reflexiones sobre el cambio de la matriz productiva y el sector externo grupo

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Esmeraldas, enero 2014 INTEGRANTES DEL GRUPO # 7: MAURICIO CHICAIZA TERESA GRACIA YOLANDA POSLIGUA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL ECUADOR SEDE ESMERALDAS

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Esmeraldas, enero 2014

INTEGRANTES DEL GRUPO # 7:

MAURICIO CHICAIZA

TERESA GRACIA

YOLANDA POSLIGUA

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL ECUADOR SEDE

ESMERALDAS

• INTRODUCCIÓN

• LA MATRIZ PRODUCTIVA Y EL SECTOR EXTERNO

• IMPEDIMENTO AL PROCESO DE DESARROLLO

• DESARROLLO INSTITUCIONAL

• EL SECTOR EXTERNO

• LINEAMIENTOS GENERALES PARA EL CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA

• CONCLUSIONES

REFLEXIONES SOBRE EL CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA Y EL

SECTOR EXTERNO

• La forma como se organiza la sociedad para producir bienes y servicios no se limita únicamente a lo procesos estrictamente técnicos o económicos, sino que también que ver con todo el conjunto de interacciones entre los distintos actores sociales que utilizan los recursos que tienen a su disposición para llevar adelante las actividades productivas

INTRODUCCIÓN

• La economía ecuatoriana se ha caracterizado por la producción de bienes primarios para el mercado internacional, con poca o nula tecnificación y con altos niveles de concentración de ganancias.

• El Ecuador se encuentra en una situación de intercambio sumamente desigual por el creciente diferencial entre los precios de las materias primas y de los productos con mayor valor agregado

• Hoy en días en actual gobierno impulso desde su inicio un proceso de cambio del patrón de especialización productiva de la economía que le permita al Ecuador generara mayor valor agregado a su producción en el marco de la construcción de una sociedad del conocimiento

•La evolución de la matriz productiva de La economía ecuatoriana y como ésta afecta a su desarrollo.

•Las principales características de la economía ecuatoriana son su carácter dual y las instituciones. La matriz productiva es determinada por los incentivos creados por las instituciones y por las políticas. Las principales características de la economía ecuatoriana son su carácter dual y las instituciones económicas y políticas de carácter extractivo. Hay una relación muy importante entre comercio internacional y la matriz productiva

• La matriz productiva está determinada por los sectores de la producción de bienes y servicios y estaría estructurada en función del grado de importancia relativa.

• Esta matriz evoluciona en función de cambios estructurales de la economía por lo que es necesario tener una perspectiva histórica

LA MATRIZ PRODUCTIVA Y EL SECTOR EXTERNO

• La matriz evoluciona en función de en cambios estructurales de la economía

• La primera de carácter agropecuaria

• L segunda de matriz petrolera

• La actividad primario-extractiva

• En la actualidad , un nuevo boom petrolero se ha producido por la recuperación de los precios de petróleo , lo que causó que una ingente cantidad de recursos llegue a las arcas fiscales

IMPEDIMENTO AL PROCESO DE DESARROLLO

En nuestro país se pudo observar que históricamente las instituciones económicas extractoras son apoyadas y preservadas por instituciones políticas que concentran el poder en manos de la élite.

DESARROLLO INSTITUCIONAL

• Patrones se traducen en extracción de recursos naturales y en una estructura rentista más que productiva.

• Intentos de la industrialización se han truncado tanto internos como externos (enfermedad holandesa)

• El actual gobierno, no ha logrado alterar la matriz productiva, ya que se mantiene en una estructura económica rentista que está en relación a instituciones políticas extractivas, aunque con un Estado con autonomía relativa (crecimiento PIB).

• Ralph Lewis (1973), economía dual es decir en un sector de subsistencia y moderno.

• El primero referido esencialmente al sector agropecuario tradicional ubicado en las áreas rurales y explotado por pequeñas familias que se caracterizo por niveles bajos de productividad e ingresos laborables. El segundo conformo el sector moderno industrial y se presento principalmente en las áreas urbanas; siendo intensivo en el uso de capital físico acumulable en el tiempo y con amplias posibilidades de absorción de mano de obra

• Basu (2003), considera que los problemas de desarrollo deben ser abordados en forma integral, no solo desde una visión macro sino también desde sectores menores.

• La matriz productiva de nuestro país refleja la presencia de una economía dual, unos enclaves altamente productivos, sin embargo, el crecimiento económico y el gasto social no cambian esta realidad, porque no se altera la estructura productiva y la inserción al sistema mundo.

• La recuperación de las rentas petroleras por parte del gobierno y su aplicación en el gasto público (tanto en gasto corriente como en construcción de infraestructura), no ha logrado cambiar la matriz de producción y los recursos han ido a parar en manos de la banca, de los importadores y de las grandes empresas.

• El gobierno nacional esta empeñado en una sustitución selectiva de importaciones, pero esta cayendo en similares problemas a los que se enfrento el modelo estructuralista de la CEPAL.

• Un punto para analizar es estudiar el desempeño del sector externo que está relacionado a la matriz productiva.

EL SECTOR EXTERNO• Nuestro país se ha caracterizado por ser un exportador de productos

primarios. Nuestros procesos de crecimiento han estado atados a los booms de las exportaciones.

• La evolución del cambio real depende de varios factores mencionados por autores como Rolando Astarita, planteando 3 enfoques:

1. Determinación estructural del tipo de cambio PGE, que explicaría la tendencia a la depreciación, en términos reales, de las monedas de los países atrasados.

2. Determinación los aspectos macroeconómicos la situación de la balanza de pagos y el grado de endeudamiento.

3. El análisis integra la dimensión especulativa

• En dolarización el tercer aspecto no tiene relevancia quedando los dos factores para explicar el tipo de cambio, influyendo en nuestras exportaciones netas.

• Nuestra matriz primario-extractiva se dio una mejora en el tipo de cambio real en los años 2007 y 2008, se explica por los aspectos macroeconómicos que se dieron por la crisis Internacional-balanza comercial regreso

• Con lo anterior se ve que nuestras exportaciones no han crecido en la misma dinámica que las importaciones.

• Por otra parte en dolarización se corre el riesgo de ser productivos y no competitivos porque la productividad en varios sectores no ha mejorado y nuestros procesos de ampliación de la producción han sido mas bien de carácter extensivo y no se ha dado la innovación tecnológica necesaria para competir en el mercado internacional.

• Este gobierno ha tomado medidas para tratar de revertir el flujo negativo de divisas en base de políticas arancelarias así como de imponer un impuesto a la salida de capitales; a pesar de esto sigue la tendencia deficitaria de la balanza comercial.

• La diversidad de las exportaciones también depende de la nueva matriz productiva, que se busquen nuevos nichos de mercado y se genere exportación de bienes con mayor valor agregado, así la búsqueda de nuevos mercados y la posible integración regional, lo que constituye un reto todavía no resuelto por el régimen

Balanza comercial y tipo de cambio efectivo real

LINEAMIENTOS GENERALES PARA EL CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA

• Existen tendencias generales y medidas que han tomado otras naciones, estas tienen un estar acorde a un contexto determinado de la realidad objetiva.

• Las condiciones históricas que determinan el surgimiento de los denominados “tigres asiáticos (Hong Kong, Singapur, Corea del Sur y Taiwán)

• La educación constituye un pilar fundamental de la transformación de la matriz productiva, pero no es el fin de esta al parecer las transformaciones educativas van en el camino de responder la calidad de los profesionales requerida por los administradores empresariales transformando a los actores de la educación en. “simples engranajes de la tecno estructura controlada por las compañías globales, despojándolos de los más elevados atributos intelectuales, morales y emocionales “(René Bàez, 2012 14)

• Paulo Freire:”Solo le sería posible transformarse en pueblo, capaz de optar y de decidir por medio de la participación crítica.”

PACTO SECTOR PÚBLICO EMPRESARIAL

La primicia del gobierno de Correa tiene como motor de crecimiento económico en el gasto público lo que debe tener ciertos límites y alcances del estado, para que el sector privado empiece a tener un rol en procesos de inversión y generando fuente de trabajos.

DEMOCRATIZACION DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION.

• Entre los años 2000 y 2011, el sector Comunicaciones creció en el 280%, la Construcción en el 165%, el sector Financiero en el 114%, mientras que el Sector Petróleo y Minas lo hizo solamente en el 55% y fueron menores los desarrollos de los sectores  Agropecuario (48%),

del Transporte (47%) y de la Industria (42%)..El cambio fundamental y necesario es la formación de micro, pequeña y mediana empresa que fortalezcan la economía caracterizada por la concentración y el monopolio.

• Fortaleciendo las cadenas productivas, los encadenamientos, la generación del valor agregado y la mayor inclusión de actores en la repartición de excedente económico.

ESTRATEGIA PRODUCTIVA

El gobierno debe reflexione y con base en la experiencia de los últimos seis años no persista en el llamado “desarrollo endógeno”, evalúe adecuadamente la participación del país en la integración económica latinoamericana, que en los últimos 50 años no le ha dado mayores resultados, defina una política comercial acertada que atienda primero la creación de mayor y más diversificada oferta exportable,  luego las ventas a los mejores y grandes clientes y después busque mercados en sitios cuya lejanía, pobreza o falta de logística los hacen poco o nada interesantes

• Seleccionar las aéreas de potencial para la debida sustitución selectiva de importaciones lo que no se puede hacer solo por medios regulaciones sino de la participación de los actores productivos, lo que debe tener flexibilidad buscando el desarrollo endógeno como el fortalecimiento del sector exportador en especial bajo nuestro esquema de dolarización.

CONCLUSIONES

• El país enfrenta un reto de suma importancia, lograr que los significativos ingresos petroleros garanticen un desarrollo sensible teniendo como principal obstáculo la estructuración de la matriz productiva, basada en un patrón primario extractivo.

• Desequilibrio externo en la balanza comercial que es potenciada por el crecimiento del nivel de ingreso y la poca respuesta al aparato productivo endógeno.

• Es necesario realizar un proceso amplio de discusión a nivel teórico empírico a distintos niveles macro, meso, micro incluyendo una discusión teórica filosófica que permita tener una estructura amplia de la matriz productiva y como lograr políticas para logra un cambio.

• Los requisitos para cambiar la matriz productiva serían: el aprovechamiento de la globalización tecnológica, una visión planificadora de largo plazo, la apertura al mercado mundial, la estabilidad política y la seguridad jurídica, la productividad nacional, una importante captación de inversión extranjera, la efectividad del Estado, la competitividad del sector privado, el desarrollo de clúster.

• Finalmente, quisiera señalar que el Ecuador merece crecer dinámicamente, necesita aprovechar sus recursos naturales de la mejor manera y con la oportunidad del caso, requiere de gobernantes con visión de futuro y capacidad de ejecución de grandes proyectos, exige decisiones urgentes en cuanto a generar oportunidades de negocios privados y empleo bien remunerado;  y, debe encontrar todos los días nuevos caminos por los que una juventud bien formada en valores y en ciencias o tecnologías, pero sobre todo en valores, pueda buscar nuevos horizontes, en un clima de libertad de pensamiento y acción, con la capacidad de enfrentar todos los retos en un mundo cada vez más complejo, pero siempre motivador e intelectualmente desafiante.

Planteamiento critico

• El cambio de matriz productiva  tiene como objetivo primordial: ser menos dependientes de los recursos naturales.

• El actual gobierno va a cambiar la matriz productiva. Llevando al Ecuador a la industrialización, impulsando el emprendimiento público y privado: el desarrollo de la siderurgia, metalurgia, petroquímica, como industrias “industrializantes” que desencadenan otros procesos industriales son fundamentales puesto que generan encadenamientos productivos y crean oportunidades para desarrollo de todos los ecuatorianos.

MUCHAS GRACIAS