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CAPITULO I GENERALIDADES Y ANTECEDENTES DE LAS MEDIANAS EMPRESAS QUE SE DEDICAN A LA ELABORACIÓN DE PRODUCTOS PLÁSTICOS PARA EL HOGAR. A. GENERALIDADES La industria en general es la actividad productiva a la que el ser humano se ha dedicado por muchos años, con el propósito de producir una variedad de bienes que le permitan dar un aporte a la economía nacional logrando satisfacer las necesidades de la población y estabilidad económica. En los últimos años se ha visto establecer fábricas en distintos puntos de El Salvador, ocupando la industria un lugar muy importante dentro de la economía, asimismo con el desarrollo de la tecnología se han visto cambios en la actividad industrial debido a las características de la maquinaria que utilizan en las empresas, generándose la industria a gran escala y una actitud consumista en la población. 1. Antecedentes La revolución industrial que nació en Europa a fines del siglo XVIII y comienzos del siglo XIX , fue un acontecimiento de repercusión mundial que provocó una transformación radical en la estructura social a partir de la renovación de los sistemas de producción, de los medios de transporte, comunicación y tecnología industrial. El factor determinante de éstos cambios fue la introducción de la mecanización en el proceso productivo. El primer país que pasó de la producción manual a la mecanización en gran escala y a la producción en serie fue Inglaterra. La producción en serie supone la división del proceso de trabajo en diversas fases complementarias; el producto es sometido a una serie de intervenciones combinadas realizadas por una cadena de máquinas. De tal modo, la máquina pasa a ser protagonista principal del proceso productivo, desplazando al obrero y eliminando las diferencias cualitativas del trabajo. Este aspecto marca una diferencia fundamental

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Page 1: CAPITULO I GENERALIDADES Y ANTECEDENTES DE LAS …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/6370/2/668.422 4-H557d-CAPITULO I.pdfLa producción en serie supone la división del proceso de

CAPITULO I GENERALIDADES Y ANTECEDENTES DE LAS MEDIANAS EMPRESAS QUE SE DEDICAN A LA ELABORACIÓN DE PRODUCTOS PLÁSTICOS PARA EL HOGAR. A. GENERALIDADES La industria en general es la actividad productiva a la que el ser humano se ha

dedicado por muchos años, con el propósito de producir una variedad de bienes que

le permitan dar un aporte a la economía nacional logrando satisfacer las necesidades

de la población y estabilidad económica.

En los últimos años se ha visto establecer fábricas en distintos puntos de El

Salvador, ocupando la industria un lugar muy importante dentro de la economía,

asimismo con el desarrollo de la tecnología se han visto cambios en la actividad

industrial debido a las características de la maquinaria que utilizan en las empresas,

generándose la industria a gran escala y una actitud consumista en la población.

1. Antecedentes La revolución industrial que nació en Europa a fines del siglo XVIII y comienzos del

siglo XIX , fue un acontecimiento de repercusión mundial que provocó una

transformación radical en la estructura social a partir de la renovación de los

sistemas de producción, de los medios de transporte, comunicación y tecnología

industrial.

El factor determinante de éstos cambios fue la introducción de la mecanización en el

proceso productivo. El primer país que pasó de la producción manual a la

mecanización en gran escala y a la producción en serie fue Inglaterra.

La producción en serie supone la división del proceso de trabajo en diversas fases

complementarias; el producto es sometido a una serie de intervenciones combinadas

realizadas por una cadena de máquinas. De tal modo, la máquina pasa a ser

protagonista principal del proceso productivo, desplazando al obrero y eliminando las

diferencias cualitativas del trabajo. Este aspecto marca una diferencia fundamental

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entre la producción artesanal, donde el obrero desempeñó un papel activo y creador

en el trabajo, y la producción en serie pasa a ser una pieza más del enorme complejo

industrial.

Las primeras máquinas se introdujeron en Inglaterra en la industria textil,

aproximadamente en 1840. La máquina conocida con el nombre de spinning Jenny,

manejada por un solo obrero, producía seis veces más hilo que en la rueda de hilar,

puesto que el trabajo de la máquina reemplaza al de muchos obreros, la primera

consecuencia de la revolución industrial fue la desocupación de una gran cantidad de

trabajadores. Así mientras la miseria de la clase obrera iba en aumento, Inglaterra se

convertía en el “taller del mundo” abasteciendo con sus productos a muchos países.

Rápidamente la nación se transformó de un país tradicionalmente agrícola en una

nación industrializada que dominaba el mercado mundial. Su estructura social

cambió radicalmente, dos tercios de la población urbana pasó a trabajar en las

fábricas. Pero la brusca transición de la vida rural a la vida urbana, provocó graves

conflictos debido a la necesidad de asegurar la subsistencia a la creciente población

de las grandes ciudades.

La afluencia masiva de población de bajo nivel económico, originó condiciones

miserables de vida, desocupación, marginación, delincuencia y una explotación

indiscriminada del trabajador.

Las jornadas laborales se extendieron hasta niveles infrahumanos y además se

incorporó a las fábricas la mano de obra de las mujeres y niños que eran doblemente

explotados, pues percibían salarios inferiores a los de los hombres.

La revolución industrial produjo un aumento impresionante en la productividad,

también provocó un empobrecimiento notable en el nivel de vida de la clase

trabajadora. Por otra parte, los salarios disminuían constantemente mientras

aumentaba indiscriminadamente el precio de los artículos de primera necesidad, de

modo que el poder adquisitivo de la familia obrera se vio notablemente reducido.

Así, las nuevas relaciones sociales intensifican los conflictos de interés entre una

burguesía enormemente enriquecida y poderosa y un proletariado empobrecido y

sometido a una explotación indiscriminada. El aumento de la concentración obrera en

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un mismo lugar de trabajo, comenzó a generar la organización de la clase

trabajadora mediante la construcción de organizaciones sindicales.

Los cambios producidos en esta época a raíz de la introducción de la maquinaria en

los procesos de producción, transformaron desde sus cimientos las estructuras

sociales. La consecuencia política de mayor alcance de la revolución industrial fue la

toma del poder por la burguesía y la constitución del proletariado como clase.

Durante la Segunda Guerra Mundial, tanto los aliados como las fuerzas del ejército

sufrieron reducciones en sus suministros de materias primas. La industria de los

plásticos demostró ser una fuente inagotable de sustitutos aceptables. Alemania, por

ejemplo, que perdió sus fuentes naturales de látex, inició un gran programa que llevó

al desarrollo de un caucho sintético utilizable. La entrada de Japón en el conflicto

mundial cortó los suministros de caucho natural, seda y muchos metales asiáticos a

Estados Unidos. La respuesta estadounidense fue la intensificación del desarrollo y

la producción de plásticos. El nylon se convirtió en una de las fuentes principales de

fibras textiles, el poliéster se utilizó en la fabricación de blindajes y otros materiales

bélicos, que se produjeron.1

2. La industria de El Salvador en la actualidad. En El Salvador el desarrollo de la industria fue de mucha importancia para la

economía del país, ya que permitió la utilización de recursos técnicos, naturales y

humanos, lo cual incrementó el nivel de empleo y permitió diversificar la producción.

La industria salvadoreña al compás de la cultura económica que se estaba llevando a

cabo en el país había experimentado un profundo cambio . A partir de la década de

los 90´s el sector industrial comenzó a modernizarse y dinamizarse. A ello han

contribuido las medidas políticas y económicas que proporcionaron tanto la inversión

nacional como la extranjera. 2

El sector industrial ha estado sometidos a un proceso de ajuste en El Salvador, a

medida que se ha ido desmantelando el antiguo régimen proteccionista controlado

por el país y que han ido cobrando importancia las fuerzas del mercado.

1 www.monografia.com 2 Atlas geográfico Universal y de El Salvador, OCÉANO ed. 2003

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La industria salvadoreña, desarrollada con arreglo a una estrategia de sustitución de

las importaciones para servir al mercado centroamericano, ha tropezado con

dificultades para adaptarse al nuevo entorno comercial. Las industrias, entre ellas las

de los textiles y el vestido, que han podido desarrollarse y competir en mercados

situados fuera de la región centroamericana continúan recibiendo una gran

protección arancelaria efectiva en el mercado interno. Las industrias que han

aprovechado las ventajas proporcionadas por los regímenes de zonas francas y de

recintos fiscales han tenido buenos resultados, y el número de las industrias que

operan con arreglo a esos dos regímenes viene aumentando.

La ciudad de San Salvador, así como su área Metropolitana es el principal centro

industrial del país, tanto por el número de instalaciones industriales como por la

diversidad de su producción. Le siguen en importancia las ciudades de Santa Ana y

San Miguel.

2.1 Gremial del sector industrial La Asociación Salvadoreña de Industriales (ASI), fue fundada el 12 de junio de 1958,

como resultado de la gestión de un grupo de hombres visionarios que consideraron

la conveniencia y la necesidad de contar con una gremial que reuniera a los

empresarios de la rama industrial .3

A través de ASI, los empresarios podrán promover su empresa, logrando

reconocimiento y representatividad, alianzas estratégicas con instituciones

nacionales.

ASI prepara a sus asociados para las exigencia de un mundo competitivo ofreciendo

capacitación gerencial, técnica y administrativa al personal de los asociados a través

de la gerencia de capacitación industrial. Ha sido creada para poder enfrentar junto a

las empresas los retos de un mundo globalizado, realizando un solo esfuerzo a

través de una sola vía, a través de un solo camino.

ASI tiene como misión “propiciar el desarrollo económico y social del país, a través

del fortalecimiento del sector industrial, fomentar y proteger la producción industrial, 3Boletin de Memorias Institucionales ASI 2004,

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nacional y defender los intereses legítimos de los industriales, particularmente los de

los asociados”.

Objetivos de ASI Fomentar y proteger la producción industrial del país.

Defender los intereses de los industriales del país en general y los intereses de

sus asociados en particular.

Procurar el mejoramiento en la calidad de los artículos de manufactura nacional.

Impulsar el aumento de producción en beneficio del consumidor .

Hacer campaña a efecto de que el consumidor de preferencia al producto

nacional.

Fomentar el establecimiento de nuevas industrias.

Fomentar el desarrollo del país de la producción de materias primas básicas,

agrícolas e intermedias .

Contribuir al entrenamiento y capacitación de los trabajadores en las diversas

ramas industriales.

Las gremiales en general tienen como finalidad la organización y coordinación de los

diferentes sectores industriales con el objeto de realizar y obtener asistencia para

actividades que promueven el desarrollo de la rama industrial que ésta representa. 4

Dentro de ASI se encuentran las siguientes gremiales:

Asociación de Empresarios de Tenerías de El Salvador, AETES Asociación Salvadoreña de la Industria de la Confección, ASIC Asociación Salvadoreña de Destiladores y Licores, ASDYL Asociación de Industriales de Metal mecánicos y Metalúrgicos de El Salvador,

ASIMETAL Asociación Salvadoreña de Industrias Convertidoras del Azúcar, ASICA Asociación Salvadoreña de Industriales Cárnicos, ASICARNE Asociación Salvadoreña de la Industria Plástica, ASIPLASTIC

4Boletín de Memorias Institucionales ASI 2004, Pag. 20

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Asociación de Industriales Químicos Farmacéuticos de El Salvador, INQUIFAR Unión de Industrias Textiles, UNITEX

El propósito y visión de las gremiales es trabajar organizadamente en la generación

de las condiciones tecnológicas y productivas que permitan la industria de cada rama

crecer y progresar, así como unificar al sector para resolver sus problemas comunes.

En general el rol que desempeña cada gremial es el siguiente:

Protección de los intereses del sector representado.

Realizar gestiones ante las autoridades competentes para resolver problemas.

Divulgación de oportunidades comerciales y sobre los productos que fabrican las

empresas que pertenecen a la gremial.

Distribución de información actualizada sobre aspectos comerciales, fiscales,

financieros, que beneficien o perjudiquen a las empresas.

Promover conjuntamente el consumo de los productos fabricados en el país y por

el sector específico.

Fomento a la producción de materias primas, para disminuir la dependencia

externa.

Importancia tecnológica que haga más eficiente a las empresas participantes y

genere mayor fuerza de los sectores representados.5

3. Aporte a la economía nacional de la industria Dentro de la economía nacional, el sector industrial juega un papel muy importante,

generando gran aporte al producto interno bruto (PIB) , indicador que se utilizará

para evaluar las condiciones del sector.

Conceptualmente, el Producto Interno Bruto (PIB) representa el valor total de la

producción corriente de bienes y servicios finales dentro del territorio nacional

durante cierto período de tiempo. Una economía produce millones de bienes y

servicios. El PIB es la suma de tales elementos en una sola medida estadística. Para

poder sumar estos rubros, es necesario expresarlos en una unidad de medida común 5 Boletín de Memoria Institucionales ASI 2004

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que por lo regular es una unidad monetaria. En este caso dólares norteamericanos.

La cifra del PIB engloba la producción corriente de bienes finales valorada a precios

de mercado. Vale resalar que aunque a principios de 2004 los gobiernos de la región

apuntaban a una tasa de crecimiento más alta, muchas de las metas fueron

revaluadas ante los cambios en variables como los precios del petróleo y las tasas

de interés internacionales.

Para el año 1999, el Producto Interno Bruto Industrial, mostraba una baja

considerable en comparación a los años anteriores que generaba un notable auge

dentro de la Economía Nacional.

Las condiciones dentro del sector permanecen estables hasta el año 2001, sin

embargo para los años 2002-2003, las condiciones son cada vez más variables al

no lograr una adecuada estabilidad, se puede mencionar que el clima internacional

no ha sido favorable, lo cual genera estancamiento en el sector. Por lógica, el lento crecimiento que muestra el rubro Industrial generador de miles y

miles de empleos directos e indirectos, se debe a los problemas que están

afrontando las principales economías del mundo y aunado también a las dificultades

que originan la invasión de los productos chinos, los cuales están quebrando a la

industria local y de está manera, dejando a más operarios, profesionales e incluso a

empresarios en la pobreza,6 según se muestra en el siguiente cuadro:

6 Revista industrial de ASI, Ejemplar #310 Pág.20

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Grafico 1. Fuente ASI (Asociación Salvadoreña de Industriales)

4. Marco jurídico de la industria. En la industria existen leyes que rigen el cumplimiento necesario para poder formar

parte de un sistema económico con fines comunes, algunas de estas leyes se

detallan a continuación :

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Ley de inversiones

Ley de impuesto sobre la renta

Ley de integración monetaria

Ley de la superintendencia de obligaciones mercantiles

Ley de fomento y protección a la propiedad intelectual

La Unidad Legal realiza estudios sobre leyes, ordenanzas municipales y documentos

de interés que puedan afectar de alguna manera los intereses de los industriales

asociados en ASI. Asimismo se promueven legislaciones favorables al sector.

Hay permanencia en todos los foros de distinta índole y de naturaleza jurídica a

modo de mantener un alto perfil del sector industrial. De igual forma se dan asesorías

legales sobre problemas relacionados entre empresas, empleados, Estado y otros.7

B. LA INDUSTRIA DEL PLÁSTICO. Al mencionar el término plástico, éste se podía entender como algo relativo a la

reproducción de formas o a las artes plásticas, la pintura, la escultura, y el modelado.

La investigación de estos materiales inició en 1830, desde ese año hasta 1990,se

han descubierto más de 100 tipos de plástico, agrupados en 25 familias básicas y

más de 100 mil aplicaciones prácticas con el desarrollo de aditivos y tecnologías de

combinación entre polímeros.∗

Los plásticos se encuentran como materiales rígidos, flexibles, duros, suaves,

opacos, translúcidos, transparentes, permeables, impermeables y en cualquiera de

sus presentaciones son ligeros, atóxicos, higiénicos y 100% reciclables.

Es por esta razón que todo material que era fácil de moldear recibía esta

denominación, así se tratara de barro, yeso, cerámica o cera.

7 www.asi.com.sv ∗ Polímero: Compuesto químico natural o sintético, formado por polimerización y que consiste esencialmente en unidades estructurales.

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En la evolución del mundo de los plásticos han sido referidas tres etapas principales.

Primero se denominó al plástico como el “Sustituto de Materiales Tradicionales”.

Después se denominó “El Sustituto Insustituible” y recientemente surge una tercera

etapa, con la cual se inicia el siglo XXI denominada “Plástico, el material que

sorprende, beneficia y mejora con permanente cambio”.

1. Aspectos históricos de la industria del plástico A diferencia de materiales existentes en la naturaleza como, la madera y la piel de

animales, que han sido utilizadas desde el origen de la humanidad; vidrio y metal

que registran su uso en las primeras civilizaciones como Babilonia y Egipto. El

plástico es el primer material sintético, creado por el hombre.

Antes de la aparición del primer plástico sintético, el hombre ya utilizaba algunas

resinas naturales, con los que se podían fabricar productos útiles y lograr

aplicaciones diversas. Se tienen referencia de que éstas se utilizaban en Egipto,

Babilonia, India, Grecia y China.

En esa época los materiales naturales continuaron siendo la base de las

investigaciones, y en 1836 Charles Goodyear al hacer reaccionar hule natural con

azufre, obtiene un producto resistente, mecánica y térmicamente, el cual se convierte

en el primer material semisintético.

El término “plástico” se asignó en un principio a estos materiales porque proviene de

la palabra griega “plástikos” que significa “capaz de ser moldeado” y debido a que

estos materiales poseían estas cualidades fue un término muy adecuado para su

designación.8 En los años 1920, la empresa DU PONT se convierte en la cuna de innovación en

plástico. Sus científicos desarrollaron una versión resistente a la humedad del

“celofán” ∗que revolucionó la industria de caramelos y cigarros.

8 Historia de la industria del plástico ASI 2001 ∗ Celofán: Material plástico obtenido a partir de la celulosa, se presenta en forma de hojas flexibles, transparente, incolora, impermeable a liquido y gases.

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Con el paso de los años, materiales como el Nylon, acrílico y otras sustancias

producidas en esta firma, fueron sustituyendo con ventajas a las materias naturales

que resultaban además insuficiente ante la demanda creciente del desarrollo

industrial y las guerras.

En 1925 aparecen la primera máquina de inyección e inicia el crecimiento del más

versátil de los procesos de transformación de los plásticos , con ventaja de obtener

de forma industrial artículos iguales y en mayor número para cubrir las demandas del

mercado.

En 1933 , un experimento llevado acabo por la empresa Imperial Chemical industries

en Inglaterra, permitió el desarrollo del polietileno∗ material que ocupó un papel

importante durante la segunda guerra mundial.

Después de la guerra , este plástico logró una excelente aceptación por los

consumidores al desarrollar las películas para bolsas y botellas para envasado de

diferentes líquidos como los detergentes.

En el año de 1953, Herman Staudinger recibió el premio Nóbel y por todos sus

trabajos, se le considera “EL PADRE DE LOS PLÁSTICOS”.

La década de los años 60´s es posible denominarla como “La era moderna del

plástico”, ya que al igual que en el mundo se generan una serie de cambios sociales,

políticos y musicales.

En los plásticos la revolución fue importante, surgieron nuevos procesos y aditivos

que marcaron la dinámica de nuevos mercados, destacando “las resinas reactivas”,

plástico que en estado líquido endurecen por acción de agentes de

entrecruzamiento, como el poliéster∗ insaturado.

El final del siglo XX se caracteriza por la suma de empresas que se fusionan y unen

sus desarrollos, originando nuevas oportunidades para el material que se considere

la procreación del hombre del plástico.

∗ Polietileno : Polímero de etileno sólido, blanco, traslúcido y flexible de considerable inercia química. ∗ Poliéster: Polímero de un éster, que se obtiene por condensación de diácidos orgánicos con polialcoholes.

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El gran dinamismo de la industria del plástico, permite que cada día aparezcan

nuevas aplicaciones y formas de seguir sustituyendo con ventajas a los materiales

naturales. 10

En la actualidad, esta palabra se utiliza con mayor frecuencia y tiene un significado

que implica no solo arte , sino también tecnología y ciencia.

Hoy en día a cualquier lugar al que dirijamos la mirada encontramos plásticos, en el

hogar, oficina, hospital, taller y en la calle.

Además de encontrarse presentes en la vida cotidiana, también colaboran en el

desarrollo de la tecnología para el beneficio de la humanidad al ser materiales con

mayor resistencia y mejores propiedades que los materiales tradicionales.

Este aprovechamiento de plásticos inició en la misma forma que cuando se comenzó

a utilizar el metal, la madera o el vidrio, buscando materiales mejores y más fáciles

de transformar así como mas económicos, sin embargo a través del tiempo, el metal,

la madera o el vidrio han sido sustituidos y los plásticos han permanecido en los

productos originales, modificándose solo con aditivos o en determinado momento

cambiando el tipo de polímero por otro con mejores cualidades.

Con el tiempo estos materiales no fueron suficientes en la permanente preocupación

por mejorar la calidad de los productos para disminuir costos de fabricación,

haciéndolos más económicos y más fáciles de adquirir por la población finalmente se

logro descubrir al plástico.

Hoy la palabra plásticos describe a una amplia variedad de materias primas

diferentes una de otra. Por sus propiedades físicas, químicas, estructura molecular y

composición.

2. Historia de la industria del plástico en El Salvador Desde su descubrimiento, el plástico a sido de mucha importancia, ya que ha logrado

satisfacer necesidades dentro de la población permitiendo la utilización de este

material en el trascurso de los años , por lo que se detallará en forma específica

aspectos importantes en la historia del plástico. 10 Historia de la industria del plástico 2001

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Década 1940 En este período se inicia la industria del plástico en El Salvador con la constitución

de la primera empresa dedicada a este tipo de producción.

Fue así como el cultivo e industria del algodón se fortalece y mantiene su posición

como el segundo rubro de importancia en la economía del país.

Década 1950 En este período se fundó el Mercado Común Centroamericano y con algunos

cambios estructurales en ciertas áreas de la economía, se fortaleció los sectores

industriales y comerciales de El Salvador, habiéndose creado industrias de calzado,

azúcar, productos químicos y otros; en 1951 se firman tratados de libre comercio

entre El Salvador y los demás países centroamericanos y en 1952 se aprobó la ley

de fomento de industrias de transformación, en 1955 se fundó el Instituto

Salvadoreño de Fomento de la producción (INSAFOP), además se creó el Instituto

Centroamericano de Investigación y Tecnología Industrial (ICAITI). Desde 1956 a

1959 se suscriben: El Tratado Multilateral de Industrias Centroamericanas de

Equiparación de Gravámenes a la importación; con lo cual se pretendió formar las

bases para la creación y fortalecimiento de las industrias en el país y en el área.

En esta década se fundaron otras empresas industriales del sector plástico, habiendo

comenzado a producir artículos sencillos y de consumo masivo como peines,

peinetas, juguetes, etc., con tecnología rudimentaria y sencilla, comenzando así la

sustitución de importaciones de algunos productos.

Década de1960 Se comenzó a fusionar todos los convenios y esfuerzos realizados en la década

anterior, así en 1960 se suscribió el Tratado General de Integración

Centroamericana, en 1962 se suscribe el convenio Centroamericano de Incentivos

Fiscales al Desarrollo Industrial, además se fundó el Banco Centroamericano de

integración Económica (BCIE).

En esta década se desarrolló el Mercado Común Centroamericano y se crearon

nuevas industrias, habiendo tenido la del plástico un gran auge. Sin embargo, el

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conflicto bélico en 1969 entre El Salvador y Honduras, aunados a problemas de

desequilibrio en la balanza comercial entre los países del área, deterioró un poco lo

que hasta ese momento se había logrado.

Década de 1970 Se dieron pocas medidas del gobierno para fortalecer e incentivar las industrias,

porque ya se habían dado en las dos décadas anteriores; sin embargo, en 1974 se

decretó la ley de Fomento de Exportaciones. Se dieron sucesos que impactaron

inmediatamente al país como fueron, el alza del petróleo y sus derivados a partir de

1973; la bonanza cafetalera por los altos precios del café en 1977 y 1978 y el

agudizamiento de problemas socio-políticos y actos violentos que culminaron con el

golpe de Estado de 1979.

En los primeros cinco años de la década, la industria del plástico se encontraba en

pleno desarrollo y en proceso de consolidación porque se había aumentado la

fabricación de productos de consumo, insumos industriales y productos durables,

dando un mayor soporte económico al país por la generación de empleo, el ahorro

de divisa, la tecnificación del recurso humano, etc.; en los últimos cinco años de la

década y por los sucesos mencionados se caracterizó por un estacionamiento y una

recesión del sector, con los impactos que eso trajo a la economía del país. En estas

épocas se habían aumentado los productos fabricados y se elaboraban además

tuberías para construcción, mejores juguetes, insumos industriales, etc.

Década de 1980 En este período existió un grave estancamiento, la creación de instituciones, base

legales e incentivos para el desarrollo industrial (creados y desarrollados desde

1950) , no fueron consistentes en algunos casos y además no hubo estabilidad en

su aplicación,

La reforma agraria, la nacionalización del comercio exterior y la nacionalización de la

banca en 1980, dieron un cambio drástico en lo económico, político y social del país,

esto trajo como consecuencia un deterioro en la productividad, la balanza comercial,

el nivel de empleo, extendiendo a su vez devaluación con respecto al dólar.

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A su vez el conflicto armado y los actos de terrorismo siguieron causando problemas

económicos, sociales y políticos. Por toda esta situación y aun con la ayuda

internacional, la situación del país tuvo en enero de 1986 un fuerte impacto por la

devaluación oficial de la moneda y una serie de medidas de orden económico,

causando mayor inestabilidad. Para fines de ese mismo año se da otra nueva serie

de medidas, especialmente de orden fiscal que afectan de nuevo la economía

ocasionando una disminución en el poder adquisitivo de la población.

Dentro de las industrias del sector sujeto de análisis, estas medidas causaron

estancamiento, cierre de algunas fábricas, no hubo sustitución de equipo en la

proporción necesaria al avance tecnológico mundial, fuga de personal clasificado; por

lo tanto la contracción de la demanda, el estancamiento, la baja en la productividad

fueron los efectos inmediatos.

Década de 1990 Después de la firma de los acuerdo de paz, El Salvador observó una serie de

cambios que produjo una mejora en la economía, lo que se traduce en un

incremento de las exportaciones, aumento de mano de obra calificada, Tratados de

Libre Comercio Internacionales, nuevas inversiones industriales (sobre todo en el

área de textiles), creación de fuentes de trabajo, entre otros. 9

3. Situación actual del plástico en EL Salvador En la actualidad, la nueva competencia provocada por el proceso de globalización,

sumado a la necesidad de alcanzar el desarrollo económico en El Salvador y un

mercado que se vuelve cada vez más exigente, son las condiciones principales por

las cuales las empresas salvadoreñas deben hacer de la calidad una característica

intrínseca de sus productos y servicios, lo cual resultaría difícil que algunos de los

sectores de nuestra vida diaria, pudiera prescindir del uso de los plásticos.

Basta con observar nuestro alrededor y analizar cuantos objetos son de plásticos

para visualizar la importancia de estos materiales .

9 “Secretaria integración centroamericana” SIECA 1985

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Esto se refleja en los índices de crecimiento mantenidos durante los 50 años

superando todas las demás actividades industriales.

Las escuelas de negocios de prestigio internacional, mencionan que en esta etapa

hasta inicio del siglo XXI, los negocios que generan mayor crecimiento y utilidades

son: Comunicación, computación, electrónica, envase y plásticos sobresaliendo

estos debido a su incidencia en los anteriores.

Los industriales del plástico enfilan sus empresas a que sean más eficientes y de

está manera tratar de paliar su precaria situación por el incremento de la principal

materia prima, que proviene del petróleo que se refina para formar moléculas

orgánicas pequeñas, llamadas monómeros, que luego se combinan para formar

polímeros resinosos, que se moldean o estrujen y que sirve para la elaboración de

diversos productos plásticos, siendo éstas las más baratas como abundantes; no

obstante dado que las existencias mundiales del petróleo tienen un limite, se están

investigando otras fuentes de materias primas, como la gasificación del carbón.

Cada una de las empresas se debe concientizar sobre la actual situación que está

afrontando este sector, provocada por el incremento del petróleo y que es necesario

realizar acciones de extrema urgencia, para afrontar la crisis en conjunto y no de

forma individual .

3.1 Gremial de la industria del plástico La Asociación que aglutina a las industrias productoras del plástico en El Salvador,

se conoce como Asociación Salvadoreña de la Industria Plástica (ASIPLASTIC).

Definición: ASIPLASTIC, es la gremial de la Industria Plástica de El Salvador, creada como

institución política, no lucrativa, ni religiosa, en armonía con la misión y la visión de la

Asociación de Industriales Salvadoreños, ASI.

Misión: Es la promoción y defensa de la Industria Plástica de El Salvador.

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Visión: Llegar a ser Asociación líder y de mayor fortaleza en la Industria.

Objetivos: El objetivo de ASIPLASTIC, es el de posicionar al sector plástico del país en un plano

de competitividad y liderazgo en la región, dentro del marco de la globalización a

través de la modernización de su actual estructura industrial, la capacitación integral

de capital humano y la adopción de las normas técnicas internacionales.

La gremial promueve la educación y capacitación continua del capital humano de las

empresas del sector plástico, a través de cursos y seminarios, charlas de divulgación

y distribución de información relacionada.

En este sentido la gremial de este sector insta a sus asociados a que aprovechen

al máximo sus recursos y apliquen las medidas necesarias para mantener la

viabilidad económica de sus empresas.

4. Marco jurídico de la industria del plástico en El Salvador Dentro de la industria del plástico en El Salvador, existen leyes que rigen a cada una

de estas empresas, lo cual a continuación se detallan los artículos de mayor

importancia:

Ley de inversiones Art. 1 La presente ley tiene por objeto fomentar las inversiones en general y las

inversiones extranjeras en particular, para contribuir el desarrollo económico y social

del país, incrementando la productividad, la generación de empleo, la exportación de

bienes y servicios y la diversificación de la producción.

Art.7 de conformidad a lo establecido en la constitución de la República y en las

leyes secundaria serán limitadas las inversiones en las actividades y términos

siguientes: a) el comercio, la industria y la prestación de servicios en pequeños, y

específicamente la pesca de bajura en los términos señalados en la ley, son

patrimonio exclusivo de los salvadoreños por nacimiento y de los centroamericanos

naturales b) la propiedad de bienes raíces rústicos no podrá ser adquirida por

extranjeros en cuyos países de origen no tengan iguales derechos los salvadoreños,

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excepto cuando se trate de tierras para establecimientos industriales.

Ley del impuesto sobre la renta Art. 2 Se entiende por renta obtenida, todos los productos o utilidades percibidos o

devengados por los sujetos pasivos, ya sea en efectivo o en especie y provenientes

de cualquier clase de fuente, tales: de la actividad empresarial, ya sea comercial,

agrícola, industrial de servicio y de cualquier otra naturaleza.

Ley de integración monetaria

Art.1 El tipo de cambio entre el colón y el dólar de los Estados Unidos de América

será fijo e inalterable a partir de la vigencia de esta ley, a razón de ocho colones

setenta y cinco centavos por dólar de los Estados Unidos de América. En la presente

ley, dicha moneda se denominará dólar.

Art.7 Los salarios, sueldos y honorarios podrán ser denominados y pagados en

colones o dólares.

Ley de superintendencia de obligaciones mercantiles Art. 2 La superintendencia ejercerá la vigilancia por parte del Estado sobre

comerciantes tanto nacionales como extranjeros y sus administradores en cuanto al

cumplimiento de sus obligaciones mercantiles y contables.

Ley de fomento y protección a la propiedad intelectual Art. 1 Las disposiciones contenidas en la presente ley tienen por objeto asegurar una

protección suficiente y efectiva de la propiedad intelectual, estableciendo las bases

que promueven, fomentan y proteja. La propiedad intelectual comprende la

propiedad intelectual, artística, científica e industrial.

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C- MEDIANAS EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACIÓN DE PRODUCTOS PLÁSTICOS PARA EL HOGAR .

1. Generalidades

Es importante distinguir entre organizaciones y empresas, ya que, aun cuando

ambos términos suelen utilizarse como sinónimos, tiene significados diferentes que

ayudan a comprender mejor la administración.

Las organizaciones son cualquier tipo de institución social: la familia, un sindicato, la

empresa, un club deportivo o una iglesia.

La empresa es una totalidad específica de organizaciones. Su finalidad es netamente

económica. Todas las empresas son organizaciones, pero no todas las

organizaciones son empresas. La organización es el género, la empresa una especie

del complejo mundo de las organizaciones. Por ello debemos determinar que es lo

que caracteriza a toda organización.

Una organización siempre incluye personas.

Estas personas están involucradas unas con otras de alguna forma, lo cual

significa que interactúan;

Estas interacciones siempre se podrán ordenar o describir conforme a cierto tipo

de estructura;

Todas las personas de una organización tienen objetivos personales, algunos de

ellos motivan sus acciones o forma de proceder. Cada persona espera que su

participación en la organización ayude al logro de sus objetivos personales;

Estas interacciones pueden también ayudar a alcanzar objetivos comunes, quizás

diferentes, pero relacionados con sus objetivos personales.

La empresa puede definirse como:

“El conjunto de personas, empleos, sistemas, oficinas, instalaciones y dependencias

que constituyen un cuerpo o institución social que se rige por usos, normas,

dependencias que constituyen un cuerpo o institución social, costumbres propias y

tienen un objetivo propio”.

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“Es la unidad económica y social o el ente que produce bienes y servicios, para

satisfacer una necesidad de la sociedad con o sin fines de lucro, comercial,

agropecuaria, industrial o de servicios, pública o privada, legalmente constituida o no,

en uno o varios propietarios”.

“Es la persona física o sociedad mercantil o industrial que se dedica a la producción

de artículos o a proporcionar servicios”.12

2. Clasificación de la empresa por actividad económica

La empresa por actividad económica se clasifica en:

Empresa Industrial. En este tipo de empresa se encuentran comprendidas aquellas que obtienen

materias primas e insumos y posteriormente los transforman en productos

terminados mediante un proceso productivo.

Empresa Comercial. En este tipo de empresa se encuentran aquellas que tienen como misión distribuir

los artículos de forma que lleguen a manos del transformador o consumidor. Se

caracteriza por llevar a cabo relaciones e interacciones sin importar los atributos

físicos.

Empresas Agropecuarias:

En este tipo de empresas se encuentran las que se dedican a actividades

agrícolas como el cultivo de diferentes productos y a actividades pecuarias.

Empresas de Servicio:

En este grupo se encuentran las que tratan con productos intangibles,

satisfaciendo una necesidad personal o bien de las empresas.

12 administración, Idalberto Chiavenato, Editorial Mc Graw Hill, 5a. Edición.

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3. Criterios para determinar el tamaño de una empresa Para determinar el tamaño de las empresas es necesario establecer parámetros para

compararlos con las empresas existentes y así determinar su tamaño.

Por ésta razón se tomó en cuenta las clasificaciones de algunas instituciones de

acuerdo al número de empleados, es por ello que se tomó como base la brindada

por FUSADES, las cuales se presentan a continuación:

Cuadro 1 Fuente: FUSADES 2003, Revista Trimestral Respecto a la magnitud de las empresas, no existe un criterio universal que se

mueva en el mismo sentido en todos los aspectos que competen a la existencia de

éstas.

Criterios de Mercadotecnia

Una empresa puede ser clasificada en razón del mercado que domina o abastece;

por ejemplo puede pensarse en empresas que solo abastecen el mercado local;

otras el mercado nacional; otras que controlan toda una región y otras que son

conocidas y actúan en amplísimos mercados internacionales.

Criterios de Producción. En función de este aspecto, las empresas pueden clasificarse en:

Empresa artesanal; en la que el trabajo del hombre es decisivo y las máquinas y

equipos se reducen a unos cuantos instrumentos de trabajo.

ENTIDAD MICRO (HASTA)

PEQUEÑA (HASTA)

MEDIANA (HASTA)

GRANDE (MAS DE)

FIGAPE 1 – 4 personas

5 – 19 personas

20 – 49 personas > 50 personas

FUSADES 1 – 10 personas

11 – 19 personas

20 – 99 personas

> 100 personas

AMPES 1 – 4 personas

6 – 20 personas

21 – 50 personas > 50 personas

CONACYT 1 – 4 personas

6 – 20 personas

21 – 50 personas > 50 personas

ANEP 1 - 4 personas

5 - 19 personas

20 – 99 personas

> 100 personas

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Empresas automatizadas; en donde predomina la intensa técnica con

aprovechamiento o utilización de una serie de procedimientos de retroalimentación,

que hacen a la máquina prácticamente regularse a la misma.

Criterios financieros

Según el capital y en función de los impuestos que pagan las empresas pueden ser:

De propiedad individual y de propiedad colectiva.

Pequeños contribuyentes y grandes contribuyentes.

Criterios básicos en materia de personal. En este aspecto, el primer criterio es la posibilidad que los altos directivos tienen para

conocer, tratar y resolver directamente los problemas relacionados con la empresa a

todo el personal de la misma.

El segundo criterio fundamental radica en los problemas técnicos de producción, de

ventas y finanzas.

El tercer criterio, consecuencia directa de los dos anteriores, radica en la forma de

delegar autoridad y responsabilidad13

4. Áreas funcionales de la empresa Cada empresa posee áreas funcionales, donde se distribuye la responsabilidad y así

aprovechar al máximo sus recursos para su mejor funcionamiento y rendimiento, por

lo que existen autores con diferentes criterios, en este caso se hace mención de las

cinco áreas funcionales del autor Idalberto Chiavenato:

Producción Finanzas Informática o tecnología Personal Ventas

Dentro de cada una de estas áreas funcionales existen elementos que complementan

el desarrollo de las actividades dentro de la empresa, estos son: 13 Administration, Stoner, James, 5° ed. Año 1994, Editorial Prentice Hall

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Bienes materiales Hombres Sistemas

Organigrama de una mediana empresa que elabora productos plásticos para el hogar. El organigrama es un diagrama de la estructura de la organización que muestra las

funciones, departamentos o puestos de ésta y la forma en que se relacionan.

Es por ello que a continuación se presenta la estructura con la que cuenta la empresa

TACOPLAST, S.A. de C.V., siendo ésta una mediana empresa que se dedica a la

elaboración de productos plásticos para el hogar:

Fuente: empresa TACOPLAST S.A. de C.V.

5. Clasificación industrial internacional uniforme de todas las actividades económicas (C.l.l.U.)” de las empresas del plástico. Por ser la más completa y de carácter universal se toma de base la “Clasificación

industrial internacional uniforme de todas las actividades Económicas (C.l.l.U.)”, ésta

clasifica las diferentes actividades de acuerdo con labores económicamente

comparables a nivel mundial.

Esta clasificación ha sido adoptada por el gobierno del país y por lo tanto es de

aceptación y análisis de los diferentes sectores económicos.

GERENCIA GENERAL

Área de Producción Área de ventas Área Administrativa

E E E E E E E EE

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La industria del plástico se encuentra clasificada así:

Rama Industrial Plásticos Diversos Gran División 3

“Comprende la transformación mecánica o química

de sustancias inorgánicas en productos nuevos, ya

sea que el trabajo sea manual o mecánico, en fábricas

o en domicilio o que el producto se venda al por mayor

o menor”.

División 35

“Comprende la fabricación de sustancias químicas y

de productos químicos o derivados del petróleo y del

carbón, de caucho y de plástico’.

Agrupación 356 “Fabricación de productos plásticos

Grupo 3560

“Comprende el moldeado, extrusión y formación de

materiales plásticos no clasificados en otra parte, tales

como: vajillas, servicios de mesa y utensilios de

cocina, envases y vasijas de material plástico, hojas

laminadas, varillas y tubos fabricados como materiales

plásticos comprados en bruto, materiales plásticos

para aislamiento, muebles de material plástico y

suministros industriales”.

Además, de acuerdo con la clasificación C.l.l.U., la rama industrial de plásticos

diversos se divide a su vez en sub-ramas industriales, las cuales se presentan a

continuación:

Rama industrial: plásticos diversos

Sub-ramas de producción.

SUBRAMA ACTIVIDAD

3560-00 Fabricación de bolsas de plástico

3560-01 Fabricación de envases de plástico

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3560-02 Fabricación de cajas y cartones de plástico

3560-03 Fabricación de huacales y utensilios de cocina

3560-04 Fabricación de calzado plástico y moldeado

3560-05 Fabricación de pajillas de plástico

3560-06 Fabricación de discos sin grabar

3560-07 Fabricación de materiales plásticos para aislamiento

3560-08 Fabricación de vajillas de plástico

3560-09 Fabricación de tuberías, varillas y accesorios de plástico

3560-10 Fabricación de muebles plásticos

3560-11 Fabricación de mallas de plástico para cercas

3560-12 Fabricación de láminas de plástico

3560-13 Fabricación de juguetes plásticos

3560-14 Fabricación de fibras sintéticas

Cuadro 3,fuente: DIGESTYC 2002 6. Clasificación de las medianas empresas dedicadas a la elaboración de productos plásticos para el hogar. Dentro de la clasificación de las medianas empresas dedicadas a la elaboración de

productos plásticos para el hogar, sabemos que existe una variedad en el mercado

nacional como en el mercado del exterior, a la vez sabemos que los productos

plásticos son utilizados en la mayoría de los sectores económicos de nuestro país.

Para poder clasificar las medianas empresas es necesario conocer cuales son los

artículos que son elaborados con material plástico.

Existen una diversidad de productos plásticos que son utilizados dentro del hogar los

cuales son detallados a continuación:

Huacales Basureros

Barriles Cántaros

Palas Cestas para ropa

Escobas Depósitos para alimentos

Vasos Bolsas plásticas.

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Dentro de la clasificación de las medianas empresas de productos plásticos para el

hogar, existen 15 empresas que cumplen con los requisitos necesarios para poder

ser tomados en cuenta dentro de la investigación.

Directorio de medianas empresas dedicadas a la elaboración de productos plásticos para el hogar en el área Metropolitana de San Salvador. N°

MEDIANAS EMPRESAS

N° DE EMPLEADOS

1

Industrial Plast S.A. de C.V. 61

2

CABOGAR S.A. de C.V. 86

3

BEST PLAST 87

4

PLÁSTICOS EL PANDA S.A. de C.V. 90

5

IPSA S.A. de C.V. 100

6 Empaques plásticos división ROBERTONI S.A. de C.V

100

7

EMPLASA S.A. de C.V. 90

8

TACOPLAST S.A. de C.V. 100

9

THERMOPLAST S.A. de C.V. 42

10

PLASTIMET S:A de C:V 39

11 CHONSA PLÁSTICOS INDUSTRIALES S.A. de C.V.

28

12

Distribuidora Menéndez S.A. de C.V. 51

13

Meléndez Zedan S.A. de C.V. 50

14

Multiplast S.A. de C.V. 73

15 Plásticos Ibéricos de Centroamérica S.A. de C.V. 48

Cuadro 4 , Elaboración propia del grupo.