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Borrador Declaratoria de Impacto Ambiental del Proyecto “Operación de la embarcación QUEEN KAREN I”

Septiembre de 2015

Septiembre de 2015

Borrador Declaratoria de Impacto Ambiental

del Proyecto “Operación de la

embarcación QUEEN KAREN I”

Proponente: Sr. David Ascencio Anchundia


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INDICE

Página

1.- DECLARACIÓN JURAMENTADA 3 2.- INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO 4 2.1.- Nombre del proyecto 4 2.2.- Información del promotor del proyecto 4 2.3.- Información del equipo técnico del proyecto 4 2.4.- Objetivo 5 2.5.- Superficie 6 2.6. Monto de inversión 6 2.7.- Justificación de la localización 6 3.- MARCO LEGAL 8 3.1.- Normativa aplicable 8 3.2.- Pertinencia de presentación del proyecto 11 4.- LINEA BASE 11 4.1.- Criterios metodológicos 11 4.2.- Análisis detallados 12 4.2.1.- Componente Físico 12 4.2.2.- Componente Biótico 15 4.2.3.- Componente Socioeconómico 17 5.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 18 5.1.- Partes, acciones y obras físicas 18 5.2.- Vida útil 20 5.3.- Mano de obra requerida 20 6.- METODOLOGÍA PARA DEFINIR ÁREAS DE INFLUENCIA 20 7.- IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 22 7.1.- Metodología 22 7.1.2.- Calificación y cuantificación de Impactos Ambientales 24 7.2.- Identificación de Impactos Ambientales 27

Matriz 1.- Matriz Causa Efecto 27 Matriz 2.- Calificación de la Extensión 28 Matriz 3.- Calificación de la Reversibilidad 29 Matriz 4.- Calificación de la Duración 30 Matriz 5.- Calificación de la Importancia 31 Matriz 6.- Calificación de la Magnitud 32 Matriz 7.- Calificación del Impacto Ambiental 33

7.3.- Metodología para la Categorización de Impactos Ambientales 34 7.4.- Evaluación de Impactos Ambientales 34 7.5.- Discusión y Valoración de los Impactos Ambientales Negativos 38 7.5.1.- Afectación al Medio Físico 38 7.5.2.- Afectación al Medio Biótico 39


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7.5.3.- Afectación al Medio Socioeconómico 40 8.- DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES

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Matriz No. 8.- Matriz de Hallazgos en la Pre Auditoría 43 8.1.- Plan de acción para el Cierre de NO Conformidades 46 9.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 9.1.- Plan de Prevención y Mitigación de Impactos 49 9.2.- Plan de Manejo de Desechos 51 9.2.1.- Plan de Manejo de Desechos Peligrosos 52 9.3.- Plan de Comunicación y Capacitación 53 9.4.- Plan de Relaciones Comunitarias 54 9.5.- Plan de Contingencias 55 9.6.- Plan de Seguridad y Salud Ocupacional 56 9.7.- Plan de Monitoreo y Seguimiento 57 9.8.- Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas 58 9.9.- Plan de Cierre y Abandono 59 9.10.- Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental 60 10.- REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 61

11.- FIRMA DE RESPONSABILIDAD 61

12.- ANEXOS 62 Anexo 1.- Certificado de Intersección, Precalificación CCG 62 Anexo 2.- Planos y fotos del proyecto 64


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1.- DECLARACIÓN JURAMENTADA. El proyecto consiste en la Operación de la Embarcación QUEEN KAREN I, en la modalidad de Tour Diario, en la Reserva Marina y en el Parque Nacional Galápagos. Para ejercer esta actividad, la Autoridad Ambiental exige la obtención de la Licencia Ambiental como documento habilitante tendiente a mitigar y/o controlar los posibles impactos ambientales y/o sociales que pudieran generarse. Con estos antecedentes, Yo, David Absalón Ascencio Anchundia, en mi calidad de propietario y promotor del Proyecto Operación de la Embarcación QUEEN KAREN I, declaro bajo juramento la veracidad de la siguiente información:

• La Operación de la Embarcación QUEEN KAREN I se encuentra enmarcada en la Categoría III, dado que el proyecto se encuentra en fase de operación, tiene la característica de ex-post; que la evaluación de impactos ha sido realizada de acuerdo a métodos científicamente validados y que los impactos negativos generados serán controlados y cumplirán con la normativa ambiental vigente.

• Que los Impactos Ambientales que se pudieren ocasionar, lejos de causar

contaminación o daños irreversibles en algún componente del ambiente o al entorno socioeconómico de los vecinos del proyecto, causarán molestias temporales, evitables en la mayoría de las veces pero en todo caso mitigables mediante la ejecución de un apropiado Plan de Manejo Ambiental.

Puerto Ayora, 21 de Septiembre del 2015.


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2.- INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO 2.1.- Nombre del proyecto

Operación de la Embarcación QUEEN KAREN I. 2.2.- Información del promotor del proyecto

Señor David Absalon Ascencio Anchundia C.I. 2000027017 Dirección: Calle Indefatigable - Pelicanbay Teléfonos: 052526307 Correo electrónico: [email protected]

2.3.- Información del equipo técnico del proyecto

Equipo Auditor Profesión /Especialidad Geol. Leonardo Figueroa Sierra

Consultor Individual Calificado por el Ministerio del Ambiente, con Registro No.- MAE-486-CI, Categoría “A”. Experiencia en manejo y conservación marina y terrestre. Diplomado Superior en Turismo Sostenible. Experiencia en proyectos de investigación para la conservación y manejo de recursos naturales. Asesor en Geología y Calidad de Suelos.

CON S U L T O R RE S P ON S A B L E: Geólogo Leonardo Félix Figueroa Sierra

Consultor Individual Calificado por el Ministerio del Ambiente

Registro No.- MAE-486-CI, Categoría “A”. Cédula de Ciudadanía: 2000020368 Dirección: Calle Albatros e Isabela

Teléfono: 052-527336 - 09785751146 Email: [email protected] [email protected]

Lcdo. Sixto Naranjo León

Especialista en Indicadores Ambientales. Especialista en Biología de la Conservación. Experiencia en proyectos de investigación para la conservación de la biodiversidad, así como en estudios de impacto ambiental.

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Tnlga. Patricia Puebla Castro

Tecnóloga en Computación e Informática. Diplomado Superior en Sistemas de Información geográfica. Especialista en Sistemas Informáticos y de Información Geográfica y Cartográfica.

Dr. Oscar Cortez Casierra

Asesor Jurídico Especialista en legislación ambiental, y conocedor de la legislación de régimen especial para Galápagos.

2.4.- Objetivos 2.4.1.- Objetivo General

• Elaborar la Declaratoria Ambiental para identificar, predecir, interpretar, valorar, prevenir y comunicar el efecto y las consecuencias que la Operación de la Embarcación QUEEN KAREN I, pueda ocasionar sobre el Ambiente en el que se encuentra, además proponer medidas y soluciones que prevengan y minimicen los principales impactos potenciales negativos en las zonas de influencia.

2.4.2.- Objetivos Específicos

• Elaborar la Línea Base del proyecto, identificando los aspectos físicos, bióticos, socioeconómicos de la zona de influencia directa del proyecto.

• Identificar y evaluar los potenciales impactos y riesgos ambientales. • Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, que permita recomendar y diseñar

medidas ambientales de control, minimización, prevención y de ser el caso de remediación, para que el proyecto se desarrolle en un marco ambientalmente sustentable.


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2.5.- Superficie

El proyecto desarrolla la navegación en la Reserva Marina de Galápagos estableciendo rutas hacia los sitios de visita en el Parque Nacional Galápagos previamente autorizados y tiene como base de operación Puerto Ayora en la isla Santa Cruz. Si formamos un polígono con estos puntos tenemos que el proyecto se desarrolla en una superficie aproximada de 883,57 Km2.

2.6. Monto de inversión

El monto de inversión del proyecto es de US$ 305.000 (Tres cientos cinco mil dólares americanos).

2.7.- Justificación de la localización

A través del tiempo, las Islas Galápagos han sido consideradas como uno de los atractivos turísticos reconocidos a nivel internacional y nacional, sin embargo es en la década de los sesenta cuando empieza el desarrollo de la actividad turística con cruceros navegables. De acuerdo a datos del Observatorio de Turismo de Galápagos (Informe 2014), en el año 2014 llegaron a las islas Galápagos un total de 215.691 turistas, de los cuales el 70% fueron extranjeros y el 30% ecuatorianos. En el 2014, la estadía media a bordo fue de 7 días, mientras que la estadía en tierra fue de 5 días. El turismo en tierra crece 6 veces más rápido que el turismo a bordo, el 35% de los visitantes en el 2014 hizo turismo a bordo mientras que el 65% hizo turismo en tierra, lo que significa que la demanda de actividades de visitación turística ha aumentado, entre ellas la de Tour Diario, que es la actividad desarrollada en este Proyecto. La embarcación Queen Karen I es parte de la flota de embarcaciones de turismo que suple la alta demanda de Tour Diario, iniciando su actividad en el año 2005, cumpliendo con las regulaciones nacionales e internacionales vigentes.


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Ubicación del Proyecto. El proyecto está ubicado en la Reserva Marina de Galápagos, comprende las rutas de navegación a y los sitios de visita del Parque Nacional Galápagos que han sido autorizados y los sitios de fondeo.

Elaborado por equipo consultor.

Coordenadas Sitios de Visita según Itinerario DATUM WGS84 Zona 15 Sur

Descripción Longitud Latitud Punta Carrión 806070 9946684

Plaza Sur 815488 9935451 Santa Fe 829384 9911176

Seymour Norte 801722 9955696

Playa Las Bachas 796096 9945325 Bartolomé 772921 9967926

Bahía Sullivan 771027 9968363

Islote Mosquera 803367 9955105

Sitios de Visita


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3.- MARCO LEGAL 3.1.- Normativa aplicable.

Las instituciones responsables de evaluar, supervisar y otorgar permisos en los aspectos ambientales, sociales, de uso de suelo, salud y construcción, que están relacionados con el presente proyecto, se enmarcan de acuerdo a lo establecido en el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental, Capítulo I de la Acreditación ante el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), donde en su Artículo 4, se especifica que “El marco institucional del Sistema Único de Manejo Ambiental se establece a través del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA), determinado en el artículo 5 de la Ley de Gestión Ambiental”. Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr) es la institución cuyo sistema de evaluación de impactos ambientales ha sido acreditado ante el sistema Único de Manejo Ambiental y que por lo tanto lidera y coordina el proceso de evaluación de impactos ambientales, su aprobación y licenciamiento ambiental dentro del ámbito de sus competencias.

Para el caso del Archipiélago de Galápagos, la Dirección del Parque Nacional Galápagos, mediante el Acuerdo 065 del Ministerio del Ambiente, fue acreditado como Autoridad Ambiental de aplicación responsable (AAAr) de la Provincia de Galápagos.

La normativa legal que rige este tipo de proyecto y que regirá la Declaratoria de Impacto Ambiental es:

• Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre de 2008, que enumera y describe los derechos y garantías que el país tiene en materia ambiental y temas relacionados con los derechos ciudadanos y habitantes en si Título II, Capítulo Segundo, Sección Segunda, Ambiente Sano, Arts. 14 y 15 así como el Capítulo Séptimo, Derechos de la Naturaleza, Arts. 71 al 74.

• Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento Oficial

No. 418, del 10 de septiembre de2004. La ley de Gestión Ambiental es la norma macro respecto a la política ambiental del Estado Ecuatoriano y todos los que ejecutan acciones relacionadas con el ambiente en general (Art. 1). Art. 28 toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto se establezcan. Art. 29 Toda persona


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natural y jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad que pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes. Artículos 39 al 42. La ley establece instrumentos de aplicación de las normas ambientales, entre los cuales se identifican los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones (que incluye a los monitoreos ambientales) y evaluaciones de impacto ambiental (Arts. 33 y 34).

• Codificación de la Ley de Prevención y Control de la contaminación Ambiental

No. 20 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, del 10 de septiembre de 2004. Contiene una serie de disposiciones relacionadas con acciones de ejecución obligatoria para prevenir y controlar la contaminación ambiental. La Ley contiene prohibiciones expresas para descargas directas al aire, agua y suelo de contaminantes a ser generados por una actividad, estando obligados los responsables de estas acciones a implementar tratamientos previos a las descargas (Arts. 1, 6, 10 y 11).

• Texto Unificado de Legislación Ambiental, Texto Unificado de Legislación Ambiental específicamente el libro IV que hace referencia a la biodiversidad.

Acuerdo Ministerial No. 066 publicado en Registro Oficial 036 del 15 de julio de 2013, en donde se expide el Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 de 08 de mayo de 2008.

Acuerdo Ministerial No. 028 del 28 de enero del 2015, publicado en la edición especial No. 270 del RO del 13 de febrero de 2015, que sustituye el libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

Acuerdo Ministerial 052 del 12 de marzo del 2015, que reforma al Acuerdo Ministerial No. 028, publicado en la edición especial No. 270 del RO del 13 de febrero de 2015.

Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de desechos sólidos no peligrosos, expedida como Anexo 6 del Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, 2; 2.18; 4.2; 4.4.

• Ley Orgánica de Régimen Especial de Galápagos: Entre las atribuciones del Consejo de Gobierno constan: Aprobar las políticas generales para la conservación y desarrollo sustentable de la provincia de Galápagos, las que estarán sujetas a las


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políticas nacionales establecidas de acuerdo con la Constitución Política de la República y a las leyes correspondientes; Aprobar las políticas regionales de planificación y ordenamiento territorial dentro de las áreas urbanas y rurales para el desarrollo de la provincia, las que estarán sometidas a las políticas nacionales establecidas de acuerdo con la Constitución Política de la República y a las leyes correspondientes; Aprobar el Plan Regional para la provincia de Galápagos, que será expedido por el Presidente de la República mediante Decreto Ejecutivo.

• Reglamentos, Convenios, Resoluciones: Reglamento Especial de Turismo en

Áreas Protegidas (RETANP), Reglamento para la Gestión Integral de los desechos y residuos para las islas Galápagos. Convenio de Biodiversidad Biológica (CDB), Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre (CITES), Convención para la protección de Flora, Fauna y las bellezas escénicas naturales de los países de américa, Convenio de Bonn sobre Conservación de Especies Migratorias.

Reglamento de seguridad y salud ocupacional, decreto ejecutivo No. 2393.

Reglamento de Seguridad e Higiene del IESS, Resolución No. 172 del 29 de septiembre de 1975.

Ley Orgánica de Salud No. 67, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006.

Resolución No. 021-CGREG-29-VIII-2014 del 29 de agosto de 2014, emitida por el Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos, especialmente el artículo 3 que resuelve mantener la moratoria para la ampliación de nuevas plazas en centros de alojamiento turístico.

• Ordenanzas Municipales: Ordenanza del Gobierno Municipal de Santa cruz para la Gestión Integral de Desechos y Residuos en el Cantón Santa Cruz.

Ordenanza del Gobierno Municipal de Santa Cruz que establece la Política General Estratégica para el Desarrollo del Ecoturismo en el Cantón Santa Cruz.

Convenios

Capítulo IX del Convenio SOLAS, relativo a la Gestión de Calidad Operacional de los Buques: SOLAS es el convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar.

Convenio MARPOL 73/78: Compilación de técnicas para prevenir la contaminación por fuentes específicas de los buques. Considera los aspectos técnicos respecto al


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vertimiento de desechos en el mar. Anexo 1 relativo a la contaminación por hidrocarburos, Anexo 2 a la contaminación por sustancias nocivas líquidas, Anexo 3 aplicable a la contaminación por sustancias perjudiciales, Anexo 4 para prevenir la contaminación por aguas sucias, Anexo 5 relativo a la contaminación por basuras y Anexo 6 para prevenir la contaminación atmosférica.

Resolución No. 050 del Parque Nacional Galápagos del 22 de mayo del 2013, que establece los estándares ambientales para la operación de las embarcaciones que operan en la Reserva Marina de Galápagos.

Acuerdo Ministerial 026 del Ministerio del Ambiente publicada en Registro Oficial 334 del 12 de mayo del 2008, en donde se expide el procedimiento para el registro de generador de desechos peligrosos y gestión de desechos peligrosos.

3.2.- Pertinencia de presentación del proyecto

El Proyecto consiste en la Operación de la embarcación QUEEN KAREN I en la Reserva Marina de Galápagos, prestando el servicio de visitación turística en la modalidad de Tour Diario, teniendo como base de operación Puerto Ayora en la isla Santa Cruz. Con estos antecedentes y conforme lo establece la Normativa Ambiental vigente, se procedió al Registro del proyecto y obtención del Certificado de Intersección y Categorización del Proyecto obteniendo el Código CAN 48.7.2.13 Empresas de Transporte Turístico den la Reserva Marina de Galápagos mayor a 60 TRB (Tonelaje de Registro Bruto) y menor o igual a 170 TRB, correspondiente a categoría III, misma que es conformada por los proyectos, obras o actividades de mediano impacto ambiental.

4.- LINEA BASE 4.1.- Criterios metodológicos.

Las condiciones del medio ambiente se basan en la descripción de tres componentes: Físico Biótico Socioeconómico


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Para la obtención de información se analizó la parte técnica del proyecto desde una perspectiva amplia, tomando en cuenta todos los actores clave de la comunidad, se procesó dos tipos de fuentes: Información Primaria: corresponde a la información recopilada en campo por el

equipo consultor. Información Secundaria: que corresponde a estudios realizados sobre la isla Santa

Cruz, sus características físicas, bióticas, socioeconómicas, infraestructura urbana, etc., que se hayan realizado anteriormente.

4.2.- Análisis detallados 4.2.1.- Componente Físico

Topografía.- El proyecto se desarrolla en sitios específicos del Parque Nacional Galápagos y Reserva Marina de Galápagos a una altitud de 0 m.s.n.m. y hasta 15 m.s.n.m. respectivamente.

Geología.- El Archipiélago fue formado de un flujo de lava que ascendió desde el suelo del Océano Pacífico, curiosamente, las islas están moviéndose gradualmente al este, junto con la placa oceánica de Nazca y se están formando nuevas islas, desde 1980, se han reportado más de 60 erupciones, las islas representan las cumbres de inmensos conos volcánicos construidos sobre una plataforma submarina, los flancos oeste y sur de la plataforma de Galápagos descienden abruptamente hasta profundidades de 3.500m, mientras que al este, la plataforma continúa como la cordillera de Carnegie, al norte de la plataforma la topografía submarina es bastante irregular, lo que sugiere una historia bastante complicada. El Origen de Galápagos corresponde a una tectónica de placas combinada con la teoría del punto caliente, constituyendo uno de los más complejos, diversos y únicos archipiélagos oceánicos del mundo, que aún mantiene su biodiversidad y ecosistema.

Su ubicación y aislamiento geográfico, su riqueza biológica y los procesos evolutivos Reflejados en su fauna y flora, las han hecho acreedoras del reconocimiento mundial. La isla Santa Cruz está ubicada en el centro del archipiélago, tiene una superficie de 985,22 km2 (MAE, 2006) y es, principalmente, un antiguo volcán escudo sin caldera, de naturaleza litológica de basaltos recientes. La parte más antigua es una franja de aproximadamente 16 km de flujos de lava que se formaron bajo el agua y luego


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fueron levantados sobre la superficie en la costa noreste de la isla. En general, el terreno está formado por zonas de derrames de lava con relieve ondulado muy irregular y donde se han formado suelos de variable profundidad (INGALA et al., 1989). La lava es porosa y se han formado numerosas fisuras y grietas que permiten que el agua se filtre.

Clima.- Las islas, son indicadores de las amplias variaciones del clima del Pacífico Oriental, los cambios temporales del clima de las Galápagos, probablemente reflejan las oscilaciones en la circulación general del océano y la atmósfera.

El clima del archipiélago, es de transición entre el de la costa sudamericana, donde los efectos orográficos (combinados con afloramientos costero, vientos de la costa, el movimiento al norte de la corriente fría y la sombra proyectada por los andes) parecen ser predominante, y el clima de la zona seca occidental donde se puede invocar los efectos del continente y sus relieves.

Temperatura.- Las islas Galápagos, están situadas, en un triángulo sobre las sombras de lluvia del continente y suficientemente próximas al cinturón de lluvias ecuatorial al Norte de la línea. • Primera Faja: Corresponde a las playas que se encuentran junto al nivel del

mar; se caracteriza por poseer un promedio de temperatura de 21ºC a 22 ºC; es completamente seca debido a la influencia de la corriente fría de Humboldt, caen sólo unas pequeñas lloviznas o garúas durante los meses de enero a abril.

• Segunda Faja: Corresponde a los suelos que se extienden desde los límites de la primera faja hasta 200 m de altura en la parte Sur y 250 m en la parte Norte. Tiene una temperatura media de 18 a 19 ºC y es seca como la faja anterior.

• Tercera Faja: Se extiende desde los 200 m. o 250 m. hasta los 450 m de altura; posee una temperatura promedio de 16 a 17 ºC, tiene un buen régimen de lluvias o garúas, por esta razón existe una vegetación exuberante, en esta faja se han asentado los centros agropecuarios de la isla.

• Cuarta Faja: Corresponde a los suelos que se encuentran sobre los 450 m. de altura, tiene una temperatura promedio de 10 a 12 ºC, con el cielo frecuentemente cubierto de nubes que producen lloviznas y aguaceros.

Otra característica es la gran irregularidad interanual de las pluviométricas, en efecto el régimen pluviométrico general se sujeta a la influencia de dos factores importantes:


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• Los desplazamientos Frente Inter Tropical (FIT) que sigue el movimiento aparente del sol.

• Los desplazamientos Frente Ecuatorial (FE) que se marca de la zona de transición entre las aguas frías de la corriente de Humboldt y las aguas calientes de la corriente ecuatorial sur.

H umedad relativa es la relación porcentual entre la cantidad de vapor de agua real que contiene el aire y la que necesitaría contener para saturarse a idéntica temperatura, por ejemplo, una humedad relativa del 55% quiere decir que de la totalidad de vapor de agua (el 100%) que podría contener el aire a esta temperatura, solo tiene el 55%. El siguiente gráfico muestra la humedad relativa de los 10 últimos años, se incluye el primer semestre del 2013, corresponde a la estación meteorológica de la Fundación Charles Darwin en Puerto Ayora isla Santa Cruz.

Fuente: Data Zone – Fundación Charles Darwin. Elaboración: Equipo Consultor

Precipitaciones.- Los datos climáticos de Puerto Ayora pueden ser interpolados desde la situación general de las islas a partir de los datos de las estaciones meteorológicas localizadas en Bellavista y en Puerto Ayora – isla Santa Cruz (Fundación Charles Darwin). La pluviosidad media anual es de 350 mm aproximadamente al nivel del mar, y de 1200 mm sobre los 250 msnm, en las zonas altas, donde la lluvia ligera y la neblina son permanentes en la época de garúa.

78,0080,0082,0084,0086,0088,0090,0092,00

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Hum

edad

Rel

ativ

a (%

)

Años

Humedad Relativa Puerto Ayora - FCD


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Hidrología.- Las islas Galápagos de naturaleza basálticas recientes, esto sumado a su clima seco resulta en la no formación de corrientes superficiales de agua, pero mantienen rasgos favorables para el almacenamiento subterráneo debido a la alta porosidad primaria, intenso agrietamiento, que son características que posibilitan tanto la infiltración como el almacenamiento en especial en las áreas desprovistas de suelo (INGALA PRONAREG ORSTRON, 1987). El rango de mareas de Galápagos es semi diurno, con dos mareas bajas y dos mareas altas diarias (INOCAR, 2000). El rango de mareas es de aproximadamente 2,5 m, lo que crea un área total de hábitat intermareal de alrededor de 41 km2. Al igual que la mayoría de los hábitats tropicales intermareales, las rocas de lava negra alcanzan altas temperaturas durante las mareas bajas del día, por lo que restringen a la mayoría de la biodiversidad de la costa media a alta, a hábitats disimulados (bajo las rocas o entre las grietas). En contraste, en el intermareal bajo la biodiversidad intermareal es abundante y conspicua.

Pendientes (Relieve).- La operación del proyecto la realiza en aguas de la Reserva Marina de Galápagos por lo que se estaría hablando de pendiente 0 snm.

4.2.2.- Componente Biótico

Ecosistemas y Biodiversidad.- La exposición a los vientos dominantes del sureste y la altura de las islas establece el desarrollo de zonas climáticas de vegetación. En las partes altas del lado de las islas que está expuesto al viento dominante del sureste se acumula humedad, lo que genera zonas húmedas y zonas bajas secas y desérticas. Las islas bajas como Española, Santa Fe o Baltra no acumulan humedad y son totalmente desérticas. Desde la costa hasta la parte más alta de las islas se identifican las siguientes zonas climáticas de vegetación: zona litoral, zona árida, zona de transición, zona de café, zona de lechoso (Scalesia), zona de cacaotillo (Miconia) y zona de pampa (Bacallado & De Armas, 1992). La diversidad de los hábitats marinos de Galápagos no es sólo el reflejo de la geología y variada oceanografía, sino también de su variabilidad intra e interanual. Tales hábitats incluyen arrecifes submareales cercanos a la costa, bancos de arena, paredes verticales, arrecifes de coral que se han disminuido paulativamente, zonas de afloramiento, montes marinos, océano abierto, declive de la plataforma, planos abismales y bentos hidrotérmicos. En estos sistemas, las comunidades responden estacionalmente a cambios en la temperatura del agua, salinidad, nutrientes, niveles de oxígeno y sedimentos que se unen a un rango de procesos físicos como la


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fuerza del viento, afloramientos inducidos batimétricamente, frentes, formaciones de remolinos y mezclas de mareas.

Debido a la influencia de una serie de grandes sistemas de corrientes superficiales y submarinas, comparado con otros archipiélagos, Galápagos se caracteriza por tener una fauna y flora diversa con representantes correspondientes a las provincias biogeográficas Indo-Pacífico, Panamá y Perú, y además por presentar un alto porcentaje de especies endémicas (macroalgas, aves marinas,peces).

Fauna.- La proporción de endemismo marino para Galápagos, que promedia un 21% por grupo taxonómico y un 18,2% como total, es alto en comparación con otras islas marinas y archipiélagos, que oscilan entre el 0 y el 20%. Cabe mencionar que varios vertebrados endémicos prominentes de Galápagos, como la iguana marina (el único lagarto buceador), el cormorán no volador y el pingüino de Galápagos, dependen del mar.

Las islas son famosas por sus criaturas espectaculares: tiburones, tiburones ballena, cetáceos y manta rayas, como también por sus peces pelágicos, consistentemente abundantes y comercialmente valiosos, como el pez espada (picudo) y el atún.

El grupo funcional más dominante en la zona intermareal está constituido por algas incrustantes, con abundancias promedio del 68 % en la zona alta, 86% en la zona media, y 40 % en la zona baja (las zonas se refieren al nivel de la marea).

Según censo realizado en noviembre de 2001, el tamaño poblacional total del lobo marino se estima entre 14.000 y 16.000 individuos, el del lobo peletero en 6 000 a 8 000 animales. En el marco del censo previo de los años 1977–78, los estimados alcanzaron 40 000 individuos para el lobo marino, y 30 000 a 40 000 para el lobo peletero. A lo largo de los últimos 25 años, tanto el lobo marino como el lobo peletero han sufrido una reducción dramática de su tamaño poblacional.

Se han registrado al menos 23 especies de cetáceos en la RMG. La tortuga verde C. mydas está amenazada de extinción e incluida en el Apéndice I de CITES, es la única especie que anida en Galápagos. Los tiburones son especies protegidas en la RMG.

Especies indicadoras.- muchos estudios relacionan el nivel de perturbación de los ecosistemas con la diversidad, dominancia y riqueza de especies y su estrecha asociación de grupos biológicos con su nicho trófico. Particularmente los insectos, han sido considerados como excelentes indicadores de cambios en los ecosistemas, ya que constituyen el grupo más diverso y con mayor distribución en el planeta.


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Dentro de los grupos de insectos considerados como buenos indicadores de cambios en los ecosistemas se encuentran los lepidópteros, escarabajos y hormigas.

Aspectos Ecológicos.- La ubicación del archipiélago de Galápagos, en la confluencia de corrientes superficiales cálidas y frías y en la surgencia de aguas profundas y frías, ha inducido la existencia de ecosistemas marinos y costeros complejos, acerca de los cuales se cuenta con muy poco conocimiento en la actualidad (Colinvaux 1972, Wellington 1984, James 1991).

4.2.3.- Componente Socioeconómico.

Demografía.- De acuerdo al censo de población realizado por el INEC en el año 2010, existen 25.124 habitantes de los cuales el 61,2% están en el cantón Santa Cruz, el 30% en el cantón San Cristóbal y el 8,7% en el cantón Isabela, la mayor concentración de la población se encuentra en la zona urbana con el 85,4%, distribuido entre hombres el 42% y mujeres el 43,4%, mientras que en el área rural, la población es menor y corresponde al 14,6%, distribuido entre hombres el 7,6% y mujeres el 6,9%. La estructura poblacional de la provincia de Galápagos indica que la mayor cantidad de habitantes tiene entre 20 y 45 años, los hombres representan el 51,8%, mientras que el 48,2% correspondo a las mujeres.

Descripción de los principales servicios (salud, alimentación, educación).- De acuerdo al censo de población y vivienda del 2010 realizado por el INEC, en Santa Cruz existe el 1.4% de analfabetismo, en San Cristóbal el 1.2%, mientras que en Isabela el 0.9%. En Galápagos, existen 25 establecimientos educativos en sus diferentes niveles: inicial, básica y bachillerato. En el censo del 2010 se registró que la cobertura de la educación pública en Galápagos abarca un 77,9 %, mientras que la educación privada posee un 22,1 %.

De acuerdo a datos del Observatorio de Turismo de Galápagos, en el 2014 se registró un total de 201 establecimientos de alimentos y bebidas clasificados en Primera, Segunda, Tercera y Cuarta categoría, de los cuales el 70.6% están en la isla Santa Cruz, el 14% en la isla San Cristóbal, el 13.4% en la isla Isabela, mientras que el 4% corresponde a la isla Floreana.

En Galápagos existen dos áreas de salud con jefaturas de área en San Cristóbal (incluye Floreana) y Santa Cruz (incluye a Isabela). En San Cristóbal y Santa Cruz los hospitales tienen facilidades para internar pacientes. El INEC clasifica al Hospital Oskar Jandl de San Cristóbal como “General”, esto es, que puede ofrecer servicios básicos de clínica médica, cirugía, obstetricia y pediatría. Ésta muy básica capacidad resolutiva, ocasiona que quienes padezcan trastornos de salud percibidos como graves o potencialmente graves, busquen atención médica en el continente. La situación es más complicada en Isabela y Floreana; trasladar a enfermos fuera de


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ellas implica altos costos y demoras. Desde mediados del 2012, Galápagos cuenta con un helicóptero especializado para el transporte de pacientes inter islas. En el 2013 se dotó de ambulancias modernas y equipadas y con paramédicos especializados para San Cristóbal y Santa Cruz.

Actividades socio-económicas.- Las principales actividades productivas de Galápagos son: Agricultura, Turismo, Pesca. La situación del sector agropecuario de las islas Galápagos se caracteriza en general por su baja tecnificación y por lo tanto por su baja productividad, baja rentabilidad, deficiencia en los procesos de comercialización y además por la competencia de productos agropecuarios importados desde el continente ecuatoriano.

La pesquería artesanal es una fuente importante de ingresos, pero no constante por el calendario pesquero y vedas existentes, es realizada únicamente por pescadores autorizados. La actividad turística es la principal actividad económica del archipiélago, la que empuja, impulsa y determina la dinámica de las demás.

Organización social (asociaciones, gremios).- La población de Galápagos está organizada en cooperativas, asociaciones. Aspectos culturales.- En Galápagos viven personas originarias de diversos puntos del Ecuador continental y un porcentaje bajo del exterior, cada grupo conserva sus costumbres y tradiciones, se aspira ir construyendo su propia identidad.

5.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 5.1.- Partes, acciones y obras físicas.- La embarcación QUEEN KAREN I fue construida

en el año 2009, ofrece los servicios de Tour Diario a sitios determinados y en horarios autorizados por la Autoridad Ambiental.

La embarcación QUEEN KAREN I tiene una capacidad de 16 pasajeros, 3 tripulantes y 1 guía naturalista. Tiene las siguientes facilidades: Sobre la cubierta principal: Sala, Cocina, Puente de mando auxiliar, comedor de tripulación, baño, bajada a la Sala de Máquinas, plataforma de buceo. Bajo la cubierta principal: Peak de colisión entre estación, Tanque de agua, Camarotes de pasajeros, Sala de máquina entre estación, Lazareto entre estación. Sobre cubierta superior: Puente de mando, Camarote y sala de Estar.


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La estructura del casco es de tipo longitudinal y sus elementos son unidos entre si y al forro del casco mediante pernos de acero inoxidable y clavos galvanizados respectivamente. Propulsión/Generadores: 2 Motores DETROIT DIESEL de 180 HP c/u. 6 Baterías Velocidad de Servicio 12 nudos Sistema de Gobierno Mecánico – Hidráulico Instalaciones Eléctricas: Circuito Principal: dos generadores que alimentan a un tablero ubicado en sala de máquina 110 A.C. Circuito de Emergencia: Seis baterías que alimentan a un tablero de 12 VDC (luces y equipos de navegación). Equipo de Salvataje: 2 aros salvavidas con su respectiva línea de vida 1 pistola de señales – luces de bengala 1 reglamento para prevenir abordajes 1 botiquín de medicinas 2 botes salvavidas para 8 personas 20 chalecos salvavidas Equipo de Navegación: 1 escandallo, 1 campana 3 cartas fluviales 1 compás magnético 1 navegador satelital (GPS) 1 pito/sirena, 1 ecosonda 1 Luz de tope, luz de fondeo, luz de estela, luz de babor y estribor Equipo contra incendio: 5 extintores portátiles (polvo químico) 1 manguera contra incendio 1 bomba de 3 HP eléctrica, 1 hacha Equipo de comunicaciones: 1 radio VHF multicanal 1 radio VHF


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Características de la embarcación QUEEN KAREN I: Característica Descripción Eslora total 18.23 m. Manga 4.24 m. Puntal 2.24 m. Tonelaje Bruto 81.82 TRB Material del casco Fibra de Vidrio Número de máquinas propulsoras

2

Número de generadores 2 Abastecimiento eléctrico Paneles solares Motor DERTRPOIT DIESEL

3333 Hp de potencia

5.2.- Vida útil.- representa la vida en la que se estima que un bien prestará servicio dentro

de los límites de eficiencia económica. Es la vida útil probable futura que se estima tendrán los bienes que se valúan considerando los límites de eficiencia económica y de producción. Se estima una vida útil de 30 años, misma que puede sr prolongada dependiendo del grado de mantenimiento que se le brinde.

5.3.- Mano de obra requerida.- Para la operación del proyecto se necesita 3 tripulantes

que son personas autorizadas por la autoridad marítima, 1 guía naturalista, 2 personas administrativas; en total se necesita mínimo 6 personas mismas que son residentes permanentes, creándose así 6 fuentes de trabajo directo, tanto para la parte administrativa como para la operación del mismo. El personal que labora está conformado por 4 hombres y 2 mujeres.

6.- METODOLOGÍA PARA DEFINIR ÁREAS DE INFLUENCIA

El área de influencia ambiental está definida en función de la interrelación existente entre los componentes físicos, bióticos y antrópicos con los posibles impactos que la ejecución del proyecto podría generar sobre estos. Para determinar el área de influencia se ha tomado en cuenta la zona de operación donde potencialmente se manifiestan los impactos ya sean positivos o negativos. Los criterios de definición son diversos, destacándose que para el área de influencia directa se tomaron en consideración la ocurrencia de los impactos directos y de mayor intensidad. Otro criterio que se tomó en cuenta son los aspectos ambientales de la zona, tales como la población directa que será afectada o beneficiada inmediata al proyecto.


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Área de Influencia Directa (AID).- Puesto que el presente proyecto se desarrolla en la Reserva Marina, el área de influencia directa corresponde las rutas de navegación desde Baltra y/o Puerto Ayora hasta los sitios de visita, la zona de fondeo y los sitios de visita terrestres autorizados.

Área de Influencia Indirecta (AII).- corresponde a toda el área circundante a las rutas de navegación desde Baltra y/o Puerto Ayora hasta los sitios de visita, la zona de fondeo y los sitios de visita terrestres autorizados que pueden verse afectadas por la ejecución del proyecto, y comprende un buffer de 100 metros alrededor del AID.

Rutas – Área de Influencia Directa Sitios de Visita

Rutas – Área de Influencia Directa Sitios de Visita Área de Influencia Indirecta


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Fuente: Elaboración: Equipo consultor. 7.- IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 7.1.- Metodología Para la identificación de las alteraciones ambientales, se toma en consideración las características ambientales del entorno y las potenciales acciones generadoras de impactos en el sector de ubicación del proyecto y su área de influencia. Mediante la correlación de los componentes ambientales con las actividades desarrolladas, se evalúa cualquier cambio neto, positivo o negativo, que se provoca sobre el ambiente como consecuencia, directa o indirecta de las acciones del proceso y que puedan producir alteraciones susceptibles de afectar la salud y la calidad de vida, la capacidad productiva de los recursos naturales y los procesos ecológicos esenciales. Para la identificación de las interacciones existentes se utiliza una matriz de doble entrada de relación causa-efecto (Matriz de Identificación). En las columnas se presentan las actividades del proyecto que alteran el medio, y las filas los factores ambientales o elementos del entorno afectados. De acuerdo al tipo de impacto se señala su carácter positivo (+) o negativo (-). Matriz de Identificación de Interacciones. Componente

Ambiental Sub Componente

Ambiental Factor Ambiental Definición

MEDIO FÍSICO

SUELO Erosión Variación de la pendiente del suelo.

Calidad de suelo Se refiere a contaminación y afectación del fondo marino.

AGUA Calidad del agua Contaminación por descargas de aguas negras

AIRE Calidad de Aire Presencia de material particulado por actividades de mantenimiento.

Nivel Sonoro Incremento de la presión sonora por efectos de la operación.

PAISAJE Modificación del Paisaje

Alteración del paisaje natural.

MEDIO BIÓTICO

FLORA Nativa y Endémica Alteración de la Flora propia de las islas.

Introducida Introducción de especies ajenas a las islas


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FAUNA Nativa y Endémica Variación de la presencia de fauna nativa y endémica

Animales Introducidos

Incremento de animales introducidos.

MEDIO SOCIO-

ECONÓMICO

SOCIOECONÓMICO Salud y Seguridad Alteración de los niveles de salud y seguridad de quienes operan y viven cerca del proyecto.

Condiciones de Vida Alteración a la calidad de vida y el bienestar de quienes viven cerca de la zona del proyecto.

Generación de Empleo

Contratación de mano de obra local.

Tomando en cuenta que sean las más representativas para efectos del estudio, se han considerado la evaluación a las siguientes acciones que se desarrollan durante el proyecto durante las fases de operación y cierre-abandono, que generan impacto, no se toma en cuenta la fase de construcción debido a que la infraestructura se encuentra ya construida.

FASE DE OPERACIÓN

N0. Actividad

O1 Navegación en la RMG

O2 Abastecimiento de combustible, agua y víveres

O3 Presencia de pasajeros y tripulantes a bordo

O4 Embarque y desembarque de pasajeros

O5 Visita a los sitios permitidos

O6 Carenamiento

O7 Mantenimiento y limpieza de máquinas y equipos

FASE DE CIERRE Y ABANDONO

08 Salida de la embarcación de la RMG


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09 Destrucción/Repotenciación de la embarcación

10 Limpieza del lugar

11 Rehabilitación del área afectada

7.1.2 Calificación y cuantificación de Impactos Ambientales La predicción de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia y magnitud de cada impacto previamente identificado. La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo de la calidad ambiental, para lo cual en el caso de la operación de la embarcación QUEEN KAREN I, se utilizó la información desarrollada en la caracterización ambiental, aplicando una metodología basada en evaluar las características de Extensión, Duración y Reversibilidad de cada interacción, e introducir factores de ponderación de acuerdo a la importancia relativa de cada característica. La calificación de cada una de estas características se muestra en las matrices Nº. 2, Nº. 3 y Nº .4. Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las definió de la siguiente forma:

Extensión: Área de influencia del impacto ambiental en relación con el entorno

del proyecto. Duración: Tiempo que dura la afectación, puede ser temporal, permanente o

periódica, considerando además las implicaciones futuras o indirectas.

Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales una vez producido el impacto ambiental.

La valoración de las características de cada interacción identificada en el proyecto, se realizó en un rango de 1 a 10, pero sólo evaluando con los siguientes valores:


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El cálculo del valor de la Importancia (Matriz Nº5) de cada impacto identificado para el proyecto O peración de la embarcación QUEEN KAREN I, se realizó utilizando la ecuación:

I = Pe * E + Pd * D + Pr * R, donde: I = Valor calculado de la importancia del impacto ambiental E = Valor del criterio de extensión Pe = Peso del criterio de extensión D = Valor del criterio de duración Pd = Peso del criterio de duración R = Valor del criterio de reversibilidad Pr = Peso del criterio de reversibilidad Debiéndose cumplir que: Pe + Pd + Pr = 1 Para el proyecto, se definieron los siguientes valores para los factores de ponderación: Criterio de Extensión = Pe = 0,25 Criterio de Duración = Pd = 0,40 Criterio de Reversibilidad = Pr = 0,35 Por lo tanto, el valor de Importancia de un impacto, fluctúa entre 1 y 10. Se considera a un impacto con calificación de 10, como un impacto de total trascendencia y de directa influencia en el entorno del proyecto, por el contrario los valores de Importancia que sean similares al valor de 1, indican poca trascendencia y con casi ninguna influencia sobre el entorno. La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia sobre el factor ambiental en el ámbito específico en que actúa, para lo cual se ha puntuado directamente en base al juicio técnico del equipo evaluador, manteniendo la escala de puntuación de 1 a 10 pero sólo con los valores de 1.0, 2.5, 5.0, 7.5 y 10.0.

Característica

Puntuación de acuerdo a la Magnitud de la Característica

1.0 2.5 5.0 7.5 10.0

Extensión Puntual Particular Local Generalizada Regional

Duración Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente

Reversibilidad Completamente Reversible

Medianamente Reversible

Parcialmente Irreversible

Medianamente Irreversible

Completamente Irreversible


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Un impacto que obtenga una calificación en magnitud de 10, denota una altísima incidencia de esa acción sobre la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los valores de magnitud de 1 y 2.5, corresponden a interacciones de poca incidencia sobre la calidad ambiental del factor. En la Matriz Nº 6, se muestra la magnitud de las interacciones analizadas. Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y magnitud, pudiendo ser de carácter positivo o negativo. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media geométrica de la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su carácter. El resultado de esta operación se lo denomina Valor del Impacto y responde a la ecuación:

Valor del Impacto = ± (Importancia x Magnitud) ^0.5 En base a la metodología utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un Valor del Impacto máximo de 10 y mínimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos intranscendentes y de poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayores a 6.5 corresponden a impactos de elevada incidencia en el medio, sea estos de carácter positivo o negativo, el Valor del Impacto para cada interacción identificada, se muestra en la Matriz Nº 7.


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7.2.- Identificación de Impactos Ambientales. Matriz No. 1.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

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FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

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FISICO

SUELO Erosión - 1 - - + + 4 5

Calidad del suelo - - - 3 - + + 3 6 AGUA Calidad de Agua - - - - 4 - + 2 6

AIRE Calidad de Aire - - 2 - + 2 4 Nivel Sonoro - - 2 - + 2 5

PAISAJE Modificación del Paisaje - - 2 + 1 3

BIÓTICO

FLORA Nativa y Endémica - - 2 - + 2 4 Introducida - - - 3 + 1 4

FAUNA Nativa y Endémica - 1 + + + + 4 5 Animales Introducidos - - 2 + 1 3

SOCIAL SOCIO ECONÓMICO

Salud y Seguridad + + + + + + + 7 - + 2 9 Condiciones de Vida + +

+ + + + + 7 - - - - 4 11

Generación de Empleo + + + + + + + 7 - + + + 4 11

Simbología: Impacto Ambiental Negativo - Impacto Ambiental Positivo +


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Matriz No. 2.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

Calificación de la Extensión.

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ones

FISICO

SUELO Erosión 1 1 1 1 2,5 2,5 7

Calidad del suelo 1 1 2,5 4,5 1 2,5 2,5 6

AGUA Calidad de Agua 2,5 2,5 5 2,5 12,5 5 2,5 7,5

AIRE Calidad de Aire 5 5 10 2,5 5 7,5 Nivel Sonoro 5 1 6 2,5 5 7,5

PAISAJE Modificación del Paisaje 1 1 2 2,5 2,5

BIÓTICO

FLORA Nativa y Endémica 1 1 2 1 2,5 3,5 Introducida 1 1 1 3 2,5 2,5

FAUNA Nativa y Endémica 1 1 2,5 1 1 1 5,5 Animales Introducidos 1 1 2 1 1


Salud y Seguridad 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 2 Condiciones de Vida 2,5 2,5 1 1 1 2,5 2,5 13 2,5 1 1 1 5,5 Generación de Empleo 5 5 1 1 1 2,5 2,5 13 2,5 1 1 + 5,5



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Calificación de la Reversibilidad.

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FISICO

SUELO Erosión 5 1 5 1 2,5 1 9,5

Calidad del suelo 5 5 2,5 4,5 1 1 1 3

AGUA Calidad de Agua 2,5 2,5 5 2,5 12,5 5 5 10

AIRE Calidad de Aire 5 5 10 1 5 6 Nivel Sonoro 5 1 6 1 5 6

PAISAJE Modificación del Paisaje 1 1 2 1 1

BIÓTICO

FLORA Nativa y Endémica 1 1 2 1 1 2 Introducida 1 2,5 2,5 6 2,5 2,5

FAUNA Nativa y Endémica 2,5 2,5 2,5 1 1 1 5,5 Animales Introducidos 1 2,5 3,5 1 1


Salud y Seguridad 2,5 2,5 2,5 1 1 2,5 2,5 14,5 1 1 2 Condiciones de Vida 2,5 2,5 1 1 1 2,5 2,5 13 2,5 1 1 1 5,5 Generación de Empleo 5 5 1 1 1 2,5 2,5 18 2,5 1 1 1 5,5



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Calificación de la Duración.

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FISICO

SUELO Erosión 2,5 1 5 1 2,5 1 9,5

Calidad del suelo 5 5 2,5 4,5 1 1 1 3

AGUA Calidad de Agua 2,5 2,5 5 2,5 12,5 5 5 10

AIRE Calidad de Aire 5 1 10 1 5 6 Nivel Sonoro 5 1 6 1 5 6

PAISAJE Modificación del Paisaje 2,5 1 2 1 1

BIÓTICO

FLORA Nativa y Endémica 1 1 2 1 1 2 Introducida 2,5 2,5 2,5 6 2,5 2,5

FAUNA Nativa y Endémica 2,5 2,5 2,5 1 1 1 5,5 Animales Introducidos 2,5 2,5 3,5 1 1


Salud y Seguridad 2,5 2,5 2,5 1 1 2,5 2,5 14,5 1 1 2 Condiciones de Vida 2,5 2,5 1 1 1 2,5 2,5 13 2,5 1 1 1 5,5 Generación de Empleo 5 5 1 1 1 2,5 2,5 18 2,5 1 1 1 5,5



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Calificación de la Importancia.

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FISICO

SUELO Erosión 3 4 1 2,5 1,4

Calidad del suelo 8,7 8,7 4,4 1 1,4 1,4

AGUA Calidad de Agua 4,4 4,4 8,7 4,4 4 4,4

AIRE Calidad de Aire 8,7 2,6 1,4 5 Nivel Sonoro 8,7 1 1,4 5

PAISAJE Modificación del Paisaje 1,6 1 2

BIÓTICO

FLORA Nativa y Endémica 1 1 1 2 Introducida 1,6 2,1 2,1 2,5

FAUNA Nativa y Endémica 2,1 2,5 1 1 1 Animales Introducidos 1,6 2,1 1


Salud y Seguridad 1,6 1,6 1,6 1 1 1,6 1,6 1 1 Condiciones de Vida 2 2 1 1 1 2 2 2,5 1 1 1 Generación de Empleo 5 5 1 1 1 1,6 1,6 2,5 1 1 1



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Calificación de la Magnitud.

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Emba

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y d

esem

barq

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s per

miti

dos

Care

nam

ient

o

Man

teni

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nto

y lim

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a m

áqui

nas y

equ

ipos

Salid

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la e

mba

rcac

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G

Dest

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ión/

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l áre

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FISICO

SUELO Erosión 2,5 1 1 2,5 2,5

Calidad del suelo 2,5 1 2,5 1 1 1

AGUA Calidad de Agua 5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5

AIRE Calidad de Aire 5 5 1 5 Nivel Sonoro 5 1 1 5

PAISAJE Modificación del Paisaje 1 1 2,5

BIÓTICO

FLORA Nativa y Endémica 1 1 1 2,5 Introducida 1 1 1 2,5

FAUNA Nativa y Endémica 1 2,5 1 1 1 Animales Introducidos 2,5 1 1


Salud y Seguridad 2,5 2,5 1 1 1 2,5 2,5 1 1 Condiciones de Vida 2,5 2,5 1 1 1 2,5 2,5 2,5 1 1 1 Generación de Empleo 5 5 1 1 1 5 5 2,5 1 1 1



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33


Calificación del Impacto Ambiental.

Com

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l áre

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FISICO

SUELO Erosión 2,7 2 1 2,5 1,9

Calidad del suelo 4,7 2,9 3,3 1 1,2 1,2

AGUA Calidad de Agua 5,1 3,3 4,7 3,3 3,2 3,3

AIRE Calidad de Aire 6,6 3,6 1,2 5 Nivel Sonoro 6,6 1 1,2 5

PAISAJE Modificación del Paisaje 1,3 1 2,2

BIÓTICO

FLORA Nativa y Endémica 1 1 1 2,2 Introducida 1,3 1,5 1,5 2,5

FAUNA Nativa y Endémica 1,5 2,5 1 1 1 Animales Introducidos 1,9 1,5 1


Salud y Seguridad 2 2 1,3 1 1 2 2 1 1 Condiciones de Vida 2,2 2,2 1 1 1 2,2 2,2 2,5 1 1 1 Generación de Empleo 5 5 1 1 1 2,8 2,8 2,5 1 1 1



Septiembre de 2015

34

7.3 Metodología para la Categorización de Impactos Ambientales La Categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se ha realizado en base al Valor del Impacto, se ha categorizado en: Altamente Significativos; Significativos; Poco Significativos; y Benéficos.

Impactos Altamente Significativos.- Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor de impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, son difíciles de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de duración permanente. Impactos Significativos.- Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor de Impacto es menor a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de corrección, de extensión local y duración temporal. Poco Significativos.- Corresponden a todos aquellos impactos de carácter negativo, con valor de impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces de corrección plena y por ende pueden ser compensados con la ejecución del Plan de Manejo Ambiental; son reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual. Benéficos. Son aquellos de carácter positivo que traen beneficios para el proyecto. 7.4 Evaluación de Impactos Ambientales A continuación se analizan los impactos conforme a la metodología de evaluación descrita anteriormente.


Septiembre de 2015

35

Fact

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l FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

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Reha

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l áre

a

IMPACTOS CANTIDAD TOTAL % CANTIDAD TOTAL %

Altamente Significativos 2 0 0 0 0 0 0 2 4,7 0 0 0 0 0 0

Significativos 2 0 1 0 0 0 0 3 7,0 0 0 0 0 0 0

Poco Significativos 1 4 1 2 6 0 3 17 39,5 3 8 1 1 13 40,6

Benéficos 3 3 3 3 3 3 3 21 48,8 1 2 4 12 19 59,4

TOTAL IMPACTOS 43 100 TOTAL IMPACTOS 32 100

En cada una de las situaciones analizadas, se discuten y examinan los impactos ambientales negativos y positivos más relevantes. Se elaboró la matriz de calificación ambiental, en la que se destacan las celdas en que se producen interacciones proyecto- ambiente (Matrices 1 a 6). En el Plan de Manejo Ambiental, se describen con detalle las propuestas que se plantean para la mitigación de los impactos negativos más relevantes detectados. Los impactos ambientales identificados en el proyecto en las fases de operación y abandono del Proyecto se resumen a continuación: Fase de Operación En el análisis de los impactos ambientales que producirá el proyecto durante su etapa de operación, se identificaron un total de 43 interacciones causa – efecto tal como se muestra en la siguiente tabla resumen:


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36

Del análisis de la tabla anterior se puede evidenciar que la mayor parte de impactos ocasionados al ambiente por el proyecto durante su fase de operación son considerados Benéficos y representan el 48,8%, los impactos Poco Significativos representan el 39,5%; los impactos Significativos representan el 4,7%; mientras que los impactos Altamente Significativos representan el 4,7% ni Significativo.

Fase de Cierre y Abandono Analizando los impactos ambientales que producirá el proyecto sobre durante su etapa de cierre y abandono, se identificaron un total de 32 interacciones causa – efecto tal como se muestra en la siguiente tabla resumen:

Impactos Número %

Altamente significativos 0 0 Significativos 0 0

Poco significativos 13 40,6 Benéficos 19 59,4

Total 32 100

Altamente significativos

5% Significativos

7%

Poco significativos

39%

Benéficos 49%

Impactos Fase de Operación

Impactos Número % Altamente significativos 2 4,7

Significativos 3 7,0 Poco significativos 17 39,5

Benéficos 21 48,8 Total 43 100


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37

Del análisis de la tabla anterior, se puede evidenciar que la mayor parte de impactos ocasionados durante su fase de cierre y abandono son considerados como benéficos, con un número de 19 representan el 59,4%; mientras que los impactos negativos considerados como poco significativos fueron 13 lo que corresponde un 40,6% del total, no se evidencia impactos altamente significativos tampoco significativos.

Número de Impactos por Categoría En las dos fases del proyecto se han identificado los siguientes impactos:

Impactos Fase de Operación

Cierre y Abandono

Número % Número %

Altamente Significativos 2 4,7 0 0

Significativos 3 7,0 0 0

Poco Significativos 17 39,5 13 40,6

Benéficos 21 48,8 19 59,4

Altamente Significativo

0% Significativo

0%

Poco significativo

41% Benéficos

59%

Impactos Fase de Cierre y Abandono


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38

La tabla anterior indica que en la fase de Operación se presentan la mayor cantidad de impactos Poco Significativos (13 que representan el 41,9%), mientras que en las fases de Operación y Cierre - Abandono la mayoría de los impactos son de carácter Benéfico (19 que representan el 59,4%), no se identifican impactos Altamente Significativos tampoco Significativos.

7.5 Discusión y Valoración de los Impactos Ambientales Negativos 7.5.1 Afectación al Medio Físico Entre los impactos ambientales negativos sobre el medio físico identificados para las fases de operación, cierre y abandono del proyecto, se pueden citar los siguientes: Calidad de Aire Durante la fase de operación de la embarcación QUEEN KAREN I, se debe considerar el control de la calidad del aire debido a que la emisión de gases producidos por los motores y máquinas podrían contaminar el aire. Existe normativa vigente (Anexo VI del MARPOL y Resolución 050 de la DPNG) que regulan y establecen los estándares permisibles para las embarcaciones que navegan en la Reserva Marina de Galápagos que el promotor del proyecto debe cumplir.

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5

10

15

20

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Altamentesignificativos

Significativos Pocosignificativos

Benéficos

OPERACIÓN 2 3 17 21CIERRE 0 0 13 19

Núm

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Impactos por Fases del Proyecto


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Niveles de Ruido Durante la fase de operación de la embarcación QUEEN KAREN I, se debe considerar la generación de ruido producido por los motores y máquinas durante el tiempo de navegación. Existe normativa vigente (Anexo VI del MARPOL y Resolución 050 de la DPNG) que regulan y establecen los estándares permisibles para las embarcaciones que navegan en la Reserva Marina de Galápagos que el promotor del proyecto debe cumplir. Calidad y Erosión de Suelo Durante la operación del proyecto los sitios de visita en tierra sufrirán poco impacto, mismo que es mitigado por la autoridad competente, el fondo marino podría verse afectado por el ancla en los sitios de fondeo, la embarcación QUEEN KAREN I utilizará las boyas de fondeo en donde estén disponibles y así minimizar el impacto. Calidad de Agua Las aguas negras y grises que se produzcan en la operación, serán tratadas antes de ser liberadas, deberán mantenerse dentro de los niveles permisibles de acuerdo a la normativa vigente para embarcaciones que navegan en la Reserva Marina de Galápagos. Paisaje El paisaje natural se ve alterado temporalmente durante el tiempo de navegación y visita, misma que se realiza únicamente a los sitios autorizados, por lo que su impacto es poco significativo. 7.5.2 Afectación al Medio Biótico Flora En la fase de operación los impactos tanto en la vegetación endémica – nativa como introducida son significativos, ya que existe el riesgo de llevar especies ajenas a los sitios de visita si no se cumplen las medidas de prevención, y que la vegetación nativa y endémica se vea afectada. Mientras que para el cierre y abandono, se espera que los impactos generados sean benéficos por el hecho de que al no haber navegación ni visitación a las áreas protegidas se


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40

elimina el riesgo de introducción de especies y se favorece a la regeneración de especies nativas y endémicas. Fauna En la fase de operación los impactos tanto en la fauna endémica – nativa como introducida son significativos, ya que existe el riesgo de llevar especies ajenas a los sitios de visita si no se cumplen las medidas de prevención, y que la fauna nativa y endémica se vea afectada. Mientras que para el cierre y abandono, se espera que los impactos generados sean benéficos por el hecho de que al no haber navegación ni visitación a las áreas protegidas se elimina el riesgo de introducción de especies y se favorece a la regeneración de especies nativas y endémicas. 7.5.3 Afectación al Medio Socioeconómico Condiciones de Vida Durante la fase de operación, el impacto producido será benéfico, puesto que la operación de este proyecto contribuirá a la generación de empleo y bienestar de quienes laboren en la operación de la embarcación QUEEN KAREN I, contribuyendo a mejorar su calidad de vida. Salud y Seguridad En la fase de operación se generarán impactos poco significativos en actividades de mantenimiento y disposición final de desechos, de igual manera en la fase de cierre. Generación de Empleo Los impactos en todas las fases del proyecto son benéficos, puesto que la incorporación de mano de obra local de manera temporal y permanente para la implantación del proyecto, y en la contratación de servicios. En este factor no se han registrado impactos negativos.


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41

8. DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES

Para la identificación de hallazgos durante la Auditoría de Campo se utilizó la matriz No. 8 que muestra la evaluación hallazgos, conformidades y no conformidades de la situación Ambiental actual.

El levantamiento de conformidades y no conformidades se realizó siguiendo los siguientes pasos:

Identificación de las principales fuentes de impactos y riesgos: se realizará un análisis

de causa – efecto, respecto de las acciones que son potenciales causales de impactos ambientales.

Resumen de cumplimientos e incumplimientos: se realizó una comparación de las actividades y procedimientos de la actividad en estudio, respecto a las normas ambientales vigentes.

Levantamiento de no conformidades: se realizó una comparación de los aspectos del proyecto identificados como fuentes de impactos ambientales, respecto a la normativa correspondiente. Para el análisis de las no conformidades encontradas se utilizó la siguiente metodología:

Conocer el proceso, sus etapas, actividades y acciones. • Evaluar el Proceso. • Apartar las situaciones en las que los componentes básicos están ausentes,

funcionan incorrectamente o cuando hay un control insuficiente de sus actividades, productos o procesos, hasta el punto de que estas deficiencias comprometen su política ambiental (no conformidad identificada).

a) Calificar la no conformidad: el Sistema Único de Manejo Ambiental define los criterios

establecidos para determinar una conformidad a través de un conjunto de elementos de normativa ambiental aplicable y/o el sistema de gestión ambiental, a través de evidencias objetivas. los criterios respecto a las no conformidades son los siguientes:


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42

Conformidad (C): calificación que se da a toda actividad que se ha realizado o se encuentra dentro de los parámetros o especificaciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental y las Leyes Aplicables.

No Conformidad Mayor (NC+): esta calificación implica una falta grave frente al Plan

de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los critérios de calificación serán: Corrección o remediación de carácter difícil. Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y

económicos. El evento es de magnitud moderada a grande. Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales. Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un

problema menor.

No Conformidad Menor (NC-): esta calificación implicará una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios: Fácil corrección o remediación. Rápida corrección o remediación. Bajo costo de corrección o remediación. Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores

sean directos y/o indirectos.

Observación: No es una calificación, sino un detalle de la Conformidad y/o No

Conformidad.


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43

Matriz No. 8.- Matriz de Hallazgos en la Pre Auditoría.

C= Conformidad, NC+ = No Conformidad Mayor, NC- = No Conformidad Menor. MATRIZ DE HALLAZGOS EN LA PRE AUDITORIA AMBIENTAL

PROYECTO: “OPERACIÓN DE LA EMBARCACIÓN QUEEN KAREN I”, UBICADO EN LA RESERVA

MARINA DE GALÁPAGOS, PROVINCIA DE GALÁPAGOS

Criterio (Hallazgo) Normativa

Referencia

Categorización Evidencia Objetiva Observaciones

C NC+ NC-

Aspe

ctos

Le

gale

s

2

1

La embarcación cuenta con permisos vigentes requeridos por la autoridad Marítima

Código Marítimo

Matrícula del Armador, Matrícula de la Nave, Permiso de Tráfico

Anexo 1.

La embarcación cuenta con permisos de la Autoridad Ambiental.

RETANP Art. 28.

Patente de Operación Turística, Certificado de inspección Técnica Ambiental.

Anexo 2.

Criterio (Hallazgo)

Normativa

Referencia


C NC+ NC-

a.- M

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o de

Des

echo

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idos

3

La embarcación cuenta con rótulos en español e inglés que notifiquen la prohibición de botar basura al mar.

Re

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No.

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13 d

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Fotos de señalética colocada en la embarcación.

Anexo 3.

4

Cuenta con un Plan o Procedimiento escrito para el manejo de desechos sólidos

Plan de Gestión de Basura

Anexo 4.

5 Cuenta con un Libro de Registro de desechos sólidos actualizado.

Libro de Registro de basuras

Anexo 5.

6

Cuenta con los recibos de entrega/recepción de los desechos sólidos a un gestor en los puertos

Certificado de entrega en tierra de desechos clasificados.

Anexo 6.

7

Posee el Certificado Municipal vigente de entrega en los puertos poblados los desechos debidamente clasificados.

Certificado otorgado por el GADSC.

8

Cuenta con contenedores de desechos sólidos adecuados, visibles, identificados, y ubicados estratégicamente en la embarcación con su correspondiente funda.

Fotos de contenedores. Anexo 7.

9

Clasifican los desechos de acuerdo a los procedimientos aprobados

Certificación del Gobierno Autónomo Descentralizado de Santa Cruz.

No cuenta con certificado.

10

Cuenta con los registros de capacitación de toda la tripulación sobre el manejo de los desechos sólidos comunes y peligrosos.

Registro y Certificado de capacitación.

No cuenta con registros ni certificado.


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44


Referencia


C NC+ NC-

b.- G

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Des

echo

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quid

os

11

Cuentan con mapas y/o rótulos ubicados en sitios estratégicos que indiquen la descarga al mar de aguas residuales previamente tratadas, y fuera de las 3 millas náuticas.

Reso

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50 -

2013

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Rótulo. Anexo 8.- Tiene un letrero.

12

Cuenta con tanque de retención de aguas negras y/o grises con capacidad de almacenamiento hasta su arribo a un puerto poblado.

Tiene Maceradora.

13

Las descargas las aguas de sentina las realiza luego de ser procesadas y fuera de 3 millas de las costas.

Descargas fuera de 3mn.

14

Cuenta con el informe de análisis de las aguas de sentina realizados por un Laboratorio acreditado por la OAE, en el que se especifique su cumplimiento o incumplimiento con los límites máximos

No dispone.


Referencia

Categorización Evidencia Objetiva Observaciones C NC+ NC-

15 Cuenta con equipos de protección y

capacitación para el personal que manipula los desechos peligrosos.

Norma INEN 2 266:2009

Fotos, Registros. No dispone.

16 Posee envases o recipientes herméticos

para la recolección de desechos peligrosos, correctamente identificados, de fácil manipulación.

R.050-2013-DPNG Norma INEN 2 266:2009

Fotos de recipientes para pilas usadas, waipe, brochas.

No dispone

17 Cuenta con un libro de Registro para los

materiales o sustancias Peligrosas ingresadas a la embarcación

R.050-2013-DPNG Norma INEN 2 266:2009

Registros. No dispone

18 Cuenta con recibos de entrega/recepción

actualizada del movimiento de los desechos peligrosos hasta un Gestor Autorizado para su acopio y disposición final

R.050-2013-DPNG Recibos de

Entrega/Recepción. Anexo 9.

19 Cuenta con el certificado emitido por un

Gestor de desechos peligrosos Autorizado.

R.050-2013-DPNG Certificado de entrega

a RELUGAL Anexo 10.


Referencia


20

La embarcación cuenta con Equipos de Seguridad y Manual de Gestión de Seguridad.

MARPOL

Procedimiento para

Anexo 11.


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45

c.- P

reve

nció

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ción

21

El abastecimiento de combustible lo realizan en los lugares dispuestos por Petrocomercial.

MARPOL

Facturas Anexo 12.

22

La embarcación cuenta con los materiales necesarios para actuar en el caso de derrame de hidrocarburos

PMA, R.050-2013-DPNG

Procedimiento en caso de derrame de hidrocarburos. No hay materiales.

Anexo 13.


Referencia


d.- M

edid

as p

ara

la R

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ción

de

Impa

ctos

Am

bien

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s

23

Los motores o máquinas motrices son de cuatro tiempos (estacionarios o fuera de borda).

Res

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No. 0

50 -

2013

de

la D

irecc

ión

del P

arqu

e N

acio

nal G

aláp

agos

.

Foto de motor fuera de borda.

Anexo 14.

24

Cuenta con el resultado de análisis de gases de escape de motores de 174 HP o más emitido por un Laboratorio acreditado por la O.A.E. certificando que se encuentran dentro de los límites del Estándar.

Resultado de Análisis de emisiones de gases.

No dispone.

25

Posee registros de mantenimiento realizados a las máquinas de propulsión y generadores de energía.

Registros de mantenimientos

Anexo 15.

26

Cuenta con el resultado del análisis de la emisión de ruidos hacia el exterior de los cuartos de máquinas realizados por un Laboratorio

di d l OAE ifi d

Resultado de Análisis de emisiones de ruido.

27

Los materiales e insumos de limpieza que se utilizan en la embarcación son amigables con el ambiente (libres de fosfatos y otros componentes contaminantes).

Certificado. Anexo 16.

28 Los motores fuera de borda

cuentan con protectores de hélices. Foto de protector

de hélice. Anexo 17.

29 El casco cuenta con protección de

pintura anti-incrustante libre de estaño u otros metales pesados.

Certificado. Anexo 18.

30

Se realiza al menos dos veces en el año inspecciones y/o limpieza del casco (obra viva) de la embarcación en un lapso de seis meses

Bitácora de mantenimiento del casco.

Anexo 19

31

Cuenta con certificado de fumigación y desratización emitido por una empresa autorizada por ABG.

Contrato de fumigación.

Anexo 20.


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46

32 Las luces externas de la

embarcación (a excepción de las de navegación) son amarillas o

R.0

50-2

013-

DPN

G

Fotos. Anexo 21.

33

Los vidrios de las cabinas y camarotes cuentan con una película protectora que evita la filtración al exterior de la luz blanca.

Fotos. No dispone.

Identificación de NO Conformidades. Luego del Análisis de los resultados mostrados en la Matriz de Hallazgos, se identificaron 11 No Conformidades Menores NC- y 22 Conformidades, no se registraron No Conformidades Mayores NC+.

Una vez identificadas las No Conformidades y sus acciones correctivas, se recomienda incluirlas en los respectivos planes de manejo Ambiental.

8.1 Plan de Acción para el Cierre de NO Conformidades El Plan de Acción para el cierre de las no conformidades identificadas pretende diseñar acciones necesarias para corrección y/o mitigación inmediata de los problemas ambientales identificados. El plan está diseñado para eliminar las no conformidades relacionadas con posibles impactos ambientales en agua, aire y suelo, los cuales podrían ocasionar una contaminación severa y alteración al medio biótico o socioeconómico. Todas las acciones correctivas que se podrán dar como consecuencia de las no conformidades identificadas, se incluirán dentro de los planes del Plan de Manejo Ambiental, razón por la cual en el presente plan, se describirá el tipo de no conformidad, la actividad a realizar, en qué plan se describirán las mismas y el tiempo máximo de realización.


Septiembre de 2015

47

No. Conformidad (NC-) Descripción de la NC- Acción correctiva Indicador Medio de

Verificación

Tiempo máximo

para cumplir

1

Posee el Certificado Municipal vigente de entrega en los puertos poblados los desechos debidamente clasificados.

Obtener el Certificado del GAD Santa Cruz de

desechos

Se dispone de certificación Certificado 60 días

2 Clasifican los desechos de acuerdo a los procedimientos aprobados

3

Cuenta con los registros de capacitación de toda la tripulación sobre el manejo de los desechos sólidos comunes y peligrosos.

Capacitar al personal sobre el manejo de desechos.

Tripulación capacitada

Registro de capacitación 60 días

4

Las descargas de las aguas de sentina las realiza luego de ser procesadas y fuera de 3 millas de las costas.

Disponer de sistema de filtros de sentina

Aguas de sentina tratadas

Fotos 60 días

5

Cuenta con el informe de análisis de las aguas de sentina realizados por un Laboratorio acreditado por la OAE, en el que se especifique su cumplimiento o incumplimiento con los límites máximos permisibles, establecidos en el Estándar.

Realizar análisis de laboratorio

Análisis realizados

Resultado de Análisis 60 días

6

Cuenta con equipos de protección y capacitación para el personal que manipula los desechos peligrosos.

Contar con equipos de protección y capacitar al personal sobre desechos peligrosos

Se cuenta con protección

Fotos, certificado. 60 días

7

Posee envases o recipientes herméticos para la recolección de desechos peligrosos, correctamente identificados, de fácil manipulación.

Colocar envases herméticos y rotulados

Envases adecuados Fotos 30 días

8

Cuenta con un libro de Registro para los materiales o sustancias Peligrosas ingresadas a la embarcación

Llevar un libro de registro de materiales o sustancias peligrosas

Se tiene un registro

Libro de registro 30 días

9

Cuenta con el resultado de análisis de gases de escape de motores de 174 HP o más emitido por un Laboratorio acreditado por la O.A.E. certificando que se encuentran dentro de los límites del Estándar.




10

Cuenta con el resultado del análisis de la emisión de ruidos hacia el exterior de los cuartos de máquinas realizados por un Laboratorio acreditado por la OAE. certificando que no sobrepasan los 85db.




11

Los vidrios de las cabinas y camarotes cuentan con una película protectora que evita la filtración al exterior de la luz blanca.

Colocar lámina protectora en vidrios de las cabinas y camarotes

Láminas de protección instaladas

Fotos 30 días


Septiembre de 2015

48

9.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

Una vez identificados, analizados y cuantificados los posibles impactos ambientales, sociales derivados de la operación de la embarcación QUEEN KAREN I, se elaboró el presente PMA, que es concebido como un instrumento de gestión destinado a proveer de una guía de programas, procedimientos, medidas, prácticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar, minimizar o controlar aquellos impactos ambientales o sociales negativos determinados. De igual forma, el PMA busca maximizar aquellos aspectos identificados como positivos durante la evaluación del proyecto.


Septiembre de 2015

49

9.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos PPM.

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE Prevención y Mitigación de Impactos

OBJETIVOS: Establecer medidas para prevenir y mitigar los impactos producidos por la operación del Proyecto.

LUGAR DE APLICACIÓN: Embarcación QUEEN KAREN I. RESPONSABLE: Promotor Sr. David Ascencio Anchundia.

PPM-01

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO

(meses)

FISICO (AIRE) Emisiones gaseosas e incremento de ruido,

producida por los motores.

Realizar Mantenimiento Preventivo y correctivo de los motores.

Motores funcionando correctamente

Registro, contrato de mantenimiento

6 meses

Realizar una vez al año análisis de ruido y gases emitidos por los

motores con un laboratorio certificado

Análisis realizado Informe de Análisis 12 meses

FÍSICO

(AGUA, SUELO)

Contaminación de agua y suelo por químicos

utilizados para limpieza.

Uso de productos biodegradables para la limpieza y aseo.

Productos

biodegradables de limpieza utilizados y

antifouling.

Facturas Permanente Utilizar pintura antifouling para

pintar el casco de la embarcación.

FÍSICO (MARINO)

Impacto al ambiente marino por acción de las hélices de

motores fuera de borda.

Colocar protectores de hélices a los motores fuera de borda. hélices con protección Fotos 3 meses


Septiembre de 2015

50

BIÓTICO (FLORA Y FAUNA)

Introducción de especies ajenas a las islas

Fumigar y desratizar la embarcación por medio de una empresa autorizada por la ABG.

Embarcación libre de plagas

Certificado de fumigación 4 meses

Colocar un letreo que indique sobre la prohibición de colectar y transportar especies.

Letrero colocado Fotos Permanente

Realizar la inspección y/o limpieza del casco Casco libre de especies Registro Permanente

Colocar luces amarillas o anaranjadas en la parte externa de la embarcación.

Embarcación libre de luces que atrae insectos Fotos Permanente


Septiembre de 2015

51

9.2. Plan de Manejo de Desechos PMD.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE Gestión de Residuos no peligrosos.

OBJETIVOS: Manejar adecuadamente los residuos sólidos, líquidos NO peligrosos producidos durante la operación.


PMD-01

ASPECTO


VERIFICACIÓN PLAZO

(meses)

FISICO (SUELO, AGUA)

BIÓTICO (FAUNA, FLORA)

Contaminación por desechos sólidos no peligrosos.

Colocar letreros en español e inglés indicando la prohibición de arrojar

basura al mar. Letreros colocados Fotos 3 meses

Colocar contenedores de desechos debidamente identificados y con fundas según el tipo de desecho.

Contenedores colocados

informe de Mantenimiento

12 meses

Entregar a la Municipal los desechos debidamente clasificados para su

disposición final.

Obtención de certificado clasificación y entrega de desechos

Certificados Permanente

Colocar una planta de tratamiento de aguas grises y negras y mantenerla

operativa.

Planta de tratamiento instalada Planta instalada 6 meses

Contaminación por desechos líquidos

Realizar análisis de aguas negras y grises tratadas 1vez a año en un

laboratorio acreditado.

Análisis de laboratorio realizados

Resultado de análisis Anual


Septiembre de 2015

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9.2.1. Programa de Manejo de Desechos Peligrosos.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE Gestión de Residuos Peligrosos.

OBJETIVOS: Manejar adecuadamente los residuos peligrosos producidos durante la operación.


PPD-02

ASPECTO


VERIFICACIÓN PLAZO

(meses)



Contaminación por desechos peligrosos.

Elaborar un instructivo escrito para el manejo de desechos peligrosos. 1 Instructivo elaborado Fotos 3 meses

Entregar a un gestor autorizado los desechos peligrosos para su

disposición final.

Certificado de clasificación y entrega

de desechos. Certificado 12 meses

Llevar un libro de registro de entrega/recepción de materiales

peligrosos. Se lleva registros Libro y registro Permanente

Colocar contenedores cerrados e identificados para desechos

peligrosos

Contenedor adecuado para desechos

peligrosos. Fotos Permanente

Realizar mantenimiento del sistema de tratamiento de sentina

Sistema de tratamiento de sentina funcionando Registros, fotos Permanente

Realizar análisis de aguas de sentina tratadas 1 vez a año en un

laboratorio acreditado. Análisis realizado Informe de Análisis 12 meses


Septiembre de 2015

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9.3. Plan de Comunicación y Capacitación PCC.

PLAN DE COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN

PROGRAMA DE Comunicación y Capacitación.

OBJETIVOS: Fortalecer el conocimiento y respeto por el patrimonio natural de todos los involucrados en la operación del proyecto.


PCC-01

ASPECTO


VERIFICACIÓN PLAZO

(meses)



Alteración de los ecosistemas por no

aplicación de las normas que rige la operación

turística en el PNG y RMG

Contar con material informativo sobre la actividad eco turística que se promueve en las islas, actividades permitidas y no permitidas, reglas de visitación en las áreas protegidas.

Material informativo disponible Fotos Permanente

Contaminación Ambiental por falta de capacitación

del personal que labora en el proyecto

Capacitar al personal que labora en el proyecto sobre:

-Manejo de desechos sólidos, líquidos y peligrosos. -Temas Ambientales -Procedimientos en casos de emergencia. - Primeros Auxilios

Charlas realizadas Registro de Capacitación

12 meses


Septiembre de 2015

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9.4. Plan de Relaciones Comunitarias, PRC.

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE Relaciones Comunitarias

OBJETIVOS: Contribuir para que la comunidad de Santa Cruz participe de los beneficios directos e indirectos en la operación del proyecto.


PRC-01

ASPECTO


VERIFICACIÓN PLAZO

(meses)

SOCIAL Mejorar la Calidad de Vida de la Comunidad

Contratar mano de obra local.

El personal que labora en el proyecto es residente de la

Provincia de Galápagos.

Registro de Credencial de

residencia

Permanente

Adquirir suministros y productos a proveedores de la localidad.

Cantidad de productos adquiridos en la

localidad. Facturas Permanente

Apoyar actividades sociales de la comunidad cuando lo soliciten y sea posible.

Actividades realizadas. Comunicaciones /

Convenios /Contratos

Anual


Septiembre de 2015

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9.5. Plan de Contingencias, PDC.

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE Manejo de Contingencias

OBJETIVOS: El personal que labora en el proyecto está preparado para enfrentar cualquier emergencia.


PDC-01

ASPECTO


VERIFICACIÓN PLAZO

(meses)

FISICO (AGUA, SUELO)

BIÓTICO (FLORA, FAUNA)

SOCIAL

Riesgo por incendio, encallamiento, derrame de combustible, emergencias

médicas.

Elaborar instructivo para enfrentar contingencias.

Instructivo elaborado. Documento de

instructivo 3 meses

Dotar de equipos y materiales para enfrentar contingencias.

Se dispone de equipos y materiales para

enfrentar contingencias.

Fotos 3 meses

Realizar simulacros – Zafarranchos de cómo actuar en posibles emergencias.

Personal capacitado para enfrentar contingencias.

Registros / Fotos 6 meses


Septiembre de 2015

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9.6. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, PSS.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE Seguridad y Salud en el trabajo

OBJETIVOS: Prevenir los riesgos laborales y accidentes de trabajo causados por la operación del proyecto.


PSS-01

ASPECTO


VERIFICACIÓN PLAZO

(meses)

SOCIAL Seguridad humana.

Elaborar Reglamento interno para la aplicación de Normativa existente sobre Normas de Seguridad e Higiene Industrial en lo aplicable.

Reglamento elaborado. Documento de Reglamento

3 meses

Capacitar al personal sobre el Reglamento Interno. Capacitación realizada Registros de

Capacitación 3 meses

Proporcionar equipos y materiales al Personal para evitar posibles accidentes de trabajo.

El personal cuenta con equipos de seguridad

para su trabajo. Fotos 6 meses


Septiembre de 2015

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9.7. Plan de Monitoreo y Seguimiento PMS.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE Seguridad y Salud en el trabajo

OBJETIVOS: Asegurar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.


PMS-01

ASPECTO


VERIFICACIÓN PLAZO

(meses)

FÍSICO (AIRE, SUELO,

AGUA)


SOCIAL

Alteración de los Componentes Bióticos,

Físico y Social causado por la operación del proyecto.

Seguimiento Semestral del Cumplimiento de las actividades propuestas en el Plan de Manejo

Ambiental.

Dos seguimientos de cumplimiento del PMA

.

Check list de seguimiento

6 meses


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9.8. Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas PARA.

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS

PROGRAMA DE Rehabilitación de Áreas Contaminadas

OBJETIVOS: Establecer mecanismos para rehabilitación de áreas contaminadas.

LUGAR DE APLICACIÓN: Área de Operación de la embarcación QUEEN KAREN I. RESPONSABLE: Promotor Sr. David Ascencio Anchundia.

PARA-01

ASPECTO


VERIFICACIÓN PLAZO

(meses)


AGUA)


Cambios en los componentes ambientales

Notificar a la Autoridad Ambiental cuando se detecte cambios en los

componentes ambientales

Apoyar a las instituciones correspondientes en acciones de

rehabilitación.

Área limpia y libre de contaminantes

. Informe 6 meses


Septiembre de 2015

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9.9. Plan de Cierre, Abandono.

PLAN DE CIERRE, ABANDONO

PROGRAMA DE Rehabilitación de Áreas Contaminadas

OBJETIVOS: Identificar las acciones a realizar en el cierre de la operación de alojamiento y abandono del área de implantación del proyecto.


PARA-01

ASPECTO


VERIFICACIÓN PLAZO

(meses)


AGUA)


Contaminación Ambiental.

Notificar a las autoridades competentes sobre el cierre de la

actividad productiva para culminación de los permisos

correspondientes

Comunicaciones enviadas. Comunicaciones 3 meses

Evaluar el estado de la embarcación y decidir sobre la

repotenciación y desmantelamiento y destrucción.

Infraestructura apta para otro uso, y/o

embarcación fuera de la RMG.

Informe. 6 meses

En el caso de desmantelamiento y destrucción, se deberá coordinar

con las autoridades correspondientes, realizar la

clasificación y disposición final de los desechos

Embarcación destruida Informe 6 meses


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9.10.- CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

MES6

MES 7

MES 8

MES 9

MES 10

MES 11

MES 12 Presupuesto

Plan de Mitigación y Prevención • Programa Mitigación y Prevención

700

Plan de Manejo de Desechos • Programa de Gestión de residuos

sólidos, Líquidos • Programa de Gestión de residuos

peligrosos

1.500

Plan de Comunicación y Capacitación • Programa de Comunicación y

Capacitación

500

Plan de Relaciones Comunitarias • Programa de Relaciones

Comunitarias

300

Plan de Contingencias • Programa de Manejo de

Contingencias

500

Plan de Seguridad y Salud • Programa de Seguridad y Salud en

el trabajo

500

Plan de Monitoreo y Seguimiento • Programa de Monitoreo y

Seguimiento

1.500

Plan de Rehabilitación de Áreas • Programa de Rehabilitación de

Áreas Contaminadas

1.000*

Plan de Cierre y Abandono • Programa de Cierre y Abandono

500*

TOTAL EN LETRAS SIETE MIL DÓLARES AMERICANOS $7.000 * Valores estimados.


Septiembre de 2015

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10.- REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Fundación Charles Darwin para las islas Galápagos y Fondo Mundial para la Naturaleza. 2002. Visión para la biodiversidad de las islas Galápagos. FCD, Puerto Ayora, Galápagos.

Geist D 1996. On the emergence and submergence of the Galápagos Islands. Noticias de Galápagos.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS (INEC), Censo de Población y Vivienda. 2011.

Stuart Banks, Ambiente Físico, Línea Base de la Biodiversidad, Reserva Marina de Galápagos, Fundación Charles Darwin/Servicio Parque Nacional Galápagos, Santa Cruz, Galápagos, Ecuador, 2002.

Parque Nacional Galápagos, Ambientes Marinos y Costeros de Galápagos, 2004.

Ministerio de Ambiente, Licencia Ambiental Categoría II Ficha Ambiental, Sistema Único de Información Ambiental, Mayo 2013.

Ministerio de Ambiente, Manual de procedimientos para la elaboración de Ficha Ambiental, Sistema Único de Información Ambiental, Mayo 2013.

Snell, H.L. y S. Rea. 1999. El Niño 1997 – 1998 en Galápagos: Se puede estimar 120 años de variaciones climáticas con estadísticas.

Observatorio de Turismo del Ministerio del Turismo de Galápagos

Varios Registros Oficiales.

Wiggins & Porter, 1971. Flora of the Galapagos Islands. Stanford University Press, Stanford, C. A.

11.- FIRMA DE RESPONSABILIDAD


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12.- ANEXOS

Anexo 1.- Certificado de Intersección, documento de Precalificación.


Septiembre de 2015

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Septiembre de 2015

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Anexo 2.- Planos, fotos del proyecto.


Septiembre de 2015

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Anexo 3.- Fotos del Proyecto.

borrador declaratoria de impacto ambiental del proyecto … · 2015-09-28 · borrador declaratoria...

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