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MBYJA ASTERION S.A.
Cel: 0981 684 782 – 0971 215 478
e-mail: [email protected] Lope de Vega 1081 – San Lorenzo – Paraguay.-
SECRETARIA DEL AMBIENTE
RELATORIO DE IMPACTO AMBENTAL
RIMA
(PRELIMINAR)
PROYECTO
PROSPECCION DE MINERALES
METALICOS Y NO METALICOS
PROPONENTE
MBYJA ASTERION S.A.
CONSULTOR
WILFRIDO GARCETE PÁEZ
BLOQUE “ITAPOPO”
BLOQUE “ÑE’A”
AÑO 2017
MBYJA ASTERION S.A.
Cel: 0981 684 782 – 0971 215 478
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INDICE
1.0. INTRODUCCIÓN
1.1 ALCANCE
1.2 METODOLOGÍA
1.3 JUSTIFICATIVO
1.4 ANTECEDENTES 1.5 IDENTIFICACION DEL PROYECTO
1.5.1 NOMBRE DEL PROYECTO 1.5.2 NOMBRE Y DATOS DEL PROPONENTE 1.5.3 DATOS DEL CONSULTOR ALBIENTAL 1.5.4 DATOS DEL AREA 1.5.5 COORDENADAS (UTM) DE UBICACIÓN DEL AREA DEL PROYECTO
1.5.6 SUPERFICIE A INTERVENIR
1.5.7 INVERSION Y PLAZO
2.0. OBJETIVOS
3.0. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) 3.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
4.0. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBEINTE
4.1. MEDIO FÍSICO
4.2. MEDIO BIOTICO
4.3. MEDIO ANTRÓPICO
5.0. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
5.1. GENERALIDADES
5.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO
5.3. AREA DE PROYECTO/INFRAESTRUCTURA
5.4. ÁREA DEL CAMPAMENTO
5.5. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
5.6. ETAPAS DEL PROYECTO
5.7. TECNOLOGÍA Y METODOLOGÍA DE INVESTIGACION
6.0. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS
7.0 DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO
7.1 METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN/EVALUACIÓN DE IMPACTOS
7.2 IDENTIFICACION DE IMPACTOS
7.2 ACTIVIDADES POTENCIALES DE GENERAR IMPACTOS
7.3 IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS AMBIENTALES MEL MEDIO AFECTADOS
7.4 ANÁLISIS DE LOS POTENCIALES IMPACTOS IDENTIFICADOS
7.4.1. IMPACTOS POSITIVOS
7.4.2. IMPACTOS NEGATIVOS
8.0. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
9.0. BIBLIOGRAFÍA
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1.0 INTRODUCCIÓN
En el presente Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – EIAp, se tratarán los
aspectos fundamentales de las alteraciones que puede ocasionar el Proyecto
“PROSPECCIÓN DE MINERALES METÁLICOS Y NO METÁLICOS” sobre
el medio ambiente que lo rodea, así como el de evaluar la magnitud de los efectos
potenciales de la actividad prevista y sus consecuencias sobre los componentes del
medio físico, biológico, socioeconómico y cultural.
Para el efecto se individualizarán las fuentes de impactos, estos a su vez permitirán establecer medidas con las cuales eliminar o mitigar los impactos negativos que
pudieran generarse durante la ejecución del proyecto de referencia.
1.1.ALCANCE
El estudio relaciona todos los aspectos del proyecto con el medio circundante
determinando los impactos generados en el área.
Para esto el Estudio Ambiental comprende la identificación y descripción de las actividades a realizar en la fase de operación, específicamente en la Etapa de
Prospección y eventual abandono de actividad.
Se realiza asimismo la descripción de los medios Físico, Biótico, Perceptual y Antrópico.
Contempla un Plan de Gestión Ambiental que contiene los planes orientados a mejorar la gestión ambiental y prevenir, mitigar, controlar y/o compensar los impactos
negativos generados por el proyecto en sus diferentes actividades y medios afectados.
1.2. METODOLOGÍA
Para la elaboración de este estudio se han considerado los siguientes aspectos:
Condiciones naturales físico - ambientales de la zona. Urbanización. Características geológicas. Efectos operacionales: polución del aire, contaminación de suelo y agua
subterránea Prevención de riesgos y respuestas a emergencias. Condiciones de drenaje. Medidas de mitigación adecuadas a cada acción impactante.
1.3.JUSTIFICATIVO
Los fundamentos técnicos base del proyecto a ser expuestos, son la posibilidad
económica, sustentabilidad ecológicamente y a la vez aceptación social del mismo,
considerando que se evidencia potenciales logros de un nivel de rendimiento de
producción equilibrada y aceptable mediante la aplicación de tecnologías apropiadas.
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1.4. ANTECEDENTES
El presente Estudio de Impacto Ambiental Preliminar - EIAp y su correspondiente
Relatorio de Impacto Ambiental – RIMA, se presenta acorde al Decreto
Reglamentario Nº:453/13 y Modificatorio y ampliatoria 954/13 de la Ley Nº 294/93
“DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL” y de conformidad a la
Resolución SEAM Nº: 245/13.
Asimismo, se cuenta con CONSTANCIA DE APROBACIÓN Nº 007/2017 del
VICE MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA - MOPC, Permiso para
Prospección de Minerales Metálicos y No Metálicos.
1.5. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
1.5.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Prospección de Minerales Metálicos y No Metálicos
1.5.2 NOMBRE Y DATOS DEL PROPONENTE
Proponente: MBYJA ASTERION S.A.
Dirección: Lope de Vega 1081 – San Lorenzo
Representante Legal: Wilfrido Garcete Páez.
CI Policial Nº: 1004.732
Tel.: 0981684782 - 0971215478
1.5.3 DATOS DEL CONSULTOR AMBIENTAL
Consultor: Wilfrido Garcete Páez
Reg. CTCA Nº: I-461
Teléfono: 0981-684782
Email: [email protected]
1.5.4 DATOS DEL ÁREA
BLOQUE “ITAPOPÓ”
Superficie de permiso solicitada: 9.000,00 Has.
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Distrito: Pedro Juan Caballero.
Departamento: Amambay.
BLOQUE “ÑE’A”
Superficie de permiso solicitada: 16.000,00 Has.
Distritos: Yby Yau - Pedro Juan Caballero.
Departamentos: Concepción – Amambay.
1.5.5 COORDENADAS (UTM) DE UBICACIÓN DEL AREA DEL PROYECTO
BLOQUE “ITAPOPÓ”
PUNTO COORDENADAS E COORDENADAS N
A 604.424,96 7.502.067,14
B 615.312,00 7.499.204,00
C 615.312,00 7.491.558,00
D 606.105,00 7.491.558,00
BLOQUE “ÑEÁ”
PUNTO COORDENADAS E COORDENADAS N
A 571.919,65 7.490.863,27
B 583.919,65 7.490.863,27
C 583.919,65 7.477.529,93
D 571.919,65 7.477.529,93
1.5.6 SUPERFICIE A INTERVENIR
El área de permiso solicitada al Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones –
Vice Ministerio de Minas y Energía, es otorgada para Prospección de Minerales
Metálicos y No Metálicos corresponde a dos Bloques, Itapopó con una superficie de
9.000,00 Has y Ñe’a, con una superficie de 16.000,00 Has, siendo la superficie total
de los dos Bloques de 25.000,00 has.
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1.5.7. INVERSIÓN Y PLAZOS
Plan de Inversión y Programa/ Cronograma de Trabajos
Bloque Itapopo y Bloque Ñe´a
Fase de Prospección de Minerales Metálicos
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2.0. OBJETIVOS
Adecuar el proyecto de MBYJA ASTERION S.A. a los preceptos establecidos en la Ley 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” en la actividad
indicada en el Art. N° 7, inciso d y c), de la Ley N° 294/93 y las obras y
actividades que requieren la obtención de una Declaración de Impacto Ambiental del Decreto Reglamentario N° 453/13 y modificatorio y ampliatorio
954/. en su Art. 2 inc. d) de la “extracción de minerales sólidos, superficiales o
de profundidad y sus procesamientos”, 3- La prospección, exploración y
explotación de minerales metálicos, sin excepción. de tal forma a adecuar el proyecto a las normas ambientales vigentes en el país.
Describir las características de los Procesos Operacionales del Proyecto
“PROSPECCIÓN DE MINERALES METÁLICOS Y NO METÁLICOS”.
Caracterizar el ambiente en forma integral considerando los aspectos físico, químico, biológico, socioeconómico y cultural, del área de influencia del proyecto.
Identificar los Impactos y las Medidas de Mitigación en el Proyecto.
Establecer un Plan de Gestión Ambiental - PGA con las medidas de prevención, corrección, mitigación y control a aplicar durante el desarrollo del proyecto, para llevar a cabo la actividad dentro de un marco
sostenible.
Elaborar un Plan de Monitoreo, a fin de dar seguimiento a las medidas de
mitigación recomendadas para el proyecto de tal forma a hacerlo sostenible.
Contribuir al desarrollo Local, Regional y Nacional para estrechar los vínculos
de MBYJA ASTERION S.A. y la Sociedad.
3.0. ÁREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO
Los criterios considerados para definir el Área de Influencia Directa (AID) y el Área
de Influencia Indirecta (AII) del Proyecto están relacionados al alcance geográfico y
las condiciones iníciales al ambiente previo a la ejecución del proyecto.
3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
El área de influencia directa se limita dentro de las dimensiones del área de permiso
del proyecto, en donde se ejecutan las tareas de Prospección de minerales metálicos y
no metálicos.
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El Área de influencia directa del Provecto en cuestión es el área de permiso definido por el perímetro del área en toda su dimensión que abarca 25.000,00 Has incluyendo
rutas y calles de acceso, pobladores vecinos, con viviendas particulares, comercios,
etc.
3.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
El proyecto abarca partes de área rural y urbana con un desarrollo de actividades
principalmente agrícola-ganadero, y a los fines de este estudio, se fijó como AII un
entorno de 5 Km alrededor del área del proyecto. Para la descripción de los aspectos
socio- económico se consideraron los datos del Censo de 2002 - 2010, sobre todo en
lo que hace referencia a los Distritos involucrados que son Pedro Juan Caballero e
Yby Yaú y a los Departamentos de Amambay y Concepción respectivamente.
4.0. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
La descripción del Medio Ambiente tiene como objetivo determinar las
características de los medios físico, biológico y antrópico del área, antes de la
ejecución del proyecto, en toda el área en estudio y su entorno.
4.1. MEDIO FÍSICO
DEPARTAMENTO DE AMAMABAY
CLIMA
Temperatura media de 21º C, la máxima alcanza en verano los 35º C y la mínima en
invierno -1º C. Los meses más lluviosos son de enero a marzo.
OROGRAFÍA Y SUELOS
En el territorio predominan de norte a sur, las areniscas eólicas. En esta franja se
produce el derrame basáltico del este, rocas intrusivas también pueden encontrarse en la
región.
La altura del departamento de Amambay es la más elevada de todo el territorio
paraguayo, alcanza los 300 y 400 metros, el Cerro de Punta Porá llega a los 700 metros.
La Cordillera de Amambay es el límite natural con Brasil, de esta se desprenden las
Serranías de Cerro Corá, Tacurupytá, Guasú, Alambique, Tuna y Tangaró. Cerros
aislados son: Tranquerita, Tacuara, Verón Cué, Cuatiá.
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HIDROGRAFÍA
El Río Apa marca el límite, al norte, así como el Arroyo Estrella con el Brasil. El Rio
Aquidabán y sus afluentes el arroyo Tapiracuai, el rio Aquidabán - mi, el arroyo
Cabayu, y el arroyo Guasú.
Por el oeste del departamento lo bordea el Río Ypané, sus afluentes son el Tuyutí, el
Aguaray Veve, Puente de la Tabla Puendy y el Ypané - mi.
PROVINCIA METALOGÉNICA DEL AMAMBAY – POTENCIAL MINERO
En la Provincia Metalogénica del Amambay, se localizan varios complejos de rocas
alcalinas, a saber: Chirigüelo o Cerro Corá (Ita Popó), Cerro Sarambi (Ñe´a), Cerro
Guazú (Jasuka Vendá), y otros menos conocidos como las estructuras de Capitán Bado
y río Ypané-mí.
Los Complejos Alcalinos de la Provincia Metalogénica del Amambay son similares a
los complejos brasileros de Poços de Caldas, Catalâo, Tapira, Salitre, Serra Negra,
Anitapolis, Araxa y Jacupirangá.
Los Complejos Alcalinos indicados, presentan potencial económico-minero,
principalmente en tierras raras tales como niobio, titanio, uranio, torio, además de
fosfatos, metálicos básicos.
El Complejo Alcalino de Chirigüelo o Cerro Corá presenta condiciones muy fuertes
para la exploración de tierras raras, metales básicos y preciosos.
En el Complejo Alcalino de Chiriguelo (Cerro Corá) los trabajos de reconocimiento
geológico-mineros registran anomalías de torio, fosfatos, tierras raras, bario,
plomo,uranio y niobio.
Los valores altos de niobio y uranio están asociados a las carbonatitas. Las
mineralizaciones de torio y tierras raras, fosfatos (apatita) están asociados a venas
ferrosilícicas fenitizadas.
Las mineralizaciones de niobio coinciden con una dirección estructural NE-SW. Un
potencial de tierras raras de mineralización primaria está asociado con fracturas.
La mineralización anormal del uranio se debe a que está en forma primaria y en forma
supergénica, en las rocas sedimentarias que están concentradas en los flancos del
complejo. Está presente el uranio en el compuesto silico-carbonatito como
uranopirocloro, 15 % de niobio y 2% de uranio. El torio es menor que 150 ppm.
Se ha identificado mineralizaciones auríferas confirmadas en análisis geoquímicos
realizados en laboratorios internacionales (SGS), además de Plomo-Plata-Zinc y
Bismuto.
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Los detalles básicos presentados, permiten considerar a la Provincia Metalogénica del
Amambay como una de las de mejor potencial para la realización de investigaciones
geológica-mineras con el objetivo de identificar prospectos de interés comercial.
Áreas Protegidas
Parque Nacional Cerro Corá, creado por el Decreto N°20.698 el 11 de febrero
de 1976, declarándose una superficie de 12.038 ha. Se halla ubicado en el
distrito de Pedro Juan Caballero. El área definido de los Bloques del prospecto
de interés no afecta al área protegida ni a las propiedades de comunidades
indígenas.
4.2. MEDIO BIOLÓGICO
FAUNA Y FLORA
Todo el departamento pertenece a la ecoregión del Amambay. El proceso de
deforestación impacta en la región debido a que la riqueza forestal es enorme y la
explotación maderera es intensa, también son importantes los "yerbales" de Ilex
paraguariensis (o hierba mate) y los "montes" o boscajes de Stevia
rebaudiana (o caajé). Algunas especies en peligro de extinción son el palmito,
el caranday, arary, helecho amambay, trébol, yvyra paje (o ivirá-payé), kai
kygua, ygary (o cedro misionero).
En cuanto a la fauna, están en peligro el gua'a sa'yju (o guasaiyú), yacaré itá (o yacaré o
caimán enano), guasutí (o ciervo de las pampas), el yaguareté (o jaguar o "tigre") está
prácticamente extinguido desde la segunda mitad del siglo XX, lo mismo que
el mborvi (o tapir americano).
4.3. MEDIO ANTRÓPICO
ECONOMÍA
En economía, el departamento ocupa el sexto lugar en ganado vacuno, y produce cerca
del 2% de algodón del total de la producción nacional.
Los productos agrícolas de la región son: ajo, algodón, arroz, arveja, banana, batata,
cafeto, caña de azúcar, cebolla, girasol, habilla, limón, locote, maíz, mandarina,
mandioca, maní, menta, naranjo agrio y dulce, papa,
piña, pomelo, poroto, soja, sorgo, tabaco, tártago, tomate, trigo, uva, yerba
mate, zanahoria, Marihuana y Hachis.
En cuanto al ganado, se dedican a la cría de ganado vacuno, para carne y leche,
ganado porcino, ovino, caprino, equino, aves de corral
como gallinas, guineas, patos, pavos, y gansos.
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En industria, los principales rubros son: alimentos, lácteos, chacinados, molinos
yerbateros y aserraderos. En Colonia Itapopó, la moderna fábrica de cerámica surte al
mercado local.
COMUNICACIÓN Y SERVICIOS
Las vías de comunicación más importantes son las terrestres, la Ruta V
"Gral. Bernardino Caballero", que la une con Concepción, y empalma con la Ruta III
"Gral. Elizardo Aquino", que la comunica con Asuncion y Cnel. Oviedo, con un ramal a
Bella Vista. La Ruta XI "Juana de Lara", que llega a Capitán Bado. El departamento
cuenta con rutas pavimentadas, terraplenadas y de ripio. El camino internacional que
une Pedro Juan Caballero - Capitán Bado con el Brasil, es muy utilizado para el
comercio.
El aeropuerto "Dr. Augusto R. Fuster" de Pedro Juan Caballero ofrece servicios aéreos
regulares a Asunción.
Las emisoras de Amambay son: en AM, La voz del Amambay, Radio Mcal. López; y en
FM, Pantanal, Cerro Corá, Frontera, Capitán Bado, Sin Frontera. También, canales de
televisión y una central telefónica.
Entre las 23.921 viviendas ocupadas, 16.174 están en la zona urbana y 7.747 en la zona
rural. Cuentan con los siguientes servicios:
Energía Eléctrica, 56,3%
Agua Corriente, 21%
Baño con pozo ciego, 22,8%
Recolección de basura, 37,7%
DEPARTAMENTO DE CONCEPCIÓN
DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO
OROGRAFÍA Y SUELOS
Las tierras de este Departamento son de relativa elevación y más aún, cuando nos
acercamos a sus fronteras norte y este, donde adquieren caracteres de verdaderas
montañas. Son tierras de origen calcáreo, con una diversidad de rocas graníticas y
mármoles. El suelo es siluriano, muy fértil. En el centro y norte poseen una topografía
baja y plana, con grandes campos de pastoreo con bosques y yerbales.
En el sur, los terrenos altos, levemente pendientes, con bosques de árboles maderables,
utilizados para ebanistería y construcción.
Al norte del departamento de Concepción una sucesión de cerros aislados de poca
altura, las elevaciones continuas forman la cordillera de las Quince Puntas con la Sierra
de San Luis de norte a sur. Se destacan los Cerros Valle-mi, Medina, Pytá, Naranjahai,
Itapú Guazú y Sarambí.
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Con relación al suelo, los mismos corresponden a suelos aluviales, de color amarillo a
parduzco, constituidos por arenas, gravas, suelos arcillosos, limo-arenosos, además
suelos de color ceniza con cantos de material calcáreo y otros.
GEOLOGÍA
La geología del área corresponde a la Formación Itapucumí (Calcáreos, conglomerados)
y al Cuaternario constituido por materiales aluviales.
HIDROLOGÍA
El río Paraguay corre al oeste de Concepción y los afluentes del río, los ríos Apa,
Aquidabán e Ypané, que lo atraviesan. Los arroyos que bañan el territorio son: Estrella,
Sirena, Apamí, Primero, Quiensabe, Negla, Trementina, Chacalnica, Tapyanguá,
Pitanohaga, Guazú, Mbui´i, Ypanemí, Capiibary, Mboi Guazú.
CLIMA
En verano, la temperatura máxima es de 39 °C, la mínima llega a los 5 °C, la media es
de 24 °C. Las precipitaciones alcanzan los 1.324 mm, los meses más lluviosos son de
noviembre a enero y los más secos son de junio a agosto.
Los vientos predominantemente son del norte, este y sureste. Las lluvias son
abundantes en el verano alcanzando unos 1500mm y los inviernos son en general secos.
MEDIO BIOLÓGICO
FLORA
Concepción se halla en la Ecorregión del Aquidabán, una parte en el este en la
Ecorregión del Amambay y otra parte en la Selva Central.
La deforestación es un problema en el departamento debido al avance de las actividades
humanas, impactando gravemente los recursos forestales. Con respecto a la flora,
corresponde a la Ecorregión Aquidabán, donde sus bosques se caracterizan en el E,
trébol, yvyrá pytá, kurupa’y, timbó. En el O, quebracho colorado, karandá, palo blanco,
juasy’y guasú y urubdet’mi. En los “cerrados”, kurupa’y, curuñai y yataí. En las
praderas arboladas, arasapé y en los palmares del S, Karanda’y.
Algunas aéreas protegidas de Concepción son:
Serranía San Luis, con una extensión de 70.000 hectáreas
Itapucumí, con una extensión de 45.000 hectáreas
Estrella de Concepción, extensión 2.400 hectáreas
Laguna Negra, extensión 10 hectáreas, está en peligro de extinción.
Arroyo Tagatiyá, a 90 km. de Concepción, por la ruta a Vallemí. Es Arroyo de
agua transparente sobre un lecho calcáreo, cercado de vegetación exuberante
(altos árboles, helechos y tacuaras).
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FAUNA
La caza descontrolada amenaza la fauna de la región. La mayoría de las especies
forestales están en peligro de extinción. Los animales tampoco se escapan de este
flagelo. Los que más problemas tienen son: el puma, yaguareté, gua’ a pytá (loro rojo),
gua’ a hovy (loro azul), tucanes, tacua guazú, mboí jagua, jacaré overo, y lobopé.
MEDIO ANTRÓPICO
POBLACIÓN, VIVIENDA Y ACTIVIDAD ECONÓMICA
La población de San Carlos, de acuerdo al Censo (Año 2011) es de 2.690 habitantes. Se
llevarán a cabo la construcción de las primeras 50 viviendas económicas en el distrito de
San Carlos del Apa, departamento de Concepción. El nuevo complejo habitacional será
edificado en un predio de 10 hectáreas donado por la Municipalidad local.
En agricultura, los principales rubros del departamento son: algodón, soja, caña de
azúcar, trigo, maíz y mandioca. En cuanto a las hortalizas, se destaca la producción de
locotes y batatas, banano, pimiento, tártago, café, piña, pomelo, ka´a he´e.
En ganadería, ocupa el tercer lugar en producción, la supera la de Presidente Hayes y
San Pedro, las tasas de mortalidad de ganado vacuno son relativamente bajas. En
Concepción se encuentra la mayor extensión de pasto natural de la Región Oriental del
Paraguay. También se cría ganado porcino, ovino, equino, caprino, en importantes
cantidades.En cuanto a la cría de aves, se destacan las aves de corral: gallinas, gallos,
pollos y pollitos, así como los patos, pavos, gansos y guineas.
En Vallemí, Concepción, se encuentra la Industria Nacional del Cemento, que posee
unas 150 plantas extractoras de cal sobre las márgenes del río Paraguay. Se explotan
además, a orillas del río Apa canteras de mármol.
5.0. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
5.1. GENERALIDADES
El proyecto de Prospección se encuentra en etapa de obtención del permiso de
prospección de parte del V.M.M.E. - MOPC.
Los trabajos a ejecutarse en el área consistirán en:
COMPILACIÓN DE DATOS: Trabajos de gabinete, análisis de la información
pre-existentes.
RECONOCIMIENTO DE CAMPO: Levantamiento Geológico/Geofísico
preliminar cubriendo áreas espaciadas.
SELECCIÓN DE ÁREAS: Trabajos de gabinete, análisis geoquímicos,
ubicación y delimitación de áreas específicas.
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PROSPECCIÓN DETALLADA: Levantamiento geológico detallado
cubriendo áreas específicas.
EVALUACIÓN DE LA ETAPA DE PROSPECCIÓN: Obtener una imagen
tridimensional de cada área específica, análisis de muestras, evaluación del
proyecto.
5.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Prospectar el potencial de minerales metálicos y no metálicos previstos.
Caracterizar la estratigrafía del área mediante mapeo geológico.
Proveer de una instalación adecuada que servirá de alojamiento del personal
como también los equipos y medios necesarios para la realización de los trabajos.
5.3. ÁREA DEL PROYECTO/INFRAESTRUCTURA
Criterios y estudios considerados para la definición del área de estudio y
del sitio para el emplazamiento del proyecto.
El área de prospección se definió de acuerdo a los componentes minerales de
interés para el proyecto, los mismos serán definitivos o descartados, luego de obtener
los resultados finales de esta etapa.
Actividades colindantes al área en estudio desarrollado por los vecinos.
La zona destinada a la prospección minera como sus alrededores se considera una
zona rural, con actividad agrícola y ganadera, entre otros.
Situación legal de los Bloques solicitados
Se cuenta con una CONSTANCIA DE APROBACIÓN Nº 007/2017 del VICE
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA - MOPC, Permiso para Prospección de
Minerales Metálicos y No Metálicos.
La mencionada Constancia se expidió al solo efecto que la Empresa MBYJA
ASTERION S.A. pueda realizar las gestiones para la obtención de la Licencia
Ambiental ante la Secretaría del Ambiente, a fin de dar continuidad a la tramitación
de la Resolución Ministerial correspondiente.
5.4. ÁREA CAMPAMENTO
El área que será destinada para Campamento estará dotada con la infraestructura
necesaria para desarrollar el trabajo en forma adecuada conforme los
estándares de la industria minera estando diferenciados los sectores destinados al
personal (sanitarios, dormitorios, comedor) de los destinados a tareas técnicas
(oficina, laboratorio), a vehículos y maquinarias (zona de guarda, reparaciones,
etc.) depósito de herramientas e insumos, entre otros.
De manera a dar cumplimiento con la Normativa sobre Seguridad e Higiene
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Laboral se contará con Botiquín de Primeros Auxilios, asimismo se dispondrá de
equipos de extinción de incendios, en los sitios necesarios.
5.5. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
Servicio de energía eléctrica
Se instalarán campamentos fijos de manera que no habrá generación de energía eléctrica. La energía eléctrica provendrá de un equipo generador alimentado a
diesel.
Servicio de abastecimiento de agua
La provisión de agua potable para el personal operativo será mediante bidones de
plástico de agua mineral, los cuales serán llevados al campamento la cantidad
requerida; los envases tipo bidones serán retirados del sitio una vez consumidos
para su disposición final. El agua de uso doméstico (baño, cocina, etc.), serán
traídos de algún pozo comunitario de la zona.
Sistema sanitario
Para el servicio sanitario se construirá eventualmente, una baño común (letrina y baño con ducha), siguiendo las especificaciones técnicas del SENASA.
Sistema de Drenaje
El agua, producto de las precipitaciones pluviales y escurrimientos de agua de los niveles superiores del lugar serán canalizados y direccionados siguiendo la
pendiente hacia un curso hídrico, evitando la anegación del campamento.
Vehículos de apoyo - combustibles
Las operaciones a realizar necesitaran el uso de vehículos especiales tipo pick-up, para transporte del personal. Se necesitará combustible para el uso de los
vehículos, estos productos no serán almacenados en el campamento.
Estimación del personal a emplear
Se prevé una cantidad aproximada de 8 a 10 personas entre técnicos, profesional
Geólogo, asistentes y personal de servicio para el desarrollo de las actividades,
dependiendo siempre de los trabajos a realizar.
Indumentaria del personal
Todo el personal operativo contara con la indumentaria básica requerida para la actividad a desarrollar. Estos elementos serán proporcionados por la Empresa
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Cronograma de ejecución
El Tiempo estimado para el desarrollo del proyecto es de 12 meses.
5.6. ETAPAS DEL PROYECTO
Primera Etapa
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Recopilación de toda información existente en el área en forma de mapas
temáticos, pozos, datos geofísicos, informe técnicos, mapas geológicos,
etc.
Procesamiento y evaluación de toda la información obtenida.
Reinterpretación de la información
Segunda Etapa
Relevamiento Geológico/Geofísico (Magnetometría, Radiometría).
Muestreo de roca y suelo y sedimentos de cauces hídricos.
Tercera Etapa
Análisis e Interpretación de datos de campo y laboratorio (análisis
geoquímicos) para definir las características y duración de las etapas
siguientes.
Preparación y envío de muestras de suelo y/o roca al laboratorio de
análisis químico.
Integración de los resultados.
Levantamiento geológico detallado cubriendo áreas específicas.
Elaboración de imagen tridimensional de cada área específica.
OBSERVACIÓN: SE ELABORARAN INFORMES TRIMESTRALES.
5.7. TECNOLOGÍA Y METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN
Los estudios y metodologías de Prospección no ocasionaran ningún tipo de alteración al medio ambiente, considerando que no se interviene la vegetación
existente en el área de trabajo, solamente se realiza movimiento de vehículos y
personal operativo.
Las actividades as ser realizadas comprenden procesos de investigación general aplicando métodos, como sigue a continuación:
Estudio e interpretación de Imágenes Satelitales y Fotografías Aéreas.
Mediante la utilización de imágenes satelitales y fotografías aéreas se delimitarán
zonas de afloramientos geológicos, zonas de contacto, lineamientos estructurales,
anomalías geomorfológicas, red de drenaje y otros datos de interés.
Estudios Geofísicos
El Proyecto de Prospección comprende trabajos de relevamiento geofísico a fin de obtener información geomagnética, electromagnética y radiométrica para
complementar las informaciones disponibles.
Reinterpretación de datos Geofísicos
Este trabajo se realizará con los datos con que se cuentan como antecedentes. A
partir de ello y con los datos obtenidos en los trabajos de campo, se tendrá una
mayor información geofísica detallada.
Muestreo de Roca
Las extracciones de material pétreo se lelvaran a cabo con los cuidados necesarios
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para este tipo de actividad, estarán provistos de equipos de protección personal tales
como guantes, anteojos de protección, cascos, botas con punteras etc., provistos por
la Empresa.
El muestreo de roca se hará mediante la toma de esquirlas de roca de un tamaño
no mayor a 4” con un volumen aproximado de 4 Kg. por muestra mediante
picos, cinceles, mazos y martillos.
Muestreo de sedimentos
Se trata de un muestreo constante de las corrientes de agua superficiales tomando
muestras a intervalos según criterio del profesional.
El Muestreo geoquímico, consiste en la toma de muestras de sedimento de suelo y de corriente en la red de drenaje local en dos tipos:
Muestras de sedimentos. Comprende la toma de 2-3 Kg. de material
transportado fino, generalmente sobre el nivel de agua de la corriente fluvial;
luego, cada muestra es tamizada a malla -200, quedando aproximadamente 300
gr. que se destina al laboratorio de análisis.
Muestras de concentrado magnético. En lugares apropiados del cauce se
toman unos 30 gr. de material magnético usando un imán grande, por la
vinculación de ciertos minerales magnéticos con la mineralización metalífera.
Muestreo de suelo
Este tipo de muestreo se realizará en áreas donde no se observan afloramientos
rocosos o estos son escasos, de manera a obtener datos del sitio de muestreo.
Levantamiento de datos para la elaboración del Mapa Geológico
Se realizará la observación y anotación de las condiciones físicas “in situ” del área,
tales como: -ubicación de afloramientos, -litología, -características macroscópicas
de las litologías presentes, -características y mediciones geo estructurales, etc., de
manera a elaborar el mapa correspondiente.
MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
Formulación de un Plan de seguimiento y control, en el caso que las actividades
desarrolladas produzcan daños al ambiente, aunque en la Etapa de Prospección no
se utilizarán substancias que podrían ser derivadas al medio ambiente.
PLAN DE DESARROLLO
Localización de muestreo (calicatas, barrenos). Determinación del acceso a implementar. Planificación ambiental de la actividad
Licenciamiento ambiental Verificación final
Gestión social Gestión de residuos Monitoreo y seguimiento
ETAPA DE ABANDONO DEL ÁREA
Una vez finalizado los trabajos previstos en la Prospección, en caso que se hayan
realizados pequeñas excavaciones para los muestreos, estos deberán cerrarse.
PROGRAMA DE RESTITUCIÓN DEL ÁREA
Luego de haber terminado los trabajos y en el caso que se hayan efectuado
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excavación de trincheras, estas deberán ser clausuradas de manera ambientalmente
adecuadas. Esto se realizara rellenando las zonas excavadas, dejándolas en una
situación similar a las condiciones originales del área.
6.0. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS
Constitución Nacional
CAPÍTULO I. DE LA VIDA Y DEL AMBIENTE
SECCIÓN I. DE LA VIDA
Artículo 6 - DE LA CALIDAD DE VIDA
El Estado también fomentará la investigación sobre los factores de población y sus
vínculos con el desarrollo económico social, con la preservación del ambiente y con la
calidad de vida de los habitantes.
SECCIÓN II. DEL AMBIENTE
Artículo 7 - DEL DERECHO A UN AMBIENTE SALUDABLE
Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente
equilibrado.
Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la conservación, la
recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el
desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política
gubernamental pertinente.
Artículo 8 - DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL
Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por la ley.
Asimismo, ésta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas.
El delito ecológico será definido y sancionado por la ley. Todo daño al ambiente
importará la obligación de recomponer e indemnizar.
LEY 716/96
QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
Artículo 1.- Esta ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra
quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones permitan o autoricen
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actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los
recursos naturales y la calidad de vida humana.
Artículo 5.- Serán sancionados con penitenciaría de 1 a 5 años y multa de 500
(quinientos) a 1.500 (mil quinientos) jornales mínimos legales para actividades diversas
no especificadas:
d) Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y evaluaciones
de impacto ambiental.
e) Los que eluden las obligaciones legales referentes a medidas de mitigación de
impacto ambiental o ejecuten deficientemente las mismas.
Artículo 10.- Serán sancionados con penitenciaría de seis a dieciocho meses y multa de
100 (cien) a 500 (quinientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no
especificadas:
a) Los que con ruidos, vibraciones u obras expansivas…. Violen los límites establecidos
en la reglamentación correspondiente.
LEY 1100/97 – DE PREVENCIÓN DE LA POLUCIÓN SONORA
Artículo 2º.- Queda prohibido en todo el territorio de la República, causar ruidos y
sonidos molestos así como vibraciones cuando por razón de horario, lugar o intensidad
afecten la tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes materiales de la población.
Artículo 5º.- En los establecimientos laborales se prohíbe el funcionamiento de
maquinarias, motores y herramientas sin las debidas precauciones necesarias para evitar
la propagación de ruidos, sonidos y vibraciones molestas que sobrepasen los decibeles
que determinan el Artículo 9º.-
Las maquinarias o motores que producen vibraciones deberán estar suficientemente
alejados de las paredes medianeras, o tener aislaciones adecuadas que impidan que las
mismas se trasmitan a los vecinos.-
Artículo 9º.- Se consideran ruidos molestos a los que sobrepasen los niveles promedios:
Ámbito: Área Industrial
Noche: 20:00 a 07:00 hs.
Medición: 60 decibeles.
Día: 07:00 a 20:00 hs.
Medición: 75 decibeles.
Día (Pico Ocasional):07:00 a 12:00 – 14:00 a 19:00 hs.
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Medición: 90 decibeles.
LEY 836/80 – CÓDIGO SANITARIO
TÍTULO II DE LA SALUD Y EL MEDIO
CAPÍTULO I DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL - DE LA
CONTAMINACIÓN Y POLUCIÓN
Art. 66o. - Queda prohibida toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo
su calidad, tornándolo riesgoso para la salud.
Art. 67o. - El Ministerio determinará los límites de tolerancia para la emisión o descarga
de contaminantes o poluidores en la atmósfera, el agua y el suelo y establecerá las
normas a que deben ajustarse las actividades laborales, industriales, comerciales y del
transporte, para preservar el ambiente de deterioro.
Art. 68o. - El Ministerio promoverá programas encaminados a la prevención y control
de la contaminación y de polución ambiental y dispondrá medidas para su preservación,
debiendo realizar controles periódicos del medio para detectar cualquier elemento que
cause o pueda causar deterioro de la atmósfera, el suelo, las aguas y los alimentos.
CAPÍTULO XIII - DE LOS RUIDOS, SONIDOS Y VIBRACIONES QUE
PUEDEN DAÑAR LA SALUD
Art. 128o. - En los programas de planificación urbana, higiene industrial y regulaciones
de tránsito se considerarán a los ruidos, sonidos y vibraciones, agentes de tensión para
la salud.
Art. 129o. - El Ministerio arbitrará las medidas tendientes a prevenir, disminuir o
eliminar las molestias públicas provenientes de ruidos, sonidos o vibraciones que
puedan afectar la salud y el bienestar de la población, y a su control en coordinación con
las autoridades competentes.
Art. 130o. - El Ministerio identificará y examinará las fuentes y formas prevalentes de
ruidos, sonidos y vibraciones que afecten o puedan afectar a la salud debiendo
establecer normas relativas a los límites tolerables de su exposición a ellos.
LEY N° 3180 De Minería
TÍTULO I
DEL DOMINIO DE LAS SUSTANCIAS MINERALES, FASES DE LA
ACTIVIDAD MINERA Y LAS COMPLEMENTARIAS, ÁMBITO DE
APLICACIÓN DE LA LEY, Y FISCALIZACION.
CAPÍTULO I
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Principios generales del dominio
Artículo 1º.- Todos los recursos minerales en estado natural pertenecen al dominio del
Estado, con excepción de las sustancias pétreas, terrosas y calcáreas; el derecho de
propiedad del Estado sobre dichos recursos es imprescriptible, inalienable e
inembargable, pudiendo ser objeto de permisos y concesiones previstos en esta Ley, por
tiempo limitado.
Artículo 2°.- A los efectos de la presente Ley, son fases de la actividad minera:
a) Prospección: Es la búsqueda de indicios de áreas mineralizadas.
CAPÍTULO II
Ámbito de aplicación de la Ley
Artículo 4°.- Ámbito de Aplicación: La presente Ley de Minería norma las relaciones
del Estado con las personas físicas y jurídicas, nacionales o extranjeras y las de estas
entre sí, respecto de la obtención de derechos y de la ejecución de actividades mineras:
a) aquellas actividades mineras y complementarias que se desarrollan en el
suelo y subsuelo, incluyendo los lechos de los ríos, arroyos y lagos, del
territorio nacional. Se exceptúan del ámbito de aplicación de esta Ley, el
petróleo, sus derivados y demás hidrocarburos;
Artículo 6°.- Normas supletorias: Son aplicables en materia de minería las
disposiciones del Código Civil y las demás leyes que integran la legislación positiva, en
todo lo que corresponda y no esté expresamente regulado por la presente Ley.
CAPÍTULO III
Fiscalización de las fases de la actividad minera y las complementarias
Artículo 7°.- El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (M.O.P.C), será la
autoridad técnica de aplicación, normará y fiscalizará en exclusividad las fases de la
actividad minera correspondientes a la prospección, exploración y explotación minera,
así como también las actividades complementarias.
A tal efecto el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (M.O.P.C) tendrá las
siguientes atribuciones:
a) representar los intereses del Estado en las fases de la actividad minera y las
complementarias de acuerdo con esta Ley, y celebrar todo tipo de contratos y
convenios de inversión destinados a la realización de dichas actividades;
b) ejecutar y dar cumplimiento a la política establecida por el Poder Ejecutivo para
las fases de la actividad minera y las complementarias;
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c) otorgar los permisos para la prospección y exploración de recursos minerales y
afines;
d) negociar y suscribir los contratos de concesión;
e) promover inversiones privadas nacionales y extranjeras en proyectos mineros y
relacionados;
f) celebrar convenios de cooperación, asistencia técnica y económica con
organismos nacionales, internacionales y multilaterales;
g) proporcionar asistencia técnica a la pequeña minería y a la artesanal;
h) coordinar con las autoridades nacionales correspondientes el cumplimiento de
la legislación ambiental relacionada a la minería.
TÍTULO II
DERECHOS MINEROS, SUJETOS DEL DERECHO MINERO, DE LA
TRANSMISIÓN DEL DERECHO MINERO, LA PEQUEÑA MINERÍA Y LA
MINERÍA ARTESANAL
CAPÍTULO I
De los derechos mineros
Artículo 8°.- Los permisos y las concesiones que el Estado otorgue para el
aprovechamiento de los recursos minerales y afines no confieren la propiedad sobre las
minas y el terreno en el que se encuentren. Solo otorga el derecho para la prospección,
exploración y explotación de dichos recursos por tiempo determinado.
Artículo 9°.- Por derecho minero se entiende aquellos que emanan de los permisos y las
concesiones otorgados por el Estado, que deberán ser debidamente inscriptos en el
Registro de Minas.
Artículo 10.- Para ser titulares de derechos mineros, las personas físicas extranjeras
deberán constituir domicilio en el territorio nacional o designar un representante
residente en el país. Las personas jurídicas extranjeras deberán ajustarse a lo dispuesto
en el Código Civil y demás leyes nacionales.
CAPÍTULO II
Sujetos del derecho minero
Artículo 11.- Son sujetos de derecho minero toda persona física o jurídica, ya sea de
naturaleza privada, pública o mixta, nacionales o extranjeras en virtud de los permisos o
concesiones otorgados por el Estado. Éstas deberán demostrar y justificar solvencia
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financiera, prestar garantía suficiente al cumplimiento de la presente Ley y su
reglamentación.
CAPÍTULO III
De la transmisión de derechos mineros
Artículo 13.- Los derechos mineros podrán ser transmitidos por cesión, con sujeción a
los siguientes requisitos:
a) que el cesionario acredite los extremos que la presente Ley exige para el
otorgamiento de los permisos o concesiones respectivas;
b) que la cesión se formalice por escritura pública; y,
c) que el cedente y el cesionario se encuentren al día con sus obligaciones con el
Estado paraguayo.
Artículo 14.- Los derechos mineros pueden ser cedidos a favor de quienes reúnan los
requisitos y cumplan las condiciones exigidas por esta Ley, previa autorización del
Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones (MOPC) e inscribirse en el Registro de Minas.
Cedente y cesionario serán solidariamente responsables ante el Estado de las
obligaciones asumidas en el respectivo contrato de cesión.
TÍTULO III
PERMISOS Y CONCESIONES MINERAS
CAPÍTULO I
De la prospección
CAPÍTULO II
De la exploración
CAPÍTULO III
De las concesiones
CAPÍTULO IV
De la explotación
Ley N° 3239/2007 - de Los Recursos Hídricos del Paraguay
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Artículo 1°.- La presente Ley tiene por objeto regular la gestión sustentable e integral
de todas las aguas y los territorios que la producen, cualquiera sea su ubicación, estado
físico o su ocurrencia natural dentro del territorio paraguayo, con el fin de hacerla
social, económica y ambientalmente sustentable para las personas que habitan el
territorio de la República del Paraguay.
Ley 294 “DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL”
Art. 7o.- Se requerirá EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL para los
siguientes proyectos de obras o actividades públicas o privadas:
c) Los complejos y unidades industriales de cualquier tipo;
d) Extracción de minerales sólidos, superficiales o de profundidad y sus
procesamientos;
Art. 12.- La Declaración de Impacto Ambiental será requisito ineludible en las
siguientes tramitaciones relacionadas con el proyecto:
b) Para obtención de autorizaciones de otros organismos públicos;
DECRETOS N° 453/13 y 954/13 - POR LOS CUALES SE REGLAMENTA
LA LEY N° 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Art. 2°.- Las obras y actividades mencionadas en el Artículo 7° de la Ley N° 294/1993
que requieren la obtención de una Declaración de Impacto Ambiental son las siguientes:
e) Los complejos y unidades industriales.
d) Extracción de minerales sólidos, superficiales o de profundidad y sus
procesamientos:
1- Explotaciones que tengan un movimiento total de tierras y/o materiales pétreos,
superior a diez mil metros cúbicos, y/o cuando estas explotaciones se desarrollen a
distancias de trescientos metros o menos de cursos fluviales y/o en pendientes
superiores a 10%, o en las cercanías de comunidades indígenas.
2- Explotaciones situadas a distancias inferiores a dos kilómetros de núcleos urbanos
con mil o más habitantes.
3- La prospección, exploración y explotación de minerales metálicos, sin excepción.
4- Las plantas trituradoras de roca.
7.0. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL
PROYECTO
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Los principales impactos que podrían generarse son una vez iniciada las actividades
de prospección, son positivos en lo referente a las oportunidades de empleo, y otros
generados por las mismas actividades mismas, como ser seguridad, generación y
disposición final de efluentes, desechos sólidos, riesgos de accidentes, alteraciones
de la fauna y la flora, etc.
7.1. METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN/EVALUACIÓN DE
IMPACTOS
La Prospección de minerales a ser realizada por la Empresa MBYJA ASTERION
S.A., pueden producir impactos ambientales muy variados dependiendo de las
tareas a ejecutar. De manera general, se verá afectado un área muy limitada por
labores más intensivas, mientras que a escala general los impactos serán reducidos,
considerando las tareas de la etapa a ser ejecutadas.
7.2. ACTIVIDADES POTENCIALES DE GENERAR IMPACTOS
Una vez que se inicien los trabajos de Prospección, los riesgos que podrían
generarse, minera serían de muy bajo impacto al medio ambiente.
No obstante, se detallan las acciones que podrían causar impactos ambientales en el
área de influencia del proyecto.
1. ETAPA DE DESARROLLO DEL PROYECTO
Área a prospectar: Se consideran los efectos de ocurrencia sobre los
factores ambientales del medio construido y las actividades
socioeconómicas.
Vías de Accesos: Será considerada, teniendo en cuenta que el buen
funcionamiento del proyecto depende del estado los caminos, considerando
que a través de ellos se realizaran los trabajos, traslado de personal al área,
maquinarias y equipos, y elementos de consumo.
Cambio de la estructura del suelo: En caso de necesidad, se realizará
desbroce, la misma afectaría mínimamente la calidad del Suelo, en el medio
natural.
Movimiento de Vehículos y Personal: Afectaría al componente Fauna, en
el Medio Natural y al Paisaje; Salud y Sistema Sanitario; Seguridad de
Operarios; y Seguridad de las Personas, en el Medio Antrópico.
Generación, Tratamiento y Disposición de residuos sólidos: Esta
actividad de Generación de Residuos generados por la actividad antrópica,
afecta a los componentes Calidad de Aire (Nivel de Olores); y Calidad de
Suelo, en el Medio Natural y al Paisaje y a las Condiciones Higiénico
Sanitarias (Salud de la Población, Infraestructura Sanitaria y Proliferación
de Vectores), en el Medio Antrópico.
Generación de efluentes (actividad antrópica): Esta actividad afectaría a
los componentes Calidad de Agua Superficial; Calidad de Agua
Subterránea; Calidad de Suelo; Flora y Fauna, en el Medio Natural y al
Paisaje y a las Condiciones Higiénico Sanitarias (Salud de la Población,
Infraestructura Sanitaria y Proliferación de Vectores), en el Medio
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Antrópico.
Emisiones a la atmósfera: Referentes a la generación de polvo, ruido y
eventualmente gases por el movimiento de vehículos.
Vertidos accidentales (combustibles): Se refiere a las condiciones de
mantenimiento de equipos y máquinas y eventual derrame en las
operaciones de expendio del mismo, los cuales podrían afectar el suelo y la
napa freática.
Riesgo de Accidentes laborales: Eventuales accidentes en las áreas de
operación.
Alteración del hábitat de la fauna
Generación de empleo: Impacto positivo, relacionado a generar fuentes de
trabajo en la zona de prospección.
Movimiento de actividad comercial: Esta variable se refiere a la
posibilidad de que una vez en operación el proyecto, se activaría la zona por
la compra de insumos para uso en el campamento.
2. ETAPA DE ABANDONO DEL PROYECTO
Movimiento de vehículos y personal.
Generación de residuos y efluentes.
Generación de ruidos. Generación de polvo. Generación de gases contaminantes. Derrame de lubricantes.
Riesgo de Accidentes.
Disminución del comercio.
Demanda de mano de obra.
7.3. IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS AMBIENTALES DEL
MEDIO AFECTADOS. MEDIO Elementos Afectados
Medio Físico
Calidad del aire Calidad de agua Calidad de suelo
Medio Biológico Alteración de la fauna Alteración de la Flora
Medio Antrópico Vías de acceso Servicios básicos
Medio Socioeconómico
Fuente de ingreso Empleo Seguridad Laboral
Medio Perceptual Paisaje
7.4. ANALISIS DE LOS POTENCIALES IMPACTOS
AMBIENTALES IDENTIFICADOS
Se describen a continuación los impactos positivos y negativos que se podrían
generar durante la ejecución del proyecto minero, y las medidas que se adoptaran
para prevenirlos y/o minimizarlos, en caso que se presenten los mencionados
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impactos.
7.4.1. IMPACTOS POSITIVOS
Resulta evidente la importancia de los Impactos Ambientales positivos a generarse
durante las etapas de construcción - instalación y operación, así como la necesidad
de intervenir con medidas apropiadas de gestión y mitigación relacionadas a los
distintos componentes ambientales, principalmente del medio natural y social.
Generación de empleos
La generación de empleos tanto directo como indirecto se puede considerar un
impacto positivo, considerando que la actividad generaría contratación de mano de
obra local.
Actividades inducidas
Con la implementación del proyecto se incrementarían con un alto impacto positivo
otras actividades como por ejemplo comerciales (vendedores informales, venta de
combustible) y de servicios (talleres, otros).
Dinamización del comercio y servicios
El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades de
abastecimiento durante las actividades, ocasionará un aumento en la dinámica
comercial local.
Alto nivel de inversiones
Considerando todas las etapas del proyecto y la inversión prevista en cada una de
ellas, la inversión financiera es considerable; lo que generara una demanda de
bienes y servicios contribuyendo esto al fortalecimiento económico de la zona del
proyecto.
Capacitación al personal
La empresa contratara y capacitara en forma constante al personal para la
realización de los diferentes trabajos a desarrollar.
Medidas de seguridad e higiene laboral
La aplicación de estas medidas previstas en la legislación ambiental vigente, tendrá
impactos positivos de alta magnitud ya que se trata de una actividad donde se
desarrollaran tareas de escaso riesgo y bajo impacto ambiental.
Generación de información científica
La prospección minera es una actividad científica que genera abundante
información geológica y geofísica de muy alto valor debido a que define el
potencial minero del área. Las mimas serán presentadas a través de informes a las
Autoridades competentes.
7.4.2. IMPACTOS NEGATIVOS
Los impactos negativos a ser generados por la actividad minera pueden ser
mitigados mediante medidas correctoras a ser implementadas por la Empresa.
Componente atmosférico, Generación de polvo, gases y ruidos
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Polvo: Los sitios donde se generarían emisiones de polvo serían en:
Calicatas y barrenos: al realizar estas operaciones se generaran polvo que podrían
afectar el medio donde se está trabajando y por ende al personal operativo.
Generación de partículas suspendidas
Se podrían generar partículas en suspensión por el movimiento de vehículos en las vías
de acceso.
La actividad que podría generar mayor cantidad de material particulado son las
actividades propias del proyecto (calicatas y barrenos).
El efecto de la generación de partículas en la calidad de aire es temporal y puntual,
dependerá de las condiciones de ejecución del proyecto.
Generación de gases:
Este impacto se genera por la emisión de gases de combustión asociadas al
funcionamiento de vehículos diésel. Las emisiones de gases son dispersadas por
los vientos presentes en la zona.
Generación de Ruido y vibraciones
Los niveles de ruido serán de poca intensidad, corta duración y localizados en
sitios donde se desarrollen la actividad.
Teniendo en cuenta que el proyecto se realizará a campo abierto se considera nula la
posibilidad de que las actividades puedan causar contaminación sonora.
Todos los ruidos y vibraciones a generarse serán de efectos muy locales que se serán
atenuadas operando en horarios específicos que no signifiquen molestias para el
entorno y no causen molestias a la población.
Componente agua
La contaminación sobre el recurso agua podría presentarse debido a derrames de
combustibles y lubricantes a ser utilizados por los vehículos y equipos. Con los
derrames se podrían alterar y modificar la napa freática.
Componente suelo
Los trabajos a realizar se ciñen a estudios y levantamientos de datos de campo, que
no alteran las características del suelo, a excepción de algunos trabajos específicos a
ejecutar. La afectación del suelo resultará puntual.
Respecto a la incidencia ambiental que supondrán los trabajos de extracción de
muestras, cabe señalar que dadas los volúmenes que se moverán serán los mínimos
y necesarios para los análisis a ser realizados posteriormente.
Campamento
En caso de la implementación de un Campamento para personal técnico y obrero, se
prevé la implementación de una adecuada gestión ambiental, teniendo en cuenta
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los aspectos referentes a la circulación de vehículos, accesos viales, la provisión de
energía eléctrica y las medidas de seguridad e higiene laboral, tales como la
provisión de instalaciones de servicios generales y sanitarios.
Movimiento de tierra Esta actividad estará limitada al área específica de cada sitio de muestreo, y los
impactos negativos serán poco significativos y fácilmente mitigables.
Las emisiones de partículas a la atmósfera, causadas por el polvo originado en el
Movimiento de tierra tampoco son relevantes, considerando que el área de laboreo es
amplia. Sin embargo, se debe prever la disminución de polvo a través de una correcta
gestión ambiental.
Destrucción de Suelo y Erosión
El movimiento vehicular y de equipos, sumado a las características de los suelos del
sector, provocaran en mayor o menor grado destrucción del suelo superficial y
erosión Se deberá prever la disminución de los vehículos en épocas lluviosas, para
evitar impactar el suelo.
Vertidos Accidentales
Se tendrán cuidado durante la carga de combustible y lubricante a los vehículos, considerando que los vertidos podrían contaminar el suelo. Por ello, los recipientes
y residuos deben ser almacenados en forma y lugar adecuado hasta su correcta
disposición final.
Desbroce
Con las actividades será eliminado una mínima parte de la vegetación autóctona (arbórea y arbustiva) para dar lugar a la infraestructura necesaria, cambiando la
aptitud del suelo (Área de muestreo de suelo, campamento móvil, etc.).
Incremento de trafico
Por el tipo de actividad el movimiento de vehicular y trasporte de algún tipo de
equipos, tendrá impactos negativos de baja intensidad y la calidad, y estabilidad de
los suelos y en la conservación de los caminos de acceso. Mediante medidas de
mitigación relacionadas con señalamiento adecuado y control de circulación y
velocidad, no se presentara riesgos ni molestias para la circulación en la zona y lo
accesos viales a la misma, así como tampoco para la seguridad vial y peatonal.
Impacto sobre la Biodiversidad
La Empresa MBYJA ASTERION S.A. se compromete a cumplir las normativas de
protección, conservación Ambiental y de la biodiversidad, siendo importante el
conocimiento de las áreas frágiles del proyecto.
Este efecto, unido al incremento de ruido, influirá sobre la avifauna, los pequeños
mamíferos, siendo el efecto mayor sobre la fauna de pequeños invertebrados sobre
todo aquellos que se localizan sobre las áreas específicas de operación. En cuanto
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riesgo de caza de animales silvestres prohibir el uso de armas de fuego al personal
operativo.
Riesgos de accidentes
Los riesgos potenciales de accidentes serán mínimos durante las actividades de
investigación y cateo. En los caminos de acceso, se producirán aumentos de tráfico
por circulación de vehículos en el área.
Impactos sobre la salud y seguridad del personal
La salud y la integridad se podrían ver amenazada por las actividades operativas
inhalación de gases de combustión y material particulado (afecciones respiratorias)
incremento de los niveles de ruido (afecciones auditivas) Sin embargo, la empresa
tomara las medidas pertinentes para minimizar dichos riesgos, con la utilización de
equipos de protección personal.
Generación, manejo y disposición final de residuos
Efluentes líquidos
El sanitario estará conectado a un pozo ciego. Se cuidará que las instalaciones
sanitarias para aseo del personal se conservarán en condiciones adecuadas de
higiene.
Las aguas servidas y cloacales originados por la actividad antrópica, serán
controladas por sistemas específicos mediante pozo ciego.
Residuos
Los residuos sólidos son generalmente restos de vegetales productos del desbroce
que se realizaran durante la toma de muestras a aperturas de caminos.
Se producirán residuos sólidos de características domiciliarias en las actividades
diarias del personal en el campamento. Al finalizar la jornada de trabajo, se deberá
recoger los restos de todo residuo generado durante la actividad, evitando su
dispersión por el área para su posterior disposición final.
Disposición de Residuos peligrosos
Se generaran residuos peligrosos domiciliarios tales como pilas y baterías por el uso
de GPS y electrónicos. Los mismos se recolectaran en recipientes adecuados
para su reserva y se dispondrán finalmente en sitios de confinamiento autorizados.
Los mismos serán traídos a la capital para su entrega a las empresas encargadas del
manejo de estos residuos.
Alteración del paisaje
Se considera un impacto no relevante o mínimo, ya que no modificarían en gran medida
las condiciones naturales del relieve en las tareas propias de la prospección minera; la
introducción de elementos como (personal, vehículos, otros) discordantes con el entorno,
afectaría a la vez en pequeño grado la calidad paisajística de la zona.
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8.0 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL – PGA
Se adecuará el proyecto de tal forma a asegurar, que el Plan de Gestión Ambiental
incluya el mejoramiento continuo y prevención de la contaminación, así como cumplir
con la legislación ambiental vigente.
Programa de Mitigación
De acuerdo a los impactos, se elabora un programa de medidas de mitigación para
minimizar los impactos negativos y potenciar los positivos de forma a que el
Proyecto sea sustentable.
Programa de Monitoreo de los Impactos Ambientales
Se llevará a cabo la implementación de un Programa de Monitoreo para asegurar y
documentar que las acciones de mitigación se están realizando conforme a la
planificación realizada en cada etapa del Proyecto minero. En caso de detectar un
mal funcionamiento del Plan de mitigación se deberán realizar las acciones
correctivas a fin de alcanzar los objetivos propuestos en el presente Estudio.
El Plan o programa de Mitigación contempla los siguientes programas:
1. Recuperación y rehabilitación paisajística.
2. Programa Salud y Seguridad industrial.
3. Programa de Monitoreo y Prevención de la contaminación.
4. Plan de cierre y abandono.
PROGRAMA DE RECUPERACIÓN Y REHABILITACIÓN PAISAJISTICA
La superficie del entorno puede sufrir modificaciones en la morfología del terreno a
las actividades a ser desarrolladas en el proyecto, que sin embargo pueden ser
mitigadas con programas de readecuación del área.
OBJETIVOS
Nivelar el terreno, arborizar con especies nativas de tal forma a mejorar y evitar
posibles procesos erosivos.
METODOLOGÍA Y NORMATIVAS A CONSIDERAR
Bosques
Evitar en lo posible la destrucción de la vegetación natural.
Tomar todas las precauciones para impedir y eliminar incendios forestales en
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cualquier área involucrada en las distintas etapas.
Eliminar mínimamente la vegetación autóctona (arbórea y arbustiva).
Evitar la destrucción de la cobertura vegetal y la excavación de la misma fuera
del área delimitada y permitida.
Los suelos vegetales a ser removidos, serán acumulados y conservarse para
utilizarlos posteriormente en la recomposición de la cobertura vegetal.
Erosión y sedimentación
Se aplicaran todas las medidas transitorias y permanentes, durante el desarrollo
del proyecto, de tal forma a evitar la erosión del suelo y la sedimentación de
cauces hídricos.
Procedimientos de cateo
Se utilizaran los productos de las excavaciones para relleno en otros lugares y
arreglo de caminos.
Las calicatas, barrenos y trincheras realizadas, finalizado los trabajos serán
rellenados y el entorno restaurado con las medidas de protección necesarias
(señalizaciones, cartelería, alambradas, rellenos, etc.).
Se dispondrá adecuadamente el material estéril sobrante en área que no moleste
el acceso de vehículos y del personal operativo.
En la fase de abandono, se rehabilitará el terreno para recuperar sus
características naturales y establecer una cobertura vegetal permanente con el uso
de árboles y arbustos en caso de que haya sido intervenidos).
Los requerimientos de restauración serán Planificados con tiempo antes del
abandono del área.
En caso de descubrimiento de objetos de interés arqueológico, paleontológico o
de raro interés mineralógico, durante la realización de las obras, se suspenderá
transitoriamente los trabajos y comunicará a la SEAM para que se tomen las
medidas correspondientes.
Será de exclusiva responsabilidad del proponente del proyecto tomar las
precauciones necesarias para evitar la contaminación de suelo, vegetación, ríos,
arroyos, lagunas o embalses, con contaminantes tales como combustibles,
lubricantes, aguas servidas y otros desperdicios dañinos.
El material extraído deberá utilizarse como relleno posterior alrededor de la
estructura (rellenos de zanjas, etc.).
Con relación a la Atmósfera
No se utilizará el fuego como método de limpieza, que a la vez impactaría en la
atmósfera.
Los vehículos utilizados estarán regulados para disminuir al máximo los ruidos y
contaminación. Por tanto se deben encontrar en buenas condiciones mecánicas
para su uso.
COSTO DEL PROGRAMA
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El costo del programa será incluido en los gastos operativos del proyecto.
PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
La salud y la integridad se ven en alguna medida amenazada por las actividades
operativas, sin embargo, la empresa ha tomara las medidas pertinentes para
minimizar ese riesgo
Los riesgos potenciales de accidentes son mínimos en el área Los sitios donde se ha
realizado las calicatas, una vez abandonada, sin los controles adecuados puede ser
escenario de accidentes por caída o por ahogamiento.
OBJETIVO GENERAL
Establecer medidas, acciones y normas de procedimiento con el fin de
minimizar los riesgos de accidentes.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS Contar con equipos de protección personal para el personal.
Contar con Botiquín de Primeros Auxilios, en caso de eventuales accidentes en el
trabajo.
MEDIDAS A IMPLEMENTAR
Instalación de carteles y cercado mediante alambrada alrededor de las calicatas
no utilizadas de tal forma a evitar los riesgos de accidentes para personas y
animales.
La profundidad de las calicatas no deberán sobrepasar, si es posible, los 4
metros.
Medidas que eviten la producción de polvo. Disminución de pendientes y de longitudes de declive en taludes. Utilización de cascos de protección, guantes y zapatones. Al inicio de las actividades de excavación se realizaran una verificación de
la estabilidad del macizo rocoso a fin de definir alturas de taludes.
No utilizar fuego como método de limpieza. Planificación de respuestas ante situaciones de emergencias. Prever carteles indicadoras de Centros de Salud, Hospitales, Policía Nacional,
cercanos al área de trabajo. La prevención de accidentes dentro y fuera del área de prospección mediante
una correcta señalización en la zona de trabajo, así como la provisión de
equipos básicos para la protección personal de los operarios.
Contar con elementos de primeros auxilios, suero antiofídico, sustancias para
prevenir y tratar las picaduras de insectos, medio de trasporte disponible para
traslados de emergencia a centros asistenciales.
COSTO DEL PROGRAMA
El costo del programa será incluido en los gastos operativos del proyecto.
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PROGRAMA DE MONITOREO Y PREVENCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN.
La probable alteración de la calidad del suelo y agua, la eutrofización, la
colmatación, etc, la probabilidad de recuperación de los mismos es alta con la
aplicación de las medidas adecuadas. Los residuos sólidos finos pueden dar lugar
a una elevación de la capa de sedimentos en los ríos y arroyos de la zona, por
tanto se debe llevar un control sobre el tema.
OBJETIVO GENERAL
Monitorear los diferentes procesos, sobre todo los referentes a efluentes líquidos
y vertidos de basuras y desechos con el objeto de prevenir la contaminación del
suelo y agua.
Controlar los impactos previstos y la eficacia de las medidas de mitigación.
MEDIDAS A IMPLEMENTAR
Depósito y disposición de los desechos sólidos en áreas destinadas para el mismo.
Readecuación permanente en sitios en los que el proceso de extracción de
muestras (calicatas, barrenos) ha quedado terminado, incluyendo la plantación
de algunas especies vegetales para proteger el suelo de la erosión en caso de
necesidad).
Adecuado manejo, almacenamiento y/o transporte de insumos (como
combustibles, lubricantes, y residuos líquidos) que pueden conducir a la
contaminación de las aguas superficiales.
No se utilizaran ni se verterán ningún tipo de productos químicos, desechos, otros,
a los cursos hídricos
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Desde el inicio de los trabajos de Prospección.
PLAN DE CIERRE Y RECUPERACIÓN
Una vez que finiquiten las acciones, la Empresa realizará el cierre y recuperación
de los bloques, específicamente en las áreas trabajadas.
En la fase de rehabilitación luego del cese de las operaciones, es importante que
se integren todas las medidas y estrategias con las políticas de gestión integral del
proyecto como de las cuencas a las que éstas pertenecen.
Para poder iniciar una rehabilitación sistemática se requiere un plan específico que promueva la recuperación y voluntad política para llevarlo a cabo. El objetivo
es rehabilitar el área dejando que el sitio sea seguro, estable ambientalmente y a la
vez compatible con las tierras adyacentes.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Desde el inicio de la operación de cierre y abandono.
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7.0 BIBLIOGRAFÍA
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empresas de agua, autoridades municipales y agencias ambientales. Washington,
D.C. USA.
DBEnvironnement – BID. Contrato ATN/FC-6006-Pr. (1999). Estudio Marco Legal
e Institucional de los Recursos Hídricos del Paraguay. Asunción, Paraguay.
DGEEC - PNUD (2003): Informe Nacional sobre Desarrollo Humano – Paraguay
2003. Asunción, Paraguay.
DINAC – UNESCO (1992). Balance Hídrico Superficial del Paraguay. Asunción,
Paraguay.
MAG/SSERNMA (1992). Informe Nacional Paraguay – ECO RIO 92, Conferencia
de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, 1992. Asunción,
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MAG/SSERNMA - GTZ (1996). Documento Base sobre el Sector Agrícola y su
Impacto Ambiental. Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los
Recursos Naturales (ENAPRENA). Mayo 1996, Asunción, Paraguay.
Ministerio de Obras Públicas y Transportes de España (1991). Guía para la
Elaboración de Estudios del Medio Físico – Contenido y Metodología. Tercera
Edición, 575 Pág. Madrid, España.
Oporto, O. (2004): Los Recursos Hídricos del Paraguay – Consideraciones
Generales. Congreso de Nacional de Educación Ambiental. Asunción, Paraguay.
Pettit, H. (2002).Introducción AL Derecho Ambiental. Agosto 2002. Asunción,
Paraguay
SEAM/PNUD/GEF (2003). Iniciativa para la Protección de Áreas Silvestres
Protegidas. Plan Estratégico del SINASIP-Asunción, Paraguay.
Prof. Lic. Geólogo Darío Gómez Duarte – Definicion del Prospecto- Coloquios
Técnicos y Académicos.
Lic. Geóloga Ana María Caballero Patiño. Literatura- Control y Enfoque
Ambiental.