gestion curricular - 2015
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Módulo de Gestión EscolarTRANSCRIPT
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Experiencia curricular
GESTIÓN CURRICULAR
Compendio
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN
Perú – 2015
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INTRODUCCIÓN
El mundo moderno en que vivimos, el proceso de globalización en todos los aspectos del sistema social,
el avance científico y tecnológico, ha conllevado que la organizaciones en todos los campos del saber,
reajusten sus modelos de gestión y opten por aquellos modelos que dinamizan sus elementos para
lograr una gestión de calidad.
Las instituciones educativas como organizaciones, no están ajenas a estos cambios, pues experimentan
y viven una concepción educativa cuyos fines y objetivos están direccionados a lograr una educación
integral centrada en el alumno.
Los procesos de cambio o mejoras sustantivas en educación ocurren tanto en las instituciones
educativas y en sus aulas, es por ello que el docente como el director de hoy debe reflexionar sobre su
tarea a fin de que realicen una adecuada gestión curricular. La gestión curricular no solamente recae en
el director, sino en forma sustancial al docente porque es quien se encarga de concretizar el currículo, a
través de una eficaz y eficiente labor educativa.
La Ley General de Educación y la Ley de Carrera Pública Magisterial establecen que el director de la
institución educativa es la máxima autoridad y el representante legal de la misma. En este sentido, es
responsable de los procesos de gestión educativa, pedagógica y administrativa, debiendo lograr óptimas
condiciones para el adecuado desempeño profesional de los docentes, a fin que los estudiantes
obtengan las competencias necesarias, por grado y edad.
Una efectiva gestión curricular involucra una serie de fases, tales como la planificación, la organización,
la dirección, la coordinación y el control. En el presente módulo trataremos cada una de estas fases
dando mayor énfasis en la planificación curricular la cual está relacionada con la programación a corto
plazo, la cual inherente a la práctica docente.
A lo largo del presente módulo trataremos sobre lo elementos estructurales que dieron origen y
vigencia a la Gestión Curricular como elementos, teóricos conceptuales, los principios y fundamentos
que la sustentan.
Se hará comprender y explicar las concepciones de currículo, los enfoques, modelos, fuentes
curriculares y los relacionará con la orientación de su práctica pedagógica, pues de su conocimiento
depende una adecuada gestión curricular de calidad para el logro de aprendizajes significativos e
integrales.
También promoveremos la reflexión sobre su práctica pedagógica y experiencia profesional a fin de
desarrollar procesos de mejora continua para perfeccionar su accionar y su compromiso con la
educación.
Además se analizará la importancia de la planificación curricular como proceso de la gestión curricular
y la operacionalización en la práctica pedagógica, teniendo en cuenta que la gestión curricular es
responsabilidad tanto del director como el docente, pues ambos tienen que prever una adecuada
planificación. Se dará mayor relevancia a la programación de corto plazo, sin dejar de lado el PEI.
Asimismo, se identificará los documentos normativos que todo docente debe poseer como
instrumentos inherentes y consustanciales a su práctica pedagógica.
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I. GESTION CURRICULAR
1.1 Introducción a la gestión curricular en las instituciones educativas.
Existen diferentes estudios en torno a la concepción de gestión curricular, pues algunos consideran a
la gestión curricular como un proceso que se encuentra centrado en función directiva (director), y otros
la enfocan en la función didáctica (docente).
Según Castro R. F. (2005), cuando la gestión del curricular enfatiza en la gestión directiva de las
instituciones escolares, bajo la concepción del currículum como construcción cultural y social, es el
director quien orienta a los docentes para que ellos sean los que decidan qué deben hacer con los
alumnos para que su práctica pedagógica sea eficaz y logre los aprendizajes previstos.
En la escuela se trabaja con un currículo concreto, real, que se basa en los aspectos, fundamentos y
orientaciones de un currículo prescrito, que atiende las necesidades y a características de los alumnos
en su contexto y de acuerdo a las demandas de la sociedad. En consecuencia, un currículum
"funcionando “es un punto de partida sobre el cual puede, y debe, operar el director cuando desea
sostener ciertos principios en torno a la enseñanza y el aprendizaje de áreas y s en su escuela.(p.20)
La gestión curricular se comprende como parte del marco de la gestión educativa, implica construir
saberes teóricos y prácticos en relación con la organización del establecimiento escolar, con los aspectos
administrativos, con los actores que forman parte de la institución y por supuesto con el currículum
escolar.
Se puede observar que focaliza algunos de los aspectos incluidos en la gestión educativa en vistas a
profundizarlos, ampliarlos, complejizarlos, completarlos; pero sobretodo trata, de abordar
centralmente, los saberes vinculados en forma directa con la dimensión pedagógico- didáctica. Ello
involucra volver a situar la escuela en torno a la enseñanza y al aprendizaje, lo que supone enfatizar en
la gestión de los aprendizajes que son responsabilidad de toda institución educativa, en tanto institución
social. Asimismo, la gestión del currículum se vincula directamente con los procesos de toma de
decisiones en relación a qué, cómo y cuándo enseñar y evaluar, pues constituyen actividades centrales
que se desarrollan en el establecimiento escolar. (p.14)
La gestión escolar es la consecución de la intencionalidad pedagógica en y con la participación
activa de toda la comunidad educativa.
Su objetivo es centrar-focalizar-nuclear a la escuela alrededor de los aprendizajes de los niños y
jóvenes. Su desafío es dinamizar los procesos y la participación de los actores que intervienen en
la acción educativa (Castro: 2005)
La gestión curricular contiene las competencias y habilidades que evidencian la forma en la cual el
director asegura el aprendizaje efectivo en aula. Considerándola cultura y el proyecto educativo de
la institución educativa. Se e expresan en la capacidad de promover el diseño, la planificación y
evaluación de los proceso institucionales apropiados para la implementación curricular en el aula y
el aseguramiento y control de calidad de las estrategias de enseñanza y de monitoreo y evaluación
de la implementación del currículum.
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De acuerdo con Serafín Antúnez (1998:139), la gestión curricular se entiende como un ejercicio
continuo de reflexión y praxis que persigue encontrar cada vez más y mejores soluciones didácticas y
organizativas y, a la vez, promover la innovación y el cambio en la escuela.
La gestión escolar es la consecución de la intencionalidad pedagógica en y con la participación activa de
toda la comunidad educativa. Su objetivo es centrar-focalizar-nuclear a la escuela alrededor de los
aprendizajes de los niños y jóvenes. Su desafío es dinamizar los procesos y la participación de los actores
que intervienen en la acción educativa.
No obstante lo anterior, cabe señalar que la concepción de gestión curricular se introduce en el marco
estructural que ha prevalecido en la escuela, de manera que el transitar por los caminos de la gestión
del currículum, implica como cualquier cambio e innovación , la ruptura y modificaciones de las rutinas,
hábitos y pautas de la escuela.(p.14)
La inclusión de la gestión curricular como un nuevo constructo permite situar el quehacer de la escuela
en su esencia, en su objetivo. Implica, también, identificar la estructura como las relaciones
institucionales, ofreciendo una lectura dinámica de la realidad social de la escuela. Por una parte, se
reconoce que las estructuras no son la representación de un mundo consistente y sin cambios. Pero, por
otra parte, también implica no centrarse exclusivamente en los actores, pues se establece la supremacía
de una teoría voluntarista del cambio. Sin embargo, lo relevante de la lectura estructural de la gestión
curricular es comprender las interacciones institucionales y la práctica docente, a través de ellas como
señala Bourdieu (1997-1984) se entrelazan una cadena de hechos los cuales producen un habitus: "las
relaciones estructurales proporcionan las relaciones pautadas y los sistemas simbólicos de clasificación y
categorización que ordenan los espacios sociales en los que se desarrolla la práctica"(p.15)
1.2 Fases de proceso de Gestión Curricular: Planificación, organización, ejecución y
evaluación curricular.
Todo proceso de gestión curricular se centra en cuatro fases o etapas:
a. Planificación curricular.
La planificación curricular es el proceso de previsión de las acciones que deberán realizarse en la
institución educativa con la finalidad de construir e interiorizar en experiencias de aprendizaje deseables
en los estudiantes.
En esta fase, el personal directivo, decide qué y cómo lo, para convertir a la institución educativa en un
centro de excelencia de acuerdo al proyecto educativo que orienta a los procesos de enseñanza en el
aula, a partir de un diagnóstico de su realidad, la fijación de objetivos a lograr, los cursos de acción a
seguir y los recursos a asignar. Además, servirá de insumo fundamental a las otras etapas del proceso de
dirección. La planificación consiste en definir metas, establecer estrategias y desarrollar planes,
programas y proyectos; para coordinar actividades.
La planificación curricular está ligada con la diversificación y programación curricular.
La diversificación curricular es una de las etapas de la planificación curricular, mediante la cual el DCN,
se adecúa a las características y necesidades de aprendizajes de los alumnos.
El punto de partida para la diversificación curricular es el diagnóstico de la problemática pedagógica de
la I.E, en función de ello, el Diseño Curricular Nacional es enriquecido y adecuado a las condiciones,
necesidades y modos de vida de los estudiantes.
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La Diversificación curricular responde a las necesidades de contextualización de la concepción educativa
en función de los intereses, problemas y aspiraciones de la diversidad de nuestro país.
¿Por qué diversificar el currículo?
Por que la realidad peruana es diversa, lo que implica una atención integral y articulado del desarrollo
de las capacidades, conocimientos, valores y actitudes que favorezcan el despliegue de las
potencialidades para una vida personal, ciudadana y productiva de nuestros alumnos. Por medio de la
diversificación curricular construimos proyectos específicos para cada Institución Educativa.
“El Diseño Curricular Nacional de la Educación Básica Regular tiene una perspectiva humanista y
moderna, toma en cuenta la centralidad de la persona, recoge la compleja realidad educativa, las
tendencias pedagógicas actuales y los avances incesantes del conocimiento, la ciencia y la tecnología”
La programación es el proceso que le da sentido a gran parte de la gestión educativa. De ella emana el
uso óptimo de los elementos del currículo y, sobre todo, la calidad de atención que damos a nuestros
estudiantes.
Según MESTRE SANCHO (1995). En la planificación se puede considerar:
SEGUN SU ALCANCE (TEMPORAL) SEGUN EL ÁMBITO GEOGRÁFICO
a) Largo alcance
b) Corto alcance
a) Planificación. Nacional
b) Planificación Regional
c) Planificación Local y/o
institucional
Programar con oportunidad es no solo un ejercicio de madurez institucional, sino una necesidad
impuesta por el tiempo de gestión de las actividades en el aula, cantidad de espacios educativos en
nuestra institución, permitiendo así la adquisición oportuna de recursos para los procesos educativos
PROGRAMACIÓN CURRICULAR
LARGO ALCANCE
PROGRAMACIÓN ANUAL
CORTO ALCANCE
UNIDADES DIDÁCTICAS
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La programación curricular anual o de largo alcance.
La programación anual es una previsión, a grandes rasgos, de los elementos que serán tomados en
cuenta en la planificación a corto plazo.
Entre estos elementos tenemos, principalmente, el tiempo, el calendario de la comunidad, los logros de
aprendizajes (competencias) del currículo.
La programación curricular a corto plazo o de corto alcance.
Se concreta en las diversas Unidades Didácticas. Por ejemplo: unidades de aprendizaje, proyectos de
aprendizajes y módulos de aprendizaje específicos.
A nivel de institución educativa el director planifica su trabajo y debe promover participación de toda la
comunidad educativa a fin de que sus instrumentos de gestión respondan al contexto donde se
desarrolla la acción educativa. Dentro de estos instrumentos de gestión tenemos el Proyecto de
Desarrollo Institucional, el Proyecto Curricular de Institución Educativa, el Plan Anual de trabajo, entre
otros.
b. Implementación curricular.
Es el proceso que consiste en adquirir, producir y poner en condiciones de funcionamiento
todos aquellos elementos que han sido previstos en la planificación curricular. Estos
elementos curriculares son las Áreas curriculares, las competencias, las capacidades,
conocimientos, valores y actitudes, la organización del tiempo y espacio la infraestructura.
El Diseño de Educación Básica Regular está organizado por áreas curriculares. Un área
curricular articula e integra las capacidades, conocimientos y actitudes, de acuerdo con
criterios pedagógicos y epistemológicos.
Asimismo, las Competencias son las capacidades complejas que integran actitudes,
capacidades intelectuales, procedimentales y permiten una actuación eficiente en la vida
diaria y en el trabajo; las capacidades que son potencialidades inherentes a la persona y que
éstas pueden desarrollarse a lo largo de toda su vida, dando lugar a la determinación de los
logros educativos; los conocimientos, que son un conjunto de saberes que los alumnos
elaboran en base a los contenidos básicos y obtenidos de fuentes diversas; así como también,
valores y actitudes que constituyen el sustento que orienta el comportamiento individual y
grupal, y se evidencian mediante las actitudes que demuestran las personas en los diferentes
actos de su vida, entre otros elementos más del currículo.
c. Ejecución curricular.
Proceso en el que se realiza la actividad educativa prevista para producir aprendizajes e ir
generando el desarrollo de las competencias consideradas.
En la ejecución curricular se pone en marcha todo lo planificado, lo previsto, es decir; es el
desarrollo del currículo. En esta fase es donde se da la interacción didáctica, donde el docente
despliega todo un conjunto de estrategias y habilidades para que el alumno logre un
aprendizaje significativo. Se hace uso de materiales adecuados como soportes para viabilizar el
mensaje y la representación de la realidad, el uso adecuado del tiempo, etc.
d. Evaluación curricular.
La función de evaluación es ejercida continuamente y está muy relacionada con la fase de
planificación. De manera que la evaluación es una práctica permanente en la institución escolar
y consiste fundamentalmente en recolectar y analizar la información de lo que va sucediendo
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con lo planificado, a fin de conocer las debilidades que existen, qué causas las han originado y
que alternativas de solucione se pueden proponer para corregirlas.
La evaluación curricular es el seguimiento continuo sistemático que se le hace al objeto de
evaluación curricular seleccionado, para identificar los logros y las dificultades presentadas en el
proceso y poder tomar decisiones que lleven a un mejoramiento de la calidad educativa.
Según Rosa Ilba Serpa Naya: La evaluación curricular es el proceso donde se evalúan los logros y
dificultades que se han obtenido durante el proceso de aprendizaje.
Según Díaz Barriga, La evaluación curricular intenta relacionarse con todas las partes del
proceso educativo en especial en las actividades que conforman el plan de estudios. Esto implica
la necesidad de adecuar de manera permanente el plan curricular y determinar sus logros. Para
ello es necesario evaluar continuamente los aspectos internos y externos del currículo. Al
analizar los conceptos presentados podemos decir que la evaluación curricular es un nexo
fundamental de todo proceso educativo que permite determinar los avances, logros obtenidos
en el proceso de enseñanza y aprendizaje al nivel de entrada, proceso y resultados. "La
evaluación curricular es la tarea que consiste en establecer su valor como recurso normativo
principal de un proceso concreto de enseñanza-aprendizaje para determinar la conveniencia de
conservarlo, modificarlo o sustituirlo. (Arnaz, 1981)"
Para Glazman y De Ibarrola()" "Proceso objetivo continuo, que se desarrolla en espiral, y
consiste en comparar la realidad (objetivos y estructuras del plan vigente) con un modelo, de
manera que los juicios de valor se obtengan de esta comparación, actúen como información
retroalimentadora que permita adecuar el plan de estudios a la realidad, o cambiar aspectos de
estas.
Glazman y De Ibarrola, definen la evaluación curricular como un proceso en espiral que parte de
un plan vigente, el cual mediante la evaluación, llegará a formular un nuevo plan, que a su vez
será evaluado. En síntesis:
1.3. Principios de la gestión Curricular.
La educación peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo, es
por ello que la ley General de Educación 28044 considera los siguientes principios, los cuales deben
concretizarse en la gestión curricular de nuestro sistema educativo.
La evaluación, es aproximarse a la esencia de los procesos educativos que
permiten establecer retro-alimentación y medidas correctivas para el logro de
los objetivos/competencias previstas. ” Entonces la evaluación es un proceso
permanente de investigación que permite analizar los diferentes componentes
del currículo, en relación con la realidad de la institución y del entorno social
en que se desarrolla el Plan Curricular.
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a) La ética, que inspira una educación promotora de los valores de paz, solidaridad, justicia, libertad,
honestidad, tolerancia, responsabilidad, trabajo, verdad y pleno respeto a las normas de convivencia;
que fortalece la conciencia moral individual y hace posible una sociedad basada en el ejercicio
permanente de la responsabilidad ciudadana.
b) La equidad, que garantiza a todos iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en un
sistema educativo de calidad.
c) La inclusión, que incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales excluidos, marginados y
vulnerables, especialmente en el ámbito rural, sin distinción de etnia, religión, sexo u otra causa de
discriminación, contribuyendo así a la eliminación de la pobreza, la exclusión y las desigualdades.
d) La calidad, que asegura condiciones adecuadas para una educación integral, pertinente, abierta,
flexible y permanente.
e) La democracia, que promueve el respeto irrestricto a los derechos humanos, la libertad de
conciencia, pensamiento y opinión, el ejercicio pleno de la ciudadanía y el reconocimiento de la
voluntad popular; y que contribuye a la tolerancia mutua en las relaciones entre las personas y entre
mayorías y minorías así como al fortalecimiento del Estado de Derecho.
f) La interculturalidad, que asume como riqueza la diversidad cultural, étnica y lingüística del país, y
encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias, así como en el mutuo conocimiento y actitud
de aprendizaje del otro, sustento para la convivencia armónica y el intercambio entre las diversas
culturas del mundo.
g) La conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservación del entorno natural como
garantía para el desenvolvimiento de la vida.
h) La creatividad y la innovación, que promueven la producción de nuevos conocimientos en todos los
campos del saber, el arte y la cultura.
Asimismo, consideramos los principios sicopedagógicos que tienen una vinculación directa en el
proceso de enseñanza y aprendizaje, es decir cuando se operativa en el aula, el currículo.
La ética
La conciencia ambiental
La inclusión
La creatividad y la innovación
La calidad,
La interculturalidad
La democracia
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Principios Sico pedagógicos.
En nuestro sistema educativo, en los diferentes niveles, las decisiones sobre el currículo se han tomado
sobre la base de los aportes teóricos de las corrientes cognitivas y ecológico-contextuales del
aprendizaje, las cuales sustentan los principios psicopedagógicos que se expresan a continuación:
Principio de la construcción de los propios aprendizajes: El aprendizaje es un proceso de
construcción: interno, activo e individual e interactivo con el medio social y natural. Los alumnos,
para aprender, utilizan estructuras lógicas que dependen de variables como los aprendizajes
adquiridos anteriormente y el contexto.
Principio de la necesidad del desarrollo de la comunicación y el acompañamiento en los
aprendizajes: La interacción entre el alumno y el profesor y entre el alumno y sus pares (interacción
alumno-alumno) se producen, sobre todo, a través del lenguaje. Intercambiar conceptos lleva a
reorganizar las ideas y facilita el desarrollo. Esto obliga a propiciar interacciones en las aulas, más
ricas, más motivantes y saludables. En este contexto, el profesor es quien crea situaciones de
aprendizaje adecuadas para facilitar la construcción de los saberes, propone actividades variadas y
graduadas, orienta y conduce las tareas, promueve la reflexión, ayuda a obtener conclusiones, etc.
Principio de la significatividad de los aprendizajes: El aprendizaje significativo es posible si se
relaciona los nuevos conocimientos con los que ya posee el sujeto. En la medida que el aprendizaje
sea significativo para los educandos hará posible el desarrollo de la motivación para aprender y la
capacidad para construir nuevos aprendizajes.
Principio de la organización de los aprendizajes: Las relaciones que se establecen entre los
diferentes conocimientos se amplían a través del tiempo y de la oportunidad de aplicarlos en la vida,
lo que permite establecer nuevas relaciones entre otros conjuntos de conocimientos y desarrollar la
capacidad para evidenciar estas relaciones mediante instrumentos diversos, como, por ejemplo, los
mapas y las redes conceptuales.
Principio de integralidad de los aprendizajes: Los aprendizajes deben abarcar el desarrollo integral
de los niños y las niñas, cubrir todas sus múltiples dimensiones. Esta multiplicidad es más o menos
variada, de acuerdo a las características individuales de cada persona. Por ello, se propicia consolidar
las capacidades adquiridas por los educandos en su vida cotidiana y el desarrollo de nuevas
capacidades a través de todas las áreas del currículo. En este contexto, es imprescindible también el
respeto de los ritmos individuales de los educandos en el logro de sus aprendizajes. (MINEDU:2000,
p.8)
PRINCIPIOS
EDUCACIÓN PERUANA
ÉTICA
EQUIDAD
INCLUSIÓN
CALIDAD DEMOCRACIA
INTERCULTURALI
DAD
CONCIENCIA
AMBIENTAL
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1.4. Fuentes de la gestión curricular.
El currículo se basa en fuentes que sustentan el diseño curricular. Estas varían según la
concepción que se tenga del currículo. Así tenemos, por ejemplo, la fuente Psicopedagógica,
fuente Epistemológica y la fuente Social. El currículo actual se considera un currículo
caracterizado por ser abierto (flexible y diversificable), prescriptivo, donde cada región adapte
o elabore su propio diseño curricular que, a su vez, servirá para que cada centro educativo lo
desarrolle adaptándolo a su situación específica.
Fuente sicopedagógica.
Brinda información sobre cómo aprenden los alumnos, se sustenta en las ciencias pedagógicas
(didáctica, metodología) y aplicadas (psicología del aprendizaje, psicología del desarrollo,
sociología, entre otras). El currículo de nuestro país en las últimas décadas, puso atención en el
aprendizaje de tipo conductual; desde la concepción Conductista de Pavlov, Thorndike, Skinner,
que concibieron el aprendizaje como respuesta ante un estímulo, teniendo como apoyo la
repetición y los refuerzos.
En la actualidad, la concepción del aprendizaje, en nuestro curriculo postula un aprendizaje
constructivista, que se apoya en la psicología cognitiva, la metodología activa y cuyos
representantes más relevantes son: Piaget, Vygosky, Ausubel, Brunner, entre otros y cuyo
centro de la educación es el alumno como constructor de su propio conocimiento.
Fuente epistemológica.
Es la que emana de las disciplinas y contribuye a la estructura interna del currículo. Rescata el rol que
cumple las concepciones sobre la ciencia y como está ha ido conceptualizándose y aplicándose en la
educación.
Se considera que la epistemología cumple una función importante en la concepción de la ciencia en la
enseñanza. Haciendo una diferenciación con ciencia científica. Se considera como principales
tendencias:
PRINCIPIOS
PSICOPEDAGÓGICO
S
Principio de la
construcción
P. de la necesidad del desarrollo de
la comunicación
y el acompañamie
nto en los aprendizajes
Principio de la
significatividad
Principio de la
organización
Principio de
integralidad
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La ciencia de los científicos resuelve problemas y construye nuevos conocimientos, la ciencia escolar
reconstruye lo ya conocido.
La ciencia de los científicos está muy especializada; la ciencia escolar tiende a la concentración de los
diferentes ámbitos para hacer posible su tratamiento. Incorporándolas en un proceso cognitivo
personal, facilitado desde el exterior por las propuestas curriculares de los docentes.
Se considera que el alumno reconstruye los conocimientos científicos que existen y que han sido
sistematizados por la ciencia.
Fuente socio-antropológica.
La fuente social considera el análisis de la sociedad, de sus problemas, de sus necesidades y de sus
características, como fuente de información principal para precisar las intenciones educativas. Se
considera la escuela como parte interdependiente de la sociedad. Las relaciones entre educación y
sociedad son multidireccional, que se manifiestan en propósitos, ejes curriculares, contenidos
transversales, competencias.
Tener en cuenta la fuente social en que se diseñará y aplicará un currículo, es un factor
necesario para que se logre los perfiles y visión que se tenga de la educación. Fuente, que nos orientará
en el diseño y desarrollo del currículo de Educación Escolar Básica, sea a nivel nacional (macro) o a nivel
local o institucional (micro).
La fuente antropológica no solamente nos aporta datos sobre la propia cultura del país en el cual
queremos llevar a cabo nuestra tarea profesional, sino que además nos facilita información sobre la
estructura social, los problemas que afectan directa e indirectamente a la población, los medios más o
menos influyentes y también sobre las posibilidades de realización de un territorio en todos los ámbitos
(formativo, personal, laboral, etc.). Asimismo, nos informa, el tipo de hombre que queremos formar, con
que competencias, con que características, para que atienda las demandas sociales y responda al
contexto donde se desenvuelve.
Las fuentes del currículo, están íntimamente ligadas a los principios psicopedagógicos
PRINCIPIOS PSICOPEDAGÓGICOS
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También se consideran fuentes del currículo a todos aquellas que son las proveedoras del
material curricular: elementos de cultura sistematizada y cotidiana, necesidades y expectativas
sociales, intereses del individuo, etc.
Este material curricular alimenta los procesos de planificación y ejecución del currículum en los
diferentes niveles: nacional, local e institucional.
Las fuentes del currículum son:
El contexto socio-cultural.
Provee de elementos culturales esenciales que se deben incorporar al currículum para
garantizar que el proceso educativo responda a las necesidades, demandas y expectativas
sociales. Esta fuente provee material curricular para el nivel nacional y el institucional.
En el nivel nacional aporta lo relativo a las expectativas y demandas sociales en cuanto al tipo de
hombre y de sociedad a que se aspira; así mismo ofrece el acervo cultural nacional que se
quiere dar a conocer y enriquecer mediante el proceso educativo (costumbres, tradiciones,
etc.). Se recurre a este nivel para plantear la política curricular, los fines y objetivos de la
educación y los que orientan los planes y programas de estudios nacionales.
En el nivel de planificación institucional se visualizan los aportes en relación con un grupo social
determinado, básicamente los elementos de la cultura cotidiana. Los aportes en este nivel se
utilizan para plantear las experiencias de aprendizaje, los recursos, etc., que se concretarán en
el trabajo en aula.
El alumno (Psicológico) Esta fuente aporta información relativa a las expectativas que se tienen
en cuanto al tipo de hombre que se desea formar ( en términos de valores, habilidades,
destrezas, etc.); también provee elementos sobre la idiosincrasia y características particulares
de un determinado país. Se plantea el perfil ciudadano que se propicia mediante el proceso
educativo.
Las áreas del saber (Pedagógico, Epistemológico): Esta fuente incluye las ciencias, las artes y las
técnicas que proporcionan el contenido curricular: información, teorías, datos, valores,
destrezas, etc. Esta fuente provee el contenido de cultura sistematizada.
En el nivel institucional se recurre a esta fuente en el momento de elaborar los programas de
estudio, donde se señalan los aprendizajes de cultura sistematizada para cada nivel.
En el nivel institucional el docente debe recurrir a las áreas del saber adaptando los aportes
incluidos en los programas de estudio, de acuerdo a las características de la comunidad,
institución y los alumnos. Asimismo, puede recurrirse a materiales bibliográficos, al aporte de
especialistas, a la experimentación, al contexto, etc.
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II. EL CURRÍCULO
2.1 El currículo
2.1.1 Origen.
La génesis del curriculum como campo de estudio e investigación no es producto de un interés
meramente académico, sino de una preocupación social y política por tratar y resolver las necesidades y
problemas educativos de un país. Como ya se advertía hace tiempo, "es una conveniencia
administrativa, no una necesidad intelectual" (Pinar y Grumet, 1981: 21).
A inicios del siglo pasado, los países desarrollados empiezan a preocuparse por la educación de su
población como un problema político que requiere un tratamiento específico de reflexión y de
investigación. Es en este contexto en el que nace el currículum como especialidad en Estados Unidos, en
torno a la obra de Bobbitt, The Curriculum, publicada en 1918. Esta obra es de gran interés porque no
sólo fue el inicio de la especialidad, sino porque direccionó y estableció un orden para su desarrollo. Los
primeros estudios del currículum es darle un tratamiento sistemático y fundamentado a las decisiones
de un país sobre qué y cómo enseñar.
El que siguió las ideas de Bobbitt que más repercusión ha tenido hasta nuestros días ha sido Tyler
(1998). Este autor clarificó y amplió la visión precedente del currículum y fue quien le dio vigor a una
concepción curricular apoyada en la racionalidad tecnológica medios–fines. Tyler propuso un modelo
lineal en su concepción, cuyo elemento central son los objetivos, todos los demás componentes del
currículum son instrumentales respecto a esos objetivos. Este modelo ha ejercido una influencia notable
en nuestro sistema educativo, hasta la fecha en el lenguaje de muchos profesores sigue persistiendo la
alusión tanto a un currículum como a un modelo de evaluación con referencia a objetivos.
Siendo el currículo un campo de estudio muy amplio, surge una reacción crítica a la tendencia
tecnológica dominante en el currículo, el movimiento reconceptualista. Esta corriente no constituyó un
grupo homogéneo, sí mostró una tendencia común en cuanto a la consideración de la naturaleza
práctica del currículo y su investigación. Después aparecieron los teóricos que entendieron la práctica
del currículo como un proceso de investigación y, finalmente, están los estudiosos del currículo que
fundamentan su postura en la teoría crítica, que plantean una teoría curricular emancipadora.
No existe acuerdo sobre el significado del currículum o currículo. Una definición de éste brinda no sólo
referentes precisos para la teoría o la práctica, sino también una posición filosófica y de valor implícitas
en ella. El currículum es una empresa humana, y como tal, está condicionada, en parte, por las
circunstancias culturales e históricas en las que se basa. Por ende, la definición de currículum puede ser
distinta en diferentes épocas y para distintas personas (Contreras, 1994).
Desde sus orígenes el currículum ha estado vinculado al desarrollo económico de la sociedad, una
sociedad cada vez más exigente con el sistema educativo para que responda a las necesidades e
intereses actuales.
2.1.2 Concepciones de currículo.
El término curriculum proviene históricamente del vocablo latino currere que significa “carrera” o bien,
entendido como una pista circular de atletismo en donde su significado se traduce como “pista de
carreras de carros” (Kemmis, 1998:31).
“La palabra curriculum acaparó ambas connotaciones, combinándolas para producir la noción de
totalidad (ciclo completo) y de secuencia ordenada (la metáfora del progreso en una carrera de
atletismo) de estudios” (Kemmis, 1998:32). Así mismo, George J. Posner, hace referencia a otra
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metáfora vista como una analogía para entender el término curriculum mencionando que “la educación
es un viaje con un destino establecido” (2005: 7).
En un primer momento puede entenderse el curriculum desde acepción etimológica de esta manera.
Algunos estudiosos del curriculum, suelen escribir currículo o curriculum,
Dentro del campo educativo la palabra currículo significa que los docentes en el aula, dirigen, orientan,
guían el proceso de enseñanza aprendizaje, para lograr las competencias deseadas.
Para algunos autores, el currículo es un plan de estudios, el contenido de un curso, el conjunto de
disciplinas, la organización de experiencias de aprendizaje, etc. Por consiguiente, no existe una manera
única para conceptualizar al currículo en la teoría curricular, pues depende de la concepción educativa
que esté inmerso.
Según los puntos de vista de diversos estudiosos presentamos algunas definiciones de currículo, cada
quien con su postura definida:
Zabalza, define al currículo como: un supuesto de partida de las metas que se desean lograr, y los pasos
que se dan para alcanzarlas, el conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes que se considera
importante trabajar.
Grundy (1991), sostiene al respecto que:
Esta idea también es fundamentada por Kemmis (1998), cuando sostiene: “el estudio del currículo no
puede hacerse más que considerando a éste como un producto histórico y social que cambia (como
todas las construcciones sociales), a rachas, como varían las circunstancias, como son reformuladas las
ideas y los ideales, como cambian las situaciones humanas, sociales y económicas.”
En esta perspectiva el currículo se refiere a los fines de la educación fundamentándose en el carácter
flexible del currículo.
Desde otro punto de vista Rohlehr Ann B. (2006) Consultora en currículum de define al currículo como:
En esta perspectiva el currículo es entendido como un conjunto de cursos y cada curso debe incluir los
principales elementos como el contenido, metas declaradas, resultados esperados,
estrategias/actividades de enseñanza/aprendizaje recomendadas, evaluación y recursos.
Como podemos darnos cuenta, en esta definición se considera al currículo como un plan de estudios, un
conjunto de asignaturas, disciplinas, ordenadas, que se desarrollan en el proceso de enseñanza y
aprendizaje.
Para la UNESCO, el currículo es:
Stenhouse (1991: 29) "un currículum es una tentativa para comunicar los principios y rasgos esenciales de un propósito educativo, de forma tal que permanezca abierto a discusión crítica y pueda ser trasladado efectivamente a la práctica".
El currículo no es un concepto abstracto que tenga algún tipo de existencia fuera y
previamente a la experiencia humana, sino una construcción cultural.
Una serie interrelacionada de cursos que orientan e implementan las actividades de
enseñanza y aprendizaje en una forma efectiva y planificada.
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En esta misma perspectiva, Dewey (1938), Caswell y Campbell (1935), el currículo son todas las
experiencias de aprendizaje, que ocurre en o fuera de la institución educativa, una vez que sean
organizadas y supervisadas.
En la actualidad, la definición anterior esta en concordancia con el ámbito de la enseñanza y
aprendizaje, pues el currículo constituye la totalidad de las experiencias que tiene el alumno bajo la
dirección y la guía de los docentes s, en un ambiente democrático y participativo.
2.1.3 Elementos del currículo tradicional y actual.
Los elementos del currículo varían unos de otros según la concepción educativa y su desarrollo en la
sociedad:
Taba H, (1976), señala que los componentes del currículo cualquiera que fuera su estructura son las
metas, y objetivos, el contenido, las experiencias de aprendizaje, ciertas normas de enseñanza y
aprendizaje y un programa de evaluación de resultados.
En la reforma educativa de 1992, se consideran a los objetivos, contenidos, medios, materiales,
infraestructura y tiempo, los cuales están estrechamente interrelacionados con el proceso de enseñanza
y aprendizaje.
Para Arnaz (1987), señala que los componentes del currículo defieren en cuanto a su nivel, duración de
los estudios, propósito, etc.los componentes son los objetivos, curriculares, plan de estudio, cartas
descriptivas, y sistemas de evaluación.
En el currículo tradicional es un Plan de estudios en el que se presentan los contenidos de las
asignaturas prescritas dentro de un determinado horario escolar. Se elabora lejos del salón de
clase y con poquísima participación. Todo lo que sea parte de de la enseñanza como el uso de
películas, videos, materiales, recursos de la comunidad, etc. Se les considera extracurricular. Los
elementos que presenta el currículo tradicional son los objetivos, contenidos, medios, materiales,
el tiempo, la infraestructura, la evaluación.
Todas las actividades, experiencias, materiales, métodos de enseñanza y otros medios
que emplea o toma en consideración el docente para alcanzar los fines de la educación
En síntesis, se entiende por Currículo al conjunto de experiencias de aprendizajes
significativos y funcionales, que viven los estudiantes en interacción con otros y en
contextos socioculturales determinados. El currículo posibilita el logro de competencias, el
desarrollo de capacidades, habilidades en el alumno. El Currículo se organiza con la
finalidad de generar situaciones significativas donde los estudiantes tienen la oportunidad
de ser competentes.
16
El currículo actual, en nuestro país, está conformado por un conjunto de experiencias que vive el niño
bajo la dirección de la escuela (docente, director, etc.). El programa de estudio es como un guía que
orienta al maestro a desarrollar el currículo. El currículo es abierto, dinámico, flexible, diversificado.
Utiliza un sinnúmero de materiales como medios audiovisuales, recursos de la comunidad, es decir
materiales estructurados como no estructurados, el uso del tiempo es flexible, se pretende que los
niños desarrollen capacidades, habilidades.
La participación del maestro en la programación curricular es amplia y participativa y los cambios que se
hagan son el producto de una investigación, de mesas de diálogo, de consensos, de estudio de
experimentaciones donde intervienen un gran número de maestros.
Los alumnos viven el currículo y la calidad del mismo se prueba en los cambios que se opera en el
desarrollo de capacidades y habilidades para lograr competencias..
Los elementos que presenta el currículo actual son los siguientes:
¿Qué se espera lograr?
Se establecen metas, competencias, estándares, que darán dirección al currículo escolar, las
cuales estarán fundamentadas según las necesidades e intereses de los alumnos, las demandas
y exigencias de la sociedad, el contexto socio histórico de la comunidad y los enfoques
filosóficos según la visión y valores de la comunidad.
¿Qué se va a enseñar?
Se identifican las fuentes de conocimientos, contenidos, según las Áreas que se desea enseñar.
Estos conocimientos constituyen el acervo cultural de la comunidad y a los avances científicos y
tecnológicos, a la investigación científica, a los valores, experiencias y necesidades de los
alumnos.
¿Qué actividades deben realizarse?
Las capacidades, contenidos, estrategias, técnicas de enseñanza deben ser integradas en
sesiones organizadas y planificadas para lograr en los estudiantes un aprendizaje significativo.
Objetivos:
resultado de los que se desea
alcanzar
Contenidos: mensajes
provenientes de la cultura universal y
nacional,debidamente
seleccionados y organizados.
Métodos :procedimien
tos para organizar y conducir el
PEA.
Medios:canales a
través del cual se
comunican los
mensajes.
Materiales: mismos medios
que posibilitan
la comunicaci
ón.
Infraestructura:capaci
dad instalada y ambiente
físico.
Tiempo: momento donde los objetivos
se logran o fracasan.
Costos: gasto que ocasiona
una actividad
o proyecto.
17
Estas sesiones estarán diseñadas teniendo en cuenta el nivel de aprendizaje de los alumnos, sus
ritmos, el grado de complejidad del Área, fundamentadas en teorías de aprendizaje, que se
adapten al contenido de enseñanza y a la funcionalidad del alumno.
¿Qué recursos son necesarios para facilitar el aprendizaje de los alumnos?
Todo proceso de enseñanza y aprendizaje requiere de soportes pedagógicos para viabilizar el
mensaje y lograr aprendizajes. Estos recursos tienen que ser motivadores, de bajo costo, de su
comunidad. Asimismo hoy en día se utilizan recursos tecnológicos como equipos multimedia ,
computadoras, etc.
¿Qué medios, instrumentos o procedimientos se utilizan para ver la efectividad del proceso de
enseñanza y aprendizaje?
Se utilizarán un sinnúmero de instrumentos de evaluación cada uno de los cuales se aplican
según la naturaleza de las capacidades a lograr, pueden ser listas de cotejo, guías de
observación, pruebas objetivas, pruebas tipo ensayo, guías de prueba oral, rúbricas, guías de
análisis de contenido, escalas valorativas. Cada uno de ellos nos dará cuenta si nuestros alumnos
lograron las capacidades propuestas.
Asimismo estos resultados permitirán al docente evaluar su desempeño para luego tomar las
medidas correctivas necesarias.
Diversos autores independientemente de la concepción curricular que manejen, reconocen que
el currículo comprende una serie de elementos básicos. Estos elementos pretenden dar
respuesta, de alguna manera a una serie de preguntas sobre la finalidad, los sujetos, los medios,
etc.
Así surgen los perfiles, las competencias, las capacidades, los contenidos, estrategias, medios y
materiales educativos, evaluación. Cada uno de ellos responde a las necesidades y demandas
nacionales.
2.1.4
Carac
teríst
icas.
ELEMENTOS
DEL CURRÍCULO
ACTUAL
METODOLOGÍA: aporte de las
actuales corrientes constructivistas,
pone énfasis en el aprender más que
en el enseñar, construcción del
propio aprendizaje significativo, y
trabajo en grupo.
18
Características Currículo tradicional Currículo actual
Tipo de currículo
Organización del currículo
Unidad de programación
temporalización
Docente
Concepción del aprendizaje
Concepción de enseñanza
Opciones de los alumnos
Atención a la diversidad
Programa basado
Cerrado
Línea de acción educativa
Plan anual
Cronogramas por contenido
Aplica programas
Conductista
Repetitiva, basada en el aula
Escasa o nula
Escasa o nula
Objetivos y contenidos
Abierto
Áreas
Unidades didácticas
Tiempo de logro de aprendizaje
Artífice de su planificación
Constructivista y elaborativa
Aprendizaje significativo
Amplia
Amplia
Logro y competencia
2.2 Enfoques del currículo.
Los enfoques curriculares son las direcciones que se adoptan en un sistema educativo para
caracterizar y organizar internamente los elementos del currículo.
Existe un conjunto de enfoques que se consideran relevantes para trabajar la realidad educativa
del país: el psicologista, academicista o intelectualista, el tecnológico, el socio-
reconstruccionista, el dialéctico y el constructivista. Es importante señalar que casi nunca estos
enfoques se trabajan solos, por lo que se da una posición ecléctica.
El optar por un enfoque curricular es una decisión que se toma a nivel nacional, por lo que es de
gran importancia que el educador maneje a manera teórica y práctica estos enfoques.
2.2.1 Enfoque psicológico.
Se enfatiza en el alumno y las corrientes sociales, es de carácter conductista y personalista. La
práctica pedagógica pretende dar respuesta a los intereses de alumno, respetando las
diferencias individuales (toma en cuenta el pensamiento y ritmo del alumno), se basa en
estrategias dinámicas, creativas y participativas, incluye las dimensiones cognitiva, afectiva,
social y psicomotriz al determinar lo que se desea que logren. Es fundamental que los alumnos
siempre conozcan las experiencias de aprendizaje que vivirán y que estás quieran alcanzar.
Objetivos/Competencias: ¿Cuáles son? Se plantean en términos de habilidades, actitudes que fomenten el potencial del alumno. Contenidos: aspectos por aprender. Hacer énfasis en los valores, actitudes y destrezas. Metodología: ¿Cuál es la metodología a seguir? Estimular estrategias activas que respeten el ritmo y los intereses del alumno. Docente: activo, creativo, dinámico, aceptar la participación del estudiante y el desarrollo individual. Alumno: debe tener autoconocimiento y ser integral. Evaluación: ¿Cómo se va a evaluar? , habilidades que garanticen el desarrollo integral (evaluación formativa).
Un enfoque es un cuerpo teórico que sustenta la forma en que se visualizan los diferentes elementos del currículo y como se concebirán sus interacciones de acuerdo con el énfasis que se le dé a esos elementos.
19
2.2.2. Enfoque academicista.
Es un proceso de selección y organización de contenidos de la cultura sistematizada (contenidos de
otras ciencias y disciplinas). Determina las conductas que se quieren en el alumno, es un método poco
flexible y es muy tradicional.
2.2.3 Enfoque tecnológico.
Pretende aprender racionalmente por medio de la transmisión de los contenidos. Por lo que utiliza un
diseño instruccional que es asumido por el docente. Se toman los programas de estudio como fuente
principal para realizar los planes didácticos. Es importante seleccionar los recursos, medios o
multimedios para que los estudiantes procesen y asimilen conocimientos.
2.2.4 Enfoque socio-re construccionista.
Busca un proceso de socialización o culturalización de la persona (el individuo es una realidad socio-
cultural); cual, busca dar respuestas a la problemática social que viven los estudiantes.
Objetivos: desarrollo del potencial intelectual de los alumnos.
Contenidos: los aportados por las diversas ciencias y disciplinas.
Metodología: técnicas tradicionales como la clase frontal o magistral, lecturas, conferencias, etc.
Orientador: posee, domina y transmite el conocimiento, debe tener técnicas que aseguren el
aprendizaje y habilidad de evaluación.
Orientado: pasivo y receptivo.
Evaluación: medir el contenido asimilado y acumulado.
Objetivos: se plantean conductas observables que tienen habilidades y conocimiento que se desea,
el estudiante logre. Son planteados por el docente.
Contenidos: se plantea los medios y recursos tecnológicos que garantiza la transmisión del
conocimiento.
Metodología: son poco flexibles, se realizan fichas y módulos(instrucción programada). Utiliza
procedimientos de auto aprendizaje: (enseñanza instruccional o programada).
Orientador: transmite contenidos, conocer el entorno, adaptar recursos, es empático, y domina
herramientas.
20
2.2.5 Enfoque dialéctico.
Proceso dinámico (reflexión- acción), es importante la “praxis” entre el sujeto y la realidad.
2.2.6 Enfoque constructivista.
El conocimiento de todo es un proceso mental que se da de forma interna conforme la persona se
relaciona con su entorno. Conserva una posición teórica que condiciona los procesos curriculares y se
sustenta en las teorías cognitivas del aprendizaje. El desarrollo del conocimiento se da por etapas
(Piaget plantea la etapa sensomotriz de las operaciones concretas, formales o abstractas, Vigostki habla
de la zona de desarrollo actual y zona de desarrollo próximo).
Objetivos: que los estudiantes conozcan su propia realidad y adquieran aprendizajes al analizar
los problemas comunales.
Contenidos: debe incorporar aportes de la cultura sistematizada y cotidiana.
Metodología: procesos de socialización, trabajo grupal, autogestión, análisis de problemas e
investigación, lo que refleja técnicas participativas y activas.
Orientador, Orientado y comunidad: participan en la elaboración de los objetivos, contenidos y
aprendizaje.
Evaluación: se evalúa el proceso y el producto, evaluación formativa además se da la auto y
mutua evaluación.
Objetivos: los plantea el alumno y los supervisa el docente, integran procesos de interacción y
transformación social.
Contenidos: se dan mediante la reflexión y la acción de la búsqueda de soluciones a los
problemas de la cultura cotidiana.
Metodología: procesos sistemáticos de acción-reflexión, por medio de procedimientos, técnicas
creativas, retadoras y participativas.
Orientador: interactúa con el alumno, debe ser activo, motivador, realista.
Orientado: tiene el papel principal, es abierto y dispuesto a al compromiso.
Evaluación: proceso constante, activo, que busca la evaluación formativa.
21
En este enfoque es importante tomar en cuenta el desarrollo socio histórico y cultural del
sujeto, es decir, se debe ser consciente que las situaciones que ha vivido el orientado son
importantes dentro del proceso enseñanza -aprendizaje.
2.2.6 Enfoque sistémico.
Enfoque sistémico, según señala Peñaloza (2000:39) no es la única “El término genérico enfoque de
sistemas ha sido usado para significar cualquiera de estos tipos de pensamiento: ingeniería de sistemas,
análisis de sistemas, investigación de operaciones, cibernética, etc.”.
En el campo educativo, nos dice que “las primeras aplicaciones del enfoque de sistemas a la educación
fueron desalentadora. Bajo la influencia de la investigación de operaciones y del análisis de sistemas,
aquellas aplicaciones del enfoque de sistemas a la educación desembocaron en el encasillamiento del m
modelo de la escuela como factoría dentro de un conjunto de slogans”
Luego de un análisis de diversas aplicaciones por especialistas, surge un nuevo enfoque, más práctico: el
enfoque de ingeniería de los sistemas. Este enfoque fue aplicado en el campo educativo por Leonard C.
Silvern.
En el enfoque sistémico se pretende que todos los elementos que intervienen actúen de manera
interrelacionada y
sostenida “La
combinación
ordenada de partes
que, aunque
trabajen de manera
independiente, se
interrelacionan e
interactúan, y por
medio del esfuerzo
colectivo y dirigido
constituyen un todo
Objetivos/competencias: construye su propio conocimiento en base a su medio social y físico. El
aprendizaje es continuo y progresivo.
Contenido: promueve el desarrollo de conocimiento, habilidades, actitudes y hábitos para la
investigación.
Metodología: animar al estudiante a desarrollar su personalidad, aprender a ser, hacer y convivir.
Orientador: Su rol es principal, ya que es mediador entre el conocimiento y el alumno, debido a que
el sujeto aprende con un objeto (persona, libro, casete) por lo que debe ser dinámico, motivador y
realista.
Orientado: debe ser realista, capaz de construir su conocimiento.
Evaluación: considerar las potencialidades del estudiante, los ritmos, estilos, personalidades.
22
racional funcional y organizado que actúa con el fin de alcanzar metas de desempeño previamente
definido”. Hay diversos tipos de enfoques sistémicos cada uno estructurado en diversas fases, cuyo
propósito lograr un objetivo.
2.3 Modelos curriculares:
2.3.1 El modelo curricular enciclopédico.
Según el MINEDU (2007), El término “currículo” en su acepción pedagógica aparece por primera
vez en la segunda mitad del siglo XVI. Esta palabra aparece en un formulario de graduación
otorgado por la Universidad de Glasgow, y hace referencia a la totalidad de los cursos seguidos
por el estudiante. En la misma época, la Universidad de Leyden también empleaba en la
redacción de sus certificados la frase: “habiendo completado el currículo de sus estudios”.
Progresivamente, la noción de “currículo” se hizo extensiva a la educación de las niñas, niños y
jóvenes. Para finales del siglo XIX, cuando se consolidaban los sistemas educativos nacionales, la
palabra currículo designa el conjunto de
conocimientos que deben adquirir los estudiantes.
El currículo enciclopédico, surge hacia inicios del siglo XIX,
en el contexto de la expansión de las ideas de la Revolución
Francesa. Los sistemas educativos públicos están en
formación y grandes sectores de la población empiezan a
acceder a la escuela. Por influencia de los intelectuales
ilustrados, se considera que los estudiantes deben aprender
la mayor cantidad de conocimientos posibles. El enfoque
didáctico es heredero de la tradición medieval y enfatiza en
ENFOQUE DE SISTEMAS
ENFOQUE SISTÉMICO ESTÁTICO
FASES : INSUMOS, PROCESOS, PRODUCTO
ENFOQUE SISTÉMICO DINÁMICO
KAUFFMA.N:
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA, DETERMINACIÓN
DE NECESIDADES,
SELECCION DE ATERNATIVAS DE SOLUCIÓN, IMPLANTACIÓN
DE LA SOLUCIÓN ESCOGIDA, EVALUACIÓN,
REVSIÓN DEL PROCESO
ENFOQUE SISTÉMICO INDAGADOR
SILVERN:
ANÁLISIS, SÍNTESIS, MODELAJE, SIMULACIÓN.
ENFOQUE SISTÉMICO INSTRUCCIONAL
DICK:
IDENTIFICACIÓN DE METAS DE ENSEÑANZA, ANÁLISIS DEL
PROCESO EDUCATIVO, VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS DE ENTRADA, DETERMINACIÓN DE
LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PREPARACIÓN DE LOS
INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN, DISEÑO DE LAS ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA, SELECCION DE LOS MEDIOS, DESARROLLO DE LOS
MATERIALES NECESARIOS, IMPLEMENTACIÓN, EVALUACION
FORMATIVA Y SUMATIVA.
23
la repetición y ejercitación para asegurar que los aprendizajes se “graben” en la mente.
Sin embargo, existen algunas propuestas alternativas sobre este modelo, como es del pedagogo
Juan Amos Comenio, citado por MINEDU (2007) quien sostiene lo siguiente acerca de este
modelo.(p.7)
En el modelo enciclopédico se buscaba formar estudiantes eruditos con mucho
conocimiento. Se ensenaba gramática, latín, griego, matemática, lógica formal e
historia. En cuanto a la dimensión actitudinal, se fomenta la disciplina y el respeto
por la autoridad. El conocimiento científico se veía como un todo acabado y el
maestro como el texto era lo fundamental.
como una obra acabada, que los estudiantes debian asimilar
en su totalidad. Existia culto a la autoridad y se veia como tal
tanto al docente como al texto.
El modelo curricular enciclopédico, estaba centrado en el docente. Este presenta
los contenidos a los estudiantes, los cuales deben retenerlos de la manera más
exacta posible, “al pie de la letra”.
Se concibe al alumnado como uniforme, su interés estaba centrado en la
enseñanza y la transmisión del contenido era netamente en forma oral.
La evaluación se caracterizaba en la fidelidad de la información. El estudiante que
ha lograba aprender es aquel que reproducía la totalidad de los contenidos. Los
estudiantes se categorizar por el rendimiento.
24
2.3.2 El modelo curricular técnico.
Ralph Tyler (1902 – 1994), educador norteamericano, le dio forma a la primera propuesta curricular
técnica. Gracias a su experiencia como investigador, Tyler encontró que los alumnos que se
desempeñaban exitosamente en la universidad provenían de escuelas con cuatro características
comunes:
Ralph Tyler escribió un libro en el que intenta sintetizar el proceso racional que debería seguirse para
elaborar un currículo, el cual garantice que los estudiantes alcancen de la forma más eficiente los
aprendizajes necesarios para desenvolverse con éxito en su entorno y que establezca en forma clara los
procedimientos que permitirán certificar que estos aprendizajes han sido alcanzados.
Tyler escribió, Fundamentos del Currículo (1949), el cual tuvo una gran repercusión en su época, y sigue
influyendo en los sistemas educativos hasta la actualidad. Es el primer texto que enuncia con claridad
cuáles son los aspectos que deben trabajarse al elaborar un currículo. (p.12)
a. Establecer los fines que se desea alcanzar en la escuela. Para establecer los fines del proceso
educativo se debe:
Analizar las necesidades e intereses de los estudiantes.
Estudiar la vida fuera de la escuela para entender los aprendizajes que debe alcanzar el
estudiante.
Tomar como fuente a los profesionales de las ciencias y disciplinas que señalan cuales son los
contenidos más relevantes en sus especialidades.
25
b. Seleccionar las actividades que aseguren que los estudiantes alcancen los fines
planteados Una experiencia de aprendizaje, de acuerdo a Tyler, es la interacción que se
establece entre el estudiante y las condiciones del medio que lo rodea: “El aprendizaje
ocurre por lo que él mismo hace, no por lo que hace el profesor” (Tyler, 1949: 66).
Desde esta perspectiva, la función del educador consiste en estructurar el medio que
rodea a los estudiantes para promover que ellos desarrollen actividades y reflexionen
sobre ellas, de forma que logren aprendizajes.
c. Organizar las actividades para asegurar que los estudiantes logren aprendizajes un aporte
importante del modelo tyleriano ha sido mostrar que los diversos objetivos educativos
presentes en el currículo no se pueden trabajar de forma aislada. Las relaciones que existen
entre los distintos objetivos permiten formas de organización que apoyan unos objetivos con
otros, facilitando así el aprendizaje de los estudiantes.
d. Determinar si realmente las actividades contribuyeron a que los estudiantes aprendan
(evaluar).Como señalábamos antes, Tyler es heredero del enfoque científico positivista. La
actividad científica se caracteriza por plantear hipótesis acerca de un campo específico de la
realidad, recoger información gracias a la experimentación y contrastar esa información con las
hipótesis asumidas en un primer momento, para confirmarlas, refutarlas o modificarlas en
función a los resultados.
En el campo educativo, esa actividad es la evaluación. Tyler señala que el propósito de esta
actividad es “descubrir hasta qué punto las experiencias de aprendizaje proyectadas producen
realmente los resultados esperados; por lo tanto, supone determinar tanto los aciertos como los
defectos de los planes (Tyler, 1949: 108).
El modelo curricular técnico tuvo una fuerte influencia sobre la manera en la cual se
estructuraron los sistemas educativos. Es más, se puede decir que, durante la década de 1970,
este modelo tuvo la hegemonía en la mayor parte de los sistemas educativos. En el Perú, por
ejemplo, durante la reforma educativa que se desarrolló en la primera mitad de dicho decenio,
el enfoque curricular aplicado fue el de la denominada “tecnología educativa”. Dicho enfoque
fue aplicado por el gobierno Militar encabezada por Velasco, gracias a la cooperación técnica de
la Universidad de Florida, Tallahassee, cuya fundamentación era la visión conductista del
proceso de enseñanza y aprendizaje.
El enfoque de la tecnología educativa implementado durante la reforma de los setenta en el
Perú concibió el currículo como un sistema operacional que combina variables para producir un
cambio de comportamiento en el estudiante. En la implementación de este tipo de currículo se
parte de objetivos generales, para los cuales se debe determinar objetivos de conducta, medios
y materiales. (p.14)
2.3.3 El modelo curricular socio cognitivo.
Surge con el advenimiento de la denominada sociedad del conocimiento. Ya entrada la segunda
mitad del siglo XX, la capacidad de generar y utilizar nuevos conocimientos pasa a ser más
importante que el conocimiento estático. Las nuevas relaciones productivas y laborales, así
como la globalización, requieren de mujeres y hombres capaces de aprender a aprender a lo
largo de la vida. Asimismo, la psicología educativa ha sido revolucionada por teorías en las
26
cuales los procesos intelectuales, afectivos y meta cognitivos, así como los procesos afectivos,
tienen un rol fundamental.
Ha cambiado el contexto tecnológico, productivo y laboral. El mundo contemporáneo requiere
mujeres y hombres capaces de actualizarse
constantemente y adaptarse de forma flexible
a nuevas exigencias. Pensemos, por ejemplo,
en las habilidades Tecnológicas relacionadas
con la labor docente. Hace algunas décadas,
bastaba con saber usar máquinas como la de
escribir, el retroproyector y el reproductor de
discos o casetes, para apoyar el trabajo en
aula. En la actualidad, el docente dispone de
una gran cantidad de programas y recursos
informáticos que pueden servirle de apoyo.
El contexto político y social también ha
cambiado. La formación de verdaderas
ciudadanas y ciudadanos requiere del
desarrollo de habilidades como el
razonamiento analítico y el pensamiento crítico, así como de valores tales como la cooperación,
el respeto y valoración de las diferencias, y de habilidades sociales como la asertividad y la
empatía.
Por otra parte, la acelerada globalización de los procesos sociales, políticos y económicos nos
ha puesto ante dos fuerzas aparentemente contradictorias. Por un lado, los referentes
culturales se vuelven más uniformes, gracias a la expansión casi ilimitada de los medios de
comunicación masivos como la televisión y la Internet. Por otro lado, resurge la preocupación
por las identidades locales y hoy en día se ven como identidades multiculturales y diversas.
(p.16)
2.3.4 Modelo curricular por competencias.
Una de las características del currículo actual es que se centra en el logro de competencias en el alumno
como parte de una concepción holística en la formación del ser humano. Integrándose a los nuevos
cambios pedagógicos y curriculares del mundo actual.
La palabra competencia tiene su origen etimológico: En el español. Existen dos verbos, “Competer” (ir
una cosa al encuentro de la otra, coincidir) y “Competir” que se diferencia entre sí a pesar de provenir
del mismo verbo latino: “Competere”.
A partir del siglo XV, en español, “Competer” vino a significar “pertenecer a “, “incumbir”, “pertenecer”
dando lugar al sustantivo “Competencia” y al adjetivo “Competente” para indicar “apto”, “adecuado”.
Luego significó “pugnar con”, “rivalidad con”, generando sustantivos como “competición”,
“competencia”, “competidor”, “competitividad” y el adjetivo “competitivo”. Según Corripio, 1984;
Corominas, 1987 (mencionados por Claude Levy 1996:8-10).
Esta evolución de dos verbos con sendas diferentes sólo existe, aparentemente en español. El
sustantivo “competencia” es común a ambos, dando lugar a confusiones en torno a su significado. La
idea de competencia tiene acepciones diversas como: de competencia como autoridad, capacitación,
competición, cualificación, como incumbencia, suficiencia.
27
El término competencia en el ámbito pedagógico hace referencia a competencia como suficiencia en la
ejecución de una profesión o categoría ocupacional (caso del docente); mientras que en alumno hace
referencia a la realización correcta de una actividad de aprendizaje significativa como parte de su
formación integral.
Asimismo, competencia como cualificación, al hacer referencia a la calidad y desempeño del alumno o
profesional de la educación
Como podemos darnos cuenta el término competencia es un concepto polisémico. En los programas
basados en competencias, centra su atención en la formación individual e integral del alumno, donde
cada uno avanza a su propio ritmo, bajo un clima no competitivo, de suerte que el alumnado afianza su
sentido de la competencia, ganando confianza en sí mismo (Jarvis, 1990). Pues a través del aprendizaje
se desarrollan las competencias Vinculándose el logro de éstas con la eficiencia profesional.
El concepto de competencia, a pesar de su carácter impreciso e incluso variable según las personas que
lo utilizan, se ha impuesto en la literatura, especialmente en la literatura de la gestión empresarial, en el
vocabulario de los psicólogos del trabajo y en los gestores de recursos humanos para tener una
aceptación en el ámbito Educativo, pedagógico, de formación de educandos y profesionales de la
educación.
El término competencia está relacionado con los conceptos de aptitudes, personalidad y misiones de
acción del ser humano. Las aptitudes y rasgos de personalidad permiten caracterizar a los individuos y
explicar la variación de sus comportamientos en la ejecución de tareas específicas; mientras que
competencia afecta a la puesta en práctica integrada de aptitudes, rasgos de personalidad y también
conocimientos adquiridos para cumplir bien una misión. Desde este punto de vista y tomando como
referencia a Claude Levy-Leboyer (1996:39), la competencia constituye una categoría específica de
características individuales que tienen lazos estrechos con los valores y los conocimientos adquiridos...
vinculadas a una tarea(s) o actividad(s) determinadas.
Para G. Hawes, es un plexo (red) complejo de capacidades, actitudes y comportamientos que se
ponen en juego en un contexto determinado para resolver algún tipo de situación o problema.
En definitiva el concepto hace referencia al conjunto de recursos que puede movilizar la persona de
forma conjunta e integrada para resolver
con eficacia una situación.
El aprendizaje por competencia le plantea
a la educación una transformación y
cambio desde la enseñanza para
“saber”, a la enseñanza de saber para
“actuar”.
Con relación a labor o actividad
desarrollada, las competencias
“...constituyen un vínculo entre las
misiones a llevar a cabo y los
comportamientos puestos en práctica
para hacerlo, por una parte y las
cualidades individuales necesarias para
comportarse de manera satisfactoria, por otra. Según Claude Levy-Leboyer (1996:47). A modo de
resumen el autor señala:
Las competencias son repertorios de comportamientos que algunas personas dominan mejor que otras,
lo que las hace eficaces en una situación determinada. Estos comportamientos son observables en la
realidad cotidiana del trabajo docente e, igualmente, en situaciones de evaluación. Ponen en práctica,
28
de forma integrada, aptitudes, rasgos de personalidad y conocimientos adquiridos que están
relacionados con los pilares del Aprendizaje: aprender a conocer, aprender a ser, aprender a hacer,
aprender a vivir juntos.
El currículo por competencias tiene el objetivo de lograr una formación integral del estudiante,
desarrollar en ellos capacidades, habilidades y potencialidades que forman parte del repertorio
personal natural.
Al finalizar su proceso de formación educativa se busca que los estudiantes logren ser personas
autónomas, críticas, reflexivas, con alto sentido de la ética moral que hayan asimilado, y que practican
los valores humanos, capaces de transformar su propia realidad.
Para el desarrollo integral de los estudiantes se deben tener en cuenta diferentes competencias, entre
ellas la cultural y el contexto de cada país, o grupo educativo:
Competencia para enseñar a pensar y aprender: Utilizar sus conocimientos en la resolución de
situaciones cotidianas.
Competencia social y ciudadana: Establecer relaciones con sus iguales y adultos, respetando las normas
de convivencia y la diversidad.
Conocimiento e interacción con el mundo físico: A partir de la observación, la
Investigación, descubrimos las características de diferentes entornos.
Competencia audiovisual y tecnologías de la información. Transmitir información a través de diferentes
medios.
Competencia cultural y artística: Que parte de la observación de los elementos que configuran el
lenguaje plástico (línea, forma, color, textura, espacio…). Obra de arte Expresión libre y creativa.
Técnicas plásticas. Exploración y utilización de las posibilidades del sonido: la voz, del propio cuerpo, los
objetos y los instrumentos musicales.
Competencia matemática: Permite explorar las propiedades de los objetos con los que tienen contacto.
Utilizar el lenguaje matemático en la descripción de situaciones.
Competencia de comunicación lingüística: Desarrolla la aproximación a la lengua escrita con un
enfoque constructivo. Escuchar hablar y conversar. Implicándose en las conversaciones en la medida de
sus posibilidades.
Competencia en iniciativa personal y autonomía: Antes de actuar tomar sus propias decisiones.
Planteando actividades que desarrollen su autonomía en las necesidades básicas (alimentación, higiene,
descanso prevención de accidentes), para favorecer sus salud. Conociendo su cuerpo sus posibilidades y
limitaciones, para construir su identidad.
29
III. LA GESTION CURRICULAR EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
3.1 Introducción a la gestión curricular en las instituciones educativas
Generalmente cuando se habla de gestión en las instituciones educativas, la responsabilidad recae en le
director, pues la gestión directiva implica conducir una institución educativa y atender una serie de
aspectos referidos a la gestión institucional y a la gestión de los procesos curriculares que ocurren
dentro del aula.
Al gestionar un centro educativo, el director pone en acción sus competencias cuando promueve la
elaboración del Proyecto Educativo Institucional, e interactúa con los docentes a fin de mejorar la
calidad del aprendizaje de los alumnos. Es esta dimensión pedagógico-didáctica la que, por sus
características, brinda especificidad a las instituciones educativas y la diferencia de la gestión que puede
realizar un directivo en el campo empresarial.
La gestión curricular en las instituciones educativas conjuga una serie de aspectos que el director debe
poseer y desarrollar como saber movilizar los recursos para una eficiente y racional uso de ellos, una
comunicación eficaz, para que todos los miembros tengan en claro que es lo que desean lograr , es
decir tener una misión y visión compartida; promover una interacción adecuado de sus actores a fin de
que todos contribuyan al logro de los objetivos institucionales y el logro de los aprendizajes, velar por
la gestión del aprendizaje a fin de que los docentes apliquen las estrategias , saberes, adecuados para
que los alumnos aprendan y finalmente priorizar los proceso para que en la institución educativa se
realicen y generen los procesos recursos y se logre lo planificado.
En las instituciones educativas, hoy en día en nuestro país, hallamos maestros cuya práctica traduce los
diversos momentos evolutivos de la concepción del currículo:
Identificación con Planes y Programas, conjunto de experiencias de aprendizaje previstas o planificadas,
conjunto de actividades y procesos que orientan la formación de los educandos, búsqueda de
alternativas que permitan mayor participación de maestros y alumnos en la construcción curricular.
En estos momentos, la investigación educativa está buscando una reconceptualización del currículo, a
partir de una vinculación estrecha de éste con la práctica profesional. El educador analiza su propia
práctica y la confronta con los planteamientos teóricos más recientes. De este modo, puede detectar
limitaciones, plantear problemas y buscar
Soluciones más eficaces. Esta investigación “protagónica” se complementa con una “etnográfica”,
realizada por un profesor observador, que le permite mayores niveles de objetividad. Por lo que la
gestión curricular se concierte en un trabajo dinámico, integrador participativo, investigativo, y de
reflexión.
En síntesis, la gestión curricular es un sistema articulado donde todos los elementos interactúan en
forma integrada para el logro de los objetivos curriculares y atiende las necesidades de aprendizaje, en
un contexto democrático y participativo.
3.2 Dimensiones de la Gestión en las instituciones educativas.
La gestión en las instituciones educativas hace referencia a una organización sistémica y, por lo tanto, a
la interacción de diversos aspectos o elementos presentes en la vida cotidiana de la escuela. Se incluye,
por ejemplo, lo que hacen los miembros de la comunidad educativa (director, docentes, estudiantes,
personal administrativo, de mantenimiento, padres y madres de familia, la comunidad local, etc.), las
30
relaciones que entablan entre ellos, los asuntos que abordan y la forma como lo hacen, enmarcado en
un contexto cultural que le da sentido a la acción, y contiene normas, reglas, principios, y todo esto para
generar los ambientes y condiciones de aprendizaje de los estudiantes.
Todos estos elementos, internos y externos, coexisten, interactúan y se articulan desde el punto de vista
analítico, herramientas para observar, analizar, criticar e interpretar lo que sucede al interior de la
organización y funcionamiento cotidiano de la institución educativa.(UNESCO:2011)
Fuente: Manual de Gestión para
directores de
II.EE.UNESCO:2011
3.2.1. Dimensión institucional
Esta dimensión contribuirá a identificar las formas cómo se organizan los miembros de la comunidad
educativa para el buen funcionamiento de la institución.
Esta dimensión ofrece un marco para la sistematización y el análisis de las acciones referidas a aquellos
aspectos de estructura que en cada centro educativo dan cuenta de un estilo de funcionamiento. Entre
estos aspectos se consideran tanto los que pertenecen a la estructura formal (los organigramas, la
distribución de tareas y la división del trabajo, el uso del tiempo y de los espacios) como los que
conforman la estructura informal (vínculos, formas de relacionarse, y estilos en las practicas cotidianas,
ritos y ceremonias que identifican a la institución). En la dimensión institucional, es importante
promover y valorar el desarrollo de habilidades y capacidades individuales y de grupo, con el fin de que
la institución educativa se desarrolle y desenvuelva de manera autónoma, competente y flexible,
permitiéndole realizar adaptaciones y transformaciones ante las exigencias y cambios del contexto
social. Para esto, es necesario tener en claro las políticas institucionales que se desprenden de los
principios y la visión que guía a la institución y que se traducirán en formas de hacer en la conducción de
la gestión. Por ejemplo, los niveles de participación en la toma de decisiones, si existen o no consejos
consultivos, quiénes los conforman y qué responsabilidades asumen, etc.
3.2.2. Dimensión pedagógica
Esta dimensión se refiere al proceso fundamental del quehacer de la institución educativa y los
miembros que la conforman: la enseñanza-aprendizaje. La concepción incluye el enfoque del proceso
enseñanza-aprendizaje, la diversificación curricular, las programaciones sistematizadas en el proyecto
curricular (PCI), las estrategias metodológicas y didácticas, la evaluación de los aprendizajes, la
utilización de materiales y recursos didácticos.
31
Comprende también la labor de los docentes, las prácticas pedagógicas, el uso de dominio de planes y
programas, el manejo de enfoques pedagógicos y estrategias didácticas, los estilos de enseñanza, las
relaciones con los estudiantes, la formación y actualización docente para fortalecer sus competencias,
entre otras.(p.35)
3.2.3 Dimensión administrativa
En esta dimensión se incluyen acciones y estrategias de conducción de los
recursos humanos, materiales, económicos, procesos técnicos, de tiempo, de seguridad e higiene, y
control de la información relacionada a todos los miembros de la institución educativa; como también,
el cumplimiento de la normatividad y la supervisión de las funciones, con el único propósito de
favorecer los procesos de enseñanza-aprendizaje. Esta dimensión busca en todo momento conciliar los
intereses individuales con los institucionales, de tal manera que se facilite la toma de decisiones que
conlleve a acciones concretas para lograr los objetivos institucionales.
Algunas acciones concretas serán la administración del personal, desde el punto de vista laboral,
asignación de funciones y evaluación de su desempeño; el mantenimiento y conservación de los bienes
muebles e inmuebles; organización de la información y aspectos documentarios de la institución;
elaboración de presupuestos y todo el manejo contable-financiero.(p.36)
3.2.4 Dimensión comunitaria
Esta dimensión hace referencia al modo en el que la institución se relaciona con la comunidad de la cual
es parte, conociendo y comprendiendo sus condiciones, necesidades y demandas. Asimismo, cómo se
integra y participa de la cultura comunitaria.
También alude a las relaciones de la institución educativa con el entorno social e interinstitucional,
considerando a los padres de familia y organizaciones de la comunidad, municipales, estatales,
organizaciones civiles, eclesiales, etc. La participación de los mismos, debe responder a un objetivo que
facilite establecer alianzas estratégicas para el mejoramiento de la calidad educativa.(p.37)
Como podemos observar estas cuatro dimensiones se encuentran estrechamente interrelacionadas y
que al interior de la institución educativa y de sus procesos existen planos que se complementan entre
sí para lograr una adecuada gestión curricular, tanto en la gestión directiva, pedagógica, comunitaria,
etc.
3.2 Procesos de la gestión en las Instituciones educativas
Para lograr los fines institucionales en la gestión del currículo, se dan una serie de procesos que son
multidisciplinarios y complejos, por lo que la institución debe definir aquellos que respondan a sus
necesidades y al contexto del cual son parte.
Los procesos de la gestión dan una direccionalidad integral al funcionamiento del currículo y del servicio
educativo para satisfacer las necesidades de los diferentes miembros de la comunidad educativa.
La gestión curricular en las instituciones educativas debe estar vinculada con la mejora de la calidad de
los procesos; para obtener resultados de calidad. Walter Shewthat, basándose en el ciclo de mejora de
Deming, propuso los ciclos de procesos de gestión.
32
Fuente: Manual de Gestión para directores de II.EE.UNESCO:2011
Es a través de la aplicación de este ciclo que la dirección de una institución educativa planifica, organiza,
dirige, controla y da seguimiento a la gestión escolar, optimizando la utilización de los recursos
materiales, financieros, tecnológicos y disponibles. (Chiavenato: 1989)
a. La planificación.
Según la UNESCO (2011), en esta fase, el director con su equipo decide qué hacer y determina el cómo,
a través de estrategias que convierten a la institución educativa en un centro de excelencia pedagógica,
de acuerdo a la misión y visión del Proyecto Educativo Institucional.
La gestión es fundamentalmente un proceso de toma de decisiones. Hay que decidir sobre: qué
debemos hacer para lograr nuestros objetivos, por dónde empezar, cómo lo haremos. Lo que implica
pensar también en: con qué recursos contamos, qué requerimos para lograr lo que nos proponemos,
qué obstáculos tenemos que vencer.
Para Ander-Egg (1993:27-28): «... planificar, es la acción consistente en utilizar un conjunto de
procedimientos, mediante los cuales se introduce una mayor racionalidad y organización en un conjunto
de actividades y acciones articuladas entre sí que, previstas anticipadamente, tienen el propósito de
influir en el curso de determinados acontecimientos, con el fin de alcanzar una situación elegida como
deseable, mediante el uso eficiente de medios y recursos escasos o limitados».
Desde una óptica institucional, Mascort (1987: 57), señala: «La planificación es algo más que la simple
proyección de las actuales expectativas del director sobre la evolución, que seguirán los factores
internos y externos de la institución, en un plazo de tiempo determinado. La planificación debe ser una
fijación racional de objetivos a conseguir y una posterior determinación, coordinación y control de la
óptima combinación de medios para alcanzarlos(p.43)
Para que el proceso de planificación se lleve a cabo con éxito, es necesario que contemos con los
siguientes insumos, los que serán elaborados a partir del levantamiento de información de la realidad,
que será registrada en instrumentos, permitirá priorizar las necesidades, y reconocer los intereses y
expectativas de la población, de la comunidad en la que se encuentra la institución educativa:
a. Un diagnóstico de su realidad: implica el reconocimiento de las fortalezas, debilidades, amenazas y
oportunidades que posee la población de la comunidad educativa, en los aspectos socioeconómicos,
culturales y educativos.
33
b. La fijación de metas: son prioridades que se plantea la institución educativaen concordancia con el
Plan Estratégico.
c. Las líneas de acción: Son directrices que orientan la gestión y que viabilizan la implementación del
Plan Estratégico. Incide directamente con la organización de la institución.
d. Los recursos: Son los insumos y las potencialidades con que cuenta el director para desarrollar su
gestión. Pueden ser humanos, materiales y financieros. (p.43)
b. La ejecución
Implica el desarrollo de la gestión, facilitando la integración y coordinación de las actividades de los
docentes, estudiantes, padres de familia y otros agentes; así como el empleo de los recursos para
desarrollar los procesos, programas y proyectos. Involucra la división del trabajo y de funciones a través
de una jerarquía de autoridad y responsabilidad y un esquema de las relaciones entre los actores y su
entorno.
Fuente:
Manual de Gestión
para directores de II.EE.UNESCO:2011
c. La evaluación y monitoreo
Esta etapa permite asegurar que la ejecución responda a la programación, además da la posibilidad de
revisar el esquema de responsabilidades y distribución del trabajo que se diseñó para el logro de los
objetivos y metas trazadas en las diferentes áreas consideradas en la planificación. También podremos
introducir reajustes a la programación y a la asignación de recursos.
Con esta evaluación, se podrá identificar aquellos aspectos que son importantes mantener y aquellos
que requieren un mejoramiento para el logro de los objetivos institucionales.
Durante la ejecución, cobran vital importancia los procesos de organización de los recursos existentes, la división de las tareas, la toma de decisiones, así como la delegación de funciones. Hay que tener cuidado en no caer en la mecanización, ya que la delimitación excesiva de tareas puede conducir a la «super» especialización, y con ella, a la potenciación de una estructura vertical. También es importante tener en cuenta que se puede caer en la rutinización de tareas, si su ejecución no goza de un suficiente marco de autonomía. La distribución de tareas no es sólo un proceso técnico, ya que se enlaza con las concepciones que se tienen de la organización y suele expresar las peculiaridades, tanto del modelo organizativo, como del sistema de funcionamiento adoptado.(p.45)
34
Actuar, implica un segundo momento de ejecución del proceso de gestión, pero considerando los
resultados de la evaluación y considerando los reajustes necesarios durante el proceso para la
consecución de las metas.
3.3 Instrumentos de la gestión
Es fundamental que todo director deba promover algunas estrategias antes, durante y después
de la elaboración de los instrumentos de gestión, a fin de que exístala mayor participación e
identificación con el trabajo:
En el siguiente grafico se presentan ubicados los instrumentos de gestión:
Fuente: Manual de Gestión para directores de II.EE.UNESCO:2012
Participación Consenso Negociación
Trabajo en
equipo
Liderazgo Respetar estructura de la II.EE
Colectiva
Reflexiva
Los instrumentos de gestión son las herramientas de planificación, organización y control,
fundamentales del director para desarrollar una gestión de calidad en la institución
educativa.
Para su elaboración se basan en los principios de la gestión: participativo, calidad,
comunicativo, intercultural.
35
a. El Proyecto Educativo Institucional.
El Proyecto Educativo Institucional es un instrumento de planificación estratégica de la
Institución educativa para el mediano plazo, que se enmarca dentro de los Proyectos
Educativos Nacional, Regional y Local (Art. 32º del D.S. Nº 009-2005-ED).
El Proyecto Educativo Institucional contribuye en la toma de decisiones del Director,
para transformar la realidad de la Institución Educativa en una comunidad de
aprendizaje y lograr la formación integral de los estudiantes.
El PEI es un instrumento de gestión que ayuda a orientar, conducir, y definir la vida
institucional. Las autoridades locales contribuyen en la formulación y evaluación del
PEI y en la ejecución de las actividades del Plan anual de Trabajo de la Institución
Educativa concordado con el Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Local.
PEI: Instrumento de gestión de mediano plazo. En su aprobación y evaluación opina el Consejo Educativo Institucional.
PCC: Instrumento que se formula en le marco del Diseño Curricular Básico.
RI: Instrumento de gestión que regula la organización y funcionamiento integral de la Institución Educativa y de sus actores.
PAT: Instrumento de gestión derivado del PEI y del Informe de Gestión del año anterior.
IGA: Instrumento que registra logros, avances y dificultades de la ejecución del PAT y la aplicación del RI y los demás instrumentos.
ARTÍCULO 66º - LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
La Institución Educativa, como comunidad de aprendizaje es la primera y la
principal Instancia de Gestión del Sistema Educativo Descentralizado. En ella
tiene lugar la prestación del servicio pueda ser pública o privada.
Es finalidad de la Institución Educativa el logro de los aprendizajes y la formación
integral de sus estudiantes. El Proyecto Educativo Institucional orienta su gestión.
36
Componentes del Proyecto Educativo Institucional:
Es un conjunto de definiciones en el cual se define el sentido de la gestión de la institución educativa.
Ayuda a la comunidad docente a innovar los procesos pedagógicos Institucionales y administrativos.
PROYECTO
EDUCATIVO
INSTITUCIONA
L
EXTERNO VISIÓN PROCESOS ESTRUCTURA
IDENTIDAD
1
DIAGNOSTICO
2
PROPUESTA
PEDAGÓGICA
3
PROPUESTA DE
GESTIÓN
4
MISIÓN INTERNO PERFIL FUNCIONES
La elaboración de un PEI no puede ser concebida al margen de una concepción de
proyecto histórico socio-cultural y de desarrollo nacional. Asume un carácter perspectivo,
que recupera y sintetiza la historia e identidad institucional, y prospectivo, centrado en la
visión de sociedad en la que aspiramos vivir.
Es el sello que identifica y caracteriza a la institución y es el resultado del compromiso
37
La Identidad de la institución educativa, se define a partir de sus antecedentes, está
conformada por la reseña histórica, desde su origen hasta la actualidad; la cultura
institucional relacionada a los valores, creencias de la comunidad educativa; la filosofía
institucional. Es una integración de principios, criterios y valores que sirven de
fundamento epistemológico, antropológico, cultural, social, educativo, afectivo y moral
a una institución educativa.
Reseña histórica. Reúne el proceso histórico de la institución desde su fundación,
presentando los momentos significativos por los que ha atravesado a lo largo de los
años de su existencia.
La cultura institucional. Es el conjunto de valores y creencias compartidas por los
miembros de una institución que se reflejan en sus actividades y en su
comportamiento e identifican la naturaleza de la misma. Comprende la tradición, la
unidad, el sentido de pertenencia y la reciprocidad.
La filosofía institucional. Es una integración de principios, criterios y valores que
sirven de fundamento epistemológico, antropológico, cultural, social, educativo,
afectivo y moral a una institución educativa. Eso le permite realizar su labor, en
base a las características que la diferencian de las demás instituciones, en relación
con el entorno, y la diversidad étnica y cultural de la comunidad y la región donde se
encuentra inmersa. La identidad de la Institución Educativa va a estar sintetizada en
la Misión y Visión institucional. UNESCO &MINEDU (p.59)
El Diagnóstico
IDENTIDAD DELA I.E
•VISIÓN
•MISIÓN
•VALORES
DIAGNOSTICO
•ANÁLISIS INTERNO
•ANÁLISIS EXTERNO
PROPUESTA PEDAGÓGICA
•ENFOQUE PEDAGÓGICO
•PROYECTO CURRICULAR PCIE
PROPUESTA DE GESTIÓN
•PROYECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL
El diagnóstico es un mecanismo técnico y gerencial que le permite a un colectivo
humano investigar, interpretar, analizar información concreta sobre la institución,
discutir e intercambiar opiniones, experiencias e ideas fundamentadas sobre la
situación actual y real al interior o en el entorno de una institución o programa en
particular, con el fin de conocer plenamente sus posibilidades de desarrollo,
Innovación y competitividad para el logro de la Misión institucional
38
El diagnóstico es importante porque:
• Permite identificar la situación real, las situaciones positivas y limitaciones de los aspectos de la
institución que pretendemos mejorar en el largo plazo.
• Facilita conocer las problemáticas que darán origen al contenido transversal que alimentará el
Proyecto Curricular de la institución educativa.
• Posibilita identificar los recursos existentes en la localidad que puedan facilitar el logro de la misión
institucional.
• A partir del análisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, vamos a precisar los
objetivos estratégicos de la institución educativa. Se puede realizar este análisis a través de la matriz
DAFO, marco lógico, etc.
Una vez que tenemos identificadas las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas en cada
dimensión, es necesario relacionarlas para poder señalar los objetivos estratégicos que le permitan a la
institución educativa alcanzar su misión.
Los objetivos expresan los cambios que la institución educativa se propone lograr en el mediano o largo
plazo. Se formulan teniendo en cuenta lo siguiente:
Cada objetivo precisa un solo cambio, de manera que se pueda facilitar su posterior
evaluación.
Los cambios consideran todas las dimensiones de la gestión educativa.
Guardan coherencia con la misión, visión y los objetivos educativos nacionales.
La propuesta pedagógica:
Por lo general, cada docente en el ejercicio práctico tiene una manera peculiar de intervenir, lo que va
dando lugar a una acción pedagógica de la institución. Esa acción será producto de estas experiencias
personales más no de un ejercicio intencionado para actuar coherentemente sobre la base de una
misma mirada de lo que el educar significa. La razón de ser de una institución educativa es la de educar,
por lo que se hace necesario que todos los miembros de la comunidad educativa se pongan de acuerdo
en el cómo hacerlo.
OPORTUNIDADES:
Son todas aquellas posibilidades de desarrollo que tiene una institucióny que se encuentran en el contexto de la comunidad local, nacional einternacional, a nivel cultural, social, político y económico.
AMENAZAS:
Son todas aquellas situaciones que obstaculizan el desarrollo y el logro de la misión institucional. Son factores que existen en el entorno y pueden generar situaciones de riesgo para la institución.
FORTALEZAS:
Son todas aquellas potencialidades, recursos materiales o humanoscon que cuenta una
Institución Educativa. Son de vital importancia para el logro de su misión.
DEBILIDADES:
Son todas aquellas características materiales o humanas que limitan el
DIAGNÓSTICO
39
De allí la necesidad de una propuesta pedagógica que es el conjunto de decisiones tomadas por los
actores educacionales acerca de la forma cómo deben conducirse los procesos de enseñanza y
aprendizaje en la institución educativa. Contiene una suma de ideas que van a normar y orientar los
procesos educativos que se realizan en la institución.
En otras palabras, la propuesta pedagógica establece las opciones pedagógicas en un marco común para
la actuación en la institución.
En nuestro país,
como en otros
países, tenemos
una estructura
curricular básica
elaborada por el
Ministerio de
Educación. Esta
estructura
curricular indica
la orientación
del sistema
educativo
nacional, le da
unidad y sirve de
base para las
propuestas
curriculares de
cada institución
educativa que a
través de la diversificación curricular, realiza las adaptaciones pertinentes a las características y
necesidades de los estudiantes y sus contextos.
Así, en la Ley General de Educación, Artículo 33, se señala: “El Ministerio de Educación es responsable de
diseñar los currículos básicos nacionales. En la instancia regional y local se diversifican con el fin de
responder a las características de los estudiantes y del entorno; en ese marco, cada Institución Educativa
construye su propuesta curricular, que tiene valor oficial”.
El Diseño Curricular Nacional asume los fines orientadores de la Educación, así como sus principios:
ética, equidad, inclusión, calidad, democracia, interculturalidad, conciencia ambiental, creatividad e
innovación. Constituye un documento normativo y de orientación para todo el país, las intenciones
educativas, los aprendizajes previstos. Atiende la diversidad de los alumnos, las características
evolutivas de los estudiantes. Asimismo, se dan lineamientos para la evaluación de los aprendizajes y
sirve como una base para la comunicación entre los distintos actores del quehacer educativo”.
También señala las instancias de gestión educativa descentralizada, en las que se diversifica el DCN.
PROPUESTA PEDAGÓGICA
ENFOQUE PEDAGÓGICO
FUNDAMENTOS TEÓRICOS:
educación,aprender, enseñar,etc.
¿Qué es aprender?, ¿Qué es enseñar?, ¿Cuál es el
rol del que
aprende?, ¿Cuál es el rol del que enseña?, ¿Qué es
el currículo? ¿Cómo se
entiende?, ¿Cuáles son las ideas y principios fundamentales que identifican nuestro
actuar pedagógico?
PROYECTO CURRICULAR
Orientación que asume la escuela, reflejada en su
misión y enfoque pedagógico y se concretiza en el currículo.El proyecto
curricular contiene las definiciones
respecto a la organización curricular, la metodología y la
evaluación de los
aprendizajes.
40
Fuente: Manual de Gestión para directores de II.EE.UNESCO:2012
La propuesta de Gestión
Fuente: Manual de Gestión para directores de II.EE.UNESCO:2012
La propuesta de gestión institucional es el conjunto articulado de las características,
políticas y procesos de la organización que ha de llevar a la práctica el planteamiento
pedagógico que se propone desarrollar la comunidad educativa.
La propuesta de gestión institucional tiene sentido si contribuye, facilita y hace posible el
logro de los fines, objetivos y perfiles de la propuesta pedagógica.
41
b. EL Proyecto Curricular de Institución Educativa (PCIE)
Es un instrumento de gestión pedagógica de la Institución Educativa, se formula en el marco del Diseño
Curricular Nacional, se elabora a través de un proceso de diversificación curricular, a partir de los
resultados de un diagnóstico de las características de los estudiantes y las nec esidades
específicas de aprendizaje. Forma parte de la propuesta pedagógica del PEI.
La orientación que la institución educativa asume, expresada en su visión y el enfoque pedagógico, se
concreta a través del currículo. El currículo constituye el eslabón entre estas opciones y los aprendizajes
de los estudiantes, entre la intencionalidad y la práctica. El proyecto curricular contiene las definiciones
respecto a la organización curricular, la metodología y la evaluación de los aprendizajes. Permitirá así, a
cada institución Educativa, orientar sus actividades de manera que el currículo sea pertinente a las
demandas de la comunidad donde se trabaja y coherente con la identidad de la institución. Esto se
logra a través de la diversificación curricular, la que se puede realizar teniendo en cuenta los niveles de
concreción del currículo:
Diseño Curricular, que es la dimensión prescriptiva
Desarrollo curricular, que es la dimensión operativa
Fuente: Manual de Gestión para directores de II.EE.UNESCO:2012
Para la formulación del PCIE debemos tener en cuenta: Resolución Directoral, Introducción
1. Priorización del Problema (Revisar el diagnóstico del PEI)
2. Determinación de causas y consecuencias
42
3. Determinación de posibles soluciones
4. Determinación de las necesidades de aprendizaje.
5. Determinación del tema transversal
6. Cartel de valores y actitudes
7. Objetivos estratégicos
8. Cartel de capacidades
9. Cartel de contenidos
10. Incorporación de contenidos relacionados con el tema transversal y las necesidades de aprendizaje.
11. Distribución de las horas de libre disponibilidad
12. Programas anuales, unidades y sesiones
C. El Plan Anual de Trabajo (PAT)
Es un instrumento de gestión operativa que concreta cada año los objetivos estratégicos del
PEI, las actividades del Plan operativo anual de la APAFA deberá articularse con el PAT y el PEI de la I.E.
El Plan anual como documento de gestión debe especificar a partir del diagnóstico situacional los
problemas identificados y su priorización, los objetivos y las estrategias orientadas a su cumplimiento
para lo cual se debe correlacionar con las prioridades institucionales, los que se instrumentará
con el conjunto de actividades operativas, empleadas, de gestión, asistenciales y/o de
inversión.
Estructura
El plan Anual de trabajo consta del siguiente esquema anual:
Resolución directoral
Misión
Visión
Diagnóstico: Identificación de la problemática FODA
Objetivos Anuales (En coherencia con los objetivos del PEI)
Metas
Políticas y estrategias para el logro de objetivos
Programación de actividades o inversión (requerimientos financieros)
Presupuesto
Otra estructura de PAT:
El proyecto curricular necesita de un proceso y tiempo de elaboración. Es flexible y dinámico, requiere de una revisión periódica que permita adecuarlo, cada vez más, a las necesidades de los estudiantes y de los contextos.
El Plan Anual de Trabajo (PAT) es un instrumento de gestión de corto plazo, en el que se plantean acciones y/o actividades que la comunidad educativa debe realizar para hacer posible que las propuestas planteadas en el Proyecto Educativo Institucional (PEI) se hagan realidad progresivamente, año a año. Así se irán logrando los objetivos de la propuesta pedagógica y de gestión del PEI. En ese sentido, podemos afirmar que se trata de un plan operativo.
43
Presentación
Datos Referenciales de la IE
Caracterización del diagnóstico en cada dimensión de la gestión
Objetivos Operativos Anuales
Metas
Actividades y tareas
Proyectos de Innovación
Recursos y Presupuesto
Plan de monitoreo, supervisión y evaluación
Proceso de Evaluación y monitoreo (Determinación de indicadores)
Anexos.
En la elaboración del PAT, es importante tener en cuenta: Revisar el marco orientador del PEI, es decir la visión, misión, principios, valores y objetivos estratégicos. Revisar el diagnóstico del PEI y jerarquizar las situaciones a resolver en el año, en cada una de las dimensiones de la gestión.
44
c. Reglamento Interno (RI)
En suma, el Reglamento Interno responde a propósitos institucionales. Asegura la interrelación de
todos sus componentes organizacionales.
4.1 CARACTERÍSTICAS
• Regula y norma las actividades administrativas institucionales en orientación a las actividades
pedagógicas
• Articula coherentemente las disposiciones generales del macrosistema y las necesidades
internas de la institución educativa.
• Complementa, especifica y adecua las normas según la naturaleza, dimensión y organización
de la institución.
• Permite diseñar el futuro que se desea alcanzar y formular trabajos
• Permite enfrentar los cambios en la realidad con mayor éxito y efectividad.
• Mejora la planificación, comunicación y motivación de los recursos humanos.
Criterios para su evaluación
Se debe tener en cuenta lo siguiente:
Coherencia con la política educativa de la Institución Educativa.
Coherencia con los componentes internos del Institución Educativa emanadas de las
instancias superiores.
Coherencia con los documentos normativos del sector educativo.
Precisión de las áreas de competencias y niveles de decisión.
Evita interferencias.
Precisa líneas de dependencia. Delimita responsabilidades.
Precisa líneas de coordinación. Delimita responsabilidades.
Establece líneas recíprocas de comunicación en todos los niveles.
Precisa la delegación de funciones en todos los ó r g a n o s internos.
Asegura la participación.
Prevé el rompimiento de relaciones
Estímulo en el cumplimiento.
Es un documento orientador que contiene las obligaciones, deberes y derechos de los
trabajadores o estamentos que integran la institución. Como tal, es un documento extractado de
las diversas normas legales sobre la material. En el caso de las entidades particulares,
este documento debe ser de conocimiento de la autoridad de trabajo de la jurisdicción, pues es de
su competencia cautelar las relaciones de trabajo.
El R.I articula, coherentemente, las disposiciones generales del macro-sistema y las
necesidades internas de la institución educativa, respondiendo a los propósitos
institucionales y regulando las actividades administrativas e institucionales en
orientación a las actividades pedagógicas.
45
Estructura sugerida de Reglamento Interno
Fuente:
UNESCO: 2012
46
d. Informe de Gestión Anual(IGA)
e. Proyectos de implementación o proyectos de mejoramiento educativo
6.1 TIPOS:
Instrumento de gestión que se formula al finalizar el año escolar y permite la
sistematización de los logros, avances y dificultades en la ejecución del Plan Anual de
Trabajo, así como las recomendaciones para mejorar la calidad del servicio educativo.
Es producto de la autoevaluación de la institución en los aspectos pedagógico, institucional,
administrativo y comunitario. Se presenta a la comunidad educativa y autoridades en un
documento que sintetiza la práctica y el quehacer de la institución educativa.
Pasos para la elaboración del Informe de Gestión
Anual
Analizar los informes de las diferentes áreas,
órganos y/o departamentos de de la
institución.
Sistematizar la información e interpretar los resultados, pudiendo
usarse esquemas, cuadros y gráficos estadísticos.
• Realizar propuestas de mejora de la gestión de la
Institución Educativa.
Emitir conclusiones y recomendaciones a tener
en cuenta para la elaboración del PAT del
siguiente año.
Herramientas de la gestión con el propósito de buscar soluciones a una necesidad o
un problema específico de la Institución Educativa. Ponen en marcha el Proyecto
Educativo Institucional (PEI) haciendo viable las propuestas pedagógica y de gestión.
47
FUENTE: UNESCO: 2012
¿Cuáles son las fases para su elaboración?
DISEÑO :
Elegir la situación a cambiar. Recoger la información relevante sobre la situación.
Elaborar la estructura del proyecto.
IMPLEMENTACIÓN:
Constituir el equipo de trabajo. Desarrollar estructuras,
materiales, procedimientos que servirán de soporte. Sensibilizar a
los involucrados.
EJECUCIÓN :
Desarrollar las actividades y tareas previstas en el diseño. Importante cumplir
con los plazos y fechas señaladas.
EVALUACIÓN:
Evaluar el proceso para seguimiento y retroalimentación. Evaluar los
resultados y logro de los bjetivos del proyecto.
48
Estructura:
FUENTE: UNESCO: 2012
Recuerde que los instrumentos de gestión:
Presentación
Cronograma
Antecedentes
Finalidad
Objetivos
Resultados
Acciones
Presupuesto
Presentación del problema que se quiere abordar,
quienes desean desarrollar el proyecto, su
motivación, justificación, importancia y los posibles
alcances.
Expresa las actividades a realizar; dentro de cada
una se señala las tareas específicas
Contiene las actividades y los plazos para el
cumplimiento de las acciones
Se expone la realidad relacionada con el problema, considerando
el contexto en que se va a desarrollar el proyecto. Se muestran
datos estadísticos, informes e investigaciones anteriores y una
descripción de la situación actual.
Expresa los alcances del proyecto, es decir las
transformaciones del proyecto que se espera
lograr. Permite evaluar el logro de los objetivos.
Expresa el resultado final que se espera alcanzar.
Está en relación al propósito del proyecto.
Expresa la intencionalidad del proyecto, como
contribución a la solución de un problema social
complejo.
Contiene los requerimientos que exigen las acciones.
Considera recursos de personal, de equipamiento,
logísticos, con sus respectivos costos estimados.
49
FUENTE: UNESCO: 2012
50
IV. MARCO DEL BUEN DESEMPEÑO DOCENTE
3.1. La nueva docencia para cambiar la educación:
La universalización de la educación básica es uno de los objetivos de desarrollo del
milenio. Estamos cada vez más cerca de la meta final respecto a cobertura, en tener acceso
a la educación; sin embargo al culminar la educación primaria casi el 75% de los
estudiantes peruanos no comprende lo que lee.
Estos resultados ponen a la calidad educativa como uno de los puntos más álgidos
en la agenda nacional; porque no se trata únicamente de garantizar el acceso a educación,
sino también de prestar atención a la calidad de los aprendizajes, porque de ello depende el
desarrollo de nuestro país.
Si consideramos a la educación un derecho social fundamental y uno de los ejes más
importantes para el desarrollo del ser humano, de los pueblos o países, podemos concluir
que la mejora de la calidad educativa es imprescindible para garantizar que la educación
contribuya efectivamente en la construcción de una sociedad culta, desarrollada y con
equidad social. Es importante, tener en cuenta el aspecto cualitativo no solo el cuantitativo,
y así no llegar a que la educación estatal se convierta en un elemento de desigualdad social.
Por lo general la baja calidad educativa peruana se relaciona a problemas de gestión
o a la falta de capacitación de los docentes. Sin embargo, debemos tener en cuenta, que a
los gobiernos de turno les falta voluntad para enfrentar los aspectos políticos, económicos,
pedagógicos, sociales y administrativos de la problemática educativa. En esta perspectiva,
el Proyecto Educativo Nacional (PEN), debería aplicarse con mayor rigidez, evaluación y
control para hacerlo más efectivo y eficiente.
Asimismo, toda esta problemática debe llevarnos, como docentes, a repensar y
replantear nuestra práctica pedagógica, a través de mecanismos de capacitación y mejora
permanente, a fin de lograr mejores aprendizajes, elevar la calidad del maestro en su
desempeño docente y alcanzar los objetivos nacionales.
La docencia y los aprendizajes fundamentales.
Según el MINEDU (2012), el Proyecto Educativo Nacional plantea la necesidad de contar con un Marco
Curricular que delimite un conjunto de aprendizajes considerados fundamentales y que deben
traducirse en resultados comunes para todo el país. Estos aprendizajes, señala, deben estar referidos
tanto al hacer y conocer como al ser y el convivir, y han de ser consistentes con la necesidad de
desempeñarnos eficaz, creativa y responsablemente como personas, habitantes de una región,
ciudadanos y agentes productivos en diversos contextos socioculturales y en un mundo globalizado.
Esta clase de aprendizajes exigen, en esencia, el desarrollo de la capacidad de pensar, de producir ideas
y de transformar realidades transfiriendo conocimientos a diversos contextos y circunstancias. Por lo
mismo, representan una ruptura con el tipo de resultados que el sistema escolar ha estado habituado a
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producir tradicionalmente, desde una perspectiva de transmisión de información, de consumo acrítico
de conocimientos congelados y de reproducción cultural.
Es por ello, que en coherencia con los lineamientos de política educativa del país, en aras de elevar la
calidad educativa, y siendo el docente un elemento fundamental para el cambio y el desarrollo, exige
replantear la naturaleza de los procesos pedagógicos en las escuelas y, a la vez, da contexto a la nueva
función social y a la tarea pedagógica de la profesión docente.
El Marco Curricular, ha diseñado ocho aprendizajes fundamentales que requiere cambios sustanciales
en los saberes, prácticas y relaciones intersubjetivas que desarrollan los docentes. La renovación de la
práctica pedagógica se sustenta en una visión transformadora que permita transitar de la enseñanza
tradicional a la producción del conocimiento. (P.7)
Fuente: MIDEDU: 2012. Marco del buen desempeño docente
Para que estos ocho aprendizajes se concreten es necesario que la labor del docente sea eficaz
y eficiente, es necesario que la práctica pedagógica se sustenta en una visión
transformadora que permita transitar de la enseñanza tradicional a la producción del
conocimiento. Los principales tránsitos que se demanda de la docencia son:
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Fuente: MIDEDU:2012. Marco del buen desempeño docente
Para el logro de los aprendizajes fundamentales se requiere que la escuela asuma la responsabilidad
social de tales aprendizajes, exhiba una gestión democrática y lidere la calidad de la enseñanza. Desde
esta perspectiva, la escuela se convierte en un escenario estratégico en el que se gestiona el cambio
para asegurar los aprendizajes fundamentales. Este proceso se desarrolla a través de los siguientes
componentes
La gestión escolar El director y el consejo escolar ejercen liderazgo pedagógico y responsabilidad por los aprendizajes de los estudiantes y la calidad de los procesos pedagógicos
La convivencia Se promueve un ambiente inclusivo, acogedor y colaborativo.
La relación escuela-familia-comunidad Hay un nuevo pacto escuela-comunidad, centrado en los aprendizajes y en los procesos pedagógicos.
Los procesos pedagógicos Se aprende a través de la indagación. Los docentes propician que los estudiantes aprendan de manera reflexiva, crítica y creativa, haciendo uso continuo de diversas fuentes de información y estrategias de investigación.
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Dimensiones específicas de la docencia.
La labor docente debe estar centrada en las siguientes dimensiones:
a. Dimensión pedagógica
La dimensión pedagógica constituye el núcleo de la profesionalidad docente. Requiere a un saber
específico, el saber pedagógico construido en la reflexión teórico-práctica, que le permite apelar a
saberes diversos para cumplir su rol. Alude asimismo a una práctica específica que es la enseñanza, que
exige capacidad para suscitar la disposición, es decir, el interés y el compromiso en los estudiantes para
aprender y formarse. Y requiere de la ética del educar, de sentido del vínculo a través del cual se educa
y que es el crecimiento y la libertad del sujeto de la educación.
b. El juicio pedagógico, que supone tener criterios variados, multidisciplinarios e
Interculturales para reconocer la existencia de distintas maneras de aprender e interpretar y valorar lo
que cada estudiante demanda en cuanto necesidades y posibilidades de aprendizaje, así como para
discernir la mejor opción de respuesta en cada contexto y circunstancia.
c. El liderazgo motivacional, que implica la capacidad de despertar el interés por aprender en grupos de
personas heterogéneas en edad, expectativas y características, así como la confianza en sus
posibilidades de lograr todas las capacidades que necesitan adquirir, por encima de cualquier factor
adverso y en cualquier ambiente socioeconómico y cultural.
d. La vinculación, que tiene que ver con el establecimiento de lazos personales con los estudiantes, en
particular con su dimensión subjetiva, así como con la generación de vínculos significativos entre ellos.
Etimológicamente, “vínculo” significa “atadura” y “compromiso”, y supone entonces intercomunicación
afectiva, empatía, involucramiento, cuidado e interés por el otro, apertura para hallar siempre lo mejor
de cada uno. (P.9)
3.2 Marco de un buen desempeño docente.
Definición .
El Marco de Buen Desempeño Docente, de ahora en adelante el Marco, define los dominios, las
competencias y los desempeños que caracterizan una buena docencia y que son exigibles a todo
docente de Educación Básica Regular del país. Constituye un acuerdo técnico y social entre el Estado, los
docentes y la sociedad en torno a las competencias que se espera dominen las profesoras y los
profesores del país, en sucesivas etapas de su carrera profesional, con el propósito de lograr el
aprendizaje de todos los estudiantes. Se trata de una herramienta estratégica en una política integral de
desarrollo docente.
Propósitos.
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Los cuatro dominios del marco.
Fuente: MIDEDU: 2012. Marco del buen desempeño docente
La preparación del aprendizaje de los estudiantes, comprende la planificación del trabajo pedagógico a
través de la elaboración del programa curricular, las unidades didácticas y las sesiones de aprendizaje en
el marco de un enfoque intercultural e inclusivo. Refiere el conocimiento de las principales
PROPÓSITOS
Establecer un lenguaje común entre los que ejercen la profesión docente y los ciudadanos para referirse a los distintos procesos de la enseñanza .
Promover que los docentes reflexionen sobre su práctica, se apropien de los desempeños que caracterizan la profesión y construyan, en comunidades de práctica, una visión compartida de la enseñanza.
Promover la revaloración social y profesional de los docentes, para fortalecer su imagen como profesionales competentes que aprenden, se desarrollan y se perfeccionan en la práctica de la enseñanza.
Guiar y dar coherencia al diseño e implementación de políticas de formación, evaluación, reconocimiento profesional y mejora de las condiciones de trabajo docente.
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características sociales, culturales —materiales e inmateriales— y cognitivas de sus estudiantes, el
dominio de los contenidos pedagógicos y disciplinares, así como la selección de materiales educativos,
estrategias de enseñanza y evaluación del aprendizaje.
La enseñanza para el aprendizaje de los estudiantes, conducción del proceso de enseñanza por medio
de un enfoque que valore la inclusión y la diversidad en todas sus expresiones. Refiere la mediación
pedagógica del docente en el desarrollo de un clima favorable al aprendizaje, el manejo de los
contenidos,
la motivación permanente de sus estudiantes, el desarrollo de diversas estrategias metodológicas y de
evaluación, así como la utilización de recursos didácticos pertinentes y relevantes. Incluye el uso de
diversos criterios e instrumentos que facilitan la identificación del logro y los desafíos en el proceso de
aprendizaje, además de los aspectos de la enseñanza que es preciso mejorar.
Participación en la gestión de la escuela articulada a la comunidad, Comprende la participación en la
gestión de la escuela o la red de escuelas desde una perspectiva democrática para configurar la
comunidad de aprendizaje. Requiere la comunicación efectiva con los diversos actores de la comunidad
educativa, la participación en la elaboración, ejecución y evaluación del Proyecto Educativo Institucional,
así como la contribución al establecimiento de un clima institucional favorable.
Desarrollo de la profesionalidad e identidad docente, proceso y las prácticas que caracterizan la
formación y desarrollo de la comunidad profesional de docentes. Refiere la reflexión sistemática sobre
su práctica pedagógica, la de sus colegas, el trabajo en grupos, la colaboración con sus pares y su
participación en actividades de desarrollo profesional.
Las nueve competencias docentes.
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Fuente: MIDEDU: 2012. Marco del buen desempeño docente
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Fuente: MIDEDU: 2012. Marco del buen desempeño docente
En la misma perspectiva del marco del buen desempeño docente, se establece una matriz de dominios,
competencias y desempeños docentes para que en base a ella se evalúe y se mejore la calidad del
desempeño docente y así elevar la calidad educativa y pueda llegar a obtener una certificación
profesional.
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