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ESTUDIO DE DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL HOSTAL EMANUEL - SAN CRISTÓBAL - GALÁPAGOS

Marco Oviedo Barreno Fabián Zapata Erazo Juan Tigua Quinto

BORRADOR ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

CATEGORIA III: DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL

HOSTAL EMANUEL

PUERTO BAQUERIZO MORENO SAN CRISTÓBAL – GALÁPAGOS – ECUADOR

JUNIO 2015



INDICE

1. Declaración juramentada………………………………………………………………………………………………… 1 2. Información general del proyecto…………………………………………………………………………………... 2

2.1. Nombre del proyecto…………………………………………………………………………………………….. 2 2.2. Actividad económica, código del catálogo de categorización ambiental…………………. 2

2.3. Información del promotor del proyecto……………………………………………….…………………. 2

2.4. Información del equipo técnico del proyecto………………………………………………………….. 2

2.5. Objetivos del proyecto……………………….……………………………………………………………………. 4

2.6. Descripción de las áreas del proyecto…………………………………………………………………...... 4

2.7. Monto de inversión…………………………………………………………………………………………………. 4

2.8. Justificación de la localización………………………………………………………………………………….. 5

3. Marco legal

3.1. Normativa aplicable…………………………………………………………………………………………………. 6

3.1.1. Constitución de la República del Ecuador………………………………………………………… 6 3.1.2. Ley de gestión ambiental………………………………………………………………………………… 9 3.1.3. Ley de Prevención y Control de la Contaminación…………………………………………. 10 3.1.4. Ley forestal y de conservación de las Áreas Naturales y Vida Silvestre………….. 11 3.1.5. Texto unificado de legislación secundaria del Ministerio del Ambiente………. 11 3.1.6. Ley de aguas………………………………………………………………………………………………… 13 3.1.7. Ley orgánica de salud……………………………………………………………………………………. 14 3.1.8. Ley de turismo……………………………………………………………………………………………… 14 3.1.9. Ley orgánica de Régimen Especial de Galápagos………………………………………….. 15 3.1.10. Código penal……………………………………………………………………………………………… 17 3.1.11. Decreto ejecutivo para la creación de la Agencia de regulación y control de

bioseguridad y cuarentena para Galápagos………………………………………………….. 18 3.1.12. Reglamento especial de turismo en áreas naturales protegidas RETANP…… 19 3.1.13. Reglamento de control total de especies introducidas en Galápagos………… 19 3.1.14. Reglamento de Gestión Integral de Desechos y Residuos de Galápagos…….... 20

3.1.15. Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental……………………………………………………………………… 20

3.1.16. Acuerdos ministeriales…………………………………………………………………………….. 21

3.1.17. Resoluciones del Consejo de Gobierno de Régimen Especial de Galápagos…. 21

3.1.18. Convenios internacionales………………………………………………………………………… 22

3.2. Pertinencia de presentación del proyecto en forma de DIA………………………………...... 24



4. Línea base 4.1. Criterios metodológicos…………………………………………………………………………………………… 25 4.2. Análisis detallado………………………………………………………………………………………………… 29

4.2.1. Medio físico

4.2.1.1. Geología y geomorfología…………………………………………………………………… 29 4.2.1.2. Clima………………………………………………………………………………………………….. 29 4.2.1.3. Ecosistema marino costero……………………………………………………………………. 30 4.2.1.4. Suelos……………………………………………………………………………………………………. 30 4.2.1.5. Ecosistemas terrestres…………………………………………………………………………. 30 4.2.1.6. Recursos hídricos………………………………………………………………………………….. 31 4.2.1.7. Oceanografía………………………………………………………………………………………….. 31 4.2.1.8. Patrones de mareas………………………………………………………………………………. 32 4.2.1.9. Amenazas antrópicas y de tipo natural………………………………………………….. 32

4.2.2. Medio biótico

4.2.2.1. Vegetación…………………………………………………………………………………………….. 34 4.2.2.2. Paisaje……………………………………………………………………………………………………. 35 4.2.2.3. Fauna asociada………………………………………………………………………………………. 35

4.2.3. Aspectos socioeconómicos

4.2.3.1. Demografía……………………………………………………………………………………………. 36 4.2.3.2. Distribución de la población por sexo…………………………………………………… 36 4.2.3.3. Educación …………………………………………………………………………………………… 37 4.2.3.4. Salud…………………………………………………………………………………………….………. 38 4.2.3.5. Actividades socioeconómicas………………………………………………………………… 39

5. Descripción del proyecto

5.1. Descripción general……………………………………………………………………………………………….. 45 5.2. Acceso…………………………………………………………………………………………………………………. 45 5.3. Partes, acciones y obras física………………………………………………………………………………. 46 5.4. Número de habitaciones, número de plazas y su distribución………………………………. 46 5.5. Acceso a servicios básicos…………………………………………………………………………………….. 46 5.6. Suministro de agua……………………………………………………………………………………………….. 46 5.7. Seguridad y señalización……………………………………………………………………………………….. 46 5.8. Sanidad…………………………………………………………………………………………………………………. 47 5.9. Servicios……………………………………………………………………………………………………………….. 47 5.10. Instalaciones eléctricas………………………………………………………………………………………….. 47 5.11. Sistema de distribución de aire acondicionado………………………………………………………. 47 5.12. Manejo de residuos sólidos…………………………………………………………………………………….. 47 5.13. Ciclo de vida y descripción de actividades……………………………………………………………….. 48



5.14. Operación………………………………………………………………………………………………………………. 49 5.15. Insumos requeridos……………………………………………………………………………………………….. 49 5.16. Mano de obra requerida……………………………………………………………………………………….. 49

6. Determinación del área de influencia y áreas sensibles

6.1. Área de influencia directa…………………………………………………………………………………….. 50 6.2. Área de influencia indirecta………………………………………………………………………………….. 50 6.3. Áreas sensibles…………………………………………………………………………………………………….. 50

7. Análisis de riesgos…………………………………………………………………………………………………………… 51

8. Identificación y definición de impactos

8.1. Factores ambientales del medio físico, biótico y socioeconómico………………………. 52 8.2. Actividades del proyecto……………………………………………………………………………………... 54 8.3. Identificación de impactos ambientales………………………………………………………………. 55

8.3.1. Impactos de la fase de operación y mantenimiento………………………………………. 63 8.3.2. Impactos de la fase de cierre y abandono………………………………………………………. 64 8.3.3. Total de impactos del proyecto………………………………………………………………………. 65

8.4. Impactos sobre el medio físico…………………………………………………………………………..... 65 8.5. Impactos sobre el medio biótico………………………………………………………………………….. 66 8.6. Impactos sobre el medio socioeconómico……………………………………………………………. 66 8.7. Impactos sobre el paisaje, parque y reserva marina……………………………………………. 66 8.8. Determinación de conformidades y no conformidades……………………………………….. 67 8.9. Identificación de no conformidades y acciones correctivas………………………………….. 69

9. Plan de Manejo Ambiental

9.1. Objetivos……………………………………………………………………………………………………………… 71 9.2. Estructura del Plan de Manejo………………………………………………………………………...... 71

9.2.1. Plan de prevención y mitigación de impactos………………………………………………….. 72 9.2.2. Plan de manejo de desechos………………….……………………………………………………….. 77 9.2.3. Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental..…………………..……… 78 9.2.4. Plan de relaciones comunitarias……………………………………………………………………….. 80 9.2.5. Plan de contingencias………………………………………………………………………………………. 81 9.2.6. Plan de seguridad y salud en el trabajo……………………………………………………………. 82 9.2.7. Plan de monitoreo y seguimiento…………………………………………………………………….. 83 9.2.8. Plan de abandono y cierre del área…………………………………………………………………… 84 9.2.9. Plan de compensación……………………………………………………………………………………… 85

10. Cronograma valorado del plan de manejo ambiental………………………………………………………. 86 11. Referencias bibliográficas……………………………………………………………………………………………….. 87 12. Firma de responsabilidad…………………………………………………………………………………………………... 87



13. Anexos………………………………………………………………………………………………………………………………. 88

Tablas y gráficos

Tablas

Tabla No. 1: Oferta de agua dulce para San Cristóbal

Tabla No. 2: Criterios para nivel de amenazas y vulnerabilidad ante la amenaza de inundación

Tabla No. 3: Distribución de la población por cantón y área

Tabla No. 4: Nivel de alfabetismo en la isla San Cristóbal

Tabla No. 5: Principales enfermedades registradas en Hospital Oscar Jandl

Tabla No. 6: PEA 2010 por sexo y por cantón

Tabla No. 7: Principal ocupación de la PEA

Tabla No. 8: Ocupados por rama de actividad

Tabla No. 9: Preferencia de modalidad de turismo

Tabla No. 10: Factores ambientales

Tabla No. 11: Actividades del proyecto

Gráficos

Gráfico No. 1: Ubicación del alojamiento

Gráfico No. 2: Fase del proceso de estudio para la Declaratoria de Impacto Ambiental

Gráfico No. 3: Mapa de amenaza de inundación en áreas de drenaje natural en el área urbana de Puerto Baquerizo Moreno.

Gráfico No. 4: Mapa de amenaza de tsunamis en el área urbana de Puerto Baquerizo Moreno

Gráfico No. 5: Escolaridad media en la población de Galápagos por sexo

Gráfico No. 6: Ingreso de turistas a Galápagos 1979 – 2013

Gráfico No. 7: Principales nacionalidades de turistas

Gráfico No. 8: Principales establecimientos de consumo de los turistas que se alojan en tierra

Gráfico No. 9: Turistas que ingresaron por el aeropuerto de San Cristóbal periodo 2004 – 2013

Gráfico No. 10 Procesos y actividades del alojamiento

Gráfico No. 11 Área de influencia directa e indirecta

Gráfico No. 12 Impactos que se generan en la fase de operación y mantenimiento

Gráfico No. 13 Impactos que se generan en la fase de cierre y abandono

Gráfico no. 14 Total de impactos del proyecto



Glosario:

Afectación: Impacto negativo de una actividad sobre la comunidad o el ambiente. Área de influencia directa: Zona o territorio potencialmente afectado por una actividad o proyecto que implique impacto ambiental, la misma que será definida por la autoridad competente en el ámbito de desarrollo de una obra proyecto o actividad para limitar su alcance. Biodegradable: Producto o sustancia que puede descomponerse en los elementos químicos que lo conforman, debido a la acción de agentes biológicos, como plantas, animales, microorganismos y hongos, bajo condiciones ambientales naturales. Biodiversidad: Biodiversidad o diversidad biológica es, según el Convenio Internacional sobre la Diversidad Biológica, el término por el que se hace referencia a la amplia variedad de seres vivos sobre la Tierra y los patrones naturales que la conforman, resultado de miles de millones de años de evolución según procesos naturales y también de la influencia creciente de las actividades del ser humano. La biodiversidad comprende igualmente la variedad de ecosistemas y las diferencias genéticas dentro de cada especie que permiten la combinación de múltiples formas de vida, y cuyas mutuas interacciones con el resto del entorno fundamentan el sustento de la vida sobre el planeta. Calidad ambiental: estructuras y procesos ecológicos que permiten el desarrollo sustentable o racional, la conservación de la diversidad biológica y el mejoramiento del nivel de vida de la población humana. También puede ser entendida como el conjunto de propiedades de los elementos del ambiente que permite reconocer sus condiciones básicas. Contaminación: grado de concentración de elementos químicos, físicos, biológicos y energéticos por encima del cual se pone en peligro la generación o desarrollo de la vida, provocando impactos que ponen en riesgo la salud de las personas y la calidad del medio ambiente. Deterioro ambiental: modificación que disminuye la calidad ambiental como consecuencia de una acción humana. Ecosistemas: Sistema natural que está formado por un conjunto de organismos vivos y el medio físico donde se relacionan. Un ecosistema es una unidad compuesta de organismos interdependientes que comparten el mismo hábitat. Los ecosistemas suelen formar una serie de cadenas que muestran la interdependencia de los organismos dentro del sistema. Erosión: Es la degradación y el transporte de suelo o roca que producen distintos procesos en la superficie de la Tierra u otros planetas. Entre estos agentes está la circulación de agua o hielo, el viento, o los cambios térmicos. La erosión implica movimiento, transporte del material, es uno de los principales factores del ciclo geográfico. La erosión puede ser incrementada por actividades humanas o antropogénicas. La erosión produce el relieve de los valles, gargantas, cañones, cavernas y mesas

http://es.wikipedia.org/wiki/Sustancia

http://es.wikipedia.org/wiki/Descomposici%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Elemento_qu%C3%ADmico

http://es.wikipedia.org/wiki/Biol%C3%B3gico

http://es.wikipedia.org/wiki/Planta

http://es.wikipedia.org/wiki/Animal

http://es.wikipedia.org/wiki/Microorganismo

http://es.wikipedia.org/wiki/Hongo

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Convenio_Internacional_sobre_la_Diversidad_Biol%C3%B3gica&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Convenio_Internacional_sobre_la_Diversidad_Biol%C3%B3gica&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Tierra

http://es.wikipedia.org/wiki/Evoluci%C3%B3n_biol%C3%B3gica

http://es.wikipedia.org/wiki/Ser_humano

http://es.wikipedia.org/wiki/Ecosistema

http://es.wikipedia.org/wiki/Gen%C3%A9tica

http://es.wikipedia.org/wiki/Vida

http://es.wikipedia.org/wiki/Vida

http://es.wikipedia.org/wiki/Ser_vivo

http://es.wikipedia.org/wiki/H%C3%A1bitat

http://es.wikipedia.org/wiki/Agua

http://es.wikipedia.org/wiki/Viento

http://es.wikipedia.org/wiki/Ciclo_geogr%C3%A1fico



Especie endémica: Es todo ser vivo que tiene un rango de distribución restringido y no se lo puede encontrar en ninguna otra parte del mundo. Especies exógenas: Se refiere a especies que no se han desarrollado en los ecosistemas de las islas y que provienen de lo externo.

Especie introducida: Es todo ser vivo que ha llegado y se ha establecido en un sitio determinado por acciones del ser humano. Especie nativa: Es todo ser vivo que llega y se establece en un sitio a través de procesos naturales. Evaluación ambiental: Estudio que mantiene un proceso metodológico para entregar elementos de juicio en cuanto a las implicancias ambientales de las actividades humanas. Además describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas. Impacto ambiental: alteración significativa del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada. Medio ambiente: entorno biofísico y sociocultural que condiciona, favorece, restringe o permite la vida. Monitoreo: Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones, y realizar el subsiguiente registro, de las varias características del ambiente, a menudo con el fin de evaluar conformidad con objetivos específicos Oceanografía: La oceanografía es una ciencia que estudia todo lo relacionado con los procesos biológicos, físicos, geológicos y químicos que se dan en los mares y en los océanos. La misma ciencia es llamada también en español con las expresiones ciencias del mar, oceanología y ciencias marinas.

Plan de manejo ambiental: establecimiento detallado de las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o aquel que busca acentuar los impactos positivos, causados en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. El pan de manejo ambiental incluye los planes de seguimiento y participación ciudadana. Tsunami: Un tsunami es un evento complejo que involucra un grupo de olas de gran energía y de tamaño variable que se producen cuando algún fenómeno extraordinario desplaza verticalmente una gran masa de agua. Este tipo de olas remueven una cantidad de agua muy superior a las olas superficiales producidas por el viento.

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Astrologicos&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/F%C3%ADsica

http://es.wikipedia.org/wiki/Geolog%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Qu%C3%ADmica

http://es.wikipedia.org/wiki/Mar

http://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano

http://es.wikipedia.org/wiki/Ola

http://es.wikipedia.org/wiki/Evento_extremo

http://es.wikipedia.org/wiki/Agua

http://es.wikipedia.org/wiki/Viento



1

1. DECLARACIÓN JURAMENTADA



2

2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

OPERACIÓN DEL ALOJAMIENTO HOSTAL EMANUEL EN PUERTO BAQUERIZO MORENO

2.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA, CODIGO DEL CATÁLOGO DE CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL

CODIGO DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD CATEGORÍA

72.1.1.5 Construcción y/u operación de centros de alojamiento mayor a 10 habitaciones y menor o igual a 20 habitaciones (Galápagos).

III

2.3 INFORMACIÓN DEL PROMOTOR DEL PROYECTO

Nombre: Yolanda Moreira Pérez.

Correo electrónico: [email protected]

Teléfono: 593 – 52521647 – 0993269404

Dirección: José de Villamil entre Ignacio Hernández y Avda. Charles Darwin

2.4 INFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO

Químico Fabián Ricardo Zapata Erazo - MBA

- Consultor Ambiental & Comunitaria, Registro MAE – 488 – CI

- Teléfono: 593 - 023265-644; Celular 593 - 992001615

- Correo electrónico: [email protected] - [email protected]

- Dirección: Tercera Transversal y San José, Quito - Ecuador

Biólogo Marco Bolívar Oviedo Barreno - MSc.

- Consultor en Manejo de Recursos Naturales, Desarrollo Productivo y

Planificación Estratégica

- Teléfono: 593 - 052521-659; Celular 593 – 997320862

- Correo electrónico: [email protected]

- Dirección: Española s/n entre Alsacio Northia y Juan José Flores. Puerto

Baquerizo Moreno, San Cristóbal – Galápagos.

mailto:[email protected]



3

Biólogo Juan Tigua Quinto

- Especialista en Gestión Ambiental

- Teléfono: 593 - 05310-241; Celular 593 – 986985473

- Correo electrónico: [email protected]

- Dirección: Barrio Peñas Altas. Puerto Baquerizo Moreno, San Cristóbal –

Galápagos.



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2.5 OBJETIVOS

2.5.1 OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO

Ofrecer a los residentes de las islas Galápagos, a los turistas nacionales y extranjeros un sitio cómodo y confortable de alojamiento de manera que puedan disfrutar de su estadía en la isla San Cristóbal.

2.5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a. Mantener un servicio de calidad y calidez a quienes deciden hospedarse en el alojamiento de manera que disfruten de su descanso.

b. Propiciar el desarrollo de una actividad turística responsable y variada de manera que se pueda distribuir la economía a los demás sectores productivos de la isla.

2.6 DESCRIPCIÓN DE ÁREAS DEL PROYECTO

La estructura es de hormigón armado y se levanta de manera vertical sobre una superficie

de 176,40 m2.

La edificación es de tres plantas más terraza.

En la segunda y tercera planta se ubican las habitaciones que tienen un área promedio de

20 m2.

Las habitaciones están conectadas por pasillos de 1 m de ancho por 6 a 7 metros de largo.

En la planta baja se ubica la recepción del Hostal, en donde se realiza el registro de ingreso

y salida de los huéspedes y a partir de allí se accede a las habitaciones por medio de

escaleras.

En la terraza se ubican los motores de los aires acondicionados y 4 tanques de agua de

2.500 litros cada uno, los cuales conectan con las diferentes habitaciones.

2.7 MONTO DE INVERSIÓN

USD 27.000,00 (Veinte y siete mil dólares americanos). La edificación fue reacondicionada

para alojamiento y se invirtió este monto en obra civil, equipamiento, instalación del

sistema de frío, muebles y enseres.



5

2.8 JUSTIFICACIÓN DE LA LOCALIZACIÓN

Las oportunidades que se dan para promover el turismo a través de los proyectos que viene impulsando el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón San Cristóbal como la construcción del malecón, la regeneración urbana del corredor turístico en la zona central se convierte en una oportunidad para desarrollar este tipo de proyectos de alojamiento. Se considera que la ubicación privilegiada central favorece la decisión de hospedarse. En los sitios aledaños se encuentran una variedad de negocios y servicios que favorecen la estadía, pues pueden acceder de manera directa a medicina, restaurantes, comercios de artesanías etc. En esta zona existe más del 70% de ocupación del suelo y presencia de equipamientos de acuerdo al Plan Regulador de Desarrollo Urbano (PRDU). Se encuentra a menos de 100 metros de la línea de costa. Es un sector donde predomina la actividad comercial y tiene mayor cantidad de usos del suelo permitidos, mayor altura máxima de edificación y constructubilidad. Los usos del suelo permitidos para este sector son comercial, turístico y vivienda, se permite la construcción de hoteles.

Gráfico 1: Ubicación del alojamiento

Fuente: GAD Municipal del cantón San Cristóbal

Los objetivos de la regeneración

urbana son la reducción de vías

carrozables, implementación de

mayores espacios para ciclovías,

peatones y áreas verdes, lo que

fortalece el desarrollo de actividades

turísticas como el alojamiento.

UBICACIÓN DEL ALOJAMIENTO



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3. MARCO LEGAL

3.1 NORMATIVA APLICABLE

El conjunto de leyes, decretos, acuerdos ministeriales, resoluciones, ordenanzas municipales, tratados internacionales que aplican con la política ambiental y turística de este proyecto son:

Constitución Política de la República del Ecuador.

Ley de Gestión Ambiental.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.

Ley Forestal y de de conservación de Áreas Naturales y vida silvestre

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, TULSMA.

Ley de Aguas.

Ley Orgánica de Salud

Ley de Turismo

Ley Orgánica de Régimen Especial para la Conservación y el Desarrollo de la Provincia de Galápagos (modificada por la Asamblea Nacional y en proceso de revisión por parte de la Presidencia de la República).

Código Penal

Decreto ejecutivo para la creación de la Agencia de Regulación y Control de la Bioseguridad y Cuarentena para Galápagos

Reglamento Especial de Turismo en Áreas Naturales Protegidas.

Reglamento de Control Total de Especies Introducidas en Galápagos

Reglamento para la Gestión Integral de los Desechos y Residuos de Galápagos

Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental

Acuerdos Ministeriales

Resoluciones del Consejo de Gobierno de Régimen Especial para la provincia de Galápagos

Convenios Internacionales

3.1.1 Constitución Política de la República del Ecuador

En lo pertinente se indica:

Título I; Capítulo primero – Derechos Fundamentales:

Artículo 3.- “Son deberes primordiales del Estado, numeral 5; Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir, numeral 7; Proteger el patrimonio natural y cultural del país”.



7

Título II; Capítulo Segundo – Derechos del Buen Vivir – Sección Segunda – Ambiente Sano

Artículo 14.- “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados”.

Título II; Capítulo Sexto – Derechos de Libertad; Capítulo Séptimo – Derechos de la Naturaleza;

Capítulo Noveno - Responsabilidades

Artículo 66.- Numeral 2; “El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios. Numeral 15; “el derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental”. Numeral 27; “el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza”

Artículo 72.- “La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado, y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas”.

Artículo 74.- “Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado”.

Artículo 83.- “Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley; numeral 6; “respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible”.

Título V: De la Organización Territorial del Estado Artículo 242.- “El Estado se organizará territorialmente en regiones, provincias, cantones y parroquias rurales. Por razones de conservación ambiental, étnico-culturales o de población podrán constituirse regímenes especiales. Los distritos metropolitanos autónomos, la provincia de Galápagos y las circunscripciones territoriales indígenas y pluriculturales serán regímenes especiales”. Artículo 258.- “La provincia de Galápagos tendrá un gobierno de régimen especial. Su planificación y desarrollo se organizará en función de un estricto apego a los principios de conservación del patrimonio natural del Estado y del buen vivir, de conformidad con lo que la ley determine”.



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“Para la protección del distrito especial de Galápagos se limitarán los derechos de migración interna, trabajo o cualquier otra actividad pública o privada que pueda afectar al ambiente. En materia de ordenamiento territorial, el Consejo de Gobierno dictará las políticas en coordinación con los municipios y juntas parroquiales, quienes las ejecutarán”. “Las personas residentes permanentes afectadas por la limitación de los derechos tendrán acceso preferente a los recursos naturales y a las actividades ambientalmente sustentables”. Título VI. Capítulo Uno: Del Régimen de Desarrollo Artículo 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:

4.- Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.

Título VII. Capítulo Dos: Del Régimen del buen vivir; Sección I: Naturaleza y Ambiente Artículo 395.- la Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

2.- Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en todo el territorio nacional.

3.- El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas en la planificación, ejecución, y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4.- En el caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, estas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Artículo 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. Artículo 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que



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la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete entre otros aspectos a:

2.- Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.

Del Régimen del buen vivir; Sección VI: Agua Artículo 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.

Del Régimen del buen vivir; Sección VII: Biosfera, ecología urbana y energías alternativas

Artículo 415: El Estado central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados adoptarán políticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes. Los gobiernos autónomos descentralizados desarrollarán programas de uso racional del agua, y de reducción reciclaje y tratamiento adecuado de desechos sólidos y líquidos. Se incentivará y facilitará el transporte terrestre no motorizado, en especial mediante el establecimiento de ciclo vías.

3.1.2 Ley de Gestión Ambiental

En lo pertinente se indica: Título I: Del Ámbito y principios de la ley Artículo 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.

Título II: Del Régimen Institucional de la Gestión Ambiental; Capitulo 1: Del Desarrollo Sustentable Artículo 7.- La gestión ambiental se enmarca en las políticas generales de desarrollo sustentable para la conservación del patrimonio natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que establezca el Presidente de la República al aprobar el Plan Ambiental Ecuatoriano.



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Título II: De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental Artículo 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. Artículo 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgos; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente. Artículo 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada.

Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y,

La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

3.1.3 Ley de Prevención y Control de la Contaminación

Capítulo II: De la Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas Artículo 6: Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.

Artículo 8.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, fijarán el grado de tratamiento que deban tener los residuos líquidos a descargar en el cuerpo receptor, cualquiera sea su origen. Capítulo III: De la Prevención y Control de la Contaminación de los Suelos Artículo 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a los correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.



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3.1.4 Ley Forestal y de conservación de Áreas Naturales y vida silvestre

Artículo 73.- La flora y fauna silvestres son de dominio del Estado y corresponde al Ministerio del Ambiente su conservación, protección y administración, para lo cual ejercerá las siguientes funciones:

a) Controlar la cacería, recolección, aprehensión, transporte y tráfico de animales y otros elementos de la fauna y flora silvestres;

b) Prevenir y controlar la contaminación del suelo y de las aguas, así como la degradación del medio ambiente;

c) Proteger y evitar la eliminación de las especies de flora y fauna silvestres amenazadas o en proceso de extinción;

d) Establecer zoocriaderos, viveros, jardines de plantas silvestres y estaciones de investigación para la reproducción y fomento de la flora y fauna silvestres;

e) Desarrollar actividades demostrativas de uso y aprovechamiento doméstico de la flora y fauna silvestres, mediante métodos que eviten menoscabar su integridad;

f) Cumplir y hacer cumplir los convenios nacionales e internacionales para la conservación de la flora y fauna silvestres y su medio ambiente;

Artículo 75.- Cualquiera que sea la finalidad, prohíbase ocupar las tierras del patrimonio de áreas naturales del Estado, alterar o dañar la demarcación de las unidades de manejo u ocasionar deterioro de los recursos naturales en ellas existentes. Se prohíbe igualmente, contaminar el medio ambiente terrestre, acuático o aéreo, o atentar contra la vida silvestre, terrestre, acuática o aérea, existente en las unidades de manejo.

3.1.5 Texto unificado de legislación secundaria del Ministerio del Ambiente, TULSMA

El libro VI: Calidad ambiental explica Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua, Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados, Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión, Anexo 4: Norma de calidad del aire ambiente, Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para vibraciones, Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos, Anexo 7: Listados nacionales de productos químicos prohibidos, peligrosos y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador. Capítulo IV - Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA) Artículo 23.- Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).- Es la herramienta informática de uso obligatorio para las entidades que conforman el Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental, será administrado por la Autoridad ambiental nacional y, será el único medio en línea empleado para realizar todo el proceso de licenciamiento ambiental, de acuerdo a los principios de celeridad y transparencia.



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Capítulo VIII - Del control y seguimiento ambiental Artículo 66.- El Control y Seguimiento Ambiental de un proyecto, obra o actividad tiene por objeto asegurar que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo ambiental, se lleven en la forma en que fueron aprobados, y evolucionen según lo establecido en la documentación que forma parte de dicho estudio ambiental. Además, el seguimiento ambiental de un proyecto, obra o actividad, proporciona información para evaluar el adecuado manejo ambiental conforme lo establecido en la legislación ambiental aplicable.

Artículo 67: Objeto de los Monitoreos.- El objeto de la actividad de monitoreo es el seguimiento sistemático y permanente mediante reportes conforme lo establecido en la normativa o autorización ambiental, que contengan, los registros, observaciones visuales, recolección, análisis y evaluación de los resultados de los muestreos de los recursos, en cuanto a la calidad y/o alteraciones en los medios físico, biótico y/o socio - cultural y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. Los monitoreos a recursos deberán evaluar la calidad ambiental por medio del análisis de indicadores cualitativos y cuantitativos del área de influencia de la actividad controlada.

Artículo 68.- Obligatoriedad y periodicidad de reportes de monitoreo.- El Sujeto de Control es responsable por el monitoreo permanente del cumplimiento de las obligaciones que se desprenden de la autorización administrativa correspondiente y del instrumento técnico que lo sustenta, con particular énfasis de sus emisiones, descargas o vertidos y cuerpos de inmisión o cuerpo receptor para el caso de vertidos líquidos. Las fuentes, recursos y parámetros a ser monitoreados, así como la frecuencia de los muestreos del monitoreo y la periodicidad de los reportes de informes de monitoreo constarán en el respectivo Plan de Manejo Ambiental, y se lo determinará en base de la actividad, riesgo ambiental y características del entorno.

Como mínimo los Sujetos de Control reportarán ante la entidad ambiental de control, una vez al año, sin perjuicio de lo establecido en las Normativa Ambiental sectorial, en todos los casos el detalle de la ejecución y presentación de los monitoreos se describirán en los Planes de Monitoreo Ambiental correspondientes. Adicionalmente, la Autoridad ambiental competente podrá disponer a los sujetos de control la realización de actividades de monitoreo de emisiones, descargas o vertidos o de calidad de un recurso en cualquier momento, cuyos costos serán cubiertos en su totalidad por el Sujeto de Control. Título IV. Reglamento a la ley de gestión ambiental para la prevención y control de la

contaminación ambiental

Artículo 41.- Ámbito.- El presente Título, establece los siguientes aspectos: Las normas generales nacionales aplicables a la prevención y control de la contaminación ambiental y de los impactos ambientales negativos de las actividades definidas por la Clasificación Ampliada de las Actividades Económicas de la versión vigente de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme CIIU, adoptada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos; Las normas técnicas nacionales que fijan los límites permisibles de emisión, descargas y vertidos al ambiente; y los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional.



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Artículo 57.- Documentos Técnicos.- Los estudios ambientales se realizarán en las etapas previas a la ejecución, temporales o definitivas de un proyecto o actividad. Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad son entre otros:

a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;

b) Auditoría Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad, lo cual incluye la construcción;

c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o actividad.

Artículo 58.- Estudio de Impacto Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad. Artículo 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.

3.1.6 Ley de aguas

Título I: De las disposiciones fundamentales Artículo 1.- Las disposiciones de la presente Ley regulan el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas. Título II, Capítulo II: De la Contaminación Artículo 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de Salud Pública y las demás entidades estatales, aplicará la política que permita el cumplimiento de esta disposición. Se concede acción popular para denunciar los hechos que se relacionan con contaminación de agua. La denuncia se presentará en la Defensoría del Pueblo.



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3.1.7 Ley orgánica de salud

Título Preliminar, Capítulo II: De la Autoridad Sanitaria Nacional Artículo. 6: Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública, entre otros:

16.- Regular y vigilar, en coordinación con otros organismos competentes, las normas de seguridad y condiciones ambientales en las que se desarrollan sus actividades los trabajadores, para la prevención y control de las enfermedades ocupacionales y reducir al mínimo los riesgos y accidentes de trabajo.

Capítulo III: De los derechos y deberes de las personas y del estado en relación con la salud

Artículo 7.- Toda la persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, los siguientes derechos:

c) Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Libro II: salud y seguridad ambiental - Disposición común Artículo 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.

El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva. Título Único, Capítulo V: De la salud y seguridad en el Trabajo Artículo 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales. Artículo 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

3.1.8 Ley de Turismo

Artículo 10.- El Ministerio de Turismo o los municipios y consejos provinciales a los cuales esta Cartera de Estado, les transfiera esta facultad, concederán a los establecimientos turísticos, Licencia Única Anual de Funcionamiento, lo que les permitirá:



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a. Acceder a los beneficios tributarios que contempla esta Ley; b. Dar publicidad a su categoría; c. Que la información o publicidad oficial se refiera a esa categoría cuando haga mención de

ese empresario, instalación o establecimiento; d. Que las anotaciones del Libro de Reclamaciones, autenticadas por un Notario puedan ser

usadas por el empresario, como prueba a su favor, a falta de otra; y, e. No tener que sujetarse a la obtención de otro tipo de Licencias de Funcionamiento, salvo en

el caso de las Licencias Ambientales, que por disposición de la ley de la materia deban ser solicitadas y emitidas.

Artículo 20.- Será de competencia de los Ministerios de Turismo y del Ambiente, coordinar el ejercicio de las actividades turísticas en las áreas naturales protegidas; las regulaciones o limitaciones de uso por parte de los turistas; la fijación y cobro de tarifas por el ingreso y demás aspectos relacionados con las áreas naturales protegidas que constan en el Reglamento de esta Ley. El Ministerio de Turismo deberá sujetarse a los planes de manejo ambiental de las áreas naturales protegidas, determinadas por el Ministerio del Ambiente. Las actividades turísticas y deportivas en el territorio insular de Galápagos se regirán por la Ley de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos y el Estatuto Administrativo del Parque Nacional Galápagos.

3.1.9 Ley Orgánica del Régimen Especial de Galápagos, LOREG

La Ley del Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos, entre sus principales articulados tiene: Artículo 2.- Normas básicas para el establecimiento de políticas y la planificación de la Provincia de Galápagos. Las actividades de establecimiento de políticas, planificación y ejecución de obras públicas y privadas en la provincia de Galápagos y el área que constituye la Reserva Marina de Galápagos, se regirán por los siguientes principios:

2.- El desarrollo sustentable y controlado en el marco de la capacidad de soporte de los ecosistemas de la provincia de Galápagos; 5.- La calidad de vida del residente de la provincia de galápagos debe corresponder a las características excepcionales del Patrimonio de la Humanidad; 6.- El reconocimiento de las interacciones existente entre las zonas, habitadas y las áreas protegidas terrestres y marinas y, por lo tanto, la necesidad de su manejo integrado; y, 7.- El principio precautelatorio en la ejecución de obras y actividades que pudieren atentar contra el medio ambiente o los ecosistemas isleños.”



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Artículo 6.- Atribuciones del Consejo del INGALA (Consejo de Gobierno).- Son atribuciones del

pleno del Consejo del INGALA:

1. Aprobar las políticas generales para la conservación y desarrollo sustentable de la provincia

de Galápagos, las que estarán sujetas a las políticas nacionales establecidas de acuerdo con

la Constitución Política de la República y a las leyes correspondientes;

2. Aprobar las políticas regionales de planificación y ordenamiento territorial dentro de las

áreas urbanas y rurales para el desarrollo de la provincia, las que estarán sometidas a las

políticas nacionales establecidas de acuerdo con la Constitución Política de la República y a

las leyes correspondientes;

3. Aprobar el Plan Regional para la provincia de Galápagos, que será expedido por el

Presidente de la República mediante Decreto Ejecutivo;

4. Aprobar los lineamientos generales para la planificación regional de:

a) Establecimiento de infraestructura sanitaria, incluyendo sistemas conjuntos de agua

potable y alcantarillado, saneamiento ambiental y transporte y eliminación de

desechos;

b) Determinación del número y tipo de vehículos motorizados y maquinarias que puedan

entrar a la provincia de Galápagos; y,

c) Fijación de los niveles máximos permisibles de contaminación ambiental aplicables en

la provincia de Galápagos.

Artículo 49.- Construcción de nueva infraestructura turística: La construcción de nueva infraestructura turística, requerirá la autorización del Consejo del INGALA (Consejo de Gobierno) que será otorgada únicamente a residentes permanentes y además deberá:

a) Producir beneficios locales; b) Garantizar la calidad de los servicios turísticos conforme al Reglamento Especial de

Turismo en Áreas Naturales Protegidas; c) Garantizar que el impacto a los ecosistemas de la provincia de Galápagos sea mínimo

mediante el correspondiente estudio de impacto ambiental y plan de manejo; y, d) Establecer en las zonas expresamente permitidas dentro de la planificación y zonificación

según conste en los correspondientes Planes de Manejo, Plan Regional y normas

ambientales.

Artículo 62.- Prohibiciones.- Queda expresamente prohibido: 4.- La descarga o arrojo a grietas, acuíferos al interior de las Islas, a las aguas interiores, reserva marina, costas o zonas de playas, residuos de lastre de sentinas, aguas servidas, basuras o desechos o cualquier otro elemento contaminante del medio acuático sin que tales elementos hayan sido tratados conforme se establece en el Reglamento.



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3.1.10 Código penal

Artículo 437 B.- El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido. Artículo 437 F.- El que cace, capture, recolecte, extraiga o comercialice, especies de flora o fauna que estén legalmente protegidas, contraviniendo las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia, será reprimido con prisión de uno a tres años. La pena será de prisión de dos a cuatro años cuando:

a. El hecho se cometa en periodo de producción de semilla o de reproducción o crecimiento de las especies;

b. El hecho se cometa contra especies en peligro de extinción; o, c. El hecho se cometa mediante el uso de explosivos, sustancias tóxicas, inflamables o

radiactivas.

3.1.11 Decreto ejecutivo para la creación de la Agencia de Regulación y Control de la

Bioseguridad y Cuarentena para Galápagos

Artículo 1.- Créase la Agencia de Regulación y Control de la Bioseguridad y Cuarentena para Galápagos (ABG), como una entidad técnica de derecho público, adscrita al Ministerio del Ambiente, con personería jurídica, con autonomía administrativa, financiera, técnica y operativa; con sede en Puerto Ayora, cantón Santa Cruz, provincia de Galápagos. La Agencia será competente para controlar, regular, impedir y disminuir el riesgo de la introducción, movimiento y dispersión de organismos exóticos, por cualquier medio, que ponga en riesgo la salud humana, el sistema económico del Archipiélago y las actividades agropecuarias; así como contribuir a la conservación de la integridad ecológica de los ecosistemas insulares y marinos, y la biodiversidad (nativa y endémica) de cada una de las islas del Archipiélago de Galápagos. Las decisiones de la Agencia, en el ámbito de su competencia, tendrán efectos en la provincia de Galápagos, en los puertos y aeropuertos de embarque o desembarque de personas y/o carga y, en los medios de transporte que se trasladen hacia la provincia de Galápagos y entre las islas que lo conforman. Artículo 2.- Atribuciones: La Agencia tendrá las siguientes atribuciones:

Precautelar la seguridad biológica y sanitaria de los habitantes de la provincia de Galápagos;

Proteger de cualquier riesgo sanitario a las especies animales y vegetales nativas, endémicas y domésticas de los ecosistemas insulares y marinos de Galápagos incluyendo aquellas especies introducidas que son de interés económico, social o agropecuario;

Administrar el Sistema de Inspección y Cuarentena para la provincia de Galápagos SICGAL;



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Ejercer acciones para el control, manejo y erradicación de las especies introducidas e invasoras perjudiciales para el mantenimiento de la integridad ecológica y la biodiversidad, preservación de la salud pública y actividades agropecuarias en las zonas urbanas y rurales de la provincia de Galápagos; para cuyo efecto deberá coordinar con la Dirección del Parque Nacional Galápagos, los Gobiernos Autónomos Descentralizados, el Consejo de Gobierno, la Dirección Provincial del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca; y la Dirección Provincial de Salud;

Justificar técnica y científicamente, dentro del ámbito de su competencia y de manera motivada, la declaratoria de emergencia sanitaria y fitosanitaria en la provincia de Galápagos, y ponerla a consideración del Ministerio del Ambiente, quién la emitirá de considerarlo pertinente.

Disponer de la apertura o cierre de puntos de control en puertos, aeropuertos o cualquier lugar desde los cuales se movilicen medios de transporte personas, carga y equipaje de cualquier tipo hacia Galápagos, ya sea desde el territorio continental del Ecuador o dentro de la misma provincia siempre y cuando la apertura o cierre de dichos puertos se encuentre técnica y/o científicamente justificada.

Conocer, juzgar y sancionar el cometimiento de infracciones administrativas en los casos previstos en la ley; sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que hubiera lugar;

Conferir de acuerdo a sus competencias y en la aplicación a los controles que ejerce, la calidad de inspectores del Servicio de Inspección y Cuarentena de Galápagos, a las personas naturales que cumplieren los requisitos establecidos para el efecto en la legislación vigente;

Implementar y administrar un sistema de información actualizada de la presencia y ubicación de especies introducidas;

Elaborar y poner en práctica programas de capacitación y actualización técnica del personal y de información de los residentes permanentes, temporales, turistas y transeúntes de la provincia de Galápagos;

Controlar el ingreso y expendio de insumos agropecuarios (plaguicidas, fertilizantes, productos de uso agrícola y productos de uso pecuario);

Elaborar el programa para la erradicación de especies exóticas vegetales y animales, de acuerdo a los establecido en el Plan de Control Total de Especies invasoras, en zonas rurales y urbanas en la provincia de Galápagos, para cuyo efecto deberá coordinar con la Dirección del Parque Nacional Galápagos; el Consejo de Gobierno y la Dirección Provincial del MAGAP;

Autorizar y controlar el funcionamiento de granjas avícolas, porcinas, bovinas y plantas faenadoras existentes y que se establecieren en la provincia de Galápagos;

Gestionar y recibir cooperación técnica, recursos, donaciones de organismos nacionales e internacionales, sujetándose a la normativa nacional vigente para el efecto;

Generar y otorgar la cooperación técnica necesaria dentro de su ámbito de competencia, con organismos públicos y privados, nacionales e internacionales;

Celebrar los contratos de ejecución de obras, adquisición de bienes, prestación de servicios y consultoría, que demande la gestión institucional, de conformidad con las normas que regulan el Sistema Nacional de Contratación Pública; y

Las demás previstas en la Ley y en las resoluciones del Directorio.



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3.1.12 Reglamento especial de Turismo en Áreas Naturales Protegidas, RETANP

Artículo 3.- Se establecen como criterios para la gestión relacionada a las actividades turísticas en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Estado los siguientes:

1. Las medidas de control y mecanismos que garanticen la conservación de los ecosistemas y el uso sustentable de los recursos naturales;

2. Manejo participativo en la planificación de las actividades turísticas en las áreas del SNAP; 3. Manejo adaptativo en la formulación de las políticas generales y la planificación; 4. Zonificación adecuada de las actividades turísticas; 5. El uso sustentable de los recursos; 6. La Protección de las especies y ecosistemas vulnerables, frágiles y en peligro de extinción; 7. Justificación técnica en la toma de decisiones en las áreas del SNAP; 8. Fomento de la actividad turística de naturaleza; y, 9. Cumplimiento de los planes de manejo de las áreas del Sistema Nacional de Áreas

Protegidas del Estado. Artículo 6.- Al Ministerio de Turismo le corresponde la promoción, planificación y control de las actividades turísticas así como normar los niveles mínimos de calidad de los servicios y actividades turísticas definidas en la Ley, los Reglamentos y Normas Técnicas específicas, que se desarrollen en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Estado.

Artículo 11.- Las actividades turísticas en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, en cada una de sus fases deberán desarrollarse en base a los principios ambientales establecidos en los Planes de Manejo de cada área protegida.

3.1.13 Reglamento de Control Total de Especies Introducidas en Galápagos

Artículo 3.- Son objetivos del presente reglamento:

a. Proteger la flota y fauna nativas y endémicas de la Provincia de Galápagos, sus habitantes y las actividades agropecuarias permitidas de cualquier riesgo biológico, sanitario y fitosanitario;

b. Mantener los sistemas ecológicos y la biodiversidad de la Provincia de Galápagos, especialmente la nativa y la endémica, permitiendo a la vez la continuación de los procesos evolutivos de esos sistemas bajo una mínima interferencia humana, tomando en cuenta, particularmente, el aislamiento genético inter islas y entre las islas y el continente;

c. Reducir los riesgos de introducción y dispersión de plagas y especies de plantas y animales exóticos hacia o entre las islas de Galápagos;

d. Establecer los mecanismos de coordinación interinstitucional para fortalecer, la participación de las diferentes entidades vinculadas con el sistema de inspección y cuarentena de la Provincia de Galápagos;

e. Prevenir la introducción a la Provincia de Galápagos de cualquier especie, variedad o modificación genética de flora o fauna, incluidos microorganismos que no sean autóctonos de Galápagos, excepto en caso de tener autorización específica bajo lo establecido en este Reglamento;



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f. Prevenir la dispersión por el archipiélago de tales especies, variedades y formas modificadas, excepto en caso de tener autorización específica de acuerdo a lo establecido en este Reglamento;

g. Prevenir la interferencia humana en la distribución dentro del archipiélago, de las especies autóctonas de la Provincia de Galápagos y de la variedad genética dentro de cada especie;

h. Detectar y erradicar nuevas especies introducidas a la Provincia de Galápagos y dispersiones a nuevas áreas, de especies exóticas ya introducidas;

i. Prevenir la posesión, cultivo, crianza o liberación al medio ambiente de especies exóticas, excepto las que son permitidas por este reglamento;

j. Erradicar las especies ya introducidas excepto las que son permitidas por este reglamento; k. Controlar y/o erradicar las especies introducidas en zonas pobladas; l. Educar, capacitar y organizar a los habitantes de la Provincia de Galápagos para su

participación en el control y/o erradicación de las especies introducidas.

3.1.14 Reglamento de Gestión Integral de Desechos y Residuos de Galápagos

Artículo 1.- Ámbito de aplicación.- Las disposiciones de este reglamento se aplicarán para la gestión integral de los residuos sólidos en el Archipiélago de Galápagos, en áreas protegidas, zonas costeras urbanas y costeras de reserva marina. Su aplicación corresponde a los municipios de la provincia insular, al Servicio Parque Nacional Galápagos, la DIGMER, el INGALA (Consejo de Gobierno) y ABG – Galápagos (Agencia de Bioseguridad de Galápagos). Lo previsto en el presente reglamento, sin perjuicio de las normas y disposiciones de carácter especial que ya existen o se expidan.

3.1.15 Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental

Título II: Ámbito del reglamento.

Artículo 2: Ámbito.- El presente reglamento regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones serán los parámetros básicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.

Artículo 3: Objeto.- El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

Artículo 8: Mecanismos.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo;

b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación; d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;



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e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g) Mecanismos de información pública; h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto; i) Página web; j) Centro de información pública; y, k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.

Artículo 9.- Alcance de la participación social.- La participación social es un elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.

La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.

Artículo 16.- De los mecanismos de participación social.- Los mecanismos de participación social contemplados en este reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:

1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental. 2. Recepción de criterios. 3. Sistematización de la información obtenida.

Disposición final segunda.- Para el caso de estudios de impacto ambiental expost el proponente difundirá los resultados del estudio a los sujetos de Participación Social del área de influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el plan de acción siempre y cuando sean técnicamente y económicamente viables.

3.1.16 Acuerdos Ministeriales

Acuerdo Ministerial No. 006 El Ministerio de Ambiente, mediante Acuerdo Ministerial No. 006, con fecha 18 de febrero de 2014, expidió la derogatoria al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional, expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 68, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 33 del 31 de julio de 2013 y al Acuerdo Ministerial No. 74 del 21 de agosto del 2013. Adicionalmente suprime los Anexos: I, II, III, IV del Acuerdo Ministerial 68, sustituyéndolos por los incluidos en esta reforma.



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Acuerdo ministerial No. 065 Artículo 1.- Delegar al Director del Parque Nacional Galápagos para que dentro de su jurisdicción ejerza las siguientes atribuciones relativas al ámbito de calidad ambiental:

a. Emitir certificados de intersección con el Patrimonio Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Patrimonio Forestal, Bosques y Vegetación Protectores del Estado;

b. Elaborar informes técnicos de aprobación de términos de referencia (TdR’s); c. Elaborar informes técnicos de aprobación de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y Planes

de Manejo Ambiental (PMA); d. Elaborar informes técnicos de seguimiento y monitoreo a los Planes de Manejo Ambiental; e. Seguimiento y evaluación de la participación social; f. Elaborar informes técnicos de aprobación para TdR’s del EIA ex post; g. Elaborar informes técnicos de aprobación de EIA ex post; h. Elaborar informes técnicos de aprobación de TdR’s para Auditorías Ambientales de

Cumplimiento. i. Elaborar informes técnicos de aceptación de Auditorías Ambientales de Cumplimiento. j. Elaborar informes técnicos de seguimiento y monitoreo de los planes de acción; k. Elaborar informes técnicos de aprobación de automonitoreos; y; l. Seguimiento y evaluación de denuncias ambientales.

3.1.17 Resoluciones del Consejo de Gobierno de Régimen Especial para la provincia de

Galápagos

Resolución Nro. 038 CGREG 19 – XI – 2014.- En donde se aprueba el plan de acción y su implementación para reducir el consumo de plásticos en la provincia de Galápagos.

Resolución No. 005-CGREG – 11 - II – 2015.- Ordenanza provincial que promueve el consumo responsable mediante la regulación de la comercialización y distribución de productos plásticos desechables y envases desechables de poliestireno expandido (espumafón, espumaflex o estereofón) en las islas Galápagos.

Resolución No 022-CGREG-26-IX-2013.- En donde se da por conocido el proyecto presentado por el Ministerio de Turismo para continuar el proceso de regularización y ordenamiento del alojamiento turístico en la provincia de Galápagos y se expide el reglamento de requisitos previos para la actividad de alojamiento turístico en la provincia de Galápagos incorporando los requisitos básicos ambientales, las modificaciones legales sugeridas y eliminando la sección de derogatorias del proyecto. La presente resolución y reglamento entran en vigencia desde su publicación en el Registro oficial.

3.1.18 Convenios internacionales

El Gobierno del Ecuador se encuentra adscrito a los siguientes convenios:

Convenio de Diversidad Biológica (CDB): El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) es un tratado internacional jurídicamente vinculante con tres objetivos principales:

a. La conservación de la diversidad biológica, b. La utilización sostenible de sus componentes, y

http://www.cbd.int/intro/default.shtml



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c. La participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos.

Convenio sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres (CITES): Tiene por finalidad velar por que el comercio internacional de especímenes de animales y plantas silvestres no se constituye en una amenaza para su supervivencia. CITES trabaja controlando el comercio internacional de especies se agrupan en Apéndices según lo amenaza a la que se encuentre sometida.

Apéndice I incluye especies amenazadas de extinción. El comercio de individuos de estas especies, se permite solamente en circunstancias excepcionales.

Apéndice II incluye las especies que no necesariamente están amenazadas con la extinción, pero en las que el comercio debe de ser controlado para evitar un uso incompatible con su supervivencia.

Apéndice III contiene las especies que están protegidas al menos en un país, y que han solicitado a otras Partes de la CITES ayuda para controlar su comercio.

Convención para la protección de Flora, Fauna y las Bellezas Escénicas Naturales de los países de América:

El objetivo de esta convención es proteger y conservar todas las especies y géneros de flora y fauna de América, incluyendo aves migratorias de interés económico o valor estético histórico o científico; prever la vigilancia y reglamentación de las importaciones, exportaciones y tránsito de especies protegidas de flora y fauna; establecer categorías de manejo para flora y fauna silvestre. Esta convención establece a través de su artículo VII, que los países adoptarán medidas apropiadas "para evitar la extinción que amenace a una especie determinada." En el artículo IX define que cada uno de los países tomará las medidas necesarias para la supervisión y la reglamentación de las importaciones, exportaciones y tránsito de especies protegidas de la flora y de la fauna.

Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Mar (CONVEMAR): La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar CONVEMAR es considerada uno de los tratados multilaterales más importantes de la historia, desde la aprobación de la Carta de las Naciones Unidas, siendo calificada como la Constitución de los océanos. La adhesión del Ecuador a la Convención del Mar permite:

Acrecentar la plataforma continental en las Galápagos; Reforzar la protección y conservación de sus espacios y recursos marítimos al amparo

de las disposiciones de la Convención sobre protección y conservación del medio marino, particularmente, en la Reserva Marina de las Islas Galápagos, que constituye “Patrimonio Natural de la Humanidad”.

Participar plenamente en la Autoridad de los Fondos Marinos, a cuyo cargo se encuentra la explotación de los recursos minerales en la “Zona”, área que se encuentra fuera de las jurisdicciones nacionales y que constituye “patrimonio común de la humanidad”.

http://uc.socioambiental.org/es/conserva%C3%A7%C3%A3o-da-biodiversidade/especies-amenazadas-de-extinci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_internacional

http://es.wikipedia.org/wiki/Carta_de_las_Naciones_Unidas

http://es.wikipedia.org/wiki/Carta_de_las_Naciones_Unidas



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Beneficiarse de los regímenes de cooperación internacional establecidos en la Convención en favor de los países en desarrollo, particularmente relacionados con la investigación científica marina y la transferencia de tecnología marina.

Defender, conservar y aprovechar óptimamente los recursos naturales, particularmente los pesqueros, para beneficio del país y de su población, así como ejercer la jurisdicción para el control de la contaminación, la investigación científica marina y cualquier otra actividad que pueda afectar las condiciones de vida de las especies marinas o alterar el medio ambiente, mediante la aplicación de sus propias leyes y reglamentos.

La Convención garantiza al Ecuador la libertad de navegación y consecuentemente la libre movilidad del comercio internacional del país, que se realiza en mayor porcentaje a través del mar.

3.2 PERTINENCIA DE PRESENTACIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD EN FORMA DE DIA

El Art. 13 del Acuerdo Ministerial No. 006 que reforma el Título I y IV del libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente: “De la falta de licencias ambientales”.- indica que; Los proyectos, obras o actividades nuevas y en funcionamiento, deben cumplir con el proceso de regularización ambiental de conformidad con este Reglamento, Manuales de Procedimiento, Normativa Ambiental aplicable, obteniendo la licencia ambiental correspondiente, en caso de no hacerlo serán objeto de las sanciones previstas en la Normativa Ambiental aplicable, a cargo de la Autoridad ambiental competente sin perjuicio de las acciones civiles, penales o administrativas que se deriven de su incumplimiento. El Catálogo de Categorización Ambiental Nacional (CCAN), que explica el listado de los diferentes proyectos, obras o actividades mediante el cual se unifica el proceso de regularización ambiental, en función de las características particulares de estos y de los impactos y riesgos ambientales que generan al ambiente indica que el proyecto en estudio corresponde a la Categoría III cuyo Código es 72.1.1.5 corresponde a la Actividad: Construcción y/u operación de centros de alojamiento mayor a 10 habitaciones y menor o igual a 20 habitaciones (Galápagos). El Acuerdo Ministerial No. 052 de fecha 12 de marzo de 2015 en su Artículo Único indica: Dentro de las disposiciones transitorias del Acuerdo Ministerial No. 028 publicado en la Edición Especial No. 270 del Registro Oficial el 13 de febrero de 2015, se sustituye el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente por el libro VI de la Calidad Ambiental. Inclúyase lo siguiente: “DECIMO SEGUNDA.- Los procesos de regularización ambiental para los establecimientos de alojamiento ubicados en la Provincia de Galápagos, deberán ser iniciados, continuados y/o finalizados dentro del plazo de 240 días, con la normativa anterior a la expedición de este Cuerpo Legal”.



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4. LINEA BASE

4.1 CRITERIOS METODOLOGICOS

El estudio de la operación del alojamiento se divide en 7 etapas: a. Análisis de la normativa aplicable al proyecto: Para el efecto se realiza el análisis de las leyes,

reglamentos, acuerdos ministeriales, resoluciones, ordenanzas municipales y tratados internacionales que inciden sobre las variables del estudio.

b. Análisis de las condiciones físicas bióticas y socioeconómicas del entorno del proyecto: Para ello se identifica los principales aspectos de estas variables que tienen relación con la operación del alojamiento y se revisa y transcribe la información primaria que existe en la literatura técnica y científica. Se analiza las condiciones físicas, bióticas y socioeconómicas de la zona de influencia directa en indirecta.

c. Análisis de las características del proyecto y sus procesos: Para ello se realiza una inspección del establecimiento y se analiza los procesos relacionados con los servicios que presta, su implantación, uso del suelo, estructura, el bienestar y seguridad, servicios, capacidad de alojamiento, edificaciones, sanidad y salubridad, mobiliario, instalaciones, manejo de desechos sólidos, manejo de desechos peligrosos y/o tóxicos (en caso de haberlo), uso del agua, climatización, uso de productos de limpieza, manejo de aguas residuales, emisiones atmosféricas, mantenimiento de equipos e instalaciones, tipos de espacios que posee etc.

d. Identificación y evaluación de impactos ambientales: Para lo cual se utiliza una matriz causa efecto, (matriz de Leopold modificada para las diversas actividades que pueden causar impacto al ambiente físico, biótico y/o socioeconómico de este proyecto). En la matriz se muestran las acciones del proyecto en el eje (x) y los factores ambientales físicos, bióticos y socioeconómicos en el eje (y). Para tipificar y valorar los impactos se utiliza los siguientes parámetros:

1. Carácter del impacto: positivo o negativo 2. Magnitud del impacto: Se establece en escala del 1 al 10, en donde 1 significa muy baja

magnitud y 10 muy alta magnitud. 3. Importancia del impacto: La valoración de la importancia se define como la suma

ponderada de tres factores.

- Extensión, que se refiere al área de influencia del impacto ambiental en relación con el entorno del proyecto.

- Duración, que se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal, permanente o periódica, considerando además las implicaciones futuras o indirectas y:

- Reversibilidad, que representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales una vez producido el impacto ambiental.

Para el cálculo del valor de la Importancia de cada impacto identificado se utiliza la siguiente ecuación que es la suma ponderada de sus factores:

I = We x E + Wd x D + Wr x R



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En donde:

I = Importancia del impacto ambiental E = Valor del criterio de la extensión We = Peso ponderado de la extensión D = Valor del criterio de la duración Wd = Peso ponderado de la duración E = Valor del criterio de la reversibilidad Wr = Peso ponderado de la reversibilidad

Al final debe cumplirse la siguiente igualdad:

We + Wd + Wr = 1 Para el proyecto de operación del alojamiento hostal “Emanuel” en Puerto Baquerizo Moreno se define la siguiente ponderación:

Ponderación de la extensión (We) = 0.4 Ponderación de la duración (Wd) = 0,3 Ponderación de la reversibilidad (Wr) = 0,3

Para la cuantificación de los valores de los factores de la importancia se toma en cuenta la siguiente tabla con un rango de valoración del 1 al 10, subdivido en los siguientes rangos:

Características Puntaje

1 2.5 5 7.5 10 Extensión Puntual Particular Local Generalizado Regional

Duración Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente

Reversibilidad Completamente reversible

Medianamente reversible

Parcialmente irreversible

Medianamente Irreversible

Completamente irreversible

4. Valor del impacto ambiental: que resulta de cada relación entre el factor ambiental y las acciones realizadas por el proyecto, se obtiene de la raíz cuadrada del producto de la importancia y la magnitud. La fórmula para calcular el valor del impacto es la siguiente:

Valor del impacto ambiental = ± , en donde:

I = Importancia del impacto ambiental M = Magnitud del impacto ambiental

5. Calificación del impacto ambiental: Que resulta de cada interacción (factor ambiental y

acciones realizadas por el proyecto), en escala del 1 (impacto intrascendente) a valores superiores a 6.5 (impactos de elevada incidencia en el medio).



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Con los valores obtenidos, se procede a categorizar los impactos ambientales identificados en cuatro categorías:

1. Altamente Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor del impacto es

mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de duración permanente.

2. Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor del impacto es menor a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de corrección, de extensión local y duración temporal.

3. Poco significativos: Corresponden a todos los aquellos impactos de carácter negativo, con valor del impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces plenamente de corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, son reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual.

4. Benéficos: Aquellos de carácter positivo que son benéficos para el proyecto e. Determinación de conformidades y no conformidades: Se realiza a través de una auditoría

ambiental para determinar el estado actual de cumplimientos (conformidades) e incumplimientos (no conformidades), de elementos de la normativa ambiental aplicable. Para ello se identifica de manera general los procesos y/o actividades de la operación del alojamiento que inciden sobre la zona de influencia directa e indirecta. El análisis se apoya en criterios de buenas prácticas ambientales y prácticas de producción más limpia. El concepto de buenas prácticas ambientales se define como; un conjunto de acciones que contribuyen a mejorar el comportamiento respecto a la generación de residuos, vertidos, emisiones etc. y la producción más limpia como una estrategia preventiva integrada que se aplica a productos, procesos, servicios a fin de aumentar la eficiencia y reducir los riesgos para el ser humano y el medio ambiente, incluye el uso eficiente de las materias primas, agua, energía, eliminación de productos tóxicos o peligrosos, reducción de emisiones etc. Para la conceptualización del análisis se utilizan tres criterios: Conformidad (C): Calificación que se da al proceso o actividad del alojamiento que se enmarca en la normativa ambiental aplicable, en las buenas prácticas ambientales o en las prácticas de producción más limpia.

No conformidad mayor: (NC+): Calificación que implica una falta grave frente a las leyes aplicables o cuando se produce repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de corrección son los siguientes:

- Corrección o remediación de carácter difícil. - Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos humanos y

económicos. - El evento es de magnitud moderada o grande. - Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales. - Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un

problema menor.



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No conformidad menor: (nc-): Calificación que implica una falta leve frente a las leyes aplicables dentro de los siguientes criterios:

- Fácil corrección o remediación. - Rápida corrección o remediación - Bajo costo de corrección o remediación - Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores,

sean directos y/o indirectos f. Elaboración del Plan de Manejo Ambiental: Para esto se revisan los resultados de tipificación y

valoración de impactos ambientales y las conformidades y no conformidades del proyecto. En base a esto se proponen acciones para prevenir, mitigar, controlar, sensibilizar, o compensar los efectos adversos y para potenciar los efectos positivos.

g. Implementación del plan de manejo, seguimiento y monitoreo: En base a las acciones propuestas en el plan de manejo y el cronograma de ejecución se traslada este al (los) administrador(es) del proyecto para su ejecución.

Grafico 2: Fases del proceso del estudio para la Declaratoria de Impacto Ambiental

Fuente: Equipo consultor

ANÁLISIS

INICIAL

DETERMINACIÓN DE CONFORMIDADES

Y NO CONFORMIDADES

EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

DESARROLLO DEL PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL

PROCESO DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

OBTENCIÓN DE LICENCIA

AMBIENTAL

IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL, MONITOREO Y SEGUIMIENTO



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4.2 ANÁLISIS DETALLADO

4.2.1 Medio Físico

4.2.1.1 Geología y Geomorfología

Las islas Galápagos se encuentran sobre la placa de Nazca, justo en el límite con la placa Cocos y se elevan sobre una plataforma submarina basáltica localizada entre 360 y 900 metros bajo la superficie del Océano Pacífico Oriental. Están catalogadas como un “punto caliente”, un área de alto flujo térmico y de una intensa actividad sísmica y volcánica. La teoría indica que al formarse una isla de una erupción, la placa se habría movido hacia el este junto con la isla, y luego se habría formado una nueva isla con otra erupción, la cual estaría ubicada al oeste de la anterior y así sucesivamente (Constant 1997). Se considera que las islas del este (entre ellas San Cristóbal), son las más antiguas y se habrían originado hace unos 5 millones de años. El relieve de las islas es accidentado y está caracterizado por sus formaciones rocosas, piedras negruzcas de lava petrificada, ceniza y piedra pómez, tienen un perfil irregular formado por arrecifes, acantilados, puntas, cabos, bahías y playas. Como parte de la formación de las islas y del relieve en el área marina se han formado islotes y rocas, un ejemplo de ello es la roca Five Fingers y León Dormido, localizadas cerca de la isla San Cristóbal.

4.2.1.2 Clima En términos generales el clima de las islas Galápagos es subtropical, relativamente seco en comparación con otras regiones ecuatoriales, debido fundamentalmente a las corrientes oceánicas, los vientos alisos y los afloramientos de aguas frías del océano. Se encuentra influenciado por las corrientes de Panamá del norte y la de Humbolt, del sur. Se tienen dos épocas marcadas, una cálida lluviosa con presencia de fuertes lluvias que va desde diciembre hasta abril y una fría seca que va desde mayo a noviembre. San Cristóbal por situarse al sureste del archipiélago tiene mayor influencia de los vientos alisios cargados de humedad. La isla desde el punto de vista bioclimático presenta tres zonas. La zona árida, comprendida entre 0 y 180 msnm, con temperaturas que oscilan entre 17 y 22° C. La zona de transición, que llega a los 320 msnm, registra una temperatura media anual de 14 a 17 ° C. La zona húmeda, que se encuentra sobre los 320 msnm, con una temperatura media de 13 a 17° C. Las precipitaciones son intensas y concentradas entre los meses de enero a marzo, que se pueden prolongar desde diciembre a julio, cuyos promedios anuales varían entre 250 a 500 mm en condiciones normales, y en situaciones anormales como la del fenómeno El Niño (por ej. 1997-1998) superan los 1200 mm de lluvia. El segundo patrón de precipitación es el que corresponde a una llovizna muy fina denominada garua, se caracteriza por ser permanente y constante entre los meses junio a noviembre y que cubre solamente a las zonas altas en donde de manera general las precipitaciones son mayores.

La humedad y la radiación solar tienen relación con el régimen de lluvias, así el mayor porcentaje de humedad (90% a 97%), se da en los meses de enero a junio y los valores de mayor radiación solar se producen en los meses de enero a mayo, siendo los más pronunciados febrero, marzo y abril, de allí comienza un descenso llegando a una radiación mínima en agosto y septiembre. Las nubes son dispersas en la mayor parte del año.



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Los vientos en general se presentan con predominancia del sureste, y velocidades medias de hasta 5 m/s, de mediados de julio a finales de noviembre los vientos alisios soplan fuerte, las mayores velocidades se presentan entre agosto, septiembre y octubre observándole ocasionalmente rachas de hasta 20 m/s. Mientras que durante Enero, los vientos alisios desaparecen, presionados por la corriente de Panamá; hasta el mes de Marzo las velocidades de los vientos disminuyen al mínimo.

4.2.1.3 Ecosistema marino costero

Las zonas costeras son las más productivas y a la vez las más afectadas por las actividades del hombre, debido a su estrecho contacto con las masas terrestres. De manera particular el sistema marino costero de Puerto Baquerizo Moreno se considera como un espacio tierra – mar que brinda servicios ambientales como los de biodiversidad, transporte marítimo, belleza paisajística, turismo, anclaje de embarcaciones, deportes náuticos etc., Pero además de los servicios ambientales recibe las descargas de las actividades que se producen al interior de la isla por lo que se convierte en una zona de elevada importancia para el desarrollo sustentable de la localidad. En la franja litoral también se encuentran otros ecosistemas específicos de conservación como humedales (manglares y lagunas), ecosistemas de zona litoral (playas rocosas, playas arenosas, barrancos), ecosistemas de zona submareal (fondos rocosos y paredes verticales, arrecifes de coral). Un ejemplo de esto es León Dormido. Igualmente existen ecosistemas de zona pelágica (bajos y áreas pelágicas) de importancia para la pesca y la pesca artesanal vivencial. En estos sitios se desarrollan anidación de aves, reproducción de peces etc. 4.2.1.4 Suelos

Los factores climáticos, especialmente las precipitaciones han influenciado mucho en la formación de los suelos que para las islas son de manera general permeables y presentan un pH ligeramente ácido. Para la isla San Cristóbal se indica que los suelos son más profundos que los de otras islas debido a su exposición a una larga intemperización, la meteorización de la roca madre por acción de lluvias y altas temperaturas. Los suelos agrícolas son muy variables en términos de textura, profundidad, contenido de nutrientes y pedregosidad.

4.2.1.5 Ecosistemas terrestres Los ecosistemas terrestres se dividen en gran medida por la distribución de las comunidades vegetales y la presencia de precipitaciones, identificándose cuatro grandes zonas: Litoral, árida, de transición y húmeda. Algunos autores clasifican a la zona húmeda en zona de escalesia, zona marrón, zona de miconia y la zona de pampa. Estas zonas conforman ecosistemas propios con la presencia de especies nativas y endémicas en alto porcentaje. Los estudios realizados sobre la Flora de las islas indican que mientras se incrementa la investigación, se van descubriendo nuevas especies y existe además un marcado endemismo. Hooker en 1847 publicó una lista de 253 especies vasculares, señalando un 48% de endemismo. Robinson en 1902 publicó 499 especies, señalando un 44% de endemismo. Stewart en 1911 publicó 615 especies, subespecies y variedades de plantas vasculares con 41% de endemismo (Kilburn, 1969), del estudio de Stewart 10 especies fueron nuevas para la ciencia. En 1930 Henry K. Svenson describió dos nuevas especies.



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Luego de estas publicaciones y la presencia de científicos permanentes en la Estación Científica Charles Darwin provocó que Wiggins y Porter en 1971 publiquen el libro Flora de Galápagos que incluye un total de 702 plantas, 612 de las cuales son plantas con flores. De acuerdo a Lawesson et al. (1987), la flora vascular de las islas comprende 863 plantas entre especies, subespecies y variedades. El endemismo que existe es atribuido a que, las plantas empezaron a adaptarse al medio de Galápagos y este proceso de adaptación terminó en una selección natural y la formación de nuevas especies.

4.2.1.6 Recursos hídricos

El agua dulce no es un recurso abundante en las Islas Galápagos, sin embargo, se puede encontrar de varias maneras (subterránea, grietas, manantiales y arroyos). San Cristóbal es la única isla donde se observan escorrentías de superficie, presenta las mejores ventajas de la provincia en términos de recursos hídricos superficiales, ya que cuenta con 17 encañadas.

Tabla 1: Oferta de agua dulce para San Cristóbal

Fuente hídrica Sitio de extracción l/seg m3/seg m3/día disponibles

Manantial El Plátano 6 0,006 224,64

Manantial Cerro Gato 10 0,01 374,4

Manantial Los Americanos 10 0,01 374,4

Manantial La Policía 6 0,006 224,64

Manantial El Chino 20 0,02 748,8

Manantial La Honda 30 0,03 1.132,2

Manantial El Plátano 6 0,006 224,64

Total manantiales 82 0,082 3.294,72

Fuente: CGREG 2014

4.2.1.7 Oceanografía

El archipiélago se encuentra en un punto de encuentro de corrientes oceánicas superficiales y profundas muy distintas. Gracias a ellas encontramos la variedad de especies que habitan las islas. La corriente de aguas superficiales Sur-Ecuatorial es una de las principales y se mueve en dirección este-oeste. A esta corriente se le suma desde el sur las aguas frías de la corriente de Perú o Humboldt, y desde el norte por aguas tropicales de la corriente de Panamá. La subcorriente Ecuatorial de Cromwell, procedente del oeste, es posiblemente la más importante. Viaja por el fondo del mar y sube a la superficie al toparse con Galápagos, trayendo aguas frías y ricas en nutrientes y creando zonas de afloramientos locales y el enriquecimiento de nutrientes en las capas superficiales del mar. Estos nutrientes forman la cadena alimenticia que acaba manteniendo a depredadores finales como tiburones, lobos marinos y muchas especies migratorias como las ballenas.



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Como consecuencia de las diferencias en temperatura y salinidad entre los flujos de Perú y Panamá, se forma un frente oceánico en el que confluyen las dos masas de agua que alcanza gradientes de hasta más de 5°C en 50 km. El frente desciende del norte de Galápagos durante el verano del hemisferio sur (diciembre a mayo) reduciendo el gradiente de temperatura del noroeste al sureste, a la vez que las temperaturas de la superficie del mar se homogenizan en el Archipiélago. Ambas corrientes superficiales están relativamente empobrecidas en lo que a nutrientes respecta después de su extensa circulación en los giros del océano abierto (Thurman 1996).

4.2.1.8 Patrones de mareas Los cambios de las mareas constituyen importantes componentes de los ecosistemas marinos intermareales y submarino-costeros de Galápagos. El desplazamiento vertical del agua dos veces al día en el ecuador y las corrientes mareales localizadas sirven para estructurar espacialmente las comunidades y promover la combinación vertical que altera la estratificación del agua (Pickard & Emery 1990), esto último de suma importancia con respecto a la producción primaria y a la estructura de las comunidades con la profundidad en las zonas mareal y submareal. Las mareas de Galápagos son semidiurnas con pequeñas inexactitudes entre las mareas altas y bajas, y períodos de alrededor de 12 horas 25 minutos. Los cambios en las mareas se producen debido a la influencia de la atracción gravitacional de la luna, y en menor grado del sol, a medida que orbita uno alrededor del otro formando las respectivas mareas lunares y solares. Cada componente o período lunar o solar está constituido por subcomponentes que pueden ser pronosticados con precisión. En el caso de Galápagos, se da una variación diurna (diaria) insignificante en las alturas de las mareas ya que la luna está directamente sobre el ecuador (en comparación con los trópicos que son alcanzados con un ángulo de 28 grados). La luna además rota en una órbita elíptica cambiando su distancia a la tierra, y por ello su atracción gravitacional, en un ciclo de 27.5 días (Duxbury 1971). El sol tiene efectos similares de atracción pero menores que varían dos veces al día y se modifican en intensidad a medida que su inclinación y distancia de la tierra cambian a lo largo del año. Cuando las mareas solar y lunar coinciden, tenemos aguajes con rangos máximos entre bajamar y pleamar, y de manera contraria, mareas muertas o de cuadratura, con un rango mínimo cuando estos dos componentes están desfasados. Los patrones de mareas son complicados debido a que la profundidad somera de los océanos del mundo y la rápida rotación de la tierra limitan la velocidad a la cual las ondas de marea pueden viajar.

4.2.1.9 Amenazas antrópicas y de tipo natural

De manera específica Bahía Naufragio es una zona de riesgo para la navegación de grandes embarcaciones. Se ha registrado históricamente el varamiento de varias embarcaciones, entre ellas las de la embarcación Caragua, el buque tanquero Jessica y en el último año el encallamiento del buque de carga Galapaface y Floreana. La zona urbana de Puerto Baquerizo Moreno es susceptible a inundaciones, cuando se dan fuertes lluvias o fenómenos naturales como el de El Niño, el drenaje natural es interrumpido y algunas zonas de Barrio Frío y el centro del puerto puede inundarse. Si bien las zonas de drene que son las encañadas realizan un flujo del agua de las partes altas, estas pueden traer materiales como piedra, ripio etc., dependiendo de la intensidad de las lluvias.



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Otros riesgos analizados son la posibilidad de generarse incendios forestales, sequías. En un trabajo interinstitucional el GAD Municipal ha establecido niveles de amenaza, identificando la exposición y vulnerabilidad que fenómenos como El Niño de los años 1997-98 provocaron en el área, considerando el cauce de las encañadas. Por la experiencia vivida en marzo del 2011, la isla San Cristóbal es considerada muy propensa a los tsunamis, pues a pesar de su poca intensidad el mar se retiró 30 metros y posteriormente inundó algunas zonas urbanas1. La dirección del Parque Nacional Galápagos indicó que entre las zonas más afectadas estaba el lado suroeste de la isla San Cristóbal, donde se encuentran los sitios de visita Islas Lobos y Manglecito2.

Tabla 2: Criterios para nivel de amenazas y vulnerabilidad ante la amenaza de inundación en encauzamientos naturales

Nivel de amenaza y vulnerabilidad (exposición)

Área de extensión con respecto al cauce principal de la cañada

Alta Menor a 10 metros

Media De 11 a 25 metros

Baja De 26 a más de 50 metros

Fuente: Informe de Gestión de Riesgos y PDOT San Cristóbal - 2014

Gráfico 2: Mapa de amenaza de inundación en áreas de drenaje natural en el área urbana de Puerto

Baquerizo Moreno


1Informe sobre daños ocasionados en el cantón San Cristóbal, presentado a raíz del tsunami de marzo 2011 por la Junta

Cantonal de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil. 2 Dirección del Parque Nacional Galápagos (DNPG) 2011. Efectos del tsunami en el área protegida, especialmente en los

sitios de visita del cantón San Cristóbal.



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Gráfico 3: Mapa de amenaza de Tsunamis en el área urbana de Puerto Baquerizo Moreno


4.2.2 Medio biótico

4.2.2.1 Vegetación

La deposición espacial de la vegetación en la isla San Cristóbal abarca las cuatro zonas de vida principales identificadas en el Archipiélago de Galápagos y corresponden a la zona litoral, zona árida, zona de transición y zona húmeda. En la zona litoral que se extiende desde la línea de costa hasta unos 10 metros se encuentra vegetación de playas arenosas y costas rocosas con especies bien adaptadas a un ambiente salobre que se encuentran cerca de la orilla, entre las principales se encuentran, el Cryptocarpus pyriformis, una planta herbácea, Avicenia germinans, mangle negro, Conocarpus erectus, mangle botón y el Sesubium spp., una hierba perenne costera. En la zona árida se encuentra vegetación de tipo xerofítica como los cactus de la especie Opuntia sp., Jasminocereus sp y Brachycereus. En la zona de transición que es considerada una zona intermedia entre la zona árida y la de Scalesia, se encuentran especies vegetales de ambas zonas, pero en términos de abundancia difieren entre una y otra. En esta comunidad vegetal el bosque es más denso que en la Zona Árida y presenta tanto árboles deciduos como siempreverdes. En la zona húmeda se encuentra la zona de Scalesia que se localiza entre los 200 a 500 de altura se ubican plantas del género Scalesia, pero además es una zona en donde se encuentran especies de plantas introducidas como la guayaba, Psidium guajaba, mora Rubus niveus, pomarosa Sysygium jambos.



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También se encuentra la zona de Miconia en donde se encuentran arbustos bajos y densos dominados por el arbusto Miconia robinsoniana, acompañada de una mezcla de otras especies arbustivas, helechos, pastos y plantas herbáceas. En la zona de pampa que se ubica por sobre los 550 metros de altura se encuentran principalmente helechos, gramíneas y ciperáceas. Según los registros del Departamento de Botánica de la Fundación Charles Darwin en la isla San Cristóbal existen 95 plantas endémicas y 164 nativas. Por otra parte, las plantas introducidas inventariadas en las zonas pobladas de San Cristóbal llegan a 408 especies, además de otras 27 plantas consideradas como dudosamente nativas (probablemente introducidas) no incluidas en el total. 4.2.2.2 Paisaje

El paisaje de la parte urbana de Puerto Baquerizo está caracterizado por las condiciones de la zona marino costera que incluye aspectos urbanísticos como el ecomalecón y los muelles. En la parte natural se encuentran zonas de roca, playas, bahías y pequeños acantilados (Tijeretas). Mar afuera se levanta dos zonas rocosas de importancia para el paisaje, la pared vertical León Dormido y la roca Five Fingers. Forma parte del paisaje bahía Naufragio en donde acoderan una variedad de embarcaciones, frecuentes atardeceres en donde se puede observar el ocaso del sol, la vegetación xerofítica y arbustiva y la presencia de lobos marinos que se ubican en las playas y sitios de la parte urbana.

4.2.2.3 Fauna asociada

Entre la fauna asociada se encuentran reptiles, aves y mamíferos. De las aves se han identificado un total de 14 especies endémicas, 19 subespecies endémicas y 1 especie introducida. Las aves terrestres más comunes en la zona urbana de Puerto Baquerizo Moreno corresponden a los pinzones terrestres: pequeño Geospiza fuliginosa, mediano Geospiza fortis y grande Geospiza magnirostris, el canario maría Dendroica petechea, el papamoscas Myiarchus magnirostris, el cucuve de San Cristóbal Nismimus melanotis, el huaque Nyctanassa violacea, las fragatas Fregata minor y Fregata magnificens, el pelícano Pelecanus occidentalis, el piquero de patas azules Sula nebouxii. De los mamíferos nativos y endémicos que se encuentran en San Cristóbal corresponden a una especie endémica de lobo marino Zalophus wollebaeki y dos especies de murciélagos Lasiurius cinereus y Laciurus borealis brachyotis. El lobo marino de Galápagos, Z. wollebaeki, tiene varias de sus colonias en las playas del centro poblado o en puntos cercanos a este como la Playa de Barrio Frío, Playa Mann, Punta Carola, la Lobería. Inclusive se encuentran en partes del ecomalecón Charles Darwin. También se encuentran mamíferos introducidos domésticos sobre todo mascotas de perros y gatos y otras especies como las ratas que se han convertido en una plaga. Entre los reptiles se han determinado que existen 11 especies de los cuales 8 son endémicos y 3 son introducidas (gekos y salamanquesas). De los reptiles endémicos se encuentran principalmente, la tortuga de San Cristóbal Geochelone chatamensis, la iguana marina, Amblyrhynchus cristatus, la culebra de Galápagos Alsophis biserialis, las lagartijas de lava: Microlophus bivittatus y Microlophus grayii, los gekos Phyllodactylus leei y Phyllodactylus aburrí.



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4.2.3 Aspectos socioeconómicos

4.2.3.1 Demografía

La provincia de Galápagos comprende tres cantones: San Cristóbal, Santa Cruz e Isabela. La capital de la Provincia es Puerto Baquerizo Moreno ubicada en la isla San Cristóbal; La cabecera cantonal de Santa Cruz es Puerto Ayora y la de Isabela, Puerto Villamil. Además existen cinco parroquias: dos en el cantón San Cristóbal: Floreana y El Progreso, dos en Santa Cruz, Bellavista y Santa Rosa y una en Isabela, Tomás de Berlanga. Del total de islas, 4 son las que tienen asentamientos humanos, San Cristóbal, Santa Cruz. Isabela y Floreana. El 97% del territorio terrestre de las islas son área natural protegida.

El 61% de la población de las islas se encuentra en Santa Cruz (15.393 habitantes), el 30% en San Cristóbal y Floreana (7.475 habitantes) y el 9 % en Isabela (2.256 habitantes).

Tabla 3: Distribución de la población por cantón y por área

Cantón Urbano Rural Total 2010 Total proyección

2014

San Cristóbal 6.671 (89,26%) 803 (10,74%) 7.475 8.493

Isabela 2.092 (92,73%) 164 (7,27%) 2.256 2.614

Santa Cruz 11.974 (77,79%) 3.419 (22.21%) 15.393 17.619

Galápagos 20.738 (82,54%) 4.386 (17,46%) 25.124 28.778

Fuente: Censo de población y vivienda 2010, INEC

4.2.3.2 Distribución de la población por sexo

Conforme se estableció con anterioridad, en las islas el 52 % son hombres, el 28 % corresponde a mujeres, para el caso de Santa Cruz se tiene que el 51 % son hombres (7.832) y 49 % son mujeres (7.561), en San Cristóbal el 53 % son hombres (3.987) y el 47 % mujeres (3.488) y finalmente en la isla Isabela el 53 % son hombres (1.202), mientras que el 47 % corresponde a mujeres (1.054).

Gráfico 4: Población en Galápagos por cantón y por sexo




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4.2.3.3 Educación

4.2.3.3.1 Alfabetismo En las islas Galápagos el 98,8% de las personas de más de 10 años de edad sabe leer y escribir. En San Cristóbal esta proporción alcanza el 97,6 % del total de la población mayor de 10 años de edad.

Tabla 4: Nivel de alfabetismo en la isla San Cristóbal

Sabe leer y escribir San Cristóbal Galápagos

Personas Tasa Personas Tasa

Si 6.682 97,6% 22.322 97.1%

No 166 2,4% 667 2,9 %

Total 6.848 100 % 22.989 100 %


4.2.3.3.2 Escolaridad En referencia a la escolaridad media de los residentes de las islas es de 10,9 años de educación forma, lo que equivale a estar terminando el décimo año de educación básica (tercer curso del sistema anterior)3. En referencia a os hombres la escolaridad es de 10,7 años y el de las mujeres de 11,2 años, que en ambos casos es superior al promedio nacional.

Gráfico 5: Escolaridad media de la población de Galápagos, por Sexo

Fuente: Censo de población y vivienda 2010, INEC.

4.2.3.3.3 Cobertura del sistema educativo En relación a la cobertura del sistema educativo púbico en las islas está por encima del promedio nacional, siendo cercanas al 80 % para las tres principales islas pobladas de Galápagos, siendo la cobertura del sistema educativo privado cercano al 20 %.

3 La escolaridad media se calcula tomando en cuenta la población mayor de 10 años



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4.2.3.4 Salud

La problemática de la salud es un tema de preocupación en la provincia, los problemas generales más comunes están relacionados con la limitación de profesionales al servicio de salud especializados en las diferentes ramas, falta de equipamiento e infraestructura adecuada en la prestación de servicio, la población se ha visto obligada a buscar atención especializada en el continente. Dentro de la provincia se ha desarrollado una nueva infraestructura hospitalaria con el fin de enfrentar esta problemática y buscar que las enfermedades más frecuentes sean resueltas en las islas. En diciembre del año 2014 entró en funcionamiento el nuevo Hospital Regional Oscar Jandl. Este busca convertirse en un hospital acreditado, lo que implica una mejora en la calidad de los servicios luego de pasar por una evaluación de algunos procesos críticos. En esta institución se ha mejorado la capacidad resolutiva pasando de 15 a 25 camas, se ha fortalecido con la oferta de servicio de especialidades básicas como pediatría, con capacidad de hacer neonatología inclusive, ginecología, obstetricia, medicina interna, cirugía general con nuevos especialistas. También se ha incorporado tecnología de punta instalando un laboratorio de primer nivel, servicio de emergencia, rehabilitación física y otros tipos de rehabilitación, imaginología con la instalación de un tomógrafo y farmacia institucional. Además de ello se ha realizado la adquisición de nuevas ambulancias y un helicóptero para realizar el transporte de emergencia entre islas o hacia el continente.

Tabla 5: Principales enfermedades registradas en Hospital Oscar Jandl

Nº Enfermedad Casos

1 IRA 1252

2 PARASITOSIS 425

3 IVU 238

4 EDA 143

5 ANEMIA 168

6 GASTRITIS 48

7 CEFALEA 30

8 HIPERTENSION ARTERIAL 22

9 AMENORREA 21

10 TRICOMONIASIS 16

Fuente: Hospital Oskar Jandl, San Cristóbal, Elaboración: PD y OT AME Galápagos, 2011

Respecto a la atención a la niñez de las Islas y su tendencia a enfermedades, se indica que el 8,3 % de niños/as menores de 5 años tuvo presencia de enfermedades diarreicas agudas (EDA) con un 8,2 % en el área urbana y el 8,9 % en el área rural. También se identifica afección por infecciones respiratorias agudas IRA, determinándose un número de casos mayor en Infecciones respiratorias que en enfermedades diarreicas agudas. La ECV registra 44 casos para EDA y 292 casos para IRA. En San Cristóbal el 100 % de niños (as) menores de cinco años recibieron la dosis de BCG (vacuna contra la tuberculosis), El 91,5 % de OPV (vacuna contra la poliomielitis) y el 95,8 % de SRP (vacuna contra el sarampión, rubeola y paperas).



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4.2.3.5 Actividades socioeconómicas

4.2.3.5.1 Población Económicamente Activa PEA

La Población en Edad de Trabajar, que efectivamente realiza un trabajo o lo busca activamente, es la Población Económicamente Activa. Para el año 2010 la PEA estimada para San Cristóbal fue de 3.637 casos, distribuidos de la siguiente manera:

Tabla 6: PEA 2010 por sexo y por cantón

Sexo San Cristóbal Isabela Santa Cruz Galápagos

Casos % Casos % Casos % Casos %

Hombre 2.227 61.2 701 64.5 4.582 59.0 7.510 60.2

Mujer 1.410 38.8 385 35.5 3.179 41.0 4.974 39.8

Total 3.637 100.00 1.086 100.00 7.761 100.00 12.484 100.00

Fuente: INEC - CGREG

La PEA de San Cristóbal lo conforman 2.227 hombres y 1.410 mujeres, referente a la población de Galápagos la PEA cantonal representa el 29% del total provincial.

4.2.3.5.2 Principal ocupación

Las tres ocupaciones más frecuentes a nivel provincial y cantonal en Galápagos son trabajador de servicios, ocupaciones elementales y oficiales, operarios o artesanos.

Tabla 7: Principal ocupación de la PEA

Grupo de ocupación Cantón

Galápagos San Cristóbal

Isabela Santa Cruz

Directores y gerentes 191 56 315 562

Profesionales, científicos o intelectuales 391 109 642 1.1.42

Técnicos y profesionales del nivel medio 196 36 306 538

Personal de apoyo administrativo 335 108 706 1.149

Trabajadores de los servicios y vendedores 697 244 1.587 2.528

Agricultores y trabajadores calificados 265 94 331 690

Oficiales, operarios y artesanos 420 168 962 1.550

Operadores de instalaciones y maquinaria 191 58 591 840

Ocupaciones elementales 476 145 1.158 1.779

Ocupaciones militares 100 4 27 131

No declarado 266 42 798 1.106

Cesante 22 2 78 102

Trabajadores nuevos 87 20 200 367

TOTAL 3.637 1.086 7.761 12.484

Fuente: ECV 2010



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4.2.3.5.3 Categoría o rama de actividad

La Administración pública y defensa es la segunda actividad más representativa en la provincia y la primera en San Cristóbal. De esta actividad se distribuyen en sub actividades como administración pública en general, organismos reguladores, actividades de defensa, orden público y otras actividades afines. Las actividades de comercio al por mayor y menor resalta como la segunda actividad económica del cantón, seguido de Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, construcción, enseñanza, actividades de alojamiento y servicios de comida y transporte y almacenamiento. Respecto a la categoría actividades de alojamiento y servicio de comida, el total de ocupados se deriva en personas ocupadas en la actividad de alojamiento, en la actividad de restaurantes y otras relacionadas. En la categoría de agricultura, ganadería, silvicultura y pesca se deriva en personas que trabajan para empresas o emprendimientos agrícolas, crianza de ganado, cerdos o aves de corral o a quienes combinan las dos actividades (agrícola y crianza), la menor cantidad de personas ocupadas en esta actividad son aquellos que realizan actividades forestales y extracción de madera. También el sector pesquero mantiene una importante participación en esta actividad.

Tabla 8: Ocupados por rama de actividad

CATEGORÍA O RAMA DE ACTIVIDAD SAN CRISTÓBAL GALÁPAGOS

Comercio al por mayor y menor 399 1.532

Administración Pública y defensa 696 1.302

Actividades de alojamiento y servicios de comida 241 1.163

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 335 1.011

Construcción 271 919

Transporte y almacenamiento 222 867

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 162 860

Enseñanza 263 681

Industrias manufactureras 137 617

Actividades de los hogares como empleadores 135 509

Otras actividades 403 1.457

No declarado 264 1.097

Cesantes 22 102

Trabajador nuevo 87 367

Total 3.637 12.484

Fuente: ECV 2010

En resumen, de cada 100 personas ocupadas en Galápagos, 8 trabajan en el sector de Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca, 9 trabajan en actividades de alojamiento y servicio de comidas, 10 trabajan en la administración pública y defensa y 12 trabajan en el sector del Comercio al por mayor y menor. Si sumamos las actividades que se asocian con el turismo: comercio, alojamiento y servicio de comidas, transporte, construcción, servicios administrativos de apoyo.



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Se podría aducir que en total 5.341 (42,78%) personas se dedican a actividades asociadas al turismo. A nivel cantonal, las principales actividades económicas que soportan los ingresos familiares constituyen la administración pública y defensa, seguida del comercio al por mayor y menor, la agricultura, ganadería silvicultura y pesca, la construcción, la enseñanza, las actividades de alojamiento y servicio de comidas y transporte y almacenamiento. A nivel rural, en la parroquia El Progreso, el 40.76% de la PEA corresponde a la agricultura, ganadería silvicultura y pesca y el 23.91 a la administración pública y defensa. En Floreana además de la administración pública y defensa constituye parte de la PEA la construcción.

4.2.3.5.4 Principales actividades económico productivas del territorio según ocupación de la

PEA a. Turismo

Una de las actividades que ha estimulado el desarrollo de la economía es el turismo, mismo que ha tenido un incremento promedio de 14% anual en la última década. El ingreso de turistas a Galápagos ha sido monitoreado continuamente desde el año 1979 cuando ingresaron 11.765 turistas. Esta cifra llegó a 204.395 en el 2013. La mayoría de los turistas tradicionalmente han sido extranjeros, de tal manera que entre 2003 y 2013 los extranjeros representan entre 64% y 71% de turistas.

Gráfico 6: Ingreso de turistas a Galápagos 1979 – 2013

Fuente: Informe Técnico CEPROEC IT 2014_01

Los turistas extranjeros son principalmente nacionales de Estados Unidos (26,8%), seguidos por la Unión Europea y Suiza (22,2%), Canadá (4,5%) y Australia (3,7%). El ingreso de turistas nacionales sigue aumentando a través de los años (con un año de baja), mientras los turistas de Unión Europea y Suiza parecen estar en caída.



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Gráfico 7: Principales nacionalidades de turistas


Las preferencias de modalidad de turismo indican que la mayoría de visitantes nacionales optan por turismo en tierra, mientras que un reducido número se decide por turismo a bordo o mixto. Se estima que el 48% de los turistas extranjeros realizan el turismo a bordo y apenas el 9.5% de nacionales deciden por este tipo de modalidad.

Tabla 9: Preferencia de modalidad de turismo

Modalidad de turismo Extranjero (%) Nacional (%)

Turismo en tierra 31.66 85.23

Turismo a bordo 47.90 9.56

Turismo mixto 20.25 4.43


Otro indicador importante tiene que ver con las noches que un turista se queda en Galápagos, sea en crucero o en centros poblados, o combinando cualquiera de estas dos modalidades. Así, cuando se trata de cruceros, el 43.77% se queda entre 7 y 9 noches; el 35.70% entre 4 y 6 noches; y el 17.97% se queda de 1 a 3 noches y de 10 noches en adelante 2.57%. En promedio la estadía es de 5.5 noches.

En cuanto a los centros poblados, el 43.29% se queda de 4 a 6 noches, el 33.69% de 1 a 3 noches y el 12.78% de 7 a 9 noches. En promedio la estadía es de 5.72 noches. En noches totales, el 42.34% se queda en Galápagos de 4 a 6 noches; el 32.70% de 7 a 9 noches y el 13.23% de 1 a 3 noches. El tiempo promedio de estadía en Galápagos es de 6.61 noches.

Sobre los principales establecimientos de consumo, se indica que el 60.10% realiza compras en tiendas de artesanías, el 57.8% en restaurantes o cafeterías, el 32.6% en hoteles, el 29.0% en tiendas de alimentos, el 27.4% en supermercados, el 26.2% en tiendas de ropa, el 23.2% en farmacias y el 22.0% en bares y discotecas.



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Gráfico 8: Principales establecimientos de consumo de los turistas que se alojan en tierra

Fuente: PDOT 2012

Para la isla San Cristóbal se destaca el crecimiento del ingreso de turistas que ha tenido, según los datos del PNG y de datos revisados por el autor se registra que el año 2103, el número de visitantes que ingresaron por el aeropuerto de San Cristóbal alcanzó la cifra de 56.329.

Gráfico 9: Número de Turistas que ingresaron por el aeropuerto de San Cristóbal 2004 - 2013


b. Actividad pesquera

Las pesquerías en Galápagos han atravesado cambios dinámicos. En 1981 había unos 120 pescadores, que se dedicaban sobre todo a la pesca blanca. Para 1993 la referencia es de 370 pescadores. En 1998 sube a 396 pescadores. Entre 1997 y 1999 se incrementó el número de pescadores hasta 682. Para los años 2000; 2001 se habla de 700; 939 hasta 1200 pescadores. Los pescadores de Galápagos están ubicados en las tres principales islas del archipiélago: San Cristóbal; Santa Cruz e Isabela, con mayor proporción en la isla San Cristóbal. Al año 2014 se encuentra limitado el ingreso de nuevos pescadores a las cooperativas de pesca, con excepción de los hijos de pescadores.



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c. Actividad agropecuaria

La zona agropecuaria de San Cristóbal tiene una extensión de 8.201 ha4, lo que representa 14.9% de la superficie de la isla, que es relativamente grande lo que se debe principalmente a la antigua colonización de la isla. San Cristóbal, tiene aptitudes agrícolas por poseer suelos profundos y agua dulce para riego. Posee una situación geográfica que favorece la humedad, precipitaciones fuertes y constantes: Las dos épocas climáticas tienen influencia directa sobre la producción agrícola, sobre todo por los cambios de temperatura y permiten ciertas gamas de cultivos durante cada época. Muchos de los suelos profundos son subutilizados y algunos invadidos por especies invasoras, los productores enfrentan una baja rentabilidad de sus explotaciones agropecuarias. Esto provoca un permanente ingreso de productos perecibles desde el continente, precios elevados y no regulados al consumidor, peligro de introducción de nuevas plagas y enfermedades para los cultivos de importancia económica. Parecería ser que en el fenómeno de la propagación de las especies invasoras en el campo y después en áreas de Parque, se da como consecuencia del abandono de las actividades agrícolas, ya que todo indica que como consecuencia del desarrollo de las actividades vinculadas al turismo, a más del abandono paulatino de las fincas, el crecimiento relativo de los sectores pesquero y turístico se hizo también gracias a la inversión de capital y mano de obra de origen agropecuario; como consecuencia los campos cambiaron su aspecto, dándose una extensificación de los sistemas de producción agropecuarios.

4SICA-INEC-MAG, 2000. III Censo Nacional Agropecuario.



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5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

5.1 DESCRIPCIÓN GENERAL

El Alojamiento HOSTAL EMANUEL, se ubica en la zona regenerada de Puerto Baquerizo Moreno, en la calle José de Villamil entre Alsacio Northia y Avda. Charles Darwin, en las siguientes coordenadas:

PUNTOS DE PARES DE COORDENADAS

1 2 3 4

16 M: 0209349 16 M: 0209357 16M: 0209373 16M: 0209360

UTM: 9900190 UTM: 9900194 UTM: 9900213 UTM: 9900218

El proyecto se encuentra en operación y es parte del Proceso de Ordenamiento de la Oferta de Alojamiento Turístico que se realiza en la provincia de Galápagos. En cumplimiento a este POOAT, el resumen del proyecto fue presentado al Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos CGREG solicitando su precalificación, obteniendo una respuesta positiva a tal pedido. La infraestructura se encuentra en buenas condiciones, la parte externa e interna está debidamente pintada. En la planta baja se encuentra la recepción y en la primera y segunda planta alta las habitaciones. El área de terreno donde se levanta la edificación es de 176,40 m2 de manera que el área total sumada de las tres plantas es de 529,2 m2. De allí las habitaciones tienen un estimado de 20 m2 cada una, incluido el baño, espacio que brinda comodidad para el huésped y permite ubicar adecuadamente las camas, veladores, mesa y anaquel. El alojamiento se fue adecuando de a poco con el esfuerzo de su propietario y sus reservas económicas de años de trabajo. Se estima una inversión de USD 15.000 en la readecuación del Hostal y unos USD 12.000 en el equipamiento. Una vez que se concluyó la adecuación y equipamiento se empezó a recibir huéspedes, esto es desde enero del año 2014. La ubicación del hospedaje permite a los huéspedes conectarse fácilmente con agencias de viaje, operadoras de turismo, transporte etc. La primera, segunda planta y terrazas se conectan con escaleras. Las instalaciones han sido construidas con materiales tradicionales para edificaciones utilizando bloque, cemento, hierro etc. El establecimiento cuenta con un letrero exterior que lo identifica. La empresa como tal es de carácter familiar y es una iniciativa que dinamiza la economía local y lo que se desea en un futuro cercano es que exista una red de negocios y la generación de fuentes de empleo con mayor participación de los residentes en los beneficios del turismo.

5.2 ACCESO

El establecimiento se encuentra a 5 minutos del aeropuerto y está conectado por una serie de vías que son parte de la regeneración urbana que permite el acceso en vehículo, bicicleta o a pie. Las vías de comunicación fuera de la regeneración urbana son amplias.



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5.3 PARTES, ACCIONES Y OBRAS FÍSICAS

La distribución general de espacios del alojamiento es:

Planta baja: Aquí se ubica la recepción y una farmacia, debidamente separados.

Primera planta alta: Se ubican 8 habitaciones distribuidas en 4 simples, 2 dobles y 2 triples.

Segunda planta alta: Se ubican 9 habitaciones distribuidas en 3 simples, 5 dobles, y 1 triple.

Terraza: Se ubican 4 tanques de 2.500 litros de agua cada uno y las bases de las instalaciones para el aire acondicionado.

5.4 NÚMERO DE HABITACIONES, PLAZAS Y SU DISTRIBUCIÓN

El total de habitaciones que tiene el Hostal Emanuel es de 17, distribuidas de la siguiente manera:

Descripción No. habitaciones No. plazas Distribución

Primera planta 8 14 4 simples, 2 dobles y 2 triples

Segunda planta 9 16 3 simples, 5 dobles y 1 triple

Total 17 30 7 simples, 7 dobles y 3 triples.

Todas las habitaciones cuentan con baños completos, agua fría y caliente, televisión por cable e internet WIFI.

5.5 ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS

a. La eliminación de aguas residuales se lo realiza por conexión directa al sistema de

alcantarillado de la Municipalidad. b. Cuenta con acceso al servicio de agua potable a través de la red principal instalada por el

Gobierno Municipal del cantón. c. La red pública de conexión de energía eléctrica se encuentra soterrada

5.6 SUMINISTRO DE AGUA

El sistema de abastecimiento de agua se realiza a través de la conexión a la red pública del municipio, además cuenta con una cisterna para la reserva de agua, de allí se distribuye por medio de una bomba de presión hacia los tanques elevados y hacia las habitaciones. El prendido y apagado es automático. La cisterna se encuentra en la base de la planta baja y tiene una capacidad de almacenamiento de agua de 24 m3.

5.7 SEGURIDAD Y SEÑALIZACIÓN El alojamiento tiene instalado la señalética de seguridad e información en casos de emergencia, este es un requisito que han exigido las autoridades para el proceso de regularización de la oferta



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de alojamiento turístico en las islas. Cuenta con el permiso del cuerpo de bomberos, extintores de incendio, luces y señales de salidas de emergencia debidamente instaladas. Las escaleras cuentan con barandillas, los pasillos se encuentran debidamente iluminados y las áreas exteriores mas las escaleras tienen instalada cinta antideslizante. Los tanques de gas se ubican en una parte exterior a las habitaciones de hospedaje. En referencia a los números de emergencia y auxilio inmediato se mantiene actualizado y visible el listado de los principales números, bomberos, hospital, ECU 911.

5.8 SANIDAD

El servicio alojamiento realiza la limpieza general de manera permanente cuenta con un botiquín de primeros auxilios, un sistema de separación de desechos en orgánicos reciclables y no reciclables. La generación de desechos sólidos es limitada ya que el alojamiento no brinda el servicio de restaurante ni cafetería. Los baños mantienen los juegos de toallas para cuerpo, pies y manos por cada huésped.

5.9 SERVICIOS Las habitaciones tienen servicio de TV por cable, internet, agua caliente y aire acondicionado. Los baños tienen agua caliente y fría, 6 de las habitaciones cuentan con ducha eléctrica y 11 con calefón.

5.10 INSTALACIONES ELÉCTRICAS El establecimiento cuenta con un medidor de energía y todo el sistema ha sido técnicamente instalado, para disminuir el consumo se ha instalado focos ahorradores de energía. En las habitaciones los cables se encuentran protegidos por canaletas.

5.11 SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE AIRE ACONDICIONADO Los compresores de los aires acondicionados se ubican en la terraza. El evaporador condensador se ubica en las habitaciones. Los equipos son tipo de pared (split), son estéticos y sus niveles de ruido son bajos. Tienen una capacidad de 32.000 BTU.

5.12 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

El alojamiento tiene tachos debidamente identificados que sirven para realizar la separación de residuos en orgánicos, plástico y papel. Cada una de las habitaciones cuenta con un juego de tachos. Para la entrega de los residuos al Municipio se apega al horario de recolección de los residuos, días domingo, lunes, miércoles, viernes para los residuos orgánicos (tacho verde), días martes y sábado para los no reciclables y días jueves para los reciclables.



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5.13 CICLO DE VIDA Y DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

El ciclo de vida de la operación del alojamiento es el siguiente: promoción, recepción y bienvenida, hospedaje, servicios, salida y mantenimiento de las habitaciones e instalaciones. En cada una de estas fases se desarrollan actividades y se consumen recursos.

Gráfico 10: Procesos y actividades del alojamiento


Las actividades se dan de manera continua dependiendo de la demanda de turistas que deciden hospedarse en el alojamiento.

PROMOCIÓN

RECEPCIÓN

HOSPEDAJE

SALIDA

MANTENIMIENTO

O

PROCESOS ACTIVIDADES

Marketing y ventas que se realiza vía internet o con agencias especializadas. Existen ventas que se dan también por recomendaciones de los propios turistas.

Los turistas son recibidos por la administración, tienen una bienvenida y una explicación de todos los servicios que presta el hospedaje y características de las islas.

Se facilita el acceso a las instalaciones. Durante la estadía se les entrega cualquier información relacionada con lugares turísticos, vehículos, farmacias, restaurantes, modalidades de turismo etc.

Reciben el servicio de desayuno, está incluido en el precio

Los turistas son recibidos por los propietarios, tienen una bienvenida y una explicación de todos los servicios que presta el hospedaje y características de las islas.

SERVICIOS Además de todas las acciones de limpieza que se realiza. El huésped puede acceder al internet, salas de uso común, toma de agua de los dispensadores etc.

Abandono de las instalaciones por parte del huésped. En este proceso se puede o no acompañar a las personas al aeropuerto, dependiendo de su decisión.

Tiene características preventivas y correctivas. Las preventivas se realizan a la infraestructura y equipos pata para prevenir daños mayores y las correctivas en caso en caso de mantenimiento de equipos o componentes averiados.



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5.14 OPERACIÓN

El alojamiento viene operando desde enero del año 2014 y se implementa acciones para la promoción, atención al cliente, cumplimiento de normas legales, mantenimiento de la infraestructura etc. con el objetivo de mantener una constante en el buen servicio.

5.15 INSUMOS REQUERIDOS

Insumos para la administración: Equipos de computación, papelería

Insumos para el hospedaje: camas, sábanas, cubrecamas, almohadas, anaqueles,

Insumos de higiene: Jabones, papel higiénico, shampoo, toallas, detergentes, desinfectantes, etc.)

Insumos de seguridad: Extintores, letreros de aviso de emergencia, señalética, botiquín de primeros auxilios

Insumos de servicios: Instalaciones de internet, dispensador de agua, información turística, televisores, aire acondicionado.

5.16 MANO DE OBRA REQUERIDA Para la operación corriente del alojamiento intervienen tres personas, uno es propietario y dos son contratadas.



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6. DETERMINACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES

6.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El área de influencia directa comprende las dos plantas altas del alojamiento, la terraza y la planta baja en donde se encuentra la recepción y la farmacia.

6.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El área de influencia indirecta corresponde a la zona de regeneración urbana en un radio de 200 metros que alcanza al ecomalecón Charles Darwin y a la zona de playa de la costa de Bahía Naufragio. En la zona también se encuentra varios servicios de comercio como tiendas, restaurantes, cafeterías, suvenires, venta de artesanías etc. En la zona de playa es de relevancia la presencia de una colonia de lobos marinos de la especie Zalophus woellebacki

Gráfico 11: Área de influencia directa e indirecta

Fuente: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón San Cristóbal

6.3 ÁREAS SENSIBLES

Se identifican como áreas sensibles las playas de la zona marina costera, cercanas al alojamiento y la colonia de lobos marinos.

Área de influencia directa

Área de influencia indirecta



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7. ANÁLISIS DE RIESGOS

Los riesgos que pueden darse en las islas son de tipo natural y antrópico. Los riesgos naturales son tsunamis, oleajes, lluvias intensas asociadas al fenómeno de El Niño, inundaciones, sequías, fenómenos volcánicos. Una particularidad de la isla San Cristóbal es el desborde de las encañadas (flujos naturales de agua), que se ocasiona en periodos de fuertes lluvias y puede provocar mortalidad de especies de fauna y peligro en la seguridad de las personas. Los riesgos de tipo antrópico son la introducción de especies exógenas, la transmisión de enfermedades por el contagio de personas infectadas que ingresan a las islas como el dengue y el chikungunya, el encallamiento de embarcaciones en Bahía Naufragio por malas maniobras o desconocimiento de las condiciones batimétricas y mareas. Otro riesgo está asociado a la utilización de recursos de biodiversidad terrestre y marinos prohibidos o vedados de manera temporal. Algunos riesgos de la operación del alojamiento están asociados al transporte de los turistas, enfermedades del personal de limpieza, incendios por cortocircuitos o explosiones de tanques de gas.



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8. IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE IMPACTOS

Los impactos generados por el proyecto se determinan en base a la metodología de matrices de causa – efecto y se identifica, califica y evalúa las acciones que pueden causar impacto sobre el medio físico, biótico y socioeconómico del área de influencia directa e indirecta del proyecto. Debido a que el proyecto está en funcionamiento se determinan conformidades y no conformidades de los procesos y actividades de la operación del alojamiento. Los impactos también se valoran y evalúan para la fase de cierre y abandono (aunque el proyecto se encuentra en operación y no se prevé un cierre en el tiempo). En la matriz de Leopold, (aplicada al proyecto), las filas representan las categorías ambientales y las columnas las principales actividades del proyecto que necesitan ser evaluadas.

8.1 FACTORES AMBIENTALES DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO, Y SOCIOECONÓMICO. Los principales factores ambientales relacionados con la operación del proyecto han sido calificados considerando que son los más representativos.

Tabla 10: Factores ambientales

COMPONENTES FACTOR

AMBIENTAL DEFINICIÓN

FÍSICO

SUELO

Material de construcción

Materia prima o producto manufacturado que se emplea en la construcción o mantenimiento de edificios etc.

Erosión del suelo Degradación del suelo o roca por circulación de agua o cambios de temperatura.

AGUA

Calidad del agua Condición del agua para el consumo humano.

Presión sobre el uso del agua

Incremento de la demanda que se genera para consumo humano y uso en las diferentes actividades del proyecto.

Descargas líquidas Aguas usadas que proviene del lavado de utensillos, ropa, uso de baños, ducha etc.

AIRE

Calidad del aire (gases, partículas)

Nivel de polución atmosférica y aptitud para la respiración.

Temperatura Magnitud del estado del ambiente medido en grados Celsius.

PROCESOS

Inundaciones Ocupación de espacios por agua en zonas que habitualmente están libres de esta

Tsunamis Fenómeno del mar que involucra el movimiento de olas con gran energía.

BIOTICO FLORA

Nativa y endémica Especies que pertenecen a una región o ecosistema determinado y no se encuentran en otros lugares.

Especies introducidas

Especie de flora no nativa del lugar que incidental o deliberadamente ha sido transportada desde otro sitio.



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COMPONENTES FACTOR

AMBIENTAL DEFINICIÓN

BIOTICO FAUNA

Animales terrestres, incluso reptiles

Animales vertebrados propios del lugar, especialmente los reptiles como especies representativas de la fauna terrestre.

Aves Animales que tienen sus extremidades anteriores modificadas como alas.

Mamíferos marinos Grupo de mamíferos adaptados a la vida en el mar o que dependen de él para alimentarse.

Peces y mariscos Variedad de animales vertebrados (peces) e invertebrados (crustáceos, moluscos) marinos.

Insectos

Animales invertebrados diversos que se caracterizan por presentar un par de antenas, tres pares de patas y dos de alas (que pueden reducirse o faltar).


Especie de fauna no nativa del lugar que incidental o deliberadamente ha sido transportada desde otro sitio.

SOCIO ECONÓMICO

SOCIAL

Salud humana y seguridad

Bienestar físico, social y mental de las personas.

Empleo Acción y efecto de generar trabajo y mantener ocupado a un individuo.

Densidad de población

Número promedio de habitantes habituales y flotantes en un área determinada.

ECONÓMICO Ingresos económicos

Dinero que se obtiene por una actividad laboral o de negocios.

USOS DEL TERRITORIO

Zona comercial Espacio del territorio en donde se realizan la mayor proporción de actividad comercial.

ESTÉTICOS Y DE INTERÉS HUMANO

Vistas panorámicas y paisaje

Entornos naturales que se destacan por sus cualidades visuales.

Parques y reservas Áreas naturales de importancia para la vida silvestre o rasgos geológicos de interés especial.




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8.2 ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Se detallan las actividades de la operación, mantenimiento, cierre y abandono del proyecto

Tabla 11: Actividades del proyecto

FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ACTIVIDAD DEFINICIÓN

1 Servicio de alojamiento Designación de un lugar físico mediante precio para que las personas lo empleen como vivienda por tiempos definidos.

2 Lavandería Área del edificio reservado para realizar el lavado de los enseres del hotel y de vestimenta de los huéspedes.

3 Manejo de residuos sólidos Acciones que se realizan para manipular los productos, materiales o elementos que después de haber sido producido, manipulado o usado no tiene valor para quien lo posee y por ello se desecha.

4 Manejo de aguas residuales Acciones que se realizan para tratar las aguas que resultan de las actividades domésticas.

5 Captación de agua Forma de acceso a la red pública de agua potable

6 Almacenamiento y suministro de agua Sistema de acopio y distribución del agua en el edificio

7 Generación de energía eléctrica Tipo de instalaciones que son parte del suministro de energía eléctrica.

8 Almacenamiento de productos de limpieza

Forma en que se guardan los elementos que son útiles para el aseo y limpieza de la infraestructura e instalaciones.

9 Uso de insumos de limpieza Todo tipo de material que se usa para el aseo.

10 Mantenimiento de infraestructura Tareas o actividades que se realizan en periodos de tiempo para prevenir o corregir daños en la infraestructura.

11 Aseo del establecimiento Actividades diarias que se realizan para mantener limpio el edificio.

12 Almacenamiento de enseres Espacio que es parte del edificio que se utiliza para guardar todos los enseres como sábanas, toallas, etc.

13 Comunicaciones Proceso mediante el cual se puede transmitir información oral y/o escrita.

14 Información turística Datos de las características paisajísticas, sitios de visita o actividades que se pueden desarrollar en un espacio de territorio.

15 Seguridad de los huéspedes Medidas organizativas con el fin de prevenir y proteger a personas y bienes.

16 Interacción de visitantes con el medio ambiente

Tipo de conducta que desarrollan los visitantes con el medio ambiente.

17 Interacción de visitantes con la sociedad Tipo de conducta que desarrollan los visitantes con los sectores sociales.

18 Ruido y vibraciones Sonido y/o propagación de ondas que en exceso pueden provocar deformaciones y tensiones.



55

FASE DE CIERRE Y ABANDONO ACTIVIDAD DEFINICIÓN

19 Desmontaje de instalaciones Actividades de derrocamiento de las instalaciones utilizando equipos y maquinaria.

20 Desalojo de residuos Evacuación de todos los materiales que se generan por el derrocamiento.

21 Rehabilitación del área afectada Recuperación de las condiciones originales del sitio en lo posible.


8.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Para la identificación y valoración de los impactos ambientales se realiza la matriz causa – efecto, sobre los resultados de la calificación de la importancia y la magnitud del impacto en las dos fases descritas para el proyecto: la fase de operación y mantenimiento y la de cierre y abandono. Los resultados obtenidos son los siguientes:



56

- - + - - 5 - - + 3 8

- - - - + - - - - 9 - + - 3 12

- - + - - + + + - 9 9

- - - - - - - - - - - 11 11

- - - - - - - + - - - 11 + 1 12

- - - - - + + + - - 10 - - + 3 13

- - - - + - 6 6

- - - + - - - 7 7

- - - 3 3

ACCIONES DEL PROYECTO

Núm

ero

de fa

ctor

es a

fect

ados

Cierre y Abandono

Núm

ero

de a

ccio

nes

Operación y mantenimiento

PROCESOSInundaciones

Tsunamis

BIO

TICO

FLORANativa y endémica

Calidad del aire (gases, partículas)

Temperatura

Des

mon

taje

de

inst

alac

ione

s

Calidad del agua

Segu

rida

d de

los

húes

pede

s

Inte

racc

ión

de v

isit

ante

s co

n el

med

io a

mbi

ente

Inte

racc

ión

de v

isit

ante

s co

n la

soci

edad

FISI

CO

TIERRAMaterial de construcción

Erosión del suelo

AGUA Presión sobre el uso de agua

Descargas líquidas

ATMÓSFERA

Alm

acen

amie

nto

de e

nser

es

Com

unic

acio

nes

Info

rmac

ión

Turí

stic

a

Des

aloj

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iduo

s

Reha

bilit

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n de

áre

a af

ecta

da

Capt

ació

n de

agu

a

Alm

acen

amie

nto

y su

min

istr

o de

agua

Gen

erac

ión

de e

nerg

ía e

léct

rica

Alm

acen

amie

nto

de p

rodu

ctos

limpi

eza

Núm

ero

de a

ccio

nes

Ruid

o y

vibr

acio

nes

Uso

de

insu

mos

de

limpi

eza

Man

teni

mie

nto

de in

frae

stru

ctur

a

Ase

o de

l est

able

cien

to

FACT

ORE

S A

MBI

ENTA

LES

MATRIZ PARA LA CALIFICACIÓN DEL CARACTER DEL IMPACTO

COM

PON

ENTE

S

SUB

CO

MPO

NEN

TES

FACT

OR

AM

BIE

NTA

L

Serv

icio

de

aloj

amie

nto

Lava

nder

ía

Man

ejo

de r

esid

uos

sólid

os

Man

ejo

de a

guas

res

idua

les

- - + - 4 - + + 3 7

- - - + - 5 + + 2 7

- - - - - + - + - - 10 + + + 3 13

- - - - + - - 7 + + + 3 10

- - - - + - - 7 7

- + - - 4 4

- - - - - - - - + - + - - 13 13

- - - + - - 6 6

+ + - - + + + - + + + + + + + - - 17 - - 2 19

+ + + + + + + + + + + + + + + + + 17 + + + 3 20

- + - - - 5 - 1 6

+ + + + + + + + + + + + + + + + 16 + + - 3 19

+ - - + + + + + + + + + + + + - 16 - - - 3 19

+ - - - + + + + + + + 11 + + + 3 14

+ - - - - + + - - 9 + + + 3 12

18 9 19 18 9 9 14 8 12 12 12 9 4 14 15 20 6 10 218 12 13 14 39 257

- 140 55,2

+ 117 44,8 Existencia de un impacto positivo

EVALUACIONES Número de factores afectados

SIMBOLOGIA

Existencia de un impacto negativo

Parques y reservas

SOCI

O /

ECO

NO

MIC

O SOCIAL


Empleo

USOS DEL TERRITORIO Zona comercial

ESTÉTICOS Y DE INTERÉS

HUMANO

Vistas panorámicas y paisajes

Mamíferos marinos

Peces y mariscos

Insectos


Densidad de Población


BIO

TICO



FAUNA


AvesFACT

ORE

S A

MBI

ENTA

LES



57

1 1 1 1 7,5 2,3 7,5 2,5 2,5 4,2 3,2

2,5 2,5 2,5 2,5 1 1 1 7,5 1 2,4 1 1 1 1,0 1,7

5 2,5 7,5 2,5 2,5 7,5 1 1 5 3,8 3,8

2,5 5 2,5 7,5 7,5 2,5 1 1 5 1 1 3,3 3,3

2,5 2,5 5 5 5 2,5 2,5 1 1 2,5 1 2,8 1 1,0 1,9

1 1 2,5 5 1 2,5 1 1 1 1 1,7 7,5 1 1 3,2 2,4

2,5 1 1 1 1 1 1,3 1,3

5 1 1 1 2,5 1 1 1,8 1,8

5 7,5 1 4,5 4,5

Núm

ero

de fa

ctor

es a

fect

ados


BIO

TICO


Presión sobre el uso de agua

Descargas líquidas

ATMÓSFERACalidad del aire (gases, partículas)

Temperatura


Tsunamis

Inte

racc

ión

de v

isit

ante

s co

n la

soci

edad

Núm

ero

de a

ccio

nes

FISI

CO


Erosión del suelo

AGUA

Calidad del agua

Alm

acen

amie

nto

de e

nser

es

Ruid

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vibr

acio

nes

Núm

ero

de a

ccio

nes

Des

mon

taje

de

inst

alac

ione

s

Des

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res

iduo

s

Reha

bilit

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n de

áre

a af

ecta

da

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unic

acio

nes

Info

rmac

ión

Turí

stic

a

Segu

rida

d de

los

húes

pede

s

Inte

racc

ión

de v

isit

ante

s co

n el

med

io a

mbi

ente

Man

ejo

de r

esid

uos

sólid

os

Man

ejo

de a

guas

res

idua

les

Capt

ació

n de

agu

a

Alm

acen

amie

nto

y su

min

istr

o de

agua

Gen

erac

ión

de e

nerg

ía e

léct

rica

Alm

acen

amie

nto

de p

rodu

ctos

limpi

eza

Uso

de

insu

mos

de

limpi

eza

Man

teni

mie

nto

de in

frae

stru

ctur

a

Ase

o de

l est

able

cien

to

FACT

ORE

S A

MBI

ENTA

LES

MATRIZ PARA LA CALIFICACIÓN DE LA EXTENSIÓN DEL IMPACTO

COM

PON

ENTE

S

SUB

CO

MPO

NEN

TES

FACT

OR

AM

BIE

NTA

L

Operación y mantenimiento Cierre y Abandono

Serv

icio

de

aloj

amie

nto

Lava

nder

ía

1 7,5 7,5 7,5 5,9 1 1 1 1,0 3,4

5 7,5 5 7,5 5 6,0 1 1 1,0 3,5

1 7,5 5 1 1 2,5 1 7,5 7,5 7,5 4,2 1 1 1 1,0 2,6

1 7,5 5 1 7,5 7,5 5 4,9 1 1 1 1,0 3,0

1 5 5 1 7,5 7,5 2,5 4,2 4,2

2,5 7,5 2,5 2,5 3,8 3,8

1 2,5 7,5 5 2,5 2,5 1 1 2,5 1 7,5 7,5 1 3,3 3,3

1 7,5 5 7,5 1 2,5 4,1 4,1

1 1 5 2,5 7,5 2,5 7,5 2,5 5 1 5 2,5 5 7,5 5 5 5 4,1 1 1 1,0 2,6

2,5 1 5 2,5 2,5 2,5 1 2,5 5 1 1 1 1 1 5 5 2,5 2,5 1 1 1 1,0 1,7

5 5 1 5 2,5 3,7 1 1,0 2,4

7,5 1 5 2,5 2,5 2,5 1 1 1 1 1 1 1 2,5 7,5 7,5 2,8 1 1 1 1,0 1,9

5 7,5 5 2,5 5 1 1 2,5 1 1 1 7,5 5 7,5 7,5 5 4,1 1 1 1 1,0 2,5

1 7,5 5 5 1 1 1 7,5 5 7,5 7,5 4,5 1 1 1 1,0 2,7

1 7,5 5 1 2,5 7,5 5 5 1 3,9 1 1 1 1,0 2,5

2,4 2,1 5,8 3,9 4,1 2,9 3,1 1,4 2,5 1,7 1,3 1,2 2,0 6,6 3,3 4,9 4,8 3,8 3,6 2,1 1,1 1,1 1,4 3,1

-

+

EVALUACIONES Promedio de factores afectados

Parques y reservas


SOCI

O /

ECO

NO

MIC

O SOCIAL

SIMBOLOGIAExistencia de un impacto negativo

Existencia de un impacto positivo

Ingresos económicos



HUMANO



Empleo


ECONÓMICO

BIO

TICO



FAUNA


Aves

Mamíferos marinos

Peces y mariscos

Insectos

FACT

ORE

S A

MBI

ENTA

LES



58

5 1 2,5 2,5 2,5 2,7 2,5 2,5 1 2,0 2,4

2,5 7,5 1 5 1 5 1 10 1 3,8 1 1 5 2,3 3,1

1 7,5 10 10 10 10 5 10 2,5 7,3 7,3

7,5 5 5 5 7,5 10 1 5 1 2,5 2,5 4,7 4,7

10 5 1 5 5 7,5 10 2,5 5 1 1 4,8 1 1,0 2,9

10 5 5 7,5 7,5 10 2,5 5 5 1 5,9 1 2,5 10 4,5 5,2

5 10 7,5 10 5 5 7,1 7,1

2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 1 2,6 2,6

2,5 2,5 5 3,3 3,3

Núm

ero

de fa

ctor

es a

fect

ados

BIO

TICO



Temperatura


Tsunamis

FISI

CO


Erosión del suelo

AGUA

Calidad del agua


Descargas líquidas

Des

aloj

o de

res

iduo

s

Reha

bilit

ació

n de

áre

a af

ecta

da

Núm

ero

de a

ccio

nes

Inte

racc

ión

de v

isit

ante

s co

n el

med

io a

mbi

ente

Inte

racc

ión

de v

isit

ante

s co

n la

soci

edad

Ruid

o y

vibr

acio

nes

Núm

ero

de a

ccio

nes

Ase

o de

l est

able

cien

to

Alm

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unic

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nes

Info

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húes

pede

s

Des

mon

taje

de

inst

alac

ione

s

FACT

ORE

S A

MBI

ENTA

LES

MATRIZ PARA LA CALIFICACIÓN DE LA DURACIÓN DEL IMPACTOACCIONES DEL PROYECTO

COM

PON

ENTE

S

SUB

CO

MPO

NEN

TES

Serv

icio

de

aloj

amie

nto

Lava

nder

ía

Man

teni

mie

nto

de in

frae

stru

ctur

a

FACT

OR

AM

BIE

NTA

L


Alm

acen

amie

nto

y su

min

istr

o de

agua

Gen

erac

ión

de e

nerg

ía e

léct

rica

Alm

acen

amie

nto

de p

rodu

ctos

limpi

eza

Man

ejo

de r

esid

uos

sólid

os

Man

ejo

de a

guas

res

idua

les

Capt

ació

n de

agu

a

Uso

de

insu

mos

de

limpi

eza

2,5 2,5 10 5 5,0 1 10 5 5,3 5,2

1 2,5 2,5 10 5 4,2 10 5 7,5 5,9

1 2,5 2,5 2,5 2,5 10 5 10 5 2,5 4,4 10 10 5 8,3 6,3

1 7,5 2,5 2,5 10 2,5 2,5 4,1 10 5 7,5 5,8

2,5 1 1 2,5 10 5 2,5 3,5 3,5

7,5 10 7,5 1 6,5 6,5

2,5 2,5 5 5 2,5 5 7,5 2,5 10 5 10 7,5 5 5,4 5,4

1 7,5 1 10 5 2,5 4,5 4,5

10 7,5 5 10 10 10 10 1 10 7,5 10 5 10 10 10 5 1 7,8 2,5 2,5 2,5 5,1

10 5 10 10 5 2,5 10 2,5 5 2,5 5 5 10 10 10 5 2,5 6,5 2,5 2,5 2,5 2,5 4,5

10 2,5 1 5 2,5 4,2 2,5 2,5 3,4

10 5 10 10 5 10 2,5 5 2,5 5 1 5 10 7,5 5 2,5 6,0 2,5 2,5 2,5 2,5 4,3

10 5 10 2,5 10 2,5 5 2,5 5 1 5 10 7,5 5 2,5 2,5 5,4 2,5 2,5 2,5 2,5 3,9

2,5 5 10 7,5 2,5 5 1 10 2,5 7,5 2,5 5,1 10 10 5 8,3 6,7

10 5 10 7,5 1 10 2,5 7,5 1 6,1 10 10 5 8,3 7,2

6,1 4,7 4,5 6,1 5,8 5,4 5,8 3,6 8,3 3,0 5,2 3,7 7,5 10,0 5,4 4,5 2,5 1,9 5,0 4,1 5,8 4,1 4,5 5,2

-

+ SIMBOLOGIA




HUMANO


Parques y reservas



SOCI

O /

ECO

NO

MIC

O SOCIAL


Empleo




BIO

TICO



FAUNA


Aves

Mamíferos marinos

Peces y mariscos

Insectos

FACT

ORE

S A

MBI

ENTA

LES



59

1 1 1 1 1 1,0 1 1 5 2,3 1,7

1 5 1 5 5 2,5 1 2,5 1 2,7 1 2,5 1 1,5 2,1

1 2,5 5 1 2,5 7,5 1 1 1 2,5 2,5

2,5 7,5 2,5 5 1 10 5 5 2,5 5 10 5,1 5,1

2,5 2,5 1 2,5 5 1 10 1 10 2,5 5 3,9 5 5,0 4,5

5 2,5 5 2,5 2,5 10 10 10 5 10 6,3 5 10 5 6,7 6,5

2,5 5 2,5 10 10 5 5,8 5,8

1 1 1 1 1 1 1 1,0 1,0

1 1 1 1,0 1,0

BIO

TICO



Temperatura


Tsunamis

FISI

CO


Erosión del suelo

AGUA

Calidad del agua


Descargas líquidas

Des

mon

taje

de

inst

alac

ione

s

Des

aloj

o de

res

iduo

s

Reha

bilit

ació

n de

áre

a af

ecta

da

Núm

ero

de a

ccio

nes

Núm

ero

de fa

ctor

es a

fect

ados

Inte

racc

ión

de v

isit

ante

s co

n el

med

io a

mbi

ente

Inte

racc

ión

de v

isit

ante

s co

n la

soci

edad

Ruid

o y

vibr

acio

nes

Man

teni

mie

nto

de in

frae

stru

ctur

a

Ase

o de

l est

able

cien

to

Alm

acen

amie

nto

de e

nser

es

Com

unic

acio

nes

Info

rmac

ión

Turí

stic

a

Segu

rida

d de

los

húes

pede

s

FACT

ORE

S A

MBI

ENTA

LES

MATRIZ PARA LA CALIFICACIÓN DE LA REVERSIBILIDAD DEL IMPACTOACCIONES DEL PROYECTO

COM

PON

ENTE

S

SUB

CO

MPO

NEN

TES

Serv

icio

de

aloj

amie

nto

Lava

nder

ía

Núm

ero

de a

ccio

nes

FACT

OR

AM

BIE

NTA

L


Alm

acen

amie

nto

y su

min

istr

o de

agua

Gen

erac

ión

de e

nerg

ía e

léct

rica

Alm

acen

amie

nto

de p

rodu

ctos

limpi

eza

Man

ejo

de r

esid

uos

sólid

os

Man

ejo

de a

guas

res

idua

les

Capt

ació

n de

agu

a

Uso

de

insu

mos

de

limpi

eza

1 1 1 1 1,0 1 1 1 1,0 1,0

1 1 1 1 1 1,0 1 1 1,0 1,0

1 1 1 5 1 5 1 1 1 2,5 2,0 1 1 1 1,0 1,5

1 1 1 5 1 1 2,5 1,8 1 1 1 1,0 1,4

1 1 1 5 1 1 2,5 1,8 1,8

2,5 1 5 5 3,4 3,4

1 7,5 5 2,5 5 2,5 7,5 1 5 1 1 5 5 3,8 3,8

1 2,5 1 1 1 2,5 1,5 1,5

10 10 1 1 5 2,5 1 1 2,5 5 7,5 5 1 1 7,5 7,5 2,5 4,2 1 2,5 1,8 3,0

2,5 5 2,5 2,5 5 1 2,5 1 2,5 5 5 5 1 1 5 7,5 10 3,8 2,5 10 10 7,5 5,6

2,5 7,5 1 7,5 1 3,9 5 5,0 4,5

5 5 2,5 2,5 5 7,5 2,5 10 5 5 5 1 1 2,5 7,5 10 4,8 7,5 10 1 6,2 5,5

5 1 1 1 7,5 2,5 2,5 5 5 1 1 1 2,5 7,5 10 2,5 3,5 1 1 1 1,0 2,3

10 1 1 1 5 1 1 1 10 10 1 3,8 1 1 1 1,0 2,4

10 1 1 5 2,5 1 10 2,5 2,5 3,9 1 1 1 1,0 2,5

3,6 4,8 1,7 1,8 4,6 1,3 4,2 1,8 6,3 4,6 5,3 3,2 1,0 1,0 3,8 4,5 7,0 2,1 3,1 2,0 3,3 2,8 2,9 3,3

-

+SIMBOLOGIA




HUMANO


Parques y reservas



SOCI

O /

ECO

NO

MIC

O SOCIAL


Empleo




BIO

TICO



FAUNA


Aves

Mamíferos marinos

Peces y mariscos

Insectos

FACT

ORE

S A

MBI

ENTA

LES



60

2,2 1 1,5 1,5 4,1 2,0 4,1 2,1 2,8 3,0 2,5

2,1 4,8 1,6 4 2,2 2,7 1 6,75 1 2,9 1 1,5 2,2 1,6 2,2

2,6 4 7,5 4,3 4,8 8,3 2,2 3,7 3,05 4,5 4,5

4,0 5,8 3,3 6 5,6 7 2,2 3,4 3,1 2,65 4,2 4,3 4,3

4,8 3,3 2,6 4,3 5 3,6 7 1,5 4,9 2,1 2,2 3,7 2,2 2,2 3,0

4,9 2,7 4 5 3,4 7 4,2 4,9 3,4 3,7 4,3 4,8 4,2 4,9 4,6 4,5

3,3 4,9 3,4 6,4 4,9 3,4 4,4 4,4

3,1 1,5 1,5 1,5 2,1 2,2 1 1,8 1,8

3,1 4,1 2,2 3,1 3,1

BIO

TICO

FLORA

Núm

ero

de fa

ctor

es a

fect

ados

FISI

CO


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Cierre y Abandono

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Man

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Alm

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min

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Gen

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Núm

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LES

MATRIZ PARA LA CALIFICACIÓN DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTOACCIONES DEL PROYECTO

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Uso

de

insu

mos

de

limpi

eza

Man

teni

mie

nto

de in

frae

stru

ctur

a


Descargas líquidas

1,5 4,1 6,3 4,8 4,2 1 3,7 2,2 2,3 3,2

2,6 4,1 3,1 6,3 3,8 4,0 3,7 2,2 3,0 3,5

1 4,1 3,1 2,7 1,5 5,5 2,2 6,3 4,8 4,5 3,6 3,7 3,7 2,2 3,2 3,4

1 5,6 3,1 2,7 6,3 4,05 3,5 3,7 0,7 3,7 2,2 2,2 3,0

1,5 2,6 2,6 2,7 6,3 4,8 2,5 3,3 3,3

4 6,3 4,8 2,8 4,5 4,5

1,5 4 6 4,3 3,3 3,3 4,9 1,5 5,5 2,2 6,3 6,8 3,4 4,1 4,1

1 6 2,6 6,3 2,2 2,5 3,4 3,4

6,4 5,7 3,8 4,3 7,5 4,8 6,3 1,6 5,8 4,2 7,3 4 5,3 6,3 7,3 5,75 3,1 5,2 1,5 1,9 1,7 3,5

4,8 3,4 5,8 4,8 4 2,1 4,2 2,1 4,3 2,7 3,4 3,4 3,7 3,7 6,5 5,75 4,8 4,1 1,9 4,2 4,2 3,4 3,7

5,8 5 1 5,75 2,1 3,9 2,7 2,7 3,3

7,5 3,4 5,8 4,8 4 6,3 1,9 4,9 2,7 3,4 2,2 2,2 3,7 4 6,75 6,8 4,4 3,4 4,2 1,5 3,0 3,7

6,5 4,8 5,3 2,1 7,3 1,9 2,7 3,3 3,4 1 2,2 6,3 5 6,75 6,8 3,5 4,3 1,5 1,5 1,5 1,5 2,9

4,2 4,8 5,3 4,6 2,7 2,2 1 6,3 5,8 8,25 4,1 4,5 3,7 3,7 2,2 3,2 3,8

6,4 4,8 5,3 4,2 2,1 6,3 5,8 5 1,5 4,6 3,7 3,7 2,2 3,2 3,9

3,8 3,7 4,2 3,9 4,8 3,2 4,2 2,1 5,4 3,0 3,7 2,5 3,4 5,9 4,1 4,7 4,8 2,7 3,9 2,6 3,2 2,5 2,7 3,8

-

+


HUMANO

EVALUACIONES

BIO

TICO

FLORA

SOCI

O /

ECO

NO

MIC

O SOCIAL

Peces y mariscos

Insectos

FAUNAMamíferos marinos

Nativa y endémica

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MBI

ENTA

LES



Aves



Empleo



Zona comercial



Parques y reservas

Promedio de factores afectados

ECONÓMICO

USOS DEL TERRITORIO

Existencia de un impacto negativoSIMBOLOGIA



61

2,5 1 1 7,5 10 4,4 10 2,5 2,5 5,0 4,7

2,5 5 1 2,5 1 1 1 5 1 2,2 2,5 1 1 1,5 1,9

5 2,5 7,5 7,5 1 1 1 1 2,5 3,2 3,2

5 5 2,5 5 5 5 1 2,5 5 1 2,5 3,6 3,6

5 5 1 5 5 1 5 5 2,5 5 1 3,7 10 10,0 6,8

1 2,5 5 5 1 1 1 2,5 1 1 2,1 5 2,5 2,5 3,3 2,7

1 1 1 1 1 1 1,0 1,0

2,5 5 1 2,5 2,5 1 1 2,2 2,2

2,5 2,5 1 2,0 2,0

BIO

TICO


Descargas líquidas


Temperatura


Tsunamis

Núm

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FISI

CO


Erosión del suelo

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Calidad del agua


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LES

MATRIZ PARA LA CALIFICACIÓN DE LA MAGNITUD DEL IMPACTOACCIONES DEL PROYECTO

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nder

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Man

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uos

sólid

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Man

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res

idua

les

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agu

a

1 7,5 5 2,5 4,0 1 1 10 4,0 4,0

1 7,5 1 5 2,5 3,4 1 10 5,5 4,5

1 5 5 2,5 1 1 1 2,5 2,5 1 2,3 2,5 2,5 10 5,0 3,6

1 5 5 5 2,5 2,5 5 3,7 1 2,5 5 2,8 3,3

1 5 2,5 1 2,5 5 1 2,6 2,6

2,5 2,5 1 1 1,8 1,8

2,5 1 5 7,5 7,5 5 7,5 1 1 5 2,5 1 1 3,7 3,7

1 5 7,5 2,5 1 1 3,0 3,0

7,5 2,5 7,5 7,5 7,5 7,5 5 1 7,5 7,5 7,5 1 7,5 5 2,5 2,5 5 5,4 1 2,5 1,8 3,6

7,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 5 1 2,5 2,5 2,5 1 1 2,5 1 2,5 7,5 2,8 1 2,5 1 1,5 2,1

5 10 1 5 5 5,2 1 1,0 3,1

5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 1 2,5 2,5 2,5 1 2,5 2,5 1 5 7,5 3,0 1 1 1 1,0 2,0

5 5 7,5 5 10 1 1 2,5 2,5 1 1 2,5 7,5 5 10 2,5 4,3 2,5 2,5 1 2,0 3,2

2,5 5 5 1 1 1 1 7,5 1 5 10 3,6 2,5 1 2,5 2,0 2,8

2,5 5 5 1 1 7,5 1 2,5 2,5 3,1 2,5 1 2,5 2,0 2,6

3,2 2,7 4,5 4,6 4,4 3,9 4,2 1,0 2,6 2,3 2,3 1,4 3,0 3,8 2,5 2,8 7,1 3,0 3,2 2,7 1,8 4,3 3,2 3,3

-

+ Existencia de un impacto positivo

Parques y reservas

SOCI

O /

ECO

NO

MIC

O SOCIAL

ECONÓMICO

USOS DEL TERRITORIO


HUMANO

BIO

TICO


FAUNAMamíferos marinos

Peces y mariscos

Insectos



Aves

Zona comercial


Promedio de factores afectados


EVALUACIONES

SIMBOLOGIA


Empleo



FACT

ORE

S A

MBI

ENTA

LES




62

-2,3 -1,0 1,2 -3,3 -6,4 -6,4 -2,3 2,6

-2,3 -4,9 -1,3 -3,2 1,5 -1,6 -1,0 -5,8 -1,0 -1,6 1,2 -1,5

-3,6 -3,2 7,5 -5,7 -2,2 2,9 1,5 1,9 -2,8

-4,5 -5,4 -2,9 -5,5 -5,3 -5,9 -1,5 -2,9 -3,9 -1,6 -3,2

-4,9 -4 -1,6 -4,6 -5,0 -1,9 -5,9 2,7 -3,5 -3,2 -1,5 4,7

-2,2 -2,6 -4,5 -5 -1,8 2,6 2,0 3,5 -1,8 -1,9 -4,9 -3,2 3,5

-1,8 -2,2 -1,8 -2,5 2,2 -1,8

-2,8 -2,7 -1,2 1,9 -2,3 -1,5 -1,0

-2,8 -3,2 -1,5

EVA

LUA

CIO

NES

-17,8

-21,4

-3,6

-42,5

-28,7

-16,3

-8,0

-9,5

-7,4

1,0

0,0

0,0

5,6

-6,0

-1,9

0,0

0,0

4,7

-4,6

0,0

-4,6

-42,5

-33,4

-11,7

-8,0

-9,5

-7,4

Núm

ero

de a

ccio

nes

-11,8

-19,5

-3,6

Des

mon

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Núm

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MATRIZ DE VALORACIÓN DEL IMPACTO


Temperatura


Tsunamis

BIO

TICO


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Erosión del suelo

AGUA

Calidad del agua


Descargas líquidas


Uso

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insu

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Man

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Com

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Info

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stic

a

-1,2 -5,5 5,6 -3,5 -1,0 1,9 4,7

-1,6 -5,5 -1,7 5,6 -3,1 1,9 4,7

-1,0 -4,5 -3,9 -2,6 -1,2 2,3 -1,5 4,0 -3,5 -2,1 3,0 3,0 4,7

-1,0 -5,3 -3,9 -3,6 4,0 -3,2 -4,2 0,8 3,0 3,3

-1,2 -3,6 -2,5 -1,6 4,0 -4,9 -1,6

-3,2 4,0 -2,2 -1,7

-1,9 -2,0 -5,5 -5,6 -4,9 -4,0 -6,1 -1,2 2,3 -3,3 4,0 -2,6 -1,8

-1,0 -5,5 -4,4 4,0 -1,5 -1,6

6,9 3,8 -5,3 -5,7 7,5 6,0 5,6 -1,3 6,6 5,6 7,4 2,0 6,3 5,6 4,3 -3,8 -3,9 -1,2 -2,2

6,0 2,9 3,8 3,4 3,2 1,4 4,6 1,4 3,3 2,6 2,9 1,8 1,9 3,0 2,5 3,8 6,0 1,4 3,2 2,0

-5,4 7,1 -1,0 -5,4 -3,2 -1,6

6,1 2,9 3,8 3,4 3,2 5,6 1,4 3,5 2,6 2,9 1,5 2,3 3,0 2,0 5,8 7,1 1,8 2,0 -1,2

5,7 -4,9 -6,3 3,2 8,5 1,4 1,6 2,9 2,9 1,0 1,5 4,0 6,1 5,8 8,2 -3,0 -1,9 -1,2 -1,2

3,2 -4,9 -5,1 -2,1 1,6 1,5 1,0 6,9 2,4 6,4 6,4 3,0 1,9 2,3

4,0 -4,9 -5,1 -2,0 -1,4 6,9 2,4 -3,5 -1,9 3,0 1,9 2,3

Total % Total % Total %

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0 0 0% 0 0%

3 2 11 9 3 2 1 0 2 0 0 0 0 0 0 3 0 1 37 17% 2 0 0 2 5% 39 15%

9 4 6 7 2 3 8 5 3 3 3 4 0 0 8 13 2 9 89 41% 4 4 4 12 31% 101 39%

6 3 2 2 4 4 5 3 7 9 9 5 4 14 7 4 4 0 92 42% 6 9 10 25 64% 117 46%

218 100% 39 100% 257 100%

61,2

-9,5

59,9

34,3

24,5

1,6

-10,0

-11,5

-3,0

-32,7

-10,0

44,1

Cantidad

-1,6

2,7

-4,3

7,3

7,3

1,0

0,3

-3,2

0,0

6,6

5,6

6,6

10,8

38,6

17,2

-5,7

0,0

-32,7

-10,0

47,5

54,6

-7,9

7,2

0,0

0,0

-3,4

57,2

-4,6

-6,3

-13,9

-17,2

-11,5

-3,0

Cantidad

Total Total

SOCI

O /

ECO

NO

MIC

O SOCIAL

ECONÓMICO

USOS DEL TERRITORIO

Mamíferos marinos

Peces y mariscos

Insectos


Poco significativos (≤ 0 ≥ - 4,5 )

Beneficos (≥ 0 )


HUMANO

BIO

TICO


FAUNA

Parques y reservas

IMPACTOS

Altamente significativos (≤ -6,5)

Significativos (≤ -4,5 ≥ - 6,5 )

Empleo



Zona comercial

FACT

OR

ES A

MB

IEN

TALE

S





Aves



63

8.3.1 IMPACTOS DE LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

En esta fase se producen 218 interacciones, en donde el mayor porcentaje corresponde a los impactos benéficos (42%) y poco significativos (41%). Un porcentaje menor se relacionan con los impactos significativos (17%), los impactos altamente significativos no registran interacciones. Los impactos significativos están relacionados fundamentalmente con el uso de insumos de limpieza, el ruido y vibraciones

Gráfico 12: Impactos que se generan en la fase de operación y mantenimiento


IMPACTOS Total %

Altamente significativos (≤ -6,5) 0 0%

Significativos (≤ -4,5 ≥ - 6,5 ) 37 17%

Poco significativos (≤ 0 ≥ - 4,5 ) 89 41%

Benéficos ≥ 0 92 42%

TOTAL 218 100%



64

8.3.2 IMPACTOS DE LA FASE DE CIERRE Y ABANDONO Los impactos que ocurren en la fase de abandono y cierre (en caso de darse) del alojamiento suman 39 interacciones en donde el mayor porcentaje corresponde a los impactos benéficos (64%), seguido de impactos poco significativos (31%) y de impactos significativos (5%). Los impactos altamente significativos no registran interacciones. Los impactos significativos se relacionan con el desmantelamiento de las instalaciones (en caso de darse).

Gráfico 13: Impactos que se generan en la fase de cierre y abandono


IMPACTOS Total %


Significativos (≤ -4,5 ≥ - 6,5 ) 2 5%



TOTAL 39 100%



65

8.3.3 TOTAL DE IMPACTOS DEL PROYECTO

Los impactos que se determinan para el proyecto suman un total de 270 interacciones, de los cuales el mayor porcentaje corresponden a los impactos benéficos (45%) con un total de 121 interacciones, seguido de los impactos poco significativos (40%) con un total de 108 interacciones y de los impactos significativos (15%) con un total de 41 interacciones. No se registran impactos altamente significativos.

Gráfico 14: Total de impactos del proyecto


8.4 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FÍSICO

Presión sobre el uso del agua: Las acciones del proyecto que afectan a esta variable se relacionan con la actividad propia del establecimiento, el hospedaje, se da una relación directamente proporcional entre la densidad de personas que permanecen en el alojamiento con la demanda de agua. Contribuyen a la presión las acciones de lavado de ropa, enseres, etc. la limpieza y la captación, almacenamiento y sistema de distribución. Estas acciones afectan al área de influencia directa del proyecto.

Erosión del suelo: Esta variable tiene interacciones con el manejo de aguas residuales en el área de incidencia indirecta del proyecto porque se considera que el incremento en la proporción de agua y descuido en el sistema de conexión al alcantarillado público puede

IMPACTOS Total %


Significativos (≤ -4,5 ≥ - 6,5 ) 39 15%



TOTAL 257 100%



66

generar reboses que perjudican al suelo y que además ocasionan olores desagradables. Las acciones de lavado, limpieza etc. contribuyen el incremento de las descargas líquidas y suman a la evacuación hacia el sistema de alcantarillado.

Procesos: El área del proyecto puede verse afectada de manera directa por tsunamis e inundaciones, porque se encuentra en una zona plana. Si bien existe un buen drenaje de aguas hacia el perfil costero, lluvias intensas puede provocar acumulación de agua y dado que se encuentra a menos de 100 metros de la línea de costa un tsunami tendría incidencia directa. El alojamiento se encuentra incluida en la zona de riesgos por tsunamis.

Calidad del aire: El aire se afecta por acciones del proyecto relacionadas con el manejo de residuos sólidos y aguas residuales, sobre todo por los olores que se producen en caso de almacenamiento excesivo de los residuos y por desbordes del sistema de alcantarillado. En caso de cierre y abandono del proyecto la calidad del aire se afecta por la emanación de partículas de polvo.

8.5 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIÓTICO

Flora y Fauna: Los impactos se generan para la interacción que se da por el manejo de residuos sólidos, las aguas residuales y la interacción de visitantes, sobre todo con afectaciones a las especies nativas y endémicas. Un inadecuado manejo de residuos sólidos genera la posibilidad de propagación de roedores. Un inadecuado control de la calidad del agua puede generar la reproducción de insectos que afectan a la salud humana como los mosquitos de la especie Aedes aegypti. Las principales especies endémicas afectadas son los lobos marinos (Zalophus wollebaeki) por la interacción que se da por los visitantes y también por inadecuado manejo de residuos sólidos. Impactos positivos con la flora y fauna se relacionan con el conocimiento que se puede generar a través de la información turística.

8.6 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO

Salud y seguridad: Esta variable tiene interacciones negativas relacionadas con el manejo de residuos sólidos y aguas residuales, además de posibles afectaciones por fauna introducida como roedores y mosquitos. Las interacciones positivas se dan por un buen sistema de almacenamiento y distribución de agua potable, la seguridad que tiene en si la comunidad y el alojamiento. Entre los impactos benéficos se obtiene interacciones que se dan para el empleo, los ingresos económicos, las posibilidades de comercio, el acceso al disfrute del paisaje, de las áreas naturales protegidas y el conocimiento de la flora y fauna de las islas. Se determina un impacto significativo en la relación que se da con los visitantes y la densidad de población.

8.7 IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE, PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS Y RESERVA MARINA

Los impactos significativos se dan por los efectos que pueden tener la interacción de los residuos sólidos y aguas residuales con el paisaje y las zonas del área protegida terrestre y marina. Interacciones positivas se relacionan con el conocimiento que se puede generar a través de la información turística.



67

8.8 DETERMINACIÓN DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES

COMPONENTE CONCEPTO NORMATIVA APLICABLE DE REFERENCIA Y/O

DIRECTRICES DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES

CATEGORÍA OBSERVACIONES

C nc- NC+

FISICO: SUELO, AGUA, AIRE

Descargas de efluentes

LIBRO VI, TULAS 4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas.

El establecimiento está conectado al sistema de alcantarillado público del Municipio.

LIBRO VI, TULAS 4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias.

Tiene instalado un punto de acopio de pilas. No se determina uso de sustancias o desechos peligrosos.

Descarga de efluentes al sistema de alcantarillado público

LIBRO VI, TULAS 4.2.2.1 Se prohíbe descargar en un sistema público de alcantarillado, cualquier sustancia que pudiera bloquear los colectores o sus accesorios, formar vapores o gases tóxicos, explosivos o de mal olor, o que pudiera deteriorar los materiales de construcción en forma significativa. Esto incluye las siguientes sustancias y materiales, entre otros: d) Gasolina, petróleo, aceites vegetales y animales, hidrocarburos clorados, ácidos, y álcalis.

No se encontraron procesos para separar las grasas que se producen en el alojamiento.

Se minimiza el uso de químicos (detergentes, cremas solares, desinfectantes, desengrasantes, etc. y fomente el uso de productos biodegradables.

La administración mantiene una política de uso de productos biodegradables.

FISICO: AGUA Presión sobre el uso de agua

El establecimiento cuenta con instalación de baños de bajo consumo de agua.

Todos los baños del alojamiento son de ahorro de agua.

Se tiene implementado sistemas de recolección de agua lluvia

No se registró sistemas en la infraestructura para la recolección de aguas lluvias.



68




C nc- NC+

FISICO: SUELO Contaminación del suelo

LIBRO VI, TULAS 4.1.1 Prevención de la contaminación del suelo. La prevención de la contaminación al recurso suelo se fundamenta en las buenas prácticas de manejo e ingeniería aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitará trasladar el problema de contaminación de los recursos agua y aire al recurso suelo.

La infraestructura está construida con fundamentos técnicos y los riesgos de contaminación al suelo son mínimos.

FISICO: AIRE

Contaminación del aire

TULAS, LIBRO VI. Anexo 4 Las acciones del alojamiento no producen contaminantes que afecte al aire.

Generación de ruido

TULAS, LIBRO VI. Anexo 5 Las acciones del alojamiento no producen niveles de ruido no permisibles.

FISICO: SUELO, AGUA, AIRE

Manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos

TULAS, LIBRO VI, Anexo 6. 4.2.2. Se prohíbe arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los contenedores de almacenamiento. 4.2.8 Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterráneos.

La administración del alojamiento mantiene la separación de los residuos sólidos en aplicación a la ordenanza municipal.

ENERGÍA Dependencia de energía

El edificio cuenta con aislamientos térmicos para minimizar la dependencia de energía

No se tiene instalado algún sistema aislante en la infraestructura.

Cuenta con equipos como aires acondicionados de alta eficiencia energética

Se mantiene una política de uso de equipos de línea verde.

Cuenta con sistemas automáticos de iluminación, sensores de luz y uso de focos ahorradores

Se mantiene una política de uso de focos ahorradores.

En el hospedaje se elimina y/o reduce al mínimo imprescindible el uso del aire acondicionado.

Los aires acondicionados son parte de todas las habitaciones del alojamiento.

La infraestructura aprovechar luz y ventilación natural.

El alojamiento cuenta con espacios de ingreso de luz y ventilación natural.



69




C nc- NC+

BIOTICO: FLORA Y FAUNA

Afectación a la flora y fauna endémica

Se provee al visitante información adecuada sobre el entorno, las condiciones ambientales y las especies de flora y fauna de Galápagos.

No se encontró información detallada.

Riesgos de ingreso de especies introducidas

LOREG Art. 62. Prohibiciones: 5. Queda expresamente prohibido: la introducción de organismos exógenos a las islas. 6. El transporte por cualquier medio de animales incluyendo los domésticos del continente a las islas de cualquier especie de fauna, flora y materiales geológicos autóctonos de las islas hacia el continente o hacia el extranjero. 7. El transporte entre las islas de los organismos autóctonos o introducidos, sin las autorizaciones correspondientes.

La administración conoce y aplica el control de ingreso de especies introducidas a las islas.

Se provee de información adecuada a los visitantes sobre los riesgos que tiene el ingreso de especies introducidas.

No se encontró información específica para entregar a los visitantes.

SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Medidas de seguridad

Instalaciones de energía eléctrica se encuentran técnicamente instaladas

Cuenta con el permiso del Cuerpo de Bomberos Estas variables fueron registradas positivamente por las instituciones competentes como parte del proceso de regularización de alojamiento turístico en la provincia.

Cuenta con equipos de seguridad: extintores de incendio, luces de emergencia, señalética de seguridad, de salida de emergencia

SOCIO ECONÓMICO

Ingresos económicos y comercio

Se da preferencia a los productos agrícolas y pesqueros locales para disminuir la dependencia del continente y la huella ecológica.

El alojamiento no brinda el servicio de alimentación, sin embargo promueve la compra de productos locales.

Sensibilización Cuenta con procesos de sensibilización ambiental hacia el visitante sobre las buenas prácticas ambientales y de turismo.

No se evidencia acciones para sensibilizar sobre las buenas prácticas ambientales y de turismo.



70

8.9 IDENTIFICACIÓN DE NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS

En el análisis realizado se identifican 7 No conformidades menores por lo que se plantea el siguiente plan de acción:

No conformidad menor (nc-)

Acción correctiva Indicador Medio de

verificación

Tiempo

(meses)

No se encontraron procesos para separar las grasas que se producen en el alojamiento.

Instalar y mantener rejillas en los fregaderos para evitar el ingreso de residuos gruesos de grasa a las tuberías.

Número de lavaderos con rejillas

Facturas de compra, fotografías

3

Destinar recipientes plásticos para separar ubicar allí las grasas y los aceites previo al lavado de utensillos etc.

Número de recipientes instalados

Fotografías 12

No se registró sistemas en la infraestructura para la recolección de aguas lluvias.

Diseñar un sistema de recolección de aguas lluvias para el establecimiento.

Planos del sistema

Documento de trabajo

4

El edificio no cuenta con aislamientos térmicos para climatización del edificio.

Mantener los espacios de ventilación natural del edificio para disminuir la dependencia de aire acondicionado.

NA NA 12

Ofertar de manera opcional ventiladores en la epoca de calor.

Número de turistas que optan por ventilación a cambio de aire acondicionado.

Registro de

turistas 12

No se provee al visitante información adecuada sobre el entorno, las condiciones ambientales y las especies de flora y fauna de Galápagos.

Coordinar con las instituciones de gobierno como Parque Nacional Galápagos, Ministerio de Turismo y el Municipio la obtención de información para entregar a los huéspedes

Número de folletos, Guías etc.

Actas de entrega recepción

12

No se determina que exista información adecuada a los visitantes sobre los riesgos que tiene el ingreso de especies introducidas.

Coordinar con la Agencia para el Control de la Bioseguridad la entrega de información de los productos prohibidos, permitidos y no permitidos que pueden ingresar a las islas.

Número de folletos

Actas de entrega recepción

12



71

No conformidad menor (nc-)

Acción correctiva Indicador Medio de

verificación

Tiempo

(meses)

La explicación hacia los visitantes de las buenas prácticas ambientales y de turismo no está consolidada.

Explicar a los huéspedes las acciones que determinan que la actividad que se realiza aplica a las buenas prácticas ambientales y de turismo considerando los factores físicos, bióticos y socioculturales.

Número de charlas

Contenido de la charla

12



72

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental se desarrolla en base a la evaluación de los impactos ambientales encontrados, además de las conformidades y no conformidades detalladas en el ciclo de vida del proyecto. El plan explica al pormenor las medidas que se implementarán para corregir los impactos negativos encontrados y motivar los positivos. Se distribuye en varios planes y las medidas a implantarse serán ejecutadas de acuerdo al cronograma establecido.

9.1 OBJETIVOS

Establecer en detalle y orden cronológico las acciones que sirvan como instrumento de

gestión para prevenir, mitigar, controlar corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos o acentuar los impactos positivos del proyecto de Alojamiento Hostal Emanuel en Puerto Baquerizo Moreno.

9.2 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO

NOMBRE PROGRAMA

1. Plan de prevención y mitigación de impactos

1.1 Programa de prevención y mitigación de impactos sobre el medio físico

1.2. Programa de prevención y mitigación de impactos sobre la flora y fauna

1.3. Programa de mitigación de impactos sobre el paisaje y el área natural terrestre y marina

2. Plan de manejo de desechos 2.1. Programa de manejo de desechos sólidos

2.2 Programa de manejo de desechos peligrosos

3. Plan comunicación, capacitación y educación ambiental

NA

4. Plan de relaciones comunitarias NA

5. Plan de contingencias NA

6. Plan de seguridad y salud en el trabajo NA

7. Plan de monitoreo y seguimiento NA

8. Plan de abandono y entrega del área NA

9. Plan de compensación NA



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9.2.1 Plan de Prevención y mitigación de impactos

Plan: 1.- Plan de prevención y mitigación de impactos PPMI-01

Programas: 1.1.- Programa de prevención y mitigación de impactos sobre el medio físico

Objetivo: Prevenir y/o mitigar los impactos ambientales sobre los recursos agua, suelo y aire

Lugar de aplicación: Alojamiento “Emanuel” en Puerto Baquerizo Moreno

Responsable: Promotora del proyecto Yolanda Moreira Pérez

Aspecto ambiental Impacto identificado Medida propuesta Indicador Medio de verificación Plazo

(meses) Presupuesto

Físico: Agua Presión sobre el uso del agua por el alojamiento de visitantes, usos en la lavandería y limpieza.

Prevenir averías en el sistema de distribución de agua. (Mantenimiento preventivo).

Número de registros de intervención

Facturas de pago por servicios Facturas de compra de materiales

12 600

Instalar duchas eficientes de consumo de agua.

Número de duchas instaladas

Facturas de compra de materiales

6 500

Informar al Municipio averías en el sistema público en caso de ser detectada.

Número de avisos/año

Informes de administración

12 0*

Llevar estadísticas del consumo de agua por mes en m

3

Volumen de consumo de agua/mes.

Hojas de registro, facturas de pago

12 50

Mantener información de ahorro de agua en baños, tales como cierre el grifo mientras se afeita, etc.

Número de informativos en la papelería del Hostal

Fotografías, hojas de registro

12 0*

Mantener el programa opcional de cambio de toallas para reducir la presión sobre la lavandería.

Número de registros por semana

Estadísticas de la administración

12 0*



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(meses) Presupuesto

Físico: Agua - descargas líquidas.

Incremento de las descargas de efluentes al sistema de alcantarillado público.

Almacenar los aceites y grasas de cocina en botellas reciclables para evitar su vertido en fregaderos y entregarlos a la empresa responsable de su reciclaje.

Volumen de aceites entregados a empresa responsable

Hojas de registro de entrega recepción

3 0*

Mantener información preventiva sobre la prohibición de arrojar papeles, pañales etc. en los inodoros.

Número de carteles, Fotografías, facturas de compra

3 0*

Físico: Erosión del suelo

Alteración por fugas de aguas residuales

Realizar mantenimiento preventivo en el sistema de conexión de aguas residuales.

Número de intervenciones

Registros de la administración

12 200

Informar de forma inmediata al Municipio en caso de detectarse averías a la red de alcantarillado público.

Número de avisos realizados por año

Fotografías de intervención municipal

12 0*

Afectación a la calidad del suelo por químicos.

Utilizar detergentes biodegradables para la lavandería y limpieza del alojamiento.

Porcentaje de detergentes biodegradables.

Facturas de compra 12 300



75


(meses) Presupuesto

Físico: calidad del aire

Afectación de la calidad del aire por residuos sólidos en la fase de operación y cierre del proyecto

Mantener cerrados los recipientes y fundas que se utilizan para la recolección de los residuos.

NA NA 12 0*

En la fase de cierre (en caso de darse) controlar y determinar su disposición final en coordinación con el Municipio.

Volumen de residuos

Hojas de registro de la entrega

NA NA

Afectación de la calidad del aire por aguas residuales

Asegurar que las descargas del alojamiento mantenga la conexión sin fugas al sistema de alcantarillado público

Número de inspecciones

Hojas de registro de la inspección

12 0*

Incremento de polvo y partículas por aires acondicionados.

Realizar el mantenimiento de los aires acondicionados (1 vez por año).

Número de equipos revisados

Contrato con técnicos especialistas.

1 300

Incremento del ruido por mantenimiento de las instalaciones

Utilizar equipos que generen limitado ruido y en lo posible realizar trabajo manual.

Tipo de equipos que se utilizan

Facturas de pago NA 0*



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Programas: 1.2.- Programa de prevención y mitigación de impactos sobre la flora y la fauna

Objetivo: Prevenir y/o mitigar los impactos ambientales sobre la flora y la fauna del área de influencia directa e indirecta del proyecto




(meses) Presupuesto

Biótico: Flora

Afectación a la flora terrestre nativa y endémica.

Informar a los huéspedes sobre la prohibición de transporte de flora nativa y endémica entre islas y hacia afuera de las islas.

Informes de la administración

Grabaciones de charlas 12 0*

Riesgo de ingreso de especies introducidas

Informar a los visitantes sobre la prohibición y riesgos de ingresar especies de flora que no son de las islas.

Número de charlas por mes

Grabaciones de charlas, fotografías

12 0*

Biótico: Fauna Socio económico: Salud humana y seguridad

Afectación a la fauna terrestre aves y reptiles endémicos

Indicar a los visitantes sobre la prohibición de alimentar a todo tipo de fauna silvestre.

Número de charlas por mes

Grabaciones de charlas, fotografías

12 0*

Perturbación a mamíferos marinos endémicos. (lobos marinos)

Informar a los huéspedes sobre la importancia de mantener alejados a las mascotas de estas especies.


Fotografías, folletos. 12 0*

Atracción de roedores e insectos que pueden afectar a la salud humana.

Realizar la desinfección, desinsectación, y desratización de manera frecuente. 1 vez cada 3 meses

Número de intervenciones

Contratos, facturas de compra venta de insumos

6 400

Mantener los tachos de basura con tapas para evitar la proliferación de insectos, plagas y vectores.

Número de tachos por habitación y total del alojamiento

Facturas de compra 2 0*



77


Programas: 1.3.- Programa de mitigación de impactos sobre el paisaje y el área natural terrestre y marina

Objetivo: Prevenir y/o mitigar los impactos ambientales sobre el paisaje y el área natural terrestre y marina




(meses) Presupuesto

Físico: Paisaje, Área natural terrestre y marina.

Alteración del paisaje por la presencia de residuos sólidos y desborde de aguas residuales.

Realizar la separación en la fuente de los residuos, respetar los días y horarios de recogida del municipio de manera que se mantenga el orden en este proceso de selección, recolección y tratamiento de residuos sólidos.

Número de tachos caracterizados por residuo

Facturas de compra, fotografías.

12 0*

Evitar eliminar directamente al espacio público cualquier desecho sólido.

NA NA 12 0*

Coordinar con el Municipio el transporte de residuos en volumen (en casos específicos de mantenimiento del alojamiento) hacia el Centro de Gestión de Residuos

Volumen de residuos

Hojas de registro de entrega.

1 0*



78

9.2.2 Plan de manejo de desechos

Plan: 2.- Plan de manejo de desechos PMD - 01

Programas: 2.1.- Programa de manejo de residuos sólidos

Objetivo: Fortalecer los procedimientos para el manejo adecuado de los residuos sólidos




(meses) Presupuesto

Físico: Calidad del agua, suelo, aire Biótico: Flora y Fauna Social: Salud humana y seguridad. Usos del territorio: Zona Comercial Paisaje y área protegida terrestre y marina

Afectación a la calidad del agua, salud de la población y de los visitantes. Incremento de especies introducidas sobre todo insectos Afectación al paisaje

Mantener botellones de dispensadores de agua para el consumo de los huéspedes.

Número de dispensadores.


12 300

Mantener limpios y cerrados los tachos que se utilizan para la recolección y manejo de los residuos sólidos.

Porcentaje de tachos limpios sobre el total.

Fotografías. 12 0*

Informar sobre el proceso de separación de residuos orgánicos e inorgánicos.

Grabaciones, fotografías

12 0*

Incremento de residuos sólidos por la operación del alojamiento

Fomentar el uso de productos reusables como servilletas y bolsos de tela.

Cantidad sobre el total de productos reusables


Promover el consumo de bebidas de envases retornables.

Porcentaje de marcas de bebidas en envases retornables.


12 0*



79

Plan: 2.- Plan de manejo de desechos PMD - 02

Programas: 2.2.- Programa de manejo de residuos peligrosos

Objetivo: Fortalecer los procedimientos para el manejo adecuado de los residuos peligrosos




(meses) Presupuesto

Físico: Calidad del agua, suelo, aire Biótico: Flora y Fauna Social: Salud humana y seguridad.

Afectación al medio físico, flora y fauna y salud humana por inadecuada disposición de residuos peligrosos.

Determinar un punto limpio en el alojamiento en donde se reciba todos los productos que se desechan como pilas, residuos eléctricos, aerosoles, envases de medicamentos etc.

Número y tipo de residuos que se recopilan

Fotografías 12 50

Coordinar con el GAD Municipal y/o los gestores ambientales existentes en la isla la disposición final de este tipo de residuos.

Número y tipo de residuos que se entregan.

Actas de entrega a los gestores de residuos peligrosos

12 0*

Desconocimiento de los visitantes del sistema de clasificación de residuos sólidos.

Informar a los visitantes sobre el mecanismo de recolección de residuos peligrosos.

Contenido de las conferencias


12 0*



80

9.2.3 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental

Plan: 3. Plan comunicación, capacitación y educación ambiental PCCEA - 01

Programas:

Objetivo: Promover una conducta apropiada en los residentes y visitantes hacia las condiciones socio ambientales de Galápagos




(meses) Presupuesto

Físico, Biótico, Socioeconómico, Procesos

Riesgo de contaminación a los factores físicos, bióticos, paisaje por desconocimiento de normas y medidas de manejo.

Comunicar de manera directa a los turistas sobre las reglas del alojamiento y políticas respectos de: - Manejo de residuos. - Actividades permitidas y

normas de control de las áreas naturales protegidas.

- Ahorro del uso de recursos, agua, energía etc.

Contenido de las conferencias


12 0*

Riesgo de introducción de especies exógenas

Coordinar con el Parque Nacional Galápagos y la Agencia de Bioseguridad para entregar a los huéspedes folletos de sensibilización sobre los riesgos de especies introducidas.

Número y folletos que se entregan por año

Actas de entrega - recepción

12 0*

Inadecuada Información turística

Coordinar con el Ministerio de Turismo, Parque Nacional Galápagos y Municipio la entrega de información sobre las actividades y sitios de visita permitidos.

Número y folletos que se entregan por año

Actas de entrega - recepción

12 0*



81

9.2.4 Plan de relaciones comunitarias

Plan: 4. Plan de relaciones comunitarias PRC - 01

Programas:

Objetivo: Promover la articulación de la actividad de alojamiento con otras modalidades de turismo y actividades productivas




(meses) Presupuesto

Económico: Ingresos económicos, comercio

Mejora de los ingresos económicos.

Priorizar la compra de productos agropecuarios y pesqueros locales.

Porcentaje de productos que se consumen.

Facturas de compra 12 Indeterminado

Promover la compra de artesanías locales.

NA NA 12 Indeterminado

Promover el consumo de alimentos en restaurantes y cafeterías locales.


Contactar con guías naturalistas para las visitas a las áreas naturales protegidas.


Articulación de la actividad de alojamiento con otras actividades productivas comerciales.

Contratar vehículos para el transporte de los turistas hacia y desde el hotel y para visitas a los sitios terrestres de la isla.

Número de vehículos contratados

Facturas de pago 12 Indeterminado

Contactar con las empresas que ofertan actividades de tour diario de buceo, kayac, etc. para las actividades que se realizan en la Reserva Marina.




82

9.2.5 Plan de contingencias

Plan: 5. Plan de contingencias PC - 01

Programas:

Objetivo: Establecer estrategias de respuesta a emergencias por accidentes y/o fenómenos naturales para proteger a personas y bienes




(meses) Presupuesto

Social: Salud humana y seguridad

Riesgos por fenómenos tipo tsunamis, inundaciones, etc.

Capacitarse y participar de planes de contingencia, simulacros de evacuación de tsunamis y primeros auxilios

Número de cursos de participación

Órdenes de pago 3 100

Elaborar un plan de evacuación Documento del plan Contrato de elaboración del plan.

2 100

Mantener informado a los huéspedes y usuarios del alojamiento sobre el plan de contingencia y evacuación

NA NA 12 0*

Riesgos por incendios

Mantener operativos y funcional el equipamiento general de emergencia para actuar en caso de incendios (extintores, detectores de humo)

Número de equipos instalados

Facturas de compra 12 0*

Elaborar un manual de seguridad contra incendios

Documento del manual

Órdenes de pago 3 100



83

9.2.6 Plan de seguridad y salud en el trabajo

Plan: 6. Plan de seguridad y salud en el trabajo PSST - 01

Programas: Establecer medidas adecuadas para garantizar la seguridad y salud en el trabajo

Objetivo:




(meses) Presupuesto

Social: salud humana y seguridad

Riesgo en la salud humana y accidentes de trabajo

Colocar señales de advertencia de accidentes en los lugares más proclives a que suceda.

Número de rótulos informativos colocados

Registro fotográfico e inspección física

2 0*

Colocar señales de ubicación de equipos de emergencia y de evacuación.

Número de señales que se encuentran en el alojamiento

Fotografías, facturas 1 0*

Implementar un plan de capacitación anual sobre temas de salud y seguridad ocupacional

Contenido del plan Documento 2 300

Mantener visible los número de emergencia y ayuda como bomberos, ECU 911 etc.

Número de letreros Fotografías 1 0*

Mantener el botiquín de primeros auxilios.

Contenido de medicinas


Utilizar protección (máscaras, guantes) para realizar las tareas de limpieza y mantenimiento.

Número de trabajadores que utilizan equipos de protección




84

9.2.7 Plan de monitoreo y seguimiento

Plan: 7. Plan de monitoreo y seguimiento PMS - 01

Programas:

Objetivo: Evaluar el cumplimiento del plan




(meses) Presupuesto

Físico, Biótico, Socioeconómico

Inaplicación de las medidas de manejo propuestas en los planes y programas

Verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en este plan cada 3 meses.

Porcentaje de cumplimiento


4 0*

Realización de la auditoria de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental luego de un año de obtenida la licencia ambiental, conforme lo establece la autoridad ambiental

Auditoría ambiental de cumplimiento aprobada por la autoridad ambiental

Documento: certificación de la autoridad ambiental competente

NA Indeterminado



85

9.2.8 Plan de abandono y cierre del área

Plan: 8. Plan de abandono y cierre del área PACA - 01

Programas:

Objetivo: Coordinar las acciones para realizar el cierre de la operación del alojamiento




(meses) Presupuesto

Físico, Biótico, Socioeconómico

Presencia de escombros por demolición de infraestructura

Realizar la gestión para el desmantelamiento de la infraestructura.

Superficie del área recuperada

Registros de eliminación adecuada de los escombros.

3 meses NA

Comunicar oportunamente a las autoridades competentes

Comunicación escrita a las autoridades

Registros de comunicación realizada a las autoridades competentes

1 mes NA



86

9.2.9 Plan de compensación

Plan: 9. Plan de compensación PC - 01

Programas:

Objetivo: Desarrollar actividades complementarias para favorecer el cuidado del medio ambiente




(meses) Presupuesto

Biótico: Fauna Mortalidad de aves por vehículos

Apoyar en las convocatorias que realicen las instituciones para realizar mingas de limpieza de espacios públicos, de la zona marino costera etc.

Número de participaciones

Fotografías, contratos a personal.

NA 500



87

10. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MESES Presupuesto

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Plan de prevención y mitigación de impactos

2.350

Plan de Manejo de Desechos 750

Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental

-

Plan de relaciones comunitarias -

Plan de contingencias 300

Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo

700

Plan de Monitoreo y Seguimiento

-

Plan de Compensación 500

TOTAL

4.600



88

11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. Agama V., M.E. Flores, (2010). Manual para la implementación de buenas prácticas operativas

de producción más limpia en los restaurantes turísticos ubicados a lo largo del eco – malecón Charles Darwin del cantón San Cristóbal. San Cristóbal, Galápagos.

2. Centro de Actividad Regional para la Producción Limpia (CAR/PL), (2006). Plan de Acción para el Mediterráneo, Buenas prácticas ambientales en los hoteles, Barcelona – España.

3. Coello S., Echeverría, M.F., & K. Proaño, (2102). Estudio de Impacto Ambiental expost Proyecto de Hospedaje Posada del Mar. Ecobiotec del Ecuador: 104 pp. + 19 Anexos.

4. ICT, Instituto Costarricence de Turismo, Programa de asistencia a pequeños hoteles de Centroamerica ICT – OEA – CCT / SICA, (2010). Seguridad Hotelera, Fundación Paniamor, San José Costa Rica.

5. INEC, (2010). Censo de Población y Vivienda. Quito Ecuador 6. INEC, CGREG, (2010). Encuesta de Condiciones de Vida. Galápagos Ecuador 7. INGALA, (1998). Ley Orgánica de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo

Sustentable (LOREG), de la provincia de Galápagos. 8. Ministerio del Ambiente. Sistema Único de Información Ambiental. Términos de Referencia

de la Declaratoria de Impacto Ambiental. 9. Naciones Unidas, (1992). Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro. (La Cumbre de Río, División

de Desarrollo Sostenible). Washington DC: Departamento de Coordinación de Políticas y de Desarrollo Sostenible.

10. Parque Nacional Galápagos, (2013). Informe Anual de Visitantes que ingresaron a las áreas protegidas de Galápagos 2013. Santa Cruz, Galápagos, Ecuador.

11. Renssnature, (2011). Estudio de Impacto Ambiental Expost Centro de Alojamiento El Rincón de George, Isabela, Ecuador.

12. Watkins, G., F. Cruz., (2007). Galápagos en riesgo: Un análisis socioeconómico de la situación actual en el Archipiélago. Santa Cruz. Galápagos, Ecuador.

Páginas web http://es.slideshare.net/antoniocjuro/manejo-de-residuos-solidos-26849731 http://es.wikipedia.org/wiki http://www2.medioambiente.gov.ar/acuerdos/convenciones/rio92/agenda21/age17.htm http://www.atmosphere.mpg.de/enid

12. FIRMA DE RESPONSABILIDAD

Sra. Yolanda Moreira Pérez CI: 091006708-1

http://es.slideshare.net/antoniocjuro/manejo-de-residuos-solidos-26849731

http://es.wikipedia.org/wiki

http://www2.medioambiente.gov.ar/acuerdos/convenciones/rio92/agenda21/age17.htm

http://www.atmosphere.mpg.de/enid



89

13. ANEXOS



90

borrador - wordpress.com...gráfico no. 2: fase del proceso de estudio para la declaratoria de...

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