i.- datos generales del proyecto, del promovente...

Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular Servicios de Operaciones Hoteleras, S .A. de C. V.

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I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1.- Proyecto

I.1.1.- Nombre del proyecto

Obtención de la autorización en Materia de Impacto Ambiental para la instalación y

funcionamiento del proceso de osmosis inversa que será dotado el parque acuático Sea

Adventure.

I.1.2.- Ubicación del proyecto

El proyecto se realizará en lote 51-01, Manzana 42, SM 86, km 1.5 carretera Puerto

Juárez – Punta Sam, Cancún, en el Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.

I.1.3.- Tiempo de vida útil del proyecto

El tiempo de vida útil estimado del proyecto, que consiste en instalación de ósmosis

inversa para atender las necesidades del Servicios en materia de desmineralización del

agua proveniente de un pozo, se estima en 20 años.

I.1.4.- Presentación de la documentación

Acta constitutiva de la empresa.

Documento que acredita la personalidad del representante legal.

I.2.- Promovente

I.2.1.- Nombre o razón social

Servicios de Operaciones Hoteleras, S.A. de C.V.

I.2.2.- Registro Federal de Contribuyentes del promovente

SOH830411S14

I.2.3.- Nombre y cargo del representante legal

C. Ana Patricia de la Peña Sánchez.

I.2.4.- Dirección del promoverte o de su representante legal


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Boulevard Kukulcan, km 3.5, Interior del hotel Temptation, Suite 2, Zona Hotelera,

Cancún, C.P. 77500, Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo; Tel. 01(998) 848-7900

ext 1651 y 1505.

I.3.- Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1.-Nombre o razón social

Ing. Alejandro Hernández Salazar.

I.3.2.- Registro Federal de Contribuyentes o CURP

HESA 761111 7X4

I.3.3.- Nombre del responsable técnico del estudio

Ing. Alejandro Hernández Salazar.

I.3.4.- Dirección del responsable técnico del estudio

Sm 529, Mza 4, lote 1, Fraccionamiento Andalucia III, Cancún, Municipio de Benito

Juárez, Quintana Roo.


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II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1.- Información general del proyecto

II.1.1.-Naturaleza del proyecto

El proyecto consiste en la obtención de la autorización en materia de impacto

ambiental para la instalación y funcionamiento de ósmosis inversa que será dotado el

parque acuático Sea Adventure, para realizar el abastecimiento de agua del inmueble y

su posterior descarga a un pozo profundo.

El abastecimiento de agua del parque acuático se obtendrá mediante la perforación de

un pozo de extracción de agua salobre a 40 metros de profundidad, diámetro de

perforación 30.48 centímetros y con un diámetro de ademe de 20.32 centímetros.

La descarga proveniente de la ósmosis inversa se realizará a un pozo de 80 metros de

profundidad para el agua de rechazo.

El pozo de extracción de agua para el proceso de la ósmosis estará ubicado en las

coordenadas latitud 21°12’4.15’’’ y longitud 86°48’25.87’’ situado cerca del área de

archivo.

El pozo de descarga para el proceso de la ósmosis inversa estará ubicado en las

coordenadas latitud 21°12’5.53’’, longitud 86°48’24.38’’ situado en un área cerca al

estacionamiento. Será perforado a una profundidad de 80 metros, con un diámetro de

perforación de 30.48 centímetros y un diámetro de ademe de 20.32 centímetros.

La presentación de esta Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad particular, es

con el propósito de obtener la autorización en materia de impacto ambiental, para la

implementación del proyecto y poder realizar el proceso de ósmosis inversa,

requiriendo para esta instalación, armado, equipos, conexiones y tuberías que permita

de manera inicial realizar el abastecimiento de agua requerido, su tratamiento, uso y

descarga definitiva después del proceso de purificación al pozo de absorción.


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El equipo operará, garantizando la calidad del agua de abastecimiento y descarga,

garantizando la calidad de los efluentes los cuales se encontraran dentro de los límites

máximos permisibles establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-

1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las

descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

Figura 1.- Ubicación física donde se pretende perforar los pozos de extracción y de

rechazo.

II.1.2.- Selección del sitio

La ubicación del sitio corresponde a la ubicación del parque acuático Sea Adventure el

cual se encuentra construido y operando desde el año de1987. El inmueble desde su

Ubicación del pozo de extracción de agua salobre que se proyecta realizar. Latitud 21°12’4.15’’ Longitud 86°48’25.87’’

Ubicación del pozo de rechazo que se proyecta a realizar Latitud 21°12’5.53’’ Longitud 86°48’24.38’’


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construcción y hasta la fecha actual tiene su fuente abastecimiento de agua potable

suministrada por la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado (CAPA).

El proyecto donde se pretende instalar la ósmosis inversa se ubica en parque acuático

Sea Adventure, correspondiente al lote 51-01, Manzana 42, SM 86, km 1.5 de la

carretera Puerto Juárez – Punta Sam, localidad de Cancún, Municipio de Benito Juárez,

Quintana Roo, cuya superficie total es de 61,817.05 m2 de acuerdo con las escrituras

de propiedad.

Figura 2.- Plano de conjunto del parque acuático Sea Adventure donde se pretende

instalar el proyecto, con su cuadro de coordenadas.


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Figura 3.- Croquis de localización, correspondiente al área de archivo donde se

pretende instalar el sistema de ósmosis inversa (círculo de color rojo).

II.1.3.- Ubicación física del proyecto y planos de localización

El lugar del proyecto se encuentra ubicado en el lote 51-01, Manzana 42, SM 86, km

1.5 de la carretera Puerto Juárez – Punta Sam, localidad de Cancún, Municipio de

Benito Juárez, Quintana Roo.


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Figura 4.- Ubicación física del predio donde se pretende instalar el proyecto.

II.1.4.- Inversión requerida

La inversión estimada para las actividades de instalación de la ósmosis inversa,

perforación de dos pozos (extracción de agua salobre y descarga), la adquisición

armado, acomodo y puesta en marcha será de $1, 500,000.00 Moneda nacional.

II.1.5.- Dimensiones del proyecto

La planta de ósmosis inversa ocupará un área de 9 x 4 metros, abarcando una

superficie de 36 m2 para su instalación y optima operación, no requerirá ningún tipo de

cimentación especial, su base se anclara directamente al piso. La ósmosis estará

ubicada en un primer nivel del parque acuático, en el área de archivo, figura 3.


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II.1.6.- Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto yen

sus colindancias

El lote que conforma el predio del proyecto cuenta con uso de suelo, según el

Programa de Desarrollo Urbano del centro de población de Cancún actualización 2005.

En la actualidad el proyecto es un parque acuático con el concepto todo incluido, se

encuentra en operación desde más de 25 años. El instrumento normativo ambiental

que regula actualmente las actividades a desarrollar consistente en la instalación para

dotar los servicios de ósmosis inversa, sitio donde se ubica el predio del proyecto

corresponde al Programa de Ordenamiento Ecológico Local (POEL) del Municipio de

Benito Juárez, ubicado en la Unidad de Gestión Ambiental 06 Zona urbana de la ciudad

de Cancún, con vocación de uso de suelo condicionado: Turístico, golf, industrial,

UMA’s, centro recreativo, funerario, horticultura, embarcaderos y muelles, marinas;

compatible comercial y equipamiento. El cuerpo de agua más cercano al lugar es bahía

de mujeres, el cual se encuentra a una distancia de 300 metros del límite oeste de la

construcción. El mar es utilizado por lo turistas y público en general para realizar

actividades de recreación, descanso y esparcimiento

II.1.7.- Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

El proyecto, debido a su ubicación, no requerirá ningún tipo de urbanización ni de

servicios extras. Al haber sido construidos desde 1987 y encontrase en la zona urbana

de la localidad de Puerto Juárez –Punta Sam cuenta con todos los servicios.

II.2.- Características particulares del proyecto

El predio se encuentra ubicado en la localidad de Puerto Juárez, debido a lo cual tiene

los servicios básicos, cuenta con caminos de acceso, siendo la principal la carretera

Federal Puerto Juárez – Punta Sam, localidad de Cancún, Municipio de Benito Juárez,

Quintana Roo. El sitio en el que desarrolla el presente proyecto entre otros cuenta con

energía eléctrica, teléfono, internet y agua potable suministrado por CAPA.

El proyecto consiste en obtener la autorización en materia de impacto para perforar 2

pozos, e instalar una planta para el proceso de ósmosis inversa. La presentación de

este documento consiste en obtener la autorización por parte de la Secretaría de Medio


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Ambiente y Recursos Naturales para posteriormente obtener los permisos de

perforación, aprovechamiento y descarga por parte de la Comisión Nacional del Agua.

Con la aceptación y el resolutivo de la SEMARNAT, se contempla posteriormente hacer

los trámites pertinentes ante la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y obtener los

permisos para la perforación y abastecimiento de agua salobre y la descarga a un pozo

profundo de 80 metros, para las aguas de rechazo de la ósmosis inversa.

El volumen de aprovechamiento de agua salobre proveniente de aguas nacionales que

se solicitará a la CONAGUA, corresponde a 438,000 m3 anuales provenientes de un

pozo de extracción con una profundidad de 40 metros de profundidad, diámetro de

perforación de 30.48 centímetros y con un diámetro de ademe de 20.32 centímetros.

El proceso de ósmosis inversa consiste en hacer pasar el agua a través de unas

membranas adecuadas reteniendo las sales minerales e impurezas presentes en esa

agua y obteniendo un agua de aporte de gran calidad y bajo contenido salino. Este es

el tratamiento adecuado para reducción de sales y conductividad, sulfatos, nitratos,

cloruros, bacterias y virus. Mediante la ósmosis agua desmineralizada o permeado y un

rechazo concentrado de sales.

Los porcentajes de agua aprovechados y rechazados en un proceso de ósmosis inversa

se calculan en un 40%, lo que quiere decir que si son extraídos 100 litros de agua por

medio del pozo de extracción, serán filtrados 40 litros y los otros 60 litros serán

descargados como agua de rechazo a través del pozo. Esta agua de rechazo

presentará una mayor concentración de sales, comparada con el agua de

abastecimiento extraída debido al proceso de filtrado a través de las membranas de la

ósmosis inversa.

Las unidades de osmosis inversa (desaladoras) están compuestas de manera general

de un ensamblaje de dos patines, filtros dual media, un sistema de filtración de

membrana en un paso, un subsistema de limpieza de lavado y subsistema de

tratamiento posterior, así como de varias piezas instrumentales para el control y

monitoreo adecuado del funcionamiento, también cuentan con paro automático en


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caso de que se produzca un mal funcionamiento. La operación del sistema de

tratamiento por osmosis inversa es de la siguiente manera:

Pre tratamiento

El agua salobre requiere de un pre tratamiento y acondicionamiento para poder ser

alimentada a las membranas, es de gran importancia el realizar un pre tratamiento

adecuado ya que de lo contrario las membranas pueden sufrir taponamientos e

incrustaciones constantes incrementando la frecuencia de limpiezas y reduciendo la

vida útil de las mismas.

El proceso comienza con la alimentación del agua salobre hacia los filtros dual media,

esta pasa a través de los lechos filtrantes como arena y antracita para eliminar sólidos

suspendidos mayores a 20 micras. El filtro posee un manifold de cinco válvulas

manuales las cuales se posicionan de la siguiente manera: Servicio, retrolavado y

enjuague.

En la etapa de servicio el agua se alimenta por la parte superior por medio de un

distribuidor interno pasando por los lechos filtrantes. El agua filtrada se recolecta en el

fondo del filtro por medio de un colector interno y pasa a la siguiente etapa de

filtración fina (filtro pulidor de cartuchos). Dependiendo de la calidad del agua extraída

(sucia), el filtro se encuentra en operación durante las horas requeridas hasta que el

lecho filtrante se encuentre lo suficientemente sucio para que este sea retrolavado.

La etapa de retrolavado se realiza cuando el filtro haya atrapado una alta cantidad de

sólidos provocando una caída de presión alta superior a las 15 psi. Dicha caída de

presión deberá ser detectada para iniciar la etapa de retrolavado, la cual consiste en

pasar agua a contracorriente por la parte inferior del filtro expandiendo los lechos

filtrantes y expulsando los sólidos retenidos por la parte superior del filtro. El agua

sucia se descarga a la línea de drenaje (agua de rechazo).

Finalizado el retrolavado, el filtro se posiciona en la etapa de enjuague en forma

manual, el cual consiste en retirar el remanente de agua sucia que queda dentro del

filtro después de un retrolavado.


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Una vez que el agua ha pasado por los filtros dual media, pasa a través de un filtro

pulidor de cartuchos para remover los sólidos en suspensión mayores a una micra.

Este filtro es de fibra de vidrio reforzado para resistir cualquier tipo de corrosión debido

al agua salobre. El medio filtrante consiste en cartuchos cilíndricos desechables

fabricados de polipropileno extruido el cual tiene un grado de filtración de hasta una

micra misma que es reemplazado por uno nuevo cuando la caída de presión sea de 12

psi o se encuentre muy sucio.

Con la finalidad de evitar cualquier tipo de incrustación inorgánica debido a la alta

dureza del agua, la planta cuenta con un dosificador de inhibidor de incrustación, la

dosificación requerida para mantener las membranas libres de incrustaciones es de 5

ppm.

Desalinización

Una vez que el agua ha sido filtrada y acondicionada pasa a través de la bomba de

desplazamiento positivo de alta presión para alimentar al banco de membranas. Este

banco está compuesto de 24 elementos de 8” de diámetro X 40” de longitud. Las

membranas se encargan de reducir el agua salobre a un producto de 400 ppm de TDS

(Sólidos disueltos totales) produciendo una recuperación del 40% con respecto al flujo

de alimentación. Se cuenta con un subsistema de barrido /limpieza para el

mantenimiento de la unidad de osmosis. El cual lava las membranas y los receptáculos

de presión con agua perneada como parte del proceso de cierre automático. Esto

impide que las membranas se deshidraten. El sistema de lavado es activado y

controlado automáticamente por los controles de nivel del tanque de barrido.

El acondicionamiento por medio del sistema de osmosis inversa nos permitirá reducir el

agua salobre a un producto de 400 ppm de TDS (Sólidos disueltos totales) produciendo

una recuperación del 40% con respecto al flujo de alimentación.


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Descripción de la obra y sus características

Figura 5.- Imagen de la ósmosis inversa proyectada.

Equipo de ósmosis inversa modelo WT-4R3M con una capacidad de flujo de 480 m3/día

de Agua pura tratada, considerando agua cruda de 15,000 ppm de sólidos disueltos

totales a 27°C.

Este, equipo permite reducir aproximadamente en un 50% sus costos económicos

actuales para el agua potable.

La planta ofrece la más alta calidad de agua, servicio 24 horas, los siete días a la

semana durante todo el año y el buen funcionamiento de planta suministrada durante

los próximos 20 años.

Características y componentes

Perforación del pozo e instalación hidráulica y eléctrica.

Sistema de pre-tratamiento y pre-filtración.

Tecnología de punta con capacidad de 480 m3/día a 15,000 ppm de sólidos disueltos

totales usando 380 V, 50 HZ.

Post-tratamiento.

Operación y mantenimiento ordinario y extraordinario, incluyendo consumibles.


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Suministro de un contenedor o construcción/adaptación de un espacio adecuado para

el “albergue” del sistema.

El diseño de la Ósmosis Inversa (OI) está basado en la alimentación de agua salobre

con un máximo de 15,000 mg/l a una temperatura de 27°C sin presencia de Hierro y

de Cloro, sustancias orgánicas y aceites y con un SDI<3.

Sistema WT-4R3M

Este sistema se compone de un (1) módulo de ósmosis inversa apto para generar un

caudal de agua permeada de 20 m3/h. Aportando en total 480 m3/día solicitados.

El modulo consta de un solo paso configurado en un arreglo de cuatro tubos de

presión respectivamente con seis membranas alojadas en cada uno. Esta configuración

nos permite trabajar en un régimen de recuperación del 40%.

A continuación se especifica todos los detalles constructivos del sistema WT-4R3M.

1.- Datos técnicos de cada unidad

Modelo WT-4R3M

Marca Water Technologies

Recuperación de permeado 40%

Presión de operación 300 PSI

Producción horas de permeado 24 h

Temperatura de trabajo 27°C+- 2°C

Número de módulos en el arreglo 4

Número de elementos por modulo 6

Número total de elementos 24

2.- Membranas

Marca Hydranautics

Material Poliamida TFC

Vida útil 5 años

Tamaño 8’’ x 40’’

Cantidad de membrana 24


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3.- Bomba de alta presión

Marca Grundfos

Tipo Centrífuga Vertical

Modelo CRN45-6 + CRN45-4

Material cuerpo impulsor AISI 316

Motor 60 Hz

Potencia 30 Hp + 20 Hp

4.- Unidad de microfiltrado de 20 micrones

Marca Shelco o similar

Modelo 12FOS3

Tipo Cartuchos descartable

Retención 20micrones nominales

Material del elemento Polipropileno

Material de la carcaza AISI 316

Cantidad de elementos 12

Dimensiones de elemento 2.5’’ x 30’’ (Standard)

Cantidad de Carcaza 1

5.- Unidad de microfiltrado de 5 micrones

Marca Shelco o Similar

Modelo 12FOS3

Tipo Cartuchos descartables

Retención 5 micrones nominales

Material de elemento Polipropileno

Material de la carcaza AISI 316

Cantidad de elemento 12

Dimensiones de elementos 2.5’’ x 30’’ (Standard)

Cantidad de carcazas 1

Instrumentos de control

Manómetro de presión.- Marca Wika de AISI 316 L con baño de glicerina, medición en

línea con conexión inferior de ½’’ diámetro 100 mm.

Alimentación (ingreso a microfiltros 20 micrones).


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Salida de microfiltro de 20 micrones.

Ingreso a microfiltro 5 micrones.

Salida de microfiltro de 5 micrones salida de bomba alta presión.

Ingreso al banco de membranas.

Concentrado.

Transmisión de Presión.- Se instalaran en los mismos puntos de toma de datos que los

manómetros y nos permite tomar datos de presión analógicos con salida de 4 – 20 mA

para poder visualizarlos en la pantalla de la terminal de dialogo del PLC instalada en el

tablero de control. También nos permite visualizar diferenciales a presión en Pre-filtros

y bancos de membranas y de esta manera diagnosticar y visualizar alarmas.

Ubicación de los sensores de presión:

Alimentación (ingreso a microfiltros 20 micrones).

Salida de microfiltro de 20 micrones.

Ingreso a microfiltro 5 micrones.

Salida de microfiltro de 5 micrones salida de bomba alta presión.

Ingreso al banco de membranas.

Concentrado

Perneado general

Caudalimetros

En alimentación

Rueda paleta marca Signet, con medición

instantánea y totalizador en panel de

dialogo del PLC.

En perneado

Rueda paleta marca Signet, con medición

instantánea y totalizador en panel de

dialogo del PLC.

Conductimetros

En alimentación Digital, marca Signet

En perneado Digital, marca Signet

Switch de presión

Baja presión alimentación Mecánico marca Danfoss

Alta presión sistema Mecánico marca Danfoss


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Panel y unidad de comandos.- El sistema cuenta con un programador lógico Schneider

de la línea TWIDO y un panel terminal de dialogo de la linea Schneider XBTG grafica

de fácil acceso donde podrá visualizarse las operaciones que está llenado a cabo el

sistema y manipular las secuencias de operación del mismo. Todos los componentes

eléctricos y controles bajo Norma IP&% que incluye y controla automáticamente.

Válvula de alimentación.

Válvula de concentrado para Flushing del sistema.

Retardos en bombas de presión.

Fuera de servicio por baja presión de alimentación.

Fuera de servicio por alta presión del sistema.

Fuera de servicio por llenado de la cisterna de producto.

Fuera de servicio por bajo nivel de la cisterna de agua cruda.

Fuera de servicio por bajo nivel de anti- incrustante

Falla por térmica o contactor desactivado.

Reseteo automático del sistema.

Indicaciones de tanque lleno. Flushing de membranas, falla de presión,

válvula abierta, etc.

Diagnóstico de alarmas.

Componentes hidráulicos

Tubos de presión PRFV alta presión Protec/similar aprobado

Línea de baja presión PVC lista 20

Línea de alta presión Acero inoxidable 316 L

Línea de perneado PVC lista 20

Componentes eléctricos

Todos los componentes eléctricos son de la línea TELEMECANIQUE de primera calidad.

Gabinete

Tipo Modular e integral

Dimensiones aproximadas 7500 x 3200 x 1700 mm.

Material Acero estructural con recubrimiento espoxi

Pre tratamiento

En todo sistema de ósmosis inversa es necesario adecuar el agua de alimentación al

equipo a fin de preservar la vida útil de las membranas con productos dispersantes. Se

prevé la instalación de un sistema de dosificación de anti incrustante para 20 m3/h.


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Por ello se prevé la dosificación de polímero solubilizantes de alto desempeño

elaborados bajo Norma ISO 9001 Versión 2000, a través de la bomba dosificadora con

su correspondiente deposito de polietileno. Los mismos se encuentran aprobados para

el uso en agua potable.

Tipo de bomba dosificadora A diafragma de desplazamiento positivo

Deposito de preparación Polietileno de 2001

Sistema de limpieza

El sistema de limpieza posee un SKID independiente, con el objetivo de ser empleado

en cada equipo, el mismo posee los siguientes componentes:

Tanque polietileno 1000 I

Bomba de recirculación CRN 45-2-2

Potencia 7.5 Hp

Caudalímetros Rotómetro

Tablero eléctrico Potencia y control

Almacenamiento

El agua se debe almacenar en un depósito cuya altura no supere los 10 m, esto debido

a que el sistema no se lo debe oponer presión superior a los 1 kg/cm2. La planta tiene

previsto arrancar y parar de acuerdo a los niveles de este tanque producto.

Consideraciones

Se debe prever:

Acometidas del agua a tratar con una disponibilidad continua de 24 m3/h y no

clorada.

Desagüe que permita recibir el concentrado producido en forma continúa a razón

de 720 m3/h.

Energía eléctrica para una potencia máxima instalada de 90 HP + 7.5 HP por

sistema de limpieza.

Conexiones para recibir el agua producto y su respectivo depósito

II.2.1.- Programa general de trabajo


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El programa general de trabajo consiste de manera inicial en la perforación de los dos

pozos antes mencionado. De manera paralela a esto, se contará con los materiales

necesarios para la instalación y/o ensamblado, donde se harán conexiones eléctricas e

hidráulicas para cada uno de los componentes del sistema, permitiendo y logrando su

funcionamiento de manera adecuada.


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Tabla 1.- Programa general de trabajo

Etapa

Concepto SEMANAS

5 días 10 días 4 5 5 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Preparación Trazo topográfico

Construcción

Perforación de pozos

Acomodo y armado de ósmosis inversa

Instalación del sistema eléctrico

Instalación del sistema hidráulico

Afinado de detalles de construcción

Ajuste del sistema eléctrico e hidráulico

Prueba de operación

Operación y mantenimiento

Extracción de agua

Descarga de agua

Mantenimiento del equipo


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II.2.2.- Preparación del sitio

Las actividades contempladas durante la etapa de preparación del sitio son el trazo

topográfico, lo cual consiste en el marcado de los lugares de perforación de los pozos y

limpieza de esta área, el los sitios serán perforados los pozos de extracción de agua

salobre y descarga, para lo cual se contratará una empresa dedicada a esta actividad,

que garantice la perforación exitosa y el buen funcionamiento de estos. De igual forma

se trabajará en el área donde quedará instalada la planta de ósmosis inversa, la cual

quedará ubicada dentro de lo límites físicos del predio del parque acuático, en un

primer nivel en el área de archivo.

II.2.3.- Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.

El proyecto como tal no requerirá de ninguna obra o actividad provisional, debido a

que como se ha descrito anteriormente el parque acuático se encuentra terminado y

en operación desde hace más de 25 años. El trazo topográfico consistirá en el marcado

de los lugares donde serán perforados los pozos, lo cual se hará de manera puntual

utilizando cintas plásticas, las cuales serán retiradas a dar inicio el proceso de

perforación de cada uno de los pozos.

II.2.4.- Etapa de construcción

Perforación de pozos: La etapa de construcción consiste primeramente en la

perforación del pozo de extracción de agua salobre y el pozo de descarga de rechazo

de la ósmosis inversa, lo cual se hará mediante el uso de equipo y maquinaria

especializada para esta tarea. La empresa contratada deberá garantizar que no

contaminará los diferentes acuíferos que serán atravesados durante el proceso de

perforado y cumplir con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-003-CNA-

1996 que establece los requisitos durante la construcción de pozos de extracción de

aguas para prevenir la contaminación de acuíferos.

Acomodo, armado y ensamblado de la planta de ósmosis: Este proceso consiste

en ya adquirida la planta de ósmosis inversa, acomodarla e instalarla en el lugar donde

quedará ubicada de manera definitiva.


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Instalación del sistema eléctrico: En este paso consiste en realizar el cableado y la

instalación eléctrica que permitan en funcionamiento de la bomba de extracción de

agua de abastecimiento del proceso de ósmosis inversa, habilitando la toma,

conexiones y suministros de energía eléctrica que se requiere.

Instalación del sistema hidráulico: Se llevará a cabo la instalación de tuberías,

conexiones y obras hidráulicas pertinentes que permitan el abastecimiento y descarga

de agua a los diferentes procesos. El pozo de absorción de agua de rechazo de la

ósmosis inversa requerirá de conexiones hidráulicas para el sistema que permita su

desfogue y óptimo funcionamiento.

Afinado y detalles de construcción: Consiste en ya instalado el equipo de ósmosis

inversa, afinar las posibles fallas de construcción y deficiencias de acomodo y

ensamblado que pudiera presentarse.

Ajuste del sistema eléctrico e hidráulico: Ya instalada la bomba de extracción de

agua salobre y el equipo de ósmosis inversa se procederá a probar los sistemas y a

realizar los ajustes que esto pudiera requerir, evitando fugas, derrames y

escurrimientos de agua, así como la comprobación del buen funcionamiento del

equipo, conexiones y cablerías eléctricas utilizadas dentro del proyecto.

Pruebas de operación: Posterior a la instalación del sistema, se procederá a la

realización de pruebas de funcionamiento y operatividad que garantice la seguridad de

los operarios y equipo, y que permitirán se evalué el funcionamiento del sistema ya en

operación: Paralelamente se evaluará la calidad de agua obtenida para el componente

instalado de ósmosis inversa, mediante un laboratorio certificado que avalen los

resultados obtenidos.

II.2.5.- Etapa de operación y mantenimiento

Operación y mantenimiento del equipo: La operación y mantenimiento del equipo

consiste en realizar reparaciones rutinarias (mantenimiento preventivo y correctivo), de

la bomba de extracción del pozo de agua salobre, sistema eléctrico e hidráulico del

sistema de ósmosis inversa, que permita garantizar la calidad de agua de


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abastecimiento, el buen funcionamiento del equipo y la calidad de agua de descarga. A

esto se incluyen los retrolavados necesarios para la eliminación de componentes

incrustados, cambio de membranas y cartuchos y mantenimientos generales a las

instalaciones eléctricas e hidráulicas.

Extracción de agua: Las actividades que se llevarán a cabo durante la etapa de

operación consistente en la extracción de agua salobre y su filtración a través de la

ósmosis inversa, posteriormente esta agua será destinada a cubrir de manera total con

lo requerimiento del parque acuático y para realizar la limpieza de las áreas comunes.

Personal de planta: El parque acuático contará con cuatro personas destinadas a los

trabajos operativos, de mantenimiento y seguridad de la ósmosis inversa para cubrir

con las necesidades del proyecto.

Turnos de trabajo: Esto se realizará durante tres turnos de 8 horas, lunes a

domingo, para el área de operación y mantenimiento, de la planta de ósmosis inversa.

Insumos y materiales: La planta de ósmosis inversa necesita de reactivos para

llevar a cabo el proceso de filtración. Los producto químicos utilizados son: anti-

incrustantes, hipoclorito de sodio y carbonato de calcio.

II.2.6.- Descripción de obras asociadas al proyecto

El proyecto como tal no requerirá de ninguna obra asociada. Después de perforado el

pozo de extracción de agua salobre, y el pozo de descarga de la ósmosis inversa, se

realizará el armado y ensamble del sistema y posteriormente la instalación hidráulica,

el sumergido de la bomba de extracción y conexiones eléctricas necesarias parta el

funcionamiento de esta.

II.2.7.- Etapa de abandono del sitio

El proyecto no contempla una etapa de abandono del sitio, debido a que propone un

mantenimiento periódico y constante en el equipo y sus componentes, los cuales

mantendrán su buen funcionamiento durante el tiempo que opera el parque acuático.


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II.2.8.- Utilización de explosivos

La excavación de los dos pozos y el acomodo y ensamblado de la bomba de

extracción, de la planta de ósmosis inversa, no contempla el uso de explosivos, debido

a que la perforación se realizará, mediante el uso de maquinaria mecánica contratada

a una empresa especializada en esto.

II.2.9.- Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera

Debido al corto periodo de tiempo en que se realizará la perforación de los dos pozos

(diez días promedio), la generación de residuos sólidos será mínima. Los residuos

sólidos estarán conformados principalmente por sedimentos (tierra y lodos) que se

generen durante el proceso de perforación, los cuales serán de origen marino

terrígenos que serán retirados de manera manual con el uso de palas y carretillas y se

acopiarán en costales para ser trasladados fuera del sitio y depositados en un ligar

autorizado para este fin.

Los residuos líquidos consistirán en agua inyectada que utiliza la maquinaría de

perforación durante el proceso de perforado, la cual no contiene ningún tipo de

contaminante y es parte del proceso de perforación. Un porcentaje de esta agua será

evaporada por el sol y el otro porcentaje será resumido en el área de jardines y el

subsuelo donde se perfore los pozos.

Asimismo, los residuos sólidos domésticos que se generen por lo trabajadores durante

el proceso de perforación, serán depositados en botes de basura con que cuenta el

parque acuático los cuales son retirados de manera diaria por personal dedicada a

este trabajo.

Las emisiones a la atmósfera estarán dadas por ruido, humos y vibraciones generadas

por el equipo de perforación durante el proceso de perforado de los pozos.

El equipo contratado y utilizado para la perforación de los pozos deberá estar

condiciones óptimas para su operación, deberán estar afinados mecánicamente y


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contar con filtros de humo y silenciadores de ruido que permita atenuar estos

impactos.

Los residuos sanitarios que se puedan generar por el personal que trabaje en la

perforación de los pozos, será cubierto por sanitarios generales con que cuenta el

parque acuático, los cuales estarán disponibles para los trabajadores, evitando la

defecación al aire libre.

El proceso de ósmosis inversa generará un agua de rechazo con alta concentración de

sales, iones y sólidos, producto del proceso de filtrado. Esas aguas con elevadas

cargas iónicas y de sólidos serán descargadas de manera directa al pozo de rechazo

eliminando mediante este método los residuos excedentes generados durante este

proceso. La planta de ósmosis inversa generará un reducido volumen de ruido y

vibraciones, debido a que será operada mediante equipos eléctricos.

El proceso de ósmosis inversa no generará contaminación atmosférica, por humo,

ruido o vibraciones, debido a que este equipo opera de manera eléctrica y es de alta

eficiencia.

II.2.10.- Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los

residuos

El parque acuático cuneta con la infraestructura adecuada para el manejo de los

residuos. En la actualidad las aguas residuales generadas por el parque son vertidas y

descargadas a la planta de tratamiento para su mejoramiento y descarga final.

El único residuo derivado del proceso objeto de este trabajo, es el conjunto de sales

remanentes, mismas que serán conducidas a un pozo de rechazo.


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III.- VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE

SUELO

A continuación se enlistan y se realiza un análisis de todos los instrumentos jurídicos

aplicables en materia de impacto ambiental, durante las diversas etapas del proyecto

(preparación, construcción y operación) contenidas en la LGEEPA, en su Reglamento

en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental y el Programa de Ordenamiento

Ecológico Local del municipio de Benito Juárez, publicado el 21 de julio de 2005.

III.1.- Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente,

publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 28 de enero de 1988

“ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del

cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y

actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y

condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y

preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos

negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que

al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental

de la Secretaría:

I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,

carboductos y poliductos

(….)

De acuerdo a lo señalado en el primer párrafo de el articulo trascrito anteriormente, el

Procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental, es el mecanismo que se debe

aplicar de manera previa, para evaluar los posibles impactos ambientales que se

puedan generar el proyecto consistente en la instalación y operación de la planta de

ósmosis inversa que será dotado el parque acuático Sea Adventure , en acatamiento a

lo establecido en dicho articulo, la promovente garantiza su cumplimiento con la


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entrega de este documento, de manera previa a la instalación y operación de ósmosis

inversa la cual por ser una obra hidráulica , requiere de ser evaluada.

III.2.- Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, publicado en el Diario Oficial de

la Federación, el 30 de mayo de 2000

Una vez definido el tipo de desarrollo que debe de ser sometido al procedimiento de

impacto ambiental, mencionaremos el REIA, el cual define explícitamente si la

instalación y operación de ósmosis inversa, requiere de ser sometida a dicho

procedimiento, de lo cual tenemos lo siguiente:

“Artículo 5: Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de

impacto ambiental:

A) Hidráulicas:

(….)

Fracción XII.- Plantas desaladoras;

(….)

Al respecto y de acuerdo a lo señalado previamente, el propósito de la instalación y

operación de la ósmosis inversa es la realización de actividades de hidráulica, a través

de la operación para dotar los servicios necesarios al parque acuático; por lo cual el

proyecto debe sujetarse al Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, tal y

como lo está haciendo a través de la presentación de este documento.

Conforme a lo citado en la LGEEPA y en el REIA, nuestro propósito, es la solicitud de

la autorización en materia de impacto ambiental por las obras y actividades de

Instalación de ósmosis inversa, por tratarse de obras que corresponden a obras

hidráulicas, fracción XII, Plantas desaladoras.


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La evaluación en cuanto a la Normatividad en materia de de Uso y Aprovechamiento

del agua, la Dependencia Federal responsable el la Comisión Nacional del Agua

(CONAGUA), a través de la Ley de Aguas Nacionales, publicado en el Diario Oficial de

la Federación el 29 de abril de 2004, y sus artículos 21 y 21 Bis, estipula como

requisito indispensable para otorgar permiso a la instalación y operación de sistemas

de tratamiento del agua (y con ello a las plantas de ósmosis inversa), la elaboración de

una Manifestación de Impacto Ambiental, cuando a sí lo requiera conforme a la Ley

General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, lo que dar lugar al presente

estudio.

NOM-001-SEMARNAT-1996.- Que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

NOM-041-SEMARNAT-2006.- Que establece los límites máximos permisibles de

emisiones de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos

automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

NOM-081-SEMARNAT-1994.- Límites máximos permisibles de emisiones de ruido

de las fuentes fijas y su método de medición.

NOM-035-SEMARNAT-1993.- Que establece los métodos de medición para

determinar la concentración de partículas suspendidas totales al aire ambiente y el

procedimiento para la calibración de los equipos de medición.

NOM-003-CNA-1997.- Requisitos durante la construcción de pozos de extracción de

agua para prevenir la contaminación de acuíferos.

NOM-004-CNA-1996.- Requisitos para la protección de acuíferos durante el

mantenimiento y rehabilitación de pozos de extracción de agua y para el cierre de

pozos en general.

De manera consciente y responsable ante la creciente demanda de agua y de su buen

uso, la promovente pone a consideración el presente estudio como una medida


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preventiva para mantenerse en todo momento dentro de la normatividad vigente de la

materia.

III.3.- Programa de Desarrollo Urbano del centro de Población de la Ciudad

de Cancún. Actualización 2005

Por su ubicación el proyecto esta regulado por el Programa de Desarrollo Urbano

(PDU) del centro de población de la ciudad de Cancún, actualización 2005, publicado

en el Periódico Oficial del Gobierno del estado de Quintana Roo, el 22 de julio de 2005.

Figura 6.- Ubicación del lote que conforma el predio del proyecto en el programa de

desarrollo urbano (PDU) del centro de población de la ciudad de Cancún. Actualización

2005.


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III.4.- Programa de ordenamiento Ecológico Local del Municipio de benito

Juárez, Quintana Roo, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del

estado de Quintana Roo, el 21 de julio de 2005

Los lineamientos de regulación ecológica que contempla el POEL de Benito Juárez

permiten el aprovechamiento sustentable, es decir, la utilización de los recursos

naturales en forma tal que se respete la integridad funcional de los ecosistemas de los

que formen parte determinados recursos naturales.

Para el POELBJ se establecen dos tipos de lineamientos:

Los criterios de aplicación general. Como lo indica su nombre estos criterios son

de observancia general dentro del área de aplicación del POELBJ,

independientemente de la o las UGAs en las que se ubique la obra, actividad o

proyecto.

Los criterios de aplicación específica, los cuales han sido asignados a cada una

de las UGAs tomando en consideración sus características y vocación.

El instrumento normativo ambiental que regula actualmente las actividades a

desarrollar en el sitio donde se ubica el proyecto consistente en Instalación de ósmosis

inversa corresponde al Programa de Ordenamiento Ecológico Local (POEL) del

Municipio de Benito Juárez, ubicado en la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 06.

Cuadro 1. Lineamientos para el aprovechamiento del territorio municipal aplicables al

proyecto.

Nombre: Zona costera del

corredor Aeropuerto

Puerto Morelos

Identificador de la

Unidad de Gestión

Ambiental:

06

Política: Aprovechamiento urbano

Usos

Predominante: Urbano Compatibles: Comercial, equipamiento

Condicionados: Turístico, Golf,

Industrial, UMA’s, Centro recreativo,

Funerario, Horticultura,

Incompatibles: Forestal, Minería,

Agropecuario, Agroforestal, Acuacultura,

Meliponicultura, Actividades acuáticas y


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Embarcadero y muelles, Marinas subacuáticas, Ecoturismo, Suburbano, Área

natural

Criterios ecológicos de aplicación específica:

Para actividades agropecuarias y

acuícolas

AA 5, 6, 10

Para Asentamientos Humanos AH 5, 6, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22

Para Construcción CO 1, 5, 6, 7, 9, 10, 13, 15

Para Aprovechamientos Turísticos DT 1, 12, 13, 18, 21

Para Equipamiento e

Infraestructura

EQ 5, 6, 7, 9, 17, 18,

De Protección de Flora y Fauna FF 1, 2, 4, 5, 9, 10

Actividades industriales IN 1, 2, 3, 4

Para Manejo de Ecosistemas ME 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17,

18, 22, 36

No. UGA

Nombre de la UGA

Política de ordenamiento

ecológico

Uso del suelo predominante

Densidad máxima

permitida

Porcentaje máximo de desmonte

06 Zona urbana de la ciudad de Cancún

Aprovechamiento urbano

Urbano

Bruta promedio hasta 80 hab/ha

PDU


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Figura 7.- Ubicación del predio en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del

Municipio de Benito Juárez 2005.


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A continuación se describen los criterios ambientales que corresponden a la UGA citada. Dichos criterios ambientales son de observancia

obligatoria para el desarrollo y operación del proyecto.

CRITERIO

GENERAL CRITERIOS ECOLÓGICOS DE APLICACIÓN GENERAL

Propuesta de cumplimiento por parte del

promovente

CG-01

Como lo establece la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente del Estado de Quintana Roo, en su artículo 132, las personas

físicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del

terreno a construir, preferentemente como área verde, lo que en su caso

siempre será permeable, con los siguientes porcentajes:

a) En predios con área menor a 100 metros cuadrados se destinará

como mínimo 10 % de la superficie total del predio,

b) En predios de 101 hasta 500 metros cuadrados, se destinará como

mínimo 20 % de la superficie total del predio,

c) En los lotes de 501 a 3,000 metros cuadrados, se destinará como

mínimo 30 % de la superficie total del predio, y

d) En los lotes de 3,001 metros cuadrados en adelante se destinará

El proyecto para la obtención de la autorización en

materia de impacto ambiental para la instalación y

funcionamiento del proceso de ósmosis inversa que

será dotado el parque acuático sea Adventure, se

encuentra inmerso en una construcción que viene

operando desde hace más de 25 años y que cumple

plenamente con este criterio de área permeable.

En este caso en particular, el proyecto utilizará un

área ya construida y que actualmente se llama área

de archivo, sin afectar áreas permeables.


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CRITERIO



promovente

como mínimo 40 % de la superficie total del predio.

CG-02

La superficie que se permite desmontar es el área de aprovechamiento

máxima permitida para el desplante del proyecto, incluyendo la totalidad

de las obras consideradas, las vialidades e infraestructura, el equipamiento

y las áreas verdes.

La promoverte con el proyecto de ósmosis inversa no

pretende ampliar la superficie ya intervenida, toda vez

que para la instalación de la planta no se requiere de

ningún desmonte adicional. El proyecto se instalará

sobre un área ya construida llamada área de archivo.

CG-03

En los predios donde no exista cobertura arbórea, o en el caso que exista

una superficie mayor desmontada a la señalada para la unidad de gestión

ambiental ya sea por causas naturales y/o usos previos, el proyecto sólo

podrá ocupar la superficie máxima permitida de desmonte que se indica

para la política ambiental de la unidad de gestión ambiental, ubicándose el

desplante del proyecto en el área con vegetación más afectada. En la

superficie restante del predio que queda fuera del porcentaje de desmonte

establecido para la unidad de gestión ambiental, debe ejecutarse un

El proyecto no sumará superficies de desmonte pues

se utilizará un área ya construida.


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CRITERIO



promovente

programa de reforestación con especies nativas.

CG-04

Para la zonificación y diseño del proyecto, deberán plantearse como

primera opción de ocupación los potreros, bancos de materiales para la

construcción abandonados, las áreas desmontadas o con vegetación

secundaria.

Para la instalación de la ósmosis inversa se

aprovechará la construcción del área de archivo.

CG-05

Deberá obtenerse el cambio de uso del suelo en terreno forestal, cuando

se pretenda la remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos

forestales para destinarlos a actividades no forestales, de acuerdo con el

Inventario Nacional Forestal y de Suelos.

El proyecto no contempla realizar la remoción parcial

o total de vegetación de los terrenos forestales.

CG-06

El promovente de un proyecto cumplirá con los estudios ecológicos

especiales, que a juicio de la Autoridad evaluadora, se necesiten para

identificar y valorar los impactos que podría generar el proyecto sobre los

recursos naturales y/o de las poblaciones o comunidades de flora y/o

fauna de las especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-

SEMARNAT-2001, durante la ejecución y operación del proyecto, a fin de

El promovente del proyecto queda atento al juicio de

la autoridad evaluadora en cuanto a la necesidad de

estudios ecológicos especiales.


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CRITERIO



promovente

determinar las medidas de prevención, control y/o mitigación que se

requieren introducir al proyecto y que permitan a la Autoridad dictaminar

su viabilidad. Los términos de referencia para los estudios ecológicos

especiales serán especificados por la autoridad ambiental competente.

CG-07

Para el aprovechamiento de predios en los que se encuentren vestigios

arqueológicos deberá contarse con autorización del Instituto Nacional de

Antropología e Historia.

En el predio no existen vestigios arqueológicos.

CG-08

Se consideran como equivalentes:

a) Un cuarto de motel a 1.0 cuarto de hotel.

b) Una junior suite a 1.5 cuartos de hotel.

c) Un departamento, estudio o llave hotelera, un camper sencillo, un

cuarto de clínica, una cabaña rústica o una suite a 2.0 cuartos de

hotel.

d) Una vivienda residencial o residencia turística a 2.5 cuartos de




será dotado el parque acuático sea Adventure, misma

que se ubicará en el área de archivo, no considera la

construcción de cuartos de motel, suites,

departamento o cualquier tipo de vivienda.


Página | 36

CRITERIO



promovente

hotel.

Se define como cuarto hotelero tipo al espacio de alojamiento destinado a

la operación de renta por noche, cuyos espacios permiten brindar al

huésped servicios sanitarios, área dormitorio para dos personas, guarda

de equipaje y área de estar. No incluye locales para preparación o

almacenamiento de alimentos y bebidas. La cuantificación del total de

cuartos turísticos incluye las habitaciones necesarias del personal de

servicio, sin que esto incremente su número total.

CG-09

El material pétreo, sascab, calizo, tierra negra, tierra de despalme,

madera, materiales vegetales y/o arena, que se utilice en la construcción

de un proyecto deberá provenir de fuentes y/o bancos de material

autorizados.

Para el proyecto para la obtención de la autorización

en materia de impacto ambiental para la instalación y


será dotado el parque acuático Sea Adventure no

contempla la adquisición de material pétreo para la

construcción, toda vez que el área selecciona para la

instalación de la ósmosis inversa ya se encuentra


Página | 37

CRITERIO



promovente

construida.

CG-10

Deberán eliminarse los ejemplares de especies exóticas considerados

como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la

Biodiversidad (CONABIO) entre ellas Casuarina spp., Schinus

terebenthifolius y Eichornia crassipes, o que afecten por su forma de

crecimiento la infraestructura urbana, entre ellas Terminalia catappa,

Delonix regia y Ficus benjamina. El manejo y disposición final del material

vegetal deberá ser autorizado y supervisado por la Dirección General de

Ecología Municipal.

El proyecto de ósmosis inversa se apegará a lo

establecido en este criterio.

CG-11

En la construcción de todo proyecto y en forma previa al desmonte y/o a

la nivelación del terreno deberá realizarse un Programa de Colecta

Selectiva de Flora y de Material de Propagación dentro del predio, este

Programa deberá incluir la información señalada en el anexo

Consideraciones para la realización de Colecta Selectiva de Flora y de

Material de Propagación.

El proyecto de ósmosis inversa no contempla realizar

ningún tipo de desmonte adicional, sin embrago se

apegará a lo establecido.


Página | 38

CRITERIO



promovente

CG-12

Las actividades recreativas que se desarrollen en zonas de anidación y

reproducción de la fauna silvestre con estatus de protección señalada en

la normatividad federal aplicable, requieren de un programa cuyo objetivo

sea el de preservar los sitios de anidación y reproducción.

En el área de aprovechamiento definida para el

proyecto no se han detectado áreas de anidación y

reproducción de fauna silvestre.

CG-13

Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se deberá de ejecutar un

Programa de Colecta Selectiva de Fauna, poniendo especial atención a la

de lento desplazamiento, según se establece en el anexo Consideraciones

para la Colecta Selectiva de Fauna.

Dado que el proyecto se desarrollará en un área

previamente construida se juzga como no aplicable

este criterio. No obstante la empresa promoverte del

proyecto cuenta con el subprograma de protección de

flora y fauna que considera una sección de rescate y

reubicación de fauna silvestre en caso de requerirlo,

por lo que el presente proyecto se sujetará a lo

establecido.

CG-14

El chapeo y desmonte del predio deberá realizarse de acuerdo a lo

indicado en el anexo Consideraciones para la realización de chapeo y

desmonte.





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CRITERIO



promovente

será dotado el parque acuático sea Adventure, no

contempla realizar ningún tipo de chapeo y desmonte,

toda vez que el sitio donde se pretende realizar la

instalación corresponde aun área ya construida

correspondiente al área de archivo.

CG-15

En las unidades de gestión ambiental urbanas o suburbanas, al concluir la

etapa de construcción del proyecto debe ejecutarse un programa de

arborización y jardinado que se apegue a lo señalado en el anexo

Programa de arborización y jardinado.

El proyecto de ósmosis inversa se apegará a lo

establecido en este criterio.

CG-16 El derribo del estrato arbóreo deberá ser direccionado para evitar daños a

la vegetación que se conservará en pié.




será dotado el parque acuático sea Adventure, no

contempla el derribo de estrato arbóreo por lo que

este criterio no le aplica.


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CRITERIO



promovente

CG-17

No se permite la disposición de materiales derivados de obras,

excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, áreas naturales, de

reforestación, de arborización, Zona Federal Marítimo Terrestre, cuerpos

de agua y áreas marinas.

Dado que la promovente tiene instrumentado un

programa de separación y reúso de residuos en las

instalaciones de hospedaje colindantes al predio del

proyecto, en el cual se proponen medidas para el

buen manejo de éstos, en sitios alejados de las áreas

de conservación, por lo que con su aplicación se

garantizará el cumplimiento de este criterio.

CG-18

La introducción y manejo de palma de coco debe restringirse a las

variedades que sean resistentes a la enfermedad conocida como

“amarillamiento letal del cocotero”.

No se considera la aplicación de este criterio.

CG-19

En hoteles, campos de golf y clubes deportivos, los desechos orgánicos

deberán emplearse en la generación de composta para fertilizar sus áreas

verdes, en un área acondicionada para tal efecto dentro del predio.

El proyecto de ósmosis inversa que se ubicará dentro

del área que corresponde a un área de archivo que

sirve como apoyo al parque acuático, por lo que el

presente criterio no le aplica.


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CRITERIO



promovente

CG-20 Sólo podrá removerse suelo en el área de desmonte autorizada.

El proyecto no contempla realizar ningún tipo de

desmonte adicional, por lo que este criterio no le

aplica.

CG-21 Los proyectos deberán incluir acciones para el ahorro del recurso agua, así

como medidas de prevención de contaminación del manto freático.




será dotado el parque acuático sea Adventure, incluirá

acciones para el ahorro de agua cumpliendo con los

volúmenes autorizados por la Comisión Nacional del

Agua, así como medidas de prevención para evitar la

contaminación del manto freático a través de la

realización de análisis de la calidad de agua que se

descargue al subsuelo.

CG-22 Se debe promover la instrumentación de proyectos productivos

alternativos a través de la instalación de Unidades de Conservación,

El proyecto de ósmosis inversa no contempla proyecto

productivo.


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CRITERIO



promovente

Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMA’s) y/o

sistemas agroforestales.

CG-23

Los caminos sobre humedales deberán adecuarse con alcantarillas,

puentes u otras obras que restablezcan y garanticen los flujos

hidrodinámicos.

El proyecto de ósmosis inversa, no contempla ninguna

obra sobre la zona de humedal.

CG-24

Se permite la utilización de los desechos orgánicos derivados de las

actividades agrícolas, pecuarias y forestales para la restauración de suelos

y fertilización orgánica de cultivos y áreas verdes, previo composteo y

estabilización.

El proyecto no implica actividades agrícolas, pecuarias

ni forestales.

CG-25

Deberá favorecerse la captación de agua de lluvia como fuente alterna de

agua para riego y actividades agropecuarias, lavado de instalaciones,

suministro sanitario u otros potenciales.

La naturaleza del proyecto no requiere el uso alterno

de agua para el riego u otras actividades.

CG-26 Los proyectos que pretendan establecerse fuera de los centros de

población, que impliquen la afectación o alteración de poblaciones de

La realización del proyecto no implica afectación o

alteración a las especies incluidas en la NOM-059-


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CRITERIO



promovente

especies incluidas en los listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-

SEMARNAT-2001, deberán incluir en la fase operativa el monitoreo de

dichas poblaciones a fin de garantizar la permanencia de las mismas y de

las condiciones que hacen posible su presencia.

SEMARNAT-2010, toda vez que se instalara sobre un

área ya construida.

CG-27

Las áreas ajardinadas en zonas urbanas, suburbanas, turísticas,

recreativas, residenciales e industriales deberán incluir especies nativas.

No podrán utilizarse especies consideradas como invasoras por la

Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad

(CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura

urbana. Ver anexo Programa de arborización y jardinado.

En los alrededores del proyecto se atenderá este

criterio.

CG-28

Se permite el manejo de especies exóticas, cuando:

a) La especie no esté catalogada como especie invasora por la

Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad,

b) La actividad no se proyecte en cuerpos naturales de agua,

El proyecto no contempla el uso de especies exóticas

para reforestar las áreas ajardinadas.


Página | 44

CRITERIO



promovente

c) El proyecto incluya por lo menos el tratamiento secundario de las

aguas residuales previamente a su inyección al subsuelo y/o

cuerpos de agua,

d) Se garantice el confinamiento de los ejemplares y se impida su

dispersión o distribución al medio natural,

e) Se solicite y se obtenga la autorización de las Secretarías de Medio

Ambiente y Recursos Naturales y de Agricultura, Ganadería,

Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

CG-29

En zonas de litoral el uso, goce y disfrute de las playas de arribo de

tortugas, durante el periodo de anidación de tortugas, deberá apegarse al

programa municipal para la protección a la tortuga marina.

El lote donde se ubicará el proyecto no cuenta con

playa.

El predio se encuentra separado de la playa por una

franja de infraestructura turística y la carretera

Federal a Punta Sam.

CG-30 No se permite verter hidrocarburos y productos químicos no El proyecto no realizará estas actividades


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CRITERIO



promovente

biodegradables al suelo, cuerpos de agua y/o mar.

CG-31 La disposición final de residuos únicamente podrá realizarse en los sitios

previamente aprobados para tal fin.

La disposición final de los residuos sólidos se realizará

donde la autoridad Municipal lo indique.

Para la instalación de la planta de ósmosis inversa no

será necesaria la contratación de letrinas portátiles,

toda vez que el parque acuático cuenta con baños

perfectamente acondicionados para tal fin.

Los residuos peligrosos generados en todas las etapas

se dispondrán a través de una empresa especializada

para ello.

CG-32 Se promoverá la reutilización de las aguas residuales previo cumplimiento

de las disposiciones legales vigentes en materia de calidad de aguas.

El proyecto se sumará a la infraestructura existente

en el predio, en donde las aguas residuales los

colaboradores u operarios son dirigidas a la planta de

tratamiento para su reuso en las áreas jardinadas.


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CRITERIO



promovente

Con lo que respecta a la descarga de rechazo de

ósmosis inversa no se realizará su reutilización, sino

que se canalizará a un cuerpo receptor a través de un

pozo de inyección previamente autorizado por la

Comisión Nacional del Agua (CONAGUA).

CG-33

Durante las diferentes etapas del proyecto deberán contar con un

programa integral de manejo ambiental (minimización, separación,

recolección y disposición final) de desechos sólidos y líquidos, que incluya

medidas preventivas para el manejo y disposición adecuados de grasas,

aceites e hidrocarburos.

El proyecto implementará una serie de medidas para

el manejo de residuos sólidos y líquidos, en donde se

contemplan acciones que garanticen el correcto

manejo de dichos residuos, así como aquello residuos

peligrosos que involucraron las etapas de preparación

y construcción.

CG-34 Todas las obras y proyectos deberán considerar áreas específicas para el

almacenamiento de residuos.

Se establecerán sitios específicos para el

almacenamiento de residuos en las etapas de

desarrollo de la instalación de la planta de ósmosis

inversa.


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CRITERIO



promovente

CG-35 No se permite el uso del fuego para la disposición final de residuos sólidos

municipales.

No se contempla el uso de fuego, para disponer los

residuos, sino que serán canalizados al sitio de

disposición final que indique el Municipio.

CG-36 No se permite el uso del fuego en las actividades de chapeo y desmonte.

No se contempla el uso de fuego, para ninguna de las

actividades que realiza el proyecto, toda vez que no

se realizará ningún tipo de desmonte adicional.

CG-37

En el tratamiento de plagas y enfermedades deben manejarse productos

que afecten específicamente la plaga o enfermedad que se desea

controlar, que sean preferentemente orgánicos y estrictamente los

autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y

Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

Para el proyecto de ósmosis inversa estos criterios no

aplican.

CG-38

El uso de agroquímicos y la disposición final de sus envases deberá seguir

las indicaciones de la ficha técnica del producto en cuanto a dosis y

frecuencia de aplicación, así como lo que establezca la Comisión


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CRITERIO



promovente

Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas,

Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

CG-39

En todas las etapas del proyecto (construcción, operación y

mantenimiento), únicamente se permite el uso de agroquímicos

autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y

Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

CG-40

Los proyectos que en su fase operativa involucren el uso de agroquímicos

deberán incluir un programa de monitoreo de la calidad del agua del

subsuelo a fin de detectar y prevenir la contaminación del recurso.

La naturaleza del proyecto no requiere el uso de

agroquímicos.


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CRITERIO



promovente

CG-41

Los proyectos que generen aguas residuales (negras, azules, grises,

jabonosas), deberán disponerlas a través del sistema de drenaje municipal

o bien a través de algún sistema de tratamiento de aguas residuales

cumpliendo en todo momento con la normatividad vigente aplicable.

El proyecto de ósmosis inversa no genera algún tipo

de agua residual de las marcadas por este criterio.

CG-42

El drenaje de aguas residuales debe ser canalizado a sistemas de

tratamiento que garanticen la no contaminación del suelo y subsuelo. No

debe canalizarse a pozos de absorción de agua pluvial. La disposición final

del efluente deberá cumplir con la normatividad vigente.

Las aguas de rechazo de la ósmosis inversa se

enviarán a un pozo previamente autorizado por la

CONAGUA.

CG-43

En la planeación de zonas o proyectos turísticos en predios colindantes

con unidades de gestión ambiental con política de protección, deberá

contemplarse un área de amortiguamiento de al menos 20 metros a lo

largo de la colindancia, dentro de la unidad de gestión ambiental que

recibe el proyecto turístico.

El proyecto cuenta con un área de amortiguamiento

superior a los 20 metros existentes entre el límite de

la UGA 8, misma que tiene la política de protección.


Página | 50

CRITERIO



promovente

CG-44

En zonas con uso de suelo urbano que colinden con algún área natural

protegida, deberán establecerse zonas de amortiguamiento de 30 metros

entre ambas a partir del límite del área natural protegida hacia la zona de

aprovechamiento. En dichas zonas de amortiguamiento no podrán

establecerse viviendas.

El polígono del predio donde se ubicará el proyecto

cumple con lo dispuesto en el presente criterio ya que

se establece una distancia de más de 30 metros a

partir del límite a partir de las áreas naturales (de

nivel estatal) de protección de flora y fauna estatales

Laguna de manatí y Laguna chacmochuck.

CG-45

Los proyectos que pretendan establecerse en predios colindantes a las

carreteras federales deberán dejar un área de amortiguamiento vegetal de

al menos 20 metros de ancho a lo largo de las colindancias con dicha vía.

El proyecto cumple con el presente criterio ya que

cuenta con un área de amortiguamiento superior a lo

20 metros de ancho a lo largo de las colindancias con

la carretera Punta Sam. Sin embargo solamente en

extremo sur del polígono cuanta con cubierta vegetal

actualmente.

CG-46

La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá

ser diseñada de conformidad con la normatividad de la Comisión de Agua

Potable y Alcantarillado y autorizada por esta dependencia.

Para el proyecto ósmosis inversa no se considera la

construcción de obras e infraestructura para el

drenaje pluvial, por lo que este criterio no le aplica.


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CRITERIO



promovente

CG-47

La canalización del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua

superficiales o pozos de absorción, debe realizarse previa filtración de sus

aguas con sistemas de decantación, trampas de grasas y sólidos, u otros

que garanticen la retención de sedimentos y contaminantes. Dicha

canalización deberá ser autorizada por la Comisión Nacional del Agua.

Para el proyecto ósmosis inversa no se considera la

construcción de obras e infraestructura para el

drenaje pluvial, por lo que este criterio no le aplica

CG-48 En cualquier obra deberá estar separada la canalización del drenaje pluvial

del drenaje sanitario.

Para el proyecto de ósmosis inversa no se considera

la construcción de obra e infraestructura para el

drenaje pluvial, por lo que este criterio no le aplica.

CG-49 Los campamentos de construcción deben sujetarse al Reglamento de

Construcción del Municipio de Benito Juárez.

No se contemplaron campamentos de construcción

del proyecto.

CG-50

Los campamentos de construcción deberán ubicarse sobre los sitios de

desplante del proyecto, nunca sobre humedales, zona federal, áreas de

donación, áreas naturales, áreas de reforestación o áreas de arborización.

No se contemplan campamentos de construcción del

proyecto.


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CRITERIO



promovente

CG-51

No se permite el establecimiento en el territorio municipal de las

siguientes ramas industriales: Refinación de petróleo, Industria básica del

hierro y del acero, Petroquímica básica, Fabricación de productos

químicos, Fabricación de sustancias químicas básicas, Manufactura de

celulosa, papel y sus productos, Fabricación de productos metálicos

(acabados metálicos), Industria farmacéutica, Industria de las fibras

artificiales y/o sintéticas, Industria del coque; debido a que involucran el

manejo de grandes volúmenes de sustancias peligrosas.

El proyecto no implica ninguna de las actividades

mencionadas.

CG-52 Sólo se permite la infraestructura y el equipamiento privado asociado a los

usos permisibles.

El proyecto es la instalación de una planta de ósmosis

inversa, para dotar de este servicio al parque

acuático, la cual es compatible con el uso de suelo.

CG-53 El equipamiento no se permite en las áreas sujetas a política de

protección.

La UGA 06 donde se ubica el proyecto cuenta con

política de “Aprovechamiento urbano” y uso

compatible comercial y equipamiento turístico, por lo

que no le aplica este criterio.


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CRITERIO



promovente

CG-54

El establecimiento de nuevos asentamientos humanos se deberá sujetar a

un programa de desarrollo urbano aprobado conforme a las disposiciones

jurídicas aplicables.

El proyecto es la instalación de ósmosis inversa, por lo

que no considera asentamientos humanos, por lo cual


CG-55

Para optimizar el uso del suelo en la zona urbana se aumentará el

coeficiente de utilización del suelo y se disminuirá proporcionalmente el

coeficiente de ocupación del suelo. No se densificarán las áreas urbanas a

costa de la ocupación de áreas naturales y/o de áreas verdes arborizadas.

El proyecto consiste en la instalación de ósmosis

inversa por lo que este criterio no le aplica.

CG-56

El derecho de vía de los tendidos de alta tensión sólo podrá ser utilizado

conforme a la normatividad aplicable, y en apego a ella no podrá ser

utilizado para asentamientos humanos.

No aplica al proyecto.

CG-57

La densidad autorizable en las unidades de gestión ambiental dentro de

los centros de población será la que establezca el Programa Parcial o el

Programa de Desarrollo Urbano vigente en el centro de población.

No le aplica al proyecto.


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CRITERIO



promovente

Los lineamientos de ocupación para predios de una hectárea o menos de

una hectárea, fuera de los centros de población, los parámetros urbanos

para los usos del suelo previstos en este ordenamiento se indican en el

siguiente cuadro:

Lote

Uso del

suelo

Destino

del

suelo

Superficie

mínima

de lote

(m2)

Frente

mínimo

de lote

(m)

Espacio

libre

mínimo

Área

natural

mínima

COS CUS

Altura máxima

Metros Niveles

Suburbano

Tipo

Residen

cial

800 20 60% 30 % 0.4 0.8 12 3

Tipo

Explota

ción

Agrope

cuaria

1,500 25 90% 15 % 0.1 0.1 7 2

Turístico

Hoteler

o 1,000 25 40% 20 % 0.6 1 14 4

Mixto 300 12 30% 10 % 0.7 1 11 3

El proyecto se ubicará en una zona previamente

construida utilizando un área denominada área de

archivo, por lo cual este criterio no le aplica.


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CRITERIO



promovente

Hoteler

o-

Habitaci

onal

Hoteler

o de

Densida

d

Mínima

1,000 20 65% 30 % 0.35 0.7 7 2


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CRITERIO CRITERIOS ECOLOGICOS DE

APLICACIÓN ESPECÍFICA PROPUESTA DE PROYECTO

CRITERIOS PARA ACTIVIDADES AGROPECUARÍAS Y ACUÍCOLAS

AA-05

Se permite la instalación de viveros para la

producción y comercialización de plantas de

ornato. La producción y comercialización de

plantas nativas y de aquellas especies

incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-

01-059-SEMARNAT-2001 deberá hacerse

bajo el esquema de Unidad de Manejo

Ambiental.

El proyecto consiste en la instalación de ósmosis inversa por lo que

no se contempla la instalación de un vivero para la producción y

comercialización de plantas de ornato.

AA-06

No se permite la producción o

comercialización de plantas consideradas

como invasoras por la Comisión nacional

para el Conocimiento y Uso de la

Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por

su forma de crecimiento la estructura

El proyecto consiste en la instalación de ósmosis inversa por lo que

no se contempla la producción o comercialización de plantas.


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urbana.

AA-10 No se permite la ganadería de traspatio El proyecto consiste en la instalación de ósmosis inversa, de ahí que

no se realizará esta actividad en ninguna de las etapas del proyecto.

CRITERIOS PARA ASENTAMIENTOS HUMANOS

AH-05

Se permite los fraccionamientos turísticos

hoteleros. Los lotes deberán tener como

mínimo 25 metros de frente y 1,000 metros

cuadrados de superficie, en los términos y

condicionantes establecidos en la Ley de

Fraccionamientos del Estados de Quintana

Roo.

El predio del proyecto cuenta con un frente de más de 300 metros y

cuenta con una superficie de 61,817.05 metros cuadrados; sin

embargo el proyecto consiste en la instalación de ósmosis inversa,

por lo cual este criterio no le aplica.

AH-06

Se permiten los fraccionamientos turísticos

de tipo mixto hotelero habitacional en los

términos y condiciones establecidos en la Ley

El proyecto se ubicará en una zona previamente construida utilizando

un área denominada área de archivo, por lo cual este criterio no le

aplica.


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de Fraccionamientos del Estado de Quintana

Roo.

AH-07

En los programas de desarrollo urbano de

centros de población, así como los

programas parciales de desarrollo urbano, se

deberá cumplir con el indicador internacional

recomendado de 12 metros cuadrados de

áreas verdes por habitante

Este criterio es competencia de H. Ayuntamiento de Benito Juárez,

ya que los Municipios ejercen sus facultades derivadas del Art. 115

Constitucional para los Programas de Desarrollo Urbano, así como los

Programas parciales de Desarrollo Urbano de dicho Municipio.

AH-12

Las reservas territoriales para crecimiento

urbano deberán mantener su cubierta

vegetal original en tanto no se incorporen al

desarrollo a través de un programa parcial de

desarrollo urbano, en apego a las

disposiciones jurídicas aplicables.

El lote que comprende el predio del proyecto se encuentra regulado

por el Programa de Desarrollo Urbano del centro de Población de la

Ciudad de Cancún, actualización 2005.


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AH-13

El aprovechamiento de los predios

comprendidos en las unidades de gestión

ambiental con uso urbano, estará

regulado por la zonificación del suelo y

destino del suelo, los parámetros urbanos

y las densidades de población

establecidas en los programas de

desarrollo urbano, así como los criterios

de regulación ecológica aplicables de l

presente instrumento. Cualquier

modificación a los parámetros urbanos

referidos deberá apegarse a las

disposiciones jurídicas correspondientes.

El predio que comprende el proyecto se encuentra regulado por el

Programa de Desarrollo Urbano del centro de Población de la Ciudad

de Cancún, y el proyecto instalación de ósmosis inversa se apega a

las especificaciones que marca dicho instrumento, así como los

criterios de regulación ecológica aplicables al presente.

AH-16

Los programas de desarrollo urbano no

deben permitir el establecimiento de

industria o talleres de servicios, ni

El proyecto consiste en la instalación de ósmosis inversa, por lo que

no considera establecer industria o tallares deservicio ni actividades

de comercio o de servicio de cualquier tipo, en las zonas con uso de


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actividades de comercio o servicio de

cualquier tipo, en las zonas con uso de suelo

habitacional

suelo habitacional.

AH-17

Los talleres de servicio dentro de las zonas

urbanas o turísticas dentro de los centros de

población deberán contar con zonas de

amortiguamiento delimitadas por barreras

naturales o artificiales, que disminuya los

efectos de ruido y contaminación ambiental,

incluida la visual.

El proyecto no considera establecer industrias o talleres de servicios.

AH-18

Sólo se permite los asentamientos humanos

y7o desarrollo turísticos cuando el proyecto

incluya la construcción, por parte del

promoverte, y la operación por parte del

usuario final, de las obras de infraestructura

El proyecto para la Instalación de ósmosis inversa contara con un

pozo de extracción de agua salobre para lo cual se solicitará la

autorización correspondiente a la Comisión nacional del Agua

(CONAGUA).

Se contará con un sistema de colecta, manejo y disposición final


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y equipamiento necesarias y suficientes para:

a) Extracción, potabilización y

distribución de agua potable a los

lotes individuales, con la autorización

de la Comisión Nacional del Agua y/o

de la comisión de Agua Potable y

Alcantarillado.

b) Colecta, manejo y disposición

temporal de residuos sólidos con la

autorización del H. Ayuntamiento de

Benito Juárez.

c) Colecta, tratamiento y disposición de

aguas residuales con la autorización

de la Comisión nacional del Agua.

dentro del proyecto para residuos sólidos previa autorización de las

autoridades municipales. La disposición final de los residuos se

realizará donde la autoridad Municipal lo indique.

Con lo que respecta a la descarga de rechazo de ósmosis inversa no

se realizará su reutilización, sino que se canalizará a un cuerpo

receptor a través de un pozo de inyección a una profundidad de 80

metros, para lo cual se solicitara la anuencia correspondiente por

parte de la Comisión Nacional del Agua.


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AH-19

En los proyecto habitacionales deberá

considerarse un acho de banqueta mínimo,

que por lo menos incluya60 centímetros de

jardinera y un metro de ancho para el paso

del peatón.



aplica.

AH-20

En los proyectos comerciales los

estacionamientos deberán contar con áreas

verdes en forma de camellones continuos y

deberla colocarse por lo menos un árbol por

cada dos cajones de estacionamiento.

El proyecto consiste en la instalación de una planta de ósmosis

inversa, por lo cual este criterio no le aplica.

AH-21

Los proyectos que incluyan la conformación

de camellones deberán mantener la

vegetación arbórea en estos espacios y en

caso de que esté desprovista de vegetación

arbórea arborizar siguiendo las


inversa, no contempla la construcción de camellones, por lo cual este

criterio no le aplica.


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recomendaciones del anexo Programa de

arborización y jardinado.

AH

En las zona urbanas, independiente del

proyecto de que se trate, se deberá

garantizar en todo momento la permanencia

de palmas a partir de 1 metro de altura, así

como árboles nativos mayores a 3 metros

y/o 25 centímetros de diámetro del tronco a

1.30 metro de altura que no interfieran con

el desplante de las obras por ubicarse en

zonas proyectadas como áreas verdes,

estacionamientos, patios, banquetas o

camellones. Previo al inicio de las actividades

de desmonte se deberán marcar los troncos

a fin que puedan ser identificados y se

protegerán sus raíces para evitar que sean

El proyecto ósmosis inversa no contempla realizar ningún tipo de

desmonte adicional ya que el proyecto se desarrollará en un área

previamente construida, sin embargo se apegará en todo momento a

lo estableado en este criterio.


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afectadas por la maquinaria durante los

trabajos.

CRITERIOS PARA CONSTRUCCIÓN

CO-01

Dentro la temporalidad autorizada para la

edificación del proyecto se permitirá la

instalación y operación de la planta de

premezclados, dosificadoras, bloqueras o

similares que se establezcan con la finalidad

de abastecer específicamente el proyecto de

construcción.


un área denominada área de archivo, por lo cual no se instalara u

operará este tipo de servicios de apoyo dentro del predio.

CO-05

Las vías que se pretendan construir para

acceder a la playa, deberán consistir en

andadores elevados de madera

perpendiculares a la línea de costa.


inversa, Asimismo, el predio del proyecto colinda hacia el este con la

carretera Punta Sam y se encuentra separado de la playa por el hotel

Blue Bay, por lo que no se contempla la construcción de ningún


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acceso a la playa en ninguna de las etapas del proyecto.

CO-06

En lo terrenos inundables las estructuras de

vialidades deber construirse con materiales

permeables que permita el drenaje y flujos

naturales del agua

El proyecto consiste en la instalación de ósmosis inversa y se ubicará

en una zona previamente construida utilizando un área denominada

área de archivo, por lo que le proyecto no se realizará en una zona

inundable.

CO-07

Durante la etapa de construcción de un

muelle, así como en obras de canalización y

dragado, debe colocarse malla geotextil u

otra tecnología para contener la suspensión y

dispersión de sedimentos y contaminantes


este criterio no le aplica, toda vez que no se contempla la

construcción de muelles.

CO-09

No se permite la disposición de ningún

desecho de construcción o demolición,

excepto como relleno para construcción



área de archivo, por lo que no se considera en ninguna de las etapas

del proyecto la generación de desechos de construcción o


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demolición.

CO-10

Se permitirá la construcción de estructuras

rústicas como andadores, escaleras para

acceso a cuerpos de agua, puentes elevados,

terrazas y otras estructuras de madera

cuando:

a) Se utilice madera dura de la región

cuya procedencia sea una zona cuyo

aprovechamiento forestal esté

autorizado y vigente.

b) Cuando el tratamiento de la madera

que quede sumergida en cuerpos

naturales de agua no se utilice aceite

quemado ni de otras sustancias



área de archivo, por lo que este criterio no le aplica.


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tóxicas.

CO-13

Los muelles solo podrán construirse en

aquellas áreas en las que exista en forma

natural la profundidad requerida por las

embarcaciones que se pretenden albergar



área de archivo, por lo que este criterio no le aplica.

CO-15

En la construcción de caminos, así como en

los existentes, se deben incluir obras y/o

mecanismos para garantizar el paso de fauna

silvestre a través de los mismos, tales como

señalamientos, reductores de velocidad,

túneles, puentes u otros que cumplan con

dicho fin

Si bien el proyecto consiste en la instalación de ósmosis inversa en

área previamente construida se juzga como no aplicable este criterio.

No obstante la empresa promoverte del proyecto cuenta con un

subprograma de protección de fauna silvestre que considera una

sección de rescate y reubicación de fauna silvestre en caso de

requerirlo, por lo que el presente proyecto se sujetará a lo

establecido.

CRITERIOS PARA APROVECHAMIENTO TURÍSTICO


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DT-01

Solo se permite los desarrollos de campo de

golf cuando:

a) la selección del tipo de pasto a utilizar

sea de la variedad o variedades que

tengan menor demanda de agua y

que sean capaces de tolerar el riego

con agua salobre y/o agua tratada.

b) El suministro de agua para riego

incluya aguas tratadas y la fuente

complementaría esté autorizada por

la Comisión Nacional del Agua,

c) El sistema de riego incluya

dispositivos de control que aseguren

la optimización del uso del agua y de

los agroquímicos que se utilicen,

El proyecto instalación de ósmosis inversa no considera la

construcción de campos de golf en ninguna de sus etapas.


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evitando la saturación del terreno y la

contaminación del subsuelo y cuerpo

naturales de agua.

d) Los lagos artificiales se proyecten

totalmente aislados del manto

freático y se distribuyan en función de

la demanda de agua de las distintas

áreas del proyecto,

e) La fuente abasto de los lagos

artificiales sean aguas tratadas,

salobres y/o pluviales,

f) Se prevea mantener o en su caso

reforestar con especies nativas las

zonas adyacentes a las pistas.


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DT-12

El uso de fuego en actividades recreativas,

estará restringido a las áreas especialmente

destinadas para ello y con las medidas de

seguridad indicadas por la Dirección de

Protección Civil Municipal.

El proyecto instalación de ósmosis inversa no considera el uso de

fuego para actividades recreativas en ninguna de las etapas del

proyecto.

DT-13

El cuidado, conservación y mantenimiento de

la vegetación en las áreas verdes y en las

áreas naturales al interior de los predios, es

obligación de los dueños del desarrollo y del

responsable de las actividades que le sean

autorizadas.

El proyecto de ósmosis inversa se apegará en todo momento a lo

establecido en este criterio

DT-18

Los desarrollos turísticos, centros recreativos

y obras de equipamiento deberán incluir en

sus áreas verdes la variedad o variedades de

pasto que tenga menor demanda de agua y

El proyecto instalación de ósmosis inversa no contempla áreas verde

o ajardinadas, sin embargo en caso de requerir pasto en alguna zona

se seleccionará la variedad del mismo que cumpla con este criterio.


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que sean capaces de tolerar el riego de agua

salobre y/o tratada

DT-21

En las zonas urbanas dentro de los centros

de población sólo se permiten los usos

turísticos en las zonas y con densidades que

al respecto establezca el Programa de

Desarrollo Urbano vigente, en el cual la zona

turística no podrá exceder el 10% de la

superficie regulada de dicho programa

El proyecto consiste en la instalación de ósmosis inversa, por lo cual


CRITERIOS PARA EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA

EQ-05 No se permite la ubicación de rellenos

sanitarios ni tiradero a cielo abierto.


no se considera la instalación de infraestructura de este tipo.


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EQ-06

No se permite la infraestructura ni las obras

de equipamiento para el manejo y

disposición final de residuos.



EQ-07

En el establecimiento de las fosas sépticas

autorizadas deberá favorecer su ubicación en

la parte frontal del predio para facilitar el

desazolve de la misma y su conexión a la red

municipal de drenaje sanitario, o bien dejar

lista la preparación para dicha conexión.



EQ-09

En desarrollos habitacionales de densidad

media y baja, la instalación de

infraestructura de conducción de energía

eléctrica de baja tensión, así como de la

comunicación debe ser subterránea, con la

finalidad de evitar la contaminación visual,



aplica. Sin embargo nos apegaremos a este criterio al realizar el

cableado y la instalación eléctrica que permitan en funcionamiento

de la bomba de extracción de agua de abastecimiento del proceso de

ósmosis inversa, habilitando la toma, conexiones y suministros de


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define en el artículo 4, fracción IX de la Ley

de Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente del estado de Quintana Roo.

energía eléctrica que se requiere.

EQ-17

No se permite el almacenamiento de

hidrocarburos para su expendio comercial,

con excepción de las estaciones de servicio

autorizadas por PEMEX y que cumplan con

las disposiciones del Acuerdo para

reglamentar la ubicación, construcción y

funcionamiento de las Estaciones de Servicio

de almacenamiento y venta de Gasolina y

Diesel para vehículos automotores terrestres

y acuáticos en el Municipio de Benito Juárez,

Quintana Roo, publicado en el Periódico

Oficial del Gobierno del Estado de Quintana

Roo el 11 de febrero de 2002.


no se considera realizar esta actividad.


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EQ-18

Se permite la infraestructura no comercial

para el depósito, conducción y manejo de

hidrocarburos, autorizada por las instancias.



CRITERIOS DE OROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA

FF-01

En desarrollos habitacionales, turísticos,

industriales, comerciales, agropecuarios, no

se permite la comercialización de la madera,

leña, turba o tierra vegetal producto de la

superficie autorizada de desmonte. Sin

embargo, se permite su utilización en las

áreas verdes proyectadas o en obras públicas

en coordinación con la autoridad municipal

El proyecto de ósmosis inversa no contempla realizar ningún tipo de

desmonte adicional, por lo cual este criterio no le aplica.

FF-02 Los proyectos que se pretendan establecer

en predios cuya vegetación original sea

El proyecto instalación de ósmosis inversa no contempla áreas verde

o ajardinadas, sin embargo la vegetación original de la zona

transformada del predio del proyecto fue matorral costero. Sin


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manglar, deberá incluir en las áreas de

jardinería, reforestación y/o arborización

ejemplares de especie de mangle, cuya

presencia deberá ser, al menos, del 50% de

la totalidad de los ejemplares autorizados

embargo la zona donde se pretende instalar la ósmosis inversa

colinda con vegetación de manglar por lo que se contempla llevar a

cabo la reforestación de dicha zona de acuerdo al presente criterio.

FF-05

Los promoventes de desarrollos o actividades

que se realicen en áreas de humedal o

próximas a éstos, deberán coordinarse con la

autoridad para la conservación de las

especies asociadas, particularmente las de

los cangrejos Cardisoma guanumi y

Geocarcinus laterales y las de cocodrilos

Crocodylus moreletii u Crocodylus acutus.

Considerando que el proyecto esta próximo a un humedal, se

cumplirá con el presente criterio. La promoverte se coordinará con la

autoridad competente para la conservación de las especies asociadas

al humedal.

FF-05 Del mes de mayo al mes de septiembre, los

propietarios de los predios colindantes con

El lote que conforma el predio del proyecto correspondiente a la

instalación de ósmosis inversa, no cuenta con playa o colinda con


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playas arenosas y los concesionarios de la

zona federal marítimo terrestre en playas

arenosas, a fin de proteger las poblaciones

de tortugas marinas deberán:

a) Asesorarse y coordinarse con la

autoridad competente para la

protección de los sitios de anidación

de la tortuga marina,

b) Evitar la iluminación directa al mar y

zona de playa. La iluminación deberá

ser de color ámbar, de baja

intensidad y estar cubierta por un

difusor,

c) La limpieza de playa únicamente

podrá realizarse en forma manual

utilizando rastrillos con penetración

ella, ya que la carretera Punta Sam y desarrollo inmobiliario lo separa

de la misma.


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máxima de 5 centímetros de

profundidad en la zona de anidación.

d) Retirar del área de playa, de las

18:00 a las 6:00 horas del día

siguiente, todos los bienes móviles

que puedan constituir un obstáculo

para el arribo de la tortuga,

e) Abstenerse de encender fogatas en el

área de playa.

FF-09

Las actividades cinegéticas y los criaderos de

fauna silvestre sólo se permiten bajo el

esquema de Unidad de Manejo Ambiental.


este criterio no le aplica, toda vez que no se realizarán actividades

cinegéticas.

FF-10 El uso de especies de flora ornamental

exótica autorizadas, queda restringido a las

El proyecto de ósmosis inversa no contará con áreas ajardinadas en

ninguna de sus etapas. Sin embargo se apegará a lo establecido.


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área verdes

CRITERIOS PARA ACTIVIDADES INDUSTRIALES

IN-01

La industria deberá concentrarse y

establecerse en parque industriales de

acuerdo con la zonificación que indique el

Programa de Desarrollo Urbano vigente

El proyecto consiste en la instalación de ósmosis inversa para dotar

al parque acuático, de ahí que estos criterios no le aplican al mismo

ya que no se realizará actividades industriales.

IN-02

Sólo se permite el uso de suelo industrial en

las zonas que al respecto establezca el

Programa de Desarrollo Urbano vigente, el

cual la zona o parque industrial no podrá

exceder 10% de la superficie regulada por

dicho programa.


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IN-03

Las zonas o parque industriales deberán

contar con franjas arboladas de

amortiguamiento perimetral de la menos 20

metros de ancho, delimitadas por barreras

naturales o artificiales que disminuyan los

efectos de ruido y contaminación ambiental,

incluida la visual. La franja de

amortiguamiento debe formar parte de la

zona industrial.

IN-04

En las zonas o parques industriales no se

permite el uso habitacional, excepto el de las

viviendas destinadas a veladores y

cuidadores.

CRITERISO PARA MANEJO DE ECOSISTEMAS


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ME-02

En las obras que se proyecten en la franja

costera:

a) Se deberá conservar o en su caso

restaurar, en las zonas de dunas, la

vegetación nativa halófitas con el fin

de contrarrestar la erosión naturales

de las playas y preservar su

biodiversidad,

b) Se debe incluir en el diseño de las

áreas verdes las especies de flora

nativa propias de duna costera,

c) En la conformación de accesos a la

playa sólo se permite la remoción de

la vegetación natural en las zona de

dunas para la apertura de senderos

El POEl define como zona costera: área donde el mar y la tierra firme

se pone en contacto y ejercen una influencia recíproca. Siguiendo

esta definición el proyecto consistente en la instalación de ósmosis

inversa no se encuentra estrictamente en zona costera ya que el lote

que corresponde al lote del proyecto esta separado de la playa por

desarrollos turísticos en esa zona y la carretera Punta Sam , Sin

embargo considerando que el predio donde se pretende instalar el

proyecto carece de vegetación por lo cual se reforestará con especies

propias de matorral costero.


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peatonales, los cuales podrán tener

un ancho máximo de 1.5 metros y

sólo podrán ser perpendiculares a la

costa. Se permiten los andadores

elevados,

d) La construcción de cualquier tipo de

obra con materiales permanentes,

debe llevarse a cabo al menos 5

metros tierra adentro, atrás de la

cresta de la primera duna, no

enfrente ni encima de ella,

e) No se permite la construcción de

muros paralelos a la costa para evitar

la erosión de playa,

f) No se permite la apertura de canales,

bocas y cualquier obra o acción que


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afecte a la comunidad coralina y la

línea de costa,

g) Las cimentaciones no deben

interrumpir la circulación del agua

subterránea entre el humedal y el

mar.

h) En las zonas no sujetas a programa

de desarrollo urbano, la altura

máxima permitida de las

construcciones es de 7 metros o 2

niveles,

i) Los caminos que sean paralelos a la

costa debe construirse en el ecotono

entre la duna posterior y el humedal,

dejando pasos y accesos para la


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fauna,

j) Se deberán considerar acceso

públicos a las playas en los términos

que marca la legislación

ME-07

La extracción de recursos minerales y la

remoción de arena de las playas, así como el

uso o aprovechamiento de lajas de la zona

rocosa, únicamente podrá realizarse con

motivos de obras de restauración de playa y

previa autorización de la Secretaría de Medio

Ambiente y Recursos Naturales

El proyecto como se ha venido mencionando consiste únicamente en

la instalación de ósmosis inversa, por lo que no se pretende realizar

esta actividad marcado en el presente criterio.

ME-08

La autorización ambiental para la

construcción e instalación de marinas y/o

muelles debe sustentarse en los estudios

batimétricos, topográficos, de mecánica de

El proyecto no contempla la construcción y/o instalación de muelles.


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suelo, geohidrológicos, u otros criterios de la

secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales sean necesarios para garantizar el

mantenimiento de los procesos de transporte

de litoral y la calidad de agua.

ME-09

El aprovechamiento de cenotes, rejolladas o

petenes deberá sujetarse a las siguientes

condiciones:

a) Requiere autorización a través de la

evaluación de la manifestación

impacto ambiental y como lo

establece la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente,

a fin de determinar si el proyecto

incluye medidas que garantice su

Dentro del lote que conforma el predio del proyecto no existen este

tipo de formaciones naturales.


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preservación.

b) Únicamente se permite la colocación

de accesos al espejo de agua de tipo

rústico y sostenidos por pilotes de

madera,

c) Con se permite la instalación de

estructuras flotantes, fijas o móviles,

dentro de ellos, con la finalidad de

evitar la contaminación visual y

ambiental del cenote,

d) No se permite la construcción de tipo

permanente en sus bordes, así como

el desmonte, despalme o

modificaciones a la topografía en una

franja de 40 metros de ancho a partir

de sus bordes, salvo en caso de


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actividades de restauración ambiental

autorizadas para la apertura del

sendero de acceso a los mismos.

ME-10

En las actividades de mantenimiento de área

verdes e infraestructura se favorecerá como

primera alternativa el control biológico de

plagas y el uso de insumos orgánicos

El proyecto que consiste en la instalación de ósmosis inversa se

apegará en todo momento a lo establecido en esta condicionante.

ME-11

El promoverte deberá elaborar e

instrumentar un programa con el objetivo de

proteger y preservar el área de manglar que

no haya sido autorizada para el

aprovechamiento. Dicho programa deberá

ser incluido en la manifestación de impacto

ambiental correspondiente para su valoración

y en su caso aprobación de la autoridad

Dentro del lote que conforma el proyecto no cuenta con vegetación

de manglar.



aplica.


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competente.

ME-12

En las zonas urbanas y suburbanas, los

cenotes, rejolladas o retenes que se

encuentren dentro del predio deberán ser

preservados pudiendo ser integrados a las

áreas verdes del proyecto considerando las

medidas de seguridad que indique la

Dirección de Protección Civil Municipal.

Dentro del lote que conforma el predio del proyecto no existen este

tipo de formaciones naturales.

ME-13

En las zonas inundables, las vías de acceso

terrestre vehicular deberán permitir los flujos

y reflujos de agua superficial y subterránea

de los ecosistemas. El cálculo del diámetro

para los paso de agua debe tomar en cuenta

el volumen máximo que circula durante

El proyecto no se realizará en zonas inundables del predio, se

ubicará en una zona previamente construida utilizando un área

denominada área de archivo, por lo cual este criterio no le aplica.


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eventos extraordinarios de precipitación

ME-14

En tanto sean trasladados a su ubicación

final, los materiales producto del dragado,

obtenidos en la fase de preparación y

construcción de cualquier obra, deberán ser

dispuestos en áreas donde se evite que los

sedimentos invadan los cuerpos de agua y

áreas inundables.

No se realizarán dragados en ninguna de las etapas del proyecto.

ME-15

Cuando el aprovechamiento de áreas

dragadas, sacaberas agotadas o en

abandono, el proyecto a realizar no puede

construirse por motivo de su cercanía al

manto freático (menos de 1 metros), se

podrá autorizar el desmonte de nuevas áreas

de vegetación, evitando la afectación de las

El proyecto no contempla área de dragado, simplemente la

instalación de ósmosis inversa, misma que se ubicará en una zona

previamente construida utilizando un área denominada área de

archivo.

El abastecimiento de agua que abastecerá al parque acuático se

obtendrá mediante la perforación de un pozo de extracción de agua

salobre a 40 metros de profundidad, diámetro de perforación 30.48


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zonas mejor conservadas, siempre y cuando

se ejecuten acciones de restauración o

mejoramiento ambiental de las áreas

dragadas que no pueden aprovecharse.

centímetros y con un diámetro de ademe de 20.32 centímetros

previamente autorizado por la Comisión nacional del Agua.

ME-17

Las aguas residuales deberán cumplir con la

normatividad aplicable para su reutilización o

aprovechamiento fuera de la zona de

generación.

Con lo que respecta a la descarga de rechazo de ósmosis inversa no

se realizará su reutilización, sino que se canalizará a un cuerpo

receptor a través de un pozo de inyección previamente autorizado

por la CONAGUA.

Asimismo para garantizar el cumplimiento de la Normatividad en

cuanto a descargas a un cuerpo receptor se llevará a cabo un

programa de monitoreo físico- químico de la calidad de agua de

forma semestral, misma que estará a cargo por un laboratorio

certificado por la CONAGUA.

ME-18

Las zonas impactadas de los predios

afectados por las actividades extractivas de

material pétreo, deberán ser rehabilitadas en

El lote que conforma el proyecto no se encuentra zonas afectadas

por actividades extractivas de material pétreo.


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su totalidad, aún cuando el desplante del

proyecto no se realice en ellas. Dichas zona

deberán ser rehabilitadas a través de su

reforestación y/o incorporación como área

verde del proyecto, respetando en esto

último el porcentaje de área natural,

presente o inducida, que indica el presente

instrumento para la unidad de gestión

ambiental.

ME-22

En las playas y zona de dunas del Municipio

de Benito Juárez:

a) No se permiten las actividades que

involucren el uso de fauna

domésticas, ganado vacuno, porcino,

ovino o de cualquier otra índole

tampoco las que involucren especies

Aun y cuando el proyecto donde se pretende instalar la ósmosis

inversa no se ubica en la zona de playa y duna, en ninguna de las

etapas del mismo se pretenden realizar estas actividades.


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animales exóticas,

b) No se permite el acceso de equinos

a fin de evitar la transmisión a los

humanos de enfermedades zoética

vinculadas con las excretas de estos

animales, así como para evitar el

efecto de sus cascos sobre los sitios

de anidación de la fauna,

c) No se permite la extracción de arena.

ME-36

Para la operación de los campos de golf, de

manera conjunta con la Dirección General de

Ecología Municipal, se deberá abrir un

registro o bitácora de información que

permita dar seguimiento a la aplicación de

agroquímicos y a los monitoreos de calidad

No se construirán campos de golf.


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de agua en cuerpos de agua.


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III.5.- Vinculación del proyecto con la NOM-022-SEMARNAT-2003 y el

Artículo 60 TER de la Ley General de Vida Silvestre.

El desarrollo del proyecto Obtención de la autorización en Materia de Impacto

Ambiental para la instalación y funcionamiento del proceso de osmosis inversa que

será dotado el parque acuático Sea Adventure, se pretende ubicar en el lote 51-01,

Mza 48, Sm 86, con una superficie de 61,817.05 m2, de la cual su cobertura original

ha sido transformada por uso previos (naturales y antropogénicos) a vegetación

secundaria dispersa, ornamental y sin vegetación.

El desplante total del proyecto ocupará una superficie aproximada de 36 m2, misma

que ocupará una zona ya construida correspondiente al área de servicios (área de

archivo), instalación que forma parte del parque acuático que se encuentra en

operación desde más de 25 años.

Por razón de método, se realizará en primera instancia el análisis de la vinculación del

proyecto con lo previsto en la Ley General de Vida Silvestre (LGVS), por ser el

ordenamiento de mayor jerarquía, y posteriormente se analizará la NOM-022-

SEMARNAT-2003 (incluyendo su adición de mayo de 2004) en aquello que no haya

sido derogado en virtud de la promulgación y entrada en vigor de la reforma a la LGVS

mediante la cual se adiciona el artículo 60 TER.

Ley General de Vida Silvestre (LGVS)

Para efectos de demostrar que el proyecto se apegó a lo previsto en este

ordenamiento, a continuación se realiza la vinculación correspondiente.

El artículo 60 TER de la Ley General de Vida Silvestre, establece a la letra lo siguiente:

“Queda prohibida la remoción, relleno, transplante, poda,

o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del

flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y su zona de

influencia; de su productividad natural; de la capacidad

de carga natural del ecosistema para los proyectos


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turísticos; de las zonas de anidación, reproducción,

refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las

interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona

marítima adyacente y los corales, o que provoque

cambios en las características y servicios ecológicos.

Se exceptuarán de la prohibición a que se refiere el

párrafo anterior las obras o actividades que tengan por

objeto proteger, restaurar, investigar o conservar las

áreas de manglar.”

De la lectura del primer párrafo del citado precepto legal se advierte que la prohibición

de remoción, relleno, transplante, poda o cualquier otra actividad sólo es aplicable en

los casos en los que se afecte:

la integralidad del flujo hidrológico del manglar;

la integralidad del ecosistema y su zona de influencia;

la integralidad de su productividad natural;

la integralidad de la capacidad de carga natural del ecosistema para los

proyectos turísticos;

la integralidad de las zonas de anidación, reproducción, refugio,

alimentación y alevinaje;

la integralidad de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la

zona marítima adyacente y los corales;

o se provoquen cambios en las características y servicios

ecológicos;

En general se entiende que la prohibición referida se excluirá cuando las conductas de

remoción, poda, relleno, trasplante u otras sean desplegadas de forma tal que no se

afecte la integralidad de los elementos señalados para la comunidad de manglar en

cuestión.


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Para efectos del presente análisis partiremos de la proposición de que el

aprovechamiento y operación de ósmosis inversa no afectará la integralidad de los

elementos que permiten la continuidad de la comunidad de manglar presente en la

colindancia del Predio ni en su zona de influencia (cuenca hidrológica del SLCh y zona

marina).

Si bien, dentro del predio donde se desarrollará el proyecto correspondiente a la

instalación de ósmosis inversa no existe vegetación de manglar, sin embargo por la

cercanía con un humedal con presencia de mangle mixto se realiza la vinculación

correspondiente con la Normatividad aplicable en la materia.

Figura 8.- Mapa de vegetación registrada en la superficie total del predio.


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Atendiendo a la hipótesis planteada, resulta fundamental definir el contenido y

alcances de los conceptos contenidos en el artículo 60 TER antes descrito.

Considerando que ni la legislación federal que regula la vida silvestre en nuestro país,

ni la legislación marco en materia ambiental (Ley General de Desarrollo Forestal y Ley

General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente) prevén una definición

clara de todas y cada una de las locuciones o vocablos empleados en la norma,

incluyendo términos tales como el de integralidad, mismo que es aplicado a seis de los

siete supuestos normativos que actualizan la prohibición, resulta necesario recurrir a

los métodos de interpretación jurídica válidos bajo la legislación mexicana.

Según los principios que rigen la interpretación de la legislación, cuando un precepto

resulta gramaticalmente oscuro o ambiguo, el intérprete, aún aquel de carácter

técnico, deberá atender en primer lugar a la literalidad de la norma o letra de la ley1.

En segundo lugar podrá optar por una interpretación que atienda a las circunstancias

existentes al momento de la promulgación de la ley, sin que ello implique o autorice la

exclusión del precepto de su contexto, sino que por el contrario, la interpretación debe

ser sistemática del ordenamiento legal en su totalidad.

Considerando lo anterior, para dilucidar el sentido de la prohibición en cuanto al

aspecto de integralidad se consultó en primera instancia el Diccionario de la Real

Academia Española (Vigésima segunda edición, 2001), en el cual se considera que el

término Integralidad es inexistente. No obstante ello se buscó los vocablos más

cercanos encontrando lo siguiente:

Integral.- (Del b. lat. integrālis). 1. adj. Global, total. 2. adj. Fil. Dicho de

cada una de las partes de un todo: Que entra en su composición sin serle

1 LEYES, INTERPRETACION DE LAS. Registro: 313,106, Tesis aislada, Materia(s): Común, Quinta

Época, Instancia: Pleno, Fuente: Semanario Judicial de la Federación XL, Tesis:, Página: 1392. INTERPRETACIÓN DE LA LEY. SI SU TEXTO ES OSCURO O INCOMPLETO Y NO BASTA EL EXAMEN GRAMATICAL, EL JUZGADOR PODRÁ UTILIZAR EL MÉTODO QUE CONFORME A SU CRITERIO SEA EL MÁS ADECUADO PARA RESOLVER EL CASO CONCRETO. Registro: 181,346.06, Tesis aislada, Materia(s): Común, Novena Época, Instancia: Primera Sala, Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XIX, Junio de 2004, Tesis: 1a. LXXII/2004, Página: 234.


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esencial, de manera que el todo puede subsistir, aunque incompleto, sin

ella.

De la definición anterior puede concluirse que el sentido gramatical de

integralidad/integridad se refiere al concepto de un todo, de un algo que posee todas

sus partes y que no obstante la falta de una de ellas puede subsistir como un todo

pues no depende de ella.

Entendiendo este sentido como el más cercano al término Integralidad, se tiene

entonces que el artículo 60 TER prohíbe toda actividad que pueda provocar la pérdida

o desintegración, como una unidad, del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y

su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural

del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción,

refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos,

la duna, la zona marítima adyacente y los corales. Asimismo prohíbe toda actividad que

provoque cambios en las características y servicios ecológicos.

En tal tesitura a continuación se analiza cada uno de los supuestos normativos que

consagra el multicitado artículo 60 TER. Para corroborar que la propuesta de

instalación y operación de ósmosis inversa no aplicarían los supuestos de prohibición

consignados en el primer párrafo de dicho precepto legal.

La integralidad del flujo hidrológico del manglar y del humedal costero

En este punto se analiza el flujo hidrológico, es decir el movimiento y dirección del

agua a través del humedal costero colindante con el área donde se instalará el

proyecto, así como la forma en la que la ósmosis inversa propuesta mantiene sin

afectación la dinámica de dicho flujo.

Asimismo, se analizarán otros factores que podrían tener incidencia sobre los flujos del

humedal costero, como la extracción de agua a través del pozo de aprovechamiento.

Para ello, resulta primordial definir la ubicación y límites del humedal costero en el que

se encuentra inmerso el predio.


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A).- Delimitación del humedal costero.

La NOM-022-SEMARNAT-2003, define como humedal costero a los “ecosistemas

costeros de transición entre aguas continentales y marinas, cuya vegetación se

caracteriza por ser halófita e hidrófita, estacional o permanente, y que dependen

de la circulación continua del agua salobre y marina. Asimismo se incluyen las

regiones marinas de no más de 6 m de profundidad en relación al nivel medio de

la marea más baja. “

La vegetación halófita e hidrófila es a su vez definida por la misma Norma Oficial

Mexicana como:

Halófita o vegetación halófila: Plantas que representan adaptación fisiológica para

tolerar concentraciones variadas de sal en el agua y en el suelo (NOM-022-

SEMARNAT-2003).

Hidrófita: Plantas cuyo ciclo de vida se desarrolla en medio acuático (NOM-022-

SEMARNAT-2003).

En ese sentido, 27,079.14 m2 (2.7 ha) corresponde a vegetación secundaria dispersa y

5,655.53 m2 (0.57 ha) corresponden a vegetación de ornato, por lo que se concluye

que el predio del proyecto no cuenta con este tipo de vegetación tal y como se observa

en el mapa de vegetación (Figura 8).

El Sistema lagunar Chacmochuch incluye la zona con influencia netamente marina de

la Bahía de Chacmochuchc, las lagunas denominadas Larga, Garza, Punta Sam,

Cocodrilo, zapatito y Manatí, así como el cenote esmeralda además de zonas de

inundación con manglar chaparro en el área de Rancho Viejo, charcas, aguadas y

pozas en la zona de dunas;

La porción del SLCh que se localiza en el territorio Municipal de Benito Juárez incluye la

Laguna Manatí ubicada entre Puerto Juárez y la Supermanzana 74, 75, 76 y 77 de la

cuidad de Cancún, con una superficie de 202.99 ha y el cenote Esmeralda ubicado

Norte de la Laguna Manatí. El cuerpo de agua conocido como Laguna Manatí tiene

forma alargada con orientación Norte – Sur, mide 923 metros de largo por 420 metros

de ancho máximo, con 22.5 ha de extensión y un volumen de agua estimado de


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236,171 m3. La zona protegida laguna de Manatí se encuentra separada del continuo

de SLCh por la infraestructura urbana: al oeste y sur por la mancha urbana de Cancún,

noroeste por la vialidad intermunicipal, y la este por desarrollos inmobiliarios y la

carretera Punta Sam.

Los flujos en la cuenca hidrológica o humedal costero

En el estado de Quintana Roo la circulación del agua subterránea es abundante debido

a las elevadas precipitaciones y la alta permeabilidad de la superficie cárstica. Esto

último es el factor determinante que ha condicionado la ausencia de ríos y que el

recurso de agua dulce esté limitado al acuífero. La carga de acuíferos ocurre en la

región poniente a través de los volúmenes infiltrados y los flujos subterráneos se

convierten en descargas hacia el mar. El agua subterránea circula a través de las

fracturas y conductos de disolución. Se considera que el flujo de agua subterráneo esta

a poca profundidad, ya que aflora ocasionalmente en cenotes y lagunas como es el

caso del SLCh.

Figura 9.- Modelo conceptual de descarga en la costa (CAPAGHC, 2008).

En la Laguna Manatí la fragmentación que ha sufrido la cuenca supondría algún grado

de interrupción de los flujos hídricos dentro de los humedales, sin embargo los

procesos biológicos en la cuenca parecen no haberse alterado ya que la zona mantiene

su vegetación en aparente buen estado de conservación. Sin embargo no se dispone

de un estudio general ya que aún cuando son áreas protegidas no cuentan con un plan

de manejo.


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De ahí que la referencia especifica de conservación de manglar se limita al que colinda

con el predio del proyecto, donde a pesar de haber quedado fragmentado por la

infraestructura, ha permanecido la vegetación de manglar mixto en buen estado de

conservación.

El predio se encuentra en una cuenca delimitada principalmente por la urbanización,

cuya diferencia topográfica de elevación permiten que los escurrimientos se dirijan

hacia la cuenca.

La laguna manatí ha quedado aislada superficialmente por la urbanización y las

vialidades, las cuales se encuentran en un nivel superior al espejo de agua de la misma

laguna, y por lo tanto el escurrimiento pluvial fluye hacia ella. Razón por la cual junto

con el flujo subterráneo, ha condicionado su permanencia a pesar de encontrase en el

extremo sur de SLCh y no tener contacto directo con el mar.

La comunicación entre la zona de mangle que se ubica en las áreas adyacentes al

predio con la Laguna Manatí y los escurrimiento superficiales son casi nulos excepto

por la presencia de pequeñas zonas de inundación.

De acuerdo con el levantamiento topográfico del predio, la zona media transversal del

mismo, es más alta del terreno y va descendiendo tanto hacia la vialidad federal como

hacia el mangle, así de que manera natural el escurrimiento pluvial fluye hacia la zona

de humedal ubicadas al oeste que colinda con el predio. Asimismo, parte del agua se

infiltra al subsuelo e incorpora a las corrientes subterráneas que recargan la Laguna

Manatí.

Con base en la información y análisis hasta aquí expuestos, se incluye las mediadas

para no afectar la integridad de flujo hidrológico que determina la permanencia del

manglar.

1.- Con base a las estimaciones realizadas sobre el consumo de agua para operación

del proyecto, se tiene que el proyecto requerirá extraer 1,200,000 litros al día de agua

salobre a través de un pozo de extracción, previamente autorizado por la CONAGUA.


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Para la construcción de los pozos se llevarán a cabo los estudios correspondientes para

satisfacer la normatividad, y evitar la intrusión salina.

Integralidad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma

continental

Delimitación del área de manglar y su zona de influencia

Para efectos del análisis sobre la integralidad del ecosistema [de manglar] y su zona de

influencia, se tomaron como base las siguientes definiciones:

Ecosistema.- la unidad de interacción entre organismos y su medio ambiente

(Portilla y Zavala, 1990), o de otra forma, como sistema interactuante que comprende

una comunidad y su ambiente físico inanimado (Solomon et al., 1998).

Zona de Influencia.- Superficies aledañas a la poligonal de un ANP que

mantienen una estrecha interacción social, económica y ecológica con ésta (Corredor

Biológico Mesoamericano-México, www.cbmm.gob.mx).

Zona de influencia directa.- puede ser conceptualizada como aquella superficie

en la que un proyecto genera impactos ambientales de tipo directo (p. ej. Áreas de

desplante y construcción, áreas donde se vierten residuos sólidos y líquidos, áreas

donde se presentan contingencias ambientales, entre otras), (Juárez et al. 2006).

Zona de influencia indirecta.- puede entenderse como la superficie que no es

transformada por desplante o afectación directa del proyecto, pero que es resultado de

los efectos directos del mismo hacia áreas y/o proyectos vecinos y viceversa

(conversión y acumulativa de vegetación y ecosistemas, alteración a la integridad

funcional y capacidad de carga de ecosistemas por efecto de varios proyectos, entre

otros), (Juárez et al. 2006).

Las definiciones planteadas permiten identificar como temas de análisis en el presente

supuesto a los siguientes:

Ecosistema: son las comunidades de mangle (y de especies de flora y fauna que

coexisten) presentes dentro del predio.


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Zona de influencia: abarca las áreas dentro y fuera del predio que tienen relación

directa e indirecta con el manglar que se ubica dentro del mismo. Esta zona incluye

tanto la parte terrestre como la marina.

Como zona de influencia indirecta, se abarcan las áreas dentro del predio que no serán

afectadas directamente por el proyecto toda vez que el proyecto instalación de ósmosis

inversa se realizará en un área ya construida.

La NOM-022-SEMARNAT-2003

Esta norma oficial fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de abril de

2003 y su modificación publicada el 7 de mayo de 2004, a continuación se presenta el

análisis del proyecto respecto a esta disposición.

Esta norma consta de una serie de especificaciones (4.0 a la 4.43), en las cuales se

dictan los criterios de uso y conservación de los humedales en zonas de manglar,

resumiendo en la especificación 4.0 los aspectos más importantes a considerar para su

aprovechamiento y conservación, y los cuales coinciden con los requeridos por el

Artículo 60 TER de la Ley General de Vida Silvestre.

De tal forma que ambos instrumentos, el primero a nivel de Ley vigente, y el segundo

a nivel de Norma Oficial (vigente hasta la entrada en vigor del 60 TER), presentan

concordancia en las especificaciones que regulan y regularon la preservación,

aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales con manglar, y que las

solicitudes de cambio de uso de suelo en materia de impacto ambiental tendrían que

justificar para su desarrollo.

Cuadro 2. Comparativo de las principales directrices del Art. 60 TER de la LGVS y la

NOM-022-SEMARNAT.

Criterios del Artículo

60 TER de la LGVS

Criterios de la especificación 4.0 de la NOM-

022-SEMARNAT-2003

Queda prohibida la

remoción, relleno,

El manglar deberá preservarse como comunidad

vegetal. En la evaluación de las solicitudes en


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60 TER de la LGVS


022-SEMARNAT-2003

transplante, poda, o

cualquier obra o actividad

que afecten:

materia de cambio de uso de suelo, autorización

de aprovechamiento de la vida silvestre e impacto

ambiental se deberá garantizar en todos los casos

la integralidad del mismo, para ello se

contemplarán los siguientes puntos:

1 la integralidad del flujo

hidrológico del manglar;

La integridad del flujo hidrológico del humedal

costero;

2 del ecosistema y su zona

de influencia;

La integridad del ecosistema y su zona de

influencia en la plataforma continental;

3 de su productividad

natural; Su productividad natural;

4 de la capacidad de carga

natural del ecosistema

para los proyectos

turísticos;

La capacidad de carga natural del ecosistema para

turistas;

5 de las zonas de

anidación, reproducción,

refugio, alimentación y

alevinaje;

Integridad de las zonas de anidación,

reproducción, refugio, alimentación y alevinaje;

6 o bien de las

interacciones entre el

manglar, los ríos, la

duna, la zona marítima

adyacente y los corales,

La integridad de las interacciones funcionales

entre los humedales costeros, los ríos (de

superficie y subterráneos), la duna, la zona marina

adyacente y los corales;

7 o que provoque cambios

en las características y

servicios ecológicos.

Cambio de las características ecológicas;

Servicios ecológicos;

Ecológicos y eco fisiológicos (estructurales del

ecosistema como el agotamiento de los procesos

primarios, estrés fisiológico, toxicidad, altos índices

de migración y mortalidad, así como la reducción


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60 TER de la LGVS


022-SEMARNAT-2003

de las poblaciones principalmente de aquellas

especies en status, entre otros).

Teniendo en cuenta la equivalencia de criterios, se considera que con la vinculación

del proyecto con el Artículo 60 TER de la Ley General de Vida Silvestre como se

realizó en la sección anterior, se ha cubierto el numeral 4.0 de la NOM-022-

SEMARNAT-2003. De ahí que a continuación solamente se describe el cumplimiento

de los numerales 4.1 a 4.43.


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Especificaciones Acciones del proyecto

4.1 Toda obra de canalización, interrupción de flujo o desvío de agua que

ponga en riesgo la dinámica e integridad ecológica de los humedales

costeros, quedará prohibida, excepto en los casos en los que las obras

descritas sean diseñadas para restaurar la circulación y así promover la

regeneración del humedal costero.

El desarrollo del proyecto no contempla ninguna actividad

en zona de humedal ni tampoco actividades que interfieran

con el flujo de agua.

4.2 Construcción de canales que, en su caso, deberán asegurar la

reposición del mangle afectado y programas de monitoreo para asegurar

el éxito de la restauración.

El proyecto no incluye la construcción de canales sobre

vegetación de manglar.

4.3 Los promoventes de un proyecto que requieran de la existencia de

canales, deberán hacer una prospección con la intención de detectar los

canales ya existentes que puedan ser aprovechados a fin de evitar la

fragmentación del ecosistema, intrusión salina, azolvamiento y

modificación del balance hidrológico.

4.4 El establecimiento de infraestructura marina fija (diques, rompeolas,

muelles, marinas y bordos) o cualquier otra obra que gane terreno a la

unidad hidrológica en zonas de manglar queda prohibida excepto cuando

tenga por objeto el mantenimiento o restauración de ésta.

El proyecto no incluye el establecimiento de infraestructura

marina.

4.5 Cualquier bordo colindante con el manglar deberá evitar bloquear el El proyecto consiste en la instalación de ósmosis inversa.


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flujo natural del agua hacia el humedal costero. No contempla la construcción de bordos que bloque el flujo

natural de agua.

4.6 Se debe evitar la degradación de los humedales costeros por

contaminación y azolvamiento.

El proyecto a través del promovente implementará una

seria de medidas para el manejo de residuos sólidos y

líquidos, en donde se garanticen el correcto manejo y

disposición de dichos instrumentado para la protección del

humedal, evitando afectaciones como contaminación y

azolvamiento.

Adicionalmente, se realizará estudios detallados para

definir la ubicación de los pozos de extracción e inyección

para evitar cualquier afectación al manto freático.

4.7 La persona física o moral que utilice o vierta agua proveniente de la

cuenca que alimenta a los humedales costeros, deberá restituirla al

cuerpo de agua y asegurarse de que el volumen, pH, salinidad, oxígeno

disuelto, temperatura y la calidad del agua que llega al humedal costero

garanticen la viabilidad del mismo.

El proyecto no contempla utilizar ni verter agua del o hacia

el humedal.

4.8 Se deberá prevenir que el vertimiento de agua que contenga Con lo que respecta a la descarga de rechazo de ósmosis


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contaminantes orgánicos y químicos, sedimentos, carbón metales

pesados, solventes, grasas, aceites combustibles o modifiquen la

temperatura del cuerpo de agua; alteren el equilibrio ecológico, dañen el

ecosistema o a sus componentes vivos. Las descargas provenientes de

granjas acuícolas, centros pecuarios, industrias, centros urbanos,

desarrollos turísticos y otras actividades productivas que se vierten a los

humedales costeros deberán ser tratadas y cumplir cabalmente con las

normas establecidas según el caso.

no se realizará su reutilización, sino que se canalizará a un

cuerpo receptor a través de un pozo de inyección

previamente autorizado por la Comisión Nacional del Agua.

4.9 El permiso de vertimiento de aguas residuales a la unidad hidrológica

debe ser solicitado directamente a la autoridad competente, quien le

fijará las condiciones de calidad de la descarga y el monitoreo que deberá

realizar.

4.10 La extracción de agua subterránea por bombeo en áreas colindantes

a un manglar debe de garantizar el balance hidrológico en el cuerpo de

agua y la vegetación, evitando la intrusión de la cuña salina en el

acuífero.

El proyecto contempla la utilización de agua salobre

proveniente de un pozo de extracción previa autorización

por parte de la CONAGUA. De ahí que este será diseñado a

partir de un estudio específico en el predio que indique la

profundidad y materiales adecuado para evitar la intrusión

salina.


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4.11 Se debe evitar la introducción de ejemplares o poblaciones que se

puedan tornar perjudiciales, en aquellos casos en donde existan

evidencias de que algunas especies estén provocando un daño inminente

a los humedales costeros en zona de manglar, la Secretaría evaluará el

daño ambiental y dictará las medidas de control correspondientes.

El proyecto no se contempla la introducción de especies de

animales que pudieran ocasionar daños a los ecosistemas

costeros. Sin embargo en la zona del predio del proyecto

se registro la presencia de Casuarina equisetifolia,

considerada invasora, por lo cual se procederá a su

erradicación.

4.12 Se deberá considerar en los estudios de impacto ambiental, así

como en los ordenamientos ecológicos el balance entre el aporte hídrico

proveniente de la cuenca continental y el de las mareas, mismas que

determinan la mezcla de aguas dulce y salada recreando las condiciones

estuarinas, determinantes en los humedales costeros y las comunidades

vegetales que soportan.

El proyecto considero no interferir en el aporte hídrico de la

cuenca continental ya que no se realizará ninguna actividad

en esta zona.

4.13 En caso de que sea necesario trazar una vía de comunicación en

tramos cortos de un humedal o sobre un humedal, se deberá garantizar

que la vía de comunicación es trazada sobre pilotes que permitirán el

libre flujo hidráulico dentro del ecosistema, así como garantizar el libre

paso de la fauna silvestre. Durante el proceso constructivo se utilizarán

métodos de construcción en fase (por sobre posición continua de la obra)

El proyecto de ósmosis inversa, no se contempla la

construcción de nuevas vías de comunicación, ya que el

predio del proyecto utilizará las existentes.


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que no dañen el suelo del humedal, no generen depósito de material de

construcción ni genere residuos sólidos en el área.

4.14 La construcción de vías de comunicación aledañas, colindantes o

paralelas al flujo del humedal costero, deberá incluir drenes y alcantarillas

que permitan el libre flujo del agua y de luz. Se deberá dejar una franja

de protección de 100 m (cien metros) como mínimo la cual se medirá a

partir del límite del derecho de vía al límite de la comunidad vegetal, y los

taludes recubiertos con vegetación nativa que garanticen su estabilidad.

No se contempla la construcción de vías de comunicación

aledañas, colindantes o paralelas, al flujo del humedal

costero.

4.15 Cualquier servicio que utilice postes, ductos, torres y líneas, deberá

ser dispuesto sobre el derecho de vía. En caso de no existir alguna vía de

comunicación se deberá buscar en lo posible bordear la comunidad de

manglar, o en el caso de cruzar el manglar procurar el menor impacto

posible.

En el límite del predio se cuenta se cuenta con derechos de

vía donde están los postes de energía eléctrica y otro

servicios la instalación que se utilizará para dotar de

energía eléctrica al proyecto de instalación de ósmosis

inversa y no afectará para su instalación.

4.16 Las actividades productivas como la agropecuaria, acuícola intensiva

o semi-intensiva, infraestructura urbana, o alguna otra que sea aledaña o

colindante con la vegetación de un humedal costero, deberá dejar una

distancia mínima de 100 m respecto al límite de la vegetación, en la cual

El proyecto donde se pretende instalar el proyecto

corresponde a un área ya construida como zona de archivo

que colinda a una distancia de aproximada mente 10 m

con vegetación de manglar mixto de ahí que no cumple


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no se permitirá actividades productivas o de apoyo. con los 100 m que especifica este numeral.

Por lo anterior, el proyecto se apega a lo que marca el

numeral 4.43 de la presente norma.

4.17 La obtención del material para construcción, se deberá realizar de

los bancos de préstamo señalados por la autoridad competente, los

cuales estarán ubicados fuera del área que ocupan los manglares y en

sitios que no tengan influencia sobre la dinámica ecológica de los

ecosistemas que los contienen.

Para el proyecto de instalación de ósmosis inversa no será

necesario para ningún tipo de cimentación especial, su

base se anclara directamente al piso.

4.18 Queda prohibido el relleno, desmonte, quema y desecación de

vegetación de humedal costero, para ser transformado en potreros,

rellenos sanitarios, asentamientos humanos, bordos, o cualquier otra

obra que implique pérdida de vegetación, que no haya sido autorizada

por medio de un cambio de utilización de terrenos forestales y

especificada en el informe preventivo o, en su caso, el estudio de impacto

ambiental.

El proyecto no contempla realizar relleno, desmonte,

quema y desecación de humedal costero.

4.19 Queda prohibida la ubicación de zonas de tiro o disposición del

material de dragado dentro del manglar, y en sitios en la unidad

No se contempla la realización dragados.


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hidrológica donde haya el riesgo de obstrucción de los flujos hidrológicos

de escurrimiento y mareas.

4.20 Queda prohibida la disposición de residuos sólidos en humedales

costeros.

No se contempla en ninguna etapa de desarrollo la

disposición de residuos en el humedal costero y se aplican

medidas de prevención y mitigación que garantizan su

correcto manejo.

4.21 Queda prohibida la instalación de granjas camaronícolas industriales

intensivas o semi intensivas en zonas de manglar y lagunas costeras, y

queda limitado a zonas de marismas y a terrenos más elevados sin

vegetación primaria en los que la superficie del proyecto no exceda el

equivalente de 10% de la superficie de la laguna costera receptora de

sus efluentes en lo que se determina la capacidad de carga de la unidad

hidrológica. Esta medida responde a la afectación que tienen las aguas

residuales de las granjas camaronícolas en la calidad del agua, así como

su tiempo de residencia en el humedal costero y el ecosistema.

El proyecto no contempla ninguna de estas actividades en

zonas de humedal, por lo que estos numerales no aplican.

4.22 No se permite la construcción de infraestructura acuícola en áreas

cubiertas de vegetación de manglar, a excepción de canales de toma y


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descarga, los cuales deberán contar previamente con autorización en

materia de impacto ambiental y de cambio de utilización de terrenos

forestales.

4.23 En los casos de autorización de canalización, el área de manglar a

deforestar deberá ser exclusivamente la aprobada tanto en la resolución

de impacto ambiental y la autorización de cambio de utilización de

terrenos forestales. No se permite la desviación o rectificación de canales

naturales o de cualquier porción de una unidad hidrológica que contenga

o no vegetación de manglar.

No se contempla la construcción de canales.

4.24 Se favorecerán los proyectos de unidades de producción acuícola

que utilicen tecnología de toma descarga de agua, diferente a la

canalización.

El proyecto consiste en la instalación de ósmosis inversa,

por lo que estos numerales no aplican.

4.25 La actividad acuícola deberá contemplar preferentemente post-

larvas de especies nativas producidas en laboratorio.

4.26 Los canales de llamada que extraigan agua de la unidad hidrológica

donde se ubique la zona de manglares deberá evitar, la remoción de


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larvas y juveniles de peces y moluscos.

4.27 Las obras o actividades extractivas relacionadas con la producción

de sal, sólo podrán ubicarse en salitrales naturales; los bordos no

deberán exceder el límite natural del salitral, ni obstruir el flujo natural de

agua en el ecosistema.

4.28 La infraestructura turística ubicada dentro de un humedal costero

debe ser de bajo impacto, con materiales locales, de preferencia en

palafitos que no alteren el flujo superficial del agua, cuya conexión sea a

través de veredas flotantes, en áreas lejanas de sitios de anidación y

percha de aves acuáticas, y requiere de zonificación, monitoreo y el

informe preventivo.

El proyecto de ósmosis inversa no contempla ninguna

actividad dentro del humedal.

4.29 Las actividades de turismo náutico en los humedales costeros en

zonas de manglar deben llevarse a acabo de tal forma que se evite

cualquier daño al entorno ecológico, así como a las especies de fauna

silvestre que en ellos se encuentran. Para ello, se establecerán zonas de

embarque y desembarque, áreas específicas de restricción y áreas donde

se reporte la presencia de especies en riesgo.

El proyecto no se contempla actividades de turismo náutico

en zonas de manglar.

4.30 En áreas restringidas los motores fuera de borda deberán ser No se contemplan actividades de turismo náutico en zonas


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operados con precaución, navegando a velocidades bajas (no mayor de 8

nudos), y evitando zonas donde haya especies en riesgo como el manatí.

de manglar.

4.31 El turismo educativo, ecoturismo y observación de aves en el

humedal costero deberán llevarse a cabo a través de veredas flotantes,

evitando la compactación del sustrato y el potencial de riesgo de disturbio

a zonas de anidación de aves, tortugas y otras especies.

No se contemplan actividades educativas ni de ecoturismo.

4.32 Deberá de evitarse la fragmentación del humedal costero mediante

la reducción del número de caminos de acceso a la playa en centros

turísticos y otros. Un humedal costero menor a 5 km de longitud del eje

mayor, deberá tener un solo acceso a la playa y éste deberá ser ubicado

en su periferia. Los accesos que crucen humedales costeros mayores a 5

km de longitud con respecto al eje mayor, deben estar ubicados como

mínimo a una distancia de 30 km uno de otro.

El proyecto no contempla ninguna obra en el humedal, el

acceso es por la carretea Punta Sam.

4.33 La construcción de canales deberá garantizar que no se fragmentará

el ecosistema y que los canales permitirán su continuidad, se dará

preferencia a las obras o el desarrollo de infraestructura que tienda a

reducir el número de canales en los manglares.

No se contempla la construcción de canales.


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4.34 Se debe evitar la compactación del sedimento en marismas y

humedales costeros como resultado del paso de ganado, personas,

vehículos y otros factores antropogénicos.

No se llevan a cabo actividades de ningún tipo.

4.35 Se dará preferencia a las obras y actividades que tiendan a

restaurar, proteger o conservar las áreas de manglar ubicadas en las

orillas e interiores de las bahías, estuarios, lagunas costeras y otros

cuerpos de agua que sirvan como corredores biológicos y que faciliten el

libre tránsito de la fauna silvestre.

El proyecto donde se pretende instalar el proyecto

corresponde a un área ya construida como zona de archivo

que colinda con vegetación de manglar mixto.

El proyecto se apegará a lo establecido en este criterio, en

caminado a mejorar su calidad ambiental entre ellas:

1.- Retiro de residuos acumulados tiempo atrás en zona de

manglar.

2.- Reforestar zona rellenada que interrumpieron la

continuidad del manglar, con especies de manglar para

generar repoblamiento y continuidad de la cobertura

vegetal a largo plazo.

4.36 Se deberán restaurar, proteger o conservar las áreas de manglar

ubicadas en las orillas e interiores de las bahías, estuarios, lagunas

costeras y otros cuerpos de agua que sirvan como corredores biológicos y

que faciliten el libre tránsito de la fauna silvestre, de acuerdo como se

determinen en el Informe Preventivo.

4.37 Se deberá favorecer y propiciar la regeneración natural de la unidad

hidrológica, comunidad vegetales y animales mediante el

restablecimiento de la dinámica hidrológica y flujos hídricos continentales

(ríos de superficie y subterráneos, arroyos permanentes y temporales,

escurrimientos terrestres laminares, aportes del manto freático), la


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eliminación de vertimientos de aguas residuales y sin tratamiento

protegiendo las áreas que presenten potencial para ello.

4.38 Los programas y proyectos de restauración de manglares deberán

estar fundamentados científica y técnicamente y aprobados en la

resolución de impacto ambiental, previa consulta a un grupo colegiado.

Dicho proyecto deberá contar con un protocolo que sirva de línea de base

para determinar las acciones a realizar.

No se contempla el desarrollo de programas y proyectos de

restauración de humedales costeros. Sin embargo, se

propone la implementación de un Programa de Manejo del

manglar, a través del cual se monitorearán los parámetros

físicos químicos del mismo, de modo que se garantice su

permanencia.

4.39 La restauración de humedales costeros con zonas de manglar

deberá utilizar el mayor número de especies nativas dominantes en el

área a ser restaurada, tomando en cuenta la estructura y composición de

la comunidad vegetal local, los suelos, hidrología y las condiciones del

ecosistema donde se encuentre.

4.40 Queda estrictamente prohibido introducir especies exóticas para las

actividades de restauración de los humedales costeros.

4.41 La mayoría de los humedales costeros restaurados y creados

requerirán de por lo menos de tres a cinco años de monitoreo, con la

finalidad de asegurar que el humedal costero alcance la madurez y el


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desempeño óptimo.

4.42 Los estudios de impacto ambiental y ordenamiento deberán

considerar un estudio integral de la unidad hidrológica donde se ubican

los humedales costeros.

El análisis de la unida hidrológicas que se presento en el

análisis del artículo 60 TER y la NOM-022-SEMARNAT-2003,

se baso en la bibliografía disponible respecto de la cuenca

hidrológica.

Artículo Único.- Se adiciona la especificación 4.43 a la Norma Oficial

Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones

para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y

restauración de los humedales costeros en zonas de manglar, para

quedar como sigue:

"4.43 La prohibición de obras y actividades estipuladas en los numerales

4.4 y 4.22 y los límites establecidos en los numerales 4.14 y 4.16 podrán

exceptuarse siempre que en el informe preventivo o en la manifestación

de impacto ambiental, según sea el caso se establezcan medidas de

compensación en beneficio de los humedales y se obtenga la autorización

de cambio de uso de suelo correspondiente."

Debido a que el proyecto no cumple con la distancia de

100 metros establecidas en los numerales 4.14 y 4.16 de la

presente norma, se presentan a continuación medidas de

compensación en beneficio de los humedales:

Humedal colindante al predio del proyecto.

1. Retiro constante de los residuos que pudieran

localizarse en la zona de manglar colindantes al

predio del proyecto.

2. Se colocarán señalamientos adyacentes a las zonas

de manglar con mensajes que indiquen su

importancia y la forma de protegerlos.


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3. Enriquecimiento de las zonas de manglar con

especies nativas de dicho ecosistema.

4. Para contribuir al mantenimiento de las

comunidades de manglar presentes en las áreas de

conservación, el promovente implementará un

Programa de Manejo de Manglar a través del cual

se monitorearán los parámetros físico- químicos del

humedal, de forma que se garantice su

permanencia.

Humedales de la región:

1. El promovente participará en el programa de

protección del cangrejo azul que promueve el

Municipio de Benito Juárez.

2. El promvente participará activamente en los

proyectos Municipales, Estatales y Federales, que

estén encaminados a la protección de los


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humedales de la región.


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IV.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA.

IV.1.- Delimitación del área de estudio

La problemática ambiental del predio de estudio y de su entorno inmediato se

encuentra vinculado a factores tanto ambientales como antropogénicos. En la

actualidad el predio se ubica en el Municipio de Benito Juárez, en la zona costera Norte

de éste, al oeste de la carretera Federal Punta Sam – Puerto Juárez.

El predio donde se pretende realizar el presente proyecto fue desmontado de su

vegetación original hace más de 30 años, por lo cual el estudio se refiere a las

características del entorno regional y no refleja las condiciones presentes en el predio y

sus inmediaciones. El parque acuático en la actualidad cuenta con jardinería

ornamental inducida la cual es sometida a mantenimientos, podas y riego.

La superficie comprende le lote marcado como 51-01, Mza 42, Sm 86, el cual según

datos topográfico suma una superpie de 61,817.05 m2 (figura 2).

IV.2.- Caracterización y análisis del sistema ambiental

A continuación se señala el sistema ambiental presente en el área de estudio,

partiendo de la descripción general de la Península de Yucatán, la zona costera del

Estado de Quintana Roo y posteriormente se analizan las condiciones particulares del

predio respecto a la vegetación y fauna.

IV.2.1. Aspectos abióticos

Clima

El clima predominante del Municipio Benito Juárez se incluye dentro del Grupo A, del

tipo Aw, que es cálido subhúmedo, con lluvias todo el año, aunque más abundantes en

verano. Una característica que sirve como referencia para la clasificación en este grupo

climático es que la temperatura media del mes más frío es mayor de 18 °C. Por otra

parte, las isoyetas se encuentran cercanas a los 1,500 mm y el cociente

precipitación/temperatura es mayor que 55.3, estando los valores medios de humedad


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relativa en un rango del 80 al 90 % como consecuencia del régimen de lluvias

prevaleciente. El balance de escurrimiento medio anual es de 0-20 mm mientras que el

déficit por evapotranspiración para la zona es de 600 a 700 mm anuales (POEL, 2005).

En el predio del proyecto se manifiesta el subtipo climático cálido subhúmedo Aw0, que

es el más seco de los cálidos subhúmedos con régimen de lluvias de verano; tiene una

temperatura media anual de 26.6°C, con una variación de la media mensual entre el

mes más frío y el más caliente, menor a 5°C, por lo que es isotermal y tiene un

promedio de precipitación anual de 1,012.87 mm (POEL, 2005).

La información más reciente con la que se dispone al interior del área son los datos

obtenidos por la Estación Meteorológica Cancún dependiente de la Comisión Nacional

del Agua (CONAGUA) para el período 1991-2000. De acuerdo con éstos y considerando

que su cociente P/T es de 49.43; y la oscilación térmica, es decir, la oscilación anual de

las temperaturas medias mensuales es mayor que 5 ºC, corresponde a un subtipo

climático Aw1 y no Aw0 como reportaba García (1988) con los datos de hace 30 años.

Sin embargo, los resultados deben tomarse con reservas, debido a que los datos

reportados sólo abarcan un período de 10 años y corresponden a una sola estación

meteorológica (POEL, 2005).

Temperatura promedio anual y mensual

La ciudad más cercana al área de estudio es la Ciudad de Cancún. En vista de que la

Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) cuenta con una estación meteorológica en

dicha ciudad, los datos de temperatura y precipitación fueron extrapolados al área de

estudio.

De acuerdo con los datos de la CONAGUA, las temperaturas medias anuales para la

ciudad de Cancún en los últimos 10 años van de 26.6 a 27.7 ºC, y la temperatura

media para esos 10 años fue de 27.0 ºC. Las temperaturas medias extremas son de

19.0 ºC la mínima y35.2 ºC la máxima. Durante este período la temperatura más baja

fue de 9.5ºC y se registró en marzo de 1996, mientras que la más alta fue en agosto

de 1998 con 39.5 ºC. De acuerdo con las temperaturas medias mensuales, el mes más


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frío es enero con 24.1ºC, y julio el más caluroso con 29.3 ºC, con una oscilación

térmica de 5.2 ºC (Figura 9).

Con los datos registrados por la estación meteorológica de la CONAGUA en Cancún,

para un período de 10 años, se elaboró la gráfica que indica que el subtipo climático en

la zona corresponde al Aw1 (Cálido Subhúmedo) (Figura 9).

Figura 9. Temperatura promedio para Cancún, en un periodo de 10 años

Precipitación promedio anual y mensual

En cuanto a la precipitación pluvial, el promedio anual es de 110.48 mm. El año de

mayor precipitación fue 1998, cuando se registraron 1,955.3 mm de lluvia; mientras

que 1996 presentó la menor cantidad con 1,032.0 mm de precipitación pluvial. De

acuerdo con estos datos, la mayor precipitación mensual ocurre generalmente en el

mes de septiembre, el cual tiene un promedio de 231.0 mm de lluvia mensual;

mientras que abriles el mes que presenta la menor precipitación mensual promedio,

con un registro de 39.2mm. En este período, la precipitación máxima registrada en 24

horas ocurrió en el mes de septiembre de 2000 y fue de 230.6 mm, mientras que la

precipitación promedio mensual máxima, de 540.4 mm, se registró en septiembre de

1995 (Figura 11).


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Figura 11 Precipitación promedio mensual registrada para la ciudad de Cancún

(CONAGUA).

Vientos y huracanes

En esta región del país, los principales intemperismos severos son los “Nortes”, las

tormentas tropicales y los huracanes. Las épocas del año en la que se presentan se

diferencian porque las características meteorológicas que promueven la formación de

las tormentas tropicales y los huracanes se manifiestan a partir de junio y perduran

hasta noviembre, siendo septiembre el de mayor incidencia y con los mayores efectos

sobre el litoral. En tanto que la época de “Nortes” es de menor duración, abarcando de

noviembre a mayo, y no causa daños significativos.

Las costas de Quintana Roo, han sido afectadas en diversos grados por gran cantidad

de huracanes, los más impactantes que han afectado la costa norte del estado en los

últimos20 años son Gilberto en 1988, Roxanne en 1995 y Wilma en 2005.

El Huracán Gilberto causó grandes cambios en la vegetación y las playas del norte de

Quintana Roo, aunque sus efectos fueron perceptibles en prácticamente toda la


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Península. El huracán Wilma causo daños en la infraestructura turística en Cancún y

Puerto Morelos, y dañó la vegetación en el Noreste de la Península de Yucatán, lo que

propició gran cantidad de incendios durante la época de estiaje del 2006.

La diferencia entre las tormentas tropicales y los huracanes depende de la velocidad de

los vientos dominantes. Los huracanes son los que más daños causan en tierra firme

cuando penetran al continente, donde el principal daño ocasionado por los

intemperismos es la erosión de las arenas de la playa, mismo que es un problema

generalizado para todas las costas de la Riviera Maya.

Sin embargo, también se generan beneficios por las lluvias que se distribuyen tierra

adentro, ya que comúnmente arrastran grandes volúmenes de agua que ayudan a

recargar y recuperar el equilibrio de los niveles del manto freático.

Geología y Geomorfología

En el estado de Quintana Roo la evolución y características geológicas están

estrechamente relacionadas a la historia de toda la Península de Yucatán, que abarca

también los estados de Campeche y de Yucatán, además de la parte norte de

Guatemala y noroeste de Belice, con los que forma una sola unidad. Esto hace

imposible hablar de las características del estado sin hacer mención de toda la

Península.

La composición geológica superficial consiste en rocas sedimentarias (carbonatos

autigénicos y anhidritas). Es importante mencionar que en todo el estado, y en la

Península, se presentan unos cuantos afloramientos representativos, debido al material

de caliche reciente, producto de la transformación de éstos o consolidación de material

suelto, cuyo espesor de 2 a 10 metros cubre casi todas las rocas, del terciario.

Las unidades litológicas superficiales en el estado están compuestas por rocas

sedimentarias originadas del Terciario (Paleoceno) hasta el Cuaternario, aflorando las

más antiguas en el suroeste y conforme se avanza rumbo al norte y este, se van

haciendo más jóvenes.


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Según la clasificación de la UQROO en 2005, el predio del proyecto se encuentra

dentro de la unidad litológica del Cuaternario Q(s), cuyos suelos son de tipo litoral en

la zona este y lacustre en la zona oeste.

La unidad litológica Q(s) está representada por calizas coquiníferas de ambiente de

litoral y eolianitas pleistocénicas, así como depósitos recientes sin consolidar; suelos de

origen aluvial, lacustre y palustre que muchas veces sobreyacen discordantes a las

rocas calcáreas expuestas.

El suelo Litoral está representado por los depósitos litorales de arena fina o gruesa

constituidas principalmente por fragmentos, espículas de equinodermos, moluscos,

ostrácodos, briozoarios y esponjas, además de miembros de microforaminíferos

bentónicos y planctónicos, en algunos sitios se tienen coquinas mal consolidadas del

mismo ambiente.

Estos sedimentos están bien clasificados, y en algunos lugares además, contienen

acumulaciones de grava y bloques de corales, así como restos completos de moluscos.

Se encuentran formando una franja angosta, plana y ligeramente inclinada, asociada

alas dunas o suavemente ondulada, y cubren parcialmente a calizas del Terciario

Superior o a las eolianíticas del Pleistoceno.

Por su parte el suelo lacustre está formado por acumulación de material calcáreo

arcilloso, limoso o arenoso en lagunas someras abiertas o restringidas, formadas en la

zona litoral las primeras; o en pequeñas cuencas endorreicas con inundación temporal,

las segundas, y se caracteriza por presentar islotes con abundante vegetación (INEGI,

2005).

Edafología

El suelo puede definirse como la capa superior de la corteza terrestre producto de la

desintegración de la roca madre subyacente. Es el material no consolidado que cubre

los terrenos y sostiene la vida vegetal. Es también el depósito de agua y minerales que

intervienen en un sin número de procesos físicos, químicos y biológicos, en los que


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interactúan la vegetación y múltiples especies de microorganismos (bacterias, hongos y

microfauna, nematodos e insectos, etc) que alberga o habita en su superficie. El suelo

está constituido por capas denominadas horizontes. El horizonte A es la capa

superficial, rica en materia orgánica debido a la descomposición de organismos

muertos, sus partes (ramas, hojas, troncos) o sus desechos. El horizonte B es el de

acumulación de nutrientes, minerales y humedad; el horizonte C es la capa superior

del material parental.

El suelo es un elemento del medio físico que se encuentra en continua transformación.

Su desarrollo responde a la historia geológica que constituyó la roca madre, como al

clima (determinado entre otros factores por el relieve, altitud y orientación del lugar),

la vegetación existente y en menor medida la fauna. Más recientemente en la historia,

pero de un modo determinante, las actividades humanas como la agricultura,

ganadería, forestería y la industria, han sido agentes importantes de modificación de

las características del suelo, derivando en su destrucción o conservación.

El Estado de Quintana Roo presenta en general suelos poco profundos y en

asociaciones de dos o más tipos, donde predominan los litosoles y las Rendzinas.

Los factores fundamentales de la formación, evolución y por ende, la diferencia edáfica

que se aprecia en la entidad, son producto de las influencias climáticas, la naturaleza

geológica y el relieve, considerados en conjunto.

El Municipio Benito Juárez presenta diversos tipos de suelo, con características muy

particulares como las del resto de la Península de Yucatán. Dado que el relieve es casi

plano y carece de corrientes superficiales, el proceso de arrastre y acumulación de

materiales no ocurre de manera importante, y en consecuencia los suelos son poco

profundos en toda la superficie y poco evolucionados, sometidos a frecuentes

alteraciones que determinan su baja fertilidad (CIQROO, 1980, en POET).

Son suelos pedregosos a causa del basamento rocoso y calcáreo, y las texturas

predominantes son las arcillosas y pesadas, con drenaje deficiente. Así mismo, estos

suelos muestran en común un abundante contenido de fragmentos de roca de 10 a 15


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cm de diámetro, tanto en la superficie como en el interior de su perfil, además de que

regularmente se ven acompañadas de grandes afloramientos de la típica coraza

calcárea yucateca. Frecuentemente carecen de Horizonte B, sin embargo, el subsuelo

es muy permeable y permite la infiltración de lluvia que disuelve los componentes de

las rocas calizas, dando origen a los cenotes, grutas, cavernas y sumideros (PEOT,

2005). En el predio del proyecto presenta dos tipos de suelos el Solonchak- haplico y el

Regosol-calcárico.

El PEOT (2005) define a los tipos de suelos descritos para el área de estudio de la

siguiente forma:

Regosol (RG) proviene del vocablo griego “rhegos”, cuyo significado es debajo y el

vocablo “zola” que se refiere a ceniza; por lo que esta palabra es connotativa de un

manto de material suelto sobrepuesto a la capa dura de la tierra. La palabra Maya para

referirse a este tipo de suelos es Huntunich.

Los Regosoles se encuentran juntos o muy cerca de las costas del estado, la mayor

parte se localiza desde Xcalak hasta la Bahía de la Ascensión, en Playa del Carmen,

Cancún, Isla Blanca y en las costas de la Laguna Conil al norte del estado.

Son suelos poco desarrollados, relativamente recientes, están constituidos por material

suelto, semejante a la roca de la cual se forma. Se desarrollan a partir de materiales

no consolidados, excluyendo materiales de textura gruesa o que presentan

propiedades flúvicas. Generalmente tienen un horizonte A ócrico o úmbrico y un

porcentaje variable de saturación de bases, no presentan propiedades gléicas en los 50

cm superficiales, ni propiedades sálicas.

Solonchaks (SC) proviene de la palabra rusa “sol” que significa sal y “chak” es

connotativo de área salina o suelos salinos.

Son suelos alcalinos con alto contenido de sales en alguna capa a menos de 125 cm de

profundidad. Acumulación de sal soluble. No muestran propiedades flúvicas; tienen un


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horizonte A, un horizonte H hístico (cuya característica es la acumulación de materia

orgánica), un horizonte B cámbico, un horizonte cálcico o uno gypsico.

En Quintana Roo se localizan a lo largo de toda la costa desde Punta Caracol hasta el

sur de Xcalak, destacando una zona amplia en los alrededores de Laguna Muyil y en la

costa de Cozumel.

Solonchak háplico (SCh): con una capa superficial clara y pobre en materia orgánica y

nutrientes. Tienen un horizonte A ócrico; sin propiedades gléicas en una profundidad

de 100 cm partiendo de la superficie. Estos tipos de suelo se presentan a todo lo largo

de la costa del estado y en el sur de Cozumel.

Hidrología

Hidrología superficial

El Municipio Benito Juárez se encuentra dentro de la Cuenca hidrológica 32 A que

ocupa el 31% de la superficie estatal. El municipio carece de corrientes de agua

superficiales y presenta índices de escurrimiento en la zona costera que va de 5 a 10%

o de 10 a 20 % debido a la presencia de arcillas y limo.

Los cenotes, lagunas y aguadas son las únicas manifestaciones de agua superficial, las

dos últimas tienen su origen en zonas donde se forman llanuras de inundación, que

permanecen temporal o permanentemente inundadas.

El Sistema Lagunar Chacmochuch (SLCh), incluye la zona con influencia

netamentemarina de la Bahía de Chacmochuch, las lagunas denominadas Larga,

Garzas, Punta Sam, Cocodrilo, Zapatito y Manatí, así como el cenote Esmeralda

además de zonas de inundación con manglar chaparro en el área de Rancho Viejo,

charcas, aguadas y pozas en la zona de dunas.

La porción del SLCh que se localiza en el territorio municipal de Benito Juárez incluye la

Laguna Manatí ubicada entre Puerto Juárez y las Supermanzanas 74, 75, 76 y 77 de la

ciudad de Cancún, decretada como Zona Sujeta a Conservación Ecológica de control


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estatal el 9 de agosto de 1999, con una superficie de 202.99 ha y el cenote Esmeralda

ubicado al Norte de la Laguna Manatí.

La Laguna Manatí tiene forma alargada con orientación Norte-Sur, mide 923 m de

largo por 420 m de acho máximo, con 22.5 ha de extensión y un volumen de agua

estimado de 236,171 m3. Es una laguna somera en términos generales, pues promedia

1 m de profundidad, sin embargo, en su extremo Norte se localiza un ojo de agua de

al menos 17 m de profundidad (POEL-BJ, 2005).

La laguna está bordeada en áreas concéntricas por vegetación correspondiente a las

siguientes asociaciones: manglar de borde, manglar mixto y manglar chaparro. En su

interior presenta vegetación acuática dominada por el alga verde Chara sp.,

principalmente en las zonas más someras. Su agua es transparente con tonalidad

verdosa, registra una salinidad de 12.41 ppm que se explica por la comunicación de la

laguna con el mar. No se reporta presencia de nitratos, mientras que de fosfato se

registran concentraciones de 3.17 mg/l y DQO de 198 mg/l (POEL-BJ, 2005).

Hidrología subterránea

El estado se encuentra dividido en cuatro zonas geohidrológicas, propuestas en la

reglamentación del acuífero del estado, las cuales son Cerros y Valles, Cuencas

Escalonadas, Planicie Interior y Costas bajas, además de la Isla de Cozumel (INEGI,

2005).

El Municipio Benito Juárez se encuentra dentro de la zona Planicie Interior, la cual

abarca el 40.84% del territorio del estado, colinda al norte con la zona Costas bajas, al

este con el Mar Caribe y Costas Bajas, al sur con las zonas de Cuencas Escalonadas,

Cerros y Valles, y al oeste continúa en el estado de Yucatán (INEGI,2005).

La dirección del flujo del agua subterránea de la parte centro de la Península de

Yucatán es hacia el este, en su parte media al oeste de Yucatán y al norte en los

municipios de Kantunilkín e Isla Mujeres. La profundidad del nivel estático va de 20 a

50 m hacia su interior y disminuye a menos de un metro en las costas, tiene un


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espesor de 19 m y un abatimiento medio de -0.15 m en la época seca del año (INEGI,

2005).

La calidad del agua en la costa muchas veces rebasa las 4,000 ppm de sólidos totales.

El tipo de agua predominante en esta zona es la familia llamada cálcicamagnésica-

bicarbonatada y sódico-clorurada (INEGI, 2005).

El acuífero en esta parte del estado recibe la descarga de aguas residuales de la ciudad

de Cancún, y de los poblados de Puerto Morelos, Leona Vicario y Central Vallarta en el

caso específico del municipio Benito Juárez (INEGI, 2005).

El acuífero es libre en esta zona y la profundidad del nivel estático varía de 10 a 15m,

con dirección de flujo subterráneo noroeste-sureste.

SISTEMA AMBIENTAL

Descripción del Sistema ambiental.

El Sistema Ambiental del predio se refiere al área en torno a éste que puede influenciar

al proyecto y ser influenciada por el mismo de manera directa. El sistema ambiental

para el proyecto “Obtención de la autorización en Materia de Impacto Ambiental para

la instalación y funcionamiento del proceso de osmosis inversa que será dotado el

parque acuático Sea Adventure.”, se definió con base en la topografía, hidrología, la

distribución actual de los tipos de vegetación y las perturbaciones naturales y

antropogénicas recientes en la zona.

Los límites del sistema ambiental tanto a nivel regional como local se determinaron con

un enfoque paisajístico a partir de discontinuidades naturales o artificiales de la

vegetación o los ecosistemas acuáticos, cambios en la topografía o batimetría, zonas

con usos de suelo determinados, límites del desarrollo urbano y zonificación de áreas

naturales protegidas.

Nivel Regional

Los límites del Sistema Ambiental Regional son:


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• Al norte, Residencial y Campo de Golf “Playa Mujeres”.

• Al sur, Muelle Gran Puerto Cancún y la Laguna Manatí.

• Al oeste, el margen del Sistema lagunar Chakmochuch.

• Al este, El Parque Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta

Nizuc.

El área del predio donde se instalará el proyecto estudio se ubica al borde de la

carretera Punta Sam - Puerto Juárez y se encuentra en el límite norte del municipio

Benito Juárez que colinda con el límite sur de la zona continental del Municipio de Isla

Mujeres.

El sistema ambiental regional se definió dentro de los 5.5 km en dirección norte –sur

que es donde se encuentran las diferencias más importantes en cuanto a la

vegetación. Al norte se delimitó en una distancia de 3.3 km que coincide con el acceso

al complejo Residencial y Campo de Golf “Playa Mujeres”. Al sur se delimitó en una

distancia de 2.2 km que coincide con el Muelle del Gran Puerto. Al oeste se definió en

0.3 km que es donde se encuentra el trazo de la nueva carretera intermunicipal que

divide a la Laguna Manatí del resto del Sistema Lagunar Chakmochuc.

Al este del sistema ambiental regional (Mar Caribe) se encuentran los arrecifes

coralinos del Caribe mexicano que se localizan al noroeste de la Región Zoogeográfica

del Caribe. Estas formaciones son parte del litoral que se extiende por la costa oriental

de la Península de Yucatán hasta Centroamérica. En México se ubican en la costa del

estado de Quintana Roo y constituyen la parte norte del Gran Arrecife Mesoamericano,

con más de 350 km de franja costera, presenta su desarrollo más amplio frente a

Belice.

El tipo de arrecife que se encuentra en Quintana Roo es de tipo bordeante con tres

variaciones: a) con un canal bien definido entre la costa y la cresta arrecifal, b) con un

canal incipiente y c) sin canal. Del litoral hacia mar abierto, sobre el eje morfológico,

presentan tres zonas estructurales que puede presentar varias subzonas: 1) la Laguna

Arrecifal, que se forma sobre el canal; 2) la Cresta Arrecifal, que es la parte más

somera del arrecife y 3) el Arrecife Frontal, que es la parte más profunda y se forma


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en barlovento. Las formaciones coralinas más cercanas a la zona de estudio

corresponden al área natural protegida denominada “Parque Marino Nacional Costa

Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc”

(www.conanp.gob.mx/anp/programas_manejo/cancun_nizuc. pdf).

El “Parque Marino Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta

Nizuc” se localiza en la península de Yucatán, al noreste del estado de Quintana Roo,

frente a las costas de los municipios de Isla Mujeres y Benito Juárez; sin embargo, el

Decreto no incluye la zona federal marítimo terrestre, por lo que el Parque no colinda

con los municipios y queda comprendido dentro de las aguas marinas costeras del Mar

Caribe. De acuerdo al Decreto, el área comprende una superficie total de 867, 306.00

ha, distribuidas en tres polígonos separados que se describen por sus coordenadas

geográficas extremas de la siguiente manera:

• Costa Occidental de Isla Mujeres.

• Punta Cancún.

• Punta Nizuc.

El polígono de Punta Nizuc corresponde exactamente al límite septentrional de los

arrecifes bordeantes que se desarrollan en la costa oriental de la península de Yucatán.

Los otros dos se ubican en la entrada sureste de la Bahía de Mujeres, delimitada

precisamente por Punta Cancún y la Punta Sur de Isla Mujeres. De Punta Fátima (20°

30.000 N) hasta Punta Nizuc (21° 02.500 N), los arrecifes son de tipo bordeante, con

un canal bien definido o sin canal. A lo largo de toda el área el Arrecife Frontal se

desarrolla en parches, y cuando está presente se encuentran macizos y canales

incipientes dominados por colonias de corales gorgonáceos. La Cresta Arrecifal es la

zona con mayor desarrollo estructural debido a los numerosos crecimientos masivos de

corales escleractinios. Cuando la plataforma es extensa, se caracteriza por presentar

varios canales de marea que forman interrupciones en la Rompiente Arrecifal, que

comúnmente se denominan “bocanas”. Si la plataforma es estrecha, sólo se desarrolla

la Transición Barlovento y en forma aislada el Arrecife Frontal; tal es el caso de Punta

Fátima a Punta Bete (20° 40.250 N).


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Entre Punta Cancún y la Punta Sur de Isla Mujeres se forma un canal de entrada hacia

la Bahía de Mujeres. En este canal la comunidad arrecifal se forma y se asienta sobre

una laja calcárea de bajo relieve (arenisca de origen biogénico). El patrón de corrientes

característico de esta área es un factor muy importante en la determinación de la

estructura de la comunidad arrecifal, ya que los organismos que ahí se encuentran

serán aquellos cuyas características de historia de vida les permitan desarrollarse en un

régimen de gran tensión hidrodinámica. En la corriente del Caribe el flujo de agua

penetra desde el sureste y fluye en la dirección del estrecho de Yucatán, con

contracorrientes y vórtices de dirección y velocidad variables.

Los arrecifes de este Parque presentan un recurso importante en términos biológico

(por su diversidad y función ecológica), económico y turístico de Cancún.

Los polígonos más cercanos al área de estudio son Punta Cancún (a 5.56 km) y la

Costa Occidental de Isla Mujeres (a 3.165 km), aunque ambos tienen una importante

superficie que corresponde a la laguna arrecifal con suelos arenosos, cubiertos por

pastos y algas, donde los crecimientos coralinos son dispersos. Sin embargo, los

crecimientos coralinos consolidados más cercanos del predio son las Áreas arrecifales

(a 7.083 km) y Chitales (a 7.560 km) que se encuentran dentro del polígono de Punta

Cancún.

Para estos crecimientos coralinos consolidados se reconocieron cuatro tipos de

ambientes. Los dos primeros son áreas que se encuentran dentro de la bahía de

Mujeres, diferenciándose uno del otro por la profundidad y densidad de gorgonáceos,

se denominaron Bahía Somero y Bahía Profundo. Los otros dos ambientes se

encuentran en la entrada a la bahía, a 15 y 20 m de profundidad respectivamente. Uno

se desarrolla sobre la laja y su comunidad bentónica dominante son los gorgonáceos

(por esta razón se le denominó Llanura de Gorgonáceos); el otro se desarrolla sobre

los bordes donde la laja muestra discontinuidades y forma huecos que se rellenan de

arena y pedacería, se le llamó Bordes. Este polígono del Parque se encuentra

perturbado casi en su totalidad, pues la mayoría del sustrato se encuentra cubierto por

una asociación algas donde se reconocieron hasta 6 especies, de las cuales las

dominantes pertenecen al género Dictyota. Por otro lado, se observó una abundancia


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relativa de peces arrecifales herbívoros muy baja y pocos erizos, pocas colonias sanas

y pocos reclutas de corales duros y blandos.

El municipio Benito Juárez y la porción costera de Isla mujeres comparten el Sistema

lagunar Chacmochuch (SLCh). Este sistema se ha declarado como Zona Sujeta a

Conservación Ecológica, Refugio Estatal de Flora y Fauna, es conocida como “Refugio

Estatal de Flora y Fauna Sistema lagunar Chacmochuch con una superficie de 1,914.52

hectáreas, localizadas en los municipios Benito Juárez e Isla Mujeres. El Sistema

Lagunar Manatí (conocido como “Refugio de flora y fauna Laguna Manatí”) está

localizado en el municipio Benito Juárez, este sistema lagunar también fue decretado

como Zona Sujeta a Conservación Ecológica, Refugio Estatal de Flora y Fauna con una

superficie de 202.99 hectáreas. Ambos sistemas lagunares fueron decretados el día 9

de agosto de 1999. Su importancia es que ambas zonas son el hábitat de dos especies

de peces de zonas inundadas que aparentemente se alimentan de detritus como son

Rivulus marmoratus que es un nuevo registro para el país y Dormitator latifroms que

es un nuevo registro para la Península de Yucatán, ya que en México solo se

encontraba reportado para Jalisco. Sin embargo, ambas carecen de un programa de

manejo (www.ine.gob.mx). Hay que resaltar que Chakmochuch abarca mosaicos de

hábitats tan completos que dan estancia a 194 especies de flora y fauna típica de la

Península de Yucatán, además de las actividades productivas que sustentan, como la

pesca comercial y deportiva (CAM, 2003).

Por otro lado aun cuando el sistema ambiental regional definido se ubica dentro del

límite norte del municipio Benito Juárez (MBJ), originalmente compartió sus

características vegetales con la porción costera del municipio Isla Mujeres con quien

colinda al norte, por lo que es más semejante que con el resto de las zonas costeras

del mismo MBJ.

Con base en el análisis de la descripción vegetal del Programa de Ordenamiento

Ecológico Local (POEL) de la zona continental de Isla Mujeres, la Caracterización

Ambiental (CAM) de Benito Juárez y el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial

(PEOT) para el estado de Quintana Roo, en el sistema ambiental regional delimitado


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predominan 3 ecosistemas vegetales: Vegetación de Duna Costera, Vegetación

acuática (estricta y facultativa) y Vegetación de Selvas.

Dentro de la vegetación de duna costera que se ubica al este del sistema ambiental

regional, las asociaciones que predominan son: la Vegetación pionera con Cakile

lanceolata, Ipomoea pes-caprea, Sporobolus virginicus y Sesuvium portulacastrum; y el

matorral costero disperso con Coccothrinax readii, Coccoloba uvifera y Metopium

brownei.

En la vegetación acuática facultativa que se encuentra asociada a la selva se

encuentran asociaciones como Saibal (asociación con Cladium jamaicense), Tular

(asociación con Typha angustifolia) y la vegetación de bajos inundables. Entre la

vegetación asociada al manglar se reporta la presencia de las 6 asociaciones de

manglar.

Con base en el POET (UQROO, 2005), el POEL Benito Juárez y el POEL de la zona

continental de Isla Mujeres, en la zona costera que se encuentra dentro de los límites

del sistema ambiental regional, la cubierta vegetal original de la vegetación costera se

encuentra de alguna forma alterada tanto por las edificaciones costeras que día con

día aumentan en la zona, como por los factores naturales como han sido los huracanes

y tormentas tropicales. En particular la asociación caracterizada como Matorral costero

disperso con Coccothrinax readii, Coccoloba uvifera y Metopium brownei ha sido

señalado como una vegetación característica de esta región del estado (norte de

Puerto Juárez y en la zona denominada como Isla Blanca, que se extendía

originalmente desde el muelle del Gran Puerto hasta Isla Blanca, razón por lo que el

límite sur del SAR se definió hasta el Gran Puerto. Sin embargo, actualmente ya solo

quedan algunos parches aislado de esta vegetación dentro del Municipio Benito Juárez,

y la parte más conservada se encuentra en la porción continental del municipio de Isla

Mujeres. Una característica es que en esta asociación se integran elementos florísticos

con hábitos arbóreos y arborescentes presentando un complejo patrón de distribución

a manera de bandas en donde se intercalan una banda de vegetación densa con otra

desprovista de vegetación, dando origen a una baja cobertura del terreno. Los

elementos más evidentes además de Coccothrinax readii, Coccoloba uvifera y


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Metopium brownei son: Chrysobalanus icaco, Thrinax radiata y Rhacoma

crossopetalum, con una altura que varía entre 1 y 6 m. Además de la presencia de una

especie de orquídea de hábitos terrestres Cyrtopodium punctatum y Tillandsia

dasyrilifolia.

La vegetación pionera con Cakile lanceolata, Ipomoea pes-caprae, Sporobolus

virginicus y Sesuvium portulacastrum integra a aquellas especies que se distribuyen

preferentemente sobre un sustrato arenoso de manera muy cercana a la línea

derompiente de la marea, constituyendo una franja de terreno que alcanza una

amplitud entre 1 y 20 m. Las plantas dominantes son herbáceas y rastreras de entre

10 y 40 cm de altura, distribuidas de manera esparcida sobre la arena. Se integran

otros elementos como son: Chamaesyce buxifolia, Amaranthus greggii, Cenchrus

echinatus (espino de playa), Tournefortia gnaphalodes (sikimay), además de los ya

descritos. Todos ellos llegan a formar parches de vegetación, o bien, se distribuyen de

manera individual y aislada.

En lo que a la vegetación del manglar se refiere, el margen de las lagunas interiores

que conforman el SLCh y la Laguna Manatí que forma parte del mismo sistema, se

encuentran rodeadas por manglar. Dentro de este manglar existen diversas

asociaciones que pueden ir desde el manglar de franja con dominancia de R. mangle

hasta un manglar mixto que se desarrolla al oeste del matorral costero disperso y al

este del manglar de franja que bordea las lagunas. El manglar del Municipio Benito

Juárez ha sido seccionado por la carretera intermunicipal que rodea la Laguna Manatí.

Entre la vegetación acuática facultativa asociada a la Selva se encuentra el Saibal, el

Tular y la Vegetación de bajos inundables.

Saibal o asociación con Cladium jamaicense (zacate cortadera) se ubica a manera de

parches en todos los terrenos bajos, orillas de lagunas, cenotes y demás áreas en

donde se hace manifiesto algún grado de inundación del terreno. En especial en la

porción central del territorio continental del municipio Isla Mujeres.

El saibal es una comunidad integrada por numerosas especies de monocotiledóneas,

mismas que son especies de hojas angostas y carentes de órganos foliares flotantes,


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arraigadas en el fondo del cuerpo del agua o zona sujeta a inundación. Presenta una

asociación muy densa, presentando de 1 a 2.5 m de altura y alcanza una cobertura de

entre 90-100 % de la superficie total que ocupa. La especie dominante es C.

jamaicense mezclado en algunas áreas con Typha domingensis. Como especies

acompañantes arbóreo-arbustivas están: Acoelorrhaphe wrightii, Conocarpus erectus y

Myrica cerifera, las cuales se presentan de manera dispersa por toda esta vegetación;

herbáceas como es: Eleocharis cellulosa, E. geniculata, Fimbristylis cymosa y

Mecardonia procumbens; y trepadoras como son las especies: Eustoma exaltatum,

Gerardia maritima grandiflora e Ipomoea sagittata.

El Tular (asociación con Typha angustifolia) es una comunidad de plantas adaptadas a

condiciones variables de inundación, conformada por una sola especie. Se distribuye

de manera dispersa y formando manchones de distintos diámetros en el estado de

Quintana Roo. Está integrada por numerosos individuos de T. domingensis, la cual

presenta una altura de entre 1 y 2 m.

En la vegetación de bajos inundables es limitado el conocimiento de la distribución de

este tipo de asociación en el Estado de Quintana Roo, el cual surge de la complejidad

que se puede dar en la topografía que es de carácter ondulado, permitiendo que en las

partes altas se manifiesten los diferentes tipos de selva (selva baja subcaducifolía o

selva mediana), y en las zonas bajas se distribuye una vegetación adaptada a procesos

de inundación temporal donde crecen especies adaptadas a este medio como la

especie Rhyncospora sp.

Para el estado de Quintana Roo, se ha determinado que la vegetación de manglar se

puede diversificar integrando distintas asociaciones vegetales. Así se reconoce al

menos la distribución de seis asociaciones, mismas que fisonómicamente presentan

diversas características, entre éstas las que se encuentran presentes en el sistema

ambiental regional son las siguientes:

Trejo -Torres et al. (1993), define al manglar de franja lagunar con Rhizophora mangle

(mangle rojo) como aquel que se encuentra bordeando el litoral de las lagunas

costeras y rías a lo largo de toda la Península de Yucatán. Este tipo de asociación está


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sujeta a procesos hidrológicos estuarinos, bajo la influencia de agua dulce o salobre

que surge de la parte interna de las cuencas inundables como el Sistema Lagunar de

Chacmochuch, el Sistema Lagunar de Nichupte; el Sistema de lagunar de Boca Paila, el

interior de las Bahías Ascensión, Espíritu Santo y Chetumal, etc. Asociación constituida

de una sola especie, R. mangle, que alcanza alturas que varían entre los 3 y 8 m de

altura. Constituye una verdadera franja intrincada de vegetación que puede alcanzar

entre 1 y 10 m de amplitud. En algunas zonas como Laguna Manatí se pueden llegar a

integran comunidades de hasta 25 m de altura y la corpulencia de las especies alcanza

DAP de hasta 35 cm.

El manglar de franja marino con Rhizophora mangle (mangle rojo) se manifiestan en

comunidades en la zona limítrofe entre la porción continental y la zona marina

propiamente dicha. Forma amplias barreras de vegetación y las especies se distribuyen

en una zona inundada permanentemente por agua de mar, por lo que se denomina

franja marina. Esta asociación se observa, por ejemplo, en el municipio Isla Mujeres

(Laguna Conil, Laguna Chacmochuch, la Reserva de la Biosfera de Sian Ka'an (Boca

Paila y Punta Allen), en Costa Maya (Río Huach y Xcalak), etc.

El manglar de franja marino integra barreras de vegetación que puedan alcanzar desde

30 a casi 150 m de amplitud. Con una cubierta vegetal muy densa constituida por R.

mangle, Avicennia germinans y Laguncularia racemosa. Estas dos últimas

generalmente ubicadas en el área no sujetan a inundación. En algunas zonas, se

puede comportar como una barrera de baja altura (3 a 6 m); mientras que en otros

sitios se constituye como un manglar mixto de hasta 12 m de altura y con elementos

de hasta 15 cm en DAP.

La comunidad denominada manglar chaparro con Rhizophora mangle fue observada en

la zona de manglares ubicados cerca de Laguna Manatí, en la Riviera Maya

(Petempich, Puerto Morelos, Capitán Laffite, Xcacel). Se considera que esta vegetación

se ubica a una altitud entre los 0 y -0.5 msnm, en zonas permanentemente inundadas

por agua de mar o por la acumulación producto de la precipitación pluvial. Se ha

denominado con el término de manglar chaparro a una población pura de R. mangle,

cuya característica principal es que la gran mayoría de los individuos que lo integran


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apenas alcanzan entre 2 y 2.5 m de altura. En lo referente a los DAP, estos se ubican

en el orden de los 2 a 4 cm.

El manglar con Conocarpus erectus (mangle botoncillo) se presenta en zonas donde

existe una menor influencia del factor salinidad; en la zona de transición entre el

manglar y la selva baja subcaducifolia en localidades como Petempich, Puerto Morelos,

en la Isla de Cozumel, en los bajos ubicados en los alrededores de Laguna Guerrero,

etc.

El manglar con C. erectus es una asociación relativamente diversa, aunque se pueden

incorporar especies como: Manilkara zapota, Metopium brownei, Ateleia gumifera, etc.

Especies que bien pueden ser propias de las selvas bajas y medianas, solamente que

en estos casos el mangle botoncillo es el elemento fuertemente dominante y llega a

alcanzar una altura que varía entre 3 y 8 m, con clases dimétricas que se ubican entre

los 8 y 12 cm en DAP.

El manglar con Avicennia germinans (mangle negro) se distribuye en zonas como

Punta Sam, en la Riviera Maya (Xcacel), en la Reserva de la Biósfera de Sian Ka'an

(Punta Pájaros y Punta Herrero) y en Costa Maya (Pulticub y Xcalak). Como en todos

los casos, el manglar se presenta a una altitud entre 0 y -0.5 msnm. Este es un

manglar monoespecífico, por lo que llega a formar grandes poblaciones dominadas por

el mangle negro. La comunidad se integra por un estrato arbóreo que varía entre 5-10

m de altura y hasta 30 cm de diámetro. En el estrato rastrero se ve la presencia de

Batis maritima.

El manglar mixto se ubica aledaño a la vegetación de duna costera y es una franja de

vegetación que recorre todo el sistema de manglares en el Estado. Se establece

principalmente en una zona sujeta a inundación permanente y que por la cercanía con

la zona litoral, tiene una marcada influencia de las aguas costeras. Está representado

por una mezcla de todos los elementos de manglar descritos para la región; como son:

R. mangle, L. racemosa, Avicennia germinans y C. erectus. Con individuos que

alcanzan entre 2 y 15 cm de DAP y el dosel está prácticamente cerrado. Un rasgo

importante dentro del manglar mixto, es la presencia ocasional de pteridofitas; como


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son: Acrostichum danaeifolium y de Microgramma nítida; y en el sotobosque Batis

maritima.

La vegetación de duna costera y en particular el matorral costero disperso, es una

asociación característica de la porción costera del Municipio de Isla Mujeres y que se

prolonga desde Isla Blanca hasta la porción norte del municipio de Benito Juárez. Así

mismo, se observa que el manglar de franja que se encuentra en el margen del SLCH

es el mismo que rodea la Laguna Manatí, aunque éste se encuentra seccionado por el

camino intermunicipal. Esto implica que la vegetación costera al norte del municipio de

Benito Juárez es más semejante a la vegetación costera continental del municipio de

Isla Mujeres.

Nivel Local

Los límites del Sistema Ambiental Local son:

• Al norte, con lote 52.

• Al sur, predio de propiedad privada.

• Al oeste, el manglar que bordea la laguna Manatí

• Al este, la carretera federal a Punta Sam (Prolongación Avenida López Portillo) Figura

12.


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Figura 12. Límites que conforman el sistema ambiental local con el lote que conforman

el área de estudio.

Como ya se mencionó, el polígono que conforma el área de estudio corresponde al lote

marcado como (51-01 Mza 42, Sm 86). Los límites que describen el área de estudio se

delimitan al norte por el lote 52. Al sur, colinda con un lote de propiedad privada. Al

este, colinda con la carretera federal a Punta Sam y al oeste, con el manglar que

bordea la Laguna Manatí.

Con base en las observaciones de campo y la literatura consultada se hace evidente

que en el área de estudio originalmente se desarrollaban dos tipos de vegetación. Al

este, la vegetación de duna costera donde la asociación dominante fue el matorral

costero disperso, y al oeste, el manglar mixto (Figura 13).

Margen de la Laguna Manatí

Propiedad privada

Hotel Blue Bay

Lote 52

Carretera Federal a Punta Sam

Lote 51-01, Mza 42, Sm 86


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El matorral costero disperso se encontraba cubriendo incluso parte de superficie

ocupada por los desarrollos en línea que conforma el complejo Blue Bay (Hotel y

marina), lo que en conjunto con la vegetación halófita pionera conformó la vegetación

de duna costera. Esta vegetación también tuvo continuidad al norte y sur de la costa.

Al oeste el manglar mixto que actualmente se observa, corresponde a una franja de

amplitud variable que se desarrollaba al este del manglar de borde lagunar de la

Laguna Manatí y al oeste de la vegetación de duna costera.

Figura 13. Mapa de vegetación original del área de estudio (Fuente: Ortofoto INEGI,

UQROO, 2005 (PEOT); POEL de Isla Mujeres, Mayo 2001 matorral costero está

representado por el recuadro sombreado.

La vegetación natural del área de estudio ha experimentado cambios importantes en

su estructura, algunos de éstos la han modificado permanentemente. Los factores

directamente relacionados con estos cambios son: por un lado, los fenómenos

naturales del tipo de los huracanes, y por otro, las actividades humanas que han sido

determinantes en el sitio.

Lote 51-01


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En la década de los años 70, algunas zonas de matorral costero de Puerto Juárez

fueron rellenadas con sascab, produciendo que desde esas fechas carezcan de

vegetación o que se haya desarrollado únicamente vegetación de tipo secundario. De

ahí que en el predio del proyecto se hayan registrado zonas rellenadas con sascab que

correspondieron a vegetación de matorral costero, que actualmente están parcial o

totalmente desprovistas de vegetación (Figuras 13 y 14); así como un área rellenada

por el municipio para una vialidad de conexión entre la carretera federal a Punta Sam y

la Intermunicipal, que originalmente correspondió a manglar, pero que dejaron

inconclusa.

En el área de estudio donde se proyecta instalar la ósmosis inversa, actualmente

existen algunas obras, siendo éstas: un edificio de un nivel (área que corresponde a la

zona de archivo donde se instalará el sistema de ósmosis), una cancha de futbol, una

alberca, una cancha de tenis, un camino de conexión entre las canchas y el edificio.


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Figura 14. Mapa de vegetación basado en el levantamiento vegetal en campo.

Cuadro 3.- Superficies ocupadas por diferentes asociaciones vegetales observadas en

el área de estudio.

Superficies Tipos de vegetación

TIPO m2 Ha

Caminos y accesos 6,273.70 0.63

Suelo rellenado 12,057.09 1.21

Infraestructura 10,753.04 1.08

Suelo rellenado con vegetación dispersa 27,079.14 2.71

Vegetación de ornato 5,655.53 0.57

TOTAL 61,818.51 6.18

El matorral costero del los lote 51-01, experimentó cambios permanentes en su

composición y estructura, principalmente ocasionados por actividades humanas.

Actualmente sobre esta superficie solo se encuentran asociaciones secundarias aisladas

que a su vez han sido rellenadas con material pétreo y deshechos de jardinería:

Suelo rellenado con vegetación secundaria dispersa: En esta sección la mayor

superficie del suelo se encuentra rellenada y en sitios aislados se observan pequeños

brotes de Vegetación secundaria proveniente de lo que fue el matorral costero

disperso. En ésta también se encuentran brotes de vegetación ornamental: En

particular, la superficie que corresponde al lote 51-01, se encuentran afectados por

rellenos y acumulaciones de materiales diversos, entre los que destacan los escombros

y metales, muebles, archivo muerto, plástico, madera, sargazo y restos de materiales

producto del trabajo de jardinería (Figura 14).


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Figura 14.- Imagen del lote 51-01, donde al fondo se observan las edificaciones del

Hotel Blue Bay. Se observan las zonas de relleno compactado y montículos de

escombro en el margen derecho.

Entre los manchones de vegetación secundaria proveniente del matorral costero se

encuentran algunos manchones de vegetación diferente, como es la vegetación

ornamental y la vegetación exótica.

Vegetación ornamental: De forma asilada en la sección rellenada y entre la vegetación

secundaria, también se encuentran pequeños manchones de vegetación ornamental.

Vitex trifolia es una especie muy utilizada en la ornamentación de jardines, ya que

permite la formación de setos muy densos. Los manchones de V. trifolia pueden haber

sido generados por pequeños propágulos del material de jardinería que normalmente

se acumula en el sitio y que al encontrar suelo húmedo se fijó conformando

manchones.

Vegetación exótica: Al sur del lote 51-01, se encuentra un área en los márgenes de

éste, el pino de mar Casuarina equisetifolia, muy probablemente inducido por la

transportación de material proveniente de la limpieza de playas hacia dicho relleno.


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IV.2.2.-Aspectos bióticos

Vegetación.

Antecedentes.

En los registros fotográficos de INEGI (Ortofoto) se muestra que el área que conforma

el polígono ya se encontraba rellenado para el año 2004. En la figura 15, es posible

observar que las modificaciones más importantes se encuentran sobre lo que fue el

matorral costero disperso y que la franja de manglar solo presentaba afectaciones en

el margen con el relleno.

En la década de los años 70, algunas zonas de matorral costero de Puerto Juárez

fueron rellenadas con sascab, produciendo que desde esas fechas carezcan de

vegetación o que se haya desarrollado únicamente vegetación de tipo secundario. De

ahí que en el predio del proyecto se hayan registrado zonas rellenadas con sascab que

correspondieron a vegetación de matorral costero, que actualmente están parcial o

totalmente desprovistas de vegetación, así como un área rellenada por el municipio

para una vialidad de conexión entre la carretera federal a Punta Sam y la

Intermunicipal, que originalmente correspondió a manglar, pero que dejaron

inconclusa.


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Figura 15. Imagen del polígono con base en la ortofoto INEGI (2004).

En los registros encontrados en este estudio se detallan a continuación aquellas

asociaciones presentes en el área de estudio y se procederá a la descripción de la

vegetación presente dentro del Municipio de Benito Juárez en general.

Esta vegetación es propia de la zona ubicada al norte de Puerto Juárez, en el área

conocida como Isla Blanca. A diferencia de otras asociaciones anteriores de matorral

costero, en esta asociación se integran elementos florísticos con hábitos arbóreos y

arborescentes. Otra característica de interés es la que se refiere a la cobertura de esta

asociación, la cual presenta un complejo patrón a manera de bandas en donde se

intercalan franjas de vegetación densa con otras desprovistas de vegetación, dando

origen a una baja cobertura, de ahí su nombre.

Los elementos dominantes pueden ser además de los mencionados: Chrysobalanus

icaco, Thrinax radiata, y Rhacoma crossopetalum. Por otra parte, la altura de estas

especies puede variar entre 1 y 6 m. Un rasgo de interés de esta vegetación lo

Lote 51-01


Página | 148

constituye la presencia de una especie de orquídea de hábitos terrestres Cyrtopodium

punctatum, la cual presenta una fuerte dominancia en lo que se pudiera considerar

como estrato herbáceo. También es de relevancia la distribución y abundancia de

Tillandsia dasyrilifolia, una bromeliácea de hábitos epífitos y terrestres que es muy

común en la zona. El suelo es arenoso, de fácil drenaje y carentes de materia orgánica.

Para esta vegetación C. readii es la especie con mayor densidad y característica de la

comunidad. Asimismo T. dasyrilifolia es la segunda especie en importancia, solamente

que por ser una especie epífita cede su lugar a otras especies menos abundantes pero

mucho más conspicuas como C. uvifera y M. brownei.

Metodología

El presente estudio trata de describir de manera general la comunidad vegetal que

prevalece en el área de estudio. Los resultados se presentan de acuerdo a las

definiciones de Macario-Mendoza (1990, 2003), donde específica que la estructura de

la vegetación consiste en la organización de los individuos en el espacio que componen

una asociación vegetal, con elementos primarios, como son forma de vida,

estratificación y cobertura de la vegetación, y se presenta en tres componentes:

• La estructura vertical, como el arreglo de las especies en capas o estratos.

• La estructura horizontal, como la distribución espacial de los individuos a partir de

la cual se reconocen patrones de distribución para cada especie y en la vegetación

en su conjunto y,

• La estructura cuantitativa, como la abundancia de cada especie, resultado de

cálculos tales como: densidad, cobertura, biomasa o área basal, etc.

Para realizar la descripción del sitio, se realizaron diversos análisis, tanto cuantitativos

como cualitativos de la flora, apoyados en las técnicas y recomendaciones

metodológicas descrita en el material bibliográfico especializado que a continuación se

enlista: Begon et al. (1986); Krebs (1985 y 1989); Fredericksen y Mostacedo (2000);

Conesa et al. (2003); Zúñiga et al. (2004).


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La vegetación del predio se caracterizó de acuerdo a criterios fisonómicos mediante la

secuencia que a continuación se describe:

Información preliminar y prospección

El trabajo de campo de prospección y muestreo, se llevó a cabo en Febrero y Marzo

del año 2012. Para el reconocimiento preliminar del área y para la fotointerpretación,

se analizaron los siguientes elementos:

• Imagen de satélite obtenida del programa Google Earth.

• Imágenes georeferenciadas del POEL (10 de febrero 2005).

• Imágenes georeferenciadas INEGI Cartas de vegetación y uso de suelo, geología y

edafología. (Cancún F16-8).

• Ortofoto INEGI (2004).

El análisis espacial se realizó con el software de sistemas de información geográfica

(SIG) Arcview y Arcmap. Para la cartografía básica del predio, se utilizó el software de

diseño asistido Autocad.

Con el apoyo del Sistema de Posicionamiento Global (GPS), Marca Garmin modelo

GPSmap 76S, se localizaron los vértices del polígono que conforman los linderos del

predio. También se ubicaron los diferentes puntos de muestreo en todas las etapas y

puntos de apoyo para el procesamiento de la fotografía digital. Las lecturas se

registraron en UTM (Proyectado en la Transversa Universal de Mercator) con Dátum

WGS84, para la zona (Región 16).

Con base en las imágenes mencionadas (Ortofoto INEGI e imagen de Satélite Google

Earth) del predio, se reconoció un primer patrón de distribución de la vegetación,

mismo que se corroboró y modificó mediante el trabajo de campo que comprendió

recorridos prospectivos y de muestreos, durante los cuales se ubicaron también

físicamente los linderos y mojoneras. Con base en esto se logró sobreponer el polígono

a la imagen de satélite y delimitar el área de estudio.


Página | 150

Para documentar el trabajo de campo y el registro de algunas especies vegetales, se

tomaron fotografías con una cámara digital marca Canon, modelo Power Shot A410.

Las imágenes fueron procesadas mediante el programa de computo Digimax viewer

2.0.

El método de muestreo que se aplicó ha sido sugerido, aplicado y adaptado por

diversos ecólogos en evaluación de comunidades biológicas densas, y ha sido

plasmado específicamente para el muestreo de comunidades vegetales por

Fredericksen y Mostacedo (2000) para superficies relativamente pequeñas, mismo que

a continuación se describe:

Tamaño de muestra y Registro de datos

El trabajo de campo se concluyó en el mes de marzo de 2012. Dado que en una

importante sección del área de estudio la vegetación que prevalece es vegetación

ornamental y jardinería (pasto), la distribución de los diferentes sitios de muestreo se

centró, aun cuando sea secundaria. Con base en esto se planteó una red de muestreo

sistemático con vegetación secundaria aislada se planteó un muestreo con transeptos.


Página | 151

Figura 16. Ubicación de los sitios de muestreo dentro del área de estudio.

En los 3 sitios de muestreo en que se registraron datos en transectos, cada uno de

ellos tuvo una dimensión de 300 metros lineales, incluyendo los datos de dos metros a

cada lado. Así, la superficie muestreada en base a los sitios de muestreo fue de 1,200

metros por cada uno (1,200x3=3,600m2). En cada transecto solo se registraron las

especies presentes y el estrato en que se encontraban.

Además del muestreo en los sitios señalados, se realizaron recorridos en todo el

polígono con la intención de reconocer las condiciones generales del resto de la

vegetación.


Página | 152

Análisis de resultados

Con los datos obtenidos en campo se calcularon los parámetros de la comunidad

vegetal que a continuación se describen, utilizando las siguientes fórmulas:

Riqueza Específica:

Es el número de especies que conforman la comunidad de una determinada área y se

define con la letra “S”.

Índice de Diversidad

La diversidad de especies, en su definición, considera tanto al número de especies

(riqueza), como el número de individuos (abundancia) de cada especie existente en un

determinado lugar. El índice de diversidad permite evaluar numéricamente la relación

entre la riqueza y la abundancia de especies. El índice de Simpson es la probabilidad

numérica de que dos individuos elegidos al azar en una población sean de la misma

especie. Para medir la diversidad en la comunidad vegetal motivo del presente estudio

se utilizó el Índice de Simpson con la siguiente fórmula estadística:

Donde:

S= Riqueza específica de la comunidad.

pi= Proporción de individuos de la especie i en la comunidad = Número de individuos

de la especie “X” / Número total de individuos.

La Equitabilidad toma valores entre 0 y 1, y compara los valores de diversidad

observados y la diversidad máxima, que es un supuesto que implica que todas las

especies tengan un mismo número de individuos. D max = S. La equitabilidad se

calculó como:


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E=D/D max.

Donde:

D=Diversidad y D max= diversidad máxima.

Abundancia

En un sentido estricto la abundancia se define también como el número de individuos

década especie existente en un determinado lugar. Sin embargo, también puede

medirse en función de la cobertura, bajo algunas circunstancias donde las formas de

crecimiento no permiten contar o evaluar el número de individuos de cada especie de

forma independiente debido a su forma de vida rastrero o postrado, que llegan a entre

lazarse entre sí o con partes de su estructura enterradas bajo el suelo como el caso de

la mayoría de las herbáceas.

Cobertura

La cobertura también ha sido utilizada para medir la abundancia de especies cuando la

estimación de la densidad es muy difícil, pero principalmente la cobertura sirve para

determinar la dominancia de especies o formas de vida. La cobertura es muy usada

con especies que crecen vegetativamente, por ejemplo los pastos y algunos arbustos.

En el método de cuadrantes, la cobertura se expresa en términos del porcentaje del

espacio que ocupa una especie dentro de la unidad de muestreo.

Densidad

La densidad es un parámetro que también permite conocer la abundancia de una

especio una clase de plantas, principalmente cuando las formas de vida permiten el

conteo independiente de cada individuo. La densidad definida con la letra “D” es el

número de individuos de una especie, presentes en un área determinada, este

parámetro puede expresarse de forma relativa “Dr” o absoluta “Da”.


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La densidad relativa se refiere a la proporción en número de individuos de una especie

con relación al resto, se expresa en porcentaje y se calcula con la siguiente fórmula:

La densidad absoluta es el número de individuos de una especie “X” presente en un

área determinada, y se calculó con la siguiente fórmula:

Frecuencia

La frecuencia se define como la probabilidad de encontrar una especie en una unidad

de muestreo, es decir es el número de unidades de muestreo en la que una especie

está presente, por tanto la Frecuencia relativa (Fr), pondera el número de veces en

que es encontrada una especie en relación al resto de las especies y es una medida

porcentual que se calculó con la siguiente fórmula:

Dominancia

Considerada como el área que ocupa una especie, la Dominancia relativa (Dor) es el

área que ocupa una especie con relación al resto de las especies, es una medida que

se expresa en porcentaje y se calculó a partir de la siguiente fórmula:

Índice de Valor de importancia (I.V.I.)


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El índice de valor de importancia es el parámetro que mide el valor de las especie, en

base a tres parámetros; dominancia (ya sea en forma de cobertura o área), densidad y

frecuencia. Este valor revela la importancia ecológica relativa de cada especie en una

comunidad vegetal. El I.V.I se considera que es un mejor descriptor que cualquiera de

los parámetros utilizados individualmente. Para obtener el I.V.I. se sumó el total de los

valores relativos de cada parámetro que es igual a 100. Por lo tanto, la suma total de

los valores del I.V.I. es igual a 300. Una vez que los datos se expresaron como la

sumatoria de los valores de abundancia, frecuencia y dominancia relativas (cobertura y

área) de cada especie, se ordenaron de mayor a menor, para obtener así en Orden el

Índice de Valor de Importancia Relativa (OIR) de las especie registradas, donde se

compara cada uno con respecto al resto de las especies. En algunos casos se utilizó la

variante de Dominancia en forma de Cobertura para las formas de vida herbácea y

rastrera donde no fue posible medir el área a la altura del pecho.

Taxonomía

La información taxonómica y los datos sobre toponimia (Nombre común utilizado

localmente) se apoyaron en los trabajos y determinaciones realizadas por Cabrera et

al. (1982); Floyd et al. (1989), Flores (1992); Pulido y Serralta (1993); Duran et al.

(2000); Arellano et al. (2003), Ramírez y Carnevali (2004); Mackinnon y Flores (2005).

Así como el Atlas de Plantas Vasculares de Florida (www.plantatlas.usf.edu); Gann et

al. (2005-2007). http://www.regionalconservation.org. Malezas de México. (2007-2)

Junio 07. (www.conabio.gob.mx/malezasdemexico/2inicio/home-malezas-mexico.htm).

Resultados

Como ya se mencionó en el área de estudio se pudieron observar dos franjas de

vegetación correspondientes a la vegetación de duna costera y el manglar. Dentro de

la vegetación de duna costera cotidianamente se encuentran dos asociaciones

vegetales, la primera, que es la vegetación halófita rastrera, y la segunda, que es el


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matorral costero. Originalmente dentro del polígono solo se encontraba el matorral

costero, ya que la franja de vegetación halófita rastrera se desarrolló en el margen con

la ZOFEMAT y fue fraccionado por el trazo de la Carretera Federal a Punta Sam. La

asociación vegetal que corresponde a matorral costero es caracterizada por el POET

(UQROO, 2005) como Matorral costero disperso con Coccothrinax readii, Coccoloba

uvifera y Metopium brownei.

La segunda franja de vegetación corresponde al denominado manglar mixto. Esta

franja de vegetación pertenece a la vegetación que bordea la Laguna Manatí y, en

general, al Sistema Lagunar Chacmochuch.

Ambas franjas de vegetación han experimentado alteraciones provocadas por

actividades humanas inadecuadas (como el desmonte y el relleno), y debido al efecto

de uno de los huracanes de mayor intensidad y magnitud que ha tocado las costas de

México en los últimos años, como lo fue el huracán Wilma en el 2005. Estas

perturbaciones han originando la modificación de los tipos de vegetación, de tal forma

que se mantienen secciones con vegetación natural pero otras se ha desarrollado

vegetación secundaria y ornamental, y zonas desprovistas de cobertura vegetal,

previamente descritas sus condiciones en el sitio.

Vegetación secundaria aislada producto del Matorral costero disperso, sobre un suelo

rellenado: Se encuentra en e lote 51-01. Esta categoría corresponde a la de suelo

rellenado con vegetación dispersa.

En estas asociaciones se registraron un total de 42 especies, pertenecientes a 26

familias botánicas. De éstas sólo 32 se contabilizaron dentro de los sitios de muestreo

y 10 más sólo fueron registradas como presentes durante los recorridos dentro del

área de muestreo y en los márgenes, debido a una baja representatividad en el

polígono.

Cuadro 4. Lista de especies presentes en el área de estudio para las asociaciones

vegetales caracterizadas. VSMC- Vegetación secundaria aislada producto del matorral

costero.


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Familia Nombre científico Nombre común VSMC

Amaranthaceae Alternanthera

ramosissima

Sak mul X

Amaranthaceae Amaranthus dubius X-tees X

Amaryllidaceae Hymenocallis

littoralis

Lirio X

Anacardiaceae Metopium brownei Chechem X

Apocynaceae Catharanthus

roseus

Vesicaria X

Asteraceae Flaveria linearis xk'aan lool xiw X

Asteraceae Melanthera nivea Top'lanxiw X

Asteraceae Pluchea

symphytifolia

Chalché X

Asteraceae Verbesina sp Árnica X

Asteraceae Viguiera dentata Ta X

Boraginaceae Cordia dodecandra Siricote X

Boraginaceae Heliotropium

fruticosum

Nema'ax X

actaceae

Acanthocereus

pentagonus

Pitahaya X

Casuarinaceae Casuarina

equisetifolia

Pino de mar X

Erythroxylaceae Erythroxylum sp Luúm Che X

Euphorbiaceae Chamaesyce sp Xanah mukuy X

Euphorbiaceae Ricinus communis K'ooch X

Fabaceae Pithecellobium sp Katsin eek' X

Lamiaceae Mentha sp Kak' il-xiw X

Lamiaceae Vitex trifolia Salvia azul X

Lauraceae Cassytha filiformis K'anlekay X

Malvaceae Abutilon sp Misbil X

Passifloraceae Passiflora foetida Pochíl X

Poaceae Dactyloctenium Chimes-su'uk X


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aegyptium

Poaceae Panicum maximum Zacate guinea X

Rubiaceae Borreria suaveolens K'amuk olaj X

Rubiaceae Ernodea littoralis Golondrina X

Rubiaceae Randia aculeata Crux-quix X

Solanaceae Solanum

verbascifolium

Jitomatillo X

Theophrastaceae Jacquinia

aurantiaca

Si'ik X

Verbenaceae Lantana hirta Ik' ilha' xiw X

Verbenaceae Lippia

stoechadifolia

Té limón X

19 S= 32 32

Especies observadas fuera del sitio de muestreo

Acanthaceae Ruellia sp Berrraco xiw X

Apocynaceae Urechites andrieuxii Contrayerba X

Apocynaceae Catharanthus

roseus

X-mikaria X

Asclepiadaceae Gonolobus

yucatanensis

Ensul ak' X

Asclepiadaceae Asclepias sp. Kabalk'umche X

Boraginaceae Tournefortia

gnaphalodes

Sikimay

X

Combretaceae Terminalia catappa Terminalia catappa X

Euphorbiaceae Ricinus cummunis K'ooch X


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Fabaceae Caesalpinia bonduc Taray X

Fabaceae Leucaena

leucocephala

Waxim X

7 S = 10 10

Discusión

La asociación vegetal original representante de la vegetación de duna costera en el

predio correspondió al matorral costero disperso. Sin embargo, las perturbaciones

naturales y antropogénicas han ocasionado la presencia de cuatro asociaciones dos de

ellas de tipo secundario derivadas de las principales. Así como áreas sin vegetación y

otras con especies ornamentales.

La importancia de ambos tipos de vegetación incide en que de acuerdo a la UQROO

(2005) el matorral costero disperso tiene una distribución muy limitada, la cual se

extiende en la parte norte del municipio de Benito Juárez y la zona costera del

municipio de Isla Mujeres. En lo que al manglar mixto se refiere, éste pertenece a la

zona marginal de la decretada Laguna Manatí que junto con el Sistema lagunar

Chacmochuch (SLCh) fueron decretadas como Zona Sujeta a Conservación Ecológica el

9 de agosto de 1999 en el Periódico Oficial del estado de Quintana Roo.

Entre las perturbaciones de origen humano se pueden destacar las siguientes:

• Desmonte: Este consistió en la eliminación de la cubierta vegetal en la mayor

superficie del matorral costero disperso desde los años 70. Esto se pudo observar en

las zonas en las que los estratos más altos han desaparecido y en zonas sin cubierta

vegetal.

• Relleno: El suelo de la mayor parte de la superficie de lo que un día fue matorral

costero disperso, actualmente se encuentra cubierto de material pétreo (sascab),

cascajo, metales y deshechos de todo tipo (plásticos, papel, cartón, telas, muebles,

material vegetal de jardinería, etc.).


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Conclusiones y recomendaciones

Con base en lo anterior es posible señalar que la asociación vegetal denominada

vegetación aislada sobre suelo rellenado es el resultado de la transformación

sustancial del matorral costero disperso, por lo que su recuperación natural sería un

proceso por demás lento, por ello, ésta podría ser una zona de aprovechamiento.

En relación con la sección de la vegetación del matorral costero disperso que se

encuentra en relativo buen estado de conservación, el POEL para Benito Juárez señala

que la superficie ocupada por este tipo de vegetación y por vegetación secundaria

aislada del matorral costero son zonas susceptibles de aprovechamiento urbano. Por

ello se recomienda sea aprovechado, implementando medidas de mitigación.

Erradicar por completo las especies exóticas agresivas: La eliminación de especies

como Casuarina equisetifolia que es una especie exótica y además con características

alelopáticas evitará que se continúe dispersando, así como la competencia para las

especies nativas.

Fauna

Introducción

La fauna de un sitio esta intrínsecamente relacionada con los factores ambientales y

físicos de su entorno, de tal manera que la presencia o ausencia de ciertas especies de

fauna puede estar determinada por la diversidad en la vegetación y los componentes

climáticos, topográficos, geológicos e hidrológicos que formen parte de ese

ecosistema.

El estado de Quintana Roo alberga diversos tipos de ecosistemas con una gran

variedad de vegetación, entre la que podemos citar las selvas caducifolias y

subperenifolias, el matorral costero y los humedales, así como sus asociaciones. Este

mosaico de vegetación brinda diferente hábitat y recursos naturales para una gran

variedad de especie de fauna. Sin embargo, también resulta ser un gran atractivo

turístico nacional e internacional, razón por la que en los últimos años la demanda de


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sitios para realizar esta actividad se ha visto incrementada, principalmente en la ciudad

de Cancún, ocasionando la fragmentación de los ecosistemas y la pérdida de hábitats y

de biodiversidad de las especies.

En este sentido, es importante considerar que el desarrollo económico de la región

esta basado en el aprovechamiento paisajístico de los recursos naturales y que estos

tienen un límite. Por lo que la planeación y el manejo de los recursos naturales,

deberán estar encaminados a mejorar el ambiente en el que el hombre se

desenvuelve. Es por ello que se debe entender que el uso racional de los recursos

naturales es un aspecto importante en el diseño entre la vinculación del hombre con

un ambiente natural. De aquí la importancia de realizar estudios del estado actual y de

la conservación de la fauna y la flora de los ecosistemas donde se pretenden construir

los desarrollos turísticos. Es importante que los estudios se realicen previamente a la

construcción de los desarrollos, ya que nos permitirá planear adecuadamente qué sitios

serán destinados a áreas de conservación o áreas verdes, así como también se podrán

determinar las especies más susceptibles o enlistadas en alguna categoría riesgo.

Antecedentes

Los estudios que existen como antecedentes en relación a la fauna para el estado de

Quintana Roo, son los que se han realizado para la Reserva de la Biosfera de Sian

Ka´an (Navarro y Robinson, 1990) y los registros de fauna que se han elaborado por el

Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR), los cuales cuentan con una base de datos de los

registros de todo el Estado.

Uno de los primeros estudios de mamíferos que se realizó en la Península de Yucatán

fue el de Gaumer (1917), sin embargo el conocimiento de los mamíferos de Quintana

Roo posterior a dicho estudio ha sido fragmentario.

En cuanto a los estudios para anfibios y reptiles del Estado, se encuentran los

realizados por Lee (1980), quien hizo un análisis de la distribución de la herpetofauna

de la Península de Yucatán; Smith y Taylor (1945, 1948 y 1950) así como Smith y


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Smith (1977), que proporcionan guías de identificación de reptiles y mencionan

especies de esta región.

Para la ornitofauna, Paynter (1955) realizó un listado de especies para la Península de

Yucatán; Blake (1953) presentó una distribución de aves a nivel nacional incluyendo

las localizadas en la Península de Yucatán; Robbins et al. (1983) menciona las especies

que se reproducen en Norteamérica y que migran a través del área de la Península de

Yucatán; el Checklist de aves de la American Ornithologist's Union (1983) presenta

información de distribución y aspectos de localización de especies en el área.

MacKinnon (1989) reporta un total de 368 especies de aves para la Península de

Yucatán. Este es uno de los grupos más ricos en la zona, la Península de Yucatán

recibe buena parte de la diversa avifauna de Mesoamérica; del número total de aves

presentes en la región, más de las dos terceras partes son residentes permanentes y

usuarios de la gran variedad de ecosistemas que ofrece la Península. Además aquí

confluyen varias especies migratorias en sus vuelos invernales.

Para el Estado de Quintana Roo, el estudio de la caracterización de fauna realizado

para el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial de Quintana Roo, reporta la

existencia de 95 especies de reptiles distribuidos en 14 familias, 338 especies de aves

representes de 45 familias y 79 especies de mamíferos distribuidos en 23 familias

(POET, 2005).

De manera particular para el Municipio de Benito Juárez, se cuenta con la información

reportada por los estudios de caracterización de fauna realizados para el Ordenamiento

Ecológico Local del Municipio (CAM, 2002, POEL, 2004). De acuerdo con los resultados

del CAM (2002), para el Municipio Benito Juárez se reportan 1,068 especies

distribuidas en 13 grupos principales de fauna terrestre y acuática. Algunas especies de

fauna silvestre reportadas para este municipio, tiene relevancia particular debido a que

sus poblaciones son vulnerables, o bien, son endémicas de la Península de Yucatán, se

enlistan 74 especies y subespecies de fauna silvestre, que representan el 6.92 % de la

fauna citada para el municipio en alguna categoría de riesgo, según lo establecido en

la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.


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Las principales especies de fauna nativa que se han reportado para Benito Juárez son

la lagartija (Anolis sagrei), lagartija (Anolis cristatellus), lagartija (Ameiva undulata),

iguana rayada (Ctenosaura similis), ratón (Heteromys gaumeri), ratón (Oryzomys

melanotis), mapache (Procyon lotor), tlacuache (Didelphys virginiana), murciélago

(Atribeus sp) y el venado cola blanca (Odocoileus virginianus), por mencionar algunos.

Por otra parte, en los estudios realizados para el área natural protegida de la zona del

complejo Lagunar de Chacmochuc y en el área natural protegida de la laguna el

Manatí, sitos que colindan con el proyecto, se menciona que entre la fauna que se

encuentra está el cocodrilo de pantano (Crocodylus moreletti), cocodrilo de ría

(Crocodylus acutus), tortuga de pantano o pochitoque (Kinosternon spp,) iguana

rayada (Ctenosaura similis) y serpientes tales como la boa (Boa constrictor), bejuquillo

(Oxibelis sp.) y nauyaca (Bothrops asper), y se ha reportado la presencia de mapaches

(Procyon lotor) y de coatí.

En la caracterización de la MIA-P para el Desarrollo “Playa Mujeres”, el cual se

encuentra ubicado al norte del sitio del proyecto, se reportan 9 especies de fauna

pertenecientes a 3 grupos de vertebrados. Para el grupo de los reptiles se reportaron 2

especies, 5 para aves y dos para mamíferos. Siendo el grupo de la aves, el más

representativo, destacando entre estas las especies de zanate (Quiscalus mexicanus) y

los cenzontles tropicales (Mimus gilvus), especies con gran capacidad adaptativa, el

tordo cantor (Dives dives) y la tortolita (Colombina passerina).

Fauna presente en el predio

Para llevar a cabo el reconocimiento de la fauna existente en el predio del proyecto, se

realizó una búsqueda bibliográfica de la literatura existente en relación a la fauna

terrestre reportada para el sistema ambiental, a su estado actual y de conservación.

Con la finalidad de complementar la información bibliográfica, en los mese de febrero y

marzo de 2012 se realizaron recorridos en el predio para la identificación de las

especies.


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Debido a que la vegetación del predio y sus alrededores han sufrido modificaciones

derivadas de las actividades antropogénicas, como la construcción de desarrollos

turísticos y vialidades, ésta se encuentra fragmentada y los hábitats disponibles para la

fauna se han reducido. Así mismo, algunas especies de fauna se han desplazado a

otros sitios menos perturbados, ya sea dentro del predio o a su alrededor. Sin

embargo, algunas franjas de vegetación presentes en el predio, aún brindan recursos

para la reproducción, alimentación, refugio y zonas de descanso para especies que son

tolerantes a este tipo de perturbaciones o que están de paso.

Aves

En el predio se registraron 8 especies de aves distribuidas en 5 familias. En el siguiente

cuadro se enlistan las especies de aves identificadas durante los recorridos realizados

en el predio.

Cuadro 5. Listado de especies de aves observadas en el predio.

Orden Familia Nombre común Nombre científico

Caprimulgiformes Caprimulgidae Tapacaminos Caprimulgus badis

Columbiformes

Columbidae

Paloma de alas

blancas

Zenaida asiatica

Tortolita Columbina talpacoti

Passeriformes

Tyrannidae Copetón o

mosquero

yucateco

Myarchus

yucatenensis

Mimidae Cenzontle Mimus gilvus

Icteridae Zanate Quiscalus

mexicanus

Pelicaniformes Fragatidae Fragata, tijereta Fregata

magnificens

El grupo de las aves tiene la facilidad de moverse en las zonas fragmentadas, razón

por la cual es posible observarlas frecuentemente en estos sitios. Algunas especies


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como los zanates y los cenzontles son altamente tolerantes a los sitios perturbados y

urbanizados, por lo que pueden observarse con mayor frecuencia que otras especies

en estos sitios. En lo que respecta los tapacaminos, estos hacen uso de zonas abiertas

o arbustivas y utilizan las zonas de suelo cubiertas con hojarasca para anidar (Llamosa

y Rodríguez, 2008).

Otra de las especies identificadas en el predio fue la fragata o tijereta (Fregata

magnificens), ave marina que se vio sobrevolando en el predio, ya que se encuentra

cercano a la zona costera.

Es importante señalar que se observaron crías de tapacaminos lo cual implica, que

aunque el predio se encuentra fragmentado, hay áreas que son utilizadas como sitios

de reproducción, refugio y alimentación, razón por la que resulta importante mantener

áreas de conservación e implementar medidas de mitigación y compensación en las

zonas deterioradas del sitio.

Herpetofuna

Durante el recorrido en el predio, se observaron 3 especies de reptiles (Cuadro 6). En

el caso de los anfibios no se observó ninguna especie, en el momento del recorrido, sin

embargo, se debe considerar la posible presencia de ranas y sapos, además de otras

especies de reptiles como tortugas (Kinosternon spp,) e iguanas rayadas (C. similis).

Familia Nombre común Nombre científico

Corytophanidae Tolok

Basiliscus

vittatus

Polychrotidae

Toloquito Norops sagrei

Anolis

fantasma

Norops

lemurinus

Mamíferos


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En los recorridos no se observó de manera directa la presencia de mamíferos, sin

embargo, se encontraron huellas, principalmente de coatís, tlacuaches, evidencia de su

presencia en el predio. Las huellas fueron localizadas en los márgenes de vegetación

secundaria donde hay una formación de lodos, observándose también huellas de aves.

Conclusiones

Debido a que la vegetación del predio se encuentra fragmentada, el hábitat de la fauna

se ha visto impactado. Uno de los principales problemas de los sitios fragmentados es

que el hábitat utilizado por la fauna se reduce, ocasionando que solo algunas especies

tolerantes a este tipo de perturbaciones hagan uso de estos sitios, mientras que las

demás se verán en la necesidad de moverse a lugares menos afectados. Esto a su vez,

influye en la pérdida de biodiversidad biológica de un determinado lugar.

En los últimos años, la Ciudad de Cancún ha requerido de más espacios para la

construcción de desarrollos turísticos y de viviendas unifamiliares, lo cual ha llevado a

una inadecuada explotación de los ecosistemas y como consecuencia se han

incrementado las áreas deforestadas, reduciendo con esto la diversidad biológica y los

hábitats disponibles para la fauna.

En los alrededores del predio y en el mismo se han realizado construcciones, aperturas

de caminos y relleno, disminuyendo los espacios disponibles para las poblaciones de

fauna ahí presentes. Sin embargo, aún es posible encontrar algunas especies de fauna

en el predio, principalmente en las franjas más conservadas del sitio.

Recomendaciones

Durante los recorridos se observó una gran cantidad de basura, por lo que se

recomienda realizar su retiro de todas estas zonas para mejorar su calidad ambiental.


Página | 167

Además, se deben mantener los residuos controlados y realizar un manejo adecuado

de los mismos para evitar la introducción y proliferación de fauna nociva, la cual puede

ocasionar graves perjuicios tanto a los humanos como a la fauna local.

Se deberán mantener áreas de conservación dentro del predio, así como reforestar las

zonas más impactadas con especies de flora nativa, con la finalidad de que estas áreas

se recuperen y nuevamente brinden sitios adecuados para el hábitat de las especies de

fauna.

IV.2.3.- Medio socioeconómico

Demografía.

Debido al éxito turístico, las oportunidades de empleo y las expectativas de un futuro

halagüeño desde su creación, Cancún se convirtió en imán que atrajo numerosas

familias.

El crecimiento poblacional acelerado rebasó todas las expectativas y pronto generó un

déficit en la infraestructura urbana, así como el rezago en la dotación de vivienda, que

a la fecha se han traducido en problemas ambientales que, para acotarse, requieren de

orden en el crecimiento urbano y el uso del suelo, así como del incremento en la

infraestructura ambientalmente amigable.

A pesar que la tendencia en la tasa media de crecimiento poblacional es a la baja, en

las últimas tres décadas la población en Benito Juárez ha crecido hasta alcanzar

419,815 habitantes que representan el 48 % de la población estatal, con un índice de

crecimiento poblacional en la última década de 9.04 % anual, acentuado sobre todo en

la ciudad de Cancún y en Puerto Morelos (Cuadros 7 y 8).

Cuadro 7. Nacimientos para el Estado y Municipio con residencia habitual de la madre

según sexo en 2003.


Página | 168

Cuadro 8. Población de 5 y más años para el Estado y Municipio de residencia actual

según condición migratoria al 14 de febrero de 2000.

Aun cuando existen 384 localidades reportadas para el municipio, la población está

concentrada en la Ciudad de Cancún, que agrupa al 97.3 % de la población municipal

como ha sido la tendencia prácticamente desde los años 70’s. Es significativo, además,

que en 354 localidades la población es menor a 50 habitantes y que están distribuidas

principalmente a lo largo de los ejes carreteros (Cuadro 9).

Cuadro 9. Población total trimestral en el estado y en el área urbana de la ciudad de

Cancún por sexo al 2004.


Página | 169

Perfil socioeconómico de la población de Benito Juárez

La mayoría de los pobladores proceden de otra entidad o país, ya que los inmigrantes

representan el 70.18 % de la población, de los cuales 69.28 % son nacionales y el

resto extranjeros. Las entidades emisoras más importantes son Yucatán, D.F., Veracruz

y Tabasco. Este fenómeno demuestra la atracción del polo turístico y da lugar a una

sociedad multicultural con poco arraigo.

La población urbana está concentrada en Cancún, Alfredo V. Bonfil y Residencial

Campestre, que reúnen el 97.3 % de la población municipal.

La población del municipio está conformada por jóvenes, ya que la clase de edad de 0

a 14 años agrupa al 33.08 % de la población y la de 15 a 29 años agrupa 32.85 %. Lo

que es una ventaja por la disponibilidad de mano de obra y una desventaja en cuanto

a la dotación de infraestructura educativa y hospitalaria, así como por la demanda de

empleo futura (cuadro 10).

Cuadro 10. Población total, edad mediana e Índice de masculinidad para el Estado y

Municipio al 14 de febrero de 2000.

Existe un alto índice de empleo (98.87 %), con dominancia de empleados y obreros

(77.95 %), ocupados principalmente en el sector terciario (76.9 %).

Los niveles de ingreso son bajos y la riqueza está concentrada en pocos habitantes, ya

que 78.83 % de la población económicamente activa (PEA) se sitúa entre el rango de 0

hasta 5 salarios mínimos diarios, aunque sólo el 6.38 % de la PEA percibe 1 salario

mínimo diario o menos (Cuadros11 ).


Página | 170

Cuadro 11. Población de 12 y más años según condición de actividad económica al 14

de febrero de 2000.

La población tiene nivel educativo por arriba de la media nacional. La escolaridad

media en la región es de 7.7 años por arriba del promedio nacional y de los estados

del Sureste.

Prevalece un alto índice de desintegración social. Ocupa el quinto lugar en materia de

divorcios, el octavo en suicidios y presenta alto índice de delitos contra la salud.

Vivienda y urbanización

Cancún es la única población con más de 100,000 habitantes dentro del Municipio de

Benito Juárez, lo que corrobora la concentración demográfica en ese punto

respondiendo a las oportunidades de empleo (Cuadro 12 y 13).

Cuadro 12. Localidades para el municipio según tamaño de la localidad al 14 de

febrero de 2000.


Página | 171

Cuadro 13 Localidades para el Municipio según tamaño de la localidad al 14 de febrero

de 2000.

El acelerado crecimiento demográfico de Cancún representó un problema de

abastecimiento de vivienda hasta el año 2000, sin embargo el Municipio de Benito

Juárez mantenía un buen número de viviendas particulares, las cuales rebasaban con

mucho a las viviendas colectivas (Cuadro 14 ).

Cuadro 14.- Viviendas habitadas y sus ocupantes poe Estado y Municipio según el tipo

de vivienda al 14 de febrero de 2000

A partir del 2000, el gobierno impulsó fuertemente a la industria de la construcción con

énfasis en la vivienda de interés social, lo que ha redundado en un aumento explosivo

de la oferta de vivienda particular en Cancún (Cuadro 15).

Cuadro 15. Inversión ejercida en programas de vivienda del sector público por

Municipio e institución según programa 2004 (miles de pesos).


Página | 172

Factores socioculturales

Las actividades de recreación y esparcimiento en la Ciudad de Cancún se dirigen

principalmente hacia espectáculos de poco valor cultural y educativo, como el cine

comercial o el paseo por plazas comerciales. Las actividades deportivas también

constituyen una importante distracción, incluyendo deportes al aire libre y en equipo

como el base-ball, el foot-ball soccer y el foot-ball americano. Las actividades

culturales como la danza, el teatro, la música o la pintura se encuentran poco

desarrolladas en la ciudad y en general no son de alto nivel.

Lo anterior se refleja en los montos invertidos para permitir la realización de las

actividades arriba mencionadas, así como en las ganancias generadas por éstas

(Cuadro 16).

Cuadro 16. Características económicas seleccionadas de los servicios privados no

financieros por sector y subsector de actividad durante 2003.


Página | 173

Infraestructura de protección al ambiente

El desarrollo urbano y turístico de Cancún ha impulsado, durante los últimos años, la

construcción de infraestructura de protección al ambiente, como las plantas de

tratamiento de aguas residuales y los rellenos sanitarios. El Municipio de Benito Juárez

cuenta con un número importante de plantas de tratamiento de aguas residuales,

entre las públicas y las privadas (Cuadro 17).

El Municipio de Benito Juárez genera más del 50% de los residuos sólidos de todo el

estado, los cuales provienen en su mayoría de las zonas hotelera y urbana de Cancún.

Sin embargo la superficie de los rellenos sanitarios y tiraderos al aire libre en dicho

municipio es sólo del 19.4% (Cuadro 18).

Algunos de los rellenos sanitarios del municipio han alcanzado ya su máxima

capacidad, lo que ha provocado graves problemas de disposición de los residuos

sobretodo considerando que el sitio de su disposición final ha sido compartido entre el

Municipio de Isla Mujeres y Benito Juárez, por lo que muchos han terminado en


Página | 174

tiraderos al aire libre en zonas que no se contemplaban para ese uso de acuerdo con el

POET aplicable.

Cuadro 17 Plantas de tratamiento en uso de lodos activados, capacidad instalada y

volumen tratado de aguas residuales por Municipio y tipo de servicio 2004.

Cuadro 18. Superficie de los tiraderos de basura a cielo abierto y de los rellenos

sanitarios, volumen de recolección de basura y vehículos de motor recolectores por

Municipio (2004).

V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTO

AMBIENTALES

V.1.- Metodología para identificar y evaluar los impacto ambientales

Para realizar la evaluación de los impactos ambientales existen varias técnicas, donde

en el caso particular de este trabajo se empleó como primera instancia la técnica de la

lista de comprobación (también llamada lista de chequeo), de la cual se partió para


Página | 175

identificar los efectos potenciales (positivo+/negativo-) que denominaremos impactos

ambientales, que puede generar un proyecto dentro de una determinada región o

lugar. Posteriormente a esto, se utilizó la Matriz de Leopold modificada (o Matriz de

Evaluación de Impactos Causa-Efecto), para determinar y cuantificar el grado de

impacto de cada una de las actividades a realizarse dentro de la obra proyectada.

La Matriz de Leopold fue el primer método que se estableció para la evaluación del

impacto ambiental. El primer paso para esta Matriz consiste en identificar las

interacciones existentes, para lo cual se consideran primero todas las acciones o

columnas que puedan tener lugar dentro del proyecto en evaluación. Posteriormente, y

para cada acción, se considerarán todos los factores ambientales o filas que puedan

ser afectados significativamente, marcando la cuadrícula correspondiente a la columna

y la fila, es decir se identifican las interacciones de estos atributos ambientales con las

acciones previstas en el proyecto. Una vez hecho esto, se procede a una evaluación

individual de cada uno de los impactos asignándoles un valor determinado

dependiendo del grado de perturbación que estos generen.

V.1.1.-Indicadores de impacto

Los indicadores de impacto se describen como la expresión medible y cuantificable de

un impacto ambiental, con o sin proyecto, por lo que son variables simples y/o

complejas que presentan una alteración o repercusión sobre un factor ambiental

definido, por lo que un indicador es capaz de caracterizar y evaluar el estado del factor

que se pretende valorar.

V.1.2.- Lista indicativa de indicadores de impacto

Los indicadores de los efectos y procesos de cambio que podrían ocurrir en el sistema

ambiental a causa de las actividades del proyecto se enlistan a continuación:

Características físicas y químicas

• Aire

* Calidad (humos)


Página | 176

• Sonido

* Ruidos y vibraciones

• Suelo

* Estabilidad

* Erosión

• Agua

* Calidad

Condiciones biológicas

• Hábitats

* Biotopos

• Flora

* Cobertura total

• Fauna

* Especies terrestres

Factores socioeconómicos

• Población y Economía

* Ingreso económico local

* Actividad turística

* Comercio y servicios

• Medio Perceptual

* Paisaje

* Diversión

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

V.1.3.1 Criterios

Los procedimientos que se utilizaron para la evaluación de los impactos ambientales

consistieron primeramente en el análisis y descripción de cada uno de ellos, de

acuerdo alos siguientes parámetros: carácter, relación causa-efecto, periodicidad,

intensidad, extensión, momento en el que se manifiesta, persistencia, capacidad de

recuperación, e interrelación de efectos y/o acciones, los cuales serán explicados


Página | 177

posteriormente. De la misma manera, se construyó una Matriz de Leopold modificada,

en la que se califican cuantitativamente la magnitud e importancia de las actividades

sobre las condiciones del medio (características físicas y químicas, condiciones

biológicas y factores socioeconómicos), las cuales fueron calificadas como a

continuación se menciona:

• Magnitud, según el número de 1 a 3, en el que 3 corresponde a la alteración

máximaprovocada en el factor ambiental considerado, y 1 a la mínima. Estos valores

van precedidos de un signo positivo (+) o negativo (-), según se trate de efectos en

provecho o deterioro del medio ambiente, respectivamente, entendiéndose como

provecho a aquellos factores que mejoran la calidad ambiental.

• Importancia (ponderación), que da el peso relativo que el factor ambiental

consideradotiene dentro del proyecto, o la posibilidad de que se presenten alteracion


Página | 178

Tabla 2.- Matriz de Leopold Modificada

CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO/ETAPAS DEL PROYECTO Preparaci

ón Construcción

Operación y Mantenimiento

Acciones Impactantes Factores Ambientales Modificados T

razo

to

po

grá

fico

Pe

rfo

ració

n d

e p

ozo

s

Aco

mo

do

y a

rma

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de

ósm

osis

in

ve

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In

sta

lació

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el

sis

tem

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léctr

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In

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tem

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idrá

uli

co

Afi

na

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ucció

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el

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ico

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uli

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eb

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tracció

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gu

a

De

sca

rga

de

ag

ua

Ma

nte

nim

ien

to d

el

eq

uip

o

T O

T

A L

Características físicas y Químicas

Atmósfera Calidad del aire

-2/3 -3/3 -1/2 -6/8

Sonido Ruidos y vibraciones

-3/3 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -9/9

Suelo Estabilidad -2/2 -1/1 -1/1 -4/4

Erosión -3/3 -3/3

agua Calidad -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -4/4

Condiciones Biológicas

Flora

Cobertura

Diversidad

Especies en peligro

Fauna

Presencia -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -4/4

Diversidad

Magnitud/Importancia 1: Baja

2: Media

3: Alta


Página | 179

Especies en peligro

Factores Socioeconómicos

Población y Economía

Ingreso económico

local

+1/1 +2/2 +1/1 +1/1 +1/1 +1/1 +1/1 +1/1 +1/1 +10/10

Medio perceptual

Paisaje -1/2 -1/2 -1/1 -3/5

TOTAL +1/1 -11/17

0/2 -2/3

-3/6 -3/5

+1/1

+1/1

-3/3

-4/4

-1/1


Página | 180

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología

seleccionada

Clasificación de los impactos

La clasificación de los impactos se evaluará de acuerdo a su tipo:

a) Por el carácter del impacto(CI). Se refiere al efecto beneficioso (+) o perjudicial

(-) de las diferentes acciones que van a incidir sobre los factores considerados.

b) Por la relación causa-efecto (CE). Se analizan las interacciones entre las acciones

del proyecto y los factores ambientales de su entorno posiblemente afectados.

• Impacto indirecto o secundario (1): es aquel cuyo efecto no supone una incidencia

inmediata respecto a la interdependencia o en general a la relación de un factor

ambiental con otro.

• Impacto directo (2): es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algún

factor ambiental.

c) Por su periodicidad (PR). Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto.

• Impacto discontinuo (1): por la alteración irregular del ambiente.

• Impacto periódico (2): su efecto se manifiesta con un modo de acción intermitente y

continúa en el tiempo.

• Impacto continuo (3): está definido por la alteración regular del ambiente.

d) Por la intensidad (I). Representa la cuantía o el grado de incidencia de la acción

sobre el factor en el ámbito especifico en que actúa.

• Impacto mínimo o bajo (1): aquel cuyo efecto expresa una destrucción mínima del

factor considerado.

• Impacto medio (2): aquel cuyo efecto se expresa como una alteración del ambiente y

sus repercusiones están situadas entre los niveles bajo y alto.

• Impacto notable o alto (3): aquel que expresa una destrucción casi total en el factor

considerado. En caso de que la destrucción sea completa el impacto se denomina

Total (4).

e) Por la Extensió (EX). Se refiere al área de influencia teórica del impacto en

relación con el entorno del proyecto.

• Impacto puntal (1): cuando la acción produce un efecto localizado.

• Impacto parcial (2): aquel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio.

• Impacto extremo (4): aquel cuyo efecto se detecta en la gran parte del medio


Página | 181

considerado.

f) Por el momento en que se manifiesta (MO). Alude al tiempo que transcurre

entre la acción y el comienzo del efecto sobre el factor ambiental.

• Impacto a largo plazo (1): aquel cuyos efectos se manifiestan al cabo de cierto

tiempo desde el inicio de la actividad que los provoca (1 año, antes de 5 y un período

mayor).

• Impacto a mediano plazo (2): aquel cuyo efecto en el ambiente se da en un

momento de importancia, independiente del plazo.

• Impacto a corto plazo (inmediato) (3): aquel en el que el plazo del tiempo entre el

inicio de la acción y la manifestación es nulo.

g) Por su persistencia (PE). Refleja el tiempo en que supuestamente permanecería el

efecto desde su aparición.

• Impacto temporal (1): el efecto supone una alteración no permanente en el tiempo

cuando una manifestación que puede determinarse en forma temporal.

• Impacto permanente (3): el efecto supone una alteración del ambiente indefinida en

el tiempo.

h) Por su capacidad de recuperación (CR). Se refiere a la posibilidad de

reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto.

• Reversible (1): aquel cuyos efectos en el ambiente pueden ser mitigados de forma tal

que se restablezcan las condiciones previas a la acción.

• Irreversible (3): aquel que de acuerdo a la naturaleza de la acción no permitirá el

restablecimiento de las condiciones originales.

i) Por la interrelación de efectos y/o acciones (AC). Este criterio o atributo da

idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste de

forma continuada o reiterada la acción que lo genera.

• Impacto simple (1): el impacto se manifiesta en un solo componente ambiental o su

modo de acción es individualizado.

• Impacto acumulativo (2): aquel efecto que al prolongarse en el tiempo la acción del

agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad.

• Impacto sinérgico (4): aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la

presencia simultánea de varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental

mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.


Página | 182

Descripción de los impactos

Impacto Carcater Relación

causa

efecto

Periodicidad Intensidad Extensión Momento

en que se

manifiesta

Persis

tencia

Capacidad

de

recuperción

Interrelación

de efectos

y/oacciones

I Perjudicial Directo Discontinuo Bajo Puntual Inmediato Tempo

ral

Reversible Simple

II Perjudicial Directo Continuo Bajo Puntual Inmediato Perma

nente

Ireversible Simple

III Perjudicial Directo Discontinuo Bajo Puntual Inmediato Perma

nente

Ireversible Simple

IV Perjudicial Directo Discontinuo Bajo Puntual Inmediato Tempo

ral

Reversible Simple

V Benefico Directo Discontinuo Bajo Puntual Inmediato Tempo

ral

Reversible Simple

i) Generación de humo, ruido atmosférico y vibraciones, ii) Erosión del suelo, iii)

Alteración de la calidad agua subterránea, iv) Ahuyentamiento de la fauna, v)

Generación de empleos temporales.

La importancia del efecto (IE) se obtiene a partir de la valoración cuantitativa con

los criterios explicados anteriormente. Una vez obtenida dicha valoración se procede a

la clasificación del impacto partiendo del análisis del rango de la variación de la

mencionada importancia del efecto.

Si el valor es:

• Menor o igual que 12 se clasifica como COMPATIBLE (CO),

• Igual o mayor que 13 y menor o igual que 18 se clasifica como MODERADO (M),

• Igual o mayor que 19 pero menor o igual que 23 entonces la clasificación del impacto

es SEVERO (S),

• Mayor que 24 la clasificación que se asigna es de CRÍTICO (C).

A continuación se describen cada uno de los impactos generados por las actividades.

i.- Generación de humo, ruido atmosférico y vibraciones


Página | 183

IE=2CE + 1PR + 1I + 1EX + 3MO + 1PE + 1CR + 1AC= 11

Este evento se refiere al deterioro de la calidad del aire al momento de estar en

operación el equipo y la maquinaria perforadora, la cual generará humos, ruidos y

vibraciones. Durante el proceso de operación de los sistemas de abastecimiento de

agua salobre de ósmosis inversa, estos impactos se minimizarán debido al uso de

motores y bombas eléctricas, las cuales son más silenciosas disminuyendo las

vibraciones, el ruido y evitan los humos al no requerir de un proceso de combustión.

ii.- Erosión del suelo

IE= 2CE + 3PR + 1I + 1EX +3MO + 3PE + 3CR + 1AC = 17

La erosión y estabilidad del suelo se verá afectada durante el proceso de perforación

del pozo de extracción. Esta zona quedarán afectados de manera definitiva y

permanente con dicha perforación, quedando modificados con la inserción del ademe

de 8’’ de diámetro, al ser un componente extraño al del suelo original.

iii.- Alteración de la calidad del agua subterránea

IE= 2CE + 1PR + 1I + 1EX + 3MO + 3PE + 3CR + 1AC = 15

El pozo de extracción de agua salobre mediante el cual se hará el bombeo para el

suministro de los requerimientos del parque acuático sea Adventure será un pozo

profundo de 40 m., donde la calidad del agua del acuífero se mantendrá estable,

debido a que no sufrirá cambios. El agua que extraerá será repuesta de manera

constante por los escurrimientos subterráneos del propio acuífero, manteniendo sus

niveles y volúmenes de almacenamiento y disponibilidad.

La calidad del agua no se verá afectada debido a que solo se realizará un proceso de

extracción lo cual permitirá mantener la calidad que este presenta al no recibir ningún

tipo de descarga y ser un acuífero con constante recambio.


Página | 184

Las descarga proveniente de la ósmosis inversa deberán cumplir con la Norma Oficial

Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles

de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes Nacionales,

así como los estándares de calidad que se puedan requerir, lo cual será comprobado a

través de análisis realizados por medio de laboratorios certificados para este fin.

iv.- Ahuyentamiento de la fauna

IE= 2CE + 1PR + 1I +1EX + 3MO + 1PE + 1CR + 1AC= 11

Debido a que la vegetación del predio y sus alrededores han sufrido modificaciones




otros sitios menos perturbados, ya sea dentro del predio o a su alrededor. Actualmente

en el predio se puede observar la presencia de aves como el zanate o pich, cenzontles,

palomas de alas blancas, tapacaminos, fragatas, en cuanto a mamíferos se observa

principalmente tejones y tlacuaches, los cuales se han adaptado a la presencia humana

comiendo los restos de alimento de los que en momentos pueden llegar a disponer.

Durante las actividades que serán llevadas a cabo para el desarrollo del proyecto

(etapa de construcción), dicha fauna podría desplazarse temporalmente debido a los

ruidos y polvos, así como a la presencia de la gente que se encuentre laborando en el

sitio.

v.- Generación de empleos temporales

IE= 2CE + 1PR + 1I + 1EX + 3MO + 1PE + 1CR + 1 AC = 11

El proyecto, aunque de corta duración y dimensiones en lo que respecta a la

perforación del pozo, generará empleos temporales que crearán una derrama

económica a las personas que aquí vayan a laborar. Los empleos que se generen por

la operación del proceso de ósmosis inversa serán permanentes con la consiguiente


Página | 185

contratación de personal, lo cual generara una derrama económica en el lugar con los

correspondientes beneficios que esto genera.

De los impactos descritos anteriormente se señalan en la tabla siguiente sus niveles de

afectación.

Tabla 3- Nivel de afectación de los impactos

Impacto Importancia del impacto

Generación de humo,

ruido

atmosférico y

vibraciones.

11 Compatible

Erosión del suelo 17 Moderado

Alteración de la calidad

del agua subterránea

15 Moderado

Ahuyentamiento de la

fauna

11 Compatible

Generación de empleos

temporales

11 Compatible

De acuerdo a la tabla 3 del nivel de afectación de los impactos, estos son compatibles

y moderados con la ejecución del proyecto, presentando el valor más alto de 17 puntos

la erosión del suelo, y de 15 puntos la alteración de la calidad de agua subterránea.

Para el caso del impacto de generación de empleos temporales, al ser positivo no se

menciona ninguna medida de mitigación o compensación.

A continuación se describe de qué manera se verán afectadas las condiciones del

medio con las actividades que se llevarán a cabo durante el presente proyecto

(desglose de la Matriz Leopold).


Página | 186

ETAPA DE PREPARACIÓN

Trazo topográfico


Población y economía – Ingreso económico local

+1/1 El trazo topográfico se refiere al marcado y delimitación del área donde será

perforado el pozo. Estaactividad generara una remuneración económica al personal

que labore dentro del proyecto. Debido a la magnitud de la obra, se considera un

impacto de baja magnitud y de baja importancia.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Perforación del pozo

Características Físicas y Químicas

Atmósfera – Calidad del aire

-2/3 la calidad del aire se verá perjudicada durante el proceso de perforación del pozo,

estará dada por los humos generados por la maquinaria perforadora, así como la

producción de polvos finos y partículas que se desprenderán del suelo al momento de

la perforación, las cuales serán transportadas por el sistema de vientos y depositadas

posteriormente cuando las fuerzas actuantes disminuyan su intensidad y el peso de las

partículas permitan depositarlas nuevamente. Esta generación de humos se encuentra

regulada por la NOM-041-SEMARNAT-2006 que establece los límites máximos

permisibles de capacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores

en circulación que usan diesel o mezclas como combustibles. Este impacto podrá ser

mitigado con la instalación de filtros, y mojando con agua los lugares de perforación.

Se considera un impacto de mediana magnitud y de alta importancia.

Sonido – Ruido y vibraciones

-3/3 Durante el tiempo en que funcione la maquinaria, el proceso de perforación del

pozo generará ruidos y vibraciones, los cuales podrían causar molestias en el entorno.

Sin embargo, no deberán rebasar los 81 decibeles autorizados para fuentes móviles de

3,000 a 10,000 kg, de acuerdo a la NOM-081-SEMARNAT-1994 que establece los


Página | 187

límites máximos permisibles de emisiones de ruido de las fuentes. Este impacto puede

ser mitigado con el uso de silenciadores que ayudarán a disminuir el ruido generado.

Se considera un impacto de alta magnitud y de alta importancia.

Suelo – Estabilidad

-2/2 La estabilidad del suelo se verá afectada durante el proceso de perforación de la

maquinaria, la cual no durará mucho tiempo. A medida que la broca vaya perforando,

irá inyectando bentonita, material utilizado para impermeabilizar y evitar que las

paredes del pozo se desplomen. Posteriormente, se instalará el ademe el cual será de

pvc hidráulico que brindará un mayor soporte y estabilidad a las paredes del pozo. Se

considera un impacto de mediana magnitud y de alta importancia.

Suelo – Erosión

-3/3 Los procesos erosivos que se generarán durante la perforación de los pozos será

mínimo, debido al tipo de maquinaria que será utilizada y al diámetro de la perforación

que se realizará de 12’’. A medida que se profundice en la perforación la maquinaria

inyectará bentonita, lo cual disminuirá la erosión de las paredes cortadas dándoles

soporte y solidez. Se considera un impacto de alta magnitud y de alta importancia

Agua - Calidad

-1/1 Durante el proceso constructivo que consiste básicamente en la perforación de los

pozos , la cual se verá afectada en mayor grado al momento de llegar a los acuíferos

seleccionados, donde se realizará la descarga del agua de desecho de la ósmosis

inversa. Debido a la profundidad a la que se encuentran los acuíferos donde será

descargada el agua 80 mts, y ser salobre, se considera que la calidad no sufrirá

variaciones considerables o representativas que modifiquen sus características. No se

generará ningún impacto a la calidad del agua, toda vez que no se modificarán las

características físicas, químicas o biológicas de la misma. Los cambios que pudieran

registrarse se relacionan con una mayor o menor concentración de sales durante los

periodos de tiempo en que las descargas estén en operación, momento en el cual

estas aguas serán desfogadas y vertidas al pozo de absorción, disminuyendo y

aumentando las concentraciones de sal del acuífero donde serán descargadas. Se

considera un impacto de baja magnitud y de baja importancia.


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Fauna - Presencia

-1/1 Dentro del predio la fauna nativa ha sido desplazada desde hace más de 25 año

debido a que la vegetación del predio y sus alrededores han sufrido modificaciones







principalmente tejones y tlacuaches, los cuales no son residentes del lugar, teniendo

presencia durante el transcurso del día. Debido a esto, durante la perforación de los

pozos podría ocurrir el ahuyentamiento de dicha fauna pasajera, por lo cual se




+2/2 Los ingresos económicos que se generen durante la perforación de los pozos,

serán repartidos a los trabajadores que laboren dentro del proyecto de perforación,

generando una derrama económica y un bienestar de una parte de la población del

lugar. Debido a las dimensiones del proyecto se considera un impacto de mediana

magnitud y de mediana importancia.

Medio perceptual - Paisaje

-1/2 La perforación de los pozos influirá sobre el paisaje y el entorno en general de

manera primordial durante el periodo de tiempo en que se realicen las perforaciones.

Cuando estas hayan terminado, los pozos será resguardados mediante la construcción

de registro de concreto, los cuales permitirán disminuir

los impactos visuales generados por la perforación y operación de estos, lo que

generará que pasen desapercibidos pues quedarán a ras de suelo. La tapa de concreto

permitirá que esta pueda ser retirada y realizar así los trabajos y actividades de


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mantenimiento y limpieza que se puedan requerir. Se considera un impacto de baja


Acomodo de armado de ósmosis inversa


Sonido – Ruido y vibraciones

-1/1 El acomodo, armado y ensamblado de la planta de ósmosis inversa se hará en

una zona ya construida que corresponde al área de archivo. El funcionamiento y

operación de la planta será realizada mediante el uso de equipos y bombas eléctricas

lo cual permitirá disminuir los ruidos y vibraciones que el equipo pudiera generar

durante los periodos de tiempo en que se encuentre operando. De igual forma y como

medida de mitigación, a planta de ósmosis inversa será resguardada en el interior del

área de archivo para brindar protección a los equipos e instalaciones eléctricas e

hidráulicas, y permita reducir los niveles de ruido y vibraciones que se puedan generar.

Se considera un impacto de baja magnitud y de baja importancia.



+1/1 El ingreso económico local no se verá beneficiado de manera notoria, debido a

que la derrama económica que generará el proyecto se limitará de manera puntual a

las empresas donde se adquieran los diferentes equipos y al personal que vaya a

laborar de manera directa con la instalación, armado y ensamblado de estos. Por lo

tanto, se considera un impacto de baja magnitud y de baja importancia.

Instalación del sistema eléctrico


Sonido – Ruidos y vibraciones

-1/1 Los ruidos y vibraciones que se generen durante la instalación del suministro

eléctrico para la operatividad de la bomba será mínima, la cual estará dada por lo

trabajadores y obras eléctricas que se puedan necesitar. Se considera un impacto de

baja magnitud e importancia.


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Fauna – Presencia

-1/1 Dentro del predio la fauna nativa ha sido desplazada desde hace más de 25 año

debido a que la vegetación del predio y sus alrededores han sufrido modificaciones







principalmente tejones y tlacuaches, los cuales no son residentes del lugar , teniendo

presencia durante el transcurso del día en busca de alimento. Debido a las

dimensiones del proyecto y a que las instalaciones eléctricas en el área serán

suministradas a través de la red eléctrica del parque acuático, por medio de poliductos

utilizados específicamente para esto, se considera un impacto de baja magnitud e

importancia.



+1/1 El ingreso económico que se cree durante la realización del proyecto no

impactará a la población en general de Cancún, ya que, como se ha comentado,

únicamente generará una derrama económica a los trabajadores que estén

involucrados dentro del proyecto, los cuales recibirán una remuneracióneconómica

como pago de su trabajo. El personal será gente capacitada y con experiencia, lo cual

garantizará un buen desempeño de sus funciones, así como una mayor remuneración

económica por las labores desarrolladas. Se considera un impacto de baja magnitud y

de baja importancia.

Instalación del sistema hidráulico

Características Físicas y químicas


-1/1 Los ruidos y vibraciones que se generen durante la instalación de las distintas

tuberías y conexiones hidráulicas, de la bomba eléctrica de abastecimiento de agua


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salobre y de todos los componentes requeridos para el funcionamiento del proyecto

serán mínimos. Para la planta de ósmosis inversa y de la bomba de aprovechamiento

de agua salobre será en un lugar abierto que permitirá disipación del ruido. De igual

manera el ruido producido durante esta etapa del proyecto será mínimo, no rebasará

los límites máximos permisibles que pudieran representar un riesgo o un malestar

para los trabajadores o público en general. Se considera un impacto de baja magnitud

y de baja importancia.

Suelo - estabilidad

-1/1 La estabilidad del suelo se verá modificada durante el proceso de excavado para

la introducción y hundimiento de la tubería hidráulica que proporcionará el

abastecimiento de agua a los diferentes sistemas que componen el proyecto. La

excavación en la cual estará enterrada la tubería, no excederá más de los 0.40 metros

de profundidad, correspondiendo a un lugar muy superficial del área del cuarto de

archivo. Esta tubería quedará en este lugar de manera permanente lo cual modificara

de manera mediática la calidad del suelo en este lugar. El resto de las tuberías que se

instalen, se colocarán en superficies que ya han sido afectadas previamente durante el

proceso de construcción del parque acuático, generando exclusivamente

modificaciones en el acomodo y distribución de las ya existentes. Debido a las

dimensiones de excavación que representa el anclado de los tubos y siendo de 40

metros de longitud aproximadamente, se considera un impacto de baja magnitud y de

baja importancia.


Fauna – Presencia

-1/1 La instalación y el acomodo del sistema hidráulico dentro del proyecto no

repercutirá en lascondiciones biológicas dentro del sitio. Como se ha mencionado con

anterioridad en este documento las especies de fauna fueron desplazadas desde hace

más de 25 año debido a que la vegetación del predio y sus alrededores han sufrido

modificaciones derivadas de las actividades antropogénicas, como la construcción de

desarrollos turísticos y vialidades, ésta se encuentra fragmentada y los hábitats

disponibles para la fauna se han reducid, encontrándoseen la actualidad la presencia


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de algunas aves y mamíferos no residentes. Se considera un impacto de baja magnitud

y de baja importancia.



+1/1 Los ingresos económicos que se generen durante la construcción del proyecto

serán de manera reducida y puntual, beneficiando directamente a los trabajadores

involucrados dentro del proyecto. En este proyecto de pequeña escala que permitirá

evitar un alto consumo de agua de CAPA, permitiendo una mayor disponibilidad de

este recurso, para su distribución en colonias y lugares que presenta problemas de

escasez, lo que redundará en un beneficio social a mediano y largo plazo para la

comunidad en general. Se considera un impacto de baja magnitud y de baja

importancia.

Medio perceptual –Paisaje

-1/2 El medio perceptual y paisajístico del lugar se verá modificado de manera puntual

y temporal, durante los trabajos de excavación, acomodo y armado de la tubería que

permitirá el funcionamiento del proyecto, mediante las tomas de abastecimiento y de

descarga que serán instaladas en el lugar. Este impacto terminará al momento en que

las tuberías sean colocadas y rellenadas de tierra en las zanjas donde fueron

instaladas, cubriendo los tubos que elimine en un corto periodo de tiempo cualquier

rastro de las obras que se realizaron en el área. Se considera un impacto de baja


Afinado y detalles de construcción



-1/1 Los sonidos y vibraciones que puedan llegar a generarse estarán dados por los

equipos y herramientas que se estén utilizando en el sitio de la obra. Los ruidos

generados serán de bajos decibeles al utilizarse para estos trabajos herramientas de

uso manual, como llaves, picos palas, etc. Se considera un impacto de baja magnitud y



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Agua – Calidad

-1/1 La calidad del agua podrá verse afectada durante los procesos finales del afinado

de detalles de la construcción. Esta afectación podría darse por lluvias y escurrimientos

que se generen en el lugar de la obra durante alguna derrama o fuga que pudiera

producirse durante este periodo de tiempo, siendo estas posibilidades muy remotas. Se



Fauna – Presencia

-1/1 Este impacto estará dado por el ahuyentamiento de la fauna pasajera al momento

de llevar a cabo el afinado y los detalles de construcción de los pozos.


Población y economía – ingreso económico local

+1/1 El ingreso económico que se genere por el concepto del terminado y afinado de

las obras generará un bienestar a los trabajadores involucrados dentro del proyecto. Se


Medio perceptual – paisaje

-1/1 El contexto paisajístico será afectado de manera leve con la excavación y

construcción de los registros donde quedará instalado los pozos. Se deberá procurar

realizar terminados que permitan disimular esta construcción, tratando de generar

condiciones de armonía en el sitio. Los registros se realizarán a ras de suelo para

desaparecer de manera visual estas estructuras. Se considera un impacto de baja

magnitud y de baja importancia.

Ajuste del sistema eléctrico e hidráulico

Factor socioeconómico


+1/1 Los ingresos económicos que generará el proyecto se verán reducidos

exclusivamente a las personas que laboren dentro de este, lo cual no representará una

derrama económica importante parauna gran parte de la población de lugar. Se



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Pruebas de operación



+1/1 Las pruebas de operación y funcionamiento de los equipos se consideran la etapa

final del proyecto, en las cuales se podrán a prueba los diferentes componentes de

este. De igual forma esto lo realizará personal calificado el cual será el encargado del

armado y ensamblado de los equipos, obteniendo una remuneración económica como

paga por sus servicios. Se considera un impacto de baja magnitud y de baja

importancia.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Extracción de agua


Sido – Ruidos y vibraciones

-1/1 Los ruidos y vibraciones que se generen durante el proceso de extracción de agua

serán mínimos, debido que para la operación se utilizará un bomba eléctrica

sumergible para el pozo de abastecimiento, el cual será confinado mediante un registro

de cemento. El proceso de la ósmosis inversa de igual forma utilizará equipos eléctricos

los cuales disminuirán los ruidos y vibraciones y el equipo como tal en su conjunto será

resguardado en el cuarto de maquinas que permita minimizar el ruido y las vibraciones

que se pudieran generar. Se considera un impacto de baja magnitud y de baja

importancia.

Suelo – estabilidad

-1/1 La estabilidad del suelo para el caso de los pozos no se verá modificada ni

alterada durante el proceso de extracción de agua y descarga, debido a que este

impacto durante la etapa de perforación del mismo. En la etapa de operación el pozo

estará ademado con una tubería de de pvc de 8’’ de diámetro, lo cual evitará la

generación de derrumbes que pueda tapar el pozo y obstruirlo, dando estabilidad al

suelo y a las paredes de los estratos del suelo donde fue perforado. Se considera un

impacto de baja magnitud y de baja importancia.


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Agua – Calidad

-1/1 la calidad del agua no se verá modificada durante el proceso de extracción que se

realizará, debido a que esta no sufrirá ningún cambio en sus características físico –

químicas. El proceso consistirá en el bombeo del agua a una profundidad de 40

metros, la cual será llevada a la superficie por medio de la bomba eléctrica e inyectada

posteriormente en la planta de ósmosis inversa, lo cual no modificará ni percutirá en la

calidad de agua del acuífero de donde será abastecida. Se considera un impacto de

baja magnitud y de baja importancia.

Descarga de agua



-3/3 La calidad del aire no se afectará por la actividad de abastecimiento de agua al

lugar, ni por los procesos generados en la planta de ósmosis inversa, los cuales no

generan material particulado, humo u olores, pero se debe tener mucho cuidado con la

generación y diseminación de olores, los cuales puedenllegar a ser muy desagradable

cuando se presenta un mal funcionamiento en el sistema. Se considera un impacto de

gran magnitud y de gran importancia.

Agua – Calidad

-1/1 La calidad del agua subterránea no sufrirá modificaciones en el sitio de descarga

del pozo de rechazo de la ósmosis inversa, la cual inyectara agua con diferentes

concentraciones de sales a las encontradas en los acuíferos de manera natural, aunque

se debe resaltar que el agua inyectada será mucho menor en concentración de sales

de la que se encuentra en el medio natural del acuífero. Debido a la profundidad a la

cual será descargada el agua del proceso (80mts) y al ser acuíferos que no son

sometidos a ningún tipo de explotación o aprovechamiento para la dotación de agua

para ningún tipo de actividad o servicio. Se considera un impacto de baja magnitud y


Mantenimiento del equipo


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-1/2 El mantenimiento de los equipos correctivos y preventivos es de vital importancia

para lograr un buen desempeño y eficiencia. Es de gran relevancia resaltar que la

planta de ósmosis inversa deberá de operar en óptimas condiciones, evitando así la

generación y fuga de malos olores al medio ambiente. Se considera un impacto de

baja magnitud y de media importancia.


-1/1 El mantenimiento del equipo se realizará dentro de las instalaciones del parque

acuático en talleres específicos para estas labores. El equipo será retirado del pozo y

trasladado a los talleres donde se realiza los trabajos de mantenimiento necesario

evitando la contaminación del medio ambiente. Esto evitará de igual forma disminuir

los ruidos y vibraciones que se pueda generar durante la realización de estos trabajos.

Se considera un impacto de baja magnitud y de media importancia.


Población y Economía – Ingreso económico local

+1/1 Como se ha mencionado a través de este documento, los ingresos económicos

generados durante las etapas del proyecto redundarán en beneficios económicos para

la gente o personal que se encuentren laborando de manera directa dentro del

proyecto. Se considera un impacto de baja magnitud y de baja importancia.

Finalmente, conforme a la Matriz de Leopold, las categorías ambientales más afectadas

fueron los ruidos y vibraciones; y el ingreso económico local, de forma positiva.

Mientras que la actividad más impactante fue la perforación de los pozos.


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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental

Las medidas que se implementarán para la mitigación de los impactos ambientales

negativos generados durante las actividades del proyecto, son los resumidos más

adelante en la Tabla 4.

El proyecto de la perforación de los pozos es una obra de pequeña magnitud, se

realizará en un corto periodo de tiempo (10 días) de acuerdo al cronograma de

trabajo, lo que no afectará el entorno en gran medida. Este lugar fue impactado desde

hace tiempo (25 años) con el cambio de uso de suelo que se realizó durante el proceso

de construcción del parque acuático y durante el desarrollo de Cancún como tal,

quedando inmerso dentro del área Urbana con un criterio de construcción establecido

al Programa de Desarrollo urbano de la ciudad de Cancún.

Las medidas de mitigación que se realizarán durante la etapa de construcción o

perforación, de los pozos corresponden al uso de filtros para el humo producido por la

maquinaria perforadora, así como el uso de silenciadores que permitan reducir los

niveles de ruido al momento de realizar el perforado de los pozos. De igual forma las

vibraciones generadas por el equipo perforador serán amortiguadas por el chasis y las

llantas del vehículo donde estará montada la maquinaria perforadora, lo cual

disminuirá gran parte de estas al momento de taladrar el suelo.

La medida de mitigación y correctivas durante la etapa de operación corresponden al

mantenimiento preventivo y correctivo que se deberá realizar a las instalaciones,

componentes y equipos involucrados en el proyecto, lo cual requiere de los

mantenimientos de la bomba de abastecimiento de agua salobre como puede ser el

cambio de empaques, cambio de bujes, limpieza, etc., que pudiera requerir el equipo,

así como los componentes del proceso de la ósmosis inversa. De igual forma se

realizarán las revisiones y reparaciones del sistema eléctrico que conduce y controla la

energía, suministrando seguridad al personal de mantenimiento y a los componentes


Página | 198

del sistema hidráulico que permitan una correcta conducción del agua evitando fugas,

derrames y escurrimientos que pudieran generar contaminacin al medio y malos olores

en el lugar del proyecto.


Página | 199

Tabla 4.- Medidadas de mitigación y compensación

Medida de

mitigación

Impacto que será

mitigado

Etapa en la que se generó el

impacto

Descripción de la medida de mitigación

Preparación Contrucción Operación

Revisión del

correcto

funcionamiento de

equipos,

componentes

y maquinaria de

perforación

Generación de humo,

ruido atmosférico y

vibraciones

*

Los equipos que van a realizar los trabajos de

perforación deberán estar correctamente sellados,

afinados y sin fugas de aceite, gasolina o diesel, deberán

contar con silenciadores para el ruido generado, y con

filtros para la minimización de los humos producidos

durante el proceso de combustión de la gasolina y/o

diesel. Las emisiones de gases generados deberán

encontrarse en concordancia de la NOM-041-SEMARNAT-

1999 que establece los límites de emisiones de gases

contaminantes provenientes de escape de vehículos

automotores; y los ruido producidos no deberán exceder

los límites marcados en la NOM-080-ECOL-1994 que

establece los límites máximos permisibles de emisiones

de ruido proveniente del escape de los vehículos


Página | 200

automotores, Asimismo, se deberán realizar el

mantenimiento preventivo y correctivo del equipo,

previamente a su funcionamiento a fin de reducir los

niveles de ruido, humo y vibraciones que lleguen a

producir durante el proceso de perforación. El

mantenimiento de los equipo se realizarán en talleres

específicos para esto y no se hará ninguna reparación en

el área del proyecto.

Medida de

mitigación

Impacto que será

mitigado


impacto


Preparación Contrucción Operción

Disminución del

proceso erosivo

Erosión del suelo * La pérdida y erosión del suelo evitará en la medida de lo

posible mediante la intrusión de bentonita al momento

de realizar la perforación de los pozos. De igual manera,

al momento de introducir el ademe de pvc, este

detendrá el proceso erosivo y deslave del suelo evitando

que se colapse y taponee la perforación

Alteración de la * * Las medidas de mitigación se relacionan con la NOM-


Página | 201

calidad del agua

subterránea

003-CNA-1996 que menciona los requisitos durante la

construcción de pozos de extracción de agua para

prevenir la contaminación de acuíferos. Las piezas y

sustancias utilizadas en la perforación del pozo deberán

ser de calidad comercial. Se considerará un radio mínimo

de 30 metros, entre sitio de perforación seleccionado y

las fuentes potenciales de contaminación. Las

herramientas y tuberías de perforación deberán ser

limpiadas de grasas, aceites y otras sustancias adheridas

a la herramienta y posteriormente desinfectadas antes

de empezar el proceso de perforado. Los residuos

generados durante el proceso de perforación deberán ser

retirados del área de trabajo y disponer de ellos en

lugares autorizados para este fin. Parte del

mantenimiento de los pozos se hará conservándolo

aislado, evitando el azolvamiento por lodos y tierra

durante la fuertes avenida, así como la introducción de

basura en ellos, lo cual los puede obstruir y crear

condiciones insalubres, generando la contaminación del


Página | 202

sitio. Se realizarán visitas periódicas que permitan dar

seguimiento a las condiciones de higiene del pozo,

realizando labores de limpieza pertinentes para el buen

funcionamiento y desfogue del mismo.

Medida de

mitigación

Impacto que será

mitigado


impacto


Preparación Contrucción Operción

Ahuyentamiento de la

fauna

* La fauna del lugar corresponde en gran medida a

insectos y aves

locales conocidas como cenzontle, tapacaminos, fragats

“pich o zanate”, en cuanto a los mamíferos se observan

principalmente tejoneslas cuales estánacostumbradas a

la presencia humana, no requiriéndose ninguna medida

de mitigación para este impacto.


Página | 203

VI.2 Impactos residuales

El proyecto como tal no generará ningún impacto residual dentro del sitio o al entorno

en general. Al concluir el proceso constructivo de perforación de los pozos, la

maquinaria será retirada del sitio, al igual que todos los materiales y sobrantes que

pudieran quedar, recuperando las condiciones estéticas iniciales del lugar. El pozo de

rechazo del proceso de la ósmosis inversa quedará a ras del suelo y será confinado

mediante la construcción de un registro de cemento, el cual permitirá la siembra de

pasto sobre la tapa, minimizando la construcción y permitiendo retomar las condiciones

paisajísticas del sitio. El pozo de descarga, contará con un registro y será tapado

mediante una losa de concreto desmontable, la cual servirá para las actividades de

inspección y mantenimiento que se puedan requerir.

El abastecimiento de agua del parque acuático a partir de un pozo profundo de agua

salobre permitirá disminuir los volúmenes consumidos a CAPA, lo que generará una

mayor disponibilidad de agua para el abastecimiento de otras colonias y lugares que

carecen de este servicio.

Las descargas de agua al pozo profundo de la ósmosis inversa, estarán libres de

metales pesados y contaminantes químicos de tipo industrial, al ser aguas de uso

domestico, utilizadas en servicios como sanitarios, regaderas, cocinas, lavandería, etc.

Al garantizar la calidad del agua que será descargada proveniente de la planta de

ósmosis inversa al acuífero se desvanecerá cualquier impacto residual que se pudiera

generar, lo cual se demostrarámediante la toma de muestras que serán analizadas por

un laboratorio certificado para este tipo de pruebas, lo que demostrará la eficiencia del

sistema.

Se pudiera dar el caso de la presencia de metales pesados o contaminantes químicos

de tipo industrial debido a que se encuentren en el acuífero de donde se abastecerá el

proyecto, lo cual pudiera requerir de la perforación de otro pozo que esté libre de estos

elementos, reduciendo los riesgos sanitarios y ambientales que esto pudiera

representar.


Página | 204

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario

En este capítulo se describen los escenarios que se pueden presentar en la zona de

estudio:

a)Pronóstico del escenario actual, sin el proyecto:

Se seguirá consumiendo el agua potable entubada que es suministrada por CAPA, con

el consiguiente déficit de abastecimiento que se genera para otras partes de la cuidad

que carecen de este servicio. Se considera que la calidad del agua utilizada para la

limpieza de las áreas comunes del parque acuático (patios, terrazas, andadores, etc),

es muy buena para destinarla a estos trabajos, la cual se termina perdiendo,

removiendo basura, polvo y suciedad acumulada en los pisos del lugar.

b)Pronóstico del escenario futuro con el proyecto sin medidad ambientales:

Con la realización del proyecto disminuirá el consumo de agua potable suministrado

por CAPA, permitirá mantener el volumen de agua requerido por el paruqe acuático

para su abasto y necesidades y con esto mantener las condiciones de calidad e higiene

dentro de las áreas comunales del sitio de acuerdo a los protocolos internos de

mantenimiento que se manejan. Sin medidas de mitigación se podría llegar al

desperfecto de los equipos; bomba de agua de abastecimiento, deficiencias en el

proceso del tratamiento de ósmosis inversa, así como una calidad deficiente en las

descargas de agua residual, se podrían presentar cortos y fallas eléctricas en la red del

sistema de energía, así como fugas derramas, escurrimientos y filtraciones en la red

hidráulica de abastecimiento y de descarga con que contara el proyecto, con las

consecuentes pérdidas y riesgos sanitarios que esto representa.

c)Pronóstico del escenario futuro con el proyecto y medidas ambientales

Debido a los altos consumos de agua que registra el parque acuático, se pretende

realizar la perforación del pozo de abastecimiento de agua salobre, lo cual evitará

consumir agua potable de la red Municipal para realizar los trabajos de limpieza de las

áreas comunales del parque, disminuyendo el volumen de consumo y el pago de


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derechos que se genera por este concepto, permitiendo a CAPA contar con un volumen

mayor para su distribución dentro de la población que lo requiere. El pronóstico

corresponde a un suministro constante de agua que permita realizar el abasto

requerido para la operatividad del parque. Debido al mantenimiento de la bomba, de la

instalación eléctrica e hidráulica, al mantenimiento del proceso de la ósmosis inversa,

no se tendrán problemas para la operación y funcionalidad del equipo, pudiendo

realizar el abastecimiento de agua requerido por el parque y realizar las tareas

generales y de limpieza de forma cotidiana. El pozo de descarga de agua de rechazo

permitirá mantener un desfogue y descarga de estas al subsuelo durante todo el año,

disminuyendo el monto económico por el pago de estos servicios (abastecimiento y

descarga) que se realizan a la red Municipal administrada por CAPA. Debido al

mantenimiento que se dará al pozo de descarga (recoja y retirado de sólidos), éste se

mantendrá limpio y en óptimas condiciones de operación, evitando la acumulación de

sólidos y basura que entorpezcan su desfogue.

VII.2.- Programa de vigilancia ambiental

Durante las obras de perforación de los pozos, de la instalación del suministro eléctrico

e hidráulico, de la instalación de la bomba sumergible, y del armado y ensamblado del

proceso de la ósmosis inversa, se vigilará que se cumpla con las medidas de mitigación

propuestas dentro de este documento, así como las que marque la autoridad

competente dentro del resolutivo final. La maquinaria deberá contar con los filtros y

silenciadores que permitan mitigar los impactos generados durante el proceso de

perforación.

Se debe observar que la maquinaria que realice la perforación se encuentre en

perfecto estado de afinación y mantenimiento y que las reparaciones que pudieran

llegar a requerir se llevarán a cabo en sitios y talleres autorizados fuera del área del

proyecto. Los encargados de la obra y trabajadores involucrados en el proyecto

tendrán acceso a los baños del parque acuático para realizar sus necesidades

fisiológicas.


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La empresa encargada de la perforación de los pozos, y del armado y ensamblado de

la ósmosis inversa, informará a su personal involucrado de los cuidados que deben

tener para no tirarsus desechos sólidos al piso, sino depositarlos en los basureros

asignados para ello.

Los desechos industriales producto del armado y ensamblado de los procesos de la

ósmosis inversa, serán retirados por las empresas que realizarán la instalación de estas

y les darán un destino final en un lugar autorizado para este fin.

Se llevara una bitácora de carácter operativo donde se incluirán las observaciones y

medidas correctivas efectuadas a los equipos, los cuales deberán proporcionar una

guía que permita evaluar el eficiente funcionamiento de los equipos, evitando la

contaminación al medio ambiente en general por concepto de la osmosis inversa.

El correcto funcionamiento de los equipos será verificado a avalado mediante los

análisis de agua que se realizarán a través de laboratorios certificados a las agua que

sean descargadas en los pozos de absorción.

VII.3.- Conclusiones

Después de haber realizado el manifiesto de impacto ambiental y el análisis de los

impactos encontrados, se identificó que no hay ningún impacto ambiental negativo

relevante que contravenga la realización del proyecto. El impacto más alto corresponde

a la erosión del suelo con un valor de 17 puntos, y una importancia moderada, el

siguiente impacto corresponde a la alteración de la calidad del agua subterránea con

un valor de 15 puntos y una importancia de moderado; mientras que los impactos de

generación de humo, ruido atmosférico y vibraciones, ahuyentamiento de fauna y

generación de empleos temporales resultaron con una sumatoria de 11 puntos cada

uno, y de importancia compatible, siendo positivo únicamente el impacto de

generación de empleos temporales.

Este proyecto representa un beneficio económico para las empresas que venderán los

equipos y social para las personas que laborarán dentro del perforado de los pozos y


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del armado y ensamblado de la planta de ósmosis inversa, con la consecuente derrama

económica y benefactores que esto proporciona. El mantenimiento y operación diaria

del equipo ya en operación, generaran más empleos para el personal que será

designado de manera directa para la operación de estes sistema.

*No se verá afectada ninguna especie de flora y fauna del lugar.

*A partir de la identificación y evaluación de los impactos ambientales que

inevitablemente se producirán durante la etapa de construcción, se contempla que los

impactos negativos serán de tipo puntual y tendrán un rango local de afectación.

*Los impactos generados con el desarrollo del presente proyecto serán minimizados

con la aplicación de las medidas de mitigación propuestas.

*Con la conciencia social y ambiental de los promoventes y las medidas de

compensación ambiental propuestas, no se debe ver perjudicado ni ponerse en peligro

el equilibrio ecológico en la zona de estudio.

*Debido a lo todo lo anterior, este proyecto se considera ambientalmente viable y

socialmente aceptable.


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VIII.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN

LAS FRACCIONES ANTERIORES

Para realizar la evaluación de los impactos ambientales existen varias técnicas, donde

en el caso particular de este trabajo se empleó como primera instancia la técnica de la

lista de comprobación (también llamada lista de chequeo), de la cual se partió para

identificar los efectos potenciales (positivo+/negativo-) que denominaremos impactos

ambientales, que puede generar un proyecto dentro de una determinada región o

lugar. Posteriormente a esto, se utilizó la Matriz de Leopold modificada (o Matriz de

Evaluación de Impactos Causa-Efecto), para determinar y cuantificar el grado de

impacto de cada una de las actividades a realizarse dentro de la obra proyectada.

La Matriz de Leopold fue el primer método que se estableció para la evaluación del

impacto ambiental. El primer paso para esta Matriz consiste en identificar las

interacciones existentes, para lo cual se consideran primero todas las acciones o

columnas que puedan tener lugar dentro del proyecto en evaluación.

Posteriormente, y para cada acción, se considerarán todos los factores ambientales o

filas que puedan ser afectados significativamente, marcando la cuadrícula

correspondiente a la columna y la fila, es decir se identifican las interacciones de estos

atributos ambientales con las acciones previstas en el proyecto. Una vez hecho esto,

se procede a una evaluación individual de cada uno de los impactos asignándoles un

valor determinado dependiendo del grado de perturbación que estos generen.

Los procedimientos que se utilizaron para la evaluación de los impactos ambientales

consistieron primeramente en el análisis y descripción de cada uno de ellos, de

acuerdo a los siguientes parámetros: carácter, relación causa-efecto, periodicidad,

intensidad, extensión, momento en el que se manifiesta, persistencia, capacidad de

recuperación, e interrelación de efectos y/o acciones, los cuales serán explicados

posteriormente. De la misma manera, se construyó una Matriz de Leopold modificada,

en la que se califican cuantitativamente la magnitud e importancia de las actividades

sobre las condiciones del medio (características físicas y químicas, condiciones


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biológicas y factores socioeconómicos), las cuales fueron calificadas como a

continuación se menciona:


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CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO/ETAPAS DEL PROYECTO Preparaci

ón Construcción

Operación y Mantenimiento

Acciones Impactantes Factores Ambientales Modificados T

razo

to

po

grá

fico

Pe

rfo

ració

n d

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uip

o

T O

T

A L

Características físicas y Químicas

Atmósfera Calidad del aire

-2/3 -3/3 -1/2 -6/8

Sonido Ruidos y vibraciones

-3/3 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -9/9

Suelo Estabilidad -2/2 -1/1 -1/1 -4/4

Erosión -3/3 -3/3

Agua Calidad -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -4/4

Condiciones Biológicas

Flora

Cobertura

Diversidad

Especies en peligro

Fauna

Presencia -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -4/4

Diversidad


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Especies en peligro


Población y Economía

Ingreso económico

local

+1/1 +2/2 +1/1 +1/1 +1/1 +1/1 +1/1 +1/1 +1/1 +10/10

Medio perceptual

Paisaje -1/2 -1/2 -1/1 -3/5

TOTAL +1/1 -11/17

0/2 -2/3

-3/6 -3/5

+1/1

+1/1

-3/3

-4/4

-1/1


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VIII.1.- Forma de presentación

Los formatos utilizados en la presentación del presente documento están basados en el

formato oficial para la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental,

modalidad particular, el cual fue utilizado como guía para la presentación de este

documento.

VIII.1.1.- Planos definitivos

Anexo 1.- Plano topográfico del predio

Anexo 2.- Plano de ubicación física del predio

Anexo 3.- Plano de ubicación con respecto al POEL BJ

Anexo 4.- Plano de Ubicación del acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano de la

ciudad de Cancún.

Anexo 5.- Plano de vegetación.


Página | 213

IX.-. Bibliografía

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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i.- datos generales del proyecto, del promovente...

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