accidentabilidad en líneas de transmisión

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  • 5/24/2018 Accidentabilidad en Lneas de Transmisin

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    Accidentabilidad en Lneas de Transmisin por Incumplimiento de

    las Distancias Mnimas de Seguridad

    Franklin Pealoza Pealoza

    Universidad Nacional del Altiplano

    Escuela Profesional de Ingeniera Mecnica Elctrica

    Puno, Per

    [email protected]

    Abril, 2014

    Objetivos:

    Dar a conocer los alcancesnormativos de las distancias mnimas deseguridad en lneas de transmisin elctricaen edificaciones.

    Dar a conocer las estadsticas deaccidentabilidad como consecuencias de nocumplir con dichas normas de seguridad.

    Alcances del trabajo:

    En este trabajo se aborda lasdistancias mnimas de seguridad permisiblespara las construcciones y edificaciones deviviendas en las ciudades.

    Y las posibles consecuencias tantoincapacitantes y/o mortales de no cumplircon estas normas.

    ResumenLa existencia de accidentes con resultadosfatales como la muerte, se ha visto en los

    ltimos aos en el pas por elincumplimiento de las normas elctricas, eneste caso principalmente las distanciasmnimas de seguridad en lneas detransmisin. En este trabajo nospermitiremos tratar de culturizar y prevenir ala poblacin, sobre los peligros que acarreael incumplimiento de la normatividad

    vigente en nuestro pas; describiremos losalcances de los peligros y riesgos elctricos

    por distancias de seguridad. Y, finalmente,los datos estadsticos sobre los accidentes

    que sufren los habitantes de un predio y/otrabajadores de construccin ymantenimiento de lneas de transmisin. Es

    un hecho que la mayor parte de accidenteselctricos podran haber sido evitados si sehubiesen tomado las medidas del caso; y,tambin es un hecho que mientras no existauna cultura del respeto y conocimiento de

    las normas vigentes de seguridad yprevencin de riesgos, difcilmentepodremos bajar el ndice de sucesos trgicosen esta lucha en contra de los accidenteselctricos, provocados por la vulneracin de

    las distancias mnimas de seguridad.Palabras claves: distancias mnima de

    seguridad, lneas de transmisin,edificaciones, accidente elctrico.

    AbstractThe existence of accidents with fatal

    outcomes such as death, has been seen inrecent years in the country for breachingelectrical standards, in this case mainly theminimum safety distances on transmissionlines. In this paper we try to let culturizarand warn the population about the dangersof non-compliance with the regulations in

    force in our country; describe the scope ofhazards and electrical hazards by safetydistances. And finally, statistical data onaccidents among residents of an area and / orworkers in construction and maintenance oftransmission lines. It is a fact that mostelectrical accidents could have been avoidedif they had taken the necessary measures;and is also a fact that while there is not a

    culture of respect and knowledge of currentsafety and risk prevention, we can hardlylower the rate of tragic events in the struggle

    mailto:[email protected]:[email protected]
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    against electrical accidents, caused by the

    violation of minimum safety distances.Keywords: minimum safety distances,

    transmission lines, buildings, electricalaccident.

    IntroduccinSi queremos disfrutar las bondades de la

    energa elctrica se requieren hacer trescosas para tenerlo en la comodidad denuestro hogar, primero generarla, luegotransportarla y finalmente distribuirla.Actualmente hay accidentes con la energa

    elctrica mal utilizada, que provocanincendios por cortocircuito en el hogar; pero

    principalmente en las lneas de transmisinya sea de baja tensin o de alta tensin,

    cuando se hace un trabajo de mantenimientopor ejemplo en las lneas de transmisin sinlos implementos de proteccin personal, el

    famoso IPP. O tambin cuando se hacenconstrucciones de viviendas muy apegado alas lneas de transmisin no respetando lasdistancias mnimas de seguridad por parte delos dueos de dichas construcciones, y estepunto es lo que principalmente se va adiscutir en este trabajo. La electricidad esuna poderosa energa que ni se ve ni sehuele, ni se oye, slo nos percatamos de su

    existencia cuando se produce la descarga.Usarla adecuadamente y cumplir con rigorlas normas de seguridad y prevencin, es lanica forma que se tiene para conseguir queese extraordinario bien no se convierta enenemigo sino todo lo contrario un amigo alquien se le debe prestar respeto y cuidado.Cuando nos enteramos por las noticias oleemos en los diarios, sobre la ocurrencia deun accidente, incluso con prdida de vidashumanas, ocasionado por un contactoelctrico en una edificacin, de inmediato

    se nos ocurre una serie de preguntas: Cmose produjo? De quin es la responsabilidad?Tiene licencia de construccin? Secumpli con la normatividad?

    Riesgo elctrico

    Vamos a empezar definiendo algunosconceptos como qu es un riesgo elctrico?,segn: Reglamento de Seguridad y Salud en

    el Trabajo con Electricidad (2013) dice: esaquel riesgo susceptible de ser producido

    por las instalaciones elctr icas, por par tesde las mismas y en general por cualquierdispositi vo elctr ico que estbajo tensin,

    con un potencial de dao suf iciente paraproducir fenmenos de electrocucin,electrizacin y quemaduras. Por lo tanto el

    riesgo elctrico est presente siempre en lasinstalaciones elctricas de transmisin, ahorabien si se construye por ejemplo una

    vivienda muy cerca de estas lneas detransmisin prcticamente estamos

    expuestos a las consecuencias de dao comola electrocucin y las quemaduras hastaincluso la muerte. Por otro lado la OHSAS18001 (2007) dice as: riesgo es la

    Combinacin de la probabilidad de que

    ocur ra un suceso o exposicin peli grosa yla sever idad del dao o deterioro de lasalud que pueda causar el suceso oexposicin. No queda duda que un riesgo

    elctrico es cuando en una lnea detransmisin con un potencial traeconsecuencias severas por la electrocucin y

    quemaduras por lo es un deterioro de lasalud si no se manipula correcta yresponsablemente.

    Aspecto normativo

    Las instalaciones elctricas en las ciudadesen nuestro pas deben cumplir con lasiguiente normatividad vigente: Ley deConcesiones Elctricas, Reglamento de la

    Ley de Concesiones Elctricas, CdigoNacional de Electricidad Suministro(2011), Procedimiento de supervisin de lasInstalaciones Elctricas por SeguridadPblica 228-2009-OS/CD, ReglamentoGeneral de OSINERGMIN y principalmenteel Reglamento Nacional de EdificacionesRNE, cuando uno quiere realizar laconstruccin de su casa.

    Distancias Mnimas de Seguridad (DMS)

    en Edificaciones.

    Pero qu es la distancia mnima deseguridad (DMS)?, segn Cdigo Nacionalde Electricidad (2011) define as: es la

    distancia ms cercana permisible de unapersona o edif icacin respecto de una lneaelctrica. Segn el Manual de Seguridad en

    Instalaciones Elctricas de OSINERGMINdice textualmente: Sin embargo, ciertossectores de estas redes, incumplen conalgunos requisitos de seguridad, queconsti tuye factor de ri esgo elctr ico; entre

    los ms comunes tenemos:incumpl imientos de distancias mnimas deseguridad, acometidas mal instaladas y

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    postes de alumbrado pblico en malestado. De ah destacamos que elincumplimiento de distancias mnimas de

    seguridad constituye un factor de riesgoelctrico relativamente alto.

    Entremos ahora de lleno a lasespecificaciones de las normas al respecto,

    las distancias mnimas de seguridad enedificaciones se especifican en la regla 234del cdigo nacional de electricidadsuministro 2011 que lleva por ttuloDistancia de seguridad de alambres,

    conductores, cables y equipos aedificaciones, puentes, vagones, y otras

    instalaciones, expresamente en la regla234.A.3 dice: La distancia de seguridad

    horizontal prevalece sobre el nivel del techoo la parte superior de una instalacin oedificacin, hasta el punto donde la diagonal

    es igual a la distancia vertical requerida. Esdecir que en cualquier caso como esteconstruido la casa o vivienda, prevalece elnivel del techo como referencia hasta elpunto donde la distancia vertical necesitadaes igual a la diagonal de dicho punto. Demanera similar, la distancia horizontalprevalece por encima o debajo de lasproyecciones de las edificaciones, letreros u

    otras instalaciones hasta el punto donde ladiagonal es igual a la distancia verticalrequerida. Desde este punto la distanciatransicional ser igual a la distancia verticaltal como se muestra en la figura 1.

    Figura 1. Diagrama de distancia de

    seguridad para una edificacin (fuente:

    CNE suministro 2011)

    Pero esta regla no deber interpretarse como

    una restriccin de la instalacin de unconductor de contacto de trole sobre la lnea

    central aproximada del riel que sirve.Excepto cuando la distancia de seguridadhorizontal es mayor que la distancia de

    seguridad vertical, la distancia verticalprevalece fuera del techo o en la parte

    superior de una instalacin, o lasproyecciones desde una instalacin, al puntodonde la diagonal iguala a la distanciahorizontal requerida, tal como se muestra enla figura 2.

    Figura 2. Distancia de seguridad

    transicional cuando H es mayor que V.

    fuente: CNE suministro 2011)

    Las distancias mnimas de seguridadreglamentada en el Cdigo Nacional de

    Electricidad- Suministro (2011) se muestraen el cuadro 1, donde la distanciashorizontal y vertical que aparecen en lafigura 1 y figura 2.

    Cuadro 1. Distancias de Seguridad deConductores a Edificaciones.

    (Fuente: CNE Suministro2011. Tabla234-1)

    Ah podemos observar que en edificacionesla distancia mnima horizontal a la viviendapara lneas de media tensin expuesto es de2.5 metros, la distancia mnima vertical enmedia tensin tambin es de 4 metros ya sea

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    en zona accesible o en zona no accesible.

    Para lneas de media tensin aislado ladistancia mnima horizontal es de 1.5

    metros, es decir un metro menos que cuandoes expuesto la lnea, la distancia mnimavertical es de 3 metros, un metro menor que

    si est expuesto la lnea de transmisin.En cambio en baja tensin en lneas

    expuestas la distancia mnima horizontal esde un metro igual a que si est aislado, perola distancia mnima vertical es de 3 metrosen lnea expuesta y 1.8 metros si est aisladono accesible, 3 metros si es zona accesible.

    La pregunta es porque se incumplen las

    DMS (distancias mnimas de seguridad) enlas edificaciones, en primer lugar hay

    arquitectos y constructores que avalan laconstruccin de voladizos sin tener encuenta la existencia de las redes elctricas,

    los propietarios no respetan los planos dehabilitacin y/u ordenamiento urbano, lafalta de compromiso de las Municipalidadesen la aprobacin de Licencias deConstruccin, hay casos que autorizan laconstruccin de voladizos, a veces es comnconstruir sin Licencia de construccin, seregulariza acogindose a las amnistas, enlos Planes de Desarrollo no figura la

    servidumbre de las lneas elctricas, o no seproyectan vas que permitan a futuro lainstalacin del sistema elctrico cumpliendolas DMS, se hacen el planeamiento deDesarrollo Urbano sin participacin de lasempresas elctricas, de agua y telefona ypeor an en los planes directores dehabilitacin y/o ordenamiento urbanofiguran calles proyectadas no acordes a loexistente.

    Accidentes registrados

    En las calles se muestran grandes faltas a lasnormas de incumplimiento de las distanciasmnimas de seguridad de las lneas elctricasde media tensin, existen estadsticas deaccidentes que se han dado en los ltimosaos en nuestro pas por departamentos, que

    se muestran en la figura 3.

    Figura 3 Accidente por Departamentos

    (fuente: ELECTROCENTRO S.A.seminario de promocin normatividad y

    gestin para edificaciones seguras ysaludables. 2011)

    Los accidentes por empresas en el sectorelctrico a nivel nacional en los aos de2009 al 2012 se muestran en la figura 4, 5, 6y 7 respectivamente.

    Figura 4. Accidentes pblicos 2009 (fuente:ELECTROCENTRO S.A.seminario depromocin normatividad y gestin paraedificaciones seguras y saludables. 2011)

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    Figura 5. Accidentes pblicos 2010 (fuente:

    ELECTROCENTRO S.A.seminario de

    promocin normatividad y gestin paraedificaciones seguras y saludables. 2011)

    De los grficos podemos ver que con

    respecto a la concesin de Electro Puno losaccidentes mortales aumento de dosfallecidos a tres, aunque parezcainsignificante es vidas humanas lo que sehan perdido. Pero cabe mencionar que en

    2009 Electro Puno ocup el segundo puestocon diez accidentes en total, solamentedespus de Electro Centro, sin embargo en

    el 2010 retrocedi tres puestos ocupando elquinto lugar con un accidente total de nueve.

    Figura 6. Accidentes pblicos 2011(Fuente: elaboracion propia con datos de

    osinergmin)

    Figura 7. Accidentes pblicos 2012(Fuente: elaboracion propia con datos de

    osinergmin)

    En el ao 2011 Electro Puno ocupa el puesto

    seis con doce accidentes registrados y en el

    2012 ocupa el puesto siete con siete

    accidentes respectivamente, si bien est

    disminuyendo en aos pares hay menos

    accidentados en el ao 2012 a comparacin

    de aos anteriores. Pero la empresa elctrica

    con ms accidentes registrados en los cuatro

    aos es Electro Centro a excepcin del ao

    2011 que ocupa el segundo puesto con 22

    accidentados despus de Edelnor que tiene25 accidentados. Tambin es Electro Centro

    quien registra ms accidentados muertos,

    sobre todo en los ltimos aos.

    Que se debe hacerse para evitar losaccidentes, nada ms que cumplir con lasnormativas del sector elctrico, es decirrespetando las distancias mnimas deseguridad dadas.

    Figura 8. Accidentes por tipo de personal.(Fuente: I Foro Regional. Seguridad y

    Prevencin de Riesgos de Electricidad enVas Pblicas 2011)

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    En la figura 8 podemos ver los accidentes

    por tipo de personal sea esta contratista,propio o por terceros, hay un mayor

    porcentaje de accidentes causados porterceros con un 46%, solo un 13% porpersonal propio y un 41% por personal

    contratista.

    Figura 9. Causalidad de accidentes deterceros en MT.

    (Fuente: I Foro Regional. Seguridad yPrevencin de Riesgos de Electricidad en

    Vas Pblicas 2011)

    Las causales de accidentes con ms

    porcentaje es el contacto con conductorexpuesto que cumple distancias de seguridadcon un total de 124 accidentados querepresenta el 35.9% en los 5 aos desde el2007 hasta el 2011, pero con conductorexpuesto que incumple distancias deseguridad con un total de 120 accidentadosque representa el 34.8%. Y los de pocosaccidentes registrados es el contacto con redde terceros en va pblica al igual que por lacada de subestacin area, tambin la lneade transmisin sobre edificacin con

    solamente un 0.3%.

    DiscusinSi bien esta normalizado las distanciasmnimas de seguridad, existen todavaaccidentes en nuestro pas y nuestrodepartamento de Puno. Los riesgos

    elctricos se pueden definir de cualquiermanera y/o forma, lo que en esencia es que

    trae lamentablemente daos psicolgicos ydaos fsicos como la discapacidad e inclusola muerte. Y si uno camina muy cerca de las

    lneas de transmisin o se estaban laborandocomo constructor, hay una alta probabilidad

    al peligro y severidad del dao o deterioro

    de la salud. Los aspectos normativos estnpara cumplirse a cabalidad y sin excepciones

    de ninguna clase. Si bien es cierta ladistancia mnima de seguridad estreglamentada en el Cdigo Nacional de

    Electricidad de Suministro, muchas veces nose cumplen. Y en consecuencia los

    accidentes registrados se dan a nivelnacional con la crueldad con que supone delque padece estos accidentes. Si bien en laestadstica mostrada en Seminario dePromocin Normatividad y Gestin para

    Edificaciones Seguras y Saludables dictadopor Electro Centro SA en el ao 2011,

    nuestro departamento Puno se ubica en elpuesto veinte de veinticuatro departamentos,

    con aproximadamente 450 accidentesregistrados es mucho porque se estndejando en muchos casos invlidos de por

    vida. Y por accidentes causados porterceros, Electro Puno SAA baja del puestosegundo en el ao 2009 al quinto puesto enel 2010, en el 2011 bajo al puesto seis, peroen el ao 2012 se ubica en el puesto siete;sin embargo esto no significa que se estmejorando porque puede haber igual o msaccidentes si no se toma en cuenta la polticade prevencin de accidentes de la empresa

    elctrica.Tambin se registra en la estadstica del IForo Regional. Seguridad y Prevencin deRiesgos de Electricidad en Vas Pblicas delao 2011 el contacto con conductorexpuesto que cumple distancias de seguridadtiene un total de 124 accidentados porencima del contacto con conductor expuestoque no cumple con distancias de seguridadcon un total de 120 accidentados, aunqueparezca ilgico lo que sucedi fue que en elao 2009 y 2010 hubo ms de lo primero

    que de lo segundo, la suposicin es que lainstalacin del conductor estaba excelenterespetando las distancias mnimas deseguridad hubo el error de acercarseinvadiendo la DMS (distancias mnimas deseguridad) de parte del trabajador o personal

    cercano.Por lo tanto mi opinin es que se debe tomarms nfasis en el tema de educacin y dar a

    conocer a los mismos trabajadores deempresas elctricas, as como a los

    ciudadanos comunes y corrientes de a pieque estn vidos de conocer e informarsesobre este tema. Todo esto solo con el nimo

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    de disminuir los alarmantes accidentes a

    nivel nacional.

    Conclusiones

    Debe ponerse mayor nfasis de lasdistancias mnimas de seguridad a la hora derealizar actividades a inmediaciones de las

    lneas de transmisin, la cantidad dedeficiencias por incumplimiento de las DMSde las instalaciones de media tensin aedificaciones es alta y para subsanarlas demanera preventiva y definitiva, los

    concesionarios debern hacer grandesesfuerzos.

    El no cumplimiento de estas normasde nuestro pas puede traer gravesconsecuencias, si la severidad del dao o

    deterioro de la salud es alta, como laincapacidad inamovible de por vida y enpeor de los casos la muerte.

    Referencias

    MINISTERIO DE ENERGIA YMINAS. Reglamento de Seguridady Salud en el Trabajo conElectricidad (2013). Recuperado de

    https://www.google.com.pe/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CCoQ

    FjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.minem.gob.pe%2Fdownload.php%3

    FidTitular%3D3353&ei=5OVaU4fAOc_QsQT6voH4DA&usg=AFQjC

    NFnpAJe-gvkVuTCmgNMrI5Uy20npQ&sig2=13fh2bzV64vj4ZkQu79ZiQ

    ELECTROCENTRO S.A.Seminario de Promocin

    Normatividad y Gestin para

    Edificaciones Seguras y Saludables(2011) recuperado de

    http://www.slideshare.net/ArmandoLopez12/4-riesgos-electricos-por-dms-29714477

    OSINERGMIN. I Foro Regional.Seguridad y Prevencin de Riesgosde Electricidad en Vas Pblicas.(2011) recuperado dehttp://www.osinerg.gob.pe/newweb/uploads/Publico/IFORO_REGIONA

    L_ELECMOQ/Tema%203.%20Seguridad%20y%20prevencios%20ries

    gos%20electricos.pdf

    MINISTERIO DE ENERGIA YMINAS. Cdigo Nacional de

    ElectricidadSuministro (Vigente -2011).

    OSINERGMIN. Manual deSeguridad en InstalacionesElctricas (2003). Recuperado dehttp://higieneyseguridadlaboralcvs.files.wordpress.com/2012/10/manual-de-seguridad-en-las-instalaciones-elc3a9ctricas.pdf

    OSINERGMIN. Prevencin deAccidentes en Lneas ElctricasAreas. Recuperado de

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    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