estudio de impacto social reforestadora de palmas de el petén, … · 2020. 11. 11. · 4 estudio...

1

Estudio de Impacto Social Reforestadora de Palmas de El Petén, S.A. (REPSA)

Estudio de Impacto SocialReforestadora de Palmas de

El Petén, S.A. Guatemala, 2019

2


Guatemala, 2019

3


En 1998 la Reforestadora de Palmas de El Petén, S.A. (REPSA) se convirtió en la primera empresa de cultivo y procesamiento de aceite de palma africana que se instaló en el municipio de Sayaxché, departamento de El Petén, región ubicada al norte de la República de Guatemala.

Desde ese momento pasó a ser la unidad económica más importante de la zona y durante veinte años ha formado parte de la vida cotidiana de miles de familias, motivando la instalación de nuevas empresas con la misma actividad que hoy día generan la mayoría de los empleos permanentes y temporales, directos e indirectos.

REPSA, que hace parte de Grupo HAME, inició operaciones en una zona que padecía gran depresión económica derivada de fallidas políticas estatales de colonización desarrolladas en los años sesenta del siglo pasado y que se tradujeron en la destrucción de áreas selváticas, inicialmente orientadas a la producción de granos básicos (especialmente maíz) pero que rápidamente agotaron los suelos y se destinaron a la ganadería extensiva que no logró generar los empleos necesarios para la sobrevivencia de miles de familias que había sido trasladadas desde otras regiones de Guatemala.

Debido a la virtual inexistencia de institucionalidad pública en la zona, REPSA apoyó a las comunidades ubicadas alrededor de sus operaciones para acceder a servicios básicos como educación, salud, agua entubada, vías de acceso, etc. que - de otra manera - eran virtualmente imposible de obtener. En la medida en que el gobierno local de Sayaxché fortaleció su capacidad de gestión, la empresa pudo tener una contraparte más efectiva para atender la presión de

Presentaciónservicios insatisfechos y así concentrarse en manejar de mejor manera los impactos de sus propias actividades.

De esa cuenta, se concibió la elaboración de un estudio que analizara de forma participativa, libre e informada con comunidades, institucionalidad pública, sociedad civil, colaboradores, proveedores y líderes religiosos los impactos generados por sus operaciones a fin de fortalecer aquellos que se identificaran como positivos y mitigar o reparar los que estuvieran generando inconvenientes a los sectores con los cuales REPSA tiene relación cotidiana.

A tal efecto se conformó un equipo técnico con amplia experiencia en la elaboración de estudios de impacto social (EIS) que estuvieron asesorados metodológicamente por la empresa GDT Ambiental con sede en la ciudad de México (anexo 1) y que tomó como guía los “lineamientos para la evaluación y gestión de impactos sociales” elaborado por la Asociación Internacional para la Evaluación de Impactos (AIAA) y “la evaluación y gestión de impactos acumulativos” de la Corporación Financiera Internacional (FCI) del Banco Mundial.

A continuación, se presenta la síntesis de cada una de las etapas que se desarrollaron y de los principales hallazgos, la cual se complementa con información detallada de las actividades realizadas, de los participantes, de los impactos identificados y de las medidas de mitigación que fueron acordadas y sometidas a validación por los sectores intervinientes, todo lo cual está detallado en más de una veintena de anexos disponibles para consulta en la página web de Grupo HAME.

4


Índice05 Objetivo del estudio 06 Marco referencial07 Metodología09 Contexto del área deoperación de REPSA10 Área de influencia

12 Situación socioeconómica delárea de influencia

18 Identificación de partes interesadas20 Socialización del estudio

22 Consulta participativa24 Identificación de impactos

31 Medidas de mitigaciónya realizadas33 Plan de mitigación47 Validación del plan de mitigación

51 Sistemas de monitoreo

52 Bibliografía

5


Objetivos del estudio

Garantizar la sostenibilidad de las operaciones agroindustriales de REPSA mediante la debida gestión de los impactos provocados en los ámbitos social, económico y ambiental, así como en la vigencia de los derechos humanos.

General

Establecer una línea base del entorno económico y social de la empresa para conocer su incidencia en las condiciones de vida de la población impactada por sus actividades

Involucrar activamente a las partes interesadas de su zona de influencia en la identificación de los impactos y las medidas de mitigación

Garantizar a las partes interesadas un proceso de amplia participación con acceso a información fiable y oportuna

EspecíficosLa elaboración del estudio estuvo a cargo de Ana Magdony Calel y Karin Teresa Leonardo Solano, contando con apoyo para recolección de información de Débora Caal.

La orientación metodológica brindada por GDT AMBIENTAL fue realizada por Verónica Arriaga e Israel Núñez, así como por Miguel Castillo.

La Subdirección de Sostenibilidad - en especial la Gerencia de Relaciones Comunitarias - de Grupo HAME fue la encargada de brindar apoyo logístico.

Construir de forma conjunta con las partes interesadas un plan de mitigación de los impactos negativos y potencializar los positivos.

Estructurar un procedimiento permanente y participativo que permita monitorear los compromisos establecidos en el plan de mitigación.

6


Marco referencial

Política de sostenibilidad de Grupo HAME

El Estudio de Impacto Social (EIS) estableció como prioridad la observancia de la “política de producción responsable y sostenible” de Grupo HAME, en la cual se expresan sus compromisos en materia de sostenibilidad, así como de respeto y promoción de los derechos humanos en todas las operaciones y cadenas de valor, la cual está compuesta por seis ámbitos: derechos humanos, laboral, ambiental, transparencia, prevención de violencia e intimidación y seguridad (anexo 2).

Principios de Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO)

De igual manera, se tuvo en consideración los objetivos establecidos en los “principios y criterios para la producción de aceite de palma sostenible” (versión 2018) establecidos recientemente por RSPO (anexo 3):

Objetivo de impacto en la prosperidad: sector competitivo, resiliente y sostenible.

Principio 1: comportamiento ético y transparente.

Principio 2: operaciones legales y respeto a los derechos.

Principio 3: optimización de la productividad, la eficiencia, los impactos positivos y la resiliencia.

Objetivo de impacto en las personas: medios de vida sostenibles y reducción de la pobreza.

Principio 4: respeto a la comunidad y los derechos humanos y prestación de beneficios.

Principio 5: apoyo a la inclusión de los pequeños productores.

Principio 6: respeto a los derechos y condiciones laborales.

Objetivo de impacto en el planeta: Ecosistemas conservados, protegidos y mejorados para la próxima generación.

Principio 7: protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente.

7


Metodología

Mediante la asesoría de GDT Ambiental inicialmente se llevó a cabo un proceso de socialización de los objetivos y procedimientos a emplear durante la realización del EIS que incluyó la identificación de las partes interesadas, las cuales fueron clasificadas sectorialmente y contactadas de forma individual. Luego se efectuaron giras para conocer de mejor manera las operaciones de la empresa y posteriormente se dio paso a un amplio proceso de consulta participativa; en esta fase se identificaron los impactos generados por las operaciones.

Posteriormente, el plan de mitigación fue elaborado en dos etapas: la primera consistió en la estructuración de la propuesta de las acciones de mitigación a cargo de los equipos técnicos y administrativos de las áreas agroindustriales de la empresa a partir de la matriz de impactos; la segunda incluyó la socialización y análisis de las mismas por las diferentes partes interesadas, las cuales aportaron ideas complementarias de acciones y acordaron la forma de efectuar el monitoreo periódico de su cumplimiento.

De forma complementaria se preparó una línea base con los principales indicadores sociales y económicos de las comunidades ubicadas en la zona de influencia de la operación a fin de evaluar posteriormente

el impacto de las acciones de la empresa en las condiciones de vida de sus habitantes.

Cabe destacar que se trató de un proceso complejo ya que no existen cifras oficiales actualizadas y debió utilizarse, en algunos casos, los datos provenientes del último censo de población y vivienda que el país efectuó en el año 2002; si bien se efectuó uno nuevo en 2018, la información no estaba disponible al momento de elaborar el EIS; en varios casos fueron las propias comunidades las que cooperaron para obtenerla.

La elaboración del EIS se efectuó en 3 fases: la primera, llamada “socialización”, incluyó la identificación del área de influencia y de actores, análisis del contexto prevaleciente así como traslado de información sobre las operaciones de la empresa; en la segunda, denominada “consulta”, se desarrollaron giras informativas, consultas participativas, se identificaron impactos negativos y positivos y se elaboró una línea base socio económica; la tercera, llamada “validación” del plan, tuvo como propósito dar a conocer la propuesta de plan de mitigación y obtener retroalimentación que sirviera de base para establecer un sistema participativo de monitoreo de su cumplimiento.

8


Esquema 1Proceso metodológico para elaborar el EIS.

Contexto del área de influenciaIdentificación de área de influenciaIdentificación de actoresInformación de la empresa

Socialización

Giras de campoConsultas participativasIdentificación de impactos, negativos y positivosLínea de base

Consulta

Plan de MitigaciónValidación Plan de MitigaciónSistemas de monitoreo

Validación

Esquema 2Herramientas utilizadas en el EIS.

Mapa de grupos de interésBoletas de percepciónMatriz de resultados de boleta de percepción

Socialización

Boleta de consulta participativaMatriz de impactos positivos y negativos Consulta

Planes de mitigación de impactos Documento de aval de aprobación del plan de mitigación de impactosBoletas de validación del plan de mitigaciónMatriz de resultados de boleta de validación

Validación

Cronograma de actividades Agendas Informes de actividades Videos FotografíasPresentaciones Convocatorias

Logística

9


Contexto del área de operación de REPSA

Petén, departamento donde se ubica REPSA, se encuentra en la región norte de Guatemala, limitando con México y Belice; ocupa unos 35 mil kilómetros cuadrados y vivían allí un poco más de 600 mil habitantes al momento del censo poblacional de 2002.

Luego de la desaparición de la civilización maya, la zona estuvo virtualmente deshabitada hasta los años sesenta del siglo veinte cuando el gobierno central incentivó el traslado de campesinos sin tierras que habitaban otras partes del país. La distribución de tierra paso por diferentes etapas y prioridades con resultados desiguales. En la década de los setenta, la empresa estatal de Fomento y Desarrollo de Petén (FYDEP) gestionó la entrega con el propósito de colonizar el departamento mientras que en los ochenta el ejército le utilizó para movilizar grandes contingentes humanos provenientes de lugares donde el conflicto armado interno a fin de restar base social a los grupos insurgentes; finalmente en los años noventa el Fondo Nacional para la Paz (FONAPAZ) también distribuyó tierra para apoyar la reinserción de grupos de excombatientes. (Castillo Girón, 2011)

Por tal razón, el proceso de adquisición de tierras nunca fue ordenado o controlado sino más bien anárquico e improvisado ya que en muchos casos los campesinos llegaron por su cuenta y la distribución se llevó a cabo por acuerdos entre los propios invasores, que luego fueron legalizados por entidades gubernamentales.

Las expectativas de obtener riqueza resultaron falsas ya que las buenas cosechas sólo se dieron 2 o 3 años, seguidos de una notable disminución de la fertilidad de la tierra, por lo que las grandes extensiones de siembre de maíz terminaron en pasto para ganado. Posteriormente, las irregularidades en el proceso

de asignación de tierras fueron aprovechadas por narcotraficantes para obligar a campesinos empobrecidos a venderles sus tierras a bajos precios.

A finales de los noventa se inicia la instalación en la parte sur, en el municipio de Sayaxché, de empresas productoras de palma africana – la primera fue REPSA– que adquirieron tierras que no habían pasado a manos de narcotraficantes o que no se dedicaban a la crianza de ganado, ninguna de las cuales generaba una cantidad relevante de empleos para campesinos cuyos suelos estaban agotados y resultaban improductivos.

Sayaxché

El municipio está ubicado a 65 kilómetros al oeste de la cabecera departamental. Colinda al norte con el municipio de La Libertad, al sur con los municipios de San Francisco, Dolores, San Luis y Poptún, todos de El Petén, y Chisec del departamento de Alta Verapaz; al oeste con el municipio de Ocosingo, estado de Chiapas México. Cuenta con una extensión territorial de 3,904 kms2 aproximadamente.

Sayaxché, en idioma q´eqchi´ (predominante en la zona) significa “En Horqueta de árbol” y proviene de las expresiones Sa, que quiere decir “en”, Yax significa “horqueta” y Che’ significa “árbol”. Formó parte del municipio de La Libertad hasta el año 1929 y su ubicación, en los márgenes del río La Pasión, propició el gradual asentamiento de familias que tenían como actividad cuidar las trozas de madera que circulaban rumbo a Tenosique, Tabasco, México. Por tal razón los primeros pobladores registrados eran trabajadores de la empresa maderera James y Sastre que operó en la región en los años de 1874 a 1,880, según el relato oficial (Municipalidad de Sayaxché, 2011).

10


Área de influencia

Se utilizaron 3 criterios para definir el área de influencia de la empresa: a) cercanía a la zona de operaciones; b) condiciones socioeconómicas prevalecientes; y c) comunidades impactadas por las actividades agrícolas, industriales o logísticas.

Cuadro 1 Comunidades en zona de influencia

Micro región

La Ceiba

El Pato

Comunidad

Santa Isabel

El Paraíso

• La Ceiba• El Tucán• Colonia Susan Meymy Mich• La Torre• Nueva Jerusalén La Laguna • El Canaleño• Santa Rosa• El Mirador• Bolivia El Colorado • Champerico

Sayaxché

Municipio

Canlech

• El Pato• Nueva Jerusalén• El Chapayal• Río La Pasión

• Argentina

• Los Olivos• Tamarindo I-II

• Linterna II

11


Mapa 1Ubicación geográfica de comunidades en zona de influencia

12


La información obtenida para la línea de base del EIS corresponde a 18 comunidades sirvió para caracterizarles en aspectos como demografía, servicios básicos, educación, salud, empleo e ingreso, actividad agrícola, propiedad de la tierra; asimismo, se estableció el nivel de presencia de instituciones públicas, entidades no gubernamentales, organizaciones comunitarias y ambientales; de igual manera, se obtuvieron datos respecto a recursos naturales. En lo posible, se efectuó comparación con los datos obtenidos en el año 2002 y que fueron registrados en el censo nacional (anexo 4).

Situación socioeconómica del área de influencia

Cuadro 2 Distribución de la población

Indicador

0 a 5 años

2002 2019

1556 1709

6 a 17 años 2133 3955

Mayores de 18 años 2412 4727

Población total 6101 10391

Aspectos demográficos

En el área de influencia viven aproximadamente 10,000, de los cuales ocho de cada diez corresponden a la etnia Q´eqchi´.

13


Cuadro 3 Servicios básicos

Servicios básicos Es de mencionar que de las comunidades que forman parte de la zona de influencia de REPSA solamente 3 no cuentan con el servicio de energía eléctrica (Argentina, Chapayal y La Pasión): las principales fuentes de abastecimiento de agua son ríos, arroyos y pozo; tres comunidades cuentan con servicio de agua entubada (La Torre, Tamarindo y Argentina).

Indicador

Viviendas (total)

2002 2019

1501 2330

Agua entubada 6% 15%

Drenajes 0 0

Energía eléctrica 3% 77%Letrinas 43% 72%

14


Cuadro 4 Educación

Educación La población alfabeta aumentó significativamente a partir de la instalación de REPSA, al igual que la cantidad de estudiantes que asisten a la escuela secundaria.

Cuadro 5 Indicadores de salud

Salud Dentro de las enfermedades más comunes que afectan a la población se encuentra diarreas, parasitismo, dengue y resfriado común; es importante destacar el aumento de los cotizantes al seguro social, resultado de la creación de empleos formales a partir de la presencia de REPSA (el resto corresponde a maestros del sector público).

Indicador

Alfabetismo

2002 2019

51% 78%

Primaria completa 34% 57%

Básico completo 3% 14%

Diversificado completo 1% 14%Centros educativos 15 25

Indicador

Natalidad (promedio anual nacimientos)

2002 2019

181 359

Mortalidad (promedio anual defunciones) 53 37

Mortalidad infantil 0 a 5 años (tasa anual) 45 25

Morbilidad (primera causa) Resfriado Común, Dengue y DiarreasResfriado Común, Dengue y Diarreas

Desnutrición (casos detectados) 180 21

Cobertura IGSS (personas con acceso) 142 1162

15


Para el año 2002 la totalidad de la población se dedicaba a la agricultura de subsistencia, pero luego de la llegada de REPSA y otras empresas de palma africana se crearon nuevas actividades económicas antes inexistentes. De igual manera ha aumentado el impacto de las remesas enviadas por personas que han migrado a Estados Unidos.

Empleo e ingresos

Cuadro 6 Actividad económica familiar Cuadro 7 Ingreso familiar promedio (en Quetzales)

Indicador

Agricultura

2002 2019

91% 40%

Comercio 2% 9%

Transporte 18% 7%

Migración interna 11% 8%Trabajador palmicultura 7% 36%Familias con remesas 1% 13%

Indicador

Ingreso familiar cultivo propio

2002 2019

448 878

Ingreso familiar por palmicultura

427 2434

Ingreso familiar por remesa 167 3583

16


Las nuevas actividades económicas ligadas a la palmicultura y el acceso a remesas también han incidido en que familias que habían perdido su tierra gradualmente tengan ahora recursos para adquirirla; el tipo asociativo promovido por instituciones públicas literalmente dejó de existir.

Propiedad de la tierra

Cuadro 9 Forma de tenencia de tierra familiarIndicador

Maíz

2002 2019

1.8qq 1.5qq

Frijol 1.0 qq 1.2qq

Chile Cobanero 0.38qq 0.11q

En el sistema productivo del área se efectúan cultivos de subsistencia, tales como maíz, frijol y chile con rendimientos cada vez menos importantes.

Actividad agrícola

Cuadro 8 Rendimiento de cultivos familiares

Indicador

Propia

2002 2019

42% 89%

Arrendada 6% 12%

Asociativa 6% 0

17


En la región hay escasa participación de instancias de gobierno, únicamente se cuenta con oficinas de MINEDUC, MSPAS, MAGA y MIDES.

Presencia institucional pública

Las organizaciones comunitarias más relevantes son los y sus responsables, los alcaldes auxiliares.

Organización comunitaria

Cuadro 10 Forma de tenencia de tierra familiar

Del total de comunidades únicamente 4 cuentan con algún tipo de área protegida; el 28% han implementado actividades de reforestación, especialmente con apoyo de REPSA; en ninguna existe sistema de disposición adecuada de desechos sólidos, por lo que la mayoría de la población quema la basura.

Ambiente y recursos naturales

Indicador

COCODE

2002 2019

72% 100%

Alcaldía Auxiliar 94% 100%

Autoridad ancestral 0 0

Autoridad indígena 11% 0Cooperativa 0 0Iglesia católica 61% 47%Iglesia evangélica 94% 100%

Deportiva 22% 39%

Mujeres 22% 83%

Jóvenes 0 39%

COLRED/emergencia 27% 61%

Productores 0 6%Organizaciones campesinas 6% 11%

18


Identificación de partes interesadasEl proceso consistió en identificar a los sectores impactados de alguna manera en la operación de la empresa, para luego realizar una agrupación más específica de acuerdo con la naturaleza de sus actividades.

Esquema 3 Sectores impactados

COCODESAlcaldes AuxilairesConsejo de padres de familiaCOMUDERJóvenes organizadosEquipos básicos de saludReligiososDocentes

Sociales

Organizaciones GubernamentalesOrganizaciones no GubernamentalesInstitucionales

Transporte de frutaTransporte de materialesProveedores de alimentaciónTransporte de aceite de palmaProductores independintes de palma

Proveedores

IndustriaAgrícolaAdminsitración

Personal REPSA

19


Agrupación de participantes

Sociales: Directivos de COCODES, alcalde auxiliar, integrantes de COMUDER, comadronas, promotoras de salud, grupos de ahorro, docentes, consejo de padres de familia, religiosos y productores de cacao.

Organizaciones no gubernamentales: Sagrada Tierra, Oxlaju Aj, Comunidad Indígena, mesa de turismo, Asociación Comunitaria de Desarrollo Campesino de Productos Agroecológicos (ACDPA).

Organizaciones Gubernamentales: Municipalidad de Sayaxché, Instituto de Antropología, Etnología e Historia (IDAEH), Juzgado Municipal, Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), Hospital Nacional de Sayaxché, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Policía Nacional Civil (PNC), Consejo Nacional de Alfabetización (CONALFA), Comisión Presidencial de Dialogo, Ministerio de Educación (MINEDUC), Policía Municipal de Tránsito (PMT) y Secretaría de Seguridad Alimentaria (SESAN).

Área interna:Colaboradores en las áreas agrícola, sanidad vegetal, brigadistas, extractora 1 y 2, taller 1 y 2, administración (recursos humanos, administración, salud y seguridad ocupacional), auditoría, gestión ambiental, seguridad, obra civil, bodegas agrícolas e industriales, servicios y vivienda y logística.

Cadena de suministro:Proveedores de servicio: transporte de fruta, trasporte de personal, transporte de maquinaria y proveedores independientes de palma.

Ubicación y convocatoria

Para la realización de los tres momentos descritos en la metodología se realizó un proceso de ubicación específica de los responsables de las partes identificadas a efectos de convocarles a ser parte del proceso, lo cual aceptaron o rechazaron libremente.

Cuadro 11 Representación de partes interesadas

Partes interesadas

Área interna

Asistentes

25

Instituciones gubernamentales 19

Instituciones no gubernamentales 10

COCODES 24COMUDER 25Docentes 25Productores de cacao 8

Consejo de padres de familia 10

Religiosos 12

Proveedores de servicios 12

Total participantes 170

20


Esquema 4 Reuniones participativas por grupos de interés (anexos 5 al 10).

Socialización del estudioPrevio al proceso de consulta se efectuaron reuniones en las cuales se dio a conocer una reseña histórica de REPSA, su Política de Producción Responsable y Sostenible, las normas RSPO, así como las actividades de las áreas agrícola, recursos humanos, industria, logística, laboratorio, relaciones comunitarias y gestión ambiental (anexo 6).

Galería fotográfica 1 Talleres previos

Líderes Comunitarios 44 participantesDocentes 5 participantesCOMUDER 20 participantes

Grupo 1

Docentes 50 participantesLíderes Religiosos 17 participantesGrupo 2

Proveedores de servicios, productores, colaboradores 50 participantesGrupo 3

Instituciones Gubernamentales, Instituciones no Gubernamentales 9 participantesGrupo 4

21


Giras informativas

Se convocó a las partes interesadas que aceptaron participar para ser parte de giras informativas, a fin de conocer las instalaciones agrícolas e industriales de REPSA (anexos 11 al 14).

Esquema 5 Etapas de giras informativas

Galería fotográfica 2 Giras informativas

Filosofía de trabajo.Política de Producción Responsable y Sostenible. Procesos de producción agro industriales.

Escuela de campo Agrícola - ECA -

Estación 1: Compostera. Estación 2: Laboratorio. Estación 3: Mejoramiento de suelos (antes y después). Estación 4: Reforestaciones y Reserva San Ignacio. Estación 5: Escarpado laguna Planta 2.

Áreas agrícola e Industria

22


Consulta participativaEn esta etapa se identificaron los impactos negativos y positivos generados por las operaciones de la empresa en las dimensiones ambiental, derechos humanos y laborales. El primer paso consistió en reiterar a los asistentes respecto a que la participación era voluntaria y que en cualquier momento podían retirarse; igualmente se dio a conocer el contenido de la boleta de consulta y la metodología a emplear (anexo 15); se realizaron 11 talleres que incluyeron la participación de 170 personas agrupados en los sectores comunitario, institucional, proveedores y colaboradores.

Partes interesadas Asistentes

25Área interna

19

Instituciones No Gubernamentales

Cuadro 12 Participación de grupos de interés en identificación de impactos

Instituciones Gubernamentales

COCODES

COMUDER

Consejo de padres de familia

Productores de cacao

Religiosos

Proveedores de servicios

10

24

25

8

10

12

12

Docentes 25

Total 170

23


Galería fotográfica 3 Consulta participativa

24


Identificación de impactos

Para la identificación de impactos se realizaron numerosas reuniones de trabajo que permitieron organizar los aportes otorgados por los participantes (anexo 16).

Las dimensiones de análisis fueron las siguientes:

Gestión ambiental (agua, aire, flora, fauna y suelo).

Derechos humanos (infraestructura, salud, regulaciones y comunicación).

Laboral (empleo y seguridad).

Acciones para la definición de impactos y elaboración de matrices :

Se obtuvieron 276 menciones catalogadas como negativas y 332 como positivas.

Se elaboró una matriz para para agrupación de menciones.

Se clasificaron las menciones en las dimensiones ambiental, derechos humanos, laboral.

Luego se agruparon según los elementos establecidos para el análisis, de acuerdo a los ejes de trabajo de la política de sostenibilidad de Grupo HAME.

25


Impactos en dimensión ambientalGráfica 1 Impactos ambientales

Impactos en dimensión derechos humanos Gráfica 2 Impactos en derechos humanos

0%

5%

10%

25%

30%

35%

40%

45%

Agua Aire Flora y Fauna Suelo

Negativo

Positivo

15%

20%

35%

24%20%

24%

30%

43%

15%

9%

0%

5%

10%

25%

30%

35%

40%

45%

Infraestructura Salud Regulaciones Comunicación

Negativo

Positivo

15%

20%

10%

15%

11%

26%

41%

18%

38%

41%

26


Impactos por rango Para una mejor comprensión de los impactos identificados y de acuerdo con el número de menciones alcanzadas, se procedió a establecer rangos, independiente del ámbito al cual pertenecían: no graves (1 a 5); bajo (6 a 10); medio (11 a 15); alto (16 y más).

Impactos en dimensión laboralGráfica 3 Impactos laborales

Gráfica 4 Rango no grave

0%

20%

40%

100%

120%

Empleo Seguridad

Negativo

Positivo60%

80%

100%93%

7%

0%

2%

3%

4%

5%

2% 2% 2% 2% 2% 2%

3%

2%

4%

2% 2% 2%

3%

4%

2% 2%

3%

No existe barreras vivas entre plantación y comunidad. Aplicación de agroquímicos en plantaciones de palma aledañas a la comunidad.Mal manejo de de residuos sólidos.Mal uso de agroquímicos en la palma.Deterioro de carreteras en comunidad. No se regula la velocidad del transporte. Cultivo de palma invade patrimonio cultural. Alteración de linderos entre empresa y propiedad privada. No se cumplen los convenios con comunidades.

Poca participación. No se facilita copia del contrato de trabajo.Contaminación de desechos generados por parte de las escuadrillas.Poca solidaridad de trabajadores con los trabajos comunitarios. Transparencia para evitar anomalías, evitar abuso de poder de los jefes. No pagan horas extra, no se tienen descansos con personal local. Sanciones injustificadas a colaboradores. Falta de pago ausentes de permiso.

27


Gráfica 5 Rango bajo

Gráfica 6 Rango medio

1%

2%

3%

6%

7%

1

4%

5%

10%8%8%

2

7%

3

7%

4

6%

5

Contaminación de cuerpos de agua (agroquímicos y drenajes).

Contaminación del ambiente por fruta y raquis. Presencia de moscas.

Emisión de polvo por circulación de vehículo.

No se tiene información del trabajo que realiza la empresa.

Irrespeto por parte del personal de seguridad a colaboradores en las garitas.

1

2

3

4

5

0%

10%

20%

1

14%15%

2

15%

3

11%

4

11%

5

15%

6 7

11%

Disminución de agua superficial y subterráneo (por construcción de quíneles).

No se tienen planes de conservación de los cuerpos de agua.

Emisión de malos olores por lagunas extractoras.

Reducción fauna y flora.

Contaminación de suelo por aplicación de agroquímicos.

No se mejoran prestaciones con los trabajadores y los contratos no son permanentes.

No may vegetación en área ribereña.

1

2

3

4

5

6

7

28


Gráfica 7 Rango alto

Gráfica 8 Impactos por ámbito

0%

15%

30%

1

45%

60%

17%

45%

2

43%

3

Emisiones de humo provenientes de las extractoras.

Deforestación.

No se prioriza la mano de abra local (No contratan mujeres ni personas mayores a 45 años).

1

2

3

0%

20%

40%

1

60%

80%

165%

45%

2

84%

3

100%

120%

140%

160%

180%

Total dimensión gestión ambiental.

Total dimensión derechos humanos.

Total dimensión laboral.

29


Derechos consuetudinarios

Como parte del proceso de consulta se informó previamente y se promovió la identificación de derechos consuetudinarios que de alguna manera pudieran estar siendo impactados por la operación de REPSA; los asistentes indicaron que lo más importante era el reconocimiento del derecho de paso a través del área que ocupa la empresa, lo cual en la mayoría de los casos había sido respetado pero que era adecuado formalizarlo (anexo 17).

Cuadro 13 Comunidades que requirieron regularizar derecho de paso

Ubicación Requerimiento

Permiso de paso.Propietarios individuales

1. El Canaleño 2. La Torre3. La Ceiba 4. El Pato 5. Argentina6. La Colonia

1. Argentina 2. Caoba3. Rosal4. Chotal 5. Santa Isabel 6. El Zapote

1. Para acceso a sus propiedades dentro del perímetro de REPSA.

2. Que se considere el permiso para alguien más de la familia del titular (esposa e hijos).

3. Parcelarios que tienen posesiones dentro de áreas de reserva (San Román y Petexbatun).

Uso Tipo

Carreteras privadas de

REPSA.

Carretera de

terracería.

1. Permiso de paso.

2. Uso de ferry

(REPSA).

1. Para miembros comunitarios.

2 permiso de uso de ferry para miembros comunitarios.

1. Carreteras privadas de

REPSA.

2. Permiso de uso de

ferry.

1. Carretera de

terracería.

2. Ferry.

Uso de cuerpos de

agua.

Permiso de paso para acceso o hacer uso del vital líquido para el consumo o labores domésticas.

Permiso de paso para acceso o hacer uso del agua.

Carretera de

terracería.

Mapa 2Ubicación de permisos de paso

30


Medidas de mitigación ya realizadas

Dado que las operaciones de REPSA se iniciaron 20 años antes una significativa cantidad de acciones de mitigación se han realizado a través de los años, las cuales fueron dadas a conocer durante los procesos de socialización y consulta.

Plan de conservación de 54.2 hectáreas de reservas naturales del área correspondiente a finca El Tamarindo.

171 hectáreas de bosque con fines de protección ante el CONAP y el INAB.

213 hectáreas de bosque nativo como parte del manejo diferenciado en las áreas comprendidas dentro de los metros contiguos a los cuerpos de agua.

Sistema de tratamiento de aguas residuales especiales, con el cual se logra remover la carga orgánica en un 98% y se cumple con el reglamento de descargas de aguas residuales del MARN (establece remover 75%).

Dimensión ambiental

La empresa BioTrash reconoció a REPSA como una empresa responsable en el desecho de residuos tóxicos.

En octubre de 2018 la empresa ECOQUIMSA realizó monitoreo del aire en las dos extractoras y en las comunidades El Pato y La Torre, midiendo la concentración de material articulado, dióxido de azufre y dióxido de nitrógeno, concluyendo en que se cumple con los parámetros establecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y con la Norma de Protección de los Estado Unidos (EPA).

En septiembre de 2018 se llevó a cabo una inspección en las plantaciones y bodegas de los proveedores de fruta para comprobar buenas prácticas agrícolas y socios ambientales, luego de lo cual se establecieron medidas correctivas.

31


En la Política de Producción Responsable y Sostenible se estableció el compromiso para respetar y promover los derechos humanos en todas sus operaciones y cadenas de valor, adoptando como referente la Declaración Universal de los Derechos Humanos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Dimensión derechos humanos y laborales

A partir de 2018 funciona el “Mecanismo de Quejas y Consultas”, el cual es una herramienta de conocimiento de casos que puedan implicar violación de derechos humanos y particularmente los laborales (anexo 18).

Cuadro 14Casos atendidos en 2018 por el Mecanismo de Quejas y Consultas

Cuadro 15Casos atendidos entre enero y junio de 2019 por el Mecanismo de Quejas y Consultas

Área Casos abiertos

150Laborales / internos

14

Institucionales

Comunitarios

Total

0

164

Casos cerrados

149

12

0

161

Casos pendientes

1

2

0

3

Área Casos abiertos

79Laborales / internos

18

Institucionales

Comunitarios

Total

0

97

Casos cerrados

66

16

0

82

Casos pendientes

13

2

0

15

32


Plan de mitigaciónContiene las acciones de mitigación propuestas por los equipos técnicos de REPSA, aprobadas por la junta directiva de Grupo HAME y luego presentadas a consideración de los sectores que intervinieron en el proceso (anexos 19 - 20).

Cuadro 16 Operaciones agrícolas

Elemento /impacto Actividades Indicadores Verificadores

Agua Contaminación de cuerpos de agua (por uso de agroquímicos y quíneles). No se tienen planes de conservación de los cuerpos de agua.

1. Plan mantenimiento de zonas ribereñas.

2. No aplicación de agroquímicos a 25 metros de distancia de cuerpos de agua.

3. Colocación rótulos con la leyenda “límite de aplicación de agroquímicos”.

4. Realizar análisis periódicos de la calidad del agua.

1. Número de hectáreas de zonas ribereñas reforestadas y número programada a reforestar en el periodo.

2. Niveles de dbo y dqo

3. Número de rótulos colocados/número de rótulos programados a colocar en el periodo.

• Informe de mantenimiento de área ribereña.• Registros de las actividades del plan de reforestación y manejo de reservas de forestales.• Registro de capacitación de procedimiento de aplicación de agroquímicos.• Informes de análisis de la calidad del agua.

• Agua Contaminación de cuerpos de agua (por uso de agroquímicos y quíneles). • No se tienen planes de conservación de los cuerpos de agua.

1. Identificación y mapeo de cuerpos de agua a conservar.

2. Plan de protección de los cuerpos hídricos superficiales.

3. Analizar características de los cuerpos de agua identificados.

4. Mediciones participativas de la calidad de los cuerpos de agua.

• Un plan de protección de cuerpos hídricos superficiales es implementado.

• 6 cuerpos de agua superficiales son conservados y protegidos.

• Informes.• Fotografías.

33



• Aire Contaminación del ambiente por fruta y raquis.

• Presencia de moscas.

1. Reproducción de paracitoides spalangia endius en laboratorio de plagas.

2. Liberación de paracitoides spalangia endius, para el control de moscas.

3. Monitoreo de los hospederos y poblaciones de mosca.

• 80 millones de paracitoides spalangia endius reproducidas al año.

• 96 liberaciones de parasitoides espalangia endius al año.

Informes de laboratorio o del área correspondiente.

• Suelo Contaminación de suelo por aplicación de agroquímicos.

• Mal manejo de residuos sólidos.

Herbicidas: 1. Aplicación de productos según las dosis indicadas por los panfletos.

2. Realización de chapea manual y mecánica.

Fertilizantes: 1. Aplicación de productos en base a los requerimientos nutricionales de la plantación.

2. Reducción de fertilizantes por aplicación de subproductos de la planta de beneficio.

• Herbicidas: comparativo de consumo de herbicidas año 2018-2019.

• Fertilizantes: análisis químico de suelos anualmente, análisis de materia orgánica bianual.

• Herbicidas: informe de utilización de herbicidas.

• Fertilizantes: resultados de análisis de suelos, programa de fertilización e informe de hectáreas aplicadas con subproductos y cantidad de nutrientes aplicados.

34



1. Elaborar y aplicar plan de manejo integrado de residuos sólidos.

2. Capacitar a personal operativo de clasificación de residuos sólidos.

Plan de manejo de residuos implementado.

1. Cantidad en kg de residuos generados en el periodo actual/cantidad en kg de residuos generados en el periodo anterior.

2. Matriz de disposición final de residuos.

3. Personal operativo capacitado en clasificación y manejo de residuos sólidos/personal operativo programado para capacitarse.

Certificados de disposición final de residuos, consolidado de residuos generados por área y registros de capacitación.

1. Elaborar y aplicar plan de manejo integrado de residuos sólidos.

2. Capacitar a personal operativo de clasificación de residuos sólidos.

Plan de manejo de desechos implementado.

1. Cantidad en kg de residuos generados en el periodo actual/cantidad en kg de residuos generados en el periodo anterior.

2. Matriz de disposición final de residuos.

3. 100% de trabajadores temporales pasará por charla de inducción al ingresar a la empresa.

Listado de asistencia.Evaluaciones al 10% de la muestra.

• Empleo • Contaminación por desechos generados por parte de las cuadrillas a nivel comunitario.

35


Cuadro 17 Operaciones industriales


• Aire

• Emisión de malos olores por lagunas extractoras.

• Operación de la planta de compostaje en REPSA.

• Instalar cubiertas en las lagunas anaeróbicas del sistema de tratamiento de agua residual planta REPSA 2.

• Procedimiento de operación de compostaje implementado.TM de compost producido.

• 2 lagunas anaeróbicas carpadas para la captura de metano.

• 1. Hr/mes Control de horas operación de quemador de metano.

1. Informe de TM/mes compost producido. 2. Análisis nutricional de compost.

1.Fotografías de las construcciones.2.Reporte de operación de quemado de metano.

• Aire

• Emisiones de humo provenientes de las extractoras.

1. Dar mantenimiento al equipo donde se realiza la combustión de la fibra.

2. Analizar gases de chimenea.

3. Graficar los resultados de cada parámetro nuevo con respecto a los valores de la línea base.Monitorear las emisiones para verificar el cumplimiento del diseño para REPSA 1.

4. Dar mantenimiento al equipo donde se realiza la combustión de la fibra y monitoreo de las emisiones para verificar el cumplimiento del diseño, para REPSA 2.

5. Monitorear la calidad del aire para REPSA 2.

Plan de mantenimiento implementado.

1. Emisiones en el periodo actual/ emisiones de la línea base.2. Concentraciones en el periodo actual/ límites de calidad del aire conforme a la norma.

3. Monitoreos de emisiones al año.

4.Parámetros de emisiones se mantienen por debajo de lo permitido.

1. Reportes de cumplimiento del Programa de mantenimiento del equipo.

2. Registros de mantenimiento.

3. Reporte de cumplimiento del Plan de monitoreo ambiental.

4. Informe de resultados del análisis del laboratorio.

36


Cuadro 18 Gestión ambiental


• Fauna y flora. • Deforestación.

1. Construir el plan de reforestación de zonas ribereñas.

2. Establecimiento de un vivero forestal para la producción de plantas forestales nativas.

3. Reforestaciones de zonas ribereñas.

4. Mantenimiento de áreas reforestadas en zonas ribereñas.

• 36.43 has. Son reforestadas zonas ribereñas durante el año 2019.

• Número de Ha. de zonas ribereñas reforestadas/número de Ha. programadas a reforestar en el periodo.

1. Informe de mantenimiento de área ribereña.

2. Registros de las actividades del Plan de reforestación y manejo de reservas de forestales.

• No existe barreras vivas entre plantación y comunidad.

• Reducción fauna y flora.

1. Construir el plan de reforestación de zonas perimetrales con comunidades.

2. Establecimiento de un vivero forestal para la producción de plantas forestales nativas.

3. Reforestaciones de zonas perimetrales con comunidades.

4. Mantenimiento de áreas reforestadas en zonas perimetrales con comunidades

• 5 hectáreas reforestadas en zonas perimetrales a nivel comunitario durante el año 2019.

• 19 Hectáreas de conectores biológicos. Número de hectáreas reforestadas en zonas perimetrales en el periodo/número de hectáreas programadas.

1. Registros de las actividades del Plan de reforestación y manejo de reservas de forestales.

• 2 áreas de conservación son declaradas ante INAB y CONAP Número de áreas susceptibles de conservación identificadas/número de áreas de conservación declaradas.

Declarar áreas de conservación ante INAB y CONAP.

Declaratorias oficiales de áreas de conservación.

37



Estudio limnológico de diversidad acuática.

• 1 estudio limnológico de diversidad acuática es desarrollado en el rio La Pasión.

• Especies de flora y fauna vulnerables identificadas/total de especies de flora y fauna en el área de influencia.

1. Estudio limnológico aprobado.

2. Seguimiento informe de estudio limnológico de diversidad acuática.

• No existe barreras vivas entre plantación y comunidad.

• Reducción fauna y flora.

Ejecución de Plan de manejo y conservación de altos valores de conservación REPSA.

• Informe de altos valores de conservación REPSA.

• Altos valores de conservación se mantienen.

1. Registro de socialización de AVC partes interesadas y colaboradores.

2. Rotulación e identificación de los altos valores de conservación.

• Un informe de estudio de biodiversidad.

• Especies de flora y fauna vulnerables identificadas/total de especies de flora y fauna en el área de influencia.

Elaboración de estudio de biodiversidad.

Informe de estudio de biodiversidad.

• Un Plan de capacitaciones año 2019. Número de comunidades informadas formalmente, número total de comunidades en el parea de influencia.

Socialización de Política de Producción Responsable y Sostenible (compromisos en materia ambiental).

Registros de asistencias a charlas sobre Política de Producción Responsable y Sostenible.

38



1. Elaborar estudios de altos valores de conservación.

2. Identificar, ubicar y valorar patrimonio cultural por parte del IDAEH.

3. Rotular patrimonio cultural

4. Implementar proceso de concientización a colaboradores sobre conservación y protección de montículos arqueológicos

5. Implementar proceso de difusión y concientización de actores relevantes en el área de influencia sobre patrimonio cultural resguardado.

1 Plan de conservación de altos valores es implementado.

2. Estudios sobre altos valores de conservación en materia cultural.

3. Un plan implementado sobre

manejo y conservación de montículos arqueológicos.

4. Sitios con AVC resguardados.

5. Número de colaboradores Concientizados número total de colaboradores.

6. Número de actores relevantes.

Concientizados/número total de

actores relevantes en el área de influencia.

1. Informe de AVC.

2. Mapas de ubicación de montículos.

3. Informe del IDAEH.

4. Fotografías de la identificación/ubicación de montículos. 5. Planillas de asistencia sobre procesos de concientización.

Regulaciones cultivo de palma invade patrimonio cultural.

39


Cuadro 19 Logística de transporte


Generar el Plan de mantenimiento de vías de comunitarias de acuerdo con líderes comunitarios.

1 plan de mantenimiento de vías comunitarias es implementado.

a) Acta de aprobación comunitaria; b) Imágenes y c) Reporte de logística.

Infraestructura

Deterioro de carreteras en comunidad.

1. Monitorear el estado de las carreteras comunitarias contenidas en el plan de mantenimiento. 2. Coordinar con los líderes comunitarios el mantenimiento de las carreteras. 3. Suscripción de acta de acuerdos comunitarios para la entrega del proyecto de reparación.

• 2 reparaciones realizadas en los tramos seleccionados.

• Reparación de 7 kilómetros carretera principal el pato (tramo carretero Cementerio - El Pato).

• Reparación de 7 kilómetros de carretera tramo La Torre - Canaleño.

• Reparación de 1.5 kilómetros de carretera Caneleño - Nueva Jerusalén.

• Reparación de 1.5 kilómetros de carretera Caneleño - Nueva Jerusalén.

• Reparación de 8 Kilómetros de carretera principal los Olivos-TamarindoReparación de 2.

• Kilómetros de Garita Champeguano-Aldea Champerico.

a) Actas de aprobación comunitaria

b) Imágenes

c) Reporte de logística.

40


Regar las calles principales en las comunidades de El Pato y La Torre.

Número de quejas en el periodo actual/número de quejas en el periodo anterior.

a) Acta de aprobación comunitaria

b) Imágenes

c) Reporte de logística

d) Quejas en el sistema de Mecanismo de Quejas y Consultas.

• Salud.

• Emisión de polvo por circulación de vehículo.

• No se regula la velocidad del transporte.


1. Instalar señales de límites de velocidad a distancias prestablecidas en calles principales y secundarias.

2. Sensibilizar a pilotos propios y externos de vehículos y camiones de volteo.

100% de pilotos de camiones propios y rentados son capacitados sobre prevención de accidentes y manejo defensivo.

1. Número se señales instaladas/número de señales programadas por instalar en el periodo.

2. Número de pilotos capacitados en el periodo/número total de pilotos.

3. Número de quejas sobre exceso de velocidad en el periodo/número de quejas por exceso de velocidad en el periodo anterior.

a) Evidencia fotográfica de señales instaladas.

b) Planillas de asistencia e informes.

c) Quejas en el sistema de Mecanismo de Quejas y Consultas.

41


Cuadro 20 Seguridad Ocupacional

Cuadro 21 Recursos humanos

Capacitar y concientizar al personal de seguridad sobre la Política de Producción Responsable y Sostenible con énfasis en el compromiso en materia de seguridad.

• 100% del personal de seguridad capacitado.

• Número de empleados de seguridad en garitas capacitado/número total de colaboradores de seguridad en garitas.

a) Listados, fotografías y Evaluación por escrito, sobre capacitación a personal de seguridad en garitas. b) Quejas en el sistema de Mecanismo de Quejas y Consultas.


• Seguridad.

• Irrespeto por parte del personal de seguridad a colaboradores en las garitas.

1. Firmar contratos por parte de personal agrícola permanente.

2. Lograr autorización de contratos por Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

3.Entregar copia de contrato a cada trabajador.

100 % de trabajadores agrícolas permanentes con copia de contrato en el mes de junio.

Número de contratos por año.

1. Copia de contrato firmada por trabajador.

2. Revisiones del Ministerio de Trabajo.


No se facilita copia del contrato de trabajo.

1. Generar el plan de empleo, para promover las nuevas oportunidades de trabajo a nivel de las comunidades de la zona de influencia.

2. Comunicar el plan de empleo con los grupos de interés a nivel de la zona de influencia comunitaria y garantizar la transparencia e inclusión.

Plan de empleo comunicado e implementado en las comunidades de la zona de influencia.

100% de Trabajadores Agrícolas permanentes contratados localmente.

a) Catálogo de Empleados.

b) Plan de empleo aprobado.

• Empleo

• No se prioriza la mano de obra local (No contratan mujeres ni personas mayores a 45 años).

42


• Capacitar al personal sobre Derechos Laborales.

• Identificar pagos no realizados y condiciones de trabajo no respetadasEfectuar los pagos pendientes

• Restablecer las prestaciones no proporcionadas.

1. Plan de capacitación sobre la política de producción responsable y sostenible es implementado.

2. Número de capacitaciones desarrollado.

3. Evaluaciones para medir el empoderamiento de las capacitaciones.

4. Efectuar los pagos pendientesRestablecer las prestaciones no proporcionadas.

1.) Listado de Asistencia.

2.) Evaluaciones al 10% de la muestra.

3) Quejas en el sistema de Mecanismo de Quejas y Consultas.


No pagan horas extras, no se tienen descansos con personal local.

Capacitar al personal sobre el Compromiso para la prevención de Violencia e Intimidación como parte de la Política de Producción Responsable y Sostenible.

1. Plan de capacitación es implementado.

2. 100% de los Mandos medio y Jefaturas con conocimiento de la Política y sus Compromisos.

3. Número de quejas por abuso de poder en el periodo actual/número de quejas en el periodo anterior.



3) Quejas en el sistema de Mecanismo de Quejas y Consultas.

Trasparencia para evitar anomalías, evitar abuso de poder de los jefes

• Capacitación Interna sobre Derechos Laborales.

• Capacitación interna sobre uso Mecanismo de Quejas y Consultas.

Sanciones injustificadas a colaboradores.

1. Listado de Asistencia.

2. Evaluaciones al 10% de la muestra.

3. Número de quejas recibidas en el Mecanismo sobre este tema.

Charla con COCODES sobre procedimiento de permisos para trabajadores miembros de COCODES.

Falta de pago ausentes de permiso.



43



Charla aclaratoria a COCODES y otras partes externas interesadas sobre el cumplimiento de Ley en Materia Laboral.



No se mejoran prestaciones con los trabajadores y los contratos no son permanentes.

1. Plan de capacitación sobre la política de producción responsable y sostenible es implementado.

2. Número de capacitaciones desarrollado.

3. Evaluaciones para medir el empoderamiento de las capacitaciones.

4. Efectuar los pagos pendientesRestablecer las prestaciones no proporcionadas.

Capacitación interna sobre el Compromiso para la Prevención de Violencia e Intimidación como parte de la Política de Producción Responsable y Sostenible.

Maltrato laboral.



44


Cuadro 22 Relaciones Comunitarias


1. Implementar un plan de sesiones con los grupos de interés para comunicar el procedimiento relacionado con la proyección social de REPSA y política PRS.

2. Identificar convenios firmados incumplidos.

3. Acordar con las comunidades las condiciones mutuamente convenientes de cumplimiento de los convenios firmados incumplidos.

1. Planillas de participación.

2. Fotografías.

3. Acuerdos de cumplimiento de convenios firmados por las comunidades.

No se cumplen los convenios con comunidades poca participación.

2 eventos al año para comunicar los avances del cumplimiento de los convenios a nivel comunitario.

a) Número de grupos de interés de las comunidades del área de influencia que conocen el procedimiento de la proyección social de REPSA/número total de grupos de interés de las comunidades en el área de influencia.

b) Convenios firmados incumplidos resueltos/total de convenios firmados incumplidos.

1. Implementar un procedimiento permanente de información sobre las operaciones de la empresa.

2. Comunicar a los grupos de interés los ejes de trabajo que se impulsan para contribuir con el desarrollo.

1. Procedimiento aprobado.


3.Fotografías.

No se tiene información del trabajo que realiza la empresa.

2 eventos al año donde se comunica los procesos de sostenibilidad de la empresa.

Grupos de interés identificados que conocen los ejes de trabajo impulsados por REPSA, en el marco de su proyección social/número total de grupos de interés en el área de influencia.

45



1. Desarrollar un proceso de concientización con los colaboradores de las diferentes comunidades para que contribuyan con la gestión comunitaria.


2. Fotografías.

Poca solidaridad de trabajadores con los trabajos comunitarios.

1. Plan de reuniones comunitarias es implementado.2. Número de colaboradores de las comunidades de influencia que participan en los procesos de concientización para contribuir en su comunidad/número total de colaboradores de las comunidades de influencia.

1. Construir el plan de mitigación de impactos por operación con grupos de interés.

2. Validar el plan de mitigación de impactos por operación con grupos de interés.

1. Planillas de participación.2. Planes de mitigación.3. Informes.

Comunicar todos los procesos de sostenibilidad de la empresa.

1. Plan de mitigación de impactos por operación es implementado.

2. Grupos de interés que participan en la construcción y validación de los planes de mitigación de impactos por operación 2019/total de grupos de interés en el área de influencia.

2. Comunicar los avances del plan de sostenibilidad.

1. Planillas de participación.2. Informes. 3. Fotografías.

1 sesión desarrollada donde se comunica los avances del plan de sostenibilidad.Grupos de interés que participan en la comunicación de los avances del plan de sostenibilidad/total de grupos de interés en el área de influencia.

46



3. Comunicar los avances del plan de mitigación de impactos 2019.

1. Planillas de participación informes.

2. Fotografías.

2 sesiones realizadas para comunicar los avances del plan de acción. Grupos de interés que participan y conocen los avances del plan de mitigación de impactos por operación 2019/total de grupos de interés en el área de influencia.

Comunicar todos los procesos de sostenibilidad de la empresa.

Validación del plan de mitigaciónEl plan fue sometido a revisión y validación, para lo cual se contó con una amplia participación (anexos 21-26).

Cuadro 23 Detalle de participantes validación plan de mitigación

Sector

COCODES, COMUDER, promotoras, comadronas.

Consejo padres de familia, religiosos, productores de cacao.

Asistentes

Docentes, proveedores de servicios, productores independientes.

Personal Interno / colaboradores.

28

37

27

29

Instituciones gubernamentales.

Instituciones no gubernamentales.

Total

9

10

140

47


Galería fotográfica 4Validación del plan de mitigación de impactos

48


Como parte del proceso de validación se elaboró un cuestionario en el cual se recabó la opinión de los asistentes a fin de integrar ideas que fuesen útiles para el proceso de monitoreo del plan (anexo 27).

Cuadro 24Aspectos para considerar en los ámbitos de derechos humanos y

gestión ambiental

Gestión ambiental

• Evitar construcción de quíneles sobre los ríos.

• Preocuparse por los riachuelos, hay que conservarlos.

• Crear un proyecto de reciclaje.

• Tomar en cuenta la basura de comunidad, buscar proyectos que apoyen el manejo de estos residuos.

• Seguir reforestando.

• Donar árboles a las comunidades y más comunicación comunitaria.

• El humo que genera la extractora y los vehículos que transitan en la comunidad.

• Reducir el uso de químicos.

Derechos humanos

• Apoyo para adoquinar las calles de la comunidad.

• Elaborar una evaluación de impacto sobre los cuerpos de agua y la implementación de drenajes.

• Generar capacidades para la protección del Patrimonio Cultural.

49


Cuadro 25 Aspectos para considerar en el ámbito laboral

Sugerencias

Ampliar la cobertura y asesoramiento a las comunidades.

Que se cumpla el plan presentado.

Que den trabajo a las personas mayores de 40.

Seguir trabajando para verificar los avances del proyecto.

Involucrar en el plan a las OCRET para los trabajos del proyecto.

Reforestar áreas ribereñas.

Capacitar y ayudar a colaboradores con becas para ser mejores empleados.

Implementar un plan de manejo de desechos solidos.

Fotografías de los procesos ejecutados, dentro del proyecto.

Constante evaluación de la ejecución del plan.

Comunicación constante para dar a conocer a la empresa, en las comunidades.

Evidenciar los resultados de la ejecución del plan.

Capacitar al personal de seguridad, para que sean mejores trabajadores.

50


Sistemas de monitoreoSe elaboró el plan de monitoreo para verificar el cumplimento de las actividades y asegurar la participación comunitaria (anexo 27).

Informes bimensuales por área o departamento

Se deberá elaborar y presentar con periodicidad bimensual un reporte del nivel de avances de cada impacto, indicador y actividad del plan. Asimismo, se presentará la ejecución financiera planificada y los medios de verificación correspondientes. El cronograma y convocatoria será responsabilidad de relaciones comunitarias

Áreas responsables de informar sobre el plan

Agrícola

Industria

Gestión ambiental

Salud y seguridad ocupacional

Taller

Logística de transporte

Recursos Humanos

Relaciones Comunitarias

Evaluación anual

Este proceso será desarrollado de manera conjunta con partes interesadas en 3 momentos: 1) presentación de los resultados de manera acumulativa; 2) gira de monitoreo para conocer la el desarrollo de las operaciones; y 3) retroalimentación con los grupos de interés.

51


BibliografíaCastillo Girón, M. L. (2011). Land Ownership Transfers in the Petén. Estados Unidos: Florida International University .

Frank Vanclay, U. d. (Abril 2015). Evaluación de Impactos sociales.

Municipalidad de Sayaxché. (2011). Plan de Desarrollo Municipal. Sayaxché.

52


Disponible para consulta en www.grupohame.com

estudio de impacto social reforestadora de palmas de el petén, … · 2020. 11. 11. · 4 estudio...

Documents