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DEL PANDILLAJE PODEMOS DECIR: El presente trabajo: "Pandillaje Pernicioso", tiene como finalidad identificar cuáles son los factores o causas que ayudan o conllevan al incremento del pandillaje, en el distrito de José Leonardo Ortiz, en la actualidad es un problema que viene generando un caos social y que lamentablemente nuestras autoridades y nuestra sociedad no está haciendo nada justo para solucionarlo. Se está buscando combatirlo pero con sanciones discriminatorias, en cambio no se ven las causas reales por las cuales nuestros jóvenes tienden a integrar estas perjudiciales pandillas, en vez de estar haciendo algo bueno para nuestra sociedad que tanto lo necesita. En el presento trabajo de acuerdo a las investigaciones hechas se ha concluido que el verdadero problema es la falta de comunicación de padres a hijos, siendo las causas económicas y culturales las que han abierto hondos abismos para el normal desarrollo de las familias en nuestra sociedad. CAPITULO I 1. Planteamiento del Problema. 1. Mucho se ha escrito últimamente sobre el fenómeno del pandillaje y las posibles formas de abordarla. Sin embargo su permanencia y evolución en nuestras sociedades nos exige, conocidas sus causas, enfoques globales que posibiliten soluciones certeras. Debemos tener en cuenta que el pandillaje se transmite en agresividad y la agresividad es uno de los componentes afectivos humanos, se manifiesta más o menos veladamente. Durante largo tiempo se pensó que el niño era una criatura blanda y pura y se minimizaron sus reacciones agresivas. En nuestro tiempo o en la actualidad sabemos que desde muy temprano se manifiestan sus pulsiones agresivas. Y la agresividad puede considerarse como un periodo pasajero o como parte de la evolución de la persona, sin embargo vemos que en

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DEL PANDILLAJE PODEMOS DECIR:

El presentetrabajo: "PandillajePernicioso", tiene como finalidad identificar cules son los factores o causas que ayudan o conllevan al incremento del pandillaje, en el distrito de Jos Leonardo Ortiz, en la actualidad es un problema que viene generando un caos social y que lamentablemente nuestras autoridades y nuestrasociedadno est haciendo nada justo para solucionarlo. Se est buscando combatirlo pero con sanciones discriminatorias, encambiono se ven las causas reales por las cuales nuestros jvenes tienden a integrar estas perjudiciales pandillas, en vez de estar haciendo algo bueno para nuestra sociedad que tanto lo necesita.

En el presento trabajo de acuerdo a lasinvestigacioneshechas se ha concluido que el verdadero problema es la falta decomunicacinde padres a hijos, siendo las causas econmicas y culturales las que han abierto hondos abismos para el normaldesarrollode las familias en nuestra sociedad.

CAPITULO I

1. Planteamiento del Problema.

1. Mucho se ha escrito ltimamente sobre el fenmeno del pandillaje y las posibles formas de abordarla. Sin embargo su permanencia yevolucinen nuestrassociedadesnos exige, conocidas sus causas, enfoques globales que posibilitensolucionescerteras.

Debemos tener en cuenta que el pandillaje se transmite en agresividad y la agresividad es uno de los componentes afectivos humanos, se manifiesta ms o menos veladamente.

Durante largotiempose pens que el nio era una criatura blanda y pura y se minimizaron sus reacciones agresivas. En nuestro tiempo o en la actualidad sabemos que desde muy temprano se manifiestan sus pulsiones agresivas.

Y la agresividad puede considerarse como un periodo pasajero o como parte de la evolucin de lapersona, sin embargo vemos que en nuestroambientetiene vital importancia ya que influye en elcomportamientoagresivo.

Losdelitosdeviolencialamentablemente han aumentado enniosyadolescentesen gran proporcin dada que la tasa de frecuencia de ladelincuenciajuvenil son a veces demasiado elevadas en el mundo entero y especialmente en Chiclayo.

Segn algunos investigadores este alto y severo incremento de la delincuencia y violencia juvenil coinciden sobre todo con los primeros aos de su formacin. La violencia va ntimamente unida a ladelincuencia juvenily para comprender este problema tenemos que considerar losfactores sociales, el ambiente familiar y laorganizacinpropia del delincuente. Al hablar de delincuencia juvenil estamos mencionando un subgrupo de jvenes cuyaconductano se gua por unos cauces socialmente aceptados ni sigue la misma pauta deintegracinde la mayora sino que por el contrario da lugar a un tipo de actividades que los sita en franca oposicin con lalegalidad. Estas actividades o delitos mayores son los asaltos, homicidios, violaciones,drogadiccin, etc. o delitos menores por robos, apropiacin de vehculos, etc.

La conducta delictiva juvenil suele comenzar hacia los 13 o 14 aos y alcanza su punto culminante entre los 17 y 19 aos. Que la delincuencia contina ligada a la miseria, su prctica se ha extendido ltimamente a losgrupossocioeconmicosmediosy altos.

Sabemos que los jvenes se sienten atrados por las masas porque al integrarse algrupoafirman supersonalidada travs de lasaccionesdel grupo y adems logran conseguir lo que quiere ya que en las masas,

Confluyen la violencia organizada de los miembros y la actividad delictiva ms o menos planificada y dirigida a un fin especfico.

Esta labor con los jvenes es realmente difcil ya que la reinsercin no ser eficaz si en ella no colaboran todos los estamentos sociales que puedan aportar ayuda y facilitar la incorporacin del joven a la vida pblica.

Se ha tratado de enfocar la delincuencia juvenil de diferentes formas pero son muy pocas las personas que se han interesado en buscar las causas verdaderas del problema del pandillaje pernicioso, y para nuestrainterpretacinel posible origen tenga que ver con la falta de comunicacin entre padres e hijos existente que existe en nuestra actualidad y en nuestro medio.

2. Formulacin del problema

En qu medida los factores socio _ jurdicos conllevan al incremento del Pandillaje Pernicioso.

3.OBJETIVOS

1.OBJETIVOGENERAL.

Determinar que la falta de comunicacin de padres a hijos, el bajo nivel educativo, el bajo nivel econmico y el incumplimiento de lasnormasconlleva al incremento del pandillaje pernicioso.

2.OBJETIVOSESPECFICOS.

2.1. Dar a conocer las causas por qu vemos las pandillas juveniles en los pueblos jvenes y asentamientos humanos.

2.2. Identificar los factores por qu los jvenes tienden a integrar las pandillas perniciosas

2.3. Determinar la violencia de las pandillas juveniles.

4. Justificacin del Problema.

El pandillaje pernicioso en nuestro pas es un gran problema con el cual convivimos en la actualidad; da a da crece el nmero de pandilleros. Este problema se ha convertido an ms crtico desde que nios y adolescentes estn expuestos a la infinidad deriesgosque existen en las calles, problema que ya est teniendo consecuencias en nuestra sociedad.

La niez y laAdolescenciason el futuro de un pas. Los principalesindicadoresenmateriade niez y adolescencia son referentes bsicos del progreso logrado por un pas y de sus posibilidades futuras.

LaConstitucinPolticadel Per de 1993 establece en su Artculo 4 que"Lacomunidadyel Estadoprotegen especialmente al nio y al adolescente". Contamos tambin con unCdigode los Nios y Adolescentes varias veces modificado en un intento de lograreficaciaen la mejora de su situacin, as como con un marco legal extenso.

Pese a la existencia de estasleyes, as como algunos importantes esfuerzos realizados por lasinstitucionesestatales y de lasociedad civil, la realidad actual nos devuelve unaimagenpreocupante sobre la situacin de la niez y adolescencia de nuestro pas y nos recuerda que tenemos con ellos una importante tarea social.

Es indudable que se requiere de un trabajo sostenido y articulado, as como unainversinconsistente y suficiente para modificar los indicadores sobre la situacin de la niez y adolescencia en el Per.

Una simpleinvestigacinestadsticanos ayuda a observar los alarmantes indicadores sobre el altoriesgofrente al problema de pandillaje en Jos Leonardo Ortiz. Por ello debemos de seguir priorizando y atendiendo conjuntamente este problema, considerando que al hacerlo, se estara trabajando para el desarrollo de nuestro pas.

5.-Fin dela investigacin.

Hacer conocer a la realidad chiclayana el terrible problema del pandillaje pernicioso, y por medio de la cual reconocer cuales son nuestros errores y tratar de enmendarlos para as contribuir a una sociedad ms justa y ms humana, y porque desde mucho tiempo estamos viviendo una alarmante y triste realidad que es elPANDILLAJE PERNICIOSOy que nuestra sociedad no est prestando la debida importancia que se merece.

CAPTULO II

6.-Marco Terico.

Parapoderllegar a la definicin de pandillaje pernicioso tenemos que describir elconceptode violencia ya que ambas actan en conjunto.

6.1Violencia: Segn eldiccionariode la real academia de lalengua, violencia es la cualidad del violento, o laacciny efecto de violentar o violentarse o Accin violenta o contra el natural modo de proceder. Un proverbio ruso dice que es ms fcil destruir que crear. As como cada vida necesita ser nutrida y preservada cuidadosamente, tambin pude ser destruida y perderse en un instante. Tal vez debido a la falta deconocimientoen este campo, los cientficos parecen no poder comprender, prever y adoptar las soluciones necesarias para evitar la violencia a granescala.

El primer paso en un estudio riguroso sobre elprocesode matar es identificar los "objetos" o vctimas El primer paso en un estudio riguroso sobre el proceso de matar es identificar los "objetos" o vctimas llamados "blancos". Podramos compilar una lista interminable de vctimas diarias de gente ordinaria como insectos,peces, pjaros y otrosanimales.

Como estos seres se asemejan a sus homlogos humanos anatmicamente fisiolgicamente y conductual mente, de acuerdo a su desarrollo evolutivo los seres humanos pueden desarrollarse como asesinos oclientesde asesinos.

Tenemos que tener en cuenta las siguientes definiciones de violencia:

Domenach: Define a la violencia como "el uso de lafuerza, abierta u oculta, con la finalidad de obtener, de unindividuoo de un grupo, algo que no quiere consentir libremente".

Yves Michaud define la violencia como "una accin directa o indirecta, concentrada o distribuida, destinada a hacer mal a una persona o a destruir ya sea su integridadfsicao psquica, sus posesiones o sus participaciones simblicas".

Mckenzie: define la violencia como el "ejercicio de la fuerza fsica con la finalidad de hacerdaoo de causar perjuicio a las personas o a lapropiedad; accin o conducta caracterizada por tender a causar mal corporal o por coartar por la fuerza lalibertadpersonal".

Para Curle, violencia es lo mismo que "lo no pacificado".

Y para Lain Joxe la violencia "tiene que ver con el intento de controlar a la sociedad mediante lacentralizacindel saber".

Estas diferentes interpretaciones del concepto de violencia son, suficientes para hacer comprensible algo elemental: la necesidad de abandonar el concepto limitado de violencia, en el sentido de asimilarlo simplemente a algunos tipos de violencia fsica. La violencia no es solamente un determinado tipo de acto, sino tambin una determinada potencialidad. No se refiere slo a una forma de "hacer", sino tambin de "no hacer".

7.-Factores que incrementan la Violencia Juvenil.

a. El trato que los medios de comunicacin, salvo raras excepciones, han dado y dan a este tema no ha contribuido a solucionar o disminuir el pandillaje. Por el contrario, titulares sensacionalistas,imgenesy fotografas que magnifican estos hechos y los hacen protagonistas, contribuyen a que estos jvenes perciban que por esta va "nos hacemos famosos", "figuramos" o "nos jamoneamos ante los dems" opiniones que expresan cuando se les pregunta sobre los efectos que tiene en ellos en quelos medios de comunicacinse ocupan de sus actos de violencia.La opinin e imagen que tiene lapoblacinsobre "los pandilleros" es, en gran medida,productode la imagen que los medios han creado de estos jvenes: seres irracionales, salvajes e irrecuperables, mezclando la delincuencia y pandillaje que no es lo mismo, pues hay miembro de pandillas que cometen infracciones o actos delictivos, pero no todos son delincuentes.

Por otro lado, cuando los medios priorizan y magnifican los hechos en si, antes que las causas y soluciones, no estn ayudando sino mas bien echando lea al fuego. As es fcil entender la opinin de gente que pide crcel y pena demuertepara estos jvenes o la aceptacin de leyes como los de "pandillaje pernicioso" que atenta contra convenios internacionales sobre losderechosde nios y adolescentes firmados por el Per.

Una solucin real al pandillaje requiere la participacin educadora de los medios de comunicacin, promoviendo la sensibilizacin y participacin social de los diferentes espacios y actores que existen en la sociedad.A nivel local, (distritos) los medios de comunicacin del distrito pueden concertar la realizacin de campaas participativas de la poblacin en unplande acciona integral sobre este tema, pues una poltica de accin al respecto debe no solamente trabajaren el interior de las pandillas, sino tambin de la propia comunidad, para que la poblacin empiece a mirarlos como seres humanos y a entender que todos somos parte del problema y las soluciones.

b. Los medios decomunicacin social:

Todo barrio "que se respeta" tiene sus vecinos famosos. As, en la calle, en la esquinas del barrio, delincuentes mayores (asaltantes, secuestradores, etc.) son personajes "celebres" tomados comomodelosy hroes por las pandillas. Los actos delictivos que cometen estos personajes son comentados y magnificados en las reuniones de los grupos. Incluso hay algunos cuya fama trasciende loslmitesdel barrio, que hacen las veces de "padrinos" o protectores frente a otras pandillas rivales; as; los enfrentamientos entre pandillas son los momentos en los que estos jvenes imitan a sus "Hermas".

Se podra aadir que por la edad tan bien el enfrentarse con otra pandilla es un signo de "virilidad" y demostracin de que el grupo es mas fuerte y mejor preparado que el otro.

c. La imitacin de patrones de conducta de los delincuentes mayores:

d. La carencia deprogramasintegrados deatencina lajuventud:

No existenpolticaspublicas para la juventud en los espacios locales, metropolitanos y sociales, sino ms bien programas,proyectose iniciativas aisladas de poco impacto, implementados tanto desde los organismos delEstadocomo de lasONGS u otras instituciones privadas y desde los propios jvenes; menos an existe un organismo rector que centralice a nivel nacional o metropolitano estas iniciativas.Modelodeprogramapara la reinsercin y reorientacin social de adolescentes y jvenes involucrados en pandillas.

8.-Bases tericas de las etapas del desarrollo.

Las etapas del desarrollo, cuyosprocesosson especficamente estudiados, de acuerdo a cada una de sus caractersticas, tiene un correlato biolgico, sin el cual no habra ninguna adquisicin, pues aunque no es laestructurafundamental en laconstruccinpsquica, es la forma como los agentes externos, en esencia el orden simblico, canaliza, asume y resuelve las manifestaciones de la fisiolgica humana, ligada a la supervivencia del individuo y la colectividad.

En este proceso la relacin con el otro, es un determinante primordial, y su relacin en la adquisicin de unaidentidad, que se definir masculina o femenina, claro est no por elsexoasignado biolgicamente si no por el proceso de identificacin y diferenciacin con cada una de las figuras parentales.

Esta necesidad del otro, en el proceso identificatorio, remite el orden de lo social ya que ste mismo, remite una relacin de dos. Los acontecimientos individuales y colectivos, remiten una relacin estrecha con las manifestaciones del deseo humano, as pues los hitos biolgicos universales estn ligados tanto al proceso de la transicin de lo fisiolgico a lo simblico, lo que supone situaciones dramticas de duelo y gratificacin como el orden de lacultura.

El porcentaje actual de la delincuencia es el 70 % que inquieta y atemoriza a la poblacin en la mayora de los distritos es delincuencia juvenil. Por ello propongo un manejo urgente e integral de este problema para evitar la proliferacin del mismo. Como hablabaFreud(1957) "Todo lo que hace a un ser humano no est dado por labiologa, o por lanaturaleza".

8.1. ADOLESCENCIA.

La adolescencia, en palabras de Aberasturi y Knobel (1971), es "la etapa de la vida durante la cual el individuo busca establecer su identidad adulta, apoyndose en las primeras relaciones objtales parentales internalizadas y verificando la realidad que el medio social le ofrece mediante el uso de elementos biofsicos en desarrollo a su disposicin que a su vez tienden a la estabilidad de la personalidad en un plano genital, lo que solo es posible si se hace el duelo por la identidad infantil".

Los cambios biolgicos y psicolgicos por los cuales atraviesa el adolescente, lo llevan a sumergirse en un estado de duelo, un proceso de ruptura y de aceptacin, un tiempo necesario para que realice un pacto de entendimiento con respecto a su nuevo cuerpo y a su nueva condicin. El adolescente siente la prdida de suinfancia, pero no logra entender de manera global que le ocurre a su vida, ya que es muy joven para ser adulto, pero mayor para ser un nio, por supuesto, esta ambivalencia que adquiere lo irrita y lo inestabiliza.

Los lderes de estas pandillas viven de hogares con seriosproblemasde integracin donde la violencia familiar es algo comn; adems el sentimiento de exclusin en estos lderes y en el resto de los jvenes que integran las pandillas es comn.

De esta manera se busca la participacin delGobiernoCentral y Local, lasOrganizacionesReligiosas, Las Universidades, los Centros Laborales y dems Organizaciones Sociales para que laborando encoordinacinse halle la justa solucin que laciudadanaahora reclama, recordando que lo que hagamos o dejemos de hacer en temas de prevencin depender la tranquilidad yseguridadde la poblacin.

Esta preocupacin por la violencia no parece necesario justificarla, y menos en la era nuclear. Recordemos adems, que solo la especie humana es capaz de destruirse y de ejercer su propia fuerza contra s misma. Este comportamiento del ser humano ha de hacer reflexionar forzosamente a quienes se interesan por la paz.

La violencia es de difcil justificacin en nuestra poca si se mira al horizonte con lasarmasnucleares y su capacidad de destruccin total.DOMENACHlo ha expresado as: Puesto ya que no se puede ya contar con la violencia para detener la violencia, es preciso que cada sociedad, y la humanidad entera, si quiere salvarse, hagan prevalecer objetivos ecumnicos sobre los intereses particulares.

Es preciso que una prctica deldilogoy unamoraldelamor, o simplemente de la comprensin, modifiquen las instituciones y las costumbres".

9.-Principales problemas de la adolescencia en el Per

Poco acceso aserviciosbsicos deeducacinysalud;

Escasos espacios de participacin y de articulacin a su entorno,

Conductas sexuales riesgosas basadas en el inicio temprano a lasexualidadcon escasa proteccin que derivan enembarazoprecoz.

Vulnerabilidad a conductas adictivas.

Incremento de la participacin de los adolescentes en acciones violentas(barras bravas, pandillas juveniles y pandillas escolares).

Las causas de tales problemas son mltiples. Entre ellas figuranla pobreza(un tercio de los adolescentes es pobre extremo), la inadecuadaCOMUNICACINen los hogares, la violencia familiar y extra familiar y la falta de espacios que acojan adecuadamente a los adolescentes (entre los cuales podemos incluir a laescuelay losmedios de comunicacin). De otro lado, muchos de ellos desconocen sus derechos y otros se ven afectados por una visin extendida en la sociedad acerca de la peligrosidad de los adolescentes.Adolescentes Infractores.

El Cdigo de los Nios y Adolescentes contemplan la aplicacin de mecanismos dejusticiaaplicables a adolescentes alternativos a la privacin de libertad.

La difusin de medidas no carcelarias en la sancin a adolescentes infractores tal como consigna el Cdigo, tiene escasa difusin. De acuerdo a la estadstica, a diciembre del 2001, mientras 987 adolescentes (66%) se hallaban internos, slo 508 (34%) se encontraban bajo unsistemaabierto; esto confirma la necesidad de generar una mayor aplicabilidad de medidas socioeducativas y de reinsercin que faciliten la continuidad de la vida social-familiar de los adolescentes infractores.

Condicin jurdica de los adolescentes infractores

Nmero total de atendidos:

1,495

Porcentaje de sentenciados:

54 %

Porcentaje de procesados:

46 %

En relacin a los adolescentes infractores, la ejecucin de las medidas socioeducativas constituye un aspecto trascendental en el logro de objetivos de rehabilitacin y reinsercin, ms que el fin represivo o retributivo, pues se incide en la finalidad de crear unaconcienciade laresponsabilidadde sus actos.

LaGerenciade Centros Juveniles delPoder Judicialcuenta con 9 centros de rgimen cerrado, uno de los cules est destinado exclusivamente para adolescentes infractores y un centro de rgimen abierto, denominadoServiciode Orientacin del Adolescente (SOA), destinado al cumplimiento de la medida de libertad asistida.

La falta de centros juveniles en algunas zonas del interior del pas ocasiona dificultades a laadministracinde justicia cuando se aplica la medida socioeducativa de internamiento. En estos casos los adolescentes son trasladados a centros alejados de su lugar de origen, situacin que se agrava en el caso de las adolescentes infractoras, quienes son trasladadas a Lima, por carecer de un centro de internamiento para mujeres en otro lugar.

La agilizacin de los procesos enla administracinde justicia juvenil es un aspecto a considerar. As, para el ao 2000, de 3387 adolescentes infractores internados en Centros Juveniles, slo 1722 han sido sentenciados, encontrndose mil 665 en condicin de procesados.

10.-ADOLESCENTES PRIVADOS DE LA LIBERTAD POR INFRACCIN PENAL

1995

1996

1997

1998

1999

Hombres

579

577

438

-

606

Mujeres

30

31

29

-

30

TOTAL

609

608

467

-

636

11.-Pandillaje.

Se encuentra vigente laLeysobre pandillaje pernicioso (Decreto Legislativo N 899) que establece como nica medida la del internamiento por un lapso no menor de 3 aos ni mayor de 6. La prctica ha demostrado que reforzar la tendencia represiva del Estado frente a la violencia juvenil no ha frenado este problema social.

El Cdigo de los Nios y Adolescentes define a la pandilla perniciosa, como al grupo de adolescentes mayores de doce aos y menores de 18 aos de edad que se renen y actan para agredir a terceras personas, lesionar la integridad fsica o atentar contra la vida de las personas, daarbienespblicos o privados u ocasionar desmanes que alteren el orden interno. Sin embargo, a pesar de haberse tipificado esta figura delictiva en el Cdigo de los Nios y Adolescentes, el problema no ha disminuido, lo cual nos lleva a concluir que no basta con penalizar el problema sino buscar alternativas como la prevencin, atencin y rehabilitacin de estas personas.

En la sociedad deben existir los siguientesprincipiosfundamentales para con la niez y adolescencia:

1.Igualdadde oportunidades para todos

Todos los nios, nias y adolescentes nacen libres e iguales, y tienen la mismadignidady los mismos derechos. Es necesario eliminar todas las formas de exclusin ydiscriminacinque atentan contra la igualdad.

Debemos respetar la diversidad y reconocer al pas como un mosaico de culturas, donde slo elrespetoy la colaboracin entre ellas, permitir la construccin de un pas con igualdad de oportunidades para todos, y sindiscriminacindegnero, tnica, religiosa o de cualquier otro tipo.

2. Priorizar la niez como sujeto de derechos y sustento del desarrollo

Invertir prioritariamente en la niez contribuye a prevenir y romper el ciclo dereproduccinde lapobreza.

Para ello es necesario acordar prioridades locales, regionales y nacionales de largo plazo: ofrecer una educacin decalidadpara la niez y adolescencia; poner fin a la violencia y la explotacin contra todos ellos/as; promover su salud integral, seguridad ynutricina lo largo de su ciclo de vida.

Es importante que esta prioridad de la niez sea asumida por todos los agentes sociales a travs de unaestrategiacomunicacional de defensa ypromocinde derechos que considere la movilizacin yparticipacin ciudadanaendemocraciade la niez, adolescencia, jvenes y adultos de todas las edades.

3. Elinterssuperior del nio y su derecho a participar

Todas las iniciativas del estado, la sociedad civil y las familias, deben priorizar en toda accin, aquellas que sean ms beneficiosas para el desarrollo integral de la niez y adolescencia. Constituir la mejor base posible para su vida presente y futura, fortalece a la sociedad y a lafamilia.

Escuchar y promover su participacin contribuye a formar ciudadanos conscientes de sus deberes y derechos. Debemos respetar su derecho a expresarse, asociarse y a participar en laadopcinde las decisiones que les afecten.

4.La familiacomo institucin fundamental para el desarrollo del ser humano

La intervencin articulada de los diferentes sectores del Estado, como de sociedad civil, aportarn al fortalecimiento de las familias cuya influencia contribuir al desarrollo integral y bienestar de niez y adolescencia.

Revalorizar el espacio familiar como el primer agente formador y socializador que transmitevalores, conductas, conocimientos y tradiciones socio culturales a nios, nias y adolescentes.

12.-Definicin del trmino pandilla.

El trmino "pandilla" como muchasvocesdelcastellano, ha sufrido modificaciones producto del mestizaje, transformndose de generacin en generacin para denominar tanto expresiones artsticas y culturales, como conceptos despectivos, excluyentes o generacionales.Desde tiempos inmemoriales, en el departamento de Puno, se conoce como "pandilla punea" a las agrupaciones de baile de los diferentes barrios que se organizan para fomentar, conservar y difundir elartepopular de su regin. En la Selva Alta especficamente enYurimaguasy el departamento de Amazonas, se conoce como "pandillada" a un baile folklrica de la zona.

Antes "pandilla" era la palabra que identificaba a los amigos del barrio, a la "collera", los "patas" que se juntaban para compartir inquietudes y divertirse. En nuestros tiempos "pandilla" es la palabra usada por nios, jvenes y adultos, para denominar a los grupos de adolescentes y jvenes que en los barrios se caracterizan por los actos de violencia callejera que protagonizan.

De acuerdo con este ltimo, una pandilla es una agrupacin de adolescentes y jvenes que se enfrentan con sus pares. La "pandilla" es parte del fenmeno que nuestros especialistas han denominado como VIOLENCIA JUVENIL, donde tambin se incluyen otras formas de violencia como las "barras bravas", "manchas escolares", delincuencia, drogadiccin y prostitucinjuvenil, entre otros. Hoy son parte de nuestra vida cotidiana y han marcado esta ltima dcada creandoinseguridad, malestar yconflictoen nuestra poblacin.

13Tipos de "pandillas".

Las de Barrio.- Son agrupaciones que actan en un determinado espacio territorial o barrio. Estas pandillas pueden ser:

Las Guerreras.- Sus miembros se dedican exclusivamente al "guerreo" al enfrentamiento con las pandillas rivales de la zona para dirimir superioridad ycontroldel espacio territorial.Infractoras y delincuenciales.- Cuando, adems del "guerreo", una parte de sus integrantes o todos adoptan conductas infractoras o delictivas, especficamente, el robo y asalto callejero.

Las Barras Bravas.- Aparecen violentamente en los clsicos U Alianza o en los partidos trascendentales del campeonato profesional .A su interior se confunden jvenes integrantes de pandillas de diferentes lugares que dejan de lado la identidad territorial o de grupo para adoptar una identidad comn en loscoloresdel club que los identifica. Aqu se produce un fenmeno que se conoce como de "doble o triple identidad" pues los integrantes de una pandilla de barrio pueden pertenecer al mismo tiempo a una barra brava y a la mancha escolar de su colegio. Sin embargo en el barrio se da un fenmeno inverso, ah lo que manda es el territorio, el barrio, y jvenes que son hinchas de Alianza o la U, principalmente se adhieren "militantemente" a lo que su pandilla decide, dndose el hecho curioso de muchachos que actan en la barra contraria al club de su simpata.

Las Manchas Escolares.- Son agrupaciones conformadas por los alumnos de los principales colegios que se enfrentan, ocasionalmente, en las principales avenidas de su distrito.

Elliderazgode las manchas escolares ejercido por los lderes de pandilla de barrio y, aunque los enfrentamientos entre estos grupos han disminuido, su presencia en los colegios es aun fuerte.

Esto se puede observar en las pintas de paredes y servicios higinicos de prcticamente todos los centros educativos estatales de nivel secundario del distrito.

Las Pandillas Femeninas.- La presencia femenina en el pandillaje es cada vez ms notoria, tanto en el interior de la pandilla como en los espacios y actos en que estas actan. Su participacin es mltiple: "guerrean" junto con los varones; auxilian a los heridos en los enfrentamientos a modo de "socorristas"; o actan como "soplonas"; las que llevan y traen amenazas de mensaje, desafos o burlas de grupo enfrentados; alertan de posibles ataques o "mandan al desvi".

Muchas de ellas estn involucradas sentimentalmente con integrantes de pandillas formando parejas, mientras que otros se relacionan con ellos en los espacios de encuentros de los grupos afirmando as amistades o identificaciones con el grupo. Finalmente los ms independientes han formado sus propias agrupaciones actuando autnomamente en grupos conformados solo por mujeres.

14.- Estructura De Una Pandilla

En el interior de una pandilla, sus integrantes desempean diferentes roles.

La actuacin y el comportamiento de todos no son homogneo y estn determinados por la capacidad de liderazgo,valoro compromiso que cada uno de ellos tiene con la "mancha" o pandilla a la que pertenecen.As unadescripcinde sus componentes puede ser la siguiente:

Elldero lideres.- Son los integrantes de la "pandilla" que comandan o "batutean" al grupo tanto en los enfrentamientos como en otros momentos. Una pandilla puede tener uno o varios lderes en su interior, pero siempre hay uno que destaca por su iniciativa y temeridad.El ncleo: Losactivosu orgnicos.- Aquellos que asumen el nombre de la pandilla, laautoridadde los lderes y las reglas, comportamientos y conductas que norman el funcionamiento del grupo, de manera concreta, fsica y emocionalmente.

La Mancha: Losperifricoso simpatizantes.- Son los ms numerosos; no actan permanentemente, pero se identifican con el grupo actuando intermitentemente, sobre todo en los enfrentamientos con otros. Esto sucede mayormente en las barras bravas, manchas escolares y, tambin, en el barrio, cuando salen a "sacar cara" por sus patas que estn siendo atacados. Entre los simpatizantes o perifricos podemos ubicar tambin a las chicas que actas como socorristas o "soplonas".

Caractersticas de los jvenes integrantes de la pandilla.Caractersticas Personales.- Proceden de hogares encrisiso destruidos, de padres separados total o parcialmente, donde sus necesidadesmaterialeso afectivas no son atendidos para un adecuado desarrollo personal.

Tienen carencia afectiva dentro del hogar, por lo cual se identifican con las pandillas, en las que se encuentra en cohesin, respeto, trato igualitario, participacin y apoyo.Expresanactitudesy conductas violentas, expresin de rebelda basados en sus frustraciones personales y familiares.Tienen bajoautoestimay una mala formacin en valores y habilidades sociales (asertividad, toma de decisiones, comunicacin) que comprometen su futuro.

Caractersticas grupales:

Pertenencia grupal.- Los jvenes integrantes de pandilla se agrupan por afinidad e intereses comunes.

Patentan una denominacin, un smbolo y adoptan seudnimos entre sus miembros. El grupo es un espacio de apoyo, afectos, y compromisos, de expresiones de conductas violentas y afirmacin de pertenencia grupal por encima de la identidad individual. Es el grupo el que les consigue el respeto y temor ante los dems, que son las mismas personas que los ignoran y desprecian.Seguridad grupal.- Los jvenes integrantes de pandillas, el pertenecer e identificarse con su grupo ,adquieren confianza, seguridad y firmeza en su desplazamiento territorial y en los enfrentamientos, es decir, individualmente el joven pandillero pierde el respeto y valor mientras la pandilla le transmite fortalezas en sus manifestaciones violentas y los hace sentir "bacanes" y "figurar"."Identidad" barrial y distrital.- Las pandillas se identifican y "sacan cara" por su barrio, demarcando su territorio y lmites. Esta es una de las principales causas de enfrentamientos entre pandillas: la defensa de su territorio como espacio "sagrado" que no puede ser invadido por ningn otro grupo.

Cuando salen a otros lugares, el nombre est unido a su lugar de procedencia, se identifican con su distrito y en algunos casos imponen respeto.

"Respeto" social.- Las pandillas a fuerza de violencia, han adquirido un "respeto" social negativo por la agresin y el vandalismo que producen, expresin de conductas violentas que les dan un sello particular y personalidadsui generis, ganndose espacios negados de expresin juvenil dentro de la comunidad.

15.- Armas y dems objetos usados por las pandillas.

a. Objetos y armas ofensivas: piedras, palos, botellas, cuchillos, verduguillos, machetes,bombasmolotov, armas de fuego.

b. Objetos defensivos y de proteccin: pasamontaas, capuchas, gorros.

c. Medios e instrumentos de expresin: grafittis, pintas o murales, spray, plumones, correctores blancos, otros.

16.-Indumentaria de los jvenes que integran las pandillasLos jvenes que integran una pandilla han adoptado un estilo de vestir que los caracteriza y diferencia de los dems. Estamodade "estilo" deportivo, se compone generalmente de un gorro con o sin visera; pantalones o shorts anchos o abolsonados,en algunos casos descoloridos y descuidados, combinados con colores fuertes; polos o casacas anchas que dan la apariencia de tallas ms grandes que su contextura fsica y generalmente llevan zapatillas de "marca" o "bamba".

17.Jergas ms conocidas

Guerrear: pelear, enfrentarse y competir con la pandilla rival.

Batutear: liderar, comandar, ir adelante del enfrentamiento.

Empatar: unirse, juntarse o aliarse con otra pandilla para los enfrentamientos.

Empilarse: tomar para llenarse de valor antes de un enfrentamiento o para estar en ambiente, alegrarse cuando participan en sus reuniones celebratorias.

Poner: robar, "cuadrar", "chorear".

Jama: comida, jamear, comer.

18.-Causas y Consecuencias que Generan el Pandillaje Pernicioso.

CAUSAS

La falta de comunicacin entre padres e hijos.

Las malas amistades.

Por los maltratos de parte de los padres contra los hijos.

Por los problemas familiares y por lasdrogas.

Por la falta de educacin.

Por eldesempleo.

CONSECUENCIAS

Violencia callejera.

Prostitucin.

Prdida de la escala d valores.

Temor en la poblacin por la accin de las pandillas.

Prdidas materiales.

Consecuencias psicolgicas en sus vctimas.

La muerte de personas que son atacadas por estos grupos de jvenes.

Bandas y barras bravas.

Piraitas.

19.-Organismos Encargados de la Defensa del Nio y del adolescente. Los artculos 213 ,215 226,249 y 250 de nuestro cdigo de los nios y adolescentes sealan claramente como defensoras a los siguientes organismos:

TIPACOM: talleres infantiles proyectados a la comunidad.

CODEN:(Comit de defensa) integrado principalmente por la poblacin, asumiendo de esta manera la difusin y defensa de los derechos del nio, en especial el maltrato infantil.

CODENIVA (Comit de defensa de los derechos del nio de barrios altos) que es la expresin ms prxima a la idea de defensoras.

CODENES A otros lugares del distrito. As mismo intervienen directamente en casos de abandono y maltrato para proteger al nio ay adolescente realizando tareas de prevencin.

20.-Marco Legal

Ley contra el Pandillaje Pernicioso

Jueves, 28 de mayo de 1998

DECRETO LEGISLATIVO

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

POR CUANTO:

El Congreso dela Repblicapor Ley N 26950 ha autorizado al Poder Ejecutivo para legislar sobre materia de ario una estrategia para combatir las acciones de

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica;

Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

LEY CONTRA EL PANDILLAJE PERNICIOSO

Artculo nico.-Incorprese al Ttulo III delLibroCuarto del Cdigo de los Nios y Adolescentes, el Captulo III-A con el siguientetexto:

"CAPITU LO III-A

DEL PANDILLAJE PERNICIOSO

Artculo 1. - DEFINICION.-Se considera pandilla perniciosa al grupo de adolescentes mayores de doce (12) y menores de dieciocho (18) aos de edad, que se renen y actan para agredir a terceras personas, lesionar la integridad fsica o atentar contra la vida de las personas, daar los bienes pblicos o privados u ocasionar desmanes que alteran el orden interno.

Artculo 2. - INFRACCION.-AI adolescente que integrando una pandilla perniciosa lesione la integridad fsica de las personas, cometa violacin de menores de edad o dae los bienes pblicos o privados, utilizando armas de fuego armas blancas o material inflamable o explosivos u objetos contundentes o bajo la influencia de bebidas alcohlicas o drogas, se le aplicar la medida socioeducativa de internacin no mayor de tres (3) aos.

Artculo 3. - INFRACCION AGRAVADA.-Si como consecuencia de las acciones a que se refiere el artculo anterior, se causarela muerteo lesiones graves, la medida socioeducativa de internacin ser no menor de tres (3) ni mayor de seis (6) aos para el autor, autor mediato o coautor del hecho.

Artculo 4. - MEDIDAS PARA LOS CABECILLAS.-Si el adolescente pertenece a una pandilla perniciosa en condicin de cabecilla, lder o jefe, se le aplicar la medida socioeducativa de internacin no menor de dos (2) ni mayor de cuatro (4) aos.

Artculo 5. - CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS.-El adolescente que durante el cumplimiento de la medida socioeducativa de internacin alcance la mayora de edad, ser trasladado a ambientes especiales de un establecimiento penitenciario primario aCARGO DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO,para culminar el tratamiento.

Artculo 6. - RESPONSABILIDAD DE PADRES O TUTORES.-Los padres, tutores apoderados o quienes detentan la custodia de los adolescentes que sean pasibles de las medidas que se refieren los artculos anteriores, sern responsables solidarios por los daos y perjuicios ocasionados.

Artculo 7. - BENEFICIOS.-El adolescente que se encuentre sujeto a investigacin judicial, o que se hallare cumpliendo una medida socioeducativa de internacin, que proporcione al Juezinformacinveraz y oportuna que conduzca o permita la identificacin y ubicacin de cabecillas de pandillas perniciosas, tendr derecho a acogerse al beneficio de reduccin de hasta un cincuenta por ciento de la medida socioeducativa que le corresponda."

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera.-Incorprese al Cdigo Penal el Artculo 148-A, el que queda redactado en los trminos siguientes:

"El que instiga o induce a menores de edad a participar en pandillas perniciosas, o acta como su cabecilla, lder o jefe, para cometer las infracciones previstas en el Captulo III-A del Ttulo III del Libro Cuarto del Cdigo de los Nios y Adolescentes, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez (10) ni mayor de veinte (20) aos."

Segunda.- Modifcanse los Artculos 213 215 226 249 y 250 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, los mismos que quedan redactados en los trminos siguientes:

"Artculo 213. - LEGALIDAD.- Ningn adolescente podr ser procesado ni sancionado por acto u omisin que al tiempo de cometerse no est previamente calificado en las leyes penales de manera expresa e inequvoca, como infraccin punible ni sancionado con medida socioeducativa que no est prevista en este Cdigo."

"Artculo 215.- MEDIDA Y PLAZO.- Slo se privar de la libertad al adolescente infractor como ltima medida, por el perodo mnimo necesario y limitndose a casos excepcionales previstos en la Ley, teniendo como finalidad lograr su rehabilitacin."

"Artculo 226.- INTERNACION.- La internacin preventiva se cumplir en el Centro deObservacinyDiagnsticodel Poder Judicial, en donde un equipo multidisciplinario evaluar la situacin del adolescente. El Estado garantiza la seguridad del adolescente infractor internado en sus establecimientos."

"Artculo 249.- SEMILIBERTAD.- El adolescente que ha cumplido con las dos terceras partes de la medida de internacin, podr solicitar la semilibertad para concurrir al trabajo y escuela fuera de la institucin como una medida transitoria a su externamiento. Se aplicar por un trmino mximo de 24 meses."

"Artculo 250.- LA INTERNACION.- Es la medida privativa de la libertad que se aplicar por el perodo mnimo necesario que no exceder de seis (6) aos, salvo el caso previsto en el inciso c) del Artculo 2 del Decreto Legislativo N 895.

Vencido el perodo a que se refiere elprrafoanterior, el adolescente ser colocado en rgimen de Libertad Asistida."

Tercera.-Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Justicia se aprobar el Texto nico Ordenado del Cdigo de los Nios y Adolescentes, facultndose al reordenamiento y renumeracin de su articulado.

Cuarta.-El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano

21.-Marco Legal Comentado

El 23 de mayo de 1998, el gobierno promulga dentro de los Decretos Legislativos denominados "Leyes de Seguridad Ciudadana", el Decreto Legislativo N 899 denominado "ley contra el pandillaje pernicioso", fundndose en la creciente ola delincuencial que en el pas se viva.

A qu ambito estaba dirigida esta Ley; a quin consider el gobierno como blanco de esta represin legal, o ms puntualmente a qu denomina Pandillaje. " PANDILLA,no es sino la agrupacin de muchachos que generlamente se reune en la calle con propsitos de exparcimiento, pero que poco a poco van adquiriendo comportamientos subcultutales, organizndose e imponindose reglas de conductas propias".

El trmino " Pernicioso" en s, ya nos da la idea de situacin daina sumamente perjudicial"; por ello el " Pandillaje Pernicioso" es conceptualizado por la presente norma como laagrupacin de adolescentes con propsito de cometer actos que normalmente son delictivos pero que van a ser consideradas Infracciones dada la minora de edad de los sujetos activos.

Jurdicamente hablando, la figura tiene como Sujeto Activo a los menores comprendidos entre los 12 a los 18 aos de edad. ElSujeto Pasivoes cualquier persona que sea afectada ya sea en su integridad fsica contra su vida, o sufra dao en sus bienes por obra del grupo de adolescentes. El Elemento Material consiste en ocasionar Lesiones a la integridad fsica o atentar contra la vida de las personas o daar los bienes pblicos o privados u ocasionar desmanes que alteren el orden interno. Si hablamos de Participacin Criminal: en esta infraccin penal la accin debe ser cometida por un grupo de adolescentes, respondiendo como coautores o cmplices segn la ndole de su colaboracin. El Elemento Material, se da en el hecho de que un grupo de adolescentes acte en concierto para agredir.

Pero hablemos un poco de la aparicin de esta peculiar figura. La ley contra el Pandillaje Pernicioso, a todaluz, nace por la violencia juvenil de la que el pas era testigo. Su inspiracin, nada menos que las denominadas "barras bravas" , las cuales, bajo pretextos de revanchismo deportivo protagonizaban una serie de actos delictivos sobre todo contra la vida, el cuerpo , la salud y elpatrimonioque afectaban a propios y ajenos; por ello el gobierno cree conveniente dictar este tipo de leyes que representen una manera de agravante para el juzgamiento de actos infractores de la ley penal, considerando que stos son cometidos por grupos organizados y que muchas veces su fin es meramente delictuoso. En resumen la idea es, Reprimir conductas con Penalidades.

No obstante lo que naci como una ley dirigida principalmente a aquellos grupos cuyas motivaciones excesivamente fanticas servan para causar daos sociales, hoy como " Ley de Pandillaje Pernicioso" sirve para reprimir a todo grupo que cometa en conjunto actos que infrinjan la ley penal, no importando sus motivaciones.

Anteriormente el Cdigo de Nios y Adolescentes, en su parte pertinente rega la investigacin y juzgamiento de los menores que cometan infracciones a la Ley Penal, pero el mismo no contemplaba el Pandillaje Pernicioso como figura infractora; hoy s; el citado Decreto Legislativo N 899 de Pandillaje Pernicioso ha sido insertado en el Nuevo Cdigo de Nios y Adolescentes, como figura sui gneris que crea una infraccin mas para juzgar a menores.

Esta norma obviamente ha sido criticada en repetidas oportunidades y muchos la consideranInconstitucional. Cabe preguntarnos entonces a qu se deben estas observaciones; en realidad, se tomaron criterios objetivos para su creacin y aplicacin, o es que resulta cierto que la misma obedece a criterios de Poltica que no tuvo ms base que la coyuntura social, y en virtud a lo cual se permiti dictar una ley que a la larga resulta inadecuada y que sobre todo atropella los avances en el tratamiento legal de menores infractores, que se han venido conquistando con el pasar de los aos.

Empecemos analizando la condicin jurdica que tienen los menores infractores en nuestra legislacin hoy por hoy.

El Cdigo define taxativamente como acto infractor, aquella conducta prevista comocontravencin a la Ley penal (Cdigo Penal). As definido el acto infractor, es evidente que nuestra legislacin se ha llegado a adecuar en correspondencia absoluta a la Convencin de los Derechos del Nio, instrumento jurdico Supremo que rige el tratamiento de menores.

Con esta concepcin se ha considerado al adolescente infractor como unaCategora Jurdica, por la cual el mismo pasa a ser Sujeto de derechos establecidos en la doctrina de proteccin integral, inclusive del debido proceso legal. Esta concentracin rompe la concepcin del adolescente infractor comocategora Sociolgicavaga, implcita en el Cdigo de menores antiguo, que trataba al adolescente que haba transgredido una norma social, como un Delincuente, olvidndose de que el mismo es un sujeto que tena el derecho a ser reorientado en su desarrollo integral.

Paulatinamente nuestra legislacin nacional fue garantizando la aplicacin de medidas que por sobre todo prioricen la proteccin de los menores y sobre todo con una justicia especializada que haga viable un adecuado tratamiento.

Sin embargo vemos ahora como las diferentes coyunturas sociales en las que se cometen infracciones por adolescentes, ha comprometido el conjunto de polticas adoptadas para los menores, hecho el cual trae como consecuencia laaplicacin indiscriminada de las medidas socioeducativas como las privativas de libertad, surgiendo paralelamente propuestas que se dirigen a penalizar el tema, que van desde rebajar la edad penal (como en el caso de la afortunadamente derogada Ley deTerrorismo), hasta incrementar el tiempo mximo de permanencia en un Centro de Reeducacin, como ha sucedido con la ley de Pandillaje Pernicioso, la cual se encuentra en plena vigencia; obviamente damos paso atrs en lo que hasta hace poco habamos logrado; hemos retrocedido, desconociendo nuestra actual concepcin del Menor Infractor como Sujeto de Derechos, nuevamente estamos en la cultura de "Compasin- Represin", por la cual el menor es tratado como un Delincuente, un incapaz, individualizado de la sociedad, cuyo nico remedio es aislarlo y colocarlo en un lugar donde no haga dao a la sociedad.

Dnde queda entonces la Poltica de Atencin de los derechos de los nios y adolescentes, que obliga tratar al autor del acto infractor considerando los principios de los otros instrumentos internacionales a los cuales estamos adheridos comoNacin. El Pandillaje Pernicioso es una norma que se contradice por ejemplo con los principios contenidos en la Convencin de los Derecho del Nio, de la cual el Per es Estado parte y que por ende tienecarctervinculante en nuestra legislacin. La Convencin sobre los Derechos del Nio en su artculo 9 y las Reglas de Beijing, artculo 6, establecen queel nio o adolescentes no ser apartado del hogar sino es porque, dentro del margen de discrecionalidad de la autoridad, se considere necesario como ltima razn. En el Pandillaje Pernicioso la sancinnica y exclusivamentees el "Internamiento", (medida supuestamente de Ultima Ratio) contemplado en los Arts. 194 y 196 del Nuevo cdigo de Nios y Adolescentes; No da opcin a otro tipo de medida; Contradice por ello instrumentos internacionales que tienen el rango Constitucional. Alcanza dicha figura actualmente hasta los 04 aos de privacin de libertad, duracin la cual entra en abierta contradiccin con lo dispuesto por el Art. 235 del mismo Cdigo de Nios y Adolescentes, que seala que la medida de Internacin No exeder de los Tres aos; se genera as una suerte de contradiccin y lo que es ms discriminacin en una misma ley que ahora distingue sin criterio alguno entre infractores que pueden tener el mismo grado de lesividad, a quienes les impone penas diferentes, slo por el hecho de actuar dentro de una poco distinguible Pandilla Perniciosa.

Por ltimo, cabe preguntarnos, cogiendo este ltimo criterio: establece acaso la ley, clramente, cmo hay que distinguir una Pandilla Perniciosa de una Banda delictiva, que puede estar compuesta por un Grupo pequeo de menores, pero que puede no tener caractersticas de Pandilla. En qu debe basarse un juzgador para delimitar estos mbitos; no es susceptible acaso de una mala utilizacin o calificacin de la figura que pueden devenir en excesos. Queda expuesto este riesgo.

S, obviamente es necesario tomar medidas contra la delincuencia, pero no consideramos como la mejor opcin, la creacin de leyes que intenten frenar conductas con penas que desconozcan derechos adquiridos hasta hoy. El "SeminarioTaller Internacional sobre el Cdigo de Nios y Adolescentes, llevado a cabo en el ao 1995, ao en el cual ni siquiera se avisoraba aparicin de leyes como la de la naturaleza de la que hoy analizamos, concluy en que la Medida de privacin de Libertad o Internamiento de menores, no debe inspirarse en deficiencias Institucionales, como aquellas en que el Estado es responsable y mediante las cuales se debe crear mayores espacios en que se desarrolle el menor o se sienta realizado. La omisin de accin de Instituciones, no podra jams constituir justa causa para la aplicacin ilegal de una medida. De ningn modo se debe crear motivos para justificar la privacin de la Libertad.

Hemos cado tal vez nuevamente en losmtodosde la que ya creamos olvidada "Justicia Represiva", por la cual los legisladores no se detienen a pensar en las causas por las cuales se origina el problema proponindo soluciones que tienen la suerte de "saco roto". La realidad nos presenta como resultado de esta poltica, "Centros de Rehabilitacin ya sin capacidad, repletos de menores (sin considerar el pequeo tiempo de vigencia de la ley); se aspira as acaso, lograr la finalidad de las Medidas Socio Educativas, como es laRehabilitacinde los menores?. Concluyeron ya muchos juristas en esta utopa positiva que debe ser eje para crear leyes y sanciones, y que la cito para terminar: "La nica prisin ideal es aquella que no existe".

CAPTULO III

22.-Formulacin de la Hiptesis

Si, existe falta de comunicacin entre padres e hijos, bajo nivel educativo, bajo nivel econmico entonces, se da el incremento del pandillaje pernicioso.

Variable dependiente-causa: ausencia de comunicacin entre padres e hijos, bajo nivel econmico y bajo nivel educativo.

Variable independiente-efecto: Incremento del pandillaje pernicioso en el distrito de Jos Leonardo Ortiz.

CAPTULO lV

15.-Constatacin de la Hiptesis

)

CUADRO N 01

1.-Cree usted que el principal problema por el que se incurre en el pandillaje es la falta de comunicacin?.

ANLISIS.

Con respecto a este cuadro podemos apreciar claramente que un 80% de los encuestados estn de acuerdo que la principal causa por al que existe el pandillaje pernicioso es la falta de comunicacin de padres a hijos.

Un 15% de los encuestados afirma que no solamente es necesario la comunicacin sino polticas de bienestar general.

Muy por el contrario vemos un 5% que no sabe cual es el problema del pandillaje pernicioso y por lo tanto se abstiene de elegir.

2.-Cree usted que el pandillaje se soluciona solamente dictando normas legales.

Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior

ANLISIS.

En este cuadro podemos apreciar que los encuestados respondieron un amplio 75% que lamisindel gobierno no solamente es dictar medidas legales, muchas veces violando los derechos humanos como es el caso del decreto legislativo 899, con el fin de agravar las penas pero en cambio no ve la situacin real de cual puede ser el origen de todos los problemas acerca del pandillaje pernicioso.

Un 13% muy por el contrario afirmo que se den medidas que agraven las penas contra los pandilleros, pero despus de una explicacin se dieron cuenta que verdaderamente era un problema que se puede maneja a travs de programas de difusin de la cultura.

3.-sabe usted que es el decreto legislativo 899 del pandillaje pernicioso usted que el pandillaje?

Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior

ANLISIS.

En este cuadro podemos definirlo que estuvo basado en los particulares especialmente para los pandilleros, pues lamentablemente podemos apreciar que tanto pandillero como particulares no saba realmente que era pandillaje pernicioso , ni como era su tratamiento legal.

CONCLUSIONES:

Se concluye que la causa fundamental de incremento del pandillaje pernicioso es la falta de comunicacin entre padres e hijos.

El pandillaje pernicioso por lo general va acompaado de problemas econmicos y educativos que no son solucionados por e estado.

La localizacin de las pandillas juveniles en los pueblos jvenes se caracteriza por la ubicacin de hogares de mal vivir.

El grado de violencia de las pandillas juveniles alcanza tal proporcin que inclusive se les ha llegado a comparar con delincuentes de gran experiencia.

RECOMENDACIONES:

El gobierno debe crear organismos encargados de velar por los derechos de los jvenes y que se de, facilidades para la educacin, la culturael trabajoy eldeporteque son los principales en caminadores de jvenes honestos y dignos de crear un Per distinto.

Los municipios y los rganos encargados de la defensa del nio y del adolescente deben dar charlas a los jvenes de cules son las formas de crear el desarrollo e informar a nuestros legisladores los problemas reales de los nios y jvenes del Per.

Se debe incentivar a la poblacin con respecto a la no discriminacin de los jvenes que se encuentran vinculados al pandillaje pernicioso y por el contrario se debe realizar campaas para su readaptacin a la sociedad, pero no criminalizndoles.

DEDICADO A:

A todos los jvenes que lamentablemente han cado en el pandillaje.

AGRADECIMIENTO

A mis amigos que en todo momento me apoyaron con la ejecucin de este trabajo y por brindarme lo mejor, suamistad.