FACT SHEET PETÉN E IZABAL, GUATEMALA MARZO-ABRIL 2019

1

Figura 1. Personas asistidas de enero a abril de 20194

Figura 2. Población refugiada y solicitante de asilo residente en Petén/Izabal

Figura 3. Edad/Género de población refugiada y solicitante de asilo residente en Petén/Izabal

Petén e Izabal (Guatemala) Marzo – Abril 2019

14,972 (+7,466)1 15% 13 91 (+8)1

Personas en tránsito Porcentaje mínimo de Espacios de información y Personas refugiadas y

asistidas2 por ACNUR personas que reportan asistencia a personas solicitantes de asilo

y sus socios de enero a necesidades de migrantes y refugiadas. residentes en Petén e Izabal.

abril de 2019. protección internacional.3

Objetivos de ACNUR en Petén e Izabal ■ Apoyar al Estado de Guatemala en responder a las personas con necesidades de protección internacional.

■ Promover las funciones de protección de las instituciones en Petén e Izabal para guatemaltecos/as y extranjeros/as.

■ Fortalecer la asistencia humanitaria (albergue, alimentación, salud y artículos de higiene personal) por parte de los

socios del ACNUR.

■ Reforzar los mecanismos de protección y monitoreo en rutas migratorias y fronteras.

■ Responder en caso de aumento de los movimientos mixtos debido a movimientos grupales (caravanas), y fortalecer

las capacidades de los socios y el Estado para brindar asistencia.

Tendencias de los movimientos mixtos

Figura 4. Datos demográficos de las personas asistidas de enero a abril de 2019

1 Diferencia respecto al número de personas reportadas de enero a febrero de 2019.

2 Número de personas que han recibido uno o varios de los siguientes servicios: información, atención médica prehospitalaria, albergue, asesoría legal, llamadas telefónicas, alimentos, acceso a agua y servicios sanitarios. 3 Datos proporcionados por ACNUR, Pastoral de Movilidad Humana y El Refugio de la Niñez. 4 Datos proporcionados por ACNUR, Cruz Roja Guatemalteca, Pastoral de Movilidad Humana y El Refugio de la Niñez.

4394

31122936

4530

Enero Febrero Marzo Abril

16

64

11

PersonasRefugiadas

Solicitantesde Asilo

Otro

Mujeres19%

Hombres81%

Género4

0-4, 3%

5-11, 6%

12-17, 10%

18-30, 59%

31-59, 22%

60+, <1%

Edad (Años)4

Guatemala, 2%

Honduras, 95.5%

Nicaragua, 1%

El Salvador, 2% Otra, <1%

Nacionalidad4

1%

10%

8%

17.5%

12%

5%

3.5%

3.5%

7%

11.5%

20%

1%

0-4

5-11

12-17

18-30

31-59

60+

Hombre Mujer

FACT SHEET PETÉN E IZABAL, GUATEMALA MARZO-ABRIL 2019

2

Movimientos extraordinarios de personas migrantes y refugiadas hondureñas

Se resalta que se ha asistido a más personas en tránsito en los primeros cuatro meses de 2019 (14,972) que se asistió en los

primeros siete meses de 2018 (14,671), a pesar de que la capacidad de asistencia de ACNUR y sus socios no se ha ampliado.

El martes 9 de abril, un grupo de más de 1,000 personas hondureñas conformaron uno de los grupos conocidos como “caravana”

e iniciaron su camino desde San Pedro Sula con intenciones de ingresar a Guatemala rumbo a México y los Estados Unidos. El

10 de abril, este grupo de personas llegaron a la frontera guatemalteca e ingresaron al país, siguiendo su camino por el

suroccidente con dirección a Tecun Umán, San Marcos. A pesar de esto, muchas personas optaron por seguir utilizando la ruta

de Petén e Izabal con la intención de sumarse a la caravana en México. En los días y semanas que siguieron, otros grupos más

reducidos se movilizaron con la misma modalidad y, del 10 al 30 de abril de 2019, se produjo un aumento de aproximadamente

dos a tres veces el flujo normal que transita por la ruta Izabal-Petén. En este período de tiempo, ACNUR y sus socios atendieron

a 3,468 personas, con un promedio de 165 personas por día. Esta cifra diaria representa un aumento considerable respecto al

promedio diario de 72 personas asistidas en 2018, y se acerca al promedio de 210 personas diarias que se alcanzó durante los

movimientos masivos que se dieron en enero de 2019. Durante el flujo aumentado, se notó un aumento considerable en el número

de unidades familiares observadas en la ruta, conformadas por hombres, mujeres, niñez y adolescencia. Del 14 al 21 de abril, los

movimientos disminuyeron debido a la Semana Santa, y el perfil demográfico de personas se parecía más al que habitualmente

se observa en esta ruta—un flujo integrado en su gran mayoría por hombres que viajan solos o en grupos. Sin embargo, los

movimientos volvieron a aumentar después de la Semana Santa y permanecieron aumentados hasta finales del mes de abril.

Diagnósticos participativos con personas de interés y comunidades de tránsito y acogida

“Mayor integración, capacidades para contribuir al desarrollo de las comunidades en donde viven, acceso a empleos dignos y

educación para sus hijos, un entorno libre de violencia…” Estos son los hallazgos principales que, junto con un sentido de profundo

agradecimiento con el pueblo de Guatemala que las ha acogido, las personas refugiadas y solicitantes de asilo comparten sobre

su nueva vida en Petén e Izabal. Por primera vez, del 3 al 5 de marzo de 2019, se realizó un diagnóstico participativo en Petén.

Usando una metodología de grupos focales, se consultó a 45 solicitantes de asilo y refugiados. Las comunidades fronterizas de

El Ceibo y El Naranjo fueron incluidas en el diagnóstico, como también un sector urbano de Santa Elena. Se consultó a un total

de 59 hombres, mujeres, niños, niñas, adolescentes y personas de la tercera edad de estas comunidades.

El sábado 27 de abril, se organizó un diagnóstico participativo con las 11 personas solicitantes de asilo actualmente residentes

en Izabal, usando la misma metodología de grupos focales. Asimismo, se consultó a las personas sobre mecanismos ideales para

ellos poder compartir su retroalimentación. El objetivo del diagnóstico participativo, que se llevó a cabo también en la Ciudad de

Guatemala, fue entender mejor la situación en la cual se encuentran las personas solicitantes de asilo en Petén e Izabal y ofrecer

un espacio para que ellos y ellas puedan participar en la planificación y la realización de las actividades de ACNUR en Guatemala.

Marco Integral Regional de Protección y Soluciones (MIRPS)

■ Inauguración y remozamiento de espacio seguro en Puerto Barrios, Izabal

Dentro del marco del Día Internacional de la Mujer, el 8

de marzo se inauguró la Casa Materna con la presencia

de instituciones gubernamentales y la sociedad civil en

el Hospital Nacional de la Amistad Japón-Guatemala en

Puerto Barrios, Izabal. El albergue, diseñado para ser

un espacio seguro tanto para mujeres guatemaltecas

como para mujeres extranjeras en situaciones de riesgo,

será administrado por REDIZABAL/FUNDAECO, una

red local de ONGs y OGs presidida por el Ministerio

Público para manejar casos de víctimas de delito, con

énfasis en violencia sexual y de género. El proyecto se

realizó gracias al compromiso y la coordinación de

varios actores, entre ellos el Ministerio Público, el

Hospital Nacional Japón Guatemala de Puerto Barrio, el

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y la ONG

FUNDAECO.

■ Donación de 3,500 condones a Asociación Tan Ux’il

El 15 de marzo, ACNUR donó 3,500 condones a Tan Ux’il, una organización de jóvenes guatemaltecos comprometida a

mejorar la salud sexual y reproductiva y los derechos humanos de sus pares. Como parte del MIRPS, ACNUR apoyó la

renovación del punto de información ubicado en El Naranjo Frontera, donde Tan Ux’il opera actualmente y brinda

información básica sobre servicios locales y salud reproductiva. Los condones se usarán para eventos de sensibilización

y distribución a nivel comunitario. Casos de protección identificados por Tan Ux’il serán referidos a los socios de ACNUR.

Inauguración de la Casa Materna en Puerto Barrios, Izabal ©ACNUR / Lucrecia Maza

FACT SHEET PETÉN E IZABAL, GUATEMALA MARZO-ABRIL 2019

3

Actividades de protección

■ Más de 70 personas capacitadas en temas de protección de personas refugiadas y migrantes El equipo de protección realizó cinco

eventos de capacitación en los

departamentos de Petén e Izabal entre

marzo y abril. 75 representantes de

distintas instituciones gubernamentales y

la sociedad civil asistieron y fueron

capacitados sobre las tendencias de los

movimientos mixtos en Petén e Izabal, el

marco legal, los principios internacionales

de protección, el proceso para solicitar la

condición de refugiado en Guatemala y los

servicios disponibles para personas

migrantes y refugiadas. La capacitación

del 25 de marzo en Melchor de Mencos se enfocó en la protección internacional y la violencia sexual y de género. El 29

de marzo, la capacitación en Las Cruces fue orientada a personal de salud pública y personal voluntario de la Cruz Roja

Guatemalteca (CRG) en Frontera La Técnica. Estas capacitaciones fortalecieron el conocimiento y las capacidades de

estas instituciones, al igual que las rutas de referencia para personas de interés de ACNUR. El 3 de abril, en colaboración

con la ONG El Refugio de la Niñez (RdN), se realizó una capacitación teórica práctica a 9 agentes de la PNC del Modelo

Policial de Seguridad Integral Comunitaria (MOPSIC) y la Subdirección General de Prevención del Delito de la PNC en

Santa Elena, Petén, sobre la protección internacional y el nuevo código migratorio. Las y los agentes de la PNC replicarán

estos conocimientos en todas las subestaciones del departamento de Petén en los próximos meses. Además se

capacitaron a 11 estudiantes de trabajo social de la Universidad Mariano Gálvez el 12 de abril. Por último, el 26 de abril,

se capacitaron a 17 representantes de 11 medios de comunicación locales y nacionales en Puerto Barrios, Izabal,

proporcionándoles datos sobre las dinámicas de protección y afinando el conocimiento de los periodistas sobre este tema.

■ Apertura de servicios de Cruz Roja Guatemalteca (CRG) en la Terminal de Santa Elena

El 21 de marzo, la CRG inició de forma regular sus operaciones en la Terminal de Buses de Santa Elena, prestando tales

servicios como llamadas telefónicas relacionadas con el restablecimiento de contacto entre familiares, asistencia pre-

hospitalaria e información. Gracias a la coordinación de ACNUR, la CRG se suma al trabajo de RdN que, desde hace

varios meses, maneja un espacio en la Terminal de Buses de Santa Elena con el objetivo de brindar información y

orientación sobre la protección internacional y proporcionar ayuda humanitaria a personas refugiadas y migrantes con

necesidad de protección de lunes a viernes en la Terminal. La CRG presta sus servicios en la Terminal de lunes a sábado.

Actividades de terreno

■ Feria Informativa en Malecón de Puerto Barrios

En el marco del 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer,

ACNUR y sus socios en Izabal participaron en una Feria

Informativa en el Malecón de Puerto Barrios para sensibilizar a

estudiantes de educación media y la población local acerca de los

derechos de la mujer. Las organizaciones socias de ANCUR se

organizaron para participar a través de un kiosco donde se

incluyó la exposición de RefugiArte y una demostración de los

servicios humanitarios y de protección accesibles en las rutas

migratorias, con énfasis en las mujeres migrantes y refugiadas.

Capacitación de personal de salud pública y CRG en Las Cruces, Petén

©ACNUR / John Jeffcoat Mészáros

Socios de ACNUR, Feria Informativo en Puerto Barrios ©ACNUR / Lucrecia Maza

FACT SHEET PETÉN E IZABAL, GUATEMALA MARZO-ABRIL 2019

4

■ Viacrucis del Migrante

El 12 de abril, como parte de las actividades de la

Cuaresma, la Oficina de Terreno de ACNUR recibió la

procesión Viacrucis organizada por parte del Vicariato

Apostólico de Petén. El Viacrucis inició en la Casa del

Migrante Betania de Santa Elena y realizó la primera

estación frente a las instalaciones de ACNUR,

instalándose un altar que representó el trabajo de

ACNUR en beneficio de personas migrantes y

refugiadas en Petén. Acompañaron el recorrido el

Obispo Vicario de Petén, el Coordinador y personal de

la Casa del Migrante Betania y miembros de la

comunidad. Las intenciones de este Viacrucis

estuvieron dedicadas al sufrimiento de las personas

migrantes y desplazadas alrededor del mundo que

salen de sus países de origen hacia otros de acogida,

en la búsqueda de una mejor forma de vida para sus familias y protección

ante la situación de violencia y pobreza que los obliga a partir.

■ RefugiArte en Centro Universitario de Izabal

El 26 de abril, se instaló la exposición de Refugiarte en el Centro

Universitario de Izabal (CUNIZAB) de la Universidad de San Carlos.

La exposición se dirige al público estudiantil, al igual que personal

docente y el Consejo Directivo de la Universidad, y es la primera

iniciativa de ACNUR con esta institución en Izabal. Durante el evento

de inauguración de la exposición, la Universidad y ACNUR

asumieron el compromiso de explorar modos de cooperación, como

se ha hecho con la sede de la misma institución en Petén.

Retos y desafíos principales

Graves riesgos de protección, violaciones de derechos humanos y abusos a personas migrantes y/o con necesidad de

protección en tránsito por parte de traficantes, criminales y otros.

Delitos cometidos a lo largo de la ruta, sobre todo incidentes de extorsión sufridos por personas refugiadas y migrantes.

Según datos recopilados por ACNUR y sus socios, en 2018 un promedio de una de cada cinco personas entrevistadas

reportó haber sufrido extorsiones.

Flujos de tránsito encabezados por contrabandistas o coyotes, que son parte de redes criminales de tráfico de personas

y afectan especialmente a mujeres y niñez, quienes pueden ser objetos de violaciones de derechos humanos y de delitos

como la trata de personas.

Falta de conocimiento sobre las características de la población que transita por el país con guía/coyote, en especial

respecto a necesidades de protección internacional, dado que estas personas generalmente no acuden a los servicios

de ACNUR y sus socios. La información sobre las oportunidades de protección internacional por lo general no llegan a

las personas que viajan con guía/coyote.

Recursos limitados, amplia extensión de los departamentos y limitada capacidad institucional plantean dificultades para

la identificación de y respuesta a personas vulnerables como niños, niñas y adolescentes no acompañados,

sobrevivientes de violencia sexual y basada en género, personas LGBTI y víctimas de violencia en Petén e Izabal.

Contactos Oficina Nacional de ACNUR en Guatemala, 13 Calle 8-44, zona 10, Ciudad de Guatemala, Teléfono: 2316 2500

Oficina de Terreno de ACNUR en Petén, 6ª Avenida 4-30, Zona 2, Santa Elena, Petén Teléfono: 7924 8246 .

Con el apoyo de:

Trabajando

juntos:

Viacrucis del Migrante en FOPET en Santa Elena, Petén, ©ACNUR / Luis Muyuc

RefugiArte en CUNIZA ©ACNUR / Marco Baumgartner