centrales elÉctricas del cauca s.a. e.s.p. invitaciÓn

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TÉRMINOS DE REFERENCIA INVITACIÓN PUBLICA DE OFERTAS No. T.R - I.P - 02-2021

CENTRALES ELÉCTRICAS DEL CAUCA S.A. E.S.P. INVITACIÓN PÚBLICA DE

OFERTAS No. T.R - I.P - 02-2021

OBJETO: REALIZAR LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE

REDES ELÉCTRICAS AÉREAS EN ZONAS RURALES DE VARIOS MUNICIPIOS DEL

DEPARTAMENTO DEL CAUCA, DEPARTAMENTO DEL CAUCA, EN EJECUCIÓN DEL

CONVENIO INTERADMINISTRATIVO SUSCRITO ENTRE EL DEPARTAMENTO DEL

CAUCA Y CENTRALES ELECTRICAS DEL CAUCA S.A. CEDELCA S.A. E.S.P.

No. 1314-2021

TÉRMINOS DE REFERENCIA

POPAYÁN, AGOSTO DE 2021

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

CENTRALES ELÉCTRICAS DEL CAUCA S.A. ESP, de acuerdo con lo establecido

en el Artículo 32 de la Ley 142 de 1994, en concordancia con el Artículo 76 de

la Ley 143 de Julio de 1994 y dando cumplimiento a los requerimientos de las

Resoluciones emitidas por la Comisión de Regulación de Energía y Gas CREG,

el Manual Interno de Contratación de la Empresa expedido mediante Acuerdo

No. 015 del 20 de septiembre de 2019, el cual puede ser consultado en la

página Web: www.cedelca.com.co, e s t á interesada en recibir propuestas

para los ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCION DE REDES ELECTRICAS

AEREAS EN ZONAS RURALES DE VARIOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL

CAUCA, asi como compilar, estudiar la informaciòn, evaluar condiciones de

usuarios existentes y potenciales del servicio de energia electrica, estudio de

alternativas de solucion y factibilidad tecnoeconomicas para la construccion,

optimizacion y ampliacion de los componentes del Sistema electrico,

elaboracion de planos detallados de cada uno de los sistemas de energia

electrica necesarios en las veredas a intervenir, además de la dirección,

ingeniería y todas las actividades necesarias para entregar los estudios y

diseños completos que cumplan con los requisitos y requerimientos necesarios

para ser presentados ante los fondos de financiacion tanto local, como

nacional, de tal forma que se ayude en la solucion de la problematica de

expansion de cobertura en el servicio de energia electrica de sectores del

Departamento del Cauca.

ANTECEDENTES

El departamento del Cauca, a través de la Secretaria de Infraestructura

departamental por medio del Plan de Desarrollo Departamental “42 MOTIVOS

PARA AVANZAR”, busca permitir el acceso al suministro de electricidad, de los

sectores que aún no cuentan con este servicio, mediante la asignación de

recursos para la ejecución del proyecto: ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA

CONSTRUCCION DE REDES ELECTRICAS AEREAS EN ZONAS RURALES DE VARIOS

MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA, como un medio para contribuir

a su desarrollo económico-social, mitigar la pobreza y mejorar su calidad de

vida, en el marco de una acción conjunta del gobierno departamental,

Municipios y Operador de Red para el desarrollo rural integral. Con el desarrollo

de proyectos de electrificación rural, se espera incrementar el poder

adquisitivo de la población rural, mediante la promoción de la electricidad en

actividades productivas, asimismo se requiere identificar, evitar, prevenir,

http://www.cedelca.com.co/

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mitigar o compensar los impactos culturales, sociales y ambientales que esto

pudiera ocasionar.

Actualmente en el departamento del Cauca, menos del 10% de la población

total carece de servicio eléctrico. En el contexto actual de globalización e

integración regional, esta situación representa una desventaja respecto a los

demás departamentos del país, cuyos índices de electrificación en la mayoría

de los casos son superiores.

Según la normatividad vigente los planes de Expansión de cobertura deben

estar orientados a las necesidades de expansión de los entes territoriales

considerando los Planes de Ordenamiento de los Municipios, así como las

necesidades identificadas por el propio Operador de Red y las que el Ministerio

de Minas y Energía establezca en el reglamento para el Plan de Expansión de

Cobertura.

Así las cosas, la Gobernación del Departamento del Cauca, con el propósito

de adelantar una acción coordinada que impacte las difíciles condiciones en

que se encuentra gran parte de la población, en materia de acceso sostenido

y de calidad a los servicios básicos, se abordará integralmente la problemática

de expansión de cobertura con el Operador de Red, de tal forma que se

aprovechen al máximo los recursos propios y así mismo, se realicen todas las

gestiones requeridas para la solicitud de recursos a los diferentes fondos

existentes para adelantar este tipo de proyectos. Para lo cual, se suscribió el

15 de abril de 2021, el convenio interadministrativo número 1314 de 2021 con

CEDELCA S.A. E.S.P.

Los diseños eléctricos deben esta de acuerdo al reglamento técnico de

instalaciones eléctricas RETIE y a las normas de la Compañía Energetica de

Occidente Operador de Red para el departamento del CAUCA.

ALCANCE

El alcance de la presente invitación es, realizar ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE REDES ELÉCTRICAS AÉREAS EN ZONAS RURALES DE VARIOS

MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA”, EN EJECUCIÓN DEL CONVENIO

INTERADMINISTRATIVO SUSCRITO ENTRE EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA Y

CENTRALES ELECTRICAS DEL CAUCA S.A. CEDELCA S.A. E.S.P. No. 1314-2021, así

como el suministro, transporte, montaje, puesta a tierra e instalación de las

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estructuras, tendido y tensionado de redes y cualquier otro accesorio requerido

bajo su responsabilidad, además de la dirección, supervisión, ingeniería y todas

las actividades necesarias para entregar en operación las redes eléctricas de

estos sectores del Departamento del Cauca.

Con el fin de realizar los proyectos de una manera eficaz y teniendo en cuenta

las características especiales en nuestro departamento como son: la lejanía y

poca accesibilidad de sus localidades y la insuficiente infraestructura vial,

encontrándose aislados, se hace necesario dividir los estudios y diseños en las

zonas que se especifican de la siguiente manera:

GRUPO 1

ZONA MUNICIPIO USUARIOS

NORTE

BUENOS AIRES 520

CALOTO 791

TORIBIO 983

TOTAL USUARIOS 2294

GRUPO 2


CENTRO CAJIBIO 1473

PURACE 221

TOTAL USUARIOS 1694

GRUPO 3


SUR

ALMAGUER 1046

BALBOA 192

ROSAS 92

LA SIERRA 472

PATIA 724

SUCRE 231

TOTAL USUARIOS 2757

Los detalles de cantidades de usuraios por vereda se entregarán al oferente

seleccionado del presente proceso.

El alcance de las actividades deberá incluir:

• Factibilidad de servicio ante el operador de red: Este documento debe

ser entregado por el O.R en el cual se garantice la disponibilidad del

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servicio en energía eléctrica en un nodo o punto de conexión

determinado, así mismo manifiesta las condiciones técnicas que el

diseñador debe considerar en los estudios y diseños de redes eléctricas.

• Aval Técnico y financiero de la Electrificadora: Este documento debe

ser firmado por el Representante Legal del Operador de Red sobre la

viabilidad técnica y financiera de los planes, programas o proyectos de

inversión. Además, deberá indicar que garantizará la prestación del

servicio de suministro de energía eléctrica a los suscriptores potenciales,

ofreciendo los índices de calidad y continuidad previstos en la

regulación, este Aval no debe tener un periodo mayor de doce (12)

meses desde su expedición.

• Acta de concertación con la comunidad: Antes de presentar el

proyecto la Entidad Territorial debe negociar las servidumbres con los

beneficiarios del proyecto, para poder garantizar que no se

presentaran inconvenientes en cuanto este tema durante la ejecución

del proyecto.

• Censo de Usuarios: Es la información que hace referencia al número de

usuarios que no cuentan con el servicio en la zona de desarrollo del

proyecto, además se debe identificar el nombre del jefe cabeza de

hogar y en lo posible la dirección de ubicación y la estratificación, se

debe incluir la cedula de ciudadanía de cada usuario.

• Estudio Socio Económico y Ambiental: Es lo que comúnmente se

conoce como estudio de mercado. Corresponde a un estudio donde

se describen las características geográficas climáticas, económicas de

la zona donde se desarrollará el proyecto, se identifica el problema que

afecta a la comunidad por no contar con el servicio, así como se

presentan los usuarios potenciales desde el punto de vista de la

topología de la vivienda, características de los mismos, canasta

energética actual consumida, demanda de energía proyectada en el

horizonte de vida, análisis de las diferentes alternativas que podrían dar

solución al problema detectado, costo de la prestación del servicio,

impactos ambientales, análisis de riesgos, etc.

• Levantamiento de redes de B.T, MT: Es el trabajo de campo que

mediante la inspección visual y con ayuda de herramientas

computacionales posteriormente utilizadas, permite establecer la

ubicación de las estructuras existentes y proyectadas de M.T y B.T. En

este levantamiento se debe realizar la georreferenciación de cada

punto donde se pretende instalar un apoyo de MT o BT.

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• Memoria de Cálculo: Es la serie de análisis que debe realizar el

proyectista, donde se modelan las diferentes memorias para la

selección técnico-económica de los equipos y materiales requeridos

para el proyecto, de acuerdo a una comparación de alternativas. Se

deben definir los diagramas esquemáticos, las características de las

obras, las especificaciones técnicas de los equipos y materiales, las

cantidades de obras requeridas, etc. Los planos y las memorias deben

estar firmadas por el ingeniero diseñador, deben cumplir con todos los

requisitos técnicos del RETIE, RETILAP y normas de construcción exigidas

por el Operador de Red (C.E.O.).

• Diseños de redes de BT y MT: Es la recopilación y procesamiento de la

información recolectada mediante el levantamiento de redes, donde

se establecen las diferentes estructuras que permitan el buen

funcionamiento de las redes proyectadas, dando cumplimiento a las

normas y reglas técnicas exigidas a nivel Nacional y a nivel

Departamental.

• El proyecto debe incluir la medición inteligente de acuerdo con las

exigencias del operador de red para el departamento del Cauca.

• Presentación y trámite de aprobación técnica ante el operador de red:

Consiste en la presentación de los diseños de las redes eléctricas,

cumpliendo con todos los requisitos técnicos exigidos por el O.R. para

lograr su posterior aprobación.

• Esquema de Sostenibilidad: Documento donde el formulador debe

analizar desde la perspectiva de las inversiones iniciales, el valor de las

reposiciones de los activos, el nivel de recaudo, la demanda de energía

proyectada, el número de usuarios directos a beneficiar, y el costo

unitario de la energía, la necesidad de comprometer mayores recursos

que garanticen la sostenibilidad del proyecto.

• Trámite de aval ambiental ante corporaciones regionales ambientales

de zona de influencia del proyecto: El consultor deberá presentar ante

la corporación regional ambiental según sea su zona de influencia, el

proyecto y solicitud, hasta obtener el aval ambiental de los diseños y

planos de las redes eléctricas.

• Presupuesto General: Debe incluir los costos globales y unitarios

estimados para la ejecución de cada actividad del proyecto. Por otra

parte, se deben incluir los costos indirectos como Administración,

Imprevistos, Utilidad, Costos de la Contratación de la Interventoría

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Técnica, Certificación Retie y otros costos que sean necesarios para la

puesta en servicio del proyecto, como costos de corte y reconexión al

sistema. (según formatos UPME).

• Análisis de Precios Unitarios: Formato donde se relaciona para cada

actividad proyectada en el presupuesto general, la cantidad de

material requerida con sus respectivos costos de suministros, el valor de

la mano de obra para el montaje con sus respectivos rendimientos,

horas hombre costos de las prestaciones sociales de ley, etc. El formato

a ser utilizado es el formato establecido por la UPME.

• Cronograma de actividades: Documento que describe la secuencia y

periodicidad de desarrollo de las actividades programadas en el

presupuesto general de obras.

• Flujo de Fondos: Son los recursos monetarios requeridos en cada uno de

los periodos proyectados en el cronograma de actividades, y la suma

de estos deben ser iguales al valor total del proyecto.

• Planos técnicos aprobados por el Operador de Red: La información

esquematizada en los planos debe ser coherente con el presupuesto y

con el número de usuarios, deben estar firmados por el ingeniero

diseñador y estar aprobados por el Operador de Red que avala

técnicamente al proyecto formulado. En las convenciones a utilizar, se

debe identificar claramente la infraestructura proyectada y la existente.

Como los planos deben ser aprobados por la Compañía Energética de

Occidente deben cumplir con cada uno de los requisitos exigidos por

esta compañía.

• Planos de localización y vías de acceso: Son los planos de ubicación

de la zona donde se desarrollará el proyecto y que de ben contener las

vías de acceso del centro de suministro al sitio de las obras, como

también debe mencionar tiempo de desplazamiento, y vehículos de

transporte utilizados.

• Certificados de predios y servidumbres: Antes de presentar el proyecto

la Entidad Territorial debe negociar las servidumbres con los

beneficiarios del proyecto, para poder garantizar que no se

presentaran inconvenientes en cuanto este tema durante la ejecución

del proyecto.

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• Metodología General Ajustada – MGA: Presentar la Metodología

general ajustada MGA en medio magnético, generar el archivo

transmi.mga y con la respectiva guía sectorial.

• Todos los requisitos que exija la Gobernación del Cauca: Finalmente el

ejecutor de los estudios se compromete a realizar los ajustes de

cualquier tipo, que sean necesarios y requeridos hasta cuando el

proyecto sea viabilizado y se asignen recursos para ejecución.

• Requisitos exigidos por el Reglamento Tecnico de Instalaciones

Eléctricas según el articulo 10.1.1 Presentación de diseños, cuando

aplique.

INVITACIÓN

CEDELCA S.A E.S.P. convoca mediante INVITACIÓN PÚBLICA DE OFERTAS a

aquellas personas naturales o jurídicas que estén interesados en presentar

ofertas para los objetos que se discriminan y que cumplan con los requisitos

técnicos, financieros y legales, con base en los requisitos incluidos en el

presente pliego de condiciones.

1. CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO

1.1. OBJETO DEL CONTRATO

EL CONTRATISTA SE COMPROMETE CON CEDELCA S.A. E.S.P. A ESTUDIOS Y

DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE REDES ELÉCTRICAS AÉREAS EN ZONAS

RURALES DE VARIOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA”,

DEPARTAMENTO DEL CAUCA, EN EJECUCIÓN DEL CONVENIO

INTERADMINISTRATIVO SUSCRITO ENTRE EL DEPARTMANTO DEL CAUCA Y

CENTRALES ELECTRICAS DEL CAUCA S.A. CEDELCA S.A. E.S.P. No. 1314-2021

1.2. DESCRIPCIÓN EN EL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS

Los bienes y servicios a contratar se encuentran clasificados de la siguiente

manera:

CÓDIGO UNSPSC PRODUCTO

72151500 Servicios de Sistemas Electricos 81101700 Ingeniería eléctrica y electrónica

1.3. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN DE LA INVITACIÓN

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PROCEDIMIENTO FECHAS LUGAR

Publicación diario 11 de Agosto de 2021 Diario de amplia circulación

nacional

Publicación en página

web 11 de Agosto de 2021

Página web de CEDELCA www.cedelca.com.co

Presentación de

observaciones

Hasta 18 de Agosto de

2021

Únicamente al correo

[email protected]

Visita al sitio de las obras 19 de agosto de 2021: grupo 1 y 2, 8:00 horas en punto

20 de agosto de 2021: grupo 3, 8:00 horas en punto

Respuesta a

observaciones 23 de Agosto de 2021


Expedición de adendas Hasta el 23 de agosto de

2021


Entrega de propuestas Agosto 27 de 2021 hasta

las 16:00 horas en punto

Carrera 7 Nº 1N -28 Edificio

“EDGAR NEGRET” Piso 3 –

Popayán (Cauca)

Apertura de urna

Agosto 27 de 2021 a las

16:00 horas en punto

Carrera 7 Nº 1N -28 Edificio

“EDGAR NEGRET” Piso 3 –

Popayán (Cauca)

Publicación informe del

comité evaluador Agosto 30 de 2021


Observaciones al informe

Desde el 30 de agosto

hasta el 6 de Septiembre

de 2021

Únicamente al correo [email protected]

Respuesta a las

observaciones del informe 9 de Septiembre de 2021


publicación del informe

final en página web 9 de Septiembre de 2021


1.3.1. PUBLICACIÓN Y CONVOCATORIA: La presente invitación será publicada en

un diario de amplia circulación nacional o a falta de este en un medio de amplia difusión y en la página Web de CEDELCA www.cedelca.com.co

1.3.2. ACLARACIONES, CORRECCIONES Y MODIFICACIONES A LOS TÉRMINOS DE

REFERENCIA Y ADENDAS

El Oferente deberá examinar todas las instrucciones, anexos, condiciones,

especificaciones y anexos que figuren en los presentes Términos de Referencia,

para la preparación de la oferta. En caso de duda, el Oferente no debe asumir

interpretaciones, sino que debe solicitar la aclaración.


mailto:[email protected]








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Dentro de las fechas establecidas en el cronograma del presente proceso,

cualquier persona invitada podrá formular observaciones dentro del término

establecido en el cronograma, UNICAMENTE al correo electrónico

[email protected]

No se dará por recibida ni será atendida las observaciones entregadas en

cualquiera otra dependencia de CEDELCA S.A. E.S.P., o enviadas a correos

distintos del aquí señalado.

La Empresa responderá la solicitud de aclaraciones y adendas a través de la

página WEB de la empresa.

CEDELCA S.A. E.S.P., hará las aclaraciones o modificaciones que considere

necesarias mediante adendas numeradas consecutivamente, estos

documentos formarán parte integral de los presentes términos.

1.3.3. RECIBO DE PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

Las ofertas serán depositadas en la urna, en sobre cerrado en la Secretaria

General hasta la fecha señalada cronograma del proceso de selección de la

invitación, del recibo de cada oferta se dejara constancia con anotacion del

nombre del oferente, objeto de la oferta, fecha y hora de recibido y cantidad de

ejemplares recibidos.

A continuación de la hora mencionada se procederá a la apertura de la urna

y de las ofertas contenidas en esta, de lo cual se levantará acta.

1.3.4. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS, INFORME Y RECOMENDACIÓN

Previa designación del Comité Evaluador por parte del Representante Legal de

la empresa y conforme al cronograma del proceso de selección de la

invitación, se publicará en la página web de CEDELCA el informe donde conste

el análisis comparativo de las ofertas presentadas, según los criterios objetivos

de evaluación definidos en los presentes términos de referencia.

El informe del Comité será publicado en la página web por el término de cinco

(5) días hábiles, plazo en el cual los oferentes podrán formular observaciones.

El comité tendrá un plazo máximo de tres (3) días para responder las

observaciones formuladas recibidas y emitir el informe final de evaluación el

cual contendrá la que contendrá una recomendación de la oferta

objetivamente más beneficiosa para la empresa. Tanto la respuesta a las


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observaciones como el informe final del Comité Evaluador serán publicados en

la página web de CEDELCA.

1.3.5. INFORME FINAL Y ADJUDICACIÓN DE LA INVITACIÓN

El Gerente General teniendo en cuenta previamente la recomendación del

Comité Evaluador designado para el estudio de las propuestas, adjudicará

el Contrato, a la oferta más favorable y para el plazo de adjudicación se

tomará el estipulado por el contratista en su propuesta.

El documento de aceptación será enviado al oferente seleccionado y será

publicada en la página web para conocimiento general.

La adjudicación del presente proceso se hará por grupos, advirtiendo que quien

sea beneficiario de una adjudicación (un grupo) queda excluido de los demás

grupos por adjudicar, salvo en el evento en que, para otros grupos, sea el único

proponente a adjudicar.

La adjudicación se hará estrictamente en el orden de los grupos establecidos.

Los contratos de consultoría se adjudicarán a los proponente seleccionados

mediante Resolución debidamente motivada, salvo en los eventos de

inhabilidad sobreviniente o que se confirme que dicha adjudicación se

consiguió por medios ilegales.

1.3.6. VISITA AL SITIO DE LAS OBRAS

La visita al grupo No 1 se realizará conforme a la fecha y hora establecida en el

cronograma del proceso de selección de la invitación. El punto de encuentro

será en la vereda Santo Domingo Municipio de Toribio, en la escuela de la

vereda, la persona delegada para asisitir por parte de CEDELCA es el Señor

PEDRO ELIAS ROJAS CACERES, Secretario General.



será en la vereda Montaña Negra Municipio de Balboa en la escuela de la

vereda, la persona delegada para asisitir por parte de CEDELCA es el Ingeniero

GARDEL ROLANDO SANCHEZ, Subgerente Tecnico y Operativo.



será en la vereda Los Andes Municipio de Cajibio en la escuela de la vereda, la

persona delegada para asisitir por parte de CEDELCA es el Ingeniero Ingeniero

GARDEL ROLANDO SANCHEZ, Subgerente Tecnico y Operativo.

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A la visita obligatoria deberá asistir en representación del oferente, un ingeniero

electricista debidamente matriculado, con autorización escrita y en original del

Representante legal del oferente o del representante legal de la Sociedad o del

Consorcio o Unión Temporal, quien aportará el documento de conformación,

para la expedición de la certificación de visita.

Si al momento de la presentación de la oferta, los datos correspondientes a los

integrantes del Consorcio o Unión Temporal, o su representante legal, no

coinciden con los entregados en la visita obligatoria, la oferta será rechazada.

El ingeniero que realizará la visita técnica deberá presentar el comprobante de

pago de la seguridad social (ARP y EPS) vigente a la fecha de la visita, además

debe anexar la vigencia de la tarjeta profesional con una expedición no

superior a seis meses, para la expedición de la certificación de visita.

Los gastos de transporte, alimentación, alojamiento y demás costos que

ocasione la visita serán por cuenta de cada oferente, quienes además deberán

asumir todos los riesgos personales y de sus propiedades durante la visita.

Los oferentes deberán anexar en su oferta la certificación expedida por la persona

designada por CEDELCA S.A. E.S.P. para tal fin, la cual es requisito No Subsanable

para considerar y evaluar la oferta, donde conste que realizaron la visita al sitio de

ejecución de los trabajos. Las ofertas que se presenten sin anexar la respectiva

certificación de la visita, serán determinadas como propuestas que NO CUMPLEN

y no serán tenidas en cuenta para la calificación.

1.4. CONSULTORES ELEGIBLES

Podrán participar los proponentes, personas naturales, juridicas y en consorcio o

unión temporal que cuenten con la idoneidad, capacidad jurídica y económica

para desarrollar los objetos contractuales y que no esten incursos en las

prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades para contratar, señaladas por la

Constitución política y la Ley y cumplan con las condiciones contenidas en esta

invitación

Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio en el país o sin sucursal

establecida en Colombia, deben acreditar un apoderado domiciliado en

Colombia debidamente facultado para presentar la propuesta y representarla

judicial y extrajudicialmente.

Los proponentes podrán presentarse, cumpliendo las exigencias generales del

proceso y las particulares para cada grupo, sabiendo que solo le será adjudicado

un grupo, en el orden numérico señalado en el presente pliego. Solo en el caso de

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que un grupo tenga un único proponente hábil se considerá una segunda

adjudicación a su favor.

1.5. CORRESPONDENCIA Y COMUNICACIONES DE LA INVITACIÓN

Toda la correspondencia relacionada con la presente invitación deberá ser

dirigida a Centrales Eléctricas del Cauca S.A. ESP., en las fechas y lugares

establecidos en el cronograma del proceso de selección de la invitación.

1.6. PARTICIPANTES.

Podrán participar en esta INVITACIÓN todas las personas naturales, jurídicas, consorcios o uniones temporales y sociedades conformadas con el único objeto de presentar una propuesta, que no se encuentre incursos en las inhabilidades e incompatibilidades de que tratan los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, 142 de 1994, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y demás normas que las adicionen, complementen, deroguen, remplacen o sustituyan.

1.7. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Las especificaciones técnicas de las actividades a realizar, objeto de la

presente invitación pública, se relacionan a continuación:

Componentes del diseño de cada una de las veredas:

1) Levantamiento topográfico y censo de usuarios en la franja determinada

con el suficiente detalle y sin limitarse a elementos como caños, cauces,

construcciones, vías, etc.

2) Establecimiento de los posibles puntos de conexión en cada una de las

veredas con puntos y códigos para ser solicitados ante el operador de

red.

3) Medición de resistividad del terreno, en cada una de las veredas para el

cálculo del sistema de puesta a tierra.

4) Diseño de redes MT, BT, Montaje de Subestaciones.

5) Análisis y cuadros de cargas iniciales y futuras, incluyendo análisis de

factor de potencia y armónicos.

6) Análisis de coordinación de aislamiento eléctrico.

7) Análisis de cortocircuito y falla a tierra.

8) Análisis de nivel de riesgo por rayos y medidas de protección contra

rayos.

9) Análisis de riesgos de origen eléctrico y medidas para mitigarlos.

10) Análisis del nivel tensión requerido.

11) Cálculo de campos electromagnéticos para asegurar que, en espacios

destinados a actividades rutinarias de las personas, no se superen los

límites de exposición definidos.

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12) Cálculo del sistema de puesta a tierra.

13) Cálculo económico de conductores, teniendo en cuenta todos los

factores de pérdidas, las cargas resultantes y los costos de la energía.

Tabla de tendidos del conductor

14) Verificación de los conductores, teniendo en cuenta el tiempo de disparo

de los interruptores, la corriente de cortocircuito de la red y la capacidad

de corriente del conductor de acuerdo con la norma IEC 60909, IEEE 242,

capítulo 9 o equivalente.

15) Cálculo mecánico de estructuras y de elementos de sujeción de equipos,

utilizando DLT-CAD®

16) Cálculos de pérdidas de energía, teniendo en cuenta los efectos de

armónicos y factor de potencia.

17) Cálculos de regulación en Media y Baja tensión cumpliendo con la

norma del operador de red.

18) Calculo de conductor económico.

19) Elaboración de planos y diagramas unifilares.

20) Perfil de la línea incluyendo distancias eléctricas verificando que se

cumplen las distancis minismas de seguridad con respecto al suelo,

Georreferenciación y marcación de apoyos definidos en el perfil (x, y, z)

21) Aprobación por parte del operador de red local.

22) Especificaciones técnicas de materiales para construcción de redes de

media, baja tensión y motaje de subestaciones.

23) Presupuesto de obra que contenga: Cantidades de materiales,

transporte, mano de obra. También se deben incluir los costos indirectos

como: administración, imprevistos y utilidad. Certificacion RETIE y otros

costos necesarios para la puesta en servicio del proyecto tales como:

Suspension del servicio para conexión, línea viva. Además se debe incluir

el costo la medición inteligente.

24) Cronograma de actividades

25) Flujo de fondos.

26) Planos tecnicos aprobados por el operador de red que contengan red

MT, red de BT, Montaje de Subestaciones, convenciones, Cuadro

informativo (macheta), diagrama unifilar, distancias de seguridad,

calibres de conductores y tipo de conductor, detalle de la instalación del

transformador y demás exigencias del operador de red.

27) Planos de localización y vías de acceso.

28) Solicitud de disponibilidades para los puntos de suministro de energía del

ORL.

29) Tramite de aval ambiental ante corporaciones regionales ambientales de

zona de influencia del proyecto.

30) Presentacion y trámite de operación tecnica ante el operador de red.

31) Esquema de Sostenibilidad.

32) Estudio socioeconómico y ambiental.

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33) Permisos de servidumbre de cada predio por donde se proyecta construir

el proyecto junto con la fotocopia de la cedula y documento de

propiedad (certificado de tradición y/o escritura)

34) Acta de concertación con la comunidad.

35) Metodologia General Ajustada MGA.

36) Todos los aspectos de ley.

37) Todos los requisitos que exija CEDELCA Finalmente el ejecutor de los

estudios y diseños se compromete a realizar los ajustes de cualquier tipo

que sean necesariosy requeridos hasta cuando el proyecto sea

viabililizado y se asignen recursos para su ejecución.

38) Aval Tecnico y Financiero.

1.8. OBLIGACIONES POR PARTE DE LA EMPRESA

1) Suministrar oportunamente la información que sea de su competencia

y que requieran los contratistas para el buen desarrollo de los contratos.

2) Cancelar al contratista el valor estipulado en la forma de pago

acordada, de conformidad con la cláusula de pago del contrato y el

efectivo cumplimiento del objeto contractual y las obligaciones

pactadas.

3) Expedir las certificaciones para efecto de pago y dar respuesta por

escrito a los requerimientos del contratista.

1.9. OBLIGACIONES CONJUNTAS

1) Realizar reuniones para el seguimiento y la evaluación a la ejecución

del Contrato, cuando sea necesario.

2) Tomar corretivos en el proceso, cuando la situación lo amerite.

3) Informar de situaciones o hechos que puedan interferir con la ejecución

del objeto contractual.

1.10. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

Tipología contractual: Contrato de consultoria.

1.11. PLAZO DE EJECUCIÓN

El término de ejecución del contrato será de siete (7) meses contados a partir

de la suscripción del acta de inicio.

NOTA: Las propuestas que presenten un tiempo de ejecución superior a los

siete (7) meses serán determinadas como NO CUMPLE y no serán tenidas en

cuenta para la calificación.

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1.6. PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto oficial estimado para realizar la ejecución de los estudios y

diseños, para cada uno de los grupos, es el siguiente:

GRUPO MUNICIPIOS # DE

USUARIOS

PRESUPUESTO

OFICIAL ESTIMADO

1

BUENOS AIRES 520

$ 1.370.176.791 CALOTO 791

TORIBIO 983

TOTAL 2294


USUARIOS

PRESUPUESTO

OFICIAL ESTIMADO

2 CAJIBIO 1473

$ 1.011.804.483 PURACE 221

TOTAL 1694


USUARIOS

PRESUPUESTO

OFICIAL ESTIMADO

3

ALMAGUER 1046

$ 1.646.720.755

BALBOA 192

ROSAS 92

LA SIERRA 472

PATIA 724

SUCRE 231

TOTAL 2757

Las ofertas presentadas no pueden superar el presupuesto oficial estimado de

cada grupo para realizar la ejecución de los estudios y diseños. Aquellas

propuestas que superen este presupuesto oficial estimado del grupo al que se

presente, serán evaluadas como NO CUMPLE y no serán tenidas en cuenta para

la calificación.

1.1. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: CEDELCA S.A. E.S.P, cuenta para la

ejecución del presente convenio con el certificado de disponibilidad

presupuestal No. 25595 del 27 de julio de 2021.

1.2. FORMA DE PAGO

17 | P á g i n a


CEDELCA S.A E.S.P. efectuará los pagos de la siguiente manera de acuerdo al

avance del contrato.

Se pagará mediante actas parciales de acuerdo con el avance de los estudios

y diseños, previa eleboraciòn del recibo a satisfacciòn por parte de la

supervisión e interventoría de las actividades ejecutadas.

Para efectos de realizarse el pago de actas parciales y final, el contratista debe

acreditar que se encuentra al dia en el pago de aportes de seguridad social

(salud, pension y riesgos) y parafiscales (Sena, ICBF, Caja de Compensacion

familiar), de todo el personal acreditado en la presente convocatoria, cuando

haya lugar segun noramtividad vigente; documento que debe ser extendido

por el representante legal o por la persona natural bajo gravedad de

juramento, o a los documentos que haya lugar.

CEDELCA S.A. E.S.P, facturará el 3% (tres por ciento) del valor total de los costos

directos más indirectos de la propuesta presentada por el contratista, por

concepto de la supervisión técnica de los mismos. Este pago deberá ser

cancelado por el contratista dentro de los cinco días hábiles siguientes a la

fecha de recibo de la factura de la Empresa. Este pago se facturará por parte

de CEDELCA dentro de las actas parciales y final realizadas a cada uno de los

contratos suscritos.

NOTA: Los pagos del contrato que se originen serán realizados por CEDELCA S.A.

E.S.P., con recursos provenientes del convenio interadministrativo No 1314 de

2021 suscrito entre el Departamento del Cauca, por ningún motivo la empresa

apropiará recursos propios para el pago de lo aquí contratado.

2. ASPECTOS BÁSICOS DE LA PROPUESTA

La propuesta deberá elaborarse de acuerdo con todos y cada uno de los

puntos contenidos en los presentes términos de referencia.

Para efectos de la evaluación y comparación de propuestas, se evaluarán las

propuestas, no se aceptarán propuestas alternativas ni parciales.

El valor total de la propuesta deberá incluir todos los costos derivados de la

ejecución del objeto de la contratación.

Estará a cargo del Contratista el pagó total y oportuno de los impuestos, tasas

y contribuciones de carácter Nacional, Departamental y Municipal a que haya

lugar, las primas de las pólizas de seguros y el costo de las garantías, y todos los

gastos que impliquen el perfeccionamiento del contrato, además de los gastos

18 | P á g i n a


generales y de administración del Contratista que se requieran para el

cumplimiento del objeto del Contrato.

CEDELCA S.A. E.S.P, hará los descuentos y retenciones de Ley, que

correspondan a cada pagó que efectué.

2.1. DESVIACIONES, ALTERNATIVAS Y EXCEPCIONES.

El OFERENTE no podrá presentar desviaciones, alternativas y/o excepciones a

los requerimientos técnicos y económicos de este pliego.

La sola presentación de la oferta se entenderá como aceptación de los

requisitos del pliego de condiciones.

2.2. ERRORES ARITMÉTICOS.

Los valores de la propuesta deberán ser presentados, mediante del

diligenciamiento del anexo No 5.

Si en la propuesta se presenta una discrepancia entre el precio unitario y el

precio total, prevalecerá el precio unitario, y el precio total será el que resulte

de multiplicar el precio unitario por las cantidades correspondientes.

Si por omisión no se estipula el precio unitario ni el total para un ítem, CEDELCA

S.A E.S.P. rechazará la propuesta.

Si al calcular el valor total de un ítem se ha incurrido en un error, el valor

total de la propuesta para el respectivo ítem es el que resulte de multiplicar el

precio unitario por la cantidad de obra estimada.

Cualquier error aritmético en los ítems que afecte el Costo Final de la oferta

en un valor mayor o igual al 1% será causal de descalificación dentro del

análisis económico.

2.3. GASTOS DEL CONTRATISTA

El valor de la propuesta económica, debe cubrir todos los costos directos e

indirectos derivados de los trabajos. Deberá cubrir entre otros los sueldos,

jornales y prestaciones sociales del personal requerido para el cumplimiento

de las actividades objeto del contrato, horas extras, transportes, impuestos

legalmente a su cargo, deducciones a que haya lugar y en general todo costo

en que incurra el contratista para la ejecución de los trabajos.

19 | P á g i n a TÉRMINOS DE REFERENCIA INVITACIÓN PUBLICA DE OFERTAS No. 01-2021

2.4. IMPUESTOS Y DEDUCCIONES

Serán de cuenta del contratista todos los gastos como derechos, tasas,

impuestos o contribuciones, y demás que se causen con ocasión de la

legalización del contrato, y que se requieran cancelar para dar cumplimiento

a las disposiciones legales vigentes sobre el particular.

La empresa deducirá del valor del Contrato, todos los impuestos y retenciones

a que haya lugar en el momento de hacer los pagos de acuerdo con las

disposiciones legales y vigentes, sin dar lugar a reclamaciones por parte del

Contratista.

2.5. IDIOMA DE LA PROPUESTA

La propuesta, correspondencia y todos los documentos intercambiados entre

los proponentes y CEDELCA S.A. E.S.P., deberán estar escritos en idioma

castellano.

2.6. INFORMACIÓN SUMINISTRADA POR LOS PROPONENTES

La Empresa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 83 de la Constitución

Política de Colombia, presume que toda la información que el proponente

allegue a este proceso de contratación, ES VERAZ Y CORRESPONDE A LA

REALIDAD. No obstante, la empresa podrá verificar la información suministrada

por el proponente en cualquier estado del proceso.

2.7. PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE LA PROPUESTA

Los oferentes deben elaborar su propuesta en el anexo correspondiente de

acuerdo con los requerimientos técnicos, legales, comerciales y formales

consignados en estos términos de referencia.

La propuesta se deberá presentar en un ÚNICO SOBRE CERRADO que contenga

los requisitos habilitantes, técnicos, propuesta económica y demás que se

soliciten.

EL ÚNICO LUGAR DE RECEPCCIÓN DE LAS PROPUESTAS es en la SECRETARÍA

GENERAL DE CEDELCA S.A. E.S.P. ubicada en la Carrera 7 Nº 1N -28 Edificio

“EDGAR NEGRET” Piso 3 – Popayán (Cauca). NO SE ACEPTARÁN propuestas

enviadas por fax, correo electrónico o cualquier otro medio diferente a su

entrega física en las instalaciones de la empresa.

El sobre debe estar cerrado, sellado y rotulado de la siguiente manera:


✓ Nombre, número de la invitación.

✓ Nombre y dirección del oferente. ✓ Identificación del contenido del sobre

✓ Grupo al que se presenta.

Todas las páginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas

deberán ser validadas con la FIRMA AUTORIZADA AL PIE DE LAS MISMAS de quien

suscribe la carta de presentación, de lo contrario se tendrán por no escritas.

Serán a cargo del proponente, todos los costos asociados a la preparación y

presentación de su propuesta, por lo tanto CEDELCA S.A. E.S.P., en ningún caso

será responsable de los mismos.

Las propuestas deberán ajustarse en todas sus partes a los anexos y a las

condiciones estipuladas para cada documento en los presentes términos de

referencia. Cualquier explicación o información adicional, deberá hacerse en

nota separada, debidamente firmada por la persona autorizada para presentar

la propuesta dentro de la misma.

La empresa dejará constancia de las propuestas que no se entreguen en las

condiciones indicadas en el inciso anterior, así como, si alguna de ellas hubiera

sido abierta con anterioridad al cierre.

Las propuestas deberán ser presentadas personalmente por representante legal

del oferente o por una persona designada por el oferente, mediante

documento escrito que debe adjuntarse a la carta de presentación de la

oferta. En ningún caso se aceptan propuestas enviadas por correo certificado

o dispuestas en lugar distinto al establecido en el presente pliego.

2.8. MONEDA

El valor de la propuesta deberá presentarse en PESOS COLOMBIANOS

2.9. FIRMA DE LA PROPUESTA

Toda carta de presentación de la propuesta debe estar firmada en original por

el REPRESENTANTE LEGAL del proponente o por APODERADO constituido para tal

efecto.

2.10. DOCUMENTOS RESERVADOS

Los proponentes deberán indicar en sus propuestas, cuáles de los documentos

aportados son de carácter reservado e invocar la norma que ampara dicha


reserva. Si el proponente no hace pronunciamiento expreso amparado en la

ley, se entenderá que toda la propuesta es pública.

2.11. ESTUDIO DE DOCUMENTOS E INFORMACIÓN

Antes de presentar las propuestas, los proponentes deberán informarse

completamente sobre el objeto del Contrato. CEDELCA S.A. E.S.P, ofrece la

información que los proponentes consideren necesaria para la elaboración de

sus propuestas sin que esto los exima de la responsabilidad de verificar mediante

investigaciones independientes aquellas condiciones que puedan afectar el

costo de la propuesta.

La presentación de la propuesta por la oferente evidencia que este ha

examinado completamente los términos de referencia y que ha aceptado que

lo exigido por la empresa en el presente documento, las adendas que lleguen

a generarse y todos los documentos que hacen parte de esta contratación

están completos, compatibles, adecuados y que son aceptados.

2.12. PROPUESTAS PARCIALES Y/O ALTERNATIVAS

CEDELCA S.A. E.S.P no admitirá y rechazará las propuestas parciales y/o

alternativas. Por ende para que la propuesta se considere como válida debe

incluir todos los ítems requeridos por la empresa.

2.13. RETIRO DE LA PROPUESTA

Los proponentes podrán solicitar por escrito a la empresa, el retiro de su

propuesta antes de la fecha y hora previstas para el cierre del plazo para

presentar propuestas, la cual será devuelta sin abrir en el acto de apertura de

las mismas al proponente o a la persona autorizada.

2.14. CAUSAS GENERALES DE DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

CEDELCA S.A. E.S.P. deberá rechazar propuestas, en cualquiera de los siguientes

casos:

1) Cuando no se firme la propuesta económica, siendo la firma original.

2) Cuando el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural

se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad,

incompatibilidad o prohibición señaladas en el manual de contratación

de la empresa, la Constitución y en la Ley para celebrar contratos.

3) Cuando su presentación sea extemporánea, es decir, si se presenta

después de la fecha y hora fijadas para el cierre, o sea entregada en


oficina diferente a la indicada, a pesar de ser radicada dentro del plazo

señalado para la entrega de la misma.

4) Cuando el plazo ofrecido para la ejecución del contrato, supere el

establecido por la empresa.

5) La oferta que no presente los análisis de precios unitarios.

6) Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento

de cualquier condición.

7) Cuando el proponente no diligencie la totalidad de la información o

modifique o suprima las columnas o filas que se encuentran dentro del

cuadro Anexo 5 Oferta Económica - formato relación costos de

consultoría

8) Cuando el valor total de la propuesta, una vez corregido, supere el

presupuesto segun cada grupo disponible destinado para la presente

selección

9) La oferta que presente información que no sea posible verificar por

parte de la empresa

10) Cuando la propuesta presentada vulnere las condiciones establecidas

en el presente pliego de condiciones

11) Cuando se presenten varias ofertas por el mismo proponente por si, por

interpuesta persona o personas jurídicas pertenecientes al mismo grupo

empresarial (ya sea en consorcio, unión temporal o individualmente).

12) Cuando el valor de la propuesta exceda el 100% del presupuesto oficial.

13) Cuando se descubra falsedad material o ideológica en cualquiera de

los documentos de la oferta o se evidencie cualquier intento de fraude

o engaño por parte del proponente a la Empresa o a los demás

proponentes.

14) Cuando las propuestas presenten un error aritmético mayor o igual al 1%

del valor total de la propuesta.

15) Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente, no

corresponda al objeto contractual requerido por la empresa, exigencia

que aplica a cada uno de los integrantes de consorcios, uniones

temporales u otra forma de asociación.

16) Cuando no cumpla con las especificaciones técnicas señaladas en

cada uno de los ítems estipulados en los términos de referencia y no se

subsane hasta la fecha indicada por la empresa.

17) Si la propuesta es presentada en moneda diferente a la legal

colombiana.

18) Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la

información o documentación allegada por el proponente y lo

verificado por la entidad, sin perjuicio de las acciones legales que

puedan iniciarse por este hecho.

19) Incurrir en faltas a la veracidad en los documentos o requisitos exigidos

en el proceso de selección


20) Cuando los proponentes no presenten la garantía de seriedad del

ofrecimiento de forma simultánea con la oferta.

21) Cuando no presente el Personal minimo de trabajo completo

22) Cuando no se entregue la garantía de seriedad de la propuesta o su

valor sea inferior al definido en los presentes términos de referencia para

la Garantía de Seriedad de la Propuesta.

23) Cuando en la presentación de la oferta, los datos correspondientes a los

integrantes del Consorcio o Unión Temporal, o su representante legal, no

coinciden con los entregados en la visita obligatoria.

3. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

3.1. DOCUMENTOS HABILITANTES

3.1.1. ÍNDICE O TABLA DE CONTENIDO

En aras de preservar los principios de celeridad y economía, el proponente

deberá incluir tabla del contenido absoluto de la propuesta, especificando los

números de página donde se encuentra la información y los documentos

requeridos en los términos de referencia.

En el momento de la apertura, la empresa verificará que la propuesta contenga

la tabla de contenido o el índice, y cada uno de los documentos debidamente

foliados en forma consecutiva.

3.1.2. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA – ANEXO 1.

Se elaborará a partir del modelo suministrado y deberá estar firmada en original

por el proponente si éste es persona natural; por el representante legal si es

persona jurídica o por el representante del consorcio o unión temporal.

Si la propuesta no está firmada en original por la persona autorizada en

Colombia para su representación será rechazada.

3.1.3. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

Si el proponente es una persona jurídica, deberá comprobar su existencia y

representación legal mediante certificado expedido por la Cámara de

Comercio; cuando se trate de personas jurídicas extranjeras que no tengan

establecida sucursal en Colombia, deberán comprobar su existencia y

representación legal de conformidad con las normas de su país de origen. El

certificado deberá contener la siguiente información:


• Fecha de expedición NO MAYOR A UN MES anterior a la fecha de cierre

del plazo de presentación de propuestas de la presente selección.

• Incluir en el objeto social o actividad mercantil del proponente las

actividades principales objeto de la presente selección.

• La duración de la sociedad, contada a partir de la fecha de celebración

del contrato, NO SERÁ INFERIOR AL PLAZO ESTABLECIDO PARA EL

CONTRATO Y CINCO (5) AÑOS MÁS.

Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer

obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento de

autorización expresa, expedido por el órgano competente con anterioridad a

la presentación de la propuesta.

Para el caso de consorcios y uniones temporales, cada integrante deberá

comprobar su existencia y representación, mediante certificado expedido por

la cámara de comercio respectiva (si es persona jurídica).

3.1.4. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES.

Para la evaluación de cada propuesta de las personas jurídicas y naturales se

debe anexar el Registro Único de Proponentes vigente el cual debe haber sido

expedido dentro del mes anterior al cierre del proceso.

Todas las personas naturales o jurídicas nacionales, o las extranjeras

domiciliadas o con sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos con

las entidades estatales, deberán acreditar que se encuentran inscritas,

calificadas y clasificadas al momento de presentar la oferta.

El proponente deberá aportar el certificado expedido por la Cámara de

Comercio de la jurisdicción donde tenga el asiento principal de sus negocios

(personas naturales) o el domicilio principal (personas jurídicas). Dicha exigencia

aplica para cada uno de los integrantes de Consorcios, Uniones Temporales, y

otras formas de asociación.

Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unión Temporal, cada uno los

integrantes de la respectiva forma de asociación, deberá presentar el

respectivo RUP y acreditar la clasificación exigida.

Si fueren sociedades extranjeras con sucursal en el país y dentro del RUP no se

encuentra toda la información requerida por la entidad, se deberá adjuntar

certificación del representante legal de la sociedad extranjera o en su defecto

del mandatario de la sucursal con los datos que faltan, la cual se entiende

formulada bajo la gravedad del juramento. El objeto social del proponente

debe tener relación directa con el objeto de la contratación.


3.1.5. DECLARACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN INHABILIDADES E

INCOMPATIBILIDADES. ANEXO 2

En el contrato que se derive de la presente convocatoria, CEDELCA S.A. E.S.P.

Aplicará las reglas sobre inhabilidades e incompatibilidades previstas en el

manual de contratación y las disposiciones constitucionales y legales que

consagren inhabilidades e incompatibilidades para contratar.

Esta declaración debe diligenciar y firmar conforme al anexo estipulado por la

empresa.

3.1.6. PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y

PARAFISCAL

De acuerdo con el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, todos los proponentes

(sean personas naturales, jurídicas o los integrantes de consorcios o uniones

temporales) deberán acreditar el cumplimiento de sus obligaciones frente al

Sistema General de Seguridad Social Integral en salud, pensiones, riesgos

profesionales y aportes parafiscales a las Cajas de Compensación Familiar,

SENA e ICBF.

• Cuando el proponente sea persona jurídica: Aportar certificado

expedida por el revisor fiscal cuando éste exista por requerimiento de ley,

o por el representante legal en los demás casos, en la que de manera

expresa deberá constar que se encuentra a Paz y Salvo por dichos

conceptos, certificación que debe referirse a los últimos seis meses (art.

50 Ley 789 de 2002).

Cuando la certificación sea expedida por el Revisor Fiscal, debe aportar

copia de la Tarjeta Profesional y certificado de la Junta Central de

Contadores vigente.

• Cuando el proponente sea persona natural: Aportar la planilla de pago

de seguridad social y de parafiscales del mes anterior al cierre, en caso

de no estar obligado al pago de parafiscales (SENA, ICBF y Cajas de

compensación familiar) deberá anexar declaración en tal sentido

(preciando que no está obligado por no tener personal dependiente).

3.1.7. PÓLIZA DE GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

El proponente deberá entregar con su oferta una póliza que garantice la

seriedad de la propuesta, que puede ser bancaria o de una compañía de

seguros legalmente establecida en Colombia. La póliza original de garantía


debe estar acompañada de su correspondiente recibo de pago para

garantizar la seriedad de la propuesta, y deberá contener la siguiente

información:

ASEGURADO CEDELCA S.A. E.S.P.

VIGENCIA SESENTA (60) DÍAS CALENDARIO, CONTADOS A PARTIR DEL

CIERRE DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

OBJETO

“EL CONTRATISTA SE COMPROMETE CON CEDELCA S.A. E.S.P.

A ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE REDES

ELÉCTRICAS AÉREAS EN ZONAS RURALES DE VARIOS

MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA”,

DEPARTAMENTO DEL CAUCA, EN EJECUCIÓN DEL CONVENIO

INTERADMINISTRATIVO SUSCRITO ENTRE EL DEPARTMANTO DEL

CAUCA Y CENTRALES ELECTRICAS DEL CAUCA S.A. CEDELCA

S.A. E.S.P. No. 1314-2021”

VALOR

ASEGURADO 10% DEL VALOR DEL PRESUPUESTO OFICIAL

En aquellos casos en que los Proponentes otorguen garantías por

conducto de sucursales diferentes a las establecidas en la ciudad de Popayán,

deberán acreditar ante La Empresa y a satisfacción de ésta que lo relacionado

con el manejo de todos los asuntos que tengan que ver con dichas garantías,

se hará por conducto de personas domiciliadas en la Ciudad de Popayán y

debidamente autorizadas por dichas compañías.

Mediante dicha caución el Proponente garantizará:

• El sostenimiento de la Propuesta sin modificaciones de ninguna clase

durante su período de validez.

• Que firmará el Contrato, constituirá las garantías exigidas por La

Empresa y ejecutará los demás actos que se requieran para el

perfeccionamiento y la legalización del Contrato, dentro de los cinco

(5) días hábiles siguientes a la fecha en que el Contrato le sea

adjudicado.

• Si el Proponente favorecido no firmare el Contrato en el plazo

anteriormente expuesto, la Empresa podrá hacer efectiva la garantía de

seriedad, sin perjuicio de las acciones legales conducentes al

reconocimiento de perjuicios causados a La Empresa y no cubiertos por

el valor de la citada garantía.

• En caso de presentarse este evento, la Empresa podrá contratar con el

siguiente oferente en orden de elegibilidad o desestimar por

inconvenientes y cancelar el proceso de contratación.


Al ofertante se le hará efectiva la garantía de seriedad de su propuesta cuando:

• Solicite el retiro de su propuesta después del cierre de la Invitación, salvo

en el caso de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.

• Le sea adjudicado el contrato y no proceda a firmarlo, dentro del plazo

estipulado.

Si el proponente retira la propuesta después de la fecha de cierre y durante el

período de validez especificado, o si por cualquier causa que le sea imputable

no legaliza el contrato dentro del período establecido, en caso que le sea

adjudicado, o no otorga la garantía única conforme a lo estipulado en la

minuta del contrato, o incumple en cualquier forma el compromiso adquirido

por el hecho de la presentación de la propuesta, CEDELCA S.A. E.S.P., hará

efectiva la garantía de seriedad de la propuesta como indemnización de

perjuicios, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al

reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por la garantía de

seriedad

3.1.8. CONSORCIO Y UNIONES TEMPORALES

Si la propuesta es presentada por un consorcio o una unión temporal, debe

cumplir con los requisitios del numeral 4 del presente pliego y reunir los siguientes

requisitos:

a. Los miembros del consorcio o unión temporal deberán designar la

persona que para todos los efectos representará al consorcio o unión

temporal y señalarán las reglas básicas que regulan las relaciones entre

ellos y sus responsabilidades, así como la designación de un suplente

del representante.

b. Las personas que integran el consorcio o unión temporal deben cumplir y

anexar todos los documentos requeridos sobre existencia y

representación legal, Registro Único de Proponentes, aspectos financieros,

legales y técnicos exigidos en el presente pliego, como si fueran a

participar en forma independiente y además deben acreditar

conjuntamente la experiencia y demás requisitos técnicos y económicos

establecidos en este pliego.

c. Las personas que integren el consorcio o unión temporal responderán

solidariamente por las obligaciones contraídas en razón de la propuesta y

del contrato respectivo. En el caso de la unión temporal, las sanciones

establecidas por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la


propuesta del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en

la ejecución de cada uno de sus miembros.

d. Las actuaciones, hechos y omisiones, que se presente en el desarrollo

de la propuesta y del contrato afectarán a todos los miembros que

conformen el consorcio o la unión temporal.

e. Si se participa a título de unión temporal se señalarán los términos y extensión

de la participación de la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales

no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de CEDELCA.

Podrán presentar propuesta bajo la figura asociativa de consorcio o unión

temporal con un máximo de DOS (2) INTEGRANTES.

El consorcio o la unión temporal pueden estar conformados por personas

jurídicas, siempre y cuando cumplan de manera independiente las condiciones

exigidas en el anterior numeral.

Ninguno de los miembros del consorcio o unión temporal podrá tener más del

sesenta por ciento (60%) de participación.

Los proponentes haciendo uso de las cartas de conformción, indicarán si su

participación es a título de consorcio o unión temporal y en este último caso,

señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su

ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de

la empresa contratante. De igual manera en ese documento informarán a

quien han designado como representante legal para todos los efectos.

La duración del consorcio o de la unión temporal, será igual al término de

vigencia del contrato y cinco años más, sin perjuicio de las obligaciones

asumidas por concepto de las garantías, caso en el cual subsistirá hasta el

vencimiento de la misma.

No podrá haber cesión del contrato entre los miembros del consorcio o unión

temporal; ésta condición es cláusula obligatoria del contrato.

3.1.9. CERTIFICACIÓN DE DISEÑOS ELÉCTRICOS:

El oferente debe presentar certificación en la cual manifieste que los diseños

eléctricos cumplirán lo establecido en el artículo 10 del Reglamento

Técnico de instalaciones eléctricas RETIE.

3.1.10. Cronograma de trabajos.


3.1.11. Fotocopia de la matrícula profesional de ingeniero

electricista que avala la propuesta con su respectivo certificado de

vigencia.

3.1.12. OTROS DOCUMENTOS DE INDOLE JURÍDICO

3.1.12.1. Copia cédula de ciudadanía del representante legal.

3.1.12.2. Copia libreta militar (varones menores de 50 años)

3.1.12.3. Certificación de antecedentes fiscales (Del Representante

legal y de la persona jurídica)- No mayor a un mes

3.1.12.4. Certificado de antecedentes disciplinarios (Del

Representante legal y de la persona jurídica. - No mayor a un

mes

3.1.12.5. Certificado de antecedentes judiciales (Del Representante

legal) - No mayor a un mes

3.1.12.6. Registro Nacional de Medidas Correctivas- No mayor a un

mes

3.1.12.7. Compromiso Anticorrupción – ANEXO 6

Será rechazada la oferta del proponente que, dentro del término establecido,

no responda a los requerimientos realizados por CEDELCA S.A. E.S.P. para

subsanarla.

3.2. PERSONAL MINIMO DE TRABAJO

Los proponentes deberán acreditar que para la ejecución del contrato cuentan

por lo menos con el siguiente personal:

1. Ingeniero Electricista con mas de 10 años de experiencia después de

expedida la matricula en obras de electrificación rural.

2. Topografo con con mas de 5 años de experiencia después de expedida

la tarjeta profesional y con certificación de haber realizado trabajo de

levantamientos para redes eléctricas rurales.

3. Cadenero con experiencia en trabajos de redes eléctricas rurales

4. Dibujante con experiencia en dibujo de redes eléctricas rurales.

Nota: No será tenida en cuenta de forma simultánea la experiencia que se

traslade temporalmente, la cual sólo se agregará una vez dentro de la suma de

experiencia de cada integrante. En todo caso, el proponente podrá escoger

qué experiencia desea valorar.

Los proponentes deberán presentar las hojas de vida y los respectivos soportes

que acrediten los requisitos de formación académica y de experiencia mínimos

requeridos según los perfiles antes descritos. Para efectos de evaluación, las


fechas de inicio y terminación de contratos (que aparecen en las

certificaciones), serán válidas con mes y año; evento en el cual, para efectos

de contabilización se tomara como mes completo.

Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano deberán

acompañarse la traducción correspondiente.

El proponente debe anexar una carta de compromiso del profesional ofrecido

específicamente del proceso de selección adelantado por la empresa, con el

fin de garantizar su presencia en el tiempo de ocupación respectivo durante la

ejecución del contrato. El proponente debe de tener en cuenta que, adicional

a los requisitos exigidos para cada uno de los profesionales descritos

anteriormente, se debe anexar la documentación que acredite la experiencia

específica, la hoja de vida, la certificación de vigencia de la respectiva

matricula profesional y los títulos de formación profesional.

3.3. CAPACIDAD FINANCIERA

3.3.1. ESTADOS FINANCIEROS O RUP

El proponente deberá aportar los Estados Financieros, de los dos (2) últimos

periodos contables, suscritos por el representante legal, contador y/o el revisor

fiscal, sí está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a

tener revisor fiscal, que deben tener el Estado de Resultados y el Balance

General, y anexar la declaración de renta de los periodos 2019 y 2020, o, Registro

único de proponentes (RUP) que se encuentre en firme al cierre del proceso,

acorde con lo ordenado por la legislación vigente, el cual debe haber sido

expedido dentro del mes anterior al cierre del proceso. El proponente o cada

uno de los integrantes del consorcio o la unión temporal deberán acreditar que

se encuentra inscrito en el RUP.

3.3.2. CLASIFICACIÓN EN EL RUT

Aportar le Registro Único Tributario, indicando a qué régimen pertenece y

actualizado, según la codificación establecida.

3.3.3. ÍNDICES FINANCIEROS

Para la evaluación de la capacidad financiera del proponente, se tendrá en

cuenta únicamente la información consignada en los estados financieros o el

Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio (RUP) que se

encuentre en firme a la fecha de Adjudicación de la presente selección.


COMPROBACIÓN:

Para comprobar la capacidad financiera se deberá:

Presentar estados financieros básicos 2019 y 2020, debidamente firmados por el

oferente o su representante legal y el Contador Público (según el caso) o, en

caso de que el oferente esté obligado según la ley a tener revisor fiscal, este

deberá igualmente firmar la información financiera.

Cada uno de los integrantes de la Unión Temporal o del Consorcio deberá

suministrar la información descrita anteriormente. De no hacerse, la evaluación

del oferente será evaluada como NO CUMPLE.

Además, se debe adjuntar:

• Fotocopia de la tarjeta profesional del contador y revisor fiscal según el

caso. Cuando sea consorcio o unión temporal, deberá ser de de cada

uno de los integrantes

• Fotocopia de vigencia de la tarjeta profesional del contador y revisor

fiscal según el caso, expedida por la Junta Central de Contadores con

vigencia de conformidad con lo estipulado en la ley. Cuando sea

consorcio o unión temporal, deberá ser de de cada uno de los

integrantes

• Estados financieros básicos de los años 2019 y 2020, si es persona natural

o jurídica, y de los integrantes de la unión temporal o consorcio.

3.4. PROPUESTA ECONÓMICA – ANEXO 5.

En proponente deberá incluir la información correspondiente a los precios

unitarios y valor total de la propuesta. Lo anterior, de conformidad con el

formato que suministra la Empresa contratante.

El proponente debe manifestar en la carta de presentación de su propuesta

que conoce, acepta y cumple todos y cada uno de los ítems, unidades y

cantidades y especificaciones técnicas relacionadas en el presupuesto oficial

y contenidas en los términos de referencia y en tal sentido se obliga con la

empresa a dar cumplimiento estricto a los mismos, en caso de que se le

adjudique el contrato.

NOTA: En caso de diferencia entre el valor en números y el valor en letras, se

tendrá como valor ofertado el escrito en letras.

3.5. EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN

DEL CONTRATO


Después de la revisión de los requisitos Jurídicos, Financieros, de Experiencia y

técnicos que no otorga puntaje, el comité evaluador procederá a la

calificación de las ofertas, teniendo en cuenta los siguientes criterios de

selección:

FACTOR DE SELECCIÓN PUNTAJE

1 Precio 400 puntos

2 Experiencia del proponente 400 Puntos

3 Indicadores Financieros 200 Puntos

TOTAL 1000 Puntos

3.5.1. PRECIO:

El factor económico se analizará de la siguiente forma:

Para determinar el valor de comparación de las propuestas que cumplieron con

los requisitos técnicos y jurídicos se utilizará el siguiente procedimiento:

a) Se trabajará con el valor de las propuestas presentadas, se verificarán

aritméticamente las propuestas y se corregirán los errores aritméticos

que se presenten en los productos y en la sumatoria para el valor total

de las propuestas (ajustado al peso); dicho valor será el utilizado para la

comparación con las otras propuestas y será el que se tendrá en cuenta

en la adjudicación y suscripción del contrato.

b) Si el valor total de la propuesta corregido tiene una diferencia

superior, en más o en menos uno (1%) por ciento con respecto al valor

total propuesto original, la propuesta no será considerada.

c) Si el valor total de la propuesta corregida esta por fuera del rango del

noventa y cinco por ciento (95%) al cien por ciento (100%) del

presupuesto oficial la propuesta no será considerada.

d) Con las propuestas que resulten después de efectuado el

procedimiento descrito se determinará el orden de elegibilidad de

acuerdo con el valor de las propuestas presentadas de

conformidad a lo siguiente:

• Se calculará la media geométrica (MG) de los valores hábiles corregidos

de las propuestas:

Vi = significa el valor corregido de la propuesta i.


MG = significa media geométrica de las propuestas.

n= significa número de propuestas hábiles.

• Se establecerá el promedio de la media geométrica y el valor oficial:

Donde:

Po = Valor Presupuesto Estimado

P= Promedio de la media geométrica y el presupuesto estimado.

• La asignación del puntaje a las propuestas cuyo valor sea igual o inferior

a P se efectuará con base en la siguiente expresión:

Prp = (Vi/ P) x 400 puntos, Donde:

Prp = Puntaje representativo de la propuesta

Vi = Precio total de la propuesta del oferente i.

• La asignación del puntaje a las propuestas cuyo valor sea superior a P se

efectuará con base en la siguiente expresión:

Prp = (Vi/ P) x 300 puntos, Donde:

Prp = Puntaje representativo de la propuesta

Vi = Precio total de la propuesta del oferente i.

Nota: Si dos proponentes coinciden con el valor Vi se les asignará el mismo

puntaje a cada uno de ellos.

3.5.2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE:

El proponente deberá demostrar experiencia mediante la presentación de

máximo dos (2) contratos ejecutados, con sus respectivas actas de liquidación

final, cuyo objeto debe ser la Construcción de redes eléctricas de media y baja

tensión e instalación de transformadores de distribución en zonas rurales, cuya

sumatoria sea igual o superior al presupuesto oficial (según grupo).

La experiencia debe estar referida a obras donde se hayan realizado de forma

integral los montajes e instalación de: Apoyos primarios y secundarios,

estructuras primarias y secundarias, templetes, tendido y tensionado de red

primaria, secundaria (trifásica o monofásica).


El proponente deberá especificar en el anexo No. 3 los valores de contratos

ejecutados que relacionen la experiencia, y adicionalmente presentar copia

de certificación RETIE expedida por parte del ente cetificador de los contratos

ejecutados y presentados en la experiencia para el presente proceso.

El hecho de no diligenciar el anexo No. 3 en la forma solicitada o si los valores

no coinciden con las actas de liquidación final, esa experiencia no será

considerada.

Además no se considerarán actas donde se encuentre experiencia en montajes

de acometidas de transformadores de distribución de manera individual,

suministro de transformadores de potencia, que no haga parte de una red de

uso general como construcción de subestaciones de potencia (34.5/13.2 Kv),

acometidas y líneas a 34.5 KV, acometidas en media tensión (13200V),

acometidas en baja tensión (220V) e instalaciones domiciliarias.

La tabla del Salario Mínimo mensual que se utilizará es la siguiente:

PERÍODO MONTO MENSUAL ( $) Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 515.000.oo Enero 1 de 2.011 a Dic. 31 de 2011 535.600.oo Enero 1 de 2.012 a Dic. 31 de 2012 566.700.oo Enero 1 de 2.013 a Dic. 31 de 2013 589.500.oo Enero 1 de 2.014 a Dic. 31 de 2014 616.000.oo Enero 1 de 2.015 a Dic. 31 de 2015 644.350.oo Enero 1 de 2.016 a Dic. 31 de 2016 689.455.oo Enero 1 de 2.017 a Dic. 31 de 2017 737.717. oo

Enero 1 de 2.018 a Dic. 31 de 2018 781.242. oo Enero 1 de 2.019 a Dic. 31 de 2019 828.116.oo Enero 1 de 2.020 a Dic. 31 de 2020 877.803.oo Enero 1 de 2.021 a Dic. 31 de 2021 908.526.oo

La experiencia será evaluada de la siguiente forma:

Una vez identificadas las ofertas que cumplen con todos los requisitos, se

evaluará el aspecto técnico, estableciendo el orden de elegibilidad, de mayor

a menor de acuerdo con su experiencia específica.

Se asignará puntaje al oferente de acuerdo al valor del presupuesto estimado

(PE) en salarios mínimos mensuales legales vigentes al cual se presenta, según

los siguientes rangos:


Menor o igual al 25% del PE (según cada grupo)

en SMMLV Se asignarán cero puntos.

Mayor al 25% y menor del 50% del PE (según

cada grupo) en SMMLV Se asignarán 100 puntos.

Mayor o igual al 50% y menor del 100% del PE

(según cada grupo) en SMMLV Se asignarán 200 puntos.

Mayor o igual al 100% y menor del 200% del PE

(según cada grupo) en SMMLV Se asignarán 300 puntos.

Mayor o igual al 200% del PE (según cada

grupo) en SMMLV Se asignarán 400 puntos.

Los valores a tener en cuenta serán los consignados en la respectiva acta de

liquidación final del respectivo contrato. La experiencia de la firma proponente

debe ser sobre contratación directa; es decir, no se aceptan experiencias por

subcontratos o cesiones de los mismos.

La información consignada en el anexo No. 3 debe ser en SMMLV de la fecha

en que se liquidaron los contratos de acuerdo a la certificación, acta o actas

de liquidación que se presenten.

Centrales Eléctricas del Cauca se reserva el derecho de verificar dicha

información. En caso de encontrar información que no es posible verificar o

engañosa, será razón suficiente para descalificar por completo la propuesta.

NOTA 1: Para la evaluación de la experiencia se tendrá en cuenta la fecha en

la cual se liquidó el contrato.

NOTA 2: Para consorcios o Uniones Temporales la experiencia será la

sumatoria de los contratos que presenten los miembros que la conforman; cada

uno de ellos deberá acreditar que su experiencia es de por lo menos el 30% del

valor de la propuesta que presenta.

Aquellas propuestas presentadas por Uniones Temporales ó consorcio que

cumplan la experiencia de por lo menos el 30% de cada uno de sus miembros

se considerarán propuestas que CUMPLEN, en caso contrario serán

determinadas como propuestas que NO CUMPLEN y serán descalificadas

NOTA 3: El presupuesto estimado en salarios mínimos mensuales legales vigentes

será igual a la división del presupuesto estimado pot grupo sobre el salario

mínimo del año 2021 ($908.526).


NOTA 4: En caso de que el oferente presente información de mayor número

de contratos de los solicitados o exigidos, se procederá a evaluar los de monto

más alto que estén dentro del periodo solicitado.

NOTA 5: Los consorcios o uniones temporales, además de lo anterior, deberán

anexar fotocopia legible del documento que sirvió para la constitución del

mismo en el cual conste el porcentaje (%) de participación de cada uno de los

unidos temporalmente o consorciados, CEDELCA S.A tendrá en cuenta para

la verificación de la experiencia el objeto del contrato, lugar de ejecución

y porcentaje de participación en la ejecución del contrato del oferente.

3.5.3. INDICADORES FINANCIEROS

La capacidad financiera del oferente será evaluada mediante los siguientes

indicadores financieros:

1. Indicador de liquidez: Se calcula mediante la relación del activo

corriente sobre el pasivo corriente.

2. Indicador de endeudamiento: Se calcula mediante la relación del

pasivo total sobre el activo total.

3. Capital de trabajo: Se calcula mediante la relación entre la resta del

activo corriente menos el pasivo corriente sobre el presupuesto oficial.

En la siguiente tabla, se definen los puntajes y el procedimiento de

evaluación de cada uno de ellos:

INDICES MEDICIÓN O FÓRMULA

LIQUIDEZ

Activo Corriente / Pasivo Corriente

Menor que 1.5: Cero puntos (descalificante)

Entre 1.5 y 1.99: 15 puntos

Entre 2 y 2.59: 35 puntos

De 2.6 en adelante: 70 puntos

INDICE DE

ENDEUDAMIENTO

Pasivo Total / Activo Total

Mayor que 0.7: cero puntos (descalificante)

Entre 0.5 - 0.7: 15 puntos

Entre 0.3 – 0.49: 35 puntos

Entre 0.0 - 0.29: 70 puntos


CAPITAL DE TRABAJO

(Activo Corriente - Pasivo Corriente) / Presupuesto

oficial (según grupo)

Menor que 0.5: cero puntos (descalificante)

Entre 0.51 – 0.70: 20 puntos

Entre 0.71 a 0.9: 30 puntos

Entre 0.91 en adelante: 60 puntos

Los oferentes deberán certificar la información de los indicadores financieros

diligenciando el anexo No. 4.

Aquellas ofertas que cumplan con el puntaje en el registro único de

proponentes anteriormente solicitado, se considerarán propuestas que

CUMPLEN, en caso contrario serán determinadas como propuestas que NO

CUMPLEN y no serán tenidas en cuenta para la calificación.

NOTA 1: Los anteriores índices financieros se calcularán con base en el Registro

Único de Proponentes o los datos obtenidos en la información financiera del

año 2020 (Estados financieros básicos de 2019 y 2020).

NOTA 2: Para los consorcios y uniones temporales el capital de trabajo será la

sumatoria de los índices individuales de cada miembro del consorcio y/o unión

temporal.

En caso de consorcios o uniones temporales, los indíces de liquidez y

endeudamiento, se calcularán ponderando su participación de la siguiente

manera

NOTA 3: Todos los proponentes estarán sujetos a la normatividacolombiana,

luego aquellos requisitos no estipulados específicamente en el pliego de

condiciones y para dar claridad y cumplimiento a la evaluación, estarán

basados en la legislación vigente de Colombia.

3.6. CRITERIOS DE DESEMPATE

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la empresa

adjudicará siguiendo los siguientes criterios:

1. El proponente que mayor cantidad de obras de electrificación rural

haya construido.


Si después de aplicar la anterior regla persiste el empate, se procederá a aplicar

los siguientes criterios en orden estricto:

1) El que presente mayor capital de trabajo.

2) Por sorteo.

3.7. COMUNICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN.

Centrales Eléctricas del Cauca, comunicará por escrito a los Oferentes

favorecidos en la adjudicación de la ejecución de los contrato y se les

describirá el proceso a seguir a fin de formalizar los mismos.

NOTA: LA SOLICITUD DE OFERTAS Y RECIBO DE PROPUESTAS NO OBLIGA A

CENTRALES ELÉCTRICAS DEL CAUCA S.A.S E.S.P. A CELEBRAR EL CONTRATO

RESPECTIVO.

4. VALIDEZ DE LA PROPUESTA.

La Propuesta tendrá una validez de sesenta (60) días calendario, contados a

partir de la fecha de cierre de presentación de ofertas. CEDELCA S.A. ESP,

podrá si lo considera necesario solicitar a los proponentes ampliar la validez de

su ofrecimiento y ampliar la garantía de seriedad de la oferta

5. DEVOLUCION DE LA GARANTIA DE SERIEDAD.

A los adjudicatarios y a los no favorecidos en el proceso de evaluación, la

Oficina Jurídica les devolverá la garantía de seriedad de la Propuesta, a los

primeros cuando esté perfeccionado el Contrato y a los demás Proponentes

dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la adjudicación.

6. CALIDADES DE LOS PARTICIPANTES

Podrán participar en éste proceso, todas las personas naturales o jurídicas

nacionales o extranjeras que tengan en su objeto social actividades

directamente relacionadas con el objeto del contrato, las cuales deberán estar

legalmente constituidas y domiciliadas en Colombia y que su duración no sea

inferior al término del contrato y cinco (5) año más.

También podrán participar en consorcio o en unión temporal, de conformidad

con lo establecido en los presentes términos de referencia.

Si la persona jurídica está constituida como empresa de servicios temporales,

deberá acreditar la autorización exigida en el artículo 82 de la Ley 50 de 1990.


7. TERPRETACIÓN, ACLARACIÓN Y MODIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS

DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA

El Proponente deberá examinar todas las instrucciones, anexos, condiciones,

especificaciones y anexos que figuren en los presentes términos de referencia,

para la preparación de la oferta.

En caso de duda, el proponente no debe asumir interpretaciones de los

documentos de los términos de referencia, sino que debe realizar los

comentarios o solicitar aclaración mediante comunicación escrita, conforme al

cronograma del proceso.

8. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.

No podrán participar en esta Invitación, ni celebrar contratos, por sí o por

interpuesta persona con La Empresa, las que se encuentren dentro del régimen

de inhabilidades e incompatibilidades de acuerdo con lo establecido en el

estatuto de contratación de Cedelca S.A. ESP. y en los estatutos sociales. En

cualquier caso, se aplicarán las normas relacionadas con las inhabilidades e

incompatibilidades propias de la Ley 80 de 1993, la ley 142 de 1994 y demás

normas que lo modifiquen o adicionen.

8.1. DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES SOBREVINIENTES.

Si llegaren a sobrevenir inhabilidades e incompatibilidades con el Contratista,

este cederá el Contrato previa autorización escrita de la Empresa, o si ello no

fuere posible renunciará a su ejecución.

Cuando la Inhabilidad o Incompatibilidad sobrevenga en un Proponente

dentro de estos términos de referencia, se entenderá que renuncia a la

participación en éste y a los derechos surgidos del mismo.

9. DESIGNACION DEL COMITÉ EVALUADOR

La Gerencia de CEDELCA S.A. E.S.P., designará el comité evaluador, conforme

a lo dispuesto en el Manual Interno de Contratación de la empresa.

10. FACTORES DE ESCOGENCIA Y EVALUACIÓN

La revisión de los requisitos Jurídicos, Financieros, de Experiencia, técnicos y

demás solicitados en el presente proceso, serán realizados por parte del comité

evaluador designado. El proponente deberá dar aceptación, entendimiento y

cumplimiento al 100% de la condiciones y especificaciones de la presente

invitación, de lo contrario la oferta será rechazada.


El Comité de Evaluación analizará la propuesta, si se ciñe estrictamente a los

requisitos establecidos por la empresa, presentará un informe del mismo a la

Gerencia de CEDELCA S.A. E.S.P., en el cual recomendará si la propuesta es

favorable a la Empresa y a los fines que ella busca.

El incumplimiento de los requisitos exigidos en los términos hará inadmisible la

propuesta.

11. GARANTÍAS

El contratista se obliga a constituir a favor de CENTRALES ELÉCTRICAS DEL

CAUCA S.A. CEDELCA S.A. E.S.P. y el Departamento del Cauca, dentro de los

cinco (5) días calendario siguientes a la fecha de suscripción del contrato, una

póliza expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en

Colombia, la cual se entregará a la empresa junto con los correspondientes

recibos definitivos de cancelación de las primas respectivas y que garantizará

los siguientes riesgos:

11.1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: Cumplimiento del Contrato a favor

de CEDELCA y del Departamento del Cauca, por un valor del diez por

ciento (10%) del valor del contrato y vigencia durante el tiempo de

duración del contrato y cuatro (4) meses mas.

11.2. GARANTÍA DE CALIDAD DEL SERVICIO: Garantía de de calidad del

servicio a favor de CEDELCA y el Departamento del Cauca por valor

equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato y dos (5) años.

11.3. GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL:

Garantía de responsabilidad civil extracontractual a favor de CEDELCA

y del Departamento del Cauca, por valor del 500 SMMLV con una

vigencia igual al plazo del contrato.

11.4. GARANTÍA DE PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES:

Garantía de Pagos de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones

del personal, a favor de CEDELCA y del Departamento del Cauca, por

un valor igual al diez por ciento (10%) del valor del contrato y una

vigencia igual a la duración del contrato y tres años (3) más.

La garantía única deberá ajustarse siempre que se produzca modificación en

el plazo y/o valor del contrato, suspensión y/o cesión.

12. REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO:

El adjudicatario deberá presentarse en la empresa CEDELCA S.A. E.S.P. a

suscribir el contrato respectivo dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a

la adjudicación.


Si el adjudicatario no suscribe el contrato, mediante acto administrativo

debidamente motivado, la CEDELCA S.A. E.S.P. podrá adjudicar el contrato,

dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente calificado en siguiente

lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la

empresa.

El contrato se perfecciona con la firma de las partes. Para la ejecución se

requerirá de la aprobación de las garantías, pago de estampillas cuando haya

lugar y suscripción del acta de inicio.

13. MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El PROPONENTE ELEGIDO debe presentar para validación al interventor, el plan

HSE, el cual debe ser consistente con el Manual HSE de la empresa y debe

evidenciar los riesgos y mitigaciones propias y específicos del proyecto, este

plan debe incluir:

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo de acuerdo al decreto

1072 del 2015.

Certificado de ARL sobre el nivel de cumplimiento del SG-SST

Hoja de vida del coordinador

Plan de contingencia.

14. IMPUESTOS:

EL CONTRATISTA pagará todos los impuestos, tasas y similares, nacionales y

municipales, que se deriven de la ejecución del contrato, de conformidad con

las normas vigentes sobre la materia.

15. INDEMNIDAD

El Contratista se obliga a mantener indemne a CEDELCA S.A. E.S.P., es decir libre

de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros que se

deriven de sus actuaciones o de los subcontratistas o dependientes.

16. INEXISTENCIA DE RELACIÓN LABORAL:

El personal que utilice el contratista para la ejecución del contrato es de su libre

selección y contratación, por lo que entre aquel y la CEDELCA S.A. E.S.P. no

existirá vínculo laboral alguno. En consecuencia, el contratista responderá de

manera exclusiva por el pago de salarios, prestaciones sociales, seguridad

social, e indemnizaciones laborales a que haya lugar.

17. CESIONES:

El contratista no podrá ceder el contrato, sin previo consentimiento escrito de


la empresa, pudiendo ésta reservarse las razones que tenga para negar la

aceptación de la cesión.

18. SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO

Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, que serán evaluadas por la

empresa, se podrá de común acuerdo entre las partes, suspender

temporalmente la ejecución del Contrato, mediante la suscripción de un acta

donde conste tal evento, sin que para efectos del plazo extintivo, se compute

el tiempo de la suspensión.

19. MULTAS

En el contrato se pactarán las siguientes causales multas:

• Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a

iniciar o no reanudar el contrato, según el caso, en la fecha determinada,

o por suspensión temporal de la misma sin causa justificada o por causas

imputables al Contratista, el uno por ciento (1%) del valor total del

contrato por cada día de mora, sin superar el tres por ciento (3%) del valor

total del mismo.


constituir a tiempo la garantía única, en cualquiera de sus riesgos

amparados, el uno por ciento (1%) del valor total del contrato, suma que

será deducida de la primera acta de pago.


prorrogar la garantía única de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos

amparados, cuando a ello hubiere lugar, el uno por ciento (1%) del valor

del contrato en el momento de su aplicación, suma que será descontada

del acta de pago final.


presentar los documentos exigidos para la liquidación del contrato,

dentro del plazo establecido para el efecto, según las disposiciones

vigentes, el cero punto tres por ciento (0.3%) del valor total del contrato.

En este caso, CEDELCA S.A. E.S.P. elaborará la liquidación de oficio.

• Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones pactadas en el

contrato o las correspondientes al pago de aportes al sistema de

seguridad social integral, el uno por mil (1‰) del valor total del contrato

por cada día de retraso.

Las multas tendrán como tope máximo el veinte por ciento (20%) del valor del

contrato, sin perjuicio de la cláusula penal pactada. Las multas serán impuestas

directamente por CEDELCA S.A. E.S.P. En todo caso, el contratista renuncia

expresamente a ser reconvenido para su constitución en mora.

En el evento en que las multas no puedan ser descontadas oportunamente o


no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasación por parte del

CONTRATISTA, se descontarán de los pagos que se encontraren pendientes a su

favor, de todas maneras, su cobro podrá efectuarse con cargo a la garantía

única de cumplimiento

19.1. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS

Para la imposición de multas establecidas en el contrato a suscribirse, se seguirá

el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.

Subsidiariamente se aplicarán las disposiciones del Código de Procedimiento

Administrativo y de lo Contencioso Administrativo o el código general del

proceso según corresponda.

20. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA.

En caso de incumplimiento (total o parcial, sea en la etapa de ejecución o de

liquidación), CEDELCA S.A. E.S.P. exigirá al contratista a título de cláusula penal

una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, pena

que se pacta por el mero retardo y sin perjuicio del cumplimiento de la

obligación principal. El contratista renuncia expresamente a la tasación de la

cláusula penal en caso de incumplimiento parcial, es decir que la misma se hará

efectiva íntegramente.

EL CONTRATISTA renuncia expresamente a cualquier requerimiento judicial o

extrajudicial para efectos de ser constituido en mora por el incumplimiento de

cualquiera de las obligaciones pactadas en el presente contrato.

21. TERMINACIÓN DEL CONTRATO

El contrato se terminará por las siguientes causas:1. Por la ejecución a

satisfacción del objeto contratado o cumplimiento de plazo estipulado. 2. Por

mutuo acuerdo de las partes expresado por escrito. 3. Por las causales previstas

en la ley. 4. Por decisión judicial.

22. SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

Todas las controversias que se presenten entre las Partes, durante la ejecución

del contrato se recurrirán en primera medida al arreglo directo entre las partes

y si ello no fuere posible, se podrecerá a resolver las controversias que se

presenten a instancia de la jurisdicción contenciosa administrativa, previa

conciliación prejudicial.

23. LIQUIDACIÓN

El contrato se liquidará, de común acuerdo dentro de los cuatro meses

siguientes previa liquidación del convenio interadministrativo que da origen a la

presente contratación. Si el contratista no se presenta a la liquidación o si no se


llegare a un acuerdo sobre el contenido de la misma, dentro de los dos meses

siguientes, la liquidación se realizará unilateralmente por parte de la empresa.

24. DOMICILIO CONTRACTUAL

Para todos los efectos legales y fiscales que se deriven del contrato, el domicilio

contractual será Popayán, Cauca.

25. ANEXOS

Los diseños y sus respectivas memorias reposan en la oficina de Subgerencia

Técnica y los proponentes podrán tener acceso a ellos con la entrega de los

pliegos de condiciones. Si es de su interés obtener mayor información

deberá realizar una solicitud escrita solicitando lo pertinente dentro del plazo

de aclaraciones.

Dado en Popayán, a los diez (10) días del mes de agosto de 2021.

GARDEL ROLANDO SANCHEZ PRECIADO

Subgerente Técnico y Operativo

Revisó aspectos jurídicos: Maryeli Bahos Ortega – jefe Oficina Jurídica

Proyectó: Gardel Rolando Sanchez Preciado – Subgerente Técnico


ANEXO N° 1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Popayán, ___________ (fecha)

Señores:

CENTRALES ELÉCTRICAS DEL CAUCA S.A. CEDELCA S.A. E.S.P

Popayán

Referencia: Presentación de oferta para la Invitación publica No 00x-2021.

De acuerdo con las condiciones que se estipulan en el Pliego de Condiciones

de la INVITACIÓN PUBLICA DE OFERTAS No 00X-2021 y después de haber

examinado cuidadosamente las características especificadas en dicho pliego

y en sus anexos y luego de haber recibido las aclaraciones, declaramos que

los aceptamos en su integridad y por ello presentamos oferta para: xxxxxxxxx

De ser favorecidos nos comprometemos a firmar un contrato y a presentar la

documentación requerida dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la

fecha de adjudicación del mismo.

Ejecutaremos el Contrato por los precios, en los plazos y con los términos

establecidos en el Pliego de Condiciones y nuestra Propuesta.

Manifestamos bajo la gravedad del juramento lo siguiente:

1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo

compromete a los firmantes de esta carta.

2. Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés

comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se

derive.

3. Que contamos con la capacidad suficiente para ejecutar el contrato

que resulte del presente proceso.

4. Que conocemos la información general y demás documentos de los

términos de referencia y sus adendas y que aceptamos los requisitos y

condiciones en ellos contenidos.

5. Que los precios de la propuesta se mantendrán sin variación, durante la

vigencia del proceso de adjudicación y del contrato.

6. Que el régimen tributario al cual pertenecemos es ___________________.

7. Que nos comprometemos a ejecutar el contrato dentro de los términos

previstos en el proceso de selección.

8. Que el oferente (ni los miembros que lo integran si fuere el caso) no es

(somos) deudor (es) moroso (s) del Estado de acuerdo con lo establecido

en el parágrafo 3 del artículo 4 de la Ley 716 de 2001.


9. Así mismo, manifestó(amos) que:

• Que el valor total de la oferta incluye el IVA, y todos los impuestos,

costos directos e indirectos que su ejecución conlleve, así como el

valor del transporte y seguro para la ubicación en cada lugar que nos

sea adjudicado.

• Que aceptó (amos) la forma de pago prevista en los términos de

referencia.

• Que, en el evento de adjudicación, nos comprometemos a constituir

las garantías requeridas y a suscribir éstas y aquella dentro de los

términos señalados para ello.

Declaramos finalmente que la información contenida en nuestra propuesta es

exacta y veraz, que no nos encontramos dentro del régimen de Inhabilidades

e Incompatibilidades de las Empresas y que aportaremos las pruebas que

Centrales Eléctricas del Cauca considere necesarias para comprobar su

exactitud.

Atentamente,

Nombre o Razón Social del Oferente: _______________________________

Nit: __________________________________________________________

Nombre del Representante Legal: __________________________________

C.C. No.: ______________________ de _____________________________

Dirección: ____________________________________________________

Teléfonos: ___________________________ Fax _____________________

Ciudad: _______________________________________________________

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL: ____________________________________


ANEXO 2

MODELO DE DECLARACIÓN JURAMENTADA - INHABILIDADES

Popayán, ___________ (fecha)

Señores


Popayán, Cauca

Referencia: Propuesta de los T.R. No. xxxx

Yo XXXXXXXXXXXXXX, identificado con Cédula de Ciudadanía No.XXXXXXXXX,

actuando en calidad de proponente de los Términos de Referencia No.

XXXXXXXXX, manifiesto BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO y con sujeción a

las sanciones que para tal efecto establece el Código Penal en su artículo 442,

de forma clara e inequívoca, que NO me encuentro incurso en ninguna de las

causales de inhabilidad o incompatibilidad contempladas en la Constitución

Política de Colombia, en la Ley y concretamente las aplicables a CENTRALES

ELÉCTRICAS DEL CAUCA S.A. CEDELCA S.A. E.S.P. en virtud de su naturaleza

jurídica, Ley 142 y 143 de 1994.

Que no existen relaciones comerciales o de parentesco con miembros de la

Junta Directiva, Representantes legales y demás personal de CEDELCA S.A.

E.S.P. que sea responsable del control, decisión y gestión en el proceso de

contratación.

Que no soy sujeto de control y vigilancia por parte de la Superintendencia

Financiera de Colombia, por lo cual no tengo registros negativos según lo

establecido en la Ley 1121 de 2006.

Que mi patrimonio ni los recursos que utilice para la celebración y ejecución

del contrato, provienen de actividades ilícitas, de las contempladas en el

Código Penal Colombiano o en cualquier otra disposición legal o

reglamentaria que lo modifique o adicione, ni serán utilizados para efectos de

financiar actividades terroristas en el territorio nacional o en el extranjero.

Autorizo de manera expresa a CEDELCA S.A. E.S.P. a fin de que ésta pueda

consultar las fuentes de información pertinentes sobre este particular, en

vigencia de la relación comercial y/o contractual.


Dada en XXXXXXa los XXXXXX

FIRMA ___________________________________


ANEXO 3

EXPERIENCIA DE LA FIRMA

Señores


Popayán, Cauca


RELACIÓN DE CONTRATOS

No

CONTRATO

Y/O

CONVENIO

No.

ENTIDAD

QUE

CONTRATA

OBJETO TIEMPO DE

DURACIÓN

FECHA DE

LIQUIDACIÓN

VALOR

EN $

VALOR

EN

SMLMLV

1

2

3

SUMATORIA DE LOS CONTRATOS

FIRMA ___________________________________


ANEXO 4

INDICADORES FINANCIEROS

Señores


Popayán, Cauca


ÍNDICES MEDICIÓN

DATOS DEL BALANCE VALOR

Cert ifico que la información consignada es verídica

FIRMA ___________________________________


ANEXO 5

MODELO PRESENTACIÓN DEL LA PROPUESTA ECONOMICA

Señores


Popayán, Cauca


FORMATO DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA

GRUPO:

ITÉM ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD VALOR

UNITARIO VALOR TOTAL

1

LEVANTAMIENTO

DE USUARIOS EN

LA ZONA

USUARIO

2

LEVANTAMIENTO

DE CARTERA

TOPOGRAFICA

MT/BT

USUARIO

3

DISEÑO DE

REDES

ELECTRICAS DE

MT Y BT

USUARIO

4 PRESUPUESTO

DETALLADO USUARIO

5

TRAMITES ANTE

EL OPERADOR

DE RED

USUARIO

TOTAL COSTOS DIRECTOS

IVA (19%)

TOTAL

VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA: ______________________________

Validez de la Oferta: 60 días


Nit: __________________________________________________________



C.C. No.: ______________________ de _____________________________

Dirección: ____________________________________________________

Teléfonos: ___________________________ Fax _____________________

Ciudad: _______________________________________________________



ANEXO 6

MODELO COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

Señores


Popayán, Cauca


_______________________________________, identificado como aparece al pie

de mi firma, en mi calidad de representante legal de [nombre del

Proponente], manifiesto en mi nombre y representación de [nombre del

Proponente] que:

1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de la empresa contratante

para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la

administración pública.

2. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier

forma de halago, retribuciones o prebenda al Gerente o asesores de la

empresa contratante, directamente o a través de sus empleados,

contratistas o terceros.

3. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o

conductas que tengan por objeto o efecto la colusión del presente

proceso.

4. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el presente

proceso de contratación nos soliciten por parte de la empresa y los

organismos de control de la República de Colombia.

5. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el

contenido del presente Compromiso Anticorrupción, explicar su

importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte,

y la de nuestros empleados o asesores.

6. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del

presente compromiso anticorrupción.

En constancia de lo anterior firmo este documento a los díasxxxxxxxxxx


Nit: __________________________________________________________



C.C. No.: ______________________ de _____________________________

Dirección: ____________________________________________________

Teléfonos: ___________________________ Fax _____________________

Ciudad: _______________________________________________________


centrales elÉctricas del cauca s.a. e.s.p. invitaciÓn

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