informe de autoevaluación 2012

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1 Informe de Autoevaluación 2012 Al poner en marcha la ampliación de la Red TV México de Retransmisoras de la Televisión Pública Nacional, en marzo de 2012, el Organismo se abocó a consolidar la organización y operación técnica de las estaciones distribuidas en el territorio nacional, que alcanzaron una cobertura del 56% de la población nacional, a partir del segundo trimestre. Las ciudades que constituyen esta Red son: Guadalajara, Coatzacoalcos, Xalapa, Morelia, Monterrey, Mérida, Oaxaca, Hermosillo, Tampico, León, Celaya, Tapachula, Querétaro, Toluca, Puebla y el Distrito Federal. El fortalecimiento de la operación del Canal 30 del OPMA que se transmite desde la Ciudad de México, se logró con la integración de una plantilla de personal técnico calificado y optimizando la calidad de su señal en alta definición a través de un estudio y equipo con tecnología de punta. El Canal 30 ha aprovechado la nueva tecnología de la Televisión Digital Terrestre que permite la “multiprogramación”, es decir, ahora se puede transmitir más de una señal dentro del espacio de 6 mega hertz que ocupa un canal de televisión. Actualmente la televisión digital terrestre utiliza el estándar MPEG2, lo que permite retransmitir varios canales de televisión al mismo tiempo; en este sentido, el OPMA tiene como propósito el aprovechar los últimos avances técnicos para transmitir un número mayor de canales públicos en señal multiplexada, y desde el cierre de 2012, se transmiten por la Red del Organismo en señal digital los contenidos de diversas instituciones tales como: Once TV, Canal 22, el Canal 30 del OPMA, Televisión Educativa de la DGTVE (SEP) y TV UNAM, lo que beneficia ampliamente a la población que recibe la señal a nivel nacional. Lo anterior, permite ofrecer diversas opciones de programación y un ahorro sustantivo en la creación de infraestructura. Es un hecho, que la integración de una red de retransmisoras para la transportación de las señales de los canales de televisoras públicas sin ningún costo, sin alteración de sus programaciones, sin intervención de este y de ningún otro organismo en sus políticas, y con los servicios de continuidad y cuidado de la señal, es altamente benéfico para esos esfuerzos históricamente importantes e invaluables con los que el Estado mexicano ha creado una de las infraestructuras más importantes de medios públicos del mundo.

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Informe de Autoevaluación 2012

Al poner en marcha la ampliación de la Red TV México de Retransmisoras de la Televisión Pública Nacional, en marzo de 2012, el Organismo se abocó a consolidar la organización y operación técnica de las estaciones distribuidas en el territorio nacional, que alcanzaron una cobertura del 56% de la población nacional, a partir del segundo trimestre. Las ciudades que constituyen esta Red son: Guadalajara, Coatzacoalcos, Xalapa, Morelia, Monterrey, Mérida, Oaxaca, Hermosillo, Tampico, León, Celaya, Tapachula, Querétaro, Toluca, Puebla y el Distrito Federal. El fortalecimiento de la operación del Canal 30 del OPMA que se transmite desde la Ciudad de México, se logró con la integración de una plantilla de personal técnico calificado y optimizando la calidad de su señal en alta definición a través de un estudio y equipo con tecnología de punta. El Canal 30 ha aprovechado la nueva tecnología de la Televisión Digital Terrestre que permite la “multiprogramación”, es decir, ahora se puede transmitir más de una señal dentro del espacio de 6 mega hertz que ocupa un canal de televisión. Actualmente la televisión digital terrestre utiliza el estándar MPEG2, lo que permite retransmitir varios canales de televisión al mismo tiempo; en este sentido, el OPMA tiene como propósito el aprovechar los últimos avances técnicos para transmitir un número mayor de canales públicos en señal multiplexada, y desde el cierre de 2012, se transmiten por la Red del Organismo en señal digital los contenidos de diversas instituciones tales como: Once TV, Canal 22, el Canal 30 del OPMA, Televisión Educativa de la DGTVE (SEP) y TV UNAM, lo que beneficia ampliamente a la población que recibe la señal a nivel nacional. Lo anterior, permite ofrecer diversas opciones de programación y un ahorro sustantivo en la creación de infraestructura. Es un hecho, que la integración de una red de retransmisoras para la transportación de las señales de los canales de televisoras públicas sin ningún costo, sin alteración de sus programaciones, sin intervención de este y de ningún otro organismo en sus políticas, y con los servicios de continuidad y cuidado de la señal, es altamente benéfico para esos esfuerzos históricamente importantes e invaluables con los que el Estado mexicano ha creado una de las infraestructuras más importantes de medios públicos del mundo.

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ACTIVIDADES SUSTANTIVAS Producción de contenidos audiovisuales En cuanto a la planeación, producción y transmisión de materiales audiovisuales para el cumplimiento de los objetivos institucionales, se tuvieron los siguientes logros:

Se concretó la producción propia de series y programas de televisión, así como la contratación de materiales audiovisuales para ser incorporados a la programación del Canal 30 “Una voz con todos” del OPMA.

En el año 2012, se realizaron 22 series, que en total suman 342 programas de televisión, que contribuyeron con 118 horas para la barra programática del Canal 30.

Investigación y desarrollo Se implementó la metodología de sistematización e investigación de contenidos que fundamenta una base de información funcional para nuevos desarrollos bajo las cuatro intencionalidades de la programación: competencias para la ciudadanía plena; formación integral a lo largo de la vida; ciencia para la ciudadanía; así como, ciudadanía y cultura. Programación y continuidad Durante el periodo que se reporta, se llevaron a cabo las siguientes acciones específicas destinadas a integrar la programación inicial del Canal 30:

En cuanto a la programación y transmisión de contenidos se logró un total de 6,840 horas, de las cuales, 1,710 corresponden a la emisión inicial de la barra programática de 6 horas y 5,130 a su respectiva retransmisión diaria en tres ocasiones.

La contratación de derechos de transmisión de materiales audiovisuales equivale a 725 horas en total y un promedio de 1,237 programas, series, películas, documentales y cápsulas, lo que ascendió aproximadamente a 17.5 millones de pesos, y arroja un promedio de 24,137 pesos por hora contratada.

Asimismo, a partir de formalizar los acuerdos o convenios de colaboración respectivos, se lograron concretar las acciones que se mencionan a continuación:

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713 programas televisivos, equivalentes a 396.5 horas de materiales audiovisuales, fueron incorporados al acervo audiovisual del OPMA sin costo y en calidad de préstamo para su transmisión, según se menciona en la tabla siguiente:

Se elaboraron 9 mapas de programación mensual del Canal 30, y se instrumentaron acciones vinculadas a su administración y ejecución, consistentes en:

Elaboración de 42 parrillas de programación semanal, en las que se incorporaron un promedio de 2,741 programas televisivos del acervo acumulado por el OPMA.

Elaboración de 285 pautas de continuidad, a partir de las cuales se llevó a cabo la planeación y el seguimiento de 6,840 horas transmitidas.

Procesamiento técnico, pautado e inserción en la transmisión de un promedio de 4,800 elementos audiovisuales diversos (carteleras, promocionales genéricos y específicos, cortinillas, cintillos y plecas animadas, entre otros) para la promoción de la programación y el vestido de pantalla del Canal 30; acciones que representan, aproximadamente, entre el 10 y 15 por ciento del tiempo de pantalla, lo que ascendió a entre 680 y 1,000 horas acumuladas durante el periodo que se informa.

Calificación técnica y elaboración de las fichas de evaluación correspondientes a 2,400 programas, películas, documentales y cápsulas para su respectiva incorporación en la programación y transmisión del Canal 30.

Documentación y catalogación de un promedio de 840 programas audiovisuales considerados para la programación del Canal 30.

INSTITUCIÓN PROGRAMAS HORAS

Canal 22 114 57.0

Canal 11 232 168.0

TV UNAM 64 32.0

Canal del Congreso 91 48.0

Dirección General de Materiales Educativos - SEP 76 25.0

Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH)

30 16.0

Universidad Iberoamericana de Puebla 21 15.0

Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat)

5 1.5

Centro de Información y Comunicación de América del Norte (Ciceana)

74 31.0

ITV Global 6 3.0

TOTALES 713 396.5

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Se inició a partir de julio, el pautado y la transmisión de contenidos correspondientes a Tiempos del Estado administrados por RTC, de acuerdo con la normatividad vigente.

Se hizo una renovación integral, planeación y proyección operativa de la programación del Canal 30 correspondiente al último trimestre del 2012, con el fin de reforzar tanto su perfil como la calidad de sus contenidos, fundamentalmente con base en las nuevas producciones emprendidas por el Organismo y los acervos audiovisuales contratados en el transcurso del segundo semestre del año.

Se programó la transmisión de nuevas series y distintos programas durante los meses de octubre, noviembre y diciembre.

Es importante destacar la evolución observada en la programación del Canal 30, toda vez que, inicialmente, los acervos obtenidos mediante convenios de colaboración representaron un porcentaje muy relevante de los contenidos transmitidos. En la actualidad, las producciones del OPMA ya alcanzan el 30 por ciento del tiempo total de transmisión; los acervos nacionales e internacionales contratados constituyen entre el 50 y 60 por ciento de la programación, con estrenos permanentes, y a partir del último trimestre del 2012 se incorporó una franja adicional en horario estelar, integrada por películas, documentales y miniseries.

Se ha logrado alcanzar un balance muy favorable en la subdivisión temática y de las cuatro franjas que conforman la barra de programación, a diciembre del 2012: Competencias para la ciudadanía plena, 31%; Formación integral a lo largo de la vida, 19%; Ciencia para la ciudadanía, 25%, y Ciudadanía y cultura, 25%. lo que contribuye a afianzar el perfil del Canal 30, orientado a contribuir al fortalecimiento de la integración nacional y el mejoramiento de las formas de convivencia humana.

Se estableció la programación e inicio de las pruebas de transmisión de contenidos producidos por el OPMA a través de Internet.

Se diseñó y planeó la programación que será transmitida durante los primeros 90 días del 2013, con el fin de garantizar la adecuada continuidad de las emisiones del Canal 30 y la consolidación de su oferta de contenidos educativos y culturales. Durante dicho periodo se extenderá la barra de programación inicial de 6 a 8 horas

Se instrumentaron y consolidaron los procedimientos técnicos, operativos y administrativos vinculados a la programación, continuidad y promoción de la programación, así como de la administración y preservación de acervos audiovisuales. Acciones revisadas e implementadas por la División de la Calidad y Mejora de la Gestión, a fin de ser registradas y formalizadas mediante los documentos denominados: Mapa 2º Nivel, Programación y Continuidad de

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Contenidos Audiovisuales; Mapa 2º Nivel, Procedimiento Organización y Control del Acervo Audiovisual, y Mapa 2º Nivel, Promoción de la Programación a Través del Vestido de Pantalla.

Instrumentación de actividades relacionadas con el diseño y desarrollo de la Plataforma de Administración de Medios Digitales (PAMED), a cargo de la Coordinación de Producción, en los módulos correspondientes a las áreas de Videoteca, Programación y Promoción.

Ingeniería En esta materia se realizaron las siguientes actividades:

Configuración del sistema de transmisión satelital en alta definición, empleando una antena de 3.8 metros de diámetro apuntada al satélite mexicano Satmex 6, transmitiendo en una frecuencia satelital vecina de Canal Once y Canal 22, esto con el fin de facilitar la recepción satelital de las 3 frecuencias para su transmisión en forma multiplexada en las estaciones repetidoras del Organismo.

Realizar las pruebas de códec para ingesta del acervo de la programación de Canal 30, definiendo los codecs DVCPRO para archivos de transcodificación, AVC INTRA para codificación de la ingesta en video servidor K2, compatible con el códec de grabación de los 4 sistemas portátiles que cuenta el organismo.

Coordinar técnicamente la transmisión del evento “Ampliación de la Red TV México de Retransmisoras de Televisión Pública Nacional” e inauguración del Canal 30 del OPMA.

La instalación del equipo de Control Maestro y del Estudio HD, permitió iniciar la transmisión de la señal del Canal 30 del OPMA, la cual por primera vez sube al satélite para ser bajada en su transmisor central y sus repetidoras en el interior de la República para su transmisión.

Inició la planificación de la transmisión del Canal 30, generando propuestas de flujo de trabajo para la realización de ingesta, procesamiento y transmisión de la programación.

Logística para la transmisión de eventos especiales con motivo de las jornadas electorales logrando:

La transmisión con cobertura nacional del 1er Debate de los candidatos Presidenciales con duración de 120 minutos, realizado el 6 de mayo en las instalaciones del IFE y la Transmisión con cobertura regional del 1er Debate de las Candidatas y el Candidato a la Jefatura del Gobierno del DF, evento realizado

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el domingo 27 de mayo en las instalaciones de Canal Once, ambos eventos en la Ciudad de México, D.F.

La transmisión con cobertura nacional del 2do Debate de los Candidatos Presidenciales con duración de 120 minutos, evento realizado el 11 de junio en la Ciudad de Guadalajara; así como la transmisión con cobertura regional del 2do Debate de las Candidatas y el Candidato a la Jefatura de Gobierno del DF, con duración de 120 minutos, evento realizado el domingo 17 de junio con sede en las instalaciones Canal Once en la Ciudad de México, D.F., teniendo a disposición 3 señales de recepción satelitales; configuración y puesta en marcha de la comunicación entre la librería LTO5 y el sistema de video servidor K2, este sistema contempla un alcance de funcionalidad para realizar el respaldo del acervo de la programación de Canal 30 a través de archivos digitales en alta definición.

Seguimiento a las reparaciones de los equipos utilizados en las estaciones repetidoras como son: amplificadores, fuentes de voltaje, tarjetas distribuidoras de video, receptores satelitales, LNB´s, tarjeta distribuidor de AC para los amplificadores, bombas del sistema de enfriamiento, etc.

Asesorías al personal de las estaciones con respecto a sus diferentes problemas de operación y mantenimiento, con el objetivo de mantenerlas al aire sin interrupción alguna. En este sentido, se lleva un control de las actividades y mantenimientos de las 15 estaciones repetidoras del Organismo.

Informes requeridos por el Comité Técnico del Canal Once y Canal 22 referente al tiempo efectivo de transmisión de sus respectivas programaciones en las repetidoras del Organismo.

Control de la transmisión de los materiales del IFE transmitidos en las 14 estaciones repetidoras del Organismo, se realizaron las contestaciones a los oficios con inconformidades emitidos por el IFE referente a la NO transmisión de los promocionales.

Se afinaron detalles en el flujo de comunicación entre la cabina de video y el control maestro, revisando la sincronía de audio respecto el video y distribución de referencia de las 64 fuentes del sistema de ruteo HD para conmutación entre el switcher Kayac de estudio y el Switcher Maestro de Master.

Coordinarse con el laboratorio de la compañía SI MEDIA para verificar el control de automatización a distancia de las 24 fuentes de switcher Maestro.

Poner en marcha el diseño del flujo de trabajo entre el área de videoteca y control maestro para la recepción y salida de material al control maestro para su transmisión, a través del uso de documentos como: Bitácora de calificación técnica y tren de programación.

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Con el área de programación y continuidad se establece la entrega del documento Pauta de continuidad, que nos especifica el orden y la cronología de los eventos a transmitir y los elementos de vestido de pantalla como el sello de agua de Canal 30, plecas y cintillos.

Se establecieron las políticas de transmisión del control maestro con las diferentes instituciones con las que se tiene convenio para llevar a cabo intercambio de material para complementar la programación del Canal 30; en las cuales se especificaron las características técnicas en base a la norma mexicana NOM-03-SCT1-1993 que deberán cumplir los materiales audiovisuales para su transmisión broadcast.

Optimizar la gestión del sistema Aurora Browse para 6 estaciones de búsqueda, para la realización de actividades relacionadas a la planeación de pauta de la señal de Canal 30.

Se atendieron 44 horas 30 minutos a solicitud de servicios del foro para realizar el montaje de escenografía y diseño de iluminación para la producción “Tierra de Diálogos” y una mesa de debate.

Durante el mes de mayo, el Área de Producción inició el levantamiento de imagen en el Distrito Federal y durante la segunda quincena de mayo continuó en el interior de la República Mexicana para la grabación y realización de cápsulas que identifiquen la infraestructura con la que cuentan las estaciones repetidoras. Durante el mes de junio, el Área de Producción continuó con esta actividad en las estaciones repetidoras y ciudades vecinas.

Se inició la grabación de 15 programas de la producción Tierra de Diálogos, utilizando el equipamiento del foro de televisión de Canal 30, entre ellos 3 cámaras HD Grass Valley además de 2 sistemas portátiles HD Panasonic P2, que se integraron a nuestro sistema de switcher a petición del productor, para reforzar y dar mayores ángulos de visión al televidente.

Se gestionaron las ventanas de mantenimiento para la integración del upgrade del software utilizado en los servidores de SI MEDIA con el fin de tener una automatización entre los servidores K2 y el switcher maestro. Además de Auxiliar ventana de mantenimiento de servidores K2 y arreglos de Discos Duros RAID 06.

Se diseñó el sistema de CATV para 15 canales modulados, de acuerdo a las necesidades de monitoreo de las diferentes áreas de planeación y metodologías de la programación del Canal 30.

Revisión de las plantillas de monitoreo de los multiviwer de control maestro y estudio de televisión para la incorporación de medidores de audio digitales en cada señal mostrada en el sistema, así como la incorporación de la configuración del reloj maestro a través del código de tiempo de la antena GPS.

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Revisión de diagramas unifilares correspondientes a la conexión de equipos en Control Maestro para la instalación del sistema Rorker Data, para incrementar el almacenamiento compartido de las islas de edición MAC Final Cut.

Se verificó el funcionamiento del sistema protools manteniendo una configuración compatible entre la cabina de audio del foro de televisión y los sistemas de edición MAC.

Se integró y entregó la documentación técnica al Perito en telecomunicaciones, para su entrega a la COFETEL de las estaciones retransmisoras, y así dar cumplimiento a la condición cuarta del permiso de cada una de ellas.

Desarrollar el flujo de trabajo para la transmisión del evento del 15 de septiembre conmemorando el 202° Aniversario de la Independencia de México.

Se realizó el montaje del Sistema de Faragauss dentro del Organismo, desde su inicio hasta su entrega.

Se asesoró técnicamente al personal en la implementación de sellado de la transmisión de Canal 30 de acuerdo a los diferentes formatos de materiales que se transmiten. Por necesidades del Canal 30 se desea mantener siempre una relación de sellado proporcional a la imagen activa.

Se atendió la solicitud de uso de foro para la grabación de 4 programas de la programación: Plano Abierto.

Se atendió la solicitud de uso de foro para la grabación de 14 programas de la producción: La palabra “Educación Tierra de Diálogos”.

Se atendió la solicitud de uso de foro para la grabación de 6 programas de la producción: “Una Voz”.

Revisión de los codecs de transmisión compatibles con la casa productora, realizando las recomendaciones del empleo de codecs PRORES para acervo de materiales y la utilización del códec AVCINTRA para su transmisión a través de la señal del Canal 30.

Se gestionó la recepción de la señal satelital proveniente de Presidencia para la transmisión en vivo de la ceremonia de transferencia del Poder Legislativo.

Se desarrolló el flujo de trabajo para la transmisión de la ceremonia de transferencia del Poder Ejecutivo, a través de la señal de Canal 30, el 1 de diciembre.

Se diseña y planifica el flujo de operación de transmisión vía WEB utilizando el equipamiento existente del Canal 30.

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Se logró implementar y planificar el desarrollo del proyecto del sistema COMPEL, para realizar el bloqueo de contenido audiovisual, y dar cumplimiento a las órdenes de transmisión de spots de IFE para las entidades de la republica que así lo requirieran.

Enlace Regional En otros ámbitos sustantivos, se ejecutaron acciones como las siguientes:

Se realizó el seguimiento del registro de las escrituras públicas de los predios adquiridos en los registros públicos locales y federales para la expropiación de dos predios.

Se llevaron a cabo gestiones para obtener la documentación y cubrir los requisitos requeridos para el caso de los predios ejidales o comunales.

Se realizaron visitas a las estaciones para verificar los avances, previo al inicio de operaciones.

Se realizaron gestiones en las áreas de gobierno estatal y municipal, con el fin de obtener la documentación necesaria para los trámites de permisos y licencias de construcción.

Se gestionaron trámites y se firmaron contratos de suministro de energía eléctrica de las estaciones con la Comisión Federal de Electricidad.

Organización de reuniones y se toma de acuerdos con diferentes instancias de gobierno para la operación de las estaciones repetidoras de los diferentes sitios.

Se promovió la firma de convenios para la operación de las estaciones.

Instrumentación de mecanismos para resolver problemáticas detectadas en las estaciones.

Comunicación Social Con motivo del anuncio de la Ampliación de la Red TV México de Retransmisoras de la Televisión Pública Nacional, así como la entrada en operación del Canal 30 del OPMA, se llevaron a cabo diversas actividades tales como:

Reuniones con diversas áreas de la Presidencia de la República para trabajar coordinadamente en la organización del evento.

Se invitó a diversos Medios de Comunicación a cubrir el evento celebrado el 22

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de marzo en el Museo Nacional de Antropología.

Elaboración de un Comunicado de Prensa que se distribuyó entre los medios asistentes y en las redacciones de los medios y gestionó con la Secretaría de Gobernación la publicación de la Inserción Ampliación de la Red TV México de Retransmisoras de la Televisión Pública Nacional, en los diarios Reforma; El Universal; Milenio Diario y Excélsior, los días 23, 25 y 26 de marzo.

El Director General brindó 3 entrevistas: Una para el Canal 11, otra para el Canal 22 y una más para la revista especializada Telemundo.

En el año se publicaron 39 notas relacionadas con el OPMA y 2,444 relativas a la Industria; sobre tecnología 154, columnas de opinión que hablaron sobre el tema del apagón analógico y relacionadas fueron 157 y sobre el Canal 30 fueron 5.

Se inició el proceso de realización de diversos estudios relativos a: La comunicación online y la televisión digital en México y Panorama general de la televisión pública internacional.

Elaboración de base de datos de contactos de interés y de un sistema en el que se resguarde la base de datos y el inventario de materiales utilitarios.

Contacto y seguimiento con diferentes empresas de servicio de televisión de paga, para un primer acercamiento con el propósito de que transmitan la señal de Canal 30 del Organismo.

Elaboración del primer proyecto de Anuario de la Televisión Pública.

Se trabajó en la creación y programación del Portal Institucional, para lo cual se elaboraron los contenidos (los guiones para los videos, los textos, etc.).

Revisión y seguimiento al proyecto de revista trimestral para el OPMA y Canal 30.

Seguimiento al plan de promoción de OPMA y Canal 30.

El 21 de agosto se asiste a la Firma del Convenio entre el Congreso de la Unión y el OPMA, realizada en las instalaciones del Senado de la República.

El 30 de agosto se asistió a la presentación de la nueva programación de la Dirección General de Televisión Educativa, efectuada en los Estudios Churubusco.

El 25 de septiembre se asistió a la presentación de la nueva programación de la TV UNAM, así como al inicio de transmisiones en señal abierta digital, realizado en “La Casa del Lago”. La información relativa el evento se envió a los diversos Medios de Comunicación.

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ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Recursos Humanos

Gestión del refrendo de la estructura orgánica autorizada con vigencia 1 de enero de 2012.

Se procesaron por primera vez, de forma autónoma, 24 nóminas quincenales (personal contratado por plaza federal) y 12 mensuales (personal contratado por honorarios asimilados), dispersando exitosamente por medio de nómina vinculada a emisión de Cuentas por Liquidar Certificadas del sistema SIAFF-TESOFE de la SHCP a nivel nacional.

Se determinaron las bases gravables y de cotización para efectos de pago de impuestos sobre nóminas estatales, así como retenciones por Impuesto Sobre la Renta, Cuotas y Aportaciones ISSSTE-FOVISSSTE-SAR, paralelamente con las aportaciones al Fondo de Garantía de Reintegros al Erario Federal (FOGAREF) en el caso de plazas federales.

Actualización y perfeccionamiento de la base de datos institucional (altas, bajas, promociones y re nivelaciones).

Se depuraron las interfaces técnicas entre el OPMA y SHCP-TESOFE a efecto de cuadrar y optimizar el proceso de generación de la “Clave única de rastreo” para cada depósito mediante la interface oficial de TESOFE.

Se integraron y enviaron oportunamente todos los registros quincenales de movimientos de personal.

Integración y envío oportuno a MetLife y GNP, de las cédulas individualizadas del personal de estructura correspondientes a los seguros institucionales de Vida, Gastos Médicos Mayores, Separación y Colectivo de Retiro, realizándose los descuentos y los enteros en su totalidad, conciliándolos previamente y atendiendo a la normatividad aplicable.

Se refrendó la información de la colectividad con la SHCP con el fin de que la Entidad sea incluida en el proceso de licitación para el período que inicia en octubre de 2012.

Inició el registro de contratos por honorarios al sistema SIRHEO de la SFP.

Se integró la información para el llenado y envío de 2 formatos de “Seguimiento al Programa Anual de Capacitación 2011.

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Como parte de la capacitación que brinda el Organismo para fortalecer el desarrollo profesional de sus trabajadores, se impartieron cursos de inducción y reconocimiento de las instalaciones al personal de nuevo ingreso con una duración, ambos, de 2.5 horas.

Atención y seguimiento en la elaboración de Perfiles y Descripciones de Puestos (Justificaciones Técnicas) de todo el personal de nuevo ingreso.

Como una manera de fortalecer las mejores prácticas en el Organismo, se registró ante la Secretaría de la Función Pública el Programa de Acciones de Mejora 2012, como resultado de la encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2011.

Se desarrollaron y difundieron a través del [email protected] las recomendaciones y medidas de seguridad referentes a “qué hacer en caso de un sismo”, como una manera de fomentar el conocimiento y las buenas prácticas para eventos reales.

Se atendieron 6 eventos reales de sismo por parte de la Unidad Interna de Protección Civil del Organismo donde se replegó y, posteriormente se evacuó al personal del inmueble. Dentro de los recorridos de revisión del mismo, se detectaron algunas fisuras leves encontrándose en general el inmueble en buenas condiciones.

Como una manera de dar cumplimiento a la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, se dio orientación al personal de nuevo ingreso que son sujetos obligados a presentar su declaración patrimonial ante la S.F.P., tanto en la obtención de su FIEL como en la aplicación de la declaración a través del portal de Declaranet.

Se realizó, en coordinación con la SFP, una pre-campaña y la aplicación final de las declaraciones de modificación patrimonial en el Organismo antes y durante del mes de mayo.

Se brindó una opción adicional, voluntaria e independiente del esquema de contratación, un Seguro de Gastos Médicos Mayores al personal contratado bajo el esquema de Prestadores de Servicios Profesionales por Honorarios, el cual inició en el tercer trimestre a través de la aseguradora GNP.

A fin de brindar apoyo a las diversas áreas del Organismo y formación a los estudiantes a través de experiencia, se dio inicio a los convenios con universidades a fin de arrancar con el Programa de Servidores Sociales en el OPMA.

Con el objeto de armonizar el proceso presupuestal-contable, fueron incorporados a los productos de nómina, cédulas analíticas de aplicación

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presupuestal específica para identificación de proporciones y vinculación de registros que sirvieron de base para integrar las Cuentas por Liquidar Certificadas incorporadas al Sistema de Contabilidad y Presupuesto (SICOP) de la propia SHCP.

Se desarrollaron diversas memorias de cálculo con el objeto de cuantificar pormenorizadamente las necesidades presupuestarias adicionales a requerir para cubrir el gasto al cierre del ejercicio (Honorarios mensuales, Gratificación de Fin de Año e ISR del mismo).

Se cumplió, en términos de la Ley del Impuesto sobre la Renta, con el ajuste anual de impuestos del ejercicio 2012 y la entrega de constancias de percepciones y retenciones al personal que laboró durante 2011.

Se integraron y enviaron dentro de los plazos establecidos los reportes mensuales F512, F511 (anual) y F513 al Sistema de Información Integral SII-WEB de la SHCP, identificando el gasto ejercido por Capítulo 1000 “Servicios Personales” en forma analítico-presupuestal, plazas federales y contratos por honorarios.

Se concilió con las aseguradoras MetLife y GNP, las cédulas individualizadas del personal de estructura correspondientes a los seguros institucionales de Vida, Gastos Médicos Mayores, Separación y Colectivo de Retiro.

Cumplimiento oportuno del proceso de registro de contratos de prestación de servicios por honorarios asimilados en el Sistema de Registro de Contratos de Prestación de Servicios Profesionales por Honorarios (SIREHO) celebrados durante al ejercicio 2012, para el cual se desarrolló una interface, logrando optimizar los tiempos de captura.

Actualización de los catálogos del sistema ASPEL-NOI, referentes a las bases de identificación del personal por Estación, Coordinación y Clave Presupuestal. En paralelo, fue adecuado el catálogo de deducciones incorporando los descuentos al personal de honorarios por “Seguro de Gastos Médicos Mayores” y “Seguro de Vida”, ambos contratados con la aseguradora GNP. Así mismo, fueron enterados oportunamente los descuentos efectuados al personal de honorarios por “Seguro de Gastos Médicos Mayores” y “Seguro de Vida”, ambos contratados con la aseguradora Grupo Nacional Provincial, S.A.B.

Se actualizaron oportunamente, en el portal del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, los datos referentes a los sistemas de nómina registrados en el “Sistema Persona”, mismos que se refieren a la guarda y custodia de datos personales del personal del OPMA, obteniendo el certificado oficial correspondiente.

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Inició del proceso de digitalización y clasificación de archivos que contienen datos personales y los clasificados como reservados, de conformidad con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Desarrollo de la logística e impartición de 5 cursos en materia de protección civil con un total de 117 asistentes dando un total de 733 horas, en los temas de “Uso y Manejo de Extintores”, “Qué hacer en caso de un sismo”, “Primeros Auxilios”, “Evacuación, Búsqueda y Rescate” y “Prevención, Control y Combate contra Incendios en campo”.

Se impartieron cursos de inducción y recorrido de las instalaciones al personal de nuevo ingreso con una duración de 2.5 horas, se desarrolló la logística e impartición de 19 cursos varios a 140 asistentes con un total de 1,613 horas, así mismo se dio seguimiento a 115 servidores para que asistieran a 10 cursos varios de actualización con otras dependencias y/o cursos internos de actualización del área de trabajo con un total de 728.5 horas.

Se desarrolló, validó y coordinó la aplicación de la Detección de Necesidades de Capacitación para el PAC 2013 a todo el personal del Organismo y su seguimiento.

Creación del equipo de Protección Civil del Organismo que forma parte de la Unidad Interna de Protección Civil del OPMA.

Se participó en la aplicación de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2012 de la S.F.P., se realizó el análisis y presentación de los resultados, mismos que se difundieron entre el personal del Organismo.

Desarrollo del Programa de Acciones de Mejora 2013, el cual fue registrado ante la Secretaría de la Función Pública con los puntos requeridos (análisis cuantitativo, cualitativo, comparativo de resultados con el año inmediato anterior, objetivos estratégicos, acciones de mejora, cronograma de dichas acciones y medición del grado de efectividad del PAM del año inmediato anterior).

Se llevó a cabo la formación del Comité de Ética del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, el cual aprobó en su 2ª Sesión Ordinaria el “Código de Conducta del OPMA”. Asimismo fueron aprobados el Plan de Trabajo 2012 e Indicadores, los cuales fueron registrados ante la Secretaría de la Función Pública.

Se desarrolló el “Plan de Continuidad de Operaciones del OPMA” para su registro ante la Secretaría de Gobernación como parte de la actualización del “Plan de Continuidad de Operaciones de la Secretaría de Gobernación”.

Se definió y coordinó la instrumentación del diagnóstico de equidad y género frente a la “Norma Mexicana para la Igualdad entre Mujeres y Hombres”, y se validó el programa de acciones para la certificación en dicha norma.

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Obra Pública

La oficina de Obra Pública, en coordinación con la División de Ingeniería, llevó a cabo la recepción física de todas y cada una de las obras de las Estaciones Transmisoras de TV, ubicadas en las Ciudades de Celaya, Hermosillo, León, Tampico, Toluca, Querétaro y Tapachula, construidas durante el último trimestre del ejercicio 2011, con el fin de corroborar que los inmuebles se encontraran en condiciones óptimas para operar y que los trabajos realizados contaran con las normas y especificaciones que fueron señalados durante su construcción.

De manera particular, con lo que respecta a la estación retransmisora de Puebla, ubicada en el Cerro Zapotecas, en el Municipio de Cholula, para estar en condiciones de poder concretar su construcción se tuvieron que realizar diversas acciones y gestiones:

El 16 de abril, la Subsecretaría de Medio Ambiente emitió la Resolución favorable de la Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular.

En consecuencia, se solicitó ante el Municipio de San Pedro Cholula, Puebla, la Licencia de Construcción, Uso de suelo y Alineamiento y Número Oficial de la estación de Puebla, documentos que se obtuvieron a mediados del mes de julio del año que se reporta.

La Subdirección de Medio Ambiente del Estado de Puebla determinó nuevos alcances de auto sustentabilidad, por lo que se tuvo que modificar el proyecto original y validar el nuevo para concretar la construcción, acorde a los requerimientos de dicha autoridad, dentro de los cuales se encontraban:

Trabajos de reforestación con una extensión de 790 m2 de pasto en rollo y la

siembra de 32 especies de árboles, entre otros.

Conforme a lo señalado se desprende que, durante el período reportado, las adjudicaciones directas al amparo del artículo 43 de la (LOPSRM) significaron un 10.05%, respecto del presupuesto asignado, por lo que se da cabal cumplimiento a la relación 70-30, tal y como lo mandata el artículo de referencia.

Adquisiciones

Durante el período enero – diciembre 2012, fueron atendidas un total de 419 requisiciones de bienes y/o servicios necesarias para el buen desempeño de las áreas de la Entidad.

En el mismo periodo se formalizaron 38 contratos, 84 órdenes de servicio, 56 pedidos y diversas acciones de compra menores, diversos bienes y servicios, derivados de licitaciones públicas, invitaciones a cuando menos tres personas y

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adjudicaciones directas, al amparo de los artículos 26, fracciones I, II y II, 41 y 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP).

Durante el periodo reportado, las adjudicaciones directas al amparo del artículo 42 de la LAASSP significaron un 19.85%, respecto del presupuesto autorizado, por lo que se da cabal cumplimiento a la relación 70-30, tal y como lo mandata el artículo de referencia.

Al respecto, el presupuesto modificado en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios para el periodo que se reporta fue de 211,463 miles de pesos y el comportamiento del ejercicio del mismo se estableció de la siguiente manera:

Se ejercieron 8,788 miles de pesos, al amparo del párrafo quinto del artículo 1 de la LAASSP, para cubrir el gasto por concepto de suministro de energía ante la Comisión Federal de Electricidad y pago de agua ante algunas dependencias de las administraciones públicas estatales y municipales.

Se ejercieron 711 miles de pesos, a través de invitaciones a cuando menos tres personas y 41,254 miles de pesos, por medio de adjudicaciones directas, ambos procedimientos al amparo del artículo 42 de la LAASSP, operaciones necesarias para dotar al Organismo de diversos bienes y servicios indispensables para su correcto funcionamiento, entre los que destacan el suministro de materiales y útiles de oficina, de bienes informáticos, así como los servicios de limpieza y de video vigilancia.

El Comité de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del OPMA sesionó de forma ordinaria dos veces y cuatro de forma extraordinaria, durante estas sesiones se aprobaron diversos casos y, como resultado final, se ejercieron 137,910 miles de pesos, al amparo del artículo 41 de la LAASSP, destacando el servicio de transmisión de señales satelitales, adquisición de derechos de transmisión, servicios de producción de programas, servicio integral de transportación terrestre, servicio integral de equipo de cómputo, servicio integral de solución de seguridad informática, así como la adquisición de equipos de recepción y transmisión con distribuidores exclusivos de marca determinada.

En materia de licitaciones, se publicaron en compraNET siete convocatorias y se ejercieron 22,798 miles de pesos, producto de los contratos plurianuales de los siguientes servicios: integral de mobiliario, integral de telefonía e internet, integral de aseguramiento. Además la adquisición de diversos bienes de equipos, sistemas, refacciones y accesorios de audio y video, licencias de software y un ups de 100 kvas.

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Servicios Generales Con relación a los bienes muebles e inmuebles de la SEP que están siendo entregados al OPMA, conforme al decreto de creación, se informa de las acciones realizadas al respecto:

Personal de la SEP y el OPMA de manera conjunta en el 2012, realizaron visitas de campo a las estaciones ubicadas en Monterrey, Nuevo León; Mérida, Yucatán; Oaxaca, Oaxaca y Durango, Durango, para concretar la entrega física a favor del OPMA de dichos bienes, y así estar en posibilidad de integrar la información y documentación necesaria para llevar el caso al Comité de Bienes muebles de la SEP, así como transferir la propiedad de once estaciones retransmisoras.

Con la entrega física de los bienes muebles e inmuebles, en su caso, por parte de la SEP y el INDAABIN, a favor del OPMA, de las estaciones retransmisoras de Coatzacoalcos, Morelia, Guadalajara, Xalapa, Gómez Palacios, Distrito Federal, Puebla, Monterrey, Mérida, Oaxaca y Durango y sus bienes, se pudo elaborar el Programa Integral de Aseguramiento para que, concluidos los trámites de donación y entrega, se contratara el servicio de aseguramiento con base en el programa referido.

Se diseñó una base de datos en la que fueron incorporados todos los bienes entregados por la SEP, para su control administrativo y se incorporarán al inventario del OPMA, con su respectivo número de inventario y resguardo correspondiente, una vez concluida la donación de los mismos.

El Comité de Bienes de la SEP aprobó, con fecha 25 de julio de 2012, la donación de los bienes muebles de 10 estaciones y, en el mes de agosto de 2012 solicitó la autorización a la Secretaría de la Función Pública para la procedencia de donación, quedando pendiente la donación de 51 bienes por un importe de 8,593 miles de pesos de Cholula, Puebla.

El 6 de noviembre, la Secretaría de la Función Pública, mediante oficio No. UNCP/309/BMACP/BM/0803/2012, emitió la autorización correspondiente para la donación de los bienes muebles de diez estaciones, estando en proceso la firma de los contratos. Ver cuadro.

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BIENES MUEBLES EN POSESIÓN FISICA DEL OPMA, EN TRAMITE DE DONACIÓN POR PARTE DE LA SEP

PROG. ESTACIÓN

IMPORTE (M.N.) NO. DE BIENES

1 Mérida, Yucatán

9,621,396.97 61

2 Durango, Durango

7,808,897.92 59

3 Morelia, Michoacán

7,845,329.47 59

4 Coatzacoalcos, Veracruz

7,941,809.17 59

5 Gómez Palacios, Durango

8,793,495.06 61

6 Xalapa, Veracruz

12,863,314.70 60

7 Monterrey, Nuevo León

8,951,501.11 52

8 Oaxaca, Oaxaca

8,448,771.49 52

9 Guadalajara, Jalisco

9,174,430.19 59

10 Distrito Federal, Chiquihuite

11,895,521.11 55

93,344,467.19

577

Es importante aclarar que las estaciones ubicadas en las ciudades de Gómez Palacio y Durango, Durango, se encuentran operando por Canal Once del Instituto Politécnico Nacional (IPN) y con fecha 28 de julio de 2011 y 18 de mayo de 2012, respectivamente, se celebró un contrato de comodato entre el Organismo y el Instituto Politécnico Nacional referente a los equipos electrónicos de transmisión instalados en dichas estaciones repetidoras. Tecnologías de la información Se llevaron a cabo las siguientes actividades:

Se solicitó el Servicio Integral de arrendamiento a 36 meses de equipo de cómputo de escritorio, servidores, estaciones de trabajo, computadoras portátiles, impresoras, copiadoras y proyectores.

El arrendamiento a 36 meses de telefonía e internet dedicados, incluye instalación de infraestructura, equipo de telefonía IP y soporte técnico.

El arrendamiento a 36 meses de solución de seguridad para la distribución, protección y administración de la red de datos, incluye soporte remoto y en sitio.

El hospedaje del correo Institucional, incluyendo el servicio de FTP, para cubrir las nuevas necesidades derivadas de la ampliación del Organismo.

Desarrollo y puesta en operación de un sistema de Control de Gestión para la División de Calidad y Mejora de la Gestión.

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Desarrollo de dos sistemas, uno para la oficina de Prensa y otro para la oficina de Relaciones Públicas.

Canalizaciones y antena para monitoreo de señales de televisión HD en las oficinas de las áreas que integran al OPMA.

La adquisición de equipos y bienes de: Energía eléctrica de respaldo (UPS) de 100 kVA, pantallas para video HD, sistemas de audio de 5.1 canales, sistema de seguridad CCTV, y licencias de software con y sin soporte técnico, para lo cual se definieron las especificaciones técnicas.

Con respecto a la disponibilidad de servicios y trámites electrónicos gubernamentales, el OPMA utiliza los sistemas y portales de servicios: SAP, COMSOC, SII, SIT, SIAF, SICOP, RUSP, SIREHO, PASH, DECLARANET, DECLARANET RSP, PROCESAR-SIRI, SERICA-ISSSTE, SAT, SAT-DIMM, COMPRANET, NAFIN.COM, POT, SAPMG, COMUNICA, INDICES DE INFORMACION RESERVADA, PERSONA E INFOMEX, PMR-COFEMER, REPODE, COCODI, SIRCAPF, CIDGE, NORMATECA, SIP; entre otros, de las correspondientes entidades del gobierno federal.

Jurídico

En 2012, el Organismo amplió su programación, como consecuencia de los Convenios de Colaboración celebrados con la Dirección General de Televisión Educativa (DGTVE) y TV/UNAM.

En esa tesitura, la Coordinación Jurídica, celebró cinco sesiones de Comité Técnico con personal del Instituto Politécnico Nacional, Canal Once del Distrito Federal; cuatro sesiones de Comité Técnico con personal de Televisión Metropolitana, S. A. de C. V. y tres sesiones de Comité Técnico con personal de la Dirección General de Televisión Educativa (DGTVE).

En dichas sesiones se dio a conocer el comportamiento operativo y técnico de las diversas estaciones retransmisoras que fueron objeto de los convenios de colaboración para multiplexar la señal de Canal 30 del Distrito Federal con las televisoras públicas antes mencionadas y TV UNAM, con resultados altamente positivos, lo que permitió conocer objetivamente la ampliación de la cobertura de transmisión de la televisión pública, utilizando el avance de la tecnología digital a través de la multiprogramación autorizada por la Comisión Federal de Telecomunicaciones al OPMA, en sus diversas retransmisoras instaladas en entidades federativas de la República Mexicana.

La ampliación de la cobertura de transmisión de las diversas instituciones públicas, incluye los siguientes canales:

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NÚMERO CANALES CIUDAD

1 XHOPCE-TV Canal 28 (+) (analógico) y XHOPCE-TDT Canal 20 (digital)

Celaya, Guanajuato

2 XHOPCA-TV Canal 31 (analógico) y XHOPCA-TDT Canal 46 (digital)

Coatzacoalcos, Ver.

3 XHOPGA-TV Canal 27 (analógico) y XHOPGA-TDT Canal 43 (digital

Guadalajara, Jalisco

4 XHOPHA-TV Canal 35 (analógico) y XHOPHA-TDT Canal 27 (digital)

Hermosillo, Sonora

5 XHOPLA-TV Canal 38 (analógico) y XHOPLA-TDT Canal 34 (digital)

León, Guanajuato

6 XHOPME-TV Canal 5 (analógico) y XHOPME-TDT Canal 23 (digital

Mérida, Yucatán

7 XHOPMT-TV Canal 47 (analógico) y XHOPMT-TDT Canal 51 (digital)

Monterey, Nuevo León

8 XHOPMA-TDT Canal 30 Distrito Federal

9 XHOPMO-TV Canal 45 (analógico) y XHOPMO-TDT Canal 44 (digital)

Morelia, Michoacán

NÚMERO CANALES CIUDAD

10 XHOPOA-TV, Canal 2 (+) (analógico) y XHOPOA-TDT Canal 35 (digital)

Oaxaca, Oaxaca

11 XHOPPA-TV, Canal 38 (analógico) y XHOPPA-TDT Canal 30 (digital)

Puebla, Puebla

12 XHOPTA-TV Canal 30 (analógico) y XHOPTA-TDT Canal 35 (digital)

Tampico, Tamaulipas

13 XHOPMQ-TDT Canal 30 (digital) Querétaro, Querétaro

14 XHOPTP-TV Canal 27 (analógico) Tapachula, Chiapas

15 XHOPEM-TDT Canal 30 (digital) Toluca, Estado de

México

16 XHOPXA-TV Canal 34 (analógico) y XHOPXA-TDT Canal 35 (digital)

Xalapa, Ver

Por otra parte, se continuaron con los trámites legales-administrativos para la expedición de los Títulos de Permisos para instalar e iniciar operaciones de once estaciones retransmisoras, lográndose la obtención de los Títulos de Permisos digitales de diez de ellas, que se relacionan en el siguiente cuadro:

NÚMERO CANAL UBICACIÓN

1 XHOPCC-TDT Canal 32 Campeche, Campeche.

2 XHOPOS-TDT Canal 31 Ciudad Obregón, Sonora.

3 XHOPCO-TDT Canal 41 Colima, Colima.

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NÚMERO CANAL UBICACIÓN

4 XHOPMS-TDT Canal 41 Mazatlán, Sinaloa.

5 XHOPSC-TDT Canal 51 San Cristóbal de las Casas,

Chiapas.

6 XHOPTC-TDT Canal 31 Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

7 XHOPUM-TDT Canal 44 Uruapan, Michoacán.

8 XHOPVT-TDT Canal 38 Villahermosa, Tabasco.

9 XHOPZC-TDT Canal 47 Zacatecas, Zacatecas.

10 XHOPAG-TDT Canal 47 Aguascalientes, Aguascalientes.

Nota: Está en proceso y pendiente de expedición el Título de Permiso de la estación de Mexicali, Baja California.

Con la puesta en marcha de estas estaciones durante el ejercicio 2013, el Organismo incrementará significativamente su cobertura nacional, máxime si se pone en marcha la nueva modalidad en MPEG-4 que permitirá multiplexar mas señales de televisión con el mismo ancho de banda con el que actualmente se trasmite.

Se obtuvieron resoluciones de la COFETEL que le dan la facultad al Organismo de usar la multiprogramación. Con estas resoluciones la entidad coadyuva de manera acelerada con el Gobierno Federal en el proceso de transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT).

Durante 2012, intervino y ha estado participando en la defensa de los intereses del Organismo en el procedimiento contencioso administrativo que ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, promovió la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, por el supuesto uso indebido de la marca y logotipo “Canal 30”. Este procedimiento continúa en trámite.

Se atendieron y desahogaron cincuenta y nueve requerimientos del Instituto Federal Electoral (treinta y nueve de la retransmisora XHOPMO-TV Canal 45 en el Estado de Michoacán; diecinueve de la retransmisora de XHOPMT-TV Canal 47 en el Estado de Nuevo León y uno de la retransmisora de XHOPGA-TV Canal 27 en el Estado de Jalisco).

Se le dio atención al pautado de la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía (RTC), mediante la transmisión de los promocionales que fueron recibidos en este Organismo.

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Finanzas Contabilidad

En apego a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, a partir del 1 de enero de 2012, se realizan los registros contables en el sistema Aspel COI, con base en el Plan de Cuentas, Instructivo de Manejo de Cuentas, Modelo de Asientos para el registro Contable y Guía Contabilizadora del Manual de Contabilidad emitido por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC).

Mensualmente de enero a diciembre de 2012, se formularon Estados Financieros, integrados por el Estado de Situación Financiera, el Estado de Actividades, el Estado de Flujo de Efectivo y el Estado de Variaciones en la Hacienda Pública / Patrimonio.

Al 31 de diciembre de 2012 se han registrado un total de 412 Cuentas por Liquidar correspondiente a Gasto Directo y 1132 Cuentas por Liquidar Certificadas Ajenas, que corresponden a las erogaciones realizadas con recursos del Acuerdo de Ministración autorizado por la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público mediante el oficio 801.1.-056.

Se atendió a los auditores externos del Despacho de Milán Brito, S.C., asignado por la Secretaría de la Fusión Pública para realizar la revisión a los Estado Financieros al 31 de diciembre de 2011, generándose el 27 de marzo del 2012 el Dictamen del Auditor Externo, en el cual declara: “En nuestra opinión los Estados Financieros expresan razonablemente en todos los aspectos importantes, la situación financiera del “Organismo Promotor de Medios Audiovisuales” al 31 de diciembre de 2011 y 2010, los resultados de su operación, las variaciones en el patrimonio y los flujos de efectivo por los años que terminaron en esas fechas,…”.

Se realizó la gestión para el cambio de domicilio fiscal ante el Registro Federal de Contribuyentes del Servicio de Administración Tributaria (SAT), de Hamburgo 135 al número 182ª de la misma calle, Colonia Juárez, Delegación Cuauhtémoc, Código Postal 06600, México, D.F.

Para atender las instrucciones emitidas por el Ejecutivo Federal con motivo del cambio de la Administración Pública y con el propósito de dar transparencia a dicho proceso a través de la emisión de información fehaciente y oportuna, debidamente dictaminada, se atendió la auditoría sobre los estados financieros al 31 de agosto de 2012, realizada por el Despacho de Milán Brito, S.C., firma asignada por la Secretaría de la Función Pública, generándose el 10 de septiembre de 2012 el Dictamen del Auditor Externo en el cual expone: “En nuestra opinión, los estados financieros expresan razonablemente en todos los aspectos materiales, la situación financiera del “Organismo Promotor de Medios Audiovisuales” al 31 de agosto de 2012, así como sus resultados, sus cambios en el patrimonio y sus flujos de efectivo correspondientes al período del 1º de enero al 31 de agosto de 2012…”

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Programación y Presupuesto

Con respecto a las actividades del proceso de planeación, programación, presupuesto, ejercicio y seguimiento del gasto, así como rendición de cuentas, se realizaron las siguientes acciones:

Registro de Cuentas por Liquidar Certificadas (CLC’s) del presupuesto asignado al OPMA en el Sistema de Contabilidad y Presupuesto (SICOP).

Seguimiento del ejercicio del presupuesto original.

Se realizaron las adecuaciones de acuerdo a las necesidades de gasto del Organismo.

Preparar solicitud para el Acuerdo de Ministración.

Seguimiento de ejecución del Acuerdo de Ministración.

Regularización del Acuerdo de Ministración.

Proceso para la elaboración del Anteproyecto de Presupuesto 2013.

Cierre del ejercicio presupuestal.

Se llevaron a cabo las modificaciones al Proyecto de Inversión, el cual se envió a la DGPyP y posteriormente a la Unidad de Inversión, de la SHCP.

Evaluación y Gestión

Registro del seguimiento del gasto en el SAP.

Registro en el SIIWEB del seguimiento del ejercicio del gasto a nivel flujo de efectivo.

Elaboración de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2011.

Elaboración de los Estados Presupuestales para el Despacho de Auditoría Externa.

Conciliación de cifras del ejercicio del gasto con SEGOB (SAP) y SHCP (CONEP).

Conciliación de cifras presupuestales con la Oficina de Contabilidad y de Adquisiciones.

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Registro en el Sistema Integral de Tesorería del gasto de energía eléctrica y de seguros del personal en el Sistema de Compensación (SICOM).

Registro y seguimiento del gasto de la partida 33605 en el Sistema de Comunicación Social (COMSOC) del portal de la Secretaría de la Función Pública.

Preparación de Formatos con información de cifras del presupuesto original, modificado y ejercido con diferentes fecha de corte de los ejercicios 2010, 2011 y 2012 para la Rendición de Cuentas.

Suficiencias presupuestales a las áreas ejecutoras del gasto.

Tesorería

A través del Sistema de Administración Financiera Federal (SIAFF) se elaboraron 1132 folios de CLC´S del Acuerdo de Ministración y 412 folios de CLC´S el presupuesto original, se realizaron pagos para las producciones, compras de derechos, servicios personales, proveedores y prestadores de servicios por los diferentes servicios para la operación del OPMA, así mismo se enteraron los diferentes impuestos y los intereses generados en las cuentas bancarias y de inversión a la TESOFE.

Se realizó el trámite para la solicitud del fondo rotatorio y se operaron los fondos fijos de las estaciones, también se realizaron las gestiones para la incorporación del Organismo en el Programa de Cadenas Productivas y se realizó la publicación de pagos a proveedores.

En el mes de noviembre reintegraron las estaciones el fondo fijo otorgado, de acuerdo a la normatividad, se reintegró a la Tesorería de la Federación el 30 de noviembre de 2012.

Se elaboraron las conciliaciones bancarias y se consensuaron con el Área de Contabilidad.

Al 31 de diciembre de 2012, se registraron un total de 412 Cuentas por Liquidar correspondiente a Gasto Directo y 1132 Cuentas por Liquidar Certificadas Ajenas que corresponden a las erogaciones realizadas con recursos del Acuerdo de Ministración autorizado por la subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Mediante el oficio 8011.1.-056.

En el mes de octubre se regularizó el Acuerdo de Ministración, a partir de esta fecha se operaron solo CLC´S directas.

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Auditoría y sus resultados

El Órgano Interno de Control en la Secretaría de Gobernación, el 13 de enero de 2012, notificó el inicio de la Auditoría No. 02/2012, relativa a: “PRESUPUESTO GASTO-CORRIENTE”, cuyo objetivo fue constatar el eficiente control de las operaciones y ejercicio del presupuesto autorizado para los años 2010, 2011 y 2012, y que las políticas, lineamientos y procedimientos internos para que la aplicación y comprobación de las erogaciones no contravengan lo dispuesto en la normatividad aplicable; revisión que fue practicada del 13 de enero al 15 de junio de 2012.

El resultado de dicha revisión fue dado a conocer el 15 de junio último, a través del informe donde se detallan cuatro observaciones que fueron determinadas por dicha instancia fiscalizadora, que de manera resumida consisten en:

No. OBSERVACIÓN

DESCRIPCIÓN ESTATUS AL 31/DIC/12 CUARTO SEGUIMIENTO

7

No se tiene contratado el servicio para mantener asegurados los bienes muebles e inmuebles con que cuenta el OPMA.

Solventada

8

Falta de la documentación completa en los expedientes de los inmuebles de propiedad federal que se encuentran al servicio del OPMA.

El Órgano Interno de Control la registró en el Sistema Auxiliar de Control (SAC), pues depende de otras instancias administrativas su solución.

Avance 70%

9

No se cuenta con el finiquito, así como las actas administrativas de extinción de los derechos y obligaciones de las obras efectuadas.

Solventada

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No. OBSERVACIÓN

DESCRIPCIÓN ESTATUS AL 31/DIC/12 CUARTO SEGUIMIENTO

10

Diferencias en la amortización de los anticipos, importes y conceptos de obra contratados, así como, de los bienes adquiridos contra lo reportado como ejercido.

Se ha entregado la documentación solicitada por los auditores, lo último requerido se remitió con fecha 15 de Enero de 2013, al OIC (oficio No. OPMA/DG/O-007/2013) con los convenios y dictámenes técnicos que acreditan legalmente los conceptos y volúmenes ejecutados por las obras de Tapachula, Chiapas, Hermosillo y Tampico. Con lo anterior se espera que se dé por finiquitada la observación.

Por otra parte, es importante informar que las observaciones emitidas por el despacho externo Milán Brito, S.C., han sido atendidas y solventadas, por lo que al 31 de diciembre de 2012 no quedo ninguna en proceso de atención.