Perfil Tecnico Apertura de troca carrozable Siusay, Bizarro, Ccompecca, Kalla, Urpipampa y Atancama del Distrito de Lambrama-Provincia Abancay-Region Apurimac

INDICEINTRODUCCIN3I.RESUMEN EJECUTIVO5A.NOMBRE DEL PROYECTO5B.OBJETIVO DEL PROYECTO5C.BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP5D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP6F. BENEFICIOS DEL PIP14G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL14H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP15I.IMPACTO AMBIENTAL22J.ORGANIZACIN Y GESTIN39K. PLAN DE IMPLEMENTACIN40L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.43M. MARCO LOGICO44II.ASPECTOS GENERALES.462.1. NOMBRE DEL PROYECTO.462.1.1. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL (Segn SNIP-04)462.1.2. UNIDAD FORMULADORA462.1.3. UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA462.1.4. LOCALIZACION DEL PROYECTO462.1.5. UBICACIN POLITICA Y GEOGRAFICA462.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA492.2.1. UNIDAD FORMULADORA492.2.2. UNIDAD EJECUTORA RECOMENDAD492.3. PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS502.4.MARCO DE REFERENCIA53III. IDENTIFICACION.613.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL613.1.1. Diagnostico del Area de Influencia y el Area de Estudio.613.1.2. Diagnostico de situacin actual de servicio703.1.3. Diagnostico de involucrados.773.2.DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS1033.2.1. Definicin de problema.1033.2.2. Causas del problema1043.3.ALTERNATIVAS DE SOLUCIN111IV. FORMULACION Y EVALUACION.1144.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO1144.2. ANLISIS DE LA DEMANDA.1154.3. ANLISIS DE LA OFERTA1214.3.1. Oferta en la situacin sin proyecto1214.3.2. Oferta en la situacin con proyecto1224.4.BALANCE OFERTA DEMANDA1224.5. ANLISIS TCNICO DEL PIP1234.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO1244.6.1. Costos en la situacin sin proyecto1244.6.2. Costos en la situacin con proyecto1244.6.3. Costos de mantenimiento1254.7.EVALUACIN SOCIAL1264.8. ANLISIS DE SENSIBILIDAD1324.9. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD133A.- ANLISIS DE LOS PELIGROS135B.- ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD137C.- ANLISIS DEL RIESGO139D.- ESTIMACIN DE LOS DAOS Y SUS COSTOS PROBABLES1404.10. IMPACTO AMBIENTAL1404.11. SELECCIN DE ALTERNATIVA1584.12. ORGANIZACIN Y GESTIN1584.13. PLAN DE IMPLEMENTACIN1594.14. MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO1625.1. CONCLUSIONES1655.2. RECOMENDACIONES166ANEXOS167

INTRODUCCINEl Presente estudio de pre inversin a nivel de Perfil, denominado CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES SIUSAY, BIZARRO, CCOMPECCA, KALLA Y ATANCAMA DEL DISTRITO DE LAMBRAMA-PROVINCIA ABANCAY-REGION APURMAC. tiene como objetivo brindar un adecuado acceso a los mercados locales, regionales, la integracin inter distrital, provincial y el posterior acceso a los servicios bsicos, que es fundamental para el desarrollo de los pueblos, esto mediante la construccin de la carretera de 24+934.50 km.

El presente perfil de proyecto fue elaborado en concordancia a la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes N 28522 y 28802 respectivamente; formulado en cumplimiento a las leyes emanadas por el MEF y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada por Resolucin Directoral N 003 2011 EF/68.01. El perfil ha sido elaborado considerando las pautas del Anexo SNIP 05-B referido a Contenidos Mnimos-Perfil y la Gua simplificado para la Formulacin de proyectos de inversin exitosos de Caminos Vecinales a Nivel de Perfil, aprobado por la Resolucin Directoral N 002-2011-EF/63.01 elaboradas por la Direccin General de Polticas de Inversiones MEF. Por otra parte se encuentra dentro de los Lineamientos de Poltica del Sector Ministerio de Transportes Comunicaciones Vivienda y Construccin MTC.El presente documento contiene las variables e indicadores de un estudio socioeconmico que son, Resumen Ejecutivo: (Nombre del proyecto, Objetivo del proyecto, Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP, Descripcin tcnica del proyecto, Costos del proyecto, Beneficios del proyecto, Resultados de la evaluacin social, Sostenibilidad del PIP, Impacto ambiental, Organizacin y Gestin, Cronograma de actividades y Marco Lgico); Aspectos Generales: (Nombre del Proyecto, localizacin, Unidad Formuladora y Ejecutora, Participacin de las entidades involucradas y de los Beneficiarios, Marco de Referencia); Identificacin: (Definicin de la Situacin Actual, Definicin del Problema y sus Causas, Objetivo del Proyecto y Alternativa de Solucin); Formulacin y Evaluacin: (definicin del horizonte de evaluacin del Proyecto, Anlisis de la Demanda, Anlisis de la Oferta, Balance de Oferta Demanda, Costos, Evaluacin Social, Anlisis de Sensibilidad, Sostenibilidad, Impacto Ambiental, Seleccin de alternativa, cronograma de actividades, Organizacin y gestin y Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada), Conclusiones, recomendaciones y Anexos.

I. RESUMEN EJECUTIVO

I. RESUMEN EJECUTIVOA. NOMBRE DEL PROYECTOCREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES SIUSAY, BIZARRO, CCOMPECCA, KALLA Y ATANCAMA DEL DISTRITO DE LAMBRAMA-PROVINCIA ABANCAY-REGION APURMAC.B.OBJETIVO DEL PROYECTOAdecuado acceso a los mercados de consumo y servicios bsicos de la poblacin de Siusay, Bizarro, Ccompecca, Kalla y Atancama.C.BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP

De acuerdo a la demanda del proyecto se describen sus caractersticas geomtricas, para lo cual el volumen considerado como ndice Medio Diario (IMD) ser 6 Veh. /da, por tanto la velocidad directriz de diseo a considerar es de 30 Km/h, con una pendiente mxima de 11%, un bombeo de 2%, ancho de superficie de rodadura de 4.00 m, con dimensiones de cunetas de 0.50 m* 0.30 m. Del anlisis de la oferta y la demanda vehicular sin proyecto y con proyecto, se evidencia un dficit que requiere la intervencin del PIP.Cuadro N 01. Anlisis de oferta y demanda

RUBROOFERTADEMANDADEMANDA INSATISFECHA

Infraestructura de TransporteActualmente no existe un acceso de Siusay, bizarro, Ccompecca, Kalla, Urpipampa y Atancama el acceso se hace a traves de un camino de herraura en mal estadoSegn estudios de campo y analisis de la demanda se hace necesario la Creacion de via deSe hace necesaria la creacion de trocha carrozable adecuadamente establecido que ofrezca un adecuado servicio de vehiculos motorizados de carga y pasajeros a los sectores de siusay-bizarro-ccompecca-kalla-urpipampa y atancama.

Acceso de km 24+934.50 mt de tercera categoria (trocha carrozable) con un ancho de plataforma de 4.00 metros.Adicionalmente es necesario construis las obras de arte pertinentes en algunos tramos del trazo.

MantenimientoMantenimiento Rutinario y periodico de km 24+934.50mt de trocha carrozableMantenimiento Rutinario y periodico de km 24+934.50 mt de trocha carrozable.

Fuente: Elaboracion para el estudioCuadro N 02. Balance oferta demanda de vehculos de carga y pasajeros - con proyectoCARACTERISTICASCON PROYECTOSIN PROYECTOBRECHA

IMD6 Veh./dia06 Veh./dia

Velocidad Directriz laterales30 Km./hr030 Km./hr

Pendiente Mxima11%011%

Ancho de la Superficie de Rodadura404

Bombeo transversal2%02%

Cunetas0.50*0.3000.50*0.30

Alcantarillas (und)14014

Badenes (und)404

Fuente: Elaboracion para el estudio

D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

OBRAS PROVISIONALES

CARTEL DE OBRA (UND)

Se deber construir cartel de obra en el que se indicarn los datos principales del proyecto tales como: denominacin de la obra, tramo, meta, presupuesto, fecha de inicio, duracin, residente, supervisor, plazo de ejecucin, fuente de financiamiento. Los carteles de obra debern tener las siguientes dimensiones: Largo 5.40 m, Ancho 3.60 m.

Esos se ubica en lugar visible de la carretera de modo que a travs de su lectura, cualquier persona pueda enterarse de la obra que se est ejecutando; la ubicacin ser previamente aprobada por el Supervisor.

MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO (GLB)Esta partida consiste en el traslado de personal, equipo, materiales, campamentos y otros, que sean necesarios al lugar en que desarrollar la obra antes de iniciar y al finalizar los trabajos. La movilizacin incluye la obtencin y pago de permisos y seguros.

TRABAJOS PRELIMINARESTOPOGRAFIA Y GEOREFERENCIACION (KM)

En base a los planos y levantamientos topogrficos del Proyecto, sus referencias y BMs, el Residente proceder al replanteo general de la obra, en el que de ser necesario se efectuarn los ajustes necesarios a las condiciones reales encontradas en el terreno. El Residente ser el responsable del replanteo topogrfico que ser revisado y aprobado por el Supervisor, as como del cuidado y resguardo de los puntos fsicos, estacas y monumentacin instalada durante el proceso del levantamiento del proceso constructivo.

El Residente instalar puntos de control topogrfico estableciendo en cada uno de ellos sus coordenadas geogrficas en sistema UTM. Para los trabajos a realizar dentro de esta seccin el Residente deber proporcionar personal calificado, el equipo necesario y materiales que se requieran para el replanteo estacado, referenciacin, monumentacin, clculo y registro de datos para el control de las obras.

LIMPIEZA Y DESFORESTACION (HA)

Este trabajo consiste en el roce y limpieza del terreno natural en las reas que ocuparn las obras del proyecto vial y las zonas o fajas laterales reservadas para la va, que se encuentren cubiertas de rastrojo, maleza, bosque, pastos, cultivos, etc., incluyendo la remocin de tocones, races, escombros y basuras, de modo que el terreno quede limpio y libre de toda vegetacin y su superficie resulte apta para iniciar los dems trabajos.El trabajo incluye, tambin, la disposicin final dentro o fuera de la zona del proyecto, de todos los materiales provenientes de las operaciones de desbroce y limpieza, previa autorizacin del Supervisor, atendiendo las normas y disposiciones legales vigentes.

ELIMINACION DE MATERIAL ORGANICO (m3)

Consiste en eliminar el material orgnico existente dentro del trazo de la trocha, este material deber ser retirado antes de recibir los rellenos y terraplenes.

MOVIMIENTO DE TIERRAS EXPLANACIONES EXCAVACION Y CORTE

CORTE DE TERRENO CON MAQUINARIA (m3)

Esta partida consiste en la excavacin y corte de material clasificado como tal considerando dentro de ste las arcillas, cenizas volcnicas, arenas, calcreos pulverizados, terrenos de cultivo, conglomerados no comentados grava gruesa, arcilla compacta, piedra caliza fracturada, rocas descompuestas y similares, en la carretera incluyendo cunetas, zanjas, acceso y excavacin de material inadecuado para subrasante, de conformidad con los alineamientos, rasantes y dimensiones indicadas en los planos o como lo indique el Supervisor.

CORTE EN ROCA SUELTA (PERFORACION Y DISPARO) (m3)

Esta partida consiste en la excavacin y desquinche de materiales como roca suelta entre otras; calizas, pizarra compacta conglomerado compacto, Creta dentro de la carretera a fin de alcanzar los niveles y secciones establecidas en los planos y que se ejecuta en materiales que puedan subdividirse en piezas (rocas desintegradas, conglomerados cimentados, areniscas, pizarras y afines).

PERFORACION Y DISPARO EN ROCA FIJA (m3)

Comprende el trabajo de Corte en Roca Fija (perforacin y disparo), producida mediante la explosin del macizo rocoso y/o la acumulacin ya sea manual o con maquinaria, la roca as obtenida se deber acumular en zonas donde sea fcil el acceso de la maquinaria necesaria para su carguo y traslado (cargador frontal y volquetes). Se deber de tratar con especial cuidado los trabajos de eliminacin de material sea de forma manual o con el uso de maquinaria para evitar accidentes. El Resistente definir el mtodo de extraccin con la autorizacin de la Supervisin.

EXCAVACION, DESQUINCHE Y PEINADO DE TALUDES (m3)

Comprende el trabajo de excavacin, desquinche y peinado de los taludes, con la finalidad de remover la roca producida por la explanacin, as mismo contempla el alineamiento o peinado de los taludes que pudieran haber.

CONFORMACION DE TERRAPLENES RELLENO MATERIAL PROPIO (m3)

Este trabajo consiste en la colocacin de los materiales propios para formar rellenos de acuerdo con las especificaciones y su compactacin por capas, de conformidad con los alineamientos, pendientes, perfiles transversales y como sea indicado por la Supervisin.El material para formar el relleno deber ser de un tipo adecuado, aprobado por la Supervisin, no deber contener escombros, tocones ni resto vegetal alguno y estar exento de materia orgnica.En todos los casos se tomarn las medidas apropiadas de precaucin para asegurar que el mtodo de ejecucin de la construccin de rellenos no cause movimiento alguno de esfuerzos indebidos en estructura alguna. Los terraplenes encima y al rededor de cercos, tuberas u otros, se harn con materiales seleccionados, colocados cuidadosamente, intensamente apisonados y compactados y de acuerdo a las presentes especificaciones.

REQUISITOS DE LOS MATERIALES (m3)

Todos los materiales que se empleen en la construccin de rellenos debern provenir de canteras de prstamos laterales o de fuentes aprobadas; debern estar libres de sustancias deletreas, de materia orgnica, races y otros elementos perjudiciales. Su empleo deber ser autorizado por el Supervisor, quien de ninguna manera permitir la construccin de rellenos con materiales de caractersticas expansivas.

CONFORMACION DE TERRAPLEN (m3)

Comprende los trabajos de relleno de acuerdo a las secciones indicadas en los planos, el relleno se har utilizando material propio, proveniente de los trabajos de corte de terreno y excavaciones.

REMOCION DE DERRUMBES (m3)

Este trabajo consiste en la remocin, limpieza y refine de desecho y disposicin de los materiales provenientes del desplazamiento de taludes o del terreno natural, depositados sobre una va existente o en construccin, y que se convierten en obstculo para la utilizacin normal de la va o para la ejecucin de las obras.

El trabajo se har de acuerdo con esta especificacin y las instrucciones del Supervisor, quien exigir su aplicacin desde la entrega de la va al Residente hasta la recepcin definitiva de la obra por la Municipalidad Distrital de Lambrama.

El derrumbe puede producirse durante la construccin de los cortes proyectados y dentro de sus lmites, antes o despus de ejecutarse los trabajos de excavacin.

OBRAS DE ARTE BADEN, ALCANTARILLA, CUNETAS SIN REVESTIR

Se refiere a la construccin de cunetas de tierra, que servirn para trasladar el agua proveniente de las lluvias y proteger de esta manera la superficie de la trocha carrozable.

BADEN (04 UND)

TRAZO Y REPLANTEO m2Este tem comprende los trabajos de ubicacin, replanteo, trazado, alineamiento y nivelacin necesarios para la localizacin en general y en detalle de la obra, en estricta sujecin a los planos de construccin, formulario de presentacin de propuestas y/o indicaciones del Supervisor de Obra.

EXCAVACION DE ZANJA EN FORMA MANUAL (m3)

Se refiere a los trabajos de excavacin que se realizaran en el terreno donde se edificara la obra, donde se alojaran los cimientos de los elementos estructurales considerados en el proyecto.

ACARREO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE (m3)Esta partida corresponde al acarreo y posterior eliminacin del material proveniente de las excavaciones, corte de terreno y desmonte, producido durante la ejecucin de la construccin.

CONCRETO FC=175KG/CM2

CONCRETO FC=140KG/CM2+30%PM (INGRESO-SALIDA)

TECNOLOGIA DEL CONCRETO

El anlisis respectivo se ha efectuado sobre la base de caractersticas tipo de las canteras de la regin.

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2

Los encofrados tendrn una resistencia adecuada para resistir con seguridad y sin deformaciones apreciables las cargas impuestas por su peso propio, el peso o empuje del concreto y una sobrecarga no inferior a 200 Kg. /m2. Los encofrados sern hermticos a fin de evitar la prdida de pasta de concreto y estarn adecuadamente arriostrados y unidos entre s, a fin de mantener su posicin y forma. Los encofrados debern estar debidamente alineados y nivelados, de tal manera que adquieran la forma de los elementos estructurales indicados en los Planos, con sus dimensiones y ubicacin respectiva. Todos los encofrados cumplirn con el ACI 301 y ACI 347.

ACERO ESTRUCTURAL (kg)

Este trabajo consiste en el suministro, transporte, almacenamiento, corte, doblamiento y colocacin de las barras de acero de grado 60 dentro de las diferentes estructuras permanentes de concreto, de acuerdo con los planos del proyecto, esta especificacin y las instrucciones del supervisor.

ALCANTARILLAS (14 UND)

TRAZO Y REPLANTEO (m2)

Este tem comprende los trabajos de ubicacin, replanteo, trazado, alineamiento y nivelacin necesarios para la localizacin en general y en detalle de la obra, en estricta sujecin a los planos de construccin, formulario de presentacin de propuestas y/o indicaciones del Supervisor de Obra.

EXCAVACION DE ZANJA EN FORMA MANUAL (m3)

Se refiere a los trabajos de excavacin que se realizaran en el terreno donde se edificara la obra, donde se alojaran los cimientos de los elementos estructurales considerados en el proyecto.

ACARREO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE (m3)

Esta partida corresponde al acarreo y posterior eliminacin del material proveniente de las excavaciones, corte de terreno y desmonte, producido durante la ejecucin de la construccin.

CONCRETO FC=175KG/CM2TECNOLOGIA DEL CONCRETO

El anlisis respectivo se ha efectuado sobre la base de caractersticas tipo de las canteras de la regin.

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO (m2)

Los encofrados tendrn una resistencia adecuada para resistir con seguridad y sin deformaciones apreciables las cargas impuestas por su peso propio, el peso o empuje del concreto y una sobrecarga no inferior a 200 Kg. /m2. Los encofrados sern hermticos a fin de evitar la prdida de pasta de concreto y estarn adecuadamente arriostrados y unidos entre s, a fin de mantener su posicin y forma. Los encofrados debern estar debidamente alineados y nivelados, de tal manera que adquieran la forma de los elementos estructurales indicados en los Planos, con sus dimensiones y ubicacin respectiva. Todos los encofrados cumplirn con el ACI 301 y ACI 347.

ACERO ESTRUCTURAL (kg)

Este trabajo consiste en el suministro, transportes, almacenamiento, corte, doblamiento y colocacin de las barras de acero de grado 60 dentro de las diferentes estructuras permanentes de concreto, de acuerdo con los planos del proyecto, esta especificacin y las instrucciones del supervisor.

CUNETAS (24+934.50ML)

Esta partida consiste en realizar todas las excavaciones necesarias para conformar las cunetas laterales de la carretera de acuerdo con las presentes especificaciones y en conformidad con los lineamientos, rasantes y dimensiones indicadas en los planos. La partida incluir igualmente, la remocin y el retiro de las estructuras que interfieran con el trabajo o lo obstruyan.

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTALConsiste que los impactos que se genere sea mitigados mediante

ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS. TRASLADO DEL MATERIAL EXCEDENTE AL BOTADERO. REFORESTACION, CON PLANTAS NATIVAS. CAPACITACION AMBIENTAL.

SEALIZACION Y ELEMENTOS DE SEGURIDAD VIAL

Fabricacin de seales Informativa kilometricoLas seales informativas constituyen parte de la Sealizacin Vertical Permanente. Se utilizarn para guiar al conductor de un vehculo a travs de una determinada ruta, dirigindolo al lugar de su destino. Tiene tambin por objeto identificar puntos notables tales como: ciudades, ros, lugares histricos, etc. y la informacin que ayude al usuario en el uso de la va y en la conservacin de los recursos naturales, arqueolgicos humanos y culturales que se hallen dentro del entorno vial.

E. COSTOS DEL PIP

Los costos que a continuacin se presentan estn expresados en soles constantes con el supuesto que no se presentaran variaciones relativas de precios y que todos los rubros mantendrn niveles de precios estables en soles Corrientes. Los costos con proyecto estn dados por los costos de inversin y los costos de mantenimiento rutinario y peridico necesarios para mantener la transitabilidad de la va.

PRESUPUESTO DE INVERSIN DE LA ALTERNATIVA NICA A PRECIOS PRIVADOS

DESCRIPCIONP.PARCIAL S/.

OBRAS PROVISIONALES 10,222.20

OBRAS PRELIMINARES 38,755.01

EXPLANACIONES 2,908,148.95

OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 209,714.01

MITIGACION AMBIENTAL 80,238.15

FLETE TERRESTRE 19,365.70

COSTO DIRECTO 3,266,444.02

COSTO DE EXPEDIENTE TECNICO 70,881.84

GASTOS GENERALES 326,644.40

SUPERVISON DE LA OBRA 65,328.88

LIQUIDACION 22,865.11

TOTAL PRESUPUESTO3,752,164.25

F. BENEFICIOS DEL PIPBeneficios en la Situacin Con Proyecto.

Los beneficios consistirn en la facilidad de transportar, a los mercados locales y regionales, los productos agropecuarios que se producen en el mbito de influencia, adems del desarrollo socioeconmico que difcilmente pueden ser expresados en trminos monetarios.

Con la ejecucin del proyecto los beneficios que se proyectan son:

Mejorar las condiciones de vida de la poblacin beneficiaria, interconectando a los centros de produccin con los mercados potenciales locales, regionales y nacionales. Facilitar el acceso a los centros de salud y ducacin. Menor tiempo y costos de traslado de personas y de sus productos perecibles. Incremento de los ingresos econmicos, actividades productivas y de comercio eliminando los sobre costos generados por el transporte a lomo de acmilas. Ampliar las fronteras agrcolas en reas por sembrar a falta de va carrozable para sacar cosechas. Construccin de ms obras de riego (se economizar los costos de transporte de agregados y otros insumos) para aprovechar el gran potencial agrcola.

Los clculos efectuados para el Volumen de produccin, Valor bruto de produccin y valor neto de produccin se presentan a detalle (Volumen de produccin, valor bruto, costo total e ingresos netos con proyecto).G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIALA continuacin se muestra el cuadro resumen con las variables de rentabilidad de la alternativa nica.Evaluacin social del proyecto

Indicador EconomicoAlternativa Unica

VANS/. 440,176

TIR21%

B/C 1.65

De la Evaluacin realizada para alternativa nica muestra un Valor Actual Neto a Precios Sociales positivo.H. SOSTENIBILIDAD DEL PIPPara realizar este anlisis se tendr en cuenta los factores que garantizarn que el proyecto generar beneficios a lo largo de su vida til, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

Determinacin de Convenios y/o Arreglos institucionales Capacidad de Gestin. Recursos de Operacin y Mantenimiento.

Arreglos institucionales Para asegurar la durabilidad del proyecto y sta pueda revertir los beneficios esperados; en esta etapa del proyecto se contar con la participacin directa de la poblacin y el gobierno local, que se responsabilizarn a realizar propiamente las labores de mantenimiento rutinario y peridico, asegurando con su participacin una durabilidad de la carretera hasta los niveles proyectados.

La Municipalidad Distrital de Lambramase comprometi, hacerse cargo de la operacin y de los mantenimientos rutinarios, los pobladores que tambin sern sensibilizados en las actividades de mantenimiento antes del trmino de la ejecucin del proyecto.

Capacidad de gestin de la organizacin en sus etapas de inversin y operacin.

Etapa de inversin.

En esta etapa se ha propuesto a la Municipalidad Distrital de Lambrama como unidad Ejecutora del proyecto, y cuyo pliego presupuestal pertenece a los Gobiernos Locales, y cuenta con el personal tcnico y logstico necesario para su implementacin.

Etapa de operacin.

Para esta etapa, la poblacin beneficiada estar organizada a travs de la Municipalidad Distrital de Lambrama, para velar el cuidado y preservacin de la infraestructura vial adems de realizar trabajos de mantenimiento.

Existe una fuerte participacin activa por parte de los involucrados, ya que es de inters de los mismos dar pronta solucin a los problemas que genera el estado actual del camino.

a. Esquema de financiamiento de la inversin.Cabe mencionar que la gestin para el financiamiento del proyecto, estar encargada La Municipalidad Distrital de Lambrama.

b. Participacin de los beneficiarios.La poblacin beneficiaria est participando de manera activa en cada una de las etapas del presente proyecto, para lo cual se han organizado juntamente con la municipalidad, para poder tener representatividad y lograr gestionar el Proyecto.

La poblacin organizada y representada por sus respectivas autoridades suscribieron un acta de compromisos y apoyo en para todas las fases del proyecto con mano de obra no calificada. Existiendo tambin el compromiso de participacin en las labores de mantenimiento y operatividad del camino luego de su construccin.

a. Probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y mantenimiento.

El posible conflicto que se pudo identificar seria el poco inters que los usuarios del camino tomara respecto a los trabajos de mantenimiento rutinario; por tal motivo se realizar una etapa de sensibilizacin a los usuarios colindantes de la va para la conservacin de la misma; la cual ha sido considerada dentro del proyecto como una de sus componentes.

c. Los riesgos de desastres.

El Anlisis del Riesgo (AdR) es una metodologa para identificar y evaluar el tipo y nivel de daos y prdidas probables que podran afectar una inversin, a partir de la identificacin y evaluacin de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los est expuesta; as, el AdR es una herramienta que permite disear y evaluar las alternativas de inversin o accin con la finalidad de mejorar la toma de decisiones; a continuacin se muestra un resumen del AdR realizado al proyecto.

d. Anlisis de los Peligros

La identificacin de los peligros se hace usando el formato N01 del manual de Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica publicado por la DGPM.

Cuadro N 03. Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto

1. Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?

SiNoComentariosSiNoComentarios

InundacionesXInundacionesx

lluvias intensaxlluvias intensax

heladasxheladasx

friaje/nevadaxfriaje/nevadax

SismosxSismosx

sequiasxsequiasx

HuaycosxHuaycosx

derrumbes y dezlizamientosxderrumbes y dezlizamientosx

TsunamixTsunamix

Incendios urbanosxIncendios urbanosx

Derrames txicosXDerrames txicosx

OtrosxOtrosx

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida util del proyectoSINO

X

4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es suficiente para tomar decisiones para la formulacion y evaluacion de proyecto?SINO

X

Fuente: Elaboracion Equipo consultor para el estudio

Cuadro N 04. Preguntas Sobre Caractersticas Especficas De Peligros

PeligrosSINOFrecuencia (a)Intensidad (b)Resultado

BMAS. IBMAS. I(c)=(a)* (b)

Inundacin

Existen zonas con problemas de inundacionx

Existe sedimentacin en el ro o quebradax

Canbia el flujo del rio o acequia principal que estar involucrado con el proyecto?x

Lluvias Intensasx339

Derrumbes / Deslizamientosx122

Existen procesos de erosin?x212

Existe mal drenaje de suelos?x224

Existe antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderas?x111

Existen antecedentes de deslizamientos?x122

Existen antecedentes de derrumbes?x224

Heladasx

Friajes / Nevadasx

Sismosx

Sequasx

Huaycosx

Existen antecedentes de huaycos?x

Incendios urbanosx

Fuente: Elaboracion Equipo consultor para el estudio

B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin Informacin

De los resultados encontrados en el presente tem, se concluye finalmente que el mayor peligro a que est expuesto el Proyecto, est referido al fenmeno de lluvias intensas, esto sumado al mal drenaje del terreno en zonal de alta pendiente que origina la erosin por escorrenta superficial de la zona de inters.Es necesario que en el Proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente a situaciones de riesgo de desastres, aunque estas sean de mediana a baja intensidad y frecuencia.

1. Anlisis de la VulnerabilidadLa verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad o resiliencia en el proyecto se hace usando el formato N 02 y N 03, del manual de Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica publicado por la DGPM.

Cuadro N 05. Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad o resiliencia en el proyecto

Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)

PreguntasSiNoComentarios

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto Evita su exposicion a peligros?X

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?XLa zona del proyecto es una zona que posee una topografia que de ondulada a accidentada, por la presencia de pendientes elevadas

Fuente: Elaboracion Equipo consultor para el estudio

Cuadro N 06: Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)

PreguntasSiNoComentarios

1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?XSigue el las normas para el diseo de caminos de bajo volumen de transito

2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?XLos materiales a utilizar, pueden ser adquiridos en la zona y si se ajusta a sus caractiristicas fsica y geograficas.

3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?XEl diseo de las obras de arte, y geometria de la carretera va de acuerdo, a la topografia y pluviosidad de la zona

4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?XLas obras de arte y drenaje han sido diseados considerando que hay pocas de abundante lluvia y por ende grandes volumenes de agua.

5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caracteristicas geograficas y fisicas de ejecucion de proyecto?XLa tecnologa propuesta de acuerdo a la realidad y condiciones de la zona.

6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?x las fechas recomendables de inicio de obra fueron consideradas dentro de los meses de setiembre a Diciembre, por ser pocas de menor intensidad de lluvias.

Fuente: Elaboracion Equipo consultor para el estudio

Cuadro N 07. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

PreguntasSiNoComentarios

1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?x Existe el Instituo Vial Provincial para velar por la transitabilidad de la Va en coordinacin con el gobierno local.

2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencion de emergencias) para hacer frente a los daos ocaionados por la ocurrencia de peligros?xExisten los instrumentos metodologicos ms no los recursos financieros para ello.

3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?xSe prev la implementacion de comits para el mentenimiento de los caminos, cuyas emergencias tambien estaran a cargo de apoyar para su solucion.

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera especifica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacion de riesgo.

4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizacin para hacer frente a los daos ocaionados por la ocurrencia de peligros?x

5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?xSon conscientes del peligro que ocaionarian, si contina el camino con las caractirisiticas actuales.

Fuente: Elaboracion Equipo consultor para el estudio

Cuadro N 08. Identificacin Del Grado De Vulnerabilidad Por Factores De Exposicin, Fragilidad Y Resiliencia

Factor de Vulnerabili dad

VariableGrado deVulnerabilidad

BajoMedioAlto

Exposicin(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro.X

(B) Caractersticas del terrenoX

Fragilidad(C) Tipo de construccinX

(D) Aplicacin de normas de construccinX

Resiliencia(E) Actividad econmica de la zonaX

(F) Situacin de pobreza de la zonaX

(G) Integracin institucional de la zonaX

(H) Nivel de organizacin de la poblacinX

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacinX

(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastresX

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.X

Fuente: Elaboracion Equipo consultor para el estudio

De los resultados se desprende que el Proyecto ha de enfrentar vulnerabilidad alta respecto a la respuesta que tendr la poblacin beneficiada, en respuesta algn desastre ocurrido para esto el gobierno local de Lambrama deber velar para que estos estn debidamente organizados y poder dar solucin rpida a estos eventos.

2. Anlisis del RiesgoEl riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del rea del Proyecto y su cruce de acuerdo a la escala mostrada a continuacin:

Cuadro N 08. Escala de Nivel de Riesgo, considerando Nivel de peligros y Vulnerabilidad.Definicin de Peligros / VulnerabilidadGrado de Vulnerabilidad

BajoMedioAlto

Grado de PeligrosBajoBajoBajoMedio

MedioBajoMedioAlto

AltoMedioAltoAlto

De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Medio y requiere por consecuencia actividades y/o medidas adecuadas para Gestin del Riesgo, basada en la propuesta de medidas estructurales y no estructurales de reduccin del riesgo preexistente para la Obra principal del Proyecto.

3. Estimacin de los Daos y sus Costos ProbablesLos daos probables que se han de producir en el Proyecto ante una situacin de Riesgo de Desastres, son los siguientes:

Colapso o prdida parcial de la infraestructura

Emergencias en situacin de desastre

Interrupcin de la actividad principal del Proyecto.

Se presenta una matriz que proporciona lineamientos para recopilar informacin acerca de los daos generados por situaciones de riesgo que se han presentado en la zona de intervencin del proyecto.

En la determinacin del costo de los daos probables del Proyecto que se sucederan ante la situacin de Riesgo de Desastres, se ha utilizado el FORMATO N 04 (Anexos AdR).

COSTO DE LOS DAOS OCACIONADOS POR CAMPAMENTOS Y SITUACION DE RIESGOS DE DESASTRES.

Descripcin RecursoUnd.CantidadPrecio (S/.)Parcial (S/.)

REFORESTACION DE FLORA AFECTADAPLANTONES5,5757.5341,979.75

ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROSGLB11,066.41,066.4

TRASLADO DEL MATERIAL EXCEDENTEGLB117,59217,592

TALLER DE SENSIBILIZACION A LA POBLACIONTALL44,90019,600

TOTAL80,238.15

I. IMPACTO AMBIENTAL

1.Marco LegalSe debe considerar el marco legal general que rige para la proteccin del medio ambiente en las obras de infraestructura vial en todas sus etapas, debe considerarse el marco legal especfico referido a las afectaciones a la propiedad privada. Asimismo, deben incluirse los dispositivos regionales y/o municipales vinculados a los aspectos ambientales del proyecto y su rea de influencia.

A manera de referencia y no excluyente, se incluirn las siguientes normas:

Constitucin Poltica del Per.

Ley General del Ambiente: Ley N 28611, publicada el 13 de octubre de 2005. Ley de reas Naturales Protegidas: Ley N 26834, publicada el 30 de junio de 1997, y su Reglamento, Decreto Supremo N 038-2001-AG Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales: Ley N 26821, publicada el 25 de junio de 1997. Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Ley N 27308, publicada el 15 de julio del 2000. Ley General de Residuos Slidos: Ley N 27314, publicada el 20 julio del 2000. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA): Ley N 28245, publicada el 04 de junio de 2004, y su Reglamento, Decreto Supremo N 008-2005-PCM del 28 de enero de 2005. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental: Ley N 27446, publicada el 23 de abril del 2001. Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones: Ley N 27791. Ley de Sistema Nacional de Inversin Pblica : Ley N 27293 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin: Ley N 28296, publicada el 22 de julio de 2004. Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos: Ley N 28256, publicada el 18 de junio de 2004. Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Decreto Supremo N 021-2007-MTC Texto nico de Procedimientos Administrativos: D.S. N 016-2005-MTC, publicado el 29 de junio de 2005. Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas: R.S. N 004-2000-ED, publicado el 25 de enero de 2000. Reglamento de la Resolucin Ministerial N 116-2003-MTC/02 a travs de la Resolucin Directoral N 063-2007-MTC/16, emitida por la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales. Reglamento de la Ley de Sistema Nacional de Inversin Pblica: D.S.N2212006-EF, Directiva N 002-2007-EF/68.01 y Anexos del SNIP. R.D. N 006-2004-MTC/16. Plan de Consultas y Participacin Ciudadana R.D.N030-2006-MTC/16. Gua Metodolgica de los Procesos de Consulta y Participacin Ciudadana en la Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes. R.D.N029-2006-MTC/16. Identificacin y Desarrollo de Indicadores Socio Ambientales para la Infraestructura vial en la Identificacin, Clasificacin y Medicin de los Impactos Socio ambientales. Proyecto De Decreto Supremo Que Aprueba El Reglamento De La Ley N 27446, Ley Del Sistema Nacional De Evaluacin De Impacto Ambiental.

2. Objetivo GeneralesSe realizar el anlisis de las implicancias ambientales del Proyecto, para lo cual se tomar en cuenta los Componentes o Elementos Ambientales: Aire, Agua, Suelo, Paisaje, Vegetacin, Fauna y Socioeconoma, como susceptibles a ser afectados y; las propias actividades o acciones que conllevan a la ejecucin de Proyecto durante las Etapas de Planificacin, Construccin y Mantenimiento, las mismas que son capaces de generar impactos.

3. Objetivos EspecficosLos objetivos especficos del presente estudio de Impacto Ambiental son los siguientes:

Realizar el diagnstico del estado de los recursos naturales que se encuentran en el rea de influencia del Proyecto. Evaluar el potencial e identificar los impactos ambientales que se presentan en el estado actual (del medio ambiente, en el que se desarrollara el Proyecto). Determinar los impactos ambientales negativos y positivos que se pueden generar durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto. Establecer un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la ejecucin de acciones de prevencin y/o control ambiental, como son las medidas de mitigacin ambiental, as como, en ejecucin de un Programa de Seguimiento y/o Vigilancia y la implementacin de un Plan de Contingencia.

4. Metodologa de AnlisisPara identificar los Impactos Ambientales del proyecto CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES SIUSAY, BIZARRO, CCOMPECCA, KALLA Y ATANCAMA DEL DISTRITO DE LAMBRAMA-PROVINCIA ABANCAY-REGION APURMAC., en primer lugar utilizamos el Mtodo de Listas de Chequeo Descriptivo, el mismo que funciona como una lista de cuestionarios y/o ayuda. Memoria estructurada. Luego empleamos el Mtodo Matricial, el mismo que por ser bidimensional posibilita la confrontacin entre los factores ambientales y las actividades del proyecto.Actividades del Proyecto

a. Etapa de Planificacin

Contratacin de Mano de Obra Identificacin de Canteras y Botaderos Movilizacin y Desmovilizacin de Equipos y Maquinarias

b. Etapa de construccin

Construccin y Operacin de Campamentos Movimiento de Tierras Extraccin de Material de Canteras Transporte de Material Conformacin de Pavimento Construccin de Obras de Arte y Drenaje (Cunetas de Base, Badenes y Alcantarillas).

c. Etapa de Abandono de la Obra

Restauracin de reas de Campamentos Restauracin de reas de Botaderos y canteras.d. Etapa de mantenimiento

Limpieza de las Obras de Arte y Drenaje (Alcantarillas, Badenes, Cunetas de Base, etc) Bacheo Localizado Mantenimiento de Dispositivos para el Control del Trnsito Limpieza General

5. Identificacin de los impactos ambientales potenciales

Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos del presente Proyecto, es necesario realizar la seleccin de componentes Inter-actuantes. Esto consistir en conocer y seleccionar las principales actividades del Proyecto y el conjunto de elementos Ambientales del entorno fsico, biolgico, socio-econmico y cultural que intervienen en dicha interaccin.

Componentes Ambientales que Podran Sufrir Impactos

a. Del medio Fsico

En el Aire En el Agua En el Suelo En el Paisaje

b. Del medio Biolgico

En la Flora En la Fauna

c. Del medio Socio-econmico y Cultural

Tranquilidad pblica. Riesgo de afectacin de la seguridad pblica. Transitabilidad vial.

Generacin de empleo. Actividad comercial local. Capacidad adquisitiva de la poblacin local.

6. Evaluacin de los impactos ambientalesUna vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin respectiva empleando los criterios indicados. Para ello de la misma forma se confeccionar la matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales.

Cuadro N 10. Matriz de Impactos Ambientales

MEDIOIMPACTOMAGNITUD DEL EFECTO

Muy BajoRegularAltoMuy Alto

En el AirePartculas en suspensinX

Metales pesados NO,CON, SO2X

En el Agua Prdida de calidad de aguas Cambios en los flujos de caudales Cambios en los procesos de erosin y sedimentacinXX

Afectaciones a masas de aguasx

Superficiales (zonas hmedas, esteros, etc.) Interrupcin de flujo de aguas subterraneasX

Disminucin de la tasa de recarga de acuferosx

En el Suelo Destruccin directaX

CompactacinX

Aumento de erosinx

Disminucin de la calidad edficax

Paisaje Visibilidad e intrusin visual de la nueva obrax

Contraste cromtico y estructural de la canterax

Denudacin de superficies Cambios en las formas del relieve Cambios de la estructura paisajistaX

Aumento de ruidos y sonidos no deseablesx

Destruccin directa de la vegetacinX

Flora Alteracin de poblacin de especies x

Acumulacin de metales pesados por deposicin x

Cambios en las comunidades vegetales por pisoteox

Prdida de productividad por aumento de los niveles de emisin de partculasx

Destruccin directa de la faunax

principalmente edfica

Destruccin del hbitat de especies terrestresx

Cambios en la estructura demogrficax

Fauna Cambios en los procesos migratorios x

Redistribucin espacial de la poblacin X

Efectos en la poblacin activax

Socio- econmico Prdida de terrenos productivos Alteraciones de la accesibilidad, efecto barrerax

Cambios en la productividad de terrenos aledaosx

Deficiencia en los serviciosx

Prdida del sistema de vida tradicionalx

Cambios en la accesibilidadx

Fuente: Equipo Formulador7. Descripcin de los principales impactos ambientales Como el Proyecto se refiere a una construccin de trocha carrozable, se estima que la ocurrencia de impactos ambientales estar asociada bsicamente al manejo de las reas de uso temporal (campamentos, patios de mquinas, canteras). En menor medida se presentan en los frentes de trabajo de la obra propiamente dicha, como en el movimiento de tierras (corte y relleno) a lo largo de la va, conformacin de plataforma y construccin de obras de arte y drenaje.

a. Durante La Etapa de Planificacin. Impactos PositivosEN MEDIO SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL: Expectativa de generacin de empleoAl requerirse mano de obra no calificada, se generarn expectativas entre la poblacin local; otra fuente de generacin de empleo temporal se da con el establecimiento de instalaciones de lugares de venta de comidas del lugar de obra y campamentos, para el expendio de alimentos, bebidas, entre otros; la poblacin que directamente se beneficiara por ser puntos de paso obligado de la carretera.

Impactos Negativos

EN EL PAISAJE

reas afectadas por ubicacin de canteras y botadoresDentro de la Etapa de Planificacin se incluyen las actividades de exploracin e identificacin de Canteras de Materiales de prstamo para rellenos, afirmado y preparacin de concretos. El impacto negativo se produce en las reas que se encuentran ocupadas por construcciones para uso de viviendas o indebidamente como invernas dentro del Derecho de Va de la carretera, para ello, se deber coordinar con las Autoridades del lugar para evitar conflictos con los moradores del lugar.

b. Durante la etapa de construccin Impactos Negativos

EN EL AIRE:Incremento de gases de combustinUno de los potenciales impactos en la calidad del aire ser producido por la emisin de gases, tales como: dixido de azufre (SO2), hidrocarburos, monxido de carbono, dixido de carbono (CO2) y xidos de nitrgeno (NOx), provenientes del funcionamiento de las maquinarias y vehculos diesel; principalmente, durante los trabajos de movimientos de tierra (cortes, rellenos, conformacin deplataforma, etc).Sin embargo, se considera que las emisiones sern de magnitud baja, muy puntuales en canteras; por lo tanto, dichas emisiones no causarn mayor efecto en la calidad del aire del lugar, debido que el rea intervenida es una zona abierta con la presencia de vientos moderados que favorecen la dispersin de dichas emisiones, reduciendo sustancialmente su poder contaminante.

Incremento de partculas suspendidasLa polucin del aire por polvo se producir principalmente durante las actividades de extraccin y transporte de material durante los movimientos de tierra y conformacin deplataforma.

De modo general, los efectos sobre la calidad de aire por la emisin de material particulado, se han calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, de influencia variable local, de poca duracin y con alta posibilidad de ampliacin de medidas de mitigacin; siendo por tanto de significancia variable entre moderada y baja.

Incremento del ruidoEl funcionamiento de la maquinaria y los vehculos diesel durante el desarrollo de las operaciones y/o actividades descritas en los casos anteriores generar un incremento de los niveles de ruido ambiental en estas reas. Sin embargo, por la naturaleza de dichas operaciones las emisiones sern por lo general menores. Sin embargo, en las reas prximas no existen elementos frgiles que sean vulnerables a este tipo de contaminante, como ecosistemas especiales, que pudieran ser afectados, por ello, este efecto ha sido calificado como de magnitud baja, de corta duracin, con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.

EN EL AGUA:

Riesgo de alteracin de las aguas superficialesLa escorrenta puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan en poca de estiaje, sin considerar el comportamiento de la zona en poca de lluvia. El problema se ocasionara debido a:El vertido de materiales y desperdicios a la quebrada existente y que atraviesa el tramo, incrementando los slidos.Vertido accidental de grasa e hidrocarburos en las maestranzas, as como, vertido de aguas servidas de los campamentos o por la ubicacin de los servicios higinicos con descarga directa a las quebradas afluentes del ro

Lavado de ropa o carros en las quebradas.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud moderada, alta probabilidad de ocurrencia, de influencia local, de corta duracin y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, mediante el plan de monitoreo ambiental; siendo por tanto, de moderada significancia.

EN EL SUELO

Riesgo de alteracin de la calidad del sueloPrdida de calidad edfica y de la vegetacin circundante, debido a derrames de lubricantes, combustibles y grasas de vehculos, maquinarias y equipos, por mal manejo, vertidos accidentales o disposicin inadecuada sobre los suelos. Esta situacin se presenta latente en toda la zona de trabajo; sin embargo, de acuerdo a la experiencia, los problemas de contaminacin de suelos ocurren principalmente en los patios de mquina, depsito de cemento y zonas aledaas. Del mismo modo, durante el proceso de desmantelamiento de las instalaciones, pueden quedar pisos de concreto, paredes, recipientes u otros elementos contaminantes en los alrededores.

Se aclara que los lubricantes y las grasas al derramarse sobre la superficie, no slo se quedan a nivel superficial sino que llegan a filtrarse hasta 10 cm de profundidad.

Erosin y Socavacin

La erosin en los suelos durante la construccin de obras de arte en cauces con regmenes permanentes, generara erosin y posible socavacin, por agentes naturales, en las riberas ante la necesidad de desviar los cauces provisionalmente; adems, durante las actividades de movimiento de tierras, extraccin de materiales de cantera, conformacin deplataforma, se dara por agentes mecnicos. Sin embargo, este efecto podr minimizarse con el empleo de un mtodo constructivo que proteja los suelos de la erosin y socavacin.

EN EL PAISAJE

Alteracin de la calidad del paisaje del lugarLa calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin podra verse afectada por la construccin y operacin del campamento de obra. Se considera que la afectacin a la calidad del paisaje del lugar ser muy notable debido a que se trata de un Proyecto de Apertura de trocha carrozable, donde la obra ya constituye un elemento del paisaje del lugar, adems, las reas de intervencin temporal sern de extensin considerable.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, corta duracin, de influencia local, poca posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.EN LA FLORA

Reduccin de la cobertura vegetalEste impacto se producir durante las operaciones de construccin de campamentos y patios de mquinas y la obra propiamente dicha, en pequea escala.

Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, moderada posibilidad de medidas de mitigacin de incidencia puntual y de baja significancia.

EN LA FAUNA

Perturbacin de la fauna localLas operaciones de construccin de campamento y patio de maquinas y durante el desplazamiento de la maquinaria en la obra, podran ocasionar perturbaciones en la fauna local, se estima que el incremento de la presencia humana y de maquinarias durante el proceso constructivo de la obra vial causar perturbacin en la fauna mayor, debido a que se podra dar lugar a eventos migratorios de consideracin. As mismo, de las operaciones descritas, la caza furtiva por parte del personal de obra, constituir riesgo de eliminacin de algunos ejemplares de fauna.

Segn la literatura ecolgica disponible, ninguna de las especies del lugar se encuentra incluida en las listas de especies amenazadas o en riesgo de extincin.

Debido a la pequea dimensin de las reas a ser intervenidas con relacin al entorno de la amplitud del ecosistema se prev que este impacto sea de magnitud variable entre moderada y baja, de influencia entre local y zonal de moderada duracin, con moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.

RIESGO DE AFECTACIN DE LA SALUD PBLICA

La salud de la poblacin de las localidades ubicadas en el mbito de influencia del Proyecto podra verse afectada por la posible introduccin de nuevas enfermedades e incremento de las enfermedades de transmisin sexual (ETS), debido a la presencia de personas forneas, aunque en nmero pequeo, pues se dar preferencia a la mano de obra local. Este efecto a menudo no se considera en las evaluaciones ambientales, si se le considera, no se le da la importancia que merece. La ocurrencia del mismo podra provocar serios trastornos en la salud pblica, en determinadas circunstancias como es el caso de poblados pequeos carentes o con deficientes sistemas de atencin sanitaria o con deficiente conocimiento de dichas enfermedades por parte de la poblacin.

La emisin de material particulado durante los movimientos de tierra (excavaciones), transporte de material y conformacin de la superficie de rodadura la va, tambin podra afectar la salud de los habitantes de las localidades cercanas.

En mrito a estas consideraciones este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, poca probabilidad de ocurrencia, corta duracin, con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.

RIESGO DE AFECTACIN DE LA SALUD DEL PERSONAL DE OBRA

Al no haber poblacin en las reas prximas a la va, el riesgo de ocurrencia de este impacto recaer exclusivamente sobre el personal de obra, y ser ocasionado por la emisin de gases y material particulado proveniente de la construccin misma.

En este ltimo caso, la salud del trabajador podra verse afectada a travs de irritacin en los ojos y en el aparato respiratorio, dermatitis.

En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, mnima probabilidad de ocurrencia, duracin moderada, alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y alta.

RIESGO DE AFECTACIN DE LA SEGURIDAD PBLICA

Este impacto est referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes por desplazamiento de la maquinaria que pueda afectar la seguridad fsica de los habitantes de los poblados del mbito de influencia del Proyecto. Este impacto ha sido calificado como de magnitud moderada, de influencia local, moderada duracin, moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia moderada.

c. Durante la etapa de abandono

Impacto Negativo

EN EL SUELO

Riesgo de alteracin de la calidad del sueloLa posibilidad de alteracin de la calidad del suelo durante la etapa de abandono de la obra, est referida a los derrames accidentales o deliberados de combustible, grasa, aceite, entre otros restos, que puedan ocurrir principalmente en las reas ocupadas por los campamentos y patios de mquinas.

Este impacto no obstante haber sido calificado como de moderada magnitud y de alta probabilidad de ocurrencia, presenta alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, siendo de significancia moderada.

EN EL PAISAJE

Alteracin de la calidad del paisajeEste se producir en caso de que las reas de uso temporal, como campamentos y patios de mquinas, sean abandonados sin la correspondiente aplicacin de medidas de restauracin. El deterioro de la calidad del paisaje podra acentuarse si se produce abandono accidental o deliberado de residuos provenientes del desmantelamiento de dichas instalaciones.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duracin permanente y de alta probabilidad de ocurrencia; sin embargo, presenta alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, siendo de significancia moderada.

d. Durante la etapa de mantenimiento

EN EL AGUAMejora Del Drenaje SuperficialEl mantenimiento vial, mejorar el drenaje superficial, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de impactos negativos por las precipitaciones. Por ello este impacto ha sido calificado como de alta magnitud, de influencia local, de duracin permanente, de indefectible ocurrencia y de alta significancia positiva.

SEGURIDAD PBLICAEste impacto potencial no solo est asociado a la etapa de funcionamiento del acceso vial, sino viene desde antes, y ocurre principalmente en donde las viviendas estn prximas a la va, siendo de significancia moderada.

EN MEDIO SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL Oportunidad de TrabajoAl contarse con una va, los beneficiarios de las localidades, ejecutaran actividades de mantenimiento vial rutinario anual como peridico, para ello, requerirn de mano de obra no calificada de la zona.

Dinamizacin del comercio localUna vez que la va entre en operatividad permitir que los productos agropecuarios, sean trasladados con facilidad, en menor tiempo, mercados que forman parte del corredor econmico establecido en la zona

8. MEDIDAS DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS

a. Mitigacin de impactos negativos durante la etapa de construccin

EN EL AIRE

Control para la emisin de gases de combustinLas fuentes mviles de combustin usadas durante la ejecucin de la Construccin de la va no deben emitir al ambiente partculas de monxido de carbono, hidrocarburos y xidos de hidrgeno por encima de los lmites establecidos por la OMS para dichas fuentes.

Las actividades para el control de emisiones atmosfricas buscan asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehculos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de mantenimiento y sincronizacin preventiva cada cuatro meses.

El vehculo que no garantice las emisiones limite permisibles, debern ser separados de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente a las actividades de la obra, que sus emisiones se encuentren dentro de los lmites permisibles; lo anterior estar estipulado en una clusula contractual.

Control para la emisin de partculas suspendidas

Durante la etapa de construccin se generar emisiones contaminantes en la propia obra, en el transporte de material desde las canteras y en los botaderos.

Esta contaminacin se produce fundamentalmente por la emisin de partculas minerales (polvo), procedentes del movimiento de tierras (excavacin, zarandeo, carga, transporte y descarga), exposicin de tierra desnuda al efecto del viento.Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentracin del polvo en el aire durante la fase de ejecucin de las obras, son las siguientes:

Riego de las superficies de actuacin (superficie de rodadura y en la propia obra), con agua hasta donde sea posible, a fin de que estas reas mantengan el grado de humedad necesario para evitar o reducir la produccin de polvo. Dichos riegos se realizaran a travs de un camin cisterna, con periodicidad diaria o intermedia. As mismo, el contratista deber suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de proteccin personal (principalmente mascarillas).

El transporte de materiales de las canteras a obra, deber realizarse con la precaucin de humedecer dichos materiales y cubrirlos con una manta hmeda.

Estas medidas estn consideradas dentro de los costos directo e indirectos del presente proyecto

Control para la emisin de fuentes de ruidoA los vehculos se les prohibir el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarios, las sirenas solo sern utilizadas en casos de emergencia. De igual manera, se prohibir retirar de todo vehculo los silenciadores que atenen el ruido generado por escape de los gases de la combustin.

EN EL AGUA

Control para la alteracin de las aguas superficialesRealizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite), lavado de maquinaria y recargo de combustible, impidiendo que se realicen estos actos en algn cauce de un ro y/o en las reas prximas; as mismo, quedar estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, lquido o slido. El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se realizara solamente en el rea seleccionada y asignada para tal fin, denominada Patio de Mquinas.

En las labores de mantenimiento de la maquinaria, el aceite desechado se colectar en bidones o recipientes hermticos, para su posterior envo a los rellenos sanitarios, Por ningn motivo se verter materiales aceitosos al cauce de alguna quebrada o ro.

Los restos de materiales de construccin (cemento, concreto fresco, limos, arcillas), no tendrn como receptor final el lecho o curso de agua, estos residuos sern llevados a los botaderos pre-establecidos.

EN EL SUELOControl para la alteracin de la calidad del sueloLos aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza, mantenimiento y desmantelamiento de talleres debern ser almacenados en recipientes hermticos adecuados para su posterior evacuacin a los rellenos sanitarios posibles.

La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, se deber desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y dems construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iniciadas.

Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes.

Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra debern estar provistos de recipientes apropiados para disposicin de basura (recipientes plsticos con tapas), stas sern vaciadas en cajas hermticas, que sern llevadas peridicamente al relleno sanitario ms cercano u otro lugar adecuado.

Se prohbe que el material de desecho sea colocado aleatoriamente; por lo general, deben ser depositados provisionalmente en los lados de la carretera, u otros lugares apropiados en espera de ser trasladados a los depsitos sealados para tal fin (botaderos).

Los desechos de las excavaciones no podrn ser arrojados a los cursos de agua, stos sern acarreados a los botaderos seleccionados o a los que designe la supervisin, adems dispuestos adecuadamente, con el fin de no causar problemas de deslizamiento y erosin posterior, sobre todo durante la estacin de lluvias.

EN LA FLORA

Evitar la construccin sin una adecuada planificacin para no afectar demasiado la vegetacin natural. Estas medidas estarn mejor controladas en las acciones comprendidas dentro del Plan de Monitoreo Ambiental Y Vigilancia Ecolgica.

EN LA FAUNA

Limitar las actividades de construccin y operacin estrictamente al rea de servidumbre, evitando de este modo acrecentar los daos al hbitat de la fauna silvestre.

Prohibir estrictamente, la tenencia de armas de fuego en el rea de trabajo, excepto el personal de seguridad autorizado para ello.

Prohibir terminantemente, la realizacin de actividades de caza en el rea del Proyecto y zonas aledaas; adquirir animales silvestres vivos o preservados.

MEDIDAS PARA PROTECCIN DE LA SEGURIDAD DEL PERSONAL

UE impondr a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la ejecucin de la obra, el cumplimiento de todas las condiciones relativas de salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes establecidas en los documentos del contrato y se les exigir su cumplimiento.

Cada vez que el Ing. Inspector, lo requiera, la UE deber revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes, se podr suspender las obras si se incumplen los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que el Ingeniero Inspector hiciera al respecto.

UE ser responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de sus empleados o proveedores pudieran sufrir el personal de la obra o de terceras personas.

UE deber informar por escrito al Ingeniero Inspector, cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, adems, llevar un registro de todos los casos de enfermedad que requiere atencin profesional y los daos que se presenten sobre la comunidad, para preparar reportes mensuales del tema.

Todo el personal de la UE deber estar dotado de elementos para la proteccin personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, proteccin auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y sern revisados peridicamente para garantizar su buen estado, debiendo buscar a que el aseo y el orden de la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad, el Contratista contar con personal especfico para las labores de aseo y limpieza.

b. Mitigacin de impactos negativos durante la etapa de abandono de obra y la etapa de operacin de la misma

EN LA FLORAUna vez finalizada la obra, se deber realizar a la brevedad posible la recuperacin de las zonas afectadas por instalaciones de botaderos y campamentos; con medidas de restauracin y posteriormente reforestar dichas reas con vegetacin natural, estas medidas de mitigacin estn presupuestadas dentro del costo directo del proyecto.

Adems, se tiene previsto la reforestacin de taludes de corte, expuestos a las inclemencias del tiempo, con especies arbustivas de rpido crecimiento, para evitar la erosin y rpido deterioro de las mismas.

SEGURIDAD PBLICAComo medida de mitigacin de este impacto, se ha presupuestado dentro del costo directo de la obra la implementacin de seales reguladoras, de velocidad y seguridad peatonal mediante la construccin de veredas peatonales, en las zonas urbanas al proyecto.

9. Plan de monitoreo ambiental y vigilancia ecolgica

Las medidas adoptadas para minimizar algunos impactos en el rea de trabajo se debern considerar la filosofa del concepto de reserva de biosfera a fin de mantener intangibles ambas mrgenes de la va; para tal fin se considerar lo siguiente:

Una zona intangible de proteccin absoluta de la flora y fauna silvestre (zona ncleo), a 50 metros a ambos lados de la va.

Una zona de amortizacin, donde la intervencin humana se limite al cultivo como barrera protectora de la va y de los fenmenos erosivos.

Proteccin de la flora y faunaCon la finalidad de evitar la tala de vegetacin especialmente en la zona del bosque natural, se recomienda:

Utilizar madera para aserrado y campamento, solamente de los que provienen de los rboles cados ubicados dentro de las vas de acceso.Colocar avisos prohibiendo la tala de rboles y extraccin de los productos forestales de la zona.

Elaborar un manual orientado a la proteccin de los recursos naturales.

Prohibir la extraccin de rboles semilleros con capacidad de brindar semillas y especies a utilizarse en generacin natural.

J.ORGANIZACIN Y GESTINLa Municipalidad distrital de Lambrama es la entidad propuesta para ejecutar la obra, dicha institucin cuenta con capacidad tcnica y administrativa para la ejecucin de proyectos, contando para ello con la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural quienes dirigen monitorean supervisan y evala la ejecucin de proyectos por la modalidad de administracin directa.

La Municipalidad distrital de Lambrama cuenta con capacidad financiera y amplia experiencia en la ejecucin de obras, contando para ello con recursos provenientes del Fondo de Compensacin Municipal, de las transferencias de los recursos ordinarios, y otras entidades nacionales y fondos de cooperacin internacional.

Asi mismo la Municipalidad de Lambrama cuenta con los recursos humanos y sistemas administrativos y contables para la adecuada gestin de los servicios viales.

Adems se deber dotar de equipos, materiales, insumos, herramientas, de acuerdo a lo previsto en el proyecto, para realizar adecuadamente la operacin y mantenimiento del camino y obras de arte.

Los pobladores y autoridades de las localidades de influencia del proyecto, son los gestores para que el PIP se cristalice, como respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente a travs de diversas solicitudes a diferentes instituciones en el intento de contar con una va adecuada, la ejecucin del proyecto permitir en gran parte aumentar los ingresos econmicos y mejorar el nivel de vida.

Por su concepcin como proyecto, el proyecto se ejecutar por Administracin directa, para ello cuenta con personal profesional calificado, logstica y administrativa.

Para la etapa de operacin de PIP, la administracin del servicio ser a cargo del comit de mantenimiento valK. PLAN DE IMPLEMENTACIN

El tiempo de inversin del Proyecto se realizara en 09 meses, en los 01 primeros meses se elaborar el expediente tcnico y en los siguientes 08 meses se realizar la ejecucin del proyecto, para ello la Municipalidad distrital de Lambrama, cuenta con el personal adecuado y capacitado para la parte Administrativa, como la parte Tcnica, para llevar adecuadamente el proceso y cumpliendo estrictamente el calendario de ejecucin.

La implementacin del proyecto, est prevista su ejecucin en forma integral en el ao 2015, debiendo para ello efectuarse las acciones previas a la inversin, entre ellas la actualizacin de los estudios definitivos y los estudios complementarios que aseguren la ejecucin final de la obra

Para el plan de implementacin del proyecto se ha tomado en consideracin las experiencias de la Municipalidad distrital de Lambramaen la ejecucin de acciones y actividades similares a las propuestas. Se ha considerado el plan de implementacin para la etapa de pre inversin.

Condiciones necesarias para cada accin:

Definimos los supuestos que deben cumplirse para que sea posible empezar con cada etapa del proyecto, as tenemos dos tipos de condiciones:

Condiciones externas:

Para el adecuado funcionamiento se requiere el compromiso del MTC para que se cuente con un equipo de gestin estable y que rena las competencias necesarias de gestin, otorgndole adems las atribuciones requeridas para una gestin local de los servicios.

El Consultor de la elaboracin del Expediente Tcnico debe definir con precisin el plan de obras de infraestructura, seleccionando la alternativa recomendada en el Estudio de Pre inversin.

Asimismo, es indispensable la participacin y el compromiso de los Gobiernos Locales (Municipalidad Distrital de Lambrama), MTC, PROVIAS y de los beneficiarios.

Por otro lado, para las acciones de adecuacin de procesos de gestin y atencin se necesita asistencia tcnica especializada que debiera ser brindada por MTC.

Asimismo se debe contar con el financiamiento oportuno para los diferentes desembolsos del proyecto.

Condiciones internas:

Es indispensable el compromiso de las autoridades del distrito de Lambrama y de los sectores de Siusay, Bizarro, Ccompecca, Kalla, Urpipampa y Atancama. Ya que se pretende realizar cambios de comportamiento en la poblacin, especficamente en el servicio que se brindara al visitante.

En general todas las acciones estn vinculadas cronolgicamente y requieren una adecuada secuencia, siendo en la mayora de casos condiciones para la ejecucin de las subsiguientes. Esta secuencia est diseada en los siguientes cronogramas de actividades.

En los siguientes cuadros se detalla la programacin de actividades previstas para el logro de las metas del proyecto:

Cronograma de Avance Financiero

DESCRIPCIONIII TRIMESTREIV TRIMESTREI TRIMESTRETOTAL POR COMPONENTE

201520152016

OBRAS PROVISIONALES 10,222.20 - - 10,222.20

OBRAS PRELIMINARES 15,502.00 11,626.50 11,626.50 38,755.01

EXPLANACIONES 969,382.98 969,382.98 969,382.98 2,908,148.95

OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 104,857.01 104,857.01 209,714.01

MITIGACION AMBIENTAL 80,238.15 80,238.15

FLETE TERRESTRE 6,455.23 6,455.23 6,455.23 19,365.70

SUB TOTAL 3,266,444.02

COSTO DE EXPEDIENTE TECNICO 70,881.84 - - 70,881.84

GASTOS GENERALES 65,328.88 130,657.76 130,657.76 326,644.40

SUPERVISON DE LA OBRA 13,065.78 26,131.55 26,131.55 65,328.88

LIQUIDACION - - 22,865.11 22,865.11

TOTAL 1,150,838.91 1,249,111.04 1,352,214.30 3,752,164.25

Se presenta tambin el avance de las metas fsicas en forma trimestral.

Cronograma segn metas Fsicas (Trimestral)

DESCRIPCIONIII TRIMESTREIV TRIMESTREI TRIMESTRETOTAL POR COMPONENTE

201520152016

OBRAS PROVISIONALES100%0%0%10,222.20

OBRAS PRELIMINARES40%30%30%38,755.01

EXPLANACIONES32%33%35%2,908,148.95

OBRAS DE ARTE Y DRENAJE50%50%209,714.01

MITIGACION AMBIENTAL100%80,238.15

FLETE TERRESTRE32%33%35%19,365.70

COSTO DE EXPEDIENTE TECNICO100%0%0%70,881.84

GASTOS GENERALES20%40%40%326,644.40

SUPERVISON DE LA OBRA 20%40%40%65,328.88

LIQUIDACION 0%0%100%22,865.11

TOTAL 3.44 2.26 4.30 10.00

El cronograma de avance financiero de similar forma que el cronograma segn metas fsicas, se distribuye en un periodo de 08 meses; el avance financiero para efectos de ejecucin est relacionado con el avance fsico; en el cuadro siguiente se muestra el detalle del cronograma del avance financiero. Memoria estructurada. Luego empleamos el Mtodo Matricial, el mismo que por ser bidimensional posibilita la confrontacin entre los factores ambientales y las actividades del proyecto.

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

Conclusiones

Las conclusiones ms importantes del estudio son:

El problema central es Inadecuado acceso a los mercados de consumo y servicios bsicos de la poblacin de Bizarro, Ccompecca y Kalla.

El objetivo central es Adecuado acceso a los mercados de consumo y servicios bsicos de la poblacin de Bizarro, Ccompecca y Kalla.

EL proyecto consiste en la Construccin de 24+934.50 KMde trocha carrozable, contara con las obras de arte, drenaje y sealizacin segn las normas respectivas. El monto de inversin del proyecto de la alternativa nica a precios de mercado S/. 2,999,684.12 nuevos soles.

La evaluacin econmica a precios sociales muestra que la mejor alternativa beneficio costo es la alternativa nica con un VAN equivalente a S/. 440,176.14 nuevos soles. Adems, los clculos realizados indican que la alternativa nica tiene TIR, igual a 23 %. El anlisis de sensibilidad ha determinado que con cambios en los costos de inversin, la alternativa seleccionada sigue siendo ms rentable que la otra alternativa.

La sostenibilidad del Proyecto est garantizada, dentro del marco de la solucin propuesta, es decir con la participacin de los sectores involucrados en el tema.

Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados, desde el punto de vista econmico, tcnico y ambiental. Por lo tanto la intervencin de los recursos pblicos para promover la inversin de los agentes econmicos se justifica.

Recomendaciones

Por lo tanto, tomando en consideracin la Directiva N 001-2011-EF/68.01 artculo, este el PIP presentado debe declararse viable a este nivel de perfil para luego pasar a la fase de inversin.

De acuerdo con las conclusiones arribadas, es necesidad urgente la implementacin del proyecto, quedando a decisin de la Municipalidad Distrital de Lambrama la elaboracin del Expediente Tcnico y su posterior ejecucin.

Para el cumplimiento de los compromisos asumidos por los beneficiarios, es recomendable contar con un profesional facilitador que se encargue de organizar y sensibilizar a los beneficiarios al respecto, y as evitar posibles desentendimientos e inconvenientes.

Se recomienda se proceda con la viabilizacin correspondiente y los trmites que proceden en la fase de inversin, respetando durante el proceso de ejecucin, el cronograma fsico y financiero, los presupuestos de los componentes y parmetros bajo los cuales se otorguen la viabilidad as como los acuerdos arribados durante la pre inversin.

Se recomienda que los estudios complementarios para la ejecucin del proyecto se realicen en la etapa de la Elaboracin del Expediente Tcnico, tales como, estudio de suelos, estudios geotcnicos para puentes, entre otros que se vieran por conveniente.M. MARCO LOGICO

FINMeojara la situcion Socioeconomica de los pobladores de la Zona Los pobladores incrementan su ingreso econmico en un 10% al primer ao, 5% adicional al segundo ao y 5% adicional al tercer ao.Informees Estadisticos del INEIEstabilidad Poltica, social y econmica del pas.

Incremento de la frontera agricolaEncuestas Socioeconomica

PROPOSITOAdecuado acceso a los mercados de consumo y servicios bsicos de la poblacin de la localidades de Bizarro, Ccompecca y Kalla Al ao 01, el 100% de la poblacin beneficiaria puede hacer uso de un servicio de transporte, trasladndose el total del excedente de produccin agrcola con vehiculo de cargaEncuentas a los productores agricolas de la zona Transferencia de recursos financieros para infraestructur a vial por el MEF.

Al ao 01, las comunidades en un 100% tienen acceso a los Servicios de salud y educacion de calidadRegistro del flujo de transporte de carga y peatonal Dinamizacin de las actividades econmicas productivas.

Estudio de Impacto del proyecto en el aerea de influencia Los productores identifican mejores alternativas de mercado.

COMPONENTES Existencia de va con caractersticas de circulacin vehicular Construccin de 24+934.50 km de trocha carrozable, con adecuadas caractersticas tcnicas. Inventario Vial

Existencia de obras de arte y trabajos complemnetarios Construccin de obras de arte. Valorizaciones

Eficiente organizacin y amplias capacidades de gestin comunal e institucional Efectivo programa de Mantenimiento Vial, con 24+934.50 km, de va mantenida rutinaria y peridicamente. Liquidacin de Obra.Recursos suficientes y oportunos por el Gobierno Local. Disponibilidad de los beneficiarios a la Formacin del Comit de Mantenimiento del proyecto

Entrega de Obra

Comit de mantenimient o implementado

ACCIONESConstruccion de la superficie de rodadura y caracteristicas tecnicasCosto directo S/. 3,266,444.02 nuevos solesReportes, documentos, informes preliminares, planosAsignacion oportuna de recursos

Obras de arte y drebajeGastos generales S/. 326,644.40 nuevos solescontratos y locaciones de serviciospersonal profesional Tecnico y operativo eficiente

SensibilizacionGastos de Supervision S/. 65,328.88 nuevos solesInformea fisicos, financieros del residente de obra y supervisorCondiciones climaticas favorables

Liquidacion 22,865.11 nuevos solesParticipacion activa de la poblacion beneficiaria

Expediente Tecnico S/. 70,881.84 nuevos soles

Costo total del proyecto S/. 3,752,164.25 nuevos soles

II. ASPECTOS GENERALES

II. ASPECTOS GENERALES.

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO.

CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES SIUSAY, BIZARRO, CCOMPECCA, KALLA Y ATANCAMA DEL DISTRITO DE LAMBRAMA-PROVINCIA ABANCAY- REGION APURIMAC2.1.1. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL (Segn SNIP-04)FUNCION: 15 TRANSPORTE

DIVISION FUNCIONAL:33 TRANSPORTE TERRESTRE

GRUPO FUNCIONAL66 VIAS VECINALES

RESPONSABILIDAD FUNCIONAL:OPI TRANSPORTES

OPI RESPONSABLE DE LA EVALUACION:OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE GRAU

2.1.2. UNIDAD FORMULADORA SECTOR:GOBIERNOS LOCALES

PLIEGO:MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAMBRAMA

NOMBRE:GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO RURAL

Persona Responsable de Formular el PIP:

Persona Responsable de la Unidad Formuladora:

2.1.3. UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADADEPARTAMENTO:APURIMAC

PROVINCIA:ABANCAY

NOMBRE:MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAMBRAMA

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:VICTOR RAUL PEREZ KARI

Organo Tecnico Responsable:DIRECCION DE OBRAS

2.1.4. LOCALIZACION DEL PROYECTOREGIN: ApurimacPROVINCIA: AbancayDISTRITO: LambramaCOMUNIDAD: Siusay y Atancama.SECTORES: Bizarro-Ccompecca y Kalla2.1.5. UBICACIN POLITICA Y GEOGRAFICAUbicacin geogrfica.Latitud sur: 13 52' 32" Latitud oeste: 72 46' 19" Altitud : 3.111msnm Superficie: 521,62 km

ESQUEMA N 01. MACRO LOCALIZACION DEL PROYECTO

MAPA POLITICA DEL PERUMAPA REGIONAL APURIMAC

DISTRITO DE LAMBRAMA

CREACION DE CAMINO VECINAL SIUSAY, BIZARRO, CCOMPECCA, KALLA, Y ATANCAMA DEL DISTRITO DE LAMBRAMA-PROVINCIA ABANCAY- REGION APURIMAC

4 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAMBRAMAESQUEMA N 02 MICRO LOCALIZACION SATELITAL DEL PROYECTO

CREACION DE TROCHA CARROSABLE SIUSAY-BIZARRO- -CCOMPCCA- KALLA Y ATANCAMAL=24+934.50 kmCOMUNIDAD SIUSAY

COMUNIDAD URPIPAMPACOMUNIDAD ATANCAMASECTOR CCOMPECCASECTOR BIZARROSECTOR KALLA

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA2.2.1. UNIDAD FORMULADORA

SECTOR:GOBIERNOS LOCALES

PLIEGO:MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAMBRAMA

NOMBRE:GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO RURAL

Persona Responsable de Formular el PIP:

Persona Responsable de la Unidad Formuladora:I

2.2.2. UNIDAD EJECUTORA RECOMENDAD

DEPARTAMENTO:APURIMAC

PROVINCIA:ABANCAY

NOMBRE:MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAMBRAMA

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:VICTOR RAUL PEREZ KARI

Organo Tecnico Responsable:DIRECCION DE OBRAS E INFRAESTRUCTURA

Se recomienda a la Municipalidad Distrital de Lambrama como Unidad Ejecutora del proyecto sustentado en que tiene las capacidades operativas para conducir el proceso tcnico y administrativo de los proyectos de Inversin y su ejecucin bajo las diversas modalidades en concordancia con los dispositivos legales vigentes. Por la importancia de establecer las condiciones para el desarrollo Local y regional equilibrado y sostenible, con adecuados marcos e instancias de gestin y control de calidad de vida de sus habitantes.

La Municipalidad Distrital de Lambrama ejerce sus funciones principalmente en el marco de la Constitucin Poltica del Estado Peruano, la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de Municipalidades. En tal sentido posee competencias constitucionales, exclusivas y compartidas que le otorgan capacidad ejecutiva y administrativa para formular y ejecutar proyectos de desarrollo en general. Entre sus competencias institucionales est el formular y aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil, promover el desarrollo socioeconmico local que alent la identificacin y priorizacin del presente proyecto. Asimismo dentro de sus competencias compartidas est la Infraestructura Vial.Como entidad de promocin del desarrollo, la Municipalidad Distrital de Lambrama est dotada de una organizacin interna y especializada, entre otros aspectos, en la ejecucin y supervisin de obras civiles. Cuenta con recursos humanos, fsicos y financieros en el orden asignado por su presupuesto.

Por ambas consideraciones legales y operativas la Municipalidad Distrital de Lambrama sustenta su competencia y capacidad para ser la unidad ejecutora del presente proyecto.

Es necesario mencionar que se encuentra en concordancia con las competencias del gobierno local que se enmarca en la Nueva Ley Orgnica de Municipalidades N27972, que estipula lo siguiente: Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para mejorar la calidad de vida de la poblacin beneficiaria.2.3. PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADASPara la integracin del desarrollo de las poblaciones es importante la transitabilidad vehicular; por lo que la poblacin beneficiaria, participo en el Presupuesto Participativo 2014, como consta en las actas y en el PIA, para la formulacin del estudio y la ejecucin del proyecto.

Asimismo, se observa en las diferentes entrevistas y coordinaciones realizadas con autoridades locales, comunales y poblacin en general de la zona, que existe una preocupacin por la pronta ejecucin del proyecto, debido a que el proyecto permitira un ahorro sustancial de recursos y tiempo de traslado de los productos obtenidos de la produccin agrcola en dichos sectores que tiene un potencial de produccin de productos de primera necesidad para el mercado local, regional. Los beneficiarios directos y autoridades locales de la zona de influencia del proyecto han mostrado predisposicin de facilitar informacin sobre los aspectos econmicos y sociales de su realidad como: niveles de produccin, costos, niveles de comercializacin y mercados; as como, de problemas que se originan por utilizar esta va de herradura, lo que nos lleva al uso de recursos de manera poco eficiente; dicha situacin se refleja en tiempo de viaje para el traslado de los principales productos a los centros de consumo comercializacin y consumo masivo.

Identificacin de los Involucrados:Se realiza con la finalidad de conocer la magnitud de su relacin, de sus intereses y de los compromisos que pudieran asumir para brindar sostenibilidad al presente proyecto:

Instituto Vial Provincial Apurimac

Tiene como misin el de contribuir a la Gestin de la Infraestructura Vial Provincial implementando mecanismos tcnicos, institucionales, legales y financieros que garanticen la sostenibilidad de las inversiones viales. Su visin es tener las redes viales adecuadas, transitables que contribuyan al desarrollo socioeconmico de la poblacin, en tal sentido esta priorizado dentro del plan vial de Provincia de Abancay. Para el proyecto emitir documentos que sustenten la Prioridad e Importancia.

Municipalidad Distrital de Lambrama

En su calidad de Gobierno Local es la principal entidad involucrada a travs de los talleres del Presupuesto Participativo por Resultados periodo 2014, se trabaj conjuntamente con los agentes, representantes sociales y los tcnicos que participaron de forma activa, han identificado los problemas y las necesidades que vienen perjudicando a la poblacin de los Sectores Siusay, Bizarro.Kalla, Ccompecca, Atancama y Urpipampa, en ese sentido se ha encargado la elaboracin del estudio a la Unidad formuladora de Proyectos para su elaboracin del proyecto a nivel de perfil y la entidad encargada de la tarea tcnica de evaluacin en la Fase de la pre-inversin de los proyectos, corresponde a la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI), quien determinara si la intervencin a programarse cumple con las normas y metodologa del SNIP.

Existen zonas o sectores que no tienen acceso para el transporte de sus productos a los mercados y tienen una mayor conexin con otras vas de herraduras, por lo que la intervencin es de suma urgencia a razn que el camino de herradura no presta un buen servicio, perjudica la transitabilidad peatonal, problemas transporte de productos al mercado, acceso a servicios bsicos y bajo desarrollo social y econmico de acuerdo al diagnstico que realizo el equipo tcnico del Presupuesto Participativo por Resultados 2014.

Poblacin beneficiaria del Sector Siusay, Bizarro, Ccompecca, Kall, Urpipampa y Urpipampa

La poblacin de los Sectores de Siusay, Urpipampa y Atancama son los beneficiarios directos quienes han participado en el Presupuesto participativo por Resultados del 2014, as mismo en la identificacin del problema con el equipo tcnico y ahora en la Formulacin del proyecto en los talleres y reuniones que se tuvo con los dirigentes y poblacin del sector.

Tambin participaran en la Fase de Inversin a razn que se han comprometido en la aportacin de Mano de Obra No Calificada durante la ejecucin del pro