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Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Informe Final de Autoevaluación

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PRESENTACIÓN GENERAL DEL PROGRAMA Universidad: De Antioquia. Código ante el ICFES: 1201

Facultad: Derecho y Ciencias Políticas

Departamento: Formación Universitaria y Prácticas

Dirección: Calle 67 No. 53-108, Bloque 14, Oficina

Apartado Aéreo: 1226

E-mail: [email protected]

Página web: http://derecho.udea.edu.co

Teléfono: 210 58 50 – 210 58 52

Fax: 210 58 59

Programa: Derecho

Bases Legales: Creado por Decreto del 12 de diciembre de 1827

Objetivos y estructura

Administrativa de la Facultad: Acuerdo Superior No. 3 de 1982.

Decreto 1221 de 1990, con base en el cual se regula el plan

de estudios.

Registro ICFES: SNIES 120143400000500111100

Registro Calificado: Resolución 2947 del 28 de noviembre de 2001

Modalidad: Presencial

Jornada: Diurna

Título que otorga: Abogado

Número de estudiantes: 1490

Número de profesores: 152: 36 de tiempo completo vinculados, 8 de tiempo

completo ocasionales, 3 de medio tiempo ocasional y 105 de

cátedra

Número de egresados: 3702, hasta el 16 de septiembre de 2005



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PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN PARA LA REACREDITACIÒN

DE ALTA CALIDAD La Universidad de Antioquia desde la expedición de la Ley 30 de 1992, se comprometió con la calidad de la educación y es así como el Plan de Desarrollo 1995-2006 trazó como uno de sus objetivos poner en práctica el sistema de autoevaluación y acreditación institucional. El Consejo Superior expidió el Acuerdo Superior 046 de 1995 que creó el Comité Central de Autoevaluación, coordinado por la Vicerrectoría de Docencia, teniendo como objetivo central garantizar la calidad institucional y el mejoramiento de todos los procesos para cumplir con la misión de la Universidad en la sociedad. En 1995 la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas inició las discusiones sobre la autoevaluación con fines de acreditación del pregrado en Derecho, expidiéndose en este mismo año la Resolución de Decanatura número 295 del 26 de mayo de 1995, por medio de la cual se conformó el Comité de Autoevaluación. Oportunidad que propició variadas reflexiones académicas, políticas y metodológicas en pro y en contra de tal proceso. No obstante, un gran número de profesores participaron en el proceso que dio lugar a la elaboración del informe final de autoevaluación presentado en el 2001; así, el programa fue evaluado por pares académicos designados por la Comisión Nacional de Acreditación, quienes recomendaron al Ministerio de Educación la acreditación de alta calidad, la cual fue concedida mediante la Resolución número 2947 del 28 de noviembre de 2001 por un período de cuatro (4) años. Durante el período de acreditación, los planes de acción de la Facultad y su ejecución tuvieron como guía las acciones mejoradoras planteadas en el proceso de autoevaluación y las observaciones y sugerencias hechas por los pares. Con el esfuerzo conjunto de profesores, estudiantes, empleados, egresados y directivos se llevó a cabo un proceso de fortalecimiento de la docencia, la investigación, la extensión, la regionalización, la internacionalización y la administración, de cuyos resultados da cuenta el presente informe, en la descripción de cada uno de los factores. Teniendo en cuenta la importancia de seguir participando en el sistema de autoevaluación de alta calidad, el Consejo de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, expidió la Resolución 007 del 22 de septiembre de 2004, por medio de la cual se conformó un grupo de trabajo para la autoevaluación y reacreditación del programa de derecho, sede Medellín, con el fin de presentar el informe del proceso de autoevaluación, aplicar los instrumentos de verificación y realizar los procesos de socialización y convalidación con los diversos estamentos. Para adelantar este proceso, el grupo de trabajo se orientó a:

1. Verificar la capacidad de la dependencia y el programa para generar acciones, proyectos y programas novedosos, identificados como experiencias significativas.

2. Identificar debilidades y fortalezas señaladas en el proceso de autoevaluación anterior y el estado de las acciones mejoradoras y de mantenimiento que se llevaron a cabo.



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3. Definir un plan de mejoramiento y mantenimiento de los planes, proyectos y programas a corto, mediano y largo plazo.

Los parámetros para llevar a cabo el proceso de autoevaluación fueron:

� Los lineamientos para la Acreditación de Programas del Consejo Nacional de Acreditación CNA, 2003.

� El informe de autoevaluación realizada por el pregrado de Derecho en el 2001.

� El Informe de evaluación externa realizada por los pares académicos, doctores Liliana

Caballero Durán, Oscar Mejía Quintana y Gustavo Zafra Roldán. � La Resolución 007 del 22 de septiembre de 2004, mediante la cual se conformó el grupo de

trabajo para la autoevaluación con fines de reacreditación, 2005.

� Los formatos que sirvieron de guía para recoger la información, suministrados por la Vicerrectoría de Docencia de la Universidad de Antioquia.

� El documento guía para la Renovación de programas académicos del Consejo Nacional de

Acreditación, CNA, 2003.

� El documento sobre ponderación de factores y características para la autoevaluación elaborado por la Vicerrectoría de Docencia de la Universidad de Antioquia en el año 2003.

� El documento Guía para la elaboración del Plan de Mantenimiento y Mejoramiento elaborado

por María Nubia Aristizábal Salazar y otros, Vicerrectoría de Docencia, U. de A., 2005.



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1. PANORAMA HISTÓRICO DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS Y DE SU PROGRAMA DE DERECHO∗∗∗∗ La Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia ha estado presente en los procesos históricos y sociales que han determinado la conformación del país. La Facultad ha participado en los debates ideológicos y políticos que marcaron la historia de la República, desde la fundación misma de la Universidad, que surgió en medio del contrapunto que suscitaron la confrontación y las divergencias entre Bolívar y Santander, entre muchos otros personajes de la patria. Los estudios de jurisprudencia fueron autorizados por el Libertador Simón Bolívar mediante el Decreto del 12 de diciembre de 18271. La autorización de enseñar jurisprudencia en el Colegio de Antioquia no habría de durar mucho, pues los estudios de derecho fueron suspendidos mediante Decreto del 25 de octubre de 1828 y sólo hasta 1832 se reanudaron. A lo largo del siglo XIX volvieron a presentarse suspensiones, pues la labor educativa se vio interrumpida por las distintas guerras civiles. A la par del debate ideológico, el programa de derecho tuvo injerencia en las guerras civiles y en otros movimientos armados, que se utilizaron como medios para la tramitación de conflictos determinantes en la conformación de la nación, lo que incluso llegó a las aulas. Ejemplo de ello es precisamente el primer abogado titulado por la Facultad, el doctor Marceliano Vélez, quien con el paso del tiempo llegaría a ser un famoso general que desempeñó un papel protagónico en las contiendas del siglo XIX. Si bien la Universidad surgió en medio del proyecto general de dotar a la nación entera de centros de educación superior, para las décadas de 1860 y 1870, bajo el liderazgo de prohombres como Pedro Justo Berrío, buscó expresar con determinación el cometido de la élite regional antioqueña, de instaurar una concepción del mundo y un proyecto de sociedad, que permitiera contrapesar las iniciativas que en ese sentido las élites bogotanas habían pretendido realizar, con la creación de la Universidad Nacional. Por ello, la Universidad -y por ende la Facultad- se convirtieron en proyectos regionales concebidos para formar hombres que respondieran a las expectativas de esta élite, que miró en el conocimiento técnico la llave que pudiera abrir las puertas al desarrollo de los sectores agrario, minero, e industrial. En el aspecto cultural, esta idea de lo regional se realizó con la presencia de estudiantes como Antonio José Restrepo, Francisco de Paula Rendón y Tomás Carrasquilla, quienes luego figurarían como referentes de la noción de la antioqueñidad.

∗ Los principales referentes en esta presentación son el discurso pronunciado por la Decana Marta Nubia Velásquez Rico en la efemérides de los Ciento Setenta y Cinco años de la Facultad , en el año 2002; el artículo “De la patria independiente a la patria en guerra”, elaborado por la profesora Luz María Restrepo Mejía para el libro Crónicas Universitarias, Universidad de Antioquia, 2003, con ocasión de los 200 años de la Universidad, y el documento elaborado como informe de la Facultad para la Urna Bicentenaria en el año 2004.

1 Decreto de creación de los estudios de jurisprudencia, Decreto del 12 de diciembre de 1827.



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Bajo ese contexto, el derecho sirvió para contener los peligrosos avatares que las contradicciones del desarrollo económico y el progreso social implicaban. Se requería, simultáneamente, la regulación de un orden que pudiera propiciar el mantenimiento de una moralidad ligada a la tradición católica. Con el cambio de siglo y dejando un poco atrás los reveses de las guerras civiles, el peso específico de Antioquia en el plano nacional varió significativamente. Muestra de ello es el ascenso a la presidencia de la República, en 1910, del antiguo profesor de Derecho Romano y Ciencia Constitucional de la Escuela de Jurisprudencia, hoy Facultad de Derecho, Carlos E. Restrepo. Consecuente, tanto con el ideario del programa como con el expresado en el pensamiento civilista y republicano de Restrepo, Antioquia propuso entonces al país un proyecto de Nación que trascendiera las guerras civiles del siglo XIX y que le permitiera adquirir una estabilidad de la que había carecido, como consecuencia de aquéllas, especialmente de la Guerra de los Mil Días. Hasta 1918 los estudios de derecho no dependieron de una estructura administrativa autónoma. Mediante ordenanza 14 del 2 de abril de este año, se separaron las escuelas de Medicina y Jurisprudencia. La Facultad marchó a la par con las transformaciones del país. En los años 20, como producto del proceso de modernización, se realizó un cambio en la estructura de los estudios de Derecho, buscando aportar a la construcción de una Colombia moderna. Esta variación consistió en otorgar preferencia a los estudios de economía, comercio, hacienda pública y estadística. La iniciativa culminaría décadas después con la formación de la Facultad de Ciencias Económicas del Alma Máter. El proceso de modernización, como era de esperarse, produjo sus efectos ideológicos, que se vieron reflejados en algunos movimientos estudiantiles que reclamaban la liberalización de las costumbres y que en gran parte eran un eco, en nuestro país, del movimiento universitario de Córdoba, Argentina. Esa presencia permanente del acontecer político del país se vio nuevamente reflejada en el contexto del debate ideológico de los años 30. La manifestación patente de lo anterior ocurrió, cuando un grupo de estudiantes y profesores decidieron marginarse para conformar la Universidad Católica Bolivariana (hoy Universidad Pontificia Bolivariana). Posteriormente, en las décadas de 1950 y 1960, otras facetas de estos conflictos y obviamente, otros actores, darían lugar al nacimiento de las Universidades de Medellín y Autónoma Latinoamericana. Esa sensibilidad de la Facultad ante los acontecimientos sociales, pero esta vez de una naturaleza muy diferente, fue la que permitió, en la década de los cuarenta, el ingreso de las primeras mujeres como alumnas del claustro. Una rápida mirada a la historia de a Facultad, deja en claro entonces, que ésta no ha sido ajena a los acontecimientos políticos y sociales, lo que ha supuesto un proceso de continuo ajuste que la ha llevado a adaptarse a las exigencias de los nuevos tiempos. La aplicación de proyectos educativos en el país y los consiguientes cambios en los perfiles pedagógicos y curriculares en la Facultad, confirman los vínculos que se han establecido en los



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intentos de modernización educativa. De ello pueden dar cuenta, por ejemplo, las diferentes misiones asesoras extranjeras que estuvieron en contacto con la Universidad promediando el siglo XX. Los inocultables procesos de cambio social aceleraron el desarrollo urbano de los años 60 y 70, entre otras razones, por un veloz proceso de desplazamiento del campo a la ciudad, esta vez la Facultad tuvo la oportunidad de mostrar su gran capacidad de adaptación a la realidad social. Fue así como a mediados de la década del sesenta se empezó a organizar, por iniciativa del profesor Horacio Montoya Gil (muerto en la toma del Palacio de Justicia en 1985 cuando se desempeñaba como magistrado de la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia), un programa de consultoría jurídica para los sectores más desprotegidos de la ciudad, como una forma de que el estudiante pudiese revertir a la sociedad, parte de los beneficios recibidos en su formación. Un hito en la historia de la Facultad se presentó a finales de los años sesenta, cuando la Fundación Ford apoyó a la Asociación para la Reforma de los Estudios de Derecho –ARED–. Fue una oportunidad en la que se debatió el conjunto de propuestas que sirvieron de base para la reforma de la Facultad de Derecho de 1968, que diseñó e impulsó decididamente Carlos Gaviria Díaz, entonces decano, quien en la revista Ared, definió el objetivo principal de la reforma: “su finalidad, pues, ha de ser clara y precisa; capacitar para entender el fenómeno jurídico como totalidad en sus auténticas dimensiones y en todos sus alcances, discerniéndolo de entre toda una maraña de fenómenos afines, con rigor impecable”2. En aras de que el estudiante pudiera, con espíritu crítico hacer valoraciones de las instituciones jurídicas, era preciso proveerlo de conocimientos provenientes de otras disciplinas como la sociología, la epistemología, las ciencias políticas, sicología, lógica, historia y lenguas, entre otras; así mismo las materias se redujeron en intensidad horaria para que los estudiantes pudiesen dedicarle más tiempo a la investigación y al estudio personal; el plan de estudios fue semestralizado y se cambió el régimen de evaluaciones: dejaron de ser exclusivamente orales y se introdujeron evaluaciones parciales. De esta manera la reforma, llevaba implícita una nueva postura frente a la comprensión del derecho, hacía suyos el estudio de la lógica deóntica, teoría jurídica, la hermenéutica y la filosofía del derecho, cuestionaba el sentido de esta disciplina como mera normalizadora de conductas, haciendo énfasis en su labor transformadora. Esta época fue un período de revueltas estudiantiles en el mundo y la Universidad y la Facultad no fueron ajenas a ello, siendo esta última un espacio para la reflexión política y para el debate de lo social. Hacía 1974, el gobierno liberal de Alfonso López Michelsen propone como política de su mandato la ampliación de cobertura en las universidades públicas, política que es llevada a cabo en la Universidad de Antioquia duplicando el número de estudiantes admitidos para el año de 1974-75. Circunstancia que hizo necesario el aumento del número de profesores, lo que dio lugar a que egresados que culminaron sus estudios en la década del setenta, gente de una misma generación,

2 Gaviria Díaz, Carlos. Intensificaciones En revista Ared, Revista de Doctrina y Jurisprudencia. Año 1. Volumen 1. No. 1 Bogotá D. E. 1970 Págs. 125-132”.



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fueran vinculados como docentes a la Institución. Las nuevas vinculaciones, unidas a la reforma de los estudios de derecho de 1968, implicaron una trasformación significativa de la Facultad. Las que siguieron a esa no fueron otra cosa que procesos de ajuste a las regulaciones de orden central definidas por el congreso o por el gobierno de turno. Con posterioridad a la celebración de los ciento cincuenta años de la Facultad, en 1979, por iniciativa del profesor Luís Fernando Vélez Vélez se fundó la Asociación de Abogados de la Universidad de Antioquia, que aún permanece como una forma de mantener los vínculos de los egresados con la Facultad. En cumplimiento del Decreto 80 de 1980 que determinó la reorganización académico - administrativa de las universidades, se redefinieron los objetivos y la estructura de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, mediante el Acuerdo Superior No. 3 de 1982. Entre los objetivos se destacan: administrar la enseñanza del Derecho en el nivel de formación universitaria básica y avanzada, promover la investigación en los campos de la ciencias jurídica y política, impulsar el estudio de la ciencia política en el nivel de la formación universitaria, mejorar el nivel profesional de los titulados en derecho por medio de actividades diversas de extensión, ofrecer servicios de asistencia y consultoría jurídica. Es con fundamento en tal normativa que la actual estructura administrativa de la Facultad está compuesta por la Decanatura, la Vicedecanatura, los Departamentos de Formación Universitaria y de Prácticas y el Centro de Investigaciones. Se resalta en la década del 80 la extensión de los servicios del Consultorio Jurídico a diversos municipios del Departamento, inicialmente a Cocorná y con posterioridad a otros municipios del oriente cercano. El entorno confuso de la violencia de los años 80, trajo entre otras consecuencias, que la misma Universidad pareciera un campo de batalla. Parafraseando a la profesora María Teresa Uribe de Hincapié, ésta década discurrió “de manera bastante oscura; con una Universidad aislada y vuelta sobre sí misma, en un entorno urbano agobiado por la turbulencia social y por la eclosión de múltiples formas y actores de violencia, de cuyas alianzas y confrontaciones está hecha la historia reciente de la ciudad”. La Facultad de Derecho no fue ajena a este proceso, y puso su cuota en momento tan crítico con la muerte del profesor Luís Fernando Vélez Vélez. A partir de entonces, se develó la necesidad de pensar la realidad de los diversos fenómenos de violencia de la ciudad y el país, así como de asumir desde la academia la responsabilidad social que le compete a la Universidad: hallar las posibles alternativas a la encrucijada planteada por un estado permanente de conflicto. En este sentido, la Facultad ha orientado sus esfuerzos a la generación de espacios que permitan reflexionar sobre el conflicto, la promoción de los Derechos Humanos, el Derecho Internacional Humanitario, la Conciliación y la Mediación. En este contexto se creó el Centro de Conciliación Luís Fernando Vélez Vélez, a principios de 1990, adscrito al Consultorio Jurídico, en el cual los estudiantes adquieren las destrezas para intervenir en las nuevas formas con las que el derecho pretende solucionar conflictos entre los ciudadanos, por medio de los procedimientos dialógicos.



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Sólo a partir de la década del noventa la Facultad ofreció programas de posgrado, consciente de que tales estudios no podían ser un simple repaso de conocimientos olvidados o una actualización superficial. El programa de Derecho de Familia fue aprobado en 1990, y la primera cohorte empezó en febrero de 1992. En 1990 se aprobó la especialización en Ciencias Forenses que la Facultad dirigió hasta mediados de la década, cuando se entregó a la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, pues se encontraban sus contenidos más afines a los de esa unidad académica. En el año de 1996 se creó el tercer programa de especialización, esta vez en Derecho Penal y luego, en 1999, se ofreció la especialización en Derecho Constitucional. Desde mediados de esta misma década, dentro del contexto de una nueva Carta Constitucional y de la autonomía universitaria, la Facultad empezó la reflexión sobre la necesidad de transformar el currículo del pregrado de derecho; de ello dan cuenta diferentes documentos elaborados a partir de las observaciones hechas por los profesores, el comité de currículo y recientemente también por egresados y estudiantes. Siguiendo las políticas de la Universidad, también desde mediados de la década del 90 la Facultad se comprometió en el proceso de autoevaluación del programa de derecho. Entre 1997 y 1999 la discusión curricular se centró en la concepción de una Facultad ideal, sobre los integrantes, objetivos, misión y visión de la misma. De manera concreta, respecto del pregrado de Derecho la reflexión giraba en torno de los elementos que debían integran su currículo y de una propuesta sobre el plan de estudios. Como producto de las discusiones, la misión y la visión de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas quedaron plasmadas en estos términos: “La Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia, patrimonio científico, académico, cultural e histórico de la comunidad antioqueña y nacional, es una dependencia académica que desarrolla el servicio público de la educación superior en el campo jurídico y de la política, con criterios de excelencia académica y responsabilidad social. En ejercicio de la autonomía universitaria, y mediante la docencia, la investigación y la extensión cumple la misión de creación, transmisión y preservación del conocimiento y la cultura jurídico - política con respeto por la pluralidad y sin discriminaciones por razones de raza, sexo, condición, creencias y orígenes sociales. La Facultad desarrollará programas de pregrado y posgrado en el campo jurídico y la ciencia política, con alta calidad académica y pertinencia social, basados en la elaboración del conocimiento sobre la base del juicio y la crítica; con capacidad de producir efectos en la comprensión de los problemas regionales y nacionales, y de aportar soluciones a los mismos. Estas actividades las desarrollará mediante las actividades de investigación, docencia y extensión. Para desarrollar su misión, la Facultad entiende que una visión del campo jurídico tiene que hacerse cargo de las inescindibles relaciones de lo jurídico con lo político, lo social, lo económico y lo humano, sin que pretenda crear una cultura jurídica que suplante disciplinas afines, sino con la idea de que una



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mirada científica de lo jurídico y lo político requiere examinar el origen de este conocimiento partiendo del supuesto de que nunca se da en forma pura ni se constituye de una vez por todas”. En lo que se refiere a actividades de investigación, si bien diversos profesores de la dependencia se habían dedicado de manera individual a las mismas, es a finales de los noventa cuando se empiezan a configurar grupos de investigación, propiamente dichos. Algunos profesores del área de penal venían trabajando en proyectos conjuntos desde años atrás, en torno a esos intereses se constituyó el Grupo de Investigación de Estudios Penales. A su vez, en desarrollo de las actividades del Comité de Bioética de la Universidad de Antioquia se conforma el grupo Vida, Derecho y Ética, los cuales en la convocatoria Colciencias 2000 fueron escalafonados como grupo D. Así mismo el Centro de Investigaciones fue escalafonado por Colciencias en la Categoría C. En el año 2001 parte de los investigadores responsables de proyectos de investigación financiados por el CODI constituyeron el Grupo Derecho y Sociedad, el cual obtuvo reconocimiento de Colciencias en el año 2002. El proceso de Autoevaluación con miras a la Acreditación del programa de pregrado de derecho que se había iniciado desde 1995, de conformidad con los objetivos trazados por la Universidad en el Plan de Desarrollo 1995-2006, logró involucrar hacia el 2001 a 26 profesores en un proceso de critica y autocrítica y de construcción de la realidad de la Facultad; el informe final fue presentado según los protocolos propuestos por el Consejo Nacional de Acreditación -CNA -, dependencia que recomendó al Ministerio de Educación Nacional conceder la acreditación del programa de pregrado de Derecho, acreditación que fue otorgada por cuatro años, siendo éste el primer pregrado de Derecho que alcanzaba esta distinción entre las universidades públicas colombianas. El avance en las actividades de investigación permitió, hacia el año 2002, la creación de la Maestría en Derecho, proyecto que obtuvo registro en el 2003, y dio lugar a una amplia y profunda reflexión sobre el derecho como objeto de estudio y sobre la investigación jurídica y socio jurídica; su primera cohorte inició actividades en el año 2004. También en el mismo período fueron creadas las especializaciones en Derecho de la Seguridad Social, Derecho Administrativo, Derecho Económico Público, Derecho Procesal, Derecho Privado y Filosofía y Cultura Jurídica. Durante el período 2000 a 2002 el Comité de currículo del pregrado de derecho, recogiendo las observaciones de las áreas, planteó los ejes temáticos sobre los cuales elaborar un nuevo plan de estudios para el programa del pregrado de Derecho y estableció los fundamentos del mismo. En el 2002 esta reflexión se concentra en el documento reconocido como Santa Elena que sienta las bases para la elaboración del plan de estudios, partiendo del reconocimiento de relaciones conflictuales: individuo-individuo, individuo-Estado, Individuo-Mercado, entre otras y asumiendo que los sujetos que integran esas relaciones son el producto de las fuerzas sociales y políticas. Hasta ese momento los estudiantes del programa no habían participado del proceso de reforma curricular. Sobre las bases construidas por el Comité de Currículo se diseñó el programa de derecho para las regiones. Es así como a finales de ese mismo año 2002 fueron solicitados los registros para abrir el programa en cinco regiones: Oriente con sede en Carmen de Viboral, Bajo Cauca con sede en



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Caucasia, Magdalena Medio, con sede en Puerto Berrío, Suroeste con sede en Andes y Urabá con sede en Turbo. Tales programas obtuvieron registro calificado durante los años posteriores. También en el año 2002 fructificó el proyecto de pregrado en Ciencia Política, que desde hacía algunos años se venía considerando como un posible programa a cargo de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y el Instituto de Estudios Políticos. Fue así como se presentó un proyecto con base en un acuerdo de cooperación entre las dos dependencias, según el cual el programa dependería académicamente de ambas y administrativamente haría parte de la Facultad y se orientaría a abordar los problemas públicos, el desarrollo y la ciudadanía, campos concebidos como específicos y propios de los estudios contemporáneos y clásicos de la política. Este programa obtuvo su registro en el 2003. En este mismo año, los estudiantes de la Universidad emprendieron un movimiento tendiente a abrir sus espacios de participación en diversas instancias y como propuesta de la asamblea estudiantil, fue conformada una mesa argumentadora con integrantes de la administración de la Universidad y del estamento estudiantil; entre sus propuestas estaba la de ampliar la participación de los estudiantes en los procesos de transformación curricular y de autoevaluación de los programas. Esta situación hizo considerar la necesidad de establecer mayores espacios de participación de los estudiantes del pregrado de Derecho en Medellín, antes de proseguir con los procesos de transformación curricular y de autoevaluación del programa con miras a la reacreditación. Así, desde el 2004 mediante la Resolución 007 del Consejo de Facultad, se recompuso el comité de autoevaluación del programa y como parte del mismo el de reforma curricular, integrado por los coordinadores de las áreas académicas y los profesores, estudiantes y egresados, quienes voluntariamente han participado del proceso. Desde el mismo año, el trabajo de transformación curricular cuenta con un asesor designado por la Vicerrectoría de Docencia; bajo su acompañamiento se han llevado a cabo diversos talleres y actividades para profundizar las reflexiones sobre el objeto de estudio y contexto del programa, prioridades de formación, horizonte profesional y competencias, antes de continuar con la discusión sobre el plan de estudios. En el campo de la extensión se ha buscado siempre proyectar la Facultad en el ámbito regional y nacional con variedad de cursos, diplomados, seminarios y capacitaciones. Durante los últimos años estas formas de proyección social se ha incrementado y diversificado, buscando con ella mayor pertinencia e impacto en el medio. No es fácil hacer una relación de los egresados de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas cuando se tienen ya 177 años de vida, y más difícil aún definir en qué consiste el sobresalir, como también es injusto ignorar a tantos que nos han precedido, y que son quienes hicieron de nuestra Facultad el centro de estudio, reflexión, conocimiento y cultura que es hoy en día. Puede sí señalarse que en esta fructífera vida de ciento setenta y siete años, los egresados de la Facultad se han consagrado en los más altos cargos de la vida social, política y cultural del departamento y la nación; no obstante, es más importante destacar que dondequiera que su profesión les ha ubicado, y en los campos de la vida social en los que les ha tocado desempeñarse, los egresados no han sido inferiores al espíritu que el Alma Mater de la raza les infundió; siempre han sobresalido por su entrega y solidaridad, haciendo con la profesión liberal que aprendieron en sus predios un servicio activo a su comunidad.



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2. INFORMACIÓN GENERAL ACTUALIZADA SOBRE EL PROGRAMA El plan de estudios que rige el pregrado sigue los lineamientos del decreto 1221 de 1990. Durante el período objeto de evaluación se han realizado diversas modificaciones al plan de estudios, buscando su actualización permanente, mientras se implanta uno nuevo de conformidad con los lineamientos de la reforma curricular. Se ha efectuado el perfeccionamiento de los programas de las asignaturas, las áreas académicas han discutido y definido mejor sus contenidos. Los cursos del plan de estudios se administran en los Departamentos que tiene la Facultad; el de Formación Universitaria y el de Prácticas y a su vez, dentro de éstos, se distribuyen por áreas. Éstas están reorganizadas por la resolución 086 del 3 de mayo del año 2000 del Consejo de Facultad (Anexo A)

� Área Básica de Derecho, incluye los cursos: Introducción al Estudio del Derecho, Hermenéutica, Introducción a la Sociología, Introducción a la Ciencia Política, Filosofía del Derecho y Ética.

� Área de Derecho Privado, incluye los cursos: Obligaciones I, Obligaciones II, Bienes,

Contratos, Derecho Comercial (Parte General), Derecho Comercial II (Sociedades), Derecho Comercial III (Títulos Valores)

� Área de Derecho de Familia, incluye los cursos: Parte General y Personas, Derecho de

Familia, Sucesiones y Legislación del Menor

� Área de Derecho Laboral, incluye los cursos: Derecho Laboral Individual, Derecho Laboral Colectivo y Seguridad Social

� Área de Derecho Penal, incluye los cursos: Introducción al Derecho Penal, Teoría del Hecho

Punible, Derecho Penal Especial, Criminología y Derecho Procesal Penal;

� Área de Derecho Público, incluye los cursos: Teoría Constitucional, Derecho Constitucional Colombiano, Derecho Administrativo General, Derecho Administrativo Especial y Derecho Internacional Público.

� Área de Derecho Procesal, incluye los cursos:Teoría General del Proceso, Derecho

Procesal Civil, Derecho Procesal Laboral, Derecho Procesal Administrativo y Teoría de la Conciliación;

� Área de Metodología, incluye los cursos: Metodología I, Metodología III y Metodología IV;

� Área de Derecho Económico, incluye los cursos: Teoría Económica, Economía Colombiana

y Hacienda Pública;



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En el Departamento de Prácticas:

� Área de Práctica Civil, que tiene a su cargo los cursos Consultorio Civil I y II.

� Área de Práctica Penal, que tiene a su cargo los cursos Consultorio Penal I y II

� Área de Práctica Laboral y Seguridad Social, que tiene a su cargo los cursos Consultorio Laboral I y II

� Área de Práctica en Derecho Público, que tiene a su cargo el curso del Consultorio en

Derecho Público. El plan de estudios cuenta con un núcleo de materias obligatorias, las cuales se organizan de acuerdo a los niveles de formación que va cumpliendo el estudiante así: La mayoría de las materias obligatorias son de tipo teórico, los cursos de derecho procesal y teoría de la conciliación tienen carácter teórico práctico y los cursos propios del Consultorio Jurídico, son de carácter práctico, y son los administrados por el Departamento de Prácticas: Consultorio Civil I y II, Consultorio Penal I y II, Consultorio Laboral I y II, Consultorio Alternativo y Consultorio en Derecho Público. Adicionalmente, existen materias optativas, que se programan cada semestre de acuerdo a las necesidades o propuestas de las diferentes áreas, que constantemente evalúan su pertinencia y articulación con los cursos obligatorios. El plan de estudios exige que el estudiante curse al menos 200 créditos, de los cuales 191 son de materias obligatorias y los restantes de materias optativas, siendo el número máximo de créditos que puede cursarse en cada semestre de 24, si se encuentra en condición de estudiante regular, y de hasta 32 créditos por semestre si está en situación de estudiante sobresaliente. Vale la pena también aclarar que esta última condición se adquiere cuando un estudiante termina un semestre y en él obtiene un resultado en el promedio crédito general del semestre de más de 4.0 (cuatro-cero) y en dicho semestre ha cursado y aprobado al menos veinte (20) créditos. Las materias están organizadas en diez semestres: los primeros ocho niveles contienen esencialmente los cursos teóricos, en menor medida teórico prácticos y los dos últimos semestres concentran las prácticas del Consultorio Jurídico. Cada curso cuenta con un programa, que propone el profesor y se discute y aprueba en la respectiva área y luego en el Consejo de Facultad. Los siguientes acuerdos han modificado el plan de estudios durante el período 2001-2005: (Anexo B)

� Acuerdo 005 del 05 de abril de 2001. Por medio del cual se crea la versión 03 del pensum del programa de derecho. Teniendo en cuenta la necesidad de que los estudiantes de práctica pudieran ampliar su conocimiento en asuntos de seguridad social, dada la mayor cobertura que la ley 100 de 1993 trajo como consecuencia respecto de este tipo de trámites para el Consultorio Jurídico, este Acuerdo estableció una nueva versión del plan de estudios, pues creó un nuevo curso, Consultorio laboral II, en el décimo semestre. Para no aumentar el



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número de créditos del plan de estudios fueron reducidos los correspondientes a los cursos Consultorio Laboral I y de Derecho Laboral Colectivo. Versión aplicable a partir del semestre 2 del 2001, para quienes no hubiesen aprobado las asignaturas del nivel 1 de las prácticas.

� Acuerdo 006 del 05 de abril de 2001. Introdujo modificaciones consistentes en cambiar la

denominación del curso Metodología II por Hermenéutica, asignar como prerrequisito de "Sociología y criminología, Política Criminal" el curso de Introducción al Derecho Penal; asignar a "Derecho Internacional Público" el curso Contratos, además de modificar prerrequisitos de varios cursos electivos y crear uno nuevo. Tales modificaciones rigieron a partir del semestre 2-2001, para los estudiantes de las versiones 2 y 3 del pénsum.

En mayo de 2002 el Consejo de Facultad mediante Acta 11 del mismo año acordó modificar parcialmente las versiones 02 y 03 del plan de estudios creando las materias electivas como optativas I, II, III, IV y V, con la finalidad de facilitar el reconocimiento de materias cursadas en otra universidad o en otro programa, lo cual posibilitó flexibilizar el plan de estudios.

� Acuerdo 012 del 20 de agosto del 2002: Las discusiones del Consejo relativas a esta

modificación dan cuenta de que se pensaba en la necesidad de que los estudiantes tuvieran, antes de llegar al Consultorio Jurídico, un acervo de conocimientos teóricos para poder tramitar los procesos de sucesiones, ejecutivos y asuntos relacionados con seguridad social, que eran bastante numerosos; por ello se modificó el régimen de precedencias incluyendo como prerrequisitos los cursos correspondientes a las versiones 01, 02 y 03 del plan de estudios: a Consultorio Civil I adicionó como prerrequisitos Sucesiones y Derecho Comercial III (títulos valores). A Consultorio Laboral I se le adicionó el prerrequisito de Seguridad Social.

� Acuerdo 013 del 29 de agosto del 2002: Modifica el régimen de precedencias al curso

Seminario de Iniciación a la Práctica Forense Civil, Penal y Laboral, debido a que se había visto entorpecido por la falta de conocimiento de algunos estudiantes en áreas cuyos cursos no constituían prerrequisitos, pues el trabajo de tal curso se basaba en la solución de casos y talleres que se extraen de los tramitados en el Consultorio Jurídico. Se le cambiaron los correquisitos de Derecho Procesal Penal y Derecho Procesal Laboral por prerrequisitos y se le adicionaron los prerrequisitos Derecho Procesal Administrativo, Sucesiones, Derecho Comercial III Títulos Valores y Seguridad Social.

� Acuerdo 014 del 27 de febrero 2003: Mediante el cual se modifica el régimen de

precedencias con el fin de posibilitar mayor agilidad en el desarrollo de la parte final del plan de estudios: a derecho de Familia se le elimina el prerrequisito de Derecho Procesal Civil y se establece el prerrequisito Obligaciones II; a Comercial III Títulos Valores se le elimina el prerrequisito Derecho Procesal Civil y se le adiciona como prerrequisito Obligaciones II.

� El Acuerdo 018 de octubre 10 de 2003: Con el fin de facilitar que los estudiantes puedan

acceder de manera más temprana a los conocimientos sobre metodologías de investigación, como posibilitar tuvieran mayores elementos para iniciar su trabajo de grado antes de la etapa final del curso del programa, este Acuerdo suprimió a Metodología IV el prerrequisitos



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seminario de iniciación a la práctica. Adicionalmente, un gran número de materias que estaban clasificadas como no habilitables, ni validables, pasan a serlo, pues se consideró por el Consejo que tal restricción no tenía fundamentación.

� Acuerdo 37 de abril de 2004: Tuvo el propósito de realizar algunos ajustes para lograr una

mayor articulación entre los diferentes cursos, áreas y componentes prácticos y teóricos y simultáneamente mayor flexibilidad, atendiendo con ello las sugerencias de los pares evaluativos, que rindieron concepto en el proceso de autoevaluación y acreditación voluntaria. Teniendo en cuenta que desde hace varios años en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas se estuviera discutiendo la reforma curricular al programa de Derecho de Medellín, sin que el proceso hubiese llegado todavía a término, se buscaba remediar parcialmente algunos problemas que tenía el plan de estudios, mientras se culminaba el proceso de reforma curricular, problemas que habían sido diagnosticados no sólo por el Comité de Reforma Curricular, sino también por las áreas académicas, por los profesores de los diferentes cursos, por los estudiantes, por los pares evaluativos en el proceso de acreditación y por la misma administración de la Facultad. A efectos de obtener los fines propuestos, respecto de algunas asignaturas se consideró pertinente la supresión o inclusión de prerrequisitos o correquisitos y el ajuste de las equivalencias entre créditos e intensidad semanal en otras.

Por lo anterior, se tomaron entre otras las siguientes decisiones: al curso de Introducción al Estudio del Derecho se le suprimieron los prerrequisitos, de modo tal que propiciase una aproximación al Derecho más temprana y más armónica con las materias introductorias del plan de estudios; a su vez se le instituyó como prerrequisito de cursos del segundo nivel que requerían de los fundamentos básicos de la teoría del derecho; el régimen de precedencias entre los cursos de Consultorio Jurídico sólo quedó establecido teniendo en cuenta el área temática al cual pertenece cada uno.

� Acuerdo 40 de abril de 2004: Por medio del cual se establece la versión 04 del plan de estudios. Se elimina del plan de estudios la asignatura Seminario de Iniciación a la Práctica y sus contenidos se integraron a los cursos de Derecho Procesal Civil, Laboral, Penal y Administrativo, a los cuales se les cambió la modalidad de teóricos a teórico-prácticos y se les aumentó la intensidad horaria.

� Acuerdo 42 de 2005: Reforma las versiones 3 y 4 del plan de estudios. Mediante este

acuerdo se modifican algunos prerrequisitos y se ubican en otros niveles algunos cursos. En el anexo 043 se presenta el plan de estudios versión 04, que es aplicable a la mayoría de estudiantes del programa, pues quienes aún se sujetan al 03 son escasos y se encuentran próximos a terminar el pregrado. (Anexo C)



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Objetivos del programa El programa de Derecho de la sede central de la Universidad de Antioquia tiene un currículo determinado por el Decreto 1221 de 1990 por medio del cual se determinaron los requisitos mínimos para la regulación y funcionamiento de los programas de Derecho; en la actualidad el currículo está en proceso de reforma y con él sus objetivos. Por consiguiente los objetivos actuales para el programa de derecho son: Formar jurisconsultos, informados de la legislación y de su sentido social, con vasta aptitud técnica y contextura moral sólida, provistos de un ponderado criterio para la elaboración, la interpretación y la aplicación de las normas, conscientes de que la función del derecho consiste no sólo en mantener o restablecer el equilibrio social, sino también en alcanzar el desarrollo social de la Nación. Formar profesionales que conciban y practiquen el ejercicio de la abogacía, como una verdadera función social, tendiente a evitar y solucionar los conflictos que se presenten entre los particulares y entre éstos y el Estado. Fomentar la investigación científica, todo con miras al surgimiento y desarrollo de verdaderas escuelas de derecho. Preparar y capacitar a sus profesores e investigadores, así como brindar asesoría a los organismos públicos en las labores de creación y aplicación del derecho, el análisis objetivo de los problemas jurídicos nacionales, el estudio de los sistemas contemporáneos del derecho. Perfil profesional y ocupacional El programa no ha optado por un perfil específico; teniendo en cuenta los avances del proceso de reforma curricular del programa de Derecho puede afirmarse que ello seguirá constante, pues existe el propósito de que los egresados del pregrado de Derecho de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas cuenten con una sólida formación en las teorías generales del derecho y principios jurídicos, que les permitan abordar la solución de problemas y conflictos jurídicos, que sean profesionales conscientes de las inescindibles relaciones de lo jurídico con lo político, lo social y lo económico, portadores de una perspectiva científica de lo jurídico que les permita examinar el origen de este conocimiento, partiendo del supuesto de que nunca se da en forma pura, ni se constituye de una vez por todas. El egresado del programa de Derecho tiene como campos de acción todos los sectores en los cuales se puede desempeñar un abogado: el Estado, en todas las ramas del sector público; la empresa privada; organizaciones no gubernamentales; educación superior, entre otros. Podrá desempeñar funciones tales como la judicatura, el ejercicio liberal de la profesión (litigio, consultoría, asesoría, conciliación) o las propias de cargos directivos o administrativos en instituciones públicas o privadas.



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Estado del proceso de reforma curricular en el pregrado de Derecho Como se mencionó atrás, desde la segunda parte de la década del noventa se viene discutiendo sobre la revisión y reforma de su currículo; de ello dan cuenta diversos documentos que reposan en los archivos de la Facultad (Anexo D). A partir del año 2004, con la reconformación del grupo de trabajo encargado de la revisión y transformación curricular, que hace parte del equipo de autoevaluación del programa, con asesoría de la Vicerrectoría de Docencia, se ha hecho una planeación para la continuación del trabajo. El proceso de revisión curricular se organizó de forma separada al proceso de autoevaluación, mediante el seguimiento de un cronograma, la fijación de fases, la aplicación de metodologías y la entrega de documentos contentivos de los productos del trabajo. Como estrategias metodológicas se han llevado a cabo talleres y foros. Para la realización de cada actividad se motiva a los profesores, estudiantes y egresados. Se ha enfatizado que esta discusión “es un proceso, no un acto, o un simple documento, o una declaración de intenciones. Es un proceso abierto, consensual y ordenado. Como resultado del mismo debe producirse un plan de formación renovado en el más amplio espectro posible, haciendo visible además sus interacciones con la investigación sistemática, la cooperación y la extensión institucional”3. Desde el año 2004 hasta ahora se han retomado reflexiones sobre el objeto del derecho, el contexto, prioridades de formación, propósitos de formación y competencias, antes de retomar el tema del plan de estudios, cuyas bases había planteado el Comité de Reforma Curricular. Para la discusión del tema “El Objeto del Derecho”, se propuso a las diversas áreas académicas y al Consultorio Jurídico, los egresados y los estudiantes, preparar una ponencia y participar en los foros de discusión. Luego se buscaron convergencias y divergencias entre las ponencias para después presentar un documento, que fue puesto a consideración de todos los estamentos (Anexo D). Esta estrategia permitió una amplia participación de los diversos actores en el tema propuesto, pero al evaluarla se evidenció que los tiempos para estas discusiones se hacían más largos dependiendo de los factores de contexto, en especial políticos, que se han vivido en la Universidad en el año 2005, ya que varias reuniones y foros programados debieron ser aplazados. Se propuso entonces realizar encuentros, aproximadamente cada 15 días, con una disponibilidad de tres horas, para agilizar las discusiones y luego presentar conclusiones en plenaria, las cuales fueran recogidas por un grupo coordinador que se encargara de elaborar un documento que se pusiera a consideración de los distintos participantes para que le hicieran observaciones.

3 Documento Informativo número 2. Informe de proceso de revisión curricular. Octubre 7 de 2004. Grupo Coordinador del Proceso de Revisión Curricular.



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Siguiendo esta estrategia, se ha trabajado en el proceso de revisión y reforma curricular sobre los siguientes temas: las prioridades de formación, las funciones profesionales del egresado, haciendo referencia a las funciones generales, ocupaciones y cargos en los cuales se puede desempeñar el egresado del programa, las competencias en el saber, en el hacer y en el ser en las que se formarían los estudiantes del programa. En la actualidad se está discutiendo sobre los temas de roles y competencias. Terminar está discusión constituye un compromiso de los estamentos, antes de pasar a reflexionar sobre el plan de estudios, créditos académicos y metodologías. (Anexo D). Es importante precisar que tanto el grupo de autoevaluación como el de revisión curricular, deben continuar con su trabajo, con el fin de lograr la calidad de los procesos educativos y administrativos y adoptar un nuevo currículo para el pregrado de Derecho. Población estudiantil La población estudiantil por semestre, durante el tiempo en que estuvo vigente la acreditación, incluyendo índices de retención y de deserción es la siguiente. El total de matriculados fue:

SEMESTRE TOTAL MATRICULADOS DESERCIÓN

2001 -02 1185 13 estudiantes

2002 -01 1183 14 estudiantes

2002 -02 1216 9 estudiantes







Número de egresados del programa Desde el año 1853, hasta septiembre del año 2005, se han graduado, 3.702 personas. Durante el período de acreditación el número de graduados fue de 626 personas. (Anexo E) Número de profesores al servicio del programa (discriminados por dedicación y niveles de formación) El programa cuenta con 152 profesores, de los cuales 36 son profesores de tiempo completo de planta, 8 son profesores de tiempo completo en la modalidad de ocasionales (vinculación temporal), y



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3 son ocasionales de medio tiempo; es decir, cuenta con 45.5 tiempos completos. Los profesores de cátedra son 105. De los 36 profesores de planta que están vinculados en la actualidad 16 tienen título de maestría y dos título de doctorado, cuatro profesores son candidatos a magíster o están cursando estudios de maestría y trece son candidatos a doctores o están cursando estudios de doctorado. De los profesores ocasionales tres tienen título de maestría y cuatro son candidatos a magíster o están cursando estudios de maestría (Anexo F y G). Recursos académicos, bibliográficos e informáticos La dependencia cuenta con 150 (ciento cincuenta) computadores, todos con tecnología de punta; más de veinte programas de software, que incluyen todas las aplicaciones de Microsoft office, visualbasic, Microsoft, Project, SPSS (estadístico), visualstudio, Java, entre otros; acceso 24 (veinticuatro) horas, siete días a la semana, a la red mundial internet, acceso a las bases de datos notinet y datalegis, las más importantes en el medio nacional para la provisión de información jurídica actualizada en cuanto a normatividad, jurisprudencia y actualidad bibliográfica relativa al derecho; Dialnet, con acceso a 436 revistas en el área de las ciencias jurídicas, Springerlink, con información sobre las ciencias sociales; Thomson Gale, OCDE, Ebsco Host, y Legisnet, todas las cuales ofrecen información permanente y actualizada sobre los problemas del Derecho. También se tiene acceso a los siguientes medios audiovisuales y ayudas de multimedia para los estudiantes: cuatro proyectores de video, dos dvd’s, dos cámaras fotográficas digitales y una de video, cuatro grabadoras de periodista, seis scanner, entre otros. En lo que respecta a recursos físicos, la dependencia posee un bloque dentro de la ciudad universitaria, dotado de cuatro pisos en los cuales se distribuyen las aulas de clase, las oficinas administrativas y de los profesores, así como un auditorio completamente dotado de equipos de audio, video y mobiliario, el cual fue restaurado durante el primer semestre de 2005. Además, los estudiantes tienen libre acceso a todas las demás dependencias de la Universidad: bibliotecas, centros de documentación, diversos espacios para el deporte y la recreación, Museo Universitario, Teatro al aire libre, Teatro Camilo Torres, servicio médico y sicológico, zonas de comidas, sala de computadores e informática de la facultad y de las otras facultades, zonas verdes, entre otras. En cuanto a recursos bibliográficos se remite al informe del Departamento de Bibliotecas (Anexo H).



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3. DISEÑO METODOLÓGICO PARA EL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN Para planear el proceso se propuso aprovechar el programa MS proyect, para el diseño y seguimiento de proyectos. Se recibió capacitación en el manejo del programa y posteriormente, el acompañamiento de un profesor adscrito a la Vicerrectoría de Docencia. Esto sirvió para realizar el diseño y estrategia general del proceso, a pesar de que en algunas ocasiones se hizo dispendioso, por tratarse de un proceso en el cual el trabajo se realizó de manera conjunta y simultánea por los diferentes participantes del mismo. La Vicerrectoría de Docencia realizó un acompañamiento permanente del proceso, especialmente la profesora asistente María Nubia Aristizábal, el equipo de trabajo las encontró pertinentes, tanto en lo teórico, técnico y estratégico para el proceso, como por el hecho entender la dinámica propia del pregrado de Derecho y asumirla. El carácter participativo del proceso permitió evaluar permanentemente la metodología que se utilizó y según el contexto y las necesidades, realizar ajustes concertados entre los participantes. Fases del proceso El diseño por fases permitió identificar los responsables, las actividades y la dedicación para el adecuado desarrollo del proyecto, así como la toma de decisiones y modificaciones necesarias en el desarrollo del mismo, con miras a obtener el mejor resultado posible. Las fases fueron las siguientes:

� Sensibilización sobre la importancia de la autoevaluación con fines de reacreditación

� Conformación del equipo de trabajo para la autoevaluación de acuerdo a la Resolución 007 de 2004 del Consejo de Facultad.

� Recolección de información con base en los instrumentos diseñados por Vicerrectoría de

Docencia.

� Revisión y análisis de información por factores.

� Diseño de instrumentos (encuestas).

� Aplicación de instrumentos (encuestas).

� Análisis de la información recolectada

� Preparación del informe final

� Ponderación de las características.



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� Elaboración del plan de mejoramiento.

� Socialización y validación del informe.

� Cierre del proceso. Participantes en el proceso Siguiendo las directrices de la Resolución 007 de 2005 emanada del Consejo de Facultad, se conformó un grupo coordinador encargado de la orientación del proceso y de servir de canal de comunicación con las directivas de la Universidad, de la Facultad y de los diversos estamentos relacionados con el programa (estudiantes, profesores, egresados, empleados y empleadores). También se conformó un grupo amplio organizado en comisiones, cada una encargada de uno o dos factores, con el fin de identificar las debilidades y fortalezas que según el informe de autoevaluación y el concepto de los pares tenía el programa en el 2001, así como examinar las acciones mejoradoras de las debilidades y las acciones de mantenimiento de las fortalezas durante el período 2001-2005, lo mismo que identificar y contribuir a la recolección de las fuentes soporte del proceso para evaluar las características que determinan la alta calidad de un programa, para finalmente sugerir acciones de mantenimiento a corto, mediano y largo plazo (formulación inicial por parte de las comisiones). Para conformar las comisiones se realizó un proceso de sensibilización dirigido a todos los estamentos relacionados con el programa para que se vincularan. Esta invitación se hizo por diversos medios como el correo electrónico, carteleras, reuniones y en el Boletín “Al Derecho” de la Facultad. Cada equipo de trabajo organizó su propia dinámica de reuniones y de discusiones. Para junio de 2005 se solicitó a todas entregar informe del trabajo realizado. Los participantes en las comisiones fueron variando, algunos iniciaron el trabajo, otros permanecieron durante el transcurso del mismo y otros se fueron vinculando posteriormente (Anexo I) Fuentes de información Se analizó la documentación de la Universidad, de la Facultad y del programa, correspondiente a cada uno de los factores, características, aspectos e indicadores, de conformidad con los lineamientos del CNA. Un parte significativa de la información fue tomada de la página web de la Universidad y de sus bases de datos. Otra parte la aportaron diferentes dependencias, como la Vicerrectoría de Docencia y su Departamento de Admisiones y Registro, la Dirección de Bibliotecas, la Oficina de Jerarquía Docente, la Vicerrectoría Administrativa y los departamentos adscritos a ésta como el Departamento de Relaciones Laborales y el Departamento de Sostenimiento, la Dirección de Planeación, la Oficina de Asesoría Jurídica, la Secretaría General, entre muchas otras.



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Se utilizaron diferentes documentos de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y del programa de pregrado de Derecho, como se evidencia en el informe y en la lista de anexos. Dentro de ellos se destacan la normativa expedida por el Consejo de Facultad y la Decanatura, los informes de gestión y los balances sociales, los documentos y actas sobre reforma curricular, documentos y actas elaborados por los diversos comités de la Facultad, profesores y estudiantes, así como el boletín “Al Derecho”; la página web también fue de gran ayuda. Como fuente de información primaria se emplearon las encuestas de percepción de estudiantes, profesores, empleados, directivos, egresados y empleadores sobre el programa, elaboradas a partir de los aspectos e indicadores de los lineamientos del CNA del año 2003. Instrumentos Los instrumentos para identificar las debilidades y fortalezas evidenciadas en el 2001 y las acciones de mejoramiento y de mantenimiento respectivas, así como las fuentes soporte de las mismas, fueron diseñados por Vicerrectoría de Docencia. El grupo coordinador elaboró una matriz que compara los factores y características de los lineamientos del CNA utilizados en el proceso del 2001 con los lineamientos del 2003; ello permitió analizar el estado y avances de las características durante el período 2001-2004. Así mismo, se elaboró una matriz para la recolección de las fuentes documentales a partir de cada uno de los indicadores que tienen tal soporte, lo cual facilitó la recolección y organización de tales fuentes. En las encuestas se siguió un modelo cuantitativo; para su elaboración, el grupo coordinador contó con el apoyo de la profesora Olga Lucía Lopera Quiroz de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y del profesor Miguel Aigneren Aburto perteneciente a la Facultad de Ciencias Sociales. También en relación con estas fuentes se diseñó una matriz, en la cual se puede observar una ruta para identificar respecto de cada indicador el número de la pregunta correspondiente de la encuesta realizada a los distintos estamentos. Se realizó una prueba piloto de la encuesta de los estudiantes y profesores para identificar las dificultades de comprensión de las preguntas y efectuar los ajustes correspondientes. Las encuestas se aplicaron a los diversos participantes entre los meses de agosto y septiembre del 2005. Del total profesores (152), la encuesta fue aplicada a una muestra de 33 profesores. Igualmente, a los egresados que se encuentran realizando estudios de posgrado y maestría y que participan en diferentes actividades de extensión en la Facultad de Derecho; a la última promoción de graduandos y a los miembro de la junta directiva de la Asociación de Abogados de la Universidad de Antioquia, teniendo en cuenta el gran número de egresados la muestra tomada fue de 134. Respecto de los estudiantes se eligieron cursos por cada nivel, de forma tal que fueran representativos de la población y que no se repitieran en otros cursos. Se escogieron los cursos y los profesores responsables de aplicar la encuesta. De un número total de 1.490 estudiantes matriculados en el semestre 2005-1, el total de encuestas aplicadas fue de 191.



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En relación con los empleadores se les aplicó la encuesta a quienes vinculan estudiantes mediante contratos de aprendizaje, de un total de 24 empleadores, respondieron 9. A los directivos, 11 en total, se les hizo entrega personal de la encuesta. De éstas, se diligenciaron 10. Y a los empleados no docentes, 7 en total, se les hizo entrega personal de la encuesta y todas fueron diligenciadas. Análisis de la información y elaboración del informe final Teniendo en cuenta los lineamientos establecidos por el CNA para el proceso de autoevaluación, la información que se recolectó, tanto de encuestas como de fuentes documentales, fue descrita centrando el análisis en las condiciones de desarrollo de cada uno de los factores, características y aspectos a evaluar, para lo cual se identificaron fortalezas y debilidades, y de manera comparativa, avances respecto de las condiciones existentes en el proceso de autoevaluación anterior. Ponderación de las características Para la ponderación de cada una de las características se tuvieron en cuenta los lineamientos de la Comisión Nacional de Acreditación y el documento elaborado por Vicerrectoría de Docencia sobre la manera de efectuarla. La ponderación tiene como propósito reconocer la incidencia de cada factor y característica objeto de evaluación en la calidad del Pregrado de Derecho de la sede de Medellín. Los pasos que se siguieron para realizar la ponderación fueron:

1. Estudio del informe final sobre factores, características, aspectos e indicadores objeto de evaluación.

2. Agrupación jerarquizada de los factores 3. Asignación de valores y porcentajes a los grupos de factores. 4. Asignación de valores a cada una de las características 5. Ponderación del porcentaje del logro de cada una de las características en una escala de uno

a cien. 6. Calificación numérica de cada una de las características en una escala de uno a cinco. 7. Peso de la calificación de cada característica respecto del total.

Se conformaron tres grupos de factores; el primero aglutina los de mayor trascendencia para un programa académico en una institución de educación superior acreditada, el segundo y el tercero son factores transversales a todos los procesos de los cuales se encarga la institución. Grupo 1: Factor 1: Misión y Proyecto Institucional Factor 2: Estudiantes Factor 3: Profesores Factor 4: Procesos académicos Factor 7: Egresados e impacto sobre el medio



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Grupo 2: Factor 6: Organización, Administración y Gestión. Factor 8: Recursos Físicos y Financieros Grupo 3: Factor 5: Bienestar Institucional Al hacer la ponderación entre grupos, en una escala de cero a cien (0 a 100) se asignó el siguiente puntaje: Al grupo 1: 75 puntos Al grupo 2: 16 puntos Al grupo 3: 9 puntos En el grupo 1, se estimó que el factor Procesos Académicos es el de mayor importancia, pues incluye los aspectos relacionados con el currículo; por ello, se le asignó un valor de 20 puntos. A los factores Estudiantes y Profesores les fueron asignados 15 puntos a cada uno, dada la importancia que tienen tales actores en el proceso enseñanza–aprendizaje y dado que los estudiantes son la razón de ser de la Universidad y el profesorado es el estamento con mayor permanencia en la institución y del programa, y el responsable en mayor medida de la planeación, ejecución y evaluación de los procesos académicos. Al Factor Egresados e Impacto sobre el medio se le adjudicaron 15 puntos, para destacar el compromiso social que ha caracterizado al programa de Derecho de la Universidad de Antioquia. Al Factor Misión y Proyecto Institucional se le asignó un valor de 10 puntos pues señala las directrices que soportan el desarrollo del programa. Respecto del grupo 2, a cada factor le fue asignado el mismo puntaje, 8 puntos, pues se consideró que tienen igual importancia las características asociadas a la organización, administración y gestión del programa, como a los recursos físicos y financieros necesarios para ostentar estándares de alta calidad, en la medida en que atraviesan todo el quehacer del programa académico. En cuanto al Bienestar Institucional, se retoma lo considerado por la Vicerrectoría de Docencia, ya que “es uno de los factores cuyo cumplimiento es de mayor responsabilidad en la calidad institucional, por lo cual se ha identificado como el factor con menor preponderancia en la evaluación de programas académicos que ostenten altos índices de calidad. En dicho contexto, la Institución considera que debe ofrecer programas y servicios que faciliten el desarrollo integral de los universitarios”. Es esta la razón por la que se le asignaron 9 puntos. Los resultados de este ejercicio de ponderación fueron registrados en la siguiente matriz de ponderación:



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ESCALA LINEAMIENTOS 2003 (Reacreditación 2005)

Valor factor

Porcentaje del logro

Alto grado

Mediano grado

Bajo grado

Insuficiente No se cumple

TOTAL

FACTOR 1: MISION Y PROYECTO INSTITUCIONAL GRUPO UNO 10 PUNTOS DEL 75 %

10

92,0

4,6

9.2

1. Misión institucional 3 90 4,5 2,7 2. Proyecto institucional 2 100 5 2 3. Proyecto educativo del programa

2 90 4,5 1,8

4. Relevancia académica y pertinencia social del programa

3

90

4,5

2,7

TOTAL FACTOR 2: ESTUDIANTES GRUPO UNO 15 PUNTOS DEL 75%

15

98

4,9

14,7

5. Mecanismos de ingreso de los estudiantes

3 100 5 3

6. Número y calidad de los estudiantes admitidos

3 100 5 3

7. Permanencia y deserción estudiantil

3 90 4,5 2,7

8. Participación en actividades de formación integral

3

100

5

3

9. Reglamento estudiantil 3 100 5 3 TOTAL FACTOR 3: PROFESORES GRUPO UNO 15 PUNTOS DEL 75%

15

89.3

4.47

13.4

10. Selección y vinculación de profesores

3 100 5 3

11. Estatuto Profesoral 2 80 4 1,6 12. Número, dedicación y nivel de formación de los profesores

3 90 4,5 2.7

13. Desarrollo profesoral 3 100 5 3 14. Interacción con las comunidades académicas

1 90 4.5 0.9

15. Estímulos a la docencia, investigación, extensión o proyección social y a la cooperación internacional

1

80

4

0.8

16. Producción de material docente

1 80 4 0.8

17. Remuneración por méritos

1 60 3 0.6



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TOTAL FACTOR 4: PROCESOS ACADÉMICOS GRUPO UNO 20 PUNTOS DEL 75%

20

89.7

4.485

17.94

18. Integralidad del currículo 2 90 4.5 1.8 19. Flexibilidad del currículo 1 86 4.3 0.86 20. Interdisciplinariedad 2 100 5 2 21. Relaciones nacionales e internacionales del programa

1 80 4 0.8

22. Metodologías de Enseñanza y aprendizaje

1.5 90 4.5 1.35

23. Sistema de evaluación de estudiantes

1 90 4.5 0.9

24. Trabajo de los estudiantes

1 84 4.2 0.84

25. Evaluación y autorregulación del programa

1.5

90

4.5

1.35

26. Investigación formativa 2 90 4.5 1.8 27. Compromiso con la investigación

2 92 4.6 1.84

28. Extensión o proyección social

2 100 5 2

29. Recursos bibliográficos 1 80 4 0.8 30. Recursos informáticos 1 80 4 0.8 31. Recursos de apoyo docente

1 80 4 0.8

TOTAL FACTOR 5: BIENESTAR INSTITUCIONAL GRUPO TRES 9 PUNTOS DEL 9%

9

90

4.5

8.1

32. Políticas, programas y servicios de bienestar universitario

9 90 4.5 8.1

TOTAL FACTOR 6: ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN GRUPO DOS 8 PUNTOS DEL 8%

8

95

4.75

7.6

33. Organización, administración y gestión del programa

2

90

4.5

1.8

34. Sistemas de comunicación e información

3 100 5 3

35. Dirección del programa 2 90 4.5 1.8 36. Promoción del programa 1 100 5 1



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TOTAL FACTOR 7: EGRESADOS E IMPACTO SOBRE EL MEDIO GRUPO UNO 15 PUNTOS DE 75%

15

95

4.75

14.3

37. Influencia del programa en el medio

8 94 4.7 7.5

38. Seguimiento de los egresados

4 80 4 3.2

39. Impacto de los egresados en el medio social y académico

3 80 4 2.4

TOTAL FACTOR 8: RECURSOS FÍSICOS Y FINANCIEROS GRUPO DOS 8 PUNTOS DEL 8%

8

82.5

4.125

6.6

40. Recursos físicos 2 80 4 1.6 41. Presupuesto del programa

2 70 3.5 1.4

42. Administración de recursos

4 90 4.5 3.6

TOTAL 100 91.84 4.59 91.84

Socialización y validación del informe El informe final fue socializado en diversas reuniones con los estamentos profesoral, estudiantil y de egresados, además se remitió a la dirección electrónica de cada uno de ellos. Y se vinculó a la página Web de la Facultad. Con las observaciones y ajustes se envió al Consejo de Facultad y a la Vicerrectoría de Docencia para su revisión final.



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4. INFORME POR FACTORES FACTOR 1 CARACTERÍSTICAS ASOCIADAS A LA MISIÓN Y AL PROYECTO INSTITUCIONAL Característica 1: Misión Institucional La institución tiene una misión claramente formulada: ésta corresponde a la naturaleza de la institución y es de dominio público. Dicha misión se expresa en los objetivos, en los procesos académicos y administrativos y en los logros de cada programa. En ella se explicita el compromiso institucional con la calidad y con los referentes universales de la educación superior. Tanto la misión de la Universidad como la de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas se expresan en documentos institucionales. La misión de la Universidad de Antioquia está contenida en el Estatuto General (Anexo 001). La misión de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas fue adoptada por el Consejo de Facultad en reunión del 20 de junio de 1997 y está en completa correspondencia con la naturaleza de la Institución, encargada de impartir, entre otras actividades, educación profesional e investigativa en distintos programas de educación superior. Se adecua a lo establecido en el ordenamiento jurídico, especialmente a los derechos y garantías constitucionales y a los parámetros establecidos en el sistema de legislación, reglamentación y determinación de sub-reglas de interpretación de la educación superior en Colombia, bajo los más altos parámetros de idoneidad, pertinencia social y eficiencia en el manejo de los recursos públicos. Además, se corresponde con los referentes universales de la educación superior, al expresar el compromiso institucional con la universalidad, la pertinencia, la calidad, la responsabilidad social, la ética, la coherencia y la transparencia con el conocimiento y su aplicación a la vida profesional, la equidad, el respeto por el otro y el compromiso con el entorno. Existen y se utilizan diversos medios para difundir la misión institucional. La Facultad, con el propósito de darle mayor publicidad a su misión institucional entre sus diferentes estamentos y lograr de ellos un mayor compromiso con su cumplimiento y con el aporte de la institución al desarrollo de la región y del país, ha realizado la promoción de la misma a través de la página web http://derecho.udea.edu.co, donde tiene un link constante, la ha fijado en carteleras, en el boletín “Al Derecho” (Anexo 002), en el programa de inducción a estudiantes nuevos (Anexo 003) y la ha enviado por correo electrónico a estudiantes, profesores y estudiantes. Adicionalmente, se ha hecho mención a la misma en las reuniones con profesores vinculados y de cátedra. Al preguntar a los estudiantes sobre el medio por el cual han conocido la misión de la Facultad, la mayoría expresa que ha sido en el proceso de inducción y en la página web (un 77% de los consultados, en ambos casos). El medio que reconocen como el más débil mecanismo de



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comunicación de la misión es la divulgación que se realiza en grupos, con un 40% de respuesta afirmativa como fuente de conocimiento de este elemento estratégico (4) El contenido de la misión se corresponde con los objetivos de los programas de derecho. El plan de estudios vigente fue elaborado a partir de los lineamientos que estableció el Decreto 1221 de 1990 del Ministerio de Educación Nacional, el cual estableció que los estudios de Derecho deben orientarse hacia “la formación de jurisconsultos, esto es, de ciudadanos informados de la legislación y de su sentido social, con vasta aptitud técnica y contextura moral sólida, provistos de un ponderado criterio para la elaboración, la interpretación y la aplicación de las normas, y conscientes de que la función del Derecho consiste no sólo en mantener o restablecer el equilibrio social, sino también el alcanzar el desarrollo social de la nación”. Así mismo, el programa se corresponde con lo establecido en la Resolución 2768 de 2003 (Anexo 004) del Ministerio de Educación Nacional sobre las características específicas de calidad para los programas de pregrado en Derecho. Sobre la correspondencia entre la misión de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas con el programa del pregrado de Derecho sede Medellín, el 82% de los estudiantes y el 89% de los empleadores la consideran entre alta y muy alta. (5) Los directivos, profesores, personal administrativo, estudiantes y egresados entienden el sentido de la misión y la comparten, en una categoría de alto grado. Respecto al entendimiento que tienen los estamentos sobre el sentido de la misión y los valores que la componen, los estudiantes en porcentajes mayores al 73% para cada componente dicen conocerlos y comprenderlos. Con porcentajes superiores al 70% para cada componente, dicen compartirlos. (6) El 78% de los empleadores consultados manifiestan conocer como componentes de la misión del programa, cada uno de los siguientes conceptos: responsabilidad social, compromiso social y espíritu crítico. Sólo el 44% de los empleadores consultados manifiestan conocer la creación, transmisión y preservación del conocimiento de la cultura jurídica como componentes de la misión. En referencia al grado en que estos componentes son compartidos en la misión, el que menor nivel evidencia de respuestas afirmativas tiene una participación del 44% de los consultados, mientras que el componente de mayor nivel tiene un 78% de afirmación. (7) La totalidad de los empleados no docentes consultados identifican la responsabilidad social como un componente valorativo en la misión de la Facultad. Igual sucede para la correspondencia de este valor con el pregrado de derecho. Respecto a los demás conceptos, el que en menor medida se considera parte de la misión, recibe un reconocimiento como tal del 57% de los consultados. (8)

4 Ver cuadro número dos, resultado de la encuesta a estudiantes, pregunta número 3. Encuesta 001 5 Ver tablas resultado encuestas a estudiantes pregunta número dos. Encuesta 001. Encuesta a empleadores pregunta número dos. Encuesta 006 6 Ver cuadro uno resultado encuesta a estudiantes pregunta uno. Encuesta 001 7 Ver cuadro uno, pregunta uno de los resultados de la encuesta a empleadores. Encuesta 006 8 Ver cuadro uno, pregunta número uno de los resultados de la encuesta a empleados no docentes. Encuesta 004



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El 100% de los directivos tiene un claro entendimiento de que los conceptos de excelencia académica, responsabilidad social, espíritu crítico, compromiso social y pluralismo hacen parte de la misión; El 90% de los directivos dice que la comprensión de los problemas regionales y nacionales, el aporte a soluciones a las problemáticas sociales y la relación entre lo jurídico, lo político, lo social, lo económico y lo humano están presentes en este elemento estratégico. (9) La menor proporción de los egresados que consideran que un componente en particular está presente en la misión es del 76%, mientras que la máxima proporción llega a un porcentaje del 91%. La menor proporción de los egresados que expresan compartir un componente en particular de la misión es del 76%. La máxima proporción que expresa compartir un componente específico es del 92%. (10) La menor porción de los profesores consultados, por su parte, que manifiesta reconocer un componente en particular de la misión es del 82%, mientras que la máxima proporción es del 97% para un componente misional consultado. Al menos un 82% de los profesores consultados comparte los componentes. El componente con la mayor proporción de docentes que dicen que lo comparten tiene una participación del 94% de los docentes consultados. (11) Lo anterior significa que hay un gran avance respecto de la pasada autoevaluación, en la cual una de las debilidades era el desconocimiento de la misión por parte de algunos estamentos, así como la determinación de los mecanismos de difusión de la misma. Como se puede evidenciar, esta dificultad ha sido superada, tal como lo manifiesta la respuesta obtenida en las encuestas. La misión se ha traducido en la postulación de políticas de investigación, en el aumento y amplificación de perspectivas de las mismas, en los criterios para la vinculación de profesores, en la ampliación de la proyección social con la extensión solidaria y no solidaria, en la creación de nuevos programas de pregrado y posgrado, tales como el pregrado en Ciencia Política, las especializaciones y la Maestría en Derecho, y constituye la base de la reconfiguración del currículo del programa de Derecho, que se está adelantando en la actualidad. Característica 2: Proyecto Institucional El proyecto institucional orienta el proceso educativo, la administración y la gestión de los programas y sirve como referencia fundamental en los procesos de toma de decisiones sobre la gestión del currículo, de la docencia de la investigación, de la internacionalización, de la extensión o proyección social y del bienestar institucional. Para desarrollar su proyecto institucional, la Universidad diseñó un modelo de gestión académico-administrativa integrado por sistemas tales como el de investigación, bienestar y extensión, lo cual propicia la planeación, la ejecución y el cumplimiento de las políticas universitarias. 9 Ver cuadro uno, pregunta uno de los resultados de la encuesta a directivos. Encuesta 005 10 Ver cuadro uno, pregunta uno de los resultados de la encuesta a egresados. Encuesta 002 11 Ver cuadro uno, pregunta uno de los resultados de la encuesta a los profesores. Encuesta 003



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La Universidad culminó el proceso de acreditación institucional en el año 2003, obtuvo la acreditación por 9 años mediante la Resolución 2087 del 5 de septiembre de 2003 del Ministerio de Educación Nacional, en la cual se destaca que “La Universidad de Antioquia ha demostrado compromiso claro con la calidad de la educación que imparte, el cual se manifiesta en el sistema aplicado en la evaluación institucional y en la acreditación de alta calidad de numerosos programas con que cuenta actualmente” (Anexo 005). Existen políticas para desarrollar en el programa académico las funciones de docencia, investigación, internacionalización, extensión o proyección social y bienestar de la comunidad institucional. Dichas directrices se encuentran en las normas generales de la Universidad: El Estatuto General de la Universidad (Anexo 001), el Estatuto Profesoral (Anexo 006), el Estatuto del profesores de cátedra y ocasionales (Anexo 007), el Sistema de Extensión Universitario (Anexo 008), el Sistema de Investigación Universitario (Anexo 009), el Sistema de Bienestar Universitario (Anexo 010), las directrices de la Universidad en materia de autoevaluación de los programas (http://docencia.udea.edu.co/vicedoce/), el Reglamento estudiantil de pregrado (Anexo 011), entre otras normas de carácter superior y las que las desarrollan o complementan (http://secretariageneral.udea.edu.co/doc/) Las políticas actuales de la Universidad están contempladas en el Plan de Desarrollo Institucional con referencia a la regionalización, la modernización, la cualificación, la culturización, la expansión social y la internacionalización (Anexo 012), las cuales concuerdan con la misión, la visión, los principios generales y los objetivos de la institución, haciendo más evidentes las relaciones de las actividades de investigación, docencia y extensión con los sectores económico, social y cultural. La institución promueve la ejecución de estas políticas por medio de los sectores estratégicos del plan de desarrollo, con objetivos y metas para el corto y mediano plazo; la Facultad se articula por medio de planes de acción trienales a estas políticas (Anexos: 013, 014, 015 y 016). También existen criterios para la toma de decisiones en materia de administración de recursos y gestión académica del programa. Unos previstos en la normativa superior antes mencionada, otros establecidos en diversas normas de la Facultad (Anexos: 017, 018, 019, 020, 021, 02 y 023). En la Universidad existen criterios para la toma de decisiones sobre asignación de cargos, responsabilidades y procedimientos en los diferentes programas que ofrece la institución, los cuales tienen su soporte fundamental en el Estatuto General y en los Acuerdos Superiores y Académicos que lo desarrollan. Estas normas conforman el marco general de la gestión y toma de decisiones sobre asignación de recursos académico administrativos al programa de derecho, dentro del cual la Facultad regula de manera particular y específica dichos temas, en las normas citadas previamente. Existen criterios y orientaciones para adelantar los procesos de autoevaluación y autorregulación de los programas académicos. Se contemplan criterios para la evaluación de estudiantes, profesores y personal administrativo, los cuales están previstos en los respectivos estatutos. En relación con los estudiantes, la Facultad cuenta con un método para la revisión previa de los exámenes (Anexo 024) y con un documento del comité de currículo que ilustra acerca del sentido de la evaluación (Anexo 025). La Vicerrectoría de Docencia y la Facultad de Educación construyeron un instrumento que busca recoger información actualizada sobre el estado de los procesos curriculares y las necesidades de



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apoyo académico y técnico que de allí se derivan; éste se empezó a utilizar a comienzos del 2005 (Anexo 026). De igual manera, existen criterios y orientaciones para la toma de decisiones en el campo de la cooperación interinstitucional en las normas que regulan la Dirección de Relaciones Internacionales y en los planes de desarrollo y de acción. Existen manuales para los procedimientos de vinculación de profesores y estudiantes extranjeros (Anexo 027). La institución utiliza sistemas de gestión de calidad en diversas dependencias: Vicerrectoría Administrativa, Dirección de Bienestar Universitario y la Oficina de Control Interno, entre otras (Anexos 028, 029). Para la modernización administrativa, además de los sistemas de gestión de calidad, sistemas de gestión por planes, gestión por indicadores y gestión por resultados, entre otros (Ver páginas: http://planeacion.udea.edu.co/ y http://administrativa.udea.edu.co), la Universidad se encuentra elaborando el Sistema Universitario de Gestión Integral (SUGI) (Anexo 030) para orientar las actividades académico-administrativas hacia un modelo de gestión por procesos. El resultado de la evaluación institucional muestra que:

� La Universidad ha ampliado significativamente su cobertura, ha mantenido una política que favorece el acceso de estudiantes de bajos recursos y de aspirantes pertenecientes a grupos especiales, y ha procurado aliviar las necesidades que en cuanto a educación superior tienen las más remotas y desatendidas zonas del Departamento.

� La Universidad de Antioquia cuenta con un cuerpo docente de alto nivel promedio de

formación. Su política de vinculación de personal altamente calificado le ha permitido mantener muy buenos niveles de calidad en las funciones académicas que desempeña, particularmente en la investigación.

� La Universidad ha consolidado su presencia regional y nacional como formadora de recursos

humanos en todos los campos del saber, en las distintas áreas del conocimiento y en los más altos niveles educativos.

� La institución ha creado espacios para el fomento de las relaciones entre docencia e

investigación, para la aplicación de enfoques interdisciplinarios y para el logro de una mayor flexibilización curricular.

� La Universidad cuenta con buen apoyo tecnológico para propiciar el acceso a la formación

científica y cultural requerida, así como para el desarrollo de las competencias básicas de los estudiantes. Merece mencionarse el desarrollo de su sistema de bibliotecas, las conexiones a redes de información y el esfuerzo institucional a favor del manejo de una lengua extranjera por parte de la comunidad universitaria.



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� La Universidad de Antioquia ha logrado posicionarse como uno de los centros investigativos más importantes del país. Como culminación de esta reconocida trayectoria, la institución se propone utilizar indicadores de validez internacional para la evaluación de producción en investigación. Además de un esfuerzo propio y significativo en la consecución de recursos destinados a la investigación, la calidad y la pertinencia de su producción investigativa le han permitido ganarse el apoyo de los sectores industrial, empresarial y gubernamental, los cuales cada día se comprometen más, no solamente como empleadores de los egresados de la institución, sino como financiadores de sus programas y proyectos.

� En medio de una situación de conflicto como la que actualmente se vive en el país y

particularmente en el Departamento de Antioquia, la Universidad ha asumido el compromiso de contribuir al desarrollo de toda la región, a través de su estrategia de regionalización y con variados programas y proyectos de extensión, entre los que se destacan los relacionados con el fomento de la calidad de los distintos niveles educativos del Departamento y los programas de educación continuada.

� La Universidad de Antioquia cuenta con un liderazgo legítimo, comprometido y eficiente. Ha

consolidado una organización muy adecuada y eficiente para la gestión y la administración” (Anexo 005).

En la actualidad la Universidad está elaborando un nuevo plan de desarrollo para la vigencia 2006-2016, en el documento denominado bases estratégicas para el plan de Desarrollo de la Universidad de Antioquia 2006-2016 (http://planeacion.udea.edu.co/) se muestra un balance de los logros obtenidos, teniendo en cuenta lo propuesto en el plan vigente desde 1995 y se sientan las bases para la construcción del nuevo. En el informe de la Facultad de junio de 2005 sobre el cumplimiento del Plan de Acción de la Facultad (2002-2005), como aporte al Plan de Acción Institucional (2003-2006) se destaca el desarrollo de la investigación, la participación en la regionalización de la Universidad, la creación de nuevos programas de pregrado y posgrado y el mejoramiento de las finanzas (Anexo 015). Característica 3: Proyecto educativo del programa. El programa ha definido un proyecto educativo coherente con el proyecto institucional, en el cual se señalan los objetivos, los lineamientos básicos del currículo, las metas de desarrollo, las políticas y estrategias de planeación y evaluación, y el sistema de aseguramiento de la calidad. Dicho proyecto es de dominio público. La característica no se examinó en el anterior proceso de autoevaluación porque no existía en los lineamientos de 1998; en este nuevo proceso pueden hacerse las siguientes anotaciones: El programa de Derecho es coherente con la misión de la Universidad y de la Facultad. En la actualidad se encuentra en discusión la propuesta de reforma curricular, la cual pretende hacer el currículo más explícito en lo que respecta a dicha relación. Si bien el programa es coherente con los



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campos de acción profesional y disciplinar del derecho, el nuevo currículo deberá hacer más explícita la determinación de los conocimientos y los saberes prácticos que pretende brindar el programa para tales fines (Anexo 031). Existen mecanismos para la discusión, actualización y difusión del proyecto educativo del programa académico en la comunidad institucional. Para la discusión, existe un comité de reforma curricular (Anexo 019), encargado de dirigir la reflexión teórica, de manera abierta, pública y con la oportunidad de participación de todos los integrantes de la comunidad universitaria, especialmente del programa de derecho de la sede Medellín, respecto de los problemas relacionados con el proyecto educativo, el proceso de reforma curricular y las incidencias explícitas e implícitas que de ellos se derivan en el quehacer de la dependencia, relativos a la concepción, conceptualización, implementación, seguimiento y evaluación del mismo. Para la actualización, el principal mecanismo institucional es el Consejo de Facultad, órgano colegiado que tiene como comités asesores, entre otros, al Comité de Currículo y el Comité de Trabajos de Grado. Para la difusión del mismo, los principales mecanismos llevados a la práctica en la dependencia son el curso de inducción (Anexo 003) y la divulgación de los avances del proceso de reforma curricular, la cual se realiza mediante diversos mecanismos, tales como la publicación en página web, el envío de información y actualización sobre el avance de las discusiones por correo electrónico y publicación en diversos medios físicos (Anexo 031). En cuanto a la apreciación de Directivos, profesores y estudiantes sobre la existencia de estos espacios institucionales para la discusión del proyecto educativo del programa las encuestas dieron el siguiente resultado: Los estudiantes que consideran que sí existen mecanismos para discutirlo tienen una participación del 51% de los consultados. La proporción de los estudiantes que creen que existen mecanismos apropiadas para difundirlo llega a un 54%, y la proporción de los que creen que existen mecanismos apropiados para actualizarlo llega a un 56%. (12) La participación de docentes que creen que sí existen espacios para discutir, difundir y actualizar el proyecto educativo del programa es del 79%, 70% y 73% del total de los consultados respectivamente. (13) La porción de los directivos consultados respecto a su apreciación para la misma variable que consideran que sí existen espacios para discutir, difundir y actualizar el proyecto educativo llega al 80% en los tres componentes. (14)

Con respecto a las orientaciones que existen en el proyecto educativo del programa para desarrollar las funciones de la docencia, se cuenta con la Jefatura del Departamento de Formación Universitaria que administra los cursos teóricos, con la Jefatura del Departamento de Prácticas que administra las prácticas en el Consultorio Jurídico, con el trabajo que desarrollan las diversas áreas académicas y

12 Ver cuadro 4, de la pregunta número cinco, del resultado de la encuesta a estudiantes. Encuesta 001 13 Ver cuadro tres, pregunta cuatro, del resultado de las encuestas a profesores. Encuesta 003 14 Ver cuadro 3, pregunta tres, del resultado de las encuestas a directivos. Encuesta 005



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con el comité de currículo. Para desarrollar la investigación, las directrices y orientaciones provienen del CODI (Comité para el Desarrollo de la Investigación) (Anexo 009), de la Jefatura del Centro de Investigaciones (Anexo 032), del Comité Técnico de Investigaciones (Anexo 033) y del Comité de Trabajos de Grado (Anexos 021. 034 y 035). Cada una de las instancias que establece directrices para las diferentes actividades derivadas del proyecto educativo, realiza las orientaciones correspondiente dentro del marco establecido por aquél, en tanto es ese proyecto educativo el que permite darle unidad, coherencia e integridad a cada actividad, dentro de un entorno que entiende la Facultad y el programa como un sistema con unos propósitos específicos, que se hacen evidentes, precisamente, en ese proyecto. Para desarrollar las funciones de extensión, las directrices y orientaciones son establecidas por parte de la Jefatura del Departamento de Prácticas y del comité de prácticas (Anexo 036), cuando se trata de la extensión realizada por el Consultorio Jurídico, y por la Coordinación y el Comité de Extensión cuando se trata de actividades de educación no solidaria (Anexo 037), tales como asesorías, consultorías, proyectos de educación no formal, actualización jurídica, entre otras. Para desarrollar las funciones de internacionalización se cuenta con la coordinación de relaciones internacionales de la Universidad, dependencia que establece las líneas estratégicas, con el apoyo del profesor designado para ello en la dependencia. En la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas se siguen las orientaciones generales de la Universidad respecto de todas las funciones mencionadas y, adicionalmente en la dependencia, la extensión, los trabajos de grado, el Consultorio Jurídico y la investigación cuentan con sus propios reglamentos, tal como se mencionó anteriormente. Los criterios del proyecto educativo del programa en relación con la definición de sus objetivos, lineamientos básicos del currículo y créditos académicos son objeto en la actualidad de revisión y transformación en el proceso de reforma curricular (Anexo 031). Los criterios sobre metas de desarrollo, políticas y estrategias de planeación, autorregulación y compromiso con el mejoramiento de la calidad se sustentan fundamentalmente en los lineamientos establecidos por el CNA para la acreditación de alta calidad, los cuales se han adoptado en la institución, en lo pertinente, mediante el procedimiento llevado a cabo para la Acreditación institucional, la cual fue otorgada por un período de nueve años, y mediante el proceso de acreditación del programa de derecho(Anexos 038 y 039). Los distintos estamentos se identifican con el proyecto educativo del programa y las estrategias, políticas, programas y proyectos desarrollan los lineamientos generales del mismo, en tanto se establecen precisamente para cumplir con el propósito de formación académica de alta calidad que se pretende ofrecer, dentro de los marcos determinados en el mismo, y están comprometidos en la transformación curricular. Respecto a los elementos constitutivos del proyecto educativo del programa, los diversos encuestados contestaron lo siguiente:



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El componente del proceso educativo con menor respuesta positiva respecto a su conocimiento entre los estudiantes fueron los principios pedagógicos con un 51% de respuesta afirmativa. El de mayor respuesta positiva (en cuanto a conocimiento) de los estudiantes fue la estructura básica o plan de estudios y tiene una participación del 89%. El componente que tiene un menor porcentaje para estudiantes que dicen compartirlo es el de los principios pedagógicos con un 42% del total. El componente con la mayor participación de estudiantes que dicen no compartirlo es el de los sistemas de evaluación, con un 27%. (15) El componente que menos admiten conocer los directivos consultados es el que se refiere a los principios pedagógicos, que solo el 70%. El que más dicen conocer es la estructura básica o plan de estudios, respecto al cual la totalidad de los consultados lo dicen conocer. En cuanto al nivel de aprobación de los componentes a que se refiere esta característica, se puede concluir que el elemento de menor aprobación entre los directivos son los principios pedagógicos, en el cual sólo el 50% de los directivos dicen aprobarlo. En general los directivos son conscientes de los elementos del proyecto educativo del programa, y en su mayoría los aprueban. (16) El elemento del proyecto educativo del programa de derecho con un menor nivel de respuestas positivas a la pregunta de si es conocido o no entre los egresados consultados es el referido a los principios pedagógicos, con un 57%. (17) El 94% de los profesores consultados dicen que si conocen la estructura del plan de estudios. Este es el elemento que tiene una mayor participación como respuesta afirmativa en cuanto a conocimiento entre el total de consultados. El elemento de menor participación en este sentido es el relativo a los principios pedagógicos, con un 64% que manifiesta su conocimiento. (18) Sobre el grado de correspondencia entre el proyecto educativo del programa y el proyecto institucional, los estudiantes, profesores y egresados consideran que existe correspondencia alta o muy alta. El porcentaje de personas consultadas en este aspecto que opinan que existe una correspondencia en los niveles mencionados es ampliamente superior (19). Característica 4: Relevancia académica y pertinencia social del programa El programa es relevante académicamente y responde a necesidades locales, regionales nacionales e internacionales. Aunque la característica no existía en los lineamientos con base en los cuales se acreditó el programa, una de las acciones mejoradoras del factor proyecto institucional tenía una relación directa con la relevancia académica del programa: “incentivar entre los profesores una mayor discusión con

15 Ver cuadro 3, pregunta 4 del resultado de la encuesta a estudiantes. Encuesta 001 16 Ver cuadro dos, de la pregunta número dos, del resultado de la encuesta a directivos. Encuesta 005 17 Ver cuadro dos, pregunta cuatro, del resultado de la encuesta a egresados. Encuesta 002 18 Ver cuadro dos, de la pregunta tres, resultado de la encuesta a profesores. Encuesta 003 19 Ver resultados de la encuestas a profesores tabla de la pregunta cinco. Encuesta 003. De la encuesta a estudiantes tabla de la pregunta seis Encuesta 001. De la encuesta a egresados tabla de la pregunta cinco. Encuesta 002



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sus pares en torno a su actividad académica, estimulando su participación en eventos nacionales o internacionales, la publicación de sus trabajos académicos, la formación avanzada y la vinculación o contratación de profesores con título, preferiblemente de doctorado o maestría que impulsen la conformación y consolidación de comunidad académica entre profesores de Derecho de distintas universidades del país y del mundo” (pág. 131 informe de autoevaluación). El plan curricular del programa se encuentra en revisión y en proceso de transformación, proceso en el cual ha sido y seguirá siendo importante el análisis de las tendencias en el campo del derecho (Anexos 040 y 041). En igual sentido, ha sido de gran importancia el trabajo de investigación adelantado por varios profesores del programa sobre “La investigación, la producción y las prácticas del saber jurídico en las Facultades de Derecho en Antioquia” al igual que las reflexiones de las áreas académicas y del comité de currículo sobre el objeto y el contexto del derecho (Anexo 042). El plan curricular del programa cubre todas las áreas del derecho, de modo tal que brinda a los estudiantes los conocimientos básicos y generales necesarios para desempeñarse en cualquier área de la disciplina, que le permita atender las necesidades del campo jurídico en los ámbitos local, regional y nacional (Anexo 043). El programa es original, novedoso y tiene aportes significativos respecto de otros programas de derecho del país, fundamentalmente en la amplitud y alternativas de prácticas para los estudiantes, en el fortalecimiento de la actividad investigativa y en la variedad de cursos electivos que ofrece, lo que posibilita que los estudiantes hagan énfasis respecto de los temas que les generen mayor interés (Anexo 044). Las políticas académicas de la institución y orientaciones del programa en relación con las necesidades del entorno tienen especial desarrollo en las prácticas del Consultorio Jurídico, en la extensión para la capacitación jurídica, en la realización de proyectos de consultoría y en la programación de cursos electivos para los estudiantes (Anexos 044, 045 y 046). Existe correspondencia entre el título, el perfil profesional, la formación impartida por el programa y el desempeño de los egresados. En la Facultad no se ha optado por un perfil ocupacional y profesional específicos para el pregrado de derecho; se pretende que el programa brinde una formación en las teorías generales del derecho y principios jurídicos que permitan abordar la solución de problemas y conflictos jurídicos concretos. En lo ocupacional, los profesionales tienen como campos de acción todos los sectores en los cuales se requiere de conocimientos jurídicos (administración pública, empresa privada, administración de justicia, el ejercicio independiente de la profesión, docencia, investigación, entre otros) (Anexo 031) Los empleadores, al apreciar la relevancia académica del pregrado de derecho consideran, en un 78%, que el pregrado hace aportes en el estudio del derecho. Un 56% considera que el programa involucra las tendencias actuales del saber jurídico. Un 44% estima que el pregrado relaciona lo jurídico, lo político, lo social, lo económico y lo humano. Un 44%, considera que desarrolla los contenidos de programa con calidad (20)

20 Ver cuadro dos, de la pregunta tres, del resultado de la encuesta a empleadores. Encuesta 006



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La valoración que realizan los empleadores respecto a la pertinencia social del pregrado de Derecho (en aspectos tales como: Se ocupa de las necesidades locales, regionales, nacionales e internacionales en el campo del derecho; tiene en cuenta las necesidades del entorno; aporta a la comprensión de los problemas regionales, nacionales e internacionales; aporta a la soluciones de las problemáticas sociales); oscila entre el 33% y el 44% (21). La apreciación que tienen los empleadores sobre el reconocimiento social de los egresados en el medio la califican en un 56%. (22) El programa y sus egresados cuentan con un alto grado de reconocimiento social, lo cual se evidencia en los diferentes premios y distinciones otorgadas, muchos de los cuales acceden a las más altas dignidades del Estado (Anexo 047). Durante el período 2001-2005 se ha acentuado la reflexión académica sobre la relevancia del objeto de estudio por parte de los profesores y algunos estudiantes y egresados, quienes han participado activamente en las discusiones acerca de las dimensiones del derecho como área del conocimiento y como práctica que cumple diversas funciones en la sociedad. La preparación y desarrollo de la maestría en derecho en la Facultad también ha sido un espacio que ha propiciado la reflexión colectiva de los profesores sobre diversos temas relativos al conocimiento jurídico. Ha sido notorio el trabajo académico grupal en la Facultad; la programación y desarrollo de nuevos programas, la transformación curricular del programa de derecho, así como la configuración y consolidación de grupos de investigación y la permanente preocupación de los profesores por diversos aspectos de la vida académica han propiciado el diálogo académico, tanto de manera intradisciplinaria como interdisciplinaria. La investigación de los profesores Gabriel Gómez y Patricia González se ocupó de mostrar la articulación entre la investigación, la producción y las prácticas del saber jurídico en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia. Esta investigación se realizó en asocio con otras tres universidades de Antioquia: Universidad Pontificia Bolivariana, Universidad de Medellín y Universidad de San Buenaventura. Este estudio dio como resultado la determinación de las visiones particulares de cada una de las instituciones que se evaluaron. Sobre la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia se observó la presencia de tres discursos académicos presentes y simultáneos en el quehacer institucional, que son: discurso de incorporación formal de la investigación, discurso de investigación como problematización y discurso de saber jurídico formal de orientación profesional. Éstos, según la investigación, están presentes en la Facultad y en su programa de derecho sede Medellín. Esta coexistencia de diversos discursos posibilita que en el mismo espacio se presenten discusiones y enfoques diferentes sobre el derecho, lo que finalmente termina por enriquecer el proyecto educativo respecto de temas como la investigación, el plan de estudios, la libertad de

21 Ver cuadro dos, de la pregunta cuatro, del resultado de la encuesta a empleadores. Encuesta 006 22 Ver tabla de respuestas a la pregunta cinco, de resultados de la encuesta a empleadores. Encuesta 006



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cátedra, las prácticas, las conceptualizaciones teóricas, la producción académica así como los constantes debates sobre la mismas (Anexo 042). En cuanto a la pertinencia social del programa se resalta la investigación que se efectuó sobre la satisfacción de usuarios del Consultorio Jurídico (Anexo 048), a partir de la cual se pueden inferir que el plan de estudios y las prácticas de derecho tienen una adecuada relación con las necesidades del medio. Como resultado de la investigación, “La importancia de investigar sobre la conciliación. El caso del Centro de Conciliación “Luís Fernando Vélez Vélez” de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia”, se ha constatado la importancia de la labor cumplida por el Centro de Conciliación, pues tal mecanismo se ha convertido en “un importante proceso pedagógico para la comunidad. Esto, por cuanto desde la consulta del asunto hasta el cierre del proceso de conciliación, las partes interveinientes se nutren de él, de la experiencia del conciliador y de la experiencia del otro; redundando todo ello en pro de un entendimiento de la conflictividad y de las formas diferentes que existen para su resolución. Con todo, lo más relevante en este aspecto, es que con ello no sólo se contribuye a formar culturalmente a la sociedad en esta clase de mecanismos autocompositivos y a la vez ayudar a la reconstrucción del tejido social, sino que se propicia que ellos se conviertan en multiplicadores de esta cultura”. Esto evidencia la relevancia social del programa, así como la incidencia que el mismo tiene en la sociedad, respecto de la solución autocompositiva de conflictos. Además, la facultad muestra, con actividades como la del centro de conciliación, la relevancia práctica de su programa de derecho, así como la existencia de una opción pedagógica diferente, con un enfoque que enfatiza, no sólo los aspectos teóricos del programa sino también sus relaciones y efectos sobre el entorno. “La conciliación ha generado una nueva visión del conflicto en las prácticas cotidianas. Las personas, luego de participar en un proceso de conciliación, entienden al conflicto y al otro con una mirada diferente. Perciben que el conflicto mismo es positivo y posible generador de cambios en su vida y en su entorno familiar y social” (Anexo 049). De igual manera, el proyecto de la investigación “los imaginarios colectivos sobre la investigación jurídica en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia” parte del supuesto de que la crítica histórica de esos imaginarios incide en la mirada del derecho, que podría potenciar o no los procesos de investigación de los profesores vinculados entre 1970 y el 2000. Se muestra la emergencia del saber de la investigación jurídica como objeto de estudio de las ciencias sociales y se problematiza la investigación jurídica con la participación de esas ciencias. Este proyecto de investigación permitirá abordar el estudio histórico sobre el saber jurídico y la investigación jurídica en la Facultad, por medio de los imaginarios colectivos de los profesores, que permiten ver los avances sin etapas superadas. La verdad última, o sea, el cumplimiento de las políticas de investigación propuestas por la institución no puede ser el punto de inicio de la discusión (Anexo 050). Lo anterior muestra que la preocupación por la investigación y la discusión disciplinar no ha sido fruto de determinaciones externas o normativas sino que estos problemas son y han sido objeto de



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reflexión permanente en la dependencia, lo que enriquece el programa y sus incidencias en la formación de los estudiantes, su interés en la participación política y la discusión y propuestas sobre asuntos relevantes de la sociedad que le sirve de entorno al programa. Por otra parte, el hecho de que la mayoría de los profesores de tiempo completo vinculados durante ese período cuenten con título de maestría o la estén cursando en estos momentos posibilita que el programa tenga mayor relevancia académica, y que las discusiones teóricas y prácticas que se suscitan en la actualidad sobre los aspectos más relevantes de la disciplina, sean trasladadas a las materias del pregrado mediante la cátedra de estos docentes. Igualmente la investigación sobre satisfacción de usuarios mostró que: “En general el portafolio de servicios ofrecido por el Consultorio Jurídico a sus usuarios cumple con las expectativas de éstos, ya que un gran porcentaje (90.9%) encontró de alguna manera lo que fue a buscar al Consultorio. Es importante resaltar en la percepción de los estudiantes egresados que éstos durante su tiempo de práctica en el Consultorio Jurídico valoran el aprendizaje académico y conocimientos no académicos adquiridos para enfrentar el medio al que salen cuando terminan sus estudios. Dentro del marco misional y visional del Consultorio Jurídico éste cumple una razón social que llena las expectativas del medio” (Anexo 048).



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FACTOR 2 CARACTERÍSTICAS ASOCIADAS A LOS ESTUDIANTES Característica 5: Mecanismos de ingreso de los estudiantes Teniendo en cuenta las especificidades y exigencias del programa académico, la institución aplica mecanismos universales y equitativos de ingreso de estudiantes, que son conocidos por los aspirantes y que se basan en la selección por méritos y capacidades intelectuales, en el marco del proyecto institucional En el anterior proceso de acreditación no se propuso ninguna acción mejoradora respecto de esta característica, ni en el informe de autoevaluación ni en el de los pares evaluadores externos, por considerarse que el mecanismo de ingreso a la Universidad y al programa de derecho era adecuado, transparente, universal y equitativo. En la actualidad se mantiene el mismo mecanismo de ingreso al programa, consistente en la aplicación de un examen de admisión de carácter universal, que se realiza a todos los aspirantes a algún programa de pregrado de la Universidad. Esta prueba comprende dos áreas de evaluación: razonamiento lógico y competencia lectora, como mecanismo de detección de aptitudes propias para el trabajo académico, prescindiendo de la evaluación de conocimientos o de información (Anexos 011 y 051). La variable más relevante mediante la cual se reconoce la posibilidad de ingresar a la universidad es la página web y en segundo termino la prensa, con un 94% y 75% de conocimiento como opción denotada por los encuestados, respectivamente. (23) Los mecanismos más relevantes de promoción al ingreso de la universidad según la apreciación de los profesores son la prensa, página web y el boletín informativo. (24) El medio de mayor impacto según los empleados no docentes es la página web, en segundo lugar el boletín informativo y la prensa. (25) El artículo 54 del reglamento estudiantil de pregrado consagra el mecanismo de ingreso de la siguiente manera: “La solicitud de inscripción de todos los aspirantes a la Universidad de Antioquia para sus programas de pregrado debe ser presentada ante el Departamento de Admisiones y Registro, de acuerdo con la reglamentación que establezca la institución para cada uno de los casos y en las fechas estipuladas por esta dependencia. Las inscripciones tramitadas sin sujeción a lo previsto en este artículo no tendrán ninguna validez.

Parágrafo: Las solicitudes de reingreso y de transferencia serán enviadas por el Departamento de Admisiones y Registro al respectivo Consejo de Facultad para su recomendación al Consejo Académico”.

23 Ver cuadro número 6 de Resultados de la pregunta número 7 de la encuesta a estudiantes. Encuesta 001 24 Ver cuadro número 4 de la pregunta número 6 realizada a profesores. Encuesta 003 25 Ver cuadro número dos de la pregunta dos de la encuesta a empleados no docentes. Encuesta 004



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El Acuerdo Académico 259 del 2 de septiembre de 2004 (Anexo 052), unifica el régimen de admisión excepcional a la Universidad en los siguientes términos:

“Serán aspirantes nuevos especiales los siguientes:

a. Miembros activos actuales de comunidades indígenas y comunidades negras, reconocidas por la Constitución Nacional

b. Estudiantes beneficiarios del Decreto 644 del 16 de abril de 2001 (Distinción Andrés Bello a

los estudiantes que obtuvieron el más alto puntaje en las pruebas de Estado

c. Beneficiarios del Premio Fidel Cano del Colegio Nocturno de Bachillerato.” De conformidad con esta normativa en cada programa deben asignarse dos cupos adicionales para los aspirantes nuevos provenientes de comunidades indígenas, y dos cupos adicionales para los aspirantes que provienen de comunidades negras reconocidas por la Constitución Nacional. Este beneficio es reconocido a los aspirantes que permanecieren integrados a sus comunidades y acreditaren su participación en actividades de la comunidad o de la asociación. Además, deberán establecer compromisos futuros de servicio con su comunidad o con la asociación a la cual pertenecen. Los aspirantes de las comunidades indígenas y de las comunidades negras, previamente inscritos, deben presentar el examen de admisión. Quienes no son admitidos por el límite de cupos en el programa elegido, compiten por los dos cupos adicionales, y son admitidos los que obtengan los mayores puntajes estandarizados, no inferiores a 40 puntos. El Acuerdo Superior 54 de 1995 (Anexo 053) regula lo concerniente al premio Fidel Cano, que exime de la presentación del examen de admisión a los estudiantes que hayan cursado el ciclo completo de Educación Secundaria en el Instituto Nocturno de Bachillerato, que no hayan reprobado o habilitado ninguna materia ni hayan sido sancionados disciplinariamente. También a los mismos estudiantes que hayan obtenido el primer puesto en cada uno de los respectivos grupos de grado 11o. de este plantel. En relación con los estudiantes, que ingresan con condiciones especiales al programa, encontramos durante el período de evaluación los siguientes datos:

Semestre 2001-02 2002-01 2002-02 2003-01 2003-02 2004-01 2004-02 2005-01 2005-02 Admitidos Fidel Cano 0 0 2 0 0 1 3 0 4

Indígenas 2 2 0 2 2 2 2 2 2

Negritudes 0 0 0 2 2 2 2 2 3

Andrés Bello 0 0 0 1 1 1 0 0 0



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La prueba de admisión se actualiza permanentemente, con la ayuda de un Comité destinado a dicha tarea, el cual está conformado por profesores especialistas en el tema. Además, los resultados de cada aplicación del examen de admisión son analizados por dos sistemas de información cuyo diseño y adquisición se hizo especialmente para ello, denominados Kalt Plus y Moisés, los cuales desarrollan una actualización estadística de la prueba, así como la selección de las preguntas según el grado de dificultad, pertinencia y actualidad. Esta actividad se encuentra a cargo de la Vicerrectoría de Docencia, mediante su Departamento de Admisiones y Registro, quien al respecto informa:

“… 2. Para cada proceso de admisión el Departamento de Admisiones y Registro, elabora una guía de inscripción en la cual se publican los programas ofrecidos con su cupo, el calendario de admisión, el procedimiento de inscripción y las normas que regulan la admisión. Estas guías se imprimen y se distribuyen gratuitamente en las diferentes sedes de la Universidad y el Banco Colmena las entrega cuando el estudiante paga su inscripción. También se publica en la página web de la Universidad. 3. Al examen de admisión en cada semestre se le aplica un software llamado kalt plus, el cual hace un análisis de la prueba de forma global y de cada pregunta particularmente, evaluando la dificultad y la discriminación…”

Otras instancias de la Universidad se han encargado también de realizar evaluaciones de tal prueba; un ejemplo de ello lo constituye el grupo Lema, de la Facultad de Comunicaciones de la Universidad de Antioquia, quienes han hecho un estudio que contiene varias sugerencias a la Universidad para perfeccionar el examen (Anexos 054 y 055). Por lo anterior, se puede afirmar que en la actualidad, para el programa de Derecho sede Medellín existen políticas, criterios y reglamentaciones, tanto generales como de carácter excepcional, para la admisión de estudiantes, los cuales se aplican bajo estrictos parámetros de equidad, transparencia y universalidad. Tanto las normas que regulan el proceso de admisión a la Universidad como los mecanismos de admisión e ingreso y las políticas institucionales que los enmarcan son ampliamente difundidos en los diversos medios de comunicación, tanto institucional como externa. En la dirección electrónica http://secretariageneral.udea.edu.co/doc/, se encuentra toda la normativa relativa al procedimiento de admisión y selección de estudiantes de la Universidad de Antioquia, vigente y aplicable respecto del programa de Derecho sede Medellín de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. Los mecanismos de ingreso a la Universidad son ampliamente conocidos, tanto por los estudiantes, profesores y funcionarios de la institución como por el público en general, puesto que los mismos se encuentran a su disposición de manera permanente en el Departamento de Admisiones y Registro de la Universidad, en la página web institucional http://admisiones.udea.edu.co. Además, los mismos se publican semestralmente, para cada proceso de admisión de la Universidad, en los diferentes medios de difusión masiva.



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En cumplimiento de las políticas de ampliación de cobertura, el programa de Derecho sede Medellín aumentó el cupo de admisión durante varios semestres. En la actualidad se ofrecen 130 cupos cada semestre, pues aunque la Universidad prosigue con su política de ampliación de cobertura, la Facultad considera que los recursos con los que cuenta el programa sólo permiten este límite, al haber alcanzado el grado máximo de utilización de la capacidad instalada presente. (Anexo 051) El número de admitidos en cada uno de los procesos de admisión de las cuatro últimas cohortes es el siguiente:

ESTADÍSTICAS DE ADMISIONES Y REGISTRO SOBRE EL PROGRAMA DERECHO Semestre 2001-02 2002-01 2002-02 2003-01 2003-02 2004-01 2004-02 2005-01 2005-02 Admitidos 116 113 133 180 160 161 50 130 130

Cambios Entregados 84 42 61 67 68 0 76 53 45

Cambios Recibidos 19 32 29 31 43 0 27 42 3

Característica 6: Número y calidad de los estudiantes admitidos El número y calidad de los estudiantes que ingresa al programa es compatible con las capacidades que tienen la institución y el programa para asegurar a los admitidos las condiciones necesarias para adelantar sus estudios hasta su culminación. En el proceso de autoevaluación anterior no se establecieron acciones mejoradoras en esta característica. Los pares expresaron que por el limitado cupo de admisión, muchos estudiantes con capacidad podrían estar perdiendo la oportunidad de acceder al programa (p. 19 informe). La Universidad cuenta con políticas institucionales para la definición del número de estudiantes que habrán de ser admitidos al programa. Las políticas de la institución y del programa para ampliar cobertura con calidad y equidad se encuentran enmarcadas dentro del Plan de Acción Institucional. En el plan de acción de la Decanatura para el período 2002-2005 (Anexo 056), atendiendo las políticas de la Universidad, se previó como compromiso la ampliación de cobertura tanto en el programa de derecho en Medellín como mediante la creación de nuevos programas de pregrado (Derecho en alguna de las sedes regionales y Ciencia Política en Medellín). Actualmente existen dos cohortes del programa de Derecho en la regional del Bajo Cauca, dos más en la regional de Oriente y una en la regional del Magdalena Medio y, para el 2006, se dará inicio al programa en la Seccional Suroeste. El programa de Ciencia Política también se ofrece; hasta ahora van tres admisiones en la sede Medellín de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. La Facultad optó por congelar el número de cupos ofrecidos por semestre en la sede Medellín, en 130, con el objetivo de conservar la calidad alcanzada hasta ahora, teniendo en cuenta los recursos asignados al programa (Anexo 057). La calidad de los estudiantes admitidos se ha comportado positivamente, en tanto se puede evidenciar un creciente aumento en los puntajes efectivos de admisión al programa, de manera



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relativa, por superar en todas las oportunidades el límite mínimo exigido para el ingreso a la Universidad, correspondiente a un 53% mínimo en la prueba de admisión. También se evidencia el incremento en la calidad cuando se hace un comparativo absoluto, pues los rangos de puntaje inferior de ingreso al programa durante el período correspondiente a las admisiones comprendidas entre 2001-02 a 2005-02, oscila entre un valor mínimo de 61,01, en el semestre 2003-01 y uno máximo de 69, 26 en el semestre 2004-02. El Acuerdo Académico 268 del 17 de mayo de 2005 (Anexo 058), por el cual se modifica el artículo 4 del Acuerdo Académico 236 del 30 de octubre de 2002, que unificó el régimen de admisión para aspirantes nuevos a los programas de pregrado, establece: “Artículo Único. Modificar el artículo 4 del Acuerdo Académico 236 del 30 de octubre de 2002, que unificó el régimen de admisión para aspirantes nuevos a los programas de pregrado, el cual quedará así:

� El puntaje mínimo estandarizado para ser admitido a un programa de pregrado en la sede de la Universidad en Medellín, será de 53 sobre 100.

� El puntaje mínimo estandarizado para ser admitido a un programa de pregrado ofrecido por la

Universidad en las seccionales y municipios de Antioquia, será de 50 sobre 100”. De igual manera, el aumento constante en la calidad de los admitidos al programa se evidencia en el puntaje máximo de ingreso que tuvo como rango inferior un corte de 82,24 en el semestre 2002-02 y uno superior de 87,98 en el semestre 2004-01, lo que muestra un ascenso significativo en la calidad de los estudiantes que ingresan al programa, tal como se muestra a continuación:

Semestre 2001-02 2002-01 2002-02 2003-01 2003-02 2004-01 2004-02 2005-01 2005-02

Puntaje superior 86,26 85,68 82,24 83,92 87,42 87,98 84,64 83,18 87,9

Puntaje de corte 68,42 66,06 61,33 61,01 65,54 67.38 69.260 66,91 63,08

Puede afirmarse que existe concordancia entre el número de estudiantes admitidos en el programa, 1456 para el semestre 2005-1, respecto del número de profesores adscritos al mismo, 45.5 vinculados de tiempo completo o medio tiempo y 13.5 equivalencias de cátedra, lo cual nos da una proporción de 25 estudiantes por profesor. Respecto de la relación entre el número de estudiantes admitidos y los recursos académicos existe concordancia, así: La dependencia cuenta con 150 (ciento cincuenta) computadores, todos con tecnología de punta; más de veinte programas de software, que incluyen todas las aplicaciones de Microsoft office, Visual Basic, Microsoft, Project, SPSS (estadístico), Visual Studio, Java, entre otros; acceso 24 (veinticuatro) horas, siete días a la semana, a la red mundial internet, acceso a las bases de datos notinet y datalegis, las más importantes en el medio nacional para la provisión de información jurídica actualizada en cuanto a normativa, jurisprudencia y actualidad bibliográfica relativa al derecho; Dialnet, con acceso a 436 revistas en el área de las ciencias jurídicas, Springerlink, con información sobre las ciencias sociales; Thomson Gale, OCDE, Ebsco Host, y



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Legisnet, todas las cuales ofrecen información permanente y actualizada sobre los problemas del derecho. También se tiene acceso a los siguientes medios audiovisuales y ayudas de multimedia para los estudiantes: Cuatro proyectores de video, dos dvd’s, dos cámaras fotográficas digitales y una de video, cuatro grabadoras de periodista, seis scanner, entre otros. En lo que respecta a recursos físicos, existen limitaciones de espacio dado el aumento de cobertura en pregrado y posgrado. La dependencia posee un bloque de cuatro pisos dentro de la ciudad universitaria, en los cuales se distribuyen las aulas de clase, las oficinas administrativas y de los profesores, unidades sanitarias para estudiantes, profesores y empleados, así como un ascensor para personas en situación de discapacidad; además, por fuera del bloque, un auditorio dotado de equipos de audio, video y mobiliario. Igualmente los estudiantes tienen acceso a todas las demás dependencias de la Universidad: bibliotecas, centros de documentación, diversos espacios para el deporte y la recreación, Museo Universitario, Teatro al aire libre, Teatro Camilo Torres, servicio médico y sicológico, zonas de comidas, sala de computadores e informática de la Facultad y de las otras Facultades, zonas verdes, entre otras. Hay correspondencia entre la admisión al programa y la naturaleza del mismo, pues aunque se trata de una disciplina académica específica, los elementos de evaluación en la prueba de admisión hacen énfasis en las aptitudes relativas al desarrollo de un pensamiento lógico y analítico, así como a la resolución de problemas y a la adecuada comprensión de textos, competencias apropiadas para el campo disciplinar e imprescindibles para el buen desempeño en el programa (Anexo 059). Los estudiantes que aprueban el examen de admisión al programa son, en promedio, el 21.03% del total de inscritos al mismo programa. Es importante recordar que el puntaje mínimo de admisión a la Universidad de Antioquia es de 53 puntos sobre 100, lo que reduce la proporción entre el número de estudiantes que estarían en condiciones de ingresar al programa y los que efectivamente lo hacen. Así, por ejemplo, en el semestre 2005-02 se inscribieron para presentar examen de admisión para el programa de derecho 2378 aspirantes en total, de los cuales 709 obtuvieron el puntaje mínimo exigido para aprobarlo. De acuerdo con los datos recogidos por la Universidad, los estudiantes que estuvieron o han estado matriculados durante el período 2001-02 a 2005-2 presentan, en términos generales, las siguientes características: Un mayor número de hombres que de mujeres, la edad promedio está entre 20 y 35 años; pertenecen mayoritariamente a los estratos 1, 2 y 3, en su mayoría nacidos en Medellín (Anexo 060). Al valorar cómo es la proporción entre el número de estudiantes admitidos y el número de profesores con que cuenta el programa, el 41% de los consultados cree que es alta o muy alta. Al valorar como es la proporción entre el número de estudiantes admitidos y los recursos académicos, el 46% de los consultados cree que es alta o muy alta. (26)

26 Ver cuadro 6, pregunta 8 de la encuesta a estudiantes. Encuesta 001



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Característica 7. Permanencia y deserción estudiantil El programa ha definido sistemas de evaluación y seguimiento de la deserción y mecanismos para su control. El tiempo promedio de permanencia de los estudiantes en el programa es conciliable con la calidad que se propone alcanzar y con la eficacia y eficiencia institucionales. Existen sistemas de registro de los estudiantes matriculados por períodos académicos. Esta información se elabora, conserva y actualiza en el Departamento de Admisiones y Registro de la Universidad, el cual cuenta con un sistema de matrícula y registro estudiantil denominado MARES, al que se tiene acceso en todas las dependencias, mediante varias terminales de computador. En la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas hay tres puntos de acceso localizados en la Vicedecanatura, en el Departamento de Formación Universitaria y en la Coordinación de Regionalización, dependencias encargadas del procedimiento de matrícula y asignación de recursos académico-administrativos para los programas. En promedio, la tasa de deserción estudiantil del programa fue, durante el período, de un 6.44%. La información por semestre se incluye en el siguiente cuadro:

Semestre 2001-02 2002-01 2002-02 2003-01 2003-02 2004-01 2004-02 2005-1 2005-2

Desertores 13 14 9 7 8 0 7 0 0

Existe concordancia entre la duración prevista del programa, de acuerdo con su modalidad o metodología y plan de estudios, y la que realmente tiene lugar. El programa está diseñado, dentro de su estructura curricular, para terminarse en diez semestres académicos, que comprenden todos los créditos que el estudiante debe cursar, en razón de veinte en promedio por nivel, entre materias obligatorias, de práctica y optativas. A pesar de que se trata de un programa regulado por vía legislativa y reglamentaria por el gobierno nacional y que tiene como requisito adicional un trabajo de grado que no se encuentra comprendido como una materia dentro del plan de estudios, los estudiantes del programa obtuvieron su título en 10.8 semestres promedio durante el periodo objeto de evaluación (Anexo 061). El 49% de los estudiantes consultados cree que la duración de la carrera, en la práctica, es mayor de lo previsto (27) El 40% de los egresados, frente a la misma pregunta, responden que el tiempo de duración de la carrera (en la experiencia estudiantil) es superior a los cinco años; mientras que el 20% considera que éste es el tiempo necesario para terminar los estudios en el programa (28). Existen estudios realizados por la institución y el programa para identificar y evaluar las causas de la deserción estudiantil, los cuales sirven de fuente a la dirección de bienestar universitario y de la

27 Ver tabla de resultado de las encuestas a estudiantes en la pregunta número 9. Encuesta 001 28 Ver tabla 6 de encuesta a egresados. Encuesta 002



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coordinación de bienestar de cada dependencia para diseñar y desarrollar programas tendientes a prevenir y evitar la deserción (Anexo 062). La administración central de la Universidad encargó de la realización de un estudio sobre deserción en el año 2003, al Grupo de Econometría Aplicada GEA y al Centro de Investigaciones Económicas CIE, del Departamento de Economía de la Universidad, el cual aportó las siguientes conclusiones: “Al hacer el análisis por áreas académicas de la deserción precoz en la Universidad de Antioquia es claro que el porcentaje de desertores es mayor en el área de ciencias exactas, ingeniería y economía con un promedio para todas las cohortes de 21%, seguido por ciencias sociales con 14.85% y finalmente el área de ciencias de la salud con 10.95%” (p. 7). En relación con las causas de la deserción en la Universidad se pudo constatar que: “Los resultados de la estimación del modelo de duración de riesgo proporcional en tiempo discreto de Prentice-Gloeckler (1978) sugiere que los estudiantes de sexo masculino, solteros, que viven independientemente y que sufrieron algún tipo de calamidad doméstica al parecer tienen un mayor riesgo de deserción. Adicionalmente, la edad de los alumnos parece incidir en el riesgo de desertar, y éste decrece marginalmente al aumentar la misma. En cuanto a las variables académicas, el no recibir orientación profesional previa, egresar de un colegio privado, haber desertado anteriormente de otra universidad y no contar con experiencia académica anterior parece incidir positivamente sobre el riesgo de deserción. Asimismo, el tomar un mayor número de créditos y obtener un mayor promedio crédito por semestre parece disminuir el riesgo de deserción. Por otro lado, el riesgo de desertar parece ser mayor para aquellos estudiantes de estrato medio, que dependen económicamente de ellos mismos, con al menos alguna persona a cargo y ³ que no trabajaron durante el último año. Similarmente, en períodos de crisis, al parecer, el riesgo de deserción es mayor que en períodos de no crisis. Por último, mantener malas relaciones con los profesores y buenas con los compañeros de estudio, al parecer, aumenta el riesgo de deserción”. De igual manera, la Vicedecanatura de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas está realizando un estudio sobre las cancelaciones de materias y de semestre desde el año 2000, con el objeto de identificar sus causas, de manera tal que puedan tomarse correctivos para disminuirlas. El análisis que realiza la Vicedecanatura utiliza variables tales como: fecha de cancelación y su relación con: el avance del semestre académico, la realización de evaluaciones parciales en los cursos, realización de exámenes finales, ocurrencia de hechos o situaciones en el entorno universitario, social o político local o nacional, entre otras (Anexo 063). Existen estrategias orientadas a optimizar las tasas de retención y de graduación, manteniendo la calidad del programa, las cuales se adoptan, institucionalmente, desde la Dirección de Bienestar Universitario, así como desde la Facultad, quien mediante la Coordinación de Bienestar diseña, promueve y articula las políticas y acciones dirigidas a lograr la permanencia de los estudiantes en el programa; ejemplo de ello es el ofrecimiento de orientación sicológica para los estudiantes (Anexo 064).



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También con esta finalidad se brindan horarios extremos para los cursos y las asesorías de práctica, y se admite la utilización de mecanismos institucionales de cancelación extemporánea de materias o semestres cuando el estudiante padece situaciones de fuerza mayor o de especial gravedad que puedan perjudicar su permanencia en el programa o su desempeño académico. Y, adicionalmente, la puesta en práctica de modalidades especiales de docencia, como los cursos dirigidos, la declaratoria de incompleto para algunas materias o para el semestre, cuando las circunstancias así lo ameritan (Anexos 065 y 011). En cuanto a la opinión de profesores sobre las causas de cancelación de cursos, encontraron las siguientes: La incompatibilidad horaria, en primer término y, en segundo lugar, el bajo rendimiento académico, con una tendencia bastante marcada (29). Y, para los estudiantes, la principal es la incompatibilidad horaria, seguida del bajo nivel académico o de rendimiento y la desmotivación. (30) En cuanto al seguimiento y acompañamiento para facilitar el desempeño de admitidos por vía de excepción, tales como grupos étnicos y personas en situación de discapacidad, la Universidad ofrece de manera permanente espacios de respeto, interacción y comodidad, además de propender por la adecuación de sus instalaciones físicas, como puesta en funcionamiento de ascensores, rampas, sistemas de lectura y acompañamiento para invidentes, ayudas para la lectura, incorporación audiovisual de ayudas académicas, grupos y proyectos de investigación en temas interculturales, programación de actividades académicas en espacios de los primeros pisos de la Universidad para facilitar el acceso de los estudiantes en situación de discapacidad, entre otros. El Consejo Académico mediante Resolución No.1752 de 2005, aprobó la creación de un programa de educación indígena con el objeto de articular los saberes necesarios para la adecuada inserción y complementación intercultural de las comunidades indígenas en el medio universitario y social (Anexo 066). El programa otorga prelación de matrícula para estudiantes en situación de discapacidad, madres cabeza de familia, además en la programación de los curso se privilegia la asignación de cursos en el primer nivel del edificio para facilitar su desplazamiento (ver páginas web: http://ayura.udea.edu.co/diverser/logros y http://biblioteca.udea.edu.co/microportalphp?servicio=74) Característica 8. Participación en actividades de formación integral El programa promueve la participación de los estudiantes en actividades académicas, en proyectos de investigación, en grupos o centros de estudio, en actividades artísticas, deportivas y en otras de formación complementaria, en un ambiente académico propicio para la formación integral. Existen políticas institucionales y estrategias del programa en materia de formación integral. El reglamento estudiantil (Anexo 011) establece la formación integral de los estudiantes como contenido de su función: “La Universidad de Antioquia como institución de servicio público, en cumplimiento de su función social, será siempre un centro de cultura y de ciencia que imparta a los estudiantes

29 Ver tablas respuesta pregunta número 9 de la encuesta a profesores. Encuesta 003 30 Ver tabla en la respuesta número 11 del resultado de encuesta de estudiantes. Encuesta 001



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formación integral y los capacite para el ejercicio profesional en las diferentes áreas del quehacer humano”. Existen espacios y estrategias para la participación e iniciativa de los estudiantes, de acuerdo con la naturaleza y orientación del programa, en proyectos de investigación, grupos de estudio y actividades artísticas y deportivas en un ambiente académico propicio para la formación integral. La participación de los estudiantes en proyectos de investigación es una de las políticas del Sistema Universitario de Investigación, actualmente regulado por el Acuerdo superior 204 de 6 de noviembre de 2001 (artículo 6). Igualmente el artículo 30 define el programa “jóvenes investigadores” como estrategia para la participación de los estudiantes en proyectos de investigación de los grupos A y B. (Anexo 009) Existe un fondo especial para financiar trabajos de investigación de los estudiantes del pregrado, que entrega recursos hasta por dos millones de pesos. Esta convocatoria denominada “de pequeños proyectos” fue creada por el Comité para el Desarrollo de la Investigación, CODI, quien en la sesión 418 del 12 de octubre de 2004 aprobó un Fondo que tiene como objetivo apoyar pequeños proyectos de investigación a los estudiantes de pregrado. Los proyectos pueden surgir de las distintas iniciativas de formación en investigación en las facultades, escuelas o institutos o de semilleros de investigación (Ver página web: http://investigación.udea.edu.co/estudiantes/estudiantes.hpml) Para participar anualmente en la financiación de proyectos de menor cuantía es obligatoria la inclusión de un estudiante de pregrado en el proyecto de investigación de los profesores investigadores, su participación se define como “auxiliares de investigación”. Durante el período objeto de evaluación se ha verificado una mayor vinculación de los estudiantes a los proyectos de investigación en la Facultad:

2002 Estudiantes como investigadores principales 2

Estudiantes como estudiantes en formación y auxiliares de investigación 39

2003

Estudiantes como investigadores principales 3

Estudiantes como estudiantes en formación y auxiliares 62

2004

Estudiantes como investigadores principales 4

Estudiantes como estudiantes en formación y auxiliares 88



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Y, hasta el semestre uno del 2005, el Centro de Investigaciones Jurídicas identificó la participación de 51 (cincuenta y un) estudiantes en los proyectos de investigación (Anexo 067) Existen también en la dependencia, diversos grupos de estudio, los cuales han surgido de la iniciativa conjunta de estudiantes y profesores, tales como: grupo de estudio de Derecho Administrativo orientado por el profesor Fabián Gonzalo Marín Cortés, grupo de estudio en Responsabilidad Civil orientado por la profesora Luz María Wills Betancur, grupo de estudio de Derecho Procesal orientado por los profesores Armando Luís Calle Calderón y Rosmery Velásquez Herrera. Además se pusieron en funcionamiento diecisiete semilleros de investigación de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, coordinados por el Centro de Investigaciones Jurídicas y los profesores responsables de cada tema de estudio, que abordan temáticas como: democracia, conciliación, e interpretación, derecho de familia, derechos humanos, reflexiones sobre problemas contemporáneos del derecho internacional público, epistemología y enseñanza del derecho, La autonomía de la voluntad y los derechos del consumidor, la lucha contra la corrupción, presidencialismo, representación -participación y ONG, historia del derecho en Antioquia, derecho procesal, la valoración de la prueba como un derecho fundamental, derecho procesal, transformación de conflictos, ciencia política (Anexo 068) Se realizaron los siguientes cursos de inducción, con participación estudiantil:

� Inducción a la Vida Universitaria: Se realizaron ocho cursos con un total de 1173 estudiantes próximos a iniciar su carrera profesional

� Inducción a la Práctica Profesional: Se realizaron dos cursos con un total de 87 estudiantes

próximos a iniciar la práctica profesional.

� Inducción a la Vida Laboral: Se realizaron dos cursos que contaron en total con 32 estudiantes próximos a egresar.

La institución y la dependencia, dentro de sus posibilidades brindan apoyo a los estudiantes para que participen en actividades académicas por fuera de la sede, de manera que puedan entrar en interacción con otros universitarios y disciplinas académicas. Durante el período a evaluar un total de 387 estudiantes participaron en 19 eventos diferentes (Anexo 069). La Universidad de Antioquia cuenta con programas de estímulo a estudiantes a través de las auxiliarías administrativas y de cátedra y las monitorías, por medio de las cuales permite a estudiantes de altos promedios académicos participar en actividades académicas y administrativas de la Institución a cambio de una remuneración, exención en los derechos de matrícula y prelación para la misma (Anexo 070). Durante este período hubo una importante vinculación de los estudiantes a las distintas actividades de la Facultad y la Universidad mediante estos mecanismos y, en la actualidad, se encuentran vinculados aproximadamente (treinta) estudiantes con estímulo académico por estos conceptos (Anexo 071).



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Además, se ofrecieron diversos incentivos a la colaboración en actividades administrativas de los eventos, como participación gratuita en los mismos a los estudiantes que apoyan los procedimientos administrativos de los eventos (Anexo 072). Igualmente, la Facultad ha otorgado estímulos a los logros de estudiantes en diversas actividades deportivas, culturales y académicas, tales como mociones de felicitación del Consejo de Facultad y mociones en las fechas de efemérides de la Facultad (Anexo 073) En el año 2004, fruto de la iniciativa estudiantil y de conversaciones con la administración de la Facultad y de la Universidad, se hizo entrega de un aula para los asuntos estudiantiles (Anexo 074), simultáneamente, los estudiantes de la Facultad realizaron una participación activa en las conversaciones interestamentarias llevadas a cabo por la mesa de argumentación conformada por estudiantes de diversos programas de la Universidad, designados por la Asamblea Estudiantil y una comisión de la administración central, en la cual participa la decana de la Facultad. Fruto de esta participación se obtuvieron logros como una mayor publicidad del reglamento estudiantil, pues se hizo una publicación del mismo con todas sus reformas. También se presentaron propuestas estudiantiles sobre la normativa relativa a participación estudiantil en los diversos órganos colegiados de la institución, discusiones y conceptos sobre el Decreto 2566, elaboración de informe de gestión de las actividades de la mesa y un pliego de exigencias de los estudiantes (Anexo 075). También se ha presentado una participación activa de los estudiantes de la Facultad en el proceso de transformación curricular y en el proceso de autoevaluación para la reacreditación, como puede evidenciarse en las correspondientes bases de datos (Anexo 076). Además, los estudiantes del programa han aportado estudios sobre las problemáticas de la Universidad y de la dependencia (Anexo 077). Los profesores han efectuado eventos abiertos a los estudiantes sobre temas coyunturales y con un claro sentido formativo, ejemplo de ello fueron las conferencias relacionadas con el debido proceso a propósito de la detención de varios estudiantes de la Universidad (Anexo 078). De igual forma, la asociación de abogados egresados de la Facultad ha participado de manera activa en la planeación y realización de diversas actividades y espacios que están dirigidos o que vinculan a los estudiantes, tales como los “Sábados Académicos”, consistentes en conferencias sobre temas académicos de interés para la comunidad académica y se realizan los últimos sábados de mes; y los “Almuerzos Académicos” en medio de los cuales se expone un tema de interés nacional, generalmente por parte de algún egresado reconocido en el medio jurídico y con los recursos recaudados se financian matrículas y actividades académicas de los estudiantes, éstos se realizan por regla general una vez por semestre (Anexo 079). Lo anterior demuestra que existen actividades académicas y culturales distintas de la docencia, a las cuales tienen acceso los estudiantes del programa. Además, la Universidad promueve, propicia y realiza, de manera constante y permanente, actividades de carácter académico, cultural, recreativo, deportivo, formativo, entre otras, a las cuales tienen pleno acceso en condiciones de igualdad de oportunidades todos los estudiantes de la misma, razón por la cual los estudiantes del programa de derecho pueden ser partícipes, y lo son, en muchas de ellas, muchas de las cuales están incluidas en el Periódico Alma Máter y su suplemento (http://almamater.udea.edu.co), en la publicación mensual



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“Agenda Cultural” (http://agendacultural.udea.edu.co), en la página Web de la Universidad que tiene vínculos con información de eventos académicos, culturales y deportivos, además de la cantidad de eventos sobre diversos temas que programan los estamentos y las unidades académicas. Y, adicionalmente, se han realizado múltiples esfuerzos a través de la Coordinación de Bienestar de la facultad por lograr dotación de implementos deportivos y juegos para que los estudiantes puedan acceder a actividades lúdicas y recreativas que también contribuyen a la formación integral, así como para la conformación de equipos deportivos que han participado en distintas competencias y actividades recreativas de la Universidad. Una de las observaciones realizadas por los pares en relación con la participación estudiantil fue “la Universidad brinda oportunidades de actividades académicas y culturales, pero sólo un número modesto de estudiantes usa estas oportunidades…” (pág. 42). En la actualidad, los estudiantes participan cada vez con mayor frecuencia, intensidad y compromiso en actividades de formación integral y también poseen gran iniciativa para programarlas y ejecutarlas, lo que constituye una fortaleza actual del programa. Muchos espacios de formación integral surgen de la iniciativa de los estudiantes, durante el período de evaluación han existido dos iniciativas de publicaciones, la revista Ágora (Anexo 080) y la revista Ipso Iure (Anexo 081) en la cual participan estudiantes de otras Facultades de la ciudad; igualmente se creó un grupo de teatro (Anexo 082). El cine ha permanecido como un importante espacio cultural en el ya tradicional espacio denominado “Cine Jurídico” que ofrece ciclos, coordinados y ejecutados por los estudiantes de la Facultad (Anexo 083). Adicionalmente los estudiantes han sido creadores y gestores de diversos eventos académicos, tales como: Jornadas por la Vida y la Libertad “Jesús María Valle Jaramillo”: Estas jornadas fueron lideradas por los estudiantes de la Facultad con el ánimo de reivindicar la importancia de la memoria, e invitar al obligado análisis que debe hacerse de la situación actual de los Derechos Humanos en Colombia. 2004 (Anexo 084). “Investigando 2005: Encuentro Nacional de Estudiantes de Derecho”, evento sobre investigación jurídica y sociojurídica (Anexo 085). “VI Encuentro Nacional de Estudiantes de Ciencia Política y carreras afines: El rol de la Ciencia Política en el estudio de las realidades contemporáneas” (Anexo 086). Así mismo, gestionaron su asistencia a diversos eventos, tales como el Congreso Nacional de Derecho Procesal, cuyo primer lugar en el año 2005 fue otorgado a los estudiantes de esta Facultad (Anexo 087). Según la encuesta a los estudiantes, la apreciación sobre la contribución de los espacios y estrategias que ofrece el programa, frente a la formación integral, se resume de la siguiente manera: en cuanto a proyectos de investigación, el 33% considera que dicho aporte es muy alto y el 27% alto; en proyectos de extensión, el 32% lo aprecian como alto; los grupos de estudio son valorados como muy alto en el



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26% y alto el 33%; las actividades culturales, muy alto en el 21% y alto el 28%; las deportivas, alto el 30% y medio el 20%, las artísticas, alto el 28% y medio el 23%; conferencias, muy alto el 50% y alto el 34%; seminarios, muy alto el 50% y alto el 29%; cinematecas, alto el 30% y medio el 31%; la videoteca, alto el 32% y medio el 29%; los semilleros, muy alto el 31% y alto el 2% y los grupos informales, alto el 27% y medio el 20%. (31) Los egresados consideran, respecto de la misma pregunta, en orden de importancia que las conferencias seminarios y grupos informales contribuyen a su formación integral en un grado de alto y muy alto. Según éstos, lo que menos contribuye en este propósito son los espacios artísticos, y los semilleros (32). Esto se corrobora con lo que resulta de la calidad de las actividades que contribuyen a la formación integral; los egresados consideraron en las encuestas que: de las académicas, es muy alta para un 45% y alta para el 35%; las culturales es alta para un 31% y media para el 26%; las artísticas fueron valoradas así: entre alta y muy alta el 26%, 20% media y 26% baja; y las deportivas, un 35% las considera entre altas y muy altas y un 20% de los encuestados considera que es media. (33) En las encuestas realizadas a los estudiantes, se pudo observar su apreciación respecto de la participación en actividades distintas a la docencia que contribuyen a su formación integral, así: las actividades que más contribuyen a su formación integral son: conferencias 83%, seminarios 54%, actividades deportivas 52%, cinematecas 51%, actividades culturales 52% y grupos de estudio 48%.(34) Sobre la calidad de las actividades, distintas a la docencia, que contribuyen a su formación integral, los estudiantes respondieron: académicas, muy alta 51%, alta 38%; culturales muy alta 28%, alta 42%; artísticas, alta 28%, media 26%; y deportivas, alta 33%, media 20%. (35) Característica 9. Reglamento estudiantil La institución cuenta con un reglamento estudiantil, oficialmente aprobado y suficientemente divulgado, en el que se definen, entre otros aspectos, los deberes y derechos, el régimen disciplinario, el régimen de participación en los organismos de dirección y las condiciones y exigencias académicas de permanencia y graduación en el programa. Existe un reglamento estudiantil de conformidad con las normas vigentes; cuenta con definiciones claras sobre deberes y derechos de los estudiantes, y contiene, además, junto con otros estatutos y normas superiores de la Universidad, las políticas y reglas institucionales en materia de participación del estudiantado en los órganos de dirección de la institución y del programa. El Estatuto General de la Universidad consagra la participación en los siguientes consejos: Superior (Art.29), Académico (Art.34) y de Facultad (Art.57). Los estudiantes no han participado en los Consejos Académico y de

31 Ver encuesta a estudiantes, cuadro 7, pregunta 12. Encuesta 001 32 Ver cuadros 3 y 4, preguntas 7 y 8, encuesta a egresados. Encuesta 002 33 Ver cuadro 5, pregunta 10, encuesta a egresados. Encuesta 002 34 Ver cuadro 8, pregunta 13, encuesta estudiantes. Encuesta 001 35 Ver cuadro 9 pregunta 14 encuesta estudiantes. Encuesta 001



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Facultad desde 1993 por decisión de la asamblea general de estudiantes, mecanismo de discusión y decisión adoptado por ellos mismos. En el Consejo Superior hubo participación estudiantil durante el período 2002-2004; sin embargo, en este último año hubo convocatoria a elección de representante estudiantil al Consejo Superior y la mayor votación la obtuvo el voto en blanco, lo que ha implicado que hasta la fecha no se cuente con representación estudiantil a dicho órgano (Anexos 001 y 011). Los estudiantes de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas están organizando el procedimiento de participación estudiantil que podrían emplear para hacer parte de los órganos de dirección de la dependencia, con ese objetivo, la asamblea de estudiantes de la Facultad, realizó una consulta pública, el 18 de octubre del presente año, que dio como resultado la aprobación de la representación estudiantil (Anexo 088). Igualmente, los estudiantes tienen participación en los Comités de Autoevaluación y Acreditación, según el Acuerdo Superior 069 de marzo 4 de 1996 (Anexo 089); Comités de carrera y de currículo según el acuerdo académico 069 de marzo 12 de 1996 (Anexo 018). Así mismo en los diferentes comités de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, se encuentra contemplada la posibilidad de participación de los estudiantes, así: Comité de Conciliación, Acuerdo 018 de septiembre 18 de 2003 (Anexo 023), Comité de Trabajos de Grado, Acuerdo 09 de 2002 (Anexo 020), Comité de Prácticas, Acuerdo 03 de 1993 (Anexo 022), Comité de Autoevaluación y Acreditación, Resolución 07 de 2004 (Anexo 019) Comité de Extensión, Acuerdo 047 de 2005 (Anexo 037). De estos comités tienen representación estudiantil el de Prácticas, de Conciliación, de Autoevaluación y Reforma Curricular y, en la actualidad se encuentra abierta la convocatoria al comité de extensión. En relación con esta característica se señaló, tanto por la Facultad como por los pares evaluadores una debilidad: la resistencia de los estudiantes a participar en las instancias administrativas de la Facultad y de la Universidad. Esta decisión de política estudiantil ha persistido, hasta ahora. Sin embargo frente a ello es necesario manifestar lo siguiente: Si bien los estudiantes se abstienen de participar a través de los canales institucionales de representación estudiantil, su participación ha sido bastante activa en el programa y en la Universidad a través de otras vías. En el año 2003 los estudiantes iniciaron una discusión sobre posibles modificaciones generales al reglamento estudiantil y, después de un movimiento de varios meses, se dio lugar a la conformación de una mesa de argumentación en la cual se vienen discutiendo, además, otros temas de importancia académica tales como la aplicación del decreto 2566 de 2003, bienestar universitario, docencia, investigación, planeación, finanzas. Se trata de un importante espacio de participación estudiantil, a pesar de que no está reconocido en las normas universitarias (Anexo 075). Igualmente, en la Facultad se propicia la participación estudiantil con reuniones semestrales que realiza la administración con los estudiantes; existe un grupo de apoyo estudiantil que opera en diferentes espacios, académicos y administrativos. Por otra parte, los estudiantes de manera



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autónoma han realizado discusiones y estudios sobre temas importantes para la vida estudiantil y universitaria, tales como el decreto 2566 de 2003, la ley del plan, el TLC, entre otros. El reglamento estudiantil contempla los procedimientos, conductas y comportamientos disciplinables, para los estudiantes en el aparte correspondiente al régimen disciplinario, Título V, artículos 239 a 268 (Anexo 011). Este régimen contempla derechos y garantías para los disciplinados y desarrolla los principios del debido proceso, defensa, presunción de inocencia y doble instancia, entre otros. Tanto el reglamento estudiantil como diversas normas universitarias consagran variadas políticas y estrategias sobre estímulos académicos para los estudiantes, tales como becas, matrículas de honor, premios a la investigación, exoneración del pago de derechos de matrícula, exaltación de méritos y autorización para sobrepasar el número de créditos por semana (artículos 209 y siguientes del reglamento estudiantil (Anexo 011); la distinción mejor estudiante graduado por programa, acuerdo Superior 156 de 1990 (Anexo 090); jóvenes investigadores, según acta en su sesión 420 del 02 de noviembre de 2004 (Anexo 091). Las condiciones y exigencias académicas de permanencia y graduación en el programa se encuentran reguladas en el reglamento estudiantil (Anexo 011) y en normas especiales (Decreto 2566 de 2003, Resolución 2768 de 2003, plan de estudios (Acuerdo del Consejo de Facultad 042 de 2005 (Anexo 043) y reglamento de trabajos de grado, Acuerdo 007 de 2001 (Anexo 021). El reglamento estudiantil se difunde permanentemente, mediante su publicación en la página web de la Universidad, su entrega a todos los estudiantes que ingresan a cualquier programa de pregrado de la institución, en las jornadas de inducción a estudiantes nuevos, y se propicia su conocimiento y profundización, de manera general, mediante el objeto mismo de la disciplina: el derecho, y de manera particular, mediante el diseño y puesta en marcha de una materia denominada “Derecho Universitario”, que surgió como iniciativa de los estudiantes de la Facultad, preocupados por tener un mayor conocimiento de las normas de educación superior y de la normativa interna que rige a la Universidad de Antioquia, como condición necesaria para la participación estudiantil, la cual se ofrece en la Facultad desde el año 2004 (Anexo 092). En las encuestas, los estudiantes respondieron que el impacto que ha tenido la participación estudiantil en el programa es muy alto, para el 14%, para el 45% es alto y regular para el 14% (36). Los directivos, frente a la misma pregunta, respondieron que éste es muy alto en la Universidad y en el programa para el 10%, alto para el 40%, y regular para el 30%(37). Los profesores consideran que dicho impacto es regular, con un 33%. (38) Sobre la relación entre las condiciones y exigencias académicas de permanencia y graduación y la naturaleza del programa, los estudiantes consideran:

36 Ver tabla pregunta 18 de la encuesta a estudiantes. Encuesta 001 37 Ver cuadro 4, pregunta 4, de la encuesta a directivos. Encuesta 001 38 Ver tabla 10, pregunta 10, de la encuesta a profesores. Encuesta 003



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Para el 59%, la correspondencia es muy alta entre las condiciones académicas de permanencia en el programa, según el reglamento estudiantil, y las características del pregrado (39). Sobre las condiciones para graduación, la correspondencia es alta para el 61% de los encuestados (40). Y, sobre los medios de difusión del reglamento estudiantil, éstos afirman que el mejor es la lectura individual, con un 83%, seguido por el curso de inducción, con un 72%. (41) Según el 55% de los profesores encuestados, el reglamento estudiantil es pertinente; para el 30% éste está actualizado; según el 30% éste se aplica y para el 48% sólo parcialmente y el 30% de los docentes considera que es justo, mientras que el 39% considera que lo es, pero parcialmente. (42) Según el 85% de los estudiantes el reglamento estudiantil es pertinente; para el 58% está actualizado; según el 68% se aplica, y según el 60% es justo. (43)

39 Ver tabla pregunta 19, de la encuesta estudiantes. Encuesta 001 40 Ver tabla 12, pregunta 12, de la encuesta profesores. Encuesta 003 41 Ver cuadro 11, pregunta 16, de la encuesta estudiantes. Encuesta 001 42 Ver cuadro 6, pregunta 11, de la encuesta profesores. Encuesta 003 43 Ver cuadro 12, pregunta 17, de la encuesta profesores. Encuesta 003



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FACTOR 3 CARACTERÍSITCAS ASOCIADAS A LOS PROFESORES Característica 10: Selección y vinculación de profesores La institución ha definido criterios académicos claros para la selección y vinculación de profesores, los cuales tienen en cuenta la naturaleza académica del programa; y aplica de forma transparente dichos criterios. Existen políticas y normas institucionales para la selección y vinculación del profesorado de planta, ocasionales y de cátedra, fundamentadas académicamente. Están previstas en el Estatuto Profesoral, artículos 33 y siguientes (Anexo 006) que en este punto está reglamentado por el Acuerdo Superior 096 de 1996 en materia de concursos ordinarios y por el Acuerdo Superior 189 de 2001 y luego por el Acuerdo Superior 287 de 2005 en materia del concurso extraordinario 200 años (Anexos 093, 094 y 095). Las políticas y criterios universitarios se han seguido en los procesos de vinculación de profesores al programa; se han cualificado los procesos en cuanto a la claridad y precisión de cada uno de los parámetros a evaluar y a las obligaciones para los profesores que se vinculan como resultado de un concurso; entre éstas el deber de adelantar el proyecto de investigación propuesto, adelantar estudios de doctorado y realizar cursos de capacitación docente en nuevas tecnologías y en pedagogía (Anexo 096). Una de las preocupaciones de los pares evaluadores fue el tema del relevo generacional. Aunque originalmente la Facultad no propuso acciones mejoradoras relativas a esta característica, uno de los puntos centrales en los planes de acción de la misma durante el período ha sido el relevo generacional. El relevo profesoral ha sido surtido en su mayor parte. Varias plazas están en concurso o próximamente se dará apertura a los mismos; del 2005 al 2008 siete profesores cumplirán requisitos para jubilarse. En los últimos 5 años se han vinculado mediante concurso público de méritos 18 profesores en reemplazo de los profesores que se han jubilado y/o en las plazas de la reserva del rector, lo que da un porcentaje de 43% de renovación profesoral. En total se han efectuado 19 concursos públicos de méritos, cuatro de ellos han sido declarados desiertos. Tres se han realizado en virtud del Concurso Extraordinario 200 años, que fue creado por la Universidad para llevar a cabo el relevo con profesores menores de 28 años, quienes contraen con la Universidad la obligación de iniciar estudios de doctorado dentro de los dos años siguientes a su vinculación. Los concursos han sido rigurosos, sus condiciones han sido homogéneas, ya que han cumplido con los requisitos de ingreso establecidos en el Acuerdo Superior 096 de 1996 (Anexo 093) y el Acuerdo 189 de 2001 (Anexo 094) en materia de concurso 200 años. Según las normas universitarias, las fuentes de evaluación son la hoja de vida y una prueba académica, que tiene el mayor peso. Obrando dentro del margen de discrecionalidad que dejan los Acuerdos, la Facultad ha optado por integrar



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dentro de la prueba académica un proyecto de investigación (que deberá ser ejecutado si el aspirante gana el concurso), un ensayo sobre un tema del área académica en que se concursa y un programa de un curso perteneciente a la misma (Anexo 096) Esta configuración de la prueba ha permitido seleccionar a profesores que tienen compromiso con la investigación y conocen el área académica de desempeño. Desde la acreditación anterior, mediante concursos públicos de méritos se han vinculado 18 profesores al programa: Oscar Rodas Villegas, Hernando Londoño, Lina Adarve Calle y María Cristina Gómez Isaza (2003), Gabriel Gómez Sánchez, María Rocío Bedoya Bedoya, Olga Lopera Quiroz, Patricia González Sánchez, Alba Luz Jojoa Uribe, Jorge Betancur Mejía y Manfredo Koessl (2004) y Luis Alfredo Atehortúa (2005) (Anexo 097) Se adelantan en la actualidad dos concursos públicos de méritos, en: Derecho de Familia y Derecho Administrativo. Mediante concurso 200 años se han vinculado 6 profesores: Diana Arias Holguín (2002) Adriana Sanín Vélez y Carolina Vásquez Arango (2003), Juan David Posada Segura (2004), Franceline Delgado Ariza y Fátima Esparza Calderón (2005) Salvo las dos últimas, los demás se encuentran adelantando estudios de doctorado (Anexo 098). A largo plazo, la ventaja de haber optado por el uso de los dos tipos de concurso (ordinarios y extraordinarios) es que permitirá realizar un relevo oportuno, de tal manera que no vuelva a ocurrir el fenómeno reciente y actual, de que toda una generación se pensione, pues los profesores vinculados en el primer caso tienen una edad en promedio de cuarenta años y en el segundo tienen menos de 28 años. De 41 plazas docentes de la facultad en la actualidad, en los últimos 5 años se han vinculado mediante concurso público de méritos 18 profesores en reemplazo de los profesores que se han jubilado o retirado por otros motivos, lo que da un 43% de renovación profesoral. Además de los concursos mencionados, se proveen las demás vacantes con docentes ocasionales, que ocupan las plazas de profesores que se encuentran en alguna situación administrativa, como comisión administrativa o de estudio, y además se cubren mediante plazas adicionales prestadas por la administración central y en una minoría, plazas vacantes de profesores jubilados mientras se surte el respectivo concurso. El nombramiento de profesores ocasionales requiere de solicitud de la decanatura al Comité de Nombramiento de Personal Docente, previo concepto favorable del Consejo de Facultad, de conformidad con el artículo 60 literal m del Estatuto General (Anexo 099). En relación con los profesores de cátedra, se expidió la reglamentación del Consejo de Facultad para la conformación del banco de datos de hojas de vida, de acuerdo con el Estatuto de Profesores de Cátedra y Ocasionales (Anexo 007), y se dio inicio a su recepción, procedimiento en el cual las áreas académicas realizaron la evaluación de méritos para seleccionar a los profesores que cumplieron los requisitos para hacer parte del banco. Para la programación del semestre 2005-02 se tuvo en cuenta a docentes que integran este banco.



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De los resultados de las encuestas se evidencia lo afirmado, pues los profesores de planta, en una proporción del 88% dicen conocer las políticas de selección y vinculación de profesores .Igual sucede respecto de las normas, 88%, criterios, 91% y procedimientos, 91%. Los docentes con vinculación ocasional, en una participación del 58%, dicen conocer dichas políticas. En normas 48% de participación, criterios 45% de participación y procedimientos en un 48%. Y los profesores de cátedra conocen las políticas en un 67%, las normas en un 70% de los consultados, los criterios el 61% y procedimientos un 67%.(44) De igual manera, los estudiantes afirman conocer los mecanismos para la selección y vinculación de los docentes, en una proporción del 26% (45). Los directivos, afirman conocer las políticas en un 80%, las normas en un 90%, los criterios en un 80% y los procedimientos en el 80%.(46) Característica 11. Estatuto Profesoral La institución ha expedido y aplica un estatuto profesoral inspirado en una cultura académica universalmente reconocida, que contiene entre otros, los siguientes aspectos: régimen de selección, vinculación, promoción, escalafón docente, retiro y demás situaciones administrativas; derechos, deberes, régimen de participación en los organismos de dirección, distinciones y estímulos; sistemas de evaluación de desempeño y régimen disciplinario. Efectivamente la normativa que desarrolla los regímenes profesorales de la Universidad de Antioquia contiene los elementos enunciados, como puede apreciarse en el Estatuto Profesoral (Anexo 006) y en el Estatuto del Profesor de Cátedra y Ocasional (Anexo 007), en los que se consagran claramente los deberes y derechos de los docentes. El régimen disciplinario en la actualidad también tiene soporte en el Acuerdo Superior 297 de 2005 (Anexo 100) próximo a entrar en vigencia. Durante el período de evaluación en la Universidad se han mejorado los mecanismos para la divulgación del régimen profesoral, pues los profesores nuevos reciben de parte de la Universidad un completo curso de inducción a la vida universitaria, dentro del cual se incluye el estudio de dicho estatuto y normas complementarias. La administración central realiza continuamente cursos de inducción y reinducción al personal docente y administrativo a la vez que, la Facultad realiza reuniones de inducción específica a los profesores de cátedra, al iniciar cada semestre académico. El análisis de las preguntas de las encuestas sobre la pertinencia, vigencia y aplicación del estatuto de profesores, muestra que los directivos, en una participación del 90%, consideran que hay pertinencia en el estatuto profesoral sobre las situaciones administrativas como licencias o comisiones, un 60% piensa que están actualizadas, un 70% considera que se aplican efectivamente y un 40% consideran que son justas; finalmente, respecto del régimen disciplinario, se afirma que éste

44 Ver cuadro 7, pregunta 13, encuesta profesores. Encuesta 003 45 Ver tabla 20 encuesta estudiantes. Encuesta 001 46 Ver cuadro 6, pregunta 5, encuesta directivos. Encuesta 005



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es pertinente en un 40%, que está actualizado, un 30%, que se aplica, un 40% de los encuestados y que es justo, otro 40%.(47) En relación con la regulación del plan de trabajo los profesores de tiempo completo tienen los siguientes criterios: En materia de situaciones administrativas consideran que son pertinentes en una participación del 67%; que está actualizado un 55%; que se aplica un 61%; frente a la pregunta que si es justo un 48% no responde, o duda de la equidad de la aplicación y un 39% considera que sí. En cuanto al régimen disciplinario un 64% considera que es pertinente; un 42% que se encuentra actualizado; un 48% que se aplica y un 39% que es justo. (48)

En relación con la regulación del plan de trabajo los docentes ocasionales tienen los siguientes criterios: El 64% consideran que es pertinente; el 39% considera que no está actualizada; el 52% que se aplica; el 36% considera que es justo. Frente a la vinculación profesoral un 70% considera que es pertinente; un 42% que está actualizada; un 64% que se aplica, y respecto a la pregunta que si es justo un 52% no responde y un 36% considera que si. Frente al escalafón profesoral, un 58% considera que es pertinente; un 42% que está actualizado; un 73% que se aplica; un 36% que es justo. Frente a los estímulos académicos consideran que es pertinente en un 58%; que está actualizado en un 39%; que se aplica en un 55%; un 42% no responde a la pregunta de sí es justo y un 30% responde que no. En materia de situaciones administrativas consideran que son pertinentes un 67%; que está actualizado un 55%; que se aplica un 61%; frente a la pregunta que si es justo un 48% no responde y un 39% considera que sí. En cuanto al régimen disciplinario un 64% considera que es pertinente; un 42% que se encuentra actualizado; un 48% que se aplica y un 39% que es justo. (49)

Existen políticas institucionales sobre la participación de profesores en los órganos de dirección de la institución y del programa, pues de conformidad con el Estatuto General (Anexo 001) se establece la representación profesoral en los órganos de dirección de la Universidad y de la Facultad, tales como el Consejo Superior, el Consejo Académico, los Consejos de Facultades, Escuelas e Institutos, cuya reglamentación hace parte de dicho Estatuto y sus normas complementarias (Estatuto General, artículos 29 literal e, parágrafos 2, 5 y 6; 34 literal d, parágrafos 2, 3 y 4; 38; 42 literal n, 57 literal g, parágrafos 1 y 2 y Resolución Rectoral 4744 de 1994 (Anexos 006 y 101) La participación profesoral en los comités de la dependencia se ha llevado a cabo mediante la conformación y funcionamiento de diversos comités asesores del Consejo de Facultad, entre los que se encuentran: áreas académicas (Anexo 102),Trabajos de Grado de Pregrado (Anexo 020), Técnico de Investigaciones (Anexo 009), Extensión (Anexo 037), Prácticas (Anexo 036), posgrados y maestría (Anexo 103), el Grupo de Trabajo para la autoevaluación del programa de Derecho, dentro del cual se integra el Comité de Currículo (Anexo 019), y el Comité Consultivo o Asesor de la Revista Estudios de Derecho (Anexo 104).

47 Ver cuadro 6, encuesta directivos. Encuesta 005 48 Ver cuadro 8, pregunta 14, encuesta profesores. Encuesta 003 49 Ver cuadro 8, pregunta 14, encuesta profesores. Encuesta 003



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Adicionalmente, los Profesores participan en diversos escenarios de la institución y de la dependencia en los cuales discuten y presentan sus apreciaciones y propuestas sobre las situaciones que ocurren en la vida universitaria, uno de los más importantes es el tradicional claustro de profesores, que convoca a los profesores de planta, ocasionales y de cátedra que integran la Facultad. (Anexo 105) La carrera docente está regulada en el Estatuto Profesoral (Anexo 006), el cual establece las políticas institucionales sobre ubicación, permanencia y ascenso a las categorías del escalafón. El nombramiento del profesor, su estabilidad en el cargo, los ascensos en el escalafón y la separación del cargo están determinados por méritos (art. 47), también están señaladas las responsabilidades propias de cada categoría, en términos de las funciones de cada una: auxiliar, asistente, asociado y titular, establecidas en los artículos 54, 56, 58 y 59 respectivamente. Existen y son aplicadas políticas institucionales en materia de ubicación, permanencia y ascenso en las categorías del escalafón, también reguladas en el Estatuto Profesoral: En el artículo 49 se establecen las condiciones para ingresar al escalafón docente: haber obtenido una calificación aprobatoria del desempeño durante el período de prueba y haber aprobado un curso sobre docencia universitaria y nuevas tecnologías durante ese período o presentar las acreditaciones académicas correspondientes. En desarrollo de esta disposición el Consejo Superior expidió el acuerdo 236 de 2002 (Anexo 106). El escalafón docente comprende en la Universidad las categorías de profesor auxiliar, asistente, asociado y titular (artículo 52) El artículo 55 del mismo Estatuto establece las condiciones necesarias para ascender de profesor auxiliar a asistente, en el 57 de profesor asistente a asociado y en el 59 de profesor asociado a titular. Los profesores vinculados mediante el concurso 200 años tienen un período de prueba de un año, contado a partir del año en que terminen su estudio doctoral; por consiguiente ninguno ha ingresado aún al escalafón. En los últimos cinco años han ingresado al escalafón docente los siguientes profesores de la Facultad: Vicente Jaime Ramírez Ramírez (2002); María Cristina Gómez Isaza, Oscar Rodas Villegas, Hernando Londoño Berrío y Lina Claudia Adarve Calle (2004); Gabriel Ignacio Gómez Sánchez, María Rocío Bedoya Bedoya, Olga Lucía Lopera Quiroz, Patricia González Sánchez, Alba Luz Jojoa Uribe y Jorge Hernán Betancur (2005); próximamente cumplirá su período de prueba el profesor Manfredo Koessl Los profesores vinculados actualmente al programa pertenecen a diversas categorías: diez son titulares, cinco son asociados, trece son asistentes y ocho son auxiliares, hace algunos años la mayoría eran titulares; con el proceso de relevo generacional ahora la mayoría están dentro de la categoría de auxiliares o de asistentes. Debido a que las condiciones para ascender en el escalafón son más rigurosas en el Estatuto Profesoral actual que en el anterior, el ascenso hasta profesor titular ha sido más lento.



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Por tratarse de una Universidad Pública, sujeta al Decreto 1279 de 2003, los profesores vinculados tienen dos tipos de evaluación profesoral: la ordinaria, regida por el Estatuto Profesoral y el Acuerdo Académico 111 de 1997 (Anexo 107) y la evaluación para la docencia y la extensión destacadas que tiene efectos salariales y se encuentra regulada por el decreto mencionado y por el Acuerdo Superior 237 de 2003 (Anexo 108). En la actualidad el Consejo Académico se encuentra estudiando un proyecto de acuerdo académico que reformará el Acuerdo Académico 111 de 1997 con el fin de mejorar diversos aspectos de tal actividad, especialmente los criterios y los instrumentos de evaluación. La Facultad ha tenido un papel activo en las discusiones universitarias sobre evaluación profesoral; la decana hace parte del Comité de asuntos profesorales, que estudia los ascensos en el escalafón. En el año 2003 la administración presentó un estudio al Consejo Académico acerca de los problemas que en materia de competencia tiene el Acuerdo 111 de 1997 y el proyecto que lo pretendía modificar. Igualmente durante el año 2005 se lideró la elaboración de un documento de análisis sobre diversos aspectos de la evaluación profesoral en el Comité de Vicedecanos, el cual se entregó a la Comisión que sobre evaluación profesoral fue integrada desde hace varios años en la Universidad para proponer las modificaciones necesarias al régimen actual. La evaluación de los profesores de cátedra y ocasionales se sujeta a su propio estatuto, (Anexo 007) que se complementa con las normas contenidas en el Estatuto Profesoral. El resultado de las evaluaciones profesorales se notifica a los profesores. Adicionalmente a las evaluaciones reglamentarias, en la Facultad se realizan evaluaciones de los profesores con una finalidad formativa y buscando mejorar el proceso de enseñanza aprendizaje, a partir de la conversación directa con los grupos de estudiantes. Semestralmente se realiza una reunión por cada nivel, en la que los estudiantes expresan observaciones sobre el desarrollo del semestre y hacen sugerencias. Si a partir de tales encuentros se observa que hay dificultades con algún profesor se asiste al curso para conversar con tales estudiantes de modo específico; el profesor, si lo desea, está presente y si no, luego se le informan las observaciones de los estudiantes buscando que haya un acuerdo que solucione las diferencias. También se realizan evaluaciones cuando se presentan quejas y en todos los casos se efectúa una evaluación especial a los profesores que dictan un curso por primera vez; de tales evaluaciones se informa a los profesores y se busca aplicar los correctivos necesarios de manera concertada. En cuanto al concepto de directivos, profesores y estudiantes sobre los criterios y mecanismos de evaluación de los profesores, las encuestas revelan que los estudiantes opinan, en un 27%, que son adecuados. Los de condición estudiante-trabajador piensan que el sistema de evaluación es adecuado en un 16%. (50); Los profesores consideran que los criterios son adecuados en un 52% y el 42% opina que los instrumentos son adecuados. En este sentido, se puede percibir que respecto a los aspectos involucrados en la evaluación no hay aceptación general o aprobación unánime, lo cual amerita una revisión de los mismos en lo concerniente a la evaluación profesoral (51); Y, los directivos

50 Ver tabla 21, encuesta estudiantes. Encuesta 001 51 Ver cuadro 11, pregunta 17, encuesta profesores. Encuesta 003



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observan que éstos son adecuados en un 40%, para los criterios, un 20% para los instrumentos y un 20% respecto de los mecanismos para la evaluación (52). La clasificación de los profesores según su grado en el escalafón se expresa en los siguientes cuadros:

Profesores Planta

No. Profesores Ocasionales

No.

Titular 9 Asistente 4 Asociado 5 Auxiliar 7 Asistente 14 Auxiliar 8

Característica 12. Número, dedicación y nivel de formación de los profesores De conformidad con la estructura organizativa de la institución y con las especificidades del programa, éste cuenta con el número de profesores con la dedicación y nivel de formación requeridos para el desarrollo de las actividades de docencia, investigación y extensión o proyección social, y con la capacidad para atender adecuadamente a los estudiantes.

MODALIDAD NUMERO PORCENTAJE

Vinculados tiempo completo 36 24 %

Ocasionales tiempo completo 8 5 %

Ocasionales medio tiempo 3 2 %

Cátedra 105 69 %

TOTAL 152 100 %

Es necesario precisar que 4 profesores vinculados están en comisión administrativa, plazas que están provistas con profesores ocasionales. Se encuentran 6 profesores en comisión de estudios, con el fin de realizar doctorados en el exterior; de estos últimos, tres plazas están provistas con profesores ocasionales. Adicional a los 36 profesores activos hay 6 plazas de profesores que se jubilaron y están provistas por profesores ocasionales o están en concurso para su provisión. Un número considerable de profesores de cátedra, en promedio treinta (30), realizan la labor de asesoría en el consultorio jurídico, los cuales son generalmente abogados litigantes, lo que permite nutrir de la experiencia del ejercicio jurídico, las labores y el proceso formativo de los estudiantes de los últimos niveles, en lo referente a la práctica profesional.

52 Ver cuadro 9, encuesta directivos. Encuesta 005



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Durante el período transcurrido desde la acreditación del programa se ha incrementado el número de profesores de tiempo completo. En relación con este punto se estableció, en el proceso de autoevaluación pasado, como acción mejoradora gestionar ante la Administración Central de la Universidad el aumento del número de profesores de tiempo completo para incrementar la proporción de la relación de profesor –estudiantes. Así mismo los pares evaluadores advirtieron desigualdad de tratamiento al programa de derecho con respecto a otros programas de la Universidad, en lo que respecta a este punto. Siendo conscientes de ello y del aumento de las funciones que deben cumplir los profesores, se ha realizado gestión por parte de la administración de la dependencia ante la administración central para obtener un aumento del número de profesores de la Facultad. Producto de esa gestión se han prestado o asignado a la Facultad varias plazas de profesores de la planta de reserva del Rector, en las que se vincularon los profesores Diana Arias Holguín, Carolina Vásquez Arango, Adriana Sanín Vélez, Patricia González y Juan David Posada. Para el pregrado en Ciencia Política se asignarán en total cuatro plazas para la Facultad (dos de ellas ya están cubiertas) y cuatro para el Instituto de Estudios Políticos, con quien se realiza en convenio el pregrado de Ciencia Política. Dado que se amplió la cobertura en cumplimiento de las políticas de la Universidad y que la dedicación de los profesores de tiempo completo a la investigación ha aumentado, el número de profesores de cátedra también lo ha hecho (105 profesores en semestre 2005-2). Los pares evaluadores expresaron su preocupación porque consideraban que el número de profesores con nivel de formación apropiado se iba a disminuir considerablemente cuando se jubilaran muchos de ellos; sin embargo, desde la acreditación del programa se ha incrementado el porcentaje de profesores de planta con títulos de maestría y hay un buen número de ellos realizando estudios de doctorado. El nivel de formación del profesorado ha mejorado por dos vías: varios de los profesores que estaban vinculados en el 2001 han realizado estudios de posgrado, obtuvieron ya su título o lo obtendrán próximamente; por otra parte, los profesores que se han vinculado en el proceso de relevo generacional tienen al menos título de especialización pues es un requisito de ingreso al concurso y varios de ellos tienen además maestría, a su vez varios están realizando estudios de doctorado (Anexo 109). De los 36 profesores de planta que están vinculados en la actualidad, catorce (14) tienen título de Maestría lo que equivale a un treinta y nueve por ciento (39%) y dos (2) tienen titulo de doctorado, es decir un 6%. Es importante señalar que seis profesores son candidatos a magíster o están cursando estudios de maestría y otros 13 son candidatos a doctores o están cursando estudios de doctorado, lo que significa que en los próximos años un 42% de los docentes alcanzarán este grado de formación profesional.



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Respecto del nivel de formación de los 9.5 profesores de tiempo completo equivalentes (8 de tiempo completo y 3 de medio tiempo) de los profesores ocasionales, el 27% tienen titulo de maestría y el 36% está cursando tales estudios (Anexo 109). Tal como se menciona en la característica 6 del factor 2 (Relación entre el número de estudiantes y el número de profesores), el programa tuvo 1456 estudiantes en el semestre 2005-1, lo cual significa una proporción de 25 estudiantes por profesor, teniendo en cuenta el número de profesores: 45.5 vinculados de tiempo completo o medio tiempo (36 profesores vinculados por concurso, 8 profesores ocasionales tiempo completo y 3 ocasionales medio tiempo) y 13.5 equivalencias de cátedra. Un incremento en la formación de los profesores supone también el incremento de su calidad académica. En el aspecto pedagógico, como se verá al examinar la siguiente característica, también hay mejorías, pues los profesores han avanzado en tal capacitación; adicionalmente, los profesores recientemente vinculados han debido cumplir con la exigencia de realizar un diploma en pedagogía en cumplimiento del Acuerdo Superior 236 de 2002 (Anexo 106) de lo cual se espera una mejor preparación para asumir las tareas docentes. La calidad investigativa de los profesores también ha mejorado. Los profesores que estaban investigando en el momento en que se realizó la anterior evaluación de alta calidad, ahora tienen una mayor experiencia porque han ejecutado otros proyectos de investigación y los profesores nuevos tuvieron que acreditar su experiencia investigativa para ingresar al concurso, además con la prueba académica del mismo debieron presentar un proyecto de investigación y al vincularse debieron iniciar su ejecución. Todas estas circunstancias, unidas a una cultura investigativa que ya se ha instalado en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, conducen a afirmar que en efecto ha aumentado la calidad investigativa del profesorado al servicio del programa de derecho. La dedicación de los profesores de planta a las actividades de docencia, investigación, extensión y administración muestra las siguientes proporciones durante el período de evaluación, a partir del análisis de los planes de trabajo, los cuales se encuentran regulados en los artículos 24 a 29 del Estatuto Profesoral (Anexo 006) y el anterior Reglamento del Personal Docente, Acuerdo Superior No.5 de 1981, en el capítulo segundo, artículos 32 y siguientes, por remisión del Estatuto Profesoral vigente (Anexo 110) A las actividades de docencia los profesores dedican un 41% de sus planes de trabajo. La docencia comprende las actividades que tienen que ver con un desarrollo integral de la relación enseñanza aprendizaje, en la cual se incluyen las horas de acompañamiento del profesor en el aula de clase u horas lectivas; las horas dedicadas a la preparación de clases; el tiempo destinado para la atención de estudiantes; la evaluación de pruebas académicas y la asesoría, calificación y dirección de trabajos de grado (Anexo 111). A actividades de investigación dedican un 23% de sus planes de trabajo; a extensión 2%, a administración 14% y a otras actividades un 21%, dentro de las que se incluyen asistencia a reuniones, capacitación, elaboración de materiales y participación en eventos entre otras (Anexo 111).



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Teniendo en cuenta que los pares académicos expresaron dudas sobre la eficacia de los sistemas de divulgación del horario de atención a estudiantes en horarios de atención diferentes a la docencia directa, la Jefatura del Departamento de Formación Universitaria ha orientado a todos los profesores sobre la necesidad de publicar los horarios de atención a estudiantes y éstos han procedido de conformidad, publicando los horarios en las puertas de sus oficinas, vía correo electrónico y verbalmente en las clases. En el programa existen y se utilizan sistemas y criterios para evaluar el número, la dedicación y el nivel de formación de los profesores del programa. Esta evaluación se ha realizado con mayor énfasis en los últimos años debido al relevo generacional que ha tenido lugar; han existido acciones adelantadas por la institución y el programa, a partir de los resultados de las evaluaciones realizadas en esta materia, que se han concretado en los concursos públicos de méritos, en la solicitud de plazas de profesores y en el estímulo a los profesores vinculados para que realicen estudios de doctorado. En relación con la evaluación de los aspectos aquí mencionados, remitimos a los sistemas de ingreso, ascenso, permanencia y evaluación profesoral desarrollados en la característica anterior de este mismo factor. Las encuestas también revelaron lo que los profesores opinan sobre la calidad, suficiencia y dedicación de los docentes, así: en docencia, es suficiente y adecuada en un 36% cada una; investigación la consideran adecuada en un 45% y extensión, se considera adecuada en un 39% de las respuestas analizadas (53). Sobre la misma pregunta, respecto de los profesores de cátedra, dijeron: en docencia, suficiente en un 42% y adecuada en un 33%; en investigación, adecuada en un 18% e insuficiente en un 52%; y en extensión, adecuada en un 27% (54). Sobre la calidad profesoral, afirmaron que en lo académico es suficiente para un 48% de los consultados y adecuada para el 42%; en investigación, es suficiente para el 24% y adecuada para el 48%; y en el aspecto pedagógico, es suficiente para el 21% y adecuada para el 45% (55). El 67% de los profesores considera que el número de docentes dedicados al programa es insuficiente, mientras que el 30% opina que son suficientes (56) Los estudiantes consideran que es suficiente el número de docentes del programa en una participación del 39% (57). De igual modo, piensan que la calidad de los docentes es, en lo académico muy buena para el 51% y buena para el 41%; en lo investigativo, muy buena para el 33% y buena para el 41%; y en lo pedagógico, muy buena para el 25% y buena para el 42% (58) Los directivos afirman que la dedicación de los profesores a la docencia es adecuada para un 50% de los consultados tanto para los vinculados como para los de cátedra; a la investigación, adecuada para un 40% de los consultados, respecto de los vinculados y en un 70% insuficiente frente a los de

53 Ver cuadro 12, pregunta 18, encuesta profesores. Encuesta 003 54 Ver cuadro 13, pregunta 19, encuesta profesores. Encuesta 003 55 Ver cuadro 14, pregunta 20, encuesta profesores. Encuesta 003 56 Ver tabla 21 encuesta profesores. Encuesta 003 57 Ver tabla 24, encuesta estudiantes. Encuesta 001 58 Ver cuadro 13, pregunta 24, encuesta estudiantes. Encuesta 001



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cátedra; y a la extensión en un 40% para ambas categorías de docentes. El 60% de los consultados dice que es insuficiente o no responde (59). Sobre la calidad del talento profesoral opinan que: en lo académico, ésta es muy buena para un 30% de los consultados y buena para un 40% adicional; frente a lo investigativo, consideran que es muy buena para un 30% y buena para otro 30% y sobre lo pedagógico, la gran mayoría (50%) opina que es regular (60). De igual modo, opinan que el número de docentes del programa no es suficiente, en un 70%. (61) Característica 13. Desarrollo profesoral Existen políticas institucionales orientadas al desarrollo integral del profesorado y respecto al mantenimiento de la calidad docente De conformidad con los objetivos de la educación superior, de la institución y del programa, existen políticas y programas de desarrollo profesoral adecuadas a las necesidades y objetivos del programa, y en los que efectivamente participan los profesores del mismo. La excelencia académica es el principio que guía las políticas institucionales para el desarrollo integral del profesorado, de acuerdo con el artículo 12 del Estatuto General (Anexo 001). En desarrollo de tal principio, el Estatuto Profesoral establece el régimen de estímulos académicos y económicos asociados al mismo. Entre tales estímulos están la capacitación institucional, la posibilidad de hacer uso de comisión de estudios y año sabático, dedicación exclusiva y las distinciones académicas por la labor docente, investigativa y/o de extensión, de acuerdo con los artículos 65 y siguientes de dicho estatuto (Anexo 006). La Universidad estimula a los profesores para que gestionen becas o participen en programas de intercambio, nacionales o extranjeros. La Dirección de Relaciones Internacionales refuerza esta motivación (Ver http://internacional.udea.edu.co). La institución cuenta con políticas orientadas a la estabilidad de la planta y renovación generacional. En los planes de desarrollo y de acción, el relevo generacional es uno de los asuntos centrales para la Universidad. Por ello ha puesto en marcha varias estrategias para facilitarlo, una de las cuales es el concurso público 200 años, el cual lleva hasta ahora cinco versiones (Anexo 094). La Universidad cuenta con un convenio con la Fundación Carolina que permite que muchos de estos nuevos profesores realicen sus estudios con recursos de la beca que ofrece este programa (Ver http://internacional.udea.edu.co). Tres profesoras de las vinculadas mediante concurso 200 años obtuvieron la esta beca (Diana Arias, Adriana Sanín y Carolina Vásquez) En la actualidad la Universidad promueve adicionalmente otras estrategias como la de vincular como profesores

59 Ver cuadros 10 y 11, encuesta directivos. Encuesta 005 60 Ver cuadro 12, encuesta directivos. Encuesta 005 61 Ver tabla 13, encuesta directivos. Encuesta 005



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ocasionales a personas que estén en el exterior finalizando los estudios de doctorado con el compromiso de que además concursen para el cargo (Anexo 112). Si bien la Universidad tiene como principal riesgo para la estabilidad de la planta profesoral los bajos salarios que ofrece por tratarse de una Universidad Pública, la institución ha tratado de atenuar tal riesgo con el reconocimiento de bonificaciones salariales y con estímulos como una sobre-remuneración del 22% por dedicación exclusiva, según el Acuerdo Académico No. 0134 del 4 de agosto de 1998 (Anexo 113). Sobre este Acuerdo, se encuentra en proceso de redacción final de una modificación aprobada por el Consejo Académico, en la cual se aumenta de un 10 a un 30% el número de profesores que pueden tener dedicación exclusiva y se flexibilizan los requisitos, poniéndolos en función de la realización de proyectos estratégicos institucionales (Anexo 114). Los profesores de la Universidad tienen acceso a capacitación gratuita en cualquier pregrado o posgrado de la Universidad, Acuerdos Superiores 131 de 1998 (Anexo 115) y 276 de 2004 (Anexo 116); la posibilidad de gozar de comisiones de estudio, comisiones de servicio y comisiones administrativas, año sabático, entre otras (Anexo 006); además ofrece un buen clima de trabajo, la existencia de comunidad académica y una gran proyección investigativa. Existen tanto programas como presupuesto para el desarrollo integral del profesorado. Como parte de los programas para posibilitar el desarrollo profesoral se creó, mediante Acuerdo Superior 33 de 1983 un Comité de Desarrollo de Personal Docente (Ver página http://secretariageneral.udea.edu.co/doc/) Se cuenta con una política universitaria para cualificar de manera continua a sus docentes, como responsables directos de la excelencia académica, como plataforma para promover la formación integral y en la búsqueda de lograr los más altos niveles del conocimiento. La Vicerrectoría de Docencia tiene un programa permanente para la capacitación en pedagogía universitaria, el cual se evalúa de manera continua y ofrece gran variedad de cursos que cubren las necesidades de los profesores para el buen ejercicio docente. El programa brinda una oferta amplia de cursos, organizados en tres ciclos: de formación pedagógica básica, de actualización pedagógica y de generación y aplicación pedagógica, que desde el año de 1993 vienen ofreciéndose de forma ininterrumpida (Ver página http://docencia.udea.edu.co/vicedoce/). Algunos de los cursos están dirigidos específicamente a aspectos metodológicos y en el periodo que se analiza se sirvieron los siguientes: Período Curso 2002 Aspectos y dimensiones de las pedagogías para la comprensión Diseño de ambientes de aprendizaje * Didácticas activas* Manejo de columnas de multimedia* Modelo didáctico operativo* Aprendizaje basado en problemas* Seminario investigativo*



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2003 La nueva gestión curricular, problemáticas y perspectivas Una aproximación a la educación virtual * Se sirvieron también en este año 2004 * Se dictaron también en este periodo 2005 Estrategias de aprendizaje colaborativo * Se sirvieron también en este periodo Es bueno anotar que además de esta oferta de cursos, cuyos contenidos se refieren a aspectos metodológicos del proceso enseñanza-aprendizaje, la Universidad de Antioquia programó en los periodos estudiados una serie de cursos relacionados con la integración de tecnologías a la docencia: diseño gráfico orientado a Internet; DreamWeaver de Macromedia; Fireworks e Macromedia; flash de Macromedia: JavaScript; Linux Básico; Programación con PHP, Moodle para profesores y ofrece como servicios adicionales: desarrollo de sitios Web, Banco de enlaces; Banco de imágenes; Comentarios; Foro; Sitio en la Web; Mis cursos; programación; Revisión de correo por la Web “Open Webmail” A partir de la información suministrada por el programa de desarrollo docente respecto de los años 2001 a 2004 se aprecian los siguientes datos sobre el aprovechamiento por parte de los profesores de derecho de tal oportunidad para la capacitación.

TIPO DE VINCULACIÓN AÑO

NÚMERO DE CURSOS DICTADOS

NÚMERO DE PROFESORES ASISTENTES Tiempo Completo Cátedra

2001 13 2 2 0 2002 22 2 0 2 2003 27 7 5 2 2004 42 * 14 6 8

4 104 25 13 12

* Algunos de estos cursos se repitieron en el transcurso del año, por eso aparece la relación en un número tan elevado. En la relación anterior se nota un mayor interés de los profesores por asistir a estos cursos relacionados con tecnologías actuales y nuevas metodologías. Los profesores que ingresan mediante concurso público de méritos deben cursar un diplomado en pedagogía, ofrecido por la Facultad de Educación y un curso en nuevas tecnologías aplicadas a la docencia, de conformidad con el Acuerdo Superior 236 de 2002 (Anexo 106). La Escuela de Idiomas de la Universidad de Antioquia ofrece continuamente cursos para profesores interesados en obtener una formación en lenguas tales como inglés, francés, italiano, alemán,



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portugués, chino mandarín, entre otros, para lo cual se cuenta con cursos de comprensión lectora, gramática y composición, capacidad auditiva y expresión oral en tales idiomas. En los últimos cinco años cuarenta y nueve (49) profesores del programa de Derecho han realizado cursos en lengua extranjera (Anexo 117). Los profesores pueden gozar de comisiones de estudio para realizar sus posgrados; el Rector tiene la competencia para concederlas previo el concepto favorable del Consejo de Facultad, según indica el Estatuto Profesoral en los artículos 110 y siguientes (Anexo 006). Los profesores vinculados están exentos del pago de derechos de matrícula en los posgrados ofrecidos por la Universidad, según el Acuerdos Superiores 131 de 1998 (Anexo 115) y los profesores de cátedra parcialmente, en los términos del Acuerdo Superior 276 de 2004 (Anexo 116). Un total de nueve profesores de tiempo completo realizaron o realizan estudios de posgrado en la misma Facultad (especializaciones y maestría en derecho); dos más realizan estudios de maestría en otras Facultades o Institutos de la Universidad, con las mismas prerrogativas. Y un total de seis profesores de cátedra adelantan estudios en los posgrados ofrecidos por la Facultad. Cuando la Universidad celebre convenios de reciprocidad con otras instituciones, los profesores podrán ser beneficiarios en estas últimas de descuentos hasta del 50% del valor de los derechos de matrícula de programas de posgrado cuando el convenio específicamente los contemple, en los términos de la Resolución Superior 351 de 1986 (Anexo 119). Específicamente, la Universidad de Antioquia cuenta con un convenio con la Universidad Eafit que posibilita que los profesores de cada institución puedan realizar estudios en la otra sin pago de matrícula. Existe un Fondo Patrimonial de capacitación profesoral adscrito a la Vicerrectoría de Docencia (Ver página web http://docencia.udea.edu.co/vicedoce/profesores/programa_desarrollo.htm#) para cofinanciar estudios y participación en eventos académicos nacionales o internacionales, que busca apoyar los costos de los programas de capacitación profesoral y el relevo profesoral por medio de un fondo de becas doctorales. Para acceder a los recursos de este fondo se requiere ser docente vinculado a la Universidad de Antioquia (escalafonado u ocasional) De este fondo se han beneficiado varios profesores del programa por valor de once millones setecientos cuarenta y nueve mil pesos ($11.749.000) durante el periodo de evaluación. (Anexo 118) Los pares evaluadores advirtieron que la Universidad ofrecía muchas opciones, pero no eran aprovechadas por los profesores del programa en un porcentaje significativo. En la actualidad el panorama ha cambiado: En lo relativo a formación avanzada trece profesores se encuentran adelantando estudios de doctorado, varios de ellos en uso de comisión de estudios (seis profesores y próximamente otros dos). Además ha habido participación del profesorado durante los últimos cinco años en programas de desarrollo integral y actividades de actualización profesional, formación de posgrado y capacitación docente. Diversas fuentes, tales como los informes de Vicerrectoría de Docencia y la información directamente suministrada por los profesores dan cuenta de los avances significativos en la capacitación docente de los profesores. De los 152 profesores del programa de Derecho sede Medellín, 47 han tomado cursos de capacitación docente, lo que representa un 31.1% (Anexo 120).



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Todos los profesores vinculados a la Facultad en los últimos 5 años, realizaron cursos o diplomados en fundamentación pedagógica y un curso sobre nuevas tecnologías aplicadas a la docencia, como requisito para ingresar al escalafón. Específicamente se trata de los siguientes profesores: María Cristina Gómez Isaza, Oscar Rodas Villegas, Hernando Londoño Berrio, Lina Claudia Adarve Calle, Carolina Vásquez Arango, Adriana Sanín Vélez, durante el Año 2003; Gabriel Ignacio Gómez Sánchez, María Rocío Bedoya Bedoya, Olga Lucía Lopera Quiroz, Patricia González Sánchez, en el 2004; Alba Luz Jojoa Uribe, Jorge Hernán Betancur Mejía en el año 2005. Varios profesores vinculados mediante el concurso especial 200 años están pendientes de realizar tales cursos obligatorios. Otro aspecto que merece destacarse en relación con el desarrollo profesoral es el de los apoyos económicos para realizar estudios de posgrados ofrecidos por la misma Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia, pues de conformidad con el Acuerdo Superior 131 de 1998 (Anexo 115) opera la exención para el pago de los derechos de matrícula en los programas de pregrado y posgrado, en relación con los profesores, empleados y jubilados de la Universidad, sus respectivos cónyuges e hijos. Desde el año 2002 se han brindado exenciones a los siguientes profesores:

POSTGRADO DOCENTE AÑO

Especialización en Derecho de Familia Miguel Ángel Montoya Sánchez 2002

Especialización en Derecho de Familia Raúl Humberto Ochoa 2002

Especialización en Derecho de Familia Miguel Enrique Tobón Castaño 2002

Especialización en Derecho de Familia Clemencia Uribe Restrepo 2003

Especialización en Derecho Constitucional Luis Javier Quiroz Bastidas 2005

Especialización en Derecho Constitucional Alejandro Fernández Aristizábal 2005

Especialización en Derecho de la Seguridad Social Edgar Alberto Duque Gutiérrez 2005

Especialización en Derecho de la Seguridad Social Jorge Iván Duque Gutiérrez 2005

Especialización en Derecho de la Seguridad Social Alba Luz Jojoa Uribe 2005 Especialización en Derecho de la Seguridad Social Carlos Horacio Londoño Moreno 2005 Especialización en Derecho de la Seguridad Social Carlos Augusto Marín Arredondo 2005 Especialización en Derecho de la Seguridad Social Juan Camilo Valencia 2005 Maestría en Derecho Jorge Hernán Betancur García 2005 Maestría en Derecho Verónica Echeverri Salazar 2005 Maestría en Derecho Hernán Augusto López 2005 Maestría en Derecho Hernán Vergara Meza 2005

En total la Facultad apoyó a 16 profesores para realizar estudios de posgrado en la misma. Así mismo, desembolsó en el año 2002 veinticuatro millones ciento setenta y cuatro mil quinientos pesos para apoyar la asistencia de docentes a seminarios en el exterior. También se otorgaron otros auxilios para realizar actividades diversas de formación, que suman en este periodo veintiún millones ochocientos cuarenta y cuatro mil cuatrocientos cuarenta y cuatro pesos. En total los dineros desembolsados suman $46.068.946 y tal como se afirmó atrás, se recibieron apoyos del Fondo Patrimonial por valor de $11.749.000.



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Otra de las modalidades de formación profesoral son los cursos de actualización en el campo disciplinar, la cual ha sido utilizada por 39 profesores durante el período de evaluación (Anexo 121). Las encuestas revelan que los directivos piensan que el impacto de los estímulos al profesorado, en el enriquecimiento de la calidad del programa, es: en docencia, adecuado para un 40% de los consultados; en investigación, para un 30%, en extensión, el 40% considera que son poco adecuados y en el tema de cooperación internacional, el 40% afirma que son inadecuados, y el 30% que son poco adecuados (62). Y los profesores, afirman, sobre la misma pregunta, que éste ha sido alto para un 30% y medio para el 42% (63) Característica 14. Interacción con las comunidades académicas Los profesores mantienen interacción con comunidades académicas nacionales e internacionales. Estas interacciones son coherentes con los objetivos y necesidades del programa. Durante el período de evaluación se han incrementado los vínculos de los académicos del programa con otras unidades de la misma institución y con otras instituciones (Anexo 122). Los profesores mantienen vínculos académicos con instituciones y personas en el ámbito internacional. Se mencionan, entre otros, la profesora María Cristina Gómez, doctora en Derecho, quien mantiene relaciones académicas con la Universidad del País Vasco, con la Universidad de Zaragoza, la Universidad de Navarra y la Universidad de León; la profesora Luz María Restrepo con la Universidad de Barcelona, la Universidad de Deusto-Bilbao, El Instituto Borja de Bioética-Barcelona, Universidad de Astorga y Universidad de León, Universidad Ramón Llull, Universidad de Zaragoza, Universidad Castilla la Mancha, Universidad Paris XII. El profesor Vicente Jaime Ramírez mantiene vínculos con profesores pertenecientes a las siguientes Universidades: Ludwig Maximilian de Munich, Universidad Mainz, Universidad de Génova, Estudios de Lecce; por su parte, el profesor Pablo Emilio Angarita mantiene vínculos con la Universidad de Bradford, el profesor José Luis Marín mantiene relaciones académicas con la Universidad de Paris II y con el Instituto Max-Planck, en Alemania. Existe un convenio entre el Instituto de Estudios Políticos y la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas para la realización de actividades académicas conjuntas. En desarrollo de este convenio se creó el pregrado en Ciencia Política, el cual ha permitido consolidar la relación con el Instituto de Estudios Políticos de la Universidad y fortalecer la comunidad académica entre los profesores de las dependencias, pues el programa de Ciencia Política depende académicamente de las dos dependencias (Anexo 123). Durante el período aumentaron los proyectos de investigación con intervención de profesores de distintas dependencias universitarias o de otras universidades (Anexo 124). Además algunos profesores realizaron proyectos de extensión con otras dependencias de la Universidad. Por ejemplo, la

62 Ver tabla 14, encuesta directivos. Encuesta 005 63 Ver tabla 22, encuesta profesores. Encuesta 003



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profesora Isabel Puerta Lopera participó en el proyecto “Municipios saludables” de la Facultad de Salud Pública; la profesora Marta Nubia Velásquez y el profesor Hugo Alejandro Mora participaron en el convenio celebrado entre la Facultad de Ciencias Económicas y el Ministerio de Comercio para estudiar la normativa de la contratación estatal de los países miembros del ALCA y de la contratación en el marco de diversos acuerdos internacionales, así como para estudiar la legislación de los países de régimen federal y la incidencia para las negociaciones del ALCA. Algunos profesores de la Facultad hacen parte de grupos de investigación en otras dependencias o instituciones como lo muestra el siguiente cuadro:

PROFESORES GRUPOS DE ESTUDIO E INVESTIGACION

Ramírez Giraldo Vicente Jaime Proyecto de Grupo de Investigación para ser inscripto en Colciencias en Convenio con el Instituto de Filosofía U. de A. “Derecho, Filosofía y Lógica”

Angarita Cañas Pablo Emilio Londoño Berrio Hernando León

Grupo Interdisciplinario sobre conflicto y violencia. INER, U. de A.

Adarve Calle Lina Claudia Grupo de Investigación Universidad Nacional Cultura y Religión Olga Lucía Lopera Quiroz Grupo de Investigación en Terminología y Traducción. Escuela de Idiomas, U. de A. Calle Calderón Armando Luís Grupo de Investigación Derecho Penal, Eafit. Coordinador Juan Oberto Sotomayor Puerta Lopera Isabel Del Socorro Builes Builes Luís Fernando Luz Helena Henao de Gaviria

Grupo Tratamiento de Conflictos (con la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas de la U de A)

Gómez Isaza María Cristina Grupo Derecho, Política y Sociedad, Universidad San Buenaventura.

Los profesores tienen participaciones individuales en los siguientes espacios:

PROFESORES

Bernardita Pérez Defensor del Televidente Teleantioquia

Luz María Restrepo Comité de Ética Facultad de Medicina, Comité Central de Bioética, Comité de la Revista Universidad de Antioquia. Comité de Propiedad Intelectual Universidad de Antioquia.

Ana Vásquez Cárdenas Comité de Ética Hospital San Vicente.

Juan Carlos Amaya Castrillón Comité de asuntos profesorales (suplente)

Raúl Humberto Ochoa Carvajal Presidente comité de revistas de la Universidad de Antioquia

Puede concluirse que los vínculos de los profesores son pertinentes en relación con los intereses, objetivos y necesidades del programa. En cuanto a la participación del profesorado en asociaciones nacionales e internacionales de orden académico y profesional se cuenta con la siguiente información:



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PROFESORES PARTICIPACIÓN EN REDES DE INVESTIGACION

Ramírez Giraldo Vicente Jaime Vicepresidente de la asociación de Filosofía del Derecho y Filosofía Social. Colombia María Rocío Bedoya Bedoya Asociación de Abogados Laboralistas al Servicio de los Trabajadores Bayron Góngora Elkin Ramírez

Corporación Jurídica Libertad

Posada Segura Juan David Observatorio del sistema penal i els drets humans, coordinador de las investigaciones en derecho penitenciario

Gómez Isaza María Cristina Red Caldas de Investigación en Derecho; Delgado Ariza Franceline Red de Consultorios jurídicos 2001. Esparza Calderón Fátima Del Rosario

Red de instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales e Instituto de Estudios del Ministerio Público, 2001.

Luz Helena Henao Red de Universitarios por la paz. Coordinación de la Defensoría de animales Profesores varios Asociación de Abogados Egresados Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Además los profesores que integran los grupos de Investigación Derecho y Sociedad y Vida Derecho y Ética están incorporados en el registro de Colciencias. También se registra en el período de evaluación la participación del profesorado con ponencias en congresos, seminarios y simposios nacionales e internacionales de orden académico (Anexo 125). Adicionalmente la mayoría de nuestros profesores participan como ponentes o conferencistas en las diversas actividades de extensión que realiza la Facultad y en eventos organizados por otras instituciones de la ciudad y del país. Por otra parte, con ocasión de la característica relativa al desarrollo profesoral se informó acerca de la participación de los profesores en calidad de asistentes, a diferentes eventos académicos del orden nacional e internacional. Durante el período evaluado la Facultad y el programa han contado con la presencia de profesores visitantes e invitados:

� Jorge Ernesto Villa, Universidad de Roma – Italia. 2002

� Juan Igartua Salavarria, Universidad del País Vasco – España. 2002

� Francisco Ezquiaga Ganuzas, Universidad del País Vasco – España. 2002

� Juan Antonio García Amado, Universidad de León – España. 2002

� José Manuel Paredes Castañon, Universidad de León – España. 2002

� Emiliano Borja Jiménez, Universidad de Valencia – España. 2002

� José Ignacio Lacaste, Universidad de Zaragoza- España. 2003

� Juan Antonio García Amado, Universidad de León- 2003

� Luca De A'scia, Universidad de León - 2004

� Juan Bustos Ramírez -2004

� Juan Terradillos Basoco- 2004

� André Noël Roth Deubel - 2004



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� Enrique Serrano Gómez, México- 2004

� Rodolfo Arango, Universidad de los Andes – Bogotá. 2004

� Eduardo Rabossi , Argentina, 2005

� Diego López Medina, Universidad Externado de Colombia - 2005

� Miguel Giusti, Perú - 2005

� Mauricio García Villegas, Universidad Nacional- Bogotá. 2004

� Amparo Merino Segovia, Universidad Castilla de la Mancha- España. 2005

� Miguel Malagón, Universidad del Rosario- 2005

� María Lourdes Santos, Universidad de Salamanca- España. 2005

� María Luisa Revilla Blanco, Universidad Complutense- España. 2005

� Klaus Bodemer, Universidad de Hamburgo- Alemania. 2005

� Fernando Reglero Campos, España. 2005

� Marcelo López Mesa, Argentina. 2005

� Arturo Díaz Bravo, México. 2005

Algunos profesores vinculados al programa se han desempeñado así mismo, durante este período, como pares académicos en procesos de acreditación de calidad de diversos programas e instituciones (Anexo 126). Durante el tiempo objeto de evaluación la interacción académica ha sido manifiesta no sólo a través de la participación de los profesores en eventos nacionales e internacionales sino mediante el desarrollo de diversos convenios firmados por la Universidad y la Facultad (Anexo 127). Las encuestas de estudiantes muestran que la incidencia de la interacción de los profesores de la facultad con académicos nacionales e internacionales ha sido alta para un 29% de los consultados, media para un 26% (64). Sobre la misma pregunta, los profesores consideraron que ésta es media en un 33% y baja en un 27% (65). Los directivos opinaron que está en un nivel medio y bajo con el 40% de participación respecto al total de consultados, cada uno. Es decir, que para el 80% de los directivos consultados, el nivel es medio o bajo (66). Y, los egresados piensan, para al menos el 59% de los consultados, que esta interacción oscila entre medio y bajo en nivel (67).

64 Ver tabla 26, encuesta estudiantes. Encuesta 001 65 Ver encuesta profesores, tabla 23. Encuesta 003 66 Ver encuesta directivos, tabla 15. Encuesta 005 67 Ver encuesta egresados, tabla 12. Encuesta 002



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Característica 15. Estímulos a la docencia, investigación, extensión o proyección social y a la cooperación internacional La institución ha definido y aplica en el programa, con criterios académicos, un régimen de estímulos que reconoce efectivamente el ejercicio calificado de las funciones de investigación, creación artística, docencia, extensión o proyección social y cooperación internacional. De acuerdo con el Estatuto Profesoral son estímulos académicos “la capacitación institucional, el año sabático, las distinciones, los reconocimientos en la hoja de vida y la asignación de recursos para el desarrollo de proyectos específicos”. Entre las distinciones para profesores se encuentran: La distinción Excelencia Docente que cada año se otorga a un profesor por cada una de las tres áreas en que se encuentra distribuida la Universidad. Con ella se busca reconocer a los profesores que en su ejercicio profesoral se han distinguido por la calidad de su trabajo en la docencia, por sus innovaciones en las metodologías empleadas, por el reconocimiento entre sus estudiantes como un verdadero maestro. Este reconocimiento fue regulado mediante Acuerdo Superior 083 de 1996 (Anexo 006), reglamentado a través de Acuerdo Académico 153 de 1999 (Anexo 128). Otra distinción que otorga anualmente la Universidad es el Premio a la Extensión (Anexo 006) que se le confiere a tres profesores, por cada una de las áreas académicas, que tengan una trayectoria sobresaliente en actividades de extensión. Esta distinción está reglamentada en el Acuerdo Académico 135 de 1998 (Anexo 129). Existe también la distinción denominada “Premio a la investigación Universidad de Antioquia” regulada en el Estatuto Profesoral (Anexo 006), reglamentada por el Acuerdo Superior 204 de 2001 (Anexo 009) que se otorga al profesor que hubiere realizado la investigación más destacada en la Universidad. La “Medalla Francisco José de Caldas a la excelencia universitaria” se concede en categoría oro al profesor asociado o titular que hubiere sobresalido internacionalmente por sus aportes a las ciencias, a las humanidades, a las artes o a la técnica; y en categoría plata a quien lo hubiere hecho nacionalmente. Fue establecida mediante Acuerdo Superior 083 de 1996 (Anexo 006), reglamentada por Acuerdo Académico 080 de 1996 (Anexo 130). Los procedimientos para la selección y entrega de las distinciones se encuentran regulados en el Estatuto Profesoral (Anexo 006) y reglamentados en lo particular por las normas antes citadas (Anexos 009, 129 y 130), son ampliamente conocidos por la comunidad universitaria y ésta tiene participación activa en estos procesos. Las distinciones son entregadas cada año en las jornadas universitarias y los distinguidos las reciben en un acto solemne el día clásico de la Universidad. En relación con las distinciones recibidas por los profesores de la Facultad durante el período evaluado se mencionan: En el año 2003, mediante la Resolución Académica 1558 del 19 de septiembre, se otorga el premio a la Extensión Universitaria a la profesora Isabel Puerta Lopera (Anexo 131); y en el 2004 la Universidad entregó el premio a la excelencia docente al profesor Tulio Elí Chinchilla Herrera a través de la Resolución Académica 1600 de 2004 (Anexo 132).



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Además de estas distinciones, la Universidad reconoce diversos estímulos a los profesores, tales como el año sabático y las comisiones de estudio. El año sabático es la posibilidad que tienen profesores asociados o titulares de tiempo completo de reconocida trayectoria de separarse de sus actividades ordinarias por un año para dedicarse a la investigación, la preparación de libros y materiales didácticos, entre otras. La figura está contemplada en el Estatuto Profesoral artículo 71. La comisión de estudios le permite al profesor separarse total o parcialmente de sus funciones para adelantar estudios de posgrado en las condiciones que estipulen los reglamentos, de acuerdo con el Estatuto Profesoral Artículo 107 numeral 2. (Anexo 006) En el período 2001-2002 el profesor Tulio Chinchilla Herrera hizo uso del año sabático y nueve (9) profesores han obtenido comisión de estudios. La Universidad de Antioquia también reconoce los esfuerzos de los profesores que realizan los mejores proyectos de investigación a través de la financiación del Comité para el Desarrollo de la Investigación (CODI) la cual se otorga sólo a los proyectos mejor calificados, después de un riguroso proceso de selección (Anexo 009). Son varios los proyectos de investigación presentados por profesores de la Facultad que han sido financiados por el CODI (Anexo 133). Así mismo, la Universidad financia proyectos de extensión presentados por los profesores cuando son evaluados como de óptima calidad e interés institucional y social. Ejemplo de ello, durante el período fueron financiados los proyectos Ventanitas de Acuerdo presentado por la Profesora Isabel Puerta Lopera y el proyecto presentado por la profesora Luz Elena Henao para la realización de programas radiales sobre mecanismos alternativos de solución de conflictos, los cuales obtuvieron financiación de la dirección de Regionalización. Existen políticas institucionales que promueven y reconocen el ejercicio calificado de la investigación, de la docencia, de la extensión o proyección social y de la cooperación internacional. De conformidad con el Decreto 1279 de 2002 se valoran los siguientes factores para la asignación de puntos salariales: títulos correspondientes a estudios universitarios, categoría dentro del escalafón docente, experiencia calificada, productividad académica; así mismo se establecen estímulos académicos a las actividades de los profesores al otorgar puntos salariales o bonificaciones por docencia y extensión destacadas. La Universidad reglamentó tal decreto mediante el Acuerdo Superior 237 de 2003 (Anexo 108) La institución, a través de su Vicerrectoría de Docencia, participa activamente en el estudio adelantado por el Gobierno Nacional con el concurso de varias universidades, para reformar el decreto 1279 de 2003. Existen sistemas e instrumentos para la evaluación del ejercicio calificado de las funciones de la docencia, la investigación, la extensión o proyección social y la cooperación internacional. La evaluación profesoral establecida en el Estatuto Profesoral, artículos 80 y siguientes (Anexo 006) y reglamentada por el Acuerdo Académico 111 de 1997 (Anexo 107) es una evaluación integral que tiene como finalidad conocer los niveles de desempeño de los profesores y tomar las medidas necesarias para procurar la excelencia identificando los aciertos y desaciertos de la actividad académica, fijar políticas y estrategias para preservar y estimular los aspectos favorables y para corregir los



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desfavorables, así como mejorar el desempeño del profesor y de la respectiva unidad académica; por consiguiente, cubre todas las funciones de los profesores de la Universidad de Antioquia: docencia, investigación, extensión y administración. En la actualidad, el Consejo Académico está estudiando un proyecto de modificación al Acuerdo Académico 111 de 1997, buscando entre otros aspectos, mejorar la reglamentación de los criterios de evaluación. Adicionalmente, la labor investigativa de los profesores, en particular, es objeto de seguimiento con la evaluación de los proyectos de investigación y de los informes finales de investigación, las cuales siguen en la Universidad los parámetros establecidos por Colciencias. El Comité Técnico de Investigaciones de la Facultad designa dos jurados como pares para la evaluación de cada proyecto de investigación y de cada informe final. Es importante destacar que se han nombrado pares externos a la dependencia para la evaluación de tales trabajos (Anexo 134). Ha habido reconocimiento y estímulos institucionales a profesores del programa en los últimos cinco años, por el ejercicio calificado de sus actividades en docencia, investigación o extensión. Se han verificado los siguientes estímulos y reconocimientos a profesores del programa: al Profesor Roberto León Ojalvo Prieto se le otorgó la distinción “Alma Máter a una vida” en razón de su espíritu emprendedor (Anexo 135); Orden Nacional al Mérito en grado de gran cruz al profesor Benigno Mantilla Pineda otorgada por la Presidencia de la República en el año 2004; El Consejo de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas otorgó moción de reconocimiento a la profesora Ana Lucía Herrera Gómez por ocupar el cargo de Secretaria General de la Universidad. Desde hace varios años, con ocasión de la efeméride de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas en el mes de diciembre, se realiza una ceremonia en la cual se otorgan reconocimientos a estudiantes, profesores, empleados y egresados con el ánimo de exaltar a aquellas personas que con su trabajo contribuyen al quehacer de la Facultad en el campo académico, investigativo, deportivo y cultural (Anexo 136) El impacto observado por los profesores en la calidad del programa, gracias a los estímulos que se otorgan al profesorado, se valora para el 42% de los consultados como alto o muy alto (68). Y los directivos piensan que estos estímulos impactan la calidad del programa en docencia, como muy adecuado en un 40%, en investigación, un 30% considera que impacta de manera adecuada y un 40% de manera poco adecuada; en extensión, el 40% considera que es poco adecuado y en el ítem de cooperación internacional, un 30% de los consultados considera en este aspecto como poco adecuada y el 40% la considera inadecuada (69).

68 Ver cuadro 15, pregunta 24, encuesta profesores. Encuesta 003 69 Ver cuadro 13, pregunta 16, encuesta directivos. Encuesta 005



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Característica 16. Producción de material docente Los profesores al servicio del programa producen materiales para el desarrollo de las diversas actividades docentes, que se evalúan periódicamente con base en criterios y mecanismos académicos previamente definidos. Existen diversos materiales elaborados por los profesores del programa, que se utilizan como apoyo para la labor docente (Anexo 137) Además, se cuenta con estrategias institucionales y del programa para promover y divulgar la producción de material de apoyo a la labor docente. La Universidad cuenta con una editorial, reglamentada mediante la Resolución Rectoral 11104 de octubre 9 de 1998, que establece que los interesados en publicar una obra deberán presentar dos copias del material, el cual deberá ser sometido a evaluación por el comité de publicaciones. Los elementos básicos de dicha evaluación son: diagnóstico de la editorial sobre adaptación de la obra al tipo propuesto, evaluación académica que busca determinar la contribución de las obras a la conservación, transmisión, ampliación y renovación del saber vigente, evaluación de calidad y mérito artístico y, finalmente, una evaluación económica. Los conceptos de comité sólo determinan la publicación del material, y no su carácter de producción intelectual, ya que ésta es determinada por el comité de asignación de puntaje. (Anexo 138) Además, mediante la Resolución Rectoral 17016 de Febrero 20 de 2003 (Anexo 104), se reglamentó el funcionamiento de la Revista Estudios de Derecho, con los siguientes objetivos:

a. “Contribuir a la educación continua de los profesionales del derecho y de todos aquellos que tengan algún interés en materia jurídica.

b. Servir de canal de expresión a la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la

Universidad de Antioquia.

c. Divulgar escritos sobre derecho, ciencia política y materias afines que cumplan con los criterios establecidos por el Comité Editorial de la Revista.”

La Revista cuenta con una larga tradición en el medio académico, hace algunos años fue renovado su formato, su comité académico reestructurado y su reglamento modificado, con el fin de ajustarla a los cánones contemporáneos en materia de este tipo de publicaciones y adecuarla a los lineamientos de la Universidad y de Colciencias. Existe un instructivo que explica los criterios generales para participar en la Revista, los derechos de reproducción y las reglas de presentación del material a publicar (Anexo 139). En los últimos años éste ha sido el principal medio de publicación de los trabajos de nuestros profesores: En la revista No. 137 de julio de 2003 se publicaron artículos de los profesores Ana Victoria Vásquez, Juan Carlos Amaya, Julio González Zapata, Rafael Rubiano, Mario Montoya, Raúl Humberto Ochoa; en la revista No. 138 de junio de 2004 se publicaron artículos de los profesores Julio González Zapata y Luz María Restrepo Mejía; en la revista No. 139 de febrero de 2005



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publicaron los profesores Luquegi Gil, Patricia González, Gabriel Ignacio Gómez Sánchez, Bernardita Pérez Restrepo; en la revista No. 140 de agosto de 2005 publicaron artículos los profesores Mauricio Patiño, Willington Gil Alzate, Gabriel Ignacio Gómez, Luz María Restrepo, Miguel Ángel Montoya (Anexo 104). Los profesores pueden acceder a capacitación para escribir con el curso “Escribir para Publicar”, programa que ofrece de manera permanente la Editorial de la Universidad de Antioquia. Existe, además, un programa de Vicerrectoría de Docencia para la producción de materiales que hacen uso de las nuevas tecnologías que brinda los medios de información, el aumento de este tipo de cursos y materiales hace parte de los planes de acción en la Universidad. En cuanto a la existencia de sistemas e instrumentos institucionales para evaluar el material docente producido por los profesores y el grado de utilización de los mismos se hacen las siguientes observaciones: El material docente es objeto de evaluación para efectos salariales o de bonificación por el comité de Asignación de puntaje. Los materiales que son fruto de una investigación y hacen parte del informe final de la misma se evalúan por pares designados por el comité técnico de investigaciones. Los artículos que se presentan por parte de los profesores para publicar en la Revista Estudios de Derecho son evaluados por pares designados por el Comité de la Revista. Los estímulos económicos por publicaciones están previstos en el Decreto 1279 de 2002 y en el Acuerdo Superior 237 de 2003 (Anexo 108) que lo desarrolla en la Universidad de Antioquia, normas que establecen que cuando los docentes acrediten a la Universidad producción científica, técnica, artística, humanística y pedagógica, se les reconocen puntos salariales por productividad académica, en los mismos términos previstos para la determinación inicial del salario (Capítulo II, artículo 10), y con los mismos factores definidos para los reconocimientos de la productividad académica, se hacen las modificaciones salariales por productividad para los docentes ya vinculados a la institución. Con excepción de los artículos publicados en revistas homologadas o indexadas por COLCIENCIAS, que reciben los puntos establecidos en el literal a) del Artículo 10 del Decreto, la asignación de puntos salariales para los demás productos académicos establecidos en el citado artículo 10 le corresponde a los pares externos en el marco de la Evaluación Periódica de Productividad. Estos productos deben ser evaluados por pares externos, elegidos de las listas de COLCIENCIAS, de acuerdo con lo dispuesto en el Parágrafo del numeral 3 del artículo 10 mencionado. La evaluación periódica de productividad se realiza por pares externos utilizando los criterios de agrupación que permitan hacer una evaluación comparativa de los diferentes productos, para que en la asignación de puntajes se tenga en cuenta tanto la producción individual del docente como la colectiva de la respectiva comunidad académica. La Evaluación Periódica de Productividad se lleva a cabo en períodos no inferiores a un año calendario. Existen y se aplican criterios y procedimientos para el reconocimiento de estos materiales como producción intelectual. Existe un Estatuto de propiedad intelectual, Resolución Rectoral 21231 de agosto 5 de 2005, el cual considera como función de la Universidad “incentivar la producción intelectual de sus docentes, servidores y estudiantes, mediante el reconocimiento moral y la retribución económica apropiada



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…(dentro de) una sana política en materia de propiedad intelectual permite la transferencia de tecnología, los intercambios culturales y científicos, y el desarrollo sostenible en condiciones razonables y adecuadas a las necesidades de la Institución y del país” (Anexo 140). Entiende, además, como objeto de derechos de autor, “la obra como creación intelectual original de naturaleza artística, científica o literaria, incluyendo dentro de éstas el programa de computador y las bases de datos… susceptible de ser reproducida” Y, dentro de su texto, contempla los procedimientos y mecanismos necesarios para el reconocimiento de la titularidad de los derechos sobre las obras que producen los miembros de la Universidad. Los principios que orientan dicho estatuto son: Función Social, Buena fe, Prevalencia, Integración, Modalidades Asociativas, Responsabilidad, Conservación del Patrimonio del Alma Máter, Favorabilidad, Confidencialidad, Protección Jurídica, Protección de los Símbolos, Representatividad y Respeto al Recurso Genético y al Conocimiento Tradicional. Los pares señalaron en materia de producción de los profesores una debilidad y la atribuyeron a la falta de incentivos para la producción editorial y su divulgación. Lo cierto es que se trata de una situación que puede tener diversas explicaciones, una de ellas es la cultura ágrafa que se había instalado en la Facultad por las razones anotadas en el anterior proceso de autoevaluación; hoy vemos que poco a poco esta tradición está despareciendo, ya no se tiene tanto temor a escribir. Por otra parte, los profesores han aumentado la producción de material académico, en parte como resultado del incremento de los proyectos de investigación y de la aplicación de nuevas estrategias didácticas. Especialmente el hecho de que haya aumentado significativamente la actividad investigativa de los profesores, permite avizorar que en un futuro cercano, cuando muchas de las investigaciones hayan concluido, existan más materiales para publicar, pues la mayoría de investigaciones que se realizan en la actualidad en la Facultad tienen el compromiso de generar artículos de revista o textos para publicar. Otra razón para esperar mayor producción de material docente es que los profesores que recientemente se han vinculado mediante concursos públicos de méritos han realizado cursos sobre nuevas tecnologías y han quedado capacitados para iniciar la construcción de sus cursos por página web, para lo cual también brinda la Universidad un apoyo permanente a través de la Vicerrectoría de Docencia. La encuesta realizada a los estudiantes mostró que éstos opinan que la calidad de los materiales de apoyo docente es muy buena para el 27% y buena para el 50%; sobre la pertinencia piensan que es muy buena para el 25% y buena para el 53% de los consultados; y sobre la eficacia, afirman que es buena o muy buena en un 68%. (70) 70 Ver encuesta a estudiantes, cuadro 14, pregunta 27. Encuesta 001



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Característica 17. Remuneración por méritos La remuneración que reciben los profesores está de acuerdo con sus méritos académicos y profesionales y se ajusta a las políticas institucionales y a las disposiciones legales. En relación con la correspondencia de la remuneración que reciben los profesores con sus méritos académicos y profesionales y su ajuste a las políticas institucionales y a las disposiciones legales, se precisa lo siguiente: Existen políticas institucionales en materia de remuneración del profesorado, que contemplen los méritos profesionales y académicos. El sistema salarial en la Universidad de Antioquia está regido por el decreto 1279 de 2002 que derogó el Decreto 1444 de 1992 que desde 1994 se había extendido en su aplicación a los profesores vinculados a las universidades públicas de carácter territorial. Aunque tal norma surgió de la concertación entre los profesores y el gobierno nacional, pasados varios años de su vigencia ya se ha advertido que tiene varios problemas, entre ellos los bajos salarios de enganche. El Régimen salarial y prestacional establecido en el Decreto 1279 determina un sistema de puntos constitutivos de salario o de bonificación para los docentes con el fin de reconocer la categoría en el escalafón, las actividades de dirección académico - administrativas, la experiencia calificada, la productividad académica, la obtención de títulos de estudios universitarios y el desempeño destacado en docencia y extensión. El Comité de Asignación de Puntaje, se encarga de hacer las recomendaciones correspondientes al Rector sobre la asignación y el reconocimiento de bonificaciones y de puntos salariales por los conceptos antes mencionados. Este comité está integrado por el Vicerrector de Docencia, quien lo preside, hasta dos (2) Decanos designados por el Consejo Académico, el Vicerrector de Investigación, dos representantes profesorales, el Jefe del Departamento de Relaciones Laborales y el Coordinador de la Oficina de Asuntos Docentes, con voz y sin voto, quien hace las veces de secretario. Así mismo tiene la función de definir criterios complementarios para la evaluación de los factores que en el Decreto 1279 generan puntos salariales o de bonificación, artículos 29 y 30 Acuerdo Superior 237 de 2002 (Anexo 108). El Gobierno Nacional define año por año el valor del punto salarial. El salario está definido al multiplicar el número de puntos que tiene cada profesor por el valor de cada punto. Por lo anterior cada profesor en la Universidad de Antioquia tiene un salario diferente que puede variar durante el año en varias oportunidades a medida de que se le vayan reconociendo nuevos puntos. Según se explicó en la característica anterior, en la Universidad existen políticas de estímulo a la producción académica debidamente evaluada, de acuerdo a los parámetros establecidos por el Decreto 1279 de 2002 desarrollado por el Acuerdo Superior 237 de 2002. Hay correspondencia entre la remuneración de los profesores, establecida en las normas legales, y la que reciben por sus servicios al programa, pues el Decreto 1279 estableció un régimen aplicable a todas las Universidades Públicas y el Acuerdo Superior 237 de 2002 desarrolló de manera concreta tal régimen para la Universidad de Antioquia.



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Los profesores a los que se les aplicó la encuesta, coincidieron en afirmar que la correspondencia entre el nivel de remuneración que reciben y el establecido legalmente es regular para un 58% (71); sobre su relación con los méritos docentes, la hallaron regular un 52% de los consultados (72); y sobre el sistema de evaluación de la producción académica, opinan que es poco adecuada para un 42% de los consultados y adecuada para un 33%. Es evidente la disparidad de opiniones al respecto (73) La Universidad, es consciente de que el régimen salarial establecido en el Decreto 1279, sumado a lo precarios que eran ya los salarios de los profesores antes de su vigencia, ha generado que los salarios de los profesores y específicamente los de enganche sean bajos; por ello participa activamente en pro de la reforma del régimen salarial aplicable a los docentes, tanto a través del Vicerrector de Docencia en el estudio del tema a nivel nacional conjuntamente con representantes de varias universidades públicas y el Gobierno Nacional, como a través de la asociación de profesores, que ha realizado estudios sobre esta preocupante situación y participa en el movimiento nacional de universidades que buscan tal reforma.

71 Ver encuesta profesores, tabla 25. Encuesta 003 72 Ver tabla 2, encuesta profesores. Encuesta 003 73 Ver tabla 27, encuesta profesores. Encuesta 003



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FACTOR 4 CARACTERÍSTICAS ASOCIADAS A LOS PROCESOS ACADÉMICOS Característica 18. Integralidad del currículo El currículo contribuye a la formación en valores, actitudes, aptitudes, conocimientos, métodos, principios de acción básicos y competencias comunicativas y profesionales, de acuerdo con el estado del arte de la disciplina, profesión, ocupación u oficio, y busca la formación integral del estudiante, en coherencia con la misión institucional y los objetivos del programa. Existen políticas y estrategias institucionales en materia de formación integral. La misión de la Universidad define como uno de los aspectos prioritarios la formación integral de sus estudiantes, además de formarlos con altas calidades académicas y profesionales, busca formarlos como individuos autónomos, conocedores de los principios éticos, responsables de sus actos, capaces de trabajar en equipo y de ejercer su libre juicio y crítica, de liderar el cambio social y tener compromiso con el conocimiento y con la solución de los problemas regionales y nacionales con visión universal. Diversas disposiciones del Reglamento Estudiantil también refuerzan las políticas de formación integral, entre ellas el artículo 4 que establece que “el proceso de formación debe desarrollarse dentro de claros criterios éticos y académicos, de tal forma que se dé un clima favorable donde imperen la razón, el mutuo respeto, la libertad de cátedra y la libertad de aprendizaje. Debe además cultivarse, por respeto por la función humana y social de la educación superior, una actitud de sana crítica, que estimule la búsqueda permanente de nuevas expresiones de la ciencia, la cultura, el arte y nuevas formas de desarrollo social” (Anexo 011) La institución y el programa utilizan variadas estrategias para posibilitar la formación integral de los estudiantes; su función formadora no se agota en lo académico sino que influye y se proyecta sobre las otras dimensiones de la vida del estudiante, a través de diversas estrategias y actividades que cubren un amplio espectro (bienestar estudiantil, acceso al arte a través del Museo Universitario y múltiples actividades artísticas, foros sobre asuntos de coyuntura, conferencias, entre muchas otras). Se ofrece en el programa, semestre tras semestre, una amplia gama de cursos optativos y se ha buscado que se articulen mucho mejor a los cursos obligatorios. Permanecen los cursos extrajurídicos en el plan de estudios, los cursos de metodología han sido objeto de reformulación buscando que se propicie más la problematización del derecho. Igualmente sus prerrequisitos fueron reducidos en unos casos y cualificados en otros para garantizar por una parte que los estudiantes obtengan formación en investigación desde más temprano y de otra que sus contenidos sean más cualificados. La reglamentación sobre el trabajo de grado también está siendo modificada con propósitos similares. (Anexo 141) Hay coherencia del currículo con los objetivos de formación integral. Los objetivos del programa de derecho, de conformidad con el trabajo de transformación curricular, son coherentes con la formación integral, éstos parten de la misión de la Facultad y buscan formar profesionales del derecho con



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capacidad crítica, con sólidos conocimientos jurídicos y suficientes elementos para comprender el Derecho (en su dimensión práctica y científica) y la sociedad, la política y el Estado (Anexo 142). Estos propósitos nutren el proceso de reforma curricular del pregrado de derecho, el cual se encuentra en marcha. Durante el año 2002 se trabajó por el Comité de Currículo en la fundamentación para un nuevo plan de estudios que se resume en un documento de octubre de ese año, reconocido como “Documento Santa Elena”. Éste fue discutido por las áreas académicas durante el 2003 y, en el 2004, ahondaron en la reflexión sobre el diagnóstico del programa. La administración de la Facultad, consciente de que el proceso requería acompañamiento por personas expertas, solicitó a la Vicerrectoría de Docencia la designación de un asesor para el proceso. El pedagogo Norbey García ejerce tal asesoría desde mayo de 2004. Hasta el 2004 los estudiantes no habían tenido una participación activa en tal proceso, sin embargo desde el año 2003 una de las reinvindicaciones del movimiento estudiantil en la Universidad ha sido la ampliación de su participación en los comités de currículo. Por ello el Consejo de Facultad decidió ampliar las posibilidades de participación estudiantil en este Comité. Desde el 2004 están participando activamente profesores y estudiantes en este comité, el cual se integró al grupo de trabajo para el proceso de autoevaluación. Los estudiantes han participado también con la elaboración de documentos que han servido de soporte en este proceso, tal es el caso del texto “Aprendizaje, con acción del alumno. Cuarenta y seis estrategias de pedagogía activa”, elaborado por el estudiante Jorge Ramiro Sabogal Yarce (Anexo 143). Fruto del acompañamiento del asesor Norbey García surgió la necesidad de reorientar el trabajo y retomar reflexiones previas, antes de seguir con el diseño de un nuevo plan de estudios, abordando temas como el objeto del programa, el perfil profesional y ocupacional y las competencias (Anexo 031) Los avances producidos con anterioridad por el Comité de Currículo se tuvieron en cuenta para continuar tales discusiones. De vital importancia para el proceso de discusión curricular ha sido la investigación realizada por los profesores Gabriel Ignacio Gómez y Flor Patricia González denominada “La investigación, la producción y las prácticas del saber jurídico en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia” (Anexo 042) En adelante se retomará la discusión sobre el plan de estudios, aprovechando la experiencia de los programas regionalizados de derecho, cuyo currículo fue elaborado a partir de los lineamientos establecidos en el documento Santa Elena. El plan de estudios actual contempla actividades para el análisis de las dimensiones ética, económica, política y social de los problemas ligados al derecho (Anexo 144 Ver página web http://derecho.udea.edu.co). Estas actividades están fundamentalmente concentradas en los cursos relativos a tales dimensiones y en relación con la económica, existen los cursos de Teoría Económica, Economía Colombiana, Hacienda Pública, Constitución Económica, Derecho Tributario, Derecho Financiero y Cambiario. Hacen también énfasis en tales problemáticas los cursos de derecho laboral y de la seguridad social, entre otros.



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En lo relativo a los problemas políticos ligados al derecho, es objeto de atención especial el curso de Introducción a la Ciencia Política, que nutre la perspectiva con la que se estudian otras materias tales como el derecho penal, con una perspectiva crítica, y el derecho político, administrativo y constitucional, cuyo centro de análisis es el poder institucionalizado del Estado.

Por su parte, la dimensión ética es objeto de especial atención en el curso de ética, el cual se centra en el análisis de los problemas ético-profesionales de los abogados; no obstante es objeto de análisis en todos los cursos, teniendo en cuenta el lema de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas “Espíritu Crítico y Compromiso Social”. Así mismo desde diferentes cursos extrajurídicos se propicia la construcción de una visión plural sobre el mundo, como en el caso de Introducción a la filosofía, teorías críticas del derecho, introducción a la sociología, entre otros.

Adicionalmente, desde las prácticas se promueve el acercamiento a diversos contextos sociales, económicos y culturales. Estas prácticas se realizan en los Consultorios Jurídicos urbano y rural y el Centro de Conciliación en las áreas Civil, Penal, Laboral, Seguridad Social y Público; además en los programas de Práctica Alternativa, Centro de Atención a la población desplazada y Centro de Atención Integral a la Familia. (Anexo 045)

Fuera de las actividades correspondientes al propio plan de estudios, estas dimensiones son atendidas en espacios extracurriculares, muchos de ellos puestos en marcha por iniciativa de los estudiantes y apoyados por la Facultad y la Universidad. Un ejemplo son “Las Jornadas por la Vida y la Libertad Jesús María Valle Jaramillo“; “Investigando 2005: Encuentro nacional de estudiantes de Derecho”, evento sobre investigación jurídica y sociojurídica; el “VI Encuentro Nacional de estudiantes de Ciencia Política y carreras afines: El rol de la Ciencia Política en el estudio de las realidades contemporáneas” y el encuentro estudiantil de derecho procesal, cuyo primer lugar en el año 2005 fue otorgado a los estudiantes de esta Facultad. (Anexos 084, 085, 086, 087) La conformación de los semilleros de investigación en distintas áreas del Derecho y de la Ciencia Política (Anexo 068) y la participación de los estudiantes en diferentes grupos de investigación, han hecho también posible la formación y el desarrollo de habilidades para el análisis de las dimensiones ética, estética, económica, política y social de problemas ligados al programa (Anexo 067). Existen actividades académicas y culturales distintas de la docencia y la investigación, a las cuales tienen acceso los estudiantes. La Facultad desarrolla diversas actividades académicas, culturales y de extensión en las cuales vincula a sus estudiantes, sea como asistentes o como integrantes del equipo organizador. Dentro de estas actividades se resaltan las conferencias, paneles, sábados académicos y foros en diversos aspectos del derecho y de la política, con entrada libre y en las que se cuenta con amplia participación de estudiantes (Anexos 078, y 145). Con respecto a las actividades culturales, la Facultad cuenta con el espacio del Cine Jurídico, que se proyecta todos los viernes, a las 12:00 m.; además, realiza dos jornadas anuales: una la conmemoración del día del abogado y la otra la celebración de la semana de la Facultad, coordinadas por las oficinas de Bienestar Universitario y de Comunicaciones, con el apoyo de los estudiantes de pregrado, y donde se realizan diversos eventos de carácter académico, recreativo y cultural, así



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mismo la Facultad programa, desde la Coordinación de Bienestar Universitario, diversas actividades de carácter cultural y recreativo que propenden por el bienestar de la comunidad académica (Anexos: 078, 079, 083, 087 y 146). Dentro de las actividades de extensión, la Facultad realiza diversos seminarios, cursos de capacitación, congresos, diplomados no conducentes a título y sin sujeción a los niveles y grados establecidos en el Sistema Colombiano de Educación Formal. Con estos eventos se pretende complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar en aspectos académicos o laborales. Para la realización de estas actividades se hace una convocatoria para contar con la participación de estudiantes que apoyen las mismas a cambio de asistir a ellas o a cursos similares de manera gratuita; además la Facultad ofrece en todas estas actividades, cupos gratis o a menor costo para los estudiantes de pregrado, para lo cual realiza un sorteo entre los interesados que se inscriban previamente (Anexo 072). De otro lado, la Facultad y la Universidad les facilitan a los estudiantes su participación en eventos académicos de carácter nacional e internacional brindándoles apoyos económicos (Anexo 147). Los estudiantes participan de las actividades de formación integral y tienen iniciativa para programarlas y ejecutarlas. Los estudiantes de la Facultad se caracterizan por su dinamismo, su liderazgo y su capacidad propositiva. Dentro de las actividades, fruto de su iniciativa y de su compromiso con las mismas, se resaltan: Las Jornadas “Porque en cada uno de nosotros hay un potencial ser en situación de discapacidad. UN ESPACIO PARA TODOS”, lideradas por los estudiantes en situación de discapacidad matriculados en el pregrado de Derecho (Anexo 148), “Las Jornadas por la diversidad sexual” realizadas por la Corporación El Otro, las cuales son dirigidas por un estudiante de Derecho y que en su segunda versión contó con el apoyo de la Facultad y de la Universidad, “Las Jornadas por la Vida y la Libertad Jesús María Valle Jaramillo“, las cuales contarán con su segunda versión en el mes de febrero; “El Investigando 2005: Encuentro Nacional de Estudiantes de Derecho”; el “VI Encuentro Nacional de estudiantes de Ciencia Política y carreras afines: El rol de la Ciencia Política en el estudio de las realidades contemporáneas”, realizado en conjunto por los estudiantes de Ciencia Política y de Derecho (Anexo 149), además en todas estas actividades, que se han caracterizado por su impacto en el medio, los estudiantes han logrado la vinculación, en el comité organizador, de personas de otros pregrados. Adicionalmente, un grupo de estudiantes publicó la revista Ágora Universitaria (Anexo 080), otro en compañía de estudiantes de otras cuatro Facultades de la ciudad bajo la coordinación de profesores de cada una publicó la revista Ipso Iure (Anexo 081). Un grupo más lideró el grupo de estudio de derecho procesal que surgió gracias al deseo de los estudiantes de participar en el concurso internacional para lo cual buscaron el acompañamiento inicial de los profesores Rosmery Velásquez, Armando Luís Calle y Luís Bernardo Ruiz (Anexo 087); de otro lado fue iniciativa de los mismos estudiantes la realización del curso de Derecho Universitario, que hoy se planea dictar en otras Facultades de la Universidad. (Anexo 092).



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Conscientes de que el campo deportivo también hace parte de la formación integral, los estudiantes, apoyados por la Coordinación de Bienestar vienen organizando un torneo semestral de microfútbol, además de participar activamente en los juegos interfacultades en diferentes disciplinas (Anexo 145) En el campo cultural los estudiantes tuvieron hasta el año 2004 un grupo de Teatro con el cual se presentaron en las semanas del Abogado y de la Facultad, jornadas que también cuentan con el apoyo y el compromiso de los estudiantes. (Anexo 082). El plan de estudios que rige el pregrado está organizado en áreas académicas: Área Básica del Derecho, Derecho Privado, Derecho Político, Derecho Laboral y de la Seguridad Social, Derecho Penal, Derecho Económico, Derecho de Familia, Derecho Procesal y Metodología (Anexo 043). Las materias están organizadas en diez semestres, los primeros ocho niveles contienen mayoritariamente cursos teóricos, en menor medida teórico prácticos, los dos últimos semestres concentran las prácticas del Consultorio Jurídico. Cada curso cuenta con un programa que es propuesto por el profesor y discutido y aprobado en la respectiva área académica y luego en el Consejo de Facultad. A pesar de que los planes de estudio de todos los programas de derecho se encuentran regulados por normas del orden nacional, que en detalle discriminan los temas y tipos de materias que deben ser estudiadas por un “aprendiz” de abogado, el margen de autonomía y libertad para que el currículo sea flexible, ha sido aprovechado por el programa de derecho objeto de la presente evaluación. Se puede afirmar entonces que es un plan de estudios adecuado para la formación de un buen profesional del derecho. Además, el proceso de transformación curricular muy seguramente fructificará en un nuevo plan de estudios que a partir de los lineamientos trazados implique nuevas formas de flexibilidad. El plan de estudios del programa comienza con un grupo de materias teóricas, entre ellas varias asignaturas extrajurídicas (Introducción a la Ciencia Política, Introducción a la Sociología, Filosofía del Derecho, entre otras) (Anexo 144) que motiva la reflexión y la percepción de que el derecho como saber es pluridimensional, abierto a otros saberes y disciplinas, y que permite entender que éste no es un sistema cerrado, completo y perfecto. Lo anterior no sólo humaniza el discurso de lo jurídico sino que fomenta la actitud crítica y la confrontación de los saberes. Las materias normativas aparecen en niveles intermedios y logran el efecto de fracturar el discurso, al introducir descripciones y reflexiones más específicas e instrumentales. Esta fractura, necesaria en el desarrollo del programa no es dilemática, pues no se sacrifican los análisis teóricos y abstractos por la normatividad estricta, y lo que se busca es confrontar, más que obligar a tomar una opción entre el antiformalismo teórico y el formalismo propuesto por la lectura y el estudio del derecho positivo. La división de las materias en semestres permite el análisis de los problemas básicos en el respectivo campo, evita las minucias y los detalles en que pueden incurrir los planes de estudios anualizados, o planes que buscan semestralizar las materias dividiéndolas en dos semestres diferentes.



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Los programas de la mayoría de las materias no están diseñados a manera de índice, ni siguen habitualmente un texto guía. Esto aporta a la desformalización del contenido y ayuda a mantener la apertura a temas diferentes y de actualidad. Durante el período objeto de evaluación las áreas académicas han discutido y definido mejor los contenidos de los programas de las asignaturas, con miras a su perfeccionamiento, lo que se complementa con diversas modificaciones al plan de estudios, buscando su actualización permanente, mientras se implanta uno nuevo de conformidad con los lineamientos de la reforma curricular. Los siguientes acuerdos han modificado el plan de estudios durante el período 2001-2005: Acuerdo 05 de abril 5 del 2001 (crea versión 03 del plan de estudios); 012 del 20 de agosto del 2002; 013 del 29 de agosto del 2002; 14 de febrero 27 de 2003, 018 de octubre 10 de 2003; 37 de abril de 2004; 40 de abril de 2004 (crea la versión 04 del plan de estudios); 42 de 2005 (Anexos 150 y 151). El desarrollo de las prácticas en el Consultorio Jurídico tiene una nueva organización que permite aprovechar más los recursos y las oportunidades de práctica, buscando con ello la cualificación académica y la mejor prestación del servicio a los usuarios (Anexo 045). El sistema de créditos del programa sigue los parámetros del artículo 27 y siguientes de reglamento estudiantil (Anexo 011). En este plan de estudios un crédito es igual a una hora semanal de clase; este punto no ha sido reformado y no se ha hecho uso del sistema de créditos establecido por el decreto 2566 de 2003. El porcentaje de los créditos académicos del programa asignado a materias electivas es equivalente al 5%, pues el estudiante debe cursar adicionalmente a las materias obligatorias un mínimo de créditos en materias electivas, que sea el número necesario para completar un total de 200 créditos. Teniendo en cuenta que el número de créditos de las materias obligatorias actualmente es 191, ello significa que el estudiante debe cursar como mínimo 9 créditos en materias optativas y no existe un tope máximo de éstas. En el semestre 2005-1 se ofrecieron los siguientes cursos electivos: Justicia, Historia de la Libertad, Introducción a la Historia y Cultura Jurídica, Introducción a la Filosofía, Principios Generales del Derecho, Visión y Revisión Hans Kelsen, Teorías Críticas, Teorías del Conflicto, Constitución Económica, Derechos Fundamentales, Contratación Administrativa, Siquiatría Forense, Propiedad Intelectual, Complemento Procesal, Servicios Públicos, Sociedad Conyugal y de Hecho, Penal Especial II, Derecho Administrativo Laboral, Pensiones, Derecho Tributario, Derecho Universitario, Legislación Financiera y Cambiaria, Nuevo Código Procedimiento Penal, Probabilidad Derecho Procesal Probatorio. En la Universidad, de conformidad con el artículo 156 del Reglamento estudiantil (Anexo 011), los estudiantes tienen la opción de solicitar, sin sobrepasar el número de créditos estipulados para cada semestre académico, uno o dos cursos que no figuren en el programa en el cual aparecen matriculados, los estudiantes del programa de derecho usualmente toman cursos en los programas de Ciencia Política de la misma Facultad o de Filosofía, en el Instituto de Filosofía.



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En el proceso de transformación curricular se han definido competencias relativas al saber (conocimientos), saber hacer (habilidades y destrezas) y ser (valores, principios y actitudes) que no se traducirán en grandes modificaciones de lo que se viene haciendo en el programa, pues muchas de estas competencias se han desarrollado tradicionalmente en el mismo. Lo que sí implica su formulación es la racionalización y conciencia sobre las mismas y la necesidad de ampliar sus implicaciones en la formación de los estudiantes. El análisis y discusión sobre el tema de competencias que se adelanta dentro del proceso de reforma curricular toca aspectos que, si bien son meras aproximaciones, constituyen importantes avances del proceso (Anexo 031). Esos aspectos son: En cuanto a competencias en conocimientos (SABER):

� Funciones del Derecho (seguridad, control social, resolución de conflictos, entre otras)

� Reglas de identificación del derecho positivo (reglas del sistema jurídico: inclusión, integración, exclusión, entre otras)

� Fuentes del derecho e integración de las mismas

� Razonamiento lógico del discurso jurídico

� Criterios y procedimientos de interpretación jurídica

� Teorías de la argumentación

� Teorías Generales del Derecho (del proceso, de la prueba, de los derechos, entre otras).

� Principios Jurídicos en todos sus niveles, constitucionales, legales, etc.

� Contenidos Básicos o fundamentales de las áreas del Derecho

� Conceptos de otros saberes que son objeto de regulación jurídica (vida, ambiente, familias, cultura, ciudad, trabajo, poder, mercado, etc.)

� Contexto social, económico, político entre otros

� Aproximación a otros saberes que estudian el derecho (sociología del derecho, filosofía del derecho, ciencia política, economía, entre otros).

� Axiología y política (elementos para tomar decisiones- razón práctica

� El conflicto, los enfoques en su estudio y las formas de prevenirlo y resolverlo

� Mecanismos alternativos de solución de conflictos

� Límites al ejercicio de la profesión (estatuto del abogado, ley estatutaria de administración de justicia, código único disciplinario, régimen de inhabilidades e incompatibilidades entre otros)

� Metodología de la investigación Sobre las competencias en habilidades (SABER HACER):

� Leer y escribir

� Expresión oral

� Escuchar



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� Buscar información

� Organizar y sistematizar información

� Analizar: Discernir, diferenciar, asemejar, contrastar

� Argumentar: para disentir, afirmar, criticar, convencer, persuadir.

� Aplicar: cumplir, decidir, resolver, fallar, proponer, negociar, empatizar, defender, acusar.

� Crear: proponer, descubrir, transformar, generar, profundizar, avanzar, trasponer.

� Problematizar el derecho: cuestionar, indagar, interrogar, criticar, sospechar.

� Identificar diferentes formas de resolver problemas

� Traducir el lenguaje jurídico al lenguaje común y viceversa.

� Interpretar el derecho y los hechos (usar la hermenéutica)

� Razonar lógicamente

� Razonar estratégicamente: Pensar de modo teleológico el derecho (medios a fines) y prever consecuencias de las normas y de las decisiones

� Decidir

� Pensar a partir de la complejidad

� Identificar en el otro debilidades y potencialidades

Y, en lo que se refiere a competencias en valores, principios, actitudes (SER):

� Valores: bien, verdad, justicia, dignidad humana, libertad, igualdad, autonomía, paz, conocimiento, participación, solidaridad.

� Principios: excelencia académica, democracia, honestidad, lealtad, responsabilidad, respeto por el otro, pluralismo, tolerancia, transparencia, rectitud, reciprocidad, equidad.

� Actitudes: animo conciliatorio, dinamismo, sensibilidad social, curiosidad, actitud reflexiva, actitud hacia la actualización permanente, actitud ética, actitud política, perspicacia, promoción, garantía, reconocimiento y emulación de derechos fundamentales, compromiso ético, idoneidad, adaptabilidad (flexibilidad), confiabilidad, buena fe.

A partir de los acuerdos que se consoliden sobre el objeto del programa, propósitos de formación, horizonte ocupacional y competencias, se determinarán los componentes de un nuevo plan de estudios, las estrategias didácticas más adecuadas y los mecanismos para el seguimiento y evaluación del desarrollo de tales competencias. El comité de currículo desde el 2001 había realizado avances sobre el tema de la evaluación de los estudiantes, tal como se consignó en un documento que será de significativa ayuda al momento de determinar cómo debe ser la evaluación, en concordancia con el modelo pedagógico que se adopte.



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“El Comité considera que es necesario, antes de pronunciarse por un determinado método, estilo o práctica evaluativa, tener muy en claro cuál es el objetivo que se persigue con la enseñanza del derecho en nuestra Facultad y cuáles son las condiciones en las que actualmente se produce ese proceso de enseñanza y aprendizaje. “La Facultad ha venido proclamando que el objetivo de su trabajo es buscar que el estudiante adquiera sólidos conceptos jurídicos y extrajurídicos que le permitan manejar solventemente la disciplina jurídica y por lo tanto, del estudiante se espera que sea capaz de manejar coherentemente teorías, instituciones, resolver casos prácticos y en general, aplicar razonablemente las teorías a casos reales e hipotéticos. También se ha considerado que el estudiante debe estar habilitado para pensar el derecho, más allá de la casuística, a partir del pensamiento problemático basado en los principios del derecho en general y de cada rama en particular. El Comité considera que los anteriores objetivos son incompatibles con un modelo evaluativo que simplemente pueda dar cuenta de aprendizajes memorísticos. (…) También quiere el Comité, llamar la atención para que se reflexione sobre el significado de que las prácticas evaluativas que finalmente se escojan, determinan, de todas maneras, un modelo de relación estudiante-profesor. El Comité considera que la relación estudiante-profesor debe desarrollarse sobre la base del respeto mutuo, entendiendo que el profesor, por su mayor experiencia, debe ser un guía, un colaborador del estudiante y que esto no puede limitarse simplemente a las clases u otras actividades extra aulas, sino que debe reflejarse, de una manera clara en el proceso evaluativo, porque es , el que precisamente, cuando se realiza con transparencia y seriedad, el que le va permitir a los dos, estudiante y profesor, detectar fallas, percibir avances, corregir errores, etc. Desafortunadamente muchas veces el proceso evaluativo y sobre todo, cuando la evaluación se reduce a algunos episodios en el curso del semestre, esa idea de guía y de colaboración desaparece y la relación termina siendo algo muy parecido a una contienda. El Comité considera que el acto pedagógico por excelencia, es aquel en el cual el profesor le puede explicar de tal manera que se haga aceptable para el estudiante, sus errores, sus deficiencias y le indique la forma en que debe mejorar el trabajo” (Anexo 025)

El programa de Derecho utiliza diversas metodologías activas en el proceso de enseñanza aprendizaje, como se pudo verificar en la revisión realizada a los programas de las materias que hacen parte del plan de estudios. Estas metodologías inciden directamente en los sistemas que se utilizan para evaluar competencias interpretativas, argumentativas, propositivas, entre otras, y en la práctica se traducen en evaluaciones a partir de talleres, exposiciones en clase, estudios de caso, protocolos, exámenes tipo test y ensayo, orales y escritos y los aspectos evaluables de las prácticas del consultorio jurídico tales como: cumplimiento, responsabilidad, trato a los usuarios, iniciativa y conocimientos. La formación científica se posibilita en el programa desde los cursos que discuten el objeto de estudio y los métodos para estudiarlo. Concretamente se preocupan por la definición del objeto los cursos básicos, sobre las teorías generales del Derecho (el principal de ellos es el curso de Introducción al



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Estudio del Derecho). También los cursos extrajurídicos se aproximan al estudio del Derecho desde la perspectiva de la Ciencia Política (Introducción a la Ciencia Política), desde la Sociología (Introducción a la Sociología) y desde la Filosofía (Introducción a la Filosofía y Filosofía del Derecho). Las materias profesionalizantes constituyen también una aproximación al objeto de estudio, ahora desde un enfoque en el que tiene un papel central la dogmática jurídica. Así mismo hay en el programa una preocupación constante por la formación de los estudiantes en la investigación científica. Los cursos de metodologías de la investigación parten de la necesidad de problematizar el derecho, como una condición necesaria de su estudio científico y se ocupan también de los métodos de investigación susceptibles de ser utilizados en tal estudio. La formación filosófica de los estudiantes tiene sobre todo lugar en los cursos de Introducción a la Filosofía, Introducción al Derecho y Filosofía del Derecho; existe también la conciencia de que es un área que tiene una especial importancia para el estudio del derecho constitucional en la actualidad. A pesar de que la dimensión estética no tiene desarrollo específico en el plan de estudios. Como puede observarse de las variadas actividades extracurriculares que ofrece la Universidad y el programa, este aspecto de la formación integral recibe una respuesta satisfactoria. La apreciación que tienen los directivos, profesores y estudiantes sobre la calidad e integralidad del currículo se expresa en la información derivada de las encuestas, así: El programa contribuye a su formación en conocimientos, comunicativo-argumentativos, lo sociopolítico y valores principalmente, según las encuestas a los docentes. Para los estudiantes el aporte se concentra principalmente en estos mismos componentes con ligeras diferencias, al igual que para los egresados. Para los directivos se mantienen los mismos aspectos, con el agregado filosófico como nuevo componente importante. 74 Sobre las características del currículo, los profesores consideran que la pertinencia social del programa, la calidad de los contenidos desarrollados en el programa y la claridad de la definición del objeto del programa tienen una alta valoración, para el 60%. En general las encuestas aplicadas a los estudiantes coinciden con los resultados del público de docentes, con el agregado de una alta calidad en los contenidos del programa, esto último como respuesta recurrente para más del 50% de los consultados. Los egresados el programa consideran que tiene pertinencia social; y que es alta la actualidad de las temáticas del programa y la calidad de las orientaciones dadas por los docentes. Igualmente, hay coincidencia entre docentes y estudiantes en la consideración de alto nivel en la calidad de los contenidos desarrollados en el programa y la claridad de la definición del objeto del mismo75.

74 ver cuadro 16, pregunta 28, encuesta profesores Encuesta 003; cuadro 16, pregunta 28, encuesta estudiantes Encuesta 001; cuadro 7, pregunta 13, encuesta egresados Encuesta 002 y cuadro 14, pregunta 17, encuesta directivos Encuesta 005 75 ver cuadro 17, pregunta 29, encuesta profesores Encuesta 003; cuadro 16, pregunta 29, encuesta estudiantes Encuesta 001; cuadro 8, encuesta egresados Encuesta 002 y cuadro 16, pregunta 18, encuesta directivos Encuesta 005



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Característica 19. Flexibilidad del currículo El currículo es lo suficientemente flexible para mantenerse actualizado y pertinente y para optimizar el tránsito de los estudiantes por el programa y por la institución. Existen políticas institucionales en materia de flexibilidad previstas en el reglamento estudiantil y normas concordantes. La política de flexibilidad más importante en la Universidad es la libertad de cátedra; el reglamento estudiantil, asume por tal “la discrecionalidad que tiene el docente para exponer, según su leal saber y entender y ceñido a los métodos científicos, los conocimientos de su especialidad y la que se reconoce al alumno para controvertir dichas exposiciones dentro de los presupuestos académicos”. El reglamento estudiantil prevé además estrategias diversas que garantizan flexibilidad, siendo algunas de ellas: la semestralización de los cursos, lo cual es novedoso para un tipo de programa como Derecho, pues en Colombia lo tradicional ha sido que los niveles sean anuales para este programa. Otra estrategia es el reconocimiento de cursos realizados en otras Instituciones, competencia del Consejo de Facultad, que se rige por lo dispuesto en los artículos 172 a 183 del Reglamento Estudiantil. Adicionalmente, el Reglamento Estudiantil autoriza las validaciones, los exámenes de clasificación, la posibilidad para los estudiantes de tomar asignaturas en Facultades diferentes a la propia y la posibilidad de que quienes obtengan un promedio sobresaliente en sus calificaciones puedan matricular un número superior de créditos (hasta 32) que los de situación regular, lo cual posibilita cursar en menor tiempo la carrera. El Acuerdo Superior 170 de 2000 (Anexo 152) suprimió la cancelación de los cursos teóricos por faltas de asistencia, salvo que el Consejo de Facultad establezca la obligatoriedad de la misma. El Acuerdo Superior 117 de Junio de 1997 adoptó un régimen especial para estudiantes con talentos especiales que les permite avanzar más rápidamente en el plan de estudios (Anexo 153). Diversos convenios posibilitan que los estudiantes tomen cursos en otras universidades; vigentes se encuentran: con la Universidad Nacional, con la Universidad Eafit y otro en el que participan 10 universidades del país, denominado Sígueme, que posibilita que nuestros estudiantes cursen uno o dos semestres completos en tales instituciones (http://juridica.udea.edu.co/hacer-convenios.htm) Los contenidos y métodos del currículo están organizados por niveles académicos que tienen la duración de un semestre y están jerarquizados en prerrequisitos y correquisitos. Hay cursos obligatorios: 191 créditos en total, el resto para llegar a 200 créditos lo aportan cursos electivos. El plan de estudios presenta un gran abanico de opciones para los estudiantes, sobre todo a partir del quinto semestre en que las asignaturas tienen un régimen de prerrequisitos bastante flexible, de modo tal que si un estudiante así lo desea puede realizar el programa académico en menos tiempo.

Existe flexibilidad del currículo para la elección y aplicación de distintas estrategias pedagógicas. Los profesores en ejercicio de su autonomía y de la libertad de cátedra pueden aplicar distintas



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estrategias pedagógicas, las cuales se utilizan por muchos profesores en los últimos años. En la descripción de la característica 22 se informa sobre ello. Si bien estas metodologías activas no se han generalizado se vienen usando en diversos cursos (ver característica 22). Así mismo varios profesores se han capacitado en este tipo de metodologías (ver característica 13, sobre el desarrollo profesoral). Existen sistemas de reconocimiento académico de actividades no contenidas en el plan de estudios o realizadas en otras instituciones. Como se afirmó anteriormente, el reglamento estudiantil prevé un régimen para el reconocimiento de asignaturas cursadas en otras instituciones. En la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas esta competencia del Consejo de Facultad cuenta con el concepto previo de uno o varios profesores de la materia. Si las asignaturas que se presentan para el reconocimiento no están contenidas en el plan de estudios pero aportan a la formación del estudiante y al conocimiento jurídico, en la Facultad existe la política de homologarlas como cursos electivos. Existen mecanismos eficaces para la actualización permanente del currículo, como son el trabajo de los profesores por áreas académicas y el Comité de Currículo. Una de las tareas de las áreas académicas es examinar cada semestre los programas de los cursos para actualizar contenidos y bibliografías; así mismo, cada área discute y propone los cursos electivos que se van a ofrecer. Éstos tienen la finalidad de complementar las materias obligatorias y de acercamiento a los desarrollos más actualizados en temas que constituyen áreas especializadas. El Consejo de Facultad es el organismo que toma las decisiones respecto al plan de estudios, de conformidad con las competencias establecidas en la normativa universitaria (Anexo 154). Existe flexibilidad en el plan de estudios, los prerrequisitos y correquisitos son suficientes. Hay gran variedad de cursos electivos. Los pares observaron rigidez del plan de estudios, diversas reformas al mismo han buscado hacerlo menos rígido y brindar mayor flexibilidad (Anexos 150 y 151). Si bien hasta ahora no se ha establecido en el plan de estudios del programa líneas de énfasis o de profundización, con las alternativas que brindan los cursos electivos es posible que cada estudiante diseñe su propio plan con ese objetivo. En el trabajo de transformación curricular el tema de la flexibilidad ha sido objeto de discusión. En el documento reconocido como documento de Santa Elena, que recoge los lineamientos generales para un nuevo plan de estudios, se dice lo siguiente: “la flexibilidad se entiende no como la oportunidad para “superdotados” para saltarse el pénsum, se entiende en dos formas:

1. Actualidad en los contenidos básicos y complementarios. 2. Ofrecimiento de distintas posibilidades en los campos de aplicación: investigación y práctica”

(Anexo 142)

Sin embargo la Facultad continúa la reflexión sobre el tema en relación con el programa de Derecho, para determinar si es necesario establecer líneas de énfasis en algunas áreas del programa que permitan al estudiante optar por una formación más específica en uno o varios campos del derecho.



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Las encuestas han revelado que los profesores consideran las políticas institucionales frente a flexibilidad como: adecuadas y aplicables, para un 64%; los estudiantes creen que las políticas de flexibilidad curricular de la Universidad son adecuadas, aplicables y eficaces. Esta opinión no es coincidente con el resultado obtenido en el caso de los directivos ya que la opinión en este caso es mucho más dispersa y se presenta una polaridad marcada en lo resultante.76 Característica 20. Interdisciplinariedad El programa reconoce y promueve la interdisciplinariedad y estimula la interacción de estudiantes y profesores de distintos programas y de otras áreas de conocimiento. Dentro del proceso de autoevaluación se asumieron tres acciones mejoradoras en relación con esta característica, una genérica consistente en impulsar la interdisciplinariedad en el programa y dos más específicas: ofrecer nuevos programas de pregrado y posgrado y finalmente fomentar la creación de nuevas líneas de investigación acordes con la problemática actual del Derecho. Transcurrido el período de autoevaluación puede afirmarse que son satisfactorios los resultados hasta ahora alcanzados. Existen políticas, estructuras y espacios académicos institucionales para el tratamiento interdisciplinario de problemas ligados al programa. La Universidad establece como uno de sus principios en el Estatuto General la interdisciplinariedad, de acuerdo con el cual “las actividades académicas de investigación, de docencia y extensión abordan problemas prácticos o teóricos en una perspectiva interdisciplinaria que propicia la aprehensión de la complejidad de los objetos fenómenos o procesos, de sus relaciones e interacciones internas y externas y promueve, desde cada disciplina o profesión, la cooperación y el desarrollo recíprocos en la búsqueda del conocimiento y en su aplicación sobre el mundo” (Anexo 001). También el Acuerdo Superior 204 de 2001 que regula el Sistema Universitario de Investigación acoge este postulado como uno de los principios básicos de tal actividad (Anexo 009). Igualmente, la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas a través de su misión hace consciente tal principio: “Para desarrollar su misión, la Facultad entiende que una visión del campo jurídico tiene que hacerse cargo de las inescindibles relaciones de lo jurídico, con lo político, lo social, lo económico y lo humano sin que pretenda crear una cultura jurídica que suplante disciplinas afines, sino con la idea de que una mirada científica de lo jurídico y de lo político requiere de examinar el origen de este conocimiento partiendo del supuesto de que nunca se da en forma pura ni se constituye de una vez por todas”. En la reflexión curricular sobre el programa, una de las ideas centrales ha sido la concepción del derecho como una construcción cultural, lo cual implica necesariamente tener en cuenta el aporte de otras disciplinas tales como la sociología, la ciencia política, la historia, la economía entre otras.

76 ver resultado de encuestas: cuadro 18, pregunta 30 profesores Encuesta 003; cuadro 17, pregunta 35 estudiantes Encuesta 001 y cuadro 17, pregunta 24 directivos Encuesta 005



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Por otra parte el documento que consagra las políticas de la dependencia en materia de investigación también recalca la necesidad de la interdisciplinariedad, al expresar: “investigar en Derecho implica indagar de manera amplia el sentido, las funciones y la conceptualización sobre el derecho, así como las relaciones entre el derecho y el campo social en su conjunto” (Anexo 032) La estructura del plan de estudios, como se ha advertido antes, posibilita que los estudiantes puedan acceder a los enfoques epistemológicos de otros saberes para aproximarse al derecho, pues distintos cursos permiten tener en cuenta las dimensiones política, sociológica, económica y filosófica para el estudio de los problemas jurídicos. Además, la Universidad contempla, como una de sus políticas institucionales, la posibilidad de que todos los estudiantes de pregrado puedan cursar dos materias por semestre de cualquier otro programa académico, para fomentar la interdisciplinariedad y la complementación de los saberes. Y, finalmente, se espera que el plan de estudios futuro, que se construya a partir de los lineamientos curriculares definidos por el comité de currículo, permita hacer un mayor énfasis en la interdisciplinariedad necesaria para asumir el estudio del derecho. La interdisciplinariedad de la Facultad y del programa han sido enriquecidas con la formación de los profesores, en la medida de que muchos de ellos han realizado o realizan estudios de posgrado en áreas diferentes al derecho. Se resalta el hecho de que varios posean o estén próximos a obtener el título de magíster en ciencia política o en filosofía política. Así mismo han sido vinculados a la Facultad varios profesores que tienen títulos de pregrado diferentes a abogado o títulos de pregrado adicionales al de abogado (Anexo 109). Se han conformado equipos académicos con especialistas de diversas áreas, esto se ha posibilitado fundamentalmente en los grupos de investigación que ya han sido integrados o en otros que están en proceso de integración. En cuanto a lo primero, el grupo derecho y sociedad incluye profesores pertenecientes no sólo a diferentes áreas del derecho (intradisciplinariedad), sino también de otras áreas de las ciencias sociales o humanas al igual sucede con el grupo vida, derecho y ética (Anexo 155). Varios profesores de la Facultad hacen parte de grupos de investigación de otras dependencias o de otras instituciones: Los profesores Pablo Angarita y Hernando Londoño son integrantes del “grupo interdisciplinario de investigación sobre conflictos y violencias” del Instituto de Estudios Regionales. El profesor Hernando Londoño realiza una de sus investigaciones en compañía del profesor William Fredy Pérez, del Instituto de Estudios Políticos. La investigación sobre conciliación se adelanta por profesores y estudiantes de la Facultad en compañía de la profesora Natalia Salinas Arango del Departamento de Trabajo Social. Las profesoras Luz Elena Henao e Isabel Puerta y los profesores Luis Fernando Builes y Bayron Montoya han trabajado en la integración de un grupo de investigación en materia de tratamiento de conflictos con los profesores Rosalba Arango, Mario Giraldo, entre otros, miembros de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas. La investigación sobre la satisfacción de los usuarios del Consultorio Jurídico fue realizada por estudiantes de la Universidad Nacional de los programas de estadística e ingeniería con el apoyo de varios miembros del Consultorio Jurídico (Anexo 048).



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En la actualidad se trabaja en la conformación de varios grupos de investigación, los cuales contarán con la participación de profesores o estudiantes de diversas disciplinas, es el caso de un grupo sobre Derecho y Filosofía que incluirá a personas pertenecientes a la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y del Instituto de Filosofía, y el grupo de investigación en Familia que pretende vincular personas de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas. En el campo de la extensión se han integrado equipos interdisciplinarios en varios programas o proyectos: El programa “Centro de atención a la familia”, del Consultorio Jurídico es atendido por estudiantes y profesores de derecho en compañía de estudiantes y profesores de la Facultad de Ciencias Sociales. Diversos eventos y cursos de capacitación brindados por la Facultad han estado a cargo de equipos integrados por profesionales del derecho y de otras disciplinas como ciencia política, ciencias económicas, ciencias sociales y humanas e incluso han incorporado especialistas del área de la salud. Ejemplo de la interdisciplinariedad en los eventos de extensión a cargo de la Facultad son los siguientes: Los diplomas y cursos de conciliación ofrecidos en los últimos años; Diploma en Gerencia de Empresas Cooperativas ofrecido en Convenio con Cooprudea 2004; Visión interdisciplinaria en la atención a la familia 2004; Diploma en contratación estatal 2004-2005, Congreso Internacional en Derecho de Familia, versiones 2002 y 2004; Diploma en responsabilidad civil 2005, entre otros. Durante el período de evaluación la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y el Instituto de Estudios Políticos unieron sus esfuerzos con el apoyo de la Vicerrectoría de Docencia para crear el pregrado en Ciencia Política, programa que desarrolla actualmente el tercer semestre. Este proyecto ha permitido la interlocución con el Instituto de Estudios Políticos, la ampliación de las perspectivas en el estudio del derecho y especialmente que los estudiantes de los dos programas compartan experiencias, proyectos y actividades, lo cual aprovecha al mutuo enriquecimiento. La creación de la maestría en derecho también ha abierto las perspectivas y enfoques del estudio del derecho: El ofrecimiento de ésta surge de la necesidad de promover una profunda reflexión, investigación y crítica de los modos de percibir, pensar y hacer en que se expresa la compleja trama de lo jurídico en nuestro medio. La maestría está orientada a la formulación de problemas que vinculen las relaciones y conflictos jurídicos con la dinámica social y política en Colombia, busca fomentar el rigor conceptual en terrenos específicos en los que se advierten las tensiones relativas a legitimidad, validez y eficacia de lo jurídico. Se pretende avanzar en la caracterización del campo jurídico, en el estudio de las diversas funciones del derecho y brindar respuestas teóricas críticas comprometidas con la transformación social e institucional en Colombia. Así mismo se crearon nuevas especializaciones en Derecho, como la del Derecho de la Seguridad Social, que al igual que la maestría posibilitan nuevas perspectivas y mayor profundización en el estudio del derecho, las cuales cuentan con la participación de profesores de otras disciplinas.

Los estudiantes acceden a suficientes actividades curriculares que tienen un carácter explícitamente interdisciplinario. Como ya se afirmó, los cursos extrajurídicos permiten este acercamiento. En la



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Facultad era tradicional que estos cursos fueran servidos por profesores no sólo externos a la Facultad sino con formación en disciplinas diferentes al Derecho, pero en los últimos años muchos de estos cursos han estado a cargo de profesores de la Facultad, lo que ha permitido más articulación en la puesta en práctica del plan de estudios.

Como se verá cuando se trate el tema de la investigación formativa, los semilleros de investigación son espacios que posibilitan la interdisciplinariedad. También en el tema de la participación estudiantil en la característica 8 se muestra como los estudiantes acceden a un gran conjunto de actividades, muchas de las cuales han tenido un carácter explícitamente interdisciplinario. Muestra de ello han sido eventos como el “VI Encuentro Nacional de estudiantes de Ciencia Política y carreras afines: El rol de la Ciencia Política en el estudio de las realidades contemporáneas”, realizado en conjunto por los estudiantes de Ciencia Política y de Derecho (Anexos 085 y 086). Existe tratamiento de problemas del contexto a través de enfoques de orientación interdisciplinaria por parte de profesores y estudiantes. Muchas de las investigaciones que se adelantan en la Facultad incluyen enfoques que requieren del concurso del derecho y de otras disciplinas o saberes: a cargo del grupo Vida Derecho y Ética, entre otras las siguientes: Abordaje jurídico de los estados intersexuales o ambigüedad genital en Colombia: el caso del hermafroditismo; Antropología del Embrión: temas antropo-filosóficos sobre el tratamiento legal del inicio de la vida humana. En cuanto a los proyectos a cargo del Grupo Derecho y Sociedad se resalta la interdisciplinariedad en algunos como: El carácter punitivo de la coacción directa. Despliegues en la Comuna centro occidental de Medellín 2001-2003 (Examen de un caso); El Código Penal de 1980: Sus antecedentes y contextos mirados desde la política criminal colombiana; Estado del arte en metodología de la investigación jurídica; Estudio sociojurídico sobre la acción de tutela en los Tribunales de Antioquia; La lucha contra la corrupción en Colombia. Construcción de un marco teórico para la comprensión de su genealogía. Para los profesores la pertinencia y eficacia del programa son cualidades presentes en la interdisciplinariedad, considerando entre otros aspectos, la inclusión de cursos extrajuridicos, los proyectos de investigación, y los niveles de formación de los docentes. Los egresados presentan una opinión de unanimidad en estos aspectos, considerando como primer lugar de la interdisciplinariedad la posibilidad de tomar cursos extrajuridicos.77 Característica 21. Relaciones nacionales e internacionales del programa Para la organización y actualización de su plan de estudios, el programa toma como referencia las tendencias, el estado del arte de la disciplina por la comunidad académica nacional e internacional; estimula el contacto con miembros distinguidos de esas comunidades y promueve la cooperación con instituciones y programas en el país y en el exterior.

77 Ver resultado de encuestas: profesores cuadro 19 , pregunta 31 Encuesta 003 y egresados, cuadro 9, pregunta 16 Encuesta 002



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En relación con esta característica se formularon varias acciones mejoradoras: En primer lugar, fortalecer las relaciones del programa con otros similares del nivel local, regional, nacional o internacional, para procurar un mayor desarrollo de la disciplina, un mejor posicionamiento de la Facultad y del programa en el concierto nacional e internacional y promover la creación y consolidación de una verdadera comunidad académica alrededor del Derecho; en segundo lugar, fomentar el intercambio entre profesores investigadores en los ámbitos nacional e internacional. Existen políticas institucionales para la revisión y actualización del plan de estudios, en las que se tienen en cuenta los avances de programas reconocidos nacional e internacionalmente como de alta calidad, dentro de los cuales se encuentra como uno de los principales referentes, tradicionalmente, el nuestro. El proceso de reforma curricular se inserta en tal política, y cuenta con el apoyo de la Vicerrectoría de Docencia para lograrlo. Además, el hecho de haber optado por la acreditación de alta calidad implica asumir los lineamientos de alta calidad del orden nacional, los cuales a su vez tienen coherencia con estándares internacionales. En cuanto a la concordancia del plan de estudios con los paradigmas internacionales de la disciplina o del área del conocimiento del programa, es necesario recordar que en la actualidad se está realizando el proceso de reforma curricular que ha enfatizado la reflexión sobre el objeto del derecho y del programa. Existen reflexiones sobre las tendencias actuales del derecho (Anexos 040 y 041). Igualmente otras reflexiones que se han realizado con ocasión de la maestría en derecho permiten acercarse a la comparación con los paradigmas internacionales de la disciplina (Anexo 156) Adicionalmente, la revisión de los programas de los cursos del pregrado de Derecho, permite dar cuenta de que además de abordar el estudio de los autores clásicos, hay renovación de la literatura académica en las bibliografías que soportan las asignaturas. De manera precisa, en las áreas académicas que han tenido una mayor construcción dogmática en los últimos tiempos, tales como derecho penal y derecho constitucional. (Ver programas de cursos página web http://derecho.udea.edu.co). Cada profesor desde su área académica y las áreas como tal, están en continua evaluación y abordando el análisis de las nuevas visiones del derecho y las nuevas teorías. Dentro de la mirada paradigmática que se evidencia en la actualidad, se encuentra la concepción de las diversas disciplinas como áreas de conocimientos especializadas pero no aisladas, pues las discusiones muestran que las diferentes áreas del conocimiento se entrecruzan, especialmente el derecho. En esta misma línea, varios profesores de la Facultad se encuentran realizando estudios con enfoques transdisciplinarios, que permiten la permanente revaluación y actualización del plan de estudios, entre los cuales se encuentran especialización, maestría y doctorado en temas y áreas que comprometen desde otros aspectos, al derecho, tales como: justicia, ciencia política, filosofía política, administración, historia, pedagogía, gobierno y administración pública, entre otras (Anexo 109). Otro espacio para el abordaje de los nuevos paradigmas en el campo del derecho es la investigación, como lo demuestra por ejemplo la investigación de Gabriel Gómez y Patricia González denominada “La investigación, la producción y las prácticas del saber jurídico en las Facultades de Derecho de Antioquia”, que acoge el nuevo concepto de “campo jurídico” de Pierre Bordieu, dentro de su marco teórico (Anexo 042).



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La participación del programa en grupos interinstitucionales se concreta, de una parte, a partir de los vínculos con programas y dependencias cercanas dentro de la misma institución, especialmente a partir de las conexiones que se posibilitan entre los pregrados de Derecho y de Ciencia Política y entre éstos y los programas de especializaciones y de maestría en Derecho. De otra, mediante los vínculos entre la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y las unidades académicas cercanas desde el punto de vista temático. La Facultad pertenece al área de Ciencias Sociales y Humanas. Los decanos integrantes de tal área tienen reuniones periódicas cada quince días, cuyo objeto es el estudio de los temas de discusión en el Consejo Académico y los asuntos de interés común del área. La Facultad tiene un fuerte vínculo con el Instituto de Estudios Políticos, que en la actualidad se ha reforzado por la existencia del pregrado en Ciencia Política que tiene soporte académico en las dos dependencias, aunque desde el punto de vista administrativo hace parte de la Facultad. Como ejemplo de interacción con otras dependencias de la Universidad se resalta la creación de la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de Antioquia Guillermo Gaviria Correa, de la cual hacen parte el IDEA, la Gobernación de Antioquia y la Universidad de Antioquia. En la creación y desarrollo de dicha Escuela han jugado un papel muy importante las Facultades de Derecho y Ciencias Políticas, de Ciencias Económicas y el Instituto de Estudios Políticos. (Ver página web http://escuelagobierno.org.co). También la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia participa con el Instituto de Filosofía, el Instituto de Ciencias Políticas, la Facultad de Ciencias Económicas, la Facultad de Ciencias Sociales, la Escuela de Idiomas y la Dirección de Relaciones Internacionales en la creación y puesta en marcha de una especialización en Relaciones Internacionales que permita fortalecer en la Universidad la investigación en esta área y evolucionar hacia una maestría en esta materia. Como actividades preparatorias se realizaron dos versiones de un diplomado en relaciones internacionales, de las cuales actualmente se lleva a cabo la segunda. (Ver página web http://institutodefilosofía.udea.edu.co). En años anteriores, el vínculo con el Instituto de Filosofía se dio a partir de la creación de la maestría en Filosofía, línea Bioética, en la cual participó la profesora Luz María Restrepo También como se manifestó con ocasión de la característica 14, las relaciones de la Facultad con otras dependencias de la Universidad se consolidan a partir del trabajo de los profesores en grupos de investigación en los que participan docentes de diversas disciplinas y con la realización de actividades conjuntas en materia de extensión solidaria y no solidaria. Así mismo algunos estudiantes tienen vínculos con otras dependencias universitarias. Muchos se desempeñan como monitores, auxiliares o auxiliares de investigación en proyectos de otras dependencias. Se cita a manera de ejemplo la participación de varios estudiantes en tal calidad en el Instituto de Estudios Regionales en los proyectos de investigación “Las fronteras del Departamento de Antioquia. Aspectos Físicos, Jurídicos, Históricos, Económicos o Socioculturales” y “Estudio del diferendo limítrofe entre Yarumal y Angostura. Sector Llanos de Cuivá”.



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Durante el período evaluado se consolidaron los vínculos académicos con las Facultades de Derecho de la Región. La Facultad lidera encuentros periódicos de los decanos las facultades para tratar temas de interés común, uno de ellos han sido los exámenes ECAES (Anexo 157). Igualmente la Facultad, a través de la Dirección del Consultorio Jurídico, ha realizado encuentros con los directores de tales dependencias de las facultades de Derecho de la región; fruto de este trabajo se elaboró un proyecto de ley para la reforma a las labores de los Consultorios Jurídicos, que busca otorgarle a éstos mayores competencias para el trámite de asuntos jurídicos y determinar la gratuidad de las actuaciones adelantadas por los practicantes vinculados a los mismos en las funciones propias de la práctica, por tratarse de asuntos en los que los vinculados son personas de muy escasos recursos económicos (Anexo 158). El programa de Derecho también mantiene vínculos activos con instituciones públicas y privadas en los niveles local, regional y nacional, sobre las cuales se enfatiza en otras características pues tienen que ver con el desarrollo de las actividades investigativas, de extensión y de manera especial con el desarrollo del Consultorio Jurídico (Anexo 016) Por ejemplo, durante el año 2004 se realizaron diversas actividades de extensión no solidaria en convenio con otras instituciones:

ACTIVIDADES DE EXTENSIÓN

INSTITUCIONES CON LAS QUE SE REALIZARON LOS CONVENIOS

Diploma en Argumentación Jurídica Municipio de Envigado

Diploma en Derecho para Periodistas. Club de la Prensa

Diploma en Gerencia de Empresas Cooperativas. COOPRUDEA

Tres Capacitación a Conciliadores. Min. Justicia

Seminario Taller: Los Seguros Estatales y la Responsabilidad Fiscal

Contraloría General de la Nación – Gerencia Antioquia

Dos Seminarios en Derecho de Policía. Dirigidos a Inspectores de Policía

Secretaría de Gobierno de Medellín

Cuatro Cursos de capacitación a secretarios y tramitadores adscritos a la Secretaría de Gobierno de Medellín.


Diploma en Contratación Estatal Área Metropolitana

La práctica alternativa, que realiza el Consultorio Jurídico de la Facultad, se lleva a cabo mediante convenio con diferentes entidades y dependencias en las cuales los estudiantes del programa realizan diversas prácticas diferentes al litigio; en los informes de prácticas del Consultorio Jurídico se da cuenta no sólo de las entidades con las cuales se tienen convenios sino de las actividades que se desarrollan (Anexo 045). En cuanto a la cooperación académica con instituciones de alta calidad es necesario observar que la Universidad cuenta con un número importante de convenios específicos y marco, que son



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potencialmente útiles para el desarrollo del programa en diversos aspectos (Anexo 127). A pesar de que en no se ha hecho un uso suficiente de tales posibilidades, es necesario hacer un estudio de las alternativas que pueden brindar los mismos y proceder a su divulgación y gestión para ponerlos en práctica: La revista Estudios de Derecho cuenta con un comité científico en el cual participan integrantes externos a la dependencia, tanto nacionales como extranjeros. Éstos son: Santiago Sastre Ariza (español), Carlos Gaviria Díaz, Nubia Terribas (española). Igualmente, al comité editorial pertenecen: Diego Eduardo López Medina (Universidad de los Andes), Elena Larrauri Pijoan (Universidad de Barcelona) y Juan Antonio García Amado (Universidad de León), entre otros. Hasta ahora las relaciones internacionales del programa se han cifrado fundamentalmente en el intercambio académico y de experiencias que posibilita que vengan profesores invitados a la dependencia y nuestros profesores vayan al exterior a realizar estudios de doctorado. En relación con los profesores visitantes o invitados y la participación en redes durante el período evaluado se remite a la característica 14 (interacción con comunidades académicas) y sobre la realización de posgrados en el exterior se remite a la característica 13 (desarrollo profesoral). Se resalta también en este período la participación de los profesores del programa de derecho en diversos eventos académicos internacionales tales como foros, seminarios, simposios y actividades de educación continuada (Anexo 159). El profesor Manfredo Koessl vinculado desde el año 2004, quien tiene nacionalidad argentino-alemana, posee amplia experiencia en la ciencia política en el campo internacional, y ha participado con ponencias en diversos eventos académicos, tales como “Elementos relevantes en la conformación de alianzas electorales en el caso de la provincia de córdoba, 1987 - 1999 “ en el 5° Congreso Nacional de Ciencia Política, 2001, Colombia; Problema de la representatividad y el desarrollo sustentable, 2004, Eslovaquia; Dificultades en los partidos políticos para el caso Córdoba 1983-1999., 2002, Argentina; Modalidades de Alianzas Electorales realizadas en la provincia de Córdoba Argentina en el período 1987-1999, Congreso Latinoamericano de Ciencia Política, 2002, España; Análisis del proyecto de reforma constitucional en la provincia de Córdoba, Argentina, 2001; Elementos relevantes en la conformación de alianzas electorales en el caso de la Provincia de Córdoba, 1987 - 1999, Argentina, 2001. El profesor Koessl hizo uso de una comisión de servicios en el mes de octubre de 2005, con el fin de iniciar conversaciones con el Instituto de Estudios Iberoamericanos de la Universidad de Hamburgo en Alemania, y con la Universidad de Erfut para llevar a cabo intercambios, presentaciones, publicaciones y congresos, así como publicitar información sobre los pregrados de Derecho y Ciencias Políticas con el fin de motivar en estas actividades, a los docentes de estas Universidades. El profesor José Luis Marín, estuvo en el Instituto Max Planck, en Alemania, realizando contactos académicos tendientes a concretar las relaciones interinstitucionales de la Facultad con esta reconocida institución de investigación. En la actualidad, dichas gestiones se encuentran en etapa de



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conversaciones, a la espera de que se concreten otras visitas de profesores y estudiantes de la facultad al instituto. La Facultad ha realizado dos congresos internacionales de Derecho de Familia, organizados a partir del trabajo de un grupo integrado por profesores, en su mayoría pertenecientes al área de Derecho de Familia y al posgrado de Derecho de Familia, estudiantes del mismo programa y del pregrado de Derecho, con el apoyo de la oficina de extensión, la unidad de comunicaciones y la unidad administrativa y financiera de la Facultad (Anexo 160). Los días 28, 29 y 30 de septiembre de 2005, se llevó a cabo en Ciudad Universitaria el VI Encuentro Nacional de Estudiantes de Ciencia Política y Carreras Afines, organizado por estudiantes de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, de los pregrados de Derecho y de Ciencia Política, con el apoyo de la Administración de la Facultad, del Instituto de Estudios Políticos y de la Administración Central de la Universidad. Se presentaron 31 ponencias de estudiantes de varias universidades del país, cuatro paneles de conferencistas nacionales y locales, dos conferencias internacionales a cargo de los profesores María Luisa Revilla Blanco y Klaus Bodemer, y un panel alterno con el Presidente de la República, Álvaro Uribe Vélez, espacios en los que se debatió en torno al rol de la Ciencia Política en el estudio de las realidades contemporáneas. En la evaluación pasada se señaló que el proceso de internacionalización ha sido lento, en tanto la Facultad y la misma Universidad no disponen de recursos económicos suficientes para impulsar las acciones y actividades necesarias para consolidarlo y buena parte de las oportunidades de intercambio internacional no llegan a la provincia. No obstante estas dificultades, se ha avanzado en lo que tiene que ver con la formación doctoral de los profesores en el extranjero, gracias a que algunos han obtenido becas para hacerlo, como es el caso de tres de los profesores vinculados mediante el concurso 200 años con la beca Carolina y del profesor Gabriel Gómez que obtuvo la beca Fullbright. Sobre este aspecto, los pares evaluadores señalaron en la autoevaluación anterior que si bien existía un cuerpo importante de convenios nacionales e internacionales, era evidente que sólo algunos de ellos estaban operando realmente. Advirtieron que la presencia nacional podía mejorar y que la internacional era realmente débil y limitada a universidades españolas. En la actualidad persiste la debilidad anotada, no obstante es necesario precisar que el hecho de que se sigan adelantando estudios preferentemente en universidades españolas, el abanico de temáticas que son objeto de estudio por nuestros profesores doctorandos es pertinente para el desarrollo del programa de Derecho y de los demás programas de nuestra Facultad. Al respecto, las encuestas revelaron que los directivos, profesores y estudiantes perciben la incidencia de las relaciones nacionales e internacionales en el programa, así: los estudiantes encuentran que dicha incidencia se produce en alto grado para el 38% y mediano para el 26%; los directivos, la



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encuentran entre mediano y bajo grado, con 40% cada una y los profesores, en un 30% de alto grado y 27% de mediano grado78 Característica 22. Metodologías de Enseñanza y aprendizaje Los métodos pedagógicos empleados para el desarrollo de los contenidos del plan de estudios son coherentes con la naturaleza de los saberes, con las necesidades y objetivos del programa y con el número de estudiantes que participa en cada actividad docente. Característica que se mide de conformidad con los siguientes indicadores: Para el informe sobre esta característica se verificó la existencia de una política de la Universidad de Antioquia de cualificación de sus docentes, que es liderada por la Vicerrectoría de Docencia a través de una gran variedad de cursos. Teniendo en cuenta que otra de las características objeto de evaluación es el Desarrollo Profesoral, los hallazgos relativos a este aspecto fueron incluidos allí (Anexo 120). La Universidad exige para cada materia la elaboración, presentación y aprobación de un programa, de acuerdo con los parámetros de la Resolución Académica 1778 de diciembre 6 de 1998 (Anexo 161) y bajo el principio de libertad de cátedra consignado en el Estatuto General (Anexo 001), los cursos se desarrollan de conformidad con la propuesta de metodología que cada profesor realiza en el programa de la asignatura. El programa es presentado al área académica a la cual pertenece el curso, allí se le efectúan los ajustes necesarios, luego debe pasar a aprobación del Consejo de Facultad y finalmente es presentado a los estudiantes al iniciar el período académico y es publicado en la página web de la Facultad. Es a partir de tal propuesta que el profesor y los estudiantes hacen el seguimiento del trabajo realizado en sus distintas actividades académicas. Las orientaciones específicas para el trabajo que los estudiantes realizan dentro y fuera del aula tienen como marco dicho programa. Dentro de este proceso de autoevaluación se realizó un estudio de los programas de los cursos del pregrado de Derecho publicados en la página Web correspondientes a los períodos académicos 2003-2, 2004-2 y 2005-1, para indagar acerca de las metodologías y estrategias didácticas empleadas por los profesores (Anexo 162). Además se realizaron en el año 2005 reuniones con profesores para socializar las experiencias al aplicar en sus cursos metodologías activas (Anexo 163). Se concluye de la revisión de los programas de los períodos académicos 2003-2, 2004-2 y 2005-1, en el aspecto de metodología, que el programa de Derecho evidencia un cambio sustancial, por cuanto en la primera autoevaluación la información apuntaba a señalar que la gran mayoría de los docentes utilizaban exclusivamente la cátedra magistral, mientras que en los períodos analizados ésta es la excepción y la regla la constituye la combinación de cátedra magistral con metodologías activas tales

78 ver encuestas profesores, tabla 32 Encuesta 003, encuesta estudiantes, tabla 31 Encuesta 001 y encuesta directivos, tabla 20 Encuesta 005



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como seminario alemán, método socrático, interacción de los actores con el uso de nuevas tecnologías, métodos de indagación, método de aprendizaje basado en problemas, método deductivo-activo, que requieren la participación efectiva de los estudiantes y ofrecen una mayor autonomía en el aprendizaje. La cátedra magistral constituye, apenas, uno más de los métodos en el proceso enseñanza-aprendizaje (Anexo 162) De las actas producto de las reuniones de socialización con los profesores se concluye que hay fortalezas en algunos métodos como el seminario alemán, especialmente en los primeros niveles de la carrera y que la aplicación de tales metodologías se traduce en una mayor motivación de los estudiantes, baja deserción y mejores resultados en la evaluación, pero que en algunos casos se presentan resistencias por parte de los estudiantes por cuanto les exigen mayor esfuerzo y les demanda más tiempo. (Anexo 163). También observaron los profesores que la utilización de metodologías activas y nuevas tecnologías, exigen del profesor un trabajo mayor, lo que implica una reflexión acerca de la distribución y asignación diferente de su carga académica e igualmente que las ayudas tecnológicas no siempre están disponibles, ya que no hay equipos suficientes, lo que ocasiona desmotivación para seguir trabajando en este tipo de ayudas o malestar cuando se prepara la clase y ésta no se puede desarrollar como estaba planteada. El proceso de autoevaluación suscitó grandes reflexiones en el tema de las metodologías, especialmente el contraste entre las metodologías activas y la cátedra magistral. En este tema, algunos de nuestros estudiantes expresan en documentos aportados al proceso sus argumentos en contra de la cátedra magistral como metodología de la enseñanza del Derecho, argumentando el desconocimiento del principio de la educación integral y de la teoría del pensamiento complejo, la descontextualización del modelo frente a las realidades jurídicas del medio, la falta de preparación para el cambio conceptual y la pervivencia del modelo pedagógico tradicional, que congela la participación activa del estudiante en su propio aprendizaje (Anexos 143 y 164) Si bien las metodologías activas permiten mayor autonomía y participación de los estudiantes, la cátedra magistral sigue siendo importante en la formación de los abogados, entre otras razones, porque es útil para “Impartir información, proporcionar el esquema para el curso, indicar métodos para acercarse al problema en cuestión, señalar fuentes de referencia y estimular el trabajo individual”. Al respecto, es pertinente remitir a las reflexiones que sobre el tema ha hecho la profesora María Cristina Gómez (Anexo 165). La Facultad debe emprender un proceso de sensibilización y acercamiento a discentes y docentes del programa que estimule un mayor uso de metodologías activas y nuevas tecnologías de suerte tal que se logren construir procesos más participativos en el aula, centrar los procesos de adquisición del conocimiento en el estudiante y conseguir que cada vez más su lema “Espíritu crítico y compromiso social” se construya en el día a día del aprendizaje. En cuanto a la relación entre el número de alumnos por curso y por actividad académica, y las metodologías empleadas se anota lo siguiente: (Anexo 162)



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Período Académico

Nº de estudiantes promedio por grupo en materias obligatorias

Nº de estudiantes promedio por grupo en materias optativas

Nº metodologías empleadas por período académico

2001-2 49 23 26 2003-1 40 24 25 2003-2 36 16 27 2004-2 39 24 32 2005-1 39 23 30

Del estudio antes referenciado se concluye que las principales actividades académicas que se llevan a cabo en el desarrollo de los cursos y como producto de las metodologías activas son las siguientes: talleres, análisis de textos y casos, revisión de jurisprudencia, uso de video-conferencias, revisión y análisis de situaciones prácticas, elaboración de ensayos, discusiones abiertas, pequeñas investigaciones, lecturas previas, exposición de los alumnos, producción de documentos multimedia, diálogos y ejercicios de expresión oral. El cuadro antes mencionado se refiere a promedios de estudiantes por grupo, no es una cifra absoluta, hay grupos con un mayor número de estudiantes, 50 por regla general, pero otros con muy pocos porque en la programación académica se ofrecen topes máximos y los estudiantes seleccionan los grupos según sus preferencias y necesidades. De la socialización de las experiencias significativas (Anexo 163) se concluye que en grupos pequeños, máximo de 30 estudiantes, las metodologías activas y sus correspondientes actividades son más exitosas y que en grupos con un mayor número de estudiantes ofrece dificultades. En el caso de la cátedra magistral el número de estudiantes no es determinante en la metodología de enseñanza y sí lo es en la evaluación. Dadas las limitaciones de recursos, se hace difícil programar todos los cursos con 30 estudiantes. Se concluye que es importante en las programaciones tener claramente determinados los cursos básicos o formativos, los profesionalizantes y los prácticos, de manera tal que los grupos pequeños se privilegien en los niveles básicos y en las prácticas. También que se tenga en cuenta la metodología por cuanto la cátedra magistral permite grupos con un mayor número de estudiantes. En relación con las estrategias de seguimiento del trabajo realizado por los alumnos en las distintas actividades académicas según las metodologías empleadas, se pudo concluir que se hace un seguimiento permanente en desarrollo de las mismas actividades programadas. Las actividades de las cuales quedan registros escritos, por regla general, les son devueltas a los estudiantes con las respectivas anotaciones, correcciones y sugerencias, que el estudiante puede discutir con su profesor y, cuando se trata de actividades orales, el seguimiento y corrección se hace en el mismo momento. Respecto de las orientaciones que se brindan a los estudiantes para el trabajo a realizar dentro y fuera del aula se mencionan especialmente los cursos de metodología de investigación y hermenéutica.



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En el primer nivel de metodología se le enseña al estudiante a realizar trabajos utilizando las técnicas correctas de escritura, para lo cual se hacen ejercicios prácticos, así como los métodos orales: el foro, la disertación, el panel, las entrevistas, entre otros. En los otros niveles de metodología se forma y se apoya a los estudiantes en investigación, tanto para formular como para ejecutar proyectos, además se orienta al estudiante para la realización de su trabajo de grado. El curso de hermenéutica forma a los estudiantes no sólo en la interpretación de normas sino en la argumentación. En tanto los profesores, en su mayoría, tienen formación en aspectos pedagógicos y metodológicos, cada curso y cada profesor se constituye en un medio de apoyo para la orientación de los estudiantes. (Ver página web http://derecho.udea.edu.co) Igualmente se apoya a los estudiantes en aspectos logísticos en la oficina de comunicaciones, la sala de cómputo, la unidad administrativa y financiera y el centro de investigaciones. Las metodologías utilizadas en el programa se constituyen en sí mismas en estrategias para fomentar la creatividad de los estudiantes y la formación de pensamiento autónomo, que hoy son evidentes no sólo dentro de los cursos sino en las diversas actividades y expresiones de los estudiantes, tal como se mencionó en el factor 2, característica 8. Sobre la correspondencia entre las metodologías de enseñanza-aprendizaje del programa con el desarrollo de los contenidos del plan de estudios, los profesores consideran, según encuestas, que ésta es adecuada para un 64% de los consultados y muy adecuada para un 12%, y los estudiantes opinan, en una participación del 83%, como adecuada o muy adecuad79a Característica 23. Sistema de evaluación de estudiantes El sistema de evaluación de estudiantes contempla políticas y reglas claras, universales y equitativas de evaluación, y las aplica teniendo en cuenta la naturaleza de las distintas actividades académicas. Existen políticas institucionales en materia de evaluación académica de los estudiantes, establecidas en el reglamento estudiantil y en normas y documentos propios de la Facultad orientadas a apreciar no sólo las aptitudes, actitudes, conocimientos y destrezas sino también a lograr un seguimiento permanente que permita establecer el cumplimiento de los objetivos educacionales propuestos en los términos del artículo 79 del mismo reglamento. (Anexo 011) El reglamento contempla normas claras, transparentes y equitativas sobre evaluación: El artículo 97 establece que toda evaluación que tenga un valor del 10% o más debe ser anunciada a los estudiantes con un mínimo de cinco (5) días calendario de anticipación. Por su parte, el artículo 123 estipula que todo examen deberá tener un control previo, el cual fue reglamentado por el Consejo de Facultad mediante Resolución 022 de abril 3 de 2002, y dice que todo examen escrito debe ser revisado, con no menos de tres días de anticipación a su presentación, por otro profesor de la misma materia, o en su defecto, por el jefe del área (Anexo 024); el artículo 99 consagra el derecho de los estudiantes a conocer el resultado de la evaluación dentro de los cinco (5) días siguientes; el 115 y

79 Ver resultados de encuestas de profesores, tabla 33 Encuesta 003 y encuesta estudiantes, tabla 32 Encuesta 001



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siguientes establecen la posibilidad de revisión de examen con el mismo profesor y como segunda instancia por un jurado compuesto por dos profesores designados por el decano; el 125 se refiere a la posibilidad de repetición del examen cuando reprueba más del 60% y el Consejo Académico encuentre que la pérdida se debió a causa grave. En la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, además, todo examen oral debe hacerse ante jurado compuesto por el profesor de la materia y otro profesor del área. Las reglamentaciones complementarias con las cuales el programa de Derecho pone en práctica las normas institucionales sobre evaluación de los estudiantes están contenidas en las circulares con las que el Departamento de Formación Universitaria y la Dirección del Consultorio Jurídico instruyen a los docentes a ese respecto. (Anexo 166 y 167) En el programa de Derecho, las reglas específicas sobre la evaluación de cada curso se establecen en cada programa, de forma tal que garanticen la correspondencia entre las formas de evaluación de los estudiantes, los contenidos y las metodologías contempladas en ellos. Del estudio de los programas puede advertirse que existe una gran variedad de métodos de evaluación que coinciden en muchos casos con las estrategias didácticas activas (Ver página web http://derecho.udea.edu.co y Anexo 162). Se pueden referenciar como métodos de evaluación actualmente en uso los siguientes: exámenes tipo test, exámenes a partir de casos, exámenes tipo ensayo, conversatorios, talleres, exposiciones, trabajos escritos a partir de parámetros predeterminados, reseñas de lectura, elaboración de fichas, análisis de jurisprudencia, exploraciones bibliográficas en un tema determinado, análisis de casos, elaboración de documentos jurídicos tales como demandas, contestaciones de demandas, revisión y análisis de expedientes, pruebas de lectura y pesquisas de información, entre otros. El Comité de Currículo elaboró un documento guía para la reflexión de los docentes en torno a la problemáticas de la evaluación, el cual fue acogido por el Consejo de Facultad en sesión de abril 20 de 2001 y luego discutido por los profesores; sin embargo, sobre el tema de la evaluación la reflexión no ha culminado, se trata de un tema que, como se ha mencionado con anterioridad, será retomado próximamente en el proceso de reforma curricular (Anexo 025). Las encuestas sobre la apreciación de directivos, profesores y estudiantes sobre la correspondencia entre las formas de evaluación, la naturaleza del programa y los métodos pedagógicos es: para los profesores, muy adecuada para el 55%; para los estudiantes, adecuada para el 54% de los consultados; y para los directivos, adecuada en un 60%80 Existe transparencia y equidad en la aplicación del sistema de evaluación. Así lo revela la apreciación expuesta en las encuestas practicadas, que evidencia que: los estudiantes consideran que es transparente en un 58% de los consultados y equitativa en un 45% de los mismos, y los profesores la

80 Ver resultados encuestas profesores, tabla 35, encuesta estudiantes Encuesta 003, tabla 34 Encuesta 001, encuesta directivos, tabla 22 Encuesta 005



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encuentran en un alto grado de transparencia para el 61% y el 6% considera que tiene un bajo grado de equidad. 81 Finalmente, según los estudiantes, éstos conocen la existencia de criterios y procedimientos para la revisión y evaluación de evaluaciones académicas, para el 50% del total de consultados.82 Característica 24. Trabajo de los estudiantes Los trabajos realizados por los estudiantes en las diferentes etapas del plan de estudios favorecen el logro de los objetivos del programa y el desarrollo de competencias, según las exigencias de calidad de la comunidad académica. Hay correspondencia entre la calidad de los trabajos realizados por los estudiantes en las diferentes etapas del plan de estudios y los objetivos del programa, incluyendo la formación personal. Los estudiantes del pregrado de derecho realizan durante el desarrollo del programa una gran variedad de trabajos: los concernientes a las estrategias didácticas y métodos de evaluación propios de los cursos que tienen la categoría de teóricos, que como se señaló con anterioridad cubren una amplia gama: reseñas, ensayos, protocolos, informes de lectura, entre otros. En los cursos teórico-prácticos se busca que el estudiante articule las teorías y el conocimiento sobre las normas procesales con la práctica del derecho. Para lograr este objetivo el estudiante realiza diversos trabajos, entre los cuales se encuentran la revisión, análisis y evaluación de las actuaciones procesales a partir de expedientes de procesos judiciales o administrativos; la elaboración de documentos y actos jurídicos, tales como demandas, contestaciones, autos y sentencias y la discusión y análisis sobre casuística. Los cursos prácticos se llevan a cabo durante el último año del plan de estudios en el Consultorio Jurídico Urbano y Rural. En el Consultorio Jurídico se realizan prácticas civiles, penales, laborales, públicas, de seguridad social, alternativa, de conciliación, prácticas especiales y educación jurídica básica. (Anexo 045). En el desarrollo de estas prácticas los estudiantes realizan los siguientes trabajos:

� En las prácticas civiles, penales, laborales, públicas y de seguridad social los estudiantes realizan labores propias de un abogado litigante: consulta, análisis sustancial y procesal de casos, asesoría, elaboración de proyecto y demanda, revisión de procesos judiciales, elaboración de diferentes memoriales como recursos, alegatos y derechos de petición. Estas

81 Ver resultados encuestas estudiantes, cuadro 18, pregunta 35 Encuesta 001, encuesta profesores, cuadro 20, pregunta 36 Encuesta 003 82 Ver resultado encuesta estudiantes, tabla 36. Encuesta 001



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actuaciones se documentan en las carpetas que se manejan por cada expediente en el Consultorio Jurídico.

� En la práctica alternativa los estudiantes realizan asesoría y apoyo a oficinas jurídicas según la

especialidad de cada entidad. Los estudiantes, además, al finalizar su práctica presentan un trabajo escrito que dé cuenta de la reflexión en un tema relacionado con el área del derecho en la cual realizaron su práctica.

� En el Centro de Conciliación desarrollan la labor propia de un conciliador en derecho:

estudiar el caso, citar a las partes, participar activamente en la audiencia e invitar a las partes a un acuerdo y redactar el acta que debe contener los requisitos de Ley para que preste mérito ejecutivo. Estas actuaciones están documentadas en el archivo del Centro de Conciliación.

� Las prácticas en programas especiales se realizan en los programas de:

Atención a la población desplazada: A través de este programa se asesora y acompaña a personas víctimas de desplazamiento en asuntos jurídicos tales como: Información sobre sus derechos, elaboración de memoriales y orientación acerca de las entidades que deben brindarles apoyo. Atención integral a la Familia: En éste los estudiantes, en compañía de practicantes de los programas de sicología y trabajo social, realizan acompañamiento a las familias que acuden al Consultorio Jurídico y que requieren no sólo un apoyo jurídico sino sicológico y/o social. Las tareas llevadas a cabo se documentan en el archivo del Consultorio Jurídico.

� Educación Jurídica Básica: a través de este programa los estudiantes cumplen labores

propias de un docente para capacitar a la comunidad en diferentes asuntos jurídicos: estudio de los temas, elaboración de material didáctico, exposición en público y, en algunos casos, evaluación. Los materiales didácticos, así como la reseña de todas las actividades se conservan en el Consultorio Jurídico.

Además, de manera extracurricular, algunos estudiantes del programa realizan trabajos académicos importantes a través de las monitorías, las cuales están reguladas mediante el Acuerdo Superior 295 del 9 de agosto de 2005, por el cual se reglamentan los estímulos académicos en las modalidades de Monitor, Auxiliar Administrativo, Auxiliar de Programación y Docentes Auxiliares de Cátedra 1 y 2. Los estudiantes con buen rendimiento académico pueden participar en las convocatorias para el otorgamiento de estímulos a su desempeño (Anexo 070). Los monitores colaboran con los profesores en actividades exclusivas de apoyo a la labor académica, y vinculadas a una cátedra específica, tales como: organización y guía de prácticas y laboratorios, consecución y adecuación de material bibliográfico para la cátedra, asesoría a estudiantes en talleres extra-clase, revisión de trabajos y colaboración general en labores de investigación y extensión relacionadas directamente con la docencia de la cátedra específica a la cual hayan sido asignados.



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Otro tipo de trabajo que realizan los estudiantes del programa de derecho es el trabajo de grado, requisito establecido por la Ley 552 de 1999. Aunque los trabajos de grado tienen una reglamentación general en la Universidad (Anexo 140), el pregrado de derecho tiene una reglamentación especial según la cual, atendiendo los parámetros legales, la elaboración de tal trabajo no requiere estar matriculado como una materia en el programa sino que puede realizarse después del egreso. El Acuerdo 007 de 2001 del Consejo de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas (Anexo 121) establece que el aspirante a obtener título de abogado, realizará un trabajo con rigor conceptual y metodológico concerniente al campo jurídico, político o de otras disciplinas afines. Se concentrará en alguna de las siguientes alternativas:

� Una posición debidamente sustentada, dirigida a enriquecer o actualizar un campo de conocimiento.

� Un informe del trabajo realizado como auxiliar en un proyecto de investigación aprobado por

el Comité Técnico de la Facultad y debidamente registrado en un Centro de Investigaciones.

� Un informe final del proyecto de investigación diseñado y ejecutado por el estudiante como investigador principal o como coinvestigador.

� Un artículo publicable que sea realizado dentro de un macroproyecto de investigación inscrito

en el Centro de Investigaciones Jurídicas. En la actualidad el Comité de Trabajos de Grado y el Consejo de Facultad están estudiando un proyecto de modificación del reglamento de trabajos de grado (Anexo 141) con la finalidad de ajustarlo a los requerimientos de la ley 552 de 1999 y al Estatuto de Propiedad Intelectual de la Universidad. (Anexo 140). En la base de datos del centro de investigaciones se registran 670 trabajos de grado. En el área administrativa 35, derecho penal 148, medicina forense 3 y derecho probatorio 1, laboral 63, familia 63, civil 51, seguridad social 45, comercial 42, constitucional 128, económico 2, familia 3, internacional 5, mecanismos alternativos de resolución de conflictos 9, metodología 2, privado 15, además se han producido numerosos trabajos de grado con el formato de artículos de revista, fruto de la participación en investigaciones (Ver página web http://cij.udea.edu.co) El Acuerdo Superior 202 de 2001 (Anexo 168) en desarrollo del Estatuto General, artículo 37 literal ll (Anexo 001) otorga al Consejo Académico la potestad de conceder honores y, a solicitud de los Consejos de Facultad, reconocer las tesis, trabajos de investigación y trabajos de grado meritorios. Por su parte, el Acuerdo Académico 0203 del 20 de febrero de 2002 (Anexo 169) reglamentó los procedimientos para conceder distinciones y delegó en los Consejos de Facultad la competencia para otorgarlas cuando los jurados rindan concepto unánime sobre los méritos del trabajo evaluado.



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Durante este período el Consejo de Facultad concedió las siguientes distinciones a trabajos de grado:

1. Mediante resolución 08 del 10 de abril de 2003: Mención de honor y publicación para el trabajo “La función normativa de las comisiones de regulación de servicios públicos domiciliarios” elaborada por los estudiantes José Raúl Serna Quintero y Luz Eugenia Correa Rendón. Se publicó en Revista Estudios de Derecho, Vol. LXI, No. 137 de Julio de 2003 (Anexo 170).

2. Mediante Resolución 09 del 10 de abril de 2003: Mención de honor y publicación para el

trabajo “La reserva de la ley estatutaria en materia penal en Colombia. Un análisis crítico de la jurisprudencia constitucional” del estudiante Jorge Emiro Pacheco Pérez. En proceso de publicación. (Anexo 171)

3. Mediante actas, el Consejo de Facultad concedió la distinción “Trabajo publicable” para los

siguientes trabajos (Anexo 172)

� “La ruptura sustancial como estrategia de defensa en los juicios políticos” de las estudiantes Adriana Patricia Castaño Román y Claudia Andrea Montoya Hernández, la cual se publicó en la revista Estudios de Derecho, Vol. LXI, No. 138 en junio de 2004. Se reconoció mediante acta No. 04 del 13 de marzo del 2003

� “La carrera criminal a la luz de una historia de vida” de los estudiantes Ana María Vélez y

Juan Camilo Mejía”. Se encuentra en proceso de publicación. Reconocida a través de acta 17 de 27 agosto del año 2003. En proceso de publicación.

� “Soberanía, criminalización y control punitivo no institucional en los barrios marginales de

Medellín: El caso de la zona centro oriental” del estudiante Juan Alexander Herrera Flórez. Se reconoce a través de acta No. 19 del 10 de septiembre del 2003. En proceso de publicación.

� “Implicaciones de la introducción de la oportunidad en Colombia, respecto de la aplicación

de los derechos y principios que deben tenerse en cuenta en la investigación penal” de los estudiantes Lina María Ramírez Muriel y Héctor Yepes Vega. Reconocida mediante acta No.16 julio 14 de 2005.

El Consejo Editorial de la Revista Estudios de Derecho aprobó la publicación de los siguientes trabajos de grado, teniendo en cuenta su excelente calidad académica.



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ESTUDIANTE ARTÍCULO REVISTA Willington Gil Alzate Diana Cecilia Zapata Macías

El usuario de los servicios públicos domiciliarios Estudios de Derecho, Vol. LXII, No. 140 Agosto de 2005

Luisa Fernanda Cano Blandón

Fundamentalidad y exigibilidad de los derechos sociales: una propuesta argumentativa

Estudios de Derecho, Vol. LXII, No. 140 Agosto de 2005

Luquegi Gil Neira José Agustín Vélez Upegui

Responsabilidad extracontractual por la función del control del Estado en Colombia

Estudios de Derecho, Vol. LXII, No. 139 Febrero de 2005

Claudia Andrea Montoya Adriana Patricia Castaño R.

La ruptura sustancial como estrategia de defensa en los juicios políticos

Estudios de Derecho, Vol. LXI, No. 138 Junio de 2004

José Raúl Serna Quintero Luz Eugenia Correa Rendón

La función normativa de las comisiones de regulación de servicios públicos domiciliarios

Estudios de Derecho, Vol. LXI, No. 137 Julio de 2003

En cuanto a la correspondencia entre el tipo de trabajos y actividades realizadas por los estudiantes respecto de los objetivos del programa, incluyendo la formación personal, puede concluirse de conformidad con lo expuesto, que los distintos trabajos que desarrollan los estudiantes tienen una correspondencia directa con los contenidos del programa y las habilidades, destrezas y competencias necesarias en su formación como profesionales del derecho. En cuanto a la correspondencia entre la calidad de los trabajos de los estudiantes y su formación personal ésta se hace evidente no sólo en las labores académicas propiamente dichas sino en las prácticas y programas del Consultorio Jurídico, por cuanto propician la oportunidad de adquirir competencias como: responsabilidad, puntualidad, compromiso, sensibilidad social, tolerancia, espíritu crítico, así como una mirada integral para la solución de problemáticas diversas que a la vez le posibilitan llevar a la práctica los principios universitarios. Sobre la calidad de los trabajos realizados por los estudiantes y los objetivos propuestos en el programa, incluyendo la formación personal, los profesores afirman en las encuestas que ésta se presenta en un bajo grado sólo para el 3% de los encuestados. En el caso de los directivos, sólo el 10% responden como de bajo grado de correspondencia entre estas variables, y alto para el 20% de encuestados83 Según se afirmó en las encuestas, los estudiantes consideran que existe correspondencia alta entre el tipo de trabajo que realizan en el programa y los objetivos del mismo, en una participación del 48% catalogada como de alto grado y, 43% como mediano grado. No obstante, esta incidencia alta se diluye según se aumenta en los niveles académicos en el programa.84 83 ver resultados de encuestas profesores, tabla 37 Encuesta 003 y encuesta directivos, tabla 23 Encuesta 005 84 Ver resultados encuestas estudiantes, tabla 37 Encuesta 001



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Característica 25. Evaluación y autorregulación del programa Existen criterios y procedimientos claros para la evaluación periódica de los objetivos, procesos y logros del programa, con miras a su mejoramiento continuo. Se cuenta para ello con la participación de profesores, estudiantes y egresados, considerando la pertinencia del programa para la sociedad. En el proceso de autoevaluación pasado, la Facultad señaló en relación con esta característica como debilidad el hecho de que los estudiantes se abstuvieran de participar en las instancias decisorias y en algunos organismos asesores. Por su parte, los pares evaluadores observaron que “… las evaluaciones de logros del programa estaban más centrados en las discusiones del Consejo de la Facultad y en el Comité de Currículo, pero no se había logrado una participación sistemática de profesores y menos de estudiantes en las evaluaciones del programa, ni en las evaluaciones de la docencia, ni de la investigación y extensión ligadas al programa”. Existen mecanismos claros para el seguimiento, evaluación y mejoramiento continuo de los procesos y logros del programa. Además existe participación de los profesores, estudiantes y egresados en la definición de las metas y objetivos, en la evaluación de éste y la definición de políticas en materia de docencia, investigación y extensión o proyección social, y en las decisiones ligadas al programa. La Universidad, desde que se expidió la Ley 30 de 1992, asumió el compromiso de adoptar un sistema de autoevaluación y acreditación como guía de su quehacer institucional y así lo estableció en el Estatuto General, elevando la autoevaluación a rango de principio y atribuyendo a los Consejos de Facultad competencias específicas sobre la materia, entre las cuales se destacan: la de dirección y control del desarrollo curricular; la aprobación y seguimiento de los programas de los cursos; la adopción del plan de desarrollo de la Facultad y la evaluación de su cumplimiento y la promoción de estudios sobre pertinencia y actualización de los programas y sobre situación profesional y laboral de los egresados. Además, como mecanismo para dirigir esta política creó el Comité Central de Autoevaluación y Acreditación mediante Acuerdo Superior 046 de 1995 (Anexo 089) con la participación de la Vicerrectoría de Docencia y tres profesores de diferentes áreas. Este acuerdo, en su artículo 2, estableció que cada Facultad, Escuela o Instituto de la Universidad debería crear su propio comité. En desarrollo de la directriz establecida por la norma superior en el año 1995, mediante Resolución de Decanatura 295 de mayo del mismo año, y por Resolución 007 de septiembre 22 emanada del Consejo de Facultad, (Anexo 019) se creo el actual Comité de currículo con una conformación amplia, pues de él hacen parte no sólo los profesores coordinadores de las áreas académicas sino otros profesores que deseen hacerlo, estudiantes y egresados. Este comité hace parte del grupo de trabajo para la autoevaluación del programa de Derecho, que es también un espacio con amplia participación de todos los estamentos. El Comité de Currículo tiene un papel central en la evaluación del programa por las funciones que le son inherentes en cuanto asesor del Consejo de la Facultad en la dirección y control del desarrollo curricular. Bajo la directriz del Comité, desde el año 2004 se vienen realizando talleres y diversos



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eventos con una amplia participación de profesores, estudiantes, egresados y directivos en el proceso de reforma curricular, que constituyen viva expresión de la evaluación participativa del programa (Anexo 173). En la Facultad, además de los comités de currículo y autoevaluación existen diversos comités asesores del Consejo de Facultad en la definición de políticas en docencia, investigación y extensión y que tienen entre sus funciones la de evaluar los procesos y actividades concernientes a su ámbito de acción relativo al programa. Estos comités son los siguientes: Comité Técnico de Investigaciones (Anexo 009), Comité de Trabajos de Grado (Anexo 020); Comité de Prácticas (Anexo 022), Comité de Conciliación (Anexo 023); Comité de Extensión (Anexo 037); Comité Consultivo o Asesor de la Revista Estudios de Derecho (Anexo 104) Además existen otros comités que contribuyen con la evaluación y autorregulación de aspectos administrativos que sirven de soporte al programa académico, en los cuales participan profesores y administradores: Comité de Apoyo Logístico, Comité de prevención y atención de emergencias, Comité de Evacuación, Comité de primeros auxilios, Comité de incendios, (Anexos 174 y 175); Comité Asesor de Planeación (Anexo 176) y Equipo de cambio y cultura organizacional del Sistema Universitario de Gestión Integral (SUGI) (Anexo 130). Además de los comités antes mencionados, las áreas académicas cumplen un papel muy importante en el seguimiento, evaluación y mejoramiento continuo del programa. Estas áreas aglutinan a los profesores de los cursos de cada campo temático: área básica de derecho, derecho privado, derecho político, derecho penal, derecho de familia, derecho laboral y de la seguridad social, derecho económico, derecho procesal y área de metodología. Así mismo el Consultorio posee un comité de prácticas que realiza funciones semejantes en lo que se refiere a los cursos prácticos (Anexo 022, 036 y 102). En las reuniones de profesores por áreas se discuten y analizan diversos aspectos del funcionamiento del programa: la coordinación del proceso de elaboración y evaluación de los cursos que las conforman, el control del cumplimiento de la programación académica, el estudio de los programas de los cursos con el fin de recomendar su aprobación, la evaluación semestral de los resultados académicos, la recomendación al Consejo de Facultad para el nombramiento de profesores de cátedra y ocasionales, entre otras. Durante la primera parte del año 2004, las áreas académicas realizaron una intensa reflexión sobre diversos aspectos del programa de derecho, tales como objeto de estudio, características del plan de estudio actual, metodologías de enseñanza y métodos de evaluación (Anexo 177) En cuanto a la participación de estudiantes, profesores y egresados en la definición de políticas relativas al programa y en las decisiones ligadas al mismo se señala, además de lo que ya se ha dicho, lo siguiente: El Estatuto General de la Universidad de Antioquia establece la representación profesoral y estudiantil en las instancias en las que se evalúan los programas y se toman, entre otras, las decisiones sobre metas y objetivos respecto de los mismos. En el artículo 57, literal g, se establece la participación, en



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los Consejos de Facultad, de un profesor elegido por los profesores de la dependencia; y en el literal h se dispone que hará parte del mismo Consejo un estudiante de la Facultad, elegido por tal estamento, para lo cual debe cumplir con los mismos requisitos establecidos para el representante estudiantil al Consejo Superior y un representante de los egresados, elegido por ellos. Tanto el representante de los profesores como el de los estudiantes y los egresados cuentan con un suplente. En la actualidad el escaño del profesor y el egresado se encuentran cubiertos. Hasta el momento en que se redacta este informe los estudiantes no han elegido su representante por circunstancias ya anotadas en el factor 2 característica 9. En un futuro próximo se espera contar con ella, ya que como se mencionó en la misma característica, el estamento estudiantil de esta Facultad el día 18 de octubre de 2005 llevó a cabo una consulta para tal efecto y la opinión mayoritaria estuvo a favor de la representación (Anexo 088). En relación con la evaluación de los cursos del programa y de los respectivos profesores, realizada por los estudiantes, ésta se lleva a cabo mediante la aplicación de un formato estandarizado en cumplimiento del Acuerdo Académico 111 de 1997 (Anexo 107 y 178) que contiene diferentes aspectos. Se destacan los relativos al curso: importancia dentro del plan de estudios, relación con los prerrequisitos, interés y actualidad del contenido, logro de los objetivos formulados en el programa y conveniencia de la intensidad horaria. Los resultados de tal encuesta se tabulan de manera centralizada para toda la Universidad y se remiten a cada Facultad con copia para el profesor evaluado. Además, los estudiantes tienen la oportunidad de realizar una evaluación cualitativa de los cursos y los profesores con el coordinador de cada área, el Jefe del Departamento de Formación Universitaria, el Decano y el Vicedecano. Esta evaluación se lleva a cabo prioritariamente para los cursos nuevos, o cuando los estudiantes lo solicitan por presentarse alguna dificultad en el desarrollo del curso. Durante el período se han estudiado los problemas ligados al programa, tanto en reuniones convocadas por la administración como por los mismos profesores o estudiantes. Existe participación en múltiples escenarios de la institución y de la dependencia en los cuales se evalúa el programa, tales como claustro de profesores, asamblea de estudiantes, entre otros. Semestralmente se realiza una serie de reuniones con estudiantes (por nivel académico), profesores (de tiempo completo y de cátedra) y egresados (asociación de egresados), en las cuales el equipo administrativo presenta un informe de gestión y de las dificultades que a lo largo del semestre se han presentado y se ilustra sobre proyectos que en el siguiente semestre se ejecutarán. En estos espacios los estudiantes, profesores y egresados hacen sugerencias y observaciones sobre políticas en materia de docencia, investigación, extensión o proyección social y cooperación internacional y respecto de las decisiones ligadas al programa. Así mismo, la decanatura, las coordinaciones de extensión, de posgrados, de regionalización y las jefaturas del centro de investigaciones, del departamento de prácticas y del departamento de formación universitaria, realizan contactos permanentes a partir de la convocatorias de la Rectoría, Vicerrectorías y diferentes Direcciones de la Universidad, o directamente para el seguimiento, evaluación y mejoramiento continuo de procesos, logros, proyectos y pertinencia del programa.



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También los estudiantes evalúan permanentemente el programa; es así como en los últimos años se han ocupado de varios temas de importancia tales como el análisis del Decreto 2566 de 2003, en materia de estándares de calidad y créditos académicos, la ley 812 de 2003 contentiva del plan de desarrollo nacional, el Decreto 3545 de 2004 sobre financiación de las universidades públicas, la evaluación profesoral, entre otros temas (Anexo 179). Además en el período objeto de evaluación se realizaron diversas reuniones convocadas por el claustro de profesores. Específicamente durante el año 2003, para ocuparse de la propuesta de reglamentación del plan de trabajo docente y del decreto 2566 de ese mismo año, sobre estándares de calidad y créditos académicos; durante el año 2004 para discutir temas como la participación en el programa de regionalización, el proceso de reforma curricular, el proceso de autoevaluación, la vinculación de profesores, entre otros. Durante el año 2005, en la coyuntura del episodio ocurrido el 10 de febrero, en el que varios estudiantes resultaron heridos al producirse una explosión, en instantes en que se realizaba una protesta estudiantil contra el TLC en las instalaciones de la Universidad, los profesores se reunieron también en claustro para definir la posición de la Facultad respecto a tales episodios y a las reacciones que se manifestaron en el interior de la Universidad y fuera de ella. Se convocaron nuevos claustros de profesores cuando varios de los estudiantes heridos en el episodio mencionado y otros más, fueron detenidos por la Fiscalía, entre ellos algunos pertenecientes a la Facultad. El claustro decidió entonces, asumir la defensa de los estudiantes. Se programaron a su vez diversos espacios para la reflexión sobre temas de gran importancia en la coyuntura, como el debido proceso, espacios que tuvieron una amplia asistencia de estudiantes no sólo del programa sino de toda la Universidad. En septiembre del 2005 el claustro convocó a varias reuniones para evaluar los resultados académicos de los estudiantes del programa y discutir acerca de las evaluaciones que se realizan a los mismos, entre otros temas conexos. Fruto de estas sesiones surgió la propuesta de elaborar un proyecto de investigación sobre los factores y variables que influyen en el nivel académico de los estudiantes del programa; realizar evaluaciones conjuntas entre grupos de profesores, administración y estudiantes, y continuar con las reuniones semestrales con estudiantes, por niveles. En la actualidad se están elaborando las bases para el proyecto de investigación mencionado. Varios profesores ya han atendido el compromiso de hacer las evaluaciones con sus estudiantes y próximamente se realizarán las reuniones de evaluación por niveles. También la investigación se ha consolidado como una oportunidad para el avance en el conocimiento del programa de Derecho y de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, como puede apreciarse en varios proyectos de investigación ya ejecutados o en curso en estos momentos:

� La investigación y las prácticas del saber jurídico en Antioquia, de los profesores Gabriel Ignacio Gómez Sánchez y Patricia González Sánchez.

� Imaginarios colectivos sobre la investigación jurídica en la Facultad de Derecho y

Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia, de Patricia González.



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� Usos de las metodologías de investigación en el derecho, de Olga Lucía Lopera Quiroz, que se encuentra en ejecución.

� Estado del arte en metodología de investigación jurídica, como investigadora principal

Olga Lucía Quiroz y como coinvestigadora, Lina Adarve Calle. � Resolución de conflictos. A propósito de la Conciliación en el centro de conciliación, de

Miguel Ángel Montoya como investigador principal y con las coinvestigadoras Berta Fanny Osorio Salazar y Natalia Salinas Arango, actualmente en ejecución.

� El Consultorio Jurídico y los nuevos espacios para la exploración en la etnografía.

Profesora Silvia Monroy Álvarez (Facultad de Ciencias Sociales y Humanas, Departamento de Antropología), 2003.

� Análisis de satisfacción del usuario del Consultorio Jurídico “Guillermo Peña Alzate”

Universidad De Antioquia. Mónica López Baquero y Mauricio López Vanegas. Estudiantes Universidad Nacional, Medellín, 2005.

La administración, además del Consejo de Facultad, realiza reuniones quincenales de los directivos de la dependencia para planear y orientar la gestión de la Facultad, coordinar y articular los trabajos entre las dependencias, evaluar las actividades académico administrativas. Hacen parte de ese espacio: el decano; el vicedecano; los jefes de los departamentos: formación universitaria y prácticas (consultorio jurídico), del centro de investigaciones, y los coordinadores de bienestar universitario, extensión, comunicaciones, relaciones internacionales y unidad administrativa y financiera. También se realizan jornadas de evaluación semestrales por parte del grupo directivo mencionado con la participación de los coordinadores que dependen del Departamento de Formación Universitaria: el coordinar de posgrados, el coordinador de regionalización y el coordinador del pregrado en Ciencia Política. En tales sesiones se da cuenta de la evaluación permanente de los diferentes programas de la dependencia, que involucra los aspectos relativos a la docencia, la investigación, la extensión, bienestar universitario, las comunicaciones, entre otros, para lo cual cada responsable presenta el informe de gestión respectivo y un plan de acción del semestre siguiente (Anexo 180). Todas las actividades relativas al programa: docencia, investigación, extensión, administración, cooperación internacional, regionalización, son objeto de continua evaluación, mediante la aplicación de encuestas, instructivos, evaluaciones cualitativas y diálogo permanente entre las diferentes instancias de la administración y los demás estamentos. (Anexos 178, 181, 182, 183) En el período transcurrido desde el 2001 se han realizado cambios en diferentes aspectos del programa a partir de los resultados de los procesos de evaluación y autorregulación del programa. El plan de estudios ha sido modificado, se suprimió el seminario de iniciación a la práctica, se cambió la modalidad de los cursos procesales, se modificaron los contenidos de los cursos de metodología,



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entre otros. Además, se hicieron modificaciones en los sistemas y procesos del Consultorio Jurídico, en las metodologías empleadas en las asesorías de los estudiantes, en la reglamentación de los trabajos de grado, en las actividades de extensión (Anexos 150 y 151). Finalmente es necesario decir que el proceso de autoevaluación institucional y del programa, así como el hecho de que la Universidad y las dependencias hayan entrado desde mediados del 90 en la dinámica del trabajo por planes de acción, a la cual está hoy articulada la Facultad, han tenido una significativa importancia en la evaluación de los distintos aspectos ligados al programa. Especial mención merece también en materia de evaluación el instructivo elaborado por la Vicerrectoría de Docencia para la evaluación curricular de los programas académicos y el Sistema de Información y Gestión Integral que se está poniendo en práctica en la Universidad. Las encuestas practicadas revelan que los empleadores conocen los mecanismos institucionales para el seguimiento, la evaluación y el mejoramiento continuo de los procesos y logros del programa y los consideran muy adecuados para un 11% y adecuados para un 78% de los consultados.85 De la información que se logró consolidar mediante la aplicación de encuestas a los distintos actores del programa, se evidencia la apreciación de los directivos, profesores, estudiantes, egresados del programa y empleadores sobre la incidencia de los sistemas de evaluación y autorregulación del programa en el enriquecimiento de su calidad, así: los empleadores consideran que dicha incidencia es muy alta para un 33% y alta para un 22%; los directivos la midieron como alta en un 30%, aproximadamente; los profesores la consideran alta en un 27% aproximadamente y los estudiantes, la perciben como alta en un 37.5% aproximadamente 86 Característica 26. Investigación formativa El programa promueve la capacidad de indagación y búsqueda, y la formación de un espíritu investigativo que favorece en el estudiante una aproximación crítica y permanente al estado del arte en el área de conocimiento del programa y a potenciar un pensamiento autónomo que le permita la formulación de problemas y de alternativas de solución. Existen estrategias que promueven la capacidad de indagación y búsqueda, y la formación de un espíritu investigativo en el estudiante. El programa cuenta con mecanismos para potenciar el pensamiento autónomo que permita al estudiante la formulación de problemas y de alternativas de solución. Dentro de los cursos del plan de estudios tienen una especial importancia las asignaturas de Metodología. Estos cursos permiten el desarrollo de competencias necesarias para las labores investigativas propiamente dichas, para las académicas en general, y para las profesionales en

85 Ver encuesta empleadores, tabla 6. Encuesta 006 86 ver encuesta empleadores, Tabla 7 Encuesta 006, encuesta directivos, cuadro 17, pregunta 24 Encuesta 005, encuesta profesores, cuadro 21, pregunta 38 Encuesta 003, encuesta estudiantes, cuadro 19, pregunta 38 Encuesta 001



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sentido estricto, permitiendo que el estudiante adquiera destrezas y habilidades que desarrollan su capacidad de indagación, búsqueda y la formación de un espíritu investigativo. Es así como el curso de Metodología I parte del presupuesto de que el desempeño de un estudiante en el ámbito universitario depende, en gran medida, de su capacidad para la lectura y redacción de textos académicos; por ello, se ocupa de la comprensión y composición de las formas textuales escritas más empleadas en el contexto académico: resúmenes, comentarios, reseñas, exposiciones, informes, ensayos, encuestas y entrevistas, entre otras formas discursivas. El objetivo de tal curso es: “introducir a los estudiantes en el conocimiento de los métodos propios del trabajo académico y la investigación social mediante la práctica de ejercicios que propicien el aprendizaje significativo, la colaboración mutua y el trabajo en equipo. Para lograr este fin, se empleará la metodología del Seminario; de esta manera, se espera que los estudiantes adquieran las destrezas básicas en investigación, planeación y ejecución que les permitan desarrollar una idea o propósito previo de escritura”. Así mismo, en el curso se busca aproximar a los estudiantes al trabajo con las nuevas tecnologías que la Universidad de Antioquia tiene a disposición, como correo electrónico, páginas Web, buscadores, foros virtuales, videoconferencias, etc. (Ver programa de Metodología I http://derecho.udea.edu.co). Durante el año 2004 el área de Metodología llevó a cabo una reflexión sobre el sentido y los contenidos de los conocimientos en tal campo en el programa de Derecho; fruto de tal trabajo se realizó una modificación a los contenidos de los cursos de Medología II y III (Anexo 184). Como se mencionó con antelación en la característica 22, existe en la actualidad una tendencia a enriquecer las estrategias didácticas para el desarrollo de todos los cursos, con la utilización de estrategias didácticas activas en los cursos teóricos y en las estrategias utilizadas en las diversas prácticas académicas que se integran al Consultorio Jurídico (Anexo 048); unas y otras propician la capacidad de indagación y búsqueda, la formación de un espíritu investigativo en el estudiante, la capacidad de problematizar el Derecho en contexto, y, específicamente, de formular problemas y proponer alternativas de solución. (Ver característica 22 y Características 28 y 37). Los estudiantes tienen aproximaciones críticas y permanentes al estado del arte en el área de conocimiento del programa. Es así como, generalmente, los objetivos de los programas de los cursos no se reducen sólo a conocer los contenidos actualizados y pertinentes para cada asignatura o rama del derecho, sino que trascienden al propósito de distinguir las opciones valorativas y políticas que subyacen a la normatividad y a las teorías jurídicas. Tienen además la intencionalidad expresa de que los estudiantes adquieran elementos para ejercer el juicio crítico. (Ver programas http://derecho.udea.edu.co). Especial importancia tuvo durante el período de evaluación el curso de Teorías Críticas (Sociología Jurídica y Estudios Críticos), asignatura de carácter electivo, a cargo del profesor de tiempo completo Gabriel Gómez Sánchez, el cual se ocupa de manera específica del estudio de las denominadas teorías críticas del derecho (Ver programas http://derecho.udea.edu.co).



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En la Facultad la opción por la crítica tiene una larga tradición y no se restringe sólo a determinados cursos. Si bien los estudios críticos han sido objeto de atención específica en un curso como el antes mencionado, y en otros cursos como introducción a la sociología, introducción a la ciencia política, sociología política y criminología, entre otros, ha estado inserta en la capacidad de sospecha que alienta la manera como se ha estudiado el derecho en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia. Y si bien esos puntos de vista que favorecen la crítica son tradicionales en la dependencia, con el proceso de reforma curricular se ha tomado mayor conciencia de su necesidad. Es por ello que el trabajo llevado a cabo hasta ahora enfatiza en la importancia de mantener y generar espacios de reflexión curriculares y extracurriculares sobre el sentido del derecho, sus funciones, sus límites, sus conexiones con los demás campos sociales y los otros saberes y su papel respecto de las necesidades de transformación social en un entorno tan convulsionado como el colombiano. Adicionalmente, una de las estrategias para potenciar el pensamiento autónomo que permita al estudiante la generación de problemas y de alternativas de solución son los semilleros de investigación, espacio en el que tienen lugar diversas posibilidades de construcción académica que propician la creatividad, el análisis, la reflexión, la libertad y la crítica y generan procesos de motivación, participación y aprendizaje de las teorías, las prácticas de investigación, de los enfoques y métodos aplicables. En los programas de pregrado de Derecho y de Ciencia Política en la sede de ciudad universitaria, se han conformado varios semilleros de investigación (Anexo 068) Existen actividades académicas dentro del programa en las que se analizan las diferentes tendencias internacionales de la investigación en sentido estricto. Como se dijo con anterioridad, dentro del plan de estudios se incluyen los cursos de metodología de la investigación que permiten acceder al estudiante a la información actualizada de los enfoques y estrategias de la investigación social, socio-jurídica y jurídica en sentido estricto, la cual se complementa y discute en los semilleros de investigación. Adicionalmente, el hecho de que las investigaciones tengan como compromiso, en muchos casos, presentar informes de investigación en eventos abiertos al público, permite que los estudiantes se aproximen a las tendencias vigentes en la investigación. Además, los estudiantes tienen la oportunidad de presentar directamente proyectos de investigación que pueden tener financiación del CODI y, como se mencionó en la característica ocho (8), la participación de los estudiantes en proyectos de investigación obedece a una de las políticas del Sistema Universitario de Investigación que propicia la institución, y que se encuentra regulado mediante el Acuerdo Superior 204 de 6 de noviembre de 2001, artículo 6 (Anexo 009). Igualmente otras estrategias que facilita la Universidad son la participación de los estudiantes en el programa “jóvenes investigadores”, en los proyectos de investigación de los grupos A y B (los grupos de la Facultad todavía no han sido clasificados en estas categorías) y la participación anual en la financiación de proyectos de menor y mediana cuantía, convocatoria en la cual es obligatoria la inclusión de un estudiante de pregrado en el proyecto de investigación de los profesores investigadores, en calidad de “auxiliares de investigación”. (Ver página web http://viceinvestigación.udea.edu.co)



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Existe también, un fondo especial para financiar trabajos de investigación de los estudiantes del pregrado, que entrega recursos hasta por dos millones de pesos, convocatoria que es denominada “de pequeños proyectos”, creada por el CODI en noviembre del año 2004 (Ver página web http://viceinvestigación.udea.edu.co y Anexo 133) Durante el período objeto de evaluación se ha verificado que un número considerable de estudiantes se han vinculado a diversos proyectos de investigación; durante el año 2002 participaron como investigadores principales 2 estudiantes, como investigadores en formación y auxiliares de investigación 39; durante el año 2003 participaron como investigadores principales 3 estudiantes y 62 lo hicieron como investigadores en formación y auxiliares; durante el año 2004 participaron como investigadores principales 4 estudiantes y 88 como investigadores en formación y auxiliares. Y, durante lo que va corrido del año 2005, el Centro de Investigaciones jurídicas identificó la participación de cincuenta y un (51) estudiantes en los proyectos de investigación. (Anexo 067). Existen también en el programa diversos grupos de estudio, que han sido apoyados por la administración de la Facultad en cuanto a la programación de aulas para posibilitar su trabajo, ya que han surgido de la iniciativa conjunta y espontánea de estudiantes y profesores. Se mencionan: El Grupo de estudio Derecho Público, que se encuentra a cargo del profesor Fabián Gonzalo Marín Cortés, es un espacio de formación para estudiantes de derecho de la Universidad de Antioquia, en temas propios del derecho público, con énfasis en el derecho administrativo y soportado en el derecho constitucional. El Grupo fue fundado en el año 2000 y todos sus integrantes han sido estudiantes del programa de pregrado de derecho, que han finalizado el 5º semestre de la carrera. A lo largo de su existencia han pasado 16 estudiantes, y en la actualidad tiene 9 miembros. Las reuniones se realizan quincenalmente y para cada sesión los estudiantes elaboran en ese tiempo un ensayo sobre el tema que será objeto de la sesión de trabajo. Los temas asignados corresponden al hilo conductor de la investigación que se esté adelantando. Los textos escritos por los estudiantes son leídos y, a partir de allí, se realiza la discusión de profundización de los temas, donde la capacidad de argumentación es pieza central de la reunión. Esta técnica de trabajo desarrolla una alta capacidad de crítica y de argumentación, escrita y verbal, que termina siendo uno de los grandes aportes de este Grupo de estudio. En la actualidad se ha concluido una investigación, que deberá convertirse en la publicación de un libro, en el corto plazo, sobre “El Derecho Fundamental de Petición y los Procedimientos Administrativos”. Actualmente están realizando la investigación para la publicación de un libro titulado “Tratado Integral de los Contratos Estatales”. Esta investigación lleva dos años y medio de trabajo, y aproximadamente se ha avanzado en 2 tomos del libro. Se espera culminar para fines del año 2006. Además, recientemente se realizó una investigación que duró cerca de 8 meses, por recomendación expresa de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, sobre “Los derechos fundamentales, en el contexto de los servicios públicos domiciliarios”. Este trabajo fue publicado en el mes de agosto de 2005 en la Revista Letras Jurídicas de EPM y recibió un Reconocimiento Especial por parte del



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Consejo de Facultad de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia, por su calidad y aporte al tema. También se han realizado otros trabajos de investigación sobre “la responsabilidad extracontractual del Estado” y sobre “la administración alterna o paralela de lo público”. Otro grupo de estudio es el de Responsabilidad Civil orientado por la profesora Luz María Wills, que fue fundado desde el año 1998. Ha abordado diferentes temáticas, tales como la Responsabilidad Civil Extracontractual, La Responsabilidad Civil Extrancontractual por Ejercicio de Actividades Peligrosas; sobre la Teoría del Negocio Jurídico han hecho el análisis de líneas jurisprudenciales, durante los años 2003-2004 y Estudios sobre Contratos: análisis doctrinal y jurisprudencial. 2004 y primer semestre 2005. Se ha trabajado con dos grupos de estudio, con un número de estudiantes que oscilan entre 3 y 8. El Grupo de Estudio de Derecho Procesal Penal fundado desde el mes de marzo del año 2005, orientado por el profesor Armando Luís Calle Calderón, y que cuenta con la participación de trece estudiantes. Este grupo tiene el apoyo de la Administración central, ya que la rectoría financia a sus participantes estudios de alemán durante cinco semestres. También existe un grupo de Derecho Procesal desde el año 2004, que ha sido orientado por la profesora Rosmery Velásquez con el apoyo de varios profesores del área de derecho penal y de procesal. Este grupo ha participado en dos ocasiones con ponencias de estudiantes en el Congreso Colombiano de Derecho Procesal; en el último año obtuvieron el primer premio en el concurso internacional para estudiantes de derecho en el marco del Vigésimo sexto Congreso Colombiano de Derecho Procesal, con el trabajo titulado “La valoración de la prueba y el concepto de probabilidad” para cuya elaboración recibieron asesoría del profesor Luís Bernardo Ruiz, quien en conjunto con los estudiantes, con antelación había propuesto como curso electivo para el semestre 2005-01 la asignatura “La probabilidad del derecho procesal probatorio, el cual sirvió como mecanismo para que los estudiantes pudieran profundizar en el estudio del tema de la ponencia y prepararse para el evento (Anexo 087). Otro grupo que se conformó en la Facultad a finales del año 2003 fue el integrado por los profesores de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas: Sixto Iván Orozco, Rocío Bedoya, Jhon Jaime Restrepo y Águeda Torres Marín con el objeto de realizar estudios sobre el sistema solidario, en especial el Cooperativismo y dentro de este sector las Cooperativas de Trabajo Asociado, las cuales han sido instrumentalizadas para apoyar la flexibilidad laboral que se está presentando en Colombia. Grupo de estudio al cual se integraron 8 estudiantes los cuales ahora son egresados. Los integrantes de este grupo abordaron temáticas como la legislación cooperativa, la formación en valores, asuntos disciplinarios, obligaciones contables y tributarias. El grupo de estudio ha recibido apoyo de la Cooperativa de Profesores de la Universidad de Antioquia en la capacitación en legislación y valores básicos del Cooperativismo.



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El Grupo, con el apoyo de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas desde la oficina de extensión, realizó el Primer Seminario sobre Cooperativas de Trabajo Asociado los días 21 y 28 de mayo de 2004, con una intensidad de 16 horas, 9 exponentes y la participación de 155 personas. Además organizó con la Asociación de Egresados de la Universidad de Antioquia un Sábado Académico el 22 de septiembre de 2004 sobre asuntos relativos a las Cooperativas de Trabajo Asociado, con la participación del Ministerio del Trabajo y de la Seguridad Social. En el año 2005 preparan un documento sobre los derechos de los miembros de la Cooperativas de Trabajo Asociado que servirá de guía a los practicantes del Consultorio Jurídico del pregrado de Derecho para las diversas asesorías. La formación investigativa está incorporada en el plan de estudios del programa. En los cursos de metodología de la investigación, como se señaló anteriormente, y en el requisito del trabajo de grado. Además, la Facultad ha participado en actividades de investigación lideradas y gestionadas por los estudiantes, como es el caso del Investigando 2005, espacio que, como se mencionó anteriormente, se dedicó a la reflexión sobre la investigación en las facultades de derecho del país, con la participación de estudiantes y profesores de distintas universidades en calidad de ponentes sobre temas de actualidad en el área (Anexo 085). Respecto del número y tipo de actividades académicas desarrolladas dentro del programa en las que se analizan diferentes tendencias internacionales, se menciona que en general las investigaciones, conferencias, congresos y eventos que realiza la Facultad tienen presentes las tendencias internacionales en cada una de las áreas, a manera de ejemplo las investigaciones del Grupo Vida, Derecho y Ética sobre Derecho Ambiental, Propiedad Intelectual y Bioética. Se resaltan los siguientes: (Anexos 040, 041, 078, 155) Primer Congreso Internacional de Derecho de Familia: Realizado en abril del año 2002 con exposiciones de investigaciones y tendencias internacionales en los ejes temáticos FAMILIA-NIÑEZ. DERECHOS FUNDAMENTALES, FAMILIA Y ESTADO y UNIONES DE PAREJA y con participación de los siguientes ponentes internacionales: Olga Mesa Castillo (Cuba), Jorge Iván Bulla de UNICEF, Red Latinoamericana de Derechos y Necesidades de la infancia, Yolanda Corona Caraveo (México) Laura Salinas (México), Olga Martha Muñoz (Costa Rica), Leonardo Pérez Gallardo (Cuba), María Cristina Maeso e Isaac Tena Piazuelo (España) (Anexo 160) Segundo Congreso Internacional De Derecho De Familia: Realizado en abril del año 2004, con el fin de realizar exposiciones y presentar resultados de investigaciones sobre las tendencias internacionales en los temas de PROCREACIÓN ASISTIDA y MEDIACIÓN EN FAMILIA con la participación de los siguientes ponentes: Francesc Abel (España), Nuria Terribas (España), Andrés Donoso (Chile), Nilda Susana Gorvein, (Argentina), Bertha Mary Rodríguez Villa (México) y Ana Victoria Sánchez Urrutia (España). (Anexo 160) Evento de Ciencia Política y carreras afines, en el cual se expusieron los resultados de investigaciones en los temas de Ciudadanía y Acción colectiva en América Latina por parte de la profesora María Luisa Revilla Blanco, de la Universidad Complutense de Madrid y sobre la



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cooperación estratégica en América Latina, por parte del profesor Klaus Bodemer de la Universidad de Hamburgo (Anexo 86). Investigando 2005, en el cual se expusieron las tendencias internacionales de la investigación en Derecho. Se destacan las conferencias de Juan José Plata Caviedes de Colciencias sobre los nuevos desafíos de la investigación social; de Stephany Consuegra sobre los actos de ejecución de la Comunidad Suramericana de Naciones; de Beatriz Londoño sobre la importancia y tendencia de las redes en la construcción de comunidades académicas jurídicas y socio jurídicas y de Sara Natalia Ordoñez las perspectivas de la Comunidad Andina en materia de marcas, sistema internacional de Madrid (Anexo 085); Los egresados, estudiantes, y profesores consideran que el pregrado de derecho respecto a criterios como: promover la búsqueda de información, potenciar la formulación de problemas y de alternativas de solución y promover la actitud crítica y la actualización permanente en el conocimiento del derecho, permiten la investigación formativa. La aceptación de los estudiantes oscila entre un 77% y 88%, y en los egresados entre un 83% y 88%, y en los profesores el 81% considera que la investigación potencia la formulación de problemas y el 85% opina que también promueve la actitud crítica y la formación de espíritu investigativo87 Característica 27. Compromiso con la investigación De acuerdo con lo definido en el proyecto institucional, el programa cuenta con un núcleo de profesores que dedica tiempo significativo a la investigación relacionada con el programa y articulada con la docencia y la extensión o proyección social. El programa cuenta con criterios y políticas institucionales en materia de investigación. Los mismos se encuentran regulados normativamente en el Sistema de Investigación Universitaria (Anexo 009), el cual financia los proyectos de investigación de los diferentes programas académicos, aplicando criterios de pertinencia, calidad e idoneidad. Dichos proyectos son evaluados por el Comité para el Desarrollo de la Investigación (CODI), dependencia dedicada a la administración y financiación de la investigación en la Universidad, la cual somete a convalidación la calidad de los proyectos presentados para su financiación, por personalidades académicas de notoria calidad y reconocimiento nacional e internacional. (Ver página http://investigacion.udea.edu.co) En la Universidad se asume la investigación como fuente del saber, generadora y soporte del ejercicio docente, que tiene como finalidad la generación y comprobación de conocimientos orientados al desarrollo de la ciencia, de los saberes y de la técnica, y la producción y adaptación de tecnología para la búsqueda de soluciones de la región y del país (artículo 14 Estatuto General). Son principios que orientan esta actividad: la libertad de investigación, la responsabilidad social, la autonomía, la Universalidad, la libertad de cátedra y de aprendizaje, la excelencia académica como criterio rector de

87 Ver resultado de encuestas: egresado: cuadro 10 pregunta 17 Encuesta 002, estudiantes: cuadro 20 pregunta 39, Encuesta 001 profesores: cuadro 22 pregunta 39 Encuesta 003



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la vida universitaria, la interdisciplinariedad, la investigación como fuente y fundamento de la docencia, la cooperación interinstitucional, la autoevaluación, la participación, la planeación, la evaluación y la descentralización (Anexos 001 y 009 ). Las apoyos financieros para la investigación siguen los lineamientos trazados por el CODI en cada una de sus convocatorias anuales; el monto de los recursos depende del tipo de convocatoria. Los procedimientos y requisitos para el acceso a dichos recursos son ampliamente conocidos, pues se publican en los diversos medios de comunicación institucional y externa, y se aplican bajo parámetros de calidad (ver página web Vicerrectoría de Investigaciones http://investigacion.udea.edu.co). El programa de derecho cuenta con un Centro de Investigaciones Jurídicas, encargado del fomento de la actividad investigativa, del apoyo a los grupos de investigación e investigadores, ya sean profesores o estudiantes. Cuenta con la asesoría de un Comité Técnico de Investigaciones, que tiene como funciones principales proponer al Consejo de Facultad las políticas de investigación, fomentar el desarrollo de investigaciones que correspondan a las mismas, propender por la conformación de grupos de investigación, fomentar las relaciones de los investigadores con la sociedad, fomentar la participación de los estudiantes en los grupos de investigación para garantizar la permanencia y estabilidad de tales grupos, entre otras (Ver página http://cij.udea.edu.co). La actividad investigativa en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, tiene fundamentadas sus políticas de investigación de la siguiente manera: “Se asume la investigación como una actividad intelectual orientada a la generación de conocimiento, consistente en la capacidad para formular problemas, indagar respuestas y proponer nuevas perspectivas de análisis y nuevas soluciones a problemas académicos y sociales. De acuerdo con esta perspectiva investigar en Derecho implica indagar de manera amplia el sentido, las funciones y la conceptualización sobre el derecho, así como las relaciones entre el derecho y el campo social en su conjunto. En este sentido, de acuerdo con el sistema de investigación universitario, la actividad investigativa debe regirse por los principios de libertad de investigación, y responsabilidad social. En consecuencia el objetivo fundamental de la actividad de investigación en Derecho, se relaciona con la generación de conocimiento relevante académica y socialmente. La presentación de proyectos, la conformación de grupos y la publicación de artículos no son fines en si mismos, sino medios para la producción y divulgación del conocimiento. Por esta razón es importante tener en cuenta que la actividad de investigación es un proceso y una realidad de carácter académico, no administrativo”. (Anexo 032) Existe correspondencia entre el número y nivel de formación de los profesores que desarrollan investigación y la naturaleza, necesidades y objetivos del programa. En la actualidad, gran parte de los profesores del programa se encuentra realizando actividades de investigación, de ello se informó en el factor 3 característica 12. Durante el período de acreditación del programa la dedicación a la



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investigación se incrementó de manera significativa. Así mismo, la formación académica de los profesores ha tenido cualificación; como se explicó al abordar la misma característica, un buen número de profesores posee estudios de maestría o los está realizando y otro número importante cursa estudios de doctorado. (Anexo 109) Las investigaciones que se han realizado o que se vienen desarrollando en la Facultad son pertinentes y tienen correspondencia con las necesidades del programa. Se caracterizan por abordar no sólo el tema estrictamente jurídico sino que comprometen el análisis del derecho como objeto de conocimiento desde los aportes que brindan otras disciplinas que, por su especial conexión con el derecho, involucran tanto su comprensión como su definición y aplicabilidad práctica. Tales enfoques incluyen, principalmente, temas como la política, desde su enfoque científico o filosófico, la sociología, la filosofía moral, la economía, la historia, la pedagogía, la lingüística, la criminología, entre otros. (Anexo 067 y 124) Estas reflexiones se dirigen a hacer explícitos los nexos que existen entre el derecho y otras disciplinas, las relaciones, complementos, funcionalidades, etc., como fenómenos que requieren ser observados, comprendidos y discutidos; en otras palabras, como elementos importantes de investigación para el programa de derecho. Es así como durante el período de evaluación obtuvieron financiación del CODI los siguientes proyectos de investigación: (Anexo 124) En el 2000 obtuvo financiación el proyecto Derechos e Intereses Colectivos, Acciones Populares y de Grupo, del Grupo Derecho y Sociedad de la U. de A. y la Escuela Derecho de Eafit. En 2001 obtuvo financiación del grupo derecho y sociedad el proyecto “Estudio socio-jurídico sobre la acción de tutela en los tribunales de Antioquia”. Y el proyecto Los delitos contra la vida (segunda parte) y la salud individual en el derecho penal colombiano (eutanasia, aborto, abandono de personas, lesiones personales y violencia intrafamiliar), del grupo Estudios Penales. Durante el año 2002, los proyectos “La Investigación, la Producción y las Prácticas del Saber Jurídico en las Facultades de Derecho en Antioquia”, de los grupos Derecho y Sociedad y Vida Derecho y Ética, y de este último: “Abordaje Jurídico de los Estados Intersexuales o Ambigüedad Genital en Colombia: el caso del Hermafrodismo” y “Antropología del Embrión: temas Antropo-filosóficos sobre el Tratamiento Legal del Inicio de la Vida Humana” (en estos dos últimos los investigadores principales fueron estudiantes). En la anualidad 2003 alcanzaron financiación los proyectos: “La Lucha Contra la Corrupción en Colombia”. Construcción de un Marco Teórico para la Compresión de su Genealogía”, “Resolución de Conflictos: a propósito de la conciliación en el Centro de Conciliación “Luis Fernando Vélez Vélez”; ambos a cargo del Grupo Derecho y Sociedad. En el año 2004, fue financiado por el CODI el proyecto dinámicas de guerra y construcción de paz. El caso de la comuna 13, Medellín, 2002-2003, del Grupo Interdisciplinario sobre Conflictos y Violencias, confinanciado por la University o Bradford-UEFS y otras instituciones. El grupo Derecho y Sociedad obtuvo financiación para los proyectos “Aplicación de la acción de cumplimiento respecto de las



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normas que establecen gastos”, “Usos de las Metodologías de Investigación en el Derecho”. Además se obtuvo financiación para la investigación (sin grupo) sobre “Los efectos de la globalización en el derecho de asociación colombiana”. En lo que va del 2005 ha obtenido financiación el proyecto “El concepto jurídico del dolor” del Grupo Vida Derecho y Ética. Por otra parte, la información sobre los proyectos de investigación inscritos en el Sistema Universitario de Investigación, sin financiación del CODI, son los siguientes durante el período: Durante el año 2001, del grupo Derecho y Sociedad: “Estado del arte en metodología de investigación jurídica”. Y sin grupo “Respuesta del Estado a la crisis económica desde el proceso jurisdiccional”. En el 2002 se inscribieron: sin grupo, el proyecto “El Derecho como argumentación, estudios acerca de la producción, clasificación y validez de los argumentos y su importancia para la formación jurídica universitaria”. Del Grupo Derecho y Sociedad: “El Estado Social de derecho como fundamento para conceder o negar la prestación de los derechos sociales en Colombia-análisis de la Doctrina de la Corte Constitucional (1992-2002); “Estado del arte en materia de mecanismos alternativos de resolución de conflictos”; “Panorama y Enfoques de los estudios sobre la Criminalidad y la Criminalización en Antioquia, 1980-2002. Un estado del arte”; del grupo Vida, Derecho y Etica: “Régimen Jurídico de la investigación y la manipulación de embriones en Colombia”. En el año 2003 del grupo Derecho y Sociedad: “El código penal de 1980: sus antecedentes y contextos, mirados desde la política criminal colombiana” y del Grupo Vida, Derecho y Etica: “Régimen Jurídico sobre la Investigación y Manipulación de Embriones: ¿Un estatuto para Colombia? Durante el año 2004 del grupo Derecho y Sociedad: “El carácter Punitivo de la coacción directa. Despliegues en la Comuna centro-occidental de Medellín 2001-2003 (Examen de un caso), y “Seguridad, Orden y Libertad en la decisión judicial: el caso de habeas corpus. Medellín, 1997-2002. Y fue inscrito, sin grupo, el proyecto “El derecho constitucional a la prueba, estudio de la jurisprudencia de las cortes constitucional y suprema de justicia colombianas en materia penal y civil”. En el año 2005 se registran: Del grupo Vida, Derecho y Etica: “Imaginarios colectivos sobre la investigación jurídica en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia”; Se encuentran en ejecución sin inscripción en el Sistema de Investigación y sin financiación los siguientes proyectos presentados al Centro de Investigaciones: En el 2003 el proyecto “Evaluación de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de Colombia en materia de responsabilidad civil extracontracontractual por ejercicio de actividades peligrosas en el período comprendido entre los años 1992-2002, sin grupo. Durante el 2004 se inscribieron en el centro de investigaciones varios proyectos, entre ellos algunos que fueron presentados por los profesores admitidos mediante concurso público de méritos: “Bases para una teoría del proceso disciplinario”, “El acoso moral y la discriminación en el trabajo en la ciudad



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de Medellín”, “El concepto de función administrativa en el contexto colombiano” y “Estado actual de los derechos fundamentales de las personas privadas de la libertad en las penitenciarias y cárceles de Medellín y su área metropolitana”, estos proyectos se encuentran pendientes para ser presentados en la convocatoria CODI. A lo largo del 2005 se han registrado en el centro los siguientes proyectos pertenecientes al Grupo de Derecho y Sociedad, algunos se encuentran pendientes de ser presentados a la convocatoria CODI: Un mapa posible para la paz desde la escuela.... o hacia la construcción de una infraestructura de paz”, “representación y representatividad en instituciones del desarrollo sustentable. La Agenda 21 en Colombia”. “Los límites a la disponibilidad del cuerpo del acusado como fuente de prueba en su contra”; “Observatorio del nuevo sistema de persecución penal en Colombia, durante los años 2005-2008”, Y en el mismo período fueron presentados los siguientes, que se encuentran ya en ejecución: “El inicio y fin de la vida, el consentimiento informado, la manipulación genética: una pregunta por el concepto de vida para el derecho”, “Efectos iniciales de la reforma política (Acto Legislativo 01 de 2003) en la conducta electoral y de partidos políticos durante las elecciones del 26 de octubre de 2006 en Antioquia”, “Caracterización normativa y bases para una política de explotación y gestión adecuadas del ecosistema de ciénagas y sus recursos hidrobiológicos – caso piloto Ciénaga de Ayapel – Colombia”. En la actualidad existen dos grupos de investigación reconocidos por Colciencias: Derecho y Sociedad, Vida Derecho y Ética. Varios profesores de la Facultad participan en el Grupo interdisciplinario sobre conflictos y violencias, adscrito al Instituto de Estudios Regionales INER. El grupo Derecho y Sociedad ha venido desarrollando líneas de investigación en Derecho Constitucional, Resolución de conflictos, Derecho Penal y Criminología. El grupo Vida, Derecho y Ética ya ha consolidado Bioderecho y Bioética-Biotecnología. Las siguientes líneas se están desarrollando sin que los grupos a cargo tengan inscripción formal ante Colciencias: Derecho Administrativo, Derecho Laboral, Derecho Penal, Derecho Probatorio, Derecho Privado y Derecho Económico. Por su parte, el grupo interdisciplinario sobre conflictos y violencias, adscrito al Instituto de Estudios Regionales, INER, ha perfilado las líneas: los estudios de la violencia en Antioquia; Seguridad y Derechos Humanos; Violencia, inequidad y construcción de paz. Se anexa cuadro denominado “Grupos de investigación escalafonados por Colciencias en los que participan docentes del programa”, que contiene la información sobre grupos de investigación, proyectos a cargo, participación de los profesores y estudiantes (Anexo 155). Teniendo en cuenta lo anterior, puede afirmarse que existe participación en el sistema universitario de investigaciones, y de manera específica en las convocatorias del Comité Técnico de Investigaciones. Tanto los grupos de investigación de la Facultad como el Centro de Investigaciones de la misma se encuentran inscritos en la red de investigación de COLCIENCIAS. Los dos grupos actualmente reconocidos, como se dijo con antelación, son Derecho y Sociedad, Vida Derecho y Etica (ver página Colciencias, http://www.colciencias.gov.co/), y en lo relativo a convocatorias de Conciencias, recientemente fue presentado el proyecto “representación y representatividad en instituciones del desarrollo sustentable. La Agenda 21 en Colombia”, elaborado por el profesor Manfredo Koessl.



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En conclusión, los resultados de las acciones emprendidas para consolidar la investigación muestran grandes logros. La Facultad cuenta con dos grupos de investigación inscritos en Colciencias, 41 profesores han participado durante el período en proyectos de investigación, tres estudiantes han sido investigadores principales y ochenta y ocho han participado como estudiantes en formación y auxiliares, lo cual muestra una participación creciente. Los proyectos de investigación alcanzan un número de cuarenta y uno entre presentados, inscritos en el Sistema de Investigaciones y financiados por el CODI. Además de la Revista Estudios de Derecho y de la página web se han publicado en formato de libro tres resultados de investigación, y como fruto del trabajo conjunto en proyectos de investigación existen nexos con pares similares de la ciudad y otras organizaciones sociojurídicas, amén de la red Caldas de Colciencias. Si bien las publicaciones de los profesores no están en su punto óptimo, indudablemente se ha hecho un esfuerzo importante por parte de ellos, tal como se ve en cuadro anexo. Se espera que en el corto y mediano plazo esta situación mejore, teniendo en cuenta el número de investigaciones que se encuentran en curso así como el número de profesores que se encuentran realizando maestrías y doctorados. Las publicaciones de los profesores son un punto nodal hacia el cual el programa debe dirigir sus esfuerzos (Anexo 185) Característica 28. Extensión o proyección social El programa ha definido mecanismos para enfrentar académicamente problemas del entorno, promueve el vínculo con los distintos sectores de la sociedad e incorpora en el plan de estudios el resultado de estas experiencias. Existen criterios y políticas institucionales y del programa en materia de extensión o proyección social. El Estatuto General de la Universidad, en el artículo 3, establece que la extensión es una de las actividades mediante las cuales logra el cumplimiento de su objeto, que es la búsqueda, desarrollo y difusión del conocimiento. (Anexo 001). En desarrollo del Estatuto General, el Acuerdo Superior 124 de 1997 (Anexo 008) creó el Estatuto Básico de Extensión de la Universidad y, en su artículo 33, ordenó la creación de Comités de extensión en cada Facultad, con participación de estudiantes, profesores y egresados. El Acuerdo Académico 0122 de 28 de octubre de 1997 creó el Comité de Extensión de la Universidad (Anexo 187) con participación de los Vicerrectores de Investigación, Docencia y Extensión, representantes de los Jefes de Centros de Extensión, de los profesores y de los egresados. El Acuerdo Superior 125 de 1997 (Anexo 186) estableció las políticas de extensión de la Universidad, la cual considera como parte de su misión institucional. La Facultad de Derecho y Ciencias Políticas ha realizado durante su vida institucional múltiples actividades de proyección social tanto solidaria como no solidaria orientadas desde las áreas



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académicas. La dirección de la extensión solidaria se ha realizado desde la Jefatura del Departamento de Prácticas con la asesoría de un Comité de Prácticas creado por el reglamento del Consultorio (Anexo 022). La extensión no solidaria ha sido dirigida por un profesor de la dependencia en ejercicio de tareas administrativas. Además de las áreas académicas, el Comité de Extensión de la Facultad, creado mediante Acuerdo 047 de 2005 del Consejo de Facultad, asesora al coordinador de extensión en sus políticas y actividades (Anexo 037) Existen políticas institucionales que promueven y reconocen el ejercicio calificado de la extensión o proyección social. La Universidad tiene establecidos los siguientes reconocimientos: “Presencia de la Universidad en la Sociedad” (Artículo 14 del Acuerdo Superior 124 de 1997) creado para reconocer aquellos programas académicos que se distinguen por su alto impacto social, se otorga en categorías oro y plata (Anexo 008). La Universidad otorga también el Premio “Extensión Universidad de Antioquia” a un profesor por área de la Universidad que tuviere una trayectoria sobresaliente en actividades de extensión, según el artículo 74 del Estatuto Profesoral, reglamentado mediante Acuerdo Académico 135 de 1998. (Anexo 006 y 129). En el año 2003 le fue entregado a la profesora Isabel Puerta Lopera el premio “Extensión Universidad de Antioquia” (Anexo 131) y en el año 2005 le fue concedido el premio “Presencia de la Universidad en la Sociedad” categoría oro al Centro de Conciliación Luís Fernando Vélez Vélez. (Ver página web Vicerrectoría de Extensión http://extension.udea.edu.co/sue/distincion.htm) Tal como se afirmó en el factor 3, característica 15, la Universidad financia proyectos de extensión presentados por los profesores cuando son evaluados como de óptima calidad e interés institucional y social, como una forma de reconocimiento a la extensión. De otro lado, de conformidad con el Decreto 1279 de 2002, reglamentado en la Universidad por el Acuerdo Superior 237 de 2002, se reconocen estímulos a las actividades de los profesores al otorgar puntos salariales o bonificaciones por extensión destacada. Los profesores también pueden disfrutar de los beneficios de año sabático o dedicación exclusiva para ejecutar proyectos de extensión. (Anexo 113 y 006) En la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas pueden presentar proyectos o propuestas de extensión los profesores, los egresados o los estudiantes, los cuales son puestos a consideración del coordinador de extensión y éste a su vez lo expone al Comité de Extensión. Los diversos públicos externos solicitan también los servicios de extensión de la Facultad y estas solicitudes tienen el mismo procedimiento antes mencionado. Directamente la coordinación de Extensión de la Facultad con la colaboración de las áreas académicas y teniendo en cuenta las necesidades y problemas del entorno, programa diferentes eventos en los cuales se analizan tales problemáticas y se contribuye a su solución. En la extensión solidaria, los profesores participan en calidad de asesores de las actividades que son ejecutadas directamente por los estudiantes bajo la coordinación de la Jefatura del Departamento de Prácticas y la asesoría del Comité de Prácticas (Consultorio Jurídico, Práctica Alternativa, Educación Jurídica Básica). Este punto será ampliado en el factor 7. Los profesores del programa realizan las labores de extensión, bien sea dentro de sus planes de trabajo o por fuera de éstos. Además éstos tienen la posibilidad de asistir de manera gratuita a todas



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las actividades de extensión que programa la Facultad. Así mismo, tal como se mencionó en el Factor 2, los estudiantes pueden a cambio de su colaboración asistir de manera gratuita a los eventos de extensión no solidaria y en todas las actividades programadas se reservan algunos cupos gratuitos para estudiantes ( Anexo 072). Partiendo del reconocimiento de las funciones del derecho en la vida social, el programa se ocupa de diversos problemas del entorno: la conflictividad es objeto de intervención y prevención, el consultorio jurídico brinda diversos servicios a la comunidad, para que estos conflictos se canalicen a través de vías institucionales, sean administrativas o jurisdiccionales según el caso. El centro de Conciliación se instituye en un canal que propicia la solución autocompositiva de los conflictos. A través de los programas de extensión, la Facultad se compromete con la educación no formal, contribuyendo a la formación ciudadana, mediante la educación jurídica básica y la cualificación de los profesionales del derecho con seminarios, diplomados y conferencias, entre otros. Así mismo, por medio de la consultoría, el programa aporta a la solución de problemáticas específicas, en algunos casos de carácter colectivo. Ejemplo de ello son los convenios y proyectos de cooperación académica como los que se encuentran en proceso de celebración con el Municipio de Medellín y Viviendas de Antioquia (VIVA) (Anexos 188 y 189) que buscan la identificación de asentamientos urbanos en terrenos públicos con el fin de elaborar propuestas de titulación colectiva de inmuebles. Existen estrategias y actividades de extensión o proyección social de los participantes del programa hacia la comunidad que se concretan en asesorías, procesos judiciales, servicios del centro de conciliación, servicios del centro de apoyo para la familia, apoyo a instituciones mediante el consultorio alternativo, capacitación, entre otros. Estos diversos servicios se describen en los informes del Consultorio Jurídico (Anexo 045), informes de extensión (Anexo 046), en los balances sociales de la Universidad (Anexo 016), en los informes de actividades sobre cumplimiento del plan de acción 2002-2005 (Anexo 015) y muy especialmente en los informes que se presentan en la característica 37, con los cuales se muestra que el programa ofrece respuestas académicas a problemas de la comunidad nacional, regional o local, mediante estrategias y actividades de extensión o proyección social. Existen cambios realizados en el entorno, a partir de propuestas resultantes del trabajo académico del programa. Y los resultados de los proyectos de extensión o proyección social desarrollados por el programa han tenido impacto en la comunidad. Ello puede evidenciarse en los resultados de investigación realizada por dos estudiantes de la Universidad Nacional sobre la satisfacción de usuarios respecto de los servicios que brinda el Consultorio Jurídico (Anexo 048). La apreciación de los empresarios, empleadores y agentes externos sobre el impacto social que el programa ejerce en el medio fue valorada en un 89% como positiva. En los egresados se observa que el mayor valor ha sido asignado al consultorio jurídico en un 74%, al centro de conciliación en un 70%, al consultorio jurídico rural un 68%, a las conferencias un 55%. Y entre un 8% y 48% los demás programas y actividades. (Ver resultado de encuestas: egresados cuadro 11 pregunta 18, empleadores tabla pregunta 5)



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Se produjeron cambios en el plan de estudios, resultantes de experiencias relativas al análisis y propuestas de solución a los problemas del entorno. Cursos como teoría de la conciliación, consultorio alternativo, consultorio laboral II (con énfasis en seguridad social), son muestra de ello. Así mismo, las modificaciones de los contenidos de los cursos de metodología posibilitan el desarrollo de capacidades, habilidades y destrezas de los estudiantes para abordar los problemas propios del derecho a los que se enfrentan. Además en tanto las áreas académicas tienen una activa participación en la programación y ejecución de los proyectos de extensión, los problemas del entorno influyen directamente en los contenidos de los programas de los cursos. Característica 29. Recursos bibliográficos El programa cuenta con recursos bibliográficos adecuados y suficientes en cantidad y calidad, actualizados y accesibles a los miembros de la comunidad académica, y promueve el contacto del estudiante con los textos y materiales fundamentales y con aquéllos que recogen los desarrollos más recientes relacionados con el área de conocimiento del programa. La Biblioteca Central de la Universidad guarda el recurso bibliográfico por excelencia de toda la Universidad y del programa de Derecho. Además de la biblioteca central existen otras satélites y varios centros de documentación, uno de los más consultados por los estudiantes del programa de derecho es el centro de documentación del Instituto de Estudios Políticos, en el cual pueden acceder a la bibliografía más actualizada en Teoría Política, Ciencia Política y Filosofía Política, entre otras áreas cercanas al Derecho. Las relaciones entre la Biblioteca Central y el programa de Derecho se cumplen a través de un profesor que cumple las funciones de “profesor enlace”, encargado de coordinar en la Facultad los procesos de elaboración de solicitudes de compra del material bibliográfico que ha sido previamente definido por cada área, mediante su coordinador, previo listado que ha sido enviado por el departamento de formación universitaria. Esta información se soporta básicamente en las bibliografías que contienen los programas de los cursos que se ofrecen en el programa. Este procedimiento está determinado por el sistema de gestión de la calidad que lleva a cabo la Biblioteca central de la Universidad de Antioquia como parte del Sistema de Bibliotecas, procurando satisfacer las necesidades de información y poniendo a disposición de la comunidad universitaria el uso de la tecnología avanzada y el mejoramiento continuo de los procesos; promoviendo y facilitando el acceso a la información en todos los campos del saber y la cultura; fortaleciendo las actividades de investigación, docencia y extensión y, a la vez, estimulando la creación y el significado de la información en la generación, desarrollo, incorporación y adopción del conocimiento en beneficio del crecimiento humano y científico, enmarcado en los principios generales universitarios como la igualdad, la ética, la responsabilidad social, la universalidad, la interdisciplinariedad, la excelencia académica, la libertad de cátedra y aprendizaje. Existen estrategias y mecanismos orientados a incentivar en el estudiante, la consulta y el uso de material bibliográfico; todas las actividades académicas de las que se ha hablado en el recorrido de la



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descripción de características constituyen estrategias y mecanismo que logran motivar a los estudiantes para acceder al uso de material bibliográfico: en primer lugar los cursos del plan de estudios que se soportan en los programas, los cuales deben contener la bibliografía del curso; los semilleros; los grupos de estudio; la participación en proyectos de investigación; la formación brindada por los cursos de metodología de la investigación; la elaboración del trabajo de grado; las prácticas del consultorio jurídico, entre otros. Además, el ingreso de los estudiantes al programa se inicia con un curso de inducción a la biblioteca. Hay material bibliográfico suficiente, adecuado y actualizado para apoyar el desarrollo de las distintas actividades académicas del programa. Existe disponibilidad y calidad de los servicios bibliotecarios de préstamo y de consulta bibliográfica para estudiantes y profesores. Existen libros y suscripciones a publicaciones periódicas relacionados con el programa académico, disponibles para profesores y estudiantes. De acuerdo con la información de la biblioteca hay 2014 libros sobre derecho, 80 CDROOM, 46 títulos de revistas, 1451 emisiones de revistas adquiridas entre el año 2000 y el 2005, 33 videos adquiridos en el mismo período (Anexo 190). En cuanto a los recursos bibliográficos, en las encuestas realizadas se valoraron los siguientes aspectos: las políticas de adquisición de acuerdo a las exigencias académicas del programa, los estudiantes y profesores la valoraron en alto grado con un 39% y 45% respectivamente y los directivos en un mediano grado con el 60%. Sobre la pertinencia del recurso ofrecido los estudiantes y profesores valoran en alto grado con un 46% y 52% respectivamente, mientras que los directivos valoran con un 80% en mediano grado. Los estudiantes, al valorar la utilización de los recursos bibliográficos en los espacios de conceptualización, responden con un 45% en la categoría de alto grado, los profesores y directivos valoran en la categoría de mediano grado en un 48% y 60% respectivamente. En cuanto a la suficiencia del recurso bibliográfico los estudiantes en las categorías de alto, mediano y bajo grado, se mueven en unos porcentajes del 25%, 30% y 34% respectivamente. Para los profesores y los directivos la suficiencia está en mediano grado con un 52% y 50%, respectivamente.88 Característica 30. Recursos informáticos y de comunicación En los procesos académicos, los profesores y los estudiantes disponen de recursos informáticos y de comunicación, los cuales son suficientes, actualizados y adecuados según la naturaleza del programa y el número de usuarios.

88 Ver resultado de encuestas: profesores cuadro 23ª pregunta 40 Encuesta 003, directivos: cuadro 18ª pregunta 25 Encuesta 005, estudiantes: cuadro 21ª pregunta 40 Encuesta 001.



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Existen criterios y políticas institucionales y del programa en materia de adquisición y actualización de recursos informáticos y de comunicación, las cuales se determinan por los planes de acción de la Universidad y de la dependencia, en ejecución de tales políticas la Vicerrectoría Administrativa y la Dirección de planeación, orientan su ejecución y racionalizan los recursos necesarios. Según las políticas establecidas en la Universidad, la gestión se realiza por planes de acción. Dentro de ese marco, los proyectos son entendidos como un conjunto de actividades dirigidas a resolver problemas en el cumplimiento de los pilares misionales de la Universidad que utilizan recursos económicos, técnicos y administrativos. Las unidades académicas, por tanto, tienen como deber la formulación de proyectos de inversión que mantengan actualizada la plataforma tecnológica de todos sus procesos académicos. Lo anterior significa que la actualización y adquisición de recursos informáticos y de comunicación está siempre respaldada en proyectos de inversión y está establecido el proceso de evaluación, ejecución y control de los mismos. De conformidad con el Acuerdo 255 Superior de 2003, por el cual se expide el Reglamento de Planeación de la Universidad de Antioquia, los criterios para la asignación de recursos para ejecutar los proyectos son: viabilidad, elegibilidad en el sentido de que éstos se articulen a los objetivos y programas del plan de acción, de máxima prioridad y cofinanciación (Anexo 176). Las políticas de la dependencia se ajustan a lo establecido en las normas superiores. Por consiguiente, la adquisición y actualización de los recursos informáticos y de comunicación se determina por lo establecido en el plan de acción y se traduce en la formulación y elaboración de proyectos de inversión en estas materias. Por ello, los criterios específicos para su elaboración y ejecución han sido los relativos a mejorar la calidad de los pregrados, fomentar la investigación, posibilitar la modernización administrativa, entre otros. En el nivel central, el Departamento de Organización y Sistemas de la Universidad de Antioquia, que depende de la Dirección de Planeación, se encarga de apoyar y asesorar las necesidades informáticas y de organización y métodos de la institución. Así mismo, el área de Organización, Análisis y Programación de la Dirección de Planeación tiene como funciones básicas las de estudiar y recomendar las reformas a las estructuras de la organización universitaria y de los procesos administrativos; recomendar métodos de trabajo que eliminen trámites innecesarios, buscando el máximo rendimiento con el menor costo; realizar estudios tendientes a la elaboración de planes generales y por áreas que sean necesarios para la organización tanto académica como administrativa; ejecutar y mantener actualizados los bancos de datos; proyectar, analizar, ejecutar y probar la programación y elaborar los manuales de procedimientos del Sistema. De manera concreta las políticas y mecanismos que estimulan el uso de recursos informáticos y de comunicación dependen de varias estrategias. En relación con los profesores, como se mencionó antes, la Vicerrectoría de Docencia, en materia de desarrollo profesoral, brinda de manera permanente cursos de capacitación en nuevas tecnologías. Igualmente, el hecho de que en la Universidad los procesos administrativos y académico-administrativos tengan soporte en plataformas de sistemas, de bases de datos y de información gerencial ha promovido la cultura de la virtualidad. En relación con las actividades docentes en particular, procedimientos como el registro de notas de



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los estudiantes, la elaboración del plan de trabajo, las actividades relativas a la investigación y el uso del correo electrónico son oportunidades que estimulan el uso de tales recursos. En relación con los estudiantes, las estrategias didácticas usadas en los cursos, dentro de las cuales en muchos casos se prevé la comunicación mediante las nuevas tecnologías, constituye un importante estímulo para su utilización. Así mismo lo son los sistemas de comunicaciones y medios existentes en la Facultad, el registro de notas, la recepción del informe de notas en el correo electrónico, la posibilidad de consulta de la hoja de vida académica y el procedimiento de matrícula que se hace en línea desde una terminal de computador. En cuanto a recursos informáticos de la dependencia se informa: En la Facultad se ha avanzado considerablemente en el logro de una mejor dotación en infraestructura tecnológica para el cumplimiento de los procesos y programas en curso. La sala de cómputo de la dependencia cuenta con 26 computadores, se encuentra a disposición de los estudiantes de lunes a viernes en horarios comprendidos entre las 7:00 a.m. a 7:00 p.m. y los sábados de 8 a.m. a 1 p.m. Ésta cuenta, además, con un servidor que administra el hosting de la Facultad, mediante el cual se asignan cuentas de correo electrónico en la página de la Facultad a cada estudiante y profesor que lo solicite, las cuales cuentan con un espacio de 20 megas de información cada una. Igualmente, se ha avanzado en el proceso de montaje de nuevos puntos de red en la Facultad y de la modernización de los equipos de cómputo disponibles entre los profesores, amén de la intención de aumentar su número. Durante el período objeto de evaluación se renovaron y adquirieron además, otros equipos como Videobeam, retroproyectores, scaners, grabadoras, impresoras, etc. Vale la pena anotar que los equipos tienen una muy intensa utilización por profesores y estudiantes para las diferentes actividades propias de la academia. De otra parte, se destaca en esta característica el proceso de sistematización del Consultorio Jurídico, como un logro importante que se ha alcanzado tendiente al mejoramiento de los procesos administrativos dentro de esta dependencia académica de la Facultad que administra un gran volumen de información, datos de usuarios del servicio, de trámites, procesos, estudiantes y profesores. Recientemente se hizo la renovación total de los equipos de la sala de cómputo, la cual se terminó en abril 2005 mediante la ejecución de un proyecto de estampilla con el apoyo de la administración central. Igualmente se adquirieron 25 computadores, para la renovación de los que estaban a disposición de los profesores en sus oficinas, y para la dotación de aquellas que no contaban con computadores. La dependencia cuenta con 150 (ciento cincuenta) computadores, todos con tecnología de punta; más de veinte programas de software, que incluyen todas las aplicaciones de Microsoft office, visualbasic,



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Microsoft, Project, SPSS (estadístico), visualstudio, Java, entre otros; acceso 24 (veinticuatro) horas, siete días a la semana, a la red mundial internet, acceso a las bases de datos notinet y datalegis, las más importantes en el medio nacional para la provisión de información jurídica actualizada en cuanto a normatividad, jurisprudencia y actualidad bibliográfica relativa al derecho; Dialnet, con acceso a 436 revistas en el área de las ciencias jurídicas, Springerlink, con información sobre las ciencias sociales; Thomson Gale, OCDE, Ebsco Host, y Legisnet, todas las cuales ofrecen información permanente y actualizada sobre los problemas del derecho. También se tiene acceso a los siguientes medios audiovisuales y ayudas de multimedia para los estudiantes: cuatro proyectores de video, dos dvd’s, dos cámaras fotográficas digitales y una de video, cuatro grabadoras de periodista, seis scanner, entre otros. Respecto de la asesoría a estudiantes y profesores para la utilización de los recursos informáticos institucionales, existen 4 estudiantes en calidad de monitores encargados de la operación de la Sala de Cómputo, que cuentan con conocimientos especializados en el área. Un auxiliar administrativo específicamente encargado de la tarea de asesoría y acompañamiento a docentes y personal administrativo que depende de la unidad administrativa y financiera. Adicionalmente, hay una persona responsable de la actualización de la página web que así mismo apoya procesos docentes relacionados con ambientes virtuales. En la Universidad se cuenta con el apoyo del Departamento de Recursos Informáticos y Administrativos que maneja el servidor. En cuanto a los recursos informáticos y de comunicación se valoraron mediante encuestas los siguientes aspectos: las políticas de adquisición de acuerdo a las exigencias académicas del programa, que valoraron los estudiantes con un 45% en la categoría de mediano grado, los profesores con un 36% en la categoría alto y mediano grado, y los directivos con un 40% en la categoría alto grado. Sobre la pertinencia del recurso ofrecido, los estudiantes y profesores lo valoran en alto grado con un 40% y 45% respectivamente, mientras que los directivos lo valoran con un 50% en mediano grado. Los estudiantes y directivos, al valorar la utilización de los recursos informáticos y de comunicación en los espacios de conceptualización, responden con un 35% y 30% respectivamente en la categoría de alto grado, los profesores lo valoraron en la categoría de mediano grado con un 52%. En cuanto a la suficiencia del recurso informático y de comunicación por parte de los estudiantes, directivos y profesores los porcentajes más altos se obtuvieron en la categoría de mediano con los siguientes valores: 37%, 30% y 45% correspondientemente89. Al ser preguntados los profesores y estudiantes sobre la utilización de los recursos informáticos disponibles en el programa, tales como: consulta temática en Internet, los estudiantes responden en

89 Ver resultado de encuestas: profesores cuadro 23ª pregunta 40 Encuesta 003, directivos cuadro 18ª pregunta 25 Encuesta 005, estudiantes: cuadro 21ª pregunta 40 Encuesta 001



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las categorías de siempre y casi siempre con un porcentaje del 37% y los profesores en las mismas categorías con 30% y 36% respectivamente. En la comunicación por medio del correo electrónico utilizada por los estudiantes y profesores obtiene los mayores porcentajes la categoría de algunas veces con el 51% y 45%, respectivamente. La comunicación con pares académicos es utilizada por los estudiantes algunas veces, con el porcentaje mayor del 37% y los profesores en un 45% en la misma categoría. Respecto a la participación en grupos de discusión en Internet, tanto estudiantes como profesores responden con los porcentajes más altos en la categoría de nunca en un 67% y en un 58%, respectivamente90 Característica 31. Recursos de apoyo docente El programa, de acuerdo con su naturaleza y con el número de estudiantes, cuenta con recursos de apoyo para el desarrollo curricular tales como medios audiovisuales, sitios de práctica, estaciones y granjas experimentales, los cuales son suficientes, actualizados y adecuados. Se aporta la información a campos de práctica suficientemente equipados según las exigencias propias del programa, específicamente haciendo relación a las instalaciones físicas en que se desempeñan las funciones del Consultorio Jurídico y del Centro de Conciliación. La sede del Consultorio Jurídico opera sólo parcialmente como sitio de práctica, por cuanto en su mayoría las actividades de los estudiantes se realizan en despachos judiciales, sedes de las entidades en las cuales se realizan dichas prácticas y en las localidades donde operan los Consultorios Jurídicos rurales. En la sede del Consultorio opera la administración de las prácticas, la asesoría de los profesores a los estudiantes, la atención de consulta a los usuarios y las audiencias de conciliación. En el período evaluado se han realizado diferentes actividades tendientes al mejoramiento de la planta física de la Facultad y de unidades específicas de la misma. No solamente se ha dado mantenimiento preventivo adecuado a las instalaciones sino que se han realizado las reparaciones locativas necesarias y se han hecho los acondicionamientos físicos requeridos para el adecuado funcionamiento institucional. Vale la pena citar la reforma del Consultorio Jurídico y la sala de cómputo para mejorar sus condiciones de funcionamiento. La sede del Consultorio Jurídico del programa de Derecho se encuentra en el primer piso del edificio del bloque 14 de la Ciudad Universitaria. Antes de la reforma contaba con las siguientes instalaciones: Un puesto de trabajo para los monitores, una oficina para el funcionamiento de la coordinación del consultorio alternativo, una sala de cómputo, tres cubículos para la atención de usuarios, una oficina

90 Ver resultado encuestas: estudiantes cuadro 22 pregunta 41 Encuesta 001, profesores cuadro 24 pregunta 41 Encuesta 003.



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para la dirección, una oficina para la secretaria. El Consultorio rural contaba con dos oficinas para asesores, una oficina para el coordinador y un puesto de trabajo para el auxiliar. Para el centro de conciliación existía una sala para el Coordinador y una oficina que se utilizaba para audiencias, monitores y atención al público. Después de la reforma, el Consultorio tiene las siguientes instalaciones: un sitio para la atención inicial de usuarios, una zona de espera, dos salas de conciliación, una oficina para la dirección, una oficina para el coordinador de conciliación y la secretaria, una oficina con cuatro puestos de trabajo para el funcionamiento de los consultorios rural y alternativo, un monitor de conciliación y un auxiliar de archivo; una sala de consultas colectivas y cuatro oficinas de asesores. La sala de cómputo del Consultorio se integró a la de la Facultad para optimizar recursos informáticos y humanos.

El espacio en el que opera actualmente el Consultorio ha mejorado, sin embargo, sigue siendo insuficiente para la diversidad de programas que se ofrecen, el número de estudiantes, asesores y usuarios. Existen los medios audiovisuales y didácticos indispensables para la actividad docente del programa. Los recursos audiovisuales y de apoyo docente se presentan en cuadro anexo (Anexo 191). En cuanto al apoyo didáctico se valoraron los siguientes aspectos: las políticas de adquisición de acuerdo a las exigencias académicas del programa, los estudiantes las valoraron con un 36% en la categoría de mediano grado, los profesores con un 39% en la categoría de bajo grado, y los directivos con un 40% en la categoría de mediano grado. Sobre la pertinencia del recurso ofrecido los estudiantes califican en un mediano grado con un 33% y los profesores la valoran en alto grado con un 36%, mientras que los directivos lo hacen con un 50% en mediano grado. Los estudiantes, al valorar la utilización de los apoyos didácticos responden con un 31% en un mediano grado y en el mismo porcentaje en bajo grado, los profesores lo valoraron en la categoría de mediano grado con un 48% y los directivos responden en un 20% ubicado en mediano y bajo grado. En cuanto a la suficiencia de los apoyos didácticos, los estudiantes responden en 36% bajo grado y 32% mediano grado; los profesores responden 48% en mediano grado; y los directivos responden 30% en categoría mediano grado.91 Respecto a la participación en grupos de discusión en la Internet, tanto estudiantes como profesores responden con los porcentajes más altos en la categoría de nunca en un 67% y en un 58%, respectivamente.92

91 Ver resultado de encuestas: profesores cuadro 23ª pregunta 40 Encuesta 003, directivos cuadro 18ª pregunta 25 Encuesta 005, estudiantes cuadro 21ª pregunta 40 Encuesta 001 92 Ver resultado encuesta: estudiantes cuadro 22 pregunta 41 Encuesta 001, profesores cuadro 24 pregunta 41Encuesta 003.



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FACTOR 5 CARACTERÍSTICAS ASOCIADAS AL BIENESTAR INSTITUCIONAL Los servicios de bienestar universitario son suficientes, adecuados y accesibles, son utilizados por profesores, estudiantes y personal administrativo del programa y responden a una política integral de bienestar universitario definida por la institución.

Característica 32. Políticas, programas y servicios de bienestar universitario Existen políticas sobre bienestar institucional suficientemente conocidas que propician el desarrollo integral de las personas y de los grupos que conforman la comunidad institucional y que orientan la prestación de los servicios de bienestar. Estas políticas están orientadas desde el Estatuto General de la Universidad y desarrolladas a través del Sistema de Bienestar Universitario. Este sistema esta compuesto por un conjunto de políticas, principios, valores, normas y procedimientos que expresa conceptualmente su carta organizativa, con el fin de ofrecer más y mejores beneficios en el campo de la salud, el deporte, la cultura y el desarrollo humano, para las personas y grupos de la comunidad universitaria. Los programas de bienestar universitario buscan la formación integral de la persona y una equitativa distribución de las oportunidades y beneficios que posibiliten el desarrollo humano, y tiendan al logro de una mejor calidad de vida. El fomento del bienestar contribuye al impulso de las capacidades y se dirige al mejor-estar de las personas en su quehacer cotidiano, aplicando conceptos éticos, valores y principios fundamentales. El Sistema de Bienestar Universitario de la Universidad de Antioquia está regido por el Acuerdo Superior 173 del 13 de julio de 2000 (Anexo 010) y se fundamenta, además, en los lineamientos del Consejo Nacional de Acreditación, en la Ley 100 de 1993 de Seguridad Social, en la ley 181 de 1995 del Deporte, en la Ley 375 de 1997 de la Juventud, en sus respectivos decretos reglamentarios, y en el Plan de Desarrollo Institucional 1995-2006 (Anexo 012). La dirección de Bienestar está compuesta por tres (3) departamentos así:

� Departamento de Salud y Prevención de Enfermedades: orienta sus acciones al fomento y a la promoción de hábitos y estilos de vida saludables, y a la prevención de enfermedades, situaciones críticas y factores de riesgo de la población universitaria.

� Departamento de Desarrollo Humano: elabora y ejecuta programas que facilitan la

materialización de los proyectos de vida en el ámbito personal, académico y laboral. Fomenta el sentido de pertenencia y fortalece las relaciones humanas, la adaptabilidad, y el desempeño de las personas en la comunidad.



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� Departamento de Deportes orienta actividades de carácter formativo, recreativo y representativo. Estimula la práctica del deporte, propiciando el desarrollo de aptitudes deportivas, y la formación en los valores de disciplina, lealtad y solidaridad. Tiene a cargo la administración de escenarios deportivos, la organización de eventos y la gestión de recursos para las prácticas deportivas y recreativas.

Las modalidades del bienestar universitario están determinadas por la misión institucional, los grupos de la comunidad a la que se dirigen y el tipo de vinculación de las personas con la universidad. Modalidades:

� Bienestar Estudiantil: conformado por proyectos en salud física y mental, y programas deportivos y culturales, con énfasis en lo preventivo; se orientan a estimular el desarrollo científico y sociocultural, y forman a los estudiantes, en el ámbito académico, en una dimensión integral y de proyección social.

� Bienestar Laboral: conformado por programas y proyectos en salud física y mental,

deportivos y culturales, con énfasis en lo preventivo; se orientan al mejoramiento del clima organizacional y de la calidad de vida de los funcionarios y de los jubilados de la Universidad

El conocimiento de las políticas de bienestar universitario se realiza a través de diferentes medios tales como la página web de la Universidad; los cursos de inducción a los estudiantes de pregrado, donde se les explica el funcionamiento del sistema de bienestar; la forma de acceder a los programas; las campañas permanentes que desarrolla la dirección de bienestar y los diferentes programas a su cargo. En la encuesta realizada a directivos, todos afirmaron conocer los programas de Promoción y prevención de la salud; los deportes y torneos interuniversitarios y las actividades lúdicas. Los programas menos conocidos por los directivos son el PRASS (programa de asistencia social) y PROSA (programa de salud). Los otros programas son conocidos en su gran mayoría por los directivos. Sobre la calidad de los servicios de bienestar, el que a juicio de la mayoría es excelente es el curso de inducción, seguido por el de promoción y prevención en salud; los otros servicios son considerados buenos y el servicio que es altamente conocido pero que a su vez tiene una menor evaluación en cuanto a su calidad es el de apoyos económicos para eventos93. Por su parte, los estudiantes en un 86% saben que en la facultad existen personas encargadas de coordinar y promover los programas, servicios y actividades de bienestar universitario. Al preguntarles sobre la utilización de los servicios de bienestar, el más utilizado es el curso de inducción por un 65% de los encuestados, seguido del servicio de promoción y prevención de la salud física con un 52% de respuestas afirmativas. Respecto de apoyos económicos para eventos el 80% respondió que no se

93 Ver resultado encuesta directivos pregunta 26, cuadro 19. Encuesta 005



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vale de ellos; igual porcentaje no utiliza el servicio del egresado benefactor y el 76% de los estudiantes no hace uso de la asistencia socio-económica individual94 Los empleados no docentes en un 57% no respondieron acerca del programa PRASS y del programa de preparación para el retiro laboral y un 43% no lo hicieron con respecto a PROSA. Las actividades de integración, el día de la secretaria, la celebración de la Navidad y los estímulos son considerados excelentes y buenos por los empleados, seguidos en porcentaje de por el servicio de Fondo de Bienestar Universitario.95 Para los profesores, los servicios de bienestar que menos uso tienen debido a su desconocimiento son en su orden: el programa PRASS; el fondo de bienestar universitario y el programa de salud PROSA. A los encuestados que respondieron afirmativamente sobre el conocimiento de los programas se les pidió que evaluaran la calidad, siendo los más valorados como excelentes el fondo de bienestar universitario (27%) y las actividades de integración y estímulos (24%); como regulares fueron calificados por un 3% de los docentes, los servicios de PRASS; las actividades de integración y el programa de preparación para el retiro laboral.96 Con respecto a la participación de los miembros del programa académico en los programas y actividades de bienestar que promueve la institución, en el informe de autoevaluación del programa de derecho del año 2001 se definieron varias acciones mejoradoras dirigidas a fortalecer la participación de todos los estamentos en los programas y actividades de bienestar; las actividades que se han realizado son:

� Realización de encuestas al inicio de cada uno de los semestres, con el objeto de poder contar con un mejor conocimiento del perfil de nuestros estudiantes.

� Fortalecimiento de la relación entre las profesoras Coordinadoras de Bienestar de la Facultad y los estudiantes, a través de la distintas estrategias, tales como la entrega personal de la Tiquetera Estudiantil (subsidio de Transporte) el préstamo de juegos de mesa que permiten el adecuado uso del tiempo libre, a través de una sana lúdica, que auspicia la agilidad mental.

� La asesoría y tutoría directa a estudiantes con dificultades académicas, económicas o emocionales.

� La realización de jornadas lúdicas, actividades deportivas, de integración, de crecimiento personal, entre otras.

� La difusión y programación de actividades orientadas al desarrollo humano de los empleados y profesores de la dependencia.

� La presentación a la Asociación de Abogados de proyectos para desarrollar de manera conjunta, en orden a conseguir recursos económicos para contribuir a solucionar en parte las dificultades económicas de nuestros estudiantes más necesitados.

� La difusión de los programas, servicios y actividades de Bienestar, tanto a nivel institucional, como de la Facultad, en los diferentes cursos de inducción.

94 Ver resultado encuesta Estudiantes preguntas 42 y 44. Encuesta 001 95 Ver resultado encuesta empleados pregunta 3 y 4. Encuesta 004 96 Ver resultado encuesta cuadro 25 profesores preguntas 42 y 43. Encuesta 003



144

� La programación y amplia difusión de actividades de reinducción y crecimiento personal para estudiantes.

Todas estas acciones han dado como resultado una mayor participación de los miembros de la comunidad universitaria y de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas en las actividades de Bienestar; sin embargo, la percepción de la coordinación de bienestar de la facultad es que la utilización o participación efectiva de los miembros de la Comunidad de la Facultad, sobre todo en lo que atañe a los programas de formación integral, no ha tenido el incremento deseable y consideran como posibles causas las siguientes:

� El alto porcentaje de estudiantes trabajadores. � El desinterés de los profesores próximos a jubilarse en las actividades programadas � El volumen de trabajo de los empleados

De manera semejante a como se manifestó respecto de las coordinaciones de relaciones internacionales y extensión de la Facultad, la Coordinación de Bienestar de la dependencia funciona bajo la dirección de dos profesoras de tiempo completo, las cuales incluyen dicha actividad dentro de su plan de trabajo docente. Esto, como se mencionó, genera la dificultad de restar tiempo de dedicación docente a las actividades de docencia e investigación entre otras, para poder realizar las de coordinación de Bienestar. Se hace necesario, entonces, establecer los mecanismos tendientes a solucionar las necesidades de la Coordinación mediante la utilización de otras estrategias, que no afecten el desarrollo del programa en cuanto al tiempo de dedicación a la docencia. Las respuestas de los profesores en relación con la participación de los servicios de bienestar se pueden expresar en el siguiente cuadro que contiene los resultados de la pregunta 42.

¿Los usa? Si dijo que no, ¿por qué razón no los usa? Señale sólo la más importante para usted:

SERVICIO O PROGRAMA SI NO NR

No los Conozco

Falta Tiempo

Desinterés No los necesito

NR

Programa de asistencia social PRASS

12% 73% 15% 61% 3% 0% 12% 24%

Fondo de Bienestar Universitario 33% 58% 9% 27% 6% 3% 12% 52%

Programa de Salud PROSA 6% 79% 15% 27% 21% 15% 12% 24%

Actividades de Integración, Día de la Secretaria, Navidad, Estímulos

48% 39% 12% 12% 9% 18% 0% 61%

Programa de preparación para el retiro laboral 3% 79% 18% 21% 3% 12% 45% 18%



145

Los principios que orientan el Sistema de Bienestar buscan mejorar un clima institucional que favorece la calidad de las funciones de docencia, investigación y proyección social, estos principios son corresponsabilidad, oportunidad y pertinencia. El Sistema de Bienestar Universitario, en su compromiso por brindar servicios de calidad a la comunidad universitaria orientados a su formación integral y a la generación de ambientes que faciliten la investigación, la docencia, la extensión y la gestión institucional, incorpora el Sistema de Gestión de la Calidad ajustado a normas internacionales. Con ello, busca fundamentalmente la satisfacción del usuario y el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios aplicables a la organización, así como a los propios del Sistema de Gestión de la Calidad, bajo los cuales desarrolla sus procesos con miras al mejoramiento continuo, al liderazgo y a la competitividad institucional. (Anexo 028). La apreciación de los estudiantes sobre el grado de impacto de los servicios de bienestar universitario en su desarrollo personal es significativa: un 42% opina que estos programas han impactado en un alto grado y un 37% señalan con lo han hecho en un mediano grado. En el caso de los directivos, las respuestas sobre la contribución al desarrollo personal que han significado para ellos los servicios de bienestar, se encuentran divididas: Un 10% considera que éstos han contribuido en alto grado, un 40% afirma que en mediano grado y en cambio otro 40% dice que el aporte es de bajo grado. Los profesores, en un 27% de los consultados, valoran que los servicios de bienestar han influido en alto grado en su desarrollo personal; el 24% no responde; el 21% estima que ha influido en mediano grado; el 12% manifiesta que lo han hecho en bajo grado y el 15% afirman no conocerlo97 Los empleados, en un 86% de los consultados, declaran que la contribución de los servicios de bienestar ha sido en mediano grado y un 14% de consultados no responde.98 El Sistema de Bienestar Institucional dentro de sus políticas para el desarrollo personal de los miembros de la comunidad vinculados al programa, tiene los siguientes servicios: Para estudiantes: Complemento alimentario, crédito U de A Icetex, crédito Fondo Acumulativo Universitario –Icetex, crédito Acceso con Calidad, reliquidación de matrícula, Fondo Patrimonial de Bienestar Universitario, Prospectiva 'U’, becas egresado benefactor, exención de matrículas a estudiantes de estratos 1 y 2, reimpresos, apoyo sicopedagógico, prevención de adicciones, promoción de la salud sexual y la afectividad, servicios de salud, apoyo para exámenes médicos y ayudas diagnósticas, grupos culturales, promoción de la salud oral, deporte formativo, deporte representativo, escuelas deportivas, deporte recreativo, interventoría en cafeterías, locales comerciales y fotocopiadoras, transporte y préstamo de infraestructura.

97 Ver resultado encuesta profesores pregunta 44. Encuesta 003 98 Ver resultado encuesta empleados pregunta 5. Encuesta 004



146

Para empleados docentes, no docentes y trabajadores oficiales: Servicio de alimentación, Fondo de Bienestar Universitario, interventoría en cafeterías, locales comerciales y fotocopiadoras, auxilio solidario independiente del seguro laboral, seguro para vehículo, Fondo Rotatorio de Vivienda, Fondo de Calamidad Doméstica, becas de estudio para los hijos de los empleados y para los empleados no docentes, servicio de duplicación de textos, programa de prevención de adicciones, promoción de la salud sexual y la afectividad, preparación para transición laboral, intervenciones en situaciones de vulnerabilidad síquica, servicio para la salud sico-física —Prosa—, escuelas deportivas para los hijos de la comunidad universitaria, deporte recreativo, servicio de transporte, servicio de préstamo, mantenimiento y cuidado de escenarios deportivos. Las principales actividades y número de participantes en los programas realizados desde la coordinación de bienestar de la facultad se relacionan en los cuadros anexos. (Anexos 192 y 193) Cada año, la dirección de Bienestar publica un informe del balance social en el cual hace un recuento completo de las actividades realizadas y el número de personas participantes y beneficiarios en los distintos programas, Así mismo, la Facultad elabora cada año un balance social donde rinde un público informe de las actividades realizadas; por su extensión, se anexa (Anexos 016 y 063). Sobre la pertinencia y la contribución que las políticas institucionales y servicios en materia de bienestar han hecho a la calidad de las funciones de docencia, investigación y extensión o proyección social, los directivos han apreciado en un 60% de consultados que tales servicios sí han contribuido a la actividad de docencia y un 40% de consultados han considerado que no contribuyen a la investigación y a la extensión.99

99 Ver resultado cuadro 20 encuesta directivos pregunta 28. Encuesta 005



147

FACTOR 6 CARACTERÍSTICAS ASOCIADAS A LA ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN Característica 33. Organización, administración y gestión del programa La organización, administración y gestión del programa favorecen el desarrollo y la articulación de las funciones de docencia, investigación, extensión o proyección social y la cooperación internacional. Las personas encargadas de la administración del programa son suficientes en número y dedicación y poseen la formación requerida para el desempeño de sus funciones. En el programa existe correspondencia entre la organización, administración y gestión y los fines de la docencia, la investigación, la extensión o proyección social, y la cooperación nacional e internacional, como se puede observar en los siguientes resultados de las encuestas. Esta correspondencia (efectividad medios-fines), en la opinión de los profesores, según los resultados de la encuesta que se les realizó, es la siguiente100:

Docencia Investigación FINES Alto

Grado Medio Grado

Bajo Grado

No Sabe

NR Excelente Bueno Regular Deficiente NR

Organización 48% 33% 6% 3% 9% 39% 36% 9% 3% 12%

Administración 45% 36% 6% 3% 9% 45% 30% 9% 3% 12%

Gestión 55% 27% 6% 3% 9% 48% 27% 6% 6% 12%

Extensión Cooperación nacional e Internacional

FINES Alto Grado

Medio Grado

Bajo Grado

No Sabe

NR Alto Grado

Medio Grado

Bajo Grado

No Sabe NR

Organización 24% 27% 12% 27% 9% 12% 24% 27% 21% 15%

Administración 24% 30% 12% 21% 12% 12% 27% 21% 21% 18%

Gestión 24% 27% 15% 21% 12% 12% 24% 24% 21% 18%

No existe una tendencia ampliamente marcada, pero si se muestra una tendencia mayoritaria hacia el alto grado de correspondencia entre la efectividad de las tareas y los fines. Los estudiantes, en un 37% de encuestados, estiman que la correspondencia entre la organización del programa y la docencia es excelente y un 42% la valora como buena; así mismo, en cuanto a la

100 Ver resultado encuesta profesores pregunta 46 y 47. Encuesta 003



148

correspondencia entre administración y docencia un 37% de consultados afirma que es excelente y un 38% que es buena; finalmente, con respecto a la gestión en relación con la docencia el 38% de consultados considera que es excelente y el 35 % de consultados que es buena. Con respecto a la investigación relacionada con la organización del programa, un 36% de consultados estudiantes juzgan la organización excelente y un 31% buena; en el caso de la correspondencia de la administración con la investigación el 29% de consultados considera que es excelente y el 38% de consultados buena y con respecto a la gestión el 32% de consultados cree que es excelente y el 31% la considera buena. En cuanto a la correspondencia entre la organización, administración y gestión del programa y la realización de la extensión, las tendencias mostradas en la opinión de los estudiantes en la investigación y la docencia se mantienen. No así en lo que tiene que ver con las relaciones internacionales del programa, pues en promedio un 36% de consultados de los estudiantes no responden cuando se les pregunta acerca de este ítem y 22% de consultados considera que la correspondencia es de mediano grado.101 Los directivos del programa tienen una apreciación más positiva, en términos generales, que los estudiantes. El siguiente cuadro refleja su opinión sobre el indicador a evaluar:

Docencia Investigación FINES

Excelente Bueno Regular Deficiente Malo Excelente Bueno Regular Deficiente NR Organización 50% 40% 10% 0% 10% 50% 40% 0% 0% 10% Administración 40% 60% 0% 0% 0% 40% 50% 0% 0% 10% Gestión 40% 60% 0% 0% 0% 60% 30% 0% 0% 10%

Es notorio cómo la apreciación de los directivos cambia cuando se les pregunta por la correspondencia entre la organización, la administración y la gestión del programa en relación con la extensión y las relaciones internacionales, el siguiente cuadro ilustra al respecto102:

Extensión Cooperación Nacional e Internacional SERVICIO O PROGRAMA Excelente Buena Regular

No Sabe

No responde

Excelente Buena Regular No Sabe

No responde

Organización 20% 60% 10% 10% 0% 10% 30% 40% 0% 20% Administración 20% 60% 10% 10% 0% 10% 40% 30% 0% 20% Gestión 20% 60% 10% 10% 0% 10% 40% 30% 0% 20%

Los empleados son más uniformes a la hora de responder sobre el grado de coherencia entre la administración, organización y gestión del programa y los fines de la docencia, pues consideran que 101 Ver resultado cuadro 24 y 25 encuesta de estudiantes preguntas 45 y 46. Encuesta 001 102 Encuesta directivos preguntas 29 y 30. Encuesta 005



149

éstos son excelentes en un 43% de consultados y buenos en un 29% de consultados. En relación con la investigación, el 14 por ciento creen que son excelentes y un 29% de consultados opina que son buenas la organización y la administración. La variación significativa se presenta en cuanto a la gestión de la investigación, pues ninguno considera que es excelente y un 43% de consultados considera que es buena. En lo tocante a la extensión, el 14% de consultados aseguran que la organización, administración y gestión son excelentes y el 43% de consultados sostienen que son buenas y en cuanto a la cooperación nacional e internacional, el 14% de consultados juzga que son excelentes y el 29% que son buenas.103 En el grado de coherencia (pertinencia-principios-fines), los profesores conceptúan lo siguiente104:

Docencia Investigación FINES Alto

Grado Medio Grado

Bajo Grado

No Sabe

NR Excelente Bueno Regular Deficiente NR


Extensión Cooperación nacional e Internacional FINES Alto

Grado Medio Grado

Bajo Grado

No Sabe

No responde

Alto Grado

Medio Grado

Bajo Grado

No Sabe

No responde


No es clara una tendencia o mayor participación clara en las respuestas. La dispersión es ciertamente alta. Lo mas débil en la coherencia de las variables se marca en mayor frente a la Cooperación Internacional. El programa cuenta con instancias organizativas que favorecen la discusión de los asuntos académicos y administrativos del programa y de la institución. El Estatuto General de la Universidad regula el Gobierno de la Universidad, definiendo como máximo organismo de dirección el Consejo Superior Universitario. Así mismo el Consejo Académico es la máxima autoridad de la Universidad para los asuntos académicos. (Anexo 001) En cada unidad académica existe un consejo, decisorio en lo académico y asesor del Decano en los demás asuntos para el caso, el Consejo de Facultad, compuesto por el Decano, el Vicedecano, los Directores de Institutos y Escuelas, los Jefes de Centros de Facultad, hasta tres Jefes de

103 Ver resultado encuesta empleados preguntas 6 y 7. Encuesta 004 104 Ver resultado encuesta profesores preguntas 48 y 49. Encuesta 003



150

Departamentos Académicos, un representante de los egresados, un representante de los profesores y un representante estudiantil. Las funciones más relevantes del Consejo de Facultad son:

� Dirigir y controlar el desarrollo curricular de la Facultad con la asesoría del comité de currículo y de los departamentos académicos

� Proponer al Consejo Académico los planes de investigación, de desarrollo docente y de extensión de la facultad, controlarlos y evaluar su cumplimiento.

� Aprobar los programas de los cursos y velar por su cumplimiento en cada semestre.

� Formular Políticas específicas de investigación, de docencia y de extensión que redunden en elevar la calidad de la vida académica.

� Adoptar, a propuesta del decano el plan de desarrollo de la Facultad y velar por su cumplimiento.

� Promover estudios sobre la pertinencia y actualización de los programas de la facultad y la situación profesional y laboral de los egresados

� Resolver dentro del ámbito de su competencia, los problemas académicos que se presenten en la facultad.

� Proponer al Consejo Académico la creación, fusión, suspensión o supresión de programas académicos.

� Proponer al rector las modificaciones de la estructura académico administrativas de las facultades.

� Promover la publicación y difusión de los logros y actividades de la Facultad. El acuerdo No 03 de 1982, del 22 de junio de 1982 (Anexo 017), expedido por el Consejo Superior Universitario, estableció la estructura administrativa de la Facultad así:

� Decanatura

� Departamentos o centros

� Secciones Los departamentos creados por este acuerdo fueron:

� Departamento de formación universitaria

� Departamento de Prácticas

� Centro de Investigaciones El Departamento de Formación Universitaria -DFU- es el encargado de coordinar los programas de formación universitaria que por disposición del Consejo Superior competen a la Facultad. En este acuerdo el DFU se dividió en dos secciones:

� Sección de Derecho Privado y Derecho Laboral

� Sección de Derecho Político, Derecho Penal, Derecho Procesal y Ciencia Política.



151

Debido al desarrollo del programa y la reflexión sobre del objeto de estudio (el derecho), se hizo necesario, mediante resolución No 086, del 03 de mayo de 2000 (Anexo 102) emitida por el Consejo de Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, la reorganización de las áreas que dependen del departamento de formación universitaria así:

� Área de derecho privado

� Área de derecho de familia

� Área de derecho laboral

� Área de derecho penal

� Área de derecho público

� Área de derecho procesal

� Área de metodología

� Área de derecho económico

� Área básica de derecho Las principales funciones de las áreas, con relación a la discusión de asuntos académicos, son:

1. Coordinar el proceso de elaboración y evaluación de los cursos que la conforman de tal forma que resulten coherentes y puedan cumplir los objetivos del currículo

2. Controlar el debido cumplimiento de la programación académica

3. Estudiar y recomendar la aprobación de los cursos al Consejo de Facultad

4. Coordinar la actividad interna del profesorado dirigida al intercambio permanente de experiencias y conocimiento académico.

5. Evaluar cada semestre con los docentes, los resultados académicos obtenidos en el período.

6. Presentar al Consejo de Facultad los planes y programas de la respectiva área. El departamento de prácticas tiene como funciones principales:

1. Coordinar la gestión dirigida a la formación práctica de los matriculados en los programas que administra la dependencia.

2. Prestar, corno mecanismo que complemente la preparación del personal discente, servicios a la comunidad mediante consultorías y apoderamientos permitidos por la ley.

3. En los asuntos civiles y con el único objetivo de prestarles un servicio a las comunidades de escasos recursos, los asesores del consultorio firman los poderes y los practicantes fungen como dependientes. (Anexo 022)



152

El centro de investigaciones tiene como objetivos (Anexo 032):

1. Fomentar los mecanismos adecuados para el desarrollo de la investigación científica en sus dependencias estimulando al personal universitario y propiciando la formación de nuevos investigadores dentro de los cuerpos profesoral y estudiantil.

2. Prestar servicios de asesoría a la comunidad y a las entidades públicas y privadas que lo soliciten, de conformidad con los planes aprobados en armonía con los estatutos y con el acuerdo que regula el sistema universitario de investigación.

3. Coordinar la realización y control académico de las tesis, monografías o trabajos de investigación que se exijan por las normas que regulan la enseñanza del Derecho.

4. Administrar los fondos asignados para investigaciones y asesorías científicas o técnicas, conforme a la organización general del sistema de Investigación y a las normas fiscales.

5. Divulgar y publicar las investigaciones realizadas, en coordinación con el comité de Investigaciones.

6. Fomentar y participar en la enseñanza de la metodología de la investigación científica.

7. Desarrollar las investigaciones propias del centro.

8. Coordinar la programación y desarrollo de los seminarios ofrecidos a los estudiantes vinculados a los programas administrados por la dependencia.

Otras instancias al interior de la facultad en la que se discuten los asuntos académicos son:

� El comité de currículo, regulado por el Acuerdo Académico 069 del 12 de marzo de 1996 (Anexo 018), en el cual se estipula que el comité tendrá un carácter de asesor en lo académico en lo curricular y que será conformado de manera amplia para que represente a todos los estamentos de la Facultad.

Las funciones del Comité de Currículo son:

1. Revisar periódicamente la misión, los objetivos, el perfil académico y la temporalidad de los programas de manera que se mantenga una interacción con el medio social y una actualización permanente de los mismos.

2. Asesorar al Consejo de Facultad, Escuela o Instituto, en la elaboración y ejecución de planes de desarrollo académico-docente.

3. Estudiar y proponer iniciativas sobre cambios curriculares y planes de estudio acordes con los principios generales y las políticas curriculares de la Universidad de Antioquia.

4. Asesorar sobre políticas de extensión, investigación, docencia, promoción y divulgación de los programas dentro y fuera de la Universidad.



153

5. Proponer evaluaciones de tipo formativo y sumativo del diseño curricular de cada programa, tendientes a promover, asegurar y mantener la calidad de los mismos en coordinación con el Comité de Autoevaluación y Acreditación.

6. Estudiar la factibilidad de creación de nuevos programas y presentar los proyectos al Consejo de Facultad, Escuela o Instituto.

7. Impulsar estudios de impacto de los programas académicos en el medio y realizar seguimiento de egresados en sus áreas de desempeño.

8. Asesorar sobre el número de cupos para recomendar en los diferentes programas, de acuerdo al régimen de admisiones vigente.

9. Presentar al Consejo de la dependencia y al final de cada período académico, un informe de actividades.

10. Asesorar en todos aquellos asuntos de índole académica que se le sometan a su consideración.

11. Formular y recomendar nuevas estrategias de enseñanza. El comité de currículo fue reglamentado por la resolución 007 de 2004 del Consejo de la Facultad Derecho y Ciencias Políticas (Anexo 019)

� El Comité de Extensión, el cual fue creado en desarrollo del artículo 33 del Acuerdo Superior 124 del 29 de septiembre de 1997, por el cual se adopta el Estatuto Básico de Extensión de la Universidad de Antioquia (Anexo 008)

Las funciones del Comité de extensión son:

1. Analizar y aprobar las propuestas de Extensión de su dependencia.

2. Proponer al Consejo de Facultad, políticas, prioridades y modalidades de extensión.

3. Establecer los mecanismos necesarios para apoyar metodológicamente la labor de extensión: formulación de programas y proyectos, ejecución, análisis, evaluación, y control de los resultados.

4. Reglamentar los aspectos relativos a contenido, duración, intensidad horaria, certificaciones, créditos, y metodologías de los programas de educación no formal.

5. Supervisar e Informar periódicamente a las instancias pertinentes sobre las actividades de extensión.

6. Presentar el presupuesto anual de extensión, y hacer las recomendaciones del caso.

7. Promover, con organismos o entidades nacionales o extranjeras, la celebración de convenios para la realización de actividades de extensión.

8. Promover el desarrollo de nuevos programas y proyectos de extensión.



154

El comité de extensión fue reglamentado por el acuerdo No 47 de 2005 del Consejo de Facultad de Derecho y Ciencias Políticas (Anexo 037) Los directivos del programa tienen la suficiente idoneidad y capacidad para orientar la organización, administración y gestión del programa. Su formación académica y su experiencia académica y laboral, junto con su idoneidad, permiten asegurar el desarrollo del objeto y el cumplimiento misional.

CARGO NOMBRE FORMACIÓN ACADEMICA Decana Marta Nubia Velásquez Rico Economista; Abogada; Especialista en derecho

administrativo y Magíster en Ciencia Política Vicedecano Jorge Iván Duque Gutiérrez Abogado; Especialista en Derecho Administrativo;

Especialista en Derecho Constitucional y cursa estudios de posgrado en derecho de la seguridad social

Jefe Formación Universitaria

María Isabel Lopera Vélez Abogada; Especialista en Derecho de la Seguridad Social y cursa estudios de Maestría en Derecho Privado

Jefe Departamento de Prácticas

Pilar Estrada González Abogada; Especialista en Derecho Penal y Especialista en Derecho Constitucional

Jefe de Centro de Investigaciones

María Cristina Gómez Isaza Abogada; Especialista en derecho Constitucional y Ciencia Política; Especialista en Derecho Administrativo; Doctora en Derecho y Candidata a magíster en Derecho Privado

Jefe Centro de Conciliación

Miguel Ángel Montoya Sáchez

Abogado; Especialista en Derecho de Familia

Jefe Extensión Clemencia Uribe Restrepo Abogada; especialista en Derecho de Familia Director Posgrados Vicente Jaime Ramírez

Giraldo Abogado; Filosofo y Doctor en Filosofía

Unidad Administrativa y financiera

Carlos David López Ingeniero Administrador; Especialista en Finanzas y gestión de Proyectos.

Recursos humanos, cantidad y dedicación para cubrir las necesidades del programa.

NOMBRE NÚMERO PLAZAS

IDENT. PLAZA

CARGO Y OBSERVACIONES

Marta Nubia Velásquez Rico C.C. 42.751.601

1 190

Decana, por un período de 3 años a partir del 19 de abril de 2005, según Resolución Rectoral No. 1182 del 13 de abril de 2005.

Jorge Iván Duque Gutiérrez C.C. 71.618.277

1

3125 Vicedecano, según Resolución Rectoral No. 21105 del 1 de julio de 2005. Se posesionó el 11 de julio del mismo año.

María Isabel Lopera Vélez C.C. 43.511.911

1

1685

Jefa Departamento Académico (Departamento de Formación Universitaria), según Resolución Rectoral No. 19983 del 29 de noviembre de 2004. Se posesionó el 1º de diciembre del mismo año.

Pilar Estrada González C.C. 42.985.886

1 036

Jefa Departamento Académico (Departamento de Prácticas), según Resolución Rectoral 15565 del 5 de febrero de 2002. Se posesionó el 11 de febrero de 2002.

María Cristina Gómez Isaza C.C. 43.061.419

1

1584 Jefa Centro de Investigación (Centro de Investigaciones en Derecho) según Resolución Rectoral No. 20182. Se posesionó el 25 de enero de 2005.



155

El personal administrativo no docente ha realizado las siguientes capacitaciones en los últimos cinco años:

� Luz Amparo Londoño Cadavid: Cursos de Power Point e Internet en el 2002; Curso de Francés en el 2003; Curso de Contratación, según el Acuerdo Superior 095 del 21 de octubre de 1996 en el año 2004 y Vivamos la Universidad en el 2005.

� Dinnora Jiménez Marín: Comenzó estudios de Derecho en el 2002; curso de Power Point en el 2002; Programa Reune y Contratación, según el Acuerdo Superior 095 del 21 de octubre de 1996 en el 2004 y Diplomado en Gerencia Estratégica de Costos actualmente en curso.

� Elvira Yannett Angel Franco: Realizó su Especialización en Gestión y Promoción Cultural en el 2003; en el año 2004 cursó un diplomado en Ciencias del Derecho para Periodistas y en el 2005 comenzó un Diplomado de Administración de Empresas para Periodistas.

� Martha Cecilia Betancourt Velásquez: curso Vivamos la Universidad en el año 2004

� Yaneth Cecilia Ospina Quintero: En el año 2003 obtuvo titulo de Técnica en Gestión Administrativa Secretarial y en el año 2004 comenzó estudios de la carrera de Derecho.

� Olga Cecilia Londoño Cardona: Curso de Power Point en el 2002; Certificación de Técnico Secretariado General Sistematizado en el año 2003 y Vivamos la Universidad e Inducción Cooperativa en el 2004.

En el pasado proceso de autoevaluación, se identificó como una debilidad la insuficiencia de la planta administrativa para atender las condiciones académicas y administrativas actuales del programa. Como acción mejoradora se definió el propender porque la Administración Central de la Universidad, amplíe la planta de cargos administrativos de la Facultad, de acuerdo con el crecimiento y necesidades del Programa y contar con asistentes administrativos para la Decanatura y la Vicedecanatura, Coordinadores de Bienestar Universitario, Relaciones Internacionales, Extensión, Posgrados, Comunicaciones, Áreas. La facultad ha realizado múltiples solicitudes para que sean asumidos algunos supernumerarios por fondos generales; la administración accedió a trasladar del fondo especial al profesional que coordina la Unidad Administrativa y Financiera del programa. Igualmente, de la dirección de regionalización se accedió a la solicitud de asumir por fondos generales la coordinación de regionalización en la facultad, para lo cual apoya un docente de cátedra por 20 horas semanales. Otra forma para atender los requerimientos administrativos del programa ha sido la asignación de monitores y auxiliares para cumplir funciones académico administrativas.



156

Sobre la apreciación del personal administrativo del programa sobre la claridad de las funciones encomendadas, y sobre la articulación de sus tareas con las necesidades y objetivos del programa, los empleados no docentes de la facultad la califican en un 71% como muy alta y baja, ninguno. Los estudiantes en un 47%, sitúan los procesos administrativos del programa en un alto grado de eficiencia y un 43% con un mediano grado; estos mismos porcentajes se reflejan cuando se les pregunta por la eficacia, considerando un 47% que ésta se da en un alto grado y un 43% en un mediano grado. En el caso de los profesores, la mayoría opina que la eficiencia (48%) y la eficacia (52%) son de mediano grado; sin embargo, se debe resaltar que un porcentaje muy representativo considera los procesos administrativos como muy altos en eficacia (42%) y eficiencia (42%)105. La percepción que se tiene de los resultados de los procesos administrativos es regular. Característica 34. Sistemas de comunicación e información El programa cuenta con mecanismos eficaces de comunicación interna y sistemas de información claramente establecidos y accesibles a todos los miembros de la comunidad académica. El artículo 50 literal a del Estatuto General (Anexo 001) establece como función de la Secretaría General de la Universidad, garantizar la debida y oportuna información y comunicación entre la comunidad y la Universidad. En desarrollo de esta función, desde 1999 se creó el Sistema de Comunicaciones adscrito a la Secretaría General, que articula los medios impresos, radiales, televisivos y de Internet de la institución. Cuenta además, con el aporte significativo de áreas afines como relaciones públicas, publicaciones y administración documental; así mismo, avanza en la construcción de una RED integrada por profesionales de la comunicación que tienen presencia en la mayoría de las dependencias académicas y administrativas. Se anexa presentación del Sistema de Comunicaciones que se expone en el programa “VIVAMOS LA UNIVERSIDAD” (Anexo 194). Para difundir los logros y avances institucionales el sistema ofrece los siguientes medios que están al alcance de las Unidades Académicas:

� Periódico Alma Máter, con circulación mensual de 65.000 ejemplares

� Suplemento Alma Máter de circulación semanal

� Revista Debates con un tiraje trimestral de 3.000 ejemplares

� Noticiero Ciudad Universitaria con emisión semanal por “Canal U”. Este es un canal televisivo de propiedad de varias universidades, una de las cuales es la Universidad de Antioquia.

� Página Web de la Universidad con cerca de 5.000 visitas diarias

105 Ver resultado encuesta de profesores pregunta 50. Encuesta 003



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� “Emisora Cultural Universidad de Antioquia, Sistema de Radio Educativa” con seis estaciones de radiodifusión, una en Medellín y cinco en las seccionales de la Universidad en las sub-regiones de Antioquia.

� Red Visual, que funciona al interior de la Universidad

� Revista Agenda Cultural que informa mensualmente los eventos culturales de la Universidad La Facultad de Derecho y Ciencias Políticas cuenta con una unidad de comunicaciones y medios, dirigida por una comunicadora social acompañada de tres estudiantes auxiliares, quienes tienen a su cargo el diseño, el manejo y la actualización de las diversas herramientas para la difusión de información entre los integrantes de la comunidad académica que conforman esta dependencia. La comunicadora hace parte de la RED de comunicadores de la Universidad de Antioquia. En el anterior proceso de autoevaluación se recomendó mejorar los mecanismos de información para obtener mayor eficacia y conocimiento de los sistemas de información por parte de los estudiantes. Así mismo, se resaltó la necesidad de utilizar canales de comunicación más eficaces y expeditos entre la administración de la Facultad y los profesores de tiempo completo, medio tiempo y cátedra. Al respecto se ha adelantado una serie de acciones mejoradoras, tales como:

� Se rediseñó la página web de la Facultad, con el propósito de hacerla más ágil y dinámica (http://derecho.udea.edu.co)

� Se decidió realizar semestralmente una reunión con los distintos estamentos (Anexo 195).

� Se acordó la publicación quincenal del Boletín “Al Derecho” por medio electrónico (http://derecho.udea.edu.co y Anexo 087)

� Se estableció un sistema de carteleras, que constantemente se actualiza y se distribuyen en la Facultad, especialmente en aquellas zonas por las cuales se registra un mayor tránsito de los miembros de la comunidad académica (Anexo 180).

� Se promueve y se facilita entre los estamentos la adquisición de una dirección electrónica en el servidor de la Facultad, para mejorar la información y comunicación con ellos.

� Se logró por parte de la Universidad tener un registro electrónico de todos sus estudiantes dentro del sistema denominado MARES al cual tienen acceso mediante una clave personal (http://admisiones.udea.edu.co).

� Se organizó y sistematizó el archivo de las hojas de vida de profesores en el Departamento de Relaciones Laborales de la Universidad.

� Se reglamentó y puso en marcha por parte de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas un banco de datos de profesores de cátedra que se encuentra actualizado (Anexo 196).

� Se realizan reuniones periódicas con estudiantes de todos los niveles, quienes se convierten en puente de comunicación entre la administración y los estudiantes (Anexo 195).

� Semestralmente se realiza una reunión con los estudiantes, por niveles, para presentarles un informe de gestión donde se toma nota de las sugerencias y observaciones realizadas por los educandos (Anexo 195).



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� Periódicamente se realizan reuniones con estamentos (secretarias, auxiliares y profesores), con el fin de intercambiar inquietudes, sugerencias y presentar informes de gestión. (Anexo 195)

Los docentes, estudiantes y la comunidad en general tienen la posibilidad de acceso por la página web de la Facultad a los programas académicos que en ella se adelantan; las materias que conforman el plan de estudios y el calendario académico de cada semestre. Allí mismo puede hallarse información de actualidad sobre eventos académicos, convocatorias, comunicados realizados por los estamentos y dependencias de la Facultad. Además, la página ofrece algunos enlaces como consulta de normas y jurisprudencia e ingreso al catálogo de la biblioteca central de la Universidad. Los registros y archivos académicos de los estudiantes se elaboran, conservan y actualizan en el Departamento de Admisiones y Registro, adscrito a la Vicerrectoría de Docencia. La Universidad cuenta con una base de datos de registro y matrícula estudiantil denominada MARES al cual acceden todos los estudiantes, profesores y directivos de los programas dependiendo de la información que cada uno requiera. Los archivos activos sobre la vida académica y profesional de los profesores y del personal administrativo, se encuentran centralizados en el Departamento de Relaciones Laborales, dependencia adscrita a la Vicerrectoría Administrativa. El archivo de personal inactivo se ubica en la oficina de microfilmación, dependencia adscrita al Departamento de Bibliotecas. La Facultad desarrolla diversos mecanismos de información y comunicación tanto verticales como horizontales, con el ánimo de lograr un adecuado cuerpo como equipo de trabajo. Dentro de los mecanismos de comunicación horizontal se destacan:

� Reuniones del equipo administrativo: Se realizan quincenalmente y en ellas cada uno de los asistentes informa sobre las actividades que está desarrollando y las que tiene próximas a realizar. Esto permite que todos estén enterados del acontecer de la Facultad y puedan aportar al desarrollo del trabajo de sus demás compañeros.

� Entrega de informes de gestión y planes de acción: Se realizan semestralmente; en ellos cada uno de los jefes de dependencia entrega su informe y comparte con los demás miembros del equipo directivo su plan, con el fin de tener un conocimiento general de las realizaciones y recibir sugerencias. Estas reuniones permiten además, preparar los informes de gestión que son entregados a profesores, estudiantes y empleados. (Anexo 180)

� Gestión y decisión corporativas: La Universidad y la Facultad tienen un sistema de gestión y decisión de carácter corporativo y, por ello, las reuniones de los diferentes estamentos, por áreas de interés son muy importantes. Entre estos comités y grupos de trabajo se destacan: Consejo de Facultad, comité de trabajos de grado, comité de posgrados, reuniones de área, comité de prácticas, comité del Centro de Conciliación, comité de Regionalización, comité de Maestría, entre otros.



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� Reuniones constantes del claustro de profesores de la Facultad, citadas por el representante profesoral y con la asistencia del cuerpo administrativo, en las cuales se debaten situaciones propias de este estamento y las principales problemáticas que enfrentan la Facultad y la Universidad, convirtiéndose en un foro permanente de discusión. (Anexo 195)

En cuanto a la comunicación vertical, la Facultad tiene en cuenta tanto la información ascendente como descendente. Dentro de estos mecanismos se destacan: Comunicación descendente:

� Reuniones periódicas con estamentos para entregar informes.

� Reuniones con profesores, secretarias y auxiliares con el fin de intercambiar inquietudes.

� Reuniones de trabajo para concretar proyectos, actividades y distribuir funciones.

� Envío de información por correo electrónico. Comunicación ascendente:

� Entrevistas personales: Los miembros de la administración tienen dentro de sus funciones atender a los distintos públicos para recibir sus inquietudes y sugerencias.

� Buzones de sugerencias ubicados en sitios visibles del bloque 14

� Link constante en la página web de la Facultad para recibir sugerencias. Los estudiantes consultados, en un 83% consideran como eficaces o muy eficaces los mecanismos de información y comunicación del programa y sólo un 14% cree que son poco eficaces.106 En el caso de los egresados, el 61% de los encuestados considera como eficaces los sistemas de información y comunicación. Las opiniones de los empleados sobre la eficacia de los sistemas de información en el pregrado de derecho es muy significativa, pues un 86% de consultados los considera eficaces.107 En la misma línea que los empleados, los directivos de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas califican en un 80% como eficaces los mecanismos de información existentes en el programa. 108 Cuando se les pregunta a los empleados sobre la eficacia de los sistemas de comunicación horizontal, un 14% de ellos los juzga muy eficaces y un 71% como eficaces. Se debe resaltar que un 71% de los consultados califican como muy eficaz la comunicación entre los niveles jerárquicos.109

106 Ver resultado encuesta estudiantes pregunta 48. Encuesta 001 107 Ver resultado encuesta empleados pregunta 10. Encuesta 004 108 Ver resultado encuesta directivos pregunta 31. Encuesta 005 109 Ver resultado cuadro 7 encuesta empleados pregunta 11. Encuesta 004



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El 90% de los directivos consultados encuentran como eficaces o muy eficaces la comunicación horizontal; con respecto a la comunicación entre niveles jerárquicos, la califican de muy eficaz o de eficaz simplemente.110 En el caso de los profesores, el 94% de consultados juzga como eficaces o muy eficaces los mecanismos de comunicación e información111 La Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y su pregrado de Derecho indudablemente han avanzado en su sistema de comunicación e información. Además, puede afirmarse que éste ha permitido integrar labores de docencia, investigación y extensión por cuanto es el medio a través del cual no sólo se difunden los hallazgos y actividades sino que se permite la interacción de unos públicos que de no ser por la comunicación y la información no podrían formar comunidad académica. Ha de anotarse, que si bien el balance de este aspecto es muy positivo, hay un punto que puede llegar a poner en riesgo la estabilidad de un sistema que se está consolidando; se trata de la situación laboral de la comunicadora, quién está vinculada como supernumeraria sin ninguna estabilidad. Es importante que la Universidad considere la posibilidad de crear este cargo para garantizar la continuidad de las políticas y los resultados que viene arrojando este sistema. Característica 35. Dirección del Programa Existe orientación y liderazgo en la gestión del programa. Las reglas de juego de dicha gestión están claramente definidas y son conocidas por los usuarios. El programa de derecho tiene un claro liderazgo y capacidad de orientación académica de parte de los directivos del programa. Este liderazgo se ve reflejado en la apreciación que tienen los diversos estamentos:

� Estudiantes (Resultado de la pregunta 9)

Calidad del recurso Muy Adecuados Adecuado Poco

Adecuados Inadecuado No responde

Orientación Académica: 27% 57% 8% 2% 6%

Liderazgo: 30% 50% 12% 2% 6%

El liderazgo y la orientación académica esta entre adecuado y muy adecuado para algo más del 80% de los estudiantes.

110 Ver resultado encuesta directivos cuadro 23 pregunta 32. Encuesta 005 111 Ver resultado encuesta profesores pregunta 51. Encuesta 003



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� Empleados (Resultado encuesta empleados pregunta 12)

Calidad del recurso Muy

Adecuados Adecuado

Orientación Académica:

29% 71%

Liderazgo: 29% 71%

La totalidad de los consultados estima que tanto el liderazgo como la orientación académica es o adecuada o muy adecuada.

� Profesores (Resultado encuesta profesores pregunta 52)

Calidad del recurso Muy Adecuados Adecuados Poco Adecuados Inadecuados No responde Orientación Académica: 33% 55% 12% 0% 0% Liderazgo 45% 3% 0% 0% 52%

Aquí se observa que si bien la orientación académica es estimada como adecuada o muy adecuada, el 52% no expresa opinión respecto al tema del liderazgo de los dirigentes de la facultad.

� Egresados (Resultado encuesta egresados pregunta 21)

Calidad del recurso Muy Adecuados Adecuado Poco Adecuados Inadecuado No responde Orientación académica: 24% 64% 9% 0% 3% Liderazgo: 18% 61% 15% 1% 5%

El liderazgo y la orientación académica está entre adecuado y muy adecuado para el 80% de los egresados. Los anteriores resultados permiten afirmar que sólo un porcentaje muy bajo de los estamentos considera poco adecuados la orientación académica y el liderazgo de los directivos sobre el programa y un porcentaje ínfimo, en ocasiones ninguno, consideran que el liderazgo ejercido es inadecuado. Tal como se expresó en el Factor 1 (características asociadas a la misión y al proyecto institucional), existen criterios y orientaciones para la toma de decisiones y reglas claras para la gestión del programa, no sólo aplicables a los estamentos involucrados sino a usuarios del Consultorio Jurídico (Anexos 001 y 022). Por tratarse de una Institución de Educación Superior de carácter público, la organización administrativa de la Facultad se rige por la normativa vigente en el Estatuto General (Anexo 001) y las directrices de la administración central. Se cuenta con una planta de cargos limitada, lo que dificulta



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el desarrollo de las actividades de docencia, investigación y extensión, pues para llevar a cabo muchas de estas actividades, la dependencia debe gestionar e invertir recursos propios. El grupo de dirección de la Facultad orienta con gran liderazgo las diversas actividades, todas encaminadas al logro de las metas establecidas en los planes de acción de la Universidad y la Facultad, los cuales se elaboran sobre la base del trabajo en equipo, y de las necesidades sentidas por los estamentos profesoral, estudiantil y administrativo (Anexo 013, 014 y 016). La Administración de la Facultad cuenta con órganos y mecanismos para elaborar y llevar a cabo las metas propuestas; éstos son, entre otros, la decanatura y el Consejo de Facultad con sus comités asesores (comité de extensión, de maestría, de posgrados, de trabajos de grado, técnico de investigaciones, de administración y de regionalización), las reuniones con claustros profesorales, las reuniones semestrales con los estudiantes de cada curso; la Vicedecanatura; las Jefaturas de los departamentos de: Investigación, Formación Universitaria y Prácticas; la coordinaciones de extensión, Unidad Administrativa y Financiera, Bienestar Universitario, Comunicaciones, Relaciones Internacionales y la Revista Estudios de Derecho (Anexos 001, 009 , 017, 018, 019, 020, 022, 023, 030, 037, 104, 174, 175 y 176). El Estatuto General establece que el Consejo de Facultad se debe reunir cada quince días, lo preside el decano y el vicedecano actúa como secretario, con voz pero sin voto. Las decisiones se toman por mayoría simple; los actos que emite se denominan Acuerdos, si son generales, y están sujetos a dos debates y Resoluciones si son particulares y sólo requieren un debate. De cada reunión se elaboran y publican las actas respectivas (Anexo 072). Los demás comités son asesores del Consejo de Facultad, no son órganos decisorios y se reúnen periódicamente de acuerdo con los asuntos a tratar. Cada área académica tiene su coordinador y los demás comités, por regla general, son presididos por el decano o su delegado (Anexos 174, 175 y 176). La forma de operación, así como los asuntos de que se ocupa cada uno son conocidos por los estamentos y sus reuniones y actas se hacen públicos a través de carteleras o página web. El Consultorio Jurídico tiene sus reglas de operación, que se dan a conocer a los usuarios a través de manuales de procedimiento y el trámite de sus asuntos se documenta a través de un contrato de prestación de servicios (Anexo 197) La participación de la decana en el Consejo Académico, en el Comité de Asuntos Profesorales, en el Área de Ciencias Sociales y en el Consejo Superior, durante el periodo 2004-2005, ha permitido mantener una línea adecuada de comunicación para articular las metas y objetivos de los planes de acción de la Universidad y la Facultad (Anexos 012, 013, 014 y 057) Los proyectos y programas que realiza la dependencia están vinculados con los planes de acción de la Decanatura, la Rectoría y el Plan de Desarrollo de la Universidad, lo que hace coherentes tales proyectos y programas con las estrategias de gestión académica institucionales.



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Para hablar sobre el avance de los planes y programas, la administración de la Facultad realiza cada semestre reuniones con estudiantes, profesores y personal administrativo, a las cuales se hizo alusión en la característica anterior. Estas reuniones permiten que quienes conforman la comunidad académica y administrativa en la Facultad, estén permanentemente al tanto de la ejecución de los planes, programas y proyectos en que la dependencia se encuentra comprometida, así como los que pretende llevar a cabo en el futuro (Anexo 195). Como resultado de la gestión académica de la dependencia se cuentan, para el período objeto de autoevaluación: El trámite y obtención de registro calificado para seis de nueve las especializaciones y una maestría en Derecho, las cuales se diseñaron como una estrategia de fortalecimiento del programa de pregrado. Además, el trámite y obtención del registro calificado de cinco pregrados en derecho en sedes seccionales de la Universidad, que también fortalecen el pregrado de Derecho sede Medellín, especialmente en los aspectos curriculares. El sistema de gestión académica del programa permite la participación de profesores y estudiantes en el diseño y elaboración de propuestas de formación y extensión, las cuales reciben el apoyo administrativo y académico de las directivas de la dependencia, así como de las distintas áreas académicas. De igual forma, el diseño de los contenidos académicos de los cursos se realiza de manera concertada entre las áreas académicas y la coordinación del Departamento de Formación Universitaria, quien participa de las reuniones de las áreas académicas y emite directrices institucionales sobre la gestión de los cursos, con el apoyo académico de las mismas. Al preguntarle a los directivos sobre su conocimiento de las políticas que orientan la gestión del programa, el 80% de consultados manifestó conocerlas; el 10% dijo no conocerlas y otro 10% no respondió.112 El 76% de profesores consultados tiene un conocimiento de las políticas que orienta el programa y sólo un 18% dice no conocerlas.113 Los empleados no docentes conocen en menor proporción las políticas que orientan el programa, el 57% de consultados afirmó conocerlas; el 29% de consultados no sabía de ellas y el 14% de consultados no respondió.114 Característica 36. Promoción del programa La institución y el programa, al realizar sus actividades de promoción, hacen pública su oferta educativa con transparencia y veracidad y cumplen con las normas legales establecidas para tal fin.

112 Ver resultado encuesta directivos pregunta 33. Encuesta 005 113 Ver resultado encuesta profesores pregunta 53. Encuesta 003 114 Ver resultado encuesta empleados pregunta 13. Encuesta 004



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Existen políticas institucionales para promocionar con veracidad las características, las actividades y las realizaciones del programa. La Universidad de Antioquia incluye el pregrado de Derecho dentro de su oferta académica, la cual se publica dos veces al año al momento de realizar la convocatoria de admisión. Para ello se realiza una guía de inscripción y se promueve la convocatoria en los diferentes medios que tiene la Universidad: página web, radio, prensa y televisión. Además, por medio del periódico El Colombiano. La Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, a través de su oficina de comunicaciones, realiza una actividad permanente de promoción del programa y de sus características, cuyas principales actividades son:

� Portal UNIVERSIA, página Web: http://www.universia.net.co/cursos_zoom.jsp?id=9975 � Promoción del pregrado de Derecho en la guía de las mejores universidades del país, editada

por la revista La Nota Económica. Anualmente se envía información a esta revista para que publique lo relacionado con este pregrado.

� Aviso publicitario de la Facultad en el que figura el programa de Derecho sede Medellín, en la

revista Estudios de Derecho. � Presentación del programa con las áreas del Derecho, programas de los cursos y pénsum en

la página web de la Facultad. Esta página se mantiene actualizada y adicionalmente se incluyen links sobre documentos y conferencias; las actividades de extensión; la programación de los posgrados y el avance de los procesos de reforma curricular y reacreditación.

� Desde el mes de agosto del presente año, se ha venido publicando quincenalmente el boletín

“Al Derecho”, que anteriormente se publicaba semestralmente en medio físico. En éste se da cuenta detallada de los principales eventos, noticias, novedades y actividades de la Facultad. Este informativo se pública en la página Web y está disponible de manera virtual para cualquier persona que desee consultar su contenido; además, se envía por correo electrónico a las personas que hacen parte de la Facultad, es decir a estudiantes, profesores, personal administrativo y egresados. (Anexos 087 y 146).

Existe una correspondencia entre las estrategias de promoción del pregrado y sus ejecutorias, pues la Facultad y la Universidad lo promocionan de acuerdo con la realidad del mismo. Se muestran a través de sus diferentes medios sus ejecutorias, las cuales son corroborables. Promocionan una Facultad que forma abogados y politólogos con espíritu crítico y compromiso social, lo cual se demuestra en el trabajo de sus diferentes grupos de estudio, en la participación activa en diferentes jornadas, en la realización de conferencias y en la proyección social del Consultorio y su Centro de Conciliación, los cuales han sido merecedores de la distinción presencia de la Universidad en la Sociedad, categoría Oro.



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Dada la naturaleza de la institución, de carácter público, así como el grupo objetivo al que se dirige como parte de las políticas públicas en educación del país (estudiantes de bajos recursos económicos), así como las estrategias mencionadas en cuanto a la promoción del programa, la Facultad da cuenta de la máxima cobertura que le permite su infraestructura física, administrativa y de docencia, tal como lo evidencian los números de admitidos semestralmente al programa, además de la amplia cobertura que brinda hoy en las regiones de Bajo Cauca, Oriente, Magdalena Medio y Suroeste y en el pregrado en Ciencia Política. Tal como se expresó en el factor 2, características 5 y 6, la oferta del programa se realiza con transparencia y veracidad. En el siguiente cuadro se muestra la lista de admitidos durante el período de evaluación y nuevamente se remite al factor 2 para ver lista de aspirantes.

ESTADÍSTICAS DE ADMISIONES Y REGISTRO SOBRE EL PROGRAMA DERECHO Semestre 2001-02 2002-01 2002-02 2003-01 2003-02 2004-01 2004-02 2005-01 2005-02 Admitidos 163 85 92 133 108 0 142 87 99 Cambios Entregados 84 42 61 67 68 0 76 53 45 Cambios Recibidos 19 32 29 31 43 0 27 42 3

La apreciación de los estudiantes sobre la información que trasmiten los medios de promoción del programa revela, en el caso de los estudiantes, que la página Web es para ellos el medio que ofrece una información más veraz (85% de los consultados); pertinente (84%) y de calidad (75%); el periódico Alma Máter es el segundo mejor evaluado por los estudiantes en estos tres aspectos. Los medios de comunicación masivos son los peor evaluados pues solo el 46% de consultados cree que la información que ofrece es veraz, el 57% pertinente y el 46% la considera de calidad.115 En el caso de los empleadores, la tendencia que muestran sus respuestas revela que existe muy poco conocimiento de los medios que posee la Universidad para promocionar su programa, absteniéndose de responder en un 89% de los encuestados con respecto a los programas Camino a la Universidad; Boletín Al Derecho y plegables promocionales del mismo. Los mecanismos de información que consideraron más veraces fueron la página Web y la Emisora Cultural U. de A. y los avisos de prensa (44% de consultados en los tres casos), estos mismo porcentajes se ven reflejados en cuanto a la pertinencia y la calidad de los tres mecanismos de comunicación anteriormente citados.116 Los empleados afirman que los medios que ofrecen una información más veraz son la página Web (71% de consultados); el periódico Alma Mater (71%) y el Boletín Al Derecho (71%). Los que tienen una mejor calidad son en su orden: la página Web; el periódico Alma Máter; el Boletín Al Derecho y los avisos de prensa, todos con un 57% y los más pertinentes: la página Web y el periódico Alma

115 Ver resultado encuesta estudiantes pregunta 50. Encuesta 001 116 Ver resultado encuesta empleadores pregunta 11. Encuesta 006



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Máter, ambos con un 86% de consultados, seguidos del Boletín “Al Derecho”, avisos de prensa y plegables promocionales del programa, los tres con un 71% de consultados.117 El siguiente cuadro muestra el parecer de los profesores acerca de la veracidad, pertinencia y calidad que ofrecen los medios que transmiten la información del programa: (Cuadro 34, pregunta 54)

Veraz Pertinente De Calidad MEDIOS

SI NO NR SI NO NR SI NO NR

No conozco

Programa Camino a la Universidad 45% 3% 52% 39% 6% 55% 36% 3% 61% 42%

Página Web 88% 0% 12% 82% 0% 18% 76% 0% 24% 9%

Canal U 58% 0% 42% 52% 3% 45% 52% 0% 48% 36%

Periódico ALMA MATER 82% 0% 18% 79% 0% 21% 73% 0% 27% 12%

Boletín Al Derecho 82% 0% 18% 76% 3% 21% 73% 0% 27% 15%

Avisos de prensa 70% 3% 27% 67% 0% 33% 67% 0% 33% 24%

Plegables promocionales del programa 52% 0% 48% 48% 0% 52% 48% 0% 52% 39%

Emisora cultural U de A 58% 0% 42% 55% 0% 45% 52% 0% 48% 33%

Guía de las mejores universidades del país 36% 0% 64% 33% 0% 67% 30% 0% 70% 55%

Medios de comunicación masivos 42% 3% 55% 39% 3% 58% 33% 6% 61% 45%

Los medios más significativos son la página Web, Periódico Alma Mater y Boletín de la Facultad “Al Derecho”. Para los egresados, los medios que ofrecen una información más veraz son en su orden: la página Web (73% de los consultados); la Emisora Cultural Universidad de Antioquia (69%); el periódico Alma Mater; el Boletín Al Derecho (66%); el Canal U (65%) y los avisos de prensa (61%). Se debe destacar que los egresados consideran que la guía sobre las mejoras universidades del país y los medios de comunicación masivos son los considerados como los que menos información veraz ofrecen según el 14% de los encuestados. En relación con la pertinencia de información trasmitida por los medios de comunicación, el siguiente cuadro revela la opinión de los egresados:

117 Ver resultado encuesta empleados pregunta 14. Encuesta 004



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Pertinente MEDIOS

SI NO No

responde Programa Camino a la Universidad 58% 2% 40% Página Web 81% 0% 19% Canal U 70% 2% 27% Periódico ALMA MATER 74% 3% 23% Boletín Al Derecho 74% 2% 24% Avisos de prensa 64% 6% 31% Plegables promocionales del programa 63% 10% 27% Emisora cultural U de A 70% 5% 25% Guía de las mejores universidades del país 56% 10% 34% Medios de comunicación masivos 53% 14% 33%

Finalmente, al preguntárseles sobre los medios que son de calidad, el 70% de consultados aprueba el Periódico Alma Mater; el 67% la página web; el 65% los avisos plegables y el 63% el Boletín “Al Derecho”. El 17% de los egresados estima que los medios de comunicación masivos no tienen calidad y un 15% que los avisos plegables del programa y la guía de las mejores universidades del país no son de calidad.118

118 Ver resultado encuesta egresados pregunta 22. Encuesta 002



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FACTOR 7. CARACTERÍSTICAS ASOCIADAS A LOS EGRESADOS E IMPACTO SOBRE EL MEDIO Característica 37. Influencia del programa en el medio En el campo de acción del programa, éste ejerce una influencia positiva sobre su entorno, en desarrollo de políticas definidas y en correspondencia con su naturaleza y su situación específica; esta influencia es objeto de análisis sistemático. El programa de Derecho tiene estrategias orientadas a ejercer influencia sobre el medio, las cuales se desarrollan fundamentalmente a través de la actividad de extensión. La extensión expresa la relación permanente y directa que la Universidad tiene con la sociedad, que opera en el doble sentido de proyección de la institución en la sociedad y de ésta en aquella; se realiza por medio de procesos y programas de interacción con diversos sectores y actores sociales, mediante actividades artísticas, científicas, técnicas y tecnológicas, de consultorías, asesorías, e interventorías y programas destinados a la difusión de las artes, los conocimientos y el intercambio de experiencias y de apoyo financiero a la Universidad (Art. 15 Estatuto General Anexo 001). La Universidad clasifica su extensión en solidaria y no solidaria. La primera se lleva cabo a través de programas y proyectos subsidiados total o parcialmente por la Universidad, dirigidos a atender las necesidades de los sectores más vulnerables de la población. Con la segunda, la Universidad presta servicios a las personas o instituciones que lo requieran y que tengan capacidad de pago para apoyar financieramente los diversos programas que la ofrecen. (Anexo 008) La coordinación de la extensión solidaria la realiza en el programa la dirección del Departamento de Prácticas, que coordina el Consultorio Jurídico, bajo la asesoría del comité de prácticas. La coordinación de la extensión no solidaría está a cargo de un profesor ocasional, quien ejerce estas funciones como parte de su plan de trabajo, asesorado por el Comité de Extensión creado mediante Acuerdo 047 de 2005 (Anexo 037) Extensión Solidaria Por medio del Consultorio Jurídico, la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas realiza la principal actividad de extensión solidaria y una de las que representa mayor proyección social para la Universidad de Antioquia. Esta labor, desarrollada por los estudiantes de último año del programa de Derecho, con la asesoría de los profesores, está orientada a la activa proyección comunitaria y a la protección de los derechos y garantías constitucionales, en especial de las personas pertenecientes a los sectores de escasos recursos económicos.



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El Consultorio Jurídico “Guillermo Peña Alzate” de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, tiene como finalidad específica, de carácter académico, capacitar a los estudiantes que cursan las materias denominadas “Consultorio Jurídico” en el Acuerdo 60 del 24 de mayo de 1990 emanado del Instituto Colombiano de Fomento de la Educación Superior, ICFES, en la práctica del derecho como instrumento técnico y social para la prevención y solución de conflictos, formándolos de igual manera en la práctica profesional, entendida ésta no solamente en el mero ejercicio de la abogacía, sino, además en la formación de juristas informados de la función social del Derecho y con un criterio de interpretación y aplicación de la ley que corresponda a la realidad social de nuestro país. Integra los conocimientos teóricos obtenidos por los estudiantes en los niveles anteriores, con la práctica profesional, y complementa dichos conocimientos con la capacitación que se les imparte durante el ejercicio de esa práctica. El Consultorio Jurídico también ejerce una función docente asistencial, como un servicio a la comunidad en general, y en especial a los sectores de escasos recursos (estratos uno y dos), la cual se adelanta dentro del marco conceptual antes señalado, y se desarrolla no sólo en la asistencia sino además en la educación ciudadana sobre los derechos básicos de la comunidad y de la persona, de la defensa y conservación del medio ambiente, la democracia participativa, la ética de la civilidad, la organización, contenido y funciones de la sociedad civil, entre otros. Presta en forma gratuita asistencia jurídica a personas de escasos recursos económicos y a instituciones o programas de interés social. Este servicio se brinda procurando, en primer lugar, la solución de los conflictos mediante mecanismo de concertación, como el diálogo, la conciliación o el arbitramento y, en subsidio, acudiendo a la vía judicial. Lo anterior no obsta para que el Consultorio Jurídico busque financiación institucional o particular para ampliar, mantener y mejorar sus campos de práctica y sus programas especiales. Con sus programas de docencia asistencial y de asesoría jurídica, el Consultorio Jurídico pretende servir a las comunidades más desprotegidas del municipio de Medellín y de otros municipios del Departamento, contribuyendo así con la proyección social de la Universidad de Antioquia. Servicios que presta el Consultorio Jurídico

� Atención de consultas: Que se lleva a cabo con la atención directa de los usuarios en las instalaciones de la Universidad de Antioquia y las localidades donde tiene asiento el Consultorio Jurídico Rural.

� Asesorías en trámites: Se desarrolla mediante el sistema de consultoría inicial, una vez

determinada la calidad de usuario de quien solicita el servicio, la procedibilidad de la acción y la posibilidad de que el proceso pueda ser tramitado por el mismo usuario, se le asiste en el trámite del proceso, ayudándole a elaborar los actos pertinentes y aconsejándole la defensa de sus intereses.



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� Trámite de procesos: Con posterioridad a la etapa de consultoría inicial, una vez determinadas las condiciones mencionadas en dicho aparte, se inscribe el proceso y procedimiento a tramitar y se da comienzo a la solución del mismo, bien sea que éste se resuelva por vía administrativa, judicial o de conciliación.

� Realización de conciliaciones: Sea que exista requisito de procedibilidad o que el usuario

tenga interés directo en el trámite de una conciliación, ésta es recibida por los estudiantes y mediante el reparto de la solicitud de conciliación entre los practicantes se determina quién asistirá el trámite del mismo, incluyendo el desarrollo de la audiencia propiamente dicha.

� Práctica en el consultorio jurídico alternativo: Es una modalidad de las prácticas

obligatorias que los estudiantes de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia deben realizar, ampliando sus posibilidades de ejercicio profesional, a través de su vinculación como colaboradores en los entes públicos y privados, que cumplan funciones de servicio a la comunidad.

� Práctica en el consultorio jurídico rural: La Práctica Rural del Consultorio Jurídico tiene

como finalidad prioritaria brindar educación y asistencia jurídica gratuita a las comunidades de escasos recursos económicos, especialmente a su población rural, ubicada en municipios de Antioquia, diferentes a Medellín.

Líneas de acción del Consultorio Jurídico

� Experiencia: Creado en 1968, el primero en la ciudad de Medellín, el Consultorio Jurídico "Guillermo Peña Álzate", capacita a los estudiantes en la práctica profesional y procura la formación de juristas informados de la función social de su profesión y que corresponda a la realidad colombiana. Se organiza y actúa como Departamento de Prácticas de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas.

� Centro de Conciliación: El Centro de Conciliación “Luís Fernando Vélez Vélez”, dependencia

del Consultorio Jurídico de la Facultad, permite que los estudiantes practiquen sus conocimientos en materia de conciliación y, además, presta un servicio de extensión solidaria a la comunidad para la resolución pacifica de sus conflictos jurídicos, buscando que el conflicto no se resuelva a través de un tercero, administrador de justicia-juez-, y sí en cambio sea solucionado por la vía de la autocomposición.

Actualmente el Centro de Conciliación otorga capacitación a los practicantes del Consultorio Jurídico que se desempeñan como conciliadores y, también, a través del Diplomado de Conciliación propugna por la solución pacífica de los conflictos jurídicos. Es un espacio institucional creado por la ley para que las personas que tengan inconvenientes o problemas se reúnan y traten de encontrar una solución a su conflicto. Del acuerdo o desacuerdo a que se llegue será garante una persona llamada conciliador, la cual dirige la audiencia, le informa a los intervinientes de los beneficios de la conciliación y de los logros que se pueden alcanzar a través de ella, y así evitar que una persona diferente a ellos, como sería un juez, decida.



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Los Centros de Conciliación fueron creados inicialmente por la ley 23 de 1991 en su artículo 66, y fueron regulados mas ampliamente por las leyes 446 de 1998, en sus artículos 91 y 92, y la 640 de 200, en sus artículos 10 y 11. Bajo la coordinación del Consultorio Jurídico “Guillermo Peña Alzate” se crea el Centro de Conciliación “Luís Fernando Vélez Vélez”, en honor a uno de los más ilustres profesores que ha tenido la Facultad, una víctima más de la violencia irracional por la cual atraviesa Colombia y de la cual la Universidad no ha sido ajena. Principios del Centro de Conciliación:

� Formación de Juristas � Función social � Interpretación � Democracia � Participativa � Diálogo � Concertación � Respeto por la diferencia � Ayuda y orientación a la comunidad � Generar espacios de diálogo � Formar integralmente a los practicantes

Obligaciones del Centro de Conciliación:

1. Establecer un Reglamento Interno de funcionamiento.

2. Garantizar la calidad de la prestación del servicio y la idoneidad de sus conciliadores.

3. Organizar su propio programa de educación continuada en materia de mecanismos alternativos de solución de conflictos.

4. Registrar las actas de conciliación entregadas por los conciliadores adscritos a dichos centros.

5. Certificar en las actas la calidad de conciliador adscrito.

6. Remitir al Ministerio del Interior y encargado del de Justicia entre los meses de Enero y Julio una relación del número de solicitudes radicadas, de las materias objeto de las controversias, del número de acuerdos conciliatorios y del número de audiencias realizadas en cada período.

7. Prestar de modo gratuito servicios sociales cuando los solicitantes cumplan con los requisitos establecidos por la ley para que se les preste el servicio de esta forma

Las funciones del Centro de Conciliación son:

1. Servir de sitio de encuentro para que las partes involucradas en un conflicto converjan, y por medio de éste mecanismo de resolución alternativa de conflictos traten de encontrar solución a sus diferencias.

2. Servir como mediadores en la solución de conflictos.



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Alcances de los centros de conciliación universitarios

� Ley 23 de 1991, reglamenta el funcionamiento de los Centros de Conciliación. � Facultades de Derecho mediante los consultorios jurídicos, tienen la posibilidad de organizar

sus propios centros de conciliación. � Estos centros deben estar dotados de todos los elementos técnicos y administrativos que les

permitan funcionar adecuadamente. � Deben tener sus propios reglamentos. � El servicio de estos centros de conciliación en las Universidades debe ser gratuito. � Deben organizar un archivo. � Tienen facultades para organizarse de acuerdo a las directrices de la ley y el Ministerio del

Interior encargado del de Justicia. � Pueden efectuar conciliaciones en todas aquellas materias susceptibles de transacción,

desistimiento y conciliación. � En términos generales la función es amplia si se tiene en cuenta la temática. � No podrán efectuar conciliaciones en asuntos en los cuales las partes no tienen capacidad de

transacción. � No pueden adelantar conciliaciones en materia contencioso-administrativa. � El acuerdo conciliatorio hace tránsito a Cosa Juzgada. � El acta presta Mérito Ejecutivo.

Funcionamiento de los centros de conciliación

� El centro prepara, forma y pone al servicio de la comunidad estudiantes practicantes con conocimientos previos en derecho de familia, civil, penal, laboral y administrativo.

� Se explora el caso que el usuario ha dado a conocer para analizar la viabilidad de la intervención, de ser así se recibe con los datos que permitan un proceso completo.

� Una vez el caso ha sido recibido de manera completa, el centro por medio de su coordinación reparte a uno de los practicantes el expediente.

� El practicante inicia las diligencias con el citante para que se de a conocer de la invitación al citado, se envía por correo a la dirección que se haya aportado con la fecha, hora y lugar de la audiencia.

Consultorio Jurídico Rural. Finalidades y objetivos del Consultorio Jurídico Rural de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas.

1. Actualizar y concretar el compromiso social que tiene la Universidad con la Comunidad, para lograr mayor presencia institucional del Estado.

2. Brindar educación y asistencia jurídica gratuita a las Comunidades de escasos recursos económicos ubicadas en Municipios diferentes a Medellín y, especialmente, a la población rural de éstos.



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3. Posibilitar el cumplimiento de la función Universitaria de Extensión y suplir, en alguna medida, la inasistencia legal que padecen las comunidades a las que se preste el servicio.

4. Consolidar un nuevo campo de práctica para los Estudiantes de la Facultad con el fin de coadyuvar en su formación, poniéndolos en contacto con las Comunidades en las que probablemente desarrollarán su labor como profesionales.

5. Erigirse como uno de los instrumentos que utiliza la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia para concretar el perfil profesional de sus Egresados.

Historia del Consultorio Jurídico Rural en los municipios En el año 1977, hace ya 36 años, la profesora Marta Nora Palacio, asesora del Consultorio Jurídico y un monitor, Sixto Iván Orozco, atendieron la solicitud de ayuda de un grupo de campesinos de la Vereda "Morritos", Municipio de Cocorná, los cuales requerían asistencia jurídica para la solución de un problema de tenencia de tierras. De esta oportunidad de apoyo a la comunidad surgió el Consultorio Jurídico Rural de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y Ciencias Polítics de la Universidad de Antioquia. Por varios años el Consultorio Jurídico funcionó sólo en el Municipio de Cocorná, gracias al permanente apoyo de la Sociedad "San Vicente de Paúl". En 1987 se inició un proceso de apertura a otros municipios, extendiendo su campo de acción y aumentando la cobertura de sus servicios, con la vinculación constante y decidida de entidades locales de carácter privado y con el apoyo de instituciones y funcionarios públicos de las comunidades en las que se presta el servicio. Se destaca que la iniciativa y gestión para la creación de nuevas sedes del Consultorio Jurídico, han partido (casi siempre), de estudiantes de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas que, siendo oriundos de Municipios distintos a Medellín, han puesto todo su empeño en que sus conciudadanos gocen de las posibilidades que el Consultorio y la Universidad (por medio de otros Programas de Extensión), pueden ofrecerles. Es importante resaltar que lo que ha hecho posible la continuidad en el funcionamiento del Consultorio Jurídico, así como su crecimiento, ha sido además del apoyo institucional, el compromiso de estudiantes, profesores y egresados de la dependencia. En la actualidad se presta el servicio de Consultorio Jurídico Rural en los siguientes municipios: Salgar, Fredonia, Sopetrán, Rionegro, El Retiro y El Santuario. Aunque existen múltiples peticiones de instalación del servicio, por limitaciones presupuestales y de número de practicantes que ingresan semestralmente al Consultorio Jurídico, es imposible atenderlas todas, pero si se dan las condiciones, será muy satisfactorio poder llevar el Consultorio Jurídico de la Universidad de Antioquia a otros municipios. Las actividades generales que realiza el Consultorio Jurídico Rural se pueden resumir en: brindar asistencia jurídica gratuita a las comunidades de escasos recursos económicos de municipios



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diferentes a Medellín, especialmente a su población rural. Desde su creación, realiza las siguientes actividades en los municipios donde tiene sede: atención de consultas jurídicas en las áreas civil, penal, laboral, administrativa y de familia; desarrollo de proyectos de investigación que tiendan a resolver necesidades de la población; prevención de litigios y solución alternativa de conflictos, la cual está necesariamente ligada a la educación, en tanto el fundamento de la prevención es el conocimiento y ejercicio responsable de los derechos y deberes que la Constitución Política y la Ley otorgan o imponen a los ciudadanos y personas; educación jurídica básica, que se orienta desde la consulta individual y desde la educación a las comunidades mediante cursos, conferencias, talleres y programas radiales y de televisión; solución alternativa de conflictos, para lo cual y en primer lugar, se hace énfasis en la conciliación, la mediación y la transacción, mediante la existencia del Centro de Conciliación "Luis Fernando Vélez Vélez" en el cual se posibilita la solución pacífica y extrajudicial de los litigios que se presentan entre los particulares, de acuerdo con las facultades que le otorgan las Leyes 446 de 1998 y 640 de 2001 en materia de conciliación en diferentes áreas del Derecho. Para realizar esta labor se realiza proceso de sensibilización y reflexión continua a los profesores y practicantes vinculados al Consultorio Jurídico Rural, para promover el conocimiento de la conciliación a partir de la estrategia de Educación Jurídica Básica a la Comunidad. Otras actividades del Consultorio Jurídico Rural son la realización de trámites en Juzgados, Notarías y otras oficinas públicas para diligenciar asuntos y obtener información requerida en la gestión de los recibidos en el Consultorio Jurídico; el trámite judicial, notarial o administrativo de algunos procesos. sólo como último recurso, cuando no sea posible prevenir el conflicto o resolverlo por los medios alternativos, y según las prescripciones del Decreto 196 de 1971 (Reglamento del ejercicio de la profesión de Abogado) modificado por la Ley 583 del 2000 y el Acuerdo 003 de 1993, emanado del Consejo de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia (Reglamento del Consultorio Jurídico "Guillermo Peña Alzate" y del Centro de Conciliación "Luís Fernando Vélez Vélez”). Por decisión del Comité de Práctica avalada por el Consejo de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, no se asume el trámite de procesos de restitución de bienes por activa; contestación de demandas; algunos procesos contenciosos de menor y mayor cuantía y constituciones de parte civil en procesos penales. Además, las entrevistas con las autoridades municipales y líderes comunales, con el objeto de detectar las necesidades más sentidas de la comunidad en materia de asistencia jurídica y, coordinar diversas actividades educativas en el respectivo Municipio. Finalmente, el aporte pedagógico, que se deriva de la posibilidad de aprendizaje mas personalizada ya que los estudiantes cuentan con un profesor para cada 6 alumnos e invierten aproximadamente 6 horas semanales para informar lo sucedido en el desplazamiento, discutirlo, preparar el nuevo desplazamiento, estudiar los procesos que cada alumno está tramitando y trabajar en los temas de educación jurídica básica.



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Para acceder a este servicio el municipio interesado realiza la petición al Consultorio Jurídico, se realiza el estudio presupuestal de los costos y se discute cuales son los compromisos de las partes, para pasar a firmar el convenio. Consultorio Jurídico Alternativo La Práctica del Consultorio Jurídico Alternativo, tiene dos finalidades prioritarias: posibilitar una experiencia distinta del litigio profesional y apoyar la labor de distintas entidades, sean públicas o privadas, mediante la participación de los practicantes en las labores de la oficina jurídica de la entidad pública, empresa privada o corporaciones que desarrollen proyectos comunitarios, a la cual se adscriba la práctica. Historia del Consultorio Jurídico Alternativo. Se inició en 1987 por una solicitud de CORNARE, para que enviaran practicantes para apoyar las labores de la oficina jurídica. Inicialmente, era una práctica voluntaria. Para el año 1993 se institucionaliza como una práctica obligatoria, que coordinaba directamente el Director del Consultorio. Se destaca que la iniciativa y gestión para la creación de nuevas sedes del Consultorio Alternativo, ha partido (casi siempre), de egresados del programa que, conociendo de esta práctica propician la oportunidad para los estudiantes de aprender sobre otras áreas del derecho y contar con un apoyo para el cumplimiento de sus labores. Las actividades generales que realiza el Consultorio Jurídico Alternativo son muy diversas, según la entidad en la que se encuentren realizando la practica; pueden ser, entre otras: apoyo a oficinas jurídicas, labores de asesoría y conceptos previos, trámite de procedimientos internos, asesoría jurídica a la comunidad, educación jurídica básica, realización de documentos jurídicos. Los estudiantes al realizar esta práctica, adquieren contacto directo con el mundo laboral, con sus necesidades y las exigencias; también desarrollan el compromiso con el servicio de asesoría a la comunidad, la educación jurídica básica, el trabajo interdisciplinario, la observación y la investigación. Al finalizar su práctica, el estudiante debe realizar un ensayo, que deber presentar en un foro que, entre otros fines, busca la socialización del aprendizaje entre los practicantes, y la retroalimentación del proceso. Con el Consultorio Jurídico Alternativo se pretende consolidar un nuevo campo de práctica para los estudiantes del programa, con el fin de coadyuvar en su formación y ponerlos en contacto con las entidades públicas, empresas privadas y corporaciones que tienen trabajo comunitario en las que probablemente desarrollarán su labor como profesionales. También busca erigirse como uno de los instrumentos aptos para ampliar el perfil del futuro abogado, no solamente como litigante sino como investigador, educador comunitario y asesor jurídico. Para acceder a este servicio, las entidades realizan la solicitud al Consultorio Jurídico, la cual debe contener una presentación de la entidad, cuantos estudiantes solicita, las labores que realizaría el



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estudiante, los días y el horario y el compromiso de pago de viáticos a los estudiantes. Posteriormente se estudian las solicitudes, se seleccionan las entidades y al inicio del semestre se realiza una oferta, para que los estudiantes seleccionen tres posibles entidades según sus intereses. Luego, se procede a su reparto, según el número de estudiantes matriculados y los cupos que ofrecen las entidades. Procedimiento de acceso al servicio Dada la finalidad del Consultorio Jurídico de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia, cual es el permitir el acceso a la justicia de las clases menos favorecidas, estratos 1 y 2, ubicó su centro de actuación en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas del Alma Mater, bloque 14 primer piso. Allí las personas de escasos recursos económicos acuden sin necesidad de una cita previa para consultar sobre el conflicto jurídico que poseen, y son atendidos por los monitores del Consultorio, quienes a su vez se encuentran apoyados permanentemente por tres estudiantes de práctica. En una conversación corta, pero definitoria de la posible solución al conflicto planteado, el monitor informa al usuario cuál puede ser la solución jurídica al problema y fija al usuario una cita de consulta al Consultorio Jurídico propiamente dicho o en el Centro de Conciliación, informándole previamente qué tipo de documentación debe llevar a la misma. En el momento de la consulta, el usuario es atendido por los practicantes y allí se le informa al usuario que pasos debe adelantar para la solución de su conflicto, si el trámite es llevado por el Consultorio y qué requisitos debe cumplir para acceder al servicio. Si el asunto se tramita por el Consultorio Jurídico, entonces se recibe dentro de la misma cita de consulta y a partir de ese momento se considera que el consultante es usuario del Consultorio Jurídico. Todos los trámites que adelanta el Consultorio Jurídico son gratuitos. Para el trámite de los diversos asuntos es necesario que el usuario acredite su falta de capacidad económica, que se surte normalmente cuando aporta la cuenta de servicios públicos, con miras a demostrar el estrato socioeconómico, y tras responder algunas preguntas de su ocupación habitual. Funcionamiento Este consultorio funciona bajo la dirección de una persona, que debe reunir los requisitos señalados en el Decreto 0765 / 77, y debe cumplir, además, con determinadas funciones que le señala el Reglamento del Consultorio Jurídico “Guillermo Peña Alzate” de la Universidad de Antioquia en su artículo 14. También hacen parte del mismo: la secretaría; los monitores; los coordinadores; los asesores y los estudiantes Formación Jurídica Básica Se han desarrollado actividades de Educación Jurídica Básica, inicialmente de manera autónoma en cada Municipio y ahora de manera centralizada. Las actividades de formación jurídica básica incluyen los programas de radio elaborados por los estudiantes y asesores del Consultorio, el cual se realiza



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todos los lunes. En la actualidad tiene cubrimiento en todas las regiones en donde tiene sede la Universidad de Antioquia. Para la selección de los temas que se exponen en las actividades de Educación Jurídica Básica se cuenta con participación de la comunidad. Otros aspectos a resaltar

� Se ha incentivado, (ello es visible) la participación del practicante en proyectos de investigación, tanto en entidades externas como al interior de la Universidad. Así mismo, se ha logrado ubicarlos en centros de práctica en los cuales se le permite al alumno un desempeño diferente y sometido a reglas distintas a las que se cumplen en las prácticas “ordinarias” del consultorio, ofreciéndoles un “cambio de ambiente”.

� Se ha ampliado la cobertura del consultorio jurídico, en cuanto a la clase de asuntos que se tramitan y la cantidad de los mismos.

� El Centro de Conciliación ha realizado diplomas en conciliación para estudiantes de la Universidad y profesionales del medio, incluyendo funcionarios de la rama judicial.

� Se han asignado asesores académicos para acompañar a los practicantes de la práctica alternativa por materias.

� Se genera mayor información, disponible en la página Web de la Facultad. Por la importancia de la labor social desarrollada, en la cual se puede verificar la influencia positiva sobre el entorno, se adjunta el informe de las actividades realizadas por el Consultorio Jurídico en cumplimiento de la extensión solidaria, entre los años 2002 y 2004 (Anexo 198). Extensión no Solidaria La Coordinación de Extensión de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia es el espacio donde se articulan las actividades de docencia e investigación, con el objeto de establecer vínculos reales con la sociedad, ofreciendo propuestas de solución a problemas y realidades que se presentan en el medio. Las actividades de extensión no solidaria se enmarcan en los planes y programas de la Facultad y la Universidad. (Anexos 012 y 013) En virtud de este objeto se desarrollan actividades, esencialmente, en dos campos: educación no formal y consultoría profesional. La primera se define como una actividad organizada que se ofrece con el propósito de complementar, actualizar o suplir conocimientos de carácter jurídico, brindando formación en aspectos académicos o laborales. Ésta se materializa mediante la realización de diplomas, congresos, seminarios, cursos y talleres. Las actividades mencionadas se concretan mediante la firma de contratos con instituciones de carácter público y privado, y convenios de cooperación académica. En igual medida, se realizan eventos sobre temas de actualidad jurídica destinados al público en general. La consultoría profesional es una actividad de extensión que se realiza en la dependencia, según la define el Acuerdo Superior 124 de 1997: “la Consultoría Profesional es la aplicación del conocimiento



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en una actividad intelectual, y llevará a que las soluciones encontradas sean las más adecuadas desde los puntos de vista técnico, económico y social”. Se pretende, en consecuencia, la transferencia dinámica del conocimiento que puede proporcionar la Facultad para la solución de problemas que se suscitan en las diferentes esferas de la sociedad. (Anexo 008) Actualmente, la Coordinación de Extensión realiza actividades de asesoría en el área de Derecho Administrativo, destinadas inicialmente a los municipios del Departamento. De igual manera, se proyecta un centro de Consultoría presencial y virtual. En estas actividades confluye el concurso de estudiantes, profesores y egresados de la Facultad. (Anexo 180) La Coordinación de Extensión, conjuntamente con las áreas académicas y la Dirección de Comunicaciones de la Facultad, desarrolla una gran cantidad de eventos y actividades académicas, culturales y sociales que están por fuera del plan de estudios y complementan la formación de los estudiantes. Estas actividades son de entrada libre al público en general y se dirigen en especial a los estudiantes. Hacen parte de este anexo: Jornadas de sensibilización de la discapacidad, Jornadas de la Vida y la libertad “Jesús María Valle”, Expouniversidad, diversos congresos, ciclos de cine jurídico (Anexos 016 084, 148, 160, 083, 180). En la encuesta a los estudiantes se les preguntó sobre como consideraban ellos la influencia del programa en el medio, respondiendo el 66% de los consultados que era alta y el 23% de los consultados que era media.119 Los directivos, en la misma línea que los estudiantes, respondieron en un 60% que la influencia del programa en el medio era alta y en un 40% que era media.120 El porcentaje de empleadores que cree que el programa ejerce un impacto muy alto en el medio es del 33%; un 22% lo califica como alto y un 44% de los consultados considera que es medio. Para un 55% está entre alto y muy alto121 El 49% de los egresados califica como muy alto el impacto del programa en el medio; el 26% de alto y el 20% regular. Para el 75% el impacto esta entre alto y muy alto.122 Sobre los productos o actividades que los egresados consideran que han logrado un impacto en el entorno educativo, social, cultural, político, económico, científico y/o tecnológico, el siguiente cuadro ilustra el juicio de los egresados:123 119 Ver resultado encuesta estudiantes pregunta 51. Encuesta 001 120 Ver resultado encuesta directivos pregunta 34. Encuesta 005 121 Ver resultado encuesta empleadores pregunta 9. Encuesta 006 122 Ver resultado encuesta egresados pregunta 23. Encuesta 002 123 Ver resultado encuesta de egresados pregunta 24. Encuesta 002



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CATEGORÍA FRECUENCIA RELATIVA Solución de conflictos individuales 16% de los consultados Solución de conflictos colectivos 6% de los consultados Asesorías 20% de los consultados Consultorías 10% de los consultados Funciones públicas 10% de los consultados Servicios públicos 6% de los consultados Investigación 7% de los consultados Educación formal 7% de los consultados Educación no formal 4% de los consultados Publicaciones 3% de los consultados Mejoramiento de procesos 3% de los consultados Proyectos 5% de los consultados Obras artísticas 0% de los consultados No responde 3% de los consultados

Las asesorías y la resolución de conflictos se resaltan como los medios de expresión con mayor significación en el impacto social del programa, según los egresados. Al preguntársele a los empleadores sobre el impacto de cada una de las actividades y proyectos de extensión, se abstuvieron de pronunciarse más respecto del consultorio jurídico rural, el cine jurídico y la educación jurídica básica para la comunidad, todos con un 67% de los consultados. Los empleadores aprecian como de mayor impacto las conferencias (56%), el consultorio jurídico urbano; el centro de conciliación; los contratos de aprendizaje; los congresos; los diplomados y los cursos de capacitación y actualización jurídica, todos éstos con un 44%124 El programa ha recibido las más altas distinciones por parte de organizaciones gubernamentales como reconocimiento a la influencia que ejerce en el medio, según denota el siguiente cuadro:

LISTADO DE DISTINCIONES Y RECONOCIMIENTOS OTORGADOS A LA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

Distinción Quien la otorga Fecha

Cruz de Boyacá Presidencia de la República

Decreto No 2814 de diciembre 12 de 1977

Escudo de Antioquia, categoría Oro Gobernación de Antioquia Decreto 3620 de 1997 Medalla al Mérito Cultural “Porfirio Barba Jacob” Alcaldía de Medellín Decreto 1022 de

septiembre 2 de 1997 Orden del Congreso de Colombia Grado Conmendador Senado de la República Resolución 051 del 24 de

noviembre de 1997 Medalla Secretaría de Gobierno al Mérito Cívico y la participación Ciudadana


Resolución 359 del 9 de diciembre de 1997

Moción de Reconocimiento Consejo Seccional de la Judicatura

Diciembre 12 de 1997

124 Ver resultado encuesta empleadores pregunta 8. Encuesta 006



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Nota estilo de Reconocimiento por los 175 años de vida académica

Asamblea Departamental de Antioquia

Resolución 2001 de diciembre 10 de 2002

Orden a la Educación Superior y a la República “Luis López de Mesa”

Ministerio de Educación Nacional

Diciembre 14 de 2004

Moción de Reconocimiento por la distinción de acreditación, como reconocimiento al esfuerzo permanente para elevar la calidad social y la pertinencia científica de sus programas

Rectoría Universidad de Antioquia

Abril 27 de 2005

Sus profesores también han sido distinguidos por su labor de impacto sobre el medio, así:

� El profesor Benigno Mantilla Pineda recibió, en el año 2002, la Orden Nacional al Mérito en el grado de Gran Cruz, impuesta por el Jefe de Estado por sus más de 50 años de ciencia y docencia en el campo jurídico.

� El Consejo Académico recomendó en el año 2002 al Rector de la Universidad de Antioquia, conceder distinción Alma Máter de Antioquia, al profesor Roberto León Ojalvo Prieto, en la modalidad “A una vida”. (Anexo 135)

� La profesora Isabel Puerta recibió por parte del Consejo Académico de la Universidad de Antioquia en el año 2003, el Premio a la Extensión Universidad de Antioquia. (Anexo 131)

� En el año 2004 fue distinguido por su Excelencia Docente en el área de las ciencias sociales y humanas, el profesor Tulio Elí Chinchilla Herrera por parte del Consejo Académico de esta Universidad. (Anexo 132)

Organizaciones no gubernamentales y otras expresiones formales de la sociedad civil han reconocido la labor del programa; es así como El Club de la Prensa entregó a la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas una placa en el año 2004 como homenaje de gratitud y afecto. El Centro de Conciliación “Luís Fernando Vélez Vélez” recibió la distinción “Presencia de la Universidad en la Sociedad”, categoría oro, por parte de la Universidad de Antioquia, en las jornadas de conmemoración del día clásico de la Universidad. El Consultorio Jurídico Rural también ha recibido varios reconocimientos a la labor desempeñada en beneficio de las comunidades menos favorecidas:

Entidad que la otorga Fecha Personería Municipal de Fredonia 01 de febrero de 2005 Casa de la Cultura del Municipio de Fredonia 27 de enero de 2005 Policía Comunitaria del Municipio Sopetran 23 de enero de 2005 Personería Municipal de Liborina 22 de diciembre de 2004 Personería Municipal de El Retiro 19 de enero de 2005 Municipio de Salgar 11 de febrero de 2005 Municipio de Sopetrán 25 de febrero de 2005 Municipio de Sonsón 12 de Junio de 2004



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La opinión de los empleadores también es importante para valorar el reconocimiento de los egresados en el medio social; así, el 89% de los consultados califica como de alto y muy alto el reconocimiento de los egresados en la sociedad.125 Sobre el impacto que el programa ejerce en el medio, se cuenta con mecanismos para el análisis de las acciones que éste ejerce sobre el medio y para la revisión periódica de las estrategias implementadas en esa materia. Acorde con las políticas de calidad y excelencia académica en el área de extensión, se tabula la información que resulta de los formatos de evaluación que diligencian los asistentes a los diferentes cursos y programas de extensión. Esta labor se desarrolla desde el año 2004 y ha producido un mejoramiento ostensible de la calidad de los servicios ofrecidos por extensión, toda vez que permiten identificar con prontitud las dificultades y los aciertos de nuestra actividad. El Consultorio Jurídico elabora un informe cada semestre académico, en el cual detalla toda la actividad realizada en el período; estos informes permiten que el propio Consultorio, el programa en su conjunto y la comunidad sean evaluadores de la actividad de extensión no solidaria desarrollada. Y, además de los informes presentados por la Dirección del Consultorio Jurídico, se han realizado varias investigaciones sobre la labor del mismo, que han ayudado a evaluar y racionalizar la experiencia de extensión solidaria. En el año 2003 se adelantó la investigación intitulada El consultorio jurídico y los nuevos espacios para la exploración en la etnografía, financiada por el CODI y desarrollada por la profesora del Departamento de Antropología de la Universidad de Antioquia, Silvia Monroy y con el apoyo de dos estudiantes del mismo departamento. “El objetivo principal del proyecto era el de explorar y analizar las posibilidades metodológicas de la etnografía en el Consultorio Jurídico de Fredonia, estableciendo una serie de “comunidades de conversación” entre los estudiantes de Derecho que realizan su práctica, las personas que asisten a la consulta y el etnógrafo. En el fondo, la preocupación también era la de resaltar el hecho de que en disciplinas como el Derecho se manejan metodologías de interacción social diferentes, pero de las cuales emerge una cantidad inmensa de información (conocimiento) no siempre procesada ni analizada. Este trabajo resalta la posibilidad de abrir campos y estrategias para seguir produciendo democráticamente nueva información en ámbitos locales, pero que podrá sostener con mucha fuerza elaboraciones teóricas importantes. Aunque se ha partido de la idea que el Consultorio Jurídico Rural puede considerarse un microcosmos para hacer etnografía, el principal objetivo era hacer una exploración a través de las “comunidades de conversación” en ese mismo espacio. En suma, de lo que se trataba era de unir dos elementos: “comunidades de conversación” (metodología etnográfica) y consultorio jurídico (microcosmos) en medio de un experimento antropológico que, teniendo en cuenta múltiples voces, puede generar nuevas temáticas y preguntas académicas.”126

125 Ver resultado encuesta empleadores pregunta 5. Encuesta 006 126 MONROY, Silvia y otros. El Consultorio Jurídico y los nuevos espacios para la exploración en la etnografía. Informe final proyecto de investigación de menor cuantía CODI, Convocatoria 2003.



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La investigación, aparte de las conclusiones propias de la antropología y la etnografía, permitió encontrar varias situaciones y actuaciones que dificultan la comunicación con la población usuaria del consultorio jurídico rural y realizó importantes sugerencias que están en proceso de socialización con todos los asesores del Consultorio, con el fin de mejorar el servicio ofrecido por éste. Otro trabajo que ha servido para la reflexión de la actividad del Consultorio es la monografía de la estudiante de Ingeniería Administrativa Mónica López Baquero y el estudiante de Estadística Mauricio López Vanegas, titulada “Análisis De Satisfacción Del Usuario Consultorio Jurídico “Guillermo Peña Alzate” Universidad De Antioquia”. El Objetivo de dicho trabajo era mostrar el nivel de satisfacción que el Consultorio Jurídico produce en sus usuarios, mediante la estimación de parámetros estadísticos que permitan inferir acerca del tema en estudio. El procedimiento para evaluar dicha satisfacción consistió en la evaluación no sólo de la percepción de aquellas personas que se encontraban utilizando los servicios de éste al momento del estudio; sino también las percepciones de aquellos usuarios que terminaron un caso allí y de los estudiantes egresados que conocen toda la metodología, reglamento y cobertura que el Consultorio ofrece a la comunidad. En este trabajo, los estudiantes encontraron que las principales razones por las cuales una persona acude al Consultorio Jurídico en la Universidad de Antioquia son, en su orden:

1. Recomendación de amigo o familiar (31.81%)

2. Otra entidad lo envía (31.81%)

3. Relación con la Universidad de Antioquia (13.63%)

4. Reconocimiento en el medio del Consultorio Jurídico (13.63%)

5. Publicidad o medios de comunicación (9.09%) Se concluyó en el estudio que lo más importante para un usuario en el Consultorio radica en el servicio amable, económico, rápido y oportuno; más que los factores de desplazamiento. Otra conclusión es que, en general, el portafolio de servicios ofrecido a sus usuarios cumple con sus expectativas, ya que un gran porcentaje (90.90% de los consultados) encontró de alguna manera lo que fue a buscar al Consultorio (baja tasa de no atendidos por falta de servicios o requerimientos). Es importante resaltar en la percepción de los estudiantes egresados, que éstos durante su tiempo de práctica en el Consultorio Jurídico valoran el aprendizaje académico y conocimientos no académicos adquiridos para enfrentar el medio al que salen cuando terminan sus estudios. Desde la Facultad también hay esfuerzos investigativos con el objetivo de racionalizar la actividad de extensión solidaria. En tal sentido se está realizando la investigación intitulada “La Importancia De Investigar Sobre La Conciliación. El caso del centro de conciliación “Luis Fernando Vélez Vélez” de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia.”, que tiene como



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investigadores al director del Centro de Conciliación, una asesora del Consultorio Jurídico y una profesora del Departamento de Trabajo Social de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas. En esta investigación se busca indagar por la forma de resolución de los conflictos en el Centro de Conciliación de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia. La autoevaluacion como mecanismo de mejoramiento El proceso de autoevaluación también ha sido un mecanismo para el análisis que la acción del programa ejerce en el medio; es así como en el pasado proceso las acciones mejoradoras más relevantes en esta característica fueron:

� Crear nexos con el sector empleador que permitan conocer su apreciación y aceptación respecto de la calidad, eficiencia, conocimientos y desempeño de los egresados: se han establecido alianzas con el sector privado con el objetivo de sustentar el Consultorio Jurídico Rural en los municipios. Además se han adelantado reuniones por parte de la decanatura con entidades privadas para efectuar y apoyar la suscripción de contratos de aprendizaje para los practicantes.

� Ofrecer proyectos y actividades que beneficien a la comunidad de las localidades donde la

Universidad tiene presencia regional: se crearon y organizaron cinco sedes del Consultorio Jurídico en los municipios sede de regionalización: Turbo, Andes, Caucasia, Berrío y Carmen de Viboral. En la actualidad, se está impartiendo el programa de derecho en las sedes de Caucasia; Carmen de Viboral; Puerto Berrio y el próximo año se abrirá programa en la sede de Andes.

� Procurar un mayor impacto social de la Facultad, a través de la articulación de la docencia, la

investigación y la extensión: se adelanta ante las entidades donde se hace la práctica alternativa, la política de ejecución de actividades jurídicas que permitan la aplicación de conocimientos específicos, para preparar al alumno en el desempeño laboral. Se ha tratado de tamizar las entidades que mejor trato ofrecen a los practicantes para seleccionarlas y reforzar el apoyo de doble vía entre el centro de práctica y el consultorio jurídico.

� Fortalecer las alianzas estratégicas con los sectores público y privado, para identificar

necesidades y contribuir a su solución: al respecto, se suscribió y concretó convenio entre la Universidad de Antioquia (Facultad de Derecho y Ciencias Políticas) y el Colegio de Jueces y Fiscales. Igualmente, se suscribió y ejecutó convenio de colaboración académica entre la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia y la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas. Además, se suscribió convenio interadministrativo entre la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia y el Área Metropolitana del Valle de Aburra.

� Incursionar en las formas de Extensión definidas en las normas universitarias y que no han

sido desarrolladas en la Facultad. Para ello, se extendió propuesta a todas las Alcaldías de



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Antioquia para la prestación del servicio de consultoría profesional y capacitación; se elaboró e impulsó un proyecto de consultoría jurídica vía Internet.

� Realizar actividades de Extensión no solidarias, para financiar los recursos así obtenidos en la

ejecución de propuestas y proyectos dirigidos a los sectores más vulnerables de la sociedad. Sobre esta acción, se realizaron las siguientes actividades: se suscribieron y ejecutaron convenios de colaboración académica entre la Universidad de Antioquia y la Unión de Ciudadanas de Colombia, seccional Medellín, entre la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia y la Fundación Cooperen, entre la Facultad y la Cooperativa de Profesores de la Universidad de Antioquia (Cooprudea) y entre la misma con el Municipio de Giraldo (Antioquia). Y, adicionalmente, se suscribió un convenio interadministrativo entre el Municipio de Medellín – Secretaria de Gobierno y la Universidad de Antioquia.

� Mantener actualizada la información de la Extensión de la Facultad en la red universitaria de

Extensión (REUNE) que permita organizar y facilitar la consulta, servir de soporte para la presentación de informes y evaluar si las actividades de Extensión generan cambios en el entorno. Este información esta actualizada en su totalidad con respecto a los docentes y las actividades de extensión; algunos otros datos están en proceso de actualización, así: la Facultad está en proceso de sistematizar el Consultorio Jurídico «Guillermo Peña Alzate» para mejorar la gestión en beneficio de los usuarios, optimizar el trabajo académico y lograr un mejor desempeño administrativo.

Otras acciones que han permitido mejorar el impacto de la acción del programa de derecho en el medio han sido: el Mejoramiento del espacio del Consultorio Jurídico, especialmente el Centro de Conciliación, lo que ha permitido una atención más amable a las personas que utilizan estos servicios. Se eligieron los miembros del Comité de Prácticas del Consultorio Jurídico y éste ha recomenzado las labores de organismo asesor de la Dirección del Consultorio. En el actual proceso de autoevaluación, la subcomisión encargada de esta característica, encontró las siguientes debilidades:

� Se debe reglamentar, para la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, los aspectos de la

extensión, que por normas generales de la Universidad le competen al Consejo de nuestra unidad académica.

� Existe un débil acompañamiento a los practicantes en el quehacer diario ante los centro de practica alternativa.

� La comunidad universitaria debe reflexionar en pro de una mejor articulación entre los factores proyecto institucional, profesores, estudiantes, procesos académicos y recursos financieros.

� Respecto del consultorio alternativo los pares ni siquiera se dieron cuenta que existía, ya que no se les brindo la suficiente información.

� Las instalaciones del Consultorio Jurídico y Centro de Conciliación siguen siendo insuficientes para el alto grado de afluencia del público.

� Hay disponibilidad de medios audiovisuales, pero con algunas restricciones.



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Y como fortalezas encontraron:

� El Consultorio Jurídico “Guillermo Peña Alzate” alcanza sus objetivos de docencia – asistencia y proyección social con un servicio gratuito a la comunidad, especialmente a aquella de escasos recursos económicos.

� Crecimiento en el número de centros de práctica y de estudiantes que toman la materia de consultorio alternativo.

� Gran interacción del Consultorio (práctica alternativa), en un plano diferente al del servicio social con personas y entidades.

� Capacitación a profesionales y estudiantes del derecho, en conciliación, no como materia sino como forma alternativa de resolución de conflictos.

� El “Centro de Conciliación Luis Fernando Vélez Vélez” goza de buena aceptación en el medio. � El Centro de Conciliación logra articularse con la docencia y la investigación. � Las actividades de extensión son dinámicas, en el sentido de formar en su conjunto, una oferta

variada de actividades que satisfagan los requerimientos en diferentes campos del saber y de la cultura y constituir una respuesta idónea a las demandas del medio académico, científico y cultural.

� Poseer proporcionalidad en cuanto a programas lucrativos y programas solidarios, de acuerdo a las disponibilidades presupuestales.

� Dar participación a los estudiantes en las actividades de extensión, bien como ejecutores de la actividad, bien como beneficiarios, de acuerdo a su disponibilidad de prestar un servicio, o como estímulo por su desempeño académico.

� La prioridad de toda la labor de extensión es servir a los sectores sociales más vulnerables. � Las actividades de Extensión emprendidas por la Facultad han buscado caracterizarse por ser

de excelente calidad. � Contar con un estudio de costos y de mercado para las actividades de extensión no solidaria � Es clara la respuesta a problemas de la comunidad en el ámbito local y regional del

Consultorio Jurídico “Guillermo Peña Alzate”, por medio de programas comunitarios. � Existe documentación sobre la existencia de políticas institucionales orientadas a ejercer un

impacto sobre el medio. � Existe documentación de actividades y programas del consultorio jurídico, centro de

conciliación, practicas académicas, trabajos de consultorio, labores culturales realizadas en los últimos años.

� Existen reconocimientos académicos y sociales de la gobernación, la alcaldía y el congreso de la republica.

� En el campo de acción del programa, la institución ejerce una clara influencia positiva sobre su entorno, en desarrollo de políticas definidas y en correspondencia con su naturaleza y su situación especifica; esta influencia es objeto de análisis sistemático.

Además de este listado general, la coordinación del programa de extensión no solidaria realizó una descripción de las principales fortalezas y debilidades específicamente en ese programa (Anexo 199)



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Característica 38. Seguimiento de los egresados El programa hace seguimiento de la ubicación y de las actividades que desarrollan los egresados y se preocupa por verificar si esas actividades corresponden con los fines de la institución y del programa. Registra y realiza seguimiento de egresados, las características personales y su ubicación profesional. De acuerdo con el Estatuto General, artículo 99, el egresado constituye una presencia de la Universidad en la sociedad; se compromete, con su desempeño profesional y su comportamiento personal a dar testimonio de la misión social y el buen nombre de la institución (Anexo 001). Para mantener vigentes los vínculos con sus egresados, la institución tiene un Programa de Egresados adscrito a la Vicerrectoría de Extensión, el cual fue creado mediante el Acuerdo Superior 108 de marzo 3 de 1997 y, por Resolución Rectoral 9465 de 1998, se crea el Comité de Egresados de la Universidad de Antioquia (Anexos 200 y 201) Los egresados tienen un representante ante el Consejo Superior Universitario por disposición de la Ley 30 de 1992, desarrollada en el artículo 99 del Estatuto General. El representante actual es egresado del programa de Derecho. Además tienen representación en los Consejos de Facultad y en los comités y comisiones que los órganos de la Universidad definan. Así mismo, la Universidad fomenta los mecanismos de asociación de los egresados. En el programa de Derecho éstos tienen participación en el Consejo de Facultad, el Comité de currículo y el Comité de la Revista Estudios de Derecho. Las políticas del programa de egresados la traza la Vicerrectoría con un Comité asesor conformado por los presidentes de las asociaciones de egresados y de los representantes de los egresados en los Consejos de Facultades, escuelas e institutos, el cual se reúne periódicamente. El Programa de Egresados de la Universidad cuenta con las siguientes líneas de acción: base de datos y carnetización, comunicación y divulgación, promoción de la participación de los egresados en la vida institucional, apoyo al fortalecimiento de las asociaciones de egresados, encuentros de egresados, programa egresado benefactor, encuentro general de egresados y elección del egresado sobresaliente, servicio de información de empleo para egresados, cooperación interinstitucional. (http://extension.udea.edu.co/egresados/index.htm) La Universidad tiene contacto permanente con sus egresados. Anualmente realiza un Encuentro de Egresados, en cuyo marco se llevan a cabo actividades tales como: conferencias, en las cuales se reflexiona sobre el papel del egresado de la Universidad de Antioquia, presentaciones culturales y stand con exposiciones de las distintas unidades académicas donde los asistentes se enteran de las actividades y programas que se llevan a cabo en las mismas. El hecho de tener carné de egresado le permite a éste disfrutar de todos los servicios que la Universidad brinda a sus estudiantes: bibliotecas, zonas deportivas, descuentos en eventos para el egresado y sus familiares.



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El Programa de Egresados ha mantenido actualizada la base de datos de egresados para establecer contacto con ellos a través del correo electrónico. Además creó un boletín electrónico de los egresados que ha servido para que ellos estén al tanto de las actividades universitarias y la realización de eventos académicos, culturales y sociales para congregarlos. En el período 2004-2005 se ingresaron 5.000 nuevos registros de egresados (http://extension.udea.edu.co/egresados/index.htm y Anexo 202) Los egresados de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas se encuentran agrupados en la Asociación de Abogados de la Universidad de Antioquia desde el año 1979. Esta Asociación ha posibilitado y dinamizado la relación de los egresados con el programa de Derecho y con la Universidad. La Asociación pretende concurrir con los propósitos de la misión de la Facultad, en relación con la formación académica, la reflexión crítica y la promoción profesional desde la identificación gremial y formativa de egresados y asociados y por ello viene colaborando con actividades de extensión y apoyando los procesos de reforma curricular. Así mismo, el programa de derecho ha propiciado alianzas estratégicas con la Asociación de Abogados para que, con base en una comunicación y relación permanente, se realicen actividades que redunden en la cualificación de quehacer profesional de nuestros abogados. En este sentido, se firmó un convenio de colaboración académica entre la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia y la Asociación de egresados de la misma, que tiene por objeto establecer entre las partes parámetros específicos de cooperación por parte de la Asociación de egresados en algunas actividades de extensión orientadas a la capacitación y actualización en las diferentes áreas del Derecho que son programadas por la Facultad (Anexo 203). La Asociación actualiza permanentemente la base de datos de egresados con información sobre su perfil ocupacional, su proceso de formación avanzada, los índices de empleo y calidad del mismo, ubicación en el entorno laboral (público, privado y en ONG de utilidad común), participación en comunidades académicas y reconocimientos profesionales y académicos. La Asociación de Egresados del programa es presentada a todos los grupos de estudiantes en una reunión que se realiza antes de la ceremonia de grado. Esta acción ha tenido buena acogida entre éstos, pues generalmente se reciben inscripciones en forma inmediatamente posterior a esta presentación. La apreciación de los egresados sobre la calidad de formación recibida por el programa, indica que un 53% valora la calidad como alta y el 33% de muy alta; sólo el 13 de los encuestados respondió que la calidad de la formación era regular.127

127 Ver resultado encuesta egresados pregunta 25. Encuesta 002



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En el caso de los empleadores, las opiniones se distribuyen uniformemente entre muy alta y alta, calificando el 44% de muy alta la calidad de la formación y otro tanto (44%) de alta. Un 11% se abstuvo de responder la pregunta.128 Los procesos de discusión y análisis de la situación de los egresados se realizan de manera institucional con la representación permanente que tienen los egresados ante el Consejo de Facultad. Además, la Asociación de Abogados egresados de la Universidad aborda esta temática como un núcleo central de existencia en sus reuniones corporativas, y las remite directamente a la decanatura de la Facultad, para la toma de acciones conjuntas en este sentido. Fruto de estas discusiones, la dependencia ha asignado a la Asociación un espacio permanente en el cual puedan realizar actividades de promoción y comunicación con los egresados, con el aporte de los medios de infraestructura y administrativos del programa (Anexo 204). Existe correspondencia entre las actividades de los egresados y el perfil de formación del programa, teniendo en cuenta que en el mismo no se ha definido hasta la actualidad un perfil determinado de profesional que se desee formar, sino que ha optado por ofrecer distintas alternativas de énfasis profesional en los diferentes momentos, espacios y materias del pensum. Por esta razón, el hecho de que sus egresados se desempeñen en los diferentes perfiles del abogado es una muestra de la opción curricular actual del programa, que pretende una alternativa abierta a los distintos escenarios del ejercicio profesional. Por lo anterior, se pueden encontrar egresados de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas desempeñando diversos cargos en las instituciones públicas de carácter político, administrativo, judicial y de control; en los diferentes niveles de la jurisdicción, en calidad de abogados litigantes, asesores, consultores, conciliadores, árbitros, así como desempeñándose en los distintos espacios que ofrece el sector privado y empresarial (Anexo 205 y 206). Existen distinciones y reconocimientos recibidos por los egresados que estimulan su que hacer profesional. El Consejo Superior Universitario mediante el Acuerdo Superior 091 de 1996 (Anexo 207), creó la distinción "José Félix de Restrepo", la cual es otorgada cada año al egresado que sobresalga por sus calidades humanas, académicas y profesionales en el ejercicio de sus actividades. Dicha condecoración fue entregada en el año 2000 al doctor Carlos Gaviria Díaz y en el año 2001 a la doctora Rosita Turizo de Trujillo. En el año 2002, el Consejo Superior Universitario concedió la distinción "Orden al Mérito Universitario Francisco Antonio Zea" en la Categoría Oro, al doctor Álvaro Uribe Vélez. Aparte de las distinciones y reconocimientos nacionales recibidos por los egresados, el programa ha querido resaltar a los egresados por sus logros personales, como una forma de estimularlos y exaltarlos; es así como el Consejo de Facultad ha otorgado reconocimientos y mociones de felicitación pública tales como: moción de Reconocimiento al doctor Álvaro Uribe Vélez, Presidente electo de la República de Colombia, el 27 de mayo de 2001; mociones de Felicitación a la doctora Martha Cecilia Vélez Vélez por su nombramiento como Contralora Municipal, el 21 de enero de 2004 y

128 Ver resultado encuesta empleadores pregunta 11%. Encuesta 006



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a la doctora Lucia Arbeláez de Tobón por haber recibido la condecoración Ciro Mendina, Categoría Oro que le otorgó la Administración Municipal de Caldas, Antioquia. La Asociación de egresados desde el año 2004 creó una distinción para el egresado sobresaliente. En ese año la condecoración fue recibida por el doctor Ricardo Hoyos Duque, Ex-Consejero de Estado. En este momento se encuentra abierta la convocatoria para la distinción del 2005 (Anexo 208). Existen mecanismos efectivos para aprovechar la experiencia de los egresados en los ajustes curriculares, convocándolos a participar activamente en el proceso de reforma curricular y en el proceso de autoevaluación para la reacreditación, como puede evidenciarse en las correspondientes actas de las reuniones (Anexo 173). La encuesta realizada a los egresados permite afirmar que un muy alto porcentaje de ellos conoce las actividades, proyectos y programas que ofrece la Facultad:

CONOCE PROGRAMAS Y ACTIVIDADES

SI NO NR Diplomados 85% 9% 6% Postgrados 84% 8% 8% Cursos de capacitación y actualización jurídica 69% 23% 8% Conferencias 80% 14% 7% Actividades Culturales 63% 28% 9% Celebraciones 57% 28% 15%

Contrasta esta afirmación con el grado de participación, el cual en el caso de las conferencias supera el 50%:

PARTICIPA PROGRAMAS Y ACTIVIDADES

SI NO NR Diplomados 32% 53% 15% Postgrados 31% 51% 18% Cursos de capacitación y actualización jurídica 40% 39% 22% Conferencias 58% 24% 18% Actividades Culturales 25% 55% 20% Celebraciones 20% 56% 24%

A los que respondieron afirmativamente, se les pregunto por lo adecuados de los programas. Éste fue el resultado129:

129 Ver resultado encuesta de egresados pregunta 27. Encuesta 002



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SI RESPONDE AFIRMATIVAMENTE, VALORE EL PROGRAMA Y ACTIVIDAD PROGRAMAS Y ACTIVIDADES Muy adecuado Adecuado

Poco Adecuado

Inadecuado No sabe

No responde

Diplomados 32% 23% 2% 0% 2% 41% Postgrados 40% 19% 3% 0% 2% 35% Cursos de capacitación y actualización jurídica

35% 16% 1% 0% 2% 45%

Conferencias 47% 18% 0% 1% 1% 33% Actividades Culturales 20% 22% 1% 0% 2% 55% Celebraciones 15% 26% 2% 0% 1% 56%

Los egresados tienen compromiso con su programa e institución, como lo demuestra la gran cantidad de egresados inscritos en los programas de especialización y maestría que ofrece la institución, así como mediante las permanentes demandas y asistencia a los cursos de extensión, capacitación, actualización profesional, consultorías, docencia de cátedra y demás actividades de la dependencia. Tanto el compromiso como la participación de los egresados ha aumentado a través de la utilización de diversos mecanismos de comunicación, entre los cuales tenemos: la creación de la página Web con información sobre actividades realizadas en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas dirigidas a egresados (ver http://asociaciondeabogados.udea.edu.co), las actividades lúdicas tales como el día del abogado en la que se celebra la fiesta del egresado, la realización, cada sábado de fin de mes, de una charla propiciada por la Asociación de Abogados en conjunto con la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas; estos sábados académicos han contado con la asistencia en promedio de cincuenta y dos personas por evento (Anexos 079 y 209). A su vez, desde finales de septiembre de 2005, la Asociación de Abogados de la Universidad de Antioquia cuenta con Apuntes Jurídicos, medio de divulgación en prensa escrita que surge con el ánimo de abrir espacios para la reflexión y el debate y pretende posicionarse en la ciudad y el departamento como un órgano de difusión de cuestiones relacionadas con el gremio de los abogados; éste circula bimensualmente de manera gratuita e incorpora espacios para la opinión y la reflexión académica, además de una agenda de eventos y reseñas bibliográficas; en su primer número trae los artículos: Las vicisitudes jurisprudenciales del arbitraje en la contratación estatal, de Ricardo Hoyos Duque; Violación de derechos y principios constitucionales bajo el ropaje de ley, de Enrique Gil Botero; Sentido y contexto para las Asociaciones de Abogados, de Domingo Mesa Mora; Presupuesto 2006 ¿Un presupuesto para la reelección?, de Luquegi Gil Neira; y ¿Derecho o ciencia del derecho?, de Martín Leonardo Suárez Varón (Anexo 208). Se debe resaltar el programa de Egresado Benefactor, que viene funcionando desde 1999, cuyo objetivo es vincular a egresados de la Universidad, grupos de asociaciones de egresados y profesionales, empresas y personas interesadas en apoyar a estudiantes con dificultades económicas, en la realización de sus estudios de pregrado, y que ha logrado conceder 50 auxilios económicos para pago de matrículas y manutención a estudiantes de escasos recursos económicos durante el período 2004-2005 (Anexo 079).



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Las coordinadoras de Bienestar Universitario por parte de la Facultad y la Asociación de Abogados promueven, cada año, el Almuerzo del egresado benefactor, el cual busca recaudar dineros para apoyar este importante programa. Característica 39. Impacto de los egresados en el medio social y académico Los egresados del programa son reconocidos por la calidad de la formación que reciben y se destacan por su desempeño en la disciplina, profesión, ocupación u oficio correspondiente. Los sectores de la de actividad económica en que se desempeñan los egresados, según la encuesta realizada son, en un 33% de los consultados, abogados litigantes y asesores como actividad principal; un 6.8% mencionó ser asesor como actividad secundaria a su actividad principal. Otro sector importante en el que se desempeñan los egresados es como asesores jurídicos de empresas privadas o entidades del Estado. Según los encuestados, el 17% se desempeña como tales. En la rama judicial laboran el 18% de los egresados encuestados; el 2.2% ocupan cargos como personeros municipal. Un 5.7% de los consultados trabajan en actividades que no están directamente relacionadas con la carrera de derecho y un 4.5% de los consultados están desempleados. Finalmente, el 8% de los consultados afirmaron ejercer la profesión de docentes como principal y 6.8% dijeron ser profesores de cátedra. Por parte del Programa de Egresados de la Vicerrectoría de Extensión, se avanzó en la consolidación del Servicio de Información de Empleo para Egresados de la Universidad y su articulación en el mediano plazo al Observatorio Laboral y Ocupacional de Egresados. Los siguientes son los principales indicadores y acumulados entre el 1 de mayo de 2004 y 26 de abril de 2005. Se inscribieron 140 hojas de vida. Se ubicaron laboralmente 35 egresados. Se inscribieron 26 nuevas empresas. Se realizó un taller de orientación ocupacional para un total de 35 egresados capacitados. Meta egresados inscritos: 450; en el período solo se inscribieron 140. Meta de empresas inscritas: 15, en el período se inscribieron 26. Además, se fortaleció el trabajo de cooperación interinstitucional en la Red Enlace Profesional, de la cual hacen parte instituciones de educación superior del departamento de Antioquia. Durante el año 2004 se lograron vincular 5 nuevas empresas a los convenios comerciales que se tenían para ofrecer descuentos especiales a los egresados carnetizados y sus familias en la adquisición de servicios y productos. De 11, en el 2003 se pasó a 16 al año siguiente. Estas empresas se vincularon con el Encuentro General de Egresados en el 2004. La participación de los egresados en comunidades académicas es relativamente baja, según lo que se desprende de los resultados de la encuesta que se les practicó, pues un 26% de los consultados participa en grupos de investigación y un 39% participa en grupos de estudio.



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El 22% de los consultados egresados participa en asociaciones profesionales; un 17% de los en redes de investigación y académicas y el 5% en asociaciones científicas. Los egresados del programa tienen una baja participación como miembros de partidos; movimientos o grupos políticos.130 En general, participan en una muy baja proporción en asociaciones, grupos o redes que contribuyan a su continua formación profesional. Sobre la presentación de pruebas de Estado, desde el año 2003 los estudiantes del programa de Derecho sede Medellín han presentado los exámenes de evaluación de la calidad de la educación superior ECAES. El año 2004, noventa y ocho estudiantes presentaron estos exámenes, los resultados obtenidos en esa ocasión fueron:

Áreas Puntaje Compresión lectora 10.6 Teoría General del Derecho 10.5 Derecho Constitucional 10.3 Derecho Administrativo 10.4 Derecho Internacional 10.0 Derecho Laboral 10.7 Derecho Penal 10.4 Derecho Civil y de Familia 10.3

En el año 2005, ciento ochenta y seis estudiantes presentarán estos exámenes. Se debe recordar que la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, en conjunto con otras facultades del Departamento, han realizado importantes reflexiones sobre los exámenes de calidad de educación superior ECAES señalando entre otras que:

� La reflexión sobre el derecho está por hacerse en Colombia; las Facultades de Derecho del país no tienen criterios comunes construidos a partir de su propia reflexión sobre el objeto de estudio, ni sobre la enseñanza del mismo.

� El núcleo central de la autonomía universitaria reside en la posibilidad de que las

universidades puedan autodeterminarse en el campo académico. De manera correlativa el gobierno no posee potestades ilimitadas en la intervención de la educación superior, lo cual implica que no pueda, con el pretexto de ejercer la vigilancia e inspección sobre tal sector educativo, establecer los planes de estudio o propiciar que éstos se construyan por unas universidades respecto de otras.

130 Ver resultados encuesta egresados pregunta 26. Encuesta 002



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� La aplicación de exámenes de calidad si bien tiene el propósito loable de mantener y medir la calidad de los programas académicos, entraña grandes riesgos, en tanto propician la estandarización de los planes de estudio y de los currículos, desdibujando las peculiaridades provenientes del especial enfoque de cada Universidad (Anexo 157).

� Se echa de menos una convocatoria previa para debatir, primero que todo, sobre la realidad

de la enseñanza del derecho en Colombia. Cada Universidad coordinadora ha partido de su particular forma de concebir la formación de abogados y ello, como es apenas obvio, conlleva una generalización inaceptable.

Aparte de las distinciones y reconocimientos nacionales recibidos por los egresados y que fueron mencionados, tales como los hechos por el Consejo Superior a Carlos Betancur Jaramillo; Rosita Turizo; Carlos Gaviria Díaz y Alvaro Uribe Vélez, el programa ha querido resaltar a los egresados por sus logros personales alcanzados, como una forma de estimularlos y exaltarlos. Es así como el Consejo de Facultad ha otorgado reconocimientos y mociones de felicitación pública tales como: la moción de reconocimiento al doctor Alvaro Uribe Vélez por su elección como Presidente de la República. Distinción acordada el 27 de mayo de 2001; la felicitación pública a la doctora Martha Cecilia Vélez Vélez por su nombramiento como contralora municipal. Distinción acordada el 21 de enero de 2004; una moción de felicitación pública a la doctora Lucia Arbeláez de Tobón por haber recibido la condecoración Ciro Mendía, Categoría Oro que le otorgó la administración municipal de Caldas. Distinción otorgada el 12 de mayo de 2004 (Anexo 047). La asociación de egresados, desde el año 2004 creó una distinción para el egresado sobresaliente, en ese año la condecoración fue recibida por el doctor Ricardo Hoyos Duque, Ex-Consejero de Estado (Anexo 208). Los empleadores, en la encuesta que se les realizó, destacaron como actividades en las cuales consideran que el pregrado de Derecho ha logrado un impacto en el entorno educativo, social, cultural, político, económico, científico y/o tecnológico: la investigación; la solución de conflictos; las asesorías y consultorías y la educación formal, como las de mayor impacto.



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FACTOR N 8. CARACTERÍSTICAS ASOCIADAS A LOS RECURSOS FÍSICOS Y FINANCIEROS Característica 40. Recursos físicos y financieros El programa cuenta con una planta física adecuada y suficiente para el desarrollo de sus funciones sustantivas y de bienestar y ésta recibe uso y mantenimiento adecuados. Los primeros años de funcionamiento de la Facultad transcurrieron en el edificio denominado “Escuela de Derecho”, ubicado en el sector de San Ignacio, en la carrera 43 (Girardot) entre calles 52 (Ayacucho) y 53 (Pichincha), donde funcionó el “Liceo Nacional Javiera Londoño” durante cerca de 20 años. Con la construcción de la Ciudad Universitaria, a finales de los años sesenta del siglo veinte, la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas se trasladó a estas instalaciones y el edificio fue enajenado por la Universidad al Ministerio de Educación Nacional. Posteriormente, el Congreso de la República, mediante Ley 63 de 1979, autoriza al Gobierno Nacional para entregar a título gratuito el edificio en mención, con el deber de destinarse a la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas para establecer en él “una Biblioteca jurídica, y para foros, cursos de especialización, cursillos, consultorio jurídico y demás actividades afines”. A dicha ley sólo se dio cumplimiento en el sentido de la propiedad, mediante la escritura número 3312 del 27 de Julio de 1988. En esta escritura se estableció como obligación para la Universidad gestionar un local para el funcionamiento del Liceo Nacional Javiera Londoño, quien desde la entrega al Ministerio de Educación y hasta ese entonces, ocupaba dicho inmueble a título de comodato, lo cual continuó hasta el año 2002, período en el cual, por efecto de una acción terrorista, su estructura fue severamente afectada, imposibilitando de momento su utilización. Debido a la desocupación del inmueble por parte de la institución educativa, éste fue entregado materialmente a la Universidad, para ser administrado por la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, aún con el gran deterioro causado por el terrorismo. Desde ese entonces se han hecho algunas reparaciones aisladas que han habilitado mínimamente la estructura, pero aún queda mucho por hacer y ni la Universidad ni la Facultad cuentan con los recursos suficientes para ello. El edificio es considerado patrimonio cultural y por tal razón sus reformas y mejoras deben realizarse de acuerdo a normas técnicas precisas para este tipo de inmuebles. Cuenta con 7 espacios repartidos en 530 metros cuadrados y un total máximo de 295 sillas; en la actualidad un espacio está asignado a la Facultad de Ingeniería. El edificio esta en proceso de adecuación y se tiene un proyecto de inversión formulado y pendiente de financiar y ejecutar. El programa de Derecho sede Medellín funciona en la actualidad, principalmente en el bloque 14 de la sede central de la Universidad de Antioquia, también conocida como ciudad universitaria. La dirección de planeación de la Universidad de Antioquia ha sistematizado la información de la planta física para



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lo cual se cuenta con un programa de información sobre utilización y ocupación de los espacios físicos de la Universidad, administrado directamente desde la dirección de planeación Recursos de espacios físicos en Ciudad Universitaria

Tipo de Espacio Numero Capacidad en Sillas Ubicación Aulas 14 640 Bloque 14, pisos 1, 2 y 3 Auditorios 1 220 Bloque 10-222 Oficinas 31 - Bloque 14, pisos 1, 2 y 3 Sala de computo 1 - Bloque 14-110 Sala de reuniones 1 - Bloque 14-106 Unidad de documentación 1 - Bloque 14-206

Es de resaltar que algunos espacios están siendo utilizados por el programa de Ciencia Política, dependiente también de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. Para los estudiantes, el espacio que posibilita mayor acceso es la biblioteca central (79% de los consultados); seguidos de los espacios deportivos y el auditorio; los espacios con acceso regular son la sala de cómputo (25% de los consultados); las oficinas administrativas; la sede del consultorio (20%); oficinas de profesores de tiempo completo (20%) y la oficina estudiantil (20% de los consultados). Los discentes puntúan como las más bajas en diseño a la oficina de profesores de cátedra (14% de los consultados) y la más regular a la oficina de estudiantes (30%) y los lugares mejor diseñados la biblioteca y el auditorio. Con respecto a la iluminación, los estudiantes juzgan que la biblioteca es la mejor iluminada (66%); le siguen la sala de cómputo (58%) y las instalaciones deportivas (57%) y la que tienen una iluminación más irregular la oficina estudiantil (21%). En cuanto a la ventilación, el espacio mejor valorado son las instalaciones deportivas (59%), seguidos de las cafeterías y la biblioteca (46%) y los sitios de estudio. En lo tocante a mantenimiento, los estudiantes mayoritariamente valoran a la biblioteca como el mejor (52%) y las aulas de la facultad, los servicios sanitarios y las cafeterías como los más regulares (23%, 26% y 26% de los consultados, respectivamente) En los aspectos de seguridad e higiene la Biblioteca Central se mantiene como el espacio con mejor calificación por parte de los estudiantes, otorgándole un 53% de los consultados y un 61% respectivamente, de valoración excelente. Los lugares que son calificados como más regulares en el aspecto de seguridad son las aulas de la Facultad (24% de los consultados); los sitios de estudio (17%); los servicios sanitarios (17%) y la oficina estudiantil (17%). Finalmente, en la concerniente a higiene, los servicios sanitarios (20% de los



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consultados); los sitios de estudio (19% de los consultados) y las aulas de clase (17% de los consultados) son los considerados más regulares. El siguiente cuadro ilustra la opinión de los profesores con respecto a la infraestructura física que posee el programa en los aspectos de acceso, diseño, capacidad e iluminación. En el cuadro sólo se tomaron las medidas que indicaban una calificación regular y excelente, por ser las más representativas según las respuestas:

CARACTERÍSTICAS DE ADECUACIÓN ACCESO DISEÑO CAPACIDAD ILUMINACIÓN ESPACIOS

Regular Excelente Regular Excelente Regular Excelente Regular Excelente Aulas de la Facultad

3% de los consultados








Sala de Cómputo









Auditorio 2% de los

consultados 9% de los







consultados Sede Consultorio Jurídico









Biblioteca Central U. de A.









Oficinas administrativas de la Facultad









Oficinas profesores tiempo completo









Oficina profesores cátedra









Sitios de estudio









Oficina Estudiantil









Servicios sanitarios









Cafeterías U de A









Instalaciones deportivas U de A









Capacidad planta física en general U de A









En el aspecto de ventilación, mantenimiento, seguridad e higiene, la tendencia en la opinión de los profesores se mantiene, presentándose en todas las opciones un promedio de elección que oscila



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entre el 5 y el 10% de los consultados por lo que es muy difícil determinar una opinión general o siquiera mayoritaria del profesorado en estos aspectos. 131 Como se puede observar, existe una amplia gama de respuesta, lo que permite concluir que de estas estructuras, ninguna prevalece en las variables consultadas sobre las otras. En el caso de los directivos, la encuesta permite identificar que éstos califican la oficina de profesores de cátedra como la más baja en el aspecto en acceso, diseño y capacidad (50% de los consultados en los tres casos) y la biblioteca central (70% de los consultados) como la que tiene un excelente acceso. En diseño, las valoradas como excelentes por los directivos son la Biblioteca Central (80% de los consultados); la sala de cómputo (70%) y el auditorio (60%). Estos tres espacios son los que tienen más alta calificación en capacidad (70%, 50% y 50% de los consultados), respectivamente. Como regular en capacidad se debe destacar el Consultorio Jurídico según observación hecha por el 50% de los directivos. En la iluminación, los aspectos que recibieron mayor calificación fueron la sala de cómputo y la Biblioteca Central, ambas con un 80% de los consultados y las más bajas y regulares fueron la oficina de profesores de cátedra y la oficina estudiantil con un 20%. Los espacios, a juicio de los directivos, más regulares son la sede del Consultorio Jurídico (60%) y las aulas de la facultad, los servicios sanitarios y la oficina de profesores de cátedra; estos últimos tres con un 50% de los consultados y, los considerados excelentes don la sala de cómputo y la Biblioteca Central con un 50%. Los directivos afirman que el mantenimiento de las aulas de clase y las oficinas administrativas es bueno, según el parecer del 70% de los encuestados. La posición mayoritaria (90% de los consultados) es que las cafeterías tienen un mantenimiento regular, seguido de la oficina estudiantil (60%). En seguridad, la oficina estudiantil es la considerada con nivel mas bajo por el 20% de los consultados directivos y los servicios sanitarios y las oficinas administrativas como buenas por un 60% y 50%, respectivamente. La sala de cómputo y la Biblioteca Central son clasificadas por el 50% de los directivos como excelente en higiene; por el contrario, las cafeterías (70% de los consultados); los servicios sanitarios (60%) y la oficina estudiantil (60%) son considerados como los más regulares en higiene.132 Los empleados no docentes, opinaron así sobre los espacios de la Universidad. Dependiendo de las opciones que más se escogieran, se utilizaron los campos bajos, regulares, buenos y excelentes.

131 Ver resultado encuesta de profesores pregunta 58. Encuesta 003 132 Ver resultado encuesta directivos pregunta 37. Encuesta 005



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CARACTERÍSTICAS DE ADECUACIÓN

ACCESO DISEÑO CAPACIDAD ILUMINACIÓN ESPACIOS Regular Excelente Regular Bueno Baja Buena Regular Excelente

Aulas de la Facultad









Sala de Cómputo









Auditorio 14% de los consultados








Sede Consultorio Jurídico









Biblioteca Central U. de A.









Oficinas administrativas Facultad









Oficinas profesores tiempo completo









Oficina profesores cátedra









Sitios de estudio









Oficina Estudiantil









Servicios sanitarios









Cafeterías U de A









Instalaciones deportivas U de A









Capacidad planta física en general U de A









Los directivos conceden cierta relevancia a la Biblioteca Central, sala de cómputo e instalaciones deportivas. En términos de diseño, califican con una buena apreciación a la Biblioteca Central, sala de cómputo y al auditorio. En términos de capacidad, a la Biblioteca Central, sala de cómputo y auditorio. En Iluminación se califica con superioridad a la sala de cómputo, las oficinas administrativas, el Consultorio Jurídico y las instalaciones deportivas. Para la mayoría de los empleados, la biblioteca es excelente en ventilación, mantenimiento y seguridad, con un 57% de los consultados, 43% de aprobación. Por el contrario, los espacios considerados más regulares en ventilación y mantenimiento son el auditorio (57% de los consultados); las cafeterías (57%), la sede del Consultorio (43%), las oficinas de profesores de tiempo completo (43%) y los servicios sanitarios son juzgados como los más regulares en seguridad.



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Recursos Informáticos a Febrero de 2005

DEPENDENCIA COMPUTADORES PUNTOS DE RED SERVIDORES Decanatura 2 2

Vicedecanatura 2 2

Consultorio Jurídico 16 16 1

Centro de investigaciones 5 5

Sala de cómputo 25 1 1

Oficina de asesores 2 3

Comunicaciones y extensión 5 4

Salón de los consejos 1

Aula 106 1

Oficina de asuntos estudiantiles 2

Aula 324 a 1

Oficina 311 1 1

Oficina 304 1 1

Oficina 303 2 2

Total 61 42 2

En cuanto a los recursos audiovisuales y didácticos se remite a lo descrito en la característica 31 sobre recursos de apoyo docente. Reformas entre el año 2001 y 2005 Se reformó el espacio donde funciona el Consultorio Jurídico y el Centro de Conciliación, logrando un mejor aprovechamiento y un lugar más amable para la atención de la población usuaria del consultorio, la cual en su mayoría es de escasos recursos económicos. Se hizo una reforma en la sala de cómputo que permite el mejor aprovechamiento del espacio, se sustituyeron los equipos, se aumentó el número de computadores (de 15 a 25) y se actualizaron los recursos de software, se cambió y mejoró el servidor, se extendió el horario de uso de la sala de cómputo (de Lunes a Viernes de 7 a.m a 7 p.m. y Sábados de 8 a.m a 1 p.m.). Simultáneamente, con las modificaciones al centro de cómputo se reformaron y adecuaron los espacios físicos destinados al centro de investigaciones y a la revista Estudios de Derecho. La Universidad adecuó áreas especiales para uso de personal limitado físicamente. En el bloque de derecho se construyó un ascensor y dos baños con esta orientación.



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Proyectos

PROYECTOS SEGÚN INVERSIÓN FECHA

Racionalización del espacio físico CJGPA 2004

Racionalización del Centro de Investigaciones Jurídicas 2003

Adecuación centro de conciliación 20004

Sistematización Consultorio Jurídico (A través de Vicerrectoría administrativa) 2003 – 2004

Modernización y readecuación del auditorio (14 – 222) 2004 – 2005

Modernización sala de computo Facultad de Derecho y Ciencias Políticas 2004 – 2005

Dotación de equipos para pregrado 2005

Dotación de aulas para el pregrado 2005

TOTAL PROYECTOS 8

La conservación y mantenimiento de la planta física está asignada al Departamento de Sostenimiento, que hace parte de la Vicerrectoria Administrativa. Esta dependencia ejecuta un plan de sostenimiento para toda la planta física de la Universidad. Los requerimientos especiales o eventuales que hace la Facultad se canalizan a través de la unidad administrativa y financiera del programa. El programa de administración de espacios físicos impone que las aulas sean destinadas en primer lugar a la docencia, segundo lugar a la extensión y tercer lugar a la investigación. La utilización para una u otra actividad de las aulas, el auditorio y la sala de reuniones se realiza de acuerdo a su disponibilidad, por franjas horarias. El Consultorio Jurídico y el Centro de Conciliación tienen un espacio propio que está dividido para permitir la ubicación de las oficinas de los directores, tanto del Consultorio como del Centro de Conciliación y la oficina de la secretaria; en la reforma locativa se le dio prioridad a ampliar espacios para la atención de los usuarios cuando llegan por primera vez al Consultorio y cuando realizan consultas; finalmente, también existe un salón pequeño para las reuniones de carácter informativo con grupos de usuarios. La Universidad diseñó y está en etapa montaje y aplicación del sistema integral de espacios físicos, el cual incluye el proceso de planeación, administración y control de las locaciones de las dependencias académicas en su totalidad. Este sistema permite a cualquier persona, mediante una conexión virtual, consultar la utilización que tiene o que va tener determinado espacio físico de la Universidad y su capacidad (Ver página web http://planeacion.udea.edu.co/). Adicionalmente, cada espacio físico del programa está asignado a un responsable, encargado de las llaves de los salones y auditorios, con el fin de mantener un control directo sobre estos espacios, garantizar que se utilicen en las actividades a los que están destinados y evitar pérdidas y deterioros. En la actualidad la Universidad esta diseñando un plan maestro de espacios físicos que incluye la prospectiva de las actividades misionales, docencia (pregrado y posgrado), extensión (solidaria y no solidaria) e investigación.



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Característica 41. Presupuesto del programa El programa dispone de recursos presupuestales para funcionamiento e inversión, de acuerdo con su naturaleza y objetivos. El acuerdo superior 121 del 07 de julio de 1997 creó el Estatuto Presupuestal de la Universidad que a su vez es desarrollo de las disposiciones emanadas el artículo 69 de la Constitución Política y la ley 30 de 1992. (Anexo 211 y Anexo 212) Las fuentes de financiación del presupuesto de la Universidad tienen su origen en los aportes de la Nación, de las entidades territoriales, de las entidades públicas y privadas, en las rentas propias, y en los recursos de capital. Los dineros que recibe son asignados de manera global y le corresponde al Consejo Superior Universitario definir la destinación de los mismos mediante acuerdo. El Presupuesto General de la Universidad se rige por los siguientes principios: Planificación, Descentralización, Programación Integral, Anualidad, Universalidad, Unidad de Caja, y Especialización. El principio de Unidad de Caja implica que los recursos de la Universidad se centralizan tanto en su recolección como en su ejecución, en otras palabras, el acuerdo superior mediante el cual se adopta el presupuesto no diferencia la cantidad específica de recursos que recibe cada programa de pregrado. El Estatuto Presupuestal establece los procedimientos para la programación, elaboración, aprobación, ejecución y modificación del presupuesto. La Universidad también tiene restricciones en materia presupuestal tales como:

� No puede cambiar la destinación de recursos provenientes de acuerdos interinstitucionales o los ingresos contractuales provenientes de Colciencias.

� No son de libre disponibilidad los recursos de crédito para fines específicos. � La aprobación y modificación es responsabilidad del Consejo Superior. � El presupuesto autorizado debe integrar la totalidad de recursos. � El Consejo Superior aprueba la distribución detallada. � Debe disponer de sistemas y procedimientos. � Para la ejecución debe establecer esquemas de manejo contable.



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� En lo concerniente a los aportes debe acogerse a lo previsto en el PAC (Plan Anual Mensualizado de Caja).

� Todo acto administrativo que implique gasto debe contar con certificado de disponibilidad

presupuestal y un registro presupuestal. � Los gastos financiados con aportes de la Nación se efectúan de acuerdo con el PAC del

gobierno Nacional y con las proyecciones del flujo de la universidad. � Al cierre de la vigencia fiscal, se constituyen reservas y cuentas por pagar, acogiendo

mecanismos y procedimientos internos. � En la programación de la inversión se debe dar prioridad a las contrapartidas de los programas

de cooperación técnica, crédito interno y externo.

Además, la Universidad cuenta con un Sistema Presupuestal, compuesto por un plan financiero, un plan operativo anual de inversiones y el presupuesto general de la Universidad. El Plan Financiero es el instrumento de planificación y gestión financiera de la administración universitaria, y tiene como base las operaciones efectivas de la Universidad, tomando en consideración las previsiones de ingresos, egresos, déficit y su financiación, compatibles con el flujo anual mensualizado de caja. El Plan Operativo Anual de Inversiones está conformado por los proyectos de inversión clasificados por el origen de los recursos, por la unidad ejecutora, y por los programas. Este plan debe guardar concordancia con el PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL. Todos los programas y proyectos de inversión deben ser seleccionados, registrados y sistematizados como viables por las dependencias de Dirección de la Universidad. Los proyectos de inversión están clasificados de acuerdo con las fuentes de financiación y con las unidades ejecutoras. El Banco Universitario de Programas y Proyectos es coordinado por la Oficina de Planeación. Una fuente muy importante de recursos para la inversión ha sido la proveniente de la Estampilla LA UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA DE CARA AL TERCER SIGLO DE LABOR, contemplada en la ordenanza 10 de 1994. La Resolución Rectoral 6044, del 26 de julio de 1995, (Anexo 213), estableció el procedimiento para la ejecución de estos recursos. La Facultad ha presentado, varios proyectos de inversión para ser financiados con los recursos de la Estampilla estando, en el momento, pendiente por aprobación dos dirigidos a la adecuación y mejoramiento de la dotación mobiliaria y de equipos en las aulas de clase. Se debe registrar que el presupuesto del programa ha aumentado así: en Docencia, aumentó el número de plazas docentes con títulos de maestría y doctorado; en investigación, aumentó el número de proyectos de investigación con financiación institucional y externa.



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La Universidad tiene proyectado adoptar para la Universidad la estructura de costos por actividades, que incluye aplicación en las dependencias académicas. Cuando se les preguntó a los profesores del programa su opinión acerca de si los recursos presupuestales de que dispone el programa eran suficientes y equitativos, el 100% de los consultados de los encuestados no respondió tal pregunta.133 Los directivos contestaron esta pregunta, pero juzgaron que los recursos presupuestales del programa son insuficientes (60%) y no son entregados de manera equitativa (70%) por parte de las directivas de la universidad.134 Característica 42. Administración de recursos La administración de los recursos físicos y financieros del programa es eficiente, eficaz, transparente y se ajusta a las normas legales vigentes. Existen diferentes órganos, organismos y personas encargadas del manejo de los recursos físicos y financieros. Tenemos el Consejo Universitario de Política Fiscal –COUNFIS- que actúa como organismo asesor del Rector para el establecimiento de la política fiscal y de la coordinación del sistema presupuestal. Está integrado por:

� El Rector, quien lo presidirá. � Un experto designado por el Consejo Superior Universitario � Un miembro del Consejo Académico designado por esta corporación � El Vicerrector Administrativo � El Director de la Oficina de Planeación � El Jefe de la Sección de Presupuesto y Ordenación, quien fungirá de Secretario Ejecutivo.

Criterios y mecanismos para la asignación con equidad de los recursos físicos y financieros: las funciones del COUNFIS son principalmente asesorar al Rector en la aprobación, modificación y evaluación del plan financiero de la Universidad, sugerir las medidas para su cumplimiento, analizar y conceptuar sobre las implicaciones fiscales del Plan Operativo Anual de Inversiones y determinar las metas financieras para la elaboración del flujo anual mensualizado de caja. La Vicerrectoría Administrativa y la Dirección de Planeación son las encargadas de preparar el plan financiero La Dirección de Planeación, en coordinación con la Vicerrectoría Administrativa, elabora el Plan Operativo Anual de Inversiones. Las unidades ejecutoras de los programas especiales, adscritas a las

133 Ver resultado encuesta profesores pregunta 56. Encuesta 003 134 Ver resultado encuesta directivos pregunta 35. Encuesta 005



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dependencias académicas también elaboran el Plan Operativo Anual en coordinación con la Oficina de Planeación. La Vicerrectoría Administrativa es la encargada de preparar anualmente el proyecto de Presupuesto, con base en la disponibilidad de recursos y en los anteproyectos que presenten las dependencias. El Consejo Académico da su recomendación al rector sobre el proyecto de presupuesto para que éste lo pueda someter a consideración del Consejo Superior Universitario para su aprobación. El proyecto debe ir acompañado de un informe de ejecución. El rector es el encargado de expedir la resolución de liquidación del presupuesto para la vigencia correspondiente, adicionalmente es el responsable de reducir o aplazar, total o parcialmente, las apropiaciones presupuestales cuando se estime que los recaudos del año puedan ser inferiores al total de los gastos y obligaciones contraídas que deban pagarse con cargo a tales recursos o cuando las apropiaciones para gastos aprobadas por el Consejo Superior Universitario, hubieren sido insuficientes. Todo gasto debe haber sido autorizado en el Presupuesto General de la Universidad y contar con un certificado de disponibilidad presupuestal que valide la existencia de recursos para atender la partida correspondiente; adicionalmente, el registro presupuestal busca garantizar que los recursos aprobados no se desvíen del objeto para el cual fueron aprobados. La Ejecución de Gastos del Presupuesto General de la Universidad se hace mediante el Plan Anual Mensualizado de Caja, por el cual se define el monto máximo mensual de fondos disponibles y el monto mensual de pagos. En el presupuesto de gastos tienen tres grandes rubros: Gastos de funcionamiento, Servicio de la deuda de la universidad y Gastos de Inversión En los gastos de funcionamiento se incluyen el pago de los servicios personales, los gastos generales y las transferencias. En el Presupuesto General de la Universidad no se puede incluir ningún gasto que no corresponda a un gasto decretado conforme a ley, un crédito debidamente reconocido o un gasto autorizado u ordenado por la Ley, un Acuerdo Superior o un acto administrativo que constituya título valor. La administración de recursos, en concordancia con el principio de unidad de caja, se realiza desde la administración central de la Universidad. La coordinación entre la administración central y el programa se da a través del decano. Sobre la suficiencia y equidad en la distribución de los recursos de la Universidad al programa, los directivos en un 60% de los consultados consideraron que no son suficientes y un 70% que no son equitativos. Así mismo, con respecto a los recursos físicos, un 90% de los consultados opinó que eran insuficientes y un 70% que eran inequitativos.



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Todos los profesores, al igual que cuando se les preguntó sobre la asignación de recursos presupuestales, se abstuvieron de responder en lo que relaciona con los recursos físicos del programa. En el programa de Derecho se creó en mayo del año 2002 una unidad administrativa especial – Unidad Administrativa y Financiera, U.A.F.- con el objetivo especifico de desarrollar y apoyar la planeación, dirección, organización y control de las decisiones de financiamienento e inversión de la dependencia académica, según su grado de competencia y respetando los niveles jerárquicos de la Universidad. Desde lo organizacional, la UAF esta compuesta por un coordinador, un asistente administrativo y un cuerpo de auxiliares (estudiantes). Reporta directamente a la Decanatura y tiene el carácter de unidad de staff (analiza, recomienda, apoya la toma de decisiones y estructura la organización y puesta en práctica de las determinaciones que los órganos directivos de la Facultad tomen en materia financiera) En lo cuantitativo, la UAF ha permitido una mejor organización de los recursos, logrando un mayor rendimiento de éstos y, en lo cualitativo, se está creando una cultura de la eficiencia en el uso de los recursos, de tal forma que esto se tenga en consideración en el desarrollo de las actividades cotidianas de los diversos agentes de las funciones académicas en la dependencia. Por ser una entidad de carácter público, la gestión de la Universidad y de sus recursos está sometida a distintos controles, tales como: control disciplinario, control fiscal, control interno, control contable, control penal. El control interno es ejercido por la oficina de control interno de la Universidad, que es una dependencia adscrita a la Rectoría y cumple además de las funciones señaladas en la ley y las estipuladas por la Rectoría, contribuyendo al cumplimiento de la misión universitaria y a la gestión de las distintas dependencias académicas y administrativas. La Oficina de Control Interno de la Universidad de Antioquia, al igual que las Oficinas de Control Interno de todas las entidades estatales, fueron creadas por la Constitución Política de Colombia de 1991 y es la única de las dependencias adscritas a la Rectoría, según la Constitución, de obligatoria permanencia y funcionamiento (Ver http://controlinterno.udea.edu.co/)



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5. DEBILIDADES Y FORTALEZAS. AUTOEVALUACIÓN 2005 LINEAMIENTOS 2003

(Reacreditación 2005)

FORTALEZAS

DEBILIDADES

FACTOR 1: MISION Y PROYECTO INSTITUCIONAL 1. Misión institucional

� Tanto la Institución como el programa cuentan con una misión, con los medios suficientes para difundirlas y sus estamentos las conocen ampliamente. � Existe un proyecto institucional, ampliamente documentado, difundido y articulado con los planes y proyectos de la Facultad. � El contenido de la misión corresponde con los objetivos del programa de derecho. La misión se ha traducido en la postulación de políticas de investigación, en el aumento y amplificación de perspectivas de las mismas, en los criterios para la vinculación de profesores, en la ampliación de la proyección social con la extensión solidaria y no solidaria, en la creación de nuevos programas de pregrado y postgrado, tales como el pregrado en Ciencia Política, las especializaciones y la Maestría en Derecho, y constituye la base de la reconfiguración del currículo del programa de Derecho, que se está adelantando en la actualidad.

2. Proyecto Institucional

� Hay un modelo de gestión académico-administrativa integrado por sistemas tales como el de investigación, bienestar y extensión, lo cual propicia la planeación, la ejecución y el cumplimiento de las políticas universitarias. � Existen políticas para desarrollar en el programa académico las funciones de docencia, investigación, internacionalización, extensión o proyección social y bienestar de la comunidad institucional. � Existen criterios para la toma de decisiones en materia de administración de recursos y gestión académica del programa. � La institución ha iniciado la puesta en práctica del sistema de gestión de calidad en diversas dependencias

3. Proyecto educativo del programa

� El programa de Derecho es coherente con la misión de la Universidad y de la Facultad � Existen mecanismos para la discusión, actualización y difusión del proyecto educativo del programa académico en la comunidad institucional. � En la dependencia, la extensión, los trabajos de grado y el Consultorio Jurídico, entre otras actividades y funciones cuentan con sus propios reglamentos. � La investigación tiene soporte en un documento que establece las políticas de investigación. � Los criterios sobre metas de desarrollo, políticas y estrategias de planeación, autorregulación y compromiso con el mejoramiento de la calidad se sustentan fundamentalmente en los lineamientos establecidos por el CNA para la acreditación de alta calidad, los cuales se han aplicado en la institución. � Los distintos estamentos institucionales, así como las estrategias, políticas, programas y proyectos se identifican con los lineamientos generales del proyecto educativo del programa.



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4. Relevancia académica y pertinencia social del programa

� El plan curricular del programa se encuentra en revisión y en proceso de transformación, en dicho proceso ha sido y seguirá siendo importante el análisis de las tendencias en el campo del derecho. � Durante el período 2001-2005 se ha acentuado la reflexión académica sobre la relevancia del objeto de estudio por parte de los profesores y algunos estudiantes y egresados, quienes han participado activamente en la reflexión sobre las dimensiones del derecho como área del conocimiento y como práctica que cumple diversas funciones en la sociedad. � El programa es original, novedoso y tiene aportes significativos respecto de otros ya existentes fundamentalmente en la amplitud y alternativas de prácticas para los estudiantes, en el fortalecimiento de la actividad investigativa y en la variedad de cursos electivos que ofrece. � Los profesionales egresados del programa tienen como campos de acción todos los sectores en los cuales se requiere de conocimientos jurídicos (servidor público, litigante, asesor, consultor, entre otros) y en cualquier área del derecho. � La construcción colectiva del trabajo académico. � Coexistencia de diversos discursos académicos presentes y simultáneos en el quehacer institucional.

� El análisis de las tendencias internacionales del derecho es todavía insuficiente.

FACTOR 2: ESTUDIANTES 5. Mecanismos de ingreso de los estudiantes

� Existen políticas, criterios y reglamentaciones, tanto generales como de carácter excepcional, para la admisión de estudiantes, los cuales se aplican bajo estrictos parámetros de equidad, transparencia y universalidad. � Tanto las normas que regulan el proceso de admisión a la Universidad como los mecanismos de admisión e ingreso y las políticas institucionales que los enmarcan son ampliamente difundidos en los diversos medios de comunicación, tanto institucional como externa.

6. Número y calidad de los estudiantes admitidos

� Es uno de los programas que cuenta con un mejor punto de corte en el examen de admisión en la Universidad, lo cual se traduce en una buena calidad de los admitidos al programa. � La institución cuenta con políticas para la definición del número de estudiantes que habrán de ser admitidos al programa � El aumento de cobertura se realiza mediante la utilización de los mecanismos previstos para el impacto de la Universidad en las diferentes regiones del Departamento, mediante la puesta en marcha del pregrado de Derecho en tres de las sedes regionales de la Universidad, y mediante la creación del pregrado en Ciencia Política. � La proporción entre número de estudiantes, profesores y recursos académicos es superior a la de la mayoría de los programas de Derecho en el país.

� En la Universidad faltan recursos que soporten las políticas de ampliación de cobertura de la misma.

7. Permanencia y deserción estudiantil

� En promedio, la tasa de deserción estudiantil del programa fue, durante el período 2001-2005, de un 6.44%. � Existen estudios realizados por la institución y el programa para identificar y evaluar las causas de la deserción estudiantil, los cuales se traducen en las acciones de la dirección de bienestar universitario y de la coordinación de bienestar de cada dependencia.



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8. Participación en actividades de formación integral

� Existen políticas institucionales y estrategias del programa en materia de formación integral. � La participación de estudiantes en los proyectos de investigación. � Existen en la dependencia, diversos grupos de estudio, los cuales han surgido de la iniciativa conjunta de estudiantes y profesores � La creación de los semilleros de investigación de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, coordinados por el Centro de Investigaciones Jurídicas y los profesores responsables de cada tema de estudio. � La institución y la dependencia, dentro de sus posibilidades brindan apoyo a los estudiantes para que participen en actividades académicas por fuera de la sede. � Hay participación activa de los estudiantes en el proceso de transformación curricular y en el proceso de autoevaluación para la reacreditación. � Los estudiantes participan en actividades de formación integral y también poseen gran iniciativa para programarlas y ejecutarlas.

9. Reglamento estudiantil

� Existe un reglamento estudiantil, en conformidad con las normas vigentes y con definiciones claras sobre deberes y derechos de los estudiantes y un régimen disciplinario con normas y procedimientos establecidos. � El reglamento se difunde permanentemente mediante su publicación en la página web de la Universidad, su entrega a todos los estudiantes que ingresan a cualquier programa de pregrado de la institución, en las jornadas de inducción a estudiantes nuevos y la puesta en marcha de una materia denominada “Derecho Universitario”. � Las normas universitarias contemplan muchas y variadas posibilidades de participación estudiantil en los órganos de gobierno y asesores de la actividad académica de la Universidad. � Si bien los estudiantes se han abstenido de participar a través de los canales institucionales de representación estudiantil tienen una activa participación en el programa y en la Universidad a través de otras vías y recientemente han decidido, a través de una consulta, participar en los órganos de dirección del programa.

FACTOR 3: PROFESORES 10. Selección y vinculación de profesores

� Existen políticas y normas institucionales para la selección y vinculación del profesorado de planta y de cátedra a la institución, fundamentadas académicamente. � Los profesores que han ingresado al programa como profesores de planta han sido sometidos a rigurosos concursos públicos de méritos � Los directivos, profesores y estudiantes conocen las políticas, normas y criterios académicos establecidos por la institución para la selección y vinculación de sus profesores.

11. Estatuto Profesoral � Existe un estatuto profesoral con claras definiciones sobre deberes y derechos. � Existen políticas institucionales sobre la participación de profesores en los órganos de dirección de la institución y del programa. � Existen políticas institucionales sobre carrera docente (escalafón). � Existen y son aplicadas políticas institucionales y en materia de ubicación, permanencia y ascenso en las categorías del escalafón.



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12. Número, dedicación y nivel de formación de los profesores

� El número de profesores de planta con títulos de maestría. � La continúa formación académica de los docentes, especialmente en maestría y doctorado. � Un mayor número de profesores de planta se ha dedicado a la investigación. � Se ha incrementado el número de profesores de tiempo completo. � El relevo profesoral ha sido surtido en su mayor parte.

13. Desarrollo profesoral

� Existen políticas institucionales orientadas al desarrollo integral del profesorado. � Existen políticas institucionales con respecto al mantenimiento de la calidad docente, estabilidad de la planta y renovación generacional. � Existen Programas y presupuesto para el desarrollo integral del profesorado. � Hay participación del profesorado en programas de desarrollo integral y actividades de actualización profesional, formación de postgrado, y capacitación docente.

14. Interacción con las comunidades académicas

� Existen vínculos de académicos del programa con otras unidades de la misma institución y de otras instituciones de reconocido prestigio nacional e internacional. � Son pertinentes los vínculos académicos de los profesores, en relación con los intereses, objetivos y necesidades del programa. � Existe participación del profesorado en asociaciones nacionales e internacionales de orden académico y profesional. � Existe participación del profesorado en congresos, seminarios y simposios nacionales e internacionales de orden académico. � Hay presencia de profesores visitantes e invitados al programa. � Los profesores del programa se han desempeñado como profesores visitantes, invitados o pares académicos.

� Falta consolidar la interacción con comunidades académicas internacionales, se espera que los profesores que cursan estudios de doctorado en el extranjero actúen como canales para lograrlo.

15. Estímulos a la docencia, investigación, extensión o proyección social y a la cooperación internacional

� Existen políticas institucionales que promueven y reconocen el ejercicio calificado de la investigación, de la docencia, de la extensión o proyección social y de la cooperación internacional. � Existen sistemas e instrumentos para la evaluación del ejercicio calificado de las funciones de la docencia, la investigación, la extensión o proyección social y la cooperación internacional. � Hay reconocimientos y estímulos institucionales a profesores del programa en los últimos cinco años, por el ejercicio calificado de la docencia, la investigación, la extensión o proyección social y la cooperación internacional.

� Los recursos económicos son insuficientes para apoyar la participación de los docentes en los programas de cooperación internacional.

16. Producción de material docente

� Existen materiales elaborados por los profesores del programa, que se utilizan como apoyo para la labor docente. � Existen estrategias institucionales y del programa para promover y divulgar la producción de material de apoyo a la labor docente. � Existen sistemas e instrumentos institucionales para evaluar el material docente. � Existen y se aplican criterios y procedimientos para el reconocimiento de estos materiales como producción intelectual.

� La tasa de publicaciones de los resultados de investigaciones desarrollados por los docentes no alcanza el nivel deseado. � Falta aprovechamiento didáctico del material publicado por los profesores.



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17. Remuneración por méritos

� Existen políticas institucionales en materia de remuneración del profesorado, que contemplen los méritos profesionales y académicos. � Existen políticas de estímulo a la producción académica debidamente evaluada. � Hay correspondencia entre la remuneración de los profesores, establecida en las normas legales y la que reciben por sus servicios al programa. � La Universidad participa activamente en pro de la reforma del régimen salarial aplicable a los docentes.

� La política salarial establecida en las normas legales para la universidad pública es inequitativa.

FACTOR 4: PROCESOS ACADÉMICOS 18. Integralidad del currículo

� Existen políticas y estrategias institucionales en materia de formación integral. � Hay coherencia del currículo con los objetivos de formación integral. � Existen programas y actividades para el desarrollo de la formación integral. � Los estudiantes participan y tienen iniciativa para programar y llevar a ejecución las actividades de formación integral.

19. Flexibilidad del currículo

� Existen políticas institucionales en materia de flexibilidad previstas en el reglamento estudiantil y normas concordantes. � Los contenidos y métodos del currículo están organizados y jerarquizados. � Existe flexibilidad del currículo para la elección y aplicación de distintas estrategias pedagógicas. � Existen sistemas de reconocimiento académico de actividades no contenidas en el plan de estudios o realizadas en otras instituciones. � Existen mecanismos eficaces para la actualización permanente del currículo. � Existe flexibilidad en el plan de estudios, los prerrequisitos y correquisitos son suficientes. Hay gran variedad de cursos electivos.

20.Interdisciplinariedad � Existen políticas, estructuras y espacios académicos institucionales para el tratamiento interdisciplinario de problemas ligados al programa. � Se han integrado equipos académicos con especialistas de diversas áreas. � Existen temas y propuestas en el programa para el trabajo académico y el tratamiento interdisciplinario de problemas ligados al ejercicio laboral. � Hay suficientes actividades curriculares que tienen un carácter explícitamente interdisciplinario. � Distintas unidades académicas participan en el tratamiento interdisciplinario de problemas pertinentes al programa. � Hay tratamiento de problemas del contexto a través de enfoques de orientación interdisciplinaria por parte de profesores y estudiantes.

21. Relaciones nacionales e internacionales del programa

� Existen políticas institucionales para la revisión y actualización del plan de estudios, en las que se tienen en cuenta los avances de programas reconocidos nacional e internacionalmente como de alta calidad. El proceso de reforma curricular se inserta en tal política, se cuenta con el apoyo de la Vicerrectoría de Docencia para lograrlo. � Hay concordancia del plan de estudios con los paradigmas internacionales de la disciplina o del área del conocimiento del programa. � Hay participación de profesores y estudiantes en actividades de cooperación académica con miembros de comunidades nacionales e internacionales de reconocido prestigio en el campo del programa. � Existe participación en redes y eventos académicos

� Las relaciones internacionales del programa todavía son incipientes. � Los criterios para la internacionalización son insuficientes en la Universidad.



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22. Metodologías de Enseñanza y aprendizaje

� Existe correspondencia entre el desarrollo de los contenidos del plan de estudios y las metodologías de enseñanza propuestas. � Existen estrategias para el seguimiento del trabajo realizado por los alumnos en las distintas actividades académicas, según metodologías empleadas. � Existen orientaciones para el trabajo que los estudiantes realizan dentro y fuera del aula. � Existen estrategias para el fomento de la creatividad y de la formación de pensamiento autónomo en los estudiantes.

� Falta fortalecer las metodologías y estrategias didácticas activas. � No existe en todos los casos correspondencia entre el número de alumnos por curso y por actividad académica, y las metodologías empleadas.

23. Sistema de evaluación de estudiantes

� Existen políticas institucionales en materia de evaluación académica de las estudiantes, previstas en el reglamento estudiantil y en normas y documentos propios de la Facultad. � Existe transparencia y equidad en la aplicación del sistema de evaluación. � Existe correspondencia entre las formas de evaluación de los estudiantes, con la naturaleza del programa y con los métodos pedagógicos empleados para desarrollarlo.

� Falta más reflexión sobre evaluación de los estudiantes e integrar las propuestas de los dicentes.

24. Trabajo de los estudiantes

� Hay correspondencia entre la calidad de los trabajos realizados por los estudiantes en las diferentes etapas del plan de estudios y los objetivos del programa, incluyendo la formación personal. � Existe relación entre los objetivos de los trabajos de los estudiantes y las exigencias de calidad propias de su campo de estudio en el ámbito nacional e internacional.

25. Evaluación y autorregulación del programa

� Existen mecanismos claros para el seguimiento, evaluación y mejoramiento continuo de los procesos y logros del programa. � Existe participación de los profesores, estudiantes y egresados en la definición de las metas y objetivos del programa, y en la evaluación de éste. � Existe participación de profesores, estudiantes y egresados en la definición de políticas en materia de docencia, investigación y extensión o proyección social, y en las decisiones ligadas al programa.

� No hay un sistema que permita la recolección de la información permanente para la autoevaluación. � Falta mayor racionalización del proceso de evaluación por parte de todos los miembros del programa.

26. Investigación formativa

� Existen estrategias que promueven la capacidad de indagación y búsqueda, y la formación de un espíritu investigativo en el estudiante. � Los estudiantes tienen aproximaciones críticas y permanentes al estado del arte en el área de conocimiento del programa. � Existen mecanismos para potenciar el pensamiento autónomo y que permiten al estudiante la formulación de problemas y de alternativas de solución. � Existen actividades académicas dentro del programa en las que se analizan las diferentes tendencias internacionales de la investigación en sentido estricto. � La formación investigativa está incorporada en el plan de estudios del programa. � Los estudiantes se vinculan como monitores o auxiliares de investigación.



212

27. Compromiso con la investigación

� Existe correspondencia entre el número y nivel de formación de los profesores que desarrollan investigación y la naturaleza, necesidades y objetivos del programa. � Existen políticas, organización, procedimientos y presupuesto para el desarrollo de proyectos de investigación. � Se participa en los programas nacionales de investigación. � Existen publicaciones de los profesores del programa.

28. Extensión o proyección social

� Hay políticas de estímulos a las actividades de extensión o proyección social. � Hay respuestas académicas del programa a problemas de la comunidad nacional, regional o local. � Hay estrategias y actividades de extensión o proyección social de los participantes del programa hacia la comunidad. � Se han realizado cambios en el entorno, a partir de propuestas resultantes del trabajo académico del programa. � Hay cambios en el plan de estudios, resultantes de experiencias relativas al análisis y propuestas de solución a los problemas del entorno.

29. Recursos bibliográficos

� Hay estrategias y mecanismos orientados a incentivar en el estudiante la consulta y el uso de material bibliográfico. � Hay material bibliográfico para apoyar el desarrollo de las distintas actividades académicas del programa. � Hay política de adquisiciones de material bibliográfico. � Existe disponibilidad y calidad de los servicios bibliotecarios de préstamo y de consulta bibliográfica para estudiantes y profesores. � Hay correspondencia de la bibliografía del programa y los recursos bibliográficos disponibles.

� Falta mejorar la actualización bibliográfica y adquirir mayor número de ejemplares de los libros de más utilización en el programa.

30. Recursos informáticos

� Existen estrategias y mecanismos orientados a incentivar el uso de recursos informáticos y de comunicación, por parte de profesores y estudiantes. � Existen recursos informáticos tales como computadores, software, conexiones a redes y multimedia, en cantidades suficientes y en versiones actualizadas. � Los estudiantes y profesores reciben asesoría para la utilización de los recursos informáticos institucionales. � Existen estrategias institucionales sobre adquisición y actualización de recursos informáticos. � Hay un acceso efectivo y oportuno de estudiantes y profesores a los recursos informáticos institucionales.

� Los recursos informáticos aún no son suficientes.

31. Recursos de apoyo docente

� Existen campos de práctica suficientemente equipados según las exigencias propias del programa. � Existen medios audiovisuales indispensables para la actividad docente del programa.

� Los medios audiovisuales son insuficientes � Son insuficientes las salas de conciliación



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FACTOR 5: BIENESTAR INSTITUCIONAL 32. Políticas, programas y servicios de bienestar universitario

� Existen políticas de bienestar institucional conocidas que propician el desarrollo integral � Existe participación de los miembros del programa académico en los programas y actividades de bienestar que promueve la institución.

� El nivel de participación en las actividades programadas no alcanza el esperado. � Falta articular el servicio de las cafeterías a una política de Bienestar Institucional. � Se requiere de personal adicional en la Facultad para atender el servicio.

FACTOR 6: ORGANIZACIÓ, ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN 33. Organización, administración y gestión del programa

� Hay correspondencia entre la organización, administración y gestión del programa y los fines de la docencia, la investigación, la extensión o proyección social y la cooperación nacional e internacional � Hay instancias organizativas que favorecen la discusión de los asuntos académicos y administrativos del programa y de la institución. � Hay idoneidad y capacidad de quienes orientan la organización, administración y gestión del programa. � El personal administrativo y académico a cargo de la gestión, organización y administración del programa recibe capacitaciones para su labor.

� No hay protocolización de los manuales de procedimientos en la Facultad � Falta mayor correspondencia entre la organización, administración y gestión del programa y la cooperación nacional e internacional. � Faltan cargos administrativos de planta para cubrir las necesidades del programa y mayores apoyos administrativos (monitores y auxiliares) para suplir las necesidades de las distintas dependencias del programa.

34. Sistemas de comunicación e información

� Existen sistemas de información y mecanismos de comunicación interna con que cuenta el programa. � Los sistemas de información responden al tamaño y complejidad de la institución y del programa. � Existen mecanismos de comunicación horizontal y entre niveles jerárquicos. � Existe un registro y archivo académico de los estudiantes. � La vida académica y profesional de los profesores y del personal administrativo se encuentra organizada en archivos.

� Se requiere la creación del cargo de comunicador social

35. Dirección del programa

� Los directivos del programa tienen liderazgo y capacidad de orientación académica. � Existen reglas de juego claras para la gestión del programa. � Los usuarios del programa tienen conocimiento de las reglas de juego de la gestión del mismo. � La forma de operación de los distintos consejos y comités relacionados con la gestión del programa se encuentra en los acuerdos y reglamentos de la Universidad y del programa.



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36. Promoción del programa

� Existen políticas institucionales para promocionar con veracidad las características, las actividades y las realizaciones del programa. � Existe correspondencia entre las estrategias de promoción y la naturaleza, realidades y realizaciones del programa.

FACTOR 7: EGRESADOS E IMPACTO SOBRE EL MEDIO 37. Influencia del programa en el medio

� Existen estrategias en el programa orientadas a ejercer influencia sobre el medio. � Existen actividades y proyectos específicos tendientes a ejercer un impacto sobre el medio. � Las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, y de otras expresiones formales de la sociedad civil, reconocen la influencia que el programa ejerce en el medio. � Existen mecanismos para el análisis de las acciones que el programa ejerce sobre el medio y para la revisión periódica de las estrategias utilizadas por el programa en esa materia.

� Falta agilidad en las respuestas a las necesidades de extensión. � Falta la creación de un cargo para la coordinación de las actividades de extensión.

38. Seguimiento de los egresados

� Hay registro y seguimiento de egresados. � Existen procesos de discusión y análisis de la situación de los egresados. � Existe correspondencia entre las actividades de los egresados y el perfil de formación del programa. � Hay participación de los egresados en la evaluación y prospección del programa. � Hay compromiso de los egresados con su programa e institución. � Existen mecanismos de participación para vincular los egresados al programa.

� Falta mayor seguimiento a los egresados. � Falta incentivar mayor participación de los egresados en las actividades de extensión, los posgrados y actividades culturales

39. Impacto de los egresados en el medio social y académico

� Los egresados del programa ingresan al mercado laboral. � Los egresados participan como miembros de comunidades académicas. � Hay participación de los egresados en asociaciones científicas y profesionales. � Los egresados reciben distinciones y reconocimientos por su labor.

� Falta medir de manera más apropiada el ingreso de los egresados al mercado laboral y las actividades económicas que desempeñan � La participación de los egresados en asociaciones científicas y profesionales es baja � Falta mayor seguimiento a las distinciones y reconocimientos recibidos por los egresados



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FACTOR 8: RECURSOS FÍSICOS Y FINANCIEROS 40. Recursos físicos

� Existen políticas en materia de uso de la planta física, en relación con las necesidades del programa. � Existen espacios que se destinan al desarrollo de cada una de las funciones sustantivas a que se dedica el programa y de las áreas destinadas al bienestar institucional. � La planta física recibe mantenimiento y conservación. � Existen controles sobre la utilización de los espacios físicos dedicados a las actividades académicas y administrativas y de los servicios de bienestar � Existe un plan de desarrollo de la planta física para el programa, de acuerdo con las normas técnicas respectivas

� La planta física es insuficiente, especialmente para el desarrollo de las actividades de extensión e investigación. � Algunos espacios como la oficina de profesores de cátedra; la oficina estudiantil y las cafeterías requieren mejoras sustanciales en aspectos como acceso; mantenimiento; ventilación; iluminación e higiene. � Faltan recursos para llevar a cabo las reformas y mejoras locativas en el edificio Escuela de Derecho que permita una plena utilización de este espacio.

41. Presupuesto del programa

� Los recursos presupuestales del programa se originan en las transferencias de los diferentes entes gubernamentales y en recursos propios. � Existen normas de programación y ejecución del presupuesto de inversión y funcionamiento del programa. � En el presupuesto existen rubros destinados a las actividades de docencia, investigación, proyección social, bienestar institucional e internacionalización del programa.

� La asignación presupuestal para las actividades de docencia; investigación; proyección social; bienestar institucional e internacionalización del programa es insuficiente.

42. Administración de recursos

� La organización para el manejo de los recursos físicos y financieros es concordante con el tamaño y la complejidad de la institución y el programa. � Existen criterios y mecanismos para la asignación con equidad de los recursos físicos y financieros. � Existen controles legales y administrativos para asegurar el manejo transparente de los recursos. � Existe un sistema de seguimiento y evaluación de las decisiones en materia financiera.

� Falta la creación como dependencia administrativa de la Unidad de Apoyo Financiero.



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6. PROTOCOLOS DEL PLAN DE MEJORAS Con el fin de adelantar el trabajo para la elaboración del plan de mejoramiento sobre la base del documento construido por Vicerrectoría de Docencia en el año de 2005, y que deberá estar acorde con el Plan de Desarrollo de la Universidad y el Plan de Acción de la Facultad de Derecho, se presenta una descripción sobre la identificación de las fortalezas y debilidades, y a partir de ésta el desarrollo del protocolo propuesto del plan de mejoras, teniendo en cuenta:

� El sector estratégico y el área común a los que corresponden las acciones de mejora planteadas.

� Las acciones jerarquizadas. � Las tareas y los responsables de estas.

SECTOR ESTRATÉGICO 1: DESARROLLO CIENTÍFICO, TECNOLÓGICO, HUMANÍSTICO, CULTURAL Y ARTÍSTICO ÁREA COMÚN:

Acciones Tareas Plazo Responsable de Tarea Mantener el comité de autoevaluación como comisión multiestamental de carácter permanente que haga el seguimiento a las labores de autoevaluación del programa de derecho y que sea asesora del Consejo de Facultad y del Comité de Reforma curricular.

� Elaboración y aprobación del plan operativo de la comisión y establecimiento de un sistema permanente de autoevaluación.

Corto Plazo

Comité de autoevaluación

Aprovechar los medios de comunicación que posee el programa para dar cuenta permanentemente del proceso de autoevaluación.

� Alimentar los medios de comunicación con información sobre el proceso de autoevaluación y el plan de mejoras

Corto Plazo

Coordinador del Comité

Realizar un plan de adquisiciones de recursos bibliográficos.

� Elaborar el inventario de los recursos bibliográficos faltantes. � Determinar las prioridades de la adquisición de dichos recursos.

Corto plazo

Coordinadores de área y profesor enlace

Realizar un plan de adquisición de medios informativos y de recursos audiovisuales.

� Elaborar un inventario de los recursos informáticos y audiovisuales faltantes. � Determinar las prioridades de la adquisición de dichos recursos. � Enviar dicho inventario a la Unidad Administrativa y Financiera del Programa

Corto plazo

Coordinadores de área, oficina de comunicaciones, Comité de Extensión, Unidad Administrativa y Financiera y Decanatura y Universidad



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SECTOR ESTRATEGICO 2: DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO ÁREA COMÚN:

Acciones Tareas Plazo Responsable de Tarea Programar servicios de bienestar concertados con la población universitaria a la que se quiere llegar.

� Coordinar las actividades entre la Dirección de Bienestar Universitario y la Facultad de Derecho. � Diseñar estrategias para incentivar la participación de los estamentos beneficiarios en la Facultad.

Mediano Plazo

Coordinadoras de bienestar universitario; oficina de comunicaciones.

Realizar sugerencias a la dirección de bienestar para articular el servicio de las cafeterías a una política de bienestar institucional.

� Recoger el sentir de los miembros del programa acerca de la situación de las cafeterías y trasladar las inquietudes y sugerencias a la Dirección de Bienestar Universitario.

Corto plazo

Coordinadoras de bienestar universitario y Bienestar Universitario de la Universidad

Estimular la realización de publicaciones a partir de los resultados de las investigaciones desarrolladas en el programa.

� Elaborar un plan de acción para cada grupo de investigación de la Facultad en el cual se incluyan las publicaciones de los informes finales de investigación. � Presentar proyectos de investigación ante el CODI, en el que se incluya en el presupuesto, el rubro de publicaciones. � Reactivar los contratos con empresas editoriales de la región y del país para la publicación de las investigaciones.

Mediano plazo

Grupos de investigación; Centro de Investigaciones; Comité Técnico de Investigaciones; Decanatura; Vicerrectoria de Investigaciones y Departamento de Publicaciones de la Secretaría General.

Realizar un mejor aprovechamiento del material didáctico elaborado por los profesores.

� Promover la inclusión dentro de los planes de trabajo de cada profesor la elaboración de materiales didácticos. � Elaborar un inventario de materiales didácticos. � Determinar los materiales didácticos que pueden ser publicados. � Difundir dichos materiales en los cursos y dentro de los programas de cada materia.

Mediano Plazo

Profesores; Coordinadores de área; Jefaturas de Departamento de Formación Universitaria.



218

Estimular la aplicación de metodologías y estrategias didácticas activas

� Coordinar con Vicerrectoría de Docencia la programación de cursos de nuevas metodologías y estrategias didácticas específicamente para las docentes del programa de derecho y la revisión de las horas asignadas a docentes de cátedra. � Mejorar la recolección de información sobre el uso de estrategias activas en la docencia � Continuar la socialización de experiencias significativas.

Corto plazo

Jefaturas de los departamentos de formación universitario y de prácticas; Coordinadores de áreas; Vicerrectoria de Docencia.

Consolidar una política de evaluación que se articule con las políticas generales establecidas en el reglamento estudiantil

� Abordar en el Comité de Currículo, la reflexión sobre las políticas propias del programa y su articulación a las políticas generales. � Traducir las anteriores reflexiones en un acuerdo del Consejo de Facultad y difundirlo ampliamente.

Corto plazo

Comité de Currículo, áreas académicas y Consejo de Facultad. Vicerrectoría de Docencia

SECTOR ESTRATÉGICO 3: PROYECCIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE A LA COMUNIDAD NACIONAL E INTERNACIONAL. ÁREA COMÚN:

Acciones Tareas Plazo Responsable de Tarea Consolidar la interacción con comunidades académicas internacionales.

� Acordar con los profesores que se encuentran realizando estudios en el exterior, la realización de contactos con las instituciones académicas para el intercambio de profesores, publicación de artículos en revista y el intercambio estudiantil. � Fortalecer los canales de comunicación entre la dependencia de relaciones internacionales y el programa de Derecho que permita tener un mayor acceso sobre becas y pasantías para estudiantes y

Corto plazo

Coordinador de relaciones internacionales; Decanatura y Dirección de relaciones internacionales.



219

profesores. � Realizar un estudio de las comunidades académicas extranjeras que puedan representar interés académico al programa.

Mejorar la correspondencia entre la organización, administración y gestión del programa y la cooperación internacional.

� Consolidar la coordinación de relaciones internacionales en la Facultad. � Determinar las funciones y responsabilidades entre la Dirección de Relaciones Internacionales y la dependencia de la Facultad encargada del tema. � Elaborar un plan para el desarrollo de las relaciones internacionales que sea difundido y conocido por los estamentos del programa. � Establecer criterios para la internacionalización del programa que respondan a las realidades propias de éste.

Mediano plazo


Mejorar e institucionalizar las relaciones internacionales del programa

� Estudiar los convenios marco entre la Universidad de Antioquia y las universidades extranjeras. � Activar los convenios marco entre la Universidad y las Instituciones extranjeras a través de convenios específicos según las necesidades del programa. � Crear un banco de datos para la Facultad en el que consten dichos convenios y los contactos con profesores extranjeros que han visitado la Facultad.

Mediano plazo


Mejorar la capacidad y el tiempo de respuesta a las necesidades de extensión.

� Adelantar las acciones y procedimientos necesarios para consolidar el Comité de Extensión en la Facultad. � Conformar una base de datos de expertos en temáticas que den respuesta a las necesidades de extensión.

Corto plazo

Decanatura y Coordinación de extensión

Realizar un permanente seguimiento a los egresados del programa

� Apoyar la consolidación de la Asociación de Egresados mediante la participación activa de la administración y los

Decanatura, oficina de comunicaciones Vicerrectoría de Extensión



220

estudiantes en los eventos programados. � Ampliar la base de datos de los egresados y determinar los medios de actualización de dicha base. � Fortalecer los canales de comunicación permanente entre la Asociación, la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y el programa de egresados de la Universidad. � Apoyar el periódico de los egresados “Apuntes Jurídicos” promoviendo la publicación de artículos por parte de los profesores y estudiantes.

Incentivar una mayor participación de los egresados en las actividades de extensión, los posgrados y actividades culturales.

� Mantener y ampliar la información entre la Facultad y los egresados por los sistemas de comunicación virtuales y no virtuales. � Estimular la participación de egresados en los comités de posgrados y de extensión.

Incentivar la participación de los egresados en asociaciones científicas y profesionales

� Convocar semestralmente por medio de la Asociación de Egresados a los miembros que quieran conocer y participar los proyectos de investigación y de extensión del programa. � Crear estímulos y reconocimientos a la participación de los egresados en proyectos de investigación y extensión.

SECTOR ESTRATÉGICO 4: PLANEACIÓN Y MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA. ÁREA COMÚN:

Acciones Tareas Plazo Responsable de Tarea Elaborar un protocolo que contenga los manuales de procedimientos en la Facultad.

� Elaborar una descripción de los procedimientos que se desarrollan en cada dependencia. � Discutir la pertinencia y adecuación de los mismos. � Hacer un borrador de los diferentes procedimientos para

Mediano plazo

Directivos y empleados



221

que sea conocido y discutido por las personas que desarrollan dichos procedimientos. � Elevar a un acuerdo del Consejo de Facultad el protocolo de manual de procedimientos.

Gestionar ante la administración de la Universidad la ampliación de la planta de cargos con base en las necesidades que tiene el programa y la Facultad.

� Elaborar el diagnóstico de la actual planta de cargos de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. � Presentar el diagnóstico ante las autoridades respectiva.

Corto plazo

Decanatura

Realizar reformas locativas en algunos espacios y aprovechar el espacio de la Escuela de Derecho.

� Mejorar la adecuación de un espacio para los profesores de cátedra. � Determinar cuáles son las necesidades locativas prioritarias ante las dependencias administrativas. � Presentar los proyectos de reformas locativas a la Dirección de Planeación de la Universidad. � Elaborar y presentar proyectos de estampilla y a otras entidades estatales y sin ánimo de lucro para la financiación de las reformas y mejoras locativas.

Mediano plazo

Decanatura; Coordinación Administrativa. Vicerrectoría Administrativa.

SECTOR ESTRATÉGICO 5: FORTALECIMIENTO DE LA AUTONOMÍA FINANCIERA DE LA UNIVERSIDAD ÁREA COMÚN:

Acciones Tareas Plazo Responsable de Tarea Gestionar ante las autoridades de la Universidad y externas a ella recursos para el desarrollo de actividades de docencia; investigación; proyección social; bienestar institucional e internacionalización del programa.

� Realizar un diagnóstico sobre las necesidades presupuestales del programa. � Solicitar ante las instancias administrativas la asignación de recursos financieros.

Mediano plazo

Decanatura



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7. EXPERIENCIAS SIGNIFICATIVAS En este lugar, es importante aclarar que para poder dar cuenta, de manera adecuada, de todas y cada una de las experiencias significativas sobre el programa en el período que se evalúa en esta ocasión, se haría casi necesario retomar el informe que se anexa, con las descripciones y relaciones correspondientes a las características y sus indicadores. Sin embargo, a grandes trazos, se puede recapitular sobre las más relevantes: � La participación estudiantil: En este aspecto, según se muestra en el análisis del Factor 2, se hizo evidente el incremento de la incidencia de los estudiantes respecto de la gestión del programa, la Facultad y la Institución. Su participación en actividades académicas, de gestión, políticas, de representación en las distintas instancias institucionales así lo evidencia. � La formación en maestría y doctorado de profesores: Gran parte de la planta de personal docente ha desarrollado actividades de perfeccionamiento académico y de formación profesional y personal, que inciden directamente en el desarrollo del programa. � El relevo generacional: En este aspecto, se pudo notar cómo las políticas de relevo generacional ofrecieron resultados bastante alentadores, en tanto se ha renovado la planta profesoral, con motivo de la jubilación de muchos de los docentes del programa, por profesores con altas calidades académicas y gran compromiso con la institución y el mejoramiento de la calidad del programa. � La Revista Estudios de Derecho: En el periodo que se evalúa se pudo constatar un incremento sustancial en las publicaciones de profesores y estudiantes, así como la estabilidad en el ritmo de ediciones de la misma, el cual logró niveles que permiten proyectar su indexación en el futuro inmediato. Lo anterior demuestra el fortalecimiento de la Revista Estudios de Derecho. � La proyección internacional de profesores: Este aspecto se hace notar, especialmente en lo que tiene que ver con la participación de los docentes del programa en una gran cantidad de eventos internacionales, tanto en calidad de partícipes como de ponentes. Igualmente, en el fortalecimiento de las relaciones internacionales de los profesores, que se consolidaron mediante visitas de los miembros de la planta profesoral a instituciones extranjeras, los pasos dados hacia la consolidación de relaciones de intercambio con instituciones pares internacionales y la visita de numerosos docentes de instituciones extranjeras a la Facultad. � Los grupos de investigación reconocidos por COLCIENCIAS y el incremento de la actividad investigativa: En la actualidad la Facultad cuenta con grupos de investigación reconocidos como de excelencia por COLCIENCIAS, los cuales están en permanente proceso de consolidación, mediante el incremento de número de investigaciones financiadas por instituciones reconocidas y con los artículos e informes finales de investigación.



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� El rediseño y la aplicación de nuevas estrategias pedagógicas: Este aparte se denota en la mayor participación de los docentes en los programas de capacitación que ofrece la Universidad, en diversas estrategias pedagógicas y aplicación de nuevas tecnologías a la docencia, las cuales mostraron incidencia positiva en el desarrollo de las actividades de enseñanza-aprendizaje del programa. � La relación con otras dependencias: Ésta se ha visto consolidada mediante procesos de investigación, relaciones de cooperación, firma de convenios y acuerdos, realización de eventos conjuntos e interacción de profesores y estudiantes de diversas dependencias en actividades como docencia, investigación y extensión. � La incidencia del pregrado en Ciencia Política: “Con la incursión del pregrado en Ciencia Política, se han despertado inmensas expectativos en los procesos académicos de la Facultad, en términos generales. Expectativas que, aún vigentes como tales, se empiezan a materializar, por ejemplo, en precisos momentos de intercambio entre estudiantes de ambos pregrados, en los cuales, los unos y los otros, se han nutrido en muchas de las discusiones cotidianas recreadas en sus respectivos pregrados, ampliando de esta manera el panorama que sobre asuntos jurídicos y políticos dominamos en nuestros básicos estudios. Es el caso de los estudiantes de Derecho, primordialmente en el desarrollo de los cursos de Derecho Público, en los cuales, las inquietudes que empiezan a ventilarse en las materias estrictamente políticas del nuevo pregrado, han informado un plano completamente nuevo y ajeno a los marcos clásicos de discusión jurídica, esencialmente dogmáticos, permitiendo a su vez una más pertinente comprensión de muchos asuntos jurídico-políticos propios del Derecho público, e incluso del privado. Por lo anterior, y por lo que seguramente seguirá aportando el pregrado de Ciencia Política a la Facultad en general, es que debe tomar cuerpo la idea de reseñar estas nuevas dinámicas en el informe de autoevaluación, puesto que como ya se deja ver, el nuevo pregrado inicia un nuevo ciclo de Facultad donde, la inclusión académica, informara muchos aspectos que nutrirán los procesos académicos en el pregrado de Derecho y, además, en la Universidad como tal”135 � La relación con los egresados: Ésta se ha redireccionado, mediante la recolección de información relevante de los egresados del programa, por parte de la Asociación de Egresados de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, la cual elaboró y conserva en permanente actualización, una base de datos sobre los egresados, sus actividades y sus relaciones con el programa, fomentando estas últimas mediante diversas actividades académicas, recreativas, culturales y administrativas, de la mano con la administración de la dependencia. � El aumento de cobertura y significación de la extensión: En este aspecto, es importante destacar la puesta en marcha y aplicación de la estrategia de consolidación de los proyectos de extensión solidaria y no solidaria en el programa, con una incidencia determinante, tanto en los procesos de solución de conflictos sociales de un público de escasos recursos económicos,

135 Aportes del estudiante del pregrado de Derecho Jhon Edison Zuluaga



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destinatario de los servicios del Consultorio Jurídico urbano y rural y del Centro de Conciliación, así como la generación de impacto en la solución de necesidades de actualización, capacitación y resolución de asuntos de carácter jurídico llevada a cabo mediante los proyectos de extensión no solidaria, la cual además ha permitido cierto mejoramiento de la estructura financiera de la Facultad, mediante la recepción de recursos adicionales, autogestionados. � El fortalecimiento del proyecto de Bienestar Universitario en la Facultad: Las actividades de Bienestar, tanto de la Universidad como de la Facultad, se han consolidado a lo largo de este período, mediante un incremento significativo de actividades y programas tendientes al bienestar de los miembros de la comunidad académica y a su formación integral, tal como se evidencia en el Factor correspondiente. � La organización y gestión: El levantamiento de procedimientos al interior de la dependencia, el incremento de la racionalización de la gestión académica y administrativa del programa, las relaciones de participación e interdependencia entre los distintos niveles y estamentos de la Facultad, han propiciado un mejoramiento de las relaciones institucionales y del programa, así como la construcción de nuevos espacios de participación y gestión cooperativa. � La incidencia de la regionalización: La experiencia de aumento de cobertura del programa mediante la estrategia de regionalización pudo mostrar grandes ventajas, no sólo respecto de la cantidad de personas que pueden acceder al programa de Derecho de la Facultad en Antioquia sino también mediante un proceso de retroalimentación entre la sede central y las regionales que ofrecen el programa de Derecho, lo que contribuye a la reflexión respecto del programa, la reforma curricular y una mayor apertura a la realidad social regional. � La creación de posgrados y maestría � Esta estrategia le ha permitido al programa consolidar las relaciones con sus egresados, quienes hoy participan más activamente en los programas de posgrado que ofrece la dependencia, también ha significado reales aportes al proceso de discusión curricular y a la formación de gran número de docentes del programa. � La conformación de la unidad administrativa y financiera: Mediante la consolidación de ésta, se pudo concretar la estrategia de mejoramiento de la gestión de recursos humanos, físicos, académicos, informáticos, de comunicación y financieros del programa, lo que permite que en la actualidad ésta sea una de sus fortalezas. � El fortalecimiento y consolidación de la oficina de comunicaciones: Este aspecto ha permitido la interacción, hacia adentro, de los distintos estamentos de la dependencia y del programa, y hacia fuera, con las otras dependencias e instancias de la Universidad y con el público externo a la misma, con incidencias diversas en los distintos aspectos relevantes del programa, tales como las relaciones entre estudiantes y profesores, la agilidad y diversificación en los procesos pedagógicos, el diálogo entre los docentes y éstos con la administración, entre otras.



225

� La participación de la administración en la gestión institucional de la Universidad, y los procesos de interacción participativa interdependencias: Mediante esta interacción, la Facultad y el programa de Derecho han fortalecido los lazos institucionales, generando una mayor participación y conocimiento respecto de las estrategias, programas y proyectos de la institución y su interconexión con los planes de acción y de mejoramiento de la Facultad.



226

8. CONCLUSIONES El proceso de autoevaluación adelantado respecto del periodo 2001-2005 ha demostrado que el pregrado de Derecho (sede Medellín) de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas es de alta calidad. Las recomendaciones hechas por los pares académicos designados por el Consejo Nacional de Acreditación –CNA- en su informe sobre el proceso inicial de autoevaluación han sido atendidas. La debilidad más evidente que encontraron los pares en el programa era la “inminente jubilación de la mitad de su cuerpo profesoral sin un claro plan de renovación y formación profesoral”. Esta debilidad ha sido superada: hoy de conformidad con el plan de acción de la Facultad y el plan de desarrollo de la Universidad, se ha adelantado un proceso de relevo generacional pertinente y oportuno que ha permitido una continuidad de la vida académica sin crisis ni traumatismos. Además, el nivel de formación profesoral ha aumentado, con una notable tendencia hacia la formación doctoral. El reto de continuar las discusiones de revisión y transformación curricular, ha sido asumido con la continua reflexión y con la profundidad que amerita esta importante tarea. En esta dinámica se han vinculado profesores, estudiantes y egresados bajo la asesoría de la Vicerrectoría de Docencia que ha reorientado el proceso. En lo que se refiere a la flexibilidad del plan de estudios y a la introducción de estrategias didácticas en el proceso de enseñanza aprendizaje se han producido modificaciones sustanciales. La Facultad ha logrado desarrollar los planes de acción mediante la ejecución de los programas y proyectos en todos los sectores estratégicos determinados por la Universidad. La misión se ha traducido en la postulación de políticas de investigación, en el aumento y amplificación de perspectivas de las mismas, en los criterios para la vinculación de profesores, en la ampliación de la proyección social con la extensión solidaria y no solidaria, en la creación de nuevos programas de pregrado y postgrado, tales como el pregrado en Ciencia Política, las especializaciones y la Maestría en Derecho, y constituye la base de la reconfiguración del currículo del programa de Derecho, que se está adelantando en la actualidad. Quedan retos por asumir y acciones por realizar: las discusiones y reflexiones que en materia curricular se han desarrollado deben traducirse en un nuevo plan de estudios y en nuevo currículo; el fortalecimiento de las relaciones internacionales y la interacción con las comunidades académicas es un paso necesario para consolidar la alta calidad del programa. Al realizarse un comparativo entre el 2001 y el 2005 se resalta la amplia participación de los profesores, estudiantes, empleados y egresados en este proyecto colectivo que se quedaría en el terreno de lo utópico si no se llevara a efecto por personas. El proyecto de Facultad es un proceso que empezó hace mucho tiempo; hoy se parte de bases ya construidas, cimientos sobre los cuales se seguirá edificando.



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LISTADO DE ANEXOS PRESENTACIÓN Anexo Nombre Anexo A Resolución 086 del 2000 del Consejo de Facultad. Por medio de la cual se

reorganizan las áreas académicas en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. Anexo B Acuerdos que modifican el Plan de estudios años 2001 al 2003: Acuerdo 05 de abril 5

del 2001 (crea versión 03 del plan de estudios); 012 del 20 de agosto del 2002; 013 del 29 de agosto del 2002; 14 de febrero 27 de 2003, 018 de octubre 10 de 2003

Anexo C Pénsum actual del pregrado de Derecho Anexo D Compilado de documentos sobre el avance del proceso de Reforma Curricular Anexo E Bases de datos de egresados Anexo F Nivel de formación de los profesores. Anexo G Dedicación docentes ocasionales y tiempo completo- cuadro extractado planes de

trabajo. Anexo H Materiales sobre Derecho existentes en la Biblioteca Anexo I Base de datos de los proceso de Autoevaluación y Reforma curricular

LISTADO DE ANEXOS INFORME POR FACTORES Anexo Nombre Anexo 001 Acuerdo Superior 01 de 1994. Estatuto General de la Universidad de Antioquia Anexo 002 Página 2 del Boletín Al Derecho No 12 y página 7 del Boletín Al Derecho No 15 que

contienen la Misión Anexo 003 Programa de Inducción Anexo 004 Resolución 2768 de 2003 por el cual se definen las características específicas de los

programas de Derecho Anexo 005 Informe de autoevaluación institucional 1997-2001 Anexo 006 Acuerdo Superior 083 de 1996. Estatuto Profesoral Anexo 007 Acuerdo Superior 253 de 2003. Estatuto del profesor de Cátedra y Ocasional Anexo 008 Acuerdo Superior 124 de 1997. Estatuto Básico de Extensión Anexo 009 Acuerdo Superior 204 de 2001. Sistema de Investigación Anexo 010 Acuerdo Superior 173 de 2000. Sistema de Bienestar Universitario Anexo 011 Acuerdo Superior 1 de 1981. Reglamento estudiantil de pregrado Anexo 012 Plan de Desarrollo de la Universidad de Antioquia, 1995-2006, La Universidad para un

Nuevo Siglo de las Luces Anexo 013 Plan de acción 2005-2008 de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Anexo 014 Propuesta postulación decanato 2005-2008. Marta Nubia Velásquez Rico Anexo 015 Informe de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas junio de 2005 sobre el

cumplimiento del Plan de Acción Institucional (2003-2006) Anexo 016 Compilado Balances Sociales de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas 2002-

2004 Anexo 017 Acuerdo Superior 03 de 1982, que establece objetivos y fija la estructura



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administrativa de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia)

Anexo 018 Acuerdo Académico 069 de 12 de marzo de 1996. Comité de Currículo y de Carrera. Anexo 019 Resolución 007 de 2004, por medio de la cual se conforma el Comité de

autoevaluación y acreditación Anexo 020 Acuerdo del Consejo de Facultad 009 de 2002, por medio del cual se crea el Comité

de Trabajos de Grado. Anexo 021 Acuerdo del Consejo de Facultad 007 de 2001. Reglamento de trabajos de grado Anexo 022 Acuerdo del Consejo de Facultad 003 de 1993. Reglamento del Consultorio Jurídico Anexo 023 Acuerdo del Consejo de Facultad 018 de 2003. Reglamento del Centro de

Conciliación. Anexo 024 Resolución del Consejo de Facultad 022 de abril 3 de 2002, por medio de la cual se

reglamenta el artículo 123 del Acuerdo N° 1 de 1981 del Consejo Superior (Reglamento Estudiantil y Normas Académicas), relacionada con la evaluación.

Anexo 025 Documento de currículo sobre la evaluación en la Facultad. Anexo 026 Instrumento de la Vicerrectoría de Docencia y de la Facultad de Educación que busca

recoger información actualizada sobre el estado de los procesos curriculares y las necesidades de apoyo académico y técnico que de allí se derivan.

Anexo 027 Instructivos “Serie de documentos. Relaciones internacionales”, para la vinculación de profesores extranjeros

Anexo 028 Compilado de documentos sobre gestión de la calidad de Bienestar Universitario Anexo 029 Documento sobre gestión de Calidad de la Vicerrectoría Administrativa Anexo 030 Documento SUGI Anexo 031 Compilado de documentos sobre el avance del proceso de Reforma Curricular Anexo 032 Documento “Reflexiones preliminares para la construcción de Políticas de

investigación” de Gabriel Ignacio Gómez Sánchez. Anexo 033 Actas del Comité Técnico de Investigaciones Anexo 034 Actas Comité de Trabajos de Grado Anexo 035 Documento “Elementos básicos para la presentación de trabajos de grado” Anexo 036 Resolución Decanatura 186 de noviembre de 2004. Por la cual se convoca y

reglamenta la conformación del Comité de Prácticas del Consultorio Jurídico Anexo 037 Acuerdo 047 de 2005 del Consejo de Facultad por medio de cual se crea el Comité de

Extensión de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Anexo 038 Resolución del Ministerio de Educación Nacional número 2087 del 5 de septiembre de

2003 por medio de la cual se acredita institucionalmente a la Universidad de Antioquia Anexo 039 Resolución del Ministerio de Educación Nacional 2947, del 28 de noviembre de 2001,

por medio del cual se acredita el pregrado de Derecho de la Universidad de Antioquia Anexo 040 Conferencia sobre tendencias del Derecho Administrativo, del profesor Jorge Iván

Duque Gutiérrez Anexo 041 Conferencia Efectos de la globalización en el derecho de asociación colombiano, de la

profesora María Rocío Bedoya. Anexo 042 Informe de investigación “La investigación, la producción y las prácticas del saber

jurídico en las Facultades de Derecho en Antioquia”



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Anexo 043 Pénsum actual del pregrado de Derecho Anexo 044 Listado de materias optativas Anexo 045 Compilado de informes de prácticas del Consultorio Jurídico 2002-2005 Anexo 046 Informe de extensión sobre actividades programadas Anexo 047 Compilado de Resoluciones de Reconocimiento social de los egresados Anexo 048 Trabajo de grado “Análisis de satisfacción del usuario del Consultorio Jurídico

Guillermo Peña Alzate de la Universidad de Antioquia” Anexo 049 Informe de investigación “La importancia de investigar sobre la conciliación. El caso

del Centro de Conciliación “Luis Fernando Vélez Vélez” de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia”

Anexo 050 Proyecto de investigación los imaginarios colectivos sobre la investigación jurídica en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia

Anexo 051 Compilado Resoluciones del Consejo Académico que ofrecen los cupos y convocan al examen de admisión

Anexo 052 Acuerdo académico 259 del 2 de septiembre de 2004. Unifica el régimen de admisión excepcional a la Universidad

Anexo 053 Acuerdo superior 54 de 1995. Premio Fidel Cano Anexo 054 Estudios del grupo Lema Anexo 055 Listas de inscritos y aceptados admitidos por cada semestre Anexo 056 Plan de Acción 2002-2005. Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Anexo 057 Estadística de ingreso al programa de Derecho sede Medellín 2001-2005 Anexo 058 Acuerdo académico 268 del 17 de mayo de 2005. Unificación del régimen de admisión Anexo 059 Modelo de examen de admisión Anexo 060 Calidad de admitidos al pregrado de Derecho. Extracto del Sistema Mares Anexo 061 Tasa de graduación 2001-2005 Anexo 062 Documento Deserción estudiantil universitaria: Una aplicación de modelos de

duración. GEA, CIE y Departamento de Economía de la Universidad de Antioquia. Anexo 063 Avance preliminar del registro de cancelaciones de la Vicedecanatura Anexo 064 Compilado Documentos de Bienestar Universitario Anexo 065 Listado de materias ofrecidas en horarios extremos Anexo 066 Resolución Académica 1752 de 18 de agosto 2005, por la cual se acoge la idea de

promover en la Universidad de Antioquia un proyecto de Educación Indígena, adscrito a la Facultad de Educación.

Anexo 067 Investigaciones en curso con participación estudiantes. Anexo 068 Información sobre semilleros de Investigación Anexo 069 Participación de estudiantes en eventos académicos. Anexo 070 Acuerdo superior 295 de Agosto 9 de 2005. reglamenta los estímulos académicos en

las modalidades de Monitor, Auxiliar Administrativo, Auxiliar de Programación, y Docentes Auxiliares de Cátedra 1 y 2

Anexo 071 Listado de estudiantes del programa en monitorías y auxiliarías Anexo 072 Reglamento apoyo voluntario de estudiantes en eventos de extensión Anexo 073 Reconocimientos y menciones a estudiantes



230

Anexo 074 Documentos relacionados con la Oficina de asuntos estudiantiles. Anexo 075 Informe de Gestión Mesa Argumentadora Anexo 076 Base de datos del proceso de reforma curricular Anexo 077 Documentos estudiantiles sobre diversas problemáticas Anexo 078 Actividades académicas dirigidas al público en general con entrada libre Anexo 079 Sábados y almuerzos académicos Anexo 080 Revista Ágora Universitaria. Anexo 081 Revista Ipso Iure. Físico Anexo 082 Fotos Grupos de Teatro Anexo 083 Informe Cine Jurídico. Ciclos 2004-2005 Anexo 084 Programación Jornadas por la Vida y la Libertad “Jesús María Valle Jaramillo” Anexo 085 Programación Investigando 2005: Encuentro Nacional de Estudiantes de Derecho. Anexo 086 Programación Sexto Encuentro Nacional de Estudiantes de Ciencias Políticas y

carreras afines Anexo 087 Boletines electrónicos “Al Derecho” Anexo 088 Acta de escrutinio de la Consulta popular sobre la participación estudiantil ante el

Consejo de Facultad y demás instancias de representación de la Universidad Anexo 089 Acuerdo superior 046 de 1995. Crea el Comité Central de Autoevaluación y

Acreditación Anexo 090 Acuerdo superior 156 de 1990. Por el cual se otorga una beca anual al mejor

estudiante de cada programa Anexo 091 Acta del CODI en su sesión 420 del 2 de noviembre de 2004 Anexo 092 Programa curso de Derecho Universitario Anexo 093 Acuerdo Superior 096 de 1996 Con el cual se reglamenta el concurso público de

méritos para el nombramiento de los profesores de tiempo completo y de medio tiempo.

Anexo 094 Acuerdo superior 189 de 2001. Por la cual se crea el Concurso Público de Méritos Universidad de Antioquia Doscientos Años. Anexo 094

Anexo 095 Acuerdo superior 287 de 2005. Por la cual se aprueba la nueva versión del Concurso Público de Méritos Universidad de la Antioquia Doscientos Años. Anexo 095

Anexo 096 Resoluciones concursos Facultad de Derecho (2004-2005). Anexo 096 Anexo 097 Resoluciones de nombramiento de profesores tiempo completo-concurso Anexo 098 Resoluciones de nombramiento profesores 200 años Anexo 099 Solicitudes de nombramiento de profesores ocasionales Anexo 100 Acuerdo Superior 297 de 2005. Régimen Disciplinario. Anexo 101 Resolución Rectoral 4744 de 1994. Reglamenta la elección de profesores ante los

Consejos Superior, Académico y de Facultad. Anexo 102 Resolución 086 del 2000 del Consejo de Facultad. Por medio de la cual se

reorganizan las áreas académicas en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. Anexo 103 Resolución Rectoral número 19938 de 2004. Comité de Postgrados y Maestrías. Anexo 104 Resolución Rectoral 17016 de 2003. Por la cual se aprueba el reglamento de

funcionamiento de la revista "Estudios de Derecho".



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Anexo 105 Compilación de de Documentos de Reuniones y Claustros de profesores. Anexo 106 Acuerdo superior 236 de 2002. Curso sobre docencia y nuevas tecnologías. Anexo 107 Acuerdo académico 111 de 1997. Reglamenta la Evaluación Profesoral. Anexo 108 Acuerdo Superior 237 de 2002. Desempeño destacado en docencia y extensión. Anexo 109 Nivel de formación de los profesores. Anexo 110 Anterior Reglamento del Personal Docente. Acuerdo Superior Nº 5 de 1981. Anexo 111 Dedicación docentes ocasionales y tiempo completo- cuadro extractado planes de

trabajo. Anexo 112 Proyecto de Acuerdo Superior Contratación de docentes ocasionales candidatos a

doctor. Anexo 113 Acuerdo académico 134 de 1998 sobre dedicación exclusiva. Anexo 114 Proyecto de modificación del Acuerdo Académico sobre dedicación exclusiva. Anexo 115 Acuerdo superior 131 de 1998. Acceso a capacitación gratuita. Anexo 116 Acuerdo Superior 276 de 2004. Modificar el artículo 3 del Acuerdo Superior 131 de

1998, en el sentido de aplicar también las exenciones mantenidas en dicha disposición, a quienes reingresen a la Universidad.

Anexo 117 Listado del número de profesores que han hecho cursos en una segunda lengua. Anexo 118 Apoyos del fondo patrimonial a profesores del programa de derecho. Anexo 119 Resolución superior 351 – 1986. Anexo 120 Profesores. Cursos capacitación docente. Anexo 121 Profesores actualización disciplinar. Anexo 122 Profesores – interacción académica otras instituciones y programas. Anexo 123 Acta de compromiso entre el Instituto de Estudios Políticos y la Facultad de Derecho y

Ciencias Políticas –agosto 2002. Anexo 124 Profesores en investigaciones con profesores de otras dependencias e instituciones. Anexo 125 Profesores. Ponencias en eventos internacionales. Anexo 126 Profesores que han sido pares académicos en otros programas e instituciones. Anexo 127 Convenios de la Facultad y la Universidad. Anexo 128 Acuerdo Académico 153 de 1999. Distinción Excelencia docente. Anexo 129 Acuerdo Académico 0135 de 1998. Premio a la Extensión. Anexo 130 Acuerdo Académico 080 -1996 Medalla Francisco José de Caldas. Anexo 131 Resolución Académica 1558 de 2003. Premio a la Extensión Universitaria a Isabel

Puerta Lopera. Anexo 132 Resolución Académica 1600 de 2004. Distinción a la Excelencia Docente a Tulio Elí

Chinchilla. Anexo 133 Listado de proyectos financiados por el CODI. Anexo 134 Informe de evaluadores externos de proyectos de Investigación. Anexo 135 Resolución Rectoral 16491 de 2002. Distinción Alma Máter de Antioquia a Roberto

León Ojalvo Prieto, en la modalidad a una vida. Anexo 136 Reconocimientos realizados por la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas en su día

Clásico 221-2005. Anexo 137 Materiales de apoyo docente producidos por los profesores.



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Anexo 138 Resolución rectoral 11104 del 9 de octubre de 1998. Por la cual se expide el Reglamento de la Editorial Universidad de Antioquia y se define el Comité de Publicaciones.

Anexo 139 Instructivo para publicar artículos en la Revista Estudios del Derecho. Anexo 140 Resolución rectoral 21231 de 2005. Estatuto de Propiedad intelectual. Anexo 141 Proyecto de modificación reglamentos de trabajos de grado Anexo 142 Documento “Propuesta de Reforma Curricular –Documento Santa Elena– Anexo 143 Documento Ramiro Sabogal “Aprendizaje, con la acción del alumno. 46 estrategias de

pedagogía activa para minimizar las clases magistrales” Anexo 144 Programas de cursos extrajurídicos Anexo 145 Serie de fotografías de eventos en la Facultad Anexo 146 Boletines al Derecho Impresos Anexo 147 Apoyos económicos eventos estudiantiles (UAF) Anexo 148 Informe sobre las Jornadas académicas, deportivas y culturales “Porque en cada uno

de nosotros hay un potencial ser en situación de discapacidad… UN ESPACIO PARA TODOS”

Anexo 149 Discursos decana diferentes eventos (carpeta discursos) Anexo 150 Acuerdos que modifican el Plan de estudios años 2001 al 2003: Acuerdo 05 de abril 5

del 2001 (crea versión 03 del plan de estudios); 012 del 20 de agosto del 2002; 013 del 29 de agosto del 2002; 14 de febrero 27 de 2003, 018 de octubre 10 de 2003

Anexo 151 Acuerdos que modifican el Plan de estudios años 2004 y 2005: 37 de abril de 2004; 40 de abril de 2004 (crea la versión 04 del plan de estudios); 42 de 2005

Anexo 152 Acuerdo Superior 170 de 2000. Inasistencia a clases Anexo 153 Acuerdo superior 117 de 1997. Estímulo talento estudiantil Anexo 154 Acuerdo Académico 066 de 1996. Delegación de funciones al Consejo Facultad Anexo 155 Grupos de investigación profesores estudiantes 2002 2005 Anexo 156 Documentos preparación de la Maestría en Derecho Anexo 157 Documento sobre ECAES, elaborado decanos de las facultades de Derecho de

Antioquia Anexo 158 Proyecto de ley reforma a las labores del consultorio jurídico Anexo 159 Profesores. Participación en eventos académicos internacionales Anexo 160 Informes Congresos de Derecho de Familia Anexo 161 Resolución Académica 1778 diciembre 6 de 1976. Contenido de los programas de los

cursos. Anexo 162 Informe sobre metodologías de enseñanza Anexo 163 Compilado reuniones profesores, experiencias significativas Anexo 164 Carta Abierta a comunidad universitaria “El debate pedagógico sobre la clase

magistral” Anexo 165 Documento cátedra magistral María Cristina Gómez Anexo 166 Circular sobre el plan de trabajo y la evaluación. Departamento de Formación

Universitaria



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Anexo 167 Circulares sobre evaluación. Departamento de Prácticas Anexo 168 Acuerdo Superior 202 de 2201. Reconocimientos honoríficos a trabajos de grado Anexo 169 Acuerdo Académico 0203 de 2002. Por el cual se determina el proceso para la

concesión de distinciones a los trabajos de grado, monografías, trabajos de investigación y tesis

Anexo 170 Resolución 08 10 de abril de 2003. Mención de honor al trabajo de grado “La función normativa de las comisiones de regulación de servicios públicos domiciliarios” elaborado por los estudiantes Luz Eugenia Correa Rendón y José Raúl Serna Quintero

Anexo 171 Resolución 09 de abril de 2003. Mención de honor al trabajo de grado “La reserva de ley estatutaria en materia penal en Colombia. Un análisis crítico de la jurisprudencia constitucional”elaborado por el estudiante Jorge Emiro Pacheco Pérez

Anexo 172 Actas Consejo de Facultad Anexo 173 Actas del Comité de Currículo Anexo 174 Resolución rectoral 16709 de nov 2002. Por el cual se conforman los Comités de

Prevención y Atención de emergencias Anexo 175 Resolución Decanatura 120 de 2005. Comité de emergencia y apoyo logístico Anexo 176 Acuerdo Superior 255 de marzo de 2003. Por el cual se expide el Reglamento de

Planeación de la Universidad de Antioquia Anexo 177 Resumen de la reflexión de las áreas académicas en la jornada de trabajo del 15 de

marzo de 2004. Anexo 178 Formato de evaluación profesoral Anexo 179 Documentos reflexiones estudiantes sobre autonomía universitaria, plan de desarrollo,

financiación de las universidades Anexo 180 Informes de gestión de las dependencias Anexo 181 Formato de evaluación de cursos de extensión Anexo 182 Instructivos evaluación estudiantes por centros de prácticas Anexo 183 Instructivo de evaluación de proyectos e informes de investigación Anexo 184 Memorias de las discusiones del área de metodología Anexo 185 Publicaciones de los profesores Anexo 186 Acuerdo Superior 125 de 1997. Por medio del cual se adoptan las Políticas de

Extensión de la Universidad de Antioquia Anexo 187 Acuerdo Académico 0122 de 1997. Por el cual se constituye y reglamenta el Comité

de Extensión de la Universidad Anexo 188 Convenio do Cooperación nro. 8120-014 de 2005, entre VIVA y la Universidad de

Antioquia - Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. Anexo 189 Convenio interadministrativo No. 0022/0041 de 2005, entre FOVIMED y la

Universidad de Antioquia - Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. Anexo 190 Materiales sobre Derecho existentes en la Biblioteca Anexo 191 Recursos audiovisuales y de apoyo docente Anexo 192 Numero de participantes o beneficiarios en programas de bienestar 2002- 2005 Anexo 193 Actividades principales de bienestar año 2.002-2.005 Anexo 194 Presentación del Sistema de Comunicaciones U de A



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Anexo 195 Compilado actas reuniones estamentos - Decana Anexo 196 Resolución decanatura. Banco hojas de vida profesores cátedra (pendiente)

Resolución No. 11 de junio 16 de 2005 Anexo 197 Manual de procedimiento del usuario y modelo de contrato prestación de servicios Anexo 198 Cuadro resumen actividades Consultorio Jurídico 2002 - 2005 Anexo 199 Cuadro de fortalezas y debilidades de Extensión no solidaria Anexo 200 Acuerdo Superior 108 de marzo 3 de 1997. Programa de egresados Anexo 201 Resolución Rectoral 9465 de 1998 Comité de Egresados de la Universidad de

Antioquia. Anexo 202 Boletín electrónico del programa de egresados Anexo 203 Convenio Asociación de Abogados U de A y Facultad de Derecho y Ciencias Anexo 204 Plan de Acción y Actas de la Asociación de Abogados de la Universidad de Antioquia Anexo 205 Respuesta a solicitud elevada por la Asociación de Abogados al municipio de

Medellín y a la gobernación de Antioquia sobre egresados de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia que se desempeñan como funcionarios públicos.

Anexo 206 Bases de datos de egresados Anexo 207 Acuerdo Superior 091 de 1996 creó distinción "José Félix de Restrepo" Anexo 208 Convocatoria para postulaciones a la distinción egresado sobresaliente de la Facultad

de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia para el año 2005. Anexo 209 Serie de Fotografías de actividades con egresados Anexo 210 Convocatoria para publicar en Apuntes Jurídicos Anexo 211 Presupuestos de la Universidad 2002-2005. Anexo 212 Acuerdo Superior 121 de 1997. Estatuto Presupuestal Anexo 213 Resolución Rectoral 6044 del 26 de julio de 1995. Procedimiento para la ejecución de

recursos provenientes de la Estampilla LISTADO DE ENCUESTAS ENCUESTA Nombre Encuesta 001 Encuesta a estudiantes. Encuesta 002 Encuesta a egresados. Encuesta 003 Encuesta a profesores. Encuesta 004 Encuesta a Empleados no docentes. Encuesta 005 Encuesta a Directivos. Encuesta 006 Encuesta a empleadores.

presentaciÓn general del programahuitoto.udea.edu.co/programacionacademica/contenido/ippa/planes...

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