calidad en la gestión pública local. planes de calidad en la admon local

43

Upload: raul-tarrio

Post on 19-Jun-2015

665 views

Category:

Business


1 download

DESCRIPTION

Curso INAP impartido en Zamora en noviembre 2010.Índice:- Presentación- Consideraciones previas y encuadre conceptual- Proyecto de elaboración del Plan de Modernización- Implantación del Plan de Modernización- Evaluación y mejora- Plan de Modernización de Peñaranda de Bracamonte

TRANSCRIPT

Page 1: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

����������������� �������������

�����������������������������������

�������������������������������� � �����

����������� ������ �� ����������

����������������������� �

� ��������������������

Page 2: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

�����

���

��

�����!�"���#

������ ��������������������������$���%�������� %�����$� �������������������������&�����'����(����� ���������������&�����'����)���%�����$���*����������&�����'���������+��������, ��

Page 3: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

������ ������

������ ����

��

-����.���/�0$%� ����� ������+��������,������ �12�������3

4�#�����5��� �� ��6������������4��������&�����'��������7�����4�!8����������*�������9 ���������:�;<����7

Page 4: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� �����������������������������������������������������

����������������������$���%�������� %��

��

����������������������$���%�������� %��

Page 5: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

����������������������$���%�������� %����

���=����>%?�������@

�!

��������������� ������������������������ �������������������������������������������������������������� � �� ������� ��������������� ������������������������������������������� ����������������� �� ������������������� ����� ��

Page 6: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

����������������������$���%�������� %����

���=����>%?�������@

�"

���0�9����������� ����

��������������

����������� �

���������������������������� �

�����������������

������ ����� ���

������������� �

�������� ������ �

�����������

Page 7: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

����������������������$���%�������� %����

���=����>%?�������@

��

���0�9����������� ����

��������������

����������� �

���������������������������� �

�����������������

������ ����� ���

������������� �

�������� ������ �

�����������)� ������������

4�00�<<�������;&)24�0 %������������������� �4�<���A������������A��*������������ ��������A����

�������������4�B���� �'������������������������$�����5�����������

Page 8: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

����������������������$���%�������� %����

���=����>%?�������@

�#

���0�9����������� ����

��������������

������������

���������������������������� �

�����������������

������ ����� ���

������������� �

�������� ������ �

�����������)� ����������

4�C���������9��$���*�������������4�2��������������� ����9�������������������*����� ��������� �

4�<��� ������������������4�C����������� ���� ���

Page 9: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

����������������������$���%�������� %����

���=����>%?�������@

��

���0�9����������� ����

��������������

����������� �

���������������������������� �

�����������������

������ ����� ���

���������������

�������� ������ �

�����������)� �����%� %���

4�D���� ���������%����4�&�*������ ��%��������������������������4����A��������'�������������������������� ���4�.������������$�A��E������

Page 10: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

����������������������$���%�������� %����

���=����>%?�������@

�7

���0�9����������� ����

��������������

����������� �

���������������������������� �

������������������ ���

���������

������������� �

�������� ������ �

�����������)� ����� ���������$��������A�������

4�0���������������9A���$� �������4�0��������A�����$��A������4�F���� ����������������� ���� ���

Page 11: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

����������������������$���%�������� %����

���=����>%?�������@

�G

���0�9����������� ����

��������������

����������� �

��������������������������

�����������������

������ ����� ���

������������� �

�������� ������ �

�����������)� ��������/ ������ � %�����

4�������*������%�������A%��������� �����������4�C���� ����'����4�������������$������������� ����������

Page 12: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

����������������������$���%�������� %����

���=����>%?�������@

��

���-�'����������������

4����>%�������������$H���9 ������ �%��� ������������������%����4����������� ������5�����������%� �����������%���/�4������������� �������A�����$�����A������4�������� ������������������������� ����*�����4������A���� ��������� �������4������������5�������������� ���������4������A���� ��������� �����������������4������������A����$��+���������4��������*�������������������� ������� ���� ���1���������� ?���34������A���� ����������������$������� ����4�)��������������������������%���>%������������)� ������������%� ��������

Page 13: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

����������������������$���%�������� %����

���=����>%?�������@

��

���-�'����������������

=B�� ��������)��������@

Page 14: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

����������������������$���%�������� %����

���-���� ��������������

��

���������

����� �

������

����� �����������

����� ���������

�������������������

Page 15: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

����������������������$���%�������� %����

�!�=I%?�������@

�!

4�D�����'�����$���� ���4�B�������'��$��� �� �����4���� ��������$�� �������%����4�J%����� ������/��4�������$��E������

Page 16: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

����������������������$���%�������� %����

�"�=I%?�����������%��@�=>%?��� �$��%����@

�"

4������H���%���������� ��������+��4������� � ��H��� ��A�����������������$��E�� � ������������%������$�����A�����������������'�����$������������

4�)E���������������� ���H������������'� ��������� ����>%��������%����������� � ���

���)��2�� ��B����

Page 17: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

����������������������$���%�������� %����

�"�=I%?�����������%��@�=>%?��� �$��%����@

��

4�<����'���$��� ������4�)A�������A�������$���*������ ��%�4�B�� ���������������4�)���%����4�D���� ��������%�%����4�(��������

��������������9��������������������������� ����������

Page 18: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

����������������������$���%�������� %����

�"�=I%?�����������%��@�=>%?��� �$��%����@

�#

�!�0��%������� �� �

������������� ������� ���������������� ������ � ��

����� �������������� � ���������

�������

� ��� �������� ���

���������������� ��� �

! ���� ���

"���� #��������� ���������������������

���� �������� ����� � � ����$�� � ������� �%&����� ����

�� �����������

'� ���������������

� ������� ��# �

���� � ��# �%%%

((%�''%����� � �� ���

� ���

����� ��� ��� ���

� ������ ������� �������

���������� � ������ #�

������� �� �����

� ��� ���������� ���������������� ������

����� �� ����

Page 19: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ����������������������������������������������������!

���$� �������������������������&�����'����

��

���$� �������������������������&�����'����

����������������)E����������(������������

Page 20: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

��������=����� ��%������@

�7

4�)�� ���� %����������9 ���4�)��� �������������������*� ����4�C����� �����������4�K������������� �����������4�&�����'��������������4�D� ���'�����%����4�.��������'��

Page 21: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

������������?E� ��������$� �

�G

����(� ���������������������������������������������%����� �% %������%�����!���C������ ��������� ������������"���L������� ������������ ����*���������&�����������#������ ���������������%���������C������������� �������������7���������%����� ������>%�*���$��%��������G������%�����������������C�%��� ���������*���������)���%�������.����������������������

Page 22: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

��

) ���*+��������# ��� ���� � ������ �# �����

) ���,��-����������

���� ���� ��� �

) ���./� ���������

�����0��

) ���1/���!������2� �

Page 23: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

��

F�������2��������'�����������������$����'����� �2��������'����

� ! � � � � � � � � � � " � � � �

����� ������ ���

(������ ���������

&����$���������� ���������� �

2����� �� ��������� ��������������������� ����

��������������� ���� �� � ��� �

��������� � ����� � �

3���� �� ���� ��0�������� ���$0���

�� �� ����4(��55,6.7

�������8 ������������ ���

2� ��� ���0�������� ������������ � ��� �����$0���

/����� ������������� �������������������������

(��9�� �������������� ��� �

�����������������

Page 24: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

��

F�������2��������'�����������������$����'����� ������������$����'����� �

� ! � � � � � � � � � � " � � � �

��� ������ ��������� ������ ���������2� �

/������ ���������� �������������� ���� ���

��� ����

��� ������������� � ������� ��� �����

��� �����������+��������������� �����

��������� �

/�� �� ��� ��� ��������� � ���� ��� ���������������

�������

:������ ������� ����� � �-�����

2������ ��������� �������-�� �

��������������

)�� �����-��� ��������������������������

�� � ��

Page 25: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

�!

F�������0�9������������� %������ %��0�9�������� ����

� ! � � � � � � � � � � " � � � �

/�������� ����;������ �� �;� ���� ��# ���

�� ��� ����� ���� ������� ������������

� �-�����������������

� � ������������

������ �����������������������������

&������� �� ����� ������

(���������0 �� ����� ��������� ����� �

���� �������� �� �

Page 26: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

�"

F�������0�9������������� %������ %��0�9�������E ����

� ! � � � � � � � � � � " � � � �

��������� ���� �������� ��� ��# ����������

�������%

��������� ����������������������� �

��-���������������������������$�

&�������� �����������������������������-���� �

�����8 ������ ������

(���������� ��� �����

Page 27: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

��

F�������C������ ���$���A��E���&�����

!��������������� �������"�������������������������������� � ��������������� ���������� � ����������������� ������������������ ������� � ����������� ��������������������������������������� ���������������������� ������ ���������� ������������������ � ���������

Page 28: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

�#

F�������C������ ���$���A��E���K�����

#����������������������������� ���������������������������������������������������� � �$����������������������� ����%������� � ���������� ������������� � ����������������� ���������������������������� ���� ���������������������������������������������������������� � �����������"�� ��������������������������� ����� � � ���������������������������� �&���� � �������"�'

Page 29: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

��

F�������C������ ���$���A��E���K������

4�D���� ��������������������%����4�<�������$��A� �����������%�������� �����������5����������%�����4�(�%������ �� �4�0��������������9A���$� �������4�)A����4�)A������4�M�������������������%����4������������$��������������� ���������� �������4�<��� ������ ��������������������4�C�9�����$���� ���������%����4�N ���$��������������������

Page 30: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

�7

F�������C������ ���$���A��E���(�� �A���������%� ����/ ���H��� ��'�C0FD

# � � �

) �� ����������� ������������ �� �����

2����� ������8 ����� �������� ��� ��# � �

) �� �������� ���) �� ��������� #��

��� � $ � �

� ����������-�����(��� ����������� �

(���������������"��� ���������� ����� ����������������

% � � � � � $ � �

������ ��������������� �� �

"���� #��� ���� ��2����� ���� ����� � ���

���� � �<������������������:���� ����������� 2 ������ ���� ����

������� � �

(��� ����������� �(���������������� �������� ���

�� ����������������������������������������

Page 31: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

�G

F�������C������ ���$���A��E���(�� �A���������/�������� %����

� � � � � $ � � � �� � � � � �

& � � � ' � � � � �

' � � � � � � �� � � � � $ � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � �

Page 32: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

!�

F����! ��C���+������������$� ���������/������� %����

4�D�*� �����������4�O��� �4�0����4�0��������������9A���$� �������4�,���A�������������4�-�����������$������������4�-�%����4����'���������� ����4���������$����������H������'������� ���E� ���

Page 33: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

!�

F����! ��C���+���������&�������������H������6��������%���$�5�������� �����% ���'��

4�)FI&6�0F4�)K0&4�&�������%���/�4�(2D�G���4���� ������������4�(2D�##�7�

Page 34: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

!�

F����! ��C���+���������)� �% %��������� ����$��� ��������������

4���������������%����� �H�������� ����A������ ����*���� ���%��������

4�&�9������������������������������� ��%�������������%������ ����*�����������$� ��

Page 35: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

!!

F����! ��C���+��������������������������� ����

Page 36: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

!"

F����! ��C���+����������������A�������

4���������������%����� �4�-���������������/ ���4�-����������� ?����4�-�� ������������������%����������$� ��

Page 37: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

!�

F����! ��C���+������������������%������

4����%��������� ����4����%��������E ����

Page 38: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����!

�!�F�����������$� �������������������������&�����'����

!#

F����! ��C���+���������2�� ����������%�����$���*���

4�C���+�����? ����$���������������������4�C���+����A���%�������������%�����$�%�� ������������� ��A����4�C���+������������4���������������������� ����4���������� �������

Page 39: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

���$� �������������������������&�����'�����! !�

�"�0���������$��A%������������

Page 40: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

� ! � � � � � � � � � � " � � � �

< � ���# ��� �������� ���� ��������2� � ���

��� ������������������������������� ��������������

��������� �

2 � �� � ��������������! � ��� �� � ��� �� ��������� �%

:� ����� �����2� �����������# �����������

������ ��������������������

����� ��� ���� ������

&���� ��������� ���

�0��������������������������

(����� ���������������&�����'�����" !7

(����� ���������������&�����'����

Page 41: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

� ! � � � � � � � � � � " � � � �

�������������������������� ��������������������2� � �������� �� ����� ������ ����������� � ��� �����������������

��8 �� ������ ���������� ��������� �

�� �� ������� �������� �� ���������������2� �

�� �� ������� �������� � ��� ���������������������

" ��� �� �������������0 ��

�� �� �����2� ������ ��������� ��� �������9������

�������������� ������������� ���0�������� �

" ��� ������������������ � ����� ���

)���%�����$���*����� !G

)���%�����$���*���

Page 42: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

�������������������������� ������������������������� ���������������������������������������������������

�������&�����'���������+��������,������ ��# "�

�������&�����'���������+��������,������ �

��������� ����������� ��� �����

��������� ��������!�����"���

#�����������������

Page 43: Calidad en la gestión pública local. Planes de calidad en la admon local

� �$�������������� ������

#����%���&�

�������'���������(��)))(���������(��