ROBERTO SALAZAR CÓRDOVA

ECONOMISTA PRINCIPAL

HEXAGON GROUP LATINOAMÉRICA

Ecuador: Cambio de la Matriz Productiva: Microeconomía y Acuerdos

FINANCIAMIENTO-INVERSIÓN, OBRA, PRODUCCIÓN E IMPACTO SOCIAL

CAMBIO DE MATRIZ PRODUCTIVA:

TEORÍA Y PRÁCTICA

Cambio de la Matriz Productiva: Microeconomía y Acuerdos

PREGUNTA DE FONDO:

¿Qué es la microeconomía de la matriz productiva y que esperar sobre esta base?

¿Cómo se articulan los acuerdos y la matriz productiva?

¿Qué efectos esperar en la economía?

¿Qué sectores/actividades están relacionadas bajo este enfoque?

¿Expectativas de niveles de inversión pública y privada?

¿Sustentabilidad del modelo económico actual?

¿Cambios tecnológicos?

Línea de Base: Áreas de Afectación/Análisis oBajo la perspectiva macro: o Sector Monetario y Financiero

o Sector Externo

o Finanzas Públicas

o Sector Real

o Mercado Laboral

o Socioeconómico

o Bajo la perspectiva micro: o Economía Popular Solidaria

o Acuerdos: o ¿Público-Privados?

o ¿Comunidad-Privado?

o ¿Hexagonales?

CAMBIO DE MATRIZ PRODUCTIVA EN LO MICRO Y EN LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA

EVALUANDO EL FUNCIONAMIENTO DEL BdEen sus proyectos de Saneamiento y Otros:

(EVALUACIÓN DE RESULTADOS: DE IMPACTO Y ENTREGA: DELIVERY)

Sistema de Entrega de Resultados CADENA DE VALOR (IMPACTO)

PERSONAS Y EMPRESAS

L,K COMUNIDAD

OBRAS Y SERVICIOS

X

COOPERATIVAS 1ER PISO

CUALITATIVA: FOROS Y GRUPOS FOCALES

COOPERATIVAS 2DO PISO CUANTITATIVO:

EXPERTOS 3ROS - EX ANTE - DURANTE - FINAL - EX POST

XY YZ

LIDERAZGOS LOCALES

PRESUPUESTOS HEXAGONALES

$$$

APLICACIONES DEL CAMBIO MICRO en la Matriz Productiva…

Bienes Servicios

Alimentos Servicios Ambientales

Biotecnología Tecnología e Informática

Confección y Calzado Vehículos y Partes

Energía Renovable Construcción

Farmaceútica Transporte

Metalmecánica Turismo

Petroquímica

Maderas

Industrias Priorizadas

SENPLADES

¿TRABAJAMOS CON MACRO-EMPRESAS O TRABAJAMOS CON ASOCIATIVIDAD BAJO UNA CADENA DE ENTREGA DE RESULTADOS SOCIO-ECONÓMICOS?

Criterio Intersectorial de Acceso a Recursos

Estratégicos:

Criterio Sectorial de

Acceso A Recursos Naturales:

Criterio Universal de

Acceso a Recursos

Básicos para la Equidad:

DIÁLOGO: INSUMOS HEXAGONALES (SOCIALES A LARGO

PLAZO); E.G. AGUA

MODELO DE EMPRESA PÚBLICA BAJO ENFOQUE DE GESTIÓN POR PROCESOS

ORIENTADOS HACIA RESULTADOS

ECUACIÓN DE CÁLCULO, ESTRUCTURA TARIFARIA Y PROPUESTA DE POLÍTICA

(EN RIEGO Y APROVECHAMIENTO DE AGUA)

CONSULTA

CONSULTA CONSULTA

Redes Sociales e Informales

CAMBIO MATRIZ E INSUMOS

MICRO:

NUEVO ENFOQUE

INDUSTRIALIZACIÓN: f(MANO DE OBRA, TIERRA, TECNOLOGÍA, CAPITAL, KNOW-HOW)

Proceso a largo plazo: 20 - 30 años (Korea, Asia) / Depende de Dolarización, PERO: ◦ ¿Reforma de ley de agua? (central para hacer sostenible el recurso y riqueza natural)

◦ ¿Reforma agraria y código de tierras? (central para productividad del trabajo rural)

Dolarización(LP) = a + b*Estabilidad + c*Capitalización + d*Apertura = 12/20

◦ R. Financiero? + +++ + + 06/20

◦ R. Humano? ++ +++ ++++ +++ 12/20

◦ R. Natural? +++++ +++++ ++++ ++++ 18/20

◦ R. Infr. Física? ++++ +++++ ++++ +++ 16/20

◦ R. Social? + ++++ +++ ++++ 12/20

◦ R. Político? ++ +++ ++ ++ 09/20

◦ R. Tecnológico ++ ++ +++ ++++ 12/20

Fuente y Elaboración: HEXAGON GROUP / DIÁLOGO HEXAGONAL (2014)

Inversión Extranjera Directa (IED)

75,95%

5,67%

18,24%

0,00% 0,14%

IED participación por continente I trimestre 2014

AMÉRICA

EUROPA

ASIA

AFRICA

OCEANÍA

(200.000,0)

(100.000,0)

-

100.000,0

200.000,0

300.000,0

400.000,0

500.000,0

600.000,0

700.000,0

800.000,0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

IED por Continente (miles de dólares)

AMÉRICA EUROPA ASIA AFRICA OCEANÍA

(60,00)

(40,00)

(20,00)

-

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

2012-I 2012-II 2012-III 2012-IV 2013-I 2013-II 2013-III 2013-IV 2014-I

IED por actividad

Agricultura Comercio Construcción Electricidad Minas Manufactura Serv Comunales Serv. Prestados Transporte

Fuente: BCE ; Elaboración y cálculos: HEXAGON Consultores

Economía Popular y Solidaria

Acuerdos – GLOCALES – Para el Cambio de la Matriz Productiva

Solicitante (ONG`s, Fundaciones, etc)

Ejecutor Proyecto (LOCAL)

Organismo Multilateral / FINANCOOP

Otorga fondos no reembolsables en calidad de Cooperante

Solicitante (COOPERATIVA)

Líder Proyecto – Link a Beneficiarios

Crédito (contra Resultados)

Internacional/Nacional

Crédito (contra Delivery)

Nacional/Local

Resultados Micro y Repago

•Comunidades

•Usuarios

Beneficiarios finales: Comunidades, productores, juntas, GAD

(ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS – MATRIZ PRODUCTIVA)

¿Por Qué desde lo Micro?: Desigualdad y Distribución de Ingresos

0,452 0,493

0,565

0,548

0,505 0,485

0,3

0,35

0,4

0,45

0,5

0,55

0,6

0,65

0,7

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Distribución del ingreso - Coeficiente de GINI

Ecuador Polinómica (Ecuador)

0

10

20

30

40

50

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Distribución del ingreso según deciles (1 más ingreso - 10 menos ingreso)

1990 1995 2000 2005 2010 2013

Fuente: SIISE ; Elaboración y cálculos: HEXAGON Consultores

Algunas Estadísticas Alentadoras: Pobreza

1990 51.8 1990 79.6

2001 39.9 2001 71.4

2010 26.8 2010 60.1

Extrema pobreza por NBI Pobreza por NBI

0

2

4

6

8

10

12

14

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Brecha extrema pobreza de ingresos

64,4

54,9

49,9

44,6 42,2

37,6 36,7 35,1 36 32,8

28,6 27,3 25,6

0

10

20

30

40

50

60

70

2000 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Incidencia de pobreza por ingresos (% población)

Fuente: SIISE ; Elaboración y cálculos: HEXAGON Consultores

Conclusiones ¿Qué es la microeconomía de la matriz productiva y que esperar sobre esta base?:

DELIVERY

¿Cómo se articulan los acuerdos y la matriz productiva?

DIÁLOGO HEXAGONAL / CONSULTA

¿Qué efectos esperar en la economía?

DEPENDE DE EVALUACIÓN EN COOPERATIVAS

¿Qué sectores/actividades están relacionadas bajo este enfoque?

HEXAGONAL

¿Expectativas de niveles de inversión pública y privada?

DIÁLOGO CON GADS ES CENTRAL

¿Sustentabilidad del modelo económico actual?

DEPENDE DE RESULTADOS DE POBREZA Y EQUIDAD

¿Cambios tecnológicos?

REENFOQUE DESDE LO MACRO HACIA LO MICRO