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FACTURA ELECTRÓNICA Y TRAMITACIÓN EN SEDES ELECTRÓNICAS Luis F. Ordóñez Melgosa, Marzo 2017 SEDES ELECTRÓNICAS Valladolid 09 de marzo de 2017 1

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Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, artículo 29.2.e)

La obligación de facturar

Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el ValorAñadido, artículo 164, apartado Uno, número 3º

3

Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, artículo 2.1.

Añadido, artículo 164, apartado Uno, número 3º

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Hay sólo dos tipos de facturas:

Factura simplificada

Factura completa

Tipos de facturas

Formas de expedición

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En papel

En formato electrónico

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El Reglamento de Facturación amplía el concepto de "factura electrónica", haciéndose independiente de la tecnología utilizada para la emisión.

…”se entenderá por factura electrónica aquella factura que haya sido expedida y recibida en formato electrónico”.

La normativa reconoce de forma particular - pero no única ni obligatoria - el uso de determinadas tecnologías.

Así, la autenticidad del origen y la integridad de su contenidoAsí, la autenticidad del origen y la integridad de su contenidoquedarán garantizadas por alguna de las siguientes formas:– Mediante una firma electrónica avanzada.– Mediante un intercambio electrónico de datos (EDI).– Mediante otros medios que los interesados hayan comunicado

a la AEAT con carácter previo a su utilización.

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Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba

el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.

• Artículo 9. Factura electrónica.

1. Se entenderá por factura electrónica aquella factura que se ajuste a lo establecido en este factura que se ajuste a lo establecido en este Reglamento y que haya sido expedida y recibida en formato electrónico.

2. La expedición de la factura electrónica estará condicionada a que su destinatario haya dado su consentimiento.

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• El Reglamento de facturación establece una igualdad de trato entre la factura en papel y la electrónica, siempre que permita garantizar al

obligado a su conservación, la autenticidad de su origen, la integridad de su de su origen, la integridad de su contenido y su legibilidad, desde su fecha

de expedición y durante todo el periodo de conservación.

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FACTURA ELECTRÓNICADos tipos fundamentales de factura electrónica:

Facturas en formato estructuradoContienen datos y pueden ser generadas y tramitadas

automáticamente por los sistemas informáticos de facturacióndel emisor y del receptor. Ejemplos: lenguaje XML (como UBLo Facturae), EDIFACT, etc.

Facturas en formato no estructuradoConsisten esencialmente en una imagen, para su procesamiento

requiere una intervención manual o un proceso que no suele estar completamente automatizado, como el reconocimiento óptico de caracteres (OCR). Entre estas tenemos las facturas en papel escaneadas y los ficheros PDF.

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Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica

y creación del registro contable de facturas en el Sector Público

La obligación de facturar electrónicamente

DF 2ª 15 de enero de 2015, obligatorio facturar de forma electrónica a todos los organismos de la Administración Pública(1).(1) Art. 3.2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público + Mutuas

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Administración General del Estado (Estatal).Comunidades Autónomas (Autonómica).Administración Local (Ayuntamientos, Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos insulares, etc.).Organismos autónomos.Universidades Públicas.Entidades de derecho público.Órganos constitucionales.Mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social.

(1) Art. 3.2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público + Mutuas

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Art. 4 Ley 25/2013, de 27 de diciembre,

Derecho y obligación de facturar electrónicamente

Todos los proveedores que hayan entregado bienes o prestado servicios a laAdministración Pública podrán expedir y remitir factura electrónica

En todo caso, estarán obligadas al uso de la factura electrónica y a su presentación a través del punto general de entrada que corresponda las entidades siguientes:a) Sociedades anónimas;

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a) Sociedades anónimas;b) Sociedades de responsabilidad limitada;c) Personas jurídicas y entidades sin personalidad jurídica que carezcan de nacionalidad española;d) Establecimientos permanentes y sucursales de entidades no residentes en territorio español en los términos que establece la normativa tributaria;e) Uniones temporales de empresas;f) AIE, AIEE, Fondo de Pensiones, Fondo de capital riesgo, Fondos …

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Art. 4 Ley 25/2013, de 27 de diciembre, exención a la hora de facturar electrónicamente

Exenciones en la facturación electrónica

…las Administraciones Públicas podrán excluir

reglamentariamente de esta obligación de facturación

electrónica a las facturas cuyo importe sea de hasta

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electrónica a las facturas cuyo importe sea de hasta5.000 euros …

•Las entidades públicas empresariales estatales y … (por ejemplo AENA, ADIF, Puertos del Estado, etc).•Las sociedades mercantiles en las que más del 50% del capital social… (por ejemplo Correos, Tragsa, Televisión Española, etc).

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Para que la factura electrónica dirigida a la administración pública llegue al destinatario que le corresponda, deberá identificarlo en la factura electrónica.

“La administración le proporcionará la información necesaria”.

Identificación del destinatario

“La administración le proporcionará la información necesaria”.

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En particular, se deberá identificar:•Oficina contable•Órgano gestor•Unidad tramitadora

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El envío de la factura electrónica se realizará a través de Internet.

Los métodos más habituales son:

Envío de la factura electrónica

Los métodos más habituales son:• A través del portal web del punto general de entrada

de las facturas electrónicas: (p.e. FACe)• Mediante la conexión automática entre el programa

informático o el servicio de facturación electrónica y el punto general de entrada de las facturas electrónicas.

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Capítulo IV Real Decreto 1619/2012, Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.

Conservación de facturas y otros documentos.

Y una vez enviadas las facturas electrónicas???

Tiene la obligación de conservar las

copias de las facturas electrónicas expedidas

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copias de las facturas electrónicas expedidasdurante el plazo previsto en la Ley GeneralTributaria, al igual que si se hubiera tratado deuna factura en papel.

•Legibilidad•Autenticidad del origen de la factura•Integridad del contenido de la factura

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• El envío de facturas por correo electrónico (adjuntando

un fichero Word, Excel, PDF, …) no implica que ya se

está facturando electrónicamente.

• Para que la factura electrónica sea válida, debe quedar

“””OTRAS””” facturas electrónicas

• Para que la factura electrónica sea válida, debe quedar

garantizada la autenticidad de su origen (la identidad de

su emisor) y la integridad de su contenido (que no se haya modificado).

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SEDES ELECTRÓNICAS

Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos ,

Objetivo

Las Sedes Electrónicas sedesarrollan para concretar el

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desarrollan para concretar elderecho de los ciudadanos acomunicarse con laAdministración por medioselectrónicos

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Términos de uso• Identificación• Autenticación• Accesibilidad• Disponibilidad• Integridad

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• Integridad• Veracidad• Actualización de la información• Contenido mínimo• Protección jurídica• Responsabilidad• entre otros.

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SEDES ELECTRÓNICAS

Principios rectores• El derecho a la protección de los

datos de carácter personal• La no discriminación para los

ciudadanos que no utilicen losmedios electrónicos

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medios electrónicos• La accesibilidad• La neutralidad tecnológica• La simplificación• La transparencia• LA publicidad de las actuaciones

administrativas, entre otros.

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SEDES ELECTRÓNICAS

Conexión web …• Una

maldad…¡Hasta el infinito y más allá!

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Ejemplo práctico…

SEDES ELECTRÓNICAS

Agencia Tributaria

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SEDES ELECTRÓNICAS

Seguridad Social

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Accedemos a la Ventanilla del Ciudadano haciendo click con el ratón

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Ejemplo práctico…

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Muchas gracias

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ELECTRÓNICASValladolid 09 de marzo de 2017

Muchas gracias

por su atención

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Luis F. Ordóñez Melgosa, Marzo 2017