alternativa - Época ii - n° 18 - 15 de febrero de 2011

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Montevideo, 15 de Febrero de 2011 - Época II Nº 18

¿Quién gobierna? Recientes y no tan recientes apariciones en escena del ex presidente Tabaré Vázquez, marcaron la cancha de la interna del Frente Amplio y del mismísimo presidente José Mujica en temas de gobierno, que generan la duda de quién gobierna.

Como señaló el senador Pedro Bordaberry a Radio El Espectador, “Claramente la senadora Topolansky quería imponer como candidato del FA al señor Sendic, entonces los de Vázquez dijeron que no y a seis meses de estar instalados en el Gobierno empezaron a pelearse por quién iba a ser candidato en el 2014. El país entró en esa cosa tan equivocada que vivimos el año pasado de la que no hemos salido”, señaló el senador por Vamos Uruguay. “Ahora dicen: ‘Ahora nos quedamos tranquilos porque sabemos quién va a ser el candidato’. Bueno, yo les digo: ‘¡Pónganse a gobernar!’. Es una barbaridad, se pusieron a pelear para ver quién era el candidato en el 2014”, agregó.

“Tabaré Vázquez le puso un tope al candidato que estaba promoviendo Topolansky, ‘va a ser el vicepresidente’, lo dejó afuera de la carrera”; “Vázquez va a cogobernar con Mujica estos cuatro años. Va tener que enfrentar un montón de cosas porque, obviamente, no cree que Mujica pueda gobernar”.

“Vázquez lo tiene agarrado (a Mujica). Cuando Mujica quiso tirar para atrás la política antitabaco del país. Salió Vázquez y le dijo: ‘tu eso no lo puedes hacer’, le dijo otra realidad”. Fotos:Observa.com.uy; es.noticias.yahoo.com

El atroz encanto de ser uruguayos

por Pedro Bordaberry Pág. 3

A propósito del desarrollo. . .

por Christian Nieves Pág. 6

Las Fuerzas Armadas y la Seguridad Interior

por el Dr. Jorge Alejandro Suárez Saponaro Pág. 10

Discurso sobre el Estado de la Unión (Parte II) Decisiones para ganar el futuro

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Editorial

La Universidad del Pepe Del paso de Mujica por el Ministerio de Ganadería, poco se recuerda. Dentro de lo poco, lo más notorio fue el Asado del Pepe, que era la venta de baratija de huesos con gusto a carne. Poco después, se pretendió aplicar el ejemplo en otros rubros. Así, tuvo una vida efímera, el Chorizo del Pepe, que un frigorífico lanzó a la venta, a mediados de 2007. Luego de tamaña campaña de marketing, quedó abierto el espectro para lo que fuera. Pero nada superó al famoso asado.

En el último congreso tupamaro, se resolvió, entre otras cosas, “crear lo que el MPP llama "universidad política" para formar militantes y dirigentes sindicales, dijo a El Observador el diputado Esteban Pérez”.

Si esto se concreta, ¿tendremos entonces la Universidad del Pepe?

Podemos empezar a imaginarnos cómo será ese instituto, a imagen y semejanza de nuestro presidente…

Vale la pena tener presente, algunos pasajes de la exhaustiva comparación de medidas educativas, adoptadas en diferentes continentes, que Andrés Oppenheimer, hace en su más reciente libro: “¡Basta de historias!”

En el capítulo 12 del mismo, bajo el título Venezuela y Colombia: caminos opuestos, el autor cuenta cómo Hugo Chávez ha creado nuevas universidades en su país. Una de ellas es la UNEFA, Universidad Nacional de las Fuerzas Armadas (vale la pena recordar que en los debates sobre la ley de defensa en el período anterior, aquí en Uruguay, el MPP proponía una universidad así). Otra de las universidades que creó Chávez es la UBV, Universidad Bolivariana de Venezuela.

Esos institutos -de baja calidad, según lo analizado por Oppenheimer- además de generarle letra a los infinitos discursos chavistas, le permiten a ese régimen, formar cuadros, milicias y funcionarios públicos.

Luis Ugalde, que es el rector de la Universidad Católica Andrés Bello, una de las más prestigiosas del país caribeño, le dijo al autor, refiriéndose a los institutos creados por Chávez: “son universidades enormemente deficientes; allí enseñan el pensamiento de Chávez, del Che Guevara, como materias obligatorias”.

No debería preocuparnos que el MPP haya resuelto crear una universidad y que en la misma se enseñe el chavismo, el guevarismo y el mujiquismo, siempre y cuando, el producto de ese centro de estudios, sea para la propia interna del sector. Es decir, los sectores políticos, pueden formar sus cuadros para ponerlos a gobernar cuando la gente los elige. Eso es lógico y natural, cuando esos cuadros no están formados o lo están en temas específicos y no en otras áreas.

No tenemos claro el espíritu de esta universidad política emepepista (o pepista) y es necesario que los ciudadanos conozcan qué alcance tendrá. ¿Ocurrirá lo que está ocurriendo en Venezuela, una vez que los muchachos se gradúan de esas universidades? Según el rector Ugalde: “Varios funcionarios del gobierno, han dicho públicamente que las escuelas públicas sólo admitirán a maestros graduados de la Universidad Bolivariana de Venezuela. Y la presidenta del Poder Judicial dijo que el Poder Judicial sólo va a admitir a egresados de la Universidad Bolivariana. Eso es muy grave”, dijo Ugalde. Coincidimos con Ugalde. Es muy grave.

¿Va a expedir títulos la Universidad del Pepe? ¿Esos títulos van a servir solamente para el regocijo del “estudiante” que lo colgará en su casa, o serán exigidos para un empleo público o privado?

Nuevamente, si es una idea para la interna del sector político, allá ellos. Esperemos que este proyecto esté lejos de querer condicionar las oportunidades futuras. Si así fuera sería un nuevo golpe al republicanismo que nos inspira. Extremo al que nos opondremos, como corresponde.


El atroz encanto de ser uruguayos Por Pedro Bordaberry

En un formidable ensayo sobre la vida de sus compatriotas (“El Atroz Encanto de Ser Argentinos, Planeta 2001), Marcos Aguinis realiza una formidable descripción-crítica de su país.

Una crítica que sólo un argentino puede o debe hacer de los argentinos y yo no haré.

Aguinis cita las opiniones de visitantes ilustres que tuvo el país. Opiniones de personajes tan distintos como el científico Albert Einstein y el cómico Mario Moreno, “Cantinflas”.

El primero se preguntó en 1925 “¿Cómo puede un país tan desorganizado progresar?” El cómico recurrió a la ironía “la Argentina está compuesta por millones de habitantes que quieren hundirla pero no lo logran”.

Aguinis cuenta una anécdota de un argentino que es detenido por cruzar un semáforo con luz roja en España. Un guardiacivil lo detiene y le dice “Usted es argentino”. El argentino le pregunta indignado “¿Sólo los argentinos cruzamos con la

luz roja en España?” y el guardiacivil le contesta “No. Sólo los argentinos se ríen cuando lo hacen”.

Argentina tiene, como bien señala Aguinis, muchas cosas muy buenas y como todos los países algunas – como las mencionadas– muy malas.

Desde hace un tiempo en nuestro país el gobierno del Frente Amplio se empeña en copiar las malas. La propuesta de gravar las exportaciones agropecuarias que se hizo esta semana por el oficialismo en el Uruguay son una copia de las detracciones que en Argentina llevaron a que, por ejemplo, se tenga que importar carne y posiblemente trigo muy pronto.

Justamente el que se haya puesto esos impuestos en Argentina y no en Uruguay es lo que permitió un notable desarrollo e inversión en la agropecuaria oriental. Con sorna se dice hoy en el sector agropecuario de nuestro país que Hernandarias introdujo la ganadería en el Uruguay y los Kirchner la agricultura.

Copiamos los planes jefe de familia cuando a principios del gobierno de Tabaré Vázquez impusimos el modelo asistencialista de dar dinero a la gente sin exigir contraprestación con el Panes. Copiamos el modelo político-sindical peronista cuando la interna del Frente Amplio se traslada como un espejo a la interna de las organizaciones sindicales que se dividen en radicales y moderadas.

AlternatAlternatAlternatAlternativaivaivaiva es una publicación quincenal producida con la cola boración de adherentes y de amigos de Alternativa Independiente, así como por el apoyo, c on artículos de opinión e información, de otros act ores políticos, sociales y técnicos, cuyo objetivo es di fundir las actividades de interés social, cultural y político que hacen a nuestro país, al Partido Colorado y a n uestra Agrupación, así como se ponen en conocimient o artículos de los diversos medios de prensa, que pue den resultar de particular interés. Nota: Las opiniones e informaciones vertidas son de exc lusiva responsabilidad de quienes suscriben los artículos, no comprometiendo la opinión de la publi cación ni de la agrupación política. Contacto : Tel. 099.777.269, E-mail : [email protected] Dirección: Fitzgerald Cantero Piali. Coordinación General: Leonardo Monzillo Costa. Colaboran en este número: Christian Nieves, Dr. Jor ge Alejandro Suárez Saponaro.


Pierden así autonomía cuando la prensa informa que tal dirigente sindical es de tal Partido. Copiamos lo malo y no lo bueno de nuestros hermanos argentinos.

Las noticias del otro lado del río nos dicen que, a veces, se utilizan recursos del Estado para promover candidaturas presidenciales o senatoriales.

Esta semana el ex Presidente Tabaré Vázquez oficializó su candidatura para las elecciones del 2014 e incluso eligió compañero de fórmula. Para hacerlo aprovechó la rara coincidencia de la publicación de dos libros, uno solventado por él mismo y el otro por todos los uruguayos.

El primero no merece reproche alguno. Se trata de un libro sobre experiencias de un médico en el ejercicio de su profesión.

El segundo si merece mucho reproche. Se trata del Libro de Ciencias Sociales de sexto año de la Administración Nacional de Educación Pública y el Consejo de Educación Primaria que lo integra.

La tapa de ese libro está ilustrada con dos fotos que dominan la misma: la de Tabaré Vázquez a todo color en el ángulo superior izquierdo y la del argentino Ernesto “Che” Guevara Lynch sobre el lado derecho.

Lo paradójico es que si bien se incluye en la tapa esa fotografía del candidato del Frente Amplio a las elecciones del 2014, dentro del libro no hay

mención a él.

Uno se pregunta ¿dónde quedaron Artigas, José Pedro Varela, Pedro Figari o tantos uruguayos que nos unen? ¿Es sensato incluir en un libro de estudio en su tapa al candidato del Frente Amplio a las elecciones del 2014?

Alguno dirá que la inclusión en la tapa de esa fotografía no tiene la finalidad de promocionar dicha candidatura. Quizás tenga razón. Creo que hay motivos para dudar de ello: la coincidencia

entre la aceptación de la candidatura y esta tapa me llevan a pensar así.

La inclusión en la misma tapa del Che Guevara también.

Creo que no estamos respetando las normas sobre laicidad ni los preceptos constitucionales que impiden que el Presidente de la República y los directores de entes tengan actividad política.

La foto del Presidente Mujica con el titular de Ancap en los diarios y las declaraciones de este último son una

confesión de la violación constitucional: “hablamos de la candidatura” expresó.

Al ver la tapa del libro de la Anep y leer las declaraciones de Sendic recordé la anécdota de Aguinis: no sólo están cruzando con la luz roja sino que se están riendo al hacerlo.

También me vinieron a la mente las palabras de Cantinflas: están tratando de hundir al país pero no lo logran.

Por ahora. Fuente:facebook.com/pedrobordaberry/lacolumnadelosviernes

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Otra diferencia en el Ministerio del Interior En octubre de 2010, el ministro del Interior, Eduardo Bonomi, dijo que “No me animo a decirle a la gente que se desarme, o no me animo a decirle que se arme. La policía tiene que mejorar la seguridad pública”; “Hay situaciones que todavía no las hemos podido controlar y si las personas tienen autorización para tener un arma, bueno, la habrán obtenido de acuerdo a la reglamentación vigente. Yo no me animo a decirle que no la usen, y no me animo a decirle a otra persona, 'no, usted lo que tiene que hacer...', No me animo”.

Sin embargo, el subsecretario de la misma cartera, Jorge Vázquez, recomendó a la población que no se arme. Apuntó que “Consideramos que la gente no se debe armar para defenderse porque en la ecuación delincuente-víctima, en general, gana el delincuente”.

El viceministro se justificó en sus dichos en que el delincuente “tiene la iniciativa, está más jugado, tiene más experiencia”, mientras que “la víctima siempre duda un poco y esos segundos de duda le cuestan la vida”. Fuente: Portal 180 Foto: observa.com.uy

Se viene otro aumento Se estima que el precio del boleto de ómnibus en Montevideo subirá 1 peso (es decir, a 18 pesos), aunque la fecha aún no está definida, dijeron al diario El País fuentes de la Intendencia de Montevideo.

Si el aumento es en febrero o se aplaza para marzo, dependerá de la aprobación por parte del Ministerio de Economía de un incremento al subsidio al boleto, dijeron las fuentes a Radio Espectador.

El subsecretario de Economía, Pedro Buonomo dijo a El País que aún no se reunieron con la intendencia y subrayó que “la inflación es una preocupación permanente y vamos a trabajar en cumplir la meta”.

Desde filas del gobierno surge un reconocimiento que el aumento de tarifas y precios tedian un efecto inflacionario.

Cabe recordar que el costo de vida aumentó en enero 1,25 %, cifra que en un mes significó casi un quinto del total de la inflación del año 2010. Fuente y foto: Radio El Espectador, espectador.com

Comuníquese con el Diputado Fitzgerald Cantero Piali: Edificio Artigas, Anexo al Palacio Legislativo.

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A propósito del desarrollo. . . Por Christian Nieves

Nos ponemos reflexivos cuando de educación hay hablar, puesto que los últimos estudios hablan que estamos mal en esa materia, también es el caso de la seguridad y de la minoridad infractora donde ponemos alarma, al

tema. No deja de ser preocupante en términos demográficos los resultados que obtenemos en los más bajos estratos de la sociedad. Y sigue llamando la atención las altas tazas de natalidad que registran dichos estratos, donde a esto hay que sumarle que la conformación de hogares mono-parentales han ido aumentando en el país.

Esto tiene simples análisis de situación desde varias dimensiones, y sectores del estudio social, podemos ponernos posturas desarrollistas, y afirmar que pese al buen lugar que presenta el país en torno al desarrollo humano (IDH, puesto 38) no estamos yendo por el buen camino, no estamos atendiendo a puntos fuertes en el desarrollo, que lo son las libertades. Leyendo a Amartya Sen en “Desarrollo y Libertad”, con solo ver la introducción podemos acercarnos a problemas uruguayos, y cortejar temas tan importantes como la educación.

Condorcet hablaba de que el progreso de la razón, traía consigo un decenos en la taza de fecundidad y relacionaba a esto un aumento en materia de seguridad, educación y libertad para tomar decisiones. Parándonos sobre esto podemos darle la razón. Solo comparando en materia demográfica las pirámides de un extremo y otro de la población, nos encontramos con que en el estrato mas pobre las tazas son mas altas, (incluyendo la de mortalidad infantil) que en el estrato mas rico. Con esto podemos sugerir: donde se desarrolla mejor la educación, (mayor

calidad, podemos atribuírselo a centros privados), el progreso de la razón es mayor, que si miramos egresados de escuelas publicas de contexto critico, o niños que pasan su vida sin transitar el ámbito educativo formal.

Aproximándonos a una postura donde la educación de calidad, es base de la sociedad, lleva a apuntar que nos garantiza mejorar las libertades, y el pensamiento, porque una sociedad que piensa, transita buenos caminos en materia de seguridad, y corregimos patrones demográficos propios de un contexto de pobreza. Esto no se trata de mejorar números e índices, se trata de mejorar la base que nos garantiza una buena convivencia, tratamos de demostrar que los valores que hacen a una sociedad deben de estar asegurados desde la educación, para que luego en un circuito cíclico estén asegurados desde el hogar, pero si en estos momentos no nos procuramos que la educación genere hogares con determinados valores, seguiremos en un ciclo de desgaste. Este desgaste puede profundizar conflictos de clase, y conflictos internos de grupo, que puedan elevar la tensión de un funcionamiento armónico en materia de sociedad.

A la hora de buscar soluciones conviene tener en cuenta que “Los individuos son titulares de derechos y no receptores de acciones asistenciales” como menciona Sen, es decir que hay que cambiar la óptica que desde el gobierno se da al combate de la pobreza, porque se están desconociendo los derechos de las personas, en pro de mejorar índices de pobreza, solamente apuntando a políticas asistencialistas, que no hacen mas que violar derechos humanos, como son el derecho al desarrollo. Y hablar de desarrollo no es hablar en términos meramente economistas, donde no es pobre el que esta por arriba de una línea y tiene ciertas necesidades


cubiertas, porque percibe un regalo del Estado.

En conclusión debemos apuntar a mejorar la base, y a dar valores que generen un sentimiento de unidad y pertenencia para que la gente se involucre en las políticas de desarrollo sin pretender que de arriba le caiga un sueldo. Más y mejor educación, nos asegura, seguridad, salud,

y un camino al desarrollo. Material consultado: Sen, A. (2000) Desarrollo y Libertad. Introducción. Barcelona, Planeta. Sen, A. (2001) “Propiedad y Hambre”. En, Revista Precendente; Apareció originalmente, con el título “Propert y and Hunger”, en Economics and Philosophy, vol. 4, Nº 1 (April 1988), Cambridge University Press. Benia, W. (2009) “Temas de Salud Publica”. Montevideo, FEFMUR

Facebook: diputado Fitzgerald Cantero Piali

Pedidos de informes, no informados El pedido de informes es una herramienta democrática con la que cuentan los legisladores para conocer sobre hechos, actuaciones y trámites públicos.

Si bien, según las estadísticas parlamentarias, la falta de respuesta es una constante desde hace varios períodos de gobierno, en el primer año de la presente legislatura los números empeoraron al punto que el gobierno de José Mujica respondió tan solo un tercio de las solicitudes de las dos cámaras, 113 respuestas de un total de 335 pedidos.

En otras palabras, apenas un tercio de los pedidos fueron respondidos.

El senador colorado Ope Pasquet (Vamos Uruguay) señaló a El País que cree que "ni vale la pena" pedir información porque no contestan. Pasquet hizo un solo pedido de informes donde consultó al Ministerio de Economía por una denuncia de persecución sindical en la Contaduría General de la Nación, pero no le contestaron.

El matutino indicó que en otra oportunidad, el senador consultó a la Cancillería a través de la ley de acceso a la información pública, que permite reclamar a un juzgado. Pasquet quería una copia de las actuaciones en el juicio contra el Estado uruguayo por el caso Gelman ante la Corte Interamericana. Le contestaron en el plazo legal, pero sin darle la información porque estaba la negociación en pie.

Las estadísticas indican que el ministerio de Educación es el que tiene más pedidos sin responder con 34, seguido de Vivienda con 32, en lo que fue el año pasado.

El subsecretario de Vivienda, Jorge Patrone, explicó que "no hay intencionalidad política" y que los atrasos se deben a falta de tiempo y personal.

Ante dichos de ese tipo, una pregunta que surge es cuánto tiempo y personal se necesita para cumplir con la democracia. Fuente: El País por Sebastián Cabrera. Foto: lafraybentina.com.uy


Una muestra de la decadencia social Según un estudio realizado por la Facultad de Psicología, se aportan datos donde se denuncia la presencia de explotación sexual infantil en las ciudades fronterizas con Brasil, lo cual fue confirmado por el director del INAU, Jorge Ferrando.

La información publicada por Últimas Noticias, señala que en el Chuy uruguayo y brasileño, en la frontera entre Río Branco y Yaguarón, la de Rivera y Santana do Livramento y Bella Unión y Barra do Quaraí, algunos adolescentes son prostituidos, en la mayoría de los casos, por sus familias, no obstante la posibilidad de que exista alguna red.

Las víctimas van desde los 9 a los 17 años y las que predominan son las mujeres, siendo Melo la ciudad que registra el mayor porcentaje de varones, comparándola con el resto de las ciudades.

En cuanto a los caracteres de los consumidores, principalmente se trata de adultos mayores y comerciantes zafrales. En muchos casos los abusos se dan en circuitos de poder, por lo que se hace difícil registrarlos y desarticularlos; además, al estar amparados por las familias, dificulta más conocer su magnitud, según dijo a Canal 10 Ferrando.

El director del INAU afirmó que se planea constituir un hogar en Montevideo para albergar a las víctimas de los abusos y que también se están fortaleciendo las redes locales y capacitando a funcionarios. Fuentes: Últimas noticias, El País, Canal 10. Foto:elpolvorin.over-blog.es

Visita: www.fcanteropiali.blogspot.com Cifras

Ingresos de los uruguayos $ 28.536 se estimó el ingreso medio de los hogares en diciembre de 2010, según el INE.

$ 33.946 fue lo estimado en Montevideo y $ 24.930 en el Interior.

$ 9.693 fue la estimación del ingreso medio salarial sin aguinaldo a precios de enero de 2005, en el cuarto trimestre de 2010. $ 6.399 se ubicaron los ingresos medios de los trabajadores por cuenta propia, a precios de enero de 2005, también en el último trimestre de 2010. $ 7.043 fue la estimación del ingreso medio por pasividades correspondiente a dicho trimestre.

Fuente: INE; Portal Montevideo.


Presupuesto IMM: desbalanceado En estas semanas está tratándose en la Junta Departamental de Montevideo, el presupuesto quinquenal elevado por el nuevo gobierno del Frente Amplio.

"El Presupuesto otra vez vuelve a estar desbalanceado, con poca inversión en obras. Se sigue apoyando a determinados sectores que siempre son los mismos beneficiarios: ONG que no sabemos qué finalidad tienen, o que no cumplen su finalidad. Hay veces que es difícil comprender porqué la Intendencia apoya a determinados grupos sociales; vemos que el `amiguismo` sigue estando, que Montevideo tiene carencias en muchos rubros que, otra vez, esta ley vuelve a olvidar", declaró a El País, en nota de Andrés López Reilly, el coordinador de la bancada de ediles del Partido Colorado, Tulio Tartaglia.

Según el legislador departamental, el Presupuesto quinquenal enviado por la administración revela que "vamos a seguir teniendo problemas con la basura; no hay obras, no hay inversiones, hay un alto gasto en sueldos y faltan muchas cosas que los montevideanos están necesitando". "La gente, hablando en criollo, está `caliente` y el Presupuesto no detiene esa situación. No estamos invirtiendo donde lo tenemos que hacer", sentenció Tartaglia.

La contribución.

Como informó El País, la ley a estudio de la Junta incorpora un artículo en el que se advierte -sin mencionarlos- que todos los complejos habitacionales del Banco Hipotecario del Uruguay (BHU) deberán pagar la Contribución Inmobiliaria. Esto incluye a los titulares "sin promesa inscripta", que según un fallo del Tribunal de lo Contencioso Administrativo (TCA), no son "propietarios" y por tanto no deberían pagar el tributo.

Según el edil Tartaglia, "si se pone en el Presupuesto que a partir de hoy toda esta gente tiene que pagar, los que pagaron durante tantos años y tantas décadas van a reclamar".

"La lluvia de juicios que se va a comer la Intendencia si se aprueba este Presupuesto, así como está, es muy grande", destacó el edil colorado.

Debate técnico y político.

El Partido Colorado analiza el Presupuesto con un equipo de seis técnicos conformado por economistas, contadores, abogados y escribanos.

Tartaglia explicó a La República que "la idea es favorecer, mediante el aumento de rubros, áreas de la administración comunal que han estado postergadas y olvidadas, tanto en este presupuesto como en los 20 años de administración frentista".

Lo propio comenzó a hacer el Partido Nacional, en el entendido de que el mensaje presupuestal para el quinquenio plantea muchas incertidumbres y aspectos poco claros. "El presupuesto, que incorpora un crecimiento de gasto superior al 20%, lo que a nosotros nos indica es que probablemente se empiece a engordar el déficit que se abatió hasta el año pasado. Además, hay cuestiones no previstas, como la creación de 70 nuevos cargos de alto costo, lo cual nos indica que el Presupuesto va a tener un mayor costo al estimado y una fuente de financiamiento un tanto incierta", opinó el edil Álvaro Viviano. Fuente: El País; La República Fotos: ladiaria.com; ci.gub.uy

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Las Fuerzas Armadas y la Seguridad Interior Por el Dr. Jorge Alejandro Suárez Saponaro

La crisis de seguridad pública que afecta a la Argentina ha llevado algunas voces, generalmente con meras intenciones electoralistas a proponer el empleo de las Fuerzas Armadas (FFAA) en tareas de seguridad interna. Entre los diversos argumentos esgrimidos, abarcan, la inexistencia de hipótesis de conflicto (por lo tanto “busquemos nuevas mi-siones”); la crisis de las Instituciones policiales (Ar-gentina cuenta con una Policía Federal y 24 policías provinciales); y los buenos resultados de las FFAA en misiones bajo mandato de las Naciones Unidas en Haití y otros lugares en tareas de seguridad y apoyo al mantenimiento del orden. Cabe destacar que la seria crisis de seguridad pública, que afecta especialmente el llamado Gran Buenos Aires (espacio que incluye la Ciudad de Buenos Aires y 24 municipios aledaños, con 3800 km2 y 12 millones de habitantes), llevó al gobierno federal a desplegar 6.000 gendarmes. La pregunta del millón es, ¿si la Gendarmería no logra contener la “oleada delictiva”? ¿Qué fuerza intervendrá? ¿Las Fuerzas Armadas? El problema no es solo argentino. En Brasil la

incapacidad de las fuerzas policiales para desterrar poder-osas organizaciones criminales de las favelas llevó al gobierno de Lula da Silva a recurrir a las FFAA. La nueva realidad criminal que afecta a la región, con la aparición de poderosas organizaciones del crimen organizado, que en más de un caso, aprovechando la ausencia del Estado, ejercen el control territorial de determinadas áreas (ejemplo: el caso de las favelas), constituyen un serio desafío para los sistemas judiciales y policías de la región. Es por ello es frecuente oír voces reclamando el empleo de las FFAA en la lucha contra el delito, ante la crisis –a veces terminal- de los servicios policiales.

El debate sobre el empleo de las FFAA en seguridad interna, siempre estuvo impregnado de un fuerte contenido ideológico. Por un lado quienes ante la falta de misiones concretas y el fin de las hipótesis de conflicto regional, el camino indicado es orientar las FFAA –en el caso argentino- a realizar operaciones en apoyo a las

Fuerzas de Seguir-dad y Policiales federales (Prefectura Naval, Policía Federal, Policía de Seguridad Aeropor-tuaria y Gendarme-ría); y por otro están quienes lo rechazan de plano, por excesos ocurridos en el pasado con la

intervención de las FFAA en operaciones de seguridad interna (en especial durante la denominada guerra contra la subversión de los 70). En el caso argentino, esta postura está inserta en el espíritu de la ley 23.554 de Defensa Nacional, y en menor medida en la ley de Seguridad Interior. Según esta última norma, las FFAA pueden ser empleadas en seguridad interna, previa declaración del estado de sitio y cuando las fuerzas policiales y de seguridad hayan sido sobrepasadas. Otras po-sibilidades de intervención son a través de tareas de apoyo logístico (transporte, abastecimiento, mantenimiento, sanidad), servicios de comunicaciones e ingenieros.

Es innegable que las FFAA – en el caso argentino y de otros países de la región – no han sido diseñadas, ni cuentan con


la preparación para realizar operaciones de seguridad interna. La función primaria de las FFAA es la de defender la soberanía e integridad territorial del Estado. En el caso de la Argentina está se limita a agresiones perpetradas por fuerzas armadas de un Estado (según el decreto reglamentario de la Ley de Defensa). No obstante ello, las FFAA pueden contribuir con sus medios a garantizar la seguridad interna, sin necesidad de desnaturalizar su función primaria, antes enunciada. A pesar de los recortes de presupuesto, mate-rial anticuado, pueden realizar un importante aporte para contribuir a la seguridad Inter.-na, especialmente cooperando con el control de fronteras.

Los espacios aéreos de la región se caracterizan por una importante presencia de aeronaves que operan ilegal-mente transportando especial-mente drogas y armas, que es realizado, en el caso del espacio aéreo argentino, a una escala apreciable. Ante esta realidad es imperioso, para el caso de los países del MERCOSUR adopten una postura común. Brasil cuenta con una Ley de Derribos, que faculta a su Fuerza Aérea a derribar bajo determinadas circunstancias aviones que violen su espacio aéreo. No cabe duda que si los países del Bloque adoptan un marco legal similar al brasileño, tendrá un fuerte impacto disuasivo. La “Ley de Derribo” sola no bastará, para que sea

realmente efectiva se precisa invertir en sistemas de vigilancia del espacio aéreo, comunicaciones, comando y control, y en aeronaves para interceptar aeronaves intrusas. El costo de adquisición de aeronaves interceptoras es relativamente bajo. El mercado mundial ofrece interesantes propuestas, que van desde aviones como los Super Tucano brasileños, el Pampa argentino, PC 9 suizo, como también interesantes ofertas de China, Rusia, Italia, Reino Unido, etc. Además las fuerzas áreas de la región pueden cooperar en tareas de apoyo de vigilancia de fronteras terrestres y fluviales, así como el despliegue de fuerzas policiales/seguridad en los casos que así lo requieran.

Las FFAA tienen la capacidad de brindar apoyo logístico a las fuerzas policiales, proveer medios de transporte, comuni-caciones, realizar el manteni-miento de determinados equipos (por ejemplo medios aéreos), apoyo sanitario, instruir unidades de élite y hasta aprovechar instalaciones para diversos propósitos. Por ejemplo, la Gendarmería argentina cuenta con importantes dependencias en la Guarnición Militar Campo de Mayo (fuerzas especiales, servicio de aviación, etc.). Queda descartada la posibilidad que personal militar realice funciones netamente policiales, por la sencilla razón que no están preparados para ello. Ello no quita la posibilidad de

preparar determinadas unidades militares para llegado el caso actuar frente a desórdenes graves, en un escenario que las fuerzas policiales se vean desbordadas. Esta posibilidad no deberá implicar bajo ningún aspecto modificar la misión principal de las FFAA: la defensa de la soberanía e integridad territorial frente a una agresión externa.

Lo expuesto requiere impor-tantes inversiones, pero que permitirán por un lado incrementar las capacidades de las FFAA en determinados aspectos (vigilancia del espacio aéreo, transporte táctico -estratégico, comunicaciones, sistemas de comando y control, logística), y por otro la mejora del control de las fronteras y el espacio aéreo permitirá luchar con mayor eficacia contra flagelos como son el tráfico de armas y estupefacientes, ade-más de contribuir a actuar frente a otros ilícitos (contrabando, trata de personas, etc.). Sea como fuere, dichas inversiones significarán un mayor grado de seguridad para el Estado y sus ciudadanos.

Nuestros países tienen recursos siempre insuficientes y espe-cialmente en la sensible área de seguridad. Es por ello ante el crecimiento del narcotráfico y crimen organizado, así como de los delitos comunes, es prioritario hacer un uso óptimo de todas las herramientas con que cuente el Estado para garantizar la seguridad de sus ciudadanos.


Elecciones del BPS La Comisión Electoral Departamental de Montevideo del Partido Colorado informa que:

- el 27 de Marzo son las Elecciones del BPS, y son OBLIGATORIAS.

- están habilitados para votar: ACTIVOS, PASIVOS y las EMPRESAS CONTRIBUYENTES.

- el único documento para votar es la CREDENCIAL CÍVICA.

- si no presenta la credencial, no podrá votar.

- en caso de no votar, deberá pagar multa o justificar con certificado médico o constancia de estar en el exterior.

- NO ESTAN OBLIGADOS A VOTAR los activos, pasivos y empresas unipersonales con setenta y cinco años cumplidos a la fecha de la elección.

Si necesita renovar su credencial puede hacerlo en: 25 DE MAYO 567 de 9 a 13 horas, con su cédula de identidad y $ 50 por el costo.

Se recuerda que la Corte Electoral ha eliminado algunas Series. En este caso, al momento de renovar la Credencial se le otorgará una nueva Serie y número; para votar deberá concurrir al local correspondiente a la anterior, ya que el padrón de votantes fue confeccionado con la registrada en el BPS y exhibir la Credencial actual.

Se viene el Bicentenario Este 15 de febrero es el lanzamiento oficial de los actos por los festejos del bicentenario de la emancipación oriental, acto en que los ex presidentes Julio María Sanguinetti, Luis Alberto Lacalle, Jorge Batlle y Tabaré Vázquez estarán presentes integrando una Comisión de Honor.

El acto de lanzamiento se llevará a cabo en el Salón de los Pasos Perdidos del Palacio Legislativo, donde se presentará la agenda institucional de los festejos del Bicentenario que recordará los hechos históricos desde 1811 a 1815.

El primer gran acto de conmemoración se celebrará en la ciudad de Mercedes, departamento de Soriano, por el Grito de Asencio, cuando el 28 de febrero de 1811, un grupo de criollos de la Banda Oriental, a orillas del arroyo Asencio, decidieron emprender las primeras acciones revolucionarias contra la Corona de España.

Del 26 al 28 de este mes están previstas una serie de actividades conmemorativas, que incluirán una recreación del hecho histórico, una actividad artística que se extenderá por los cinco kilómetros de la rambla de la ciudad de Mercedes y una sesión especial de la Cámara de Representantes el día 28 de febrero en la capital de Soriano.

El segundo gran acto recordatorio se llevará a cabo en la ciudad de Las Piedras, por el 18 de mayo en que se evocará la histórica Batalla ganada por el general José Artigas.

El tercer hecho histórico a recordar será el Éxodo del Pueblo Oriental, con festejos que comenzarán el 23 de octubre y se extenderán hasta fin de año. Se recreará el Éxodo, y se hará coincidir esta celebración con la asunción de Uruguay de la Presidencia Pro Témpore del Mercosur y la llegada de los mandatarios de la región a Montevideo.

Fuente: La República Imagen: observa.com.uy


Discurso sobre el Estado de la Unión (Parte II)

Decisiones para ganar el futuro La construcción para reconstruir.

En su discurso por el Estado de la Unión, el presidente Obama señaló que para ganarse el futuro, un tercer paso aunado a la educación y la innovación, es reconstruir Estados Unidos.

Para ello propuso una gama de mejoras en la infraestructura, de modo de ser más rápidos en el transporte de “gente, productos e información, desde trenes de alta velocidad hasta Internet de alta velocidad.”

Comparó la situación del país del norte con Corea del Sur, Rusia, países de Europa y China, los cuales invierten más en sus carreteras y ferrocarriles que nosotros, construyen trenes más rápidos y aeropuertos más nuevos.

Por tanto, propuso actuar sobre la construcción por la gama y cantidad de empleos que genera.

Señaló que “escogeremos proyectos en base a lo que es mejor para la economía, no los políticos.”; poniendo como meta que en los próximos 25 años “es darles al 80% de los estadounidenses, acceso a trenes de alta velocidad, que les permitirán viajar en la mitad del tiempo que toma hacerlo en auto. Algunos viajes serán más rápidos que volar…”.

Para “los próximos cinco años, haremos posible que las empresas hagan llegar la siguiente generación de tecnología inalámbrica de alta velocidad a 98% de los estadounidenses. Esto no se trata solamente de Internet más rápido y menos llamadas interrumpidas. Se trata de conectar todos los rincones de Estados Unidos a la era digital. Significa que desde una comunidad rural en Iowa o Alabama, los trabajadores y pequeños empresarios podrán vender sus productos en todo el mundo. Significa que un bombero podrá descargar los planos de un edificio en llamas a un dispositivo portátil, que un alumno podrá tomar clases con un texto digital, que un paciente podrá conversar cara a cara por video con su médico.” ejemplificó.

Sistema tributario más simple.

Para incentivar en las inversiones, la innovación, la educación y la infraestructura mencionadas, como forma de mejorar la competitividad de las empresas, indicó que “debemos eliminar barreras que se interponen en su camino al éxito. Durante muchos años, un ejército de cabilderos ha hecho que el código tributario favorezca a ciertas compañías e industrias. Si tienen contadores o abogados que manipulan el sistema, pueden terminar sin pagar ningún impuesto. Pero el resto se ve afectado por una de las más altas tasas tributarias para empresas del mundo. Esto no tiene sentido y debe cambiar.”

Mediante la eliminación de las brechas legales, el establecimiento de condiciones equitativas y la utilización de los ahorros para reducir la tasa tributaria de las empresas por primera vez en 25 años, sin aumentar el déficit, son las bases indicadas para tal objetivo.

Además, más adelante reflexionó que “De hecho, lo mejor que podríamos hacer con respecto a los impuestos para beneficio de todos los estadounidenses es simplificar el código tributario individual.”

Las exportaciones, acuerdos comerciales y protección local.

En un plazo que fija en el año 2014, se ha “puesto la meta de aumentar al doble nuestras exportaciones…


porque cuanto más exportemos, más empleos creamos en el país.”

Recordó recientes acuerdos con India, China y Corea del Sur que van en ese sentido, con el respaldo de los sectores empresariales y laborales.

Los próximos acuerdos se procurarán con Panamá y Colombia, continuar conversaciones comerciales con la región del pacífico de Asia y en el mundo, en general.

Sin embargo, al momento de que haya normas que ponen cargas innecesarias en las empresas, se cambiarán, pero asimismo no habrá dudas “en crear o velar por el cumplimiento de sensatas medidas de protección para proteger al pueblo… Es por ello que podemos comer nuestros alimentos o beber el agua o respirar el aire sin riesgo. Es por eso que tenemos límites de velocidad y leyes sobre el trabajo de menores. Es por eso que el año pasado pusimos en práctica medidas de protección al consumidor contra las cuotas y sanciones escondidas de las compañías de tarjetas de crédito y nuevas normas para evitar otra crisis financiera. Y es por eso que aprobamos la reforma que finalmente impide que el sector de seguros explote a los pacientes.”

Déficit fiscal: gastar más de lo que se recauda, es insostenible.

El presidente recordó que “Vivimos con un legado de gasto en déficit que se inició hace casi una década. Y tras la crisis financiera, algo de eso fue necesario para continuar el flujo de crédito, preservar empleos y poner dinero en el bolsillo de la gente.

Pero ahora que lo peor de la recesión ha concluido, debemos enfrentar el hecho de que nuestro gobierno gasta más de lo que recauda. Eso no es sostenible. Todos los días las familias se sacrifican para vivir con lo que ganan. Merecen un gobierno que haga lo mismo.”

Como medida para frenar ello, propuso que se congele el gasto nacional anual durante los próximos cinco años.

Se harán recortes de la cual se pueda prescindir, “Pero asegurémonos de no hacerlo a costa de nuestros ciudadanos más vulnerables. Y asegurémonos de que lo que recortemos sea realmente lo excesivo. Reducir el déficit aniquilando nuestras inversiones e innovación y educación es como aliviar la carga de un avión arrojando el motor. Al comienzo quizás nos parezca que seguimos volando, pero no tardaremos en sentir el impacto.”

En similar sintonía, un segundo gran elemento es dar “un gobierno que es más competente y eficiente. No podemos ganarnos el futuro con un gobierno del pasado.”

“Vivimos y hacemos negocios en la era de la información, pero la última gran reorganización del gobierno tuvo lugar en la era de la televisión en blanco y negro.

Alternativa - Pág.15 Existen 12 agencias diferentes dedicadas a las exportaciones. Hay por lo menos cinco entidades diferentes dedicadas a la política de vivienda. Luego está mi ejemplo favorito: el Departamento del Interior está a cargo del salmón mientras está en agua dulce, pero el Departamento de Comercio se encarga de ellos cuando están en agua salada. Y tengo entiendo que la cosa se complica incluso más cuando están ahumados.

Ahora bien, hemos alcanzado grandes logros durante los últimos años en el uso de tecnología y la eliminación de despilfarro. Los veteranos ahora pueden descargar historias médicas electrónicas con apenas pulsar el ratón. Estamos vendiendo acres de oficinas federales que no se han usado en muchos años y disminuiremos la

burocracia para salir de más. Pero es necesario que avancemos más. En los próximos meses, mi gobierno formulará una propuesta para combinar, consolidar y reorganizar al gobierno federal de la manera más conveniente para lograr el objetivo de un Estados Unidos más competitivo.”

“Este año, también trabajaremos arduamente para hacer que el público vuelva a tener fe en la institución del gobierno. Ya que ustedes merecen saber exactamente cómo y dónde se gasta el dinero de los contribuyentes, podrán ir a un sitio de Internet y obtener esa información por primera vez en la historia.

Ya que ustedes merecen saber cuándo sus funcionarios públicos se reúnen con cabilderos, le pediré al Congreso que haga lo que la Casa Blanca ya ha hecho: sacar esa información en Internet. Y debido a que el pueblo estadounidense merece saber que los intereses especiales no nos están llenando propuestas con proyectos favoritos, ambos partidos del Congreso deben saber lo siguiente: si llega a mi despacho una propuesta con asignaciones para proyectos particulares, la vetaré.”

Un gobierno del siglo XXI abierto y competente; un gobierno que no gasta por encima de sus ingresos; una economía impulsada por nuevas actitudes e ideas... Nuestro éxito en este mundo nuevo y cambiante requerirá de reforma, responsabilidad e innovación.”

La política exterior.

Obama dijo que “Así como los empleos y las empresas ahora pueden cruzar fronteras en un instante, también lo pueden hacer nuevas amenazas y nuevos desafíos. No existe muro que separe al oriente del occidente; no hay una superpotencia rival alineada contra nosotros.”

Entonces, debemos vencer a enemigos decididos dondequiera que estén y forjar coaliciones que crucen límites de región, raza y religión.”

Mencionó lo relativo a la labor en Irak, los afiliados a Al Qaida, los extremistas locales, Afganistán, Pakistán, Irán, y la Península de Corea.

Destacó que “En marzo, viajaré a Brasil, Chile y El Salvador para forjar nuevas alianzas para el progreso en el continente americano.”

“Estados Unidos de Norteamérica está de lado del pueblo de Túnez y apoya las aspiraciones democráticas de todos los pueblos.” concluyó.

Alternativa - Pág.16 El precio a pagar por las reformas.

“No debemos engañarnos sobre el trabajo por delante: reformar nuestras escuelas; cambiar la manera que usamos la energía, reducir nuestro déficit.

Nada de esto será fácil. Todo ello tomará tiempo. Y será más difícil porque discutiremos sobre todo: el precio, los detalles, la letra de cada ley.

Por supuesto que algunos países no tienen este problema. Si el gobierno central quiere un ferrocarril, consigue un ferrocarril, independientemente de cuántas viviendas debe demoler. Si no quiere un artículo negativo en los diarios, no se escribe.

Pero por más contenciosa y frustrante y desagradable que a veces puede ser nuestra democracia, sé que no hay una sola persona aquí que la cambiaría por otro país del mundo.

Discrepamos sobre política, pero todos nosotros creemos en los derechos consagrados en nuestra Constitución. Por más que tengamos opiniones divergentes, creemos en la misma promesa que dice que este es un lugar donde uno puede ser exitoso si se esfuerza. Por más que tengamos diferentes orígenes, creemos en el mismo sueño que dice que este es un país donde cualquier cosa es posible, independientemente de quién es, independientemente de dónde viene.” pronunció entre sus palabras finales. Fotos: america.gov; actualidad.rt.com; elpais.com; elcolombiano.com; mx.ibitimes.com

Comunicado

Convención General Alternativa Independiente convoca a sus adherentes para la Convención General de dicha agrupación a celebrarse el lunes 21 de febrero, a las 19 y 30 horas, en la Casa del Partido Colorado, para tratar el siguiente orden del día:

1) Elección del Comité Ejecutivo de Alternativa Independiente;

2) Líneas de acción para el año 2011;

3) Análisis de la realidad política actual.

alternativa - Época ii - n° 18 - 15 de febrero de 2011

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