UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR Decanato de Estudios de Postgrado

Especializacin en Gerencia de las Telecomunicaciones Trabajo Especial de Grado

MIGRACIN DE LA TECNOLOGA DE TELEFONA BSICA A VOZ SOBRE IP, EN LA GERENCIA TECNOLOGA DE LA INFORMACIN DE LA SUNAI

Trabajo especial de grado presentado a la Universidad Simn Bolvar por

Jos Rafael Bellomo

Como requisito parcial para optar al grado de

Especialista en Gerencia de Telecomunicaciones

Realizado con la tutora de

Prof. Daniel Varnagy

Julio, 2007.

UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR Decanato de Estudios de Postgrado

Especializacin en Gerencia de las Telecomunicaciones Trabajo Especial de Grado

MIGRACIN DE LA TECNOLOGA DE TELEFONA BSICA A VOZ SOBRE IP, EN LA GERENCIA TECNOLOGA DE LA INFORMACIN DE LA SUNAI

Este Trabajo Especial de Grado ha sido aprobado en nombre de la Universidad Simn Bolvar por el siguiente jurado examinador:

Julio, 2007.

iii

DEDICATORIA

A mi hija y a mi esposa por su constante apoyo y comprensin mientras estuve inmerso

en la realizacin y desarrollo del presente proyecto de grado, a mi familia por su paciencia y

muy sentidamente a mi hermano menor que introdujo en mi el empuje y los elementos

necesarios para que se hiciera realidad.

Jos Rafael

iv

AGRADECIMIENTOS

No quisiera dejar de mencionar y agradecer la cooperacin de mi amigo y Profesor Ing.

Lus Inojosa, de la colaboracin de mi compaero de equipo Ing. Cesar Bieli y de la gua

como profesional y como persona que dejo en mi aprendizaje, individual y humano el Prof.

Daniel Varnagy.

Jos Rafael.

v

RESUMEN

El propsito del presente trabajo consiste en el anlisis de las caractersticas necesarias para migrar la plataforma tecnolgica de telefona bsica, a la tecnologa de telefona de voz sobre IP (VoIP), bajo la Gerencia de la Tecnologa de la Informacin (TI) en la Superintendencia Nacional de Auditoria Interna (SUNAI), cumpliendo con la normativa tcnica que garantice la prestacin de servicios de telecomunicaciones de alta calidad o calidad de servicio (Qos: Quality of Service) especficamente en la Gerencia (TI); para ello, se estudio las posibilidades, ventajas y desventajas de dos proveedores de este servicio (CANTV y TELCON) para la realizacin de dicha migracin. Se parti de un estudio de naturaleza descriptiva, operativa y estratgica, siendo el diseo de tipo documental y expofacto, ya que la mayora de los datos que permitieron tomar las decisiones, en cuanto a cuales eran los equipos ptimos de VoIP o ToIP para ser incorporados a la red de la SUNAI y que fueran compatibles con dicha red, fueron obtenidos de revisin de textos, manuales, datasheets, entre otros. Para alcanzar el logro de los objetivos propuestos, se debi cumplir con las siguientes fases: (a) Se elabor el examen de la situacin de la SUNAI, (b) Se presento la evaluacin de las empresas y las propuestas de implementacin de la plataforma, (c) evaluacin del proceso general cumplido, el cual consisti en un cuadro resumen de las caractersticas ofrecidas entre las dos compaas, sugeridas por el autor de la presente investigacin. Toda esta informacin servir de base para que el equipo multidisciplinario de la SUNAI, encargado del proyecto pueda evaluar las propuestas de las empresas proveedoras y las recomendaciones del autor, las cuales servirn de referencia para la toma de la decisin final.

Palabras claves: VoIP, ToIP, Migracin, Tecnologa, Telefona Bsica

vi

INDICE pp

DEDICATORIA iii

AGRADECIMIENTO iv

RESUMEN v

INDICE GENERAL vi

INDICE DE FIGURAS Y CUADROS viii

INTRODUCCIN 1

CAPTULO I

1.1 Justificacin de la investigacin 4

1.2 Objetivos 5

1.2.1 Objetivo general 5

1.2.2 Objetivos Especficos 6

CAPTULO II

2.1 Marco terico 7

2.1.1 Enfoque histrico 7

2.1.1.1 Descripcin de la empresa. (Superintendencia Nacional de Auditoria Interna SUNAI) 7

2.1.1.2 Antecedentes relacionados con el tema 11 2.1.2 Enfoque conceptual 15 2.1.2.1 Telecomunicacin 15 2.1.2.1.1. Conceptos bsicos en telecomunicaciones 15

2.1.2.2. Tecnologa de Telefona Bsica 16 2.1.2.2.1. La Red bsica actual 17

2.1.3. Tecnologa de telefona de Voz sobre IP (VoIP) 18 2.1.3.1. Latencia, valores recomendados y posibles soluciones 26 2.1.4. Calidad del servicio (QoS=Quality of Service), valores recomendados y posibles soluciones 27 2.1.4.1. Jitter - Causas, soluciones y valores recomendados 28 2.1.5. Gerencia de la tecnologa de la informacin 29

CAPTULO III 3.1. Metodologa 30 3.1.1 Tipo de investigacin 30 3.1.2 Tipo de diseo 30 3.1.3 Desarrollo de las fases 31

vii

3.1.3.1 Fase I (Elaboracin del examen de la situacin) 31 3.1.3.1.1. Situacin de la Red (WAN & LAN) de la Superintendencia

Nacional de Auditora Interna (SUNAI) 32 3.1.3.1.2. Situacin Monitoreo de la Red. 33 3.1.3.1.3. Situacin Plataforma Telefnica de la Superintendencia

Nacional de Auditora Interna (C.P.A.) 34 3.1.3.1.4. Condiciones tcnicas que se deben cumplir en la SUNAI 35

3.1.3.2 Fase II (Presentacin y evaluacin de las empresas y propuestas de implementacin de la Plataforma) 36 3.1.3.2.1. Compaa Annima Nacional Telfonos de Venezuela.

(CANTV): Perfil Corporativo 36 3.1.3.2.2. Telecomunicaciones y Controles, C.A. (TELCON); Perfil

Corporativo 49

CAPTULO IV 4.1. Anlisis de resultados 64 4.1.1 Situacin organizacional de la SUNAI 64 4.1.2 Estudio de las empresas 67

CAPTULO V 5.1 Conclusiones 71 5.2 Recomendaciones 73

BIBLIOGRAFA 76 ANEXOS 79

A Topologa SUNAI, PLATINO y ONCOP de SUNAI 80 B Topologa de Comunicacin de la Telefona Bsica C.P.A. Digital 82 C TELCON infraestructura 84 D Distribucin de Productos: Compaas dedicadas a la fabricacin productos

y soluciones en el rea de las comunicaciones y de la tecnologa de informacin. 87

viii

INDICE DE FIGURAS, TABLAS Y CUADROS.

pp.

Figura N

1 Organigrama Estructural Superintendencia Nacional de Auditora Interna (SUNAI) 10

2 Sistema Nacional de Control Fiscal (SNCF) 11 3 Serie Cisco 12000 39 4 Backbone IP / MPLS 2005 de CANTV 40

5 Anillo CORE Regin Capital de CANTV 41 6 Conectando clientes con servicios, servicios con redes y redes entre s 41 7 Una Red, Mltiples Servicios 42 8 Evolucin en la creacin de Servicios IP 43 9 Servicios Administrados - Portafolio de Negocios 43 10 Acceso a Voz, Video y Datos desde cualquier parte 44 11 Red e Infraestructura de Servicios Convergente 44 12 Servicios L2 VPN 46 13 Conectividad con interworking FR, ATM, Ethernet 47 14 Demo de Connected Home 48 15 Servicios profesionales de TELCON 50 16 Plataforma Mitel 3300 51 17 Red de Convergencia 53 18 Implantacin de CITELlink Gateway con varios fabricantes 62 19 Arquitectura 63

Tabla N 1 Entorno Operativo 59 2 Requisitos energticos del sistema 60 3 Conjunto de herramientas de administracin WAN & LAN mantenidos por

la SUNAI 66 4 LIVESECURITY, SPAMBLOKER Y WEBBLOKER 66

Cuadro N 1 Puntuacin MOS. 26 2 Codecs ms usados 26 3 Anlisis de caractersticas plataforma 67

1

INTRODUCCIN

En los aos actuales, uno de los elementos que ha impactado con mayor fuerza y rapidez

en todo el mundo es Internet, este sin demarcar el inters de las personas, ha cambiado los

esquemas de comunicacin del mundo en el que se vive, haciendo posible la interaccin desde

casi cualquier lugar y en cualquier momento, reduciendo notoriamente las limitaciones

temporales y espaciales. Las facilidades y beneficios que brinda Internet han creado en el

hombre nuevas ideas y nuevas necesidades.

En la actualidad, se puede enviar y recibir informacin a travs de Internet prcticamente

sin ningn costo, y en algunos pases o con algunos sistemas de Internet por cable, ni siquiera

se incurre en consumo telefnico. Entonces, ante la posibilidad de eliminar los altos costos de

las llamadas telefnicas tradicionales, factor que no existira si manejramos la voz por

Internet, entonces Qu es lo que hace falta para poder enviar y recibir voz por la misma red,

estableciendo una conversacin de la misma calidad a la que se esta acostumbrado

telefnicamente?

Al manejar la voz por Internet, el canal por el que se transmite es compartido y en algunos

casos hasta se pueden utilizar distintos canales. El hecho de no mantener el canal de

comunicacin reservado para un solo usuario, como lo es en el caso de las redes telefnicas

tradicionales, es la causa principal de la reduccin de los costos por la llamada.

Es por lo antes expuesto, que se ha creado a nivel mundial, la necesidad de buscar una

nueva solucin a un menor costo, donde se pueda transmitir voz por los mismos canales por

donde se transmiten datos, permitindoles a los usuarios establecer una conversacin a travs

de Internet. Ante esta necesidad, empresas como TELCON, CANTV, etc., entre muchas otras,

han desarrollado equipos y programas que permiten la transmisin de la voz a travs de

Internet, haciendo posible el establecimiento de una conversacin entre los usuarios, con la

misma calidad de una llamada telefnica convencional.

2

Este modo de transmisin de voz se conoce como Voz sobre el Protocolo de Internet o

VoIP (Voice over Internet Protocol). Esta tecnologa consiste en transmitir la voz sobre el

protocolo IP, el cual corresponde al protocolo utilizado por los datos que viajan por Internet;

se le conoce tambin como telefona por Internet; es un mtodo de digitalizacin de la voz,

encapsulamiento en paquetes, y envo a travs de una red de conmutacin de paquetes IP, es

una coleccin de Tecnologas o dispositivos; provee de forma mejorada los servicios de

comunicaciones de voz actuales; extiende las capacidades de Red actuales hacia nuevas

aplicaciones de voz, datos y video.

En la actualidad las aplicaciones de voz y video se estn convirtindose en herramientas

claves para la comunicacin entre personas, las motivaciones principales:

Reduccin de costos

Convergencia

Mayores servicios

Distribucin de inteligencia de la red

La aplicacin de VoIP apunta hacia dos ambientes. El primero son las redes pblicas. Los

proveedores de servicio de Internet (ISP, Internet Service Provider) estn interesados en esta

solucin para as poder ofrecer un nuevo valor agregado al negocio y al servicio brindado a

sus clientes.

El segundo ambiente son las redes para compaas. Las compaas se estn dirigiendo

hacia el uso de soluciones de VoIP o Telefona sobre el Protocolo de IP o ToIP (Telephon

over Internet Protocol), principalmente por los grandes ahorros que se podran obtener al

reducir los costos operativos de manejar redes independientes de voz y datos, y poder as

manejar una misma red para transmitir ambos. Es precisamente por esto, que para la

Superintendencia Nacional de Auditoria Interna (SUNAI) el migrar la plataforma tecnolgica

de telefona bsica es de suma importancia para as poder dar cumplimiento a sus objetivos

operacionales y estratgicos, entre los cuales se incluye el aseguramiento en la prestacin de

servicios de Telecomunicaciones con un alto rendimiento de confiabilidad, lo que le permitira

3

reducir considerablemente los costos, aumentar las ventajas operativas y mejorar los tiempos

en la obtencin y prestacin del servicio, logrando as la satisfaccin de las exigencias de los

usuarios, quienes cada da solicitan servicios ms innovadores y eficientes.

La investigacin est compuesta por cinco captulos los cuales se detallan a continuacin:

En el Capitulo I se presenta la justificacin de la investigacin, el objetivo general y los

especficos; en el Capitulo II de expone el marco terico de la investigacin desarrollado en

dos enfoques: enfoque histrico y enfoque conceptual; en l se da una descripcin de la

empresa caso estudio, un enfoque conceptual y/ o Bases Tericas; en este punto se orienta y se

ubica la teora en relacin al tema (o problemtica) de estudio, dentro de un rea del

conocimiento documental existente, en el Capitulo III se describen la Metodologa o Marco

Metodolgico del trabajo investigativo como lo es el tipo y diseo de la investigacin, tcnicas

e instrumentos de recoleccin de la informacin, instrumentos y procedimientos de

recoleccin de informacin; es de hacer notar que para esta investigacin no se trabajo con

poblacin y muestra ya que el mismo no es de nivel consultivo puesto que la decisin de

migrar o no a una plataforma sobre VoIP o ToIP es tomada directamente por la Gerencia de

TI de la SUNAI.

Consecutivamente en el Captulo IV se presentan los resultados obtenidos con las tcnicas

e instrumentos de recoleccin de datos y finalmente en el Capitulo V se plasman las

conclusiones que abarcan las apreciaciones personales con relacin a los hallazgos

encontrados, as tambin las recomendaciones alcanzadas con la investigacin y finalmente las

referencias bibliogrficas y anexos.

4

CAPITULO I

1.1. Justificacin del problema:

Hace mas de 30 aos las comunicaciones se realizaban por medio del telfono a travs de

la red telefnica pblica conmutada PSTN (Public Switched Telephone Network), actualmente

y con los avances tecnolgicos esto ha ido cambiando; hoy por hoy, existen aparatos bastante

tiles que han permitido pensar en nuevas tecnologas de comunicacin: PCs, telfonos

celulares y finalmente la popularizacin de la gran red Internet.

La gran revolucin en comunicaciones, a permitido que todas las personas usen los

computadores e Internet en el trabajo y en el tiempo libre para comunicarse con otras

personas, no slo para intercambiar datos, si no tambin, para hablar con mas personas usando

aplicaciones como NetMeeting o telfono IP (Internet Phone), pero la calidad de voz que se

obtiene a travs de Internet es muy pobre, por lo cual se comenz a difundir en el mundo la

idea que en un futuro se podra utilizar una comunicacin en tiempo real por medio del PC:

VoIP (Voice Over Internet Protocol).

La nueva generacin tecnolgica de voz sobre IP, estn basadas en la conmutacin por

paquetes, lo que le permite a las empresas proveedoras proporcionar una diversidad de

servicios de comunicaciones basados en IP, equivalentes a los servicios bsico de voz, que se

obtienen con las redes tradicionales, pero con la ventaja de contar con una diversidad de

servicios adicionales, tales como imagen, texto, archivos, datos, video e inclusive video-

conferencia en tiempo real, con una inversin, costos operativos y de administracin

razonables para los clientes finales. Esta tecnologa tambin permite la implementacin y

ejecucin de una gestin a distancia y centralizada (es decir, no se requiere de la presencia

fsica), lo cual representa una gran ventaja para el cumplimiento de las labores de

administracin, mantenimiento, seguimiento y control de los servicios que se brindan y de la

propia plataforma en s.

5

Ahora bien, la Superintendencia Nacional de Auditoria Interna (SUNAI) posee

actualmente una infraestructura de telefona bsica que utiliza una variedad de diferentes

tecnologas y sistemas, los cuales se basan en la conmutacin de circuitos, por lo que con el

presente proyecto especial de grado se pretende realizar un estudio operativo y estratgico de

la migracin de telefona bsica utilizada actualmente a la nueva plataforma de transmisin de

voz sobre IP o Telefona IP, que la SUNAI ha emprendido para dar cumplimiento a sus

objetivos operacionales y estratgicos, entre los cuales se incluye la seguridad en la prestacin

de servicios de Telecomunicaciones con un alto rendimiento de confiabilidad, lo que le

permitira reducir considerablemente los costos, aumentar las ventajas operativas y mejorar los

tiempos en la obtencin y prestacin del servicio, logrando as la satisfaccin de las exigencias

de los usuarios, quienes cada da solicitan servicios ms innovadores y eficientes.

No obstante, si en una empresa se dispone de una red de datos que tenga un ancho de

banda bastante grande, tambin se podra pensar en la utilizacin de esta red para el trfico de

voz entre las distintas delegaciones de la empresa. Las ventajas que se obtendran al utilizar la

red para transmitir tanto la voz como los datos son evidentes, ahorro de costos de

comunicaciones, pues las llamadas entre las distintas delegaciones de la empresa saldran

gratis.

1.2. Objetivos:

1.2.1. Objetivo General:

Migrar la plataforma tecnolgica de telefona bsica bajo la gerencia de la Tecnologa de

la Informacin (TI) a la tecnologa de telefona de voz sobre IP (VoIP) o (ToIP), en la

Superintendencia Nacional de Auditoria Interna, cumpliendo con la normativa tcnica que

garantice la prestacin de servicios de telecomunicaciones de alta calidad o calidad de servicio

(Qos: Quality of Service).

6

1.2.2. Objetivos Especficos

Analizar, revisar y evaluar las distintas propuestas de los proveedores de servicio de

VoIP o ToIP bajo la supervisin de la Gerencia de TI.

Planificar el periodo de implementacin y desarrollar la interfase que se utilizar para

la provisin automtica de los servicios sobre VoIP o ToIP que brindara la nueva

tecnologa.

Realizar la transferencia de la central de telefona bsica para ser migrada a la nueva

tecnologa de VoIP o ToIP.

Establecer los puntos de interconexin que permitan la comunicacin entre los nodos,

es decir entre la SUNAI y el proveedor de servicio de telefona sobre VoIP o ToIP.

7

CAPITULO II

2.1.Marco terico:

En este capitulo de la investigacin, se expone la revisin de la literatura, pertinente al

tema. Se construyo bajo los siguientes enfoques:

a). Enfoque Histrico: permite entender el origen, desarrollo y estado actual del tema

estudiado; aqu se incluye, la descripcin de la empresa caso estudio. La revisin bibliogrfica

se basa en las investigaciones plasmadas en libros, folletos, pginas Web, Tesis, Proyectos y/o

trabajos de investigacin, entre otros, realizadas con anterioridad en reas tambin

relacionadas con el tema motivo de esta investigacin.

b) Enfoque Conceptual: para informar al lector(es) del estudio, sin mucho nfasis a datos

histricos, lo que indica la literatura sobre el problema y los aspectos que se ha investigado del

mismo, igualmente se exponen los antecedentes relacionados con el tema.

2.1.1. Enfoque histrico:

2.1.1.1. Descripcin de la empresa. (Superintendencia Nacional de Auditoria Interna SUNAI):

En febrero del ao 1995, se crea mediante Decreto Presidencial el Programa de

Modernizacin de la Administracin Financiera del Estado, (PROMAFE), bajo el patrocinio

del Banco Mundial, con el propsito de desarrollar e implantar el Sistema Integrado de

Gestin y Control de las Finanzas Pblicas (SIGECOF), fortalecer las funciones de control

del gasto pblico y de auditora interna en los organismos pblicos, mediante la creacin de un

rgano rector del control Interno y la auditora interna y simplificar y automatizar los procesos

de administracin financiera.

La creacin del mencionado rgano rector del control interno estaba prevista para la

segunda etapa del Programa de Modernizacin de la Administracin Financiera del Estado,

una vez adelantadas las reformas de los procesos y la definicin del marco legal, pero ese

8

mismo ao 1995 es promulgada una nueva Ley Orgnica de la Contralora General de la

Repblica, que entr en vigencia a partir del febrero de 1996. Esta Ley, por una parte, facult

a la Contralora para decidir el cese de sus competencias de control previo de compromisos y

pagos, conservando las verificaciones respectivas como responsabilidad de la administracin

activa, certificada en su cumplimiento por los denominados rganos de control interno o

contraloras internas; por la otra, atribuy directamente al Ministerio de Hacienda, hoy

Ministerio de Finanzas, la funciones de contabilidad que vena ejerciendo la Contralora

General desde su creacin. La misma Ley Orgnica de la Contralora orden al Ejecutivo

crear, en un plazo perentorio, la Superintendencia Nacional de Control Interno y Contabilidad

Pblica, que deba ser responsable de la orientacin del control interno y la direccin de la

auditora interna, as como de ejercer las funciones atribuidas al Ministerio de Hacienda en

materia de contabilidad. Todo ello oblig a modificar los objetivos del Programa de

Modernizacin de la Administracin Financiera del Estado, para cumplir los cometidos de la

nueva Ley.

El mandato de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica de 1996,

introducido sobre la marcha, en el proceso de sancin de la citada Ley, se inspir en el modelo

espaol de la Intervencin General de la Administracin del Estado, no obstante recibi

crticas del propio Organismo Contralor, as como de especialistas en la materia, por reunir en

la Superintendencia a crearse funciones de contabilidad, incluida la elaboracin de balances y

otros estados financieros, junto con las de control y auditora interna, as como porque la

integracin al Ministerio de Hacienda limitaba la jerarqua e independencia tcnica que deba

tener el rgano, dadas sus funciones rectoras de control interno y los requerimientos de sus

relaciones externas.

Los estudios adelantados por PROMAFE y los rganos rectores para la reforma de la

Administracin Financiera del Estado, as como el examen de las experiencias ms recientes

de derecho comparado, las propuestas iniciales de la Comisin de Reforma Fiscal de 1982 y

de la COPRE, determinaron la procedencia de separar ambas funciones. No obstante, para

cumplir con el mandato de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica, se creo

la Superintendencia Nacional de Control Interno y Contabilidad Pblica (SUNACIC), como

un rgano de transicin que si bien tena atribuidas todas las funciones que ordenaba dicha

9

Ley, las mismas estaban organizacionalmente separadas. Se trat cuidadosamente que el

Reglamento sobre la Organizacin del Control Interno y la Contabilidad Pblica, vigente a

partir del 1 de enero de 1997, adems de ser un instrumento til para el proceso de transicin,

facilitara tambin en el futuro la separacin de la rectora de las funciones de contabilidad de

las de control interno y auditora Interna.

La SUNACIC tuvo a su cargo funciones de suma importancia en el cumplimiento de las

responsabilidades de control previo por la administracin, en la transicin y en la implantacin

del nuevo sistema de contabilidad. Sin embargo, la experiencia de integracin al Ministerio de

Finanzas y la dependencia presupuestaria afianzaron los requerimientos de jerarqua e

independencia orgnica y funcional, acordes con la trascendencia y relevancia de sus

funciones rectoras del control interno, y las necesidades de sus relaciones externas.

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, aprobada mediante el

Referndum Popular de 1999, da un impulso definitivo a la reforma de la Administracin

Financiera del Estado y al Sistema Nacional de Control Fiscal, por lo que los estudios para

dicha reforma, adaptados a los nuevos requerimientos del Texto Fundamental en la Ley

Orgnica de la Administracin Financiera del Estado, promulgada el 05 de septiembre del ao

2000, desarrollan definitivamente la nueva concepcin de la administracin financiera del

Estado y del sistema de control Interno. Los sistemas bsicos de administracin financiera,

como son: presupuesto crdito pblico, tesorera y contabilidad, se integran al Ministerio de

Finanzas, cada uno a cargo de un rgano rector y bajo la coordinacin del Ministro de

Finanzas.

El sistema de control interno se organiza en dicha Ley como un sistema integral e

integrado a los procesos, bajo la responsabilidad de las mximas autoridades jerrquicas de los

rganos y entes de la Administracin Pblica; se separan definitivamente las funciones de

contabilidad y control Interno, se crea el servicio de auditora interna y los rganos de control

interno se definen como unidades de auditora interna. Como rgano rector del sistema de

control interno y la auditora interna, se crea la Superintendencia Nacional de Auditora

Interna, con potestad jerrquica, organizativa y reglamentaria para su titular, que junto con la

independencia presupuestaria, definen una autonoma funcional y administrativa para el

ejercicio de sus funciones.

10

El 23 de septiembre de 2003, el Presidente de la Republica Bolivariana de Venezuela,

Hugo Chvez, dicta el Reglamento sobre la Organizacin del Control Interno en la

Administracin Pblica Nacional mediante el Decreto N 2621, publicado en la Gaceta Oficial

N 37.783 del 25-09-03, en el cual se establecen las disposiciones relativas a la organizacin

del control interno en los organismos de la Administracin Pblica Nacional, Central y

Descentralizada funcionalmente.

La Superintendencia Nacional de Auditora Interna es un rgano del Poder Ejecutivo, que

debe planificar sus acciones en funcin de los objetivos de la planificacin estatal, y las

polticas pblicas, garantizar razonablemente la existencia de un sistema de control interno

eficiente que, adems de resguardar los bienes pblicos y verificar la legalidad de los

procesos, proporcione un flujo de informacin cierta, real y oportuna a las autoridades de cada

ente, para introducir los correctivos necesarios durante la ejecucin y lograr la continuidad de

las acciones, sobre la base de resultados de cada ejercicio. (Fuente: http://www.sunai.gob.ve)

Seguidamente, se expone el organigrama estructural de SUNAI y a posterior el del

Sistema Nacional de Control Fiscal:

Figura N 1 Organigrama Estructural Superintendencia Nacional de Auditora Interna (SUNAI) Fuente: http://www.sunai.gob.ve/estructura.html.

11

Figura N 2 Sistema Nacional de Control Fiscal (SNCF) Fuente: http://www.sunai.gob.ve/sncf.html

2.1.1.2. Antecedentes relacionados con el tema:

La funcin de los antecedentes es ubicar la situacin del problema en una determinada

situacin histrica, social, acadmica y su relacin con otros fenmenos, las relaciones de los

resultados por alcanzar con otros que ya estn establecidos en trabajos realizados en el mismo

tema por otros investigadores. Se entiende tambin que est integrado con las ideas, teoras y

procesos que fundamentan el tema que se est tratando.

Por lo antes expuesto, se presentan a continuacin sustentos de otros trabajos

investigativos que poseen cierta relacin con el tema motivo de este trabajo, con los que se

apoyar parte de la informacin terica.

12

Maldifassi F, y Cario K, (2000) en sus tesis de grado no publicada, titulada Estudio y

Desarrollo de la Plataforma para Voz sobre IP (VoIP) para su futura utilizacin en una Red

Pblica; los autores se plantearon dar respuesta al objetivo siguiente: analizar la red

telefnica actual de CANTV para disear su integracin con una red de datos, y de esta forma

transmitir voz utilizando el protocolo. Esta integracin de redes se estudi bajo los esquemas

de una simulacin, y de esta forma obtuvieron resultados estadsticos que reflejaron su

funcionamiento.

El estudio se desarrollo de acuerdo a la metodologa de Yourdon1, que consta de cuatro

fases principales: Anlisis, Diseo, Desarrollo y Pruebas, que facilitan y optimizan los

procesos inmersos en el desarrollo de la investigacin.

Llevaron a cabo una serie de anlisis que permitiran tomar decisiones en el momento de

implementar la tecnologa de VoIP. Otro de los objetivos que present este trabajo de grado

fue la realizacin de una Prueba Real de transmisin de voz utilizando el protocolo IP, para la

posterior comparacin de los resultados obtenidos durante la prueba, con los resultados

esperados arrojados por la simulacin de la misma. Buscaron comparar la Calidad de Servicio

obtenida en ambas situaciones.

Por medio de la simulacin realizada observaron el comportamiento de los paquetes

transmitidos, comprobndose que no exista prdida de los mismos en el recorrido desde el

origen de la transmisin hasta el destino. Tambin midieron la magnitud del retardo con el que

lleg cada paquete, factor determinante para mantener la calidad de servicio de la voz.

No obstante, como a travs del software de simulacin utilizado no se poda evaluar

parmetros como el eco y el ruido en la transmisin; realizaron una prueba real de transmisin

de VoIP, permitindoles sta, evaluar otros parmetros que miden, a su vez, la calidad de

servicio. Los resultados los obtuvieron a travs de encuestas realizadas a personas que

expresaron su opinin respondiendo un cuestionario y cuyas respuestas fueron ponderadas

utilizando una escala de MOS (Mean Opinion Score), en la cual reflejaron su percepcin de

mayor o menor calidad de la voz escuchada.

1 Yourdon, E. Anlisis Estructurado Moderno (1993). Mexico, Prentice Hall.

13

Por su parte, Hernndez, R. (2005) en su tesis de grado no publicada, titulada

Implementacin de la Tecnologa de Voz sobre IP (VoIP) para Venezuela ostento como

objetivo, el desarrollar el proyecto para obtener la habilitacin de la licencia de la tecnologa

VoIP con miras a que los usuarios obtengan costos ms bajos que en la telefona tradicional.

Para ello intento sentar las bases que facilitaran la ejecucin del mismo. La investigacin

se estructur en tres secciones: la definicin del producto en la cual estableci la descripcin,

funcionamiento y objetivos de calidad del servicio a implementar. Una seccin econmico-

financiera donde realiz un estudio del mercado y proyecciones de ingresos y gastos con miras

a estudiar la factibilidad del proyecto; y por ltimo consider las limitaciones y riesgos que se

podran presentar en la ejecucin del mismo.

Realiz una investigacin proyectiva del mercado de las telecomunicaciones por medio de

la recopilacin y anlisis sistemtico de materiales bibliogrficos o electrnicos que, directa o

indirectamente, aportaron informacin til para el desarrollo del estudio a los segmentos del

mercado, suscriptores a captar y los costos de los servicios prestados por otras operadoras;

estudi la factibilidad de solucionar el problema de los usuarios de telefona, a travs de la

implementacin de la tecnologa de VoIP, cumpliendo con las previsiones tcnicas, legales y

econmico-financieras contenidas en las normativas y reglamentos establecidos por la

Comisin Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL).

Expone que:

La tecnologa VoIP a implementar, permitir a los usuarios de la misma, no slo hacer uso de los diferentes servicios de telefona pblica tradicional (PSTN), sino tambin de disfrutar de los principales beneficios que ofrece esta tecnologa, como son, los bajos costos, mejoras operacionales y la capacidad de disfrutar nuevas aplicaciones.

Otro antecedente importante es el aporte dado por Arnaldo Montaner (2006), ingeniero de

Sistemas de Cisco Systems, en el ciclo de conferencias Redes y Centrales IP organizado por

la Cmara Venezolana de Empresas de Tecnologa de la Informacin (Cavedatos) donde

expone que Cisco Systems acondiciona su infraestructura de redes para ofrecer aplicaciones

para telefona IP; con respecto a Venezuela, Montaner explica que.

14

En cuanto al mercado venezolano, la infraestructura fsica est preparada para esperar la demanda, a travs de algunos proveedores de troncales H323 como NET UNO, y apunt que estn brindando soporte a sus clientes en el pas a travs de canales certificados dispuestos a responder a las necesidades de estos usuarios. Parte del portafolio de productos y servicios de Cisco Sytems en el rea de la telefona IP son soluciones como Cisco Unified Call Manager, un componente basado en un software para el procesamiento de llamadas que proporciona telefona IP escalable y de alta disponibilidad. Este sistema integrado ofrece enrutamiento bsico de llamadas y gestin de colas de espera, funciones de conferencias Meet-Me, localizacin, intercomunicacin entre otras funciones. Otra opcin de Cisco, es el servicio Cisco Mobile Connect que permite a los empleados transferir de manera transparente una llamada de un telfono celular al telfono de la oficina (o viceversa). Sus usuarios podrn acceder a las funciones comunicacionales IP de la empresa e incluso transportar las llamadas mientras estn de viaje. Tambin admite el dual mode de una nueva categora de telfonos mviles de Nokia y otros fabricantes que permiten comunicaciones mviles GSM y radio WiFi, pudiendo utilizarse para aplicaciones de voz y datos. En cuanto a informacin sobre presencia y mensajera instantnea, Cisco ha desarrollado, Cisco Unified Presence Server, que mediante informacin de presencia dinmica, admite que los usuarios puedan comprobar la disponibilidad de sus colegas en tiempo real. Este producto es compatible con normas abiertas permite la integracin con otros sistemas como las soluciones de IBM/Lotus basadas en el protocolo de inicio de sesin/IF. (Fuente: Acosta, K. COMPUTERWORLD Venezuela)

Por todo lo anteriormente, la relacin evidente entre las anteriores investigaciones y el

estudio objeto de esta investigacin se basan en el contenido desarrollado en estos trabajos, los

cuales se enumeran a continuacin:

1. Realizacin de una investigacin proyectiva del mercado de las telecomunicaciones.

2. Anlisis de las perspectivas econmico-financieras (estudio del mercado y proyecciones de

ingresos y gastos)

3. El estudio de rentabilidad para la inversin en servicios.

4. Los estudios se enmarcaron bajo un diseo de campo.

5. Uso de terminologas y conceptos referidos a la telefona bsica y el servicio de VoIP,

entre otros.

15

2.1.2. Enfoque conceptual:

2.1.2.1. Telecomunicacin:

En el Diccionario esencial de la lengua espaola, se define telecomunicacin como el

Sistema de comunicacin telegrfica, telefnica o radiotelegrfica y dems anlogos.

(p. 457)

2.1.2.1.1. Conceptos bsicos en telecomunicaciones:

Se exponen los siguientes conceptos tomados de la Gaceta Oficial de la Repblica

Bolivariana de Venezuela N 37.085; del 24/11/2000:

a) Sistema de Telecomunicacin: los sistemas de telecomunicaciones estn diseados

por un conjunto de equipos, sistemas e infraestructura, interconectados entre s para

transmitir voz, datos o informacin visual desde una distancia determinada. Las

compaas de telecomunicaciones, que proporcionan los servicios a una cantidad de

usuarios de sus redes de telefnicas pblicas conmutadas o mejor conocidas como

PSTN (Public Switched Telephone Networks) sobre una base de contratacin de renta,

son conocidas como portadoras comunes. Las portadoras comunes en general son

reguladas por el gobierno para el bienestar general del pblico.

b) Servicio de Telefona Bsica: es aquel que permite el acceso a los servicios de

telefona fija local, telefona de larga distancia nacional, telefona de larga distancia

internacional y otros servicios prestados

c) Telefona Fija Local: la Telefona Fija Local, es el servicio de telecomunicaciones

que, haciendo uso del recurso limitado de numeracin, permite principalmente el

intercambio de informacin por medio de la palabra dentro de un rea local y es

prestado a travs de equipos terminales, pblicos o no, con movilidad restringida a la

zona de cobertura de una estacin de base determinada en el caso de la utilizacin de

medios inalmbricos.

d) Telefona de Larga Distancia Nacional: la Telefona de Larga Distancia Nacional

(LDN) es el servicio de telecomunicaciones que, haciendo uso del recurso limitado de

numeracin, permite principalmente el intercambio de informacin por medio de la

palabra entre reas locales.

16

e) Telefona de Larga Distancia Internacional: la Telefona de Larga Distancia

Internacional (LDI) es el servicio de telecomunicaciones que, haciendo uso del recurso

limitado de numeracin, permite principalmente el intercambio de informacin por

medio de la palabra desde y hacia fuera del espacio geogrfico nacional.

2.1.2.2. Tecnologa de Telefona Bsica:

La RTC (Red Telefnica Conmutada; llamada tambin, Red Telefnica Bsica o RTB) es

una red de comunicacin diseada principalmente para la transmisin de voz, aunque pueda

tambin transportar datos, por ejemplo en el caso del fax o de la conexin a Internet a travs

de un mdem acstico. Se trata de la red telefnica clsica, en la que los terminales telefnicos

(telfonos) se comunican con una central de conmutacin a travs de un solo canal compartido

por la seal del micrfono y del auricular. En el caso de transmisin de datos hay una sola

seal en el cable en un momento dado compuesta por la de subida ms la de bajada, por lo que

se hacen necesarios supresores de eco.

La voz va en banda base, es decir sin modulacin (la seal producida por el micrfono se

pone directamente en el cable). Las seales de control (descolgar, marcar y colgar) se

realizaban, desde los principios de la telefona automtica, mediante aperturas y cierre del

bucle de abonado. En la actualidad, las operaciones de marcado ya no se realizan por apertura

y cierre del bucle, sino mediante tonos que se envan por el terminal telefnico a la central a

travs del mismo par de cable que la conversacin.

Para acceder a la RTC desde un ordenador es necesaria una tarjeta FXO (Foreign

Exchange Office, en ingls), mientras que los telfonos analgicos pueden comunicarse con

las computadoras con las tarjetas FXS (Foreign Exchange Station).

Entre las caractersticas de la RTC, se tiene:

Ofrece al usuario un circuito de 4KHz para transmitir en modo analgico.

nica red con capilaridad nacional, junto con las redes mviles.

El coste depende de la distancia y de la duracin de la conexin.

Normalizacin para interconexin de RTCs.

17

Consta de Medios de transmisin y Centrales de conmutacin; la utilidad de la

infraestructura de la RTC es la solucin ms apropiada para la rpida introduccin de

cualquier nuevo servicio de telecomunicacin. (Fuente: http://es.wikipedia.org).

2.1.2.2.1. La Red bsica actual:

La red bsica actual consta de tres redes interrelacionadas, que son:

1) La Red de Telefona Pblica Conmutada (RTPC) o red telefnica tradicional: con lneas

dedicadas, centrales de conmutacin telefnica, el nodo telefnico como ncleo de la red y un

sistema universal de numeracin... El concepto de la lnea dedicada resulta sumamente

costoso, pues la lnea dedicada requiere del mantenimiento de la costosa RTPC que la mayor

parte del tiempo no est en uso.

2) La red Inalmbrica: encabezada por la Telefona Celular, pero que no es solo la telefona

celular; de hecho, nuevas tecnologas inalmbricas (entre las que despuntan el WiFi y el

WiMax) anticipan un desarrollo creciente del inalmbrico. En los ltimos quince aos, la red

de telefona mvil celular ha tenido un avance espectacular marcado por cuatro generaciones

tecnolgicas (primera generacin analgica, segunda generacin digital sistema GSM,

segunda generacin y media: sistemas GPRS, Edge y "diente azul" o blue tooth).

2.1.) Telefona mvil celular: (Tercera generacin)

Transmisin simtrica/asimtrica.

384 kbit/s en espacios abiertos.

2Mbit/s en baja movilidad.

Uso de ancho de banda dinmico.

Soporta tanto conmutacin por paquetes como por circuitos.

Diferentes servicios simultneos, una sola conexin.

Calidad de voz como en la red fija.

Mayor capacidad y uso eficiente del espectro.

18

A esta intensa evolucin tecnolgica ha correspondido un crecimiento tambin intenso. En

quince aos, el nmero de lneas mviles supera por ms del doble al nmero de lneas fijas en

todo el mundo.

3)- La tercera red es Internet: Se trata de redes que conmutan y transmiten datos, que se envan

en una secuencia de "paquetes" cada uno de los cuales contiene una cantidad de bites de

informacin. El sistema de "numeracin" es alfanumrica, para nombres de dominio y

direcciones IP. La red enva cada paquete de datos a la direccin del destinatario. La va no es

dedicada como en la red telefnica y, por lo tanto, esta red utiliza cualquier va que est

disponible.

La Internet est diseada para transmitir datos sobre toda una gama de medios de

comunicacin. Es por lo tanto, sumamente flexible. A Internet se puede acceder mediante la

RTPC y par de cobre, utilizando un mdem o mediante el acceso dedicado de banda ancha, ya

sea por radio, fibra ptica, ADSL, HFC o cable coaxial. No hay nodo central. El prestador de

servicios Internet (PSI) provee una conexin a la red troncal usando enrutadores relativamente

simples que permiten conmutar (encaminar) cada paquete segn la direccin de destino.

Utilizando las aplicaciones de la terminal del usuario (por ejemplo, la computadora)

cualquier informacin puede convertirse en datos y enviarse como paquete sobre Internet, ya

se trate de texto, informacin, voz, msica, televisin, videoconferencias, comercio

electrnico, etc. Al convertirse en bites, la voz puede ser transmitida por Internet como

paquetes de datos. Este es el principio bsico de VoIP o Voz Sobre Protocolo Internet.

(Fuente: Xelhuantzi, M, 2005)

2.1.3. Tecnologa de telefona de Voz sobre IP:

Con respecto a la tecnologa de VoIP; se expone en la Enciclopedia Libre de Wikipedia

[Documento en lnea] que:

a) VoIP es la tecnologa en la cual las llamadas telefnicas pueden hacerse usando

Internet; las redes VoIP sustituyen a los operadores telefnicos tradicionales y no slo

abaratan los servicios de voz tradicionales, sino que proporcionan una gama mucho

ms amplia de servicios: ofrecen la oportunidad de integrar la voz al conjunto de

aplicaciones de protocolo de Internet. El protocolo IP ha cumplido su promesa de ser

19

barato, eficiente, flexible y confiable. ste protocolo, unifica todas las comunicaciones

digitales, en trminos generales:

Opera al nivel de capa de RED

Ofrece direccionamiento lgico de la red

Ofrece seleccin dinmica de las rutas

Opera sobre cualquier esquema de transmisin. (Fuente: Cano de A., M. 2006)

b) VoIP permite transportar voz a travs de la red de Internet usando tecnologa de

paquetizacin (packet technology). En este proceso el digital signal processor (DSP)

segmenta la seal-voz en frames y los almacena en paquetes de voz, los cuales son

transportados usando IP conforme a la especificacin H.323 de la International

Telecomunications Union Telecomunications (ITU-T). Debido a que es una aplicacin

delay-sensitive se necesita de una red bien diseada para el correcto funcionamiento de

VoIP. Para que soporte adecuadamente a VoIP se deben refinar y ecualizar ciertas

variables en la red que forman parte de la calidad de servicio (QoS). IP no es un

servicio TPBLC, es un protocolo que se usa para empaquetar datos con un grado de

eficiencia alto.

c) VoIP a travs de la integracin de voz y datos marca una pauta dentro del mundo de

las comunicaciones que se pueden englobar en los siguientes puntos:

Debido a su sencilla infraestructura basada en redes de Internet tiene un bajo costo de

implementacin.

Permite realizar llamadas internacionales casi al costo de una llamada nacional.

Es independiente de la topologa.

Provee un mundo de nuevas aplicaciones: mensajera, directorios, agenda, llamadas en

espera, conferencia.

Permite al usuario llevar su propia administracin.

Bajo una misma compaa dos servicio en uno: voz y datos.

20

El trfico de Voz sobre IP puede ser llevado por cualquier red IP, incluyendo aquellas

conectadas a la red de Internet, como por ejemplo en una red de rea local (LAN).

Ventajas:

En general, el servicio de telefona va VoIP es gratuito o cuesta muchsimo menos que el

servicio equivalente tradicional y similar a la alternativa que los proveedores del servicio de la

Red Pblica Telefnica Conmutada (PSTN) ofrecen. Algunos ahorros en el costo son debidos

a utilizar una misma red para llevar voz y datos, especialmente cuando los usuarios tienen sin

utilizar toda la capacidad de una red ya existente la cual pueden usar para VoIP sin un costo

adicional. Las llamadas de VoIP a VoIP entre cualquier proveedor son generalmente gratis, en

contraste con las llamadas de VoIP a PSTN que generalmente cuestan al usuario de VoIP.

Hay dos tipos de servicio de PSTN a VoIP: Llamadas Locales Directas (Direct Inward

Dialling: DID) y Nmeros de acceso. DID conecta a quien hace la llamada directamente al

usuario VoIP mientras que los Nmeros de Acceso requieren que este introduzca el nmero de

extensin del usuario de VoIP. Los Nmeros de acceso son usualmente cobrados como una

llamada local para quien hizo la llamada desde la PSTN y gratis para el usuario de VoIP.

Funcionalidad:

VoIP puede facilitar tareas que seran ms difciles de realizar usando las redes telefnicas

tradicionales:

a) Las llamadas telefnicas locales pueden ser automticamente enrutadas al telfono

VoIP, sin importar en donde este el usuario conectado a la red. El usuario lleva

consigo el telfono VoIP en un viaje, y donde quiera que est conectado a Internet,

podr recibir llamadas.

b) Nmeros telefnicos gratuitos para usar con VoIP estn disponibles en Estados Unidos

de Amrica, Reino Unido y otros pases de organizaciones como Usuario VoIP.

c) Los agentes de Call center usando telfonos VoIP pueden trabajar en cualquier lugar

con conexin a Internet lo suficientemente rpida.

d) Algunos paquetes de VoIP incluyen los servicios extra por los que PSTN (Red

Telefnica Conmutada) normalmente cobra un cargo extra, o que no se encuentran

21

disponibles en algunos pases, como son las llamadas de 3 a la vez, retorno de llamada,

remarcacin automtica, o identificacin de llamadas.

Movilidad:

Los usuarios de VoIP pueden viajar a cualquier lugar en el mundo y seguir haciendo y

recibiendo llamadas de la siguiente forma:

a) Los subscriptores de los servicios de las lneas telefnicas pueden hacer y recibir

llamadas locales fuera de su localidad. Por ejemplo, si un usuario tiene un nmero

telefnico en la ciudad de Nueva York y est viajando por Europa y alguien llama a su

nmero telefnico, esta se recibir en Europa. Adems si una llamada es hecha de

Europa a Nueva York, esta ser cobrada como llamada local, por supuesto, debe de

haber una conexin a Internet disponible, como WiFi para hacer esto posible.

b) Los usuarios de Mensajera Instantnea basada en servicios de VoIP pueden tambin

viajar a cualquier lugar del mundo y hacer y recibir llamadas telefnicas.

c) Los telfonos VoIP pueden integrarse con otros servicios disponibles en Internet,

incluyendo videollamadas, intercambio de datos y mensajes con otros servicios en

paralelo con la conversacin, audio conferencias, administracin de libros de

direcciones e intercambio de informacin con otros (amigos, compaeros, entre otros).

El Estndar VoIP (H323):

Definido en 1996 por la UIT, proporciona a los diversos fabricantes una serie de normas

con el fin de que puedan evolucionar en conjunto. Las caractersticas principales por su

estructura el estndar proporciona las siguientes ventajas:

Permite el control del trfico de la red, por lo que se disminuyen las posibilidades de

que se produzcan cadas importantes en el rendimiento. Las redes soportadas en IP

presenta las siguientes ventajas adicionales:

22

Es independiente del tipo de red fsica que lo soporta. Permite la integracin

con las grandes redes de IP actuales.

Es independiente del hardware utilizado.

Permite ser implementado tanto en software como en hardware, con la

particularidad de que el hardware supondra eliminar el impacto inicial para el

usuario comn.

Permite la integracin de Video y TPV

Con relacin a la arquitectura de red; el propio estndar define tres elementos

fundamentales en su estructura:

Terminales: Son los sustitutos de los actuales telfonos. Se pueden implementar tanto

en software como en hardware.

Gatekeepers: Son el centro de toda la organizacin VoIP, y seran el sustituto para las

actuales centrales. Normalmente implementadas en software, en caso de existir, todas las

comunicaciones pasaran por l.

Gateways: Se trata del enlace con la red telefnica tradicional, actuando de forma

transparente para el usuario.

Con estos tres elementos, la estructura de la red VoIP podra ser la conexin de dos

delegaciones de una misma empresa. La ventaja es inmediata: todas las comunicaciones entre

las delegaciones son completamente gratuitas. Este mismo esquema se podra aplicar para

proveedores, con el consiguiente ahorro que esto conlleva:

Protocolos: Es el lenguaje que utilizarn los distintos dispositivos VoIP para su

conexin. Esta parte es muy importante ya que de ella depender la eficacia y la

complejidad de la comunicacin.

Por orden de antigedad (de ms antiguo a ms nuevo):

H.323 - Protocolo definido por la ITU-T

SIP - Protocolo definido por la IETF

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Megaco (Tambin conocido como H.248) y MGCP - Protocolos de

control

Skinny Client Control Protocol - Protocolo propiedad de Cisco

MiNet - Protocolo propiedad de Mitel

CorNet-IP - Protocolo propiedad de Siemens

IAX - Protocolo original para la comunicacin entre PBXs Asterisk

(obsoleto)

Skype - Protocolo propietario peer-to-peer utilizado en la aplicacin

Skype

IAX2 - Protocolo para la comunicacin entre PBXs Asterisk en

reemplazo de IAX

Jingle - Protocolo abierto utilizado en tecnologa Jabber.

Por otra parte, estn los parmetros de la VoIP, el cual es el principal problema que presenta

hoy en da la penetracin tanto de VoIP como de todas las aplicaciones de IP. Garantizar la

calidad de servicio sobre una red IP, por medio de retardos y ancho de banda, actualmente no

es posible; por eso, se presentan diversos problemas en cuanto a garantizar la calidad del

servicio.

Cdecs: La voz ha de codificarse para poder ser transmitida por la red IP. Para ello se

hace uso de Cdecs que garanticen la codificacin y compresin del audio o del video

para su posterior decodificacin y descompresin antes de poder generar un sonido o

imagen utilizable. Segn el Cdec utilizado en la transmisin, se utilizar ms o menos

ancho de banda. La cantidad de ancho de banda suele ser directamente proporcional a la

calidad de los datos transmitidos.

Retardo o latencia: Una vez establecidos los retardos de procesado, retardos de trnsito

y el retardo de procesado la conversacin se considera aceptable por debajo de los 150

ms.

24

Calidad del servicio: La calidad de servicio se est logrando en base a los siguientes

criterios:

La supresin de silencios, otorga ms eficiencia a la hora de realizar una

transmisin de voz, ya que se aprovecha mejor el ancho de banda al transmitir

menos informacin.

Compresin de cabeceras aplicando los estndares RTP/RTCP.

Priorizacin de los paquetes que requieran menor latencia. Las tendencias

actuales son:CQ (Custom Queuing) (Snchez J.M:, VoIP'99): Asigna un

porcentaje del ancho de banda disponible.PQ (Priority Queuing) (Snchez J.M:,

VoIP'99): Establece prioridad en las colas.WFQ (Weight Fair Queuing) (Snchez

J.M:, VoIP'99): Se asigna la prioridad al trfico de menos carga.DiffServ: Evita

tablas de encaminados intermedios y establece decisiones de rutas por paquete.

La implantacin de IPv6 que proporciona mayor espacio de direccionamiento

y la posibilidad de tunneling. (p. s/n)

El principal problema que se encontraba en transmitir voz en forma analgica era la

imposibilidad de amplificar la seal sin amplificar el ruido en la lnea. Este problema se logr

controlar migrando del mundo analgico al digital, en este ltimo se puede reducir el ruido

controlando el flujo de bits a travs del medio. El mtodo mas conocido para digitalizar

seales analgicas es Pulse Code Modulation (PCM). Este proceso se basa en el teorema de

Nyquist en donde se establece que para transformar una seal analgica en digital y luego

recobrarla a su estado original esta debe muestrearse al doble de la frecuencia ms alta

encontrada en dicha seal; El teorema de muestreo de Nyquist-Shannon, tambin conocido

como teorema de muestreo de Whittaker-Nyquist-Kotelnikov-Shannon o simplemente criterio

de Nyquist, es un teorema fundamental de la teora de la informacin, especialmente til en las

telecomunicaciones. (Fuente: Quintal, E. 2001, p. 83)

25

Este teorema fue formulado en forma de conjetura por primera vez por Harry Nyquist en

1928 ("Certain topics in telegraph transmission theory"), y fue probado formalmente por

Claude E. Shannon en 1949 ("Communication in the presence of noise"). Afirma que cuando

se muestrea una seal, la frecuencia de muestreo debe ser mayor que dos veces el ancho de

banda de la seal de entrada, para poder reconstruir la seal original de forma exacta a partir

de sus muestras. Si B es el ancho de banda de la seal y Fm es la frecuencia de muestreo, el

teorema puede expresarse del siguiente modo: Fm > 2 B (fuente: Nyquist, H. 1924)

En el caso particular de PCM usa 8bits de codec y un logaritmo de compresin que logra

reducir una muestra de 12 o 13 bits a 8bit. Estas 8 muestras tomadas cada 8000 veces en un

segundo, da como resultado 64000bits por segundo, es decir, 64Kbps, siendo esta la base de la

infraestructura telefnica. Otro mtodo de compresin es el adaptive differential pulse code

modulation (ADPCM) el cual comprime usando un muestreo de 4 bits en el rango de la

amplitud originando una velocidad de 32Kbps. A diferencia de PCM, ADPCM no comprime

la amplitud de la onda en s, sino las diferencias en la amplitud mediante un mtodo de

prediccin lineal.

Existen otras tcnicas que han sido desarrolladas en los ltimos 10 o 15 aos que reducen

el ancho de banda consumido explotando el conocimiento intrnseco en las caractersticas de

la voz humana. Estas tcnicas utilizan un procedimiento de procesamiento de seales que

comprime la seal voz concentrndose en ciertos parmetros de la voz y desechando otros.

Estas tcnicas pueden agruparse en linear predictive coding (LCP), code excited linear

prediction compression (CELP), and multipulse multilevel quantization (MPMLQ), y se

pueden aplicar tanto a PCM como a ADPCM.

Cada codec tiene parmetros de calidad y retardo intrnsecos a cada uno. La calidad de

sonido es una medida relativa por tal razn la ITU-T 2 estableci una puntuacin basada en un

rango que va del 1 (mala) al 5 (excelente). Este rango fue llamado Mean Opinion Score

(MOS).

2 El sector de la estandardizacin de la telecomunicacin de ITU (ITU-T) es uno de los tres sectores de la unin de telecomunicacin internacional (ITU).

26

Cuadro N 1 Puntuacin MOS.

MOS Escala de calidad

de escucha Escala de esfuerzo de escucha

5 Excelente Relajacin completa posible; no se necesita esfuerzo

4 Buena Atencin necesaria; no necesita esfuerzo apreciable.

3 Media Se necesita esfuerzo moderado.

2 Pobre Se necesita esfuerzo considerable

1 Mala No se entiende el significado con cualquier esfuerzo factible.

Fuente: http://es.wikipedia.org

Seguidamente, se expone un cuadro en el cual se pueden ver los codec ms usados dentro

del mundo paquetizado de la voz, basados en los estndares de la ITU-T.

Cuadro N 2 Codecs ms usados

Mtodo de comprensin Kbps Longitud del frame MOS G.711 PCM 64 0.125 4.1

G.726 ADPCM 32 1.125 3.85 G.728 LD-CELP 15 0.625 3.61 G.729 CD-ACELP 8 10 3.92 G.7293 MP-MLQ 6.3 30 3.9

Fuente: http://es.wikipedia.org

2.1.3.1. Latencia, valores recomendados y posibles soluciones:

A la latencia tambin se la llama retardo. No es un problema especfico de las redes no

orientadas a conexin y por tanto de la VoIP. Es un problema general de las redes de

telecomunicacin. Por ejemplo, la latencia en los enlaces va satlite es muy elevada por las

distancias que debe recorrer la informacin.

La latencia se define tcnicamente en VoIP como el tiempo que tarda un paquete en

llegar desde la fuente al destino. Las comunicaciones en tiempo real (como VoIP) y full-

duplex son sensibles a este efecto. Al igual que el jitter, es un problema frecuente en enlaces

lentos o congestionados.

La latencia o retardo entre el punto inicial y final de la comunicacin debiera ser inferior

a 150 ms. El odo humano es capaz de detectar latencias de unos 250 ms, 200 ms en el caso de

personas bastante sensibles. Si se supera ese umbral la comunicacin se vuelve molesta.

27

No hay una solucin que se pueda implementar de manera sencilla. Muchas veces depende

de los equipos por los que pasan los paquetes, es decir, de la red misma. Se puede intentar

reservar un ancho de banda de origen a destino o sealizar los paquetes con valores de

TOS (Type of Service 3)para intentar que los equipos sepan que se trata de trfico en tiempo

real y lo traten con mayor prioridad pero actualmente no suelen ser medidas muy eficaces ya

que no disponemos del control de la red; si el problema de la latencia est en nuestra propia

red interna podemos aumentar el ancho de banda o velocidad del enlace o priorizar esos

paquetes dentro de nuestra red. (Fuente: Briceo, J. 2005, p. 156)

2.1.4. Calidad del servicio (QoS= Quality of Service), valores recomendados y posibles

soluciones:

Expresa la idea de que las tasas de transmisin, las tasas de errores y otras caractersticas

pueden ser medidas, mejoradas y de alguna manera garantizadas de antemano.

El Eco: se define como una reflexin retardada de la seal acstica

original; se produce por un fenmeno tcnico que es la conversin de 2 a 4 hilos de los

sistemas telefnicos o por un retorno de la seal que se escucha por los altavoces y se cuela de

nuevo por el micrfono. El eco tambin se suele conocer como reverberacin.

El eco es especialmente molesto cuanto mayor es el retardo y cuanto mayor es su

intensidad con lo cual se convierte en un problema en VoIP puesto que los retardos suelen ser

mayores que en la red de telefona tradicional.

Valores recomendados: El odo humano es capaz de detectar el eco cuando su retardo

con la seal original es igual o superior a 10 ms. Pero otro factor importante es la

intensidad del eco ya que normalmente la seal de vuelta tiene menor potencia que la

original. Es tolerable que llegue a 65 ms y una atenuacin de 25 a 30 dB.

3 Se suele corresponder con un campo de 8 bits de la cabecera de los datagramas IP que identifica la prioridad relativa de un paquete sobre otro. Los dispositivos de red usan este paquete para priorizar paquetes de forma adecuada y ponerles en las diferentes colas. (Bits 0-2: Precedence Bit 3: 0 = retardo normal, 1 = bajo retardo Bit 4: 0 = Throughput normal , 1 = Throughput Alto Bit 5: 0 = Fiabilidad Normal , 1 = Alta fiabilidad Bits 6-7: Reservados)

28

Posibles soluciones: En este caso hay dos posibles soluciones para evitar este efecto

tan molesto:

1.- Supresores de eco - Consiste en evitar que la seal emitida sea devuelta

convirtiendo por momentos la lnea full-duplex en una lnea half-duplex de tal manera

que si se detecta comunicacin en un sentido se impide la comunicacin en sentido

contrario. El tiempo de conmutacin de los supresores de eco es muy pequeo. Impide

una comunicacin full-duplex plena.

2.- Canceladores de eco - Es el sistema por el cual el dispositivo emisor guarda la

informacin que enva en memoria y es capaz de detectar en la seal de vuelta la misma

informacin (tal vez atenuada y con ruido). El dispositivo filtra esa informacin y

cancela esas componentes de la voz. Requiere mayor tiempo de procesamiento.

En VoIP estos problemas (Latencia, el Jitter la prdida de paquetes y el eco) pueden ser

resueltos mediante diversas tcnicas que se explican a continuacin:

Los problemas de la calidad del servicio en VoIP vienen derivados de dos factores,

principalmente:

a) Internet es un sistema basado en conmutacin de paquetes y por tanto la

informacin no viaja siempre por el mismo camino. Esto produce efectos como la prdida de

paquetes o el jitter.

b) Las comunicaciones VoIP son en tiempo real lo que produce que efectos como el

eco, la prdida de paquetes y el retardo o latencia sean muy molestos y perjudiciales y deban

ser evitados. (Fuente: Huidobro J. y Martnez D. 2003, pp. 283-291-340)

2.1.4.1. Jitter - Causas, soluciones y valores recomendados:

El jitter es un efecto de las redes de datos no orientadas a conexin y basadas en

conmutacin de paquetes. Como la informacin se discretiza en paquetes cada uno de los

paquetes puede seguir una ruta distinta para llegar al destino. Se define tcnicamente como la

variacin en el tiempo en la llegada de los paquetes, causada por congestin de red, perdida de

sincronizacin o por las diferentes rutas seguidas por los paquetes para llegar al destino.

29

Las comunicaciones en tiempo real (como VoIP) son especialmente sensibles a este

efecto. En general, es un problema frecuente en enlaces lentos o congestionados. Se espera

que el aumento de mecanismos de QoS (calidad del servicio) como prioridad en las colas,

reserva de ancho de banda o enlaces de mayor velocidad (100Mb Ethernet, E3/T3, SDH)

puedan reducir los problemas del jitter en el futuro aumque seguir siendo un problema por

bastante tiempo.

Valores recomendados:

El jitter entre el punto inicial y final de la comunicacin debiera ser inferior a 100 ms. Si

el valor es menor a 100 ms el jitter puede ser compensado de manera apropiada. En caso

contrario debiera ser minimizado.

Posibles soluciones:

La solucin ms ampliamente adoptada es la utilizacin del jitter buffer. El jitter buffer

consiste bsicamente en asignar una pequea cola o almacn para ir recibiendo los paquetes y

sirvindolos con un pequeo retraso. Si alguno paquete no est en el buffer (se perdi o no ha

llegado todava) cuando sea necesario se descarta. Normalmente en los telfonos IP (hardware

y software) se pueden modificar los buffers. Un aumento del buffer implica menos perdida de

paquetes pero ms retraso. Una disminucin implica menos retardo pero ms prdida de

paquetes. (Fuente: VoIP Foro, 2006)

2.1.5. Gerencia de la tecnologa de la informacin:

Es una combinacin de dos reas, la Tecnologa y la Gerencia de Informacin y tiene

como objetivo el alcanzar las metas y objetivos de una organizacin a travs de las

implementaciones tecnolgicas; tambin se le conoce como Gerencia IT en el mundo de los

negocios y, en sentido estricto, se puede encontrar dos definiciones para este concepto: uno

implica la gerencia de una coleccin de sistemas, infraestructura, e informacin que reside en

ellos; el otro implica la gerencia de las tecnologas de informacin como funcin del negocio.

La primera definicin es el tema de manuales y de publicaciones tcnicos de los varios

abastecedores de las tecnologas de informacin; mientras que la segunda definicin proviene

la discusin y la formacin de ITIL. (Fuente: http://es.wikipedia.org)

30

CAPITULO III

3.1. Metodologa:

3.1.1. Tipo de investigacin:

La presente investigacin es de naturaleza descriptivo, operativo y estratgico ya que se

detallan las variables y atributos de los equipos de VoIP de distintos fabricantes sugeridos por

el investigador del presente trabajo para la escogencia de los equipos que cumplan con las

exigencias y que posteriormente sern anexados a la red de servicios IP.

3.1.2. Tipo de diseo:

El tipo de diseo es documental y expofacto, ya que la mayora de los datos que

permitieron tomar las decisiones en cuanto a cuales eran los equipos ptimos de VoIP para ser

incorporados a la red de SUNAI y que fueran compatibles con dicha red, han sido obtenidos

de revisin de textos, manuales, datasheets, entre otros; como todo trabajo expofacto, su valor

radica en el aporte que puede dar al avance del conocimiento, basado en el anlisis terico de

la experiencia prctica. Algunas de las fuentes consultadas segn las tcnicas utilizadas

fueron:

Tcnicas Documentales: Fichaje, consulta y anlisis de fuentes documentales:

Libros de Texto

Libros Tcnicos.

Paginas de Internet

Reportes electrnicos

Tesis.

Propuesta de CANTV. (Compaa Annima Nacional Telfonos de Venezuela)

Propuesta de TELCON. (Telecomunicaciones y Controles, C.A.)

31

Tcnicas de recoleccin de datos cuantitativas:

Observacin no estructurada.

Tcnicas de recoleccin de datos cualitativas:

La observacin participante.

Datasheets (hojas de datos) de cada uno de los equipos escogidos.

Consulta a expertos.

Para alcanzar el logro de los objetivos propuestos se debi cumplir con las siguientes

fases:

1) Elaboracin del examen de la situacin. (SUNAI)

2) Presentacin y evaluacin de las empresas y propuestas de implementacin de la

Plataforma.

3) Evaluacin del Proceso General cumplido el cual ser presentado en un cuadro resumen

en el Capitulo IV de la presente investigacin ya que es en ste Capitulo donde se deben

presentar los anlisis de los resultados obtenidos.

3.1.3. Desarrollo de las fases:

3.1.3.1. Fase I (Elaboracin del examen de la situacin):

La Superintendencia Nacional de Auditoria Interna (SUNAI) es un organismo de creacin

reciente (agosto de 2003) y que desde su creacin se ha ido engranando el equipo humano,

tecnolgico y fsico del mismo. Con una planta de trabajadores nuevos y una plantilla sin

completar en su totalidad.

La Gerencia de la Tecnologa de la Informacin (GTI) esta conformada por varias

Coordinaciones divida en:

Coordinacin de Sistema Operativos y Soporte.

Coordinacin de Sistemas Informativos y DBA.

Coordinacin de Telecomunicaciones y Redes.

32

La GTI, se propuso como fundamento de gestin; investigar, evaluar, dirigir y planificar

estrategias para el desarrollo de sus nuevas plataforma tecnolgicas, que permita la

automatizacin de los procesos, servicios de informacin y de comunicacin, requeridos por la

Superintendencia Nacional de Auditoria Interna, en pro de la modernizacin de los sistemas en

avance con la tecnologa, ya sea en el rea de redes, telecomunicaciones o telefona.

En tal sentido y en funcin de adecuarse a las nuevas exigencias de la Administracin

Pblica Nacional por medio de la GTI, el organismo con la Coordinacin del rea de

Telecomunicaciones y Redes (rea a la cual pertenece el autor de la presente investigacin) se

plantea evaluar la tecnologa de voz sobre IP o telefona IP, con la intencin de colaborar en la

formulacin del plan estratgico del organismo para los aos venideros; por lo que este estudio

interno trajo consigo una serie de alternativas que buscan potenciar las actividades de la

SUNAI con el fin de alcanzar los objetivos y metas de la misma, as como el determinar las

fortalezas, amenazas, oportunidades y debilidades del organismo.

3.1.3.1.1. Situacin de la Red (WAN & LAN) de la Superintendencia Nacional de

Auditora Interna (SUNAI):

La plataforma de comunicacin de la SUNAI, esta comprendida entre el piso 3 y el piso 1

de la torre norte del edificio SIEMENS y algunos otros organismos a travs de un circuito

Frame Relay (pertenecientes a la red de la Oficina Nacional de Contabilidad Pblica

ONCOP del Ministerio de Finanzas) de CANTV servicios, mas un enlace (Micro-Onda) va

Fast-Ethernet (perteneciente a la Plataforma de Informacin Oficial red PLATINO).

Estos organismos estn conectados por medio de la ONCOP contra la SUNAI a travs de

un enlace Frame Relay de 128kps (CIR 64 EIR 64) algunas otras dependencias del mismo

ministerio de finanzas estn conectadas por este mismo enlace, cabe sealar que la red

PLATINO presta servicio de ISP a la SUNAI (como enlace redundante), conectado por medio

de una antena microondas de conexin Fast-Ethernet a 10MB full duplex, en la actualidad

estas tres conexiones se interrelacionan (Red SUNAI, Red Platino & Red ONCOP).

33

En el proceso de desarrollo de la red de telecomunicaciones de la SUNAI, supone en su

nivel mximo de ejecucin la utilizacin de canales de comunicacin de banda ancha, a travs

de los cuales se puedan transmitir datos a alta velocidad. En los actuales momentos la SUNAI

se encuentra en plena fase de mejora del sistema de telecomunicaciones y redes, la institucin

ha elaborado un contrato marco con la empresa CANTV para la actualizacin, mejora y

ampliacin del enlace segn el crecimiento y requerimiento de la institucin.

En el Anexo A, se presenta de manera grafica y global, la topologa de comunicacin de

las tres redes que conforman la SUNAI, PLATINO y ONCOP, donde este ultimo, se encuentra

o se accede al servicio del Sistema Integral de Gestin y Control de las Finanzas Pblicas

SIGECOF y otros servicios que se necesitan para su buen funcionamiento y operacin.

3.1.3.1.2. Situacin Monitoreo de la Red:

La SUNAI posee un Hardware de monitoreo de la Red FireWall Watchguard, este

dispositivo permite tener una estadstica de los recursos de la red, la frecuencia de los paquetes

utilizados, del porcentaje de los puertos utilizados, posibles colisiones, recurso de ancho de

banda, como tambin las estadsticas del enlace frame relay (512 CIR 124 EIR) de CANTV

concerniente al servicio de Internet Total y todo lo relacionado a los perfiles, accesos y

restricciones para la utilizacin de la WAN & LAN. Para poder lograr dicha administracin

estn activos ciertos elementos:

1. Configuracin del Hardware " FireWall Watchguard" a los distintos destinos de los

servidores SIGECOF a travs de la Red de la ONCOP con respecto a la Red SUNAI,

dichos reportes y administracin los realiza a travs del protocolo SNMP.

2. Configuracin del Hardware "FireWall Watchguard" de los distintos servicios, perfiles

y accesos de la Red SUNAI.

3. Los puertos a los que se le aplican monitor son los siguientes;

a. Puertos: 20, 21, 22, 23, 25, 80, 1521, 1863, 8888, etc.

Segmento de Red con acceso permitido a la SUNAI:

10.XX.XX.XX 255.XX.XX.XX

34

3.1.3.1.3. Situacin Plataforma Telefnica de la Superintendencia Nacional de Auditora

Interna (C.P.A.):

La instalacin del Servicio digital Central Privada Automtica (CPA) en la sede

administrativa de la SUNAI, posee las siguientes caractersticas: 15 lneas de Discado Directo

Entrante (15 DDE), 15 lneas de Discado Directo Saliente (15 DDS) y 200 extensiones, pero

hay que destacar que dicha implementacin esta sujeta a la factibilidad tcnica, la cual se

determina mediante una inspeccin en la zona antes mencionada, por parte del personal de

Operaciones-CANTV, donde se verificar la posibilidad de proveer el servicio de

interconexin para la Central Privada Automtica a la localidad del SUNAI. El medio de

transmisin ser determinado de la evaluacin de la planta y facilidades existentes que se

determinan en la inspeccin.

Consideraciones Tcnicas.

El servicio de interconexin de La C.P.A. a la red pblica CANTV ofrece las posibilidades

de lneas seriales encadenadas para llamadas entrantes al servicio de operadora, llamadas por

discado directo entrante desde un telfono de la red pblica a una extensin de la C.P.A sin la

intervencin de operadora y lneas unidireccionales para llamadas salientes. Para la CPA que

superan los 250 puertos de conexin y con alto volumen de trfico de llamadas entrantes y

salientes, se sugiere la interconexin a travs de trama a 2Mbs para asegurar mayor calidad y

rapidez de las conexiones solicitadas por los usuarios.

Los establecimientos de las lneas o medios digitales para la interconexin de la CPA a la

red CANTV, requiere establecer la factibilidad de los medios de transmisin entre la central

CANTV y la CPA, las facilidades en los predios del Cliente para alojar los equipos requeridos,

el cableado interno que permitan establecer la interconexin y la disponibilidad de lneas de

acceso y salida a la CPA.

Caractersticas y Beneficios de la (C.P.A.):

Este servicio se realiza mediante la asignacin de lneas de alto trfico, en la

central CANTV de origen

35

La interconexin por tramas a 2 Mbs esta disponible para Clientes atendidos por

Central de CANTV con tecnologa digital.

El servicio DDE, reduce la necesidad de la asistencia de una operadora

Mejora la calidad y rapidez de llamadas para el trfico de la Central Privada del

Clientes y de CANTV.

Aumenta la satisfaccin de los Clientes por el servicio permitiendo el acceso directo a

los nmeros de extensiones.

Optimiza la distribucin de llamadas de las lneas entrantes y salientes.

Monitoreo por parte de CANTV, de la Central Privada Automtica (CPA) del Cliente

3.1.3.1.4. Condiciones tcnicas que se deben cumplir en la SUNAI:

A continuacin se listan las condiciones tcnicas que se requieren en la SUNAI para la

instalacin de la Central Privada Automtica sin embargo, es oportuno aclarar que las mismas

no distan de las exigidas para cualquier ambiente apropiado para una sala de

telecomunicaciones:

Lugar para ubicacin de equipos: SUNAI deber seleccionar un lugar con

suficiente espacio fsico para albergar los equipos de telecomunicaciones que provee

CANTV, se recomienda un espacio dedicado a la Central Telefnica, es comn que

este ubicado en la misma Sala de Computacin.

Aire acondicionado, con ambiente libre de polvo y partcula: Los equipos de

telecomunicaciones que provee CANTV son de naturaleza electrnica, de all que

disipen calor y sean sensibles al polvo y humedad.

Bastidor standard de 19: El mismo es indispensable para la colocacin de

cualquier equipo de telecomunicaciones, el tamao de los mismos depende de

cuantos equipos se quieren colocar.

Disponibilidad de pares en su FXB y cableado interno, en caso de aplicar DTU:

Cuando el acceso de la ultima milla a la localidad SUNAI se efecta mediante DTU

ello significa que se transmite a travs de uno de los pares de cobre (previamente

36

probado y seleccionado) de la red pblica que llegan al FXB (regleta de entrada) de la

localidad de la SUNAI.

Ahora bien, la SUNAI debera de disponer de una Central Privada Telefnica (PBX) capaz

de manejar troncales E1 digitales (tarjetas E1), ms las extensiones deseadas, por lo que la

empresa SUNAI ofrece su mximo apoyo para la implementacin y puesta en marcha del un

nuevo servicio de voz; a travs de sus mejores estrategias para evitar al mnimo el impacto en

el cambio de numeracin.

Estas pautas deben ser analizadas en conjunto con CANTV y LA SUNAI. En el Anexo B

se presenta de manera grafica y global, la topologa de comunicacin de la Telefona Bsica

C.P.A. digital.

3.1.3.2. Fase II (Presentacin y evaluacin de las empresas y propuestas de implementacin de la Plataforma):

3.1.3.2.1. Compaa Annima Nacional Telfonos de Venezuela. (CANTV): Perfil Corporativo:

CANTV fue fundada en 1930, es la empresa pionera en proveer servicios de

telecomunicaciones en Venezuela. En sus inicios, la telefona bsica fue uno de los servicios

privilegiados. Actualmente, la gama de productos y servicios abarcan desde interconexin

hasta comunicaciones de larga distancia nacional e internacional en todo el pas, as como

servicios de Internet. La compaa presta servicios celulares, buscapersonas, telefona pblica,

centros de comunicacin comunitaria, redes privadas, servicios de telefona rural, transmisin

de datos, servicios de directorios de informacin y distintos servicios de valor agregado, entre

otros. En 1950, el Estado compra la totalidad de las acciones de las empresas particulares

adquiridas por CANTV en aos anteriores e inicia el proceso de nacionalizacin que culmina

en 1973.

CANTV presenta para 1990, una planta telefnica con deficiencias tcnicas y atraso

tecnolgico. En ese momento, se tiene una demanda satisfecha de 45,5% y una densidad

telefnica de 7,2 lneas por cada cien habitantes. Adems, la Compaa enfrenta un dficit de

4.340 millones de bolvares. A raz de esta situacin, se afianza la necesidad de establecer un

37

proceso de privatizacin del sector telecomunicaciones con miras a su modernizacin y

adecuacin a la nueva realidad del pas.

En consecuencia, en 1991 se efecta la licitacin internacional de 40% de las acciones de

la empresa, en el marco de su privatizacin. Como resultado, en diciembre de ese ao, el

Consorcio Venworld Telecom, una compaa organizada bajo las leyes del Gobierno de

Venezuela, adquiere el control de 40% de las acciones de la empresa. El monto de esta

operacin fue de 1.885 millones de dlares.

A partir de ese momento, Venworld obtiene el control operativo de la Compaa, bajo los

trminos del Contrato de Concesin suscrito con la Repblica de Venezuela. El consorcio de

empresas que conforman Venworld incluye a la empresa estadounidense GTE, Telefnica

Internacional de Espaa, La Electricidad de Caracas, Banco Mercantil y AT&T; tambin de

Estados Unidos. La Concesin contempla un perodo inicial de 35 aos sujeto a una extensin

adicional de 20 aos, de acuerdo con la aprobacin del ministerio de Transporte y

Comunicaciones.

Los trminos de la Concesin establecen que CANTV es el proveedor exclusivo de

servicios de comunicacin locales, de larga distancia nacional e internacional hasta noviembre

del ao 2000. Para lograr reducir los subsidios cruzados y permitir prepararla para la apertura,

la empresa se compromete a cumplir con metas de expansin y mejoramiento del servicio,

cuyo seguimiento es efectuado por el organismo regulador del sector, la Comisin Nacional de

Telecomunicaciones (CONATEL).

Con la apertura de las telecomunicaciones en el ao 2000, CANTV empieza a competir

como empresa de servicios integrales y cambia de imagen para adoptar el lema

Comunicacin Abierta. De esta manera, la Corporacin se define como una empresa que

escucha a sus clientes y est abierta al cambio. En el 2001 CANTV inicia el proceso de

integracin corporativa con Movilnet, Cantv.net y Caveguas, consolidando las unidades de

apoyo para prestar servicios corporativos y unificando los conceptos de imagen grfica de

CANTV, Movilnet y Cantv.net.

38

Para evidenciar el continuo esfuerzo de modernizacin e innovacin tecnolgica que la

empresa realiza en sus redes, CANTV lleva a cabo un refrescamiento de su imagen bajo el

concepto Abrimos Horizontes en el 2005, que resalta el compromiso de la empresa de ir

cada vez ms lejos, rompiendo las barreras de entrada a los avances en materia de tecnologa y

comunicacin. La meta es brindar total conexin con el mundo a travs de la telefona fija, la

comunicacin inalmbrica, el acceso a banda ancha y la mayor cobertura nacional de Movilnet

y CANTV.

En el rea de telefona fija, la Corporacin ampli el alcance del servicio a aquellas

localidades o zonas geogrficas donde no existe factibilidad de lneas fijas Cantv, en agosto de

2003, con la oferta del producto de telefona inalmbrica Cantv Habla Ya. Para junio de

2005.

El rol de CANTV en el sistema internacional de cables submarinos de fibra ptica va

mucho ms all de lo que comnmente se piensa. La empresa forma parte de una verdadera

red global que surca el planeta. Para muchos es difcil imaginar que una compaa venezolana

participe en la construccin de cables que conectan a Asia con Amrica del Norte o unen a los

pases del Cono Sur.

En una llamada a Japn, o cualquier comunicacin a Europa, la seal se puede transmitir

por circuitos propiedad de CANTV, es decir, de Venezuela. Esta situacin coloca a nuestro

pas en la vanguardia tecnolgica. La conectividad a cables internacionales no se limita a

aquellos en los que Venezuela tiene puntos de amarre como el Amricas I, Amricas II el

Panamericano, o ARCOS-1, sino que incluye otros sistemas.

Actualmente CANTV tiene participacin en los sistemas Columbus II y los Transatlantic

12 y 13 para comunicaciones entre Amrica y Europa; los cables Amricas I y II, que unen

Norte y Sur Amrica con el Caribe; el Unisur, que enlaza a Brasil, Argentina y Uruguay; el

Panamericano, que establece comunicacin desde Chile hasta Estados Unidos; el ARCOS-1,

que une Venezuela con Centroamrica, Estados Unidos y cinco islas caribeas; el Maya-1 que

enlaza Colombia, Panam, Costa Rica y Estados Unidos; el Eastern Caribbean Fiber Systems

(ECFS) y TAINO CARIB, que comunican Trinidad y Tobago y 13 islas del Caribe; el RIOJA,

que sirve a Reino Unido y Espaa; el Eurfrica, que une Europa con Sudfrica; el Antillas-1,

39

para comunicaciones con Puerto Rico y Dominicana; y el NPC, con puntos de amarre entre

Asia y Amrica del Norte. A esta amplia red se suma el Columbus III, sistema que ampla las

capacidades del Columbus II.

Especial atencin merece el programa de Centros de Comunicacin Comunitaria, creados

como parte de la estrategia por extender las telecomunicaciones a todos los sectores de la

poblacin venezolana. Los Centros de Comunicacin Comunitaria permiten atender en forma

efectiva las necesidades de sectores con escasos recursos y poblaciones rurales utilizando

todos los medios de transmisin incluyendo la tecnologa satelital.

Actualmente presenta nuevas Plataformas Tecnolgicas y Servicios de la Red

CORE IP/MPLS: Serie Cisco 12000; cuyas ventajas de la arquitectura son:

Arquitectura completamente distribuida para escalabilidad y alto rendimiento con

servicios

Gran variedad de tipos de interfaces y velocidades

Tarjetas (forwarding engines) basadas en ASIC programables por HW

Figura N 3 Serie Cisco 12000 Fuente: Narvez L, Presentacin de la sala Minicor a la alta Gerencia de la corporacin CANTV, 2006

12006/ 12406

12404

12016/ 12416 12816

12010/ 12410/ 12810

40

Diversidad de Aplicaciones y Servicios: Redes CORE IP & MPLS, y Agregacin POP

L3VPN, MVPN, Servicios de Internet

Servicios L2VPN ATM/FR/Ethernet

Servicios VPN sobre MPLS, IP/L2TPv3

Servicios basados en IPv4, IPv6, MPLS

Arquitectura actual CORE IP/MPLS de CANTV:

Figura N 4 Backbone IP / MPLS 2005 de CANTV Fuente: Narvez L, Presentacin de la sala Minicor a la alta Gerencia de la corporacin CANTV, 2006

CNT Chacao

Prto. la Cruz

Maracay Valencia

Maracaibo

Barquisimeto

Pto. Fijo

ME+BBA ME+BBA

ME+BBA

ME+BBA

ME+BBA

ME+BBA ME+BBA

STM-64 POS / DWDM

10GE

Cisco 12410

Eth Ring

BORDE

CORE

DISTRIBUCIN

41

Figura N 5 Anillo CORE Regin Capital de CANTV Fuente: Narvez L, Presentacin de la sala Minicor a la alta Gerencia de la corporacin CANTV, 2006

Ventajas Comparativas de la Tecnologa: Visin de Proveedores de Servicio

Figura N 6 Conectando clientes con servicios, servicios con redes y redes entre s Fuente: Narvez L, Presentacin de la sala Minicor a la alta Gerencia de la corporacin CANTV, 2006

20Gbps

CNT

Maderero

Cafetal

Mercedes

Boleita 10GE

Cisco 12410

DISRIBUCION

CORE

Switch ME

Cha

RESIDENCIAL PMEs REVENTA

PROV SERV CORPORACIONES

VPNs

INTERNET CONTENIDO

VOZ Y VIDEO MOVILIDAD TRANSPORTE

42

IP/MPLS Core

FR/ATM/LL

VoIP

Inteligencia en el Borde

Metro Ethernet

Firewall

Video

Broadband L2/L3 VPN

Virtualizacin Flexibilidad de Servicios Escalabilidad Operacin Contnua Gestin Proteccin de la Inversin Seguridad

Plataforma y Red CORE de Nueva Generacin:

Continuidad Operativa del Sistema:

Sistema de Enrutamiento Carrier Class para mnima disrupcin del servicio durante

tiempo de cada planificado/no-planificado

Con la migracin futura a IOS-XR en CANTV, se soportar in-service software upgrade

(ISSU) real, con reduccin directa en tiempo y recursos operativos.

Plataforma de Hardware Longeva y Escalable:

El 12000 ha evolucionado y hoy en da hay ms de 26 mil plataformas en produccin,

prcticamente en todos los Proveedores de Servic