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CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS

CONACOOP

ACTA Nº 01-2020: Acta número uno del año dos mil veinte de la sesión ordinaria del

Directorio N°01-2020 del Consejo Nacional de Cooperativas (CONACOOP), celebrada

a las diez horas del día jueves nueve de enero del año dos mil veinte, en las

instalaciones del edificio cooperativo y presidida por el señor Presidente Geovanny

Villalobos Guzmán.-------------------------------------------------------------------------------------------

CAPITULO I: COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM, APERTURA E INVOCACIÓN.----------

Siendo las diez horas, se procede de conformidad con el artículo 59 inciso A, del

Reglamento con la sesión 01-2020 con la asistencia de las siguientes personas

miembros del Directorio: ------------------------------------------------------------------------------------

PROPIETARIOS: Geovanny Villalobos Guzmán, Presidente- Uniones y Federaciones,

Oscar Campos Chavarría, Vicepresidente- Sector Agrícola Industrial, Mario Robinson

Davy-secretario-Sector Autogestión, Franklin Salazar Guzmán- vocal I, Sector

Agrícola, Gilda González Picado, Vocal 2- Sector Demás Sectores.----------------------------

SUPLENTES: Alberto Mendoza Espinoza, suplente, sector autogestión, Francisco

Renick González, suplente, sector agrícola, Allín Jiménez Céspedes, suplente Demás

Sectores.--------------------------------------------------------------------------------------------------------

Asesor Legal: Ronald Freddy Zúñiga-------------------------------------------------------------------

Secretario Ejecutivo: Luis Corella Víquez-------------------------------------------------------------

Secretaria de Actas: Nuria Vargas Meza.-------------------------------------------------------------

Por la Administración: Jonathan Ureña Vargas, José Cañas Castro-------------------------

INVOCACIÓN: El señor Franklin Salazar Guzmán, realiza la invocación.--------------------

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ARTÍCULO 1: LECTURA DE LA AGENDA SESIÓN N°01-2020--------------------------------

El señor presidente presenta la agenda, propuesta para la sesión N° 01-2020, la cual

no sufre ninguna modificación en el orden y se aprueba por unanimidad la agenda de

la siguiente manera:------------------------------------------------------------------------------------------

ACUERDO N°1:

Capítulo I: Comprobación del Quórum, Apertura e Invocación.----------------------------------

Artículo 1.1: Lectura de la agenda sesión N° 1-2020. ----------------------------------

Capítulo II: Lectura y aprobación del acta N°47-----------------------------------------------------

Artículo 2.1: Control de acuerdos del acta N°47- 2020--------------------------------

Capítulo Ill: Asuntos Informativos---------------------------------------------------------------------

Artículo 3. Asuntos de la Secretaria Ejecutiva--------------------------------------------

Articulo 3.1 Actividad con el Ministerio de la Presidencia-------------------------------------------

Articulo 3.2 Comunicación -Acuerdo JD 001-2020 INFOCOOP----------------------------------

Articulo 3.3 Oficio DOM-0001-2020-Ministerio de Hacienda -------------------------------------

Capítulo IV: Asuntos Resolutivos --------------------------------------------------------------------

Artículo 4: Asuntos de la Secretaría Ejecutiva------------------------------------------------4.1 Convenios Uniones -------------------------------------------------------------------------------------

4.2 Uso de Vehículos.----------------------------------------------------------------------------------------

4.3 Incremento Salarial 2020 ------------------------------------------------------------------------------

4.4 Contratación Asesoría Legislativa.-------------------------------------------------------------------

4.5 Propuesta de Comunicación--------------------------------------------------------------------------

Capítulo V Asuntos Asesorías-------------------------------------------------------------------------

Artículo 5.1: Asuntos de Auditoría Interna---------------------------------------------------

Artículo 5.2: Asuntos de Asesoría Legal.------------------------------------------------------

Capítulo VI Asuntos de Directores--------------------------------------------------------------------

Artículo 6 Asuntos de Directores.-------------------------------------------------------------

Capítulo VII: Cierre-----------------------------------------------------------------------------------------

Artículo 7.1: Cierre--------------------------------------------------------------------------------------------

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CAPITULO II: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA N°47-2019

ARTÍCULO 2: La Presidencia somete a discusión el acta de la sesión anterior número

cuarenta y siete la cual se aprueba sin modificación

alguna.----------------------------------------------ACUERDO N°2: El Directorio del Consejo Nacional

de Cooperativas aprueba el acta N°47-

201

9.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2.1 CONTROL DE ACUERDOS-----------------------------------------------------------------------------------

El señor Luis Corella Víquez, Secretario Ejecutivo, señala los acuerdos tomados en la sesión

N°47-2019 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ACUERDO N°1 ACUERDO N°1:

Capítulo I: Comprobación del Quórum, Apertura e Invocación.----------------------------------

Artículo 1.1: Lectura de la agenda sesión N° 47-2019. ---------------------------------------------

Capítulo II: Lectura y aprobación del acta N°46-----------------------------------------------------

Artículo 2.1: Control de acuerdos del acta N°46- 2019---------------------------------------------

Capítulo Ill: Asuntos de la Secretaria Ejecutiva---------------------------------------------------

Artículo 3. Asuntos de la Secretaria Ejecutiva-----------------------------------------------------

Articulo 3.1 Solicitud Administración Financiera.------------------------------------------------------

Articulo 3.2 Agenda Plenario N°8-2019-----------------------------------------------------------------

Capítulo IV: Asuntos Informativos --------------------------------------------------------------------

Capítulo V Asuntos Asesorías-------------------------------------------------------------------------

Artículo 5.1: Asuntos de Auditoría Interna--------------------------------------------------------------

Artículo 5.2: Asuntos de Asesoría Legal.----------------------------------------------------------------

Capítulo VI Asuntos de Directores--------------------------------------------------------------------

Artículo 6.1: Asuntos de Directores.----------------------------------------------------------------------

Capítulo VII: Cierre-----------------------------------------------------------------------------------------

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Artículo 7.1: Cierre-------------------------------------------------------------------------------------------

ACUERDO N°2

EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS APRUEBA EL ACTA

N°46-2019.-----------------------------------------------------------------------------------------------------ACUERDO N°3ACUERDO N°3: EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS DA POR CONOCIDO EL PLAN ANUAL OPERATIVO Y POR APROBADO EL PRESUPUESTO DEL CONACOOP PARA EL AÑO 2020, CON UNA PROYECCIÓN PRESUPUESTARIA DE ¢836,484,736. ACUERDO FIRME

OBSERVACIONES AL CONTROL DE ACUERDOS: ------------------------------------------------------

Sobre los acuerdos no hay ninguna observación.------------------------------------------------------------

CAPÍTULO lll: ASUNTOS INFORMATIVOS

ARTÍCULO 3.1. ACTIVIDAD CON EL MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA.------------------------

El señor Secretario Ejecutivo, Luis Corella Víquez, primeramente realiza un cordial saludo.

Expone sobre la visita que se realizó a la Casa Presidencial en días pasados conjunto a la

Ministra de Economía, El Ministro de Trabajo y el Ministro de la Presidencia una de las

resoluciones que se dio fue que se coordinará una segunda reunión, se les realizó la

comunicación solicitando una nueva reunión externando la mayor disposición de coordinar la

actividad sin embargo la fecha no se ha verificado aún.-----------------------------------------------------

Por el Director Oscar Campos Chavarría: Hace un resumen de la reunión que sostuvo con

el señor Juan José Alfaro, comenta que en una reunión que se tuvo en Cartago de agricultores

y representantes del gobierno, se encontraba el señor Juan Alfaro, se sostuvo una

conversación con él, estuvo interesado en el Encuentro Social Multisectorial y el trabajo que

se está realizando, la reunión se estaba planteando para la segunda o tercera semana de este

mes, por su parte realizaron un planteamiento de fecha como lo es la primera semana de

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febrero, se encuentran anuentes a que se coordine una fecha en conjunto si así a bien lo

tienen. Esta reunión está en firme e insta que es importante se concrete. Por lo que se estará

coordinando en conjunto y eventualmente informando al directorio del CONACOOP el día

consensuado.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Por el Presidente Geovanny Villalobos Guzmán: Se le debe comunicar a las autoridades

de gobierno que se acepta se realice la reunión con Casa Presidencial en las primeras

semanas de febrero, como fecha tentativa el día 06 de febrero como una sugerencia

respetando su disponibilidad. Los señores (a) Directora se dan por enterados, no hay más

observaciones.----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Seguidamente el señor Luis Corella Víquez, se refiere al oficio N°JD 00 1-2020, comunicación

de acuerdos de la Junta Directiva del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP)

que a la letra dice: “ Se conoce el tema presentado por el directivo Víctor Carvajal

Campos sobre lo atención a Representantes de las cooperativas del país. Quienes tienen

Interés en conocer y dialogar con la Junta Directiva del INFOCOOP, a esto: Se acuerda

definir una reunión con Integrantes de la Junta Directiva de INFOCOOP para el miércoles 29

de enero, 2020, a las 10:00 am, en el Edificio Cooperativo, requerida por el CONACOOP para

atender a dirigencia cooperativa. B) Asimismo, se Informe al señor Geovanny Villalobos

Guzmán, Presidente del CONACOOP, de dicha reunión con el fin de que se brinde por parte

del Consejo una propuesta de agenda y además que se le solicita la coordinación protocolaria

de la reunión”. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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Por el Secretario Ejecutivo Luis Corella Víquez: Manifiesta que si se está planteando esta

actividad y se debe atender ya que es el primer acercamiento a la Junta Directiva de

INFOCOOP al Conacoop, esta permitirá que se estudie una agenda común que es lo que

plantean y esto traerá mejor atención a las cooperativas.---------------------------------------------------

Por el Director Oscar Campos Chavarría: Indica que es importante atender esta reunión y

considera importante se invite a los representantes de sectores cooperativos para que se

reciba una retroalimentación del estado de situación de las cooperativas. Se debe realizar un

esfuerzo para plantear la organización de esta reunión lo más provechoso posible para dar

señales al Movimiento Cooperativo. Solicita la administración realice al Directorio una

propuesta de cómo atender esta reunión conjunta.-----------------------------------------------------------

Por el Presidente Geovanny Villalobos Guzmán: Se debe realizar una organización a esta

reunión ya que no se debe realizar una reunión multitudinaria sino con un orden establecido

para poder tratar los temas puntuales. A esto propone que se convoque al Plenario del

Conacoop días antes para conocer los puntos específicos y construir una agenda con la

participación de todos los sectores, que no sea un asunto meramente de Directorio sino algo

mucho más amplio y se fomente la participación. ------------------------------------------------------------

Por el Secretario Ejecutivo Luis Corella Víquez: Hay dos alternativas una que se invite a

esta reunión a las presidencias y gerencias de las cooperativas, además de solicitarle a las

Uniones y Federaciones que traigan las inquietudes de sus regiones o que se les indique a las

cooperativas aquellas que puntualmente tengan una situación y que necesiten planteársela al

INFOCOOP lo hagan saber, se refiere a estas posibilidades según lo que externan en el oficio

de INFOCOOP.---------------------------------------------------------------------------------------------------------

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Por el Director Oscar Campos Chavarría: Propone que ya teniendo la fecha de la reunión

estructurar lo que es la reunión, está de acuerdo con convocar al Plenario y que la

administración en coordinación con el INFOCOOP, se sirva a presentar una propuesta de

agenda para la realización de esta reunión. --------------------------------------------------------------------

Por el Director Alberto Mendoza Espinoza: Se conocen la cooperativas que tienen mayores

dificultades y problemáticas, le parece que los temas se deben priorizar y atender por

sectores, insta como prioridad la situación del Sector Agrícola Industrial, propone que la

administración estudie los temas centrales por sector y se logre hacer una exposición concisa

de la problemática.-----------------------------------------------------------------------------------------------------

Por el Director Francisco Renick González: Comparte la moción que se lleve a cabo un

plenario, la metodología no puede ser de modo abierta ya que no es posible atender a todo el

Sector Cooperativo en una sola sesión, por lo que le parece correcto que cuando se haga el

plenario se defina una agenda puntual para transmitirle a los integrantes de la Junta Directiva

de INFOCOOP, propone se les entregue un informe escrito con las situaciones que se están

dando y de mayor urgencia de atender.--------------------------------------------------------------------------

Por el Director Franklin Salazar Guzmán: reitera como observación que darle la oportunidad

a los representantes de Cooperativas de dar su punto de vista individual seria inmanejable,

por lo que comenta que recientemente se celebró el Congreso Nacional de Cooperativas y

existe mucho material recopilado sectorial, por lo que propone que desde la administración se

presente una síntesis de ese material por sector que podría ayudar a orientar la agenda a

tratar.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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Por el Director Mario Robinson Davy: Le parece importante que en esta reunión los

representantes de las cooperativas se hagan presentes aunque en su totalidad no tengan voz

pero su presencia va ser trascendental para el Movimiento Cooperativo.

En resumen al tema, hay consenso de que se debe realizar un Plenario, por lo que se debería

fijar una fecha, esto con el fin de definir una agenda, consideran importante hacer llegar a las

Uniones y Federaciones una excitativa para que expongan cuales son los puntos específicos

que desean se traten. En el Directorio se encuentra representación de todos los sectores por

lo que se deberían comunicar con sus cooperativas base para recopilar la información a tratar

en dicha reunión, recalca que en la próxima sesión de directorio se estaría presentando una

propuesta desde la administración para la logística de esta solicitud de reunión INFOCOOP-

CONACOOP. Recalca es inmanejable una reunión con toda la representación cooperativa por

lo que se debe sugerir a la Junta que hay temas particulares de algunos cooperativistas que

deben ser atendidos directamente. En conclusión se espera una propuesta desde la

administración para proceder a la realización de la logística de la reunión. Con respecto a la

convocatoria al Plenario que podría ser ampliado, a esto se coincide que se programe para

dentro de quince días y la agenda se definirá en la próxima sesión de

directorio.--------------------

Por la directora Gilda González Picado: Indica que lo lógico hubiese sido que se diera una

primera reunión Directorio Conacoop-Junta Directiva Infocoop, como un primer acercamiento

que permitiera plantear una serie de aspectos y dificultades que se han presentado en los

últimos años, considera que los integrantes del Directorio conocen de las problemáticas

actuales que afectan a las cooperativas; insta que la reunión no se realice con una asistencia

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masiva ya que eso dificulta la comunicación directa y asertiva, ya que se tergiversa el objetivo

primordial de la función del directorio.---------------------------------------------------------------------------

Por el Secretario Ejecutivo Luis Corella Víquez: Le parece valida la posición de la señora

directora, propone que se tome en cuenta el realizar una nota al INFOCOOP indicando que

revisando la propuesta se considera que es pertinente una reunión previa Junta Directiva

INFOCOOP-Directorio CONACOOP y de los resultados de la misma planear la reunión más

amplia con las cooperativas.---------------------------------------------------------------------------------------

Por el Presidente Geovanny Villalobos Guzmán: Concuerda con las intervenciones

anteriores, indica que en el oficio enviado por INFOCOOP lo plantean de esa manera por eso

es que se está tratando de planear lo mejor posible dentro del marco que están

solicitando.-----

Seguidamente no realizan más observaciones, a esto el señor Presidente somete a votación

lo discutido y se acuerda lo siguiente:---------------------------------------------------------------------------

ACUERDO N°3: EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS DA POR

CONOCIDA LA INVITACIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE INFOCOOP PARA COORDINAR

UNA REUNIÓN JUNTO A DIRECTORIO Y DIRIGENCIA COOPERATIVA A ESTO SE

ACUERDA: A) INSTRUIR A LA ADMINISTRACIÓN PARA COORDINAR LA LOGÍSTICA DE

ESTA: (AGENDA, INVITADOS) . B) CONVOCAR A PLENARIO LA AGENDA SERÁ DEFINIDA

EN LA PRÓXIMA SESIÓN DE DIRECTORIO. ACUERDO FIRME --------------------------------------

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ARTÍCULO 3.3. OFICIO DOM-001-2020- MINISTERIO DE HACIENDA.------------------------------

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OBSERVACIONES

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Por el Secretario Ejecutivo Luis Corella Víquez: Considera fundamental asistir a esta

actividad dado que se va hablar de la gestión financiera de Costa Rica, es importante conocer

que es lo que desean plantear. En la discusión se plantea que los señores Luis Corella

Víquez y el señor Franklin Salazar Guzmán atiendan esta solicitud de reunión, los cuales

aceptan y lo incluyen en su agenda para la asistencia.-----------------------------------------------------

CAPÍTULO lV: ASUNTOS RESOLUTIVOS

ARTÍCULO 4.1. CONVENIOS UNIONES.----------------------------------------------------------------------

CONVENIO UNIONES Y FEDERACIONES

OBJETIVO GENERAL

Dar un mayor apoyo a las Uniones y Federaciones para que den atención a las cooperativas

de su ámbito de acción, y además, fortalecer a los organismos de integración mediante firma

de convenios.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Hacer reuniones periódicas con las uniones y federaciones.

Hacer un mapeo de las principales necesidades de las cooperativas.

Poner al día las cooperativas en el INFOCOOP y el Ministerio de Trabajo.

Dar capacitación y apoyo técnico a las cooperativas de su área de influencia.

Hacer reuniones periódicas con las uniones y federaciones.

Hacer un mapeo de las principales necesidades de las cooperativas.

Poner al día las cooperativas en el INFOCOOP y el Ministerio de Trabajo.

Dar capacitación y apoyo técnico a las cooperativas de su área de influencia.

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ACTIVIDADES A REALIZAR

Elaborar diagnóstico sobre estado de cooperativas en su área de influencia.

Apoyar técnicamente y dar capacitación a las cooperativas de su área de influencia.

Mantener actualizada la información y personerías de las cooperativas.

Realizar foros periódicos en las regiones para informar sobre el trabajo de CONACOOP.

OTRAS ACCIONES

Apoyar la gestión de cobro de cargas parafiscales por parte del CONACOOP.

Darle seguimiento a los proyectos de ley que estén en discusión, relacionados

con las cooperativas.

Coordinar con Uniones y Federaciones la generación de política pública que

promueva el CONACOOP.

Apoyar en la realización del Censo Nacional Cooperativo

REQUISITOS

Para poder participar en este programa las Uniones y federaciones deberán tener su

personería jurídica al día, contar con personal para atender las acciones antes

señaladas y un Centro de operaciones, oficina u otro, donde el CONACOOP les pueda

contactar con facilidad.--------------------------------------------------------------------------------------

• Entregar informes en los primeros diez días del mes siguiente.

• Los informes deben ser detallados, con listas de asistencia y fotografías de las

acciones realizadas.

• Presentar factura electrónica o timbrada para el respectivo pago.

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• Cumplir con los requisitos que se establezcan en el contrato que se firme con

uniones y federaciones participantes.

• Presentar un Plan de trabajo para el primer semestre del año 2019.

PRESUPUESTO

• Se dará un aporte de 500,000 colones mensuales a cada unión o federación que

firme el convenio por todo el año 2020.

• Se pagará en los cinco días hábiles posteriores a la entrega del informe.

• No se tramitarán informes incompletos, especialmente sin factura.

• Para un total de 54 millones de colones.

CONVENIOS

• Se propone firmar nueve convenios con las siguientes uniones y federaciones:

1) UNCARIBE R.L.

2) URCOZON R.L.

3) UNCOSUR R.L.

4) UNCOPA R.L.

5) UNCOSANTOS R.L.

6) UNCOSTA R.L.

7) URCOGUA R.L.

8) FECOSER R.L.

9) UNIMUJERES R.L.

OBSERVACIONES:

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Por el Secretario Ejecutivo Luis Corella Víquez: Como dato informativo recuerda que el

CONACOOP ha tenido la costumbre de realizar convenios con Uniones y Federaciones desde

hace años atrás, la idea de estos de alguna manera es mejorar la relación con las uniones

apoyándolas y a la vez permita tener una mayor proyección del CONACOOP en las regiones,

los convenios que se tenían vencieron en el mes de diciembre pasado, a esto es que la

administración presenta la propuesta de convenios Uniones 2020.--------------------------------------

OBSERVACIONES

Por el Director Alberto Mendoza Espinoza: Externa que se encuentra de acuerdo con que

se realicen estos convenios, considera que es importante se den este tipo de convenios para

fomentar la participación de cooperativas. Se le indica que para atender uniones que así lo

deseen deberán presentar un plan de trabajo y por medio de un presupuesto extraordinario se

podría dar este apalancamiento.-----------------------------------------------------------------------------------

Por el Secretario Ejecutivo Luis Corella Víquez: Aclara que toda unión que no cumpla con

lo requerido se le finaliza el convenio a la brevedad, ya que se cancela contra informes, así

mismo la unión debe estar al día, añade que esto no es una colaboración es para que se

realice un trabajo específico por lo que tiene que tiene que haber una persona responsables

que van a estar visitando las cooperativas y llevando a cabo los objetivos y requisitos.------------

Por el Director Oscar Campos Chavarría: Indica que desde su punto de vista todo el

respaldo al trabajo que se realice en las regiones, le parece que inclusive debería de existir un

equipo de acompañamiento a esas uniones, se debe de solicitar al INFOCOOP, ya que todo el

Movimiento Cooperativo lo requiere y se tienen los recursos en esa institución que para eso

fue creada, para poder realizar un trabajo de acompañamiento a muchas organizaciones

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cooperativas regionales. Recalca que existen cooperativas en zonas sumamente marginales

donde se les debe de dar acompañamiento no solo con convenios sino en formulación y crear

equipos de trabajo con asistencia de más instituciones.-----------------------------------------------------

Seguidamente el señor director Franklin Salazar Guzmán comunica que se debe retirar de la

sesión, por lo que el señor Francisco Renick González, asume en su ausencia.--------------------

Los señores (a) directores (a) concluyen y están de acuerdo que se debe apoyar y fortalecer la

atención regional ya que permitirá que las cooperativas tengan más capacidad de accionar.----

Sin más observaciones el señor Presidente somete a votación la propuesta presentada por la

administración sobre los Convenios a darse con las nueve organizaciones que se expusieron,

a esto se somete a votación, por lo que los directores acuerdan de manera unánime:------------

ACUERDO N°4 EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS

CONOCE Y APRUEBA LA PROPUESTA DE FORTALECIMIENTO Y  LABOR PARA LAS

UNIONES ESTO PARA   EL PERIODO  2020, POR UN MONTO DE QUINIENTOS MIL

COLONES MENSUALES CADA UNO Y  SE ESTABLECEN CONVENIOS CON: 1)

UNCARIBE R.L. 2) URCOZON R.L. 3) UNCOSUR R.L. 4) UNCOPA R.L. 5) UNCOSANTOS

R.L. 6) UNCOSTA R.L. 7) URCOGUA R.L. 8) FECOSER R.L. 9) UNIMUJERES R.L. B) Y

POSIBLEMENTE LA INCORPORACIÓN DE LA UNIÓN UNCOOPASUR R.L. ACUERDO

FIRME

ARTÍCULO 4.2. USO DE VEHÍCULOS.-------------------------------------------------------------------------

El Secretario Ejecutivo Luis Corella Víquez, comunica que este punto es el resultado con base

a un informe que había presentado el Lic. Freddy Céspedes Soto, auditor interno, a este tema

se había asignado una comisión para que estudiara este reglamento compuesta por el asesor

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legal Lic. Ronald Freddy Zúñiga Rojas, Lic. Freddy Céspedes Soto, auditor interno y el director

Franklin Salazar Guzmán, a esto le cede la palabra al señor asesor para que exponga los

resultados de la reunión. Seguidamente tiene la palabra el Lic. Ronald Freddy Zúñiga Rojas,

asesor legal; indica que sobre el tema del uso de los vehículos en una oportunidad en el año

2013 su asesoría había realizado un informe ya que surgió una inquietud después de la

promulgación de la ley de tránsito N°9078 que es la que está vigente, ya que contenía un

capítulo específico para el uso de los vehículos del gobierno central y entidades

descentralizadas, se realizó un trabajo para el INFOCOOP y para CONACOOP especifico, en

este informe al CONACOOP se realizó la recomendación de que se debería ajustar en la

medida de lo aplicable a la legislación marco que contiene la ley de tránsito, esto género que

en el CONACOOP se elaborará un borrador de un proyecto de reglamento del uso de

vehículos, el cinco de abril del año dos mil dieciocho en la sesión N°12, se aprobó por parte

del Directorio el instructivo para el uso de vehículos, el acuerdo está declarado en firme y el

instructivo debidamente plasmado en el acta. Como recomendación se deben realizar ajustes

a nivel administrativo para que se ejecute tal y como ya está aprobado, la comisión tenía como

propósito revisar el tema pero la comisión coincidió en el sentido que ese instructivo no tiene

ni dos años y que no hay razón alguna para realizarle modificaciones, esa es la

recomendación que se mantenga tal y como esta y la administración se ajuste a lo que está

ahí normado, está vigente es de acatamiento obligatorio y aplicación inmediata. No hay más

observaciones y se entrega una copia a cada director (a) para que lo conozcan y tomen en

cuenta.---------------------

Por el Secretario Ejecutivo Luis Corella Víquez: Indica que desde la administración se ha

tratado de no negar el uso de vehículos pero es claro el instructivo donde indica que por cada

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gira se debe entregar un informe para que fin fue utilizado el automotor, lugar visitado y

objetivo de la gira así mismo si se le entregaron viáticos deben presentar la liquidación

respectiva. Con respecto a los viáticos, informa que con la nueva coyuntura que se debe

cumplir con el tema de Contraloría General de la República y autoridades presupuestarias, un

reglamento de gastos de representación que existía dice que el CONACOOP se va regir por la

tabla de la CGR, por esto es que hace un llamado para que se cumpla la que estipula este

reglamento de uso de viáticos.-------------------------------------------------------------------------------------

Por el Presidente Geovanny Villalobos Guzmán: Se refiere a los temas antes mencionados,

recalca que si las personas tienen la obligación de dar un informe y no lo entrego pues se

encuentran en mora de ese informe y si esta en esa condición no puede optar nuevamente por

el servicio. Seguidamente se refiere al tema de viáticos considera que se debe pagar hasta el

monto que indique la tabla de viáticos los gastos incurridos mayores a estos son por cuenta de

cada cual, es una obligación que se debe cumplir.-----------------------------------------------------------

Por la directora Gilda González Picado: Está de acuerdo con lo que se ha dicho, la

Contraloría General de la República posee una tabla de viáticos donde especifica claramente

los gastos según el grado de función por lo que ruega se haga llegar a los directores para que

la tomen en cuenta y se aplique según lo establecido.-------------------------------------------------------

ARTÍCULO 4.3 INCREMENTO SALARIAL 2020.------------------------------------------------------------

Continúa el señor Secretario Ejecutivo, Luis Corella Víquez, sobre este tema indica que el

Consejo Nacional de Salarios (CNS) aprobó de manera unánime, la tarde de este miércoles el

aumento en los salarios mínimos del sector privado para el año 2020 en un 2,53%, lo que

significa que por cada ¢100 mil las personas trabajadoras deberán recibir ¢2.530 más. Informa

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que en CONACOOP se había tomado el acuerdo amparados de un fallo de la sala segunda

que esta organización se rige por el tema privado por lo que lo dispuesto por el Consejo

Nacional de Salarios para el año 2020 se acataría tal como lo plantearon y se aplicaría al

personal del Conacoop de manera anual.----------------------------------------------------------------------

Por el Presidente Geovanny Villalobos Guzmán: Indica que es un tema administrativo y de

aplicación inmediata, no hay más observaciones, se somete a votación y acuerdan:---------------

ACUERDO N°5 EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS

INSTRUYE A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE SE APLIQUE EL INCREMENTO SALARIAL

PARA EL AÑO 2020 A LOS FUNCIONARIOS POR UN 2,53%, COMO LO APROBÓ

CONSEJO NACIONAL DE SALARIOS (CNS). ACUERDO FIRME

ARTÍCULO 4.4 CONTRATACIÓN ASESORÍA LEGISLATIVA.------------------------------------------

Por el Secretario Ejecutivo Luis Corella Víquez: Indica que el monitoreo de la asamblea

legislativa debe ser constante por la coyuntura que se ha vivido en la organización, recuerda

que en el año que pasó se contó con la asesoría del Lic. Ronny Monge de ASEPAR,

actualmente la administración posee una nueva propuesta para estudiar la posibilidad que

esta asesoría en el año 2020 sea manejado por el Lic. Rolando González, el señor Gonzalez

ha apoyado en las múltiples dificultades y sin remuneración alguna, recalca que es importante

el apoyo en el tema legislativo, se deben analizar proyectos. El costo es de mil quinientos

dólares por mes, es la misma cifra que se pagaba a la empresa anterior que brindaba este

servicio, esta es la propuesta que realiza la administración para el año 2020.------------------------

El Director Franklin Salazar Guzmán se reincorpora a la sesión.-----------------------------------------

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OBSERVACIONES:

Por el Presidente Geovanny Villalobos Guzmán: Externa que se encuentra de acuerdo con

esta contratación, pero recalca que se debe exigir que se dé una información más concisa y

más constante, el tema legislativo se mueve muy rápido, como recomendación indica que se

debe realizar un análisis de todos los proyectos y los que se relacionen con cualquier tipo de

cooperativismo y conocer de qué forma pueden afectar a uno u otro sector, recalca que el

informe debería darse una vez al mes mediante una presentación al directorio.---------------------

Por el director Francisco Renick González: Manifiesta que está de acuerdo con la

propuesta de la administración, considera que el señor González posee mucha capacidad y es

importante esa constancia de análisis de situación de la Asamblea Legislativa en lo que

compete los temas al Movimiento Cooperativo, reitera la importancia de mantener informado al

Directorio.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Por el Director Allín Jiménez Céspedes: Primeramente desea conocer cuál fue la razón por

la que la empresa ASEPAR no seguirá brindando la asesoría legislativa, como segunda

observación indica que realizar un contrato con plazo definido no es conveniente se debe dar

un plazo determinado así como el monto. Recalca que solicitar una vez por mes informe a

este directorio no debería ser así, sino que cuando se requiera por parte del Directorio.

Considera importante se informe de cual partida presupuestaria se estará destinando para el

pago de este

contrato.------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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Por el Presidente Geovanny Villalobos Guzmán: Responde que no puede existir un

contrato si no hay plazo, los contratos tienen cinco elementos esenciales: sujetos, objetos,

cosa, plazo y precio; el plazo es esencial en un contrato.---------------------------------------------------

Por el Secretario Ejecutivo Luis Corella Víquez: Se refiere a las consultas del director

Jiménez Céspedes, indica que no se recomienda la contratación nuevamente de ASEPAR ya

que al tiempo los resultados no fueron los esperados y la atención no era la óptima ni

oportuna. Sobre el tema de los plazos reitera que todo contrato debe tener plazo, ese plazo

se puede definir por meses y depende los resultados se valora plantear una ampliación. Sobre

la presentación de informes dependerá del desarrollo y comportamiento de la Asamblea

Legislativa.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Por la Directora Gilda González Picado: Considera que es importante contar con un

profesional que monitoree el movimiento de la Asamblea Legislativa, le preocupa que se

contraten personas que estén identificadas muy políticamente porque dentro de la Asamblea

Legislativa no se dará una buena apertura con alguien que responde a un partido político ya

que se identifica con él, hasta donde se podrá llegar a un dialogo abierto en esas condiciones,

se debe tomar en cuenta esto.-------------------------------------------------------------------------------------

Por el Director Oscar Campos Chavarría: Indica que esté de acuerdo que este contrato se

dé por un plazo de seis meses, los informes no deben de ser necesariamente por tiempo sino

por acontecimientos. -------------------------------------------------------------------------------------------------

A esto no hay más observaciones por parte de los directores (a).----------------------------------------

Seguidamente el señor Presidente somete a discusión la propuesta presentada por la

administración la cual es contratar al Lic. Rolando González Ulloa, el señor Gonzalez por un

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periodo de seis meses a un monto de mil quinientos dólares mensuales, y que este lleve a

cabo un informe presencial al directorio las veces que sea necesario según el

comportamiento legislativo, a esto los directores (a) aprueban la contratación del Lic.

Rolando González Ulloa, en los siguientes términos:

---------------------------------------------------------------------------------

ACUERDO N°6: EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS

ACUERDA LA CONTRATACIÓN DEL LIC. ROLANDO GONZALEZ ULLOA, POR UN

PERÍODO DE SEIS MESES, Y POR EL MONTO MENSUAL DE MIL QUINIENTOS

DÓLARES, COMO ASESOR PARLAMENTARIO. ACUERDO FIRME---------------------------------

ARTÍCULO 4.5 PROPUESTA COMUNICACIÓN.------------------------------------------------------------

Seguidamente el señor Secretario Ejecutivo se refiere al tema de comunicación, indica que le

solicito al señor Jonathan Ureña Vargas, encargado de comunicación e imagen realizará una

presentación de cómo lograr ser más eficientes en estrategias de comunicación.

Seguidamente la presentación por parte del señor Ureña Vargas:---------------------------------------

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OBSERVACIONES:

Por el Director Oscar Campos Chavarría: Plantea que un primer objetivo es restaurar la

imagen del Movimiento Cooperativo ya que han sido muchos años de ataque constante de

medios de comunicación y poderes económicos fuertes. Se debe tener claridad en las

acciones a emprender, se deben comunicar las buenas noticias y si es posible diariamente, es

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un trabajo constante, se debe realizar una estrategia de comunicación que lleva muchos más

elementos como lo son: reposicionar, componer y re direccionar una imagen que ha estado

dañada, esta debe ser la prioridad para iniciar.----------------------------------------------------------------

Por el Director Alberto Mendoza Espinoza: Sugiere que una agencia de publicidad no es lo

recomendable, resalta que una opción es contratar a un profesional que brinde una guía para

lograr resultados positivos.------------------------------------------------------------------------------------------

Por el Secretario Ejecutivo Luis Corella Víquez: Aclara que lo que se busca es contratar un

servicio profesional para elaborar una estrategia de comunicación.--------------------------------------

Por el Presidente Geovanny Villalobos Guzmán: Añade que el equipo que se posee está

obsoleto y se debería hacer énfasis en adquirir nuevo equipamiento para comunicación. En el

caso de redes sociales se debe realizar una mayor inversión monetaria, tiempo y

contenido.----

Por el Director Oscar Campos Chavarría: Sugiere que se debería tener un estudio de

grabación para realizar comunicaciones en tiempo real y asertivas, recalca que el tema de las

redes sociales es esencial, no se han tenido los resultados esperados en estas, se debe

realizar un gran esfuerzo para mejorar estas, se debe realizar una estrategia que permita

maximizar y sacarle provecho a las herramientas tecnológicas.------------------------------------------

Por el Director Allín Jiménez Céspedes: Indica que se tiene en el Movimiento Cooperativo

medios de comunicación en los cuales se puede buscar alternativas de apoyo, ya que

muchos cuentan con canales, profesionales y medios para que se realice una reunión y se

pueda pactar colaboración en elaborar una estrategia de comunicación y a un costo mucho

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menos a como lo es contratar una agencia de publicidad, recalca que en el Movimiento

Cooperativo hay mucho potencial el cual se debe aprovechar al máximo.-------------------------

Se da por finalizada la presentación, no hay más observaciones, los miembros del Directorio

se dan por enterados de la propuesta de comunicación; sin embargo indican que se debe

realizar un estudio más profundo y debe ser discutido nuevamente en una sesión ordinaria,

por lo que se da por conocido y se instruye a la administración para que este tema se discuta

en una próxima sesión de directorio.------------------------------------------------------------------------------

CAPÍTULO: V ASUNTOS ASESORÍAS

ARTÍCULO 5.1: ASUNTOS DE AUDITORÍA INTERNA----------------------------------------------------

No se presentan.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

ARTÍCULO 5.2: ASUNTOS DE ASESORÍA LEGAL.--------------------------------------------------------

Su participación se dio a lo largo de la sesión.-----------------------------------------------------------------

CAPÍTULO VI ASUNTOS DE DIRECTORES

ARTÍCULO 6: ASUNTOS DE DIRECTORES.-----------------------------------------------------------------

Por el Director Oscar Campos Chavarría: Recalca que su persona y el director Franklin

Salazar Guzmán han sido participes en las reuniones del encuentro social multisectorial y ha

venido caminando de una buena forma y buscando resultados oportunos, ha sido un esfuerzo

conjunto, resume las reuniones que se han sostenido a lo largo de las semanas pasadas

donde se hicieron presentes representantes del gobierno, representantes de los bancos del

estado, diputados, representantes del Movimiento Cooperativo, entre otros, se han dado

reuniones en diferentes regiones, recalca la reunión que se llevó a cabo en Upala donde

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asistieron más de trecientos agricultores y expusieron sus problemáticas. Informa que por su

parte está dando este acompañamiento a agricultores ya que presentan situaciones de

pérdidas de propiedades y hasta sus casas, a esto informa que existe una propuesta de llevar

un proyecto de ley a la Asamblea Legislativa por lo que se debe busca el acompañamiento de

Diputados para que permita refinanciar, amnistiar a los agricultores, en eso se está

trabajando, agradece el respaldo de la administración para poder realizar estas atenciones

oportunas a sectores sumamente vulnerables. Seguidamente presenta por medio de un video

y fotografías el informe de estas reuniones a los presentes, los directores (a) se dan por

enterados.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Por el Director Alberto Mendoza Espinoza: Se refiere a una solicitud realizada

anteriormente por un ex directora Irene Castro, de COOPEINTEGRACIÓN R.L., donde

solicitaba la atención legal para tratar un asunto que perjudica a la cooperativa, la

administración posee el expediente y la solicitud formal, realiza un recordatorio de llevar a

cabo esta gestión. La administración indica que se está trabajando en atender la solicitud

junto con la asesoría legal. Adicionalmente recalca la importancia del trabajo que se está

realizando con los agricultores, atendiéndolos y buscando soluciones a sus necesidades.

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Por el asesor Legal Ronald Freddy Zúñiga Rojas: Indica que sobre el tema de la atención a

la cooperativa COOPEINTEGRACIÓN R.L. los representantes de esta le hicieron llegar

información insuficiente para atenderla por lo que se les hizo saber que se requiere más

contenido, se retomará el tema y se estará informando el desarrollo, ya que esa solicitud fue a

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fin de año y se están retomando labores hasta hace una semana. Añade que no cobrará

horarios a esta solicitud. Se toma nota.-------------------------------------------------------------------------

Por la Directora Gilda González Picado: Realiza una observación ya que en esta última

semana ha circulado la copia del proyecto de ley: “Para combatir la corrupción y el

Fortalecimiento de las Cooperativas como Instrumento de la Economía Social”, indica que al

parecer ya se encuentra en la comisión especial de asuntos económicos, se supone que se

debe convocar al CONACOOP a esa comisión, realiza la consulta si se tiene conocimiento de

esto. Seguidamente expone que también circula el proyecto de reglamento a la ley N° 4179

Ley de Asociaciones Cooperativas, esto se debe tener en cuenta y añade que se debe llevar

como punto de agenda a los miembros de la Junta Directiva de INFOCOOP.------------------------

Por el Presidente Geovanny Villalobos Guzmán: Se suma a la importancia de tratar con los

miembros de la Junta Directiva de INFOCOOP el tema del reglamento a la ley 4179, Ley de

Asociaciones Cooperativas.

Por el Secretario Ejecutivo Luis Corella Víquez: En realidad el proyecto de ley que

menciona la señora Directora, efectivamente fue consultado al CONACOOP y la respuesta fue

oposición total al mismo, actualmente existe un texto sustitutivo que lo deben ingresar por

medio de moción para someterlo a discusión y darle curso sustituyendo el texto que existía,

este proceso no se ha realizado. Se debe estar alerta cuando la Asamblea Legislativa retorne

a sus labores.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Sobre el tema del reglamento a la ley 4179, Ley de Asociaciones Cooperativas, se debe

conversar con los miembros de la Junta Directiva de INFOCOOP ya que no es un reglamento

sino un compendio. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

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Por el Director Franklin Salazar Guzmán: De igual forma se refiere al tema anterior, el

Reglamento a la Ley 4179, contiene un cambio sustancial y por ende conlleva a un problema

al Movimiento Cooperativo. Se refiere al expediente N° 2168, que en el desaparece a la

Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión (CPCA) y transforma todo el proceso

electoral del CONACOOP, la integración de la Junta Directiva del INFOCOOP entre otros…

Es un tema complicado que se debe atender, a esto es que propone que se adopte un

acuerdo solicitándole a los miembros de la Junta Directiva del Instituto Nacional de Fomento

Cooperativo que revise los acuerdos de la Junta Interventora, así como que se revise el

proyecto de ley 21068.-----------------------------------------------------------------------------------------------

Los señores (a) directora se encuentran de acuerdo con esta propuesta, seguidamente al no

haber más observaciones el señor Presidente somete a votación esta propuesta resultando:---

ACUERDO N°7: EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS

ACUERDA INSTRUIR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE SE ENVIÉ UNA EXCITATIVA

DESDE EL DIRECTORIO A LOS CUATRO REPRESENTANTES DEL MOVIMIENTO

COOPERATIVO PARA QUE REVISE EL TEMA AL REGLAMENTO A LA LEY 4179, LEY DE

ASOCIACIONES COOPERATIVAS Y AL PROYECTO DE LEY 21068. ACUERDO FIRME

CAPÍTULO VII: CIERRE

ARTÍCULO 7. CIERRE-----------------------------------------------------------------------------------------------

Se realiza una reflexión en conjunto y seguidamente el señor Geovanny Villalobos Guzmán,

da por terminada la sesión Ordinaria Nº 01-2020, a las trece horas con treinta minutos del día

jueves nueve de enero del año dos mil veinte.----------------------------------------------------------------

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Geovanny Villalobos Guzmán Mario Robinson Davy

Presidente Secretario