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01. Facultad: Desarrollo e Investigación Educativos / Carrera: Gestión

de Instituciones Educativas – Ciclo de Licenciatura

02. Asignatura: Organización y Administración Educativas

03. Año lectivo: 2012

04. Año de cursada: 1°

05. Cuatrimestre: primero

06. Hs. Semanales: 3 (tres)

07. Profesor Titular: Dr. Sergio Palacio

Prof. Adjunto: Prof. Jorge Sánchez - Lic. Marta Susana Gravenhorst

08. Ítems del perfil que se desarrollarán:

Capacidad de elegir y de responder a un cuadro definido de valores,

asumiendo un compromiso social.

Conciencia de la importancia de la educación para el bienestar, la

organización y el mejoramiento social.

Actitud de apertura al cambio y de inserción constructiva en los

procesos sociales.

Compenetración de los grandes problemas que afectan al hombre y

al mundo.

09. Correlativas

Previas ninguna;

Posterior: Dirección y Supervisión de Centros Educativos

010. Articulación con asignaturas del mismo año: No ha sido

planificada la articulación con otras asignaturas del plan de estudios.

011. Objetivos

PROPÓSITO

Instalar un espacio pertinente para el abordaje riguroso, crítico y

reflexivo de la problemática específica de la organización y la

administración del sistema educativo en sus distintas dimensiones y

su vinculación con la realidad social e individual en función de las

demandas de la sociedad contemporánea, en sintonía con los distintos

00 Código F C Asign.

E E409 05

Programa de la asignatura / Pág. 2

campos y asignaturas de la carrera que se está cursando, para

contribuir a la formación de profesionales capaces de posicionarse y de

dar respuesta a los múltiples desafíos que los tiempos imponen al

hombre y al educador.

Se espera que los/as estudiantes se orienten hacia las siguientes

metas de aprendizaje:

1. Conocer y analizar los principales conceptos y problemas

referidos a la organización y administración escolar.

2. Desarrollar marcos teóricos y conceptuales que permitan

analizar organizaciones, sistemas y procesos de evaluación de

la calidad educativa en distintos niveles, desde la institución

hasta el sistema nacional y jurisdiccional.

3. Conocer la problemática distributiva en el financiamiento de la

educación.

4. Conocer y analizar el estado de debate en las políticas de

descentralización y autonomía institucional implementadas por

los diversos organismos del Estado (nación, provincias,

municipios).

5. Apropiarse de herramientas conceptuales y metodológicas

sobre organización y administración de la educación, que le

permitan favorecer su inserción en tareas técnicas y de gestión

tanto en el ámbito de la administración educativa como de

instituciones escolares.

012. Unidades de desarrollo de los contenidos

La actual situación socio histórica requiere de los profesionales de la

Gestión de Instituciones Educativas las competencias necesarias para

dar respuesta a las múltiples demandas que se plantean desde

distintos sectores sociales. Respuestas vinculadas con la equidad, la

justicia social, la inserción y continuidad en los sistemas de producción

y el desarrollo.

El programa que se propone se organiza en torno a núcleos lógico-

lingüísticos, referidos a las dimensiones que se establecen como ejes

en torno a las que se problematizarán los casos que se expondrán y

analizarán, abordando los contenidos explicitados y la construcción de

las competencias esperadas.

Programa de la asignatura / Pág. 3

Módulo I: Comprender la Organización de la Institución

Escolar a la luz de las Instituciones Educativas

Unidad I: Organización de las instituciones educativas y del

sistema educativo

Concepto de Organización. Particularidades de la organización

escolar.

Nuevas demandas de la sociedad actual. Innovación y cambio en

la organización escolar

Conceptos de gestión y planificación: la gestión por proyectos en

las organizaciones educativas.

Unidad 2: Descentralización Educativa

Categorías Claves. Descentralización educativa. Tipos de

descentralización educativa en América Latina: desconcentración,

delegación, devolución, privatización.

Modelos de descentralización.

Criterios que determinan la forma y amplitud de la

desconcentración.

Las lógicas políticas de los procesos de descentralización.

La autonomía institucional. Pertinencia y desarrollo del PE.

MÓDULO II - Diseñar estrategias de intervención desde la

gestión por proyectos en la organización escolar

Unidad 3.- Evaluación de la calidad

Desafíos de la Administración educativa: eficacia y eficiencia.

Autoevaluación institucional.

Operativos de evaluación de calidad nacionales y jurisdiccionales.

El acceso a la información sobre resultados.

Calidad y Planificación. La Planificación Estratégica Situacional

como respuesta a la demanda de calidad.

Unidad 4: Proyecto Educativos en la Institución Escolar

El planeamiento educativo: planificación, programa y proyecto.

El proyecto educativo en la organización escolar. Actores

participantes y roles.

Programa de la asignatura / Pág. 4

013. Metodología de Trabajo

Se propondrá la lectura de los orientadores del aprendizaje de las diferentes

unidades, la realización de trabajos prácticos y el estudio del material

bibliográfico indicado. Asimismo, se fomentará la participación en foros y en

encuentros sincrónicos para debatir temas de la asignatura con otros

compañeros y con su profesor tutor.

014. Trabajos prácticos:

Se favorecerá la construcción del conocimiento a partir de trabajos prácticos

que estimulen la aplicación de los contenidos a través de la integración

bibliográfica, el análisis de la normativa, etc.

.

015. Bibliografia

Obligatoria

Libros

- Gvirtz, S., & Palamidessi, M.; (1998), El ABC de la tarea docente:

currículum y enseñanza. AIQUE. Buenos Aires, Argentina.

- Ball, S. (1989): La micropolítica de la escuela. Hacia una teoría de la

organización escolar, Barcelona, Paidós. Capítulos 1, 4, 5, 6, 10.

- Senge, Peter. (1994). La quinta disciplina en la práctica.

Estrategias para construir la organización abierta al aprendizaje.

Granica. Barcelona.

- Ezequiel Ander-Egg y María José Aguilar Idañez. Cómo elaborar

proyectos. Guía para diseñar proyectos sociales y culturales. 15ª

edición. LUMEN/HVMANITAS. Argentina. 2003

Textos Digitalizados en UAIOnline

- Carassai, M. (2003) Origen y declive del proceso de estatalización en la

educación escolar. Revista Digital UMBRAL 2000; No. 13. www.reduc.cl.

Disponible en http://www.lpp-uerj.net/olped/documentos/0408.pdf

Digitalización autorizada por la autora.

- PALACIO, Sergio, "Administración de la Organización Educativa: sus

actuales desafíos", Revista Vivencia, nº 97, 98, 99, 101 y 102, Buenos

Aires, 1996. Digitalización autorizada por el autor.

- Rodrigo, L. Organismos Internacionales y Reformas Educativas El Banco

Mundial, la OEI y la política de descentralización educativa en la

Argentina de los años noventa. Facultad de Educación, UCM.

Digitalización autorizada por la autora.

Programa de la asignatura / Pág. 5

- Espíndola, V. (editora) (1992); La construcción de lo local en los

Sistemas Educativos Descentralizados. CIDE. Chile.

- POGGI, Margarita, "La Formación de Directivos de Instituciones

Educativas", IIPE-UNESCO, Buenos Aires, 2001

- Casassus, J. "Descentralización de la gestión a las escuelas y calidad de

la educación: ¿mitos o realidades?", Propuesta Educativa, N° 21,

FLACSO/Novedades Educativas, Buenos Aires, 2000. La cita es del

autor. Digitalización autorizada por el autor

- Patricio Chávez, “Gestión para Instituciones Educativas”, Modulo VII,

CINTERPALN, OEA. 1995. Estos módulos fueron desarrollados par ser

utilizados en los talleres regionales del programa “Nueva escuela

Argentina”. Ministerio de Educación de la Republica Argentina.

Textos en Internet

- Abrile de Vollmer, María Inés (1994): "Nuevas demandas a la educación

y a la institución escolar, y la profesionalización de los docentes", en

Revista Iberoamericana de Educación, n.º 5, mayo-agosto, pp. 11-43. .

[Versión digital] Consultado en agosto de 2009 en

http://www.rieoei.org/oeivirt/rie05.htm

- Andrada, M.; (2003) Descentralización, regulaciones y modelos de

autonomía: una perspectiva comparada entre Buenos Aires y Sao Paulo

(1996-2002). Revista Mexicana de Investigación Educativa 8 (18).

Disponible en:

http://www.comie.org.mx/v1/revista/portal.php?idm=es&sec=SC01&su

b=SBA&criterio=N018

- Bardisa Ruiz, Teresa (1997) Teoría y práctica de la micropolítica en las

organizaciones escolares. Revista Iberoamericana de Educación. Número

15, OEI. [Versión electrónica] URL:

http://www.rieoei.org/oeivirt/rie15a01.pdf Consultado en agosto de

2009.

- Braslavski, C.; (1996); Acerca de la reconversión del Sistema Educativo

Argentino 1984-1995. Propuesta Educativa, Año 7, N° 14.

- Di Gropello, Emanuela. Los modelos de descentralización educativa en

América Latina. Revista nº 68. CEPAL; 1999. [Versión electrónica] URL:

http://www.eclac.org/revista/noticias/articuloCEPAL/ Consultado en

agosto de 2009.

- Elola, N. y Toranzos, L. (2000); Evaluación educativa: una aproximación

conceptual. Revista de la organización de los Estados Iberoamericanos.

Pgs.: 1-12.

- Feldfeber, M.; Ivanier, A. La descentralización educativa en Argentina: el

proceso de transferencia de las Instituciones de Formación Docente.

Revista mexicana de investigación educativa. Mayo- agosto 2003. Año 8,

Nº 18. Consejo Mexicano de Investigación Educativa. México DF; 2003.

[Versión electrónica] Consultado en agosto de 2009 en

Programa de la asignatura / Pág. 6

http://www.oei.es/docentes/articulos/descentralizacion_educativa_argen

tina_feldfeber_ivanier.pdf

- Gajardo, M. Reformas educativas en América Latina. Balance de una

década, Serie Documentos de Trabajo de PREAL, N° 15, Chile, 1999. P.

8. Disponible en http://www.preal.cl.

- Hevia Rivas, R.; (1991); Política de descentralización en la educación

básica y media en América Latina. UNESCO/REDUC, Santiago, Chile.

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Consultado en agosto de 2009.

- Ley de Educación Nacional 26.206. Internet

- Mur Montero, R.; (1993); Notas sobre la organización de las

administraciones desconcentradas. Revista Iberoamericana de

Educación, Número 3. OEI. [Versión electrónica] URL:

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2009.

- Pozner, Pilar; (2000); Competencias para la profesionalización de la

gestión educativa. IIPE - UNESCO. Sede Regional Buenos

Aires. Argentina.

- Repetto, F. (Coord.); (2001); Transferencia Educativa hacia las

provincias en los años ´90: Un estudio comparado. Documento 57.

FGyS/SOPHIA. Buenos Aires. [Versión electrónica] URL:

http://burbuja.udesa.edu.ar/departamentos/economia/mariano_tommas

i/cedi/dts/dt57.pdf Consultado en agosto de 2009.

- Tiana Alejandro, Santángelo Horacio, y Pedró Francesc; Evaluación de la

calidad de la Educación. Documento base en la VII Reunión Ordinaria de

la Asamblea General de la OEI, celebrada en Buenos Aires del 26 al 28

de octubre de 1994. Revista Iberoamericana de Educación .Número 10.

1994 URL: http://www.oei.org.co/oeivirt/fp/cuad1a04.pdf Consultado en

agosto de 2009.

- Toranzos Lilia; Evaluación y Calidad. Revista Iberoamericana de

Educación. Número 10. 1994. [Versión electrónica] URL:

http://www.oei.es/oeivirt/rie10a03.htm Consultado en agosto de 2009.

- Vilas, C.; (2003); Descentralización de Políticas Públicas: Argentina en la

década de 1990. Instituto Nacional de la Administración Pública. Buenos

Aires, Argentina. [Versión electrónica] URL:

http://www.sgp.gov.ar/contenidos/inap/publicaciones/docs/politicas_pu

blicas/politicaspublicas.pdf Consultado en agosto de 2009.

- Winkler, D. y Gershberg, A. Los efectos de la descentralización del

sistema educacional sobre la calidad de la educación en América Latina,

Serie Documentos de Trabajo de PREAL, N° 17, Chile, abril de 2000. P.

2. La cita es del autor. http://www.preal.cl/Busqueda.asp

Programa de la asignatura / Pág. 7

Ampliatoria

- Documento Metas Educativas Iberoaméricanas 2021.

- Alvariño, C. (2000). Gestión escolar: un estado del arte en la literatura.

Revista Paideia. Nº29. (pp: 15-43).

- Frigerio, G., Poggi, M. (1993). Cara y ceca de las Instituciones

Educativas. Troquel, Buenos Aires.

- PALACIO, Sergio, "Conducción de una Empresa Educativa de Calidad",

Revista Vivencia Educativa, nº 111, Buenos Aires, 1998.

- Rossi, Mariana y Grinberg, Silvia. Proyecto Educativo Institucional.

Acuerdos para hacer escuela. Magisterio del Río de La Plata. Argentina;

1999.

- Namo De Mello Guiomar y Teresa Roserley N.Da Silva "La Gestión en la

Escuela en las nuevas perspectivas de las políticas educativas" En: La

Gestión Pedagógica de la Escuela, Justa Ezpeleta y Alfredo Furlán

(Compiladores), UNESCO/OREALC, Santiago, Chile, 1992.

- Narodowski, Mariano y Andrada, Myrian. Segregación socioeconómica y

regulaciones en el sistema educativo argentino. Documento 36. Agosto

de 2000. [Versión digital] Consultado en agosto de 2009 en:

http://burbuja.udesa.edu.ar/departamentos/economia/mariano_tommas

i/cedi/dts/dt36.PDF

- Frigerio, G. (2001); ¿Las reformas educativas, reforman las escuelas o

las escuelas, reforman las reformas?. Seminario sobre Prospectivas de la

educación en América Latina y el Caribe. 2000. UNESCO. Chile. (pp: 1-

18). Consultado en agosto de 2009 en

http://www.oei.es/reformaseducativas/reformas_educativas_reforman_

escuelas_frigerio.pdf

016. Procedimiento de evaluación y criterio de promoción:

Evaluación de procesos

Los alumnos deben aprobar dos Trabajos Prácticos requeridos y

cumplimentar el 70% de todas las actividades requeridas previstas para

la aprobación de la cursada.

Asimismo, serán evaluados a través de dos Evaluaciones Parciales. La

primera al finalizar el recorrido del Módulo I (unidades 1 y 2) y la

segunda al finalizar el Módulo II (unidades 3 y 4).

Evaluación de resultados

Examen recuperatorio para los alumnos cuyo promedio de notas oscile

entre 3.99 y 1 puntos. Si obtienen 4 acceden al Examen Final.

Programa de la asignatura / Pág. 8

La acreditación de la asignatura estará supeditada a la aprobación del

examen final de carácter presencial y obligatorio. Se exigirá, además, el

porcentaje de cumplimiento de las actividades requeridas previstas para

la aprobación de la cursada, estipulado por la UAI.