relatorio de impacto ambiental plan de adecuacion

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RIMA - PLAN DE ADECUACION AMBIENTAL DEL ESTABLECIMIENTO DEPOSITO Y EMPAQUETADORA DE CARBON VEGETAL Y FABRICACION DE BRIQUETAS DE CARBON VEGETAL. PROPONENTE: EMPRESA GRUPOM PABEN S.A., BENJAMIN ACEVAL, DPTO. DE PRESIDENTE HAYES. Consultoría Ambiental. ING. FTAL ADOLFO AQUINO. REG. SEAM I -634 Página 1 CEL: 0981 998323 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PLAN DE ADECUACION AMBIENTAL DEL ESTABLECIMIENTO: DEPOSITO Y EMPAQUETADORA DE CARBON VEGETAL Y FABRICACION DE BRIQUETAS DE CARBON VEGETAL. PROPONENTE: EMPRESA GRUPO PABEN S.A. BENJAMIN ACEVAL, DPTO. DE PRESIDENTE HAYES. 1.- INTRODUCCION.- El presente RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL, tiene por objetivo principal, comunicar a la ciudadanía, que viven en los alrededores de la Empresa, sobre los impactos ambientales que genera las actividades del establecimiento: DEPOSITO Y EMPAQUETADORA DE CARBON VEGETAL Y FABRICACION DE BRIQUETAS, con sede en BENJAMIN ACEVAL, DPTO. DE PRESIDENTE HAYES, determinando en base a estas evaluaciones medidas para anticipar, corregir y mitigar impactos ambientales negativos, fortaleciendo los positivos, y así promover sistemas operativos más sostenibles, precautelando la seguridad jurídica de las inversiones. Como todo emprendimiento industrial, las principales limitaciones en materia ambiental, son los impactos ambientales generados por la actividad comercial, sobre el medio ambiente, en un área de influencia a ser estimada por la consultoría; de la misma manera, juegan un papel principal, los impactos ambientales del entorno, sobre las actividades de la industria, los cuales deben ser identificados y medidos, para precautelar la sostenibilidad del emprendimiento. Uno de los factores, que más incidencia tiene sobre el proyecto, es el crecimiento urbano, que empuja a la creación de loteamientos cada vez más cerca de la industria, lo cual, con el tiempo, generará problemas de orden socio ambiental, pues el movimiento de transporte y el manejo de las cargas de carbón vegetal, podrán causar molestias con los vecinos. Aquí, entra a tallar, el ordenamiento territorial municipal, que debe fijar las reglas de juego para el establecimiento de este tipo de industria, precautelando la convivencia entre las zonas residenciales, mixtas e industriales, lo cual hasta el momento, no se encuentra bien definido en la Municipalidad de Villa Hayes. GRUPO PABEN S.A. (ANTES PABENSA S.A.) viene trabajando por más de 10 años en su lugar de ubicación, calificado por la Municipalidad de Benjamín Aceval, como área rural, pero se observa un acelerado proceso de urbanización, sobre todo a lo largo de la ruta transchaco, en dirección a la ciudad de Villa Hayes. GRUPO PABEN S.A., es una industria, que ha ganado, espacio en el mercado internacional, con volúmenes de exportaciones importantes a mercados de Europa, Asia y Estado Unidos. El éxito de la Empresa, se ha traducido en creación de empleos directos e indirectos, con impactos en la economía regional y su contribución con el desarrollo nacional.

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PLAN DE ADECUACION AMBIENTAL DEL ESTABLECIMIENTO: DEPOSITO Y

EMPAQUETADORA DE CARBON VEGETAL Y FABRICACION DE BRIQUETAS DE CARBON VEGETAL.

PROPONENTE: EMPRESA GRUPO PABEN S.A. BENJAMIN ACEVAL, DPTO. DE PRESIDENTE HAYES.

1.- INTRODUCCION.- El presente RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL, tiene por objetivo principal, comunicar a la ciudadanía, que viven en los alrededores de la Empresa, sobre los impactos ambientales que genera las actividades del establecimiento: DEPOSITO Y EMPAQUETADORA DE CARBON VEGETAL Y FABRICACION DE BRIQUETAS, con sede en BENJAMIN ACEVAL, DPTO. DE PRESIDENTE HAYES, determinando en base a estas evaluaciones medidas para anticipar, corregir y mitigar impactos ambientales negativos, fortaleciendo los positivos, y así promover sistemas operativos más sostenibles, precautelando la seguridad jurídica de las inversiones. Como todo emprendimiento industrial, las principales limitaciones en materia ambiental, son los impactos ambientales generados por la actividad comercial, sobre el medio ambiente, en un área de influencia a ser estimada por la consultoría; de la misma manera, juegan un papel principal, los impactos ambientales del entorno, sobre las actividades de la industria, los cuales deben ser identificados y medidos, para precautelar la sostenibilidad del emprendimiento. Uno de los factores, que más incidencia tiene sobre el proyecto, es el crecimiento urbano, que empuja a la creación de loteamientos cada vez más cerca de la industria, lo cual, con el tiempo, generará problemas de orden socio ambiental, pues el movimiento de transporte y el manejo de las cargas de carbón vegetal, podrán causar molestias con los vecinos. Aquí, entra a tallar, el ordenamiento territorial municipal, que debe fijar las reglas de juego para el establecimiento de este tipo de industria, precautelando la convivencia entre las zonas residenciales, mixtas e industriales, lo cual hasta el momento, no se encuentra bien definido en la Municipalidad de Villa Hayes. GRUPO PABEN S.A. (ANTES PABENSA S.A.) viene trabajando por más de 10 años en su lugar de ubicación, calificado por la Municipalidad de Benjamín Aceval, como área rural, pero se observa un acelerado proceso de urbanización, sobre todo a lo largo de la ruta transchaco, en dirección a la ciudad de Villa Hayes. GRUPO PABEN S.A., es una industria, que ha ganado, espacio en el mercado internacional, con volúmenes de exportaciones importantes a mercados de Europa, Asia y Estado Unidos. El éxito de la Empresa, se ha traducido en creación de empleos directos e indirectos, con impactos en la economía regional y su contribución con el desarrollo nacional.

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A continuación, se desarrolla el estudio, y se presenta sus principales resultados: II.- DATOS DE LA EMPRESA. PABENSA S.A. AHORA JLA S.A. es una empresa con más de 20 años en el sector agropecuario y aspiramos a ser líderes en la producción de alimentos de alta calidad, sustentados en nuestra estrategia de diferenciación y agregado de valor, con la especialización como objetivo. Tenemos también una tradición en la producción y exportación de carbón vegetal y briquetas de carbón. Contamos con un equipo de trabajo profesional y consolidado, una sólida alineación entre nuestros activos y los sistemas de producción establecidos en ellos.

VISIÓN Aspiramos a ser una empresa líder y referente de nuestro sector, creciendo sustentablemente, reconocida por la especialización de los procesos productivos, la calidad y diferenciación de nuestros productos y servicios y la solidez profesional de nuestro capital humano.

MISIÓN Maximizar la rentabilidad de la compañía sobre la base de la eficacia y eficiencia de las operaciones, profundizando la diversificación y especialización como estrategia competitiva e incursionando en nuevos negocios sobre la plataforma existente, con niveles de riesgo acotados, posicionándola como un referente del sector y creando valor para nuestros accionistas.

NUESTROS VALORES Compromiso, Sustentabilidad, Responsabilidad, Integración, Crecimiento.

CONTACTO CON LA EMPRESA. Oficina Central: Avda. Madame Lynch casi Avda. Aviadores del Chaco, Asunción - Py. Telefax: (595-21) 624-206 / 7 Email: [email protected] - Planta Industrial: Benjamín Aceval - Paraguay Tel.: (595-981) 171-100

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NUESTROS PRODUCTOS.

CARBÓN VEGETAL DE ALTA CALIDAD. Somos experimentados y reconocidos productores y exportadores de carbón vegetal en Paraguay con más de doscientos hornos de producción propia, y poseemos una amplia y moderna planta con equipos de aspiración de polvo, zaranda, clasificación y envase automatizado, con capacidad de más de dos mil toneladas mensuales. Ofrecemos al mercado internacional un producto envasado según los requerimientos de los clientes: con su

diseño, colores, formatos establecidos y su marca propia.

BRIQUETAS DE CARBÓN DE ALTA CALIDAD. Estamos en condiciones de exportar grandes volúmenes, nuestro interés es contactar nuevos clientes que puedan importar briquetas con continuidad, con programas de embarques anuales, con entregas semanales / mensuales. Ofrecemos al mercado internacional actualmente hasta 1.200 toneladas mensuales de un producto envasado según los requerimientos de los clientes: con su diseño, colores, formatos establecidos y su marca propia. Pabensa S.A. utiliza tecnología de producción y envasado avanzada y confiable adaptada al Paraguay, a fin de garantizar el cumplimiento de los requerimientos de los más exigentes mercados internacionales. Ofrecemos un producto combustible renovable de origen certificado, de calidad homogénea, de larga duración, de alto poder calorífico, con el peso calibrado en un envase de alta calidad. Envasamos las briquetas con nuestra marca, o con la marca del cliente y o en todo tipo de envases de calidad, en papel o polietileno, con tamaño y peso requerido por el mercado. Consolidamos y precintamos los contenedores en nuestra propia planta. Garantizamos un producto de excelente calidad, y peso exacto con balanzas electrónicas, enviamos mercadería paletizada y suelta de acuerdo a las exigencias de cada cliente. La materia prima para la producción de briquetas de carbón que ofrecemos tiene su origen en el carbón vegetal de nuestra propia producción. La producción de briquetas es un proceso industrial que utiliza como materia prima una mezcla de “finos”, es decir polvo de carbón vegetal, ligados con aglutinantes orgánicos. Esta mezcla pasa a una prensa industrial donde se conforman las briquetas; se las seca, y posteriormente pasan a tolvas pesadoras para su envasado. Este producto, es de combustión uniforme y con mayor poder calorífico que el carbón vegetal, por su menor contenido de humedad.

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III.- OBJETIVOS DEL RIMA Presentar a consideración de la ciudadanía, especialmente de la gente que vive alrededor de del ESTABLECIMIENTO DEPOSITO Y EMPAQUETADORA DE CARBON VEGETAL Y FABRICACION DE BRIQUETAS DE LA EMPRESA GRUPO PABEN S.A. sobre los impactos generados por la actividad y sus medidas de mitigación, de manera a velar por la protección del medio ambiente y la seguridad de las personas que viven en el área de influencia de la planta industrial. IV.-DESCRIPCION DEL PROYECTO. 1.- DATOS DE LA PROPIEDAD. 1.1.- UBICACIÓN DEL PROYECTO:

Distrito: BENJAMIN ACEVAL,

Departamento. PRESIDENTE HAYES.

MATRUCILA N°: P02-544

Padrón Nº: 2.644

CTA. CTTE. CATASTRAL N°: 15-0841-13-00 Superficie del Terreno: 1,5 Has.

(Adjuntamos Ubicación en Carta IGM del Proyecto y planos).

Figura No.1 Imagen satelital del área del proyecto.

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2.- OBJETIVO DEL PROYECTO. GRUPO PABEN S.A. tiene por objeto realizar operaciones de importación, exportación, la producción, elaboración y transformación en todas sus formas de materias primas, productos y sub productos, semi elaborados y/o manufacturados en base a carbón vegetal y la elaboración de briquetas. 3.- DESCRIPCION DEL PRODUCTO. 3.1.-CARBON VEGETAL. El carbón vegetal es un material combustible sólido, frágil y poroso con un alto contenido en carbono (del orden del 80%). Se produce por calentamiento de madera y residuos vegetales, hasta temperaturas que oscilan entre 400 y 700 °C, en ausencia de aire. El poder calorífico del carbón vegetal oscila entre 29.000 y 35.000 kJ/kg, y es muy superior al de la madera, que oscila entre 12.000 y 21.000 kJ/kg. 3.2.- BRIQUETAS. Las briquetas o bloque sólido combustible son bio-combustibles para generar calor utilizados en estufas, chimeneas, salamandras, hornos y calderas. Es un producto 100 % ecológico y renovable, catalogado como bio-energía sólida, que viene en forma cilíndrica o de ladrillo y sustituye a la leña con muchas ventajas. El término "briqueta" es un término confuso porque puede estar fabricada con diversos materiales compactados. La materia prima de la briqueta puede ser biomasa forestal (procedente de aserraderos, fábricas de puertas, fábricas de muebles, fábricas de tableros de partículas, etc), biomasa residual industrial, biomasa residual urbana, carbón vegetal o simplemente una mezcla de todas ellas. Generalmente están hechas con materia residual, como madera, cascarilla de arroz, bagazo de caña de azúcar, residuos de pulpa de papel, papel, cascara de coco, residuos de algodón, cartón, carbón, etc. y se aglomeran con agua, aunque en algunos casos con otros residuos orgánicos. Estas leñas compactadas son utilizadas para calefacción, para cocinar y para uso industrial como ladrillos, cal, cemento, metalurgias, secadores, tostadores y demás procesos que consumen grandes cantidades de madera. 3.2.1.- COMPOSICION. La briqueta más utilizada es la leña de aserrín compactado, también conocida como leñetas, que no utilizan ningún tipo de aglomerante ya que la humedad y la propia lignina de la madera funcionan como pegamento natural.

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Son 100 % naturales y ecológicas, ya que están hechas de desperdicios forestales tales como el aserrín, viruta, chips, ramas, restos de poda, raleo fino, etc. Los mismos son molidos, secados a un 10 % de humedad y luego se compactan para formar briquetas generalmente de formato cilíndrico o cuadrado. Esta leña de serrín compactado posee mayor poder calorífico que la leña tradicional, encienden más rápido, no desprenden humos ni olores y su uso evita la tala indiscriminada de árboles. 4.- INFRAESTRUCTURA Y SISTEMAS DE GESTION INSTALADAS.

Área totalmente alambrada;

Portón de Acceso para camiones y vehículos;

Bascula para pesaje de camiones (50.000 kilos)

Área de infraestructura para control de camiones;

Oficinas, Administración, caseta de control y portón de acceso;

2 tinglados: 1 para descarga de camiones y 1 para envasado y deposito;

Extractores en cada tinglado;

Sistema de extractor de polvo en el área de descarga de carbón para su empaquetado;

Baño moderno para personal con sistema de tratamiento tipo domiciliario (cámara séptica)

1 Tinglado para producción de briquetas.

Patio Lateral, alquilado para la recepción y almacenamiento de materia prima, aproximado de 1 ha.

La instalación eléctrica es del tipo trifásica, cuenta con materiales de primera calidad y además posee iluminación en todo el predio, previendo todos los sistemas de seguridad. Cuenta con transformador 4.1.- SISTEMA DE SEGURIDAD DEL PERSONAL: DE ACUERDO A NORMAS a) Guantes b) Tapabocas c) Guardapolvos d) Guantes e) Protectores de vista y audio (tractoristas) f) Gorros

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4.2.- SISTEMAS DE PREVENCIÓN CONTRA INCENDIOS g) Baldes de arena h) Extinguidores contra incendio i) Tajamar provisto con motobomba para regar el área y en caso de incendio j) Mangueras en todo el predio k) Botiquín de primeros auxilios l) Carteles indicadores 4.3.- SISTEMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE DESECHOS. CAMARAS SEPTICAS: Se cuenta con cámaras del tipo Séptica para uso sanitario tipo domiciliario. RESIDUOS SÓLIDOS: la recolección de los residuos se realiza en contenedor por parte de una Empresa contratada para el efecto, son retirados en forma periódica. RESIDUOS LIQUIDOS: sólo son generados al usar agua para limpieza de los personales en los baños al culminar el horario de trabajo, para lo cual las instalaciones cuenta con cámara séptica tipo domiciliario. Sistema de alcantarillas en toda el área de depósito. 4.4.- OTRAS INFORMACIONES: o Leña: se utiliza unos 15.000 kilos por mes o Personal permanente: 30 (8 horas diarias + horas extras) o Cada área posee su equipos de bebederos con agua mineral para los personales: 8 bidones de 20 litros por días son utilizados o Posee pozo con motobomba para uso en área de sanitarios, baños y limpieza o Son provistos 60 litros de leche al día para los personales (2 litros/ personal) que son entregados todos los días o Son descargados unos 180.000 kilos de carbón a la semana o Del total 25% es carbonilla o Se poseen 3 montacargas 5.- EVALUACION DE LOS PROCESOS OPERATIVOS. 5.1.- FLUJOGRAMA PARA EMPAQUETADO DE CARBÓN VEGETAL: ACCIONES. o Recepción de camiones y pesaje en bascula; o Entrada al tinglado de descarga; o Descarga en depósito y posterior carga en pala cargadora del carbón vegetal a la tolva;

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o De la tolva por una cinta a la zaranda (tipo de 1m x 6 m de largo), y clasificado y deposito de la carbonilla en área para uso en producción de briquetas o De esta cinta pasa por un secadero (tipo 3 pisos): tipo caldera alimentado por leña o Del Secadero pasa a una empaquetadora (paquetes de 3, 5, 19 kilos de acuerdo al pedido) o Pesa se realiza la costura de las bolsas y pasa por un vibrador. o Posterior pasas a ser empaquetado en bolsas de 6 paquetes cada una (3 kilos cada bolsa). o Posterior puesta en los palet y depósito para su posterior puesta en contendores para su exportación 5.2.- FLUJOGRAMA DE BRIQUETAS. ACCIONES. o Carga de la carbonilla en pala cargadora para posterior paso a una tolva o Por medio de una cinta pasa por un sistema de mezclado (almidón de mandioca en un

porcentaje de 70% carbonilla + 30% de almidón) llamado vapor o Pasa por una cinta a secado, posterior a esto a seccionado o De esta al embolsado y posterior depósito para comercialización o Estos son puestos en bolsas de 20 kilos donde cada briqueta posee 100 gramos de peso 6.- VIDA UTIL DEL PROYECTO. La vida útil del proyecto, está en relación directa a los objetivos de la Empresa y la sociedad. Se estima en un promedio de 30 años. 7.-INVERSION Solo en materia de infraestructura, se estima una inversión del orden de los 500.000 U$. Sin contar con al inversión en materia de producción de carbón vegetal, que destina la Empresa, y en la compra de carbón vegetal de otros productores.

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V.- DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. 1.- AREA DE INFLUENCIA DIRECTA. Para determinar el área de influencia directa, se ha tomado en consideración los siguientes factores:

Caminos de acceso a la planta industrial.

En este punto, debemos considerar a la Ruta Transchaco, por donde circulan una gran cantidad de vehículos, durante todo el día. A esto se les suma los camiones y vehículos que ingresan a la planta. Es importante considerar el movimiento de vehículos de entrada y salida de la planta industrial y prever medidas de seguridad para evitar accidentes.

Movimientos operativos dentro de la planta. El movimiento de personal en la planta y en sus alrededores, pueden generar problemas con vecinos. La Empresa, se encuentra alquilando una propiedad al lado de la misma, para que sirva d estacionamiento para los camiones que ingresan a la planta. Esta es una medida de seguridad para reducir las posibilidades de accidentes en la zona. Esto es importante, a la hora de determinar los probables impactos.

Factores ambientales que pueden sobrepasar los límites de la propiedad. Sobre este punto, estimamos las posibilidades de siniestros, que pueden propagarse a zonas vecinas, por lo que se deben considerar a estas zonas en los planes de contingencia. Por tanto se debe estimar una zona de riesgo, para que sobre ella se pueda actuar y trabajar con la gente que pudiera estar implicada. También se puede estimar, las emisiones de particulados por efectos del viento, estos pueden ser trasladados a metros del establecimiento, generando molestias a la gente que pasas por el lugar o de aquellas que viven o trabajan cerca de la misma.

El Paisaje. El paisaje, aún es un tema muy poco trabajado en el país como un recurso valiosos a proteger. Aun así lo tomaremos, como un recurso a ser trabajado, ya que se pretende que el establecimiento se integre al paisaje, y no genere factores que depriman el ambiente.

Sin duda, el área de influencia directa, es el lugar donde más se observa la presencia de una mayor cantidad de impactos directos, que indirectos, generados por las propias actividades de la Empresa. Considerando todos estos elementos, se ha considerado que el AREA DE INFLUENCIA DIRECA DEL ESTABLCIMIENTO debe establecerse en un radio de acción de 100 metros alrededor del establecimiento.

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2.- AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA. El área de influencia indirecta, es considerado, tomando en cuente los factores considerados para determinar el área de influencia directa. Esta área se caracteriza por la presencia de mayores impactos indirectos que directos. Influyen en el mismo las fuerzas antropicas, que generan factores impactantes sobre el establecimiento, por lo que deben ser evaluados en su potencial de expansión. Se considera un área de influencia indirecta, en un radio de 200 metros alrededor del establecimiento.

Figura No. 2 Área de influencia del proyecto.

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VI- DETERMINACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES CAUSADOS POR LAS OPERACIONES DEL ESTABLECIMIENTO.

1. CONDICIÓN ACTUAL DE LA ZONA DEL PROYECTO La presente Evaluación de Impacto Ambiental comprende la etapa de operación de la empresa GRUPO PABEN S.A., en su ESTABLECIMIENTO- EMPAQUETADORA DE CARBON VEGETAL Y FABRICACION DE BRIQUETAS DE CARBON VEGETAL, ubicada en Benjamín Aceval, Departamento de Presidente Hayes, que son destinadas al mercado nacional y de exportación. La zona del proyecto, es un área definido por la Municipalidad de Benjamín Aceval como zona rural. Se encuentra dentro del área de influencia de la Ruta Transchaco, a unos 20 Kilómetros de la zona urbana de Villa Hayes. . 2.- LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. Para considerar las afectaciones que se están generando en la zona de proyecto, se empleará la metodología de Leopold, desarrollada durante la década de 1970 y ampliamente utilizada en Latinoamérica para la evaluación de Impacto Ambiental de varios tipos proyectos, la cual se basa en el empleo de una matriz de interacción causa-efecto. La matriz básicamente relaciona cada componente o factor ambiental (elemento que compone el medio ambiente, p.e. Calidad del aire) con cada actividad propia del proyecto (p.e. Descarga de materia prima, proceso de tamizado, embasado etc.), identificando posibles interacciones (impactos ambientales) positivas o negativas y valorándolas; todo lo cual permite evaluar los impactos ambientales que generaría el proyecto, e identificar los componentes potencialmente más afectados y las actividades del proyecto que ocasionarían mayor impacto, siendo esto el principal insumo para la proposición de medidas ambientales y la estructuración del Plan de Gestión Ambiental . De otra parte, debido a que dicha metodología posee un alto grado de subjetividad al momento de la valoración, se aplicó una versión modificada de la misma en lugar de emplear únicamente magnitud e importancia, para lo cual se utilizaron los siguientes criterios de caracterización y valoración (Espinoza, 2001):

Carácter del impacto: positivo, negativo o neutro.

Grado de Perturbación, del impacto en el ambiente (clasificado como importante, regular y escaso).

Importancia, del impacto en el receptor, recursos naturales y la calidad ambiental

(clasificado como alto, medio y bajo).

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Extensión Superficial o territorio involucrado (clasificado como AID –cuando abarca un una radio de 100 metros, alrededor de la planta industrial y AII cuando afecta el sector de radio de 200 metros de los límites de la propiedad, incluyendo los efectos regionales.

Duración a lo largo del tiempo (clasificado como “permanente” o duradera en toda la

vida del proyecto, “media” o durante la operación del proyecto y “corta” o durante la etapa de construcción del proyecto o inferior a un año).

TABLA.1. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

CRITERIO CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN

CARÁCTER (C) POSITIVO (+1) NEGATIVO (-1) NEUTRO (0)

Grado de perturbación (P)

Importante (3) Regular (2) Escasa (1)

Importancia (I) Alta (3) Media (2) Baja (1)

Extensión (E) Regional (3) Local (2) Puntual (1)

Duración (D) Permanente (3) Media (2) Corta (1)

TOTAL 12 8 4

Impacto Total: C(P+I+E+D) El impacto total se obtiene de la multiplicación del Carácter, por la suma de la valoración que se da a las siguientes características del impacto: grado de perturbación, importancia, extensión y duración del impacto. Para la calificación del tipo de impacto ambiental, positivo o negativo, el equipo consultor plantea la siguiente escala o rango de valoración y calificación del impacto total.

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En relación a los impactos positivos, tienen la misma escala descrita pero los conceptos son opuestos. Se inicia la evaluación con la elaboración de una matriz de doble entrada; en las filas se ubicarán los componentes ambientales y en las columnas las actividades del proyecto. La forma más sistemática para determinar las emisiones es dividir el recinto industrial en áreas identificables. Para el caso de GRUPO PABEN S.A. se han identificado las siguientes áreas de trabajo:

ZONA 1. AREA DE EXPANSION PARA ESTACIONAMIENTO Y DEPOSITO DE CARGAS DE CARBON VEGETAL.

ZONA 2.PATIO DE LA PLANTA. ZONA 3. AREA DE PRODUCCION DE BRIQUETAS. ZONA 4. CALDERAS. ZONA 5.ACCESO Y SALIDA DE VEHICULOS. ZONA 6. ADMINISTRACION

Una vez que se han identificado emisiones que provienen desde los procesos individuales para las diversas AREA/ACTIVIDAD, se determinan la manera en que las emisiones salen del recinto industrial, ya sea como una descarga (aguas residuales) o como descargas de puntos de origen (aire). Al final de la evaluación, se obtiene un valor total de impacto por componente ambiental analizado (por filas en la matriz). Posteriormente se suman los valores de todos los componentes (la columna de los totales), resultado único que deberá ser comparado con el número que resulte de la multiplicación del número total de impactos ambientales negativos presentes por el valor establecido para el rango (-10 para el límite inferior de mediano impacto, y -6 para el superior de bajo impacto). Este criterio de evaluación considera que si todos los impactos ambientales negativos presentes fueran -10 o menores en la escala hasta -12, se tendría por sobre este valor (total de impactos negativos x -10) un impacto total adverso; de otra parte si todos los impactos negativos presentes fueran -6 o mayores, se tendría para valores mayores (total de impactos negativos x -6) un impacto total compatible Debido a que el ESTABLECIMIENTO ya está en operación y por tratarse de un estudio ambiental preliminar, se ha considerado los impactos generados en la etapa operativa.

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1.- EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS EN LA ETAPA DE OPERACIÓN. Durante la etapa de operación se ha considerado la generación de los siguientes impactos: 1.1.-IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FÍSICO 1.1.1. IMPACTOS SOBRE EL AGUA. Tomando en consideración las actividades que se realizan en GRUPO PABEN S.A., entre las áreas del depósito de carbón vegetal y la zona de calderas, cuenta con un pequeño tajamar, que junta el agua del lluvia. Esta agua es utilizada en la caldera. Al mismo tiempo, se refuerza el uso de esta agua, con un pozo artesiano que se tiene en el lugar, el cual sirve para abastecer de agua a todo el complejo de edificios. No se afecta la calidad del agua del pozo artesiano, ya que el mismo se encuentra protegido. El sector no cuenta con el sistema de alcantarillado sanitario, por lo que el establecimiento cuenta con dos pozos sépticos, los mismos que son utilizados para recibir las aguas residuales domésticas de la sección de baños del área administrativa y de otras zonas del establecimiento. Estos pozos o cajas receptan las aguas residuales al parecer al sistema de aguas lluvias del sector, por lo que el impacto es negativo, perturbación importante, de importancia alta, local, duración media. 1.1.2.- IMPACTOS SOBRE EL SUELO. En cuanto a generación de impactos a la calidad del suelo, las áreas administrativas, la parte de los baños y zona de comedor, descargan sus aguas domésticas a las cajas receptoras, pero no se conoce si existen infiltraciones lo que podría contaminar el recurso suelo. El impacto sería negativo, de perturbación media, importancia alta, puntual, duración media. 1.1.3.- IMPACTOS SOBRE LA ATMÓSFERA POR MATERIAL PARTICULADO, GASES DE COMBUSTIÓN, Y OLORES. Las emisiones atmosféricas en las instalaciones serán producidas básicamente por el tráfico que tendrá lugar, por efectos de carga y descarga del carbón vegetal que compra la Empresa, o la que es de producción propia. El impacto ambiental es negativo, de perturbación media, importancia baja, puntual, duración corta. En cuanto a las emisiones de material particulado al interior de las instalaciones, se estima que se encuentran dentro de los límites permisibles según la Normativa de polución sonora vigente. Sin embargo, si no se toman las medidas necesarias en el área de fabricación de briquetas y en la zona de embasado de carbón vegetal, como el uso de equipos de protección personal,

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el impacto será negativo, de perturbación media, importancia media, puntual, duración corta. 1.1.4.- PARA LA PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE ESTOS IMPACTOS SE REQUIERE. La utilización de equipos de protección personal (EPP), cuando estén manipulando la materia prima en la zona de descarga del material, sección de embasado de carbón vegetal y en la fabricación de las briquetas, con la finalidad de evitar posibles enfermedades respiratorias. 1.1.5. IMPACTO POR RUIDO. Los niveles de presión sonora, se estima, ajustado a las normas de polución sonora vigentes, por lo que el ruido generado debido a la acción de las operaciones unitarias como son: entrada y salida de vehículos producen un impacto negativo, de perturbación baja, importancia baja, puntual, duración corta. El impacto producido por ruido, dentro de la planta, es considerado de tipo mediano, debido a las acciones de las maquinarias utilizadas en la zona de embasado de carbón vegetal y enb la fabricación de briquetas, sobre todo, en los transportadores o tamizadores de carbón vegetal. También en la zona de calderas, se pueden percibir ruidos altos. Sin embargo si los trabajadores no usan de forma permanente los tapones auditivos se tendrá un impacto negativo, de perturbación media, importancia alta, puntual, duración media. 1.1.6.- PARA LA PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE ESTOS IMPACTOS SE REQUIERE. La utilización de Equipos de Protección Personal, especialmente tapones auditivos para el personal de la planta, con la finalidad de disminuir los niveles de presión sonora. 1.1.7.- IMPACTO POR DESECHOS SÓLIDOS. Los residuos sólidos generados en el establecimiento, como son cartón, papel, entre otros, son producidos en cantidades mínimas, estos desechos serán dispuestos para la recolección de transportes habilitados por la Municipalidad de Benjamín Aceval, y destinados a Vertederos de la localidad. Una inadecuada disposición de los desechos sólidos podría afectar al sistema de alcantarillado pluvial del sector o al suelo. El impacto sería negativo, de perturbación media, importancia media, puntual, duración corta.

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1.2.-IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLOGICO. 1.2.1.- IMPACTO SOBRE EL PAISAJE. Las instalaciones de GRUPO PABEN S.A. se encuentran en una zona de baja intervención y según las Ordenanzas Municipales, la empresa se encuentra en una zona rural. Es de anotar que las instalaciones de GRUPO PABEN S.A. se encuentran en operaciones desde hace más de 10 años, por lo que la planta ya no altera el paisaje regular del entorno. Sin embargo, el almacenamiento inadecuado de los desechos sólidos podría generar un impacto negativo, de perturbación media, importancia media, puntual, duración corta. 1.2.2.- IMPACTO SOBRE LA FLORA. La zona se caracteriza por ser una zona de campos naturales, no existen zonas boscosas en la zona cercada al establecimiento. La Empresa propicia plantaciones forestales al frente del establecimiento, para objetivos de mitigar el impacto al paisaje. Pero las condiciones de suelo, con mucho calcáreo no permite un optimo desarrollo. Se debe trabajar más con la identificación de especies nativas o exóticas que se adecuen al sector. 1.2.3.- IMPACTOS A LA FAUNA. La fauna silvestre en la zona, no es impactada por las acciones operativas del proyecto. Los trabajadores no realizan ninguna operación que pueda afectar a grupos o poblaciones de especies de fauna silvestre en peligro o amenaza de extinción. El impacto es mínimo. 1.3.- IMPACTO SOBRE EL MEDIO SOCIO-ECONÓMICO El área de terreno donde se asienta las instalaciones de GRUPO PABEN S.A., es lo suficientemente amplio para establecer los retiros necesarios como medida de prevención. Para el personal que trabaja en la planta, la operación de esta implica la necesidad de tener un adecuado programa de seguridad industrial y capacitación permanente para evitar accidentes del personal operativo y posibles pérdidas materiales. Si no se toman las medidas necesarias, ya que si no se toman las medidas necesarias podrían obtenerse impactos negativos de perturbación media, importancia alta, puntual, duración media. De otra parte, es necesario anotar el proyecto genera aproximadamente más de 30 plazas de trabajo entre personal administrativo y operativo, lo que ha producido un impacto ambiental positivo, de alcance local y permanente.

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MATRIZ LEOPOLD MODIFICADO. VALORACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

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ACCCIONES

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COMPONENTE FISICO.

SUELO

Contaminación de suelos -6 -6 -6 -18 0 3

AGUA

Contaminación de drenajes y napa freática -10 -10 0 1

AIRE

Calidad del aire- olores. -6 -6 -12 0 2 RUIDO

Generación de ruidos molestos -6 -6 -12 0 2

COMPONENTE BIOLOGICO

Afectación de la flora silvestre -4 -4 -8 0 2

Afectación de la fauna silvestre

Paisaje -5 -5 -5 -5 -20 0 4

DESECHOS

Desechos sólidos -6 -6 -5 -17 0 3

Desechos líquidos -8 -8 0 1 COMPONENTE SOCIOECONOMICO

Salud y seguridad -5 -5 -5 -5 -5 -25 0 5

Subtotal -26 -32 -17 -11 -11 -33 -130

Generación de empleos 6 6 8 6 6 8 40 6 0

TOTAL -20 -26 -9 -5 -5 -25 -90

AFECTACIONES (+) 1 1 1 1 1 1 1

AFECTACIONES (-) 5 6 3 2 2 5

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2.- CONCLUSIONES DE LA MATRIZ AMBIENTAL EN ETAPA DE OPERACIÓN DE LA PLANTA Como producto de la evaluación de la matriz ambiental, se obtiene un puntaje negativo de -90; la puntuación negativa es normal en toda clase de proyecto porque generarán alteraciones en el medio circundante donde está operando la planta, hay que tener en consideración que la duración de la mayoría de los impactos es de carácter temporal. El número total de impactos ambientales negativos resultantes en la matriz es -130, lo que multiplicado por -10 y -6, dan los límites superior e inferior de las categoría “severo” (-1300) y “compatible” (-780), respectivamente. Por lo anterior, al ser el puntaje obtenido (-780) menor a -1300, límites para que el proyecto sea calificado compatible, se considera que la etapa de operación del Establecimiento de GRUPO PABEN S.A., es de bajo impacto ambiental. En consecuencia, desde el punto de vista social y comunitario se considera que no existiría impedimento alguno para que GRUPO PABEN S.A. siga operando. Por lo tanto y en cumplimiento con la ley 294/93 y disposiciones relacionadas con la protección del Medio Ambiente, el Plan de Gestión para GRUPO PABEN S.A., deberá contemplar las medidas de prevención y mitigación correspondientes a fin de disminuir los impactos que se generan al medio ambiente.

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VII..- PLAN DE GESTION AMBIENTAL. 1.- OBJETIVO GENERAL. El PLAN DE GESTION AMBIENTAL, tiene por objetivo ser un instrumento de gestión ambiental que garantice la protección del medio ambiente, en el área de influencia del proyecto evaluado y promover el desarrollo sostenible de la actividad industrial. El presente modelo de Plan de Gestión Ambiental busca promover y orientar la adopción de criterios de sostenibilidad en la gestión de la Empresa, procurando la incorporación de sistemas de gestión ambiental, la reconversión tecnológica y la incorporación de la variable ambiental en las actividades y obras realizadas por la Empresa. 2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

Establecer un sistema de gestión ambiental estructurado que apunte a una mejora continua de la gestión ambiental del proyecto.

Desarrollar acciones de coordinación y concertación con instituciones públicas y privadas para la buena gestión ambiental del proyecto, dentro y fuera del proyecto.

Desarrollar un programa de mitigación de impactos ambientales y monitoreo ambiental 3.- ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN EFICIENTE DEL PGA. - El Plan de Gestión Ambiental (PGA) del proyecto, aprobado por la SEAM, se convierte en el principal instrumento para la Gestión Ambiental de las actividades de la Empresa, de acuerdo a sus necesidades, contratará los servicios de profesionales del área ambiental para el asesoramiento constante en materia de medio ambiente, de manera a dar cumplimiento eficiente de las medidas contenidas en el PGA. - Al mismo tiempo, otra alternativa para mejorar la gestión ambiental de la Empresa sería el establecimiento de un Plan de Trabajo con la SEAM, con objetivo de monitorear el sistema de gestión ambiental de la Empresa, a los efectos de una mejora continua. - La Empresa, podrá establecer, más adelante, dentro de su estructura organizativa, una Unidad encargada de llevar los registros, informes y otras documentaciones respaldatorias del cumplimiento del PGA. Además, desarrollará trabajos de seguimiento y control del cumplimiento del PGA. - Será responsabilidad de ésta Unidad actuar de nexo con las instituciones públicas, relacionadas al medio ambiente, a los efectos de brindar informaciones sobre la gestión ambiental de la Empresa.

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4.- COMPONENTES DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL.

PROGRAMA DE MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

4.1.- PROGRAMA DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTALES. 4.1.1.- MANEJO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS DE MATERIAL PARTICULADO. 4.1.1.1.- OBJETIVOS. • Prevenir, controlar y mitigar la contaminación del aire por emisiones de material particulado (carbonillas, polvo de tierra etc.) • Evitar las afecciones respiratorias agudas obreros y comunidad. 4.1.1.2.- IMPACTOS AMBIENTALES A MITIGAR. Emisiones al aire de material particulado.

Impactos sobre las viviendas vecinas y de los trabajadores de la planta

Deterioro e impacto visual por la presencia de material particulado

Afectación de la vegetación por depósito sobre las hojas de las plantas de material particulado que podría impedir la fotosíntesis. 4.1.1.3.- MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL. A.- GENERALES. Implementar barreras vivas y/o artificiales para desviar y minimizar la velocidad del viento como factor de generación de emisiones.

Realizar labores de humectación de vías internas y de acceso al predio, cuando las condiciones climáticas así lo exijan.

Establecer medidas de control de la velocidad de los vehículos, así como regular o restringir su circulación en vías no pavimentadas en periodos de mucha sequía.

Controlar fuentes probables de emisión de particulados. B.- RECOMENDACIONES PARA EL MANEJO DE CRABONILLAS.

Controlar los procesos de carga y descarga de carbón para reducir eliminación de polvos.

Confirmar el flujo de descarga de los graneles sólidos para evitar la fuga de partículas finas que sean interceptadas por el viento, mediante la utilización de equipos apropiados. Por Ejemplo pueden utilizarse: cortinas de polietileno, fibras sintéticas (geotextiles), o

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mediante la utilización de maquinas de extracción directa (aspiradoras), tolvas de recibo, entre otros.

Controlar el tránsito de vehículos en áreas no pavimentadas con el fin de evitar la pulverización del material en periodos de mucha sequía.

En caso de ser necesario reducir el área y tiempo de exposición a la intemperie de los materiales almacenados.

La Empresa podrá disponer cubrir con lonas o carpas los depósitos de carbón vegetal y otros materiales que puedan emitir particulados. C.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES. i.- BARRERAS VIVAS Y/O ARTIFICIALES. El criterio fundamental para la ubicación de las barreras debe estar relacionado con la dirección predominante del viento, y su tamaño dependerá de las necesidades de cubrir áreas que puedan afectar el paisaje, o zonas de carga y descarga de materiales que producen emisiones de particulados. En el caso de las barreras vivas se pueden utilizar las mismas especies arbóreas nativas y exóticas, utilizadas en la región y disponerlas en forma estratificada. En las barreras artificiales se pueden usar telas o mallas sintéticas ( polisombra o geotextiles). También se puede usar una combinación de ambos tipos de barreras. ii.- HUMECTACIÓN DE VÍAS. La Empresa de considerar necesario podrá establecer medidas de humectación de vías de tráfico pesado, el cual deberá considerar como mínimo, los siguientes aspectos: características climáticas de la zona, áreas a regar, requerimientos de agua, fuentes de captación, equipo necesario, ruteo y frecuencia de aplicación (ciclos). La tasa y frecuencia de humectación, estarán determinadas por factores climáticos como la evapotranspiración, y factores operativos como la cantidad de vehículos circulando en el área de influencia del proyecto. La Empresa podrá utilizar cisternas con sistema de regadío para la humectación. iii.- CONTROL DE VELOCIDAD DE VEHÍCULOS. Es importante que la terminal cuente con una adecuada señalización informativa y preventiva , lo recomendable es que la velocidad de desplazamiento de los vehículos dentro de las instalaciones portuarias sea menor a 20 km/h., con el propósito de asegurar que los vehículos cumplan con estas medidas se pueden implementar reductores de velocidad. iv- APLICAR MEDIDAS DE CONTROL DE LA DISPERSIÓN DE PARTÍCULAS.

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Para el control de los materiales particulados generados en el área del proyecto, se tendrá en cuenta el recorrido de áreas donde se generen el mayor movimiento de transportes, movimiento de tierra y manejo del carbón vegetal. La observación periódica en puntos estratégicos a ser definidos por la Empresa, brindará referencias sobre las medidas de control de las emisiones. Se recomienda establecer mecanismos de monitoreo con la SEAM para la medición del impacto del polvo y humo en el área de proyecto.

MONITOREO Y SEGUIMIENTO Recurso a mitigar: AIRE / AGUA / PAISAJE.

Etapas: Operación del Proyecto y Mantenimiento.

Parámetros a Medir: Partículas en suspensión

Puestos de Muestreo: áreas estratégicas en zonas de tránsito de vehículos, ala entrada y salida del predio de la planta; patio de la planta donde se almacena el carbón vegetal a la intemperie, fabrica de briquetas.

Frecuencia: Se recomienda cada 3 meses, debido a las emisiones de particulados. 4.1.2.- MEDIDAS AMBIENTALES GENERALES. El Plan de Gestión Ambiental es desarrollado con el propósito de prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos a ocurrir en la fase de operación del Establecimiento de JLA S.A. dedicada al Depósito y Envasado de Carbón Vegetal y Fabricación de Briquetas de Carbón Vegetal. Los impactos ambientales negativos, que se generarían como producto de las actividades relevantes de operación de la planta, ya analizadas se detallan en las siguientes tablas, con sus respectivas acciones de mitigación: Para cada medida establecida se señalan los siguientes componentes:

Nombre de la medida

Tipo

Descripción

Nombres de los impactos ambientales mitigados por la medida

Etapa del proyecto en que debe ser ejecutada

Lugar y/o población afectada

Responsable de la Ejecución y supervisión

Costo de la medida.

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4.1.2.1.- MEDIDAS AMBIENTALES DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN DE LA PLANTA. Todos estos impactos pueden ser mitigados o prevenidos con las siguientes medidas a aplicar

TABLA 2. MEDIDAS DE PREVENCION DE RUIDOS MOLESTOS.

Nombre de la Medida: Control de ruidos.

Tipo : prevención y mitigación

Descripción : Se deben realizar mediciones en el interior del establecimiento, específicamente en

el área de producción de briquetas, calderas y sección de envasado de carbón vegetal, durante horas laborables, dando un valor promedio de 80- 85 dB(A), dichos valores están por debajo de la Norma Nacional,

Disponer en el interior de la planta, el uso obligatorio de orejeras, en el área de producción a fin de reducir los riesgos de afectaciones en la salud del personal que labora en la empresa.

Mantener registros de entrega de estos dispositivos a los trabajadores de la empresa

La frecuencia de los monitoreos será cada seis meses (dos veces al año).

Nombres de los impactos ambientales mitigados por la medida.

Afectación a la capacidad auditiva de los obreros de la empresa. Altos niveles de presión sonora

Etapa del proyecto en que debe ser ejecutada.

Operación.

Lugar y/o población afectada.

Personal de la Empresa.

Responsable de la Ejecución y supervisión.

Director de la Empresa.

Costo de la medida. 650 U$ americanos/año.

TABLA 3.- SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Nombre de la Medida:

Uso obligatorio de los equipos de protección personal. EPP.

Tipo : Prevención

Descripción : Obligar, bajo contrato, a los trabajadores de la planta, el uso de equipos de

protección personal (cascos, guantes, gafas, tapa oídos, tapa bocas etc. ) de acuerdo a las actividades que se desempeñe dentro de la planta.

Mantener en stock, suficiente cantidad de equipos de seguridad para los obreros de la planta.

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Realizar capacitación sobre medidas de seguridad laboral, por lo menos 3 veces al año.

Realizar capacitación en materia de primeros auxilios y prevención de incendios.

Nombres de los impactos ambientales mitigados por la medida. Posibles accidentes

Enfermedades respiratorias y problemas auditivos

Etapa del proyecto en que debe ser ejecutada.

Operación.

Lugar y/o población afectada.

Personal de la Empresa.

Responsable de la Ejecución y supervisión.

Director de la Empresa.

Costo de la medida. 1.500 U$ americanos/ año.

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TABLA 4.- CONTROL DE RIESGOS.

Nombre de la Medida: SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL- CONTROL DE RIESGOS.

Tipo : Prevención

Descripción : Los mayores riesgos se pueden imputar a las siguientes fuentes:

Riesgos de incendio. Para reducir las probabilidades de ocurrencia de accidentes se pueden adoptar las siguientes medidas:

Continuar con el programa de capacitación y entrenamiento para los trabajadores en las técnicas y principios de un trabajo seguro.

Recargas de los extintores que tiene la Planta, según el Programa aprobado por el Cuerpo de Bomberos y/0 municipalidad.

Nombres de los impactos ambientales mitigados por la medida. Afectación a la salud de los obreros y clientes de la compañía.

Etapa del proyecto en que debe ser ejecutada.

Operación.

Lugar y/o población afectada.

Personal de la Empresa.

Responsable de la Ejecución y supervisión.

Director de la Empresa.

Costo de la medida. 1.000 U$ americanos/ año

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TABLA 5.- MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

Nombre de la Medida: MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

Tipo : Prevención

Descripción : - Establecer una unidad donde se concentran los residuos sólidos de la planta. - Proceder en el lugar a realizar una primera clasificación de residuos. Separar

papel, cartón, plásticos y metálicos. - Cuantificar el volumen de los residuos. - Proceder a reciclar o reutilizar. - Disponer los residuos en el relleno sanitario de la municipalidad.

Nombres de los impactos ambientales mitigados por la medida. Disposición inadecuada de desechos.

Etapa del proyecto en que debe ser ejecutada.

Operación.

Lugar y/o población afectada.

Personal de la Empresa.

Responsable de la Ejecución y supervisión.

Director de la Empresa.

Costo de la medida. 1.000 U$ americanos/ año

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TABLA 6.- MANEJO Y ENTREGA DE ACEITES USADOS A GESTORES AUTORIZADOS.

Nombre de la Medida: MANEJO Y ENTREGA DE ACEITES USADOS A GESTORES AUTORIZADOS.

Tipo: Mitigación.

Descripción : Se recomienda prohibir el vertido de desechos peligrosos al suelo. El aceite usado debe ser destinado en envases metálicos, herméticamente cerrados y almacenados en lugar apropiado. La Entrega de estos aceites se debe hacerlo a aquellas personas habilitadas para su reutilización, por la autoridad ambiental. Llevar registros escritos de las entregas de desechos en el que conste como mínimo, responsable de la recolección, fecha y cantidad de desechos entregados

Nombres de los impactos ambientales mitigados por la medida. Usos indebidos con este tipo de desechos.

Etapa del proyecto en que debe ser ejecutada.

Operación.

Lugar y/o población afectada.

Personal de la Empresa.

Responsable de la Ejecución y supervisión.

Director de la Empresa.

Costo de la medida. 1.000 U$ americanos/ año

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TABLA 7. PLAN DE CAPACITACION AMBIENTAL

Nombre de la Medida: CAPACITACIÓN EN TEMAS DE MEDIO AMBIENTE

Tipo: Mitigación.

Descripción : La Gerencia está implantando un sistema de Gestión de Capacitación, dirigido al personal de la empresa. La capacitación deberá ser impartida a dos niveles:

Trabajadores y obreros en general en temas ambientales seleccionados y que estén en relación directa con la operación de la planta industrial, como ser: - Manejo de residuos sólidos. - Normas de seguridad laboral - Gestión de riesgos - Prevención de incendios..

Funcionarios y técnicos: en temas de Producción Más Limpia, ISO 14000, nuevas normas ambientales que a nivel nacional o local se emitan a futuro.

Entre los beneficios relevantes de ésta capacitación se encuentra: Mejor conciencia ambiental del medio laboral y por consiguiente se mejorará el

rendimiento ambiental de la empresa. Una mejor comprensión sobre futuros métodos e implantaciones de normas

ambientales que se tenga que cumplir en la empresa.

Nombres de los impactos ambientales mitigados por la medida. Desconocimiento de temas ambientales y de seguridad laboral en el personal de la planta.

Etapa del proyecto en que debe ser ejecutada.

Operación.

Lugar y/o población afectada.

Personal de la Empresa.

Responsable de la Ejecución y supervisión.

Director de la Empresa.

Costo de la medida. 3.000 U$ americanos/ año

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TABLA 8.- PLAN DE CONTINGENCIAS

Nombre de la Medida: ELABORACIÓN DE UN PLAN DE CONTINGENCIAS.

Tipo:

Prevención.

Descripción : La Empresa tiene elaborado un plan de contingencia, que sirve como una herramienta clara y eficaz que le permite afrontar una emergencia de la manera más rápida, eficiente y efectiva, tales como accidentes de trabajo, catástrofes naturales e incendios; protegiendo adecuadamente la vida humana, las instalaciones, las viviendas, y propiedades vecinas y los recursos naturales dentro del área afectada .

Nombres de los impactos ambientales mitigados por la medida. Contaminación por contingencias.

Etapa del proyecto en que debe ser ejecutada.

Operación.

Lugar y/o población afectada.

Personal de la Empresa.

Responsable de la Ejecución y supervisión.

Director de la Empresa.

Costo de la medida. 3.000 U$ americanos/ año

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4.2.- PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL. 4.2.1.- OBJETIVO GENERAL. Se trata de implementar sistemas de control periódico para evaluar la gestión ambiental de la Empresa.

4.2.2.- COMPONENTES.

TABLA 9. MONITOREO AMBIENTAL.

Monitoreo de residuos sólidos

MONITOREO Y SEGUIMIENTO. Recurso a mitigar: SUELO / AGUA / AIRE.

Fase: Operación Parámetros a Medir: tipos y cantidad de residuos ordinarios así como del material reutilizado o reciclado.

Puestos de Muestreo: Todas los sitios de generación de residuos: oficinas, depósitos, estacionamientos, muelle, restaurante, etc.

Frecuencia: el control será de acuerdo a la frecuencia de retiro de los residuos. Se recomienda informes cada 2 meses.

Monitoreo de la contaminación el agua.

MONITOREO Y SEGUIMIENTO. Recurso a mitigar: AGUA / SUELO / FLORA.

Fase: Operación

Parámetros a Medir: Los parámetros a analizar de acuerdo a normas nacionales son normalmente: DBO, DQO, SST, Sólidos suspendidos pH, etc. además de los que señale la autoridad ambiental.

Puestos de Muestreo: pozos artesiano.

Frecuencia: cada 3 meses.

Monitoreo de emisión de particulados.

MONITOREO Y SEGUIMIENTO. Recurso a mitigar: AIRE / SUELO / FLORA.

Fase: Operación .

Parámetros a Medir: Capas de hollín o polvo del carbón vegetal en superficies de oficinas, autos, plantas, viviendas de la zona dde influencia de la planta

Puestos de Muestreo: zona de la planta y área de influencia directa. Frecuencia: cada 3 meses

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4.3.- PLAN DE CONTINGENCIA. 4.3.1.- OBJETIVO GENERAL. El objetivo del plan de contingencia es identificar los riesgos a la salud y medio ambiente del área de trabajo de la planta y determinar medidas de prevención y de actuación en casos de verificación de peligros. 4.3.2.- IDENTIFICACION DE LAS AREAS EVALUADAS. Figura 3. Imagen satelital del área del proyecto, con las áreas evaluadas.

Zona 5 Acceso y salida

Zona 2. Patio de Planta.

Zona 3. Prod. De briquetas

Zona 7. Depósito y Envasado de Carbón Vegetal y de Briquetas

Zona 4. Calderas

Zona 6 Área administrativa.

Zona 1. Área de expansión para estacionamiento y depósito de carbón vegetal

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4.3.3.- IDENTIFICACION Y EVALUCION DE AREAS CRÍTICAS Y MEDIDAS DE CONTROL. De la revisión de las áreas del proyecto, y de un análisis de las operaciones verificadas, hemos estimado que existen 4 áreas que pueden ser consideradas críticas, en cuanto a problemas de orden ambiental y de seguridad laboral. Hemos identificado posibles riesgos que deben ser considerado, y de acuerdo al análisis de los mismos, hemos podido estimar las medidas de control que deben ser aplicados. Estas medidas deberán ser integradas o compatibilizadas con las medidas de mitigación establecidas en el Plan de Gestión Ambiental, aprobados por la SEAM. A continuación los resultados a que hemos arribado: o AREAS CRÍTICAS. - ZONA DE PRODUCCION DE BRIQUETAS. - ZONA DE PATIO DE PLANTA. - ZONA DE CALDERAS - ZONA DE DEPOSITOS. 4.3.3.1.- TIPOS DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL IDENTIFICADAS EN LA ZONA - PRODUCCION DE BRIQUETAS.

RIESGOS.

o Probables emisiones de polvo de carbonilla en exceso

o Afectaciones a las fosas nasales y daños oculares pro el polvo de carbonillas.

o Ruidos molestos por mal funcionamiento de maquinarias.

o Afectaciones a oídos pro ruidos molestos.

o Probables accidentes por mal manipulación de maquinarias.

o Probables accidentes por mala manipulación de bolsas de briquetas.

MEDIDAS DE CONTROL.

o Equipar maquinarias con medidas de reducción del polvo en la manipulación del carbón o briquetas.

o Equipar al personal con Equipos de Protección Personal, que cubran vista y olfato.

o Establecer programa de trabajo para evitar el contacto permanente del personal en áreas de mucha emisión de polvos.

o Establecer programa de control médico de los trabajadores.

o Regulación y mantenimiento constante de maquinarias para reducir las emisiones de ruidos molestos.

o Capacitar al personal en la manipulación de las maquinarias y en medidas de seguridad.

o Capacitar al personal en medidas de primeros auxilios y en combate de

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incendios.

o Sistema de almacenaje, ajustados a padrones de seguridad.

4.3.3.2.- TIPOS DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL IDENTIFICADAS EN LA - ZONA DE PATIO DE PLANTA.

RIESGOS.

o Concentración de materia prima en el patio expuesto al aire.

o Emisiones de polvo de carbonilla al aire por acción del viento.

o Reducido espacio de movilización.

o Concentración de residuos metálicos.

o Suelo desnudo expuesto a lluvias y viento.

o Producción de baches de agua en épocas de lluvia.

o No existen señalizaciones para el movimiento de vehículos.

MEDIDAS DE CONTROL.

o Reducir la altura del material particulado concentrado en el patio.

o Aplicar cobertura plástica al material particulado para evitar su expansión por acción del viento y aguas de lluvias.

o Implementar cortinas de material plástico alrededor del material particulado para evitar la acción del viento

o Implementar medidas para proceder en forma paulatina a pavimentar el patio y establecer obras de artes para conducir las aguas de lluvias.

o Habilitar terreno continuo como área de depósito de materia prima, a granel, formando bloques, de altura relativa, menor a los 2 metros de altura, que cuenten con cobertura plástica y cortinas plásticas, para evitar acciones del viento y agua.

o Disponer los residuos metálicos para su eliminación

o Implementar señalizaciones para el movimiento de vehículos.

o Dotar de señalizaciones para casos de emergencias.

o Capacitar al personal en la manipulación de las maquinarias y en medidas de seguridad.

o Capacitar al personal en medidas de primeros auxilios y en combate de incendios.

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4.3.3.3.- TIPOS DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL IDENTIFICADAS EN LA - ZONA DE CALDERAS

RIESGOS.

o Accidentes de trabajadores por mala manipulación.

o Accidentes por mala manipulación de la leña.

o Explosiones por mala manipulación de calderas.

MEDIDAS DE CONTROL.

o Contar con programa de mantenimiento de calderas.

o Mantenimiento de los equipos de control y seguridad.

o Monitoreo permanente del funcionamiento de las calderas.

o Capacitar al personal en la manipulación de las maquinarias y en medidas de seguridad.

o Capacitar al personal en medidas de primeros auxilios y en combate de incendios.

4.3.3.4.-. TIPOS DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL IDENTIFICADAS EN LA - ZONA DE DEPOSITOS.

RIESGOS.

o Probables accidentes por mala disposición de las bolsas

o Problemas de aireación de los depósitos.

o Incendios espontáneos por mala manipulación de material almacenado.

o Probables accidentes por mala manipulación de equipos

MEDIDAS DE CONTROL.

o Ordenar el sistema de almacenaje. Establecer bloques de bolsas, colocadas sobre zócalos de madera, reduciendo el contacto de las bolsas con el suelo. La elevación de los bloques debe ser menor a la altura de los montacargas.

o Establecer ciclones o aberturas que faciliten la aireación permanente del depósito para regular temperatura y humedad.

o Establecer equipos y alarmas de protección contra incendios.

o Capacitar al personal en la manipulación de las maquinarias y en medidas de seguridad.

o Capacitar al personal en medidas de primeros auxilios y en combate de incendios.

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4.4.- PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL. 4.4.1.- OBJETIVO. Establecer un sistema de vigilancia sobre el cumplimiento de las normas ambientales vigentes que afectan a las actividades realizadas por la Empresa y el cumplimiento de su plan de gestión ambiental. Se trata de generar los instrumentos legales y administrativos necesarios para que la Empresa demuestre la ejecución de sus medidas de mitigación y monitoreo ambiental. 4.4.2.- ESTRATEGIA. Se procederá a la contratación de un CONSULTOR AMBIENTAL, a quien se delegara la función de desarrollar este plan de vigilancia ambiental. El consultor ambiental tendrá las siguientes funciones: - Capacitar a los trabajadores en materia de legislación ambiental. - Capacitar a los trabajadores en materia del plan de gestión ambiental. - Asesorar y controlar sobre medidas eficientes para el cumplimiento del PGA aprobado

por la SEAM. - Implementar el monitoreo ambiental del proyecto. - Realizar informes mensuales, semestrales y anuales del cumplimiento del PGA. - Elaborar informes de seguimiento para la SEAM cada 3 meses sobre el cumplimiento del

PGA. 4.4.3.- PRODUCTOS A SER GENERADOS. - INFORME MENSUAL. - INFORMES TRIMESTRALES - INFORMES ANUALES. - AUDITORIA DE GESTION AMBIENTAL, a los 2 años de cumplimiento del PGA.

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VIII.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. Es necesario anotar que EL GRUPO PABEN S.A. es un ESTABLECIMIENTO DE DEPOSITO Y ENVSADO DE CARBON VEGETAL Y FABRICA DE BRIQUETAS DE CARBON VEGETAL, las mismas son producidas para el mercado nacional y para exportación. La planta NO genera aguas residuales industriales. INMOBILIARIA JLA S.A. está planificando su programa de educación ambiental en salud y seguridad de los trabajadores, sin embargo se requiere un reforzamiento de programas, que resulten eficaces para todo el personal, especialmente en el uso de equipo de seguridad industrial como mascarillas, tapones auditivos, entre otros, así también conocimientos sobre temas ambientales, prevención de riesgos y manejo de residuos solidos. La Planta cuenta con la infraestructura necesaria respecto a sistemas contra incendios, primeros auxilios y riesgos de incendio

Se destaca la arborización en la parte frontal, con vista a la ruta. Esta medida tiene por objetivo mitigar el impacto visual, además de actuar la cortina como mitigadora de la posible expansión de material particulado al aire, con sus efectos sobre la salud de los trabajadores y vecinos de la zona. Pero sobre este punto, hemos podido detectar que los árboles plantados tienen problemas de expansión de sus raíces, ya que el suelo a pocas profundidades presenta muchas rocas. La consultoría está trabajando para realizar una nueva plantación de árboles de especies nativas o exóticas que se ajusten a las condiciones del suelo. Se pretende ampliar la arborización hasta la parte frontal del predio de expansión de la planta. (ver imagen satelital).

La zona crítica de manejo, es la zona del patio de la planta, donde se deposita el material particulado que sirve de materia prima. Este material es acumulado en un montículo de aproximadamente 3 metros de atura. Expuesto a fuertes vientos que expanden el particulado al aire, provocando la alteración de la calidad del aire en el lugar, pudiendo afectar a los trabajadores y personas transeúntes que circulan cerca de la ruta. Para mitigar este efecto, se recomienda reducir la altura del montículo por lo menos a 2 metros de altura para un mejo manejo. Aplicar cobertura plástica para reducir efecto del viento y aguas de lluvias. También aplicar cortinas plásticas para reducir efectos del viento con la emisión de particulados. Se ha recomendado al proponente implementar un sistema de pavimentación del suelo para evitar la erosión eólica e hídrica. También implementación de obras de arte para conducir las aguas de lluvias.

Otra zona crítica es la de Calderas, donde la exposición a altas temperaturas, puede ser peligrosa en caso de que el personal no esté capacitado para el manejo de los equipos. Es importante el mantenimiento constante de los sistemas de control de la temperatura.

La zona de depósito, debe ser mantenida en todo momento, sobre todo el sistema de aireación, por el peligro que pudiera generar los incendios espontáneos. También se deben aumentar los equipos de control de incendios.

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Preocupa la mitigación de los particulados de carbonillas, pues los mismos pueden generar Efectos de Salud Agudos, como ser irritación a la piel y a los ojos con el contacto. La Inhalación causará la irritación a los pulmones y a la membrana mucosa. La Irritación en los ojos causará el lagrimeo y el enrojecimiento. Son característicos de la inflamación de la piel el enrojecimiento, el escalamiento y la comezón. Se debe seguir las prácticas seguras de la higiene industrial y utilizar siempre el equipo protector al manejar este compuesto.

Otro problema a mitigar son los probables Efectos de Salud Crónicos, el polvo de carbón no tiene ningún efecto crónico sabido. La repetida o prolongada exposición a este compuesto no se sabe que pueda agravar las condiciones médicas, por lo que se recomienda aumentar las frecuencias de exámenes médicos de los trabajadores con mayor grado de exposición a las áreas críticas.

Se recomienda a la SEAM; proceder a la aprobación del PROYECTO BAJO CONDICIONAMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DEL PGA PRESENTADO EN EL PRESENTE ESTUDIO.