sunass - smv

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organismos reguladores - economia

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Diapositiva 1

ORGANISMOS REGULADORES:- SMV - SUNASSSUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES (SMV)La Superintendencia del Mercado de Valores (SMV) es un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas tiene como ROL fundamental velar por la transparencia del mercado de valores, la correcta formacin de los precios en l y la proteccin de los inversionistas, procurando la difusin de toda la informacin necesaria para tales propsitos.

SMV

Supervisor: SMVMERCADO DE VALORESEl mercado de valores es uno de los canalizadores de recursos financieros ms importante de la economa puesto que facilita el proceso de Financiamiento-Inversin, sirviendo como va directa de acceso entre las personas jurdicas denominadas EMISORES (empresas e instituciones privadas y pblicas, nacionales y extranjeras), las cuales emiten valores mobiliarios (instrumentos de corto plazo, bonos, acciones, etc.) para captar recursos y cubrir sus necesidades de financiamiento, y los INVERSIONISTAS (personas naturales, personas jurdicas y dentro de estas ltimas, los inversionistas institucionales como: bancos, AFPs, financieras, fondos mutuos, etc.), con deseos de obtener una rentabilidad atractiva por su inversin.

MERCADO PRIMARIOSe le denomina mercado primario o de financiamiento, ya que a travs de este mercado los EMISORES ofrecen valores mobiliarios que crean por primera vez, lo que les permite captar el ahorro de los inversionistas a travs de la oferta pblica de sus valores mobiliarios.

La negociacin (compra/venta) de los valores mobiliarios se realiza mediante oferta pblica, la cual consiste en la invitacin, adecuadamente difundida, que los Emisores dirigen a los Inversionistas y pblico en general o a determinados segmentos de ste, utilizando cualquier medio pblico como: diarios, revistas, radio, televisin, correo, reuniones, sistemas informticos u otro medio que permita la tecnologa. De esa manera, se aseguran que los Inversionistas y pblico en general se interesen por los valores que ofrece.

La emisin de los valores mobiliarios, con fines de financiamiento, puede hacerse a travs de tres (3) principales mecanismos: 1. emisin de valores de manera directa. 2. emisin de valores mediante procesos de titulizacin de activos. 3. a travs de fondos de inversin. A travs de estos mecanismos las personas jurdicas pueden captar recursos en el mercado de valores para destinarlos a capital de trabajo, nuevos proyectos, etc.

MERCADO SECUNDARIOSe le denomina mercado secundario o de liquidez, porque a travs de este mercado se realizan transacciones con valores que ya existen, esto se origina cuando las empresas inscriben sus acciones, bonos, etc., en la bolsa de valores con la finalidad de que sus accionistas u obligacionistas (en el caso de tenedores de bonos o instrumentos de corto plazo) tengan la posibilidad de vender dichos valores cuando necesiten liquidez (dinero).

Para decirlo de otro modo, se le denomina secundario porque la negociacin (compra/venta) de los valores se realiza en ms de una oportunidad, es decir, esto se produce cuando una persona compra acciones en bolsa (utilizando los servicios de una SAB) y luego las vende, otro las compra, y luego las vende y as sucesivamente.

El mercado secundario, a su vez, se divide en mercado burstil y en mercado extraburstil. El mercado burstil est compuesto por dos mecanismos centralizados de negociacin: la Rueda y el Mecanismo de Instrumentos de Emisin no Masiva (MIENM). Ambos mecanismos se encuentran bajo la conduccin de la Bolsa de Valores de Lima (BVL). A travs de estos mecanismos se lleva a cabo la negociacin (compra/venta) de los valores.

La emisin de los valores mobiliarios, con fines de inversin, puede hacerse a travs de tres (3) principales mecanismos: 1. La Rueda de Bolsa (BVL), 2. Fondos mutuos y 3. Fondos de inversin. A travs de estos mecanismos los inversionistas y pblico en general pueden invertir sus recursos excedentes en el mercado de valores con la perspectiva de obtener mayor rentabilidad por su inversin.

PRINCIPALES PARTICIPANTES DEL MERCADO DE VALORES

1. Emisores, como se explic anteriormente, son aquellas personas jurdicas que para captar recursos emiten valores. Dentro de esta categora se encuentran: las empresas que emiten valores directamente (emisores directos); las sociedades titulizadoras, que emiten valores para captar recursos para terceros y por cuenta propia; las sociedades administradoras de fondos mutuos (SAFM) y las sociedades administradoras de fondos de inversin que emiten certificados de participacin.

2.Inversionistas, personas naturales o jurdicas que adquieren los valores que ofrecen los Emisores, con la perspectiva de obtener una rentabilidad atractiva por su inversin.

3.No Emisores, aquellas personas jurdicas que no emiten valores pero que juegan un papel especfico en el proceso de financiamiento e inversin (originado por los emisores y los inversionistas). Dentro de la categora de no emisores se encuentran: las sociedades estructuradoras, las empresas clasificadoras de riesgo, los agentes de intermediacin, la bolsa de valores, las instituciones de compensacin y liquidacin de valores, etc.

4. Institucin de supervisin y control, la institucin que supervisa y controla a los Emisores y los No Emisores es la SMV. Asimismo, vela por la proteccin de los inversionistas que participan en este mercado.

La SMV, tiene asignadas tres competencias especficas en el mercado de valores:

Regulacin, SMV teniendo en cuenta las disposiciones establecidas en la Ley del Mercado de Valores (suscrita por el Presidente de la Repblica), emite una serie de normas: Reglamentos, Directivas, Manuales, etc. producto de las cuales se desarrolla el mercado de valores en nuestro pas.

Supervisin y control, lleva a cabo esta labor a travs de sus rganos de lnea. Esta labor consiste en controlar y supervisar que todos los participantes: Emisores y no Emisores, as como las personas naturales vinculados a estos ltimos, cumplan con lo establecido en la normativa.

Difusin y promocin del mercado, Conscientes de la importancia que tiene el mercado de valores dentro de la economa de nuestro pas, la SMV, realiza una serie de actividades, relacionadas a la difusin y promocin del mercado de valores, dirigidas a potenciales Emisores e inversionistas, as como colegios profesionales, docentes y estudiantes universitarios y de instruccin secundaria, sin dejar de lado a otros segmentos como, jueces, fiscales y Polica Nacional, dado que estos ltimos tienen que ver con la solucin de conflictos financieros.

La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)es el organismo regulador de los servicios de saneamiento en el Per. El objetivo actual y central de la SUNASS es:Regular, supervisar y fiscalizar la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado por parte de las EPS, as como resolver los conflictos derivados de stos, actuando con autonoma, imparcialidad y eficiencia, con la finalidad de incentivar la mejora de la calidad de los servicios y cobertura de los mismos.

Sus funciones se encuentran determinadas en la Ley Marco de Organismos Reguladores y en el Reglamento General de la SUNASS (D.S.017-2001-PCM.)

En la actualidad existen 50 EPS (empresas prestadoras de servicios de saneamiento) bajo su mbito de regulacin.

ACCIONES DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y SANCINLas acciones de supervisin no estn dirigidas exclusivamente a la adopcin de mecanismos punitivos por incumplimiento de obligaciones legales o contractuales; sino a evitar la comisin de acciones u omisiones constitutivas de dichas infracciones.

La SUNASS supervisa (i) aspectos comerciales, (ii) tcnico operacionales (control de la calidad del agua potable, procesos de tratamiento de agua potable y aguas residuales, mantenimiento, buen uso de la infraestructura); (iii) metas de gestin y obligaciones contenidas en contratos de concesin o explotacin, etc.

La funcin fiscalizadora y sancionadora permite a la SUNASS imponer sanciones y medidas correctivas a las EPS, por el incumplimiento de:las normas aplicables, las disposiciones y regulaciones dictadas por la SUNASS las obligaciones contenidas en los contratos de concesin o explotacin.

EPS MOYOBAMBA REGION SAN MARTINSUNASS ha aprobado una tarifa condicionada a la EPS, como capital semilla -CSE para catalizar el proceso frente al resto de actores.

SOBRE LA CALIDAD DEL AGUA POTABLELa calidad del agua potable debe cumplir con los requisitos fsicos, qumicos y microbiolgicos establecidos en las normas sobre calidad del agua para consumo humano emitidas por la autoridad de salud (DIGESA).

La SUNASS ejerce acciones de supervisin sobre el cumplimiento de las normas sobre calidad del agua para consumo humano.

En caso de detectarse un incumplimiento por parte de la EPS, la SUNASS notificar a DIGESA de este hecho para que sancione el incumplimiento.

CASOS EN EL QUE OCURRE UN RECLAMO A. Rgimen tarifario y metas de gestin Muy graves -Aplicar estructuras tarifarias distintas a las aprobadas por la SUNASS. -Aplicar tarifas distintas a las aprobadas por la SUNASS. Graves - Cobrar precios mayores a los establecidos para los servicios colaterales de manera sistemtica o reiterada. B. Facturacin y medicin Graves - Mantener instalados medidores que la EPS conoce que sobreregistran, de manera sistemtica o reiterada. - No reinstalar los medidores de consumo de agua potable en los plazos establecidos por la SUNASS, de manera sistemtica o reiterada. Leves - Que los comprobantes de pago no contengan la informacin establecida por la SUNASS. C. Calidad del servicio Muy Graves No atender o no solucionar en el plazo establecido por la SUNASS, lo siguiente: - Inundaciones en la va pblica - Desbordes de reservorios o de desages - Roturas de tuberas en redes matriz y secundaria - Atoros en la red de alcantarillado. D. Reclamos Graves - Incumplir el procedimiento de reclamos establecido por la SUNASS de manera sistemtica o reiterada.EPS eleva expediente a SUNASSTRIBUNAL RESUELVEPresenta reclamo a EPSPresenta recurso de reconsideracinInicioNotifica resolucinAnaliza yresuelve Reclamo Notifica resolucinAnaliza yresuelve Reconsideracin Presenta recurso de ApelacinUSUARIOSEPSSUNASSPROCEDIMIENTO DE RECLAMOS265 das15 das30 das6 dasTIEMPO Acumulado58das3 das15 das15 dasSANCIONESLas sanciones que impondr la SUNASS por las infracciones tipificadas en el presente Reglamento, son de dos tipos: (i) Amonestacin Escrita (ii) MultaLa escala de sanciones tendr en consideracin la gravedad de la infraccin de acuerdo con el siguiente detalle: -Infracciones Leves.- Amonestacin escrita o multa hasta de 100 UIT -Infracciones Graves.- Multa hasta de 250 UIT. -Infracciones Muy Graves.- Multa hasta de 500 UIT. Ninguna multa derivada de la comisin de una infraccin muy grave podr exceder el 20% del ingreso tarifario mensual promedio de la EPS, definido en el Anexo 1 de la presente norma. UIT = S./ 3,850 La tarifa de Sedapal se elevar en 6% a partir de junio de este ao en Lima y Callao, revel la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass), en la presentacin de su reciente estudio tarifario.

Para los usuarios domsticos que consuman hasta 10 metros cbicos la tarifa subir en S/. 0,76, y para los que consuman entre 10 y 25 metros cbicos se incrementara en S/. 2,37, donde se encuentra el grueso de los usuarios

Inversiones en EPS

Inversiones en la reutilizacin de aguas