pan reforma política y electoral

7/29/2019 PAN Reforma Poltica y Electoral

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PROPUESTASDEREFORMASENMATERIAPOLTICO-ELECTORAL

PARTIDOACCINNACIONAL


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INE

PROPUESTASPARACREARUNINSTITUTONACIONALELECTORAL

CONTENIDO Se propone crear el Ins6tuto Nacional Electoral con lo que desaparecen los

ins3tutoselectoralesestatales.

Se eliminan las leyes electorales estatales y se crea un slo ordenamiento decarctergeneral,queseencarguederegulareldesarrollodelaseleccionesentodoelpas.Losestadospodrnregularesquemaspropiosparaconformarsusrganos pol3cos (Congresos Locales y Ayuntamientos) en sus respec3vasCons3tuciones.

I.REFORMAELECTORAL


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INE

INSTITUTONACIONALELECTORALNuevaconformacin

CONTENIDO

ElnuevoesquemaqueseproponeparalaeleccindelosintegrantesdelConsejoGeneral, parte de quitarle a la Cmara de Diputados la evaluacin de losaspirantes.DeahseproponeunComitdeEvaluacinconformadoporelINEGI,INEE y CNDH, el cual ser responsable de evaluar su capacidad tcnica eidoneidad para el puesto. El Comit enviar a la JUCOPO de la Cmara deDiputados una lista nica, de acuerdo al nmero de consejeros a elegirmul3plicadopor5.

Dedichalista,laJUCOPOsometeralPlenodelaCmaradeDiputadosunaduplaporcadavacante,afindequesteelijaconelvotodelasdosterceraspartesdelosmiembrospresentesdelaCmaradeDiputados.

I.REFORMAELECTORAL


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INE

NUEVAREGULACINDELASELECCIONES

CONTENIDO

Fiscalizacindelasfinanzasdepar6dospol6cos.Deberrealizarsedemaneraoportunayestara cargonuevamentedelConsejoGeneral,porconductodelacomisin que corresponda. Adems, se propone dotar de facultades expresaspara fiscalizar recursos pblicos cuando existan indicios de su uso a favor depar3dos pol3cos, precampaas o campaas. Igualmente, se establece lahomologacindelacontabilidadydelosinformesquedebenrendirlospar3dospol3cos.

Se establecen expresamente el rebase de topes de gastos de campaa, lau6lizacin de recursos al margen de la legislacin electoral, as como laadquisicin de propaganda presentada como informacin periods6ca ono6ciosa, como causales de nulidad de la eleccin, sancionando adems alcandidatoganadorconlaprohibicindecompe3renelprocesoextraordinario.

I.REFORMAELECTORAL


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INE


CONTENIDO

Seproponequelajornadadelaseleccionesfederalesylocalesahoraserealiceelmismoda,esdecir,elprimerdomingodejuliodecada3aosdeberllevarseacabolaeleccintantofederalcomodelosestados.

Tambinseestablecenplazosrgidosparaladuracindelascampaasfederalesyestatales,evitandoquedurenperiodosmuycortos.Serde90daslaeleccinpresidencial y de gobernador; mientras que de 0 das en las elecciones

intermedias.

I.REFORMAELECTORAL

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INE


CONTENIDO

Mexicanosresidentesenelextranjero.Seprevqueenlalegislacinsecundariase garan3cen los mecanismos para que puedan par3cipar en los procesoselectorales.

Votoelectrnico.Seestablecelaobligacinparaquelaleypreveainstrumentosafin de implementarlo. Se propone que para el ao 2015, el INE establezca unprogramaquegaran3ceelvotoatravsdelaurnaelectrnica,alcomprenderalmenosunterciodelosdistritoselectoralesuninominales.

Turismoelectoral.Seproponerestringirmediantesancionesaquienesvotenenun proceso electoral proporcionando informacin falsa para su registro en ellistadonominaldeelectoralescorrespondiente.

I.REFORMAELECTORAL

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TRIBUNALDEJUSTICIAELECTORAL

TRIBUNALDEJUSTICIAELECTORAL

CONTENIDO

Se transforma el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin en elTribunaldeJus6ciaElectoral,desapareciendoalostribunaleselectoraleslocales.

La Sala Superior del TJE quedara conformada con 7 Magistrados comoactualmenteseencuentra.SeproponequelaSalaSuperiorsesioneenPlenooenSeccionesparalaprontay eficaz resolucin de los asuntos de su competencia. De esta manera, estarfacultadaparaemi3rAcuerdosGeneralesparaladistribucindesusasuntos.

SeestablecelaobligacindelaSalaSuperiordefijarlostrminosprecisosencasoquelaautoridadimpugnadadebapronunciarunanuevaresolucin.

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I.REFORMAELECTORAL

SeproponequelosprocedimientossancionadoresseanresueltosporelTribunaldeJus3cia Electoral, salvoaquellosque excepcionalmente la ley determine pararesolucindelIns3tutoNacionalElectoral.


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LEYDEPARTIDOS

LEYGENERALDEPARTIDOS

CONTENIDO

SeestablecelafacultaddelCongresodelaUnindeemi3rla LeyGeneraldePar6dos,quedeterminelasnormasyrequisitosparaelregistrolegaldelospar3dos pol3cos nacionales y locales as como las formas especficas de suintervencinenlosprocesoselectorales.

Se establece que todo par3do pol3co que alcance por lo menos el 5 %(actualmenteel2%),tendrderechoaqueleseanatribuidosdiputadossegnelprincipioderepresentacinproporcional.

Denoobtenerel5%delavotacinenalgunadelaseleccionesordinarias,lospar3dospol3cosperdernsuregistroyconelloelaccesoasufinanciamientopblico.

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I.REFORMAELECTORAL


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LEYDEPARTIDOS

CUOTADEGNERO

CONTENIDO Seproponelaobligacinparaquelospar3dospol3cosocoalicionesregistren

almenosel40%decandidaturasdeunmismogneroprocurandolaparidad enelregistrototal.Deigualmanerasedejaclaroquelassolicitudesderegistrodebernintegrarseporcandidatospropietarioysuplentedelmismognero,afindeevitarlasJuanitas.

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I.REFORMAELECTORAL


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DEMOCRACIADELIBERATIVA

DEMOCRACIADELIBERATIVA

CONTENIDO

Se incorpora este concepto en la Cons3tucin como parte del sistema deplaneacin democr3ca. La democracia delibera3va supone todos aquellosprocesosdepar3cipacinciudadanaenlatomadedecisionesdelGobiernoensusdis3ntosrdenes.

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1.DEMOCRACIADIRECTAII.REFORMAPOLTICA


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SENADORES.sepodrnreelegirhastaporunaocasin.

REELECCINLEGISLATIVA

PROPUESTASENMATERIADEREELECCIN

CONTENIDO

MIEMBROSDELAYUNTAMIENTOY JEFESDELEGACIONALES.podrn ser reelectos

hastaporunperiodomximode9aosconsecu3vos.

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2.REELECCIN

DIPUTADOSFEDERALESYLOCALES.sepodrnreelegirhastaentresocasiones,esdecir,porunperiodomximode12aosconsecu3vos.


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EncasodequeelEjecu3voFederalnoobtengaunamayora,elCongresopodroptarporunGobiernodeCoalicin.

GOBIERNOSDECOALICIN

GOBIERNOSDECOALICIN

CONTENIDO

LasfacultadesdelCongresodelaUninconsis3rnenconocerlosprogramasdegobiernoylaagendalegisla3vadelEjecu3voFederal.

Enestecaso,elSenadodelaRepblicadeberra3ficar,conmayorasimple,ladesignacin que el Ejecu3vo haga de los Secretarios de Despacho, salvo elSecretariodeHaciendaquedeberaprobarseenlaCmaradeDiputados.

.CONSTRUCCINDEMAYORAS


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RATIFICACINDEGABINETE

RATIFICACINDEGABINETE

CONTENIDO

IndependientementedesielPresidenteoptaonoporelGobiernodeCoalicin,seproponequeelSenadodelaRepblicara3fiquelosnombramientostantodelSecretario de Relaciones Exteriores como del servidor pblico que tenga a sucargoelmandodirectodelafuerzapblica(ComisionadoNacionaldeSeguridad).

Por su parte, la Cmara de Diputados ra3ficar al Secretario de Hacienda y

CrditoPblico,ascomoalosempleadossuperioresdeladependencia.

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.CONSTRUCCINDEMAYORAS


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GanalaeleccinenPrimeraVueltaquien:

a)Obtengamsdelamitaddelosvotosemi3dos,obien,b)Obtengaalmenosel40%delosvotosemi3dosyunadiferenciadealmenos10%respectoalsegundolugar.

SEGUNDAVUELTA

SEGUNDAVUELTAENELECCIONES

CONTENIDO

LaJornadaElectoralseefectuarelsegundodomingodeagosto.

AplicarsloparaPresidentedelaRepblica,GobernadoresyJefedeGobiernodelDistritoFederal.

4.SEGUNDAVUELTA


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AUTONOMADELMP

AUTONOMADELMINISTERIOPBLICO

CONTENIDO

ElnombramientodelProcuradorGeneraldelaRepblicalorealizarlaCmaradeSenadores,apropuestadeunaternaqueenveelEjecu3vo.

6.AUTONOMADELMP

Se le otorga la naturaleza jurdica de organismo cons3tucional autnomo alMinisterioPblicodelaFederacin.

Las en3dades tendrn la obligacin de establecer en sus respec3vascons3tucioneslaautonomadelasprocuradurasosusequivalentes.


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AUTONOMACONEVAL

AUTONOMADELCONEVAL

CONTENIDO

SeproponequelaComisinNacionaldeEvaluacindelaPol6cadeDesarrolloSocial sea un organismo cons3tucional autnomo, en ges3n y materiapresupuestaria,personalidadjurdicaypatrimoniopropios.

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7.AUTONOMACONEVAL

Elobje3voesgaran3zarsuplenaindependenciaenlasfuncionesquehoy3eneasucargo,queesprincipalmentelamedicindelapobreza,ascomoeldiseoycoordinacin del sistema nacional de indicadores de ges3n de las pol3cas yprogramas de carcter social, que implementen la Federacin, las en3dades

federa3vasylosmunicipios.

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