relatorio de impacto ambiental proyecto supermercado …

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO SUPERMERCADO LA BOMBA

PROPONENTE: LA BOMBA S.A

REPRESENTANTE LEGAL: EDMUNDO CRISTOBAL

CONSULTOR AMBIENTAL: ING RAMON FERREIRA

C.I.-RUC N°: 487127

LUGAR: COSTA FLEITA

DISTRITO: AREGUA

FINCA: 371

PADRON N° 903

SUPERFICIE TOTAL TERRENO: 8 HA. 3.401 M2

2021



INDICE DE CONTENIDO

CAPITULO 1: Introducción

1. 1.- Justificación jurídica

CAPITULO 2: Objetivos

2. 1.- General

2. 2.- Específicos

CAPITULO 3: Caracterización del proyecto

3. 1.- Nombre del proyecto 3.2.-

Tipo de actividad

3.3.- Datos del proponente

3.4.- Datos del área en donde se emplaza el proyecto y la superficie

3.5.- Ubicación del emprendimiento

3.6.- Procedimientos y tecnologías que se aplican

3.7.- Insumo y materia prima

3.8.- Recursos humanos

3.9.- Desechos. Estimación. Características

3. 10.- Servicios básicos disponibles

CAPITULO 4: Marco político socio-económico ambiental

4. 1.- Incidencia socio-económica del proyecto

4. 2.- Vinculación con las normativas ambientales

CAPITULO 5: Definición del área de influencia del proyecto

5. 1.- Descripción de factores físicos

5.2.- Descripción del aspecto biológico

5. 3.- Descripción del aspecto Antrópico



CAPITULO 6: Identificación y análisis de impactos

6. 1.-Formacion del equipo consultor responsable del estudio

6.2.- Metodología implementada para el estudio de impacto ambiental

6.3.- Descripción de factores ambientales

6.4.- Descripción de acciones del proyecto

6.5.- Determinación de potenciales impactos ambientales

6.6.- Matriz denominada causa-efecto

6. 7.- Análisis y valoración de los impactos ambientales

CAPITULO 7: Plan de gestión ambiental

7. 1.- Plan de mitigación para atenuar los impactos ambientales negativos

7.2.- Plan de monitoreo

7.3.- Tabla de medidas de mitigación y plan de monitoreo

7.4.- Costo anual económico para la implementación del programa de mitigación

7.5.- Costo económico para la implementación del programa de monitoreo

7. 6.- Cronograma de implementación de las medidas de mitigación

CAPITULO 8: Alternativas del proyecto

8. 1.- Alternativas de localización

8.2.- Alternativas técnicas del proyecto

CAPITULO 9: Conclusiones

CAPITULO 10: Bibliografías consultadas



CAPITULO 11: Anexos

CAPITULO 1 INTRODUCCIÓN

Una introducción breve del proyecto: la empresa ejecutora, su estado y plazos actuales, y justificación jurídica.



1. INTRODUCCIÓN

Los efectos negativos del desarrollo económico sobre el medio ambiente se vienen teniendo en

cuenta desde hace varios años. La incorporación de medidas que buscan un entendimiento equilibrado

entre el medio ambiente y los procesos derivados de la actuación humana, pretenden integrar el factor

ambiental dentro de un Sistema de Gestión Empresarial, considerándolo como un aspecto de

importancia decisiva y una autentica ventaja competitiva frente a sus iguales.

El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIAp) preliminar corresponde al Proyecto denominado

“SUPERMERCADO LA BOMBA – LOCAL ZONA COSTA FLEITA - AREGUA”, propuesto por la empresa LA

BOMBA S.A., quien se encuentra operando en el inmueble ubicado en el lugar denominado Costa Fleita

de la ciudad de Aregua, departamento Central de la República del Paraguay.

Dicho estudio menciona la Gestión Ambiental del Proyecto en la que se identifican los impactos

ambientales que podrían generarse en las distintas áreas del proyecto con las respectivas valoraciones

de los impactos. Igualmente, se mencionan las medidas de mitigación que se implementarían para

disminuir los impactos ambientales negativos en caso de que se produzcan, como así mismo la

potenciación de aquellos impactos positivos con sus respectivos costos y cronograma de

implementación. De igual manera, se define el programa de monitoreo para la implementación de las

medidas de mitigación con sus respectivos costos.

El contenido principal hace una exposición a los resultados, conclusiones y gestiones

recomendadas, basándose en el estudio, el análisis de los datos recolectados, verificaciones “in situ” y

a las referencias bibliográficas utilizadas en la interpretación de los datos recopilados íntegramente.

Cercanos a la futura obra existen otras construcciones como viviendas unifamiliares, Centros

educativos, plaza pública, estaciones de servicio, pequeños comercios, entre otros, los cuales forman

parte del área de influencia del proyecto presentado.



1.1. JUSTIFICACIÓN JURÍDICA La presentación de la Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto, es realizado en el marco del

nuevo Decreto Nº 453/13 y su modificatoria - ampliatoria el Decreto Nº 954/13, que reglamenta la Ley

Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, referido al Art. 2º inciso a)…y las urbanizaciones, sus

planes directores y reguladores, numeral 6, inciso q) Supermercados con más de mil metros cuadrados.

Por lo tanto, el proyecto será evaluado con un ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL preliminar

presentado en el siguiente flujograma.

Flujograma del proceso del EIA



Figura 1. Flujograma del proceso del Estudio de Impacto Ambiental Fuente: Elaboración propia (2013)



CAPITULO 2 OBJETIVOS

Objetivo General del Proyecto. Objetivos Específicos del proyecto.



2. OBJETIVOS

2.1. GENERAL

Formular la Evaluación de Impacto Ambiental preliminar del Proyecto, identificando las acciones o

actividades que puedan generar impactos potenciales a los componentes ambientales a fin de

recomendar medidas de atenuación o mitigación a los impactos negativos y la potenciación a los

positivos en el marco de la Ley Nº 294/93 de “Evaluación de Impacto Ambiental” y su Decreto

Reglamentario Nº 453/13 que lo modifica y amplia.

2.2. ESPECÍFICOS

− Determinar los factores ambientales que son afectados por las actividades desarrolladas en el

proyecto en sus distintas fases, capaces de generar efectos negativos sobre el medio ambiente

físico, biológico y antrópico.

− Adecuar las actividades desarrolladas en el proyecto a una compatibilidad con el medio ambiente

físico, biológico y antrópico del área de influencia directa e indirecta.

− Determinar acciones que hagan posible mitigar, atenuar y reducir los impactos ambientales

negativos y potenciar los impactos positivos, de manera a garantizar la sustentabilidad ambiental del

proyecto.

CAPITULO 3 CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO



Una descripción del tipo de obra o naturaleza de la actividad con mención de sus propietarios

y responsables; localización; magnitudes; proceso de operación y mantenimiento; materia

prima e insumos; áreas identificadas en el futuro proyecto y desechos.

3. CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO

3.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“SUPERMERCADO LA BOMBA – COSTA FLEITA - AREGUA”

3.2. TIPO DE ACTIVIDAD

Según el art. 7º de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, el tipo de proyecto a

desarrollarse pertenece al inciso a) Los asentamientos humanos…, numeral 6), inciso q) Supermercados

con más de 1.000 m2.

3.3. DATOS DEL PROPONENTE

Proponente: LA BOMBA S.A.

RUC: 80018903-5

Dirección Administrativa: COSTA FLEITAS

Representante Legal:

Edmundo Cristóbal Lezcano Araujo - C.I. Nº 484.127

Dirección Costa Fleitas



Ciudad Aregua

Departamento Central

Superficie total del terreno 3.310m2

UBICACIÓN DEL EMPRENDIMIENTO

Como se ha mencionado anteriormente, el proyecto “Supermercado La Bomba – Costa Fleita -

Aregua” se encuentra en la ciudad de Aregua, Departamento Central.

Se considera que la zona en donde se desarrollaran las actividades se encuentra en un lugar

estratégico en la Ciudad, considerando la necesidad de proveer productos de la canasta familiar y otros

en buenas condiciones de salubridad y calidad a una población importante. En las siguientes figuras se

muestra la localización del emprendimiento.



3.4. PROCEDIMIENTOS Y TECNOLOGÍAS QUE SE APLICARÁN

El proyecto actualmente no se encuentra construido del Supermercado La BOMBA en la Ciudad de

Aregua, actualmente se encuentra en planificación.

En cuanto a los procedimientos y tecnologías que se aplican en la fase operativa se mencionan las

siguientes áreas ubicadas en las plantas del supermercado (según planos de arquitectura del

supermercado incluidos en los anexos):

PLANTA ÁREA

Planta Baja - Estacionamiento

- Área de recepción de mercaderías

- Área climatizada de preparación de frutas y verduras -

Zona de multitienda (góndolas).

- Área de servicio de carnicería: Cámaras frigoríficas de

carnes, congelados, verduras, lácteos, fiambres y chorizos.

- Área de confitería y panificados: Máquinas de

panadería, dos hornos de panadería, cámara de crecimiento,

depósito de harina, cámara de confitería, rectificadora y horno

de confitería.

- Zona de cajas y casilleros

- Acceso de personales y entradas principales al

supermercado

- Zona de oficinas

- Baños



Primer nivel - Zona de multitiendas

- Depósito

- Zona de patio de comidas: Bufet, caja, cocina (cámara

frigorífica, preparación, cocción).

- Zona de oficinas, recepción y sala de espera.

Segundo nivel - Zona de oficinas.

- Salas de capacitación

- Sala multiuso

- Depósito del tanque de agua de 30.000 L.

Planta Alta - Zona de multitienda

- Zona de oficinas

- Zona de archivo.

A continuación, se describen las actividades más relevantes de algunas de las áreas mencionadas:

Planta baja

1. Recepción de mercaderías

Incluyen las áreas de circulación de carga y descarga de los productos, en donde a través de una

entrada se accede al área de recepción de mercaderías que serán destinadas para la comercialización.

También, comprende el despacho de mercaderías en devolución al proveedor por no cumplir con los

requisitos establecidos para la venta. Este sector es una zona de estacionamiento de camiones

proveedores de mercaderías.

Cabe mencionar que todas las mercaderías ya sean frutas, verduras, productos de limpieza, lácteos,

cárnicos, bebidas, insumos para la panadería o rotisería y otros relacionados a la comercialización, van

a ir a una jaula de recepción para el conteo o pesaje respectivo y registro de la calidad para luego ser

enviados a los sectores de las cámaras de frio, almacenamiento temporal y/o exhibición en el salón de

ventas del supermercado.



Las actividades de manejo de las mercaderías donde se indican las operaciones a ser efectuadas por

la empresa para esta actividad son:

a) Ingreso de camiones conteniendo productos varios

b) Recepción de productos (Control: admisión o rechazo)

c) Descenso de productos

d) Almacenamiento de productos

e) Desembalaje de productos

f) Reposición de productos dentro del supermercado g) Otras operativas

2. Acceso de personales

Por este sector se realizará el ingreso y salida del personal operativo del supermercado, en la que

se controlan las condiciones del personal para el trabajo cotidiano a fin de que los mismos puedan

realizar sus labores en las condiciones normales.

3. Almacenamiento de verduras y frutas/ cámara

Las frutas y verduras luego de su ingreso pasarán a la cámara de frio, a una temperatura adecuada,

almacenamiento en área de depósito seco, previa limpieza de los mismos; todas las cajas de frutas y

verduras son dispuestas sobre pallets a fin de evitar contacto directo con el suelo por cuestión de

salubridad e higiene.

Dicha área cuenta con salida con doble rejilla y un registro de limpieza. Además, con una sala de

preparación, el cual posee el detector de humo/calor, luz de emergencia, así mismo se tienen instalados

dispositivos eléctricos que atrapan vectores a fin de evitar la presencia en el área y el contacto con los

productos.

Los procesos básicamente son los siguientes: a)

Recepción de productos



b) Almacenamiento en cámara frigorífica y pre-cámara

c) Limpieza y selección

d) Exposición de mercaderías al publico

4. Panadería y confitería

El área de panadería dispone de cámaras de frio para el almacenamiento de confites y preparados

de masas, además de hornos, estufa y otros dispositivos necesarios para el desarrollo de la actividad.

Además, se tiene instalado un dispositivo eléctrico que atrapa vectores a fin de evitar la presencia en el

área y el contacto con los productos. Este sector cuenta con el sistema contra incendios, luces de

emergencia y extintores.

Los productos elaborados se encuentran en un exhibidor ubicado en el salón de ventas a lo largo

del sector.

5. Cámara de Carnicería y área de proceso

Las carnes serán almacenadas inocuamente en cámaras frigoríficas a una temperatura adecuada,

y seran depositadas antes de su comercialización, ya sea en mostrador o en bandejas de cortes y

envasados al vacío, previamente pesadas.

La actividad de desposte se realizará tanto en pre-cámara como en la cámara

(en oportunidades se comprarán cortes envasados al vacío, los cuales no requieren desposte). El área

contara con bacha de lavado, jabón sanitizante, basureros correctamente identificados. Además de

cartelería con indicaciones de manejo de buenas prácticas y planilla de verificación de limpieza. Los

productos se encontrarán en un exhibidor ubicado en el salón de ventas a lo largo del sector.

Por seguridad de los trabajadores el sistema de cierre de las cámaras permitirá que éstas puedan

ser abiertas desde el interior. Se contara con camperas térmicas a los trabajadores para el ingreso a las

mismas.

6. Cámara de congelados



Donde seran almacenadas todas las mercaderías que deben estar a una temperatura bajo cero

adecuada. Cada cámara cuenta en la entrada/salida con una doble rejilla para atrapar los sólidos que

pudieran generarse en la limpieza del sector.

7. Cámara de lácteos

En esta área donde serán almacenados todos los productos lácteos que ingresan en el supermercado.

La cámara de lácteos opera con la temperatura adecuada. También cuenta con doble rejilla para los

efluentes de la limpieza en la entrada/salida a la cámara.

8. Cámara de fiambre y quesos, y área de procesos

Este sector contara con una cámara para el almacenamiento de los productos (embutidos y

quesos) con temperatura adecuada. El sector tiene las máquinas necesarias para el fraccionamiento de

los productos. El área cuenta con bacha de lavado, jabón sanitizante, basureros correctamente

identificados. Además de cartelería con indicaciones de manejo de buenas prácticas y planilla de

verificación de limpieza. Los productos se encontrarán en un exhibidor ubicado en el salón de ventas a

lo largo del sector.

9. Depósitos a granel y de productos no perecederos

En este sector se almacenan las mercaderías (harina, azúcar, entre otros) embolsadas y los

productos no perecederos (productos enlatados en general, arroz, fideos, entre otros), los mismos se

encuentran dispuestos sobre pallets de manera a evitar el contacto directo con el suelo por cuestión de

salubridad e higiene.

El depósito cuenta a la salida con doble rejilla, un registro de limpieza y equipo contra incendios y

seguridad. Se tienen instalados dispositivos eléctricos que atrapan vectores a fin de evitar la presencia

en el área.

10. Comedor para el personal

Se cuenta con un comedor exclusivo para los funcionarios de la empresa con pileta para lavado de

manos, mesas, sillas y basureros.



11. Elementos utilizados para la higiene y salubridad de todas las áreas

Se dispone de un sector en donde se prepararán los líquidos que serán utilizados para la limpieza

y desinfección de las distintas áreas del supermercado a fin de mantener la calidad de salubridad e

higiene.

12. Zona de contenedor o Depósito de residuos

Los residuos sólidos son depositados en sitios de almacenamiento temporal y luego son retirados

por empresas tercerizadas o por el recolector municipal para el posterior traslado y disposición final en

sitios autorizados por la autoridad competente.

13. Salón de ventas, exposición y línea de cajas

Esta zona está compuesta por un amplio salón donde son expuestos los diversos artículos y la

línea de cajas. Este sector como los otros, cuenta con salidas de emergencia y sistema de prevención de

incendios.

14. Área de estacionamiento

Se cuenta con áreas para estacionamiento de vehículos y motos de clientes.

15. Sistema hidráulico proyectado

El sistema hidráulico estará compuesto por tanque abastecido por la red pública con reserva total

de 30.000 litros.

16. Cajas de registros

Se cuenta con un sistema de captación y registro de los efluentes residuales provenientes de las

distintas áreas del supermercado en la que pasan previamente por un sistema de trampas de sólidos

(rejillas y cajas sifonadas, entre otros). Así también captan aquellos provenientes de manera directa de

los sanitarios. Los efluentes serán emitidos en un pozo ciego impermeabilizado, para luego realizar el

desagote por una empresa tercerizados.



Planta alta, primer y segundo nivel

17. Zona de oficinas

El local cuenta con oficinas varias como ser tesorería, mantenimiento, capacitación y otros. Esta

zona está destinada a trabajos de logística y de administración de la empresa a través del personal

administrativo.

En las oficinas son utilizados equipos electrónicos como ser computadoras, impresoras, teléfonos,

faxes, fotocopiadoras y otros. Todos estos aparatos cuentan con insumos complementarios como tintas,

hojas, etc.

3.7. INSUMO Y MATERIA PRIMA

3.7.1. Insumos Sólidos

3.7.1.1. Fase operativa y de funcionamiento

Insumos de limpieza: se refiere a los elementos necesarios para la realización de la limpieza de

los pasillos, depósitos, oficinas y salón de venta y se refieren a: bolsas, embalajes, escobillones,

repasadores, esponjas de baño, lana de acero, guantes, limpiadores, toallas de papel, papel higiénico,

servilletas de papel, cestos de residuos, recipientes, contenedores, carros de limpieza, limpia vidrios,

trapos de rejillas y paños, trapos de piso, franelas y repasadores, toallas, entre otros.

Insumos de mantenimiento: todo lo relacionado a insumos de electricidad, plomería, albañilería,

pintura entre otros.

Equipos y máquinas específicas: tiene que ver con el equipamiento para que el supermercado

pueda funcionar y operar normalmente como ser cámaras refrigeradoras, cocinas, hornos, campanas de

cocina, exhibidores, etc.

Productos comercializados y/o insumos sólidos para su producción por sectores:



− Sector de mercaderías varias: pañales, servilletas, rollos de papel, jabones, detergentes, suavizantes,

desodorantes, tinturas, jabones en polvo, golosinas, gaseosas, vinos, cervezas, jugos, refrescos,

choclo, arveja, pimienta, ajo, sal, extracto de tomate, entre otros.

− Sector de cámaras frigorífica: productos lácteos, hortalizas, verduras, frutas, chorizos, panchos, fiambres,

jamón, queso, carnes de cerdos, vacunos, cabras, ovejas, pollos, etc.

− Sector de panificados: entre las materias primas e insumos se tienen harina de trigo, levadura, anís,

azúcar, agua, frutas abrillantadas, etc.

3.7.2. Insumos Líquidos

Agua: la fuente de agua que se utiliza para la limpieza de pisos, para el uso de los sanitarios y

reserva técnica para PCI es la provista por red de agua disponible de ESSAP. Se utiliza agua potable en

bidones y de la ESSAP para el consumo de los empleados del supermercado.

Insumos líquidos de limpieza: se refiere a productos envasados como ser limpiador de piso,

limpiador desengrasante, limpia baños e inodoros, limpia metales, limpia vidrios, lavandinas,

detergentes, desinfectantes, cloro, ceras y removedores, suavizantes, destapa cañerías, etc.

Productos líquidos comercializados:

- Bebidas en general y agua en distintos envases - Productos

de limpieza y otros

3.7.3. Insumos Gaseosos y productos de GLP comercializados

Se tiene productos de GLP para su comercialización al público en garrafas.

3.8. RECURSOS HUMANOS

Fase operativa y de funcionamiento: en el supermercado trabajan aproximadamente 60 a 80

empleados entre personal administrativo, de seguridad, limpieza y mantenimiento a cargo de la

empresa.



3.9. DESECHOS. ESTIMACIÓN. CARACTERÍSTICAS.

3.9.1. Sólidos

3.9.1.1. Fase Operativa y de funcionamiento

Se producirán desechos sólidos constituidos básicamente en cartones, plásticos, papel y otros

productos que se originarán al desembalar las mercaderías antes de ser exhibidas en el salón de ventas.

Los mismos serán dispuestos en un recinto de manera ordenada y retirados periódicamente por una

empresa recicladora o por el servicio de recolección municipal.

Los residuos orgánicos e inorgánicos desechables de todas las áreas del supermercado como de

los sanitarios, oficinas, vestuario, cocina y limpieza diaria del salón, son dispuestos, embolsados y

guardados en sitios colocados adyacente al área de acceso de mercaderías, en un recinto adecuado para

su posterior retiro por parte del servicio de recolección municipal o por una empresa privada.

Cabe señalar que podrían generarse mercaderías de tipo orgánico en su devolución (verduras,

frutas, hortalizas, etc.), en la que el propio proveedor se encargará de retirarlas. A fin de evitar que

puedan descomponerse, los mismos podrán mantenerse en un área refrigerada hasta su retiro

3.9.2. Líquidos

En la composición de las aguas residuales se destaca la presencia de materia en suspensión, materia

orgánica y bionutrientes.

Manejo de aguas de pluviales: se cuenta con la instalación de una red de canalizaciones y caños que

capturan y dirigen todas las aguas pluviales a la vía pública.

3.9.3. Emisiones atmosféricas

Emisiones de gases y material particulado (humo negro) causado por la entrada y salida de vehículos

en el estacionamiento del supermercado.



Emisiones de calor debido al funcionamiento de maquinarias de enfriamiento y calefacción, como

ser equipos de aire acondicionados, cámaras de frío, hornos y estufas. Todo esto se tomará en cuenta

lo establecido en el marco de la Ley Nº 5.211/14 “de Calidad de aire”. En este sentido, se aclara que ya

no se utilizan gases de refrigeración que comprometen al medio ambiente.



3.10. SERVICIOS BÁSICOS DISPONIBLES

Agua: La fuente de agua que se utiliza para la limpieza de pisos, para el uso de los sanitarios y reserva

técnica para PCI es la provista por la red de agua disponible de la ESSAP de la ciudad.

Energía Eléctrica: Se dispone de la provisión de energía eléctrica de la ANDE.

Recolección de residuos sólidos urbanos: Se dispone del servicio de recolección municipal y/o tercerizado.

Comunicación: Se dispone de línea telefónica provista por la compañía de telefonía COPACO y de las

empresas privadas de telefonía móvil.



CAPITULO 4 MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO

AMBIENTAL

Una estimación de la significación socio-económica del proyecto, la vinculación del mismo con

las políticas gubernamentales, municipales y departamentales y su adecuación a una política

de desarrollo sustentable, así como a las regulaciones territoriales, urbanísticas y técnicas.

4. MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO AMBIENTAL

4.1. INCIDENCIA SOCIO-ECONÓMICA DEL PROYECTO

El proyecto “Supermercado La Bomba” desarrollado por la Firma La BOMBA S.A., es realizado en

el marco del nuevo Decreto Nº 453/13 y su modificatoria o ampliatoria el Decreto Nº 954/13, que

reglamenta la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, referido al Art. 2ºinciso a)…y la

urbanizaciones, sus planes directores y reguladores, numeral 6, inciso q) Supermercados con más de mil

metros cuadrados (1.000m2).

Dicho proyecto, por el tipo y envergadura, involucra una serie de actividades, procesos y

procedimientos que promueven el desarrollo socio-económico a nivel local, ya que durante la etapa de

funcionamiento del mismo se requerirá de la inversión en mano de obra y adquisición de mercaderías

de distintos rubros. Por tanto, el proyecto genera una expectativa SUSTENTABLE (socio - económica y

ambiental) además de generar una expectativa económica y ofrece oportunidades de fuente de empleo

temporal y permanente de varios sectores de la sociedad.



4.2. VINCULACIÓN CON LAS NORMATIVAS AMBIENTALES

El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos ambientales del proyecto,

hace relación a la implementación de normativas para el caso específico, y otros elementos que ayudan

a comprender mejor el escenario socio – económico en el cual se desarrolla. Es por ello que, a

continuación, se mencionan las principales normas legislativas que tienen una estrecha relación con el

proyecto citado (siguiendo el orden de prelación de las normativas).

4.2.1. La Constitución Nacional

La Constitución Nacional del 1992 contiene varios artículos que guardan relación con temas

ambientales. Aquellos relevantes se indican a continuación:

Art. 6º – De la calidad de vida

“La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas que reconozcan

factores ambientales.”

El Estado también fomentará la investigación de los factores de población y sus vínculos con el

desarrollo económico social, con la preservación del ambiente y con la calidad de vida de los habitantes.

Art. 7º – Del derecho a un ambiente saludable

“Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.

Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la conservación, la recomposición y

el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el desarrollo humano integral. Estos

propósitos orientarán la legislación y la política gubernamental”.

Art. 8º – De la protección ambiental



“Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por ley. Asimismo,

ésta podrá restringir o prohibir a aquellas que califique de peligrosas...”

“El delito ecológico será definido y sancionado por ley. Todo daño al ambiente importará la

obligación de recomponer e indemnizar”.

Art. 38º – Del derecho a la defensa de los intereses difusos

“Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las autoridades públicas

medidas para la defensa del ambiente, de la integridad del hábitat, de la salubridad pública, del acervo

cultural nacional, de los intereses del consumidor y de otros que por su naturaleza jurídica pertenezcan a

la comunidad y hagan relación con la calidad de vida y con el patrimonio colectivo”.

Art. 176º – De la política económica y de la promoción del desarrollo

Refiere que el Estado promoverá el desarrollo económico mediante la utilización racional de los

recursos disponibles, con el objeto de impulsar un crecimiento ordenado y sostenido de la economía, de

crear nuevas fuentes de trabajo y de riqueza, de acrecentar el patrimonio nacional y de asegurar el

bienestar de la población.

4.2.2. Principales Leyes Ambientales

La legislación ambiental del Paraguay tiene una gran diversidad y está firmemente orientada a

resguardar los ecosistemas, la protección y defensa del medio ambiente, todos ellos se contemplan en

disposiciones del código civil, del código penal y en una importante variedad de leyes nacionales.

Política Ambiental Nacional del Paraguay

La Política Ambiental es el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones generales

para la protección del ambiente de una sociedad, con el fin de garantizar la sustentabilidad del desarrollo

para las generaciones actuales y futuras. La PAN establece los criterios de transversalidad que orientarán

las políticas sectoriales.



Por ser la custodia de la calidad de vida una función primordial e indelegable del Estado, el fin de la

PAN será asegurar su mejoramiento para las generaciones actuales y futuras.

Aun siendo la gestión ambiental una función eminentemente pública, existe una responsabilidad

individual y colectiva que requiere el compromiso y la participación de toda la sociedad civil. Por ello,

las políticas y acciones ambientales se sustentan en esquemas de corresponsabilidad y participación

social, garantizando el acceso público a la información y fortaleciendo los mecanismos de control social

y de rendición de cuentas en la aplicación de las políticas públicas.

Ley Nº 1.561/00 – “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente, la

Secretaría del Ambiente”

Considerando, entre otros aspectos, que se han identificado indefiniciones, asimetrías, superposiciones,

y vacíos a las estructuras jurídicas existentes relacionadas con aspectos ambientales, en el año 2.000 se

crea el Sistema Nacional del Ambiente a través de la Ley Nº 1.561/00 que tiene por objeto crear y regular

el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración, normalización, coordinación,

ejecución y fiscalización de la política y gestión ambiental nacional.

Ley Nº 294/93 - “De evaluación de impacto ambiental”

La Ley Nº 294/93 de “Evaluación de Impacto Ambiental”, establece la obligatoriedad del Estudio

de Impacto Ambiental (EIA) para todo proyecto de obra pública o privada que por su naturaleza,

magnitud o localización pudiera ocasionar alteraciones al ambiente.

Actualmente, la Ley mencionada en este capítulo está reglamentada por el Decreto Nº 453/13

firmado en fecha 08 de Octubre del año 2013.

Ley Nº 3.239/07 - “De los recursos hídricos del Paraguay”

La Ley, establece las normativas para la Gestión de los Recursos Hídricos del Paraguay, de acuerdo

al artículo 25º de la Ley Nº 1.561/00.



La Ley establece que las normativas para la Gestión de los Recursos Hídricos deberán apuntar al

Uso Sostenible del Recurso en cantidad y calidad, considerando el uso racional de los recursos naturales

a fin de no comprometer los ecosistemas vitales.

Ley Nº 716/96 – “Delitos contra el medio ambiente”

Art. 1º - “Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra quienes ordenan,

ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades atentatorias contra el equilibrio

del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de vida humana”.

Ley Nº 1.160/97 – “Código penal”

Los hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana están regulados en Título III, 1er

capítulo, parte Especial del Código Penal. La pena por la comisión de estos hechos puede consistir en la

privación de la libertad o multa.

Entre los hechos punibles contra el medio ambiente se encuentran:

− El ensuciamiento y alteración de las aguas;

− La contaminación del aire;

− La polución sonora;

− El maltrato de suelos;

− El procesamiento ilícito de desechos;

− El ingreso de sustancias nocivas en el territorio nacional;

− El perjuicio a reservas naturales.

−

Ley Nº 836/80 – “Código sanitario”

Fue aprobado por Ley N° 836/80, y se refiere a la contaminación ambiental en sus Artículos 66º, 67º,

68º y 82º.

El Código Sanitario reglamenta funciones del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSP

y BS) para dictar resoluciones en materias de prevención y control de contaminación ambiental, y dedica

capítulos que regulan en el ámbito general áreas como: i) Agua para consumo humano y recreación; ii).



Alcantarillado y desechos industriales; higiene en la vía pública; iii). Edificios, viviendas y urbanizaciones;

etc.

Con la finalidad de regular esas funciones, en forma muy general, dedica capítulos específicos a:

− Agua para el consumo humano y recreación;

− Alcantarillado y desechos industriales;

− Salud ocupacional y del medio laboral;

− Higiene en la vía pública;

− Ruidos, sonidos y vibraciones que pueden dañar la salud, etc.;

Ley Nº 3.956/09 – “Gestión integral de los residuos sólidos en la República del Paraguay”

Esta Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicación de un régimen jurídico a la producción y

gestión responsable de los residuos sólidos, cuyo contenido normativo y utilidad práctica deberá generar

la reducción de los mismos, al mínimo, y evitar situaciones de riesgo para la salud humana y la calidad

ambiental.

Ley Nº 1.100/97 – “Prevención de la polución sonora”

Esta Ley tiene por objetivo prevenir la polución sonora en la Vía Pública, Plazas, Parques, Salas de

Espectáculos, Centros de Reunión, Clubes Deportivos y Sociales, y en toda actividad pública y privada

que produzca polución sonora.

En el Artículo 2º hace referencia a la prohibición en todo el territorio nacional de causar ruidos y

sonidos molestos, así como vibraciones cuando por razón de horario, lugar o intensidad afecten la

tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes materiales de la población.

Con relación al estudio que nos ocupa, el Artículo 5º estipula: En los establecimientos laborales se

prohíbe el funcionamiento de maquinarias, motores y herramientas sin las debidas precauciones

necesarias para evitar la propagación de ruidos, sonidos y vibraciones molestos que sobrepasen los

decibeles que determina el Artículo 9º.



Ley N° 5.211/2014 – “Calidad del aire”

Esta Ley tiene por objeto proteger la calidad del aire y de la atmósfera, mediante la prevención

y control de la emisión de contaminantes químicos y físicos al aire, para reducir el deterioro del ambiente

y la salud de los seres vivos, a fin de mejorar su calidad de vida y garantizar la sustentabilidad del

desarrollo.

Ley Nº 3.966/2010 - “Orgánica municipal” Art.

12º - Funciones:

En materia de planificación, urbanismos y ordenamiento territorial:

a) La planificación del municipio, a través del Plan de Desarrollo Sustentable del Municipio y del Plan

de Ordenamiento Urbano y Territorial

En materia de ambiente: a) La preservación, conservación, recomposición y mejoramiento de los recursos naturales

significativos.

b) La regulación y fiscalización de estándares y patrones que garanticen la calidad ambiental del

municipio.

c) La fiscalización del cumplimiento de las normas ambientales nacionales, previo convenio con las

autoridades nacionales competentes

d) Del establecimiento de un régimen local de servidumbre y de delimitación de las riberas de los

ríos, lagos y arroyos.

Ley Nº 4.928/2013 – “De protección al arbolado urbano”



Art. 1º - Las disposiciones de esta Ley tienen por objeto regular la plantación, poda, tala, trasplante

y cuidado de los árboles, dentro de todos los municipios del país.

Art. 2º - Es obligación de los propietarios; arrendatarios y poseedores a cualquier título de

inmuebles urbanos, conservar y mantener en buen estado los árboles ubicados en los mismos; así como

los que se encuentran en sus aceras.

Ley Nº 96/92 – “De Vida Silvestre”

Esta Ley declara de interés social y de utilidad pública la protección, manejo y conservación de

la Vida Silvestre del país, así como su incorporación a la economía nacional. Todos los habitantes tienen el

deber de proteger la vida silvestre de nuestro país.

La misma establece que todo proyecto de obra pública o privada, tales como desmonte, secado

o drenaje de tierras inundables, modificaciones de cauces de ríos, construcciones de diques y embalses,

introducciones de especies silvestres, que puedan causar transformaciones en el ambiente de la vida

silvestre nativa, será consultado previamente a la Autoridad de Aplicación para determinar si tal

proyecto necesita un estudio de Impacto Ambiental.

Además, la ley restringe los derechos de dominio privado sobre la flora silvestre por razón del

interés social y científico de su protección y conservación. Y prohíbe la caza, transporte,

comercialización, exportación, importación, y reexportación de todas las especies de la fauna silvestre,

así como sus piezas y/o productos derivados que no cuenten con la expresa autorización de la Autoridad

de Aplicación.

También queda prohibido dañar o destruir huevos, nidos, cuevas y guaridas, así como la caza de

crías o de los adultos de los que éstas dependen.

Por otro lado, la misma ley establece aquellas acciones que constituirán infracciones que serán

punibles.



Ley Nº 352/94 - “De áreas silvestres protegidas”

La presente Ley tiene por objeto fijar normas generales por las cuales se regulará el manejo y

la administración del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del país, para lo cual contará con un

Plan Estratégico.

Se declara de interés social y de utilidad pública el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas,

el que será regulado por la presente Ley y sus reglamentos.

Todos los habitantes, las organizaciones privadas e instituciones del Estado tienen la obligación

de salvaguardar las Áreas Silvestres Protegidas. Todas la Áreas Silvestres Protegidas bajo dominio

público serán inalienables e intransferibles a perpetuidad.

4.2.3. Decretos y otra normativa

Decreto Nº 10.579 – “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 1561/2.000”

Art. 1º - Reglamentase la Ley N° 1561/00 “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo

Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente”

Art. 2º - Es autoridad de Aplicación del presente decreto reglamentario la Secretaría del

Ambiente pudiendo la misma delegar sus funciones conforme lo establece el Art. 13 de la Ley Nº 1561/00”

Decreto Nº 453/13 – Que reglamenta la Ley Nº 294/93 y deroga el Decreto Nº 14.281/96

Este Decreto, se crea considerando, entre otros puntos que, para optimizar recursos y contar con

mayores grados de protección ambiental, se torna razonable priorizar la evaluación de obras y actividades

que, a priori, podrían potencialmente causar impactos negativos considerables en el medio ambiente; y

que, por lo tanto, no es razonable someter al mismo procedimiento a obras y actividades con distintos

efectos negativos al ambiente, porque de hacérselo, se estaría distrayendo tiempo y recursos a la

evaluación de las obras y actividades que, por su naturaleza potencialmente dañosa, requieren un análisis

exhaustivo.



Decreto Nº 14.390/92 - Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo

El presente Reglamento tiene como objeto regular aspectos relativos a las condiciones y requisitos

técnicos mínimos obligatorios que, en materia de prevención de riesgos profesionales y de mejora del

medio ambiente de trabajo, se requiere cumplir en todo establecimiento o centro de trabajo del país.

4.2.4. Resoluciones

Resolución SEAM Nº 222/02 – Por el cual se establece el padrón de calidad de aguas en el territorio

nacional

Art. 1º.-Son clasificadas, según sus usos preponderantes, en 4 clases del territorio nacional: (se

menciona solo el que corresponde al proyecto) 2 Clase 2 – Aguas destinadas:

a) Para abastecimiento domestico después de los tratamientos convencionales;

b) Para protección de las comunidades acuáticas;

c) Para recreación de contacto primario (esquí acuático, natación);

d) Para la irrigación de hortalizas y plantas fructíferas;

e) Para la cría natural y/o intensivo (acuicultura), de especies destinadas para la alimentación

humana.

Decreto Nº 7391/17 – Por el cual se reglamenta la ley No. 3956/2009, “Gestión Integral de los residuos

sólidos de la república del Paraguay”.



CAPITULO 5 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO

Los límites del área geográfica a ser afectada, con una descripción física, biológica,

socioeconómica y cultural, detallada tanto cuantitativa como cualitativamente, área de

influencia directa de las obras o actividades y descripción del mismo, de tal modo a caracterizar

el estado previo a las transformaciones proyectadas.

5. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

5.1. DESCRIPCIÓN DE FACTORES FÍSICOS

Es el departamento más pequeño pero el más poblado representando al 35% de la población del

país, el de mejores niveles sociales e infraestructura y el que nuclea a más del 56% de las industrias

del país. La capital es Areguá

El Departamento Central está ubicado en la zona centro-oeste de la Región Oriental del país, entre

los paralelos 25º 00’ y 26º 00’ de latitud sur, y entre los meridianos 57º 11’ y 57º 50’ de longitud

oeste.

ASPECTO FÍSICO

El AII se presenta con un relieve irregular, con colinas de mediana altura con pendiente general

hacia el río Paraguay y sus tributarios.



OROGRAFÍA

Las estribaciones de Ybytypanemá de la Cordillera de los Altos se encuentran en este

departamento. Sus cerros más elevados son el Lambaré, Ñanduá y Arrua-í. Otros cerros de menor

elevación de la zona son el Ñemby y el Cerro Patiño.

.

GEOLOGÍA

El aspecto geológico es de radical importancia en la región ya que representa el factor condicionante

de la topografía y de los diferentes tipos de suelos y vegetación.

Las formaciones más antiguas corresponden al Silúrico (Paleozoico), constituidas por un conglomerado basal (Formación Paraguari), areniscas estratificadas (Formación Cerro Jhú),

areniscas friables (Formación Tobatí, areniscas micáceas (Formación Eusebio Ayala) y lutitas blancas (Formación Vargas Peña), que fueron depositadas por eventos transgresivo-regresivos del mar y

que afloran en el sur del Departamento y en la 1ínea divisoria Oeste de la cuenca del lago Ypacarai.

HIDROLOGIA SUPERFICIAL

El departamento se encuentra regado principalmente por el río Paraguay y sus afluentes: el río

Salado, desagüe del lago Ypacaraí y los arroyos Yukyry, Itaí, Paraí, Avaí, e Ytororó.

Los arroyos Yuquyry y Ñanduá desagüan en los esteros del Ypoá.

Están ubicados en esta región del Paraguay, los lagos Ypacaraí, Ypoá y la laguna Cabral.

5.1.5. Geología

El área de estudio se encuentra en zona de ocurrencia de rocas sedimentarias del Grupo Asunción de

edad Cretácica. Relacionada a las características específicas de las Formaciones Geológicas, así como

las de los Acuíferos presentes, estos, serán descriptos a continuación:

Según, CKC – JNS – SENASA (2007), los geólogos Harrington, en el año 1950 y Putzer, en el año 1962,

fueron los primeros en identificar y describir, en la zona de ocurrencia, unas areniscas rojas a las cuales



atribuyeron pertenecer a la Formación Misiones, debido a la gran similitud con las areniscas aflorantes

en la zona de San Juan Bautista Misiones, explicando Putzer que, las mismas, fueron preservadas debido

a hundimientos tectónicos.

Por su parte, la Compañía Anschutz Minerals, en el año 1979, señala que la base de la formación está

constituida por conglomerados y fanglomerados, atribuyéndole una edad Terciaria.

De acuerdo a CKC – JNS – SENASA (2007), otros autores como Franco B. V et al (1980) y Figueredo C.

(1980), identifican en zonas del Departamento Central, componentes de la formación, así como, evidencias

estructurales, que comprueban la existencia de dos fallas normales de dirección N-S, con hundimiento, del

bloque occidental, en unos 1.125 metros con respecto al bloque Oriental.

Spinzi A. (1981), denomina Conglomerado Patiño, a un conjunto de conglomerados, aglomerados y

metaconglomerados con matriz silicificada de arena gruesa y arcilla de color rojo, identificando un

conjunto aflorante de dirección Noroeste al Oeste del Lago Ypacaraí.

Al relleno conglomerático y arenoso de la fosa tectónica se le atribuye una edad Cretácico Superior –

Terciario, Proyecto PAR 83/005 (1986), esta afirmación se basa en la presencia de cantos de areniscas

silicificadas de la Formación Misiones, así como, de intrusivas alcalinas del Jurásico Superior, los rellenos,

fueron intruidos por rocas de la suite magmática Ñemby, finalmente, proponen la denominación de

Formación Patiño a dicha unidad litoestratigráfica.

Al decir de, González M.E., Muff R. y Wiens F. (1993), la fosa tectónica se habría originado durante la

apertura del rift de Asunción, entre el Jurásico Tardío al Eoceno y, en forma simultánea, fueron

fuertemente erosionados los flancos generando así, abundante material de relleno hacia el interior de

la fosa. Los mismos autores, identifican tres ciclos deposicionales gradacionales, el primero, en el nivel

inferior, caracterizado por la presencia de conglomerados y fanglomerados de sedimentación caótica, a

continuación, un ciclo medio de sedimentación con aporte de material magmático alcalino y finalmente,

un ciclo superior, representadas por areniscas heterogéneas, denominando al conjunto como

Formación Palacios.



La fosa tectónica es definida por Bartel W. (1994) como un Semi graben que se extiende a lo largo de

una faja de dirección, aproximada, NW – SE, desde Cerrito (Pte Hayes) hasta Paraguarí, señalando que,

la misma se habría originado entre el Jurásico al Cretácico Inferior, en el contexto de la ruptura del

Gondwana, asignándole al relleno una edad relativa Cretácico Inferior, y adopta la denominación de

Grupo Asunción, propuesta por Gómez Duarte D. (1991)- Citado en (CKC- JNS - SENASA, 2007),

subdividiendo al Grupo en dos Formaciones, el conglomerado basal, Formación Patiño, y las areniscas

componentes de la Formación Yaguarón, estima además que, el grupo Asunción, tiene 600 metros de

espesor.

El ambiente de deposición de los sedimentos del Grupo Asunción, según González M.E. & Bartel W.

(1998), es de abanicos aluviales asociados a ríos entrelazados. (CKC- JNS - SENASA, 2007).

De acuerdo a (CKC-JNS-SENASA, 2007), la Formación Patiño constituye la base del Grupo Asunción y

consiste en una secuencia de 100 metros de espesor compuesta por fanglomerados de color rojo, con

abundantes fragmentos y bloque de rocas de varios orígenes, forma y tamaños, provenientes del

complejo cristalino Precámbrico, de rocas sedimentarias del Paleozoico, rocas magmáticas y

sedimentarias del Mesozoico. Todos estos sedimentos, están depositados dentro de una matriz muy

heterogénea compuesta por de arenas, arenas arcillosas, limos y arcillas, en general, el fanglomerado

está pobremente cementado, cuando no está asociado a zonas de fallamiento y manifestaciones ígneas,

como se observa, en la base del Cerro Patiño donde se presenta silicificada.

Suprayaciendo a la Formación Patiño se deposita en forma concordante y gradacional, la Formación

Yaguarón, la cual, aflora en varios puntos de Asunción y el Departamento Central con buenas

exposiciones en los arroyos Ytororó, Guazú, Ypané y Lambaré (CKC-JNS-SENASA, 2007).

La Formación Yaguarón, presenta potentes facies de areniscas grano decrecientes, estas facies pueden

estar incompletas, truncadas o interdigitadas con facies de areniscas conglomeráticas y de

conglomerados. Sus principales componentes son predominantemente, areniscas de color rojo, de

grano medio a fino, de moderada selección, friables y con abundante matriz arcillosa y escasa



cementación ferruginosa, generalmente, masiva y en parte laminadas, estas pueden verse afectadas por

Intrusiones (CKC-JNS-SENASA, 2007).

5.1.6. Hidrología

El departamento central se encuentra regado principalmente por el río Paraguay y sus afluentes: el río

Salado, desagüe del lago Ypacaraí y los arroyos Yukyry, Itaí, Paraí, Avaí, e Ytororó. Los arroyos Yuquyry

y Ñanduá desagüan en los esteros del Ypacaray.

El Proyecto se encuentra en la Gran Cuenca del río Paraguay y la Sub Cuenca del Arroyo Ytay (ver figura

6). La red de drenaje está compuesta por cursos menores e intermitentes, afluentes del arroyo Itay. La

precipitación y la evapotranspiración potencial de la región, señala que el área de estudio recibe una

precipitación anual del orden de los 1.451 mm, mientras que la evapotranspiración potencial anual es

de alrededor de los 1.182 mm, dejando un remanente de 269 mm, al año, que se reparte entre la

escorrentía y la infiltración.

El área de estudio se desarrolla sobre rocas sedimentarias de edad cretácica del acuífero Patiño,

calificado, este, como acuífero granular y considerado como acuífero regional de extensión restringida.

5.2. DESCRIPCIÓN DEL ASPECTO BIOLÓGICO

5.2.1. Fauna

Los factores que más afectan a este recurso provienen de la acción directa del hombre, que produce el

llamado efecto antrópico. No se identificaron animales de interés científico o en vías de extinción, pero

existen aves, animales terrestres e insectos que forman parte del ecosistema terrestre que predomina

en el área del proyecto. El recorrido del campo ha permitido identificar una serie de aves, animales

terrestres menores insectos que no están identificados como de interés científico o en vías de extinción

por convenios internacionales firmados y ratificados hasta el momento por el gobierno nacional.

La fauna terrestre nativa regional ha sido fuertemente impactada y ha tenido que migrar a otros sitios

sin embargo se menciona como representantes de la fauna local a aquellas especies que son



características de zonas urbanas y que se han adaptado a éstas en convivencia con el ser humano y

algunos son:

∴ Mamíferos: comadreja (Didelphis albiventris)

∴ Aves: pitogue (Pitangus sulphuratus), cardenal (Paroaria coronata), tortolita (Columbina sp), sai

jhovy (Thraupis sayaca)

∴ Reptiles: teju asaje (Ameiva sp.), amberé (Mabuya franata), rana (Leptodactylus ocellatus)

5.2.2. Flora

El uso irregular del suelo es la principal causa que imposibilita el crecimiento de muchas especies

vegetales, porque la presencia de sustancias altera los procesos vitales de las plantas. Por lo tanto, no

existe una gran variedad de especies, como ocurre en los sectores no urbanos, donde el ser humano ha

tenido un menor grado de influencia y son menores los niveles de contaminación.

La zona del proyecto está intervenida debido a que la cobertura vegetal ha sido alterada gradualmente.

La vegetación observada en el entorno se refiere a los arbóreos nativos ubicados en las viviendas

colindantes al proyecto. Así mismo la vegetación ornamental y exótica plantada en algunas viviendas.

5.3.3. Economía

Esta ciudad cuenta con una intensa actividad comercial desarrollada por sus pobladores, poco y

nada queda de aquella comunidad que se dedicaba esencialmente a los cultivos y la cría de ganado. Hoy

en día proliferan los comercios y las industrias pequeñas y medianas, especialmente aquellas que

pertenecen al rubro metalúrgico, químico y otras.



Es una ciudad dormitorio ya que un porcentaje importante de personas viven aquí y trabajan en

Asunción.

5.4. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Corresponde a la zona donde se desarrolla el proyecto y la cual se encuentra en un lugar estratégico

para dicha actividad.

5.5. Área de Influencia Indirecta (AII)

Corresponde a 500 metros a la redonda del proyecto, cercano al predio en donde opera el

supermercado, el cual es un sitio ubicado en una zona considerada como consolidada. Existen otras

construcciones como casas, centros educativos,, farmacias,

Figura 9. Área de influencia indirecta (AII)

CAPITULO 6 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE IMPACTOS

Análisis para determinar los posibles impactos y los riesgos de las obras o actividades durante

la operación del proyecto; los efectos positivos y negativos, directos e indirectos, permanentes

o temporales, reversibles o irreversibles, continuos o discontinuos, regulares o irregulares,

acumulativos o sinérgicos, de corto, mediano o largo plazo.

6. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE IMPACTOS



7.

7.1. METODOLOGÍA IMPLEMENTADA PARA EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

La metodología del Presente estudio comprendió un conjunto de actividades, investigaciones y

tareas técnicas que se llevaron a cabo con la finalidad de cumplir acabadamente con los objetivos

propuestos del estudio en el marco del Decreto Nº 453/13 y su modificatoria o ampliatoria Nº 954/13

que reglamentan la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental.

A partir de un análisis previo del proyecto para conocerlo a profundidad, a los efectos de la

Evaluación, se ha establecido una metodología de trabajo que comprendió las siguientes etapas:

Etapa 1: La Identificación y la Evaluación Ambiental de las siguientes acciones

∴ Identificación de las acciones del proyecto potencialmente impactantes: las mismas fueron

identificadas en las seis fases del proyecto.

∴ Identificación de los factores del medio potencialmente impactados: también se determinaron

en las seis fases del proyecto.

Todos estos datos permitieron la elaboración de una lista de chequeo o matriz de causa/efecto entre

acciones del proyecto y factores del medio.

En dicha matriz se determina el grado de importancia y la valoración tanto cualitativa y cuantitativa

de los impactos positivos y negativos.



Etapa 2: Elaboración de un cuadro de Mitigación y Monitoreo de los impactos ambientales identificados

en todas sus etapas y comprende los siguientes puntos:

∴ Programa de mitigación de los impactos ambientales

∴ Cronograma de implementación

∴ Costos de la implementación

∴ Programa de monitoreo ambiental

∴ Cronograma de implementación del monitoreo

∴ Costos del monitoreo

Recopilación de la Información

Esta etapa se dividió en las siguientes tareas:

Trabajo de campo: se realizaron visitas al predio donde se instalará el proyecto, objeto

del estudio, y de su entorno, con la finalidad de obtener informaciones relevantes sobre las

variables ambientales que pudieran estar afectando, tales como el medio físico, biologico

y el medio socio - económico y cultural. Se tomaron fotografías de los aspectos más

relevantes.

Recolección y verificación de datos: se llevaron a cabo la recolección de datos

relacionados con el sector en estudio. Igualmente se realizó una recopilación de las

normas y disposiciones legales relacionadas al medio ambiente.

Procesamiento de la Información: una vez obtenida toda la información se procedió al

ordenamiento y análisis de las mismas con respecto al proyecto.

∴

∴

∴

∴



Definición del entorno del proyecto: fue definida el área geográfica directa e indirectamente afectada por

las acciones del proyecto; se describió el proyecto y también

el medio físico, biológico y social en el cual se implantará.

Valoración de los impactos ambientales identificados

∴ Criterios de selección y valoración: se define como impacto ambiental toda alteración

sobre las condiciones físicas, químicas y biológicas del ambiente en donde se produce la

acción o agente causal por cualquier forma de materia o energía resultante de las

actividades humanas que directa, o en forma indirecta, afectan a la salud, la seguridad, el

bienestar de la población, las actividades socioeconómicas; los ecosistemas; las

condiciones estéticas y sanitarias del medio ambiente; la calidad de los recursos naturales.

∴ Las características de valor: pueden ser de impacto positivo (+) cuando la acción resulta

en el mejoramiento de la calidad de un factor ambiental y resulta de impacto negativo (-)

cuando existe una degradación de la calidad del ambiente o del factor ambiental

considerado.



∴ Las características de orden: son identificadas como impacto directo cuando es de

primer orden y la relación causa efecto es de forma directa. Cuando esa relación es

indirecta, entonces el impacto es llamado indirecto. Se conoce con una (ID) impacto

directo, o (II) impacto indirecto.

Se han identificado los impactos posibles precedentemente y luego son caracterizados en

impactos negativos o positivos y analizar el alcance dentro de una matriz para cada momento de las

etapas del proyecto.

El análisis se realiza agrupándolos según acciones similares que se originan o afecten factores

ambientales similares sobre las cuales pueden influenciar. Se realizó así una ponderación de los

principales impactos considerando factores de escala, localización, alcance y funcionamiento.

Definición de las siguientes variables:

− Magnitud de impacto (MI): es la cantidad e intensidad del impacto. Escala de valoración de impactos.

Equivalencia Magnitud Signo

Muy bajo 1 +/-

Bajo 2 +/-

Medio 3 +/-

Alto 4 +/-

Muy alto 5 +/-

− Áreas que abarca el impacto (AI): define la cobertura o área en donde se propaga el impacto.

Equivalencia Área de influencia

Puntual (P) Abarca el área de localización del proyecto(AID)



Local (L) Abarca el terreno en estudio y un área que rodean al mismo, hasta

500 m de distancia (AII)

Zonal (Z) Abarca toda el área de influencia indirecta (AII)

Regional (R) Abarca el Área de influencia indirecta del proyecto

− Reversibilidad del impacto (RI): define la facilidad de revertir los efectos del impacto. Es decir la

posibilidad de retorno a sus condiciones iniciales, por medios naturales.

Equivalencia Magnitud

A corto plazo 1

A mediano plazo 2

A largo plazo 3

Irreversible 4

− Temporalidad del impacto (TI): es la frecuencia en que se produce el impacto y el tiempo en que

permanece los efectos producidos o sus consecuencias.

Equivalencia Duración

Permanente (P) Cuando los efectos se presentan durante la acción y por mucho

tiempo luego de terminado el mismo.

Semi-Permanente (SP) Cuando los efectos se presentan durante la acción y por corto

tiempo luego de terminado el mismo.

Temporal (T) Cuando los efectos se presentan tan solo durante la acción.

Definición de las medidas correctoras, preventivas y compensatorias: luego de identificados y

valorados los impactos negativos, se recomendarán las medidas de mitigación para cada uno de ellos.



6.3. DESCRIPCIÓN DE FACTORES AMBIENTALES

Los factores ambientales de especial interés se han determinado en base a las características

ambientales según sus componentes. En el cuadro que se presenta a continuación, constan las

características ambientales consideradas, su clasificación de acuerdo con el componente que pertenece

y la definición de su inclusión en la caracterización ambiental.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

6.4. DESCRIPCIÓN DE ACCIONES DEL PROYECTO




En el cuadro que se presenta a continuación se describen las diferentes acciones del proyecto que

pudieran provocar impactos ambientales en las distintas fases del proyecto.

Acción Definición

Fase Operativa y de funcionamiento

Operaciones de

mantenimiento y

limpieza de las

instalaciones

Son todas las actividades de limpieza y mantenimiento preventivo que se

realiza a las instalaciones del establecimiento. La calidad del servicio se

rige en el control higiénico.

Manejo y

almacenamiento de

productos

domisanitarios

Consiste en el manejo y almacenamiento adecuado de los productos

domisanitarios a fin de evitar contaminación y contingencias.

Disposición final de los

residuos resultante de

la operación y

mantenimiento

Consiste en la disposición de todos los residuos resultantes de las

diferentes actividades de mantenimiento, en lugares autorizados por la

autoridad ambiental y cumpliendo con la normativa ambiental vigente.

6.5. Determinación de potenciales impactos ambientales

6.5.1. Fase Operativa y de funcionamiento

Actividades Impactos negativos

RECEPCIÓN Y DEPÓSITO

Recepción y descarga de

mercaderías e insumos

Maniobra de camiones y estacionamiento de camiones sobre las calles colindantes del predio podría ocasionar:

- Molestias a vecinos.

- Obstrucción del paso de vehículos y personas debido a fila de camiones.

- Ruido (música, motor)

Limpieza:

- Generación de efluentes líquidos

Riesgo laboral:

- Posible caída de mercaderías



Almacenamiento de mercaderías e

insumos

Riesgo laboral:

- En caso de accidente, la mala ubicación de las mercaderías podría

causar posible obstrucción en las salidas de emergencia.

-Posible generación de incendios.

CÁMARA FRIGORÍFICA

Funcionamiento de cámaras

frigoríficas - Generación de ruido y pérdida energética

Limpieza:

-Generación de efluentes líquidos

SALÓN DE VENTAS

Exposición y exhibición de

productos

Productos vencidos:

- Generación de residuos

- Riesgo al consumidor

Limpieza:

Generación de efluentes líquidos

PANADERÍA – CONFITERÍA

Operación y funcionamiento de

hornos, estufas, amasadoras y

refinadoras

- Generación de calor

- Generación de ruido

- Riesgo de quemaduras, cortes y aplastamiento de miembros

superiores

- Generación de efluentes líquidos en área de producción

Actividades Impactos negativos

Movimiento y ubicación de carros

de cocción de panificados

- Generación de ruido

- Obstrucción de salidas de emergencia y paso libre de

panaderos, zona de hornos y estufa.

ÁREA ADMINISTRATIVA

Limpieza de instalaciones - Generación de efluentes líquidos

- Generación de residuos sólidos urbanos



ÁREA DE ESTACIONAMIENTO

Ingreso y salida de vehículos al

supermercado

- Posible derrame de hidrocarburos y aceite de motor

- Generación de humo negro

- Riesgo peatonal por tránsito de vehículos motorizados

ÁREA DE GENERADOR

Funcionamiento del generador

eléctrico y condensadores como así

mismo el sistema de enfriamiento

de cámaras

- Generación de ruido y calor

- Riesgo de incendios y accidentes

ÁREA DE DISPOSICION DE RSU

Disposición de RSU y limpieza del

sitio de almacenamiento temporal

- Generación de efluentes líquidos (lixiviados y agua de lavado)

- Acumulación de residuos sólidos urbanos

- Aparición de vectores y plagas

- Generación de olores desagradables

6.6. MATRIZ DENOMINADA CAUSA – EFECTO

6.6.1. Fase de Operación

Equivalencia: X = Positivo / XX = Negativo

CO MPON ENTE FÍSIC O

SUELO

Generación de residuos sólidos XX XX XX XX XX XX XX XX

Generación de lixiviado (la basura al

descomponerse produce líquidos que

ÁREAS

COMPONENTE



con el contacto con el suelo alteran su

estructura y propiedades físicos y

químicos)

XX

La alteración del suelo por la presencia

accidental de hidrocarburos

XX XX

AGUA

Generación de efluentes cloacales XX XX

Generación de efluentes líquidos de

limpieza de áreas y del uso en área de

producción

XX XX XX XX XX XX

Posible contaminación de cursos

hídricos superficiales (zona de cámara

séptica) XX

AIRE

Generación de gases (humos negros) XX XX

Generación de olores desagradables XX

Generación de calor XX

C OMP ONEN TE A NTRÓ PICO

SEGURIDAD

Riesgo de accidentes laborales XX XX XX XX

Seguridad peatonal XX XX

SOCIO-ECONÓMICO

Aumento de la economía local en

forma directa e indirecta X X X X

ÁREAS

COMPONENTE



Generación de fuente de empleos en

forma directa

X X X X X X X X X

Contratación de empresas

especializadas para control de plagas,

sistema de tratamientos de efluentes,

retiro de cartones y polietileno y

mantenimiento

X X X X X X X X X

6.7. ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


EFECTOS S MI AI TI RI ID II

COMPON ENTE FÍSICO



SUELO

Generación de residuos sólidos (-) 3 P SP 3 X

Generación de lixiviado (la basura al descomponerse

produce líquidos que con el contacto con el suelo

alteran su estructura y propiedades físicos y

químicos)

(-) 3 P SP 3 X

La alteración del suelo por la presencia accidental de

hidrocarburos

(-) 2 P SP 3 X

AGUA

Generación de efluentes cloacales (-) 4 L SP 2 X

Generación de efluentes líquidos de limpieza de

áreas y del uso en área de producción

(-) 3 P SP 3 X

Posible contaminación de cursos hídricos

superficiales

(-) 3 L SP 3 X

AIRE

Generación de humos negros (-) 2 P SP 3 X

Generación de olores desagradables (-) 1 P T 1 X

Generación de calor (-) 2 P T 1 X

COMPONEN TE ANTRÓP ICO

SEGURIDAD

Riesgo de accidentes laborales (-) 4 P P 4 X

Seguridad peatonal (-) 2 L P 4 X

SOCIO-ECONÓMICO

Se produce aumento de la economía local en forma

directa e indirecta (+) 3 Z P 3 X X

Generación de fuente de empleos en forma directa. (+) 3 Z P 1 X

Contratación de empresas especializadas para

control de plagas, sistema de tratamientos de

efluentes y retiro de cartones y polietileno

(+) 3 Z P 2 X



CAPITULO 7 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Plan de Gestión Ambiental que contiene la descripción de las medidas protectoras, correctoras

o de mitigación de impactos negativos que se prevén en el proyecto; de las compensaciones e

indemnizaciones previstas; de los métodos e instrumentos de vigilancia, monitoreo y control

que se utilizan o se instalarán, así como las demás previsiones que se agreguen en las

reglamentaciones.

7. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

La Gestión Ambiental es la etapa central en el proceso de ordenamiento ambiental, que permite

decidir sobre qué actividades realizar, cómo realizarlas, en qué plazos y en último término, posibilita la

selección de las opciones ambientales y sociales más adecuadas en el proceso de desarrollo del

proyecto, previo a la identificación de los potenciales impactos que el mismo pueda generar sobre el

medio ambiente.

El Plan de Gestión Ambiental debe contener:

− Programas de control de la aplicación de las medidas de mitigación de los impactos ambientales

significativos.

− Plan de monitoreo con el fin de verificar los resultados esperados.



La responsabilidad de la ejecución de las medidas de mitigación estará a cargo del proponente del

proyecto y el consultor de acuerdo a lo establecido en el Decreto Nº 954/13, como así mismo la

verificación del cumplimiento de las mismas, sujeto a la fiscalización de las autoridades competentes.

La educación ambiental, tanto para los usuarios del proyecto, como para los empleados, deberá

contemplar, como eje principal, el buen uso del agua y de la energía, la limpieza del medio antrópico

específicamente la disposición adecuada de residuos, para lo cual:

Se implementará el sistema de carteles educativos ambientales tanto dentro del Complejo del

Proyecto indicando el buen uso de los servicios básicos y manejo correcto de residuos sólidos urbanos.

Así mismo, los guardias de seguridad se encargarán que no se presenten desórdenes ni disturbios dentro

del predio del proyecto.

En el proceso de aplicar la metodología del plan de gestión ambiental se identificaron los impactos

con efectos negativos que se pudieran estar generando en la fase operativa del proyecto y de las

medidas de mitigación para controlar, reponer y fortalecer los efectos ambientales positivos y negativos.

7.1. PLAN DE MITIGACIÓN PARA ATENUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS

El Plan está dirigido a mitigar aquellos impactos que pueden provocar alteraciones y riesgos en

cada uno de los componentes ambientales. El cual se enmarca dentro de la estrategia de conservación

del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados influenciados por el

proyecto.

7.1.1. Objetivo General

Las acciones del plan buscan la implementación eficiente de las medidas de mitigación

recomendadas, en forma oportuna, a fin de que las actividades desarrolladas en el proyecto se realicen



respetando normas técnicas de conservación de los recursos naturales y protección al medio ambiente

en general.

7.1.2. Objetivos Específicos

∴ Controlar la aplicación oportuna y adecuada de las medidas de mitigación.

∴ Capacitar a los personales del establecimiento sobre las medidas de mitigación que deberán

atender.

7.1.3. Propuesta para la implementación de las medidas de mitigación

Las recomendaciones apuntan a establecer medidas para contrarrestar los efectos ambientales

negativos producidos en el ambiente físico, biológico y antrópico, que apuntan a la sustentabilidad

ambiental del proyecto en ejecución.

7.1.3.1. Fase Operativa y de funcionamiento

a. Manejo de residuos sólidos

Los residuos sólidos urbanos se dispondrán de manera adecuada en basureros con bolsas, que

luego serán llevadas al área en que se almacenan dichos residuos. Posteriormente serán retirados por

los camiones de la municipalidad local y/o tercerizada.

Es importante resaltar la importancia de la separación en la zona de generación en orgánicos e

inorgánicos (pasillos, comedor interno, estacionamiento, etc.), colocando recipientes de tamaños

distintos, uno de mayor capacidad para los residuos inorgánicos y otro más pequeño para los residuos

orgánicos, ambos adecuadamente identificados.



Esto permitiría al mismo tiempo alargar los tiempos de recambio de las bolsas de los inorgánicos de

mayor volumen y el retiro diario de residuos inorgánicos.

− Cartones: En el caso de los cartones se procederá a la disposición adecuada en un sitio

determinado para su posterior entrega a una empresa recicladora

− Cajas de madera: Las cajas de madera también se dispondrán de forma adecuada y

posteriormente serán retirados por el proveedor de dicho material

− Plásticos: Los plásticos serán retirados periódicamente por el proveedor de dichos

materiales

b. Control de plagas y vectores (roedores e insectos)

Para el control de vectores, la empresa cuenta con un Plan de control de plagas, el cual implicará

cumplir todos los procedimientos adecuados, en cuanto a limpieza, retiro de residuos, etc. Además, se

contratará los servicios de una empresa especializada para realizar las fumigaciones y tratamientos

correspondientes. Por otra parte, se realizaran también fumigaciones internas, según el protocolo de la

empresa.

c. Plan de seguridad ocupacional y el plan de prevención de control y combate contra incendios.

Se menciona algunos de los elementos que se utilizarán para la prevención y combate contra incendios:

Boca de incendio equipada

Válvula de retención

Válvula exclusa

Rociador

Extintor P.Q.S. tipo ABC

Extintor gas ecológico

Extintor CO2

C.HºGº: Caño hierro galvanizado

Indicadores de salida

Cartel de salida de emergencia



Artefacto de iluminación de emergencia

Detectores de incendios infrarrojos - emisor

Detectores de incendios infrarrojos - receptor

Detector de incendios humo – calor

Detector de incendios –Termovelocímetro

Pulsadores/Activadores de Alarmas

Planos de Evacuación para los sectores

Los empleados deberán recibir permanentemente, preparación, charlas y simulacros de incendios por

parte de los Bomberos Voluntarios.

7.2. PLAN DE MONITOREO

El Monitoreo es el seguimiento rutinario del programa de mitigación utilizado para atenuar los

potenciales impactos ambientales usando los datos de los insumos de los procesos y los resultados

obtenidos. Se utiliza para evaluar si las actividades programáticas se están llevando o no a cabo en

tiempo y forma establecidos. Las actividades de monitoreo revelan el grado de progreso del programa

hacia las metas identificadas.

La Evaluación de los procesos de monitoreo se utiliza para medir la calidad e integridad de la

implementación del programa de mitigación y evaluar su cobertura. Los resultados de la evaluación de

los procesos están dirigidos a informar correcciones a medio plazo para mejorar la eficacia de los

programas.

Existe superposición entre los conceptos de monitoreo y evaluación. La distinción reside en que

el monitoreo controla el cumplimiento de las tareas y actividades planeadas, mientras que la evaluación

verifica el logro de los objetivos de las metas trazadas.



El Monitoreo debe contemplar los siguientes puntos:

∴ Introducción correcta y grado de eficacia de las medidas precautorias o correctoras.

∴ Verificación de los impactos cuya total corrección no sea posible, comparándolos con lo

previsto al realizar la EVIA.

∴ Identificación de otros impactos no previstos y de posterior aparición.

∴ Control y monitoreo del manejo correcto de los residuos sólidos.

∴ Control y monitoreo del manejo correcto de los efluentes residuales.

∴ Control y monitoreo del manejo correcto del sistema de seguridad ocupacional.

7.3. TABLA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y PLAN DE MONITOREO


Se mencionan a continuación los impactos que se pudieran generar y las correspondientes medidas de

mitigación y monitoreo.

COMPONENTE FÍSICO

SUELO

Impacto Ambiental Medidas de Mitigación Medidas de protección Plan de Monitoreo



Generación de

residuos sólidos:

- Cartones

- Cajas de madera

- Residuos

plásticos

- Residuos sólidos

urbanos

Cartones: entrega a empresa

recicladora

disposición temporal

adecuada

Control periódico

Cajas de madera: retiro

periódico por proveedor

Control periódico

Residuos plásticos: retiro

periódico por empresa

recicladora

Control periódico

Residuos sólidos urbanos:

retiro de camiones de la

municipalidad local y/o

tercerizada.

Disposición adecuada

en basureros con bolsas

y luego serán

conducidos al sitio de

almacenamiento

temporal.

Control diario

Generación de lixiviado

(la basura al

descomponerse

produce líquidos que

con el contacto con el

suelo podrían alteran

su estructura y

propiedades físico-

químicas)

Eliminación de los lixiviados Limpieza diaria del sitio

de almacenamiento

temporal y colocación

de rejillas colectora

adecuada en el recinto.

Control diario

Posible alteración del

suelo por la presencia

accidental de

hidrocarburos

En caso de derrame, contener

la sustancia con material

absorbente y disponer

adecuadamente el mismo

para la entrega a empresas

tercerizadas

Control diario

AGUA


Generación de

efluentes cloacales

Los efluentes serán vertidos

al sistema cámaras sépticas. Control diario



Generación de

efluentes líquidos de

limpieza de áreas y del

uso en área de

producción

Los efluentes serán vertidos

al sistema cámaras sépticas

herméticamente cerradas y

enterradas paso por un

sistema de trampas de

sólidos y separadores de

grasa y el líquido de las

cámaras sépticas.

Eventual instalación de planta

de tratamiento

Control diario

Riesgo de

contaminación de

cursos hídricos

superficiales y/o

Subterráneos

Evitar el desborde de

cámaras sépticas por

medio del retiro por

camiones atmosféricos

Control diario y

supervisión durante el

bombeo.

AIR E


Generación de gases

(humos negros) y

ruidos

Limitar los horarios de

ingreso y mantenimiento de

motor en marcha de

camiones proveedores.

No se permite la

presencia de camiones

proveedores en la zona

de recepción de

mercadería que generen

humo negro y ruido

fuera de lo permitido

Control diario de las

condiciones de los

camiones en el área

de recepción de

mercaderías

No se permite a los

camiones proveedores

con motor en marcha

dentro del área de

recepción.

Generación de olores

desagradables

Limpieza diaria de

instalaciones donde pudieran

generarse olores

desagradables (sanitarios)

Evitar la acumulación

prolongada de residuos

sólidos orgánicos

Control diario

Fumigación para el control de

vectores y roedores

Uso de extractores de

aire en zona de

producción

Control periódico



Generación de calor Mantenimiento adecuado de

instalaciones eléctricas

Ubicación adecuada de

hornos, estufas,

condensadores de aire

acondicionado y

generador eléctrico

Control y registro del

mantenimiento

periódico de las

instalaciones

7.4. COSTO ANUAL ECONÓMICO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE MITIGACIÓN (*)

ITEM CONCEPTO COSTOS (Guaraníes)



1 Manejo correcto de los residuos sólidos especiales. Alquiler de

contenedores. 20.000.000.-

2 Mantenimiento de las maquinarias pesadas. 7.000.000.-

3 Disposición a los obreros de los equipos de protección individual

(EPI).

12.000.000.-

4 Capacitación ambiental a los trabajadores de la empresa.

8.000.000.-

5 Utilización de equipos que minimizan el consumo de energía y

maximizan la eficiencia de las fuentes de energía.

24.000.000.-

6 Implementación de señalépticas en los puntos de ingreso y salida de

vehículos.

4.000.000.-

TOTAL (estimado) 75.000.000.-

7.5. COSTO ECONÓMICO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE MONITOREO (*)

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL COSTOS (Gs./Anual)

El costo estimado de la aplicación del programa de seguimiento y monitoreo para

la implementación de las medidas de mitigación será de: 30.000.000.-

(**) Los costos económicos contemplados en el programa de monitoreo son estimativos, por lo tanto están sujetos a

modificaciones.

7.6. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

7.6.1. Fase Operativa y de Funcionamiento

ITEMS MEDIDAS DE MITIGACION Y

PROTECCIÓN

MES

X Todos los meses siguientes

1

Manejo, evaluación y disposición

transitoria adecuada de los sólidos

orgánicos susceptibles a

descomposición.

2

Minimizar la permanencia de vehículos

con el motor encendido dentro del

estacionamiento.



3 Verificación ocular de la situación de

los vehículos que ingresan y salen del

edificio (derrame de hidrocarburos –

humo negro).

4 Señalización de todos los puntos de

acceso y salida de vehículos.

5 Desinfección del local de manera

periódica.

6

Ordenamiento en el estacionamiento

de los vehículos dentro y fuera de las

instalaciones.

CAPITULO 8 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO

Una relación de las alternativas técnicas del proyecto y de las de su localización.

8. ALTERNATIVAS DEL PROYECTO

8.1. ALTERNATIVAS DE LOCALIZACIÓN El proyecto de “SUPERMERCADO LA BOMBA – COSTA FLEITA - AREGUA”, de la ciudad de Aregua.

La ubicación es considerada un lugar estratégico para dicha actividad.



En cuanto a posibles alternativas de localización del proyecto no se han considerado ya que las

características generales del terreno y la ubicación geográfica del mismo lo hacen apto para la realización

de este tipo de emprendimiento, por lo que las alternativas se han enmarcado dentro de ella. También

se considera que la ubicación presenta una compatibilidad aparente con las demás actividades

desarrolladas en el área de influencia directa del mismo.

Es importante señalar que el área de localización del proyecto ofrece condiciones básicas propicias

para su operación, desde el punto de vista socioeconómico y cultural, ya que posee acceso y

disponibilidad de servicios básicos como:

∴ Provisión de energía eléctrica

∴ Servicio de agua potable

∴ Servicio de línea telefónica

∴ Servicio de la recolección de los residuos sólidos urbanos

Además, se mencionan ciertas actividades que componen el área de influencia indirecta del

proyecto como ser viviendas unifamiliares, estación de servicio, comercios de menor envergadura, entre

otros.

8.2. ALTERNATIVAS TÉCNICAS DEL PROYECTO

Como se ha mencionado anteriormente, el proyecto se encuentra en fase de diseño y planificación, por

tanto, se tendrán en cuenta todas las tecnologías apropiadas para que las actividades se desarrollen de manera



apropiada de acuerdo con las exigencias de higiene y seguridad ocupacional para asegurar el bienestar de los

empleados y clientes.

CAPITULO 9 CONCLUSIONES



9. CONCLUSIONES

En el análisis y evaluación ambiental del Estudio de Impacto Ambiental de las distintas fases del

proyecto, se identifica cada acción o actividades que presumiblemente podrían causar potencialmente

impactos con efectos negativos y cuáles serían las medidas de mitigación pertinentes que los

responsables deberán implementar para hacer que dicho emprendimiento sea sustentable.

Igualmente, el Estudio de Impacto Ambiental considera que la aplicación en tiempo y forma del

proyecto en el sitio identificado y seleccionado para operar, genera también, impactos con efectos

positivos específicamente en la dinamización de la economía de manera transversal a todos los rubros.

Se entiende que el Proyecto se realiza adecuadamente desde el enfoque socio, ambiental y

económico, debido a que los potenciales impactos negativos pueden ser mitigados adecuadamente con

la aplicación de las medidas ambientales y que el mismo posee un aspecto social y económico y es de

carácter potencialmente positivo porque contribuye a ofrecer bienes y servicios a la comunidad, por lo

tanto a mejorar la calidad de vida de los habitantes, además de generar fuentes de empleos durante la

fase operativa.

Por lo tanto, se concluye en el Estudio de Impacto Ambiental que el Proyecto es SOSTENIBLE en cuanto

a la equidad social, viabilidad económica y protección ecológica.

En ese sentido, se dará un énfasis al seguimiento o monitoreo de todas las acciones señaladas, para

que el Plan de Gestión Ambiental propuesto del proyecto sea eficaz y eficiente.



CAPITULO 10

BIBLIOGRAFÍAS CONSULTADAS 10. BIBLIOGRAFÍAS CONSULTADAS

− ATLAS AMBIENTAL DEL PARAGUAY. U.N.A./Facultad de Ciencias Agrarias. Año 1994.

CAMPOS, CELSY, 1991. Asunción – Paraguay. Pag.1 – 8.

− BURGUERA, G.N. 1985. Método de la matriz Leopold. Método para la evaluación de impactos

ambientales incluyendo programas computaciones. J.J. DUEK (De.).

Mérida, Venezuela. CIDIAT. Serie Ambiente (AG).

− TIBOR, T.; FELDMAN, I. 1996. ISO 14000. Una Guía para Nuevas Normas para Gestión Ambiental. Brasil. Pág. 302.

− CONESA, F. 1995. Auditorias Medioambientales, Guía Metodológica. Madrid.

España. Pág. 520.

− FAO, 1979. Desarrollo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos y Agua.

Boletín de Suelos Nº 44.

− CANTER, LARRY W. 1998 -Segunda Edición – Manual de Evaluación de Impacto Ambiental – Impreso por Editorial Nomos S.A. 2004.

− ABED Sheila R. (Revisión). CAFFERATTA Néstor A., SANTAGADA Ezequiel F., ABED

Patricia, GARAVAGLIA Georgina Ma. I., POLETTI MERLO Alma, GOROSITO ZULUAGA

Ricardo y CASELLA Aldo P. Régimen Jurídico Ambiental de la República del Paraguay

Análisis Crítico. Normas legales y reglamentarias actualizadas y concordadas.



Asunción, Paraguay. 2007.

− Carmen Orosco, Antonio Pérez Serano, Ma. Nieves González Delgado, Francisco Rodríguez

Vidal, José Marcos Alfayate. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (una visión desde la química)

Thomson Editores Spain Paraninfo S.A. – Impreso por Malpe S.A.

Madrid - España.

CAPITULO 11 ANEXOS

− Protocolo de gestión y manejo adecuado de los residuos sólidos −

Planos de arquitectura y de prevención contra incendios.

relatorio de impacto ambiental proyecto supermercado …

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