borrador del estudio de impacto ambiental del proyecto cien

Estudio de Impacto Ambiental

0

Dirección:

Calle Comercio y 5 de Junio Cantón Balao-Provincia del

Guayas-Ecuador Telf:04-2746200/04-2746201

Representante Legal

ALCALDE Dr. Luis Castro Chiriboga

MUNICIPIO DEL

CANTON BALAO

Agosto del 2011

BORRADOR DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL DEL

PROYECTO DE CONSTRUCCION DEL

SISTEMA DE ALCANTARILLADO

SANITARIO PARA EL RECINTO

CIEN FAMILIAS - CANTON BALAO

Centro Comercial Gran Albocentro, Of. G-7

Cdla. Alborada, 12ava. Etapa, Mz. 27

Telf: 2247303 - Cel: 088245376

Guayaquil-Ecuador

PREPARADO POR:

Blgo. Marco Rodríguez V. MSc.

Consultor Ambiental

Reg. MAE– 167-CI Reg. ACCE-G-0174

Reg. Prof. No. 538 C.I. 0911017457


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Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias Cantón Balao Prov. del Guayas. Estudio Elaborado por el Blgo. Marco Rodríguez V. MSc. Agosto del 2011.

1.0 Identificación Del Estudio:

FICHA TÉCNICA

Nombre del Proyecto:

Proyecto de Construcción y Operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantón Balao – Provincia del Guayas.

Razón Social:

Gobierno Municipal del Cantón Balao Provincia del Guayas – Ecuador.

Representante Legal: Dr. Luis Castro Chiriboga.

Ubicación Geográfica del Proyecto:

El Recinto Cien Familias, geográficamente se encuentra al norte de la ciudad de Balao junto a la carretera Panamericana en el kilometro 119 de la Vía Guayas El Oro, y a 26 kilómetros de la ciudad de Balao, en los puntos de coordenadas UTM del Datum WGS de 643.636 latitud Sur y 9’687.058 de longitud Oeste.

Coordenadas UTM:

17M 0643503 UTM 9687416 17M 0643470 UTM 9687111

17M 0643344 UTM 9687125 17M 0643377 UTM 9687429

Dirección del Gobierno Municipal de Balao:

Calle Comercio y 5 de Junio Cantón Balao – Provincia del Guayas

Teléfonos:

Fax: Email:

04-2746200 04-2746201

Equipo Consultor Consultor Responsable: Componentes Físicos: Componentes Bióticos: Componentes Socioeconómicos: Evaluación Sistema Alcantarillado:

Blgo. Marco Rodríguez V. MSc. Blgo. Luis Caicho Blga. Majorie Pesantes Ec. Ma. Isabel Rodríguez. Ing. Mariuxi Llanos - Ing. Mildred Cedeño

Teléfonos:

Fax: Email:

(593-4) 2247303 - 2645991 (593-4) 2247303 [email protected]

Fecha de Elaboración: Agosto 2011

mailto:[email protected]


2


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE

ALCANTARILLADO SANITARIO RECINTO CIEN FAMILIAS.

RESUMEN EJECUTIVO El Recinto Cien Familias geográficamente se encuentra al norte de la

ciudad de Balao junto a la carretera Panamericana en el kilometro 119 de la Vía Guayas El Oro, y a 26 kilómetros de la ciudad de Balao, en los puntos de coordenadas UTM del Datum WGS de 643.636 latitud Sur y

9’687.058 de longitud Oeste. El Recinto Cien Familias, es un recinto que pertenece al Cantón Balao -

Provincia del Guayas. Este recinto tuvo su origen en una de las grandes haciendas del sector conocido como Hacienda Plantaciones.

Este recinto en la actualidad presenta un acelerado desarrollo poblacional. Situación que exige la atención de necesidades principalmente en áreas de saneamiento ambiental como: agua potable,

sistema de alcantarillado sanitario, sistema de alcantarillado pluvial, la pavimentación integral y finalmente el correcto manejo de los desechos sólidos generados en la comunidad.

En este contexto se pretende desarrollar la Construcción de un Sistema

de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantón Balao – Provincia del Guayas., que permita solucionar la actual problemática sanitaria, ante la carencia de este servicio básico que

demanda la comunidad. Población que en la actualidad soporta una constante contaminación en las calles de sus barrios por la presencia

de aguas servidas. En este contexto, el Texto Unificado de Legislación Ambiental

Secundaria del Ministerio del Ambiente (en adelante TULAS), en su Artículo 58 Capítulo IV del Libro VI – De la Calidad Ambiental, establece lo siguiente: “Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o

modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, pública o privada, y que pueden potencialmente

causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).

Ante lo cual, el Gobierno Municipal del Cantón de Balao reitera su

compromiso de respeto al medio ambiente, proponiéndose en desarrollar proyectos de alcantarillado sanitario en sectores mayor necesidad como es el caso del Recinto Cien Familias del Cantón Balao,

para lo cual se desarrollará el proyecto en mención, con los más altos estándares de calidad y modernidad. A fin de contribuir en el Saneamiento Ambiental de la zona permitiendo de esta manera el

mejoramiento de la calidad de vida de su comunidad.


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En referencia al presente proceso cabe mencionar que el Gobierno Provincial del Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio

Ambiente y Agua, comunica por medio del Oficio No.1294-DMA-GPG-2011, del 30 de Junio del 2011 al Dr. Luis Castro Chiriboga, Alcalde del Cantón Balao, la aprobación de los Términos de Referencia para el

estudio de impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Construcción y Operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario

del Recinto Cien Familias del Cantón Balao, Provincia del Guayas.

En virtud de lo anteriormente señalado y consciente de su responsabilidad ambiental, la administración del Gobierno Municipal del Cantón de Balao, en cumplimiento con la Normativa Ambiental

vigente, solicitó al equipo técnico a cargo del Consultor Ambiental Blgo. Marco Rodríguez V. MSc., con registro profesional No.MAE–167-CI., la elaboración del correspondiente Estudio de Impacto Ambiental y Plan

de Manejo Ambiental (PMA), con el propósito de identificar, evaluar y mitigar los potenciales impactos sobre el medio ambiente y su entorno,

que se provocarían durante el desarrollo de las actividades constructivas y operativas del mencionado proyecto

La ejecución del proyecto correspondiente al Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto de Cien Familias del Cantón Balao; logrará

satisfacer una de las grandes necesidades de esta comunidad.

El proyecto de construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario a desarrollarse en el Recinto Cien Familias, presenta los siguientes

componentes:

Tuberías de la red de evacuación de colectores principales.

Tuberías de la red de evacuación de colectores terciarios.

Cámaras de inspección.

Cajas de revisión

Estación de bombeo, tipo húmedo

Impulsión de las aguas residuales ha tratamiento

Planta de tratamiento con Laguna Facultativa Primaria y

Laguna de Remoción de Patógenos.

Descarga.

El desarrollo el presente Estudio Impacto Ambiental al Proyecto del Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del

Cantón Balao – Provincia del Guayas, se fundamenta en el cumplimiento a las disposiciones que en materia de Gestión Ambiental dictamina la Normativa Ambiental vigente.


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En lo referente a la metodología del presente estudio, se utilizaron dos técnicas propias de la investigación cualitativa: la entrevista semi-

estructurada y la observación in situ. Una vez desarrolladas las correspondientes evaluaciones se concluye

que los mayores impactos se darán en las acciones de excavación, readecuación de terrenos para la construcción de las lagunas,

aperturas de zanjas, relleno y compactación, en la etapa de la construcción, mientras que en la etapa de operación del Proyecto corresponderá al funcionamiento de las estaciones de bombeo y

mantenimiento de las lagunas de tratamiento de aguas residuales.

Sin embargo, como contraste a estos factores negativos señalados, es

requerido mencionar que a largo plazo, el proyecto mejorara la calidad de vida y salud pública de la comunidad del recinto Cien Familias.

Así también se identifica que en corto plazo, durante la fase de construcción, el proyecto ofrece beneficios de empleo en la construcción de la obra, mejorará el aspecto visual por la ejecución de trabajos en

parterres, bordillos y pavimentos de calles.

En términos generales el Estudio Ambiental determinó que las

potenciales alteraciones en los parámetros ambientales por el desarrollo de las actividades constructivas y operacionales del proyecto, son

considerados de baja y mediana intensidad, con una afectación baja y media, mayoritariamente de duración temporal e influencia puntual.

Por lo tanto, los resultados del Estudio revelan la ausencia de cambios significativos en las condiciones ambientales del área y su entorno

inmediato, con excepción a la readecuación de terrenos para la construcción de las lagunas, componente del sistema de alcantarillado sanitario requerido para optimizar el funcionamiento del mismo. Todas

estas apreciaciones se han realizado sobre la base de las observaciones desarrolladas en los distintos parámetros ambientales y sociales.

De la misma manera es importante señalar que durante los procesos constructivos y operacionales del proyecto, el incremento o disminución de los impactos ambientales depende del nivel de cumplimiento de los

Sub planes propuestos en el Plan de Manejo Ambiental del Estudio.

Ante lo cual, la ejecución del Plan de Manejo Ambiental debe ser

permanente durante la etapa constructiva y de operación del proyecto y debe ser además, administrado por personal debidamente educado y

capacitado en las áreas respectivas. Por lo cual se recomienda la aplicación de las siguientes medidas:


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Etapa de Construcción:

El Contratista diseñara un programa eficiente relativo a los desvíos, señalización y seguridad, en coordinación con la fiscalización para obtener los permisos de las autoridades

competentes.

Previo al inicio de los trabajos en la fase de construcción, para evitar interferencias o daños en los servicios públicos existentes, el Contratista realizará las investigaciones de campo necesarias,

mediante el estudio de los planes de las redes y, en caso de ser necesario, realizar trincheras o fases de investigación.

Si durante el desarrollo de las obras contratadas se localizan cajas, pozos, tuberías, ductos, canalizaciones u otro tipo de

estructuras, el Contratista deberá en lo posible conservarlas; pero en caso de su demolición se evitarán las interrupciones en los servicios y se tomarán las precauciones suficientes para

minimizar las molestias a los usuarios de los sistemas existentes.

El constructor deberá acatar las recomendaciones de la

fiscalización para garantizar la continuidad de los servicios. Si por negligencia del Contratista se produjeran obstrucciones, daños o

deterioro de las instalaciones de los servicios, los costos de correcciones serán por su cuenta.

Los servicios de energía eléctrica y teléfono se protegerán en forma adecuada, mediante acodalamientos y temple.

El contratista deberá construir, instalar y mantener puentes o

pasos provisionales, que garanticen los accesos a las viviendas

durante la construcción del sistema de alcantarillado.

La ubicación de los campamentos se realizará de tal forma que no

interfiera con la ejecución de las obras o con los servicios existentes.

Es necesario que la ubicación de los campamentos y bodegas de

almacenamiento de material, sean en lo posible en lugares

abiertos, de tal manera que no perturben principalmente a la comunidad cercana.

El contratista deberá informar sobre las posibles interferencias y

trastornos momentáneos en las condiciones de vida de la

población afectada durante la ejecución de los trabajos.

Variaciones momentáneas o definitivas en la circulación del

tránsito vehicular o peatonal. Demarcación de las áreas afectadas por la ejecución del proyecto.


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Información previa sobre los cortes o suspensión en los servicios

públicos del trabajo o reubicación de los mismos.

Información sobre los riesgos de accidentes durante la ejecución

de las obras y las medidas de control a implementar, con el fin de prevenirlos. Así mismo, la colaboración que se requiere de la

comunidad en este sentido

Considerando que durante las actividades propias de

construcción del Proyecto, se provocará una afectación al Medio Ambiente por la generación de Material Particulado, se deberá mantener húmedo las vías de acceso y áreas de trabajo.

Implementar un número suficientes de contenedores que permitan el almacenamiento temporal de todo tipo de desechos

sólidos que se generen durante el desarrollo de las actividades de constructivas del Proyecto, los mismos que deberán ser:

separados, clasificados y dispuestos en tanques metálicos o contenedores plásticos, debidamente rotulados.

Capacitar y concientizar al personal técnico y de planta en el correcto manejo de los Desechos peligrosos y su importancia para la preservación del Medio Ambiente e integridad de la Salud

Humana.

En caso de generarse Desechos Peligrosos, los mismos deberán

ser entregados a gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente MAE, que garanticen el correcto manejo y disposición

final de los desechos peligrosos antes mencionados, según a lo establecido en el Titulo V del Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. Para lo cual se exigirá los

respectivos documentos de manifiestos únicos de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos y especiales.

De igual forma en caso de generarse desechos peligrosos durante la etapa de construcción, se deberá Implementar un área específica para el almacenamiento temporal de los Desechos

Peligrosos, tales como: aceites usados, filtros, trapos, wypes, cartones y otros desechos contaminados con hidrocarburos. El

área determinada para este fin, deberá cumplir con las Normas Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266 y NTE INEN 2-288 y según lo establecido en el Reglamento para la Prevención y Control de la

Contaminación por Desechos Peligrosos.

Ante un eventual derrame de aceites usados o hidrocarburo,

como una Medida de Contingencia, se deberá emplear material absorbente (mantas absorbentes, arena, aserrín y otros) para su

recolección, almacenándose en un contenedor cerrado, para posteriormente ser entregado a gestores autorizados para su disposición final.


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Gestionar la entrega de los desechos reciclables a personas o empresas dedicadas a esta actividad, sean estos plásticos o

metálicos.

Capacitar al personal técnico y obreros en temáticas como: fundamentos básicos de la Protección al Medio Ambiente, Seguridad laboral y Salud Ocupacional. Con temáticas como el

uso obligatorio de los Equipos de Protección Personal (EPP) y los riesgos existentes en las instalaciones, manejo integral de

desechos y su prevención en la contaminación al Medio Ambiente.

Mantener los niveles de seguridad física mediante la revisión

permanente de la utilización de los equipos de protección personal, y disminuir los factores de riesgos para posibles accidentes.

Dotar de señalización y rotulación de seguridad en las diferentes áreas de potenciales riesgos tales como: señales de prohibición

señales de advertencia, señales de obligación, señales de evacuación de emergencias entre otras, como por ejemplo: No fumar, material inflamable, no ingreso a personas autorizadas,

uso obligatorio de Equipos de Protección Personal y otros

Disponer de materiales absorbentes en los lugares de

almacenamiento temporal de combustibles de requerirse.

Desarrollar actividades de simulacros de incendios, accidentes y contingencias ante accidentes o situaciones de emergencia, evaluando la capacidad de respuesta por el personal.

Asignar responsabilidades al personal o equipo designado de tomar acciones para el control de emergencias.

Etapa de Operación (Estación de Bombeo y Lagunas de Tratamiento):

Con la correcta operación del sistema de tratamiento de las aguas

residuales domesticas, no solo se logran beneficios directos sobre los componentes del sistema sino que también se obtienen resultados positivos en lo concerniente al medio ambiente, pues

de la correcta operación y mantenimiento que se dé a las lagunas de estabilización, depende en buena parte el estado sanitario del

cuerpo receptor.

Se deberá realizar análisis trimestrales a la calidad de los

efluentes descargados al Estero Cañas que se conecta con el rio Balao. Según los parámetros contemplados en la tabla 12 del Anexo 1 del Libro VI del TULSMA.

Referente de las lagunas de tratamiento, como medida mitigante tendiente a evitar los efectos negativos que causará la presencia


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del sistema de tratamiento de las aguas servidas en las zonas cercanas al mismo, se propone la creación de un cinturón o

cortina vegetal con los siguientes objetivos.

Disminuir el impacto visual;

Impedir el libre acceso a las zonas del tratamiento de personas particulares; y,

Mitigar, en parte, los efectos de los malos olores.

Se considera necesario que periódicamente se realicen tareas de limpieza de maleza en las áreas aledañas y en las lagunas dado que durante la etapa de llenado de cada una es factible que se

presente el crecimiento de maleza dentro de ellas.

Se recomienda que el área entre las lagunas y el cerramiento debe

permanecer libre de toda maleza, además, una franja mínima de 10 metros medida desde el cerramiento hacia el exterior de las lagunas, deberá mantenerse sin maleza.

En referente al llenado de las lagunas, debe hacerse en el menor tiempo posible. Cualquier tipo de vegetación que sobresalga de la

lámina de agua en la operación de llenado debe ser rápidamente removida.

Dotar de un número suficientes de contenedores en la Estación de bombeo, que permitan el almacenamiento temporal de todo

tipo de desechos sólidos que se generen durante el desarrollo de las actividades de operativas del Proyecto de alcantarillado sanitario, los mismos que deberán ser: separados, clasificados y

dispuestos en tanques metálicos o contenedores plásticos, debidamente rotulados.

Capacitar y concientizar al personal técnico y de planta en el correcto manejo de los Desechos peligrosos y su importancia para

la preservación del Medio Ambiente e integridad de la Salud Humana.

De generarse Desechos Peligrosos, los mismos deberán ser entregados a gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente MAE, que garanticen el correcto manejo y disposición final de los

desechos peligrosos antes mencionados, según a lo establecido en el Titulo V del Libro VI del Texto Unificado de la Legislación

Ambiental Secundaria. Para lo cual se exigirá los respectivos documentos de manifiestos únicos de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos y especiales.

Gestionar la entrega de los desechos reciclables a personas o empresas dedicadas a esta actividad, sean estos plásticos o

metálicos. Capacitar al personal técnico y obreros en temáticas como:

fundamentos básicos de la Protección al Medio Ambiente,


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Seguridad laboral y Salud Ocupacional. Con temáticas como el uso obligatorio de los Equipos de Protección Personal (EPP) y los

riesgos existentes en las instalaciones, manejo integral de desechos y su prevención en la contaminación al Medio Ambiente.

Dotar de señalización y rotulación de seguridad en las diferentes áreas de potenciales riesgos tales como: señales de prohibición señales de advertencia, señales de obligación, señales de

evacuación de emergencias entre otras, como por ejemplo: No fumar, material inflamable, no ingreso a personas autorizadas,

uso obligatorio de Equipos de Protección Personal y otros

Desarrollar actividades de simulacros de incendios, accidentes y

contingencias ante accidentes o situaciones de emergencia, evaluando la capacidad de respuesta por el personal. Asignando responsabilidades al personal o equipo designado de tomar

acciones para el control de emergencias.

Se deberá mantener los niveles de seguridad física mediante la

revisión permanente de la utilización de los equipos de seguridad laboral, y disminuir los factores de riesgos para posibles accidentes.

Aplicar el Plan de Manejo Ambiental y dentro de él, el Plan de Contingencias para controlar inmediatamente los riesgos de

accidentes o situaciones peligrosas como por ejemplo: incendios, derrames o descargas líquidas no controladas.

Desarrollar la Auditoría Ambiental de Cumplimiento al cabo de año, a fin de determinar el grado de cumplimiento al Plan de

Manejo Ambiental propuesto en el presente estudio.


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CONTENIDO

Páginas

FICHA TECNICA 1

RESUMEN EJECUTIVO 2

CAPITULO 1 14

INTRODUCCION 14

1.1 Antecedentes 14

1.2 Objetivos 16

1.2.1 Objetivo General del Proyecto 16

1.2.2 Objetivos Específicos del Proyecto 16

1.2.3 Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental 16

1.2.3.1 Objetivo General 16

1.2.3.2 Objetivos Específicos 16

1.3 Alcance y Ámbito Técnico del Estudio 17

1.4 Justificación 17

1.5 Metodología 18

1.6 Marco Legal e Institucional 19

1.6.1 Constitución Política Rep. del Ecuador 19

1.6.2 Institucionalidad Ambiental 22

1.6.3 Ley de Gestión Ambiental 22

1.6.4 Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional… 31

1.6.5. Ley Orgánica de Salud 32

1.6.5.1. Código de Salud 33

1.6.6 Ley de Aguas 33

1.6.6.1 Reglamento General para la aplicación de… 33

1.6.7 Ley Forestal y de Conservación de Áreas… 34

1.6.8 Ley de Régimen Municipal 34

1.6.9 Ley de Tránsito y Transporte Terrestre y… 35

1.7 Reglamentos, Normas y Acuerdos varios 35

1.7.1 Reglamento de Aplicación de los mecanismos… 35

1.7.2 Instructivo al Reglamento de aplicación de los… 36

1.7.3 Normas Convexas 36


11


Páginas

1.7.4 Marco Institucional 37

1.7.5 Normas Constructivas 37

CAPITULO 2

DESCRIPCION DEL PROYECTO 38

2.1 Información General 38

2.2 Descripción del Proyecto 40

2.3 Instrucciones Constructivas 40

2.4 Tuberías 41

2.5 Excavación de Zanjas 45

2.6 Limpieza 45

2.7 Colocación 45

CAPITULO 3

DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA 66

3.1 Área de Influencia. 66

3.1.1 Área de Influencia Directa 67

3.1.2 Área de Influencia Indirecta 68

CAPITULO 4

LINEA BASE AMBIENTAL 69

Caracterización de los Componentes Ambientales 69

4.1 Medio Físico 69

4.1.1 Localización 69

4.1.2 Geología 69

4.1.3 Geomorfología 70

4.1.4 Geotecnia 70

4.1.5 Suelo 71

4.1.6 Uso de Suelo 71

4.1.7 Topografía 71

4.1.8 Clima 72

4.2 Medio Biótico 79


12


4.2.1 Flora 79

4.2.2 Fauna de Vertebrados Terrestres 83

4.3 Descripción del Componente Social 88

4.3.1 Aspectos Socio Económicos 89

4.3.2 Servicios Públicos 89

4.3.3 Aspectos Socioeconómicos del Cantón Balao 92

4.4 Componente Arqueológico 101

CAPITULO 5

ANALISIS DE RIESGOS. 102

5.1 Metodología para la Evaluación de Riesgo 104

5.1.1 Análisis de Riesgo 107

5.1.2 Análisis de la Evaluación de Riesgo 111

5.1.3 Medidas recomendadas para la minimización de riesgos… 112

CAPITULO 6

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 115

6.1 Metodología para la Evaluación 115

6.2 Evaluación de Impactos Ambientales 121

6.3 Dictamen, Jerarquización y Análisis de los Impactos 144

CAPITULO 7

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 147

7.1 Introducción 147

7.2 Objetivos 148

7.3 Resultados Generales Esperados 149

7.4 Consideraciones Generales 149

7.5 Estructuración y Contenido el PMA 151

7.5.1 Plan de Prevención y Mitigación de la Contaminación 152

7.5.2 Plan de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos 160

7.5.3 Plan de Manejo de los Desechos Líquidos de la etapa… 167

7.5.4 Plan de Capacitación Ambiental y Seguridad Laboral 172


13


Páginas

7.5.5 Plan de Monitoreo y Seguimiento 185

7.5.6 Plan de Relaciones Comunitarias 189

7.5.7 Plan de Contingencias 190

7.5.8 Plan de Cierre o Abandono 198

CAPITULO 8

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 201

ETAPA DE CONSTRUCCION 202

ETAPA DE OPERACIÓN 205

COSTO Y CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DE MEDIDAS 207

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 208

PERSONAL TECNICO 209

ANEXOS

1. Memoria Técnica del Estudio y Diseño del Sistema de Alcantarillado

Sanitario del Recinto Cien Familias..

2. Planos:

Implantación General.

Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas.

Estación de Bombeo y Detalles.

3. Documentos Habilitantes del Estudio de Impacto Ambiental.


14


CAPITULO No. 1 INTRODUCCION

1.1 Antecedentes

El Recinto Cien Familias geográficamente se encuentra al norte de la


9’687.058 de longitud Oeste.

El Recinto Cien Familias, es un recinto que pertenece al Cantón Balao - Provincia del Guayas. Este recinto tuvo su origen en una de las grandes haciendas del sector conocido como Hacienda Plantaciones.

Este recinto en la actualidad presenta un acelerado desarrollo poblacional. Situación que exige la atención de necesidades principalmente en áreas de saneamiento ambiental como: agua potable,

sistema de alcantarillado sanitario, sistema de alcantarillado pluvial, la pavimentación integral y finalmente el correcto manejo de los desechos

sólidos generados en la comunidad. En este contexto se pretende desarrollar la Construcción de un Sistema

de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantón Balao – Provincia del Guayas., que permita solucionar la actual

problemática sanitaria, ante la carencia de este servicio básico que demanda la comunidad. Población que en la actualidad soporta una constante contaminación en las calles de sus barrios por la presencia

de aguas servidas. En este contexto, el Texto Unificado de Legislación Ambiental

Secundaria del Ministerio del Ambiente (en adelante TULAS), en su Artículo 58 Capítulo IV del Libro VI – De la Calidad Ambiental, establece

lo siguiente: “Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, pública o privada, y que pueden potencialmente

causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).

Por su parte, el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria

del Ministerio del Ambiente (en adelante TULAS), en su Artículo 24 del Libro VI – De la Calidad Ambiental, establece lo siguiente: “El Estudio de Impacto Ambiental se realizará bajo responsabilidad del promotor y

conforme al artículo 17 de este Título y las regulaciones específicas del correspondiente sub-sistema de evaluación de impactos ambientales

sectorial o seccional acreditado”.


15


De esta manera durante el desarrollo del EsIA, se evaluaran las consecuencias ambientales, reales y potenciales de la construcción y

operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantón Balao – Provincia del Guayas. Para lo cual se determinarán las medidas preventivas, correctivas y de mitigación que

minimicen o eliminen las posibles afectaciones ambientales que fuesen identificadas y evaluadas en la ejecución del estudio. Es importante

mencionar que la instalación del Sistema de Alcantarillado Sanitario servirá para atenuar las presiones sociales de la población del Recinto Cien Familias, que tiene que soportar la insalubridad y presencia de

vectores de enfermedades como el dengue clásico, dengue hemorrágico, paludismo, malaria y otros. Afectación provocada por la carencia de servicios básicos como el alcantarillado sanitario y el alcantarillado

pluvial que evite el estancamiento de aguas en las calles de los diferentes barrios del recinto.

Así también, cabe señalar que el Gobierno Municipal del Cantón de Balao reitera su compromiso de respeto al medio ambiente,

proponiéndose en desarrollar proyectos de alcantarillado sanitario en sectores mayor necesidad como es el caso del Recinto Cien Familias del Cantón Balao, para lo cual se desarrollará el proyecto en mención, con

los más altos estándares de calidad y modernidad. A fin de contribuir en el Saneamiento Ambiental de la zona permitiendo de esta manera el

mejoramiento de la calidad de vida de su comunidad. En referencia al presente proceso cabe mencionar que el Gobierno

Provincial del Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, comunica por medio del Oficio No.1294-DMA-GPG-

2011, del 30 de Junio del 2011 al Dr. Luis Castro Chiriboga, Alcalde del Cantón Balao, la aprobación de los Términos de Referencia para el estudio de impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto

de Construcción y Operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto Cien Familias del Cantón Balao, Provincia del Guayas.

En virtud de lo anteriormente señalado y consciente de su responsabilidad ambiental, la administración del Gobierno Municipal

del Cantón de Balao, en cumplimiento con la Normativa Ambiental vigente, solicitó al equipo técnico a cargo del Consultor Ambiental Blgo.

Marco Rodríguez V. MSc., con registro profesional No.MAE–167-CI., la elaboración del correspondiente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental (PMA), con el propósito de identificar, evaluar y

mitigar los potenciales impactos sobre el medio ambiente y su entorno, que se provocarían durante el desarrollo de las actividades

constructivas y operativas del mencionado proyecto


16


1.2 Objetivos:

1.2.1 Objetivo General del Proyecto:

Desarrollar un Sistema de Alcantarillado Sanitario en el Recinto

Cien Familias del Cantón Balao – Provincia del Guayas, que permita atenuar una de las grandes necesidades de esta población, carente de este servicio básico fundamental, que

provoca condiciones de insalubridad por el estancamiento de aguas servidas en las calles de los diferentes barrios del recinto.

1.2.2 Objetivo Específico del Proyecto:

Construir un Sistema de Alcantarillado Sanitario que permita el

tratamiento y disposición final de los efluentes de aguas servidas en condiciones permisibles al cuerpo hídrico receptor de

conformidad a la normativa ambiental.

1.2.3 Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental:

1.2.3.1 Objetivo General:

Desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Construcción y Operación del Sistema

de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantón Balao – Provincia del Guayas, que permita evitar o minimizar los impactos ambientales negativos identificados en su

etapa de construcción y operación, de conformidad a la normativa ambiental vigente.

1.2.3.2 Objetivos Específicos: Detallar las actividades correspondientes a la construcción y

operación del Proyecto del Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantón Balao – Provincia del Guayas.

Desarrollar un estudio de línea base que permita describir las

características ambientales actuales de los componentes físicos, bióticos y socioeconómicos, en el área de influencia directa e indirecta del proyecto.

Identificar y evaluar la magnitud e importancia de los potenciales

impactos ambientales inherentes a las actividades propias de construcción y operación del proyecto.


17


Presentar medidas ambientales técnicamente aplicables que logren prevenir, mitigar o remediar los impactos ambientales

negativos identificados.

Diseñar un Plan de Manejo Ambiental, que permita al Proyecto

del Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantón Balao – Provincia del Guayas, desarrollar sus actividades constructivas y operacionales, con la menor

afectación posible al Medio Ambiente y Recurso Humano.

1.3 Alcance y Ámbito Técnico del Estudio:

El presente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, fue elaborado según lo establecido en el marco legal ambiental y a los

términos de referencia aprobados. El desarrollo del correspondiente Estudio de Impacto Ambiental Ex-post

y PMA, se pretenderá obtener los siguientes alcances:

Desarrollar una descripción detallada de las instalaciones y de su área de influencia, la misma que deberá contener información relevante acerca de las condiciones técnicas y ambientales

existentes en el área de estudio. A través de un Diagnostico Ambiental del proyecto, se

describieron los componentes ambientales Físicos, Bióticos y Socioeconómicos del área de Estudio.

Se Identificaron y evaluaron los impactos ambientales que se

generen durante la construcción y operación del Sistema de

Alcantarillado Sanitario en el Recinto Cien Familias, a fin de priorizarlos, según su grado importancia y magnitud de

afectación. Se Elaboro un Plan de Manejo Ambiental que proponga medidas

técnicamente aplicables para el promotor del proyecto, a fin de minimizar los impactos ambientales a corto, mediano y largo plazo, que se generen durante el desarrollo de las actividades

constructivas y operacionales del mismo.

1.4 Justificación:

El presente Estudio Impacto Ambiental al Proyecto del Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantón Balao

– Provincia del Guayas, se fundamenta en el cumplimiento a las disposiciones que en materia de Gestión Ambiental dictamina la Normativa Ambiental vigente.


18


Es importante señalar que el proyecto de Construcción y Operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto de Cien Familias del

Cantón Balao; corresponde a un proyecto diseñado como una medida de mitigación ante la denuncia de la comunidad de una constante de contaminación urbana, sintiéndose afectada por soportar la

insalubridad y presencia de vectores de enfermedades debido a la carencia de servicios básicos como el alcantarillado sanitario y el

alcantarillado pluvial que evite el estancamiento de aguas en las calles.

1.5 Metodología:

Para el desarrollo del presente estudio se utilizaron dos técnicas propias

de la investigación cualitativa: la entrevista semi-estructurada y la observación in situ.

Las actividades a desarrolladas fueron las siguientes:

Desarrollo de un Plan de trabajo para la elaboración del un Diagnostico que permita el desarrollo del EsIA y un Plan de Manejo Ambiental al Proyecto del Sistema de Alcantarillado

Sanitario en el Recinto Cien Familias del Cantón Balao – Provincia del Guayas.

Reunión de trabajo del Equipo Técnico de consultores con el

promotor y personal técnico del proyecto, para establecer la

información requerida y coordinación de actividades Se realizaron visitas a la zona del proyecto para observar las

condiciones actuales del proyecto y su entorno físico, biótico y socio económico, determinándose el tipo de información primaria

y secundaria requerida para la caracterización de la zona, se identificarán los componentes ambientales a ser objeto de estudio y análisis.

Revisión y análisis de la información primaria y secundaria.

Recopilación y síntesis de la información secundaria sobre las características del área de influencia del proyecto.

Análisis de datos necesarios para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental.

Reconocimiento y cuantificación de los desechos sólidos y líquidos generados por las actividades constructivas y operacionales del proyecto.

Identificación, valoración y evaluación de los potenciales impactos ambientales a generarse durante el proceso de construcción,

operación y mantenimiento del proyecto, aplicando criterios técnicos y científicos.


19


Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y de un Plan de Manejo Ambiental que proponga las medidas ambientales

técnicamente aplicables para minimizar los impactos ambientales a mediano y largo plazo.

Preparación del informe técnico correspondiente al Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto del Sistema de Alcantarillado Sanitario en el Recinto Cien Familias

del Cantón Balao – Provincia del Guayas.

Presentación del informe técnico correspondiente al Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto del Sistema de Alcantarillado Sanitario en el Recinto Cien Familias

del Cantón Balao – Provincia del Guayas.

En referencia a la descripción del medio biótico, se procedió a la

caracterización cualitativa del área de influencia del proyecto, mediante la metodología de evaluación ecológica rápida, la cual consiste en el

registro e identificación de las especies faunísticas y florísticas a través de observaciones de campo, entrevistas con pobladores del área de estudio para conocer que especies son observadas con frecuencia y la

época del año que se presentan. Es importante mencionar que se identificaron las especies de flora y

fauna más representativas del área de influencia directa, que serán afectadas por el proyecto de construcción del Sistema de Alcantarillado

Sanitario a desarrollarse en el Recinto Cien Familias.

1.6 Marco Legal e Institucional.

Se presenta a continuación una breve descripción y un resumen del Marco Legal Ambiental Vigente en la República del Ecuador, orientado a la protección del medio ambiente. En este contexto se toma como

referencia un conjunto de leyes y normativas ambientales consideradas como las más relevantes, en relación con las actividades constructivas y

operativas del Proyecto de construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario a desarrollarse en el Recinto Cien Familias.

1.6.1 Constitución Política de la República del Ecuador

La nueva Constitución Política de la República del Ecuador, publicada

en el R.O. Nº 449 del 20 de Octubre del 2008 contempla disposiciones del Estado sobre el tema ambiental.


20


Título II: DERECHOS Capítulo II: Derechos del Buen Vivir - Sección I: Agua y Alimentación.

Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional estratégico de uso público,

inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida. Capítulo II: Derechos del Buen Vivir - Sección II: Ambiente Sano.

En el Art. 14, “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del

patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados”.

Capítulo VII: Derechos de la Naturaleza.

Art. 71.- señala en su párrafo segundo que toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e

interpretar estos derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas

naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema."

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y

las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la

restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Art. 73.- El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la

destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales.

Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles

de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado


21


Título VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR.

Capítulo II: Biodiversidad y Recursos Naturales; Sección I:

Naturaleza y Ambiente.

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios

ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad

cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o

jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas,

en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre

de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará

también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución,

comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control

ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de

los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y

con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de

realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y


22


colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para

obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la

prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la

contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservación de la biodiversidad y el

mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad.

Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se

informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana,

los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta.

1.6.2 Institucionalidad Ambiental.

El Ministerio de Ambiente del Ecuador es el organismo encargado de

actuar como rector, coordinador y regulador del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, según la ley de Gestión

Ambiental publicada en el registro Oficial 245, julio 30 de 1999. 1.6.3 Ley de Gestión Ambiental.

La Ley de Gestión Ambiental (LGA), expedida en el Registro Oficial No.245 del 30 de Julio de 1999, establece los principios y directrices de

la política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta

materia.


23


1.6.3.1 Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).

La aplicación de la Ley de Gestión Ambiental se ve fortalecida con la expedición del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio

del Ambiente (TULSMA), mediante Decreto Ejecutivo 3399, publicado en el Registro Oficial Edición Especial No. 2 del 31 de Diciembre del 2003.

El TULSMA se encuentra estructurado de la siguiente manera:

Título Preliminar: De las Políticas Ambientales del Ecuador Libro I: De la Autoridad Ambiental

Libro II: De la Gestión Ambiental Libro III: Del Régimen Forestal

Libro IV: De la Biodiversidad Libro V: De la Gestión de los Recursos Costeros Libro VI: De la Calidad Ambiental

Libro VII: Del Régimen Especial Galápagos. Libro VIII: Del Inst. Para el Eco desarrollo Regional Amazónico ECORAE Libro IX: Del Sistema de Derechos o tasa por los Servicios que Presta el

Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se Encuentren Bajo su Cargo y

Protección.

En este contexto y como materia de mayor aplicación para el presente

estudio, debemos citar al Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, que norma los parámetros de calidad ambiental, el mismo que contiene a su vez:

Libro VI, Calidad Ambiental, Titulo I, Sistema Único De Manejo

Ambiental.

Los principios del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) son el

mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la coordinación interinstitucional de las decisiones relativas a proyectos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo sustentable

del país mediante la inclusión explicita de consideraciones ambientales y de la participación ciudadana.

Libro VI, Calidad Ambiental, Titulo IV, Reglamento A La Ley De Gestión Ambiental Para La Prevención Y Control De La

Contaminación Ambiental

Este reglamento se dicta bajo amparo de la ley de gestión Ambiental y

de la ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Según el Art. 43 del Libro VI, son considerados regulados ambientales aquellas personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, nacionales

o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a través de terceros, realizan en el territorio nacional y de forma regular o

accidental, cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la


24


calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones u omisiones.

En el Art. 45 se establece que toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá planificarse y ejecutarse sobre la base de los

principios de: sustentabilidad, equidad, consentimiento informado previo, representatividad validada, coordinación, precaución, mitigación y remediación de impactos negativos, solidaridad, corresponsabilidad,

cooperación, reciclaje y reutilización de desechos, conservación de recursos en general, minimización de desechos, uso de tecnología más

limpias, tecnologías alternativas ambientalmente más responsables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales y posesiones ancestrales. Igualmente, el citado reglamento establece que deberán

considerarse los impactos ambientales de cualquier producto, industrializado o no, durante su ciclo de vida.

Luego de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, el reglamento prevé que el Plan de Manejo Ambiental resultante y aprobado por la autoridad ambiental, sea auditado un año luego de la aprobación del

EIA, para verificar el cumplimiento de las acciones derivadas del PMA y el cumplimiento de la normativa de descargas, emisiones o vertidos. En

lo posterior las auditorías ambientales de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y Normativa Ambiental se presentan para aprobación de la auditoría ambiental cada dos años.

Como Anexos del título IV (Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental

para la Prevención y Control de la Contaminación) del Libro VI, de la Calidad Ambiental, presentan las siguientes normas ambientales: Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de Descargas de Efluentes:

Recurso Agua.

Anexo 2: Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios

de Remediación de Suelos Contaminados.

Anexo 3: Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de

Combustión.

Anexo 4: Norma de Calidad del Aire Ambiente.

Anexo 5: Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones.

Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No-Peligrosos.

Anexo 1, Normas de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para

la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental de TULSMA.


25


La presente norma técnica ambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión

Ambiental. Esta norma técnica tiene por objeto determinar o establecer:

a) Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las

descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado. b) Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y, c) Métodos y procedimientos para determinar la presencia de

contaminantes en el agua.

Art.16 “Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o

artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la aflora y a las propiedades”.

Art. 26 Quien infringe el Art. 16 será sancionado:

a) Con prisión de uno a tres años, si la infracción ocasionare contaminación que produjere muerte de una persona;

b) Con prisión de quince días a seis meses si la infracción ocasionare

contaminación que produjere enfermedad que pase de diez días de curación a una persona; y si hubiere ocasionado lesión

permanente, la pena será de seis meses a un año de prisión. Si produjere epidemia, la pena será de 3 a 6 años de prisión.

Art. 21 “Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de contaminación, las sustancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia industrial,

agropecuaria, municipal o doméstica”.

Anexo 2, Normas de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterio

de Remediación de Suelos Contaminados, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental de

TULSMA.

Esta norma técnica ambiental tiene como objetivo la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo referente al recurso suelo. El objetivo principal es conservar la calidad del recurso suelo para

salvaguardar y preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus interacciones y del ambiente en general. La presente norma establece o determina:

a) Prevención de la contaminación al recurso suelo, b) De las actividades que degradan la calidad del suelo,

c) Suelos contaminados, d) Criterios de calidad de suelo y criterios de remediación,

e) Normas técnicas de evaluación agrologica del suelo.


26


Anexo 3, Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la

Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental de TULSMA.

Esta norma establece los límites permisibles de emisiones al aire desde diferentes actividades. La norma provee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de las emisiones al aire que se verifiquen

desde procesos de combustión en fuentes fijas. Esta norma técnica tiene por objeto determinar o establecer:

a) Límites permisibles de emisión de contaminantes al aire desde combustión en fuentes fijas.

b) Métodos y equipos de medición de emisiones desde fuentes fijas de combustión.

c) Límites permisibles de emisión de contaminantes al aire para

procesos productivos.

En el numeral 4.1.1.2 identifica que serán designadas como fuentes

fijas significativas todas aquellas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, y cuya potencia calorífica (heat imput) sea igual o mayor a tres millones vatios

(3 x 106 W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h).

Valores máximos permisibles de emisión

En el numeral 4.1.2.1 se establece los valores de emisión máxima permitida, para fuentes fijas de combustión existentes, son los establecidos en la Tabla 1 de esta norma. Tabla 1. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas

de combustión. Norma para fuentes en operación antes de Enero-2003

CONTAMINANTE

EMITIDO

COMBUSTIBLE

UTILIZADO

VALOR

UNIDADES [ 1 ]

Par t ícu l as Total es

Óxidos de Ni trógeno

Dióxido de Azu fr e

Sól ido

Líquido[ 2 ]

Gaseoso

Sól ido

Líquido[ 2 ]

Gaseoso

Sól ido

Líquido[ 2 ]

Gaseoso

355

355

No Aplicable

1100

700

500

1650

1650

No Aplicable

mg/Nm3

mg/Nm3

No Aplicable

mg/Nm3

mg/Nm3

mg/Nm3

mg/Nm3

mg/Nm3

No Aplicable

4.1.2.2 Los valores de emisión máxima permitida, para fuentes fijas de combustión nuevas, son los establecidos en la Tabla 2 de esta norma.

Tabla 2. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas

de combustión. Norma para fuentes en operación a partir de Enero de 2003

CONTAMINANTE

EMITIDO

COMBUSTIBLE

UTILIZADO

VALOR

UNIDADES[ 1 ]


27


Part ículas Tota les

Óxidos de Ni trógeno

Dióxido de Azufre

Sól ido

Líquido [2]

Gaseoso

Sól ido

Líquido [2]

Gaseoso

Sól ido

Líquido [2]

Gaseoso

150

150

No Aplicable

850

550

400

1 650

1 650

No ap licable

mg/Nm3

mg/Nm3

No Aplicable

mg/Nm3

mg/Nm3

mg/Nm3

mg/Nm3

mg/Nm3

No Aplicable Notas:[1] mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales, de mil trece milibares de presión (1

013 mbar) y temperatura de 0 °C, en base seca y corregidos a 7% de oxígeno.[2] combustibles líquidos comprenden

los combustibles fósiles líquidos, tales como diesel, kerosene, búnker C, petróleo crudo, naftas.

Anexo 4, Norma de Calidad del Aire Ambiente, del Reglamento a la

Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental del TULSMA.

Esta norma establece los límites máximos permisibles de concentraciones de contaminantes comunes, a nivel del suelo, en el aire ambiente. La norma establece la siguiente clasificación:

Contaminantes del aire ambiente. Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes

en el aire ambiente.

Planes de alerta, alarma y emergencia de la calidad del aire. Métodos de medición de concentración de contaminantes comunes

del aire ambiente. De las molestias o peligros inducidos por otros contaminantes del

aire.

Tabla 3. Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles

de alerta, de alarma y de emergencia en la calidad del aire [1]

CONTAMINANTE Y PERÍODO DE TIEMPO ALERTA ALARMA EMERGENCIA

Monóxido de Carbono

Concentración promedio en 8 horas. 15.000 30.000 40.000

Oxidantes Fotoquímicos, expresados como

ozono. Concentración promedio en 1 hora. 300 600 800

Óxidos de Nitrógeno, como NO2

Concentración promedio en 1 hora. 1.200 2.300 3.000

Dióxido de Azufre

Concentración promedio 24 horas. 800 1.600 2.100

Material Particulado PM10 Concentración en 24 horas.

250 400 500

Nota: [1] Todos los valores de concentración expresados en microgramos por metro cúbico de aire, a

condiciones de 25° C y 760 mm Hg.

Límites Permisibles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Móviles, y para Vibraciones, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental del TULSMA.

El Marco Legal Ambiental aplicado corresponde a lo establecido en la Norma Técnica dictada bajo el amparo del TULSMA, Libro VI, Anexos V,


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publicado en el Registro Oficial No. 3516 del 31 de marzo del 2003, la misma que se encuentra vigente y en el cual se establecen los niveles de

presión sonora máximos permitidos de acuerdo a la categoría del Uso de Suelo. Complementariamente lo establecido en el “Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio

ambiente de Trabajo (Decreto 2393 del IESS).

Niveles de presión sonora (RUIDO AMBIENTE).-

Los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq. Expresados en

decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija sonora, no podrá exceder los valores que se muestran en la tabla 1 que se muestra a continuación: Tabla 4. Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo

Tipo de Zona Según Uso de

Suelo

Nive les de Presión Sonora Equivalente NPS e q dB(A)

De 06H00 A 20H00 De 20H00 A 06H00

Zona hospitalar ia y educa.

Zona residencia

Zona residencial mixta

Zona comercial

Zona comercial mixta

Zona indust r ia l

45

50

55

60

65

70

35

40

45

50

55

65

Fuente: Libro VI, Anexo 5, Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria

Donde: NPSI = Es el NPS, tomando cada minuto. Finalmente para el

cálculo del N.P.S. eq. Para el día o noche se calculará mediante la

expresión.

N

NPSI

NPSI 1010

log10

Donde:

NPSI = es el NPS promedio medido en periodo de 15 minutos y

N = Número de datos.

Para el cálculo del índice de polución del ruido se aplicará la siguiente

ecuación: Ip = NPSeq + 2,56 S

Control de emisión de ruidos.- En el artículo 20 del Reglamento a la

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental originada por la Emisión de Ruidos, se indica: “los procesos industriales y máquinas que produzcan ruidos sobre los 85 dB(A), deberán ser

aislados adecuadamente y se protegerán paredes y suelos con materiales no conductores de sonido. Las máquinas se instalarán sobre

plataformas aisladas y mecanismos de disminución de la vibración reduciendo la exposición al menor número de trabajadores y durante el tiempo indispensable”.

Niveles de presión sonora (RUIDO INTERNO).- Los niveles de presión sonora (Dosis) expresados en decibeles, en ponderación con escala A,

que se obtengan de la emisión de una fuente fija sonora, y a la que está expuesto el operador durante periodos de tiempo continuo no podrá exceder los valores que se muestran en la tabla 2 que se muestra a

continuación:


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Tabla 5. Límites Permisibles Para Ruido Industrial

NORMA: PRESIÓN SONORA

dB (A)

TIEMPO MÁXIMO

EXPOSICIÓN HORAS

75 32

80 16

*85 8

90 4

95 2

100 1

105 0.5

110 0.25

**115 0.125 Fuente: Art. 55 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente

de Trabajo (decreto 2393 IESS).

(*) No se permitirá ninguna exposición que sobrepase en la presión sonora sin equipo de protección auditiva.

(**) No se permitirá ninguna exposición que sobrepase en la presión sonora.

Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el Manejo de Desechos

Sólidos no Peligrosos, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental del TULSMA.

Esta norma técnica establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, desde su generación hasta su

disposición final. La presente norma técnica no regula a los desechos sólidos peligrosos.

La presente norma técnica determina o establece:

De las responsabilidades en el manejo de desechos sólidos.

De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos Normas generales para el manejo y almacenamiento de los

desechos sólidos no peligrosos.

Normas generales para la recolección y transporte y entrega de los desechos sólidos no peligrosos.

Normas generales para la transferencia de los desechos sólidos no peligrosos.

Normas generales para el tratamiento de los desechos

sólidos no peligrosos. Normas generales para el saneamiento de los botaderos de

desechos sólidos. Normas generales para la disposición de desechos sólidos no

peligrosos, empleando la técnica de relleno manual y

mecanizado. Normas generales para la recuperación de desechos sólidos no

peligrosos.

Entre las normas relacionadas con los desechos sólidos no peligrosos o domésticos tenemos:

Responsabilidades en el manejo de desechos sólidos

Numeral 4.1.1.- Los generadores o poseedores de desechos sólidos urbanos que por sus características especiales, puedan producir


30


trastornos en el transporte, recogida, valorización o eliminación están obligados a proporcionar a la entidad de aseo una información

detallada sobre el origen, cantidad, características y disposición de los desechos sólidos. Dicha entidad se encargará de llevar un control de los desechos sólidos generados. De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos

Numeral 4.2.5.-Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de desechos sólidos.

Numeral 4.2.6.-Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.

Numeral 4.2.8.- Se prohíbe la disposición o abandono de desechos

sólidos, cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua

superficiales o subterráneos. Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos

no peligrosos.

Numeral 4.4.1.- Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrán

las siguientes obligaciones, en cuanto al almacenamiento de desechos sólidos y su presentación para la recolección. a) Los usuarios deben depositar los desechos sólidos dentro de los

contenedores o recipientes públicos, prohibiéndose el abandono de desechos en las vías públicas, calles o en terrenos baldíos.

b) Se debe almacenar en forma sanitaria los desechos sólidos generados de conformidad con lo establecido en la presente Norma.

c) No deberá depositarse sustancias líquidas, excretas, o desechos sólidos de las contempladas para el servicio especial y desechos

peligrosos en recipientes destinados para recolección en el servicio ordinario.

d) Se debe cerrar o tapar los recipientes con fundas plásticas que contengan los desperdicios, para su entrega al servicio de recolección, evitando así que se produzcan derrames o vertidos de su contenido.

Numeral 4.4.2.- Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario deben ser de tal forma que se evite el

contacto de éstos con el medio y los recipientes podrán ser retornables o no retornables.

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos.

Reglamento que forma parte del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI de la Calidad Ambiental, Título V,

Decreto Ejecutivo 3516, Registro Oficial Suplemento 2, de 31 de Marzo del 2003.


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El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de la los desechos peligrosos, al tenor de los

lineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental, de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de Basilea.

Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento.

Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro

del territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechos peligrosos, en los términos de los artículos precedentes.

Las personas que hayan adquirido la licencia ambiental correspondiente, deberán reportar al Ministerio del Ambiente o las

autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva, anualmente, por escrito y con la firma de responsabilidad del

representante legal, la cantidad, clasificación y origen de los desechos peligrosos (Art. 196).

Los generadores, almacenadores, recicladores, transportadores, y las personas que realicen tratamiento y disposición final de los desechos peligrosos, se asegurarán que sus empleados encargados del manejo de

los desechos peligrosos tengan el entrenamiento necesario y cuenten con el equipo apropiado, con el fin de garantizar su salud (Art, 198).

¨Todo generador de desechos peligrosos es titular y es responsable de los mismos hasta su disposición final¨.

1.6.4 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la

prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. Expedido mediante Decreto

Ejecutivo No. 2393 y publicado en el Registro Oficial # 565 del 17 de noviembre de 1986. En cuanto al ámbito de aplicación, el Art. 1 de este Reglamento, establece que las disposiciones se aplicarán a toda

actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral.

En este contexto, es de interés para el presente estudio las regulaciones

generales para gestión de la seguridad y salud de los trabajadores, las normas que deben cumplir los emplazamientos de trabajo, las condiciones higiénico-sanitarias que deben verificarse en las áreas de


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trabajo; los límites de ruido en el ambiente laboral, los niveles de material particulado, los niveles de iluminación para diferentes tareas y

demás mecanismos de control de riesgos del trabajo establecidos en el reglamento en mención.

1.6.5 Ley Orgánica de Salud. Publicado en el Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre del 2006.

Libro II Salud y Seguridad Ambiental, Título único. Capítulo II. (De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no ionizantes).

Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado,

conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe

también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias. Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito

final se realizará en los sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios del país.

Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones establecidas para el efecto.

Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas

contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus actividades. Las autoridades de salud, en coordinación con los

municipios, serán responsables de hacer cumplir esta disposición. Capítulo III. (Calidad del Aire y de la Contaminación Acústica).

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y

medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la

contaminación por ruido, que afecte a la salud humana. Capítulo V. (Salud y Seguridad en el Trabajo).

Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o

eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales. Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las

autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio


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del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

1.6.5.1 Código de Salud

Art. 1 “La salud es el completo estado de bienestar físico, mental y

social y no solo la ausencia de enfermedad o invalidez”.

Art. 25 “Las excretas, aguas servidas, residuos industriales, no podrán descargarse directa o indirectamente en quebradas, ríos, lagos, acequias o en cualquier curso de agua para uso doméstico, agrícola,

industrial o de recreación, a menos que previamente sean tratadas por métodos que las hagan inofensivas para la salud”.

1.6.6 Ley de Aguas

Esta Ley regula el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas, según lo estipulado en el Art. 1.

Art. 16 “Son obras de carácter nacional la conservación, preservación e incremento de los recursos hidrológicos”.

Art. 22 “Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecten a la

salud humana o al desarrollo de la flora o la fauna”. 1.6.6.1 Reglamento General para la Aplicación de la Ley de Aguas

Capítulo II. Art, 89 “Para los efectos de aplicación del Art, 22 de la Ley de Aguas, se considerará como agua contaminada toda aquella que

presente deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida,

gaseosa, radioactiva o cualquiera otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros”.

Art. 90 “Para los fines de la Ley de Aguas, se considera “cambio nocivo” al que se produce por influencia de contaminantes sólidos,

líquidos o gaseosos, por el depósito de material o cualquier otra acción susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua,

modificando sus cualidades físicas, químicas o biológicas”.

1.6.7 Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida

Silvestre

Art. 76 “La flora y fauna silvestre son de dominio del Estado y corresponde al Ministerio de Ambiente su protección, conservación y administración para lo cual ejercerá las siguientes funciones”:


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b) “Prevenir y controlar la contaminación del suelo y de las aguas, así como la degradación del medio ambiente”.

Art. 78 “Cualquiera que sea la finalidad, se prohíbe contaminar el medio ambiente, terrestre, acuático o aéreo”.

Art. 106 “Nadie podrá arrojar a las aguas, residuos ni sustancias

tóxicas, ni nada que puede ser perjudicial para la existencia de los peces”.

1.6.8 Ley de Régimen Municipal (Registro Oficial # 331 del 15-10-1971).

Capítulo II De los Fines Municipales. Art. 12, en el Numeral 2º expresa que se debe: “Planificar e impulsar el

desarrollo físico del cantón y sus áreas urbanas y rurales”.

Las funciones del Municipio en principio, referente a los aspectos

ambientales y ecológicos, se hallan relacionados a:

Estudios sobre el Medio Ambiente dentro de los Planes de

Desarrollo Urbano, Art. 214 de la Ley de Régimen Municipal.

A la protección de la salud y al saneamiento urbano, Art. 164

de la misma Ley.

El Art. 214 de la Ley de Régimen Municipal, determinan que el

Municipio debe coordinar las actividades con otros entes dentro del marco de referencia representado por las orientaciones emanadas de los planes nacionales y regionales de desarrollo que adopte el Estado.

El Art. 164 de la Ley de Régimen Municipal, tiene relación con la salud

y saneamiento ambiental, ámbito dentro del cual el Municipio debe coordinar su actividad con otros entes públicos competentes, con lo que actúa en forma compartida o excluyente y en muchos de los casos

subordinados a dichos organismos. Así el mencionado artículo, establece:

Literal a), Inciso 1º: “En materia de higiene y asistencia, la

Municipalidad coordinará su acción con la autoridad de salud, de acuerdo a lo dispuesto en el Título XIV del Código de Salud”.

Literal j): “Velar por el fiel cumplimiento de las normas legales

sobre saneamiento ambiental y especialmente de las que tienen relación con ruidos, olores desagradables, humo, gases tóxicos, polvo atmosférico, emanaciones y demás factores que

pueden afectar la salud y bienestar de la población”


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1.6.9 Ley de Tránsito y Transporte Terrestre y sus reglamentos, establece las normas para la circulación vial, peatonal y

señalización. 1.7 Reglamentos, Normas y Acuerdos varios

El desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental y de un Plan de Manejo Ambiental, también se realizará de conformidad con las siguientes reglamentos, acuerdos y decretos: Participación Social.

1.7.1 Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº

1040 del Registro Oficial Nº 332 del 8 de Mayo del 2008.

Este reglamento brinda más participación a la ciudadanía en general

sobre el interés de darle a conocer las actividades que alteren el entorno ambiental en el que se desenvuelven, garantizando su opinión al respecto, puesto que sobre esto radica la soberanía del Estado

Ecuatoriano garantizándole una vida en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

Título III.- De la Participación Social.

Art. 6.- De la Participación Social: La participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto

ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.

Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en

la Constitución Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes:

A. Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo;

B. Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; C. Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los

medios de comunicación;

D. Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;

E. Participación a través de las entidades sociales y territoriales

reconocidas por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos

previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales; F. Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la

información disponible sobre actividades, obras, proyectos que

puedan afectar al ambiente; G. Mecanismos de información pública;

H. Reparto de documentación informativa sobre el proyecto; I. Página web; J. Centro de información pública; y,


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K. Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.

Art. 25.- Imposición de Sanciones: El incumplimiento del proceso de participación social, por parte de una autoridad o funcionario público,

estará sujeto a los procedimientos y sanciones que establece la Ley de Gestión Ambiental y demás leyes aplicables.

Disposición Final Segunda: Para el caso de estudios de impacto ambiental ex-post, el proponente difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación social del área de influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el Plan de Acción siempre y cuando sean técnica y económicamente viables. 1.7.2 Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos

de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. "Acuerdo 112".

Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el Reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental. 1.7.3 NORMAS CONVEXAS

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización (COOTAD)

Art. 55 Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras

que determine la ley;

a) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que

establezca la ley;

Art. 136.- Ejercicio de las competencias de gestión ambiental.- De

acuerdo con los dispuesto en la Constitución, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su

preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza a través de la gestión

concurrente y subsidiaria de las competencias de este sector, con sujeción a las políticas, regulaciones técnicas y control de la autoridad

ambiental nacional, de conformidad con los dispuesto en la ley.

Corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales la

gestión ambiental en el ámbito de su territorio; para el otorgamiento de licencias ambientales deberán acreditarse obligatoriamente como autoridad ambiental de aplicación responsable en su circunscripción.


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1.7.4 Marco Institucional.

Año 1996: Creación del Ministerio del Ambiente (MAE), estableció la decisión del Gobierno del Ecuador de otorgar a la gestión ambiental el

más alto nivel político, estableciendo al MAE como la autoridad nacional ambiental, y como tal como entidad rectora y coordinadora de las políticas, estrategias, normativas y tácticas en todo el territorio

ecuatoriano, así como el organismo responsable de propiciar la participación del sector público, privado y social en las decisiones

relacionadas con la gestión ambiental.

Año 2010: En el Registro Oficial No. 303 del 19 de Octubre de 2010, se

publica el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) en el que se establecen las competencias exclusivas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, de

manera particular en lo relacionado con el presente proyecto, los servicios públicos de manejo de desechos sólidos y actividades de saneamiento ambiental, por parte del Gobierno Municipal del Cantón

Balao.

1.7.5 Normas Constructivas.

Norma ASTM C150: Especificaciones estándar para el cemento

Portland.

Norma ASTM C39: Método de prueba estándar para Resistencia a la compresión de especímenes cilíndricos de hormigón.

Norma ASTM C33: Especificaciones estándar para agregados de hormigón.

Norma Técnica Ecuatoriana INEN 1374: Especificaciones estándar a

cumplirse por los tubos de cloruro de Polivinilo (PVC).

Y demás normativas aplicables al diseño, construcción y operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto .

CAPITULO Nº 2

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

2.1 Información General El Recinto Cien Familias geográficamente se encuentra al norte de la


9’687.058 de longitud Oeste. Este recinto en la actualidad presenta un acelerado desarrollo

poblacional. Situación que exige la atención de necesidades principalmente en áreas de saneamiento ambiental como: agua potable,


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sistema de alcantarillado sanitario, sistema de alcantarillado pluvial, la pavimentación integral y finalmente el correcto manejo de los desechos

sólidos generados en la comunidad. En este contexto se pretende desarrollar la Construcción de un Sistema

de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantón Balao – Provincia del Guayas., que permita solucionar la actual

problemática sanitaria, ante la carencia de este servicio básico que demanda la comunidad. Población que en la actualidad soporta una constante contaminación en las calles de sus barrios por la presencia

de aguas servidas. Actualmente la población realiza la descarga de aguas servidas de la

siguiente manera:

Los pozos ciegos existentes son unidades excavadas en tierra o

con paredes de mampostería que reciben el efluente y lo infiltran

a través de los extractos de suelo o lo almacenan en otros casos,

estas unidades tienen las siguientes dimensiones promedios de

1.20 m 2.0 2 m, largo, ancho y profundidad, en muchos casos

con loseta superior.

Las letrinas son pozos excavados con loseta superior en la que se

asienta una tasa con sello hidráulico, lo que a su vez está

protegida con paredes y cubierta, las mismas que son de bloques

y Zinc, las dimensiones de las losetas son 1.5 x 1.5 m.

De la información recopilada se llega a concluir que el Recinto Cien Familias cuenta con un sistema parcial de disposición individual de excretas que permite favorablemente disponer de las aguas residuales

del recinto sin embargo muchos de estos sistemas han colapsado.


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2.2 DDEESSCCRRIIPPCCIIOONN DDEELL PPRROOYYEECCTTOO.-

En términos generales, el proyecto de construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario a desarrollarse en el Recinto Cien Familias,

presenta los siguientes componentes:

Tuberías de la red de evacuación de colectores principales.

Tuberías de la red de evacuación de colectores terciarios.

Cámaras de inspección.

Cajas de revisión

Estación de bombeo, tipo húmedo

Impulsión de las aguas residuales ha tratamiento

Planta de tratamiento con una Laguna Facultativa Primaria

y una Laguna de Remoción de Patógenos.

Descarga.

22..33 IINNSSTTRRUUCCCCIIOONNEESS CCOONNSSTTRRUUCCTTIIVVAASS..

2.3.1 MOVIMIENTO DE TIERRAS.

El Contratista realizará todo el movimiento de tierra requerido para la buena ejecución de las obras, según su alineamiento, niveles y

pendientes en la forma indicada en los planos.

2.3.1.1 EXCAVACIÓN DE LAS ZANJAS.

a. Generalidades

La excavación contemplará, sin clasificación, la remoción de todos los

materiales que se encuentren, cualquiera que sea su origen o naturaleza.

El Contratista suministrará y colocará los soportes y entibamientos que se requieran para la estabilidad de los taludes de las zanjas y efectuará

el mantenimiento de los mismos; además hará el bombeo, las zanjas de drenaje y tomará cualquier otra medida necesaria para la eliminación del agua, sean éstas freáticas, servidas, provenientes de lluvias, o de

cualquier otra fuente, de tal manera que evite daño a las obras que se estén realizando y/o a las propiedades adyacentes. En general las

excavaciones serán soportadas y mantenidas de una manera adecuada y segura, aprobadas por el Fiscalizador.

b. Ancho de Zanjas El ancho máximo permisible de la excavación de una zanja, medido

sobre la parte superior del tubo, será igual al diámetro del tubo más 60 cm.


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En previsión de posibles condiciones de mala calidad del suelo el Contratista deberá dar a las excavaciones de zanjas un ancho no mayor

al indicado en este literal para disminuir el fenómeno del bufamiento. c. Sobreexcavación

Cuando se hagan excavaciones por debajo del nivel indicado en los planos, la Sobreexcavación producida será rellenada hasta el nivel establecido con material de "lastre", que cumpla las especificaciones

indicadas en el párrafo siguiente y compactado o como lo indique la Fiscalización.

El "lastre" no contendrá rocas o material duro de más de 10 cm de diámetro; la parte fina no deberá tener un límite líquido mayor del 35%,

un índice plástico no mayor del 12% y que el pasante del tamiz # 200 no sea mayor del 15%. El lastre o ripio se colocará en capas de 20 cm.

Las sobre excavaciones debido a la presencia de materiales inadecuados para la fundación de las tuberías, serán previamente autorizadas por la Fiscalización. Si se produjeren sobre excavaciones por error del

Contratista, éste se obliga, a su costo, a reemplazar el material adicionalmente extraído, con "lastre" que cumpla los requisitos indicados en este literal.

d. Exceso de Material Excavado.

Todo material sobrante de la excavación y que no sea requerido para el relleno, será desalojado del sitio por cuenta del Contratista.

e. Relleno.

El relleno de las zanjas será realizado con material propio de la zanja el

mismo que cumple con lo especificado en párrafos anteriores, a partir de la cota de replantillo, según lo indicado en los planos.

El relleno de las zanjas será compactado en capas de 20 cm. y la densidad resultante de las operaciones de compactación no será menor del 95% de la densidad máxima obtenida con el óptimo contenido de

humedad, como se especifica en el método T-99 de la AASHO, Método D.

Cada tramo de trabajo deberá concluirse antes de iniciar el siguiente, a menos que la Fiscalización apruebe de otra manera.

2.4 TUBERÍAS

GENERALIDADES

Las tuberías serán de PVC, TIPO NOVAFORT, unidas o empalmadas con empaques flexibles. Los detalles de diseño de los tubos, uniones,


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empaques, o juntas, serán presentados a la Fiscalización para su aprobación antes de que la tubería sea fabricada.

2.4.1 TIPOS DE TUBERÍAS.

a. Tuberías de PVC

Serán usadas en diámetros de 150 mm. A 250 mm. este tipo de tuberías tiene las siguientes características técnicas.

Material PVC

Unión por sellado elastomerico

Doble pared estructurada

Rigidez 57 lb/pulg2

2.4.2. UNIONES O JUNTAS.

Las juntas de tuberías novafort, son con anillos de caucho y serán

instalados de acuerdo a lo especificado a continuación.

PROCESO DE INSTALACIÓN

Limpie los espigos y las campanas que se disponga a unir, teniendo cuidado de no dejar lodo o arena en los mismos. Asegúrese que los tres primeros valles completos del espigo estén

limpios. Coloque el caucho en dos valles contiguos del extremo del tubo en correspondencia con la parte lisa de la campana,

asegurándose que quede firmemente asentado.

Aplique lubricante en la campana y sobre el lomo del caucho

únicamente; lo que puede hacer con una brocha, esponja o trapo. Alinee la unión. Luego introduzca el espigo en la campana y empuje.

Para diámetros mayores a 160 mm se recomienda usar un bloque

de madera y una barra para la instalación, asegurándose que el bloque proteja el tubo de la barra. Es necesario que en el proceso no se introduzca partículas de material de relleno en la campana,

para evitar fugas.

2.4.3. PRUEBAS.

Los ensayos y las pruebas de las tuberías se realizaran siguiendo los métodos y los procedimientos establecidos en las especificaciones

A.S.T.M. para tuberías de PVC.


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2.4.4 CALIDAD DE LA MANO DE OBRA.

a. Colocación

Se proveerá todas las facilidades necesarias para bajar y colocar los

tubos en la zanja sin que éstos sean dañados. Los tubos serán colocados aguas arriba, a menos que la Fiscalización lo permita de otra

forma. Cuando los tubos son provistos de campana, serán colocados con la campana en dirección opuesta al último tubo colocado. El interior del tubo se mantendrá libre de tierra u otros materiales

extraños, a medida que se va colocando la tubería se tendrá cuidado de mantener limpios los tubos durante toda la operación. Los extremos serán taponados o cubiertos cuando el trabajo sea paralizado o sea

desatendido por cualquier razón. Todo tubo que no está en su verdadero alineamiento o que indique un asentamiento indebido

después de haber sido colocado, será sacado y recolocado por cuenta del Contratista.

No se colocará ningún tubo que esté dañado, o que tenga cualquier otro defecto por encima de las tolerancias de las especificaciones, la zanja de la tubería será mantenida libre de agua durante todo el tiempo de la

operación de colocación de tubería. b. Unión

Con Anillo de Caucho

Al unir las secciones de la tubería, el empaque o junta, será colocada en

la espiga antes de que el tramo de la tubería sea bajado a la zanja. La espiga del tubo entrará en la campana del tubo anterior y será forzada

hasta que quede en su posición correcta, a fin de evitar daños en la tubería y el empaque. Se tomará mucho cuidado para que la espiga penetre conveniente y totalmente en la campana. Cada unión y

empaque impermeable serán limpiados totalmente antes de que la sección de la tubería sea bajada a la zanja.

2.4.5 PRUEBA DE FILTRACIÓN E INFILTRACIÓN.

Una vez terminado el tendido de la tubería, todas las alcantarillas de aguas servidas y cámaras anexas, serán probadas en presencia de la

Fiscalización para filtración o infiltración. Las pruebas de infiltración serán realizadas cuando se encuentre agua subterránea en exceso, o sea cuando la tubería se encuentre sobre el nivel freático. Las pruebas

de filtración serían usadas en los demás casos.

a. Prueba Opcional de Filtración

Cuando la Fiscalización lo autorice por escrito al Contratista podrá realizar pruebas de filtración, cerrando con tapones el extremo inferior de la tubería que será probada y el extremo de llegada a la cámara


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aguas arriba del tramo a probarse. Se llenará la tubería y la cámara o cámaras con agua, de tal modo, que la superficie libre del líquido en la

cámara superior llegue hasta la parte inferior de la losa donde asienta la tapa de la cámara.

La filtración permisible será calculada por la fórmula D=0.0001*d*L*H½

en donde “D” es la pérdida permisible del nivel del agua en la cámara superior en pies por hora, “d” es el diámetro nominal en pulgadas de la

tubería en prueba, “H” es la diferencia de cota en pies entre el invert de la alcantarilla cerrada en la cámara inferior y la superficie del agua en

la cámara superior, o carga hidráulica en el invert en el extremo cerrado de la alcantarilla, “L” es la longitud en pies del tramo de tubería en prueba. De acuerdo a la velocidad de pérdida de agua y a juicio del

Fiscalizador se tomará el tiempo final "tf" de la prueba y se marcará con línea bien visible el nivel hasta donde llegó el agua en la cámara aguas arriba y se determinará la diferencia en pies de ambos niveles (al inicio

y terminación de la prueba). Si la pérdida permisible observada excediere el límite permisible las reparaciones requeridas serán hechas

y el tramo será probado nuevamente. Las reparaciones y las nuevas pruebas serán repetidas hasta que la

filtración observada esté dentro del límite permisible, “H” está limitado a cuatro pies como mínimo y 25 pies como máximo.

b. Pruebas de Infiltración

Las secciones a probarse serán aisladas como se describió en “Prueba de Filtración”.

El bombeo del agua subterránea será suspendido por lo menos por tres

días, y se permitirá que el agua suba al máximo nivel-freático. Cualquier infiltración individual localizada será reparada. La tasa de

infiltración no excederá 500 galones por día por pulgada del diámetro del tubo y por milla del tubo bajo prueba. No se hará ninguna consideración adicional para cámaras de inspección u otras estructuras

comprendidas en el tramo a probarse. Si la tasa de infiltración observada excediere el límite permitido, las reparaciones necesarias

serán hechas y la sección será probada nuevamente. Las reparaciones y nuevas pruebas serán repetidas hasta que la infiltración observada esté dentro de los límites permitidos. Si a pesar de haber pasado

satisfactoriamente las pruebas de filtración o infiltración, se descubriere después una infiltración excesiva por sobre los límites permitidos,

antes de la terminación y aceptación de la alcantarilla, ésta será descubierta donde sea necesario y la tasa de infiltración será reducida dentro de los límites permisibles antes que la alcantarilla sea aceptada.


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2.4.6 TUBERÍA DE IMPULSIÓN DE AGUAS SERVIDAS

Este capítulo se refiere a la tubería de impulsión de aguas servidas con

un diámetro de 160 mm. 2.4.7 ALINEACIÓN

Las tuberías de impulsión se instalarán manteniendo la alineación y ubicación indicada en los planos. Las válvulas y accesorios se colocarán verticalmente y aplomadas.

2.5 EXCAVACIÓN DE ZANJAS

Las zanjas se abrirán para mantener las alineaciones y profundidades requeridas y no se podrán excavar más de 200 metros de longitud, al

mismo tiempo. Sólo la fiscalización podrá autorizar mayor longitud. Las zanjas se apuntalarán y serán drenadas en forma eficiente y

segura. 2.5.1 DIMENSIONES DE LAS ZANJAS

Las zanjas tendrán un ancho suficiente para permitir las instalaciones

de la tubería y accesorios, la colocación y compactación del relleno. El ancho máximo de las zanjas será el diámetro exterior de las tuberías más 90 cms. El ancho libre mínimo con o sin apuntalamiento

adyacente a las tuberías será de 60 cm. más el diámetro exterior de la tubería.

Las zanjas se excavarán a una profundidad que permita rellenar por debajo de la tubería con un lecho de arena de 5 pulgadas mínimo hasta

máximo de 6 pulgadas y paralela a la pendiente de la tubería. Las tuberías que serán instaladas donde indican los planos y tendrán una profundidad mínima de excavación de 0.90 m. al lomo del tubo.

2.6 LIMPIEZA

Las espigas y uniones deberán limpiarse sin dejar rastros de suciedad ni protuberancia.

Debe evitarse la penetración de basura o materiales extraños a la tubería durante la colocación, si no se pudiera colocar el tubo sin evitar

entrada de tierra, deberán colocarse tapones provisionales debidamente ajustados a los extremos de los tubos.

2.7 COLOCACIÓN

Una vez instalado una sección de tuberías dentro de la zanja se usará relleno debidamente apisonado, dejando libre los espacios


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correspondientes a las uniones. Si hubiere agua en las zanjas, los tapones no deben removerse hasta secar dichas zanjas.

2.8 CORTE

Cuando sea necesario cortar un tubo, para ensamblar ya sean válvulas o accesorios, deben hacerse con cuidado, procurando que el corte sea

perpendicular y parejo, los filos serán limados y quedar libre de rebabas.

2.9 INSTALACIÓN DE VÁLVULAS Y ACCESORIOS

Para una adecuada operación y mantenimiento, se colocará válvulas de seccionamiento (de control), en los sitios indicados en el plano, los

mismos que se fabricarán según normas internacionales reconocidas. Los extremos de las válvulas serán de acuerdo al tipo de tubería a

instalarse. Las válvulas quedarán dentro de una cámara fabricada en sitio.

Las válvulas serán de tipo compuerta de vástago no ascendente, siendo de bronce las partes sometidas a mayor trabajo. Las piezas especiales o

accesorios, serán de hierro fundido centrifugado.

2.10 PRUEBA HIDROSTÁTICA

Las tuberías se someterán a una prueba hidrostática de presión igual al 150% de presión normal de trabajo, que servirá también para

comprobar escape de cualquier clase, y luego de que las zanjas hayan sido parcialmente rellenadas, excepto las uniones.

La duración de la prueba será de por lo menos una hora certificada por el fiscalizador.

La prueba hidráulica de los circuitos y/o tramos de tuberías no excederán de 500 m. de longitud.

Antes de aplicar la presión de prueba deberá expulsarse el aire por medio de válvulas y de purgas.

Las tuberías, válvulas y accesorios expuestos al aire serán cuidadosamente examinadas durante la prueba. Las tuberías que presenten escapes deberán ser removidas y reemplazadas por otras

buenas.

Luego de efectuado la prueba de presión se efectuará la prueba de escape, desperdicio o fugas, que durará dos horas con la presión normal de trabajo. No se aceptará tuberías con escapes mayores según

la tabla.


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2.11 RELLENOS

Una vez efectuada la instalación se procederá a rellenar las zanjas con arena y/o arcilla fina hasta una altura de 20 cm. sobre el lomo del

tubo, posteriormente se pondrá cascajo mediano o fino que será compactado o hidratado mecánicamente mediante capas de 30 cm. de espesor como máximo.

2.12 CÁMARAS DE VÁLVULAS

El manipuleo indebido de las válvulas podría ocasionar golpe de ariete, lo que produciría el colapsamiento del sistema; por lo que todas las

válvulas deberán protegerse con cámaras con sus respectivas tapas de HA., que quedarán a nivel de la rasante de pavimento, se construirán de acuerdo a las características anotadas en los planos del Proyecto y

se instalarán conforme a las disposiciones allí indicadas.

2.13 TUBERÍA PVC

La tubería a utilizarse será de cloruro de polivinilo, P.V.C. y será fabricada de acuerdo con las siguientes normas:

AWWAC – 900 O ASTM – D 2241, O ISO 4422, O INEN 1373

Las tuberías se diseñaran y fabricarán para una presión de trabajo de 116; para tuberías Unión “Z”, para soportar un relleno de tierra compactado mínimo 1 metro sobre el lomo, más una carga

equivalente de un camión de 20 toneladas (AASHO – H2O). El diseño deberá prever una vida útil no menor de 25 años.

El coeficiente de fricción de la tubería deberá ser no menor a C=140 (Hazen y Williams).

Las uniones de las tuberías podrán ser de espiga y campana para unirse con empaque de caucho, o de unión mecánica tipo “Unión Z”.

Los empaques serán de neopreno o caucho sintético. El material para

el empaque será moldeado o expulsado a presión por métodos que

PRESION DE PRUEBA Lb/pulg.2

Escapes permisibles en galones por uniones por pulgada de diámetro y por 24 horas

40 0.085

50 0.092

63 0.112

160 0.159


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produzcan una sección transversal uniforme densa, libre de ampollas, porosidad, huecos y otras imperfecciones.

El material utilizado deberá ser aprobado y no tendrá efecto nocivo o acción alguna sobre el agua transportada, también deberá tener las

características físicas de dureza, alargamiento hasta la ruptura y capacidad de envejecimiento, necesaria para asegurar una perfecta

impermeabilidad. Los empaques se guardarán en lugares más perfectos posibles y en

ningún caso se dejarán a la intemperie expuestos a los rayos del sol. No se instalarán en ninguna junta empaque que tengan señales de deterioro tales como pequeñas grietas superficiales o rajaduras.

Para el manipuleo y transporte deberá seguirse las precauciones y

recomendaciones indicadas por los fabricantes, la pieza de conexión deberán cumplir con las especificaciones indicadas para la tubería; podrán ser de extremos de campanas para recibir el espigo de tubo y

para sellar la unión por medio del caucho sintético para tuberías Unión “Z”.

La instalación de tubería se realizará de acuerdo a la sección típica y demás indicaciones que se señalan en el plano de detalles o se regirán a

las recomendaciones del fabricante. 2.14 ANCLAJES

Los esfuerzos originados en las curvas o cambios de direcciones, en las

piezas de derivación, deberán ser absorbidos por anclajes, los mismos que serán de hormigón simple.

3. OBRAS DE HORMIGÓN

GENERALIDADES.

El Contratista proveerá de todo el equipo necesario para la preparación,

así como la mano de obra y materiales necesarios, efectuará el encofrado, la mezcla, colocación, curado, reparaciones y todos los

trabajo inherentes a la construcción de cámaras de acuerdo a estas especificaciones y/o los planos respectivos.

3. 1. MATERIALES.

a. Cemento

Será cemento Portland (Tipo I y Tipo II) según los requerimientos establecidos en ASTM C-150. El Contratista debe presentar a la

Fiscalización una copia certificada de un informe de la fábrica de


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cemento, en el que se establezca la composición del cemento que será entregado y utilizado en el lugar de trabajo, antes de iniciarse la obra.

b. Agregados

Los agregados tanto gruesos como finos se sujetarán a las

Especificaciones de la A.S.T.M. C-33. c. Agua

El agua será potable, limpia, clara, libre de aceite, ácidos, álcalis o cualquier otro elemento nocivo en cantidades perjudiciales de acuerdo a

las normas. d. Aditivos

Todos los aditivos para el concreto, en caso de utilizarlos, serán aprobados previamente por la Fiscalización, por escrito y estarán

marcados con el nombre de fábrica y del productor y serán utilizados de acuerdo con recomendaciones del fabricante o en la forma indicada por la Fiscalización.

El costo de los Aditivos, en caso de que los use, se hallará incluido en el precio del contrato.

e. Acero de Refuerzo Las varillas serán de grado intermedio de acero de lingotes, del tipo corrugado de conformidad con A.S.T.M. A-615.

3.2. CLASES DE HORMIGÓN.

El hormigón a ser utilizado en las diferentes partes de la obra se hallará de acuerdo a las siguientes especificaciones:

a. Clases de Hormigón

Se usará cemento Tipo I para hormigones estructurales que no estén en

contacto con el suelo, cajas de conexión y forros de protección de tuberías; tendrán una resistencia mínima a la compresión de 210

Kg/cm2. También se usará cemento Tipo I para hormigones de inverts de cámaras de inspección y de cajas de conexión; tendrán una resistencia mínima a la compresión de 175 Kg/cm2.

Se usará cemento Tipo II para hormigones de tuberías, cámaras de inspección, estaciones de bombeo, camas de apoyo, bloques de anclaje

y otras estructuras que estén en contacto con el suelo, tendrán una resistencia mínima a la compresión de 280 Kg/cm2.


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El Contratista deberá presentar para su aprobación un diseño de

mezcla realizado por un Laboratorio de Materiales. Los agregados usados en la preparación de especímenes serán de canteras aprobadas que suministrarán el material durante la construcción.

Los aditivos que cumplan con las Especificaciones A.S.T.M. C-260 B y

D podrán ser utilizados para reducir el contenido de agua o controlar el tiempo de fraguado inicial de esta mezcla, pero tales aditivos estarán sujetos a la aprobación de la Fiscalización.

El hormigón será dosificado por peso. Los pesos totales de los ingredientes utilizados en la mezcla serán regulados de tal manera que

el contenido de cemento por metro cúbico de hormigón en el lugar no sea menor que el mínimo especificado para cada clase de hormigón,

pero la Fiscalización tendrá derecho a cambiar el diseño de la mezcla como sea necesario para obtener las resistencias a la compresión estipulada.

El Contratista deberá indicar las fuentes de aprovisionamiento de los agregados (arena y piedra) las cuales deberán satisfacer los

requerimientos establecidos en ASTM C-33, modificada en la forma que aquí se indica y solicitar a la Fiscalización su aprobación, quien la dará

si tanto el equipo como el procedimiento para controlar la calidad son satisfactorias a su juicio.

La Fiscalización seleccionará muestras para, mediante el servicio de un laboratorio independiente aprobado por la Fiscalización, comprobar que

se cumplen los estándares óptimos de diseño de hormigón; ambos servicios serán efectuados a costo del Contratista. Si las muestras y las pruebas satisfacen los requerimientos

establecidos, la Fiscalización dará aprobación de las fuentes de aprovisionamiento de los agregados. El hormigón para su construcción será mezclado usando las mezclas de diseños establecidos y aprobados

por la Fiscalización.

3.3. TRANSPORTE DE LOS MATERIALES Y ALMACENAMIENTO. a. Cemento

Todo el cemento en sacos será almacenado en edificios bien ventilados y a prueba de agua, los cuales protegerán el cemento de la humedad. El

piso en que se colocará el cemento estará a una altura suficiente del terreno para evitar absorción de humedad por parte del cemento. Se dispondrá de amplitud para el almacenamiento y los embarques de

cemento serán separados de tal manera que se tenga un fácil acceso para la identificación de inspección de cada embarque.


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1.- El cemento a granel será embarcado en recipientes impermeables y será almacenado en depósitos cerrados, protegidos de la intemperie y la

humedad. Cada depósito será marcado con el número de lote y la fecha en que fue almacenado el cemento. El cemento a granel no contendrá pedazos de papel, trozos sueltos de

hierro, terrones, aglutinamientos y otro material extraño.

2.- Todo el cemento será utilizado cronológicamente en el mismo orden en que fue recibido para evitar el almacenamiento prolongado y su deterioro.

3.- El cemento almacenado deberá satisfacer todos los requisitos de prueba. En cualquier momento la Fiscalización puede ordenar un nuevo

ensayo del cemento. No se utilizará el cemento con terrones o aglutinamientos.

El cemento será mantenido de tal forma que esté expuesto al aire libre lo menos posible. Se tendrá especial cuidado para proteger al cemento del alto grado de humedad reinante, y las condiciones de la época

lluviosa. 4.- El Contratista mantendrá registros precisos de las entregas de

cemento y de su utilización en la obra. Las copias de estos registros serán suministradas a la Fiscalización o las pondrá a su disposición.

b. Agregados

Los agregados del hormigón serán conservados limpios y libres de materias extrañas hasta que sean utilizados. Los agregados que se

hallen segregados serán rechazados. Todos los agregados, cuando sean lavados, serán apilados o depositados

en tolvas a fin de que se drenen por lo menos 12 horas antes de ser dosificados.

Los embarques de agregados que parezcan defectuosos serán mantenidos en reserva, hasta que se tomen muestras, se las someta a

ensayos y sean re-aprobados. Los materiales rechazados serán removidos inmediatamente del sitio.

El transporte y el almacenamiento de los agregados serán efectuados de tal manera que se evite la agregación o mezcla con otros agregados o

con materiales extraños. Las pilas de reserva serán colocadas en terreno firme y bien drenado o en plataformas aprobadas.

Cuando los agregados sean colocados sobre el terreno, los lugares de almacenaje serán limpiados y nivelados. En este caso, la capa inferior de los agregados será colocada en pilas de capas no mayores de un

metro de altura y de manera que el agua sea drenada.


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No se permitirá el almacenamiento en forma de conos. Los agregados finos y los diferentes tipos y tamaños de agregados gruesos, y tipos

similares de diferente procedencia no se mezclarán, sino que serán almacenados en pilas separadas, lo suficientemente alejada una de la otra, o de otra manera, separados con divisiones altas y resistentes para

evitar que se mezclen entre ellas.

c. Acero de Refuerzo El acero de refuerzo será almacenado en estanterías o casilleros

separados del terreno, de tal manera que el agua pueda drenarse. Será protegido contra salpicaduras de mortero, tierra, grasa o cualquier otro material que pueda afectar adversamente su esfuerzo de adherencia y

será limpiado con cepillos de alambre, para eliminar la herrumbre acumulada, antes de colocarlo en los encofrados.

d. Condiciones del Equipo del Contratista

Todo el equipo, herramientas y maquinarias, utilizado en el manejo de los materiales y en la ejecución de cualquier parte de la obra serán mantenidos en condiciones tales que permitan garantizar la

terminación de la obra en construcción sin demoras excesivas a reparaciones o colocación de repuestos.

3.4. ENTIBADO. a. Todo entibado y cimbra diseñado y construido de tal manera que no

ocurra un apreciable asentamiento o deformación y de que se provea la rigidez necesaria mediante arriostra miento horizontal. Los detalles de

diseño y construcción de entibado y cimbra estarán sujetos a la revisión y aprobación de la Fiscalización, pero en ningún caso el Contratista estaría revelado de su responsabilidad, en cuanto a la conveniencia de

los mismos. b. Toda la madera y acero que se utilice en el entibado y en la cimbra

serán sanas, en buenas condiciones y libre de defectos que puedan disminuir su resistencia.

3.5. ENCOFRADOS.

Los soportes de los mismos se hallarán sujetos a aprobación de la Fiscalización, pero la responsabilidad relativa a su conveniencia estará

a cargo del Contratista. Al diseñar los encofrados y sus apoyos, el hormigón será considerado como un líquido que pese 2.400 Kg/m3

para cargas verticales y 1.600 Kg/m3 para presión horizontal. b. Cuando la Fiscalización lo exija, se acoplará a los encofrados un

indicador especial y colocado de tal manera que indique cualquier asentamiento de los encofrados o del entibado durante la operación de

colocación del hormigón.


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c. Los encofrados serán de madera machihembrada y contrachapada o

metal, excepto en el caso que se indique en otra forma. d. La madera de entablado para encofrado será machembrada, del

tamaño debido y cepillada, de un espesor no menor de ¾ de pulgada y libre de nudos flojos, huecos, grietas, hendiduras y otros defectos que

afecten su resistencia o la apariencia de las superficies del hormigón acabado.

e. Los encofrados de madera contrachapada tendrán un espesor no menor de 5/8 de pulgada y serán manufacturadas con cola a prueba de agua.

f. Los encofrados de metal serán rectos y planos, libre de abolladuras,

filos estropeados, parches, herrumbre u otros defectos e irregularidades y provistos con todos los agujeros avellanados para pernos y/o remaches abocardados.

g. Los amarres de los encofrados serán de un tipo aprobado, diseñado para romperse aproximadamente a una pulgada dentro de las

superficies de hormigón cuando los encofrados sean retirados. No se utilizará amarres de alambre, salvo en los casos en que la Fiscalización

haya dado una autorización específica. Todas las cavidades producidas por la remoción de los amarres metálicos serán cuidadosamente limpiadas y completamente rellenadas

con un buen mortero de arena y cemento y la superficie del hormigón quedará lisa y de una apariencia y textura uniforme.

h. Se proveerá de unas tiras biseladas en los ángulos y esquinas de los encofrados para el chaflán de las esquinas.

3.6. COLOCACIÓN DE LA ARMADURA.

d. Si no se indica en los dibujos, no se permitirá el empalme de barras sin que tenga la correspondiente autorización de la Fiscalización. A

menos que se indique en otra forma los empalmes aprobados tendrán una longitud no menor de 24 veces al diámetro del refuerzo mayor, pero no menos de 30 cm. Los empalmes serán bien distribuidos y ubicados

en los puntos donde el esfuerzo de tensión es bajo. Las varillas serán rígidamente aseguradas o atadas con alambres en

todos los empalmes de una manera aprobada por la Fiscalización. Las varillas a soldarse serán colocadas una junto a la otra y el filete de suelda será hecho a cada lado en toda la longitud del empalme. Los

empalmes en las barras adyacentes serán alternados. e. No se colocará el hormigón hasta que la Fiscalización haya revisado

la armadura y haya dado su autorización. La violación de este requisito


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será suficiente causa para detener la colocación del hormigón y la sección fundida podrá ser sometida a prueba y/o destruida por cuenta

del Contratista. f. Todas las varillas de la armadura serán formadas y dobladas con

exactitud, como se indica en los planos. Todas las varillas serán dobladas en frío y esta operación preferiblemente será hecha en el

taller. g. La armadura no será deformada o vuelta a doblar de manera tal que pueda producir la fatiga del material. Las varillas con dobleces no

indicados en los dibujos no deben ser utilizadas. El calentamiento de la armadura no será permitido, sino en casos en que la Fiscalización lo autorice por escrito.

3.7. COLOCACIÓN DEL HORMIGÓN.

a. El Contratista notificará a la Fiscalización con la debida anticipación antes de indicar la colocación del hormigón en cualquier elemento

estructural, a fin de permitir la inspección para la fundición. A menos que sea autorizado por escrito por la Fiscalización, no se colocará hormigón en ningún elemento estructural antes de que se haya

terminado la inspección de trabajo y la colocación de la armadura.

b. Antes de iniciar la colocación del hormigón, se eliminará el hormigón endurecido o materiales extraños de la superficie interior de la mezcladora y del equipo transportador. Aserrín, astillas y otros

desperdicios serán eliminados del interior del espacio donde se vaya a depositar el hormigón.

c. Se eliminará el agua del espacio que va a ser ocupado por el hormigón, a menos que la Fiscalización lo indique en otra forma.

Cualquier corriente de agua en la excavación será canalizada hacia un sumidero o será eliminada mediante otros métodos aprobados, lo cual librará de agua el concreto fresco recién depositado.

d. Cuando sea necesario continuar la mezcla, colocación y el acabado

de hormigón, y ya no se disponga de la luz del día, el sitio de la obra será bien Iluminado, de manera que todas las operaciones se efectúen con visibilidad total. Directamente, lo más cerca posible de su posición

definitiva. El agregado grueso será retirado de la superficie del hormigón y forzado hacia abajo y alrededor de las varillas de armado

sin desplazarlas. No se permitirá que se deposite grandes cantidades de hormigón en un solo punto de los encofrados y luego remover el hormigón a lo largo de los encofrados.

h. El hormigón será colocado en capas horizontales continuas de aproximadamente 30 cm. de espesor. Las cargas serán sucesivamente

hechas una tras de otra en forma tan inmediata que una capa sea


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colocada y compactada antes del fraguado inicial de la capa precedente, en cualquier parte de la estructura incluida en una colocación

continua. No se permitirá que la lechada o cualquier materia se acumulen dentro de los encofrados y se provea de aberturas en los encofrados, necesarias para eliminar las mismas.

i. Cuando las operaciones de colocación requieren la descarga del

hormigón de una altura mayor de 90 cm., éste será depositado a través de tubos de láminas metálicas u otro material aprobado. En cuanto sea posible, la tubería será mantenida llena de hormigón durante el vaciado

y su extremo inferior en el hormigón recién colocado. No se utilizará ningún método o equipo que pueda causar la vibración de los encofrados de hormigón o imponer un esfuerzo en los salientes

de la armadura, después que el hormigón haya fraguado parcialmente.

j. El uso de tramos excepcionalmente largos de conductos, canales y tuberías para conducir el hormigón desde la mezcladora hasta los encofrados será permitido, solamente previa autorización escrita de la

Fiscalización. En caso de que se produzca hormigón de calidad inferior por el uso de tales dispositivos, la Fiscalización podrá ordenar la suspensión de tal uso y su sustitución por un método satisfactorio de

vaciado.

k. Todo el hormigón será bien compactado y el mortero sacado a la superficie de los encofrados mediante trabajo continuo con vibrador de tipo aprobado. No se permitirá el uso de vibrador del tipo que opera

acoplado a los encofrados o amarradura. El Contratista suministrará un suficiente número y tamaño de vibradores para compactar

adecuadamente cada carga inmediatamente después de que se han colocado en los encofrados. Por lo menos un vibrador extra en cada tamaño será provisto para uso

de emergencia, en toda ocasión. Los vibradores serán aplicados al hormigón inmediatamente después de haber sido depositados y se los moverá a través de su masa, trabajando cuidadosamente el hormigón

alrededor de la amarradura, artefactos empotrados y en las máquinas y ángulos de los encofrados hasta que se hayan reducido a una masa

plástica. No se utilizará vibradores para hacer fluir al hormigón en los encofrados sobre distancias tan grandes que produzcan segregación. Los

vibradores no serán operados de manera que penetren o disturben las capas colocadas previamente que han fraguado o endurecido

parcialmente. Las vibraciones serán de suficiente duración como para permitir la compactación y el recubrimiento completo de la armadura y artefactos, pero no se hará a tal punto que produzca segregación.

l. Las obras de hormigón en climas cálidos estarán de acuerdo a ACI 605 (Recomendaciones para trabajos de hormigón en climas cálidos).


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3.8. REMOCIÓN DE LOS ENCOFRADOS.

a. Los períodos de tiempo establecidos aquí para que el Contratista pueda retirar los encofrados son solamente permisibles, pero están sujetos a que el Contratista asuma todos los riesgos que se deriven de

tal remoción.

b. Los encofrados laterales de estructuras de poca altura podrán ser retirados después de tres días de vaciado el hormigón. Los encofrados de losas y los puntales podrán ser retirados después de 14 días de

fundido o cuando el hormigón 3.9. CURADO DEL HORMIGÓN.

Todo el hormigón estará protegido a fin de que no se pierda el contenido

de humedad de su superficie. El método de curado a utilizarse será uno de los siguientes:

a. Todo el hormigón será curado manteniendo húmedas las superficies expuestas por un período de 7 días después del vaciado. Esto se

realizará cubriendo las superficies con arena o sacos de yute y manteniéndola humedecida todo este tiempo.

3.10. ACABADO DEL HORMIGÓN. a. Rasantes

Inmediatamente después de haber sacado los encofrados, todas las

rebabas, lomos y otras irregularidades de todas las superficies, los tirantes del encofrado serán cortados aproximadamente una pulgada atrás de la superficie y todos los vacíos, cavidades y oquedades serán

parchados lavando todo el mortero flojo y la lechada, tratando con un compuesto adherente que no manche o con cemento puro y rellenados sólidamente con una lechada proporcionada con una parte de cemento

por tres partes de arena con la cantidad justa de agua para obtener un acabado duro y apretado.

3.11. HORMIGÓN DEFECTUOSO.

Cualquier parte del hormigón que se halle en sujeción estricta a la alineación, cota, acabado, que haya sido colocado fuera de su posición,

o que esté defectuoso en cuanto a la resistencia de compresión especificada o que se halle expuesta a la intemperie, o que haya sido dañado por la lluvia, será considerado como defectuoso y la

Fiscalización ordenará que tal hormigón sea sacado y reemplazado o que se tomen las medidas correctivas que ella determine, por cuenta del Contratista.


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4. CÁMARAS DE INSPECCIÓN

GENERALIDADES.

Esta sección trata con todo lo relacionado a las estructuras de las

cámaras de inspección y sus dependencias. 4.1 . FUNDACIONES.

Todas las estructuras de las cámaras de inspección serán construidas

sobre una base firme tal como se indica en estas especificaciones y/o en los planos, el suelo de la base de estas estructuras será sobre-excavado 50 cm. o 1/8 de la altura total para el caso de las cámaras y después

rellenadas con lastre compactado en capas. Cuando a criterio de la Fiscalización sea necesario un espesor mayor de relleno, el Contratista cumplirá con todos los requerimientos de sobre-excavación y relleno

adicional especificado.

Cuando la calidad del suelo en que deba hacerse la fundación, tuviera características que pueden perjudicar la estabilidad de la obra, el Contratista estará obligado a notificar tal situación a la Fiscalización, la

que dará la solución que juzgue adecuada, pudiendo ser incluso el cambio de sistema de fundación, en cuyo caso se establecerán los

cambios de costos si hubiere lugar previo escrito por ambas partes. 4.2 . ESTRUCTURA.

Las cámaras serán construidas de acuerdo a lo indicado en la sección

“OBRAS DE HORMIGÓN” de estas especificaciones en todas sus partes pertinentes.

El invert de los canales podrá ser formado en el hormigón fresco de la base de las cámaras o colocando una sección entera de un tubo de

alcantarilla, para tuberías de hasta 400 mm. (16”), el cual será cortado a la mitad y removida su parte superior, después que la base de hormigón de la cámara tenga la suficiente consistencia que garantice la

fijeza de la sección inferior del tubo empotrado.

Las juntas de construcción entre las secciones de hormigón de las cámaras serán a prueba de agua y no se permitirá filtraciones o infiltraciones, en caso de que éstas se produzcan, el Contratista por su

cuenta y costo, deberá aplicar a las superficies afectadas cualquier tipo de material impermeabilizante aprobado por la Fiscalización, tanto en la

parte interior como exterior de la cámara. Los morteros de cemento serán aplicados sin presencia de agua y

estarán protegidos de la misma hasta por lo menos 6 horas después de haber sido colocados. Las cámaras serán construidas de tal manera que al ser colocada la tapa de hormigón armado, ésta quede en la cota de la


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calzada terminada. Las conexiones a las cámaras desde las líneas domiciliarias para las aguas servidas, serán previstas, antes de

proceder a vaciar el hormigón en los encofrados de las mismas, mediante la colocación de una sección de tubo provisto de campana, del diámetro requerido y situado a la cota correspondiente, el cual deberá

quedar empotrado en las paredes de las cámaras.

La campana de la sección de tubo colocado deberá quedar en posición aguas arriba (exterior a la cámara) y será taponado convenientemente hasta que se haga la conexión definitiva a fin de evitar las filtraciones

de agua dentro de las cámaras, la campana quedará lo más cerca posible de la pared de la cámara para evitar la destrucción de la misma, al realizar las operaciones de relleno exterior y éstas deberán ejecutarse

con mucho cuidado en la proximidad de la mismas.

El hormigón de las paredes de las cámaras deberá cubrir todo el perímetro exterior de la sección de tubo colocado para lograr un perfecto empotramiento a prueba de agua y en caso de producirse

filtraciones o infiltraciones por estos puntos se procederá de la misma manera descrita anteriormente.

Todas las cámaras serán construidas en sitio y el hormigón a usarse será Hormigón de 260 Kg/cm2 de resistencia mínima a la compresión.

El cemento será Tipo II. La masa de hormigón utilizado para dar forma al invert de los canales será de 175 Kg./cms2 de resistencia mínima a la compresión. El cemento será del Tipo I.

4.3. MARCOS Y TAPA DE LA CÁMARA DE INSPECCIÓN.

a) En las tapas serán de hierro fundido con un diámetro de 60 cm. Y se

grabará sobre relieve, con letras de 5 cm. de altura sobre la parte superior de la misma, la siguiente inscripción: BALAO-AGUAS SERVIDAS.

b) Todas las superficies de los marcos serán completamente cubiertas

con dos capas de pintura anticorrosivo color negro. Las superficies estarán limpias, secas y libres de grasa antes de pintarse.

4.3 . COLOCACIÓN DE LOS MARCOS DE LAS CÁMARAS.

Los marcos quedarán empotrados en el hormigón y serán colocados al mismo nivel de la rasante final de la calle. Dichos marcos serán nivelados y asegurados de tal forma que no se

muevan de su posición durante las operaciones de fundición de la cámara.


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4.5. RAMALES DOMICILIARIOS Y CAJAS DE CONEXIÓN

GENERALIDADES

Serán aplicables a esta Sección, todas las partes pertinentes indicadas en las secciones “Movimiento de Tierra”, “Obras de Hormigón”; y, “Tubería”.

4.5.1 RAMALES DOMICILIARIOS.

a. Generalidades

Los ramales domiciliarios serán instalados con los diámetros y

gradientes mostrados en los planos. Generalmente, para tuberías de PVC de 150 mm de diámetro, se instalarán con gradientes del 0.5% y, para tuberías de 200 mm. (TIRANTES) Serán instaladas con gradientes

mínimas del 1.00%. Cualquier cambio deberá ser aprobado por escrito por la Fiscalización.

Los ramales domiciliarios no podrán ser instalados en lugares donde, por insuficiencia de relleno, no se logre un recubrimiento mínimo sobre la parte superior exterior del tubo de por lo menos 30 cm.

b. Ubicación

Los ramales domiciliarios serán construidos en los sitios y con la alineación y cotas indicadas por la Fiscalización, y previa la definición, donde no las hubiese, de las líneas de fábrica y bordillos por parte del

Departamento de Obras Públicas Municipales de Balao. El Contratista mantendrá informado por escrito a la Fiscalización, con una anticipación de dos días laborales de sus necesidades para el trazo y

cotas de los ramales domiciliarios.

4.5.2.- CAJAS DE CONEXIÓN. a. Generalidades

Las cajas de conexión se construirán, en lo referente a materiales, dimensiones y forma, de acuerdo a lo mostrado en los planos. La superficie de las tapas será lisa y llevará una leyenda en bajo relieve

que será marcada en el hormigón fresco con una plantilla de hierro preparada para el efecto. La leyenda dirá: BALAO - AA.SS.

b. Ubicación

Las cajas de conexión serán construidas en los sitios indicados por la

Fiscalización, y previa la definición de las líneas de fábrica y bordillo por parte del Departamento de Obras Públicas Municipales de Balao. El

Contratista mantendrá informado por escrito a la Fiscalización, con una


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anticipación de por lo menos dos días laborables de sus necesidades de ubicación de las cajas de conexión.

c. Hormigón

El hormigón que se emplee en la fabricación de los diferentes elementos

estructurales de las cajas de conexión, tendrá una resistencia mínima a la compresión de 210 Kg/cm2, debiendo cumplir con lo especificado en la Sección “Obras de Hormigón”.

El cemento será del Tipo I.

d. Refuerzo Metálico

El refuerzo para las tapas de las cajas de conexión, tendrá una resistencia mínima a la fluencia de 2.800 kg/cm2., y deberá cumplir

con lo anotado en la Sección “Obras de Hormigón”.

e. Canales de media caña

Los canales de media caña (Invert), de las cajas de conexión serán formados removiendo la mitad del tubo del ramal domiciliario una vez

que el hormigón en el cual quedará empotrado sea fundido y tenga suficiente dureza. Tal hormigón será de resistencia 175 Kg/cm2 de resistencia mínima a la compresión.

El cemento será del Tipo I.

f. Cuidado De las señales

El Contratista cuidará todos los puntos, estacas, señales de gradientes, mojones, y puntos de nivel hechos o establecidos en la obra y los

restablecerá si son estropeados. Se hará cargo de todos los gastos que requiera al rectificar los ramales

instalados o las cajas construidas impropiamente, debido al no mantenimiento, no protección, no observación o remoción sin autorización de los puntos establecidos, estacas y marcas.

ESTACIÓN DE BOMBEO Y OBRAS ANEXAS

5. OBRA CIVIL

La construcción de la estación de bombeo implica la excavación de un

gran volumen de tierra hasta la profundidad de cimentación. La excavación se efectuar en forma de terrazas, para facilitar la extracción

de material por métodos aprobados por la fiscalización. Se colocara los entibados necesarios que garanticen la estabilidad de la obra y eviten el peligro de los trabajadores.


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El hormigón a emplearse en la construcción de las estaciones de bombeo cumplirán con lo indicado en el capitulo Obras de Hormigón,

tendrá una resistencia de 210 Kg./cm² a los 28 días. El hierro tendrá una resistencia mínima de de 2.800 Kg./cm² y cumplirá con los requerimientos detallados por la ASTM –A-15 para

varillas de acero de lingote. O según la ASTM –A-160 para varillas de eje de acero de lingote.

La estructura de la casa del guardián, caseta de generador, bodega y cubierta de tanque de combustible, será de hormigón armado, con una

resistencia a la rotura a los 28 días, de 210 Kg./cm². La cimentación será sobre plintos, con cadenas de amarre. La cubierta será de asbesto, asentadas sobre vigas de amarre, con

estructura metálica.

5.1. ESPECIFICACIONES PARA EQUIPOS Y ACCESORIOS PARA LA

ESTACIÓN DE BOMBEO

Todos los accesorios de la estación de bombeo, tramos cortos, codos reducciones, válvulas, etc. Serán de hierro fundido, clase 125, con bridas según especificaciones A.S.A. o ANSI B-16.

El equipo de bombeo consta de dos bombas de igual capacidad,

conforme a las características anotadas en el plano y en las memorias del proyecto. Serán bombas centrifugas, para aguas servidas, de impulsor abierto y con capacidad para sólidos de hasta 2” de diámetro.

Se dispone de corriente eléctrica de 60 ciclos, alterna de 110/220

voltios, monofásica, la temperatura del agua se estima en 26°C, la calidad del agua: aguas servidas domesticas, el propósito del equipo es bombear las aguas servidas del pozo húmedo, al área de tratamiento.

Los motores de las bombas serán accionadas por la energía eléctrica a partir del sistema que abastece al recinto. Serán las siguientes

características: frecuencia: 60 ciclos, 110/220 voltios, tres fases. Tiempo de trabajo: ciclo arranque - parada de 5 minutos (mínimo).

Para garantizar un servicio eficiente y continuo en la evacuación de las aguas servidas.

6. LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN

6.1. ESPECIFICACIONES GENERALES.

CLASIFICACION DE LOS SUELOS PARA MUROS

De acuerdo a la mecánica de suelos, se han establecido sistemas de

clasificaciones de los suelos, como por ejemplo AASHTO. En estos


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sistemas de clasificación se consideran en general suelos de tipo

granulares y limosos-arcillosos, que son los existen en área de

tratamiento del recinto Cien Familias.

Es necesario previo a la construcción del área de tratamiento realizar,

estudios de mecánicas de suelos del área de las laguna para determinar

con exactitud qué tipo de suelo existe.

Este estudio previo reviste importancia en el movimiento de tierra, ya

que una vez efectuada, el relleno de los muros de acuerdo al nivel de

proyecto de la subrasante, esta debe tener una capacidad mínima

aceptable para soportar las cargas trasmitidas desde la superficie del

muro y sean completamente estancos y permitan mantener las aguas

negras a tratar.

Limpieza de Área de Lagunas

Antes de comenzar cualquier operación relacionada con movimiento de

tierras se deberán estacar a distancias no superiores a 20 [m] entre sí, el

pie de los terraplenes y los bordes superiores de los cortes.

Las excavaciones deberán alcanzar con exactitud las trazas que

muestren los planos, debiéndose respetar estrictamente las alineaciones,

niveles, taludes y secciones transversales.

Antes de la excavación se retirará toda la tierra vegetal necesaria para

empezar la construcción de las lagunas de oxidación, se lo realizará

previa separación de los árboles, plantas, tocones, maleza, maderas

caídas, escombros, basuras o cualquier otro material existente que

pueda alterar la calidad y conservación de esta tierra.

Esta tierra se encuentra en los horizontes superficiales del suelo. Se

deberán extraer tan solo aquellos horizontes explorados por las raíces

descantándose las capas próximas a la arcilla existente.

Se tratara de compactar el fondo de la laguna con el paso de

maquinaría.

No se operará con la tierra de relleno en caso de días lluviosos o en los

que la tierra esté excesivamente saturada de agua.

En caso de que se considere necesario deberán retirarse separadamente

las distintas capas del terreno diferenciables fácilmente por su distinto


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color, abundancia de raíces, textura, etc. Tierras de distinta calidad

deberán manejarse separadamente para conservar las cualidades de

aquellas tierras mejores.

Como base para la obtención de tierra vegetal se seguirá lo indicado en

la Memoria y Planos, en los que quedarán señaladas las zonas y

profundidades de actuación.

Estos espesores están supeditados a lo que establezca en su momento la

fiscalización de obra según las observaciones de calidad de tierras

realizadas in situ.

El acopio de tierra para relleno se lo apilara en la cantidad necesaria

para su posterior empleo en construcción de los muros. El acopio se

llevará a cabo en los lugares elegidos y de acuerdo con la Fiscalización

de obra, de forma que no interfieran el normal desarrollo de las obras y

respetando el entorno y conforme a las instrucciones descritas en la

unidad de la obra correspondiente. Una vez retirados los acopios, la

superficie afectada será tratada adecuadamente de acuerdo con las

condiciones técnicas y materiales descritos en las memorias.

En los acopios, el material de relleno se mantendrá exento de piedras y

otros objetos extraños.

El contratista podrá utilizar en las obras los materiales que obtenga de

la excavación siempre que éstos cumplan las condiciones previstas en

las especificaciones. Estará obligado a eliminar a su costa los materiales

de calidad inferior a la exigida que aparezcan durante la excavación, y

transportarlos a los acondicionamientos de terreno previamente

señalados.

Excavación de las Lagunas

En esta unidad se incluye:

Replanteo de las características geométricas del área de

tratamiento.

Vías de acceso a los diferentes niveles de excavación o

terraplenado y de enlace entre las diferentes zonas de la obra y el

sistema de comunicación existente.

Las reposiciones de los elementos afectados durante el acceso de

la maquinaría a las lagunas, como cerramientos, cercas, etc.


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Ejecución de la Obra

Una vez despejada el área de trabajo y retirada la tierra vegetal

necesaria para su posterior utilización, se iniciarán las obras de

excavación previo cumplimiento de los siguientes requisitos:

Haberse preparado y presentado al fiscalizador de obra, quien lo

aprobará si procede, un programa de desarrollo de los trabajos

de relleno de muros. En particular no se autorizará a iniciar un

trabajo de relleno.

Haberse concluido satisfactoriamente en la zona afectada y en las

que guarden relación con ella, a juicio del Fiscalizador de las

obras, todas las operaciones preparatorias para garantizar una

buena ejecución.

El movimiento de tierras deberá ser autorizada, ineludiblemente,

por el Fiscalizador de obra a propuesta del contratista y previo a

los ensayos de suelos realizados.

Una vez autorizada el movimiento de tierra el contratista

procederá, a su cargo, al despeje y desbroce, así como a la

limpieza de tierra vegetal y su transporte al lugar de acopio

general para su posterior utilización en caso necesario y en

general de todos los productos inadecuados de la zona a

explotar. Durante el curso de la explotación habrá de mantenerse

en perfectas condiciones el área del préstamo.

Los materiales no adecuados para su empleo en la construcción del

terraplén o muro han de llevarse a botaderos o a los lugares que

expresamente indique el fiscalizador.

Se comprobarán las cotas de replanteo del eje, límites de los márgenes

y pendiente de taludes, con mira, cada 5 m como mínimo.

Las irregularidades que excedan de las tolerancias admitidas deberán

ser corregidas por el contratista y en el caso de exceso de excavación

no se computarán a efectos de medición y pagos.

Se realizarán monitorizaciones de acuerdo con lo indicado en las

memorias y especificaciones.


65


NORMAS GENERALES DE CONSTRUCCIÓN

a) Se construirá en la ubicación, forma dimensiones y materiales que se

indican en los planos y de acuerdo a las recomendaciones de la fiscalización.

b) Las excavaciones se deben ejecutar en forma mecánica admitiéndose una tolerancia de hasta 10 cm en los niveles.

c) El material de la excavación en su parte aprovechable se irá

depositando sobre los ejes que formaran terraplenes que bordeara la laguna. La parte no adecuada para tal efecto se llevara a lugares destinados para depósitos definitivos.

d) La conformación final de las secciones de los terraplenes o diques se debe ejecutar, preferentemente con una moto niveladora, siendo

conveniente darle un acabado manual agregando material faltante y retirando el excedente con el propósito de obtener el perfil y las

secciones proyectadas. e) El fondo de la laguna deberá dejarse lo mas nivelado posible. Debe

impedirse que nazca vegetación en el fondo, hasta que la laguna sea entregada e inicie su funcionamiento, lo cual se logra si se tiene

rápidamente el nivel de operación de la laguna, pues, el impedir el agua el paso de la luz solar hasta el fondo ya no nace vegetación en el.

f) La protección de los taludes debe realizarse de conformación al proyecto y con técnicas especiales hacia arriba de la línea de agua se debe recubrir los terraplenes con arena en un espesor de 15 cm.

g) La cresta movible de los vertederos serán de madera resistente al

medio (mangles, pechiche) con agarraderas que faciliten su movilización. Este mismo material puede utilizarse para las compuertas.

h) Las estructuras de interconexión y salida serán de hormigón armado

i) Las válvulas de compuertas serán de hierro fundido con extremos de uniones gibault para acoplarse a tuberías de PVC, de clase igual a la

especificada para la tubería de impulsión. j) Las tuberías de entrada serán de PVC de características similares a

las especificadas para la tubería de la red de aguas servidas.

k) El material utilizado para los terraplenes se determinar antes de iniciar la ejecución de la obra con un ensayo de laboratorio, y siguiendo las Normas AASHTO


66


CAPITULO Nº 3

DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA En la determinación del área de influencia, se consideró el alcance

geográfico de los impactos ambientales directos e indirectos que causen o puedan causar las actividades constructivas, operacionales,

mantenimiento o abandono del proyecto correspondiente al Sistema de Alcantarillado Sanitario en el Recinto Cien Familias.

Los criterios empleados para la determinación del área de influencia ambiental del proyecto, está en función de la normativa ambiental

vigente y fundamentada en la determinación de la línea base considerando sus componentes: físico, biótico y socioeconómico. De la misma manera se tomaron en consideración las principales actividades

a realizarse para la construcción y operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario en el Recinto Cien Familias.

Cabe mencionar que para el caso de Sistemas agua potable y alcantarillado, la construcción y operación de las obras previstas

provocarán modificaciones en las condiciones actuales de la zona. La naturaleza de estas modificaciones depende por un lado de las acciones que las generan y por otro de las características del factor ambiental

alterado. Es así como el impacto de muchas acciones estarán limitados al sitio específico donde fueron efectuadas.

Con estos criterios y al superponer los componentes ambientales: físico, biótico y socioeconómico se establece la existencia de un área de

influencia directa, donde se espera que ocurran las alteraciones en forma directa por la realización de las actividades del proyecto; y, un área de influencia indirecta, caracterizada por procesos biofísicos y

socioeconómicos.

3.1 Área de Influencia

El área de influencia, se conoce como el espacio físico en el que se desenvuelven las acciones de un proyecto sobre los componentes del

ambiente. La magnitud del área de influencia es variable y depende del grado de intensidad del impacto y del medio receptivo. Se pueden diferenciar dos tipos de áreas, una de influencia directa y otra de

influencia indirecta, cada una de ellas relacionadas de acuerdo al componente ambiental considerado (físico, químico, biológico, ecológico

y socioeconómico).

Para efectos del presente Estudio de Impacto Ambiental se delimito el

área de influencia ambiental directa e indirecta del proyecto, tomando en cuenta los parámetros o subcomponentes que serian afectados

dentro de cada componente ambiental.


67


3.1.1 Área de Influencia Directa.

Definimos como área de influencia directa aquella zona o área geográfica adyacentes al proyecto, que por su proximidad es más susceptible de sufrir modificaciones y que pueden verse afectada

positiva o negativamente en sus componentes ambientales.

En lo referente al área de influencia directa de las actividades constructivas y operacionales del proyecto de alcantarillado sanitario involucra a los habitantes del recinto de y en la parte física

corresponde a sus calles, aceras y portales, sobre los que se harán el tendido de las líneas, los impactos serán considerados directos, en relación a su proximidad con la comunidad local.

En la actualidad el AID se encuentra en su totalidad intervenida de

forma antrópica con asentamientos humanos y actividades productivas. La zona es plana, razones por la cual en muchas esquinas se evidencian estancamientos de agua como producto de la actividad

domestica de las diferentes viviendas. El área donde se va a construir el sistema de alcantarillado sanitario, presenta calles lastradas con viviendas que disponen de los servicios básicos como agua, energía

eléctrica y servicio telefónico. En la actualidad estas viviendas disponen de pozos sépticos para la recolección de las aguas servidas domesticas.

Fotos de las condiciones actuales en el área de influencia directa.


68


3.1.2 Área de Influencia Indirecta.

Definimos como área de influencia Indirecta aquella zona o área geográfica adyacentes al proyecto, que por su proximidad es menos

susceptible de sufrir modificaciones y que pueden verse afectada positiva o negativamente en sus componentes ambientales.

El área de influencia indirecta, está conformado por la zona en la cual las actividades económicas y de servicios sufrirán incrementos a futuro. Estas modificaciones se reflejan por la posible mejora de zonas

abandonadas y que mejorará el desarrollo del recinto.

El área de influencia indirecta que será afectado, serán los limites perimetrales externos del Recinto Cien Familias, en un radio de 500 metros de distancia. Sobre el medio físico se ha considerado la

obtención de materiales agregados para la construcción de las obras y para el depósito de materiales de desechos del proceso constructivo, adicionalmente se ha considerado la zona de descarga del efluente de la

planta de tratamiento anaerobio.

Foto del área de influencia indirecta.


69


CAPITULO Nº 4

LINEA BASE AMBIENTAL

CARACTERIZACION DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES

La descripción general de los componentes ambientales constituye información de referencia acerca de la situación actual del área

contemplada por el proyecto.

En este contexto, en la descripción de la línea base ambiental del

Proyecto del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto Cien Familias, se considera la caracterización de los componentes ambientales físico, biótico, socioeconómico de la zona en estudio.

4.1 Descripción del Medio Físico.

4.1.1 Localización.

El Recinto Cien Familias, geográficamente se encuentra al norte de la

ciudad de Balao junto a la carretera Panamericana en el kilometro 119 de la Vía Guayas El Oro, y a 26 kilómetros de la ciudad de Balao, en los puntos de coordenadas UTM del Datum WGS de 643.636 latitud Sur y 9’687.058 de longitud Oeste.

4.1.2 Geología Geología Regional y Local.

Los procesos tectónicos que afectan al Ecuador, han sido explicados a través de la Tectónica de Placas, según esta teoría la corteza terrestre

está dividida en zonas móviles denominadas placas, la placa continental Sudamericana se moviliza en sentido este-oeste choca contra las placas

de Nazca y Cocos que forman parte del fondo marino del Pacifico Sur la que se mueve en sentido oeste-este.

El Ecuador se localiza en el denominado “cinturón de fuego del Pacifico”, lugar donde se produce la convergencia y subducción

(introduce) de las placas oceánicas, la velocidad de convergencia entre las placas de Nazca y Sudamericana es de 70 mm/año con una dirección N81oE (Demets et al., 1990).

El Ecuador continental se encuentra dividido geológicamente en tres regiones: Costa, Sierra y Oriente.

La Región Litoral se localiza geográficamente al oeste de la Cordillera de Los Andes desde los 900 msnm hasta el nivel del mar, se presenta como

una franja con dirección norte-sur cuyo ancho fluctúa entre los 250 km, en la zona de Manabí hasta los 30 km en la provincia de El Oro.


70


La geología del Cantón Balao, pertenece a la unidad cuaternario indiferenciado compuesto por la erosión longitudinal y lateral en cursos

hídricos, erosión laminar y carcavamiento en laderas y terrazas, deslizamiento y derrumbes en laderas naturales, sedimentación en valles de inundación que ha dado origen a la conformación final de

arenas de granos finos, medios y gruesos cubiertas por una capa arcillosa de color rojizo amarillento.

Los estudios geológicos realizados, determinan que los siguientes fenómenos naturales afectan directa o indirectamente a los Sistemas

existentes: Erosión longitudinal y lateral en cursos hídricos, erosión laminar y carcavamiento en laderas y terrazas, deslizamientos y derrumbes en laderas naturales, sedimentación en valles de

inundación, reptación estacional en los suelos de cobertura y sismicidad.

En el área del estudio aproximadamente a unos 20 km., al norte se localiza el Sistema Transcurrente Naranjal-Bucay-Pallatanga, este

sistema un importante expresión morfológica en el segmento Pallatanga, donde se llego a determinar una velocidad de 4 +/- mm por año para su movimiento dextral, pocos sismos pueden ser asociados

con este segmento cerca de Chunchi y en la Troncal.

4.1.3 Geomorfología Geomorfología Regional y Local.

La zona corresponde a la unidad denominada Llanura Costera Central, cuya pendiente varia entre 1-25%, y su pie de monte con un ancho

general comprendida entre 50 y 10 km en la parte norte se ensancha en el sector de Naranjal y Balao.

El área de influencia está catalogada como Llanura Aluvial Baja Inundable del piedemonte sur, limitada al este por las vertientes

andinas que constituyen su cuenca de alimentación y al oeste por el Océano Pacifico, su topografía es plana.

4.1.4 Geotecnia.

La zona costera del Ecuador se caracteriza por presentar las siguientes estructuras geológicas, según las informaciones contenidas en el documento “Bases para el plan nacional de prevención y mitigación de

riesgos”. Cordillera Occidental, una cadena de montañas paralela a la Cordillera Real y separada de ella en la parte septentrional del país por

una depresión o graben interandino central. Está compuesta por rocas de corteza oceánica adheridos (acrecionados) al terreno continental durante el Mesozoico tardío al Cenozoico; sobrepuestas a estas se

encuentran secuencias de rocas volcánicas continentales (calco


71


alcalinas) de edad geológica post-Eocénicas desarrolladas en el margen continental.

La zona de Balao corresponde a la cuenca de Ante arco región de bajo relieve al occidente de los Andes. Representa una cuenca (o una serie de

cuencas) desarrolladas durante el cretácico tardío al Cenozoico. Estas rocas se encuentran depositadas sobre corteza oceánica básica,

originada en un sitio diferente a su posición actual (aloctona), expuesta en las colinas de las cordilleras costeras.

Graben Interandino, continuación sur de la depresión Cauca-Patía en Colombia. Es una estructura extensional bordeada por fallas activas y contiene gruesas y extensas secuencias de rocas de origen vulcano

sedimentarias y volcánicas del Oligoceno-Mioceno1.

El país se caracteriza por estar atravesado por un sistema tectónico muy activo con fallas regionales que tienen direcciones preferenciales nor-noroeste a excepción del sector del metamórfico de El Oro en donde

las estructuras se orientan de Oeste a Este. En estos lugares, se concentran las zonas de debilidad de la corteza

terrestre, proyectados hacia el subsuelo son los sitios en donde se produce la mayor cantidad de sismos como reflejo de la energía que se

libera desde el interior de la Tierra2. 4.1.5 Suelo.

En términos generales, el suelo de la población se asienta en un estrato

de areniscas meteorizadas de unos tres metros de espesor. Por debajo se encuentra un paquete de alternancias disimétricas de tobas y areniscas, con un total de unos metros de espesor.

4.1.6 Usos del suelo

La zona es netamente agrícola, acuícola, pesquera, ganadera y otras. Las plantaciones son principalmente: banano, cacao, café, etc. El área de estudio es de tipo urbano – rural, el uso del suelo en el área del

proyectó no es utilizado por la actividad agrícola.

4.1.7 Topografía

La topografía del Recinto Cien Familias, es relativamente plana,

existiendo una pendiente natural de este a oeste, sin pendientes, lomas, cerros u otras elevaciones, asentadas sobre una planicie aluvial costera. Una de las características de la topografía es la presencia del río Balao.

1 Pratt, W., Figueroa, J., Flores, B., Estratigrafía y Mineralización en la Formación Saraguro de El Oro

2 Pratt, W., Figueroa, J., Flores, B., Geology and Mineral Deposits of the Western Cordillera of Ecuador.


72


El Recinto está ubicada en un área topográfica plana no es inundable

en sus cotas más bajas.

La cota máxima de la población es de 11.94

La cota mínima de la población es de 8.9 La cota media de la población es de 10.42

Las cotas son referidas I.G.M., placa que está ubicada en el puente sobre el Estero Cañas en la Carretera Panamericana con cota 16.865

La topografía del Recinto Cien Familias, es relativamente plana, existiendo una pendiente natural de Sur a Norte.

Fig. 1. Mapa Geomorfológico del Ecuador

4.16 Clima:

El Litoral Costero del Ecuador en general, de acuerdo al Sistema de

Clasificación Climática de Copen (Wladimir Copen 1846-1940), poseen un clima tropical con marcadas variaciones estaciónales, donde los inviernos son lluviosos y los veranos secos.

La influencia de las corrientes marinas fría de Humboldt y cálido de El Niño producen en esta región, la máxima precipitación ocurre de enero

BALAO

Llanura

Aluvial


73


a abril, este periodo de copiosas lluvias se debe a la influencia de la zona de convergencia intertropical y de la Corriente del Niño. Durante

estos meses, masas de aire húmedo que traen los vientos convergentes, se desplazan tierra adentro sobre la cordillera en la parte que más se acerca a la Costa, para descargar humedad como precipitación

convencional u orográfica, en tal forma que sus estribaciones son mas húmedas que las planicies de la región. A fines de diciembre la

convergencia intertropical y la corriente del Niño retroceden al norte y la corriente del Perú, al llegar al Ecuador se desvía al occidente alejándose de sus costas. Su influencia fresca y seca es máxima al suroccidente de

la región de la costa, hasta el Cabo Pasado, disminuyendo, sin embargo hacia el interior.

El Recinto está localizado al sur de la Provincia Del Guayas en un lado de la Vía Panamericana Guayas – El Oro y es uno de los Recintos más

prósperos del Cantón Balao. Su clima de acuerdo a la clasificación de koppen pertenece al de

“tropical húmedo”; no existe estación meteorológica para disponer de datos en las cercanías a excepción de la pluviométrica colocada en la pista de aterrizaje en la Hda. La María que proporciona información de

lluvias.

Temperatura

Se presenta temperaturas máximas de 26.8 oC., en los meses de Enero

hasta Abril y mínima de 23.9 oC, en los meses de Junio hasta Agosto. En este contexto, cabe mencionar que la temperatura del aire se

manifiesta según los cambios de las condiciones climáticas. Durante los meses de “invierno” la temperatura es mayor que los meses de verano.

(Fuente INAMHI) Precipitación La precipitación media multianual es de 2056.7 mm, valor que se produce en un 90% durante los meses de lluvia comprendidos de

Diciembre a Mayo; en los meses restantes se presenta un periodo seco en la cua1 1as precipitaciones son escasas.

Las precipitaciones tienen una fuerte variación Estacional; los valores medios anuales presentan cambios de un año otro y en los primeros

cuatro meses se precipitan el 90% del valor total. El estero Cañas tiene régimen permanente, con grandes crecidas

durante el periodo húmedo, con transporte de sedimentos anual; y un estiaje de caudales bajos durante la temporada seca.

En el cuadro anexo se presentan los valores medios mensuales anuales de las lluvias para la estación Naranjal. Se observa la concentración de


74


las precipitaciones en los primeros meses del año y meses en los cuales existe una ausencia de ellas, característica que es típica en la

zona. Los valores de precipitación indican la existencia de un periodo

exageradamente lluvioso, comprendido de Octubre de 1982 a Julio de 1983, lapso durante el cual adquiere el estero Cañas caudales

sumamente altos. Este período aparece como el de mayor pluviosidad, con valores que sobrepasa el valor medio plurianual.

Humedad Relativa

Según registros del INAMHI, la humedad relativa media es del orden del

88 %, con variaciones diarias sobre todo durante el periodo de lluvias. Sin embargo de acuerdo a los registros mensuales podemos observar que el aire presenta una concentración de humedad relativamente

constante.

Heliofanía

Se denomina Heliofanía a la cantidad de horas diarias durante las cuales el disco solar no está obstruido por nubes. La presencia del sol

(heliofanía) supera las 1000 horas al año. Es un parámetro que tiene mucha variación por presentarse nubosidad muy variable. El mes de

mayor brillo de sol es agosto y el más nublado es enero. Nubosidad

Los valores promedios oscilan entre 5 y 6 octavos, es sumamente regular correspondiendo a los meses de Marzo, Abril y Diciembre el

valor de 5 octavos, mientras que Enero, Febrero, Mayo, Junio, Julio, Agosto, Septiembre, Octubre y Noviembre con un valor de 6 octavos. Cuadro 1. Valores Promedios Multianuales de la Estación Naranjal (1965 – 1997)

DATOS METEREOLOGICOS (RESUMEN ESTADISTICO MULTIANUALES)

ESTACIÓN: NARANJAL LATITUD: 02º39´44" S

PROVINCIA: GUAYAS LONGITUD:

79º35´26"

W

PERIODO: 1965-1997

ELEVACIÓN

: 50 m

DATOS MESES

TOTA

L

MEDI

A ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Presipitación

(mm) 81,9 127,1 120,1 70,8 30,6 13,3 7,8 10,6 9,8 12,7 10,3 20,2 515,2

Temperatura (°C) 26,3 26,4 26,7 26,8 26,3 25,2 24,1 23,9 24,1 24,1 24,7 25,8 25,4

Humedad (%) 87 87 87 88 89 89 90 89 89 89 87 86 88

Helofania (Horas)

Viento 1,8 1,9 1,8 1,9 1,8 1,8 1,8 1,9 1,9 1,8 1,9 1,8 1,8

Evaporación 73,3 66,2 72,1 73,3 67,3 55,9 52,5 56,6 59,3 58,9 64,1 81 780,5

Nubosidad

(Octavos) 6 6 5 5 6 6 6 6 6 6 6 5 6

Fuente: Instituto Nacional de Meteorología (INAMHI)


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Vientos

La Dirección y Velocidad del Viento para Balao son:

Dirección: Oeste – Este. Velocidad: 3 m/ seg., que equivale a 6 nudos

Hidrografía

La hidrología del área de estudio depende del clima, del régimen

pluviométrico, sistema orográfico y de corriente fría del Humboldt. Los esteros y ríos de tipo estacional, presentan una red hidrográfica que drenan hacia el oeste, siendo su desembocadura el Océano Pacifico.

Con el objeto de conocer el comportamiento, de la cuenca, se describe brevemente la cuenca del río Balao haciendo énfasis en sus

características físicas. El río Balao es un río de aguas turbias y templadas: si bien en la temporada de lluvias sus aguas vienen

cargadas de sedimentos., durante el periodo de estiaje son cristalinas y aparentemente limpias. Constituyendo el lugar de recreación de las poblaciones situadas en sus márgenes que van a él a nadar, tomar el

sol en sus riveras, recolectar agua para los usos domésticos, o efectuar otros menesteres» Además es la vía que enlaza a la población ribereña hasta su desembocadura, y constituye el cuerpo de agua de fauna muy

numerosa que permite la pesca artesanal, el río Balao debe ser considerado como un recurso de gran utilidad., debiendo ser protegido,

para que pueda cubrir en forma satisfactoria las diferentes demandas que su población ribereña y la que aguas abajo requiere.

Con estos antecedentes del recurso natural y el hábitat de la riqueza ictiológica existente, es necesario implementar un proceso de

tratamiento que haga factible descargar las aguas servidas en condiciones aceptables.

Además se indica la cobertura vegetal, régimen de los escurrimientos, considerándose aquellos cuya área de drenaje sea representativa y necesaria para el proyecto. El régimen del río es permanente, con

tributarios que drenan de las cordilleras costeras en su mayoría. Lo cual determina su escurrimiento de río de costa, producto de las

precipitaciones. La cuenca presenta una diversidad de usos de sue1os, con cambios

fuertes en las subcuencas, bosques, rastrojales, potreros, cultivos perennes y de ciclo corto, se observa en una forma general en ella. Se

ha observado además., áreas desprotegidas, cuyo deterioro va aumentando rápidamente, por ausencia del bosque, originando zonas en donde el proceso de erosión comienza a aparecer.

El Estero Cañas es abastecido por las aguas del Rio Balao, por lo que sus aguas turbias y templadas se producen los cambios de acuerdo a

los siguientes parámetros: si bien en la temporada de lluvias sus aguas vienen cargadas de sedimentos, durante el periodo de estiaje son


76


cristalinas y aparentemente limpias. Constituyendo el lugar de recreación de las poblaciones situadas en sus márgenes que van a él a

nadar, tomar el sol en sus riveras, recolectar agua para los usos domésticos, o efectuar otros menesteres. Además constituye el cuerpo de agua de fauna muy numerosa que permite la pesca artesanal, el

estero Cañas debe ser considerado como un recurso de gran utilidad, debiendo ser protegido, para que pueda cubrir en forma satisfactoria

las diferentes demandas que su población ribereña y la que aguas abajo requieren.

La subcuenca hidrográfica Río Balao, pertenece a la cuenca hidrográfica del mismo nombre y al sistema hidrográfico Naranjal-Pagua, su río principal atraviesa el Cantón que tiene un régimen permanente, con sus

tributarios que drenan de las cordilleras costeras.

Fuente. Foro de los Recursos Hídricos.

RÍO

BALA

O


77


Riesgo Sísmico El peligro sísmico es potencialmente el que más perjuicios puede causar

en el país. Para determinar los niveles de amenaza física para el cantón se tomo como referencia la zonificación sísmica elaborada por el Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional, así tenemos que

a la zona de Balao le corresponde una zona sísmica de 2 para la zona III corresponde una zona sísmica de 2 para la zona III.

Riesgo de Tsunami Los tsunamis están ligados a los sismos en las zonas costeras. Para la

valoración del peligro de tsunami se utilizo el mapa N° 2. Par este evento el cantón Balao se encuentra en la zona símica III (y que tienen el grado de amenaza relativamente alto, es decir 2) está clasificado en la

categoría de menor peligro (valor 1).

BALAO

BALAO


78


Riesgo de inundación

El Recinto Cien Familias, tiene problema con su evacuación de la aguas lluvias, lo que ocasiona que sus calles principales se inunden,

existiendo un desalojo de las mismas por escurriendo superficial pero debido que las calles no cuentan con ningún tipo de pavimento esto ocasione que se produzcan, pequeños charcos de loso y agua

resultando incomodo el tráfico vehicular y peatonal, pero en general este es el mayor riesgo que tiene el recinto Cien Familias.

Para evitar esta acumulación de agua en las calles es necesario, la reconformación de las calles con lastre (ripio), para luego proceder a la

colocación de algún tipo de pavimento que puede ser tanto flexible como rígido. Este tipo de drenaje por escurriendo superficial podrá impedir la inundación de las calles del Recinto Cien Familias, trabajos que

permitirán un buen funcionamiento de evacuación de las aguas lluvias y la eficiencia de la red de aguas servidas a construirse.

En lo que se hace referencia a las amenazas por inundaciones el cantón Balao al cual pertenece el Recinto Cien Familias, se encuentra en la

zona con mayor peligro de inundación (grado 3). Se trata de zonas que sufrieron inundaciones (ya sea por desbordamiento de ríos o por

precipitaciones extremas) durante los dos últimos eventos de El Niño (1982-83 y 1997-98).

BALAO


79


4.2 Descripción del Medio Biótico.

Metodología Se realizo la identificación in situ de las diferentes especies vegetales y

animales halladas en la zona de estudio, con la siguiente metodología:

Los sitios de evaluación y puntos de observación fueron determinados con la ayuda de mapas georeferenciados del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto a construirse. En base a esta información y a los

criterios técnicos del equipo de trabajo, el mismo que estaba constituido por un grupo multidisciplinario de especialistas en flora, fauna y manejo de recursos naturales, se definieron los respectivos puntos de

muestreo. El principal criterio utilizado fue, uso del suelo (áreas agrícolas y residenciales).

El muestreo consistió básicamente en llegar al Recinto y recorrerlo en diferentes direcciones.

4.2.1 Flora

El área de emplazamiento corresponde a una zona con alta intervención antrópica, donde se ha eliminado vestigios del ecosistema debido a que

las formaciones vegetales existentes fueron transformadas por la intervención del hombre para el desarrollo de viviendas y áreas de cultivo agrícola, afectando todo el medio circundante, convirtiéndolo en

una amplia zona con escasos sectores de áreas verdes.

En este contexto, el área del proyecto presenta un paisaje fuertemente intervenido cuyo uso actual se centra principalmente en la actividad agrícola, donde dominan los cultivos de ciclo corto. Cabe destacar que

existen pequeños y discretos parches de matorral que se encuentran restringidos solo a las zonas cercanas de cursos de agua y en solares baldíos.

Se puede identificar dos unidades homogéneas de vegetación: Matorral

y cultivos agrícolas. De esta manera donde se emplazara el proyecto no ocupa ninguna de estas dos unidades por cuanto se realizara al interior de un área totalmente intervenida como es la zona habitada por los

moradores del Recinto Cien Familias. Durante la campaña de identificación de especies vegetales se identificaron 15 especies de

flora vascular de las cuales 11 son nativas y 4 introducida. No se reportan especies.


80


ESPECIES DE FLORA IDENTIFICADA EN EL SECTOR DEL RECINTO

CIEN FAMILIAS DEL CANTON BALAO

Nombre común Clasificación Mango

Orden: Sapindales

Familia: Anacardiaceae

Especie: Manguifera indica

N.C: Mango

Ciruelo

Orden: Sapindales

Familia: Anacardiaceae

Especie: Spondias purpúrea

N.C: ciruelo

Papaya

Orden: Parietales

Familia: Caricaceae

Especie: Carica papaya

N.C: Papaya

Almendra

Orden: Malpighiales

Familia: Euphorbiaceae

Especie: Terminalia catappa

N.C: Almendra


81


Leucaena

Orden: Fabales

Familia: Fabaceae

Especie: Leucaena leucocephala

N.C: Leucaena

Guaba

Orden: Fabales

Familia: Fabaceae

Especie: Inga edulis Mart

N.C: Guaba

Guarumo

Orden: Cecropales

Familia: Cecropiaceae

Especie: Cecropia sp

N.C: Guarumo

Banana

Orden: Zingiberales

Familia: Musaceae

Especie: Musa paradisiaca

N.C: Banana o guineo

Higuerilla

Orden: Euphorbiales

Familia: Euphorbiaceae

Especie: Ricinus communis

N.C: Higuerilla


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Palma

Orden: Arecales

Familia: Arecaceae

Especie: Roystonea regia

N.C: Palma

Peregrina

Orden: Malvales

Familia: Malvaceae

Especie: Hibiscus rosa-sinensis

N.C: Peregrina

Naranja

Orden: Geraniales

Familia: Rutaceae

Especie: Citrus sinensis

N.C: Naranja

Hierba

Orden: Cyperales

Familia: Gramínea

Especie: Panicum maximum

N.C: Hierba

Pasto

Orden: Poales

Familia: Poaceae

Especie: Pennisetum purperum

N.C: Pasto


83


Pasto

Orden: Poales

Familia: Poaceae

Especie: Eleusine indica

N.C: Pasto

4.2.2 Fauna de Vertebrados Terrestres

Considerando el alto grado de intervención antrópica en la zona de estudio, ha provocado que la fauna nativa del sector migre a otras zonas que le brinde un ecosistema acorde a sus condiciones de vida.

En este contexto, se llevó a cabo un muestreo intensivo en el sector del Recinto donde se instalará el Sistema de Alcantarillado Sanitario. Se

recorrieron todas las calles, dando especial énfasis en aquellos ambientes más representativos.

En el área del Proyecto, debido a la falta de vegetación primaria, la presencia de fauna nativa es prácticamente nula, solo predominan

especies colonizadoras propias de ambientes alterados se registró un total de 8 especies de aves, 8 de mamíferos y 4 de reptiles. Solo se registró 1 especie de anfibio. Cinco de las especies de mamíferos

registradas, corresponden a fauna exótica introducida. En cuanto al hábitat muestreado, este corresponde a un ambiente altamente

modificado antrópicamente que no presenta diferencia significativa en la riqueza de especie de vertebrados silvestres registrada en ella.

Del total de especies identificadas, ninguna se encuentra dentro de alguna categoría de conservación.


84


ESPECIES DE FAUNA IDENTIFICADA EN EL SECTOR DEL RECINTO

CIEN FAMILIAS DEL CANTON BALAO

Nombre Común Clasificación

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Aves

Orden: Galliformes

Familia: Phasianidae

Especie: Gallus gallus

N.C: Gallina domestica

Pato

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Aves

Orden: Anseriformes

Familia: Anatidae

Especie: Anas platyrhynchos N.C: Pato domestico.

Garrapatero

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Aves

Orden: Cuculiformes

Familia: Cuculidae

Especie: Crotophaga sulcirostris

N.C: Garrapatero

Paloma domestica

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Aves

Orden: Columbiformes

Familia: Columbidae

Especie: Columba livia

N.C: Paloma domestica

Viviña

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Aves

Orden: Psittaciformes

Familia: Psittacidae

Especie: Forpus coelestis

N.C: Periquitos del pacifico o viviña


85


Negro fino

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Aves

Orden: Passeriformes

Familia: Icteridae

Especie: Dives warszewickzi

N.C: Negro fino

Gallinazo

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Aves

Orden: Ciconiformes

Familia: Cathartidae

Especie: Coragyps atratus

N.C: Gallinazo negro

Garza bueyera

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Aves

Orden: Ciconiformes

Familia: Ardeida

Especie: Bubulcus ibis

N.C: Garza bueyera

Gato domestico

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Mammalia

Orden: Carnivora

Familia: Felidae

Especie: Felis catus

N.C: Gato


86


Ratón de monte

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Mammalia

Orden: Rodentia

Familia: Cricetidae

Especie: Oryzomys sp

N.C: Ratón de monte

Zorro

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Mammalia

Orden: Didelphimorphia

Familia: Didelphidae

Especie: Metachirus nudicaudatus

N.C: Zorro

Vacas

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Mammalia

Orden: Artiodactyla

Familia: Bovidae

Especie: Bos Taurus

N.C: Vacas

Caballo

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Mammalia

Orden: Artiodactyla

Familia: Equidae

Especie: Equus caballus

N.C: caballo


87


Cerdo

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Mammalia

Orden: Artiodactyla

Familia: Suidae

Especie: Sus scrofa domestica

N.C: Cerdo

Perro domestico

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Mammalia

Orden: Carnívora

Familia: Canidae

Especie: Canis lupus familiaris

N.C: Perro

Murciélago

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Mammalia

Orden: Chiroptera

Familia: Noctilionidae

Especie: Noctilio leporinus

N.C: Murciélago

ANFIBIOS Y REPTILES

Nombre común Clasificación

Sapo

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Reptilia

Orden: Anuros

Familia: Bufonidae

Especie: Bufo marinus

N.C: Sapo


88


Iguana

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Reptilia

Orden: Squamata

Familia: Iguanidae

Especie: Iguana iguana

N.C: iguana

Culebra X

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Reptilia

Orden: Serpentes

Familia: Viperidae

Especie: Bothrops asper

N.C: Culebra X

Mata caballo

Reino: Animalia

Filo: Chordata

Clase: Reptilia

Orden: Squamata

Familia: Boidae

Especie: Boa constrictor imperator

N.C: Matacaballo

Insectos. En el sitio destacan las siguientes familias: los zancudos (familia Culicidae), cucarachas (familia Blatidae), las moscas y mosquitos domésticos (familia muscidae) mariposas nocturnas o polillas

(familia Sphingidae), mariposas diurnas (familia Limacodidae) y con menor densidad poblacional hormigas de jardín (familia Formicidae) y abejas (familia Apidae). Algunas de estas especies se consideran

transmisoras de enfermedades por lo que es común actividades de fumigación, en especial al inicio del invierno.

4.3 Descripción del Componente Social

El Recinto 100 Familias con una población actual de 1940 habitantes según censo realizado en la población, para la realización de este

estudio tiene como principales actividades la agricultura, pesca, ganadería, el comercio y la industria camaronera.


89


Los principales productos que se siembran en la zona son: Banano, cacao, pastizales y ciclo corto.

La población por ser un centro donde convergen gran cantidad de personas de todos los lugares aledaños (rurales), se convierte en un

gran centro de comercialización de toda la clase de productos de primera necesidad.

Por lo que concluimos que el principal producto que sostiene la economía de la zona es la siembra y procesamiento del banano. Los

datos de las diferentes actividades económicas de la población urbana Fuente INEC, se detallan a continuación:

4.3.1 Aspectos Socio Económicos del Recinto

Los datos de las diferentes actividades económicas de la población urbana Fuente INEC, se detallan a continuación:

ACTIVIDAD % Urb.

AGRICULTURA 53.00

PESCA ARTESANAL 5.5

INDUSTRIA CAMARONERA 5.1

COMERCIO 11.3

GANADERIA 12.5

TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 5.9

SERVICIOS COMUNALES 3.4

OTROS 3.3

100%

4.3.2 Servicios públicos

El Recinto cuenta con servicios públicos que abarcan a un gran

porcentaje a la población, de los cuales podemos enumerar las siguientes:

4.3.2.1 Establecimientos Educativos (Pre – primario y Primario).

NOMBRE ALUMNOS

PREESCOLAR

ALUMNOS

PRIMARIA

ALUMNOS

TOTAL

Escuelas Red (Fiscal) 22 121 143

De lo expuesto se llega a un número total de alumnos que viven en el Centro Urbano y los que residen en el área rural son los siguientes:

Datos obtenidos del censo escolar realizado dentro de este estudio, en cada uno de los establecimientos educacionales. La población escolar de

secundaria y instrucción media realiza sus estudios en las ciudades de Balao, Naranjal y Guayaquil.


90


INSTITUCIÓN No. CENTROS EDUCACIONALES Nº ALUMNOS

Primario 1 143

Secundario 140

Instrucción Media 25 TOTAL 1 308

4.3.2.2 Salud Pública

La salud pública está relacionada directamente con la infraestructura existente en la población y con los servicios de salud.

El Recinto no cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario ni pluvial. Existiendo para la disposición individual de las excretas pozos

ciegos, letrinas y disposición en el campo. Existe un centro de salud en el recinto, el cual cuenta con médicos

permanentes, tanto en el área de medicina general, odontología y un practicante, este centro cuenta con una enfermera que reside en el mismo recinto, en caso de atención de una emergencia tienen que

recurrir al Hospital de Naranjal, Tenguel, o Guayaquil.

4.3.2.3 Medios de Comunicación y Transporte El Recinto de , cuenta con medios de comunicación como: teléfono,

internet, y a su vez cuenta con una central de PACIFICTEL. Para el transporte terrestre cuenta con las siguientes unidades:

En lo referente al transporte terrestre, como se encuentre en los márgenes de la Carretera Panamericana no solo cuenta con los

transportes cantonales sino con medios de transportes interprovinciales, que generalmente hacen parada obligada en el recinto, pero para el transporte interno y hacia la ciudad de Guayaquil

cuenta con las siguientes unidades:

DESTINO COOPERATIVA

Balao-Guayaquil 16 DE JUNIO

Guayaquil-Machala CIFA-ECUATORIANO PULLMAN

Existen adicionalmente camionetas que realizan el transporte de

personas hacia Balao y otras poblaciones aledañas.

4.3.2.4 Energía Eléctrica

La población cuenta con energía las 24 horas del día, la misma que está

a cargo de EMELORO. La red de energía eléctrica está conectada al sistema interconectado nacional.


91


La cobertura de suministro es aproximadamente del 100%, con energía de 110 v., 220 v., monofásico y 220 v. trifásico. Todas y cada una de las

actividades de la población están relacionadas con la provisión de energía, como: Residencial, Industrial y Comercial.

Por ser un sistema de fácil ampliación, se espera que conforme se expanda la población, sean conectadas a todos y cada uno de los

usuarios. Después de lo expuesto se llega a la conclusión que el servicio es aceptable.

4.3.2.5 Agua Potable Existe un área de tratamiento, el cual está ubicado, en la cooperativa

Naranjal, en la vía La Roldós-Zagal, en el rio Camacho, la planta abastece, a los Recintos Jaime Roldós, Cooperativa Naranjal, y el

abastecimiento es de agua superficial. De la investigación se concluye que del caudal de producción de la

planta es de 25.60 l/s.

Existen 450 acometidas de agua potable en la red. La determinación del consumo de agua por tipo de usuario ha sido cuantificable como es

cierto existen instaladas las acometidas y medidores, que está conectada a la nueva red que está funcionando.

Lo que quiere decir que todos los usuarios cuenta con registros de consumo de agua, lo cual hace posible determinar un consumo actual de agua de la población.

4.3.2.6 Servicio Telefónico

La comunidad del Recinto, dispone de comunicación telefónica por el servicio brindado por CNTEL Corporación Nacional de Telecomunicaciones.

4.3.2.7 Descripción y Evaluación de los sistemas individuales de eliminación de excretas.

El Recinto de Cien familias , no cuenta con una Red de Alcantarillado Sanitario, por lo que es necesario para la realización del estudio los

trabajos preliminares, tanto como censo, levantamiento topográfico, y recopilación de información en los diferentes organismos del Estado, en lo referente a saneamiento ambiental.

En la actualidad la comunidad mayoritariamente dispone de pozos

ciegos o sépticos, que corresponden a unidades excavadas en tierra o con paredes de mampostería que reciben el efluente y lo infiltran a través de los extractos de suelo o lo almacenan en otros casos, estas

unidades tienen como promedio las siguientes dimensiones: 1.20 m x 2.0m x 2 m, largo, ancho y profundidad, en muchos casos con loseta superior.


92


Se cuenta también con las denominadas letrinas que son pozos

excavados con loseta superior en la que se asienta una tasa con sello hidráulico, lo que a su vez está protegida con paredes y cubierta, las mismas que son de bloques y Zinc, las dimensiones de las losetas son

1.5 x 1.5 m.

De la información recopilada se llega a concluir que el recinto , no cuenta con un sistema parcial de disposición individual de excretas que permite favorablemente disponer de las aguas residuales del recinto, sin

embargo muchos de estos sistemas han colapsado. 4.3.3 Aspectos Socio Económicos del Cantón Balao.

La población del Cantón Balao, según el Censo del 2001, representa el 0,5% del total de la Provincia del Guayas; ha crecido en el último

período intercensal 1990-2001, a un ritmo del 2,9% promedio anual. El 55,5% de su población reside en el Área Rural; se caracteriza por ser una población joven, ya que el 45,2% son menores de 20 años.

4.3.3.1 Características Socio – Económicas

Por la característica hidrográfica el cantón Balao tiene un suelo muy fértil, con una buena producción de banano, cacao, arroz, maíz, yuca, tomate, café y una gran variedad de frutas tropicales. Entre las

maderas más importantes está el balao, el guayacán, el laurel y la balsa.

En todo el cantón se cría ganado vacuno y caballar, es importante también la actividad pesquera y camaronera.

Entre los mayores atractivos turísticos de este cantón están el Playón,

un sitio hermoso al que se llega por medio de pequeñas embarcaciones, en donde se puede admirar a los diestros pescadores artesanales de la zona y, además, saborear los deliciosos platos a base de mariscos y

pescado. Otro atractivo turístico es la hacienda El Recreo, sitio "La Joya", aquí se

unen la sierra y la costa y se origina el río Balao.

La Iglesia Matriz y las instalaciones del Colegio Técnico Balao, con piscina, pista de patinaje y canchas para practicar diferentes deportes.

Ganadería.

Gracias al trabajo tecnificado para el mejoramiento de raza,

actualmente la producción de ganado vacuno se distingue por su calidad, extensos pastizales se destina a esta actividad y a la cría de

ganado porcino, caballar y avícola.


93


Sector Agropecuario.

En este campo, Balao cuenta con un considerable número de haciendas

bananeras, en su totalidad tienen suficiente infraestructura y tecnificación en general.

Siembra Bananera, Tradicional y Orgánica Producción Agrícola.

Gracias a que las condiciones ambientales se prestan para dinamizar la agricultura en nuestro sector, proporcionados a quienes se dedican a la faena de campo cultivar varios frutos propios de nuestra zona, que son

el eje de la economía de Balao. Entre los principales productos podemos mencionar los siguientes:

Cacao

Siembra bananera tradicional y orgánica Siembra de café

Sembríos de ciclo cortó Mandarina Naranja

Toronja Maracuyá

Floricultura Acuacultura.

La zona tiene una gran cantidad de áreas destinadas a la actividad camaronera. Además existen algunas tilapieras que se han establecido

en los últimos años. Cerca de la línea de costa se encuentra la presencia de varios

laboratorios de larvas de camarón. El camarón constituye un pilar fundamental en la economía de Balao.

Pesca.

El área marítima colindante se considera una de las de mayor potencial pesquero artesanal e industrial; actividades como la recolección de larvas de camarón y captura de peces son destacables, además también

se realiza la pesca artesanal de cangrejo, jaiba, conchas (variedades), calamar, variedades de peces (Corvina, robalos, etc).

Terminal de Combustible.

El Terminal de combustible se encuentra en Balao, cuya importancia está dada por la distribución de los combustibles en la región austral del país.

Infraestructura.

Balao se comunica con la capital de la provincia, Guayaquil, a través de la vía Machala – Guayaquil, encontrándose a una distancia de 133 Km.,


94


y otras vías que permiten la comunicación directa entre Balao y los demás recintos del sector. Las principales distancias son a:

Guayaquil 1333 Km.

Quito 370 Km.

Juján 15 Km.

Milagro 15 Km.

Salinas 235 Km.

Transporte.

Terrestre: carece de terminal de embarque. Las cooperativas Balao

abastecen el servicio de transporte público hacia la ciudad de Guayaquil.

4.3.3.2 Población e Indicadores de Empleo del Cantón Balao

La población total del Cantón Balao al 2001 según el censo poblacional

nacional elaborado por el INEC es de 17262 habitantes; la población urbana es de 7682 habitantes; en tanto que la población asentada en el área rural es de 9580 habitantes.

La población masculina es de 9332 habitantes (54%), y, la femenina es de 7930 habitantes (46%). El índice de feminidad es de 84,98 %

mujeres por cada 100 hombres. La población del Cantón Balao, según el Censo del 2001, representa el

0.5 % del total de la Provincia del Guayas; ha crecido en el último período intercensal 1990-2001, a un ritmo del 2.9 % promedio anual. El

55,5 % de su población reside en el Área Rural; se caracteriza por ser una población joven, ya que el 45,2 % son menores de 20 años. Según el Censo del año 2001, la P.E.A. del Cantón Balao está conformada por

6759 personas (39,16% de la población total). La Tasa Bruta de Participación Laboral, que mide el tamaño de la oferta laboral o fuerza de trabajo en relación con la población total. Es decir, la cantidad de

personas de cierta edad --en este caso, de 12 años y más-- que están en capacidad y disponibilidad de ejercer actividades económicas

productivas, alcanza un 38.96%, relativamente superior a la tasa correspondiente a nivel País, que es de 37,5%.

La tasa global de participación laboral, que refleja la oferta de fuerza de trabajo de una sociedad, es decir, mide la proporción de la población en

edad de trabajar que desea participar activamente en el mercado laboral. Indica la proporción de personas económicamente activas con relación a la PET, alcanza un 54,32%, relativamente inferior a la tasa

correspondiente a nivel País, que es de 51,1%. Según las Ramas de Actividad a las que se dedica la P.E.A., se encuentran distribuidos de la siguiente forma:


95


ACTIVIDAD Número Porcentaje

Agricultura, Ganadería Caza, Pesca, Selvicultura 4375 64.73

Otras Actividades 1160 17.16

Comercio 703 10.40

Manufactura 276 4.08

Construcción 145 2.15

Enseñanza 100 1.48

TOTAL 6759 100,00%

Según los Grupos Ocupacionales a los que se dedica la P.E.A., se

encuentran distribuidos de la siguiente manera: GRUPO OCUPACIONAL Número Porcentaje

Trabajadores no Calificados 3443 50.94

Agricultores 1366 20.21

Operarios y Operadores de Maquinas 655 9.69

Trabajadores de Servicios 510 7.54

Otros 494 7.31

Miembros, Profesionales, Técnicos 193 2.86

Empleados de Oficina 98 1.45

TOTAL 6759 100%

4.3.3.3 Indicadores Sociales Cantón Balao

La tasa de analfabetismo del Cantón Balao alcanza a un 7.8 % de la

población, inferior a la correspondiente a nivel País que es del 9%.

El índice de escolaridad del Cantón Balao, que se refiere al número

promedio de años lectivos aprobados en instituciones de educación formal en los niveles primario, secundario y superior universitario, superior no universitario y postgrado por las personas de una

determinada área, alcanza un promedio de 5,3 años, relativamente inferior al promedio nacional que es de 7,3 años.

De acuerdo a los datos resultantes del Censo Poblacional del 2001, sobre una muestra de 15092 habitantes del Cantón Balao, los niveles

de instrucción están conformados de la siguiente forma: NIVEL DE INSTRUCCIÓN Número Porcentaje

Primario 8821 58.45

Secundario 2747 18.20

Ninguno 1257 8.33

No Declarado 1835 12.16

Superior 319 2.11

Centro de Alfabetización 79 0.52

Post Bachillerato 31 0.21

Postgrado 3 0.02

TOTAL 15092 100%


96


El índice de pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI), que define a un hogar como pobre cuando adolece de carencias graves en el

acceso a educación, salud, nutrición, vivienda, servicios urbanos y oportunidades de empleo, alcanza a un 10,6 % de la población, valor significativamente inferior al indicador a nivel nacional que alcanza un

61,3%.

Tomando como referencia el número de viviendas particulares

habitadas, indicador fundamental para el desarrollo de las capacidades individuales y los vínculos familiares, se logra determinar algunos

parámetros interesantes para la determinación de la calidad de vida de la población objeto de estudio, aclarando que no debe ser asociada con condiciones socioeconómicas, pues muchos hogares pobres son dueños

de viviendas inadecuadas o de lotes de terreno con construcciones provisionales.

Los 17262 habitantes de Balao ocupan 3806 viviendas (particulares ocupadas): 1617 en el área urbana (42.49 %), y 2189 en el área rural

(57.51%). El abastecimiento de agua llega a las 3806 viviendas de la siguiente forma: por red pública a 1790 viviendas (47.03%), por río o vertiente a 704 (18.5%), por carro repartidor a 61 (1.6 %), por pozo a

1160 (30.48%), y por otras fuentes a 91 viviendas (2,4%).

Disponen de Servicio Eléctrico 3506 viviendas (92,1%), y no lo disponen 300 (7,9%), en tanto disponen de servicio telefónico 529 viviendas (13.9%) y no lo tienen 3277 (86.1%). El servicio de recolección de

basura atiende a 1971 viviendas (51.79%), mientras que 1835 viviendas (48.21%), no disponen de este servicio. El índice de recolección de basura a nivel país, alcanza a un 62,7%.


97


INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DEL CANTÓN BALAO

Sector / Indicador Medida Cantón

Balao

País

EDUCACIÓN – POBLACIÓN

Analfabetismo

Escolaridad

Primaria completa

Secundaria completa

Instrucción superior

%(15 años y más)

Años de estudio

%(12 años y más)

%(18 años y más)

%(24 años y más)

8

5

56

8

5

9,0

7,3

66,8

22,1

18,1

EDUCACIÓN – POBLACIÓN

Analfabetismo

Escolaridad

Primaria completa

Secundaria completa

Instrucción superior

%(15 años y más)

Años de estudio

%(12 años y más)

%(18 años y más)

%(24 años y más)

8

5

56

8

5

9,0

7,3

66,8

22,1

18,1

EDUCACIÓN – COBERTURA Y

ACCESO Tasa bruta de escolarización básica

Tasa bruta de escolarización primaria

Tasa bruta de escolarización secundari

Tasa bruta de escolarización superior

%(5 a 14 años)

%(6 a 11 años)

%(12 a 17 años)

%(18 a 24 años)

92

120

37

5

106,8

125,7

65,4

22,1

SALUD DE LA NIÑEZ

Tasa de mortalidad infantil

Tasa por 1.000

nacidos vivos

4.29

17,2

EMPLEO – OFERTA LABORAL Población en edad de trabajar (PET)

Población económicamente activa (PEA)

Tasa bruta de participación laboral

Tasa global de participación laboral

Número

Número

Porcentaje

Porcentaje

12.381

6.725

38,96

54,32

8.917.360

4.553.746

37,5

51,1

TRABAJO INFANTIL Y

ADOLESCENTE Niños/as que trabajan y no estudian

Niños/as que no trabajan ni estudian

Niños/as que no trabajan y sí estudian

Niños/as que trabajan y estudian

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

0,18

0,2

0,6

0,03

9,6

12,7

75,1

2,7

VIVIENDA

Viviendas

Agua entubada por red pública

dentro de la vivienda

Red de alcantarillado

Sistemas de eliminación de excretas

Servicio eléctrico

Servicio telefónico

Servicio de recolección de basura

Déficit de servicios residenciales

Vivienda propia

Número

%(viviendas)

%(viviendas)

%(viviendas)

%(viviendas)

%(viviendas)

%(viviendas)

%(viviendas)

%(hogares)

3806

0,21

0,04

70.52

92,12

13.9

51.79

98.21

60.59

2.848.088

48,0

48,0

82,7

89,7

32,2

62,7

63,1

67,3


98


4.3.3.3. Estudio Demográfico

El cantón Balao es, al presente, uno de los 21 cantones de la Provincia del Guayas. Su extensión es de 57 Km2 y, para 1990 la densidad

poblacional es de 76,2 habitantes por Kilómetro cuadrado. Tiene 17.262 habitantes al año 2001, lo cual significa el 1,1% de la población total provincial.

La evolución general de la población de este cantón muestra un

crecimiento relativamente moderado aunque, como ocurre en casi todo el país, la población urbana avanza más rápidamente que el total de la población. Véase el siguiente cuadro general con datos de los cuatro

últimos censos.

CANTÓN BALAO: POBLACIÓN TOTAL (URBANA Y RURAL)

(Período 1974 – 2001)

CENSO 1974 CENSO 1982 CENSO 1990 CENSO 2001

CATEGORIA Habitante % Hab. % Hab. % Hab. % URBANA 2372 32.20 3520 35.90 5493 41.00 7682 44.50 RURAL 4979 67.80 6280 86.30 7890 59.00 9580 55.49 TOTAL 7351 100 % 9796 100 % 13383 100 % 17262 100 %

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA CANTÓN BALAO

Sector / Indicador Medida Cantón

Balao

País

POBREZA Incidencia de la pobreza de consumo

Incidencia de la extrema pobreza de consumo

Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI)

Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas

(NBI)

Personas en hogares con niños que no asisten a la

escuela

Personas en hogares con hacinamiento crítico

%(población total)

%(población total)

%(población total)

%(población total)

%(población total)

%(población total)

85,49

43,59

10,6

71,66

5,9

12,58

39,8

15,1

61,3

32,0

8,2

31,5

POBLACIÓN - DINÁMICA

DEMOGRÁFICA Población (habitantes)

Población - hombres

Población - mujeres

Población afroecuatoriana

Población indígena

Población mestiza

Población Blanca

Índice de feminidad

84,98 102,0

Número

Número

Número

Número

Número

Número

Número

%(mujeres c/100

hombres)

17.262

7.930

9.332

741

221

14.999

1.205

84,98

12.156.608

6.018.353

6.138.255

604.009

830,418

9.411.890

1.271.051

102,0

FUENTE: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, Versión 4.5


99


Tal como se puede observar de los datos del cuadro anterior, la población total a aumentado de 7.351 (en 1974) personas a 16.654 (en

2001). La tasa de expansión de la población en el periodo 1974 – 2001 fue de 3,02% como promedio anual acumulativo.

POBLACIÓN URBANA

Balao pertenece a una de las provincias donde la mayoría de la población reside en el área rural de la provincia del Guayas el 55.5% de sus habitantes vive en el área rural.

El cuadro que se presenta a continuación indica las tasas de

crecimiento exclusivamente del área urbana. Hasta 1987 el Cantón Balao como parroquia pertenecía al Cantón Guayaquil. Su Ley de creación como cantón data el 17 de septiembre de 1987.

El crecimiento urbano de Balao tiende a disminuir en el último periodo ínter censal (1990-2001), con las tasas de expansión de la población

urbana a nivel nacional del cantón Balao. Para verificar esta tendencia, obsérvese el Cuadro que sigue:

PERIODO TASA DE CRECIMIENTO

1974-1982 3.59

1982-1990 3.90

1990-2001 2.90

TAZA ANUAL PROMEDIO PERIODO 1982-1989 CPC

LUGAR TOTAL SOLO URBANO

Provincia del Guayas 2.63 3.94

Cantón Guayaquil 2.85 2.87

Cantón Balao 2.51 2.90


100


CANTÓN BALAO: CRECIMIENTO POBLACIONAL COMPARATIVO

TAZAS DE CRECIMIENTO UTILIZADOS EN DIFERENTES

PROYECTOS

Proyecto de Alcantarilladlo Sanitario de Balao 3.63-3.23

Censos de 1990-2001 2.90

Proyecto de Agua Potable 2.75

Proyección INEC de 2001-2010 1.80-1.33

Para entender este crecimiento urbano de Balao debe considerarse dos aspectos: a) La falta de vías de acceso adecuado, lo que incide en el desarrollo

armónico de la población. b) El desarrollo acelerado del Recinto, afecta directamente el desarrollo

de Balao. PROYECCIONES

Para calcular el crecimiento poblacional urbana del Recinto se han

utilizado tasa de crecimiento igual al 2.90 en todo el periodo de diseño.

Los resultados de la proyección bajo el supuesto de una tasa media neta de migración igual a cero, son las que se presentan a continuación. Se entiende que el sector urbano del Cantón en el cual

esta incumplida, seguirá siendo un atractivo para que cierta cantidad de gente de los sectores rurales del mismo cantón decida ir a vivir en la ciudad. Por tanto, se ha llegado a la conclusión que el número de

habitantes urbanos que emigran (probablemente) a Guayaquil y/o otros cantones, en cada año será menor al número de habitantes que

inmigrará desde el campo a la ciudad (dentro del mismo cantón). A resueltas de este planteamiento, se presenta el resultado más apropiado de la población del Recinto.

POBLACIÓN

La población a servir en este proyecto se la calculo en función de un censo poblacional, el cual nos permitirá determinar la población exacta

para inicio de periodo de diseño, vale la pena acotar que se censo todas las viviendas circundantes al recinto que afecten su población al proyecto, como el proyecto está compuesto de dos etapas se considera

la población total para que ciertas unidades se diseñen con toda esta población y no sea mesetaria su modificación cuando se construya la

segunda etapa. Las áreas censadas son las siguientes:


101


SECTOR POBLACION

Margen derecho del estero Cañas o central 855

Margen izquierdo del estero Cañas o ex cooperativa 341

El Manabal o Prosperidad 563

TOTAL 1759

DENSIDAD POBLACIONAL

La densidad poblacional actual del Recinto 100 Familias esta en el

orden de 38.72 habitantes/ha consolidadas por lo que la densidad poblacional a final del periodo de diseño será la siguiente:

Densidad de Área Consolidada 27.94 Hectáreas 79.96 Habitantes/Hectárea

Densidad de Área Futura 17.71 Hectáreas 79.96 Habitantes/Hectárea

Área Total 45.42 Hectáreas

4.4. Componente Arqueológico

En el área correspondiente al recinto de Cien familias, debido al alto nivel de intervención entrópica no se ha identificado ningún indicio de material arqueológico. Así también, es importante mencionar que en

determinadas zonas las casas han sido construidas sobre material de relleno. De conformidad con la Ley de Patrimonio Cultural, se suspenderán las actividades y se informará inmediatamente al INPC en

caso de que se diera un hallazgo de valor arqueológico o cultural, durante el movimiento de las tierras.

Cabe también señalar que de acuerdo a la categorización del proyecto en mención CATEGORIA II (de moderado impacto ambiental), y de

conformidad al Subsistema de evaluación de Impactos Ambientales del Ministerio del Ambiente del Ecuador, no establece que este tipo de

Estudio deba contar con un análisis arqueológico, debidamente aprobado por el INPC, siendo si requerido para aquellos proyectos considerados de alto impacto ambiental CATEGORIA I.

Sin embargo, en este contexto actualmente se encuentra en proceso el pedido de la Municipalidad del Cantón Balao al Instituto de Patrimonio

Cultural, a fin de nos permitan conocer de conformidad a los estudios arqueológicos previamente realizados en el país, si se reporta en sus

registros la presencia de restos arqueológicos en la zona correspondiente al Recinto de Cien Familias del Cantón Balao Provincia del Guayas.


102


CAPITULO Nº 5

ANALISIS DE RIESGOS 5.0 INTRODUCCION

El riesgo es la probabilidad de ocurrencia de un evento extremo

causante de daños con una determinada magnitud en un determinado lugar y en un determinado momento. El riesgo se refiere a personas o bienes materiales que están amenazados por determinados fenómenos

naturales. El manejo de riesgos surge de la necesidad de alcanzar una mejor calidad de vida para la población, prever contingencias y

emergencias, y minimizar los impactos que se producen por los procesos naturales de interacción entre el hombre y su entorno ambiental. La planificación de las obras de infraestructura sean estas

privadas o públicas debe incluir la identificación, conocimiento y análisis de los riesgos naturales y antrópicos, con el propósito de establecer estrategias y acciones que permitan evitar que dichos riesgos

se conviertan en desastres.

De manera general no es posible evitar la ocurrencia de fenómenos naturales, razón por la cual se debe procurar el desarrollo e implementación de mecanismos para la reducción de la vulnerabilidad y

para disminuir el impacto de dichos fenómenos sobre las poblaciones y su entorno físico y social. El análisis de los riesgos no sólo permite

advertir la presencia de factores naturales o humanos que puedan generar las condiciones de un desastre, sino que también de su conocimiento se deriva la posibilidad de intervenir sobre ellos,

modificando aquellas variables que influyen en la ocurrencia del desastre.

Nuestro país es por su ubicación geográfica y su diversidad de climas es propensa a fenómenos naturales de gran magnitud y extensión. Las

amenazas que han afectado la provincia de Manabí por ejemplo son diversas según los registros históricos, entre ellas están: inundaciones, deslizamientos, deslaves, sismos, tsunamis y sequías. Uno de los

cantones más afectados en cuanto a la recurrencia de eventos, principalmente inundaciones y deslizamientos, entre 1997 y 1998 a

causa de El Niño fue el Cantón Balao. Las principales amenazas en el país y su tendencia están relacionadas con factores geodinámicas externas e internas, así como por actividades humanas, los que en

conjunto definen el grado de peligrosidad. Como factor externo se puede anotar la situación geográfica del Ecuador por estar situado en el “Cinturón de Fuego del Pacífico”, influenciado por las placas tectónicas

de Nazca y Sudamérica; lo cual expone el territorio a una serie de amenazas geológicas, a las que se suman otras derivadas de la

ubicación en la zona tórrida sobre la línea ecuatorial que lo hace vulnerable a peligros hidrometeorologico /oceanográficos.


103


A estos dos factores se suman otros de carácter antrópicos, definidos por los impactos a la biodiversidad, en lo que hace referencia al medio

físico (agua, aire, suelo), medio biótico (flora, fauna) y socioeconómico (salud, actividades productivas y de servicios, paisaje, reservas arqueológicas), que por falta de políticas preventivas y de ordenamiento

territorial, generan diversos tipos de amenazas de origen antrópicos o incrementan el grado de vulnerabilidad de los peligros naturales. 3

Para la Provincia del Guayas se podrían destacar las siguientes, de conformidad con los registros bibliográficos encontrados:

Naturales: que son imposibles de evitar o prevenir, teniendo en cuenta que son expresiones propias de la dinámica de la naturaleza.

Sismos

Tsunamis

Sequías

Socio naturales: que se expresan en la naturaleza pero que directa o

indirectamente son causados por el ser humano debido al manejo inadecuado de las cuencas hidrográficas o a los conflictos en el uso del suelo, en cambio, se pueden prevenir si actuamos sobre las actividades

que las causan (por ejemplo: deforestación u ocupación humana de suelos con vocación protectora).

Inundaciones

Deslizamientos

Deslaves

Antrópicos: son claramente causados por la acción humana como los accidentes industriales, la contaminación o la violencia, que la regla

general es intentar, a toda costa, evitar que estas se produzcan. Incendios estructurales

Explosiones

Atentados terroristas

Contaminación

Derrame de sustancias peligrosas

Accidentes aéreos

3 Fuente: Odeplan (Oficina de Planificación Nacional), Bases para el plan nacional de prevención y

mitigación de riesgos. 2003.


104


Epidemias

Incendios forestales

Para efectos del análisis de riesgos se evaluarán las dos amenazas

(inundaciones y deslizamiento) que se presumen podrían afectar el funcionamiento normal de las lagunas de oxidación, en la época de

invierno. Inundaciones: Las inundaciones son fenómenos naturales cuyo origen

es la lluvia intensa y es el tipo de amenaza que ha originado emergencias de manera recurrente y continua en la Provincia del

Guayas. El desbordamiento del río Balao, han sido los casos más reconocidos; también los eventos hidro-meteorológicos relacionados con el “Fenómeno de El Niño” han producido gran afectación sobre extensas

áreas de la provincia. El Cantón Balao, es la más afectada por inundaciones puesto que ese

fenómeno se produce en todas las épocas lluviosas y todos los años, problema que se incrementa hasta niveles catastróficos durante la

ocurrencia de los fenómenos de El Niño. Deslizamientos: Existe el riesgo de deslizamiento en zonas

geológicamente inestables, los mismos que se potencializan cuando existen: inclinación de las laderas, las características del suelo o roca, el

nivel de precipitaciones y la tectónica de la zona. Los factores antrópicos que influyen son: la deforestación, la ocupación indiscriminada del suelo, construcción de carreteras, excavaciones y

sobrecargas generadas por construcción de estructuras en zonas de alta pendiente.

5.1 METODOLOGIA PARA LA EVALUACION DEL RIESGO

El análisis de riesgo se basa en la conciencia de que el riesgo es el

resultado de la coincidencia de una amenaza y de la vulnerabilidad de elementos amenazados.

Por consiguiente, tomando en cuenta esta combinación de factores, el análisis de riesgo apunta a estimar y evaluar los posibles efectos y consecuencias de fenómenos naturales extremos en un determinado

grupo poblacional y en sus bases de vida. Se trata tanto de efectos a nivel social, como también económico y ambiental.

Los análisis de la amenaza y de la vulnerabilidad forman parte del análisis de riesgo y deben entenderse como actividades inseparables; es decir no se puede hacer un análisis de la vulnerabilidad sin hacer otro

de la amenaza y viceversa.

Así pues, partiendo del conocimiento de que las personas y las bases de vida potencialmente afectadas por un determinado fenómeno natural son vulnerables a este y sabiendo que, por lo tanto, dicho fenómeno se


105


convierte en una amenaza, el análisis de riesgo estudia los posibles efectos de daño.

El riesgo, entonces, estaría definido por dos elementos básicos: la amenaza y la vulnerabilidad. La primera, que constituye el factor

externo de riesgo, está representada por “la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un suceso con una cierta intensidad, en un sitio

específico y durante un tiempo de exposición determinado” (Cardona, 2001); la segunda, en tanto, constituye el factor interno de riesgo y corresponde a “las condiciones determinadas por factores o procesos

físicos, sociales, económicos y ambientales, que aumentan la susceptibilidad de una comunidad al impacto de los peligros” (UN/ISDR, 2004).

De lo anterior se desprende que, para que exista riesgo, debe

necesariamente existir una condición de amenaza frente a la cual el sujeto o sistema debe estar expuesto y ser vulnerable; no se puede ser vulnerable si no se está amenazado, y la amenaza no es tal si no hay un

sistema vulnerable a ella (Cardona, 2001; Lavell, s/f). Respecto a la amenaza, actualmente se hace especial hincapié en la

distinción de dos tipos de ésta que, si bien se manifiestan de la misma forma, tienen orígenes claramente diferentes.

Existen, por un lado, las amenazas naturales, las cuales responden enteramente a procesos geológicos, geomorfológicos, climáticos y

oceanográficos (Lavell, s/f), y existen también las amenazas socio naturales que, aunque toman la forma de amenazas naturales, tienen

su origen en la intervención humana de los ecosistemas y ambientes naturales.

Entre dichas intervenciones, Lavell (1999) destaca la destrucción de cuencas y la deforestación, que provocan un aumento en la frecuencia e intensidad de inundaciones y sequías, y el corte de manglares en las

costas, que provocan erosión costera y un aumento del impacto de tormentas y huracanes.

La Vulnerabilidad se presenta con diversos factores que determinan la

vulnerabilidad humana, todos ellos pueden insertarse dentro de cuatro categorías principales: sociales, económicos, culturales y políticos. De

manera similar, McEntire (2005) propone la siguiente lista de factores con algunos ejemplos para cada uno:

Factores Físicos: proximidad de personas y propiedades a agentes desencadenantes.

Construcción inadecuada de edificios.


106


Previsión inadecuada en el diseño de la infraestructura.

Degradación Ambiental.

Factores Sociales: - educación limitada.

Rutina inadecuada de emergencias y cuidado de la salud.

Migración masiva y no planificada a áreas urbanas.

Marginalización de grupos e individuos específicos.

Factores Culturales: - apatía pública hacia los desastres.

Desafío a las medidas de precaución y a las regulaciones.

Pérdida de medidas tradicionales para enfrentar desastres.

Dependencia y ausencia de responsabilidad personal.

Factores Políticos: mínimo apoyo a los programas de desastre

Incapacidad de reforzar o fomentar pasos para la mitigación

Centralización de la toma de decisiones.

Debilidad o aislamiento de las instituciones de desastres.

Factores Económicos: divergencia creciente en la distribución del ingreso.

Búsqueda de ganancias sin pensar en las consecuencias.

Fallas en los sistemas de seguros.

Recursos disgregados para prevención, planificación y gestión.

Factores Tecnológicos: exceso de confianza en sistemas de alerta.

Descuido en la producción industrial.

Falta de previsión respecto a equipos/programas

computacionales.

Evaluación de la Vulnerabilidad a las Inundaciones Existen dos tipos de fenómenos hidrometereològicos que provocan las

inundaciones:


107


Desbordamiento de los ríos: Se produce cuando por efecto de las lluvias el agua excede la capacidad del cauce del rio.

Inundaciones costeras: Causadas por lluvias torrenciales que provocan olas ciclónicas y crecimiento anormal del mar.

5.1.1. ANALISIS DEL RIESGO

Consiste en la identificación de peligros asociados a cada fase o etapa

de trabajo y la posterior estimación de los riesgos teniendo en cuenta conjuntamente la probabilidad y las consecuencias en el caso de la materialización del riesgo.

El objeto es conocer los sucesos que, en una instalación pueden dar lugar a un daño ambiental. Uno de los métodos cualitativos más0

utilizados es la identificación de los peligros, lo desarrollamos en base al siguiente esquema: Planificación, Inspección visual, elaboración del

listado de peligros.

Planificación

Se procedió a la identificación de todas las zonas de la instalación sobre las que se pueden desarrollar peligros.

Inspección Visual: Para recabar información suficiente para determinar los elementos que puedan constituir un riesgo ambiental.

Elaboración del Listado de Peligros

Para identificar los posibles riesgos se realizo, en función de los peligros más destacados que hayan sido detectados en la inspección visual. Se

identificó los siguientes riesgos ambientales, que pueden generar en un daño en el medio ambiente, en función de una lista de chequeo, check list, la que fue desarrollada en conjunto con el grupo de consultores y

personal del Municipio que conoce la zona ampliamente.

ESTIMACIÓN DE LA PROBABILIDAD DEL RIESGO

ESTIMACION DEL RIESGO

VALOR

PROBABILIDAD

5

Muy probable Una vez al mes

4 Altamente probable Una vez al año < una

vez al mes

3 Probable Una vez cada 10 años <

una vez al año


108


2 Posible Una vez cada 50 años <

una vez cada 10 años

1 Improbable Una vez cada 50 años

ESTIMACIÓN DE LA GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS SOBRE EL ENTORNO NATURAL

ESTIMACION DE LAS CONSECUENCIAS

VALOR

CANTIDAD

PELIGROSIDAD

EXTENSION

CALIDAD

DEL MEDIO

4 Muy Alta Muy peligrosa

Muy Extenso

Muy Elevada

3 Alta peligrosa Extenso Elevada

2 Poca Poco peligrosa

Poco extenso

Media

1 Muy Poca No peligroso Puntual Baja

Para efectos del análisis del riesgo se presentan una serie de criterios

que corresponden a la operación de las lagunas y a los probables impactos que se generen por inundaciones y deslizamientos.

ACTIVIDAD

ESCENARIO DEL RIESGO

CAUSAS

1

OPERACIÓN DE LAS LAGUNAS DE OXIDACION

DESBORDE DE LAS

LAGUNAS- RUPTURAS DE LOS TALUDES/

INUNDACIONES POR EFECTOS

DE LLUVIAS EN EXCESO/O POR EFECTOS NATURALES COMO EL FENOMENO DEL NIÑO

2

OPERACIÓN DE LAS

LAGUNAS DE OXIDACION

FILTRACION DE

PERCOLADOS HACIA EL SUBSUELO DE AGUAS RESIDUALES SIN TRATAR O LODOS RETIRADOS DE LA

PLANTA

RUPTURA DE TALUDES Y

BARRERAR POR DESLIZAMIENTOS E INUNDACIONES

FALLAS OPERACIONALES EN EL MANEJO DE LODOS Y

DESNATADORES

3


MALOS OLORES/PROLIFERACION DE INSECTOS

FALTA DE CONTROL EN LAS LAGUNAS/DESESTABILIZACION DE LOS SISTEMAS

4


SOBRECARGAS EN EL SISTEMA/PUNTOS MUERTOS EN LOS FLUJOS DE LAS

LAGUNAS/EXCESOS DE LODOS EN EL FONDO DE LAS LAGUNAS

AUMENTO DE NUTRIENTES INORGANICOS/NITRIGENO Y FOSFORO


109


ESTIMACION DEL RIESGO

RIESGO IDENTIFICADO

VALOR

INUNDACIONES POR EFECTOS DE LLUVIAS EN EXCESO/O POR EFECTOS NATURALES COMO EL FENOMENO DEL NIÑO

4

RIESGOS DE CONTAMINACION DEL SUELO Y DE LOS RECEPTORES HIDRICOS POR RUPTURA DE TALUDES Y BARRERAR POR DESLIZAMIENTOS E INUNDACIONES

3

RIESGOS DE EUTROFIZACION POR EL AUMENTO DE NIVELES DE NUTRIENTES INORGANICOS/NITRIGENO Y FOSFORO EN LAS DESCARGAS DE LAS LAGUNAS

3

RIESGOS DE CONTAMINACION DEL SUELO POR MAL MANEJO DE LOS LODOS

3

ESTIMACION DE LAS CONSECUENCIAS

CANTIDAD

PELIGROSIDAD

EXTENSION

CALIDAD

DEL MEDIO

INUNDACIONES POR EFECTOS DE LLUVIAS EN EXCESO/O POR EFECTOS

NATURALES COMO EL FENOMENO DEL NIÑO

4

4

4

4

RIESGOS DE

CONTAMINACION DEL SUELO Y DE LOS RECEPTORES HIDRICOS POR RUPTURA DE TALUDES

Y BARRERAR POR DESLIZAMIENTOS EN LA ZONA

2

3

2

3

RIESGOS DE EUTROFIZACION POR EL AUMENTO DE NIVELES DE NUTRIENTES

INORGANICOS/NITRIGENO Y FOSFORO EN LAS DESCARGAS DE LAS LAGUNAS

1

3

3

3

RIESGOS DE CONTAMINACION DEL

SUELO POR MAL MANEJO DE LOS LODOS

1

2

2

3

ESTIMACIÓN DE LA GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS

Gravedad entorno natural = Cantidad + 2(peligrosidad) + extensión + calidad del medio.


110


Para cada uno de los escenarios identificados, se asigna una puntuación de 1 a 5 a la gravedad de las consecuencias en cada

entorno de acuerdo al siguiente criterio.

CRITERIO PARA EVALUACION DE LAS CONSECUENCIAS

VALOR VALORACION VALOR ASIGNADO

CRITICO 20 – 18 5

GRAVE 17 – 15 4

MODERADO 14 – 11 3

LEVE 10 – 8 2

NO RELEVANTE 7 - 5 1

Criterios Empleados

Cantidad: cantidad de sustancia emitida al entorno.

Peligrosidad: evaluación en función de la sustancia (toxicidad,

posibilidad de acumulación,)

Extensión: espacio de influencia del entorno

Calidad del medio: Se considera el impacto y su posible

reversibilidad

Población afectada: número estimado de personas afectadas


111


ESTIMACION FINAL DEL RIESGO DE ACUERDO A LOS CRITERIOS

PREDETERMINADOS

Riesgo Identificado

Canti

dad

Peli

gro

sid

ad

Exte

nsió

n

Cali

dad d

el

medio

Gra

vedad

Puntu

ació

n

Tota

l

1

INUNDACIONES POR

EFECTOS DE LLUVIAS EN EXCESO/O POR EFECTOS NATURALES COMO EL FENOMENO DEL NIÑO.

3 4 4 4 19 5

2

RIESGOS DE CONTAMINACION DEL

SUELO Y DE LOS RECEPTORES HIDRICOS POR RUPTURA DE TALUDES Y BARRERAR

POR DESLIZAMIENTOS EN LA ZONA.

2 3 2 3 13 3

3

RIESGOS DE

EUTROFIZACION POR EL AUMENTO DE NIVELES DE NUTRIENTES INORGANICOS/NITRIGENO

Y FOSFORO EN LAS DESCARGAS DE LAS LAGUNAS

1 1 3 3 9 2

4

RIESGOS DE CONTAMINACION DEL SUELO POR MAL MANEJO DE LOS LODOS

1 2 2 3 10 2

5.1.2 Análisis de la Evaluación del Riesgo

Los efectos de las inundaciones en la zona que se construirá las lagunas presentan el siguiente cuadro:

La zona de implantación de las lagunas está cercana al Estero Cañas, se presentan historiales de inundaciones extremas en los años en que

aconteció el fenómeno del Niño. La zona es susceptible de inundaciones. De acuerdo a la estimación de riesgo se presentan los siguientes resultados:

1. INUNDACIONES POR EFECTOS DE LLUVIAS EN EXCESO/O

POR EFECTOS NATURALES COMO EL FENOMENO DEL NIÑO

Evaluación Final: (5) Critico/ De Gravedad Extrema (19), Se pueden tomar medidas de minimización, pero difícilmente contrarrestarían los efectos.


112


2. RIESGOS DE CONTAMINACION DEL SUELO Y DE LOS

RECEPTORES HIDRICOS POR RUPTURA DE TALUDES Y BARRERAR

POR DESLIZAMIENTOS EN LA ZONA.

Evaluación Final: (3): Riesgo de Consecuencias Moderadas/puede ser manejado y minimizar sus consecuencias con planes de mantenimiento

3. RIESGOS DE EUTROFIZACION POR EL AUMENTO DE NIVELES

DE NUTRIENTES INORGANICOS/NITRIGENO Y FOSFORO EN LAS

DESCARGAS DE LAS LAGUNAS

Evaluación Final: (2) Riesgo de Consecuencias Leves/puede ser manejado y minimizar sus consecuencias con planes de mantenimiento y control en los efluentes de las lagunas.

4. RIESGOS DE CONTAMINACION DEL SUELO POR MAL MANEJO

DE LOS LODOS

Evaluación Final: (2) Riesgo de Consecuencias Leves/puede ser manejado con acciones y control de un plan de Manejo Ambiental apropiado y con capacitación de los trabajadores.

5.1.3 Medidas recomendadas para la minimización de riesgos y contingencias en la operación de las lagunas.

Las lagunas de tratamiento de desagües son unidades que generalmente se ubican en las partes bajas a las afueras de la localidad,

cerca de una quebrada o río al que finalmente descargan. Dado que su función es prevenir que los desagües contaminen los ríos y se conviertan en problemas a la salud, se debe prevenir que sufran daños

que puedan generar problemas de contaminación.

Descripción de los potenciales daños. Reboses del desagüe (sumideros o desnatadores) contenido en las

lagunas por ingreso del agua de lluvias y escorrentía extremas.

Ingreso de lodos y sedimentos en las lagunas que reducen su

capacidad de almacenamiento.

Erosión de los bordes y taludes de las lagunas que ponen en

riesgo su estabilidad.

Contaminación de las aguas del río o quebrada al que descargan

y efectos sobre la salud al convertirse en un foco infeccioso.

Escurrimiento de aguas al interior de las lagunas debido al

incremento de las lluvias.


113


Disminución de los tiempos de retención de las lagunas con la

consiguiente disminución de la calidad del efluente.

Daños y colapsos de los Bordes y taludes de laguna no están

protegidos contra la erosión del agua.

Propuesta para la reducción de vulnerabilidad en los sitios donde se

construirán las lagunas de tratamiento de aguas residuales. Construir canaletas alrededor de la zona donde se ubican las

lagunas para recolectar el agua que escurre en el terreno en las

épocas en que las lluvias aumentan, pudiendo incluso ser canales

improvisados sobre los contornos de las aumentan.

Proteger las orillas y taludes mediante cubiertas de concreto o

enrocado.

Además proteger el borde externo de los taludes sembrando

grama o pastos que eviten la erosión.

En caso de ser necesario, cercar la zona donde se ubican las

lagunas mediante muros de malla o ladrillos que evite el ingreso

de personas extrañas.

Proceder a la siembra de árboles en los contornos de las lagunas

para prever el arrastre de sólidos y los deslizamientos.

Mantener actualizado los Planes de Contingencia para esta clase

de suceso.


114


CAPITULO Nº 6

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

6.1.- METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN La consideración, calificación y valoración de impactos, tiene como

propósito establecer y determinar los impactos que generan los mayores efectos negativos, de acuerdo a su orden de importancia, obtenido de la

jerarquización de los mismos, a efectos de proceder a su mitigación y control, mediante la aplicación de medidas ambientales protectoras.

Tomando como base la matriz de interacciones de impactos ambientales, procedemos a su respectiva calificación y valoración, en

función de las características especificadas en los siguientes criterios. 6.1.1.- CÓDIGO DE CALIFICACIÓN

a) Carácter Genérico

Hace referencia a la consideración beneficiosa o perjudicial de cada actividad del proyecto respecto al estado del componente ambiental,

previo a la ejecución. El impacto sobre un componente ambienta! puede ser beneficioso, en el caso de que la actividad que se ejecute, produzca una mejoría con respecto al estado previo a la acción o adverso en el

caso de que ocasione un daño o alteración al estado previo a la actuación.

b) Duración

Permanente: Si el impacto aparece en forma continua o bien tiene un efecto intermitente pero sin final originando alteración indefinida.

Temporal: Si el impacto se presenta en forma intermitente o continua, pero con un plazo limitado de manifestación.

Eventual: cuando un efecto se presenta en forma esporádica o eventual

c) Tipo de Efecto

Directo: Cuando el impacto tiene repercusión inmediata en el área de influencia del proyecto


115


Indirecto: Cuando el impacto se debe a interdependencias con el ambiente u otras actividades.

d) Importancia

Asignación valorada de la gravedad del efecto. Se asigna la siguiente escala:

·Mayor · Media ·Menor

e) Intensidad

Se refiere al vigor del proceso puesto en marcha: por las acciones del proyecto, para el presente caso, hemos asignado la siguiente escala de calificación subjetiva:

·Alta = 10 ·Moderada = 5 ·Baja = 2

f) Extensión

Se refiere a la medición de la influencia espacial de los efectos, con la característica de que los mayores impactos se prevean en las cercanías, con disminución de los mismos a medida que crece la distancia: para el

presente estudio hemos dividido este efecto en la siguiente escala:

·Extensivo = 10 ·Localizado = 5 ·Puntual = 2 g) Plazo

Establece el tiempo durante el cual las acciones propuestas involucran tendencias beneficiosas o perjudiciales.

Para la presente evaluación se utilizará la siguiente escala de medición

de plazo:

Tiempo (años) Plazo Valoración

0-1 Corto 2

1 - 5 Mediano 5

> 5 Largo 10

h) Reversibilidad


116


Posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situación original, en la que se mide la capacidad del sistema para retomar a una

situación de equilibrio similar o equivalente a la inicial. Irreversible: si la sola actuación de los procesos naturales, no es

suficiente para recuperar aquellas condiciones originales.

Reversible: Si las condiciones naturales reaparecen de forma natural a través del tiempo.

Para medir la reversibilidad se asigna la siguiente escala de valoración:

Categorías Reversibilidad Valoración

Irreversible Baja o irrecuperable 10

Parcialmente reversible Media; impacto reversible a

largo plazo (mayor a 5 años) 5

Reversible Alto; impacto reversible a

corto plazo (menor a un año) 2

i) Riesgo Es la probabilidad de ocurrencia de un efecto y/o su significado

para el ambiente y sus componentes. Su escala de valoración está dada por:

Probabilidad Rango (%) Valoración

Baja 1 - 10 2

Media 10 - 50 5

Alta 50 -100 10

j) Magnitud

Es la valoración del efecto de la acción, es un indicador complejo que sintetiza la intensidad, el plazo en que se manifiesta y la influencia espacial o extensión del efecto.

Para cada una de las interacciones ambientales se obtiene el valor de la

magnitud a partir de la siguiente función: M = I* Wi + E* We + P* Wp

Dónde:


117


M = Magnitud I = Intensidad

E = Extensión P = Plazo

Wi = Peso de criterio de intensidad We = Peso del criterio de extensión

Wp = Peso del criterio de plazo Varias experiencias previas de calificación sugieren que para el cálculo

de Magnitud se asignen los siguientes valores de peso:

W intensidad = 0.40 W extensión = 0.40

W plazo = 0.20

k) Valor de Índice Ambiental Ponderado

Para cada una de las calificaciones de la relación actividad-componente, se obtendrá el Valor del Índice Ambiental Ponderado (VIA) a partir de la

magnitud, la reversibilidad y el riesgo, de acuerdo a la siguiente correlación:

VIA = RWr * Rgwrg * Mw"

Donde:

VIA = Valor del Índice Ambiental R = Reversibilidad

Rg = Riesgo M = Magnitud Wr = Peso de criterio de reversibilidad

Wrg = Peso del criterio de riesgo Wm = Peso del criterio de magnitud

Las experiencias previas sugieren que se asigne el siguiente esquema de pesos para el cálculo del VIA.

W magnitud = 0.60

W reversibilidad = 0.20 W riesgo = 0.20 Debiendo cumplirse que:

Wr + Wrg + Wm = 1.0

El VIA variará entre un valor mínimo de 2 y un valor máximo de 10


118


6.1.2.- Dictamen ambiental o valoración global del efecto

Se asignará la siguiente escala de dictamen del impacto, en el cual se considera los Valores de Índice Ambiental (VÍA)

a) Crítico Cuando la magnitud del impacto es superior al umbral aceptable y se

produce una pérdida permanente e irreversible de las condiciones ambientales, sin la posibilidad de recuperación, incluso con la adopción de prácticas correctoras. El rango está comprendido entre:

8,0 < VIA < 10,0

b) Severo

Aquel que para la recuperación de las condiciones del medio exige la adopción de medidas protectoras, correctoras o mitigantes intensivas, y a pesar de las medidas, la recuperación precisa de un período de tiempo

dilatado. El rango va de: 6,0 < VIA < 7,9

c) Moderado

Aquel que para su recuperación es necesario de prácticas protectoras, correctivas o mitigantes no intensivas y en el que la consecución de las

condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo. 4,0 < VIA < 5,9

d) Compatible Cuando la recuperación es inmediata tras el cese de la acción. Casi no

se necesitan prácticas protectoras, correctoras o mitigantes. El rango es el siguiente:

2,0 < VIA < 3,9

6.1.3.- RECUPERACIÓN

Posibilidad de recuperar las condiciones originales con la introducción de medidas correctoras viables que minimicen o anulen el efecto del impacto y se consiga mejorar las condiciones originales.

Para medir la recuperación se plantea los siguientes niveles de calificación:

a) Irrecuperable


119


Cuando la posibilidad de recuperación de las condiciones originales es imposible.

b) Recuperable a largo plazo Cuando con la introducción de medidas correctoras, se recuperan las

condiciones originales a largo plazo (mayor a 5 años). c) Recuperable a mediano plazo

Cuando con la introducción de medidas correctoras o la acción del hombre, se recupera las condiciones originales en un tiempo comprendido entre 1 a 5 años.

d) Recuperable a corto plazo Cuando con la introducción de prácticas correctoras o la acción del

hombre, se recuperan las condiciones originales en un tiempo menor a un año. Una vez definidos y evaluados los impactos ambientales se

identificarán las medidas ambientales de mitigación. 6.2.- EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

A continuación se realizará un análisis de los diversos impactos ambientales que tendrán lugar, producto de la ejecución del proceso de

construcción, operación, mantenimiento y desalojo del Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantón Balao

en la Provincia del Guayas. Los componentes ambientales que potencialmente podrían resultar afectados por la ampliación y remodelación son los siguientes:

Cuadro No. 6.1

INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL

MEDIO No. COMPONENTE AMBIENTAL

FÍSICO

AIRE

Generación de Polvo

Ruido y Vibraciones

Humos y Olores

SUELO Uso del Suelo

AGUA Patrón de Drenaje

Calidad del agua

BIOLÓGICO FLORA Plantas

FAUNA Animales

PAISAJE Cualidades Estéticas

SOCIO

ECONÓMICO

POBLACIÓN Demografía y Migración

Calidad de Vida

SERVICIOS Servicios e Infraestructura

Agua y Saneamiento

ECONOMÍA Empleo y Mano de Obra

ECONOMÍA Actividades Productivas

Normativa Ambiental

GESTIÓN Cumplimiento de Estudios Ambientales


120


AMBIENTAL

Seguimiento Ambiental

Para la elaboración de la Matriz Ambiental, se consideran básicamente

las siguientes actividades para la construcción y operación de la construcción de la obra:

Cuadro No. 6.2

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

A continuación se efectúa el pronóstico de los impactos ambientales de índole potencial que se esperan como producto de la construcción,

operación, mantenimiento y desalojo del Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantón Balao.

El presente pronóstico tiene como primer propósito identificar a aquellas acciones que ofrecen una mayor probabilidad de generar un

impacto ambiental sea positivo o negativo, para ser reducidos o eliminados sus efectos por medio de una serie de actividades que se diseñarán más adelante en el Plan de Manejo Ambiental.

ACTIVIDADES

PREPARACIÓN DEL SITIO

1 Planificación, Diseño, Ingeniería

2 Permisos y Autorizaciones

CONSTRUCCIÓN

3 Rotura de Rodadura y Apertura de Zanjas

4 Circulación de Maquinarias

5 Modificación y Deterioro de Servicios Públicos

6 Readoquinamiento de Calles

7 Transporte de Materiales de Construcción

8 Eliminación de Sobrantes y Desechos

9 Expropiación de Terrenos para Lagunas

10 Construcción de Lagunas

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

11 Alteración de Drenajes

12 Aumento de Impuestos y Contribuciones

13 Programa de Seguridad y Vigilancia

14 Mantenimiento de Obras y Lagunas

ABANDONO

15 Desmantelamiento de Obras

16 Ejecución del Plan de Cierre


121


Para la valoración se empleará un método matricial de amplia práctica en el país para diversos tipos de proyectos, que es la Matriz Ambiental

la que puede utilizarse de diferentes formas con el propósito de visualizar y valorar los efectos ambientales de cualquier acción o conjunto de acciones que implican un determinado desarrollo.

Tomando como base la matriz de interacciones de impactos ambientales, procedemos a su respectiva calificación y valoración, de

acuerdo a la metodología descrita previamente.


122


Pla

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Ambiente

Físico

PREPARACIÒN

DEL SITIOCONSTRUCCIÒN OPERACIÒN Y MANTENIMIENTO

A C T I V I D A D E S D E L P R O Y E C T O

ABANDONO

Atmósfera

Generación de Polvos l l l l l l l

Ruido y Vibraciones l l l l l l l

Humos y Olores l l l l l

Suelo Uso Actual l l l l l l l

Patrón de Drenaje l l l l

Calidad l l l

Plantas l l l l l l

Animales l l l

Ambiente Costero lCualidades Estèticas l l

Demografía y Migración l

Calidad de Vida l l l

Servicios e Infraestructura l

Agua y Saneamiento l l

Empleo y Mano de Obra l l l l

Actividades Productivas l l

Normativa Ambiental l l l

Cumplimiento de Est. Amb. l

Seguimiento Ambiental l l l

Ambiente

Físico

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Ambiente

Socio

Económico

Ambiente

Biológico

Atmósfera

Agua

Flora y

Fauna

Paisaje

Población

ACCIONES

FACTORES AMBIENTALES


123


Actividad:

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en

PLANIFICACIÓN, DISEÑO, INGENIERÍA


Ambiente

Físico

Atmósfera

Generación de Polvos

Ruido y Vibraciones

Humos y Olores

Suelo Uso Actual

Patrón de Drenaje Beneficioso Permanente Directo Baja 2,00 2,00 2,00 2,00 5,00 2,00 2,40 COMPATIBLE

Calidad

Plantas Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 2,00 2,00 5,00 2,00 2,40 COMPATIBLE

Animales

Cualidades Estèticas

Demografía y Migración

Calidad de Vida

Servicios e Infraestructura

Agua y Saneamiento

Empleo y Mano de Obra Beneficioso Temporal Directo Media 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 COMPATIBLE

Actividades Productivas

Normativa Ambiental Beneficioso Permanente Directo Alta 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 6,00 5,58 MODERADO

Cumplimiento de Estudios Amb. Beneficioso Permanente Directo Alta 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 MODERADO

Seguimiento Ambiental Beneficioso Permanente Directo Alta 5,00 5,00 2,00 5,00 5,00 4,40 4,63 MODERADO

Gestión Ambiental

Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

Paisaje

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna


124


Actividad:

Ca

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en

PERMISOS Y AUTORIZACIONES


Ambiente

Físico

Atmósfera


Ruido y Vibraciones

Humos y Olores

Suelo Uso Actual

Patrón de Drenaje

Calidad

Plantas

Animales



Calidad de Vida


Agua y Saneamiento

Empleo y Mano de Obra Beneficioso Temporal Directo Alta 5,00 2,00 2,00 10,00 5,00 3,20 4,39 MODERADO


Normativa Ambiental

Cumplimiento de Estudios Amb. Beneficioso Temporal Directo Alta 5,00 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 5,74 MODERADO


Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua

Paisaje

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Socio

Económico


125


Actividad:

Ca

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Du

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Tip

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Dic

tam

en

ROTURA DE RODADURA Y APERTURA DE ZANJAS


Ambiente

Físico

Atmósfera

Generación de Polvos Perjudicial Temporal Directo Alta 5,00 2,00 5,00 10,00 5,00 3,80 4,87 MODERADO

Ruido y Vibraciones Perjudicial Temporal Directo Alta 5,00 2,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

Humos y Olores Perjudicial Temporal Directo Alta 2,00 2,00 5,00 2,00 5,00 2,60 2,81 COMPATIBLE

Suelo Uso Actual Perjudicial Permanente Directo Alta 5,00 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 5,74 MODERADO

Patrón de Drenaje Perjudicial Permanente Directo Media 2,00 5,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

Calidad

Plantas Perjudicial Permanente Directo Media 5,00 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 5,74 MODERADO

Animales Perjudicial Permanente Directo Media 5,00 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 5,74 MODERADO

Cualidades Estèticas Perjudicial Permanente Directo Media 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 MODERADO

Demografía y Migración Perjudicial Permanente Directo Media 2,00 5,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

Calidad de Vida Perjudicial Permanente Directo Media 2,00 2,00 5,00 2,00 5,00 2,60 2,81 COMPATIBLE


Agua y Saneamiento Perjudicial Permanente Directo Media 5,00 5,00 2,00 5,00 10,00 4,40 5,32 MODERADO


Actividades Productivas Beneficioso Temporal Directo Media 2,00 2,00 5,00 2,00 5,00 2,60 2,81 COMPATIBLE

Normativa Ambiental Beneficioso Temporal Directo Alta 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 6,00 5,58 MODERADO

Cumplimiento de Estudios Amb.

Seguimiento Ambiental Beneficioso Temporal Directo Alta 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 6,00 5,58 MODERADO

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua

Paisaje

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Socio

Económico


126


Actividad:

Ca

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Dic

tam

en

CIRCULACIÓN DE MAQUINARIA


Ambiente

Físico

Atmósfera

Generación de Polvos Perjudicial Temporal Directo Media 5,00 2,00 2,00 2,00 10,00 3,20 3,66 COMPATIBLE

Ruido y Vibraciones Perjudicial Temporal Directo Media 5,00 2,00 2,00 2,00 10,00 3,20 3,66 COMPATIBLE

Humos y Olores Perjudicial Temporal Directo Media 5,00 2,00 2,00 2,00 10,00 3,20 3,66 COMPATIBLE

Suelo Uso Actual

Patrón de Drenaje

Calidad

Plantas Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 2,00 5,00 5,00 2,00 2,89 COMPATIBLE

Animales Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 2,00 5,00 5,00 2,00 2,89 COMPATIBLE



Calidad de Vida


Agua y Saneamiento



Normativa Ambiental



Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua

Paisaje

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Socio

Económico


127


Actividad:

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en

MODIFICACIÓN Y DETERIORO DE SERVICIOS PÚBLICOS


Ambiente

Físico

Atmósfera


Ruido y Vibraciones

Humos y Olores

Suelo Uso Actual Perjudicial Temporal Directo Baja 5,00 2,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

Patrón de Drenaje

Calidad

Plantas

Animales



Calidad de Vida


Agua y Saneamiento

Empleo y Mano de Obra


Normativa Ambiental



Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Paisaje

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua


128


Actividad:

Ca

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r

Du

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Ma

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Dic

tam

en

READOQUINAMIENTO DE CALLES


Ambiente

Físico

Atmósfera



Humos y Olores

Suelo Uso Actual Perjudicial Temporal Directo Media 2,00 2,00 5,00 10,00 10,00 2,60 4,46 MODERADO

Patrón de Drenaje

Calidad

Plantas

Animales



Calidad de Vida


Agua y Saneamiento

Empleo y Mano de Obra Beneficioso Temporal Directo Media 5,00 2,00 2,00 10,00 10,00 3,20 5,05 MODERADO


Normativa Ambiental



Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Paisaje

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua


129


Actividad:

Ca

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r

Du

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n

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Pla

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Rie

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o

Ma

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d

VIA

Dic

tam

en

TRANSPORTE DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN


Ambiente

Físico

Atmósfera



Humos y Olores Perjudicial Temporal Directo Media 2,00 2,00 2,00 2,00 5,00 2,00 2,40 COMPATIBLE

Suelo Uso Actual

Patrón de Drenaje

Calidad

Plantas

Animales



Calidad de Vida


Agua y Saneamiento



Normativa Ambiental



Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Paisaje

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua


130


Actividad:

Ca

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r

Du

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Tip

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o

Ma

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itu

d

VIA

Dic

tam

en

ELIMINACIÓN DE SOBRANTES Y DESECHOS


Ambiente

Físico

Atmósfera

Generación de Polvos Perjudicial Temporal Directo Baja 5,00 2,00 2,00 2,00 10,00 3,20 3,66 COMPATIBLE

Ruido y Vibraciones

Humos y Olores Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 2,00 2,00 5,00 2,00 2,40 COMPATIBLE

Suelo Uso Actual

Patrón de Drenaje

Calidad

Plantas

Animales



Calidad de Vida


Agua y Saneamiento



Normativa Ambiental



Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Paisaje

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua


131


Actividad:

Ca

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r

Du

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n

Tip

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Inte

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Ma

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d

VIA

Dic

tam

en

EXPROPIACIÓN DE TERRENOS PARA LAGUNAS


Ambiente

Físico

Atmósfera


Ruido y Vibraciones

Humos y Olores

Suelo Uso Actual Perjudicial Permanente Diorecto Alta 5,00 5,00 10,00 10,00 10,00 6,00 7,36 SEVERO

Patrón de Drenaje

Calidad

Plantas

Animales



Calidad de Vida


Agua y Saneamiento



Normativa Ambiental



Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Paisaje

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua


132


Actividad:

Ca

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r

Du

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Tip

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Inte

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Pla

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o

Ma

gn

itu

d

VIA

Dic

tam

en

CONSTRUCCIÓN DE LAGUNAS


Ambiente

Físico

Atmósfera




Suelo Uso Actual Perjudicial Permanente Directo Alta 5,00 5,00 10,00 10,00 5,00 6,00 6,41 SEVERO

Patrón de Drenaje Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 5,00 2,00 5,00 2,60 2,81 COMPATIBLE

Calidad Perjudicial Temporal Directo Media 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 MODERADO

Plantas Perjudicial Permanente Directo Baja 2,00 5,00 5,00 10,00 10,00 3,80 5,60 MODERADO

Animales Perjudicial Permanente Directo Baja 2,00 5,00 5,00 10,00 10,00 3,80 5,60 MODERADO

Cualidades Estèticas Perjudicial Temporal Directo Media 5,00 2,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO


Calidad de Vida

Servicios e Infraestructura Beneficioso Eventual Indirecto Media 2,00 2,00 5,00 2,00 5,00 2,60 2,81 COMPATIBLE

Agua y Saneamiento Beneficioso Temporal Directo Media 2,00 5,00 5,00 2,00 5,00 3,80 3,53 COMPATIBLE



Normativa Ambiental Beneficioso Permanente Directo Alta 2,00 5,00 10,00 10,00 10,00 4,80 6,44 SEVERO


Seguimiento Ambiental Beneficioso Permanente Directo Alta 2,00 2,00 10,00 5,00 5,00 3,60 4,11 MODERADO

Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Paisaje

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua


133


Actividad:

Ca

rácte

r

Du

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n

Tip

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e E

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Imp

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Inte

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sió

n

Pla

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Re

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ad

Rie

sg

o

Ma

gn

itu

d

VIA

Dic

tam

en

ALTERACIÓN DE DRENAJES


Ambiente

Físico

Atmósfera


Ruido y Vibraciones

Humos y Olores

Suelo Uso Actual Perjudicial Temporal Indirecto Media 2,00 2,00 2,00 5,00 10,00 2,00 3,31 COMPATIBLE

Patrón de Drenaje Beneficioso Permanente Directo Baja 2,00 2,00 2,00 5,00 5,00 2,00 2,89 COMPATIBLE

Calidad Beneficioso Permanente Directo Baja 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 MODERADO

Plantas

Animales



Calidad de Vida Beneficioso Permanente Directo Baja 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 MODERADO


Agua y Saneamiento



Normativa Ambiental



Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Paisaje

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua


134


Actividad:

Ca

rácte

r

Du

ració

n

Tip

o d

e E

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Imp

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Inte

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n

Pla

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Re

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Rie

sg

o

Ma

gn

itu

d

VIA

Dic

tam

en

AUMENTO DE IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES


Ambiente

Físico

Atmósfera


Ruido y Vibraciones

Humos y Olores

Suelo Uso Actual

Patrón de Drenaje

Calidad

Plantas

Animales



Calidad de Vida Perjudicial Permanente Directo Alta 5,00 2,00 2,00 5,00 5,00 3,20 3,83 COMPATIBLE


Agua y Saneamiento



Normativa Ambiental



Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Paisaje

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua


135


Actividad:

Ca

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r

Du

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n

Tip

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e E

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Imp

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Inte

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Pla

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o

Ma

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itu

d

VIA

Dic

tam

en

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA


Ambiente

Físico

Atmósfera


Ruido y Vibraciones Beneficioso Permanente Indirecto Alta 2,00 5,00 10,00 5,00 5,00 4,80 4,88 MODERADO

Humos y Olores

Suelo Uso Actual

Patrón de Drenaje

Calidad Beneficioso Permanente Indirecto Alta 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 6,00 5,58 MODERADO

Plantas

Animales



Calidad de Vida


Agua y Saneamiento



Normativa Ambiental



Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Paisaje

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua


136


Actividad:

Ca

rácte

r

Du

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n

Tip

o d

e E

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Imp

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an

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Inte

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Pla

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o

Ma

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itu

d

VIA

Dic

tam

en

MANTENIMIENTO DE OBRAS Y LAGUNAS


Ambiente

Físico

Atmósfera


Ruido y Vibraciones

Humos y Olores Perjudicial Temporal Indirecto Media 2,00 5,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

Suelo Uso Actual

Patrón de Drenaje

Calidad Perjudicial Eventual Indirecto Media 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 MODERADO

Plantas

Animales



Calidad de Vida


Agua y Saneamiento

Empleo y Mano de Obra Beneficioso Permanente Directo Media 5,00 5,00 5,00 2,00 5,00 5,00 4,16 MODERADO


Normativa Ambiental Beneficioso Permanente Directo Media 5,00 2,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO


Seguimiento Ambiental Beneficioso Permanente Directo Media 5,00 5,00 5,00 2,00 5,00 5,00 4,16 MODERADO

Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Paisaje

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua


137


Actividad:

Ca

rácte

r

Du

ració

n

Tip

o d

e E

fecto

Imp

ort

an

cia

Inte

nsid

ad

Ex

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sió

n

Pla

zo

Re

ve

rsib

ilid

ad

Rie

sg

o

Ma

gn

itu

d

VIA

Dic

tam

en

DESMANTELAMIENTO DE OBRAS


Ambiente

Físico

Atmósfera

Generación de Polvos Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 2,00 5,00 5,00 2,00 2,89 COMPATIBLE

Ruido y Vibraciones Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 2,00 2,00 5,00 2,00 2,40 COMPATIBLE


Suelo Uso Actual Perjudicial Permanente Directo Baja 2,00 2,00 2,00 5,00 5,00 2,00 2,89 COMPATIBLE

Patrón de Drenaje Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 2,00 5,00 5,00 2,00 2,89 COMPATIBLE

Calidad

Plantas

Animales

Cualidades Estèticas Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 5,00 2,00 2,00 2,60 2,34 COMPATIBLE


Calidad de Vida

Servicios e Infraestructura Perjudicial Temporal Directo Media 5,00 2,00 2,00 2,00 5,00 3,20 3,18 COMPATIBLE

Agua y Saneamiento



Normativa Ambiental Beneficioso Permanente Indirecto Alta 5,00 2,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

Cumplimiento de Estudios Amb. Beneficioso Permanente Indirecto Alta 2,00 2,00 5,00 5,00 5,00 2,60 3,38 COMPATIBLE

Seguimiento Ambiental Beneficioso Permanente Indirecto Alta 2,00 5,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Paisaje

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua


138


Actividad:

Ca

rácte

r

Du

ració

n

Tip

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Imp

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EJECUCIÓN DEL PLAN DE CIERRE


Ambiente

Físico

Atmósfera


Ruido y Vibraciones

Humos y Olores

Suelo Uso Actual

Patrón de Drenaje

Calidad

Plantas

Animales



Calidad de Vida


Agua y Saneamiento



Normativa Ambiental Beneficioso Temporal Indirecto Alta 5,00 2,00 2,00 10,00 10,00 3,20 5,05 MODERADO

Cumplimiento de Estudios Amb. Beneficioso Temporal Directo Alta 2,00 2,00 2,00 5,00 10,00 2,00 3,31 COMPATIBLE

Seguimiento Ambiental Beneficioso Temporal Directo Alta 5,00 2,00 2,00 10,00 10,00 3,20 5,05 MODERADO

Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental

Paisaje

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua


139


Beneficioso Perjudicial Compatibles Moderados Severos Críticos Total

CARÁCTER

Ambiente

Físico

Atmósfera

COMPONENTES AMBIENTALESDICTAMENES

Generación de Polvos 0 7 6 1 0 0 7

Ruido y Vibraciones 1 6 5 2 0 0 7

Humos y Olores 0 7 6 1 0 0 7

Suelo Uso Actual 0 7 2 3 2 0 7

Patrón de Drenaje 2 3 4 1 0 0 5

Calidad 2 2 0 4 0 0 4

Plantas 0 4 2 2 0 0 4

Animales 0 3 1 2 0 0 3

Cualidades Estèticas 0 3 1 2 0 0 3

Demografía y Migración 0 1 0 1 0 0 1

Calidad de Vida 1 2 2 1 0 0 3

Servicios e Infraestructura 1 1 2 0 0 0 2

Agua y Saneamiento 1 1 1 1 0 0 2

Empleo y Mano de Obra 8 0 5 3 0 0 8

Actividades Productivas 3 0 3 0 0 0 3

Normativa Ambiental 6 0 0 5 1 0 6

Cumplimiento de Estudios Amb. 4 0 2 2 0 0 4

Seguimiento Ambiental 6 0 0 6 0 0 6

35 47 42 37 3 0 82

Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Gestión Ambiental

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua

Paisaje


140


IMPACTOS BENÉFICOS ORDENADOS SEGÚN VALOR INDICE AMBIENTAL

Componente Ambiental

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1 Normativa Ambiental Beneficioso Permanente Directo Alta 2,00 5,00 10,00 10,00 10,00 4,80 6,44 SEVERO

2 Cumplimiento de Estudios Amb. Beneficioso Temporal Directo Alta 5,00 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 5,74 MODERADO

3 Calidad Beneficioso Permanente Indirecto Alta 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 6,00 5,58 MODERADO

4 Normativa Ambiental Beneficioso Permanente Directo Alta 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 6,00 5,58 MODERADO

5 Normativa Ambiental Beneficioso Temporal Directo Alta 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 6,00 5,58 MODERADO

6 Seguimiento Ambiental Beneficioso Temporal Directo Alta 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 6,00 5,58 MODERADO

7 Empleo y Mano de Obra Beneficioso Temporal Directo Media 5,00 2,00 2,00 10,00 10,00 3,20 5,05 MODERADO

8 Normativa Ambiental Beneficioso Temporal Indirecto Alta 5,00 2,00 2,00 10,00 10,00 3,20 5,05 MODERADO

9 Seguimiento Ambiental Beneficioso Temporal Directo Alta 5,00 2,00 2,00 10,00 10,00 3,20 5,05 MODERADO

10 Calidad Beneficioso Permanente Directo Baja 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 MODERADO

11 Calidad de Vida Beneficioso Permanente Directo Baja 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 MODERADO

12 Cumplimiento de Estudios Amb. Beneficioso Permanente Directo Alta 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 MODERADO

13 Ruido y Vibraciones Beneficioso Permanente Indirecto Alta 2,00 5,00 10,00 5,00 5,00 4,80 4,88 MODERADO

14 Seguimiento Ambiental Beneficioso Permanente Directo Alta 5,00 5,00 2,00 5,00 5,00 4,40 4,63 MODERADO

15 Empleo y Mano de Obra Beneficioso Temporal Directo Alta 5,00 2,00 2,00 10,00 5,00 3,20 4,39 MODERADO

16 Normativa Ambiental Beneficioso Permanente Directo Media 5,00 2,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

17 Normativa Ambiental Beneficioso Permanente Indirecto Alta 5,00 2,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

18 Seguimiento Ambiental Beneficioso Permanente Indirecto Alta 2,00 5,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

19 Empleo y Mano de Obra Beneficioso Permanente Directo Media 5,00 5,00 5,00 2,00 5,00 5,00 4,16 MODERADO

20 Seguimiento Ambiental Beneficioso Permanente Directo Media 5,00 5,00 5,00 2,00 5,00 5,00 4,16 MODERADO

21 Seguimiento Ambiental Beneficioso Permanente Directo Alta 2,00 2,00 10,00 5,00 5,00 3,60 4,11 MODERADO

22 Empleo y Mano de Obra Beneficioso Temporal Directo Media 2,00 2,00 5,00 5,00 10,00 2,60 3,88 COMPATIBLE


24 Actividades Productivas Beneficioso Temporal Directo Media 2,00 5,00 5,00 2,00 5,00 3,80 3,53 COMPATIBLE

25 Agua y Saneamiento Beneficioso Temporal Directo Media 2,00 5,00 5,00 2,00 5,00 3,80 3,53 COMPATIBLE


27 Cumplimiento de Estudios Amb. Beneficioso Permanente Indirecto Alta 2,00 2,00 5,00 5,00 5,00 2,60 3,38 COMPATIBLE

28 Cumplimiento de Estudios Amb. Beneficioso Temporal Directo Alta 2,00 2,00 2,00 5,00 10,00 2,00 3,31 COMPATIBLE



31 Patrón de Drenaje Beneficioso Permanente Directo Baja 2,00 2,00 2,00 5,00 5,00 2,00 2,89 COMPATIBLE


33 Servicios e Infraestructura Beneficioso Eventual Indirecto Media 2,00 2,00 5,00 2,00 5,00 2,60 2,81 COMPATIBLE

34 Patrón de Drenaje Beneficioso Permanente Directo Baja 2,00 2,00 2,00 2,00 5,00 2,00 2,40 COMPATIBLE



141


IMPACTOS PERJUDICIALES ORDENADOS POR VALOR INDICE AMBIENTAL

Componente Ambiental

Ca

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VIA

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1 Uso Actual Perjudicial Permanente Diorecto Alta 5,00 5,00 10,00 10,00 10,00 6,00 7,36 SEVERO

2 Uso Actual Perjudicial Permanente Directo Alta 5,00 5,00 10,00 10,00 5,00 6,00 6,41 SEVERO

3 Animales Perjudicial Permanente Directo Media 5,00 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 5,74 MODERADO

4 Plantas Perjudicial Permanente Directo Media 5,00 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 5,74 MODERADO

5 Uso Actual Perjudicial Permanente Directo Alta 5,00 5,00 5,00 10,00 5,00 5,00 5,74 MODERADO

6 Animales Perjudicial Permanente Directo Baja 2,00 5,00 5,00 10,00 10,00 3,80 5,60 MODERADO

7 Plantas Perjudicial Permanente Directo Baja 2,00 5,00 5,00 10,00 10,00 3,80 5,60 MODERADO

8 Agua y Saneamiento Perjudicial Permanente Directo Media 5,00 5,00 2,00 5,00 10,00 4,40 5,32 MODERADO

9 Calidad Perjudicial Temporal Directo Media 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 MODERADO

10 Calidad Perjudicial Eventual Indirecto Media 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 MODERADO

11 Cualidades Estèticas Perjudicial Permanente Directo Media 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 MODERADO

12 Generación de Polvos Perjudicial Temporal Directo Alta 5,00 2,00 5,00 10,00 5,00 3,80 4,87 MODERADO

13 Uso Actual Perjudicial Temporal Directo Media 2,00 2,00 5,00 10,00 10,00 2,60 4,46 MODERADO

14 Cualidades Estèticas Perjudicial Temporal Directo Media 5,00 2,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

15 Demografía y Migración Perjudicial Permanente Directo Media 2,00 5,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

16 Humos y Olores Perjudicial Temporal Indirecto Media 2,00 5,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

17 Patrón de Drenaje Perjudicial Permanente Directo Media 2,00 5,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

18 Ruido y Vibraciones Perjudicial Temporal Directo Alta 5,00 2,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

19 Uso Actual Perjudicial Temporal Directo Baja 5,00 2,00 5,00 5,00 5,00 3,80 4,24 MODERADO

20 Generación de Polvos Perjudicial Temporal Directo Media 5,00 5,00 2,00 2,00 5,00 4,40 3,86 COMPATIBLE

21 Calidad de Vida Perjudicial Permanente Directo Alta 5,00 2,00 2,00 5,00 5,00 3,20 3,83 COMPATIBLE


23 Generación de Polvos Perjudicial Temporal Directo Baja 5,00 2,00 2,00 2,00 10,00 3,20 3,66 COMPATIBLE

24 Humos y Olores Perjudicial Temporal Directo Media 5,00 2,00 2,00 2,00 10,00 3,20 3,66 COMPATIBLE

25 Ruido y Vibraciones Perjudicial Temporal Directo Media 5,00 2,00 2,00 2,00 10,00 3,20 3,66 COMPATIBLE


27 Uso Actual Perjudicial Temporal Indirecto Media 2,00 2,00 2,00 5,00 10,00 2,00 3,31 COMPATIBLE


29 Servicios e Infraestructura Perjudicial Temporal Directo Media 5,00 2,00 2,00 2,00 5,00 3,20 3,18 COMPATIBLE

30 Animales Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 2,00 5,00 5,00 2,00 2,89 COMPATIBLE

31 Generación de Polvos Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 2,00 5,00 5,00 2,00 2,89 COMPATIBLE

32 Patrón de Drenaje Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 2,00 5,00 5,00 2,00 2,89 COMPATIBLE

33 Plantas Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 2,00 5,00 5,00 2,00 2,89 COMPATIBLE

34 Uso Actual Perjudicial Permanente Directo Baja 2,00 2,00 2,00 5,00 5,00 2,00 2,89 COMPATIBLE

35 Calidad de Vida Perjudicial Permanente Directo Media 2,00 2,00 5,00 2,00 5,00 2,60 2,81 COMPATIBLE

36 Humos y Olores Perjudicial Temporal Directo Alta 2,00 2,00 5,00 2,00 5,00 2,60 2,81 COMPATIBLE

37 Patrón de Drenaje Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 5,00 2,00 5,00 2,60 2,81 COMPATIBLE


39 Humos y Olores Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 5,00 2,00 2,00 2,00 3,20 2,65 COMPATIBLE


41 Humos y Olores Perjudicial Temporal Directo Media 2,00 2,00 2,00 2,00 5,00 2,00 2,40 COMPATIBLE



44 Plantas Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 2,00 2,00 5,00 2,00 2,40 COMPATIBLE


46 Ruido y Vibraciones Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 2,00 2,00 5,00 2,00 2,40 COMPATIBLE

47 Cualidades Estèticas Perjudicial Temporal Directo Baja 2,00 2,00 5,00 2,00 2,00 2,60 2,34 COMPATIBLE


142


Cuadro No. 6.3

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

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PREPARACIÒN DEL

SITIOCONSTRUCCIÒN OPERACIÒN Y MANTENIMIENTO ABANDONO

Ambiente

Físico

Atmósfera

Generación de Polvos l l l l l l l

Ruido y Vibraciones l l l l l l l

Humos y Olores l l l l l l l

Suelo Uso Actual l l l l l l l

Patrón de Drenaje l l l l l

Calidad l l l l

Plantas l l

Animales l l l

Cualidades Estèticas l l l

Demografía y Migración l

Calidad de Vida l l l

Servicios e Infraestructura l l

Agua y Saneamiento l l

Empleo y Mano de Obra l l l l l l l l

Actividades Productivas l l l

Normativa Ambiental l l l l l l

Cumplimiento de Est. Amb. l l l l

Seguimiento Ambiental l l l l l l

Gestión Ambiental

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Paisaje

Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

ACCIONES


Estudio de Impacto Ambiental 143

Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantón Balao Prov. del Guayas. Estudio Elaborado por el Blgo. Marco Rodríguez V. MSc. Agosto del 2011.

6.3. DICTAMEN, JERARQUIZACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS.

En total se identificaron y evaluaron OCHENTA Y DOS interrelaciones ambientales,

tanto positivas como negativas, la cantidad de cada una de ellas se indica a

continuación:

POSITIVOS: 35 NEGATIVOS: 47

De los cuarenta y siete impactos negativos identificados afectan a cada medio de la

siguiente forma:

FÍSICO = 32 BIÓTICO = 7 PAISAJE = 3 SOCIO-ECONÓMICO = 5

De los 35 impactos positivos evaluados inciden principalmente al medio humano:

FÍSICO = 5 SOCIO-ECONÓMICO = 14 GESTIÓN AMBIENTAL = 16

El resumen de impactos por actividades del Sistema de Alcantarillado Sanitario para el

Recinto Cien Familias del Cantón Balao en la Provincia del Guayas, Se presenta en el

Cuadro No. 6.4.

Cuadro N°. 6.4

RESUMEN DE IMPACTOS PRODUCIDOS POR ACTIVIDAD

Beneficioso Perjudicial Compatibles Moderados Severos Críticos TotalCOMPONENTES AMBIENTALES

DICTAMENESCARÁCTER

RESUMEN

Ambiente

Físico

Atmósfera

Generación de Polvos 0 7 6 1 0 0 7

Ruido y Vibraciones 1 6 5 2 0 0 7

Humos y Olores 0 7 6 1 0 0 7

Suelo Uso Actual 0 7 2 3 2 0 7

Patrón de Drenaje 2 3 4 1 0 0 5

Calidad 2 2 0 4 0 0 4

Plantas 0 4 2 2 0 0 4

Animales 0 3 1 2 0 0 3

Cualidades Estèticas 0 3 1 2 0 0 3

Demografía y Migración 0 1 0 1 0 0 1

Calidad de Vida 1 2 2 1 0 0 3

Servicios e Infraestructura 1 1 2 0 0 0 2

Agua y Saneamiento 1 1 1 1 0 0 2

Empleo y Mano de Obra 8 0 5 3 0 0 8

Actividades Productivas 3 0 3 0 0 0 3

Normativa Ambiental 6 0 0 5 1 0 6

Cumplimiento de Estudios Amb. 4 0 2 2 0 0 4

Seguimiento Ambiental 6 0 0 6 0 0 6

Paisaje

Ambiente

BiológicoFlora y

Fauna

Ambiente

Físico

Atmósfera

Agua

Ambiente

Socio

Económico

Población

Servicios

Economía

Gestión Ambiental



De los 35 impactos beneficiosos se presentan con dictamen SEVERO =

1 referente a la Normativa Ambiental; 20 MODERADOS que se refieren a los beneficios de la aplicación de la Normativa Ambiental, del cumplimiento de los estudios ambientales, mejor calidad del agua,

aumento de la calidad de vida, empleo y mano de obra; y 14 COMPATIBLES sobre estos mismos componentes ambientales.

Entre los impactos beneficiosos se presentan 17 de duración permanente y 17 temporales, además de uno eventual.

De los 47 impactos perjudiciales, solamente 2 se presentan con dictamen SEVERO y se relacionan con el cambio del uso de suelo

siendo de duración permanente; 17 impactos tienen dictamen de MODERADOS (9 permanentes por uso de suelo y afectaciones a la

fauna y flora; 7 son temporales referentes a la generación de polvo, humos, olores y ruido). El mayor número de impactos perjudiciales (28) presentan dictamen de COMPATIBLES

6.5. EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

6.5.1. Ruido

El ruido es un factor ambiental que será alterado por diversas acciones y actividades del proyecto, en especial durante su construcción, pues la maquinaria, equipos y volquetas que se emplearán en actividades como

transporte de materiales, funcionamiento de maquinaria para excavaciones; etc. incrementarán los niveles de ruido existentes en el

área de influencia del proyecto. Serán afectados los propios trabajadores de la construcción. Las medidas de mitigación serán calibrar la maquinaria adecuadamente

para reducir la cantidad de ruido y dotar de los implementos de protección para ruido a los trabajadores de la construcción.

6.5.2. Polvo

La ejecución del proyecto producirá emisiones de polvo, que incidirán

en forma negativa a la calidad del aire en el área de influencia del proyecto. El polvo se generará por la presencia de áreas abiertas y de ciertas actividades propias de la fase de construcción como rotura de la

capa de rodadura, transporte de materiales, excavaciones y apertura de zanjas, relleno, etc. La medida de mitigación para este caso será el humedecimiento continuo de las áreas abiertas.

6.5.3. Calidad de Aire

La actividad de maquinaria pesada, equipos que usan combustibles y volquetas originarán los gases de combustión que alterarán la calidad del aire en la etapa de construcción. Las actividades que generarán

gases de combustión en la etapa de construcción son: transporte de materiales; maquinaria para ejecución de excavaciones, apertura de



zanjas, relleno. La medida de mitigación que se deberá implantar será la

calibración de la maquinaria pesada, equipos y volquetas para reducir la emisión de gases de combustión.

6.5.4. Contaminación de Agua

Durante la construcción se producirá contaminación del agua debido a la generación de aguas residuales de la actividad constructiva, el

impacto será temporal de corto plazo y sus efectos son reversibles. No existen medidas de mitigación que reduzcan el efecto negativo de esta

actividad constructiva del proyecto. Durante la operación se generará una carga de contaminantes que

incidirá en forma mínima la calidad del agua del receptor final, sin embargo se debe destacar que se cumplirán con las normas legales

vigentes, previstas en los reglamentos del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS).

6.5.5. Contaminación de Suelo

Se puede contaminar el suelo por el derrame de aceites y grasas, o por el vertimiento accidental de productos químicos que se utilizan en la

construcción como aditivos para la preparación de hormigones, etc. Las medidas de mitigación serán las siguientes:

Ejecución de un sistema de almacenamiento y disposición final de aceites y grasas usadas.

Aplicar las medidas recomendadas en el plan de contingencia y emergencias para el caso de derrames de combustibles,

incendio y accidentes laborales.

Disponer los residuos sólidos y material de desalojo al

Relleno Sanitario.

6.5.6. Cubierta vegetal

Se requieren la remoción o reubicación de un área cubierta de vegetación. La medida de mitigación ambiental será el diseño de áreas

verdes alrededor de las instalaciones. 6.5.7. Polvo y humos (afectación a la flora)

Las emisiones de polvo afectarán a la flora existente en el área de influencia del proyecto, por que se depositan en las hojas, impidiendo que se desarrolle plenamente la fotosíntesis.

Las actividades que generarán este impacto son las áreas abiertas por

la construcción de la obra. La medida de mitigación será el humedecimiento continuo de áreas abiertas.



6.5.8. Molestias a la Fauna

La fauna que existe en el área de influencia del proyecto estará expuesta a los efectos ambientales producidos el proceso constructivo. Los efectos sobre la fauna son de largo plazo e irreversibles. Las

acciones descritas no tienen medidas de mitigación ejecutables. 6.5.9. Servicios e infraestructura

Durante la construcción se generarán leves afectaciones a los habitantes de las viviendas aledañas, que podrían ser afectados por la

interrupción temporal de los servicios públicos. 6.5.10. Salud Ocupacional / Pública

La salud ocupacional tiene un alto potencial de afectación por varias de las actividades que se desarrollarán para la implantación del Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantón Balao

en la Provincia del Guayas. Las actividades que generarían la afectación son las siguientes: transporte de materiales, rotura de la capa de rodadura, excavaciones, apertura de zanjas, instalación de tuberías,

etc. Las medidas de mitigación aplicables son las siguientes la dotación de los equipos de protección personal y la capacitación para los

trabajadores sobre higiene y seguridad laboral y asuntos ambientales inherentes a sus labores.

6.5.11. Empleo y Mano de Obra

La captación de mano de obra y la generación de empleo es un impacto positivo y se trata de uno de los aspectos más benéficos de la ejecución

del proyecto. El efecto positivo más relevante es la creación de nuevos puestos de trabajo para la implantación del Sistema de Alcantarillado

Sanitario para el Recinto Cien Familias del Cantón Balao en la Provincia del Guayas.

Luego de evaluados los impactos ambientales, concluimos que el proyecto es viable desde la perspectiva ambiental. El diseño de las medidas de mitigación identificadas y otras más se presentan en el capítulo: Plan de Manejo Ambiental.



CAPITULO No. 7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1 Introducción:

El Medio Ambiente Natural, se desenvuelve bajo un equilibrio dinámico. Para lo cual existen mecanismos que autoregulan su funcionamiento, haciendo que bajo ciertas condiciones de intervención, ya sean estos de

carácter natural o artificial, el medio tenga la capacidad de retornar a su estado original.

El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión destinado a proveer de una guía de programas, acciones, procedimientos y prácticas, orientadas a prevenir, minimizar y controlar los impactos

ambientales negativos, a generarse en su entorno durante el desarrollo de las actividades constructivas y operativas del Proyecto de

Construcción y Operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto Cien Familias.

El Plan de Manejo Ambiental, aborda con carácter de diseño conceptual las medidas de atenuación, seguimiento y control planteados para potencializar los impactos positivos del proyecto y minimizar los efectos

adversos que los componentes del mismo puedan ocasionar al ambiente y sus diversos protagonistas.

El presente Plan de Manejo Ambiental contiene las medidas ambientales que deberán ejecutarse durante la construcción y ejecución del

proyecto, y está dirigido a establecer acciones precisas para revenir los riesgos hacia los recursos humanos: (personal propio y extraño), materiales (edificaciones), inmateriales (finanzas, imagen y prestigio) y

terceros (medioambiente y comunidad).

En tal razón, cabe mencionar que la implantación y ejecución de las

medidas señaladas en el Plan de Manejo Ambiental, permitirá al Proyecto, encaminarse hacia el cumplimiento de las normas estipuladas

en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente TULSMA, Normas Técnicas Ecuatorianas NTE INEN 2266 y NTE INEN 2288, Normas ASTM, Reglamento de Seguridad

y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo y demás normativas y reglamentos aplicables para el presente proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se resume en lo siguiente:

Minimizar los Impactos sobre los componentes físicos, biótico socio-económico y cultural que podrían ocurrir durante desarrollo de las

actividades constructivas y operativas del Proyecto de Construcción y Operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto Cien Familias.



Mantener un programa de seguimiento y evaluación de las Medidas Ambientales y fijar los niveles de acción con que debían realizarse.

7.2 Objetivos:

Proporcionar un documento con procedimientos y especificaciones

técnicas que guie a la administración o responsables del proyecto el desarrollo de buenas prácticas ambientales tendientes a prevenir, mitigar y corregir los impactos ambientales generados durante la etapa

de construcción y operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto Cien Familias. Medidas ambientales tendiente a evitar que las

actividades del proyecto deterioren la calidad del ambiente, y su área de influencia.

Los objetivos Específicos del Plan de Manejo Ambiental del proyecto son los siguientes:

Entregar a la Administración del proyecto un instructivo que permita obtener un eficiente manejo ambiental de sus actividades

de construcción y funcionamiento, tendientes a conservar el entorno y la integridad del personal.

Minimizar los Impactos sobre los componentes físicos, biótico socio-económico y cultural que podrían ocurrir durante de las

actividades constructivas y operativas del Proyecto de Construcción y Operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto Cien Familias.

Mantener un programa de seguimiento, monitoreo y evaluación de

las medidas ambientales aplicadas durante la construcción y

funcionamiento del proyecto.

Prever un manejo ambiental durante todas las fases de Construcción y Operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto Cien Familias.

Incluir los costos para el cumplimiento de cada una de las

medidas y programas propuestos en el desarrollo de las

actividades.

Es importante mencionar que el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Construcción y Operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto Cien Familias, presenta un plan de acción cuya implementación

está determinada durante la etapa construcción (6 MESES) y 1er AÑO operación del mismo, para luego ser reajustado de acuerdo a su

cumplimiento y de conformidad a los requerimientos durante el desarrollo de sus actividades operacionales.



En este contexto el Plan de Manejo Ambiental, debe ser considerado

como un sistema de operación abierto susceptible de modificaciones o adaptaciones de medidas y procedimientos según los requerimientos del proyecto en su momento actual o en cumplimiento a lo requerido por la

autoridad ambiental correspondiente.

7.3 Resultados Generales Esperados

La implementación del Plan de Manejo Ambiental PMA, está orientado al

cumplimiento de todas las acciones, cronogramas y obras que se recomiendan para un

manejo sustentable del proyecto, considerando las etapas de construcción, operación y

abandono.

En este contexto se espera, se espera, principalmente:

Controlar las actividades de ejecución y operación del proyecto

que produzcan ruido alto y que ocasionen molestias a la comunidad.

Mantener el área asignado para el proyecto limpia, evitando acumulación de escombros y materiales de desecho.

En general, prevenir y mitigar impactos ambientales negativos que ocurrirán durante el desarrollo de las actividades de

Construcción y Operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto Cien Familias.

7.4 Consideraciones Generales

Durante el transcurso de la ejecución del proyecto, la empresa Contratista debe procurar, la menor afectación e impactos negativos

sobre el suelo, calidad del agua, calidad del aire, flora, fauna y maximizar el bienestar de la zona de influencia.

El Contratista tiene como responsabilidad conocer la legislación ambiental y cumplir con las disposiciones allí establecidas, esto es,

leyes, reglamentos y demás disposiciones de alcance nacional, regional o local vigentes y otras que se aprueben o se adopten con el objetivo de proteger el medio ambiente.

El control y supervisión del proyecto estará a cargo por la Fiscalización

y Promotor del Proyecto, quienes inspeccionarán y confirmarán que todas medidas incluidas en el presente Plan de Manejo Ambiental y las normas ambientales vigentes sean cumplidas y debidamente ejecutadas

durante la construcción del proyecto. En este contexto el cumplimiento será controlado por la Fiscalización, en consideración de los frentes y rubros de trabajo que ejecute.



El Contratista será responsable de cumplir con la planificación

constructiva y con el plan de protección ambiental, a fin de minimizar los efectos negativos.

En caso de requerirse la suspensión temporal de los trabajos, el Contratista deberá proveer todas las medidas para evitar la formación

de lodazales, estancamiento de agua, escurrimiento de agua y lodo, y la preservación de los rellenos; proveerá también las medidas ambientales para evitar la acción destructiva de la lluvia, viento, polvo, etc., tanto

sobre la obra como respecto a los materiales, equipos y áreas colindantes. Desde el inicio de sus actividades, los Contratistas, deberán contar en sus tareas con una persona idónea que aplique y

mantenga los aspectos de protección ambiental durante la ejecución de la obra.

El Contratista deberá participar en las reuniones de Coordinación de obra establecidas por la Municipalidad del Cantón Balao, en las cuales

para los aspectos de Protección ambiental incluirá al técnico respectivo.

Es responsabilidad del Contratista investigar e informar al Municipio y en su ámbito a la Dirección de Medio Ambiente, todo incidente / accidente de tipo ambiental, el cual se reportará en el formato

respectivo del contratante. El Contratista deberá desarrollar, comunicar y mantener activos los procedimientos de protección ambiental, conforme lo especificado en el Manual respectivo del Contratante y en

éste PMA.

Identificado los impactos ambientales se presenta a continuación un listado de las medidas de mitigación requeridas para obtener un adecuado manejo ambiental de la obra.

Construcción de campamento.

Obras civiles.

Medidas de higiene y seguridad para los trabajadores.

Instalación de cabinas sanitarias portátiles.

Instalación de recipientes para acondicionamiento y disposición

final de residuos sólidos.

Manejo de los materiales de excavación, construcción y los

escombros de obra.

Almacenamiento de los materiales para la construcción dentro del

área de trabajo.

Manejo del tránsito vehicular y peatonal.



Señalización preventiva y aislamiento de la obra.

Mantenimiento apropiado de maquinarias y vehículos.

Monitoreo de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental.

Monitoreo de los niveles de ruido y calidad del agua de efluente e

durante la operación del proyecto.

7.5 Estructuración y Contenido del PMA:

El Plan Manejo Ambiental está estructurado por los siguientes subplanes:

Plan de Prevención y Mitigación de la Contaminación.

Plan de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos.

Plan de Capacitación y Entrenamiento Ambiental.

Plan de Monitoreo y Seguimiento.

Plan de Relaciones Comunitarias

Plan de Contingencias.

Plan de Abandono.

En el análisis de cada plan, se han elaborado un formato o cuadro,

indicando lo siguiente:

a. Nombre de Medida Propuesta.

b. Aspecto Ambiental.

c. Objetivo de la Medida

d. Tipo de Medida

e. Etapa de Aplicación

f. Impactos Mitigados

g. Requisito Legal.

h. Medidas Preventivas.

i. Medidas de Seguimiento.

j. Resultados Esperados.

k. Indicadores Verificables

l. Medios Verificables de Cumplimiento.

m. Responsable de la Medida.

n. Frecuencia

o. Costo estimado de la Medida.



7.5.1 Plan de Prevención y Mitigación de la Contaminación.

Este Plan pretende proveer a la Dirección del proyecto un procedimiento estándar, con un conjunto de medidas de prevención y mitigación, de la

contaminación provocada por diferentes actividades de la construcción del proyecto que provocan impactos ambientales con diferentes grados de afectación, entre los cuales tenemos:

Emisiones de Gases de combustión y Material Particulado.

Emisiones de Ruido.

Desechos sólidos y líquidos.

En este contexto el Plan de Prevención y Mitigación Ambiental, considera aquellos impactos sobre los componentes físicos, biológicos y sociales ocasionados por las actividades de construcción del proyecto.

La aplicación de medidas para prevenir, corregir y mitigar los impactos ambientales tendrá especial énfasis en los de mayor significación

El cumplimiento de las medidas de mitigación de impactos ambientales negativos será coordinado y controlado por el departamento de medio

ambiente de la Municipalidad de Balao, tanto para la etapa constructiva como operativa.

7.5.1.1 Control de Emisiones de Gases de Combustión y Material Particulado. Durante la etapa de construcción se generará material particulado y gases de combustión producto del movimiento de tierra, abastecimiento

de agregados, circulación de los vehículos y operación de equipos de combustión interna.

De la misma manera se considera que existirá un incremento del parque automotor en la zona, que sumados al funcionamiento de las

maquinas estacionarias, generarán gases de combustión, con contenidos de azufre (vehículos y maquinas a diesel), de igual manera el

paso de las maquinarias, la excavación de zanjas y el relleno de las zanjas, levantará polvos finos, aumentando la concentración de material particulado en la zona con la consecuente afectación a la

comunidad. En referencia a la etapa de operación no se considera la generación de

material particulado y gases de combustión producto del funcionamiento del mismo. En este contexto cabe mencionar que la

operación de la estación de bombeo involucra equipos de uso con energía eléctrica.



De conformidad a: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de

combustión. Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002 y Registro Oficial Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003. Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI. (Anexo 3)

Esta norma establece los límites permisibles de emisiones al aire desde

diferentes actividades. La norma provee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de las emisiones al aire que se verifiquen desde procesos de combustión en fuentes fijas. Esta norma técnica

tiene por objeto determinar o establecer:

a) Límites permisibles de emisión de contaminantes al aire desde

combustión en fuentes fijas. b) Métodos y equipos de medición de emisiones desde fuentes fijas

de combustión.

c) Límites permisibles de emisión de contaminantes al aire para procesos productivos.

En el numeral 4.1.1.2 identifica que serán designadas como fuentes fijas significativas todas aquellas que utilizan combustibles fósiles

sólidos, líquidos, gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, y cuya potencia calorífica (heat imput) sea igual o mayor a tres millones vatios

(3 x 106 W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h).

Con los antecedentes mencionados y al no existir algún equipo o maquinaria identificada como una fuentes significativas de emisiones, a emplearse en las actividades constructivas y operacionales del Sistema

de Alcantarillado Sanitario en el Recinto Cien Familias, esta norma de control ambiental NO APLICA.

En lo referente a la generación de Material Particulado menor a 10 micrones (PM10), se considera que durante la fase de construcción de

cada uno de los componentes del proyecto (redes y estructuras) se requerirá la remoción y movilización de ciertos volúmenes de materiales

que darán origen a la emisión de partículas a la atmósfera que podrían causar molestias a la población. Sin embargo se considera que la importancia de este impacto seria de magnitud baja, considerando que

los volúmenes de material a ser removido son relativamente reducidos y el flujo vehicular será mínimo, cuya duración es temporal mientras se realice la fase constructiva del proyecto. En tal razón consideramos que

NO APLICA el desarrollo de monitoreos de material particulado durante el desarrollo de presente proyecto. Pero se deberá implementar medidas

que a continuación detallamos.



Cuadro 1.1: Control de Emisiones de Gases de Combustión y

Material Particulado. Nombre de

la Medida

Control de

Emisiones de Gases de Combustión

y Material Particulado

Número: 1.1 Proyecto del Sistema de Alcantarillado

Sanitario Recinto Cien Familias

Aspecto

Ambiental

Generación de Gases de Combustión y Material Particulado

Provocadas por el movimiento de tierra, abastecimiento de

agregados y de la circulación de los vehículos y equipos

de combustión interna.

Objetivo de la Medida:

Mitigar las afectaciones ambientales provocados por las Emisiones de Gases de Combustión y Material Particulado.

Tipo de

Medida Prevención y seguimiento.

Etapa de

Aplicación Construcción

Impacto

Mitigado

1.-Inconformidad de la comunidad por la ejecución de la

obra.

2.- Incumplimiento de normas ambientales vigentes.

Requisito

Legal

TULSMA, Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de Ambiente, Libro VI, de la Calidad Ambiental,

Anexo 3. Anexo 5. Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de

Trabajo.

Medidas

Preventivas

1.- Humedecer el área asignada a la obra para evitar la

suspensión de material particulado en el Ambiente por la

circulación de los vehículos 2.-. Los Equipos y maquinaria utilizada para esta actividad

deberá mantenerse en las mejores condiciones de

operación, a fin de optimizar los procesos de combustión

interna de los equipos y motores, alcanzando el mejor

aprovechamiento y rendimiento del combustible empleado. 3. Controlar la velocidad de rodamiento de los vehículos.

4. Registro de volquetas con lona.

5. Transportar los escombros y material de excavación sin

superar la capacidad del vehículo de carga.

Medidas de

Seguimiento

1.- Supervisar el correcto funcionamiento y mantenimiento

de motores en cumplimiento de las medidas propuesta.

2.- Supervisar la correcta y necesaria circulación de los vehículos en el área del proyecto.

Resultados Esperados

1.- Reducir la contaminación por emisiones de gases de

combustión.

2.- Optimizar los procesos de combustión interna de los

equipos y motores, con mejor aprovechamiento y

rendimiento del combustible empleado. 3.- Reducir la generación de material particulado y barro

en la vía por circulación de vehículos

4.- Cumplimiento con la legislación ambiental vigente,

contribuyendo a la preservación del Medio Ambiente.

Indicadores de

Cumplimiento

1.- Los vehículos deben llevar un registro de

mantenimiento. 2.- Los vehículos con material pétreo no deben tomar

caminos alternos al señalado por el contratista para su

movilización con el material de escombros.

3.- El material de escombro debe ser llevado al sitio

destinado para su deposición final indicado por el I.M de

Balao.



Medios

Verificables de

Cumplimiento

1.- Bitácora de registro de control de la velocidad de

rodamiento de los vehículos y humedecimiento del área por

donde circulan los vehículos.

2.- Bitácora de registro de trabajos de mantenimiento de

los equipos y motores.

3. Registro de limpieza de vía. 4.-Visual y fotográfico durante las tareas de

humedecimiento de las rutas.

5.-Visual y fotográfico del uso de carpas por parte de las

volquetas transportadoras de material pétreo.

Responsable de la Medida

Contratista para la obra.

Frecuencia

Permanente

Costo

estimado de la

medida

$900,00

7.5.1.2 Control de Emisiones de Ruido.

El ruido es un elemento que contribuye con el deterioro de la calidad del aire, el impacto causado por el incremento en los niveles de ruido es variable, dependiendo si este se presenta en zonas densamente

pobladas o alejadas.

Este efecto tiene que ver con el incremento de los niveles de ruido y

vibraciones, generados por la operación de equipos, maquinaria y vehículos necesarios durante la fase de construcción de las redes y estructuras, además, con operación de las estaciones de bombeo.

El impacto se genera al momento de instalar la red de alcantarillado sanitario en el centro urbano y al entrar en funcionamiento las bombas

de impulsión de aguas servidas hasta la planta de tratamiento.

En tal razón y considerando que la afectación por la generación de ruido y vibraciones tendrían una duración temporal para el caso de la etapa de construcción y permanente durante la operación de estaciones

de bombeo. Se considera pertinente desarrollar monitoreos de ruido, con una frecuencia semestral en la Estación de Bombeo (ETAPA DE

OPERACIÓN). A fin de determinar el impacto generado e implementar medidas correctivas tendientes a lograr una disminución de niveles de ruido emitidos desde la fuente sonora de ser requerido.

En este contexto durante la etapa de construcción se van a incrementar los niveles de presión sonora superior a los valores permisibles de

evacuación, según uso de suelo, generando un impacto a la comunidad adyacente y a los trabajadores responsables de la construcción del

proyecto. Por lo, tanto es importante aplicar medidas de correctivas en la fuente y preventiva en el receptor para disminuir el ruido a valores permisibles de evacuación.



En tal razón se recomienda la implementación de las siguientes

medidas ambientales que son técnica y económicamente viables, detalladas en el siguiente cuadro:

Cuadro 2.1: Control de Emisiones de Ruido. Nombre de

la Medida

Control de

Emisiones de Ruido



Aspecto

Ambiental

Generación de Ruido provocados por los diferentes equipos

y máquinas empleadas en la construcción del proyecto.

Objetivo: de la

Medida

Mitigar las afectaciones ambientales provocados por las

Emisiones de Ruido del proceso constructivo del Proyecto.

Tipo de Medida

Prevención y seguimiento.

Etapa de


Impacto

Mitigado

1.-Rechazo de la comunidad por la contaminación

ambiental.

2.-Afectación de la capacidad auditiva de los trabajadores

de la obra

Requisito

Legal

TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Anexo 5.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

Medidas

Preventivas

1.- La equipos y maquinaria a emplearse demostrara

mantenerse en las mejores condiciones de operación

2.- Uso de Equipos de Protección Personal (protectores

auriculares) durante las actividades constructivas. 3.- Capacitación y concientización del personal de obra y

en especial a los operadores de los equipos del uso de

protectores auriculares.

4.- En las áreas de construcción, la vibración excesiva de la

maquinaria pesada deberá ser evitada para reducir cualquier daño en los alrededores.

5.- Se deberá recurrir al uso de excavación manual para

áreas sensibles.

6.- En la medida de lo posible, las excavaciones y otras

actividades similares que se realicen en áreas pobladas no

deberán ser realizadas en las horas de descanso.

Medidas de

Seguimiento

1.- Supervisar el uso obligatorio de los protectores auditivos en áreas requeridas o durante trabajos de

mantenimiento.

2.- Mantener en Stock equipos de protección auditiva y los

correspondientes registros de entrega de los mismos.

3.- Verificar el cumplimiento a las medidas de prevención propuestas previamente.

Resultados

Esperados

1.- Reducir la generación de ruido, mejorando el Ambiente

laboral y Externo.

2.- Proteger la salud laboral de los trabajadores.

3.- Preparar un personal capacitado y concientizado de la

importancia del uso de los Protectores Auditivos.



Indicadores de

Cumplimiento

1.- Verificación del buen funcionamiento de los equipos y

maquinarias empleadas.

2.- Presencia de uso de protectores auriculares por el

personal de construcción en áreas requeridas.

3.- Cumplimiento en la jornada de labores, respetando las

horas de descanso de la comunidad.

Medios

Verificables de

Cumplimiento



2.- Factura de compra de equipos de protección personal.

3.- Registro en el libro de obras de la jornada de operación

de las maquinarias y equipos empleados.

4.- Registro de la asistencia al programa de capacitación.

Responsable

de la Medida

Contratista de la obra.

Frecuencia Uso de EPP Permanente – Capacitación inicial

Costo

estimado de la

medida

$400,00

Límites Permisibles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Móviles, y para Vibraciones, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental del TULSMA.

El Marco Legal Ambiental aplicado corresponde a lo establecido en la

Norma Técnica dictada bajo el amparo del TULSMA, Libro VI, Anexos V, publicado en el Registro Oficial No. 3516 del 31 de marzo del 2003, la

misma que se encuentra vigente y en el cual se establecen los niveles de presión sonora máximos permitidos de acuerdo a la categoría del Uso de Suelo. Complementariamente lo establecido en el “Reglamento de

Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio ambiente de Trabajo (Decreto 2393 del IESS).

Niveles de presión sonora (RUIDO AMBIENTE).-

Los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq. Expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija sonora, no podrá exceder los valores que se muestran

en la tabla 1 que se muestra a continuación: Tabla 3. Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo

Tipo de Zona Según Uso de Suelo

Nive les de Presión Sonora Equivalente NPS e q

dB(A)

De 06H00 A 20H00 De 20H00 A 06H00

Zona hospitalar ia y educa.

Zona residencia

Zona residencial mixta

Zona comercial

Zona comercial mixta

Zona indust r ia l

45

50

55

60

65

70

35

40

45

50

55

65

Fu en te : Lib r o V I, An ex o 5 , Texto Un i f i cad o d e la Leg i s l ac i ón Amb ien t a l S ecu n d a r i a



Control de emisión de ruidos.- En el artículo 20 del Reglamento a la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental originada

por la Emisión de Ruidos, se indica: “los procesos industriales y máquinas que produzcan ruidos sobre los 85 dB(A), deberán ser aislados adecuadamente y se protegerán paredes y suelos con

materiales no conductores de sonido. Las máquinas se instalarán sobre plataformas aisladas y mecanismos de disminución de la vibración

reduciendo la exposición al menor número de trabajadores y durante el tiempo indispensable”.

Niveles de presión sonora (RUIDO INTERNO).- Los niveles de presión sonora (Dosis) expresados en decibeles, en ponderación con escala A,

que se obtengan de la emisión de una fuente fija sonora, y a la que está expuesto el operador durante periodos de tiempo continuo no podrá exceder los valores que se muestran en la tabla 2 que se muestra a

continuación:

Tabla 4. Límites Permisibles Para Ruido Industrial

NORMA: PRESIÓN SONORA

dB (A)

TIEMPO MÁXIMO

EXPOSICIÓN HORAS

75 32

80 16

*85 8

90 4

95 2

100 1

105 0.5

110 0.25

**115 0.125 Fu en te : Ar t . 5 5 d e l R eg lam en to d e S egu r id ad y Sa lu d d e l os Trab a j ad or es y Mej ora mien to d e l

Med io Amb i en t e d e Trab a jo ( d ec r e t o 2 3 9 3 IES S)

(*) No se permi t irá ninguna exposición que sobrepase en la pres ión sonora sin

equipo de protecc ión audit iva.

(**) No se permi tirá ninguna exposic ión que sobrepase en la p resión sonora.



Cuadro 2.2: Control de Emisiones de Ruido. Nombre de la Medida

Control de Emisiones de Ruido



Aspecto

Ambiental

Generación de Ruido provocados por los diferentes equipos y máquinas empleadas en la operación del Sistema de

Alcantarillado Sanitario.

Objetivo: de la

Medida

Mitigar las afectaciones ambientales provocados por las

Emisiones de Ruido del proceso operacional del Proyecto.

Tipo de

Medida Control y seguimiento.

Etapa de

Aplicación Operación

Impacto

Mitigado

1.-Rechazo de la comunidad por la contaminación ambiental.

2.-Afectación de la capacidad auditiva de los operadores de

las Estaciones de Bombeo.

Requisito

Legal

TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Anexo 5.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

Medidas

Preventivas

1.- Se desarrollara monitoreos de ruido, con una frecuencia

semestral en la Estación de Bombeo durante la etapa de

Operacion. A fin de determinar el impacto generado e

implementar medidas correctivas tendientes a lograr una

disminución de niveles de ruido emitidos desde la fuente

sonora de ser requerido. 2.- Los equipos y maquinaria a emplearse demostrara

mantenerse en las mejores condiciones de operación

3.- Capacitación y concientización del personal de obra y

en especial a los operadores de los equipos del uso de

protectores auriculares. 4.- Uso de Equipos de Protección Personal (protectores

auriculares) durante las actividades constructivas.

Medidas de

Seguimiento

1.- Supervisar el uso obligatorio de los protectores

auditivos en áreas requeridas o durante trabajos de

mantenimiento.

2.- Mantener en Stock equipos de protección auditiva y los

correspondientes registros de entrega de los mismos. 3.- Verificar el cumplimiento a las medidas de prevención

propuestas previamente.

4.- Cumplir con el programa de monitoreos establecido.

Resultados

Esperados

1.- Proteger la salud laboral de los trabajadores.

2.- Reducir la generación de ruido, mejorando el Ambiente

laboral y Externo. 3.- Preparar un personal capacitado y concientizado de la

importancia del uso de los Protectores Auditivos.

Indicadores de

Cumplimiento

1.- Verificación del buen funcionamiento de los equipos y maquinarias empleadas.

2.- Presencia de uso de protectores auriculares por el

personal de construcción en áreas requeridas.

Medios

Verificables de Cumplimiento



2.- Factura de compra de equipos de protección personal. 3.- Informe del monitoreo de presión sonora desarrollado.

4.- Registro de la asistencia al programa de capacitación.




Municipio del Cantón Balao.

Frecuencia Monitoreo Semestral – capacitación inicial

Costo

estimado de la

medida

$300

7.5.2 Plan de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos. En el desarrollo de toda actividad humana o proyecto genera desechos sólidos, que son cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido

que se abandona, bota o rechaza después de haber sido consumido o usado en actividades domésticas, industriales, comerciales e

institucionales; y constituyen un gran problema para la humanidad, provocando graves efectos ambientales; como contaminación de la atmósfera, del agua o el suelo con productos que afectan a la salud del

hombre, la calidad de vida o el funcionamiento natural de los ecosistemas, contaminación del agua, ríos, lagos y mares por residuos

domésticos, urbanos, industriales, etc. Por lo tanto, la generación de los desechos sólidos, semisólidos y

líquidos, son producto de la operación normal de la construcción del proyecto, en tal razón hay que mantenerlos controlados desde que se generan hasta el momento de su disposición final.

Los desechos sólidos, semisólidos y líquidos generados durante el

desarrollo de las actividades de construcción corresponden a desechos comunes como: papeles, cartones, plásticos, madera, restos de hormigón, tierra, metal, desechos orgánicos líquidos y sólidos. Durante

esta actividad se puede generar desechos considerados como peligrosos y especiales tales como: recipientes vacios de lubricantes, filtros de

aceites usados, esponjas o franelas impregnadas con aceites o diesel, lacas, pinturas, residuos metálicos y otros.

En el desarrollo del proceso constructivo y operativo del proyecto, se generaran diferentes tipos de desechos, sean estos sólidos o líquidos, peligrosos o no peligrosos, los mismo que de no ser manipulados

correctamente provocaran la consecuente afectación y deterioro del Medio Ambiente. Para lo cual el objetivo principal es el evitar o

minimizar el efecto negativo por la mala disposición de los desechos generados y cumplir con las disposiciones contempladas en el Reglamento Ambiental para la Prevención y Control de Contaminación

en lo que respecta a manejo y control de desechos. Los desechos generados por las actividades de construcción y

operación, serán clasificados de acuerdo a su origen, naturaleza y composición, para luego ser almacenados temporalmente en tanques



metálicos con tapa o contenedores plásticos según sea el caso, para

luego ser trasladados y entregados, al servicio de recolección publico o a gestores autorizados, para su disposición final autorizada para el caso de los desechos peligrosos y especiales.

Cuadro 3.1: Manejo de Desechos comunes de Construcción y

Material de Desalojo. Nombre de la

Medida

Control en el

Manejo de

Desechos comunes de

Construcción y material de

Desalojo

Número:3.1 Proyecto del Sistema de Alcantarillado Sanitario

Recinto Cien Familias

Aspecto

Ambiental

Generación de desechos no peligrosos, producto de la actividad de construcción y de desalojo .

Objetivo

de la Medida:

Minimizar las afectaciones ambientales provocados por la

generación de desechos sólidos no peligrosos.

Tipo de Medida

Prevención y seguimiento.

Etapa de


Impacto

Mitigado

1.- Contaminación del recurso suelo

2.- Deterioro del paisaje.

3.- Polvo y caída de materiales en vía

4.- Proliferación de vectores

Requisito

Legal

TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Anexo 6, Norma

de la Calidad Ambiental Para el Manejo y Disposición Final de Desechos sólidos No Peligrosos.

Medidas

Preventivas

1.- se deberá implementar contenedores debidamente

rotulados (empleo de señalética) en diversos puntos del

campamento que permitan la debida segregación de los

desechos sólidos no peligrosos según sus características

propias y color de los contenedores (negro para desechos no

aprovechables, verde para los orgánicos y azul en el caso de desechos sólidos reciclables como papel y cartón.

2.- Adecuar un área para el almacenamiento de los desechos

de la construcción (desalojo).

3.- Coordinar y Gestionar la entrega de los desechos

reciclables a personas o empresas dedicadas a esta actividad, sean estos plásticos, cartón y metálicos.

4.- Charla de capacitación inicial a todo el personal de la obra

en el correcto manejo de los Desechos no Peligrosos y la

consecuente preservación del Medio Ambiente.

5.- Transporte de los agregados y desechos de desalojo en

volquetes con lonas de seguridad. 6.-Luego de finalizar las obras se debe recuperar la zona,

garantizando la reconformación total de la infraestructura y la

eliminación absoluta de los materiales y elementos

provenientes de las actividades constructivas.

7.- No se deberá permitir lavado, reparación o mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria en el campamento; estas

actividades deben realizarse en centros autorizados.

8.- No almacenar combustibles en el área del campamento.

9.- El material removido desde los sitios de excavación deberá

ser dispuesto en sitios aprobados por la autoridad municipal.

Se coordinará con la Dirección de Aseo Urbano y la Dirección de Medio Ambiente de la Municipalidad de Balao, la

disposición de los residuos. No se deberán permitir las



acumulaciones innecesarias de material, realizando los

desalojos de manera oportuna.

10.- En referencia al material vegetal que provenga del

desbroce o limpieza, así como el suelo orgánico, serán

depositados en un área desnuda para facilitar su

descomposición, para que luego sirvan en actividades de recuperación.

11.- Todo el suelo con contenido orgánico que se excave, será

almacenado en un área con el fin de ser reutilizado en obras

de recuperación.

12.- Todo el material excavado en la construcción de zanjas, taludes, etc., en lo posible y si sus características lo ameritan,

deberá ser reutilizado en actividades de relleno.

13.- El material de excavación que será reutilizado deberá ser

almacenado apropiadamente, preferible en montículos tapados

y protegido de la erosión por escorrentía o viento.

Medidas de

Seguimiento

1.- Supervisar la correcta disposición de desechos según sus

características en contenedores respectivamente rotulados, cumpliendo con el Plan de Manejo de Desechos.

2.- Llevar una bitácora de registro y control de los desechos

sólidos no peligrosos generados y de aquellos que por sus

características de reciclable han sido entregados a empresas o

personas naturales dedicados a esta actividad. 3.- Controlar el uso de lona en las volquetas que dan el

servicio de transporte de agregados y desalojo de escombros.

4.- Supervisar el correcto cumplimiento de las medidas de

prevención propuestas previamente.

Resultados

Esperados

1.- Reducir la generación de desechos, mejorando el Ambiente

laboral y Ambiente paisajístico del predio.

2.- Proteger el Medio Ambiente y la salud de los trabajadores. 3.- Obtener un personal capacitado y concientizado en el buen

manejo de los desechos, incentivando a prácticas de reducción

y reciclaje de desechos sólidos.

4.-Disposición del material de desalojo según lo dispuesto por

la autoridad municipal. 5.-Minimizar la generación de polvo y caída de material en las

vías de circulación.

Indicadores

Verificables

Cumplimiento

1.- Correcta disposición de desechos sólidos no peligrosos

generados.

2.- Verificación in situ de los contenedores – Archivo

Fotográfico. 3.- El material de escombro debe ser llevado al sitio destinado

para su deposición final indicado por el I.M de Balao.

Medios

Verificables Cumplimiento

1.- Registro de Compra de contenedores y señalética.

2.- Registro de capacitación ambiental del personal.

3.- Registro in situ del área asignada para ubicar los

escombros y desechos de la construcción – Archivo fotográfico

4.- Bitácora de control sobre el uso de lonas de seguridad en los volquetes

5.- Manifiesto de entrega de materiales (cartón, plástico, metal)

a las empresas que se dedican al reciclaje

Responsable

de la Medida

Contratista durante la ejecución del proyecto.

Costo

estimado de

la medida

$1000,00



Cuadro 3.2: Manejo de Desechos no Peligrosos Nombre de la

Medida

Control en el

Manejo de Desechos No Peligrosos



Aspecto Ambiental

Generación de desechos no peligrosos, producto de la actividad de operación y mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario.

Objetivo

de la Medida:

Minimizar las afectaciones ambientales provocados por la

generación de desechos sólidos no peligrosos.

Tipo de


Etapa de

Aplicación Operacion

Impacto Mitigado

1.- Contaminación del recurso suelo

2.- Deterioro del paisaje. 3.- Proliferación de vectores

Requisito

Legal


de la Calidad Ambiental Para el Manejo y Disposición Final de

Desechos sólidos No Peligrosos.

Medidas

Preventivas

1.- Implementar contenedores debidamente rotulados (empleo

de señalética) en cada una de las tres Estaciones de Bombeo

que permitan la debida segregación de los desechos sólidos no

peligrosos según sus características propias y color de los contenedores (negro para desechos no aprovechables, verde

para los orgánicos y azul en el caso de desechos sólidos

reciclables como papel y cartón.

2.- Adecuar un área para el almacenamiento de los desechos.

3.- Charla de capacitación anual a todo el personal de operación de las estaciones de bombeo, referente al correcto

manejo de los Desechos no Peligrosos y la consecuente

preservación del Medio Ambiente.

4.- Coordinar y Gestionar la entrega de los desechos

reciclables a personas o empresas dedicadas a esta actividad,

sean estos plásticos, cartón y metálicos.

Medidas de

Seguimiento

1.- Supervisar la correcta disposición de desechos según sus características en contenedores respectivamente rotulados,

cumpliendo con el Plan de Manejo de Desechos.


sólidos no peligrosos generados y de aquellos que por sus

características de reciclable han sido entregados a empresas o personas naturales dedicados a esta actividad.

3.- Supervisar el correcto cumplimiento de las medidas de

prevención propuestas previamente.

Resultados

Esperados

1.- Reducir la generación de desechos, mejorando el Ambiente

laboral y Ambiente paisajístico del predio.

2.- Proteger el Medio Ambiente y la salud de los trabajadores.

3.- Obtener un personal capacitado y concientizado en el buen manejo de los desechos, incentivando a prácticas de reducción

y reciclaje de desechos sólidos.

Indicadores

Verificables

Cumplimiento

1.- Correcta disposición de desechos sólidos no peligrosos

generados.


Fotográfico.



Medios

Verificables

Cumplimiento



3.- Registro in situ del área asignada para los contenedores

para el almacenamiento temporal de los desechos.

4.- Registro de entrega de materiales (cartón, plástico, metal) a

las empresas que se dedican al reciclaje

Responsable

de la Medida


Frecuencia Contenedores Inicial – Capacitación anual

Costo

estimado de

la medida

$1000,00

Cuadro 4.1: Manejo de Desechos Peligrosos. Nombre de la

Medida

Control en el

Manejo de Desechos

Sólidos Peligrosos.

Número:4.1 Proyecto del Sistema de Alcantarillado

Sanitario Recinto Cien Familias Aspecto

Ambiental Generación de Sólidos Desechos Peligrosos.

Objetivo

de la Medida:

Mitigar las afectaciones ambientales provocados por la

generación de desechos sólidos peligrosos.

Tipo de


Etapa de


Impacto Mitigado

Manejo correcto de desechos peligrosos.

Evitar la contaminación del recurso suelo. Evitar la exposición de riesgos laborales al personal que

trabajará en la obra.

Requisito

Legal

TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Titulo V y

Normas Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266 y NTE INEN

2-288.

Medidas

Preventivas

1.- Rotular los contenedores o tanques utilizados para

almacenar desechos peligrosos (aceites - filtros usados,

material contaminado con hidrocarburos, lacas, solventes, pinturas. Según las directrices de la Norma INEN NTE

2:288.

2.- Capacitar y concientizar al personal técnico y obreros

del proyecto en el correcto manejo de los Desechos

peligrosos y su importancia para la preservación del Medio Ambiente e integridad de la Salud Humana.

3.- Los desechos peligrosos generados deberán ser

almacenados inmediatamente en los respectivos

contenedores rotulados.

4.- Los desechos sólidos peligrosos no se podrán mezclar

con los desechos líquidos, estos deben ser almacenados individualmente.

5.- Evitar en todo momento el vertido de aceite usado o

aguas contaminadas con hidrocarburo al suelo.

6.- Implementar un sitio específico para el

almacenamiento temporal de los Desechos Peligrosos. El área determinada para este fin, deberá cumplir con las


2-288 y según lo establecido en el Reglamento para la



Prevención y Control de la Contaminación por Desechos

Peligrosos.

7.- Entregar a gestores autorizados por el Ministerio del

Ambiente MAE, los aceites - filtros usados, baterías

usados, wypes, tachos vacios de pinturas y materiales

contaminados. 8.- Se evitara en todo momento la generación de estos

tipos de desechos, para lo cual toda labor de

mantenimiento de equipos y maquinarias se realizara

preferentemente fuera del área del proyecto. Sin embargo

de generarse desechos peligrosos, se procederá según lo establecido en las medidas previamente mencionadas.

Medidas de

Seguimiento

1.- Supervisar la correcta disposición de desechos

peligrosos en los contenedores respectivos.

2.- Llevar una bitácora de registro y control de los

desechos peligrosos.

3.- Llevar los manifiestos únicos de entrega de desechos

peligrosos a Gestores Autorizados de ser el caso.

Resultados

Esperados

1.- Cumplir con la normativa ambiental vigente.

2.- Mantener un control de la generación y manejo de los


3.- Obtener un manejo técnico y seguro de los desechos

peligrosos en prevención de riesgos de contaminación del

medio ambiente y seguridad de los trabajadores. 4.- Obtener un personal capacitado y concientizado en el

buen manejo de los desechos peligrosos.

Indicadores

de

Cumplimiento


Fotográfico.

2.- Verificación in situ del área asignada para ubicar los

desechos peligrosos – Archivo fotográfico

Medios de

Verificables

Cumplimiento



3.- Documento de manifiesto de entrega de los desechos

peligrosos a gestores autorizados por el MAE.

Responsable

de la Medida


Frecuencia Permanente durante la ejecución del proyecto.

Costo

estimado de

la medida

$500,00



Cuadro 4.2: Manejo de Desechos Peligrosos. Nombre de la

Medida

Control en el

Manejo de

Desechos Sólidos

Peligrosos.



Ambiental Generación de Sólidos Desechos Peligrosos.

Objetivo

de la Medida:

Mitigar las afectaciones ambientales provocados por la

generación de desechos sólidos peligrosos durante la

etapa de operación y mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario.

Tipo de


Etapa de

Aplicación Operacion

Impacto

Mitigado

Evitar la contaminación del recurso suelo.

Evitar la exposición de riesgos laborales al personal que

trabajará en la obra. Manejo correcto de desechos peligrosos.

Requisito

Legal

TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Titulo V y


2-288.

Medidas

Preventivas

Cabe mencionar que en el desarrollo de las actividades

operacionales y de mantenimiento del Sistema de

Alcantarillado Sanitario, no se prevé la generación de volúmenes considerables de desechos peligrosos, sin

embargo se recomienda la aplicación de las siguientes

medidas:


almacenar desechos peligrosos (aceites - filtros usados,

material contaminado con hidrocarburos, lacas, solventes, pinturas. Según las directrices de la Norma INEN NTE

2:288.

2.-Implementar un sitio específico para el almacenamiento

temporal de los Desechos Peligrosos. El área determinada

para este fin, deberá cumplir con las Normas Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266 y NTE INEN 2-288 y según

lo establecido en el Reglamento para la Prevención y

Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos.

3.- Los desechos peligrosos generados deberán ser

almacenados inmediatamente en los respectivos

contenedores rotulados. 4.- Los desechos sólidos peligrosos no se podrán mezclar

con los desechos líquidos, estos deben ser almacenados

individualmente.

5.- Capacitar y concientizar al personal técnico y obreros

del proyecto en el correcto manejo de los Desechos

peligrosos y su importancia para la preservación del Medio Ambiente e integridad de la Salud Humana.

6.- Evitar en todo momento el vertido de aceite usado o

aguas contaminadas con hidrocarburo al suelo.

7.- Entrega semestral a gestores autorizados por el

Ministerio del Ambiente MAE, los aceites - filtros usados, baterías usados, wypes, tachos vacios de pinturas y

materiales contaminados.



Medidas de

Seguimiento

1.- Supervisar la correcta disposición de desechos

peligrosos en los contenedores respectivos.

2.- Llevar una bitácora de registro y control de los


3.- Llevar los manifiestos únicos de entrega de desechos

peligrosos a Gestores Autorizados de ser el caso.

Resultados

Esperados

1.- Cumplir con la normativa ambiental vigente.

2.- Mantener un control de la generación y manejo de los


3.- Obtener un manejo técnico y seguro de los desechos


medio ambiente y seguridad de los trabajadores. 4.- Obtener un personal capacitado y concientizado en el

buen manejo de los desechos peligrosos.

Indicadores

de

Cumplimiento


Fotográfico.


desechos peligrosos – Archivo fotográfico

Medios de

Verificables

Cumplimiento



3.- Manifiesto de entrega de los desechos peligrosos a

gestores autorizados por el MAE.

Responsable

de la Medida


Frecuencia Capacitación y contenedores a inicio de actividades.

Entrega a gestores autorizados semestralmente.

Costo

estimado de

la medida

$400,00

7.5.3 Plan de Manejo de los Desechos Líquidos de la Etapa de construcción y Manejo de Efluentes durante la Etapa de Operación.

Durante el desarrollo de las actividades constructivas existirá la

presencia de aguas residuales domésticas generadas por el personal que laborará en la construcción del proyecto, tales como: el uso de baterías higiénicas de los obreros, comedor, grifos y demás aparatos sanitarios

que dispone el campamento. Para lo cual se han establecido medidas que permitan mitigar la afectación provocada por las mismas.

La operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario plantea la disposición final y el tratamiento de los efluentes de las aguas servidas,

cuyas aguas tratadas serán descargadas al Estero Cañas. Para lo cual la disposición final de las aguas residuales recibirá un tratamiento previo que disminuya al mínimo la carga de contaminantes.

En este contexto para efecto del presente proyecto, se desarrollaran

monitoreos trimestrales que determinaran la calidad de agua del



afluente, es decir previo al ingreso a la Planta de Tratamiento, la misma

que contará con una laguna de tipo facultativa, y una laguna de remoción de patógenos. Las aguas tratadas provenientes de las lagunas se descargarán de manera directa en el estero Cañas, para lo cual se

deberán realizar análisis trimestrales de la calidad del agua de efluente previo a su descarga.

Para lo cual se considerará la Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Agua. Registro Oficial Edición

Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003. De Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI - Anexo 12.

La evaluación analítica de la calidad de agua deberá ser desarrollada por un Laboratorio Acreditado ante el Organismos de Acreditación Ecuatoriana – OAE y Ministerio del Ambiente. En este contexto se

empleará como Métodos de Referencias para el análisis de agua: El Método de Referencia Standard Methods Edición 21 – 2005:

4500pHB, 2340C, 2130B, 4500ClB, 2120B, 2150B, 4500FD, 4500B, 4500B, 3500Cd, 3500B, 3500CrB, 9221E y 9221B.

Los parámetros a determinar corresponderán a: Temperatura, caudal, pH, Oxigeno disuelto, DBO, Coliformes Totales, Coliformes

Fecales y Sólidos Suspendidos. Según lo establecido en el Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI - Anexo 1 – Tabla 12.

Los principales parámetros a determinarse son los siguientes:

Temperatura

Caudal

pH

Oxígeno Disuelto

DBO

Coliformes Totales y Fecales

Sólidos Suspendidos

En este contexto cabe mencionar que con la correcta operación del

sistema de tratamiento no solo se logran beneficios directos sobre los componentes del sistema sino que también se obtienen resultados

positivos en lo concerniente al medio ambiente, pues de la correcta operación y mantenimiento que se dé a las lagunas de estabilización, depende en buena parte el estado sanitario del cuerpo hídrico receptor.



Cuadro 5.1: Manejo de los Desechos Líquidos Etapa de

Construcción. Nombre de la Medida

Control en

el Manejo de los desechos

Líquidos



Aspecto

Ambiental

Generación y manejo de los desechos líquidos, combustibles,

Aceites y sustancias químicas.

Objetivo

de la Medida:

Mitigar las afectaciones ambientales provocadas por la

generación de desechos líquidos domésticos y de las

actividades constructivas.

Tipo de


Etapa de Aplicación

Construcción

Impacto

Mitigado

1.- Contaminación del suelo por inadecuada disposición de

residuos líquidos.

2.- Proliferación de vectores y enfermedades.

3.- Proporcionar de un lugar adecuado para el uso y aseo del

personal.

Requisito

Legal


de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso Agua.

TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Titulo V,

Acuerdo Ministerial 026 y Normas Técnica Ecuatoriana NTE

INEN 2-266 y NTE INEN 2-288.

Medidas

Preventivas

1.- Instalación de 2 cabinas sanitarias portátiles:

Una Batería Sanitaria, en el área donde se construirá la

Planta de Tratamiento del proyecto. Una segunda batería sanitaria ubicada en el campamento de

obras de instalación de redes primarias.

2.- No debe realizarse el lavado, reparación y mantenimiento

correctivo de vehículos y maquinaria en el campamento y en

el área de la obra o sobre zonas verdes; esta actividad debe

hacerse en centros autorizados para tal fin, o implementar un taller o galpón para tal efecto.

3.- No se permitirá el vertimiento de líquidos de

construcción que resulten como sobrantes, tales como

pinturas, solventes, aditivos para concreto, pegantes,

resinas y en general, cualquier producto que por su calidad o composición resulten necesariamente tóxicos y dañinos

para el ambiente.

4.- En el caso que se requiera realizar mantención de la

maquinaria pesada (engrases y chequeo de niveles de aceite

y líquidos), se deberá colocar que cubra la totalidad del área

donde se realizará esta actividad de tal forma que se evite contaminación del suelo por derrames accidentales.

5.- No realizar vertimientos de aceites usados y demás

residuos líquidos directamente sobre el suelo.

6.- De generarse desechos nocivos para el Medio Ambiente y

salud del personal, deberán ser depositados en tanques metálicos de 55 galones de capacidad, para luego ser

entregados a gestores autorizados por el MAE, para su

disposición final.

7.-No realizar el almacenamiento temporal de combustibles

en el campamento y en los frentes de la obra.



Medidas de

Seguimiento

1.- Supervisar la correcta operación y mantenimiento de las

baterías sanitarias portátiles.

2.- Controlar la correcta disposición de los desechos líquidos

generados en las actividades constructivas.

3.-En caso que se presente un derrame accidental de

combustible sobre el suelo deberá removerse lo más rápido posible; y en casos que el derrame sea mayor avisar a los

organismos pertinentes.

Resultados

Esperados

1.- Cumplimiento de la normativa ambiental vigente.

2.- Cumplir las condiciones de almacenamiento de

productos químicos peligrosos de conformidad a la Norma

Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000. 3.- Obtener un manejo técnico y seguro de los desechos


medio ambiente y seguridad de los trabajadores.

4.- Mantener un control de la generación y manejo de los desechos líquidos peligrosos.

Indicadores

de

Cumplimiento


desechos peligrosos – Archivo fotográfico.

2.- Las áreas de frente de trabajo no presentes rastros de

contaminación por hidrocarburos.

3.- El área de almacenamiento de hidrocarburos desde la

primera semana estará bajo techo y los tanques dentro de un cubeto.

4.- Verificación in situ de las baterías sanitarias.

Medio

Verificables

de

Cumplimiento

1.- Registro de disposición de aceites usados otorgados por

el Gestor Ambiental autorizado por la Dirección de Medio

Ambiente.

2.- Copia de factura de alquiler de batería sanitaria portátil. 3.- Registro de mantenimiento de las baterías sanitarias.

mantenimiento

Responsable

de la Medida

Contratista de la obra.

Frecuencia Permanente

Costo

estimado de la medida

$1.000,00



Cuadro 5.2: Manejo de los Efluentes Etapa de operación. Nombre

de la Medida

Control en el

Manejo

de los desechos Líquidos



Aspecto

Ambiental

Generación y manejo de los efluentes del Sistema de Alcantarillado

Sanitario.

Objetivo

de la Medida:

Mitigar las afectaciones ambientales provocadas por la generación

de efluentes del Sistema de Alcantarillado Sanitario.

Tipo de



Operacion

Impacto

Mitigado

1.- Incumplimiento con la Norma de Calidad Ambiental y Descarga

de Efluentes: Recurso Agua.

2.- Contaminación al cuerpo hídrico receptor.

Requisito

Legal

TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Anexo 1 Tabla 12,

Norma de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso

Agua.

Medidas

Durante el desarrollo de las actividades de control del presente

sistema de alcantarillado sanitario, se desarrollaran como mínimo muestreos trimestrales que determinaran la calidad de agua del

afluente, es decir previo al ingreso a la Planta de Tratamiento, la

misma que contará con una laguna facultativa y una laguna de

remoción de patógenos. Las aguas tratadas provenientes de las

lagunas se descargarán de manera directa al Estero Cañas, para

lo cual se deberán realizar análisis trimestrales de la calidad del agua de efluente previo a su descarga.

Monitoreos trimestrales

Punto de Muestreo No.1: Recepción de afluente a la entrada de la laguna facultativa.

Punto de Muestreo No.2: Descarga hacia el Estero Cañas, a la

salida de la laguna de remoción de patógenos.

Para lo cual se considerará la Norma de Calidad Ambiental y de

descarga de efluentes: Recurso Agua. Registro Oficial Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003. De Texto Unificado de

Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI - Anexo 12.

La evaluación analítica de la calidad de agua deberá ser

desarrollada por un Laboratorio Acreditado ante el Organismos de Acreditación Ecuatoriana – OAE y Ministerio del Ambiente. En

este contexto se empleará como Métodos de Referencias para el

análisis de agua:

El Método de Referencia Standard Methods Edición 21 – 2005:

4500pHB, 2340C, 2130B, 4500ClB, 2120B, 2150B, 4500FD, 4500B, 4500B, 3500Cd, 3500B, 3500CrB, 9221E y 9221B.



Los parámetros a determinar corresponderán a: Temperatura,

caudal, pH, Oxigeno disuelto, DBO, Coliformes Totales,

Coliformes Fecales y Sólidos Suspendidos. Según lo

establecido en el Texto Unificado de Legislación Ambiental

Secundaria, Libro VI - Anexo 1 – Tabla 12.


1.- Cumplir con Norma de Calidad Ambiental y de descarga de

efluentes: Recurso Agua. De Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI - Anexo 12.

Indicadores

de

Cumplimiento

1.- Desarrollo de monitoreos trimestrales de las aguas residuales

en los puntos de muestreos

Punto de Muestreo No.1: Recepción de afluente a la entrada de la

laguna facultativa.

Punto de Muestreo No.2: Descarga hacia el Estero Cañas, a la

salida de la laguna de remoción de patógenos.

Medio

Verificables

de

Cumplimiento

1.- Reportes de monitoreos de calidad de agua de afluentes y

efluentes desarrollados por un Laboratorio Acreditado ante el

Organismos de Acreditación Ecuatoriana – OAE y Ministerio del

Ambiente.



Frecuencia Trimestral

Costo

estimado de

la medida

$1.200,00

7.5.4 Plan de Capacitación Ambiental y de Seguridad

Laboral. El presente Plan tiene como objetivo principal lograr una eficiente

formación, capacitación y concientización del personal de obra y administrativo en los aspectos básicos de protección Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional.

En este contexto un plan de esta naturaleza es sumamente importante por cuanto contribuye a que todo el personal, de cualquier nivel, sea

consciente de los beneficios sociales y ambientales.

Cabe mencionar que el cumplimiento de las disposiciones propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, dependerá de la acciones a tomar por la administración del proyecto, a fin de promover la ejecución de

acciones con un alto grado de seguridad laboral y un mínimo riesgo ambiental, tratando de preservar las condiciones de la zona.



Este Plan se resume en las siguientes actividades:

Charla sobre Fundamentos Básicos de Protección al Medio Ambiente, Seguridad laboral y Salud Ocupacional.

Charla sobre el uso correcto de Equipos de Protección Personal y

Manejo de Extintores.

Charla sobre Manejo Integral de Desechos y su importancia en la

prevención de la contaminación del Medio Ambiente. Charla sobre principios básicos en primeros auxilios.

Las charlas deberán ser conducidas por los técnicos de mayor experiencia y deberán tener una duración mínima de una hora por

temática.

En este contexto las capacitaciones deberán ser registradas mediante

memorias escritas y fotográficas, para evidenciarlas como documento habilitante.

Cuadro 6.1: Capacitación Ambiental y de Seguridad Laboral. Nombre de la

Medida

Capacitación en

Seguridad, Salud

Ocupacional

y Medio Ambiente



Aspecto Ambiental

Gestión Ambiental y de Seguridad Laboral

Objetivo

de la Medida:

Contar con un personal capacitado que permita desarrollar las actividades de construcción del sistema de

alcantarillado sanitario, con fundamentos en la

preservación del medio ambiente y la disminución de

riesgos laborales.

Tipo de



Construcción

Impacto

Mitigado

Desconocimiento del Plan de Manejo Ambiental

Carencia de información correspondiente a Fundamentos

Básicos de Protección al Medio Ambiente, Seguridad

Laboral y Salud Ocupacional. Normativa

Legal

Ambiental


Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. TULSMA, Libro VI. Anexo 5

Medidas

Preventivas

1.- Capacitación del personal técnico y de obra del proyecto sobre los fundamentos básicos de la Protección al Medio

Ambiente, seguridad laboral y Salud Ocupacional. Con

temáticas como el uso de los Equipos de Protección

Personal (EPP) y los riesgos existentes en el manejo integral

de desechos y su prevención en la contaminación al Medio Ambiente, almacenamiento y manejo de combustibles,

medidas de prevención y contingencias.

2.- Capacitación del personal en conocimientos básicos de

primeros auxilios.



Medidas de

Seguimiento

1.- Evaluar el desempeño y concientización del personal en

los aspectos de Gestión Ambiental, Seguridad y Salud

Ocupacional.

2.- Controlar el uso obligatorio de los Equipos de Protección

Personal (EPP) y correcta disposición de los desechos según

sus características.


1.- Trabajadores y técnicos con conocimientos de los


Seguridad Laboral y Salud Ocupacional.

2,- Trabajadores tienen conocimientos ambientales sobre el

proyecto

3.- Trabajadores conscientes de riesgos laborales y medidas preventivas para evitarlos

4.- Reducir los niveles de riesgos de accidentes laborales y

potenciales acciones contaminantes al Medio Ambiente.

5.- Contar con un personal capacitado que sepa responder

oportuna y técnicamente ante un eventual accidente

laboral, incendios o situaciones de emergencia.

Indicadores

de

Cumplimiento

1.-Verificacion de la correcta disposición de los desechos de

todo tipo en el proyecto evitando así la contaminación

ambiental.

2.-El uso correcto y permanente de los equipos de

protección personal.

3.-Registro de actividades de simulacros de incendios, accidentes y contingencias ante accidentes o situaciones de

emergencia, evaluando la capacidad de respuesta.

Medios

Verificables

de Cumplimiento

1.- Registro de entrega-recepción de los equipos de


2.- Registro de asistencia a las capacitaciones del personal en las diferentes temáticas.

Responsable

de la Medida


Frecuencia Capacitación inicial

Costo

estimado de

la medida

$600,00

Programa de Señalización

Elementos de Señalización

Para señalizar trabajos en vías se debe utilizar los siguientes elementos

de acuerdo a las características de la obra:

Carteles o Rótulos

Conos Reflectivos

Vallas Delimitadoras de Áreas

Cintas Delimitadoras de Peligro

Pasos Peatonales



Barreras Contra Impactos

Carteles de Advertencia Se ubican a 200 m de anticipación del área de trabajo, en sentido de la

circulación de los vehículos y posicionado en un poste de la acera respectiva como se indica en el gráfico.

Adicional al elemento de señalización anterior se colocará otro junto al área de trabajo

como el indicado en el esquema siguiente:

2mts

1.20mts

ADVERTENCIA

HOMBRES

TRABAJANDO

A 200 MTS.

2,00 MTS.

SISTEMA DE FIJACION

TEMPORAL A POSTE

PUBLICO DE ENERGIA

ELECTRICA



Carteles de Precaución

Se ubican a 100 m de anticipación del área de trabajo, en sentido de la

circulación de los vehículos y posicionado en un poste de la acera

respectiva como se indica en el gráfico.

Vallas de Peligro

Se ubican junto al área de trabajo como se indica en el gráfico siguiente

PRECAUCION

HOMBRES

TRABAJANDO

A 100 MTS.

2,00 MTS.

SISTEMA DE FIJACION

TEMPORAL, A POSTE

PUBLICO DE ENERGIA

ELECTRICA



Vallas de Desvíos

Se la utilizan para indicar desvío de vehículos de acuerdo al lugar de la obra en la vía y con las características indicadas en el gráfico.

Vallas de Vía Cerrada Se emplean para indicar Vía Cerrada para vehículos de acuerdo al lugar

de la obra en la vía y con las características indicadas en el gráfico.

Vallas de Disculpas

Se usan como cortesía de la Empresa y/o Contratista ante las molestias causadas por la ejecución de la obra. Además representa la identificación de la Empresa y/o Contratista en el al área de trabajo. Se

la ubica cercana al área de trabajo.



Paletas Se utilizan den acuerdo a las características de la obra en la vía. Para su aplicación se contará con una persona encargada de mostrar la

paleta de doble cara a fin de dirigir el tráfico en sectores críticos por su grado de congestión.

Conos Reflectivos

Para obras en vías y a fin de orientar el tráfico vehicular se utilizarán conos de color naranja o rojo de 28 pulgadas con cinta reflectiva blanca

y azul en la parte superior.

Cintas Delimitadoras de Peligro

Para delimitar las zonas de trabajo (excavaciones, zanjas, etc.) de obras en vías, se utilizarán postes de caña guadúa o madera con cintas de plástico en las que conste la leyenda: Peligro. Las cintas delimitadoras

constarán de tiras de caña guadúa o de madera (clavadas o grapadas) entre cada poste. Su altura debe ser de 1,0 m y poseer una base

triangular o cuadrada de 30 x 30, con 30 cm de espesor.

PELIGRO INTERAGUA PELIGRO INTERAGUA

PELIGRO MUNICIPIO DE BALAO

PELIGRO

PELIGRO MUNICIPIO DE BALAO

PELIGRO



Pasos Peatonales Se emplean para el cruce de peatones en obras con existencia de zanjas y excavaciones que impiden accesos. Los pasos deben tener barandas y

el espesor del tablón (piso) será de 2 pulgadas para soportar el peso promedio de una persona.

Barreras Contra Impacto

Las barreras contra impactos pueden ser de tipo New Jersey o tanque plástico lleno con tierra. Estas serán colocadas en la parte frontal de la

obra en la calle, considerando la dirección del tránsito.

Tanto el Contratista como la Fiscalización de la obra verificarán regularmente el estado de las vallas, carteles, barricadas, entre otros. El

Contratista deber reponer las señales que se deterioren o sean sustraídas.



Cuadro 6.2: Capacitación Ambiental y de Seguridad Laboral. Nombre de la

Medida

Capacitación

en Seguridad,

Salud

Ocupacional y Medio

Ambiente



Aspecto

Ambiental Gestión Ambiental y de Seguridad laboral.

Objetivo

de la Medida:

Conseguir un personal capacitado que permita desarrollar

las actividades de operación del sistema, con fundamentos

en la preservación del medio ambiente y la disminución de riesgos laborales.

Tipo de


Etapa de

Aplicación Operación

Impacto

Mitigado

Desconocimiento de Fundamentos Básicos de Protección al

Medio Ambiente, Seguridad Laboral y Salud Ocupacional.

Carencia de información del Plan de Manejo Ambiental Normativa

Legal

Ambiental

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. TULSMA, Libro VI. Anexo 5

Medidas

Preventivas

1.- Capacitación del personal de operación de los


seguridad laboral y Salud Ocupacional. Con temáticas

como el uso de los Equipos de Protección Personal (EPP) y los riesgos existentes en el manejo integral de desechos y su

prevención en la contaminación al Medio Ambiente,

almacenamiento y manejo de combustibles, medidas de

prevención y contingencias.

2.- Capacitación del personal en conocimientos básicos de

primeros auxilios.

Medidas de

Seguimiento

1.- Evaluar el desempeño y concientización del personal en los aspectos de Gestión Ambiental, Seguridad y Salud

Ocupacional.

2.- Controlar el uso obligatorio de los Equipos de Protección

Personal (EPP) y correcta disposición de los desechos según

sus características.

Resultados

Esperados

1.- Operadores y obreros con conocimientos de los fundamentos básicos de la Protección al Medio Ambiente,

Seguridad Laboral y Salud Ocupacional.

2.- Trabajadores conscientes de riesgos laborales y medidas

preventivas para evitarlos

3.- Reducir los niveles de riesgos de accidentes laborales y

potenciales acciones contaminantes al Medio Ambiente. 4.- Contar con un personal capacitado que sepa responder

oportuna y técnicamente ante un eventual accidente

laboral, incendios o situaciones de emergencia.

Indicadores

de

Cumplimiento

1.-Verificacion de la correcta disposición de los desechos de

todo tipo en el proyecto evitando así la contaminación ambiental.

2.-El uso correcto y permanente de los equipos de


3.-Registro de actividades de simulacros de incendios,

accidentes y contingencias ante accidentes o situaciones de emergencia, evaluando la capacidad de respuesta.



Medios

Verificables

de

Cumplimiento

1.- Registro de entrega-recepción de los equipos de


2.- Registro de asistencia a las capacitaciones del personal

en las diferentes temáticas.

Responsable

de la Medida


Frecuencia Capacitación inicial

Costo


$400,00

7.5.4.1 Consideraciones Generales en Seguridad Laboral y

Salud Ocupacional. Es importante recordar que en el desarrollo de las actividades

operacionales de las diferentes obras, siempre existe la probabilidad de que sucedan accidentes o condiciones de riesgo al personal que prestan sus servicios en la misma. En tal razón muchos de los administradores

se proponen en crear condiciones laborales y ambientales seguras en donde los trabajadores desarrollen sus actividades laborales con un

menor riesgo a la integridad de los mismos, brindando de esta manera las garantías de seguridad y salud ocupacional requeridas.

El presente Plan tiene como objetivo principal prevenir los riesgos a exposiciones laborales y accidentes de trabajo que puedan afectar a la

vida e integridad física del personal que laborarán en el proyecto de alcantarillado sanitario, en cumplimiento de las normas y leyes vigentes en materia de seguridad y salud ocupacional de los empleados.

Las normas de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional, se fundamentan de manera general en las medidas que se implementarán

a fin de brindar las condiciones propicias para que los trabajadores desarrollen sus actividades operacionales en un adecuado ambiente

laboral. Es importante mencionar que las medidas de Seguridad laboral, se

basarán en todos aquellos procesos que conllevan a actividades como: Manejo de extintores, uso de Equipos de Protección Personal (EPP) y

señalización de seguridad.

Señalización de Seguridad

En referencia a la señalización de seguridad, el proyecto contemplara la implementación de rótulos de seguridad, con señalización preventiva y prohibitiva tales como: no fumar, peligro material inflamable, uso



obligatorio de equipos de protección personal, extintores, no botar

basura y otros.

Utilización de los Equipos de Protección Personal.

La utilización de los equipos de protección personal es una prevención, que se ocupa de conocer de antemano posibles riesgos, daños o perjuicios para evitar los accidentes durante la fase de operación del

proyecto Es una preparación o disposición anticipada de eliminación de los riesgos derivados de las actividades operacionales y de sus

trabajadores. Se reconocerá que el uso de los Equipos de Protección Personal, es una

consideración importante y necesaria en el desarrollo de un plan de seguridad. En tal razón, los obreros y técnicos están obligados al

correcto uso de los equipos de protección personal (EPP), proporcionados según la actividad que desarrollan. En este contexto el contratista y su personal deberán verificar el cumplimiento en el uso del

respectivo EPP. No hay que olvidar que los accidentes podrían alterar el desarrollo de la etapa de operación del proyecto, con repercusiones negativas importantes como son:

Costos suplementarios (indemnizaciones, gastos de investigación,

reparaciones del material, etc.).

Asociación de una mala imagen en el desarrollo de la fase de

operación del proyecto.

Las causas de los accidente, sean directas o indirectas, se deben a la inseguridad de los actos de los trabajadores o de sus situaciones.

Las causas directas se refieren a las dependencias o lugares de trabajo, a las condiciones ambientales de los trabajadores, al material

manipulado y a las herramientas o maquinaria utilizadas, como pueden ser: equipos defectuosos, productos tóxicos, mala ventilación, ruidos y vibraciones, iluminación escasa, falta de protección del trabajador, etc.

Los accidentes por causas directas pueden ser fácilmente evitados gracias al estricto control del supervisor.

Las causas indirectas, no relacionadas con proyecto o el lugar de trabajo, son más difíciles de determinar, y por tanto de controlar, pues

se deben fundamentalmente a factores sociales y personales: malos hábitos (drogadicción, alcoholismo), defectos físicos o mentales, desobediencia, estado anímico, depresiones o traumas psíquicos,

problemas morales, económicos o familiares, etc.

De cualquier manera, es necesario advertir e informar a cada trabajador de los riesgos derivados de su tarea, y de las medidas preventivas para minimizar dichos riesgos y evitar accidentes. En tal razón, es



importante recordar que los Equipos de Protección Personal, deberán

reunir ciertas características como: Deben ser cómodos al usarlos, no deben limitar los movimientos

del usuario debido al tamaño, peso o tipo de EPP requerido. Deben ser compatibles de acuerdo a las condiciones anatómicas

del usuario. Ejemplo: en caso de guantes deberán ser de acuerdo a la talla del trabajador.

En el caso de ropa, overol o uniforme, no deberá incrementar el

riesgo de enredarse o engancharse en una maquina en funcionamiento por ejemplo. Es decir deberá ser apropiada según el área de trabajo o la actividad a desarrollarse.

Implementación de Medidas de Seguridad Laboral.

1. Demarcación del área de los extintores en la pared y rotular los extintores con un formato estandarizado, una superficie con franjas

inclinadas en 45 º respecto de la horizontal blancas y rojas de 10 cm. de ancho.

2. Los extintores tendrán un acceso libre de obstáculos tales, y se ubicarán a la altura recomendada por norma laboral ecuatoriana

(1.50 m), colgados en soportes. 3. Se colocarán señalar de Prohibido Fumar y encender fuego.

4. Señales de protección al personal

Protección obligatoria para los pies (uso de botas)



Protección obligatoria de las manos

5. Se colocarán señales de advertencia.

Materiales inflamables Materiales nocivos e irritantes

6. Se ubicarán señales de prohibición.

Entrada prohibida a personas no autorizadas

Nota: Señales recomendadas a colocar están basadas de acuerdo a

las normas IRAM 10005



7.5.5 Plan de Monitoreo y Seguimiento.

El Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental, tiene como objetivo principal determinar el nivel de cumplimiento de los indicadores ambientales frente a la normativa ambiental vigente, evaluando el

comportamiento del proyecto en sus emisiones y vertidos generados en el desarrollo de sus actividades constructivas. En este contexto se compararán los resultados de los análisis realizados por laboratorios

acreditados con los límites máximos permisibles estipulados en la normativa ambiental aplicable.

Entre las medidas aplicables a este plan que permita mantener actualizados los registros tenemos:

Registro de capacitaciones y simulacros, documentado con firma

del personal de asistencia y material fotográfico.

Registro o copias de facturas de la compra de rótulos de señalización de seguridad implementada en las instalaciones de

la obra.

Registro o copias de facturas correspondientes a la compra y

recarga de extintores.

Registro de entrega a los trabajadores de los respectivos equipos de protección personal (EPP).

Registro o copias de facturas por labores de mantenimiento de los

equipos.

Se llevará un archivo de Hojas Manifiestos únicos de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos tales como: aceites

y filtros usados, baterías inservibles, material contaminado con hidrocarburos y envases vacíos de productos químicos peligrosos. La entrega de estos productos se realizará solo a gestores

autorizados por el Ministerio del Ambiente MAE, para lo cual se solicitará una copia de las Licencias Ambientales, que los acredita como gestores calificados.

El Diseño del Sistema de Alcantarillado Sanitario plantea la disposición

final y el tratamiento de los efluentes de las aguas servidas, cuyas aguas tratadas serán descargadas al Estero Cañas que se conecta con el rio Balao. Para lo cual la disposición final de las aguas residuales

recibirá un tratamiento previo que disminuya al mínimo la carga de contaminantes.



Para efecto del presente sistema de alcantarillado sanitario, se

desarrollaran muestreos trimestrales que determinaran la calidad de agua del afluente, es decir previo al ingreso a la Planta de Tratamiento, la misma que contará con dos lagunas facultativas y dos lagunas de

remoción de patógenos. Las aguas tratadas provenientes de las lagunas se descargarán de manera directa al Estero Cañas que se conecta con el

rio de Balao, para lo cual se deberán realizar análisis trimestrales de la calidad del agua de efluente previo a su descarga.

Monitoreos trimestrales Punto de Muestreo No.1: Recepción de afluente a la entrada de la

laguna facultativa. Punto de Muestreo No.2: Descarga hacia al estero Cañas que se

conecta con el rio de Balao, a la salida de la laguna de remoción de patógenos.

Para lo cual se considerará la Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Agua. Registro Oficial Edición

Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003. De Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI - Anexo 12.

La evaluación analítica de la calidad de agua deberá ser desarrollada por un Laboratorio Acreditado ante el Organismos de Acreditación Ecuatoriana – OAE y Ministerio del Ambiente. En este contexto se

empleará como Métodos de Referencias para el análisis de agua:

El Método de Referencia Standard Methods Edición 21 – 2005: 4500pHB, 2340C, 2130B, 4500ClB, 2120B, 2150B, 4500FD, 4500B, 4500B, 3500Cd, 3500B, 3500CrB, 9221E y 9221B.

Los parámetros a determinar corresponderán a: Temperatura, caudal, pH, Oxigeno disuelto, DBO, Coliformes Totales, Coliformes

Fecales y Sólidos Suspendidos. Según lo establecido en el Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI - Anexo 1 –

Tabla 12. De igual manera se desarrollaran monitoreos de ruido, con una

frecuencia semestral en la Estación de Bombeo durante la etapa de Operacion. A fin de determinar el impacto generado e implementar

medidas correctivas tendientes a lograr una disminución de niveles de ruido emitidos desde la fuente sonora de ser requerido.



Cuadro 7.1: Programa de Monitoreo y Seguimiento. Nombre de la Medida

Programa de Monitoreo y Seguimiento



Aspecto

Ambiental

1.- Monitoreo de Afluentes y Efluentes

2.- Monitoreo de ruido.

3.- Registro de entrega de desechos peligroso.

4.- Registro de labores de mantenimiento de equipos 5.- Registro de entrega y utilización de equipos de protección

Personal.

Objetivo

de la Medida:

Cumplir con la programación de monitoreos, capacitaciones,

mantenimiento y empleo de Equipos de Protección

Ambiental, que permita desarrollar las actividades de

construcción y operación del sistema de alcantarillado sanitario, en respeto al medio ambiente y en prevención de

accidentes laborales.

Tipo de


Etapa de

Aplicación Construcción y Operacion

Impacto

Mitigado

1.- Sanciones por incumplimiento de normas ambientales

vigentes

2.- Rechazo de la comunidad por la ejecución de obra, debido a la contaminación ambiental.

Normativa

Legal

Ambiental

TULSMA, Libro VI, de la Calidad Ambiental, Titulo V, Norma

de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso

Agua.Libro VI - Anexo 12.Normas Técnica Ecuatoriana NTE

INEN 2-266 y NTE INEN 2-288. Reglamento de Seguridad y

Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

Medidas

1.-Mantener un programa de mantenimiento preventivo de

los equipos y motores utilizados en la construcción y

operación del proyecto, a fin de optimizar los procesos de

combustión y disminuir la generación de ruido.


almacenar desechos peligrosos (aceites - filtros usados, material contaminado con hidrocarburos, lacas pinturas y

solventes. Según las directrices de la Norma INEN NTE

2:288.

3.- Entrega de Equipos de de Protección Personal (EPP).

4.- Monitoreo de ruido semestral en la estacion de bombeo. Los resultados de las mediciones serán comparadas con lo

establecido:

En el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores

y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Título 1.

Capítulo V. Artículo Nº 55. RUIDOS Y VIBRACIONES,

numeral 7. Límites Permisibles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y

Móviles, y para Vibraciones, del Reglamento a la Ley de

Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental

del TULSMA. La utilización de un sonómetro portátil integrado tipo I con

la opción de filtro de octavas, previamente calibrado, con

selector en el filtro de ponderación A y en respuesta lenta

(slow).



5.- Monitoreos de afluentes y efluentes trimestrales

Punto de Muestreo No.1: Recepción de afluente a la entrada

de la laguna facultativa.

Punto de Muestreo No.2: Descarga hacia el estero Cañas

que se conecta con el rio de Balao, a la salida de la laguna

de remoción de patógenos. Para lo cual se considerará la Norma de Calidad Ambiental y

de descarga de efluentes: Recurso Agua. Registro Oficial

Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003. De Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI -

Anexo 12. La evaluación analítica de la calidad de agua deberá ser

desarrollada por un Laboratorio Acreditado ante el

Organismos de Acreditación Ecuatoriana – OAE y Ministerio

del Ambiente. En este contexto se empleará como Métodos

de Referencias para el análisis de agua:

El Método de Referencia Standard Methods Edición 21 – 2005: 4500pHB, 2340C, 2130B, 4500ClB, 2120B, 2150B,

4500FD, 4500B, 4500B, 3500Cd, 3500B, 3500CrB, 9221E y

9221B.

Los parámetros a determinar corresponderán a:

Temperatura, caudal, pH, Oxigeno disuelto, DBO, Coliformes Totales, Coliformes Fecales y Sólidos

Suspendidos. Según lo establecido en el Texto Unificado de

Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI - Anexo 1 –

Tabla 12.

6.-- Supervisar el cumplimiento de las medidas propuesta

dentro de programa de mantenimiento de equipos y motores.


peligrosos.

8.- Supervisar la correcta disposición de los desechos

peligrosos. 9.- Inspeccionar el uso obligatorio de los Equipos de

Protección Personal (EPP).

Resultados

Esperados

1.- Mediante los monitoreos de ruido y de calidad de agua

de efluentes, conocer sus niveles y concentraciones, a fin de

tomar medidas requeridas en la obra.

2.- Reducir la contaminación por la generación de ruido y

descarga de efluentes. 3.- Conseguir un manejo técnico y seguro de los desechos


medio ambiente y seguridad de los trabajadores.

4.-Obtener un personal capacitado y concientizado en el

buen manejo de los desechos peligrosos. 5.- Mantener un control de la generación y manejo de los


6.- Proteger la salud ocupacional de los trabajadores.

7.- Cumplir con la normativa ambiental vigente,

contribuyendo a la preservación del Medio Ambiente.

Indicadores

Verificables

Cumplimiento

1.- Implementación del Plan de Manejo de Desechos

2.- Adecuación de un área de almacenamiento temporal de los Desechos Peligrosos según las especificaciones técnicas

requeridas.

3.- Entrega de los desechos peligrosos a gestores

autorizados por el MAE.

4.- Registro semestral del monitoreo de ruido. 5.- Registro trimestral de monitoreos de calidad de



efluentes.

6.- Registro o copias de facturas de trabajos de

mantenimiento de los equipos y motores.

7.- Registro de charlas de capacitación.

8.- Verificación in situ de los contenedores debidamente

rotulados – Fotografías. 9.- Registro de la utilización de los equipos de protección

personal . Responsable

de la Medida

Contratista y Municipio del Cantón Balao.

Costo

estimado de la

medida

Rubro incluido en el desarrollo de planes previos.

7.5.6 Plan de Relaciones Comunitarias El objetivo general del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es

identificar, entender y manejar los aspectos sociales claves en relación al Proyecto, a fin de regular las relaciones entre pobladores de las zonas dentro del área de influencia al Proyecto y la Municipalidad del cantón,

ayudando a gestionar cualquier controversia o reclamo, que se pueda presentar a lo largo de las actividades del mismo.

En este contexto, es importante establecer un conjunto de actividades que permita una fluida y eficiente comunicación con los habitantes del

área de influencia, así como con la ciudadanía en general e informar sobre las actividades del proyecto en la etapa de construcción y

operación del sistema de alcantarillado sanitario.

Cuadro 8.1: Programa de Relaciones Comunitarias. Nombre de la

Medida

Programa de Relaciones

Comunitarias



Aspecto

Ambiental

1.- Mantener informado a los habitantes de área de influencia

2.- Diseñar e implementar un programa de comunicación y

participación ciudadana

Objetivo

de la Medida:

Como objetivo general del Plan de Relaciones Comunitarias

(PRC): es identificar, entender y manejar los aspectos sociales claves en relación al Proyecto, a fin de regular las relaciones

entre pobladores de las zonas dentro del área de influencia al

Proyecto y la Municipalidad del cantón, ayudando a gestionar

cualquier controversia o reclamo, que se pueda presentar a lo

largo de las actividades del mismo.

Tipo de Medida

Control y seguimiento.

Etapa de

Aplicación Construccion y Operación

Impacto

Mitigado

1.- Desconocimiento de la ciudadanía sobre las actividades

del proyecto de construcción.

2.- Protesta de la comunidad por carencia de información

sobre el proyecto.



Escasa presencia en el proceso participación social para la

toma de decisiones

Normativa

Legal

Ambiental

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación

Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental; Decreto

Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332,

del 8 de mayo del 2008

Medidas Preventivas

1.- Diseñar y ejecutar un programa de información directa a la comunidad adyacente al proyecto

2.- Diseñar e implementar un programa de comunicación y

participación social

4.- Exponer letreros informativos sobre la proyecto

5.- Coordinar con el M. I. Municipio de Balao, el proceso de

Participación Social

Medidas de

Seguimiento

1.- Supervisar el cumplimiento de las medidas propuesta

dentro de programa.

2.- Llevar una bitácora de registro de las personas que

solicitan información sobre el proyecto 3.- Verificar que los letreros de información estén en un lugar

de fácil acceso.

Resultados

Esperados

1.- Ciudadanía informada sobre la ejecución de la obra

2.- Técnicos y trabajadores de la obra con alto grado de

conciencia sobre temas ambientales, higiene y buenas

relaciones con la comunidad.

Indicadores Verificables

Cumplimiento

1.-Registros fotográficos de la instalación de letreros

informativos

2.- Registro de personas que solicitaron información sobre el proyecto

3.- Publicación de la convocatoria al proceso de Participación

Social

Responsable

de la Medida

Contratista y Municipio del Cantón de Balao.

Costo


Rubro incluido en el presupuesto de obra.

7.5.7 Plan de Contingencia. Debemos reconocer al Plan de Contingencia, como una herramienta de gestión que debe ser previsto e implementado para una adecuada

respuesta a emergencias y contingencias que se presenten durante la construcción y operación del sistema de alcantarillado sanitario.

En este contexto el Plan de Contingencias se aplicará cuando exista una situación de riesgo o amenaza a los obreros, comunidad o medio

ambiente. El momento en el cual se deba implementar el plan se basa en la naturaleza del problema potencial o real. En tal razón el Plan de Contingencias, deberá ser adecuado a sus requerimientos, en función

de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por ejemplo: la ocurrencia de accidentes laborales, eventos naturales (sismos),



incendios en las instalaciones, derrames de combustibles o lubricantes,

entre los más importantes. Objetivo General

Controlar eficaz y oportunamente, todos aquellos eventos técnicos operativos que puedan afectar el normal desarrollo de la operación de la obra, la salud e integridad física de los trabajadores, la vida y bienes de

las comunidades circunvecinas y el deterioro del medio ambiente.

Las medidas previstas para el plan de contingencia son:

Plan contra incendios.

Instalación de extintores contra incendio.

Plan ante derrames de aceites y combustibles.

Acciones y prioridades

7.5.7.1 Plan Contra Incendios

El Plan la prevención incendios permitirá enfrentar eventuales

accidentes y valorar la magnitud de la emergencia.

Cuando el incendio es de poca magnitud y fácilmente controlable, se

procederá a sofocarlo utilizando los equipos contra incendios correspondientes para la emergencia.

Cabe anotar que el poseer equipos y materiales necesarios contra incendio y de seguridad laboral no siempre son suficientes, incluso no basta con disponer de personal capacitado, sino que siempre será

necesaria la organización de un plan, ya que de esta manera se facilitarán las operaciones que permitan minimizar los daños e

impactos que puedan ocasionarse.

Objetivo

Garantizar principalmente la seguridad y la preservación de la vida de los trabajadores de la obra ante el riesgo potencial de la ocurrencia de flagelos, identificando las condiciones o actos inseguros, teniendo como

objetivo principal la prevención de los mismos.

Descripción de Medidas

Para evitar incendios y explosiones, se deberá realizar un adecuado manejo de los hidrocarburos y otros productos

químicos inflamables; orden y buena ventilación en sitios de almacenamiento; correcta instalación eléctrica en campamento y

bodegas; buen estado eléctrico y mecánico de vehículos, maquinaria y equipos; evitar la quema de desechos sólidos, entre otras.



Dentro de las instalaciones del campamento y bodegas, se deberá tener extintores de 10 Kg de polvo químico seco (PQS) en

perfecto estado de funcionamiento.

En las áreas donde se desarrollan trabajos de oxicorte,

soldaduras y operación de maquinarias deberá existir un extintor de 10 Kg (PQS)

Los extintores deberán estar colocados a una altura de 1,60 m del suelo, y sobre estos en una parte más alta deberá colocar un

rotulo indicando su presencia.

Se deberá establecer salidas de emergencia indicadas mediante flechas.

En una parte visible del campamento, se deberá colocar el

número telefónico de los bomberos más cercanos al sitio del flagelo.

La administración del proyecto deberá definir responsabilidades al personal de obra.

7.5.7.2 Extintores Se mantendrá un control permanente de la caducidad y recarga de los

extintores a fin de garantizar la eficiencia de los mismos ante un eventual conato de incendio.

Para lo cual deberá estar ubicado un extintor, especialmente en las áreas que representa mayor riesgo de incendio, como por ejemplo: área

de almacenamiento de combustibles, pinturas lacas y solventes, estación de corte de metales, etc. El extintor a emplearse podrá ser de polvo químico seco PQS.

Entre los tipos de incendios tenemos:

Incendios clase A.- Son los que se producen en materiales normalmente combustibles, tales como papel, cartón, plásticos y

madera; y que puede ser apagados por el efecto de una cantidad de agua o de alguna solución que contenga un buen porcentaje de agua.

Incendios clase B.- Son los que se producen en gases, líquidos, grasas, o ceras inflamables, en los que el efecto tienda a la suspensión del

oxígeno necesario para la combustión.



Incendios clase C.- Son los que se producen en equipos eléctricos, en

los que es de primera importancia el uso de un extintor no conductor de la electricidad.

Incendios clase D.- Incendios en los que interviene metales combustibles como el magnesio, titanio, zirconio, sodio, litio y potasio.

Manejo y uso del Extintores

A continuación se dará a conocer sobre las técnicas que debemos utilizar al momento de

manipular un extintor, los pasos a seguir serán los siguientes:

Mantener la calma e indagar qué es lo que se quema.

Comunicar a otras personas para que estén alertas (si se puede).

Tomar el extintor correctamente.

Sujetar firmemente del asa del acarreo y boquilla.

Desprender la espoleta de seguridad.

Comprobar el accionamiento del extintor en forma breve a través de la palanca

de operación.

Si esta operable dirigirse al lugar en el cual está ocurriendo el incendio.

Tomar en cuenta la dirección del viento y ubicarse a favor de él.

Pasos para uso de extintor

http://www.mailxmail.com/curso-control-extincion-fuego/manejo-uso-extintor



7.5.7.3 Plan ante Derrames de Aceites y Combustibles

Ante eventualidades como derrames de aceites y combustibles se

deberá proceder de la siguiente manera:

Capacitarse y adiestrarse en el control de derrames de hidrocarburos, con la finalidad de estar familiarizado con los

equipos y materiales necesarios para enfrentar un posible siniestro.

La intervención del personal ante derrames de aceites y combustibles estará condicionada a la magnitud de la

emergencia, a la espera de la llegada del personal especializado en este tipo de siniestro, pero en todo momento resguardando la

integridad física de los miembros de la Brigada.

Si el derrame puede tener como resultado potencial un incendio o

explosión, se deberá detener las actividades en ejecución en áreas de riesgo.

Controlar el derrame antes que afecte áreas adyacentes.

Realizar labores de recolección del producto derramado.

En caso de que se produzca un derrame en el área del proyecto, se

deben tomar las siguientes medidas:

La primera persona que observe el derrame deberá dar la voz de alarma.

Proceder a la suspensión inmediata del flujo del producto en derramamiento.

Mientras persista el derrame, elimine las fuentes de ignición en el

área. Actuando de la siguiente forma:

No permita fumar en el área.

No permita funcionamiento de interruptores eléctricos.

No permita la desconexión de las tomas de corriente.

Ordene que el flujo eléctrico sea interrumpido en el área.

Interrumpa el flujo de vehículos en el área. No permita encender los motores de los vehículos localizados en el área

bajo control.

Determine hasta donde ha llegado el producto derramado

tanto en superficies terrestres como acuáticas.



Evacue el área. Mantenga el personal no autorizado fuera del

área.

Coloque los extintores de polvo químico seco alrededor del

área del derrame. No se debe aplicar agua sobre el producto derramado.

Trate que el producto derramado quede confinado dentro del área en la que se presento el derrame, aplicando arena, aserrín o tierra, para evitar que la sustancia derramada fluya

hacia otras zonas, penetre en las alcantarillas o alcance al cuerpo hídrico adyacente.

La sustancia derramada y el material absorbente empleado para la recolección del mismo, deberá ser almacenado en

forma temporal en tanques metálicos de 55 galones, para su posterior entrega a un gestor autorizado en el manejo de desechos peligrosos.

7.5.7.4 Plan de Evacuación

Se define como un conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas en peligro, protejan su vida e integridad física, mediante el desplazamiento a lugares de menor riesgo. Los

procedimientos a seguir son:

A la voz de alarma de emergencia que implique evacuación del área todos los trabajadores deberán suspender sus actividades y

disponerse a evacuar el área.

Establecer e informar la prioridad de evacuación de acuerdo a la

magnitud del riesgo.

Todo el personal deberá evacuar la zona de manera ordenada.

Auxiliar oportunamente a quien lo requiera.

Buscar vías alternativas en caso de que la vía de evacuación se

encuentre bloqueada.

Establecer canales de comunicación.

Decidir medidas tendientes a evitar o disminuir el riesgo en otras

áreas.

Poner en marcha medidas para la seguridad de bienes, información, equipos y vehículos.

Una vez finalizada la evacuación se verificara el número de personas evacuadas.



7.5.7.5 Plan de Acción de Accidentes Laborales

Descripción de Medidas:

Prevención de accidentes laborales mediante capacitación de uso

de Equipos de protección Personal.

Se ubicará en un sitio visible del campamento los números de

teléfonos de emergencia ambulatorios más cercanos.

Al momento de ocurrido un accidente grave el afectado deberá ser

trasladado de forma inmediata al centro de salud más cercano.

En caso de accidentes de menor riesgo, será atendido por la

persona designada para atención de primeros auxilios, para lo cual se mantendrá un botiquín en el campamento.

Primeros Auxilios

Los Primeros Auxilios, son medidas terapéuticas urgentes que se aplican a las víctimas de accidentes o enfermedades repentinas hasta disponer de tratamiento especializado. El propósito de los primeros

auxilios es aliviar el dolor y la ansiedad del herido o enfermo y evitar el agravamiento de su estado. En casos extremos estos son necesarios

para evitar la muerte hasta que se consigue asistencia médica. Los Primeros Auxilios varían según las necesidades de la víctima y

según los conocimientos del socorrista. Saber lo que no se debe hacer es tan importante como saber qué hacer, porque una medida

terapéutica mal aplicada puede producir complicaciones graves. Por ejemplo, en una apendicitis aguda un laxante suave puede poner en peligro la vida del paciente.

Procedimientos en caso de Lesiones Serias

En caso de una lesión seria, la persona afectada será llevada a una zona segura y fresca.

Se deberá administrar los primeros auxilios según las técnicas

adquiridas y practicadas.

En caso de determinar la posible existencia fracturas, preferible no movilizar al accidentado hasta la llegada de asistencia

especializada

Comunicar al Coordinador de Emergencias o a su Suplente.



Llamar a la Cruz Roja u Hospital cercano y solicitar una

ambulancia.

En el caso que el accidentado se encuentra inconsciente, no darle a beber ni ingerir ningún tipo de medicina.

En casos de quemaduras, descubrir la zona afectada de la piel,

siempre y cuando esto no implique afectación de la epidermis. Aplicar solo agua limpia hasta que los médicos decidan el tipo de tratamiento a aplicarse.

Cuadro 1.10: Plan de Contingencia. Nombre de la

Medida

Plan de Contingencia



Ambiental

Riesgo o Amenaza a la Salud e Integridad del Personal,

Medio Ambiente, Bienes Materiales y Comunidad cercana al

Proyecto.

Objetivo

de la Medida:

El Objetivo principal, es el garantizar fundamentalmente la

seguridad y la preservación de la vida de los trabajadores de la obra ante el riesgo potencial de la ocurrencia de

flagelos, identificando las condiciones o actos inseguros,

teniendo como objetivo principal la prevención de los

mismos.

Tipo de Medida Control y seguimiento.

Etapa de

Aplicación Construcción y Operacion

Impacto

Mitigado

Reducir los riesgos laborales y salvaguardar la integridad

física y salud de los trabajadores, Medio Ambiente, Bienes Materiales y Comunidad cercana al Proyecto..

Normativa Legal

Ambiental


Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. TULSMA, Libro VI. Normas Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266 y

NTE INEN 2-288.

Medidas

1.- Implementar un Plan de Contingencia que responda a

emergencias como: el control de derrames de sustancias

peligrosas, control de incendios, control de accidentes y control de vertidos contaminados, de acuerdo a los riesgos

identificados en el desarrollo de las actividades

operacionales de la construcción.

2.- Capacitar y concientizar al personal técnico y de obra

en el correcto manejo de los Desechos peligrosos y su importancia para la preservación del Medio Ambiente e

integridad de la Salud Humana.

3.-Implementar el Plan de Manejo de Desechos Peligrosos

en las instalaciones del proyecto, según lo propuesto en el

presente Plan de Manejo Ambiental.

4.- Implementar rótulos de Señalización en las áreas de mayor riesgos como: depósitos de combustibles, áreas de

almacenamiento de desechos peligrosos Ej.: aceites usados

y otros.

5.- Inspección continua de los extintores y tarjetas de

control de los mismos. Manteniendo libre y fácil acceso a los extintores ante un eventual conato de incendio.

6.- Revisar y Desarrollar labores de mantenimiento de las



instalaciones eléctricas.

7.- Implementar señaletica de ubicación de extintores y

prohibitivas como por ejemplo: No fumar, material

inflamable, no ingreso a personas autorizadas, en áreas de

almacenamiento de combustible.

8.- Asignar responsabilidades al personal o equipo designado de tomar acciones para el control de

emergencias.

Medidas de Seguimiento

1.- Verificar y evaluar por medio de Simulacros de incendio

y accidentes laborales la capacidad de respuesta del

personal ante las emergencias mencionadas, para luego

realizar los ajustes necesarios al plan.

Resultados

Esperados

1.- Proteger la Seguridad y Salud de los empleados, bienes

materiales y medio ambiente, al responder técnica y

oportunamente ante situaciones de emergencia o accidentes laborales.

Indicadores

Verificables

Cumplimiento

1.- Desarrollar actividades de simulacros de incendios,

accidentes y contingencias ante accidentes o situaciones de

emergencia.

2.- Verificación de extintores, con las correspondientes cartillas de control.

3.- Verificación de Implementación de Señalética que

identifican los riesgos implícitos: Líquidos inflamables, no

fumar, peligro de incendio.

Responsable de

la Medida

Contratista y Municipalidad del Cantón Balao.

Costo estimado

de la medida

USD 2000,00

6.5.8 Plan de Cierre o Abandono. El Cierre y Abandono es el conjunto de actividades que deberán

ejecutarse, para devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por la construcción y operación del proyecto durante toda la vida útil, en

nuestro caso hasta el año 2041. El diseño del Plan comprende la adopción de medidas de prevención de

impacto y de riesgo, en las etapas de cierre de la construcción de la obra y de cierre y abandono definitivo del sistema construido al término de su vida útil.

El presente plan será ejecutado por la Municipalidad del cantón, y sus

lineamientos podrán ser revisados, cambiados y mejorados, considerando la situación legal y técnica que se presente en la época de su ejecución.

Este plan tiene como objetivo establecer un programa de abandono y entrega del predio utilizado, mediante la ejecución de una serie de

acciones perfectamente identificadas y con una programación determinada que permitan evitar accidentes e impactos ambientales.



Todas estas medidas son tendientes a dejar el predio del proyecto en

condiciones adecuadas una vez que por razones de cualquier índole el proyecto deba ser abandonada y sus instalaciones desmanteladas. De conformidad a la normativa ambiental vigente.

Plan de Abandono en la etapa de Construcción:

Para el cumplimiento de este plan presentamos la secuencia de las

siguientes actividades: Elaborar una lista de los equipos y maquinarias, que deberán ser

retirados, para luego determinar las medidas de seguridad aplicables a esta actividad.

Se procederá al desmontaje de equipos o maquinarias auxiliares.

Se coordinará el correcto y seguro traslado de los materiales, equipos o maquinarias retiradas.

Se eliminará o derrocará las estructuras o edificaciones

requeridas aplicando las normas de seguridad.

Se realizarán labores de limpieza general del predio, una vez

concluidas las actividades de desmontaje de equipos y derrocamiento de estructuras.

Los desechos generados serán clasificados y entregados de ser requerido a un gestor autorizado por las autoridades ambientales, según sea el tipo de desecho.

Se implementarán medidas de recuperación de las áreas

deterioradas, para lo cual se sugiere la replantación de especies vegetales propias de la zona.

En el área utilizada para desarrollar la logística del proyecto, se deberá retirar todos los materiales de construcción, escombros, desechos de

madera, recipientes plásticos, recipientes metálicos usados para el almacenamiento de agua, tablas, cuartones, cañas, etc. y cualquier otro material que no pertenezca al medio.

Los desechos sólidos orgánicos e inorgánicos No peligrosos, deberán ser convenientemente dispuesto en el relleno municipal de la ciudad, previa

autorización del departamento que controla el aseo y ornato de la ciudad, de igual manera será monitoreado mediante un acta de entrega-

recepción, con la consiguiente cuantificación de los desechos, para soporte de las acciones realizadas, deberá levantarse un anexo fotográfico de las operaciones realizadas.



Plan de Abandono al final de la etapa de operación.

El proyecto está diseñado para una duración de 30 años, es decir al final del año 2041, mediante análisis técnico respectivo, se decidirá su

permanencia, adecuación, mantenimiento, ampliación o cierre definitivo.

En este contexto el cierre de las instalaciones podría darse por variadas causas, entre las que anotamos:

Terminación de la vida útil de las instalaciones por desgaste,

erosión y caducidad de las tuberías y sistemas de bombeo.

Por un acontecimientos naturales que inhabiliten el sistema, y

cuyos gastos de reparación sean superiores a los de implementar un nuevo sistema.

Por el colapso del sistema, por aumento sustancial de la población servida, que la evacuación de las aguas hacia las

lagunas de tratamiento sea limitada, y ocasione reboses y taponamientos en los sistemas secundarios y terciarios del sistema de alcantarillado.

Para la toma de decisión en el cierre de las instalaciones, se deberá tomar en consideración lo siguiente:

Evaluación del sistema de alcantarillado, desde el punto de

vista: estructural, hidráulico y ambiental.

Evaluación y priorización de la necesidad de rehabilitación.

Procedimiento para la selección de técnica más apropiada para

la rehabilitación del sistema, mediante un análisis de costo y

beneficios.

Es importante mencionar que la administración del proyecto, será responsable económica y técnicamente, durante el tiempo requerido para el desmantelamiento y abandono del predio, para lo cual se

deberán aplicar todas las medidas de seguridad laboral y manejo ambiental aplicables, a fin de salvaguardar la integridad de las personas

y medio ambiente.



CAPITULO No. 8

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Una vez desarrolladas las evaluaciones ambientales correspondientes al

presente Estudio Ambiental y luego de desarrollar el respectivo Plan de Manejo Ambiental para el presente proyecto, se presenta en este capítulo las conclusiones y recomendaciones que se consideran

pertinentes de aplicar.

Es importante mencionar que la administración del proyecto del

sistema de alcantarillado sanitario, cumpliendo con su responsabilidad ambiental, solicitó la elaboración del correspondiente Estudio de

Impacto Ambiental de su proyecto de construcción y operación, con el objeto de conocer en detalle los problemas ambientales que se producirán durante el desarrollo de las actividades constructivas y

operacionales del mismo, a fin de establecer las respectivas medidas de prevención, mitigación y seguimiento.

En este contexto, luego de las correspondientes evaluaciones se concluye que los mayores impactos se darán en las acciones de excavación, readecuación de terrenos para la construcción de las

lagunas, aperturas de zanjas, relleno y compactación, en la etapa de la construcción, mientras que en la etapa de operación del Proyecto

corresponderá al funcionamiento de las estaciones de bombeo y mantenimiento de las lagunas de tratamiento de aguas residuales.

Sin embargo, como contraste a estos factores negativos señalados, es requerido mencionar que a largo plazo, el proyecto mejorara la calidad de vida y salud pública de la comunidad del recinto Cien Familias.

Así también se identifica que en corto plazo, durante la fase de construcción, el proyecto ofrece beneficios de empleo en la construcción

de la obra, mejorará el aspecto visual por la ejecución de trabajos en parterres, bordillos y pavimentos de calles.

En términos generales el Estudio Ambiental determinó que las potenciales alteraciones en los parámetros ambientales por el desarrollo

de las actividades constructivas y operacionales del proyecto, son considerados de baja y mediana intensidad, con una afectación baja y media, mayoritariamente de duración temporal e influencia puntual.

Por lo tanto, los resultados del Estudio revelan la ausencia de cambios

significativos en las condiciones ambientales del área y su entorno inmediato, con excepción a la readecuación de terrenos para la construcción de las lagunas, componente del sistema de alcantarillado

sanitario requerido para optimizar el funcionamiento del mismo. Todas estas apreciaciones se han realizado sobre la base de las observaciones desarrolladas en los distintos parámetros ambientales y sociales.



De la misma manera es importante señalar que durante los procesos

constructivos y operacionales del proyecto, el incremento o disminución de los impactos ambientales depende del nivel de cumplimiento de los Sub planes propuestos en el Plan de Manejo Ambiental del Estudio.

Ante lo cual, la ejecución del Plan de Manejo Ambiental debe ser permanente durante la etapa constructiva y de operación del proyecto y

debe ser además, administrado por personal debidamente educado y capacitado en las áreas respectivas.

Por lo cual se recomienda:

Etapa de Construcción:

El Contratista diseñara un programa eficiente relativo a los

desvíos, señalización y seguridad, en coordinación con la fiscalización para obtener los permisos de las autoridades

competentes.

Previo al inicio de los trabajos en la fase de construcción, para

evitar interferencias o daños en los servicios públicos existentes, el Contratista realizará las investigaciones de campo necesarias,

mediante el estudio de los planes de las redes y, en caso de ser necesario, realizar trincheras o fases de investigación.

Si durante el desarrollo de las obras contratadas se localizan cajas, pozos, tuberías, ductos, canalizaciones u otro tipo de estructuras, el Contratista deberá en lo posible conservarlas;

pero en caso de su demolición se evitarán las interrupciones en los servicios y se tomarán las precauciones suficientes para

minimizar las molestias a los usuarios de los sistemas existentes.

El constructor deberá acatar las recomendaciones de la

fiscalización para garantizar la continuidad de los servicios. Si por negligencia del Contratista se produjeran obstrucciones, daños o

deterioro de las instalaciones de los servicios, los costos de correcciones serán por su cuenta.

Los servicios de energía eléctrica y teléfono se protegerán en forma adecuada, mediante acodalamientos y temple.

El contratista deberá construir, instalar y mantener puentes o pasos provisionales, que garanticen los accesos a las viviendas

durante la construcción del sistema de alcantarillado.

La ubicación de los campamentos se realizará de tal forma que no

interfiera con la ejecución de las obras o con los servicios existentes.



Es necesario que la ubicación de los campamentos y bodegas de almacenamiento de material, sean en lo posible en lugares abiertos, de tal manera que no perturben principalmente a la

comunidad cercana.

El contratista deberá informar sobre las posibles interferencias y trastornos momentáneos en las condiciones de vida de la población afectada durante la ejecución de los trabajos.

Variaciones momentáneas o definitivas en la circulación del

tránsito vehicular o peatonal.

Demarcación de las áreas afectadas por la ejecución del proyecto.

Información previa sobre los cortes o suspensión en los servicios

públicos del trabajo o reubicación de los mismos.

Información sobre los riesgos de accidentes durante la ejecución

de las obras y las medidas de control a implementar, con el fin de prevenirlos. Así mismo, la colaboración que se requiere de la comunidad en este sentido

Considerando que durante las actividades propias de

construcción del Proyecto, se provocará una afectación al Medio

Ambiente por la generación de Material Particulado, se deberá mantener húmedo las vías de acceso y áreas de trabajo.

Implementar un número suficientes de contenedores que permitan el almacenamiento temporal de todo tipo de desechos

sólidos que se generen durante el desarrollo de las actividades de constructivas del Proyecto, los mismos que deberán ser: separados, clasificados y dispuestos en tanques metálicos o

contenedores plásticos, debidamente rotulados.

Capacitar y concientizar al personal técnico y de planta en el

correcto manejo de los Desechos peligrosos y su importancia para la preservación del Medio Ambiente e integridad de la Salud

Humana.

En caso de generarse Desechos Peligrosos, los mismos deberán

ser entregados a gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente MAE, que garanticen el correcto manejo y disposición final de los desechos peligrosos antes mencionados, según a lo

establecido en el Titulo V del Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. Para lo cual se exigirá los respectivos documentos de manifiestos únicos de entrega,

transporte y recepción de desechos peligrosos y especiales.



De igual forma en caso de generarse desechos peligrosos durante

la etapa de construcción, se deberá Implementar un área específica para el almacenamiento temporal de los Desechos Peligrosos, tales como: aceites usados, filtros, trapos, wypes,

cartones y otros desechos contaminados con hidrocarburos. El área determinada para este fin, deberá cumplir con las Normas

Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266 y NTE INEN 2-288 y según lo establecido en el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos.

Ante un eventual derrame de aceites usados o hidrocarburo, como una Medida de Contingencia, se deberá emplear material

absorbente (mantas absorbentes, arena, aserrín y otros) para su recolección, almacenándose en un contenedor cerrado, para posteriormente ser entregado a gestores autorizados para su

disposición final.

Gestionar la entrega de los desechos reciclables a personas o empresas dedicadas a esta actividad, sean estos plásticos o metálicos.

Capacitar al personal técnico y obreros en temáticas como:


Seguridad laboral y Salud Ocupacional. Con temáticas como el uso obligatorio de los Equipos de Protección Personal (EPP) y los

riesgos existentes en las instalaciones, manejo integral de desechos y su prevención en la contaminación al Medio Ambiente.

Mantener los niveles de seguridad física mediante la revisión permanente de la utilización de los equipos de protección personal, y disminuir los factores de riesgos para posibles

accidentes.

Dotar de señalización y rotulación de seguridad en las diferentes

áreas de potenciales riesgos tales como: señales de prohibición señales de advertencia, señales de obligación, señales de

evacuación de emergencias entre otras, como por ejemplo: No fumar, material inflamable, no ingreso a personas autorizadas, uso obligatorio de Equipos de Protección Personal y otros

Disponer de materiales absorbentes en los lugares de almacenamiento temporal de combustibles de requerirse.

Desarrollar actividades de simulacros de incendios, accidentes y contingencias ante accidentes o situaciones de emergencia,

evaluando la capacidad de respuesta por el personal.

Asignar responsabilidades al personal o equipo designado de

tomar acciones para el control de emergencias.



Etapa de Operación (Estación de Bombeo y Lagunas de

Tratamiento):

Con la correcta operación del sistema de tratamiento de las aguas

residuales domesticas, no solo se logran beneficios directos sobre los componentes del sistema sino que también se obtienen

resultados positivos en lo concerniente al medio ambiente, pues de la correcta operación y mantenimiento que se dé a las lagunas de estabilización, depende en buena parte el estado sanitario del

cuerpo receptor.

Se deberá realizar análisis trimestrales a la calidad de los

efluentes descargados al Estero Cañas que se conecta con el rio Balao. Según los parámetros contemplados en la tabla 12 del Anexo 1 del Libro VI del TULSMA.

Referente de las lagunas de tratamiento, como medida mitigante

tendiente a evitar los efectos negativos que causará la presencia del sistema de tratamiento de las aguas servidas en las zonas cercanas al mismo, se propone la creación de un cinturón o

cortina vegetal con los siguientes objetivos.

Disminuir el impacto visual;

Impedir el libre acceso a las zonas del tratamiento de personas particulares; y,

Mitigar, en parte, los efectos de los malos olores.

Se considera necesario que periódicamente se realicen tareas de limpieza de maleza en las áreas aledañas y en las lagunas dado que durante la etapa de llenado de cada una es factible que se

presente el crecimiento de maleza dentro de ellas.

Se recomienda que el área entre las lagunas y el cerramiento debe

permanecer libre de toda maleza, además, una franja mínima de 10 metros medida desde el cerramiento hacia el exterior de las

lagunas, deberá mantenerse sin maleza.

En referente al llenado de las lagunas, debe hacerse en el menor

tiempo posible. Cualquier tipo de vegetación que sobresalga de la lámina de agua en la operación de llenado debe ser rápidamente removida.

Dotar de un número suficientes de contenedores en la Estación de bombeo, que permitan el almacenamiento temporal de todo

tipo de desechos sólidos que se generen durante el desarrollo de las actividades de operativas del Proyecto de alcantarillado sanitario, los mismos que deberán ser: separados, clasificados y

dispuestos en tanques metálicos o contenedores plásticos, debidamente rotulados.



Capacitar y concientizar al personal técnico y de planta en el

correcto manejo de los Desechos peligrosos y su importancia para la preservación del Medio Ambiente e integridad de la Salud Humana.

De generarse Desechos Peligrosos, los mismos deberán ser entregados a gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente

MAE, que garanticen el correcto manejo y disposición final de los desechos peligrosos antes mencionados, según a lo establecido en

el Titulo V del Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. Para lo cual se exigirá los respectivos documentos de manifiestos únicos de entrega, transporte y

recepción de desechos peligrosos y especiales.

Gestionar la entrega de los desechos reciclables a personas o

empresas dedicadas a esta actividad, sean estos plásticos o metálicos.

Capacitar al personal técnico y obreros en temáticas como: fundamentos básicos de la Protección al Medio Ambiente,

Seguridad laboral y Salud Ocupacional. Con temáticas como el uso obligatorio de los Equipos de Protección Personal (EPP) y los riesgos existentes en las instalaciones, manejo integral de

desechos y su prevención en la contaminación al Medio Ambiente.

Dotar de señalización y rotulación de seguridad en las diferentes

áreas de potenciales riesgos tales como: señales de prohibición señales de advertencia, señales de obligación, señales de evacuación de emergencias entre otras, como por ejemplo: No

fumar, material inflamable, no ingreso a personas autorizadas, uso obligatorio de Equipos de Protección Personal y otros

Desarrollar actividades de simulacros de incendios, accidentes y contingencias ante accidentes o situaciones de emergencia,

evaluando la capacidad de respuesta por el personal. Asignando responsabilidades al personal o equipo designado de tomar acciones para el control de emergencias.

Se deberá mantener los niveles de seguridad física mediante la revisión permanente de la utilización de los equipos de seguridad

laboral, y disminuir los factores de riesgos para posibles accidentes.

Aplicar el Plan de Manejo Ambiental y dentro de él, el Plan de Contingencias para controlar inmediatamente los riesgos de

accidentes o situaciones peligrosas como por ejemplo: incendios, derrames o descargas líquidas no controladas.

Desarrollar la Auditoría Ambiental de Cumplimiento al cabo de año, a fin de determinar el grado de cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental propuesto en el presente estudio.



COSTOS ESTIMADO Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA IMPLEMENTACION DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS

DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO RECINTO CIEN FAMILIAS

Item Rubro- Descripción

P. Total Porcentaje Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12

1Mitigación de emisiones de gases de

combustión y material particulado.$900 9,28% $500 $400

2 Mitigación en la generacion de ruido. $700 7,22% $200 $200 $300

3Control en el manejo de desechos no

peligrosos. $2.000 20,62% $500 $250 $250 $500 $500

4 Control en el manejo de desechos peligrosos. $900 9,28% $250 $250 $200 $200

5

Control en el manejo de efluentes domésticos,

instalacion de baterias portatiles y Monitoreos

de efluentes.

$2.200 22,68% $400 $300 $300 $600 $600

6Capacitación en Seguridad Laboral, Salud

Ocupacional y Medio Ambiente.$1.000 10,31% $400 $200 $400

7Implementación del Plan de Contigencias.

Señaletica, extintores y EPP.$2.000 20.00% $1.000 $1.000

TOTAL $9.700 100,00% $3.000 $1.000 $200 $400 $800 $1.400 $1.300 $1.600

Datos Contractuales PERIODO



REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS:

CAAM, (1996). Introducción a la Evaluación del Impacto

Ambiental. Comisión Asesora de la Presidencia

de la República del Ecuador. Edición Crear imagen

CAAM, (1996). Desarrollo y Problemática Ambiental del Área

del Golfo de Guayaquil. Proyecto PATRA.

Comisión Asesora de la Presidencia de la República del Ecuador. Edición Crear imagen.

CAAM, (1996). Sistema Biofísico en el Golfo de Guayaquil. Comisión Asesora de la Presidencia de la

República del Ecuador. Edición Crear imagen. HARRY M. FREEMAN, (1998). Manual de Prevención de la

Contaminación Industrial. Edición McGraw Hill, USA

CFN (1994). Manual de Evaluación del Impacto Ambiental.

Corporación Financiera Nacional. Segunda

Edición LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA (2002). Reglamento

y Legislación conexa. Edición Corporación de Estudios y Publicaciones

LEGISTACIÓN AMBIENTAL (2003). Reglamento a la Ley de

Gestión Ambiental para la Prevención y Control

de la Contaminación Ambiental. Edición Corporación de Estudios y Publicaciones

MINISTERIO DEL AMBIENTE (2002). Guía de Repuesta a Emergencia con Materiales Peligrosos.

GRIMALDI & SIMONDS (1989). Manual de Seguridad

industrial y Métodos de Trabajo. Ediciones PC. Alfa omega. Colombia.

INEN NTE 2 226:2000 Transporte, Almacenamiento y Manejo

de Productos Químicos Peligrosos.



Personal Técnico que Intervino en el Estudio Ambiental Blgo. Cesar Zeballos e Ing. José Borbor

Facilitadores de la información técnica para el desarrollo del presente estudio.

Ing. Maruixi Llanos / Ing. Mildred Cedeño

Descripcion de los Procesos Constructivos

Egda. Econ. Ma. Isabel Rodríguez

Evaluación de los Componentes Socio Económicos.

Blgo. Luis Caicho / Blga. Majorie Pesantes.

Evaluación de los Componentes Físicos y Bióticos.

Blgo. Marco Rodríguez V. MSc.

Consultor responsable.



ANEXOS

1. Memoria Técnica: Estudio y Diseño del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Recinto Cien Familias.

2. Planos. 3. Documentos habilitantes del Estudio

de Impacto Ambiental.



Anexo 1:

Memoria Técnica: Estudio y Diseño del Sistema de

Alcantarillado Sanitario del Recinto Cien Familias.



Anexo 2:

Planos:

Implantación General.

Sistema de Tratamiento de Aguas

Servidas.

Estación de Bombeo y Detalles.



Anexo 3:

Documentos habilitantes del

Estudio de Impacto Ambiental.

borrador del estudio de impacto ambiental del proyecto cien

Documents