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Presentación
En 1998 la Reforestadora de Palmas de El Petén, S.A. (REPSA) se convirtió en la primera empresa de cultivo y
procesamiento de aceite de palma africana que se instaló en el municipio de Sayaxché, departamento de El
Petén, región ubicada al norte de la república de Guatemala.
Desde ese momento pasó a ser la unidad económica más importante de la zona y durante veinte años ha
formado parte de la vida cotidiana de miles de familias, motivando la instalación de nuevas empresas con la
misma actividad que hoy día generan la mayoría de los empleos permanentes y temporales, directos e
indirectos.
REPSA, que hace parte de grupo HAME, inició operaciones en una zona que padecía gran depresión económica
derivada de fallidas políticas estatales de colonización desarrolladas en los años sesenta del siglo pasado y que
se tradujeron en la destrucción de áreas selváticas, inicialmente orientadas a la producción de granos básicos
(especialmente maíz) pero que rápidamente agotaron los suelos y se destinaron a la ganadería extensiva que no
logró generar los empleos necesarios para la sobrevivencia de miles de familias que había sido trasladadas
desde otras regiones de Guatemala.
Debido a la virtual inexistencia de institucionalidad pública en la zona, REPSA apoyó a las comunidades ubicadas
alrededor de sus operaciones para acceder a servicios básicos como educación, salud, agua entubada, vías de
acceso, etc. que - de otra manera - eran virtualmente imposible de obtener. En la medida en que el gobierno
local de Sayaxché fortaleció su capacidad de gestión, la empresa pudo tener una contraparte más efectiva para
atender la presión de servicios insatisfechos y así concentrarse en manejar de mejor manera los impactos de sus
propias actividades.
De esa cuenta, se concibió la elaboración de un estudio que analizara de forma participativa, libre e informada
con comunidades, institucionalidad pública, sociedad civil, colaboradores, proveedores y líderes religiosos los
impactos generados por sus operaciones a fin de fortalecer aquellos que se identificaran como positivos y
mitigar o reparar los que estuvieran generando inconvenientes a los sectores con los cuales REPSA tiene relación
cotidiana.
A tal efecto se conformó un equipo técnico con amplia experiencia en la elaboración de estudios de impacto
social (EIS) que estuvieron asesorados metodológicamente por la empresa GDT Ambiental con sede en la ciudad
de México (anexo 1) y que tomó como guía los “lineamientos para la evaluación y gestión de impactos sociales”
elaborado por la Asociación Internacional para la Evaluación de Impactos (AIAA) y “la evaluación y gestión de
impactos acumulativos” de la Corporación Financiera Internacional (FCI) del Banco Mundial.
A continuación, se presenta la síntesis de cada una de las etapas que se desarrollaron y de los principales
hallazgos, la cual se complementa con información detallada de las actividades realizadas, de los participantes,
de los impactos identificados y de las medidas de mitigación que fueron acordadas y sometidas a validación por
los sectores intervinientes, todo lo cual está detallado en más de una veintena de anexos disponibles para
consulta en la página web de Grupo HAME.
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Contenido
Anexos ..........................................................................................................................................................5
1 Objetivos del estudio ..............................................................................................................................7
1.1 General .......................................................................................................................................................7
1.2 Específicos ..................................................................................................................................................7
2 Marco referencial ...................................................................................................................................8
2.1 Política de sostenibilidad de grupo HAME .................................................................................................8
2.2 Principios de Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO) ........................................................................8
3 Metodología ...........................................................................................................................................9
4 Contexto del área de operación de REPSA ...............................................................................................2
4.1 Sayaxché .....................................................................................................................................................2
5 Área de influencia ...................................................................................................................................3
6 Situación socioeconómica del área de influencia .....................................................................................4
6.1 Aspectos demográficos ..............................................................................................................................4
6.2 Servicios básicos .........................................................................................................................................4
6.3 Educación ...................................................................................................................................................5
6.4 Salud ...........................................................................................................................................................5
6.5 Empleo e ingresos.......................................................................................................................................5
6.6 Actividad agrícola .......................................................................................................................................6
6.7 Propiedad de la tierra .................................................................................................................................6
6.8 Presencia institucional pública ...................................................................................................................7
6.9 Organización comunitaria ..........................................................................................................................7
6.10 Ambiente y recursos naturales ...................................................................................................................7
7 Identificación de partes interesadas ........................................................................................................8
7.1 Agrupación de participantes ......................................................................................................................8
7.2 Ubicación y convocatoria ...........................................................................................................................9
8 Socialización del estudio ....................................................................................................................... 10
8.1 Giras informativas ................................................................................................................................... 10
9 Consulta participativa ........................................................................................................................... 11
10 Identificación de impactos .................................................................................................................... 12
10.1 Impactos en dimensión ambiental .......................................................................................................... 13
10.2 Impactos en dimensión derechos humanos ............................................................................................ 13
3
10.3 Impactos en dimensión laboral ............................................................................................................... 14
10.4 Impactos por rango ................................................................................................................................. 14
10.5 Derechos consuetudinarios ..................................................................................................................... 16
11 Medidas de mitigación ya realizadas ..................................................................................................... 18
11.1 Dimensión ambiental .............................................................................................................................. 18
11.2 Dimensión derechos humanos y laborales .............................................................................................. 18
12 Plan de mitigación ................................................................................................................................ 19
13 Validación del plan de mitigación .......................................................................................................... 27
14 Sistemas de monitoreo ......................................................................................................................... 29
14.1 Informes bimensuales por área o departamento ................................................................................... 29
14.2 Áreas responsables de informar sobre el plan ........................................................................................ 29
14.3 Evaluación anual ...................................................................................................................................... 29
15 Bibliografía ........................................................................................................................................... 29
4
Índice de esquemas
1 Proceso metodológico para elaborar el EIS
2 Herramientas utilizadas para la realización del EIS
3 Sectores impactados
4 Reuniones participativas por grupos de interés
5 Etapas de giras informativas
Índice de gráficas
1 Impactos ambientales
2 Impactos en derechos humanos
3 Impactos laborales
4 Impactos de rango no grave
5 Impactos de rango bajo
6 Impactos de rango medio
7 Impactos de rango alto
8 Impactos por ámbito
Índice de cuadros
1 Comunidades en zona de influencia
2 Distribución de la población
3 Servicios básicos
4 Educación
5 Indicadores de Salud
6 Actividad económica familiar
7 Ingreso familiar promedio
8 Tipo de cultivo familiar
9 Tenencia de la tierra
10 Organización comunitaria
11 Representación de partes interesadas
12 Participación de grupos de interés
13 Comunidades que requirieron regularizar derecho de paso
14 Casos atendidos en 2018 por el mecanismo de quejas y denuncias
15 Casos atendidos entre enero y junio de 2019 por el mecanismo de quejas y denuncias
16 Operaciones agrícolas
17 Operaciones industriales
18 Gestión ambiental
19 Logística de transporte
20 Recursos humanos
5
21 Seguridad ocupacional
22 Relaciones comunitarias
23 Participantes validación plan de mitigación
24 Aspectos para considerar en los ámbitos de derechos humanos y gestión ambiental
25 Aspectos para considerar en el ámbito laboral
Índice de mapas
1 Ubicación geográfica de comunidades en zona de influencia
2 Comunidades que requirieron derechos de paso
Galería fotográfica
1 Talleres participativos
2 Giras informativas
3 Consulta participativa
4 Validación del plan de mitigación de impactos
Anexos
1. Aprobación metodológica GDT
2. Política de sostenibilidad Grupo HAME
3. Principios de la International Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO), versión 2018
4. Línea base del del área de influencia
5. Presentaciones taller de socialización
6. Agenda taller de socialización
7. Reporte de actividades de socialización
8. Convocatorias taller de socialización
9. Registro de participantes en taller
10. Agenda de gira y consulta participativa
11. Presentaciones utilizadas en gira y taller
12. Reporte de actividades
13. Convocatorias
14. Registros de participación
15. Boletas de consulta participativa
16. Matriz de impactos positivos y negativos
17. Procesos de concesión de derechos de pasos
18. Folleto descriptivo del mecanismo de quejas y consultas
19. Plan de mitigación de impactos por operación
20. Aprobación del plan por Junta Directiva de Grupo HAME
21. Presentaciones de taller de validación
6
22. Agenda de reuniones de validación
23. Actas de validación
24. Convocatorias taller de validación
25. Registros de participación de validación
26. Boletas de validación
27. Sistema de monitoreo
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1 Objetivos del estudio
1.1 General
Garantizar la sostenibilidad de las operaciones agroindustriales de REPSA mediante la debida gestión de los
impactos provocados en los ámbitos social, económico y ambiental, así como en la vigencia de los derechos
humanos.
1.2 Específicos
Establecer una línea base del entorno económico y social de la empresa para conocer su incidencia en las
condiciones de vida de la población impactada por sus actividades
Involucrar activamente a las partes interesadas de su zona de influencia en la identificación de los impactos
y las medidas de mitigación
Garantizar a las partes interesadas un proceso de amplia participación con acceso a información fiable y
oportuna
Construir de forma conjunta con las partes interesadas un plan de mitigación de los impactos negativos y
potencializar los positivos.
Estructurar un procedimiento permanente y participativo que permita monitorear los compromisos
establecidos en el plan de mitigación.
La elaboración del estudio estuvo a cargo de Ana Magdony Calel y Karin Teresa Leonardo Solano, contando con
apoyo para recolección de información de Débora Caal.
La orientación metodológica brindada por GDT AMBIENTAL fue realizada por Verónica Arriaga e Israel Núñez.
La subdirección de sostenibilidad - en especial la gerencia de relaciones comunitarias - de Grupo HAME fue la
encargada de brindar apoyo logístico.
8
2 Marco referencial
2.1 Política de sostenibilidad de grupo HAME
El Estudio de Impacto Social (EIS) estableció como prioridad la observancia de la “política de producción
responsable y sostenible” de Grupo HAME, en la cual se expresan sus compromisos en materia de sostenibilidad,
así como de respeto y promoción de los derechos humanos en todas las operaciones y cadenas de valor, la cual
está compuesta por seis ámbitos: derechos humanos, laboral, ambiental, transparencia, prevención de violencia
e intimidación y seguridad (anexo 2).
2.2 Principios de Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO)
De igual manera, se tuvo en consideración los objetivos establecidos en los “principios y criterios para la
producción de aceite de palma sostenible” (versión 2018) establecidos recientemente por RSPO (anexo 3):
Objetivo de impacto en la PROSPERIDAD: sector competitivo, resiliente y sostenible
o Principio 1: comportamiento ético y transparente
o Principio 2: operaciones legales y respeto a los derechos
o Principio 3: optimización de la productividad, la eficiencia, los impactos positivos y la resiliencia
Objetivo de impacto en las PERSONAS: medios de vida sostenibles y reducción de la pobreza
o Principio 4. respeto a la comunidad y los derechos humanos y prestación de beneficios
o Principio 5. apoyo a la inclusión de los pequeños productores
o Principio 6. respeto a los derechos y condiciones laborales
Objetivo de impacto en el PLANETA: Ecosistemas conservados, protegidos y mejorados para la próxima
generación
o Principio 7. protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente
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3 Metodología
Mediante la asesoría de GDT Ambiental
inicialmente se llevó a cabo un proceso de
socialización de los objetivos y procedimientos a
emplear durante la realización del EIS que incluyó la
identificación de las partes interesadas, las cuales
fueron clasificadas sectorialmente y contactadas de
forma individual. Luego se efectuaron giras para
conocer de mejor manera las operaciones de la
empresa y posteriormente se dio paso a un amplio
proceso de consulta participativa; en esta fase se
identificaron los impactos generados por las
operaciones.
Posteriormente, el plan de mitigación fue elaborado
en dos etapas: la primera consistió en la
estructuración de la propuesta de las acciones de
mitigación a cargo de los equipos técnicos y
administrativos de las áreas agroindustriales de la
empresa a partir de la matriz de impactos; la
segunda incluyó la socialización y análisis de las
mismas por las diferentes partes interesadas, las
cuales aportaron ideas complementarias de
acciones y acordaron la forma de efectuar el
monitoreo periódico de su cumplimiento.
De forma complementaria se preparó una línea
base con los principales indicadores sociales y
económicos de las comunidades ubicadas en la zona
de influencia de la operación a fin de evaluar
posteriormente el impacto de las acciones de la
empresa en las condiciones de vida de sus
habitantes.
Cabe destacar que se trató de un proceso complejo
ya que no existen cifras oficiales actualizadas y
debió utilizarse, en algunos casos, los datos
provenientes del último censo de población y
vivienda que el país efectuó en el año 2002; si bien
se efectuó uno nuevo en 2018, la información no
estaba disponible al momento de elaborar el EIS; en
varios casos fueron las propias comunidades las que
cooperaron para obtenerla.
La elaboración del EIS se efectuó en tres fases: la
primera, llamada “socialización”, incluyó la
identificación del área de influencia y de actores,
análisis del contexto prevaleciente así como
traslado de información sobre las operaciones de la
empresa; en la segunda, denominada “consulta”, se
desarrollaron giras informativas, consultas
participativas, se identificaron impactos negativos y
positivos y se elaboró una línea base socio
económica; la tercera, llamada “validación” del
plan, tuvo como propósito dar a conocer la
propuesta de plan de mitigación y obtener
retroalimentación que sirviera de base para
establecer un sistema participativo de monitoreo de
su cumplimiento.
1
Esquema 1
Proceso metodológico para elaborar el EIS
Esquema 2
Herramientas utilizadas en el EIS
2
4 Contexto del área de operación de REPSA
Petén, departamento donde se ubica REPSA, se encuentra en la región norte de Guatemala, limitando con
México y Belice; ocupa unos 35 mil kilómetros cuadrados y vivían allí un poco más de 600 mil habitantes al
momento del censo poblacional de 2002.
Luego de la desaparición de la civilización maya, la zona estuvo virtualmente deshabitada hasta los años sesenta
del siglo veinte cuando el gobierno central incentivó el traslado de campesinos sin tierras que habitaban otras
partes del país. La distribución de tierra paso por diferentes etapas y prioridades con resultados desiguales. En la
década de los setenta, la empresa estatal de Fomento y Desarrollo de Petén (FYDEP) gestionó la entrega con el
propósito de colonizar el departamento mientras que en los ochenta el ejército le utilizó para movilizar grandes
contingentes humanos provenientes de lugares donde el conflicto armado interno a fin de restar base social a
los grupos insurgentes; finalmente en los años noventa el Fondo Nacional para la Paz (FONAPAZ) también
distribuyó tierra para apoyar la reinserción de grupos de excombatientes. (Castillo Girón, 2011)
Por tal razón, el proceso de adquisición de tierras nunca fue ordenado o controlado sino más bien anárquico e
improvisado ya que en muchos casos los campesinos llegaron por su cuenta y la distribución se llevó a cabo por
acuerdos entre los propios invasores, que luego fueron legalizados por entidades gubernamentales.
Las expectativas de obtener riqueza resultaron falsas ya que las buenas cosechas sólo se dieron dos o tres años,
seguidos de una notable disminución de la fertilidad de la tierra, por lo que las grandes extensiones de siembre
de maíz terminaron en pasto para ganado. Posteriormente, las irregularidades en el proceso de asignación de
tierras fueron aprovechadas por narcotraficantes para obligar a campesinos empobrecidos a venderles sus
tierras a bajos precios.
A finales de los noventa se inicia la instalación en la parte sur, en el municipio de Sayaxché, de empresas
productoras de palma africana – la primera fue REPSA – que adquirieron tierras que no habían pasado a manos
de narcotraficantes o que no se dedicaban a la crianza de ganado, ninguna de las cuales generaba una cantidad
relevante de empleos para campesinos cuyos suelos estaban agotados y resultaban improductivos.
4.1 Sayaxché
El municipio está ubicado a 65 kilómetros al oeste de la cabecera departamental. Colinda al norte con el
municipio de La Libertad, al sur con los municipios de San Francisco, Dolores, San Luis y Poptún, todos de El
Petén, y Chisec del departamento de Alta Verapaz; al oeste con el municipio de Ocosingo, estado de Chiapas
México. Cuenta con una extensión territorial de 3,904 kms2 aproximadamente.
Sayaxché, en idioma q´eqchi´ (predominante en la zona) significa “En Horqueta de árbol” y proviene de las
expresiones Sa, que quiere decir “en”, Yax significa “horqueta” y Che’ significa “árbol”. Formó parte del
municipio de La Libertad hasta el año 1929 y su ubicación, en los márgenes del río La Pasión, propició el gradual
asentamiento de familias que tenían como actividad cuidar las trozas de madera que circulaban rumbo a
Tenosique, Tabasco, México. Por tal razón los primeros pobladores registrados eran trabajadores de la empresa
3
maderera James y Sastre que operó en la región en los años de 1874 a 1,880, según el relato oficial
(Municipalidad de Sayaxché, 2011).
5 Área de influencia
Se utilizaron tres criterios para definir el área de influencia de la empresa: a) cercanía a la zona de operaciones;
b) condiciones socioeconómicas prevalecientes; y c) comunidades impactadas por las actividades agrícolas,
industriales o logísticas.
Cuadro 1
Comunidades en zona de influencia
Micro región Comunidad Municipio
La Ceiba La Ceiba
El Tucán
Colonia Susan Meymy Mich
La Torre
Nueva Jerusalén La Laguna
El Canaleño
Santa Rosa
El Mirador
Bolivia El Colorad
Champerico
Sayaxché
El Pato El Pato
Nueva Jerusalén
El Chapayal
Río La Pasión
Santa Isabel Argentina
El Paraiso Los Olivos
Tamarindo I-II
Canlech Linterna II Chisec
Mapa 1
Ubicación geográfica de comunidades en zona de influencia
4
6 Situación socioeconómica del área de influencia
La información obtenida para la línea de base del EIS corresponde a dieciocho comunidades sirvió para
caracterizarles en aspectos como demografía, servicios básicos, educación, salud, empleo e ingreso, actividad
agrícola, propiedad de la tierra; asimismo, se estableció el nivel de presencia de instituciones públicas, entidades
no gubernamentales, organizaciones comunitarias y ambientales; de igual manera, se obtuvieron datos respecto
a recursos naturales. En lo posible, se efectuó comparación con los datos obtenidos en el año 2002 y que fueron
registrados en el censo nacional (anexo 4).
6.1 Aspectos demográficos
En el área de influencia viven aproximadamente diez mil personas, de los cuales ocho de cada diez corresponden
a la etnia Q´eqchi´.
Cuadro 2 Distribución de la población
6.2 Servicios básicos
Es de mencionar que de las comunidades que forman parte de la zona de influencia de REPSA solamente tres no
cuentan con el servicio de energía eléctrica (Argentina, Chapayal y La Pasión): las principales fuentes de
abastecimiento de agua son ríos, arroyos y pozo; tres comunidades cuentan con servicio de agua entubada (La
Torre, Tamarindo y Argentina).
Cuadro 3 Servicios básicos
Indicador 2002 2019
Viviendas (total) 1501 2330
Agua entubada 6% 15%
Drenajes 0 0
Energía eléctrica 3% 77%
Letrinas 43% 72%
Indicador 2002 2019
0 a 5 años 1556 1709
6 a 17 años 2133 3955
Mayores de 18 años 2412 4727
Población total 6101 10391
5
6.3 Educación
La población alfabeta aumentó significativamente a partir de la instalación de REPSA, al igual que la cantidad de estudiantes que asisten a la escuela secundaria.
Cuadro 4 Educación
6.4 Salud
Dentro de las enfermedades más comunes que afectan a la población se encuentra diarreas, parasitismo,
dengue y resfriado común; es importante destacar el aumento de los cotizantes al seguro social, resultado de la
creación de empleos formales a partir de la presencia de REPSA (el resto corresponde a maestros del sector
público).
Cuadro 5 Indicadores de salud
6.5 Empleo e ingresos
Para el año 2002 la totalidad de la población se dedicaba a la agricultura de subsistencia, pero luego de la
llegada de REPSA y otras empresas de palma africana se crearon nuevas actividades económicas antes
inexistentes. De igual manera ha aumentado el impacto de las remesas enviadas por personas que han migrado
a Estados Unidos.
Indicador 2002 2019
Alfabetismo 51% 78%
Primaria completa 34% 57%
Básico completo 3% 14%
Diversificado completo 1% 14%
Centros educativos 15 25
Indicador 2002 2019
Natalidad (promedio anual nacimientos)
181 359
Mortalidad (promedio anual defunciones)
53 37
Mortalidad infantil 0 a 5 años (tasa anual)
45 25
Morbilidad (primera causa) Resfriado Común, Dengue y Diarreas
Resfriado Común, Dengue y Diarreas
Desnutrición (casos detectados) 180 21
Cobertura IGSS (personas con acceso) 142 1162
6
Cuadro 6 Actividad económica familiar
Indicador 2002 2019
Agricultura 91% 40%
Comercio 2% 9%
Transporte 18% 7%
Migración interna 11% 8%
Trabajador palmicultura 7% 36%
Familias con remesas 1% 13%
Cuadro 7
Ingreso familiar promedio (en Quetzales)
Indicador 2002 2019
Ingreso familiar cultivo propio 448 878
Ingreso familiar por palmicultura 427 2434
Ingreso familiar por remesa 167 3583
6.6 Actividad agrícola
En el sistema productivo del área se efectúan cultivos de subsistencia, tales como maíz, frijol y chile con
rendimientos cada vez menos importantes.
Cuadro 8 Rendimiento de cultivos familiares
6.7 Propiedad de la tierra
Las nuevas actividades económicas ligadas a la palmicultura y el acceso a remesas también han incidido en que
familias que habían perdido su tierra gradualmente tengan ahora recursos para adquirirla; el tipo asociativo
promovido por instituciones públicas literalmente dejó de existir.
Cuadro 9 Forma de tenencia de tierra familiar
Indicador 2002 2019
Propia 42% 89%
Arrendada 6% 12%
Asociativa 6% 0
Indicador 2002 2019
Maíz 1.8qq 1.5qq
Frijol 1.0 qq 1.2qq
Chile Cobanero 0.38qq 0.11q
7
6.8 Presencia institucional pública
En la región hay escasa participación de instancias de gobierno, únicamente se cuenta con oficinas de MINEDUC,
MSPAS, MAGA y MIDES.
6.9 Organización comunitaria
Las organizaciones comunitarias más relevantes son los y sus responsables, los alcaldes auxiliares.
Cuadro 10 Organización comunitaria (porcentaje de comunidades)
6.10 Ambiente y recursos naturales
Del total de comunidades únicamente cuatro cuentan con algún tipo de área protegida; el 28% han
implementado actividades de reforestación, especialmente con apoyo de REPSA; en ninguna existe sistema de
disposición adecuada de desechos sólidos, por lo que la mayoría de la población quema la basura.
Tipo 2002 2019
COCODE 72% 100%
Alcaldía Auxiliar 94% 100%
Autoridad ancestral 0 0
Autoridad indígena 11% 0
Cooperativa 0 0
Iglesia católica 61% 47%
Iglesia evangélica 94% 100%
Deportiva 22% 39%
Mujeres 22% 83%
Jóvenes 0 39%
COLRED/emergencia 27% 61%
Productores 0 6%
Organizaciones campesinas 6% 11%
8
7 Identificación de partes interesadas
El proceso consistió en identificar a los sectores impactados de alguna manera en la operación de la empresa,
para luego realizar una agrupación más específica de acuerdo con la naturaleza de sus actividades.
Esquema 3 Sectores impactados
7.1 Agrupación de participantes
Sociales:
Directivos de COCODES, alcalde auxiliar, integrantes de COMUDER, comadronas, promotoras de salud,
grupos de ahorro, docentes, consejo de padres de familia, religiosos y productores de cacao.
Organizaciones no gubernamentales
Sagrada Tierra, Oxlaju Aj, Comunidad Indígena, mesa de turismo, Asociación Comunitaria de Desarrollo
Campesino de Productos Agroecológicos (ACDPA).
Organizaciones Gubernamentales
Municipalidad de Sayaxché, Instituto de Antropología, Etnología e Historia (IDAEH), juzgado municipal,
Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), Hospital Nacional de Sayaxché, Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales (MARN), Policía Nacional Civil (PNC), Consejo Nacional de Alfabetización (CONALFA),
Comisión Presidencial de Dialogo, Ministerio de Educación (MINEDUC), Policía Municipal de Tránsito (PMT) y
Secretaría de Seguridad Alimentaria (SESAN).
Área interna
Colaboradores en las áreas agrícola, sanidad vegetal, brigadistas, extractora 1 y 2, taller 1 y 2, administración
(recursos humanos, administración, salud y seguridad ocupacional), auditoria, gestión ambiental, seguridad,
obra civil, bodegas agrícolas e industriales, servicios y vivienda y logística.
9
Cadena de suministro
Proveedores de servicio: trasporte de fruta, trasporte de personal, transporte de maquinaria y proveedores
independientes de palma.
7.2 Ubicación y convocatoria
Para la realización de los tres momentos descritos en la metodología se realizó un proceso de ubicación
específica de los responsables de las partes identificadas a efectos de convocarles a ser parte del proceso, lo cual
aceptaron o rechazaron libremente.
Cuadro 11 Representación de partes interesadas
Partes interesadas Asistentes
Área Interna 25
Instituciones gubernamentales 19
Instituciones no gubernamentales 10
COCODES 24
COMUDER 25
Docentes 25
Productores de cacao 8
Consejo de padres de familia 10
Religiosos 12
Proveedores de servicios 12
Total participantes 170
10
8 Socialización del estudio
Previo al proceso de consulta se efectuaron reuniones en las cuales se dio a conocer una reseña histórica de
REPSA, su política de producción responsable y sostenible, las normas RSPO, así como las actividades de las
áreas agrícola, recursos humanos, industria, logística, laboratorio, relaciones comunitarias y gestión ambiental
(anexo 6).
Esquema 4 Reuniones participativas por grupos de interés (anexos 5 al 10).
Galería fotográfica 1
Talleres previos
8.1 Giras informativas
Se convocó a las partes interesadas que aceptaron participar para ser parte de giras informativas, a fin de
conocer las instalaciones agrícolas e industriales de REPSA (anexos 11 al 14).
Esquema 5 Etapas de giras informativas
11
Galería fotográfica 2 Giras informativas
9 Consulta participativa
En esta etapa se identificaron los impactos negativos y positivos generados por las operaciones de la empresa en
las dimensiones ambiental, derechos humanos y laborales. El primer paso consistió en reiterar a los asistentes
respecto a que la participación era voluntaria y que en cualquier momento podían retirarse; igualmente se dio a
conocer el contenido de la boleta de consulta y la metodología a emplear (anexo 15); se realizaron once talleres
que incluyeron la participación de 170 personas agrupados en los sectores comunitario, institucional,
proveedores y colaboradores.
Cuadro 12
Participación de grupos de interés en identificación de impactos
Partes interesadas Asistentes
Área interna 25
Instituciones Gubernamentales 19
Instituciones No Gubernamentales 10
COCODES 24
COMUDER 25
Docentes 25
Productores de cacao 8
Consejo de padres de familia 10
Religiosos 12
Proveedores de servicios 12
Total 170
12
Galería fotográfica 3
Consulta participativa
10 Identificación de impactos
Para la identificación de impactos se realizaron numerosas reuniones de trabajo que permitieron organizar los
aportes dados por los participantes (anexo 16).
Las dimensiones de análisis fueron las siguientes:
o Gestión ambiental (agua, aire, flora, fauna y suelo)
o Derechos humanos (infraestructura, salud, regulaciones y comunicación)
o Laboral (empleo y seguridad)
Acciones para la definición de impactos y elaboración de matrices
o Se obtuvieron 276 menciones catalogadas como negativas y 332 como positivas
o Se elaboró una matriz para para agrupación de menciones
o Se clasificaron las menciones en las dimensiones ambiental, derechos humanos, laboral
o Luego se agruparon según los elementos establecidos para el análisis, de acuerdo a los ejes de
trabajo de la política de sostenibilidad de grupo HAME.
13
10.1 Impactos en dimensión ambiental
Gráfica 1
Impactos ambientales
10.2 Impactos en dimensión derechos humanos
Gráfica 2
Impactos en derechos humanos
14
10.3 Impactos en dimensión laboral
Gráfica 3
Impactos laborales
10.4 Impactos por rango
Para una mejor comprensión de los impactos identificados y de acuerdo con el número de menciones
alcanzadas, se procedió a establecer rangos, independiente del ámbito al cual pertenecían: no graves (1 a 5);
bajo (6 a 10); medio (11 a 15); alto (16 y más)
Gráfica 4
Rango no grave
15
Gráfica 5 Rango bajo
Gráfica 6 Rango medio
16
Gráfica 7 Rango alto
Gráfica 8 Impactos por ámbito
10.5 Derechos consuetudinarios
Como parte del proceso de consulta se informó previamente y se promovió la identificación de derechos
consuetudinarios que de alguna manera pudieran estar siendo impactados por la operación de REPSA; los
asistentes indicaron que lo más importante era el reconocimiento del derecho de paso a través del área que
ocupa la empresa, lo cual en la mayoría de los casos había sido respetado pero que era adecuado formalizarlo
(anexo 17).
17
Cuadro 13
Comunidades que requirieron regularizar derecho de paso
Ubicación Requerimiento Descripción Uso Tipo
Propietarios individuales
Permiso de paso
1. Para acceso a sus propiedades dentro del perímetro de REPSA.
Carreteras privadas de
REPSA
Carretera de terracería.
2. Que se considere el permiso para alguien más de la familia del titular (esposa e hijos)
3. Parcelarios que tienen posesiones dentro de áreas de reserva (San Román y Petexbatun)
Carretera de terracería.
1. Argentina 2. Caoba 3. Rosal 4. Chotal 5. Santa Isabel 6. El Zapote
Permiso de paso
1. Para miembros comunitarios Carretera de terracería.
Uso de ferry (REPSA)
2 permiso de uso de ferry para miembros comunitarios
Permiso de uso de ferry
Ferry
1. El Canaleño 2. La Torre 3. La Ceiba 4. El Pato 5. Argentina 6. La Colonia
Uso de cuerpos de agua
Permiso de paso para acceso o hacer uso del vital líquido para el consumo o labores domésticas.
Permiso de paso para acceso o hacer uso del agua.
Carretera de terracería.
Mapa 2
Ubicación de permisos de paso
18
11 Medidas de mitigación ya realizadas
Dado que las operaciones de REPSA se iniciaron veinte años antes una significativa cantidad de acciones de
mitigación se han realizado a través de los años, las cuales fueron dadas a conocer durante los procesos de
socialización y consulta.
11.1 Dimensión ambiental
Plan de conservación de 54.2 hectáreas de reservas naturales del área correspondiente a finca El Tamarindo.
171 hectáreas de bosque con fines de protección ante el CONAP y el INAB
213 hectáreas de bosque nativo como parte del manejo diferenciado en las áreas comprendidas dentro de
los diez metros contiguos a los cuerpos de agua.
Sistema de tratamiento de aguas residuales especiales, con el cual se logra remover la carga orgánica en un
98% y se cumple con el reglamento de descargas de aguas residuales del MARN (establece remover 75%).
La empresa BioTrash reconoció a REPSA como una empresa responsable en el desecho de residuos tóxicos.
En octubre de 2018 la empresa ECOQUIMSA realizó monitoreo del aire en las dos extractoras y en las
comunidades El Pato y La Torre, midiendo la concentración de material articulado, dióxido de azufre y
dióxido de nitrógeno, concluyendo en que se cumple con los parámetros establecidos por la Organización
Mundial de la Salud (OMS) y con la Norma de Protección de los Estado Unidos (EPA).
En septiembre de 2018 se llevó a cabo una inspección en las plantaciones y bodegas de los proveedores de
fruta para comprobar buenas prácticas agrícolas y socio ambientales, luego de lo cual se establecieron
medidas correctivas.
11.2 Dimensión derechos humanos y laborales
En la política de producción responsable y sostenible se estableció el compromiso para respetar y promover
los derechos humanos en todas sus operaciones y cadenas de valor, adoptando como referente la
Declaración Universal de los Derechos Humanos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
A partir de 2018 funciona el “mecanismo de quejas y consultas”, el cual es una herramienta de
conocimiento de casos que puedan implicar violación de derechos humanos y particularmente los laborales
(anexo 18).
Cuadro 14
Casos atendidos en 2018 por el mecanismo de quejas y denuncia
Área Casos abiertos Casos cerrados Casos pendientes
Laborales / internos 150 149 1
Comunitarios 14 12 2
Institucionales 0 0 0
Total 164 161 3
19
Cuadro 15 Casos atendidos entre enero y junio de 2019 por el mecanismo de quejas y denuncias
12 Plan de mitigación
Contiene las acciones de mitigación propuestas por los equipos técnicos de REPSA, aprobadas por la junta
directiva de Grupo HAME y luego presentadas a consideración de los sectores que intervinieron en el proceso
(anexos 19 - 20).
Cuadro 16
Operaciones agrícolas
Elemento /impacto Actividades Indicadores Verificadores
Agua Contaminación de cuerpos de agua (por uso de agroquímicos y quíneles). No se tienen planes de conservación de los cuerpos de agua.
1. Plan mantenimiento de zonas ribereñas. 2. No aplicación de agroquímicos a 25 metros de distancia de cuerpos de agua. 3. Colocación rótulos con la leyenda “límite de aplicación de agroquímicos”. 4. Realizar análisis periódicos de la calidad del agua.
1. Número de hectáreas de zonas ribereñas reforestadas y número programada a reforestar en el periodo. 2. Niveles de dbo y dqo 3. Número de rótulos colocados/número de rótulos programados a colocar en el periodo.
Informe de mantenimiento de área ribereña. Registros de las actividades del plan de reforestación y manejo de reservas de forestales. Registro de capacitación de procedimiento de aplicación de agroquímicos. Informes de análisis de la calidad del agua.
1. Identificación y mapeo de cuerpos de agua a conservar. 2. Plan de protección de los cuerpos hídricos superficiales. 3. Analizar características de los cuerpos de agua identificados. 3. Mediciones participativas de la calidad de los cuerpos de agua.
Unplan de protección de cuerpos hídricos superficiales es implementado. Seis cuerpos de agua superficiales son conservados y protegidos.
Informes Fotografías
Aire Contaminación del ambiente por fruta y raquis. Presencia de moscas.
1. Reproducción de paracitoides spalangia endius en laboratorio de plagas. 2. Liberación de paracitoides spalangia endius, para el control de moscas. 3. Monitoreo de los hospederos y poblaciones de
80 millones de paracitoides spalangia endius reproducidas al año. 96 liberaciones de parasitoides espalangia endius al año.
Informes de laboratorio o del área correspondiente.
Área Casos abiertos Casos cerrados Casos pendientes
Laborales / internos 79 66 13
Comunitarios 18 16 2
Institucionales 0 0 0
Total 97 82 15
20
Elemento /impacto Actividades Indicadores Verificadores
mosca.
Suelo Contaminación de suelo por aplicación de agroquímicos. Mal manejo de residuos sólidos.
Herbicidas: 1. Aplicación de productos según las dosis indicadas por los panfletos. 2. Realización de chapea manual y mecánica. Fertilizantes: 1. Aplicación de productos en base a los requerimientos nutricionales de la plantación. 2. Reducción de fertilizantes por aplicación de subproductos de la planta de beneficio.
Herbicidas: comparativo de consumo de herbicidas año 2018-2019. Fertilizantes: análisis químico de suelos anualmente, análisis de materia orgánica bianual.
Herbicidas: informe de utilización de herbicidas. Fertilizantes: resultados de análisis de suelos, programa de fertilización e informe de hectáreas aplicadas con subproductos y cantidad de nutrientes aplicados.
1. Elaborar y aplicar plan de manejo integrado de residuos sólidos. 2. Capacitar a personal operativo de clasificación de residuos sólidos.
Plan de manejo de residuos implementado. 1. Cantidad en kg de residuos generados en el periodo actual/cantidad en kg de residuos generados en el periodo anterior. 2. Matriz de disposición final de residuos 3. Personal operativo capacitado en clasificación y manejo de residuos sólidos/personal operativo programado para capacitarse.
Certificados de disposición final de residuos, consolidado de residuos generados por área y registros de capacitación.
Empleo Contaminación por desechos generados por parte de las cuadrillas a nivel comunitario.
1. Elaborar y aplicar plan de manejo integrado de residuos sólidos. 2. Capacitar a personal operativo de clasificación de residuos sólidos.
Plan de manejo de desechos implementado 1. Cantidad en kg de residuos generados en el periodo actual/cantidad en kg de residuos. Generados en el periodo anterior. 2. Matriz de disposición final de residuos. 3. 100% de trabajadores temporales pasará por charla de inducción al ingresar a la empresa.
Listado de asistencia. Evaluaciones al 10% de la muestra.
21
Cuadro 17 Operaciones industriales
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Aire Emisión de malos olores por lagunas extractoras
Operación de la planta de compostaje en REPSA.
Procedimiento de operación de compostaje implementado. TM de compost producido.
1. Informe de TM/mes compost producido. 2. Análisis nutricional de compost.
Instalar cubiertas en las lagunas anaeróbicas del sistema de tratamiento de agua residual planta REPSA 2.
2 lagunas anaeróbicas carpadas para la captura de metano. 1. Hr/mes Control de horas operación de quemador de metano.
1. Fotografías de las construcciones.
2. Reporte de operación de quemado de metano.
Aire
Emisiones de humo provenientes de las extractoras
1. Dar mantenimiento al equipo donde se realiza la combustión de la fibra. 2. Analizar gases de chimenea. 3. Graficar los resultados de cada parámetro nuevo con respecto a los valores de la línea base.
Plan de mantenimiento implementado. 1. Emisiones en el periodo actual/ emisiones de la línea base. 2. Concentraciones en el periodo actual/ límites de calidad del aire conforme a la norma.
1. Reportes de cumplimiento del Programa de mantenimiento del equipo. 2. Registros de mantenimiento. 3. Reporte de cumplimiento del Plan de monitoreo ambiental. 4. Informe de resultados del análisis del laboratorio. Monitorear las emisiones para
verificar el cumplimiento del diseño para REPSA 1
2 Monitoreos de emisiones al año Parámetros de emisiones se mantienen por debajo de lo permitido.
Dar mantenimiento al equipo donde se realiza la combustión de la fibra y monitoreo de las emisiones para verificar el cumplimiento del diseño, para REPSA 2.
Monitorear la calidad del aire para REPSA 2.
Cuadro 18 Gestión ambiental
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Fauna y flora Deforestación
1. Construir el plan de reforestación de zonas ribereñas. 2. Establecimiento de un vivero forestal para la producción de plantas forestales nativas. 3. Reforestaciones de zonas ribereñas. 4. Mantenimiento de áreas reforestadas en zonas ribereñas.
36.43 has. Son reforestadas zonas ribereñas durante el año 2019 Número de Ha. de zonas ribereñas reforestadas/número de Ha. programadas a reforestar en el periodo.
1. Informe de mantenimiento de área ribereña. 2. Registros de las actividades del Plan de reforestación y manejo de reservas de forestales.
22
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
No existe barreras vivas entre plantación y comunidad Reducción fauna y flora
1. Construir el plan de reforestación de zonas perimetrales con comunidades. 2. Establecimiento de un vivero forestal para la producción de plantas forestales nativas. 3. Reforestaciones de zonas perimetrales con comunidades. 4. Mantenimiento de áreas reforestadas en zonas perimetrales con comunidades.
5 hectáreas reforestadas en zonas perimetrales a nivel comunitario durante el año 2019. 19 Hectáreas de conectores biológicos. Número de hectáreas reforestadas en zonas perimetrales en el periodo/número de hectáreas programadas.
1. Registros de las actividades del Plan de reforestación y manejo de reservas de forestales.
Declarar áreas de conservación ante INAB y CONAP
2 áreas de conservación son declaradas ante INAB y CONAP Número de áreas susceptibles de conservación identificadas/número de áreas de conservación declaradas
Declaratorias oficiales de áreas de conservación.
Estudio limnológico de diversidad acuática
1 estudio limnológico de diversidad acuática es desarrollado en el rio La Pasión. Especies de flora y fauna vulnerables identificadas/total de especies de flora y fauna en el área de influencia
1. Estudio limnológico aprobado. 2. Seguimiento informe de estudio limnológico de diversidad acuática.
Ejecución de Plan de manejo y conservación de altos valores de conservación REPSA
Informe de altos valores de conservación REPSA Altos valores de conservación se mantienen
1. Registro de socialización de AVC partes interesadas y colaboradores. 2. Rotulación e identificación de los altos valores de conservación.
Elaboración de estudio de biodiversidad
Un informe de estudio de biodiversidad Especies de flora y fauna vulnerables identificadas/total de especies de flora y fauna en el área de influencia
Informe de estudio de biodiversidad.
Socialización de Política de Producción Responsable y sostenible (compromisos en materia ambiental)
Un Plan de capacitaciones año 2019 Número de comunidades informadas formalmente/número total de comunidades en el parea de influencia
Registros de asistencias a charlas sobre Política de Producción Responsable y sostenible.
23
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Regulaciones Cultivo de palma invade patrimonio cultural
1. Elaborar estudios de altos valores de conservación 2. Identificar, ubicar y valorar patrimonio cultural por parte del IDAEH. 3. Rotular patrimonio cultural 4. Implementar proceso de concientización a colaboradores sobre conservación y protección de montículos arqueológicos 5. Implementar proceso de difusión y concientización de actores relevantes en el área de influencia sobre patrimonio cultural resguardado.
1 Plan de conservación de altos valores es implementado. 1. Estudios sobre altos valores de conservación en materia cultural. 2. Un plan implementado sobre manejo y conservación de montículos arqueológicos. 3. Sitios con AVC resguardados. 4. Número de colaboradores. Concientizados/número total de colaboradores 5. Número de actores relevantes. Concientizados/número total de actores relevantes en el área de influencia.
1. Informe de AVC. 2. Mapas de ubicación de montículos. 3. Informe del IDAEH. 4. Fotografías de la identificación/ubicación de montículos. 5. Planillas de asistencia sobre procesos de concientización.
Cuadro 19
Logística de transporte
Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Infraestructura
Deterioro de carreteras en comunidad.
Generar el Plan de mantenimiento de vías de comunitarias de acuerdo con líderes comunitarios.
1 plan de mantenimiento de vías comunitarias es implementado.
a) Acta de aprobación comunitaria; b) Imágenes y c) Reporte de logística.
1. Monitorear el estado de las carreteras comunitarias contenidas en el plan de mantenimiento. 2. Coordinar con los líderes comunitarios el mantenimiento de las carreteras. 3. Suscripción de acta de acuerdos comunitarios para la entrega del proyecto de reparación.
2 reparaciones realizadas en los tramos seleccionados Reparación de 7 kilómetros carretera principal el pato (tramo carretero Cementerio - El Pato) Reparación de 7 kilómetros de carretera tramo La Torre - Canaleño Reparación de 1.5 kilómetros de carretera Caneleño - Nueva Jerusalén Reparación de 1.5 kilómetros de carretera Caneleño - Nueva Jerusalén Reparación de 8 Kilómetros de carretera principal los Olivos-Tamarindo Reparación de 2 kilómetros de Garita Champeguano-aldea Champerico
a) Actas de aprobación comunitaria b) Imágenes c) Reporte de logística.
Salud Regar las calles principales en las Número de quejas en el periodo a) Acta de aprobación
24
Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Emisión de polvo por circulación de vehículo. No se regula la velocidad del transporte.
comunidades de El Pato y La Torre actual/número de quejas en el periodo anterior
comunitaria b) Imágenes c) Reporte de logística d) Quejas en el sistema de quejas y denuncias
1. Instalar señales de límites de velocidad a distancias prestablecidas en calles principales y secundarias 2. Sensibilizar a pilotos propios y externos de vehículos y camiones de volteo
100% de pilotos de camiones propios y rentados son capacitados sobre prevención de accidentes y manejo defensivo 1. Número se señales instaladas/número de señales programadas por instalar en el periodo 2. Número de pilotos capacitados en el periodo/número total de pilotos 3. Número de quejas sobre exceso de velocidad en el periodo/número de quejas por exceso de velocidad en el periodo anterior
a) Evidencia fotográfica de señales instaladas b) Planillas de asistencia e informes c) Quejas en el sistema de quejas y denuncias
Cuadro 20 Seguridad Ocupacional
Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Seguridad Irrespeto por parte del personal de seguridad a colaboradores en las garitas
Capacitar y concientizar al personal de seguridad sobre la política de producción responsable y sostenible con énfasis en el compromiso en materia de seguridad.
100% del personal de seguridad capacitado. Número de empleados de seguridad en garitas capacitado/número total de colaboradores de seguridad en garitas.
a) Listados, Fotografías y Evaluación por escrito, sobre capacitación a personal de seguridad en garitas. b) Quejas en el sistema de quejas y denuncias.
Cuadro 21
Recursos humanos
Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Empleo No se prioriza la mano de obra local (No contratan mujeres ni personas mayores a 45 años)
1. Generar el plan de empleo, para promover las nuevas oportunidades de trabajo a nivel de las comunidades de la zona de influencia. 2. Comunicar el plan de empleo con los grupos de interés a nivel de la zona de influencia comunitaria y garantizar la transparencia e inclusión.
Plan de empleo comunicado e implementado en las comunidades de la zona de influencia. 100% de Trabajadores Agrícolas Permanentes contratados localmente.
a) Catálogo de Empleados b) Plan de empleo aprobado
25
Impacto Actividades Indicadores Verificadores
No se facilita copia del contrato de trabajo
1. Firmar contratos por parte de personal agrícola permanente. 2. Lograr autorización de contratos por Ministerio de Trabajo y Previsión Social. 3.Entregar copia de contrato a cada trabajador
100 % de trabajadores agrícolas permanentes con copia de contrato en el mes de junio. Número de contratos por año
1. Copia de contrato firmada por trabajador. 2. Revisiones del Ministerio de Trabajo.
Trasparencia para evitar anomalías, evitar abuso de poder de los jefes
Capacitar al personal sobre el Compromiso para la prevención de Violencia e Intimidación como parte de la Política de Producción Responsable y Sostenible.
Plan de capacitación es implementado 1. 100% de los Mandos medio y Jefaturas con conocimiento de la Política y sus Compromisos. 2. Número de quejas por abuso de poder en el periodo actual/número de quejas en el periodo anterior
1.) Listado de Asistencia. 2.) Evaluaciones al 10% de la muestra. 3) Quejas en el sistema de quejas y denuncias.
No pagan horas extras, no se tienen descansos con personal local
Capacitar al personal sobre Derechos Laborales. Identificar pagos no realizados y condiciones de trabajo no respetadas Efectuar los pagos pendientes Restablecer las prestaciones no proporcionadas.
Plan de capacitación sobre la política de producción responsable y sostenible es implementado. 1. Numero de capacitaciones desarrollado. 2. Evaluaciones para medir el empoderamiento de las capacitaciones.
1.) Listado de Asistencia. 2.) Evaluaciones al 10% de la muestra. 3) Quejas en el sistema de quejas y denuncias.
Sanciones injustificadas a colaboradores
Capacitación Interna sobre Derechos Laborales. Capacitación interna sobre uso Mecanismo de Quejas y Consultas.
1. Listado de Asistencia. 2. Evaluaciones al 10% de la muestra. 3. Número de quejas recibidas en Mecanismo sobre este tema.
Falta de pago ausentes de permiso
Charla con COCODES sobre procedimiento de Permisos para trabajadores miembros de COCOCDES.
1. Listado de Asistencia. 2. Evaluaciones al 10% de la muestra.
No se mejoran prestaciones con los trabajadores y los contratos no son permanentes
Charla aclaratoria a COCODES y otras partes externas interesadas sobre el cumplimiento de Ley en Materia Laboral.
1.) Listado de Asistencia. 2.) Evaluaciones al 10% de la muestra.
Maltrato laboral Capacitación interna sobre el Compromiso para la prevención de Violencia e Intimidación como parte de la Política de Producción Responsable y Sostenible.
1. Listado de Asistencia. 2. Evaluaciones al 10% de la muestra.
26
Cuadro 22
Relaciones comunitarias
Elemento Actividades Indicadores Verificadores
No se cumplen los convenios con comunidades poca participación
1. Implementar un plan de sesiones con los grupos de interés para comunicar el procedimiento relacionado con la proyección social de REPSA y política PRS.
2. Identificar convenios firmados incumplidos.
3. Acordar con las comunidades las condiciones mutuamente convenientes de cumplimiento de los convenios firmados incumplidos.
2 eventos al año para comunicar los avances del cumplimiento de los convenios a nivel comunitario. a) Número de grupos de interés de las comunidades del área de influencia que conocen el procedimiento de la proyección social de REPSA/número total de grupos de interés de las comunidades en el área de influencia b) Convenios firmados incumplidos resueltos/total de convenios firmados incumplidos.
1. Planillas de participación.
2. Fotografías.
3. Acuerdos de cumplimiento de convenios firmados por las comunidades.
No se tiene información del trabajo que realiza la empresa
1. Implementar un procedimiento permanente de información sobre las operaciones de la empresa.
2. Comunicar a los grupos de interés los ejes de trabajo que se impulsan para contribuir con el desarrollo.
2 eventos al año donde se comunica los procesos de sostenibilidad de la empresa. Grupos de interés identificados que conocen los ejes de trabajo impulsados por REPSA, en el marco de su proyección social/número total de grupos de interés en el área de influencia.
1. Procedimiento aprobado.
2. Planillas de participación.
3. Fotografías.
Poca solidaridad de trabajadores con los trabajos comunitarios
1. Desarrollar un proceso de concientización con los colaboradores de las diferentes comunidades para que contribuyan con la gestión comunitaria.
Plan de reuniones comunitarias es implementado. Número de colaboradores de las comunidades de influencia que participan en los procesos de concientización para contribuir en su comunidad/número total de colaboradores de las comunidades de influencia.
1. Planillas de participación.
2. Fotografías.
Comunicar todos los procesos de sostenibilidad de la empresa
1. Construir el plan de mitigación de impactos por operación con grupos de interés.
2. Validar el plan de mitigación de impactos por operación con grupos de interés.
Plan de mitigación de impactos por operación es implementado. Grupos de interés que participan en la construcción y validación de los planes de mitigación de impactos por operación 2019/total de grupos de interés en el área de influencia
1. Planillas de participación.
2. Planes de mitigación.
3. Informes.
27
Elemento Actividades Indicadores Verificadores
2. Comunicar los avances del plan de sostenibilidad.
Una sesión desarrollada donde se comunica los avances del plan de sostenibilidad. Grupos de interés que participan en la comunicación de los avances del plan de sostenibilidad/total de grupos de interés en el área de influencia.
1. Planillas de participación.
2. Informes.
3. Fotografías.
3. Comunicar los avances del plan de mitigación de impactos 2019
Dos sesiones realizadas para comunicar los avances del plan de acción. Grupos de interés que participan y conocen los avances del plan de mitigación de impactos por operación 2019/total de grupos de interés en el área de influencia
1. Planillas de participación Informes.
2. Fotografías.
13 Validación del plan de mitigación
El plan fue sometido a revisión y validación, para lo cual se contó con una amplia participación (anexos 21 – 26).
Cuadro 23
Detalle de participantes validación plan de mitigación
Galería fotográfica 4
Validación del plan de mitigación de impactos
Sector Asistentes
COCODES, COMUDER, Promotoras, Comadronas 28
Consejo padres de familia, Religiosos, Productores De Cacao 37
Docentes, proveedores de servicios, productores independientes 27
Personal Interno / colaboradores 29
Instituciones gubernamentales 9
Instituciones no gubernamentales 10
Total 140
28
Como parte del proceso de validación se elaboró un cuestionario en el cual se recabó la opinión de los asistentes
a fin de integrar ideas que fuesen útiles para el proceso de monitoreo del plan (anexo 27).
Cuadro 24
Aspectos para considerar en los ámbitos de derechos humanos y gestión ambiental
Gestión ambiental Derechos humanos
Evitar construcción de quíneles sobre los ríos.
Preocuparse por los riachuelos, hay que conservarlos.
Crear un proyecto de reciclaje.
Tomar en cuenta la basura de comunidad, buscar proyectos que apoyen el manejo de estos residuos.
Seguir reforestando.
Donar arboles a las comunidades y más comunicación comunitaria
El humo que genera la extractora y los vehículos que transitan en la comunidad
Reducir el uso de químicos
Apoyo para adoquinar las calles de la comunidad
Elaborar una evaluación de impacto sobre los cuerpos de agua y la implementación de drenajes
Generar capacidades para la protección del patrimonio cultural
Cuadro 25
Aspectos para considerar en el ámbito laboral
Sugerencias
Ampliar la cobertura y asesoramiento a las comunidades
Que se cumpla el plan presentado
Que den trabajo a las personas mayores de 40
Seguir trabajando para verificar los avances del proyecto
Involucrar en el plan a las OCRET para los trabajos del proyecto
Reforestar áreas ribereñas
Capacitar y ayudar a colaboradores con becas para ser mejores empleados
Implementar un plan de manejo de desechos solidos
Fotografías de los procesos ejecutados, dentro del proyecto
Constante evaluación de la ejecución del plan
Comunicación constante para dar a conocer a la empresa, en las comunidades
Evidenciar los resultados de la ejecución del plan
Capacitar al personal de seguridad, para que sean mejores trabajadores
29
14 Sistemas de monitoreo
Se elaboró el plan de monitoreo para verificar el cumplimento de las actividades y asegurar la participación
comunitaria (anexo 27).
14.1 Informes bimensuales por área o departamento
Se deberá elaborar y presentar con periodicidad bimensual un reporte del nivel de avances de cada impacto,
indicador y actividad del plan. Asimismo, se presentará la ejecución financiera planificada y los medios de
verificación correspondientes. El cronograma y convocatoria será responsabilidad de relaciones comunitarias
14.2 Áreas responsables de informar sobre el plan
Agrícola
Industria
Gestión ambiental
Salud y seguridad ocupacional
taller
Logística de transporte
Recursos humanos
Relaciones comunitarias
14.3 Evaluación anual
Este proceso será desarrollado de manera conjunta con partes interesadas en tres momentos: 1) presentación
de los resultados de manera acumulativa; 2) gira de monitoreo para conocer la el desarrollo de las operaciones;
y 3) retroalimentación con los grupos de interés.
15 Bibliografía
Castillo Girón, M. L. (2011). Land Ownership Transfers in the Petén. Estados Unidos: Florida International
University .
Frank Vanclay, U. d. (Abril 2015). Evaluación de Impactos sociales.
Municipalidad de Sayaxché. (2011). Plan de Desarrollo Municipal. Sayaxché.