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Caso mexiCanoAdopción de las IFRS

[email protected]

Agosto 2012 LVI No. 1692

Veritasla Función

de las FinanzasAméricA lAtinA

cumbre del g-20Acuerdos e interrogAntes

entrega de memOrias cOntables

DoctoR AguStín cARStenS

COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MéxICO A.C.

Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, promoviendo la imagen del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.

ÍndiceAGOSTO 2012

Veritas, Colegio de Contadores Públicos de México A.C., Año LVI No. 1692 1 de agosto del 2012. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Tabachines no. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P.11700.México, D.F Teléfono: 11051922. Director Responsable: C.P.C. Daniel Álvarez Ramírez. Registrado como artículo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el no. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva no. 04-2005-010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificada de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los cer-tificados no. 1260 Licitud de Titulo y 2018 Licitud de Contenido. SIN 0188-9435. Impreso en Servicios Profesionales de Impresión, S.A. de C.V. Mimosas 31, Santa María Insurgentes, C.P. 06430. México, D.F. Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida por Correos de México - Servicio Postal Mexicano a todos los Socios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $385.00. Precio por ejemplar $35.00. El contenido de los artículos firmados o las expresiones contenidas en estos, son responsabilidad exclusiva de su autor o de la persona que las haya realizado, sin que refleje la opinión del Colegio sobre el tema tra-tado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproduc-ción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo.

2 columna del Presidente 3 carta editorial

ESCAPARATE4 Beneficios a la Membrecía

ENTORNO POLÍTICO Y ECONÓMICO6 cumbre del G-20

AMBIENTE DE NEGOCIOS8 Fideicomiso para productores10 Vocación automotriz COMPROMISO SOCIAL16 desarrollo económico inclusivo

NORMAS DE INfORMACIÓN fINANCIERA17 Prueba piloto de la UncTAd18 noticias del iASB20 Adopción de las iFRS en México

fINANZAS22 La función de las finanzas en América Latina

IMPUESTOS24 dictámenes26 diario Oficial de la Federación27 Fiscomentarios 28 Jubilaciones y pensiones vIDA COLEGIADA 36 Actividades del Presidente40 Maratón Finanzas 201241 Resolución Miscelánea Fiscal 2012

ESPACIO UNIvERSITARIO44 Gestión integral de la innovación

ARTE Y CULTURA46 ernesto neto: expresiones lúdicas

EN CORTO48 notas breves del colegio

05 Calidad y

Productividad

19 Contabilíssima

38 Cápsulas de Ética

42 En 300 Segundos

45 Pulso Universitario

47 Agenda Cultural

12

30Además...

IMPUESTOS

IETU: Alternativas para dictaminar

Ambiente de NegociosPlan de Continuidad de Negocios

32 ENTREGA DE MEMORIAS CONTABLESDoctor Agustín Carstens

presidenteCOLUMNA deL

2 Veritas •aGOstO 2012

C.P.C. José Besil BardawilPresidente del Colegio de Contadores Públicos de México

Intégrate a las ComisionesE l momento se acerca para em-

pezar con nuestras nuevas actividades, unas ya se conclu-yeron en cuanto a definiciones

y estructuras; otras están a punto de finalizar esta primera etapa.

Una de las que concluyó este proce-so es la de Mayor participación en Co-misiones de trabajo técnicas. por ello lanzaremos este mes la convocatoria para que, si es de tu interés, partici-pes en cualquier Comisión técnica de trabajo. Habrá cupo para todos con réplicas de las mismas; el cupo máxi-mo por Comisión es de 30 integrantes.

Una ventaja de participar en estas Co-misiones de trabajo es que se reúnen normalmente una vez al mes en dife-rentes horarios (depende de cada Co-misión) durante dos horas. en estas sesiones se discuten temas técnicos relacionados con nuestra profesión, que son previamente definidos por ca-da Comisión y dependen de varios fac-tores, uno de ellos es el nombre de la Comisión: Fiscal, Fiscal internacional, seguridad social, auditoría Fiscal, in-vestigación Fiscal, Comercio exterior, auditoría, Contabilidad y auditoría Gubernamental, apoyo al ejercicio in-dependiente, investigación de infor-mación Contable, Finanzas y sistema Financiero, sector empresa.

los integrantes de las Comisiones de acuerdo con sus necesidades o expe-riencias. en concreto, participar en estas Comisiones te complementará en el desarrollo de tu actividad profe-sional. adicionalmente, integrarte te otorga hasta 20 puntos de educación profesional Continua.

por otra parte, te comento que la or-ganización y estructura de las Comi-siones de trabajo específicas para los sectores empresa y gobierno se con-cluirán este mes. por ello, a más tar-dar en septiembre lanzaremos las convocatorias respectivas para que los interesados puedan inscribirse. en un principio, solamente participa-rán los Contadores públicos que per-tenezcan a dichos sectores. tenemos la posibilidad de abrir hasta 20 Co-misiones diferentes, sin embargo em-pezaremos con cuatro o cinco, y una vez que estemos en posibilidades, abriremos más. te informaremos en su momento.

todas las Comisiones actualmente sesionan en nuestra sede oficial en Bosques de las Lomas, pero en bre-ve abriremos la sede sur, donde tam-bién se podrá sesionar. te avisaremos cuando estemos listos, la fecha tenta-tiva es en septiembre u octubre. ¡ins-críbete, vale la pena!

Otro de los factores son los temas de actualidad relacionados con las nove-dades publicadas o en proyecto, dic-tadas por las entidades normativas; por ejemplo, Gobierno Federal o es-tatal, el Consejo Mexicano para la in-vestigación y desarrollo de normas de información Financiera (CiniF) o el instituto Mexicano de Contadores públicos (iMCp).

Y por último, entre otros que se pue-den dar, los temas propuestos por

agosto 2012 • Veritas 3

CARTAeDitoriaL

Pantone 287 Pantone 354 Pantone 485 Pantone 116 Pantone 171

CVCCVCCVCCVCCVC

Impulso a fortalezasel Colegio de Contadores Públicos de México se ha caracterizado por acercar

y brindar a sus socios las herramientas y los conocimientos necesarios pa-ra mantenerlos a la vanguardia profesional y personal como agremiados a la vida contable, pero también históricamente ha visto por el desarrollo de

cientos de universitarios que buscan ser estupendos individuos, y sobre todo mag-níficos Contadores Públicos.

este mes no es la excepción, el Colegio sigue fortaleciendo intelectualmente a sus so-cios con diversos cursos y eventos, de los cuales algunos volverán a rebasar las puer-tas de nuestras instalaciones y llegarán a sitios como el Hotel Marquis reforma o el Hotel Fairmont Princess acapulco.

sin duda, algo que nos motiva en estas fechas de nuevos ciclos escolares, que traen consigo los sueños y objetivos de miles de jóvenes estudiantes de la profesión conta-ble, es seguir apoyando su desarrollo y su interés en la carrera, pero sobre todo, for-jar su excelencia académica y personal.

el Colegio sigue fomentando entre diversas universidades públicas y privadas la ex-pansión y el crecimiento de sus alumnos mediante la gaceta Entre Letras y Núme-ros. esta publicación bimestral es alimentada por el Comité de integración de Contadores Universitarios (CiCU) y está disponible en nuestro portal, donde po-drás ser partícipe de la vida de los jóvenes que en algunos años estarán inmersos en el ámbito laboral contable. Entre Letras y Números permite mantener y forta-lecer el vínculo entre académicos y estudiantes, compartiendo conocimientos, experiencias y valores.

Maratones del conocimiento realizados en nuestras instalaciones que crean una alta competencia y exigencia entre grupos nutridos de estudiantes de diversas instituciones, así como el Concurso de ensayo Universitario “Carlos Pérez del toro” en su séptima edición, que para este mes de agosto ha lanzado su más re-ciente convocatoria, son otras de las cartas fuertes del Colegio, que se mantiene interesado y ocupado en el desarrollo y crecimiento de los jóvenes que en un fu-turo no muy lejano aplicarán todos los conocimientos y experiencias que obtu-vieron en sus instituciones educativas, y en este, tu Colegio.

Gerencia de Comunicación y PromociónEditorial editora Adriana Reyescoeditora Mariana Ledezmacorrectora de estilo Abril LópezArte editora gráfica Wendy González coeditores gráficos Valeria Ayuso y Adolfo Huitrón

presidentes Pablo CreelMiguel Ortiz Monasteriodirectora editorial Elizabeth Solís director creativo Carlos Colíndirector de circulación Rodolfo Trillogerente de producción Elizabeth Ruvalcaba

Imágenes: Getty Images, IStock, Corbis, Shutterstock

VeritasCOLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MéxICO A.C.

COMITÉ EJECUTIVO 2012-2014

presidenteC.P.C. José Besil Bardawilvicepresidente de goBiernoC.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillénvicepresidente de coMunicacióne iMagenC.P.C. Luis Sánchez Galgueravicepresidenta de desarrollo Y capacitación profesionalC.P.C. María Isabel Pliego Rosiquevicepresidente de vinculaciónuniversitariaC.P.C. Ubaldo Díaz Ibarravicepresidente de educaciónprofesional continuaC.P.C. Alberto de la Llave Fernándezvicepresidente de proMoción Y MeMBrecÍaC.P.C. Miguel Ángel Bouzas Sañudo vicepresidente de finanZasC.P.C. José Antonio Alija Gonzálezvicepresidente de estrategia,organiZación Y controlC.P.C. Ignacio Sosa Lópezauditor financiero C.P.C. Víctor Manuel Topete Orozco presidente del coMitÉ de auditorÍaC.P.C. Alfonso Lebrija Guiot director eJecutivoC.P.C. Daniel Álvarez Ramírez

Consejo Editorialpresidente C.P. Roberto Danel DíazC.P.C. Marcela Fonseca GarcíaC.P. Federico Gertz ManeroC.P. y E.F. Renata Mena BarrazaL.C.P. María Caridad Mendoza Barrón C.P. Joaquín Moreno FernándezC.P.C. María de Lourdes Nabor CadenaC.P. Felipe Orozco CovarrubiasC.P.C. Ramón Serrano BéjarC.P. Sergio Suárez LicéagaC.P. Blanca Tapia SánchezDra. Noemí Vásquez Quevedo

Control de EdiciónLic. Asiria Olivera CalvoLic. Brenda Soto TlatelpaLic. Rodrigo Martínez Servín

4 Veritas • agosto 2012

ESCAPARATE

www.ccpm.org.mx

Laboratorios Chopo

¡Atiéndete!➔ Para el Colegio tu salud es prioridad. Aprovecha los descuentos de 10, 20 y 30% que Laboratorios Chopo brinda a nuestra Membrecía. Consulta deta-lles y restricciones en la sección Convenios y Promo-ciones de nuestra página.

Beneficiosa la membrecíaParticipa con nosotros y aprovecha las oportunidades que el Colegio te ofrece.

Galas en el ColeGio➔ Realiza tu evento o ce-lebración en las mejores instalaciones y disfruta del excelente servicio que el Colegio tiene para sus So-cios. Conoce en la sección Servicios, de nuestro por-tal electrónico, los distintos paquetes y opciones que tenemos para ti.

Confianza y estilo➔ Que tu auto luzca las mejores llantas. Proveedora General POPO, S.A. de C.V. ofrece a los Socios 20% al pagar en efectivo y con tar-jetas de débito, 15% con tarjeta de crédito en una sola exhibición y 10% a seis meses sin intereses. En ser-vicios, 10% con pago en efectivo. Más detalles en nuestro sitio web.

sedes a tu medida➔ Como un beneficio adi-cional, el Colegio acerca la capacitación y actuali-zación a todos sus Socios. Durante agosto brindará dos cursos con sede en el Hotel Marquis Reforma:◼ Plan de acciones a em-pleados, seguros, subsidios y otras oportunidades en el manejo de un plan de Previ-sión Social; 7 y 8 de agosto.◼ Dictamen IMSS-Infonavit; 15 y 16 de agosto.

CapaCitaCióninfórmate sobre temas contables a través de las herramientas que el Colegio te brinda y que te permitirán estar a la vanguardia:• devolución del iVa y declaratoria del Contador público; 14 de agosto.• semana nacional de auditoría Gubernamental. del 20 al 24 de agosto.• el Comisario, su responsabilidad legal y social; 28 de agosto.


ColumnaCalidad

y ProduCtiVidadPor Miguel Ángel Cornejo [email protected] de la Fundación Miguel Ángel Cornejo S.C.

Si usted decide edificar una empresa u organización de clase mundial, además de la calidad, la columna paralela es precisamente el servicio, y

si desea tener una visión rápida de sus ventajas competitivas, continúe leyen-do las tres últimas características del siguiente acróstico:➔ Vital, convertirá a su empresa en un ente vivo y evolutivo de la calidad.➔ interesante, logrará cautivar la atención de sus consumidores.➔ riqueza, rebasando sus propias expectativas.

Vital¿Qué efecto produce la demora en atender a nuestros clientes? Malestar, desesperación, rabia, perderlos.

Por supuesto, todos son ciertos, es un veneno que mata a nuestros clien-tes. empieza por molestia, continúa la desesperación, les produce rabia y el resultado final será perderlos. la premisa “nunca tenemos tiempo para hacer bien las cosas, pero sí para repe-tirlas”. Por eso, para tener tiempo para descansar debemos adoptar la filoso-fía “hacerlo bien y rápido”.

la velocidad de respuesta es un ingre-diente fundamental si deseamos edi-ficar un servicio de clase mundial. la

Servir: fuerza magnéticaSegunda Parte

velocidad como valor corporativo in-cluye la disponibilidad que existe de un colaborador que pueda atendernos de inmediato. Bajo este concepto se ha or-ganizado el giro bancario con cajeros automáticos disponibles las 24 horas al día, o los Mcdonald’s en estados unidos que están a no más de ocho minutos de donde se encuentre y tienen servicio en su automóvil.

interesantelas personas interesantes nos pola-rizan; son como un imán, concentra-mos nuestra atención hacia ellos. Para lograr captar la atención de nuestros clientes es necesario seducirlos con una actitud adhócrata.

la característica predominante en la mayoría de las organizaciones es la burocracia; sus integrantes ejercen el control en sus áreas y se limitan a ha-cer las tareas que les asignaron, y aun-que observen que otro compañero o área esté naufragando, no hacen nada.

la solidaridad corporativa distingue a las empresas con servicio de cla-se mundial, donde cada integrante es un solucionador de problemas sin im-portar si en su puesto no están espe-cificados; tiene el empoderamiento o facultad de tomar el problema como propio. empoderamiento es sinónimo

de confianza. Cada queja o reclamo es una excelente oportunidad para res-catar al cliente, y con habilidad hasta convertirlo en un cliente de por vida. lo verdaderamente alarmante es per-der clientes sin saber la causa.

riquezadefinida como acumulación de bie-nes y virtudes, es un anhelo legítimo y universal aspirar a la riqueza material; cuando es el resultado del trabajo ético es la recompensa al talento. la ambi-ción es el gran impulsor para la supe-ración personal y corporativa. Pero hay que diferenciarla de la codicia, que es el acaparar y acumular, lo cual ha sido el origen de tantas guerras y de la despro-porcional distribución de la riqueza. Como anotaba Mahatma gandhi: “la codicia nos ha destruido”. Cuando le preguntaban por qué iba a inglaterra, contestó: “Por ambición”. Él deseaba la independencia de su nación, la aboli-ción de castas; ambicionaba un estado espiritual superior para su gente.

¿la filosofía de servir es rentable? isa-dore sharp, de Four seasons, vendió su empresa recientemente en tres mil 830 millones de dólares, la cual edificó con el lema: “trata a los demás como quie-res ser tratado”; regla de oro que traba-jó como axioma central en los últimos 40 años. a la fecha, Four seasons tiene una presencia de 82 hoteles en 34 paí-ses, los cuales piensan duplicar en los próximos 10 años. su superioridad, co-mo él la define, consiste en “la capaci-dad de nuestra gente para entregar una calidad de servicio que hasta ahora no ha sido duplicada en ninguna parte del mundo, esa es la suprema condición previa de nuestro liderazgo”.

Para alcanzar este nivel, se hace indis-pensable generar un gran acopio de virtudes, dando como resultado clien-tes satisfechos que se convertirán en resultados económicos.


Entorno Político

y EconómicoPor Seminario Político [email protected]

Acuerdos e interrogantesEn su reunión en México y en medio de la crisis económica de la Unión Europea, el G-20 llegó a un convenio para el crecimiento y la creación de empleo, que se plantea ambicioso y en el que hay mucho por definir.

Cumbre del G-20

Después de la Cumbre del g-20 en Los Cabos, Ba-ja California sur, como se esperaba, los temas rela-cionados con la difícil co-

yuntura que enfrenta la economía mundial fueron los que dominaron las discusiones entre los jefes de es-tado. No extraña el abandono de las problemáticas relacionadas con la definición de nuevas reglas del jue-go de la economía mundial y con el advenimiento de nuevos modelos de desarrollo ambiental y energética-mente sustentables.

De manera particular, los líderes de las principales economías del orbe evidenciaron su preocupación por los eventuales impactos que sobre la di-námica de la economía mundial po-drían tener la falta de solvencia fiscal, el nivel de endeudamiento y el pobre desempeño de varias economías eu-

ropeas. el Viejo Continente fue urgi-do a resolver sus problemas, lo que dio lugar a algunos desencuentros discursivos entre el Presidente Ba-rack obama y José Manuel Durão Barroso, Presidente de la Comisión europea. Pero más allá de recrimina-ciones, vale la pena subrayar que en la Cumbre se adoptaron algunos acuer-dos que, si bien no dan respuesta ca-bal a la necesidad de construir un nuevo orden económico internacio-nal, sí pueden contribuir en el corto y en el mediano plazo a la estabiliza-ción de los mercados y a conjurar al-gunas de las principales amenazas a la economía mundial.

en este sentido, a pesar de que mu-chos gobiernos enfrentan fuertes re-clamos internos por la adopción de medidas proteccionistas, los líderes del g-20 refrendaron el compromiso de abstenerse de aplicarlas hasta fina-

les de 2014. La decisión representa una muestra de madurez y responsabili-dad. implica renunciar al expediente políticamente popular de adoptar me-didas que, en el corto plazo, pueden paliar la situación por la que atravie-san diversas industrias golpeadas por la crisis y por la pérdida de competi-tividad, pero que en una perspectiva de mayor plazo ponen en entredicho la capacidad de crecimiento de la eco-nomía mundial en su conjunto. Co-mo se señala en el Plan de Acción de Los Cabos para el Crecimiento y el Em-pleo, se trata de fortalecer la demanda, el crecimiento económico y la genera-ción de empleos, y manteniendo los mercados abiertos al comercio inter-nacional, asegurar que las economías emergentes sigan una ruta de creci-miento sólido y sostenible.

otro aspecto relevante que se in-cluyó en el Plan de Acción es sobre


la procuración de las condiciones de estabilidad macroeconómica, in-dispensables para relanzar el cre-cimiento de la economía mundial sobre bases más sanas. De esta ma-nera, se plantea la necesidad de en-focar las políticas monetarias a mantener la estabilidad de precios y a sostener la recuperación eco-nómica global, y asegurar la con-

solidación fiscal en las economías avanzadas.

Mención aparte merece el respaldo a la zona euro para completar la unión económica y monetaria, incluida una arquitectura financiera más integra-da. se trata de un objetivo loable, pe-ro de difícil concreción. Ciertamente, crece la convicción de que el futuro del euro –y en general del modelo de integración europea– requerirá ir más allá de la unión monetaria y avanzar hacia una mayor coordinación fiscal. está claro que la principal debilidad de la unión monetaria radica en la au-sencia de medidas eficaces garantes de la coordinación en materia de polí-tica fiscal, y que asimismo puedan im-poner límites efectivos a los excesos de los gobiernos nacionales.

Finalmente, los líderes de las princi-pales economías del mundo convi-

El G-20 fue crea-do con enormes expectativas de que impulsaría cambios en la arquitectura financiera

internacional.

nieron fortalecer al Fondo Monetario internacional (FMi). Mediante una capitalización de 456 mil millones de dólares, el organismo multilateral verá ampliada su capacidad de res-puesta. De este monto, a México co-rresponde aportar ocho mil millones. Nuestro país ha buscado una mayor injerencia en el organismo y ahora su peso relativo en la toma de decisio-nes se ha incrementado. sus respon-sabilidades, por tanto, también han aumentado. Hoy en día, para un país del tamaño de México, el prestigio y el liderazgo conllevan la asunción de compromisos.

el g-20 fue creado en medio de enor-mes expectativas. se esperaba que, por integrar a las economías más grandes e influyentes del mundo y por su carácter más incluyente res-pecto del g-8, contaría con mejores condiciones políticas para impulsar cambios de fondo en la arquitectura financiera internacional. sin embar-go, hasta la fecha, el grupo no ha con-siderado a fondo este tema, al tiempo que tampoco ha sido capaz de respon-der con eficacia a los desafíos plantea-dos por la evolución de la crisis de la economía mundial.

el problema es que las urgencias plan-teadas por el estallido de una amplia gama de problemas puntuales han im-pedido considerar con la suficiente perspectiva los desafíos que entraña la redefinición de las reglas del jue-go de la economía mundial. De hecho, aunque al momento de asumir la Pre-sidencia del grupo el Presidente Feli-pe Calderón propuso una ambiciosa agenda orientada al futuro, los temas de fondo relativos al nuevo orden eco-nómico mundial y a la adopción de una agenda de crecimiento ambien-talmente sustentable, no han sido ob-jeto de acuerdos concretos capaces de trascender la retórica.

Ambiente de negocios

BMV Por Lic. Guillermo Medina Arellano [email protected] de Comunicación Corporativa de la BMV

Fideicomiso para productores

fefa

El Fondo Especial para Finan-ciamiento Agropecuario (FE-FA), un fideicomiso público de fomento que es parte del sistema financiero mexica-

no, junto con los demás que integran el sistema Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura (FIRA), obtuvo recursos mediante colocación de certificados bursátiles en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).

El FEFA fue creado por virtud del con-trato de fideicomiso del 26 de agosto de 1965, celebrado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en su carácter de fideicomitente del Go-bierno Federal y el Banco de México (Banxico) como fiduciario. El Fondo canaliza recursos financieros a in-termediarios para que lo hagan lle-gar a productores a través de créditos

de habilitación o avío, refaccionarios y prendarios para la agricultura, ga-nadería, avicultura, agroindustria y otras actividades afines que se desa-rrollen en el medio rural, así como proporcionar capacitación empresa-rial a dichos productores.

Los programas y la canalización de recursos bursátiles se destinarán a generar cartera de créditos nue-vos y financiamientos, fundamental-mente para el Programa con Subsidio para el Fomento Financiero y Pro-grama de Subsidio para el Fomento Tecnológico.

Los comités técnicos tanto del FIRA como del FEFA son los que estable-cen la canalización y aplicación de los recursos y se integran por funciona-rios de la SHCP, Banxico, Secretaría

de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Banco Nacional de Crédito Rural (Ban-rural), Agroasemex, Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext), Asociación de Bancos de Méxi-co (ABM) y Confederación Nacional Campesina (CNC).

El programa de colocación de certifi-cados bursátiles del FEFA comprende un monto hasta por seis mil millones de pesos, con vigencia de tres años pa-ra emitir en plazos de entre uno hasta 30 años. En mayo se colocaron tres mil millones de pesos a tres años, con clave de cotización FEFA 12, a tasa de 5.01% cada 28 días (TIIE+0.25 puntos base).

Los intermediarios financieros líde-res colocadores fueron Casa de Bolsa BBVA Bancomer, HSBC Casa de Bolsa y Acciones, y Valores Banamex Casa de Bolsa. Asimismo obtuvo califica-ciones AAA de Standard & Poor’s y Fitch Ratings.

En la ceremonia y timbrazo de colo-cación, que se efectuó en el piso de remates de la BMV, estuvo presente Luis Téllez, Presidente y Director Ge-neral de la BMV, acompañado de Ro-drigo Sánchez Mújica y Alberto Lara López, Director General de FIRA y Director General Adjunto de FEFA, respectivamente.

Los programas y los recursos se destinarán a generar cartera de

créditos nuevos y financiamientos.



Ambiente de negocios Por Juan Manuel Ferrón [email protected]

Socio líder de Consultoría en PwC México

Vocación automotriz

desarrollo de un cluster

A partir de 2010, la industria automotriz del país ha cre-cido. esto se debe a un ma-yor consumo en estados Unidos (eU). Las perspecti-

vas para 2012 son positivas, se basan en los resultados de 2011 que registró un récord de producción de automó-viles: 2.56 millones de unidades, 13.1% más que en 2010.

esto es resultado de la exportación, en la que México ha encontrado mercados alternativos en regiones como Latino-américa. en el entorno internacional, esta mejora va de la mano con la rees-tructuración organizacional, el cam-bio de enfoque de las grandes empresas a nivel mundial y la relocalización de plantas productivas, porque después de experimentar una caída derivada de una elevada concentración en el mer-cado de eU, la lección para las automo-trices fue optar por la diversificación.

en México, en el periodo 2000-2008, en promedio 15% de la exportación se orientaba a mercados diferentes al de eU, al cierre de 2011 subió a 36.5%. el objetivo de las grandes armadoras ya no es solo el mercado del tratado de Libre Comercio de américa del Nor-te (tLCaN), ahora buscan incremen-

tar su presencia en el resto del mundo.el país cuenta con una capacidad pro-ductiva sustentada en bajos costos de operación, derivados de la ubicación geográfica, bajos niveles salariales, in-versiones recientes y las ventajas del tLCaN, lo que convierte a la automo-triz en una industria muy eficiente a nivel mundial. De hecho, es una de las cadenas de valor más amplias e inte-gradas de México que opera con altos estándares de calidad y productividad.

En cadEnaLa inversión extranjera Directa (ieD) en este sector es considerable y per-mite generar 12 mil empleos directos. invierten en el país: Honda, toyota, Mazda, Pirelli, Fiat, VW, audi, Mer-cedes Benz y Nissan. es muy impor-tante en el desarrollo de proveedores de segundo, tercero y hasta cuarto ni-vel por la riqueza que puede generar, la cual se filtra a las Pequeñas y Me-dianas empresas (PyMes) mexicanas que integran la cadena de valor indis-pensable para la reexportación a eU conforme a las reglas del tLCaN.

Los requerimientos de las armadoras forzarán precios altamente competiti-vos, trabajar just in time y aportar a la innovación. esto podría ser una compli-

cación para cada jugador en la cadena, pero también una oportunidad si se tra-baja en unión, es decir, como un cluster.

si cada oportunidad se derramara co-mo una serie de siete u ocho racimos de uvas hacia abajo, y cada marca creara una visión de cluster entre sus proveedores, unidos podrían maxi-mizar su rentabilidad, desarrollar in-novación y subir la calificación de su mano de obra.

Un cluster es más que una “mancha geográfica” de una serie de empre-sas ligadas a una industria; implica una organización transversal que so-lidifica las relaciones formales entre los proveedores de segundo a cuar-to nivel para explotar oportunidades en conjunto y satisfacer necesidades comunes como capacitación, desa-rrollo de mano de obra y sistemas, oportunidades de comercialización internacional, así como necesidades y oportunidades de investigación y de-sarrollo de tecnología propia.

el cluster podría localizarse en el Bajío mexicano, donde se constituirían cen-tros con procesos comunes que aba-raten la capacitación y maximicen la inversión. se estima que en México hay

La industria automotriz en México es muy eficiente a nivel mundial y una de las cadenas de valor más amplias e integradas, por lo que existen las

condiciones para crear un cluster que detonaría la generación de empleo y desarrollo económico.

Mes XXX 2012 • Veritas 11

más de mil 500 empresas ligadas a la in-dustria automotriz que representa más de 35% del Producto interno Bruto (PiB).

Un cluster no pretende entrometer-se en la veloz interrelación de la cade-na de suministro de cada armadora, incluso de cada modelo, pues la inte-gración es vertical, interdependiente y muy veloz. el cluster complementa ne-cesidades de manera horizontal a las cadenas de suministro, mientras más abajo está una empresa, tiende a ser de menor tamaño y tener menos poder fi-nanciero, por lo que el desarrollo del cluster es muy importante para estas compañías que se sumarían a provee-dores de segundo y tercer nivel.

esta relación marca la trascendencia del rol de los órganos intermedios del

cluster, donde los proveedores mayori-tarios deben ser mexicanos.

el conglomerado debe construir cen-tros de investigación y desarrollo que permitan contribuir a crear tecnolo-gía mexicana de aplicación común en la industria. el financiamiento del

Consejo Nacional para la Ciencia y tecnología (Conacyt), de los estados involucrados y hasta de los municipios debe permitir aprovechar esta opor-tunidad histórica. el Consejo Coor-dinador empresarial (CCe) podría abanderar el proyecto y alinear los es-fuerzos, pero debe ser una asociación de voluntades independientes cuya única finalidad sea explotar la renova-da vocación automotriz del país.

el cluster deberá ver las oportunidades de exportación del producto innovador que generará, y deberá contar con el apoyo de ProMéxico. La ieD está consi-derando de 10 a 15 años de presencia en México, por lo que nuestro cluster tiene esos años para hacer valer su inversión y generar beneficios adicionales para la industria automotriz del país.

El cluster podría localizarse en el

Bajío; se constituirían centros con procesos comunes que abara-ten la capacitación

y maximicen la inversión.


Ambiente de negocios Por C.P.C. Ramón Serrano Béjar [email protected]

Director Corporativo de Auditoría de Grupo Gigante S.A.B. de C.V.

El Plan de Continuidad del Ne-gocio, que incluye a los deno-minados Business Continuity Plan (BCP) y Disaster reco-very Plan (DrP), tiene como

objetivo proteger los procesos críticos del negocio contra desastres naturales o fallas mayores por la interrupción de las operaciones de una empresa, dis-minuyendo el impacto en las pérdidas de tipo financiero, de información crí-tica del negocio, credibilidad y produc-tividad, debido a que los recursos de la organización no están disponibles.

el Plan de Continuidad del Negocio busca amortiguar en lo posible este riesgo mediante un plan global que permita la pronta recuperación de la operación y de la información, en ca-so de presentarse algún evento que afecte el flujo normal de las activida-des de una organización. Para ello es necesario que las empresas desarro-llen formalmente un Business impact assessment (Bia), el cual se utiliza pa-ra identificar los riesgos y los puntos críticos a desarrollar en el BCP/DrP.

en países como México, el BCP y DrP involucra una mayor responsabilidad para las empresas, por ubicarse en una zona altamente sísmica, que puede al-

Plan de Continuidad de Negocios

La importancia de impLementar un

Que todas las organizaciones implementen un Business Continuity Plan y un Disaster Recovery Plan es vital para minimizar el efecto de cualquier desastre, para restaurar los procesos críticos de negocio y reducir el tiempo de recuperación de la información clave.

terar la continuidad normal de las operaciones y la recupera-ción de la información crí-tica. Para ello, también hay que considerar sucesos como la pandemia de gripe a H1N1, que particularmente afectó a las em-presas en México en 2009. Muchas tu-vieron que suspender sus actividades laborales y productivas normales, sin que la mayoría tuviera un BCP formal implementado.

DEFINICIONES Un DrP implica la recuperación oportuna de recursos y servicios de tecnología de la información, des-pués de que ocurre un desastre, co-mo un sismo o incendio, fallas de hardware o software, que pongan en riesgo la continuidad de la opera-ción. Mientras que un BCP es más amplio en cuanto a pla-nes para la recuperación de procesos de toda la organi-zación de negocios. este in-cluye, entre otros, los planes para instalaciones de trabajo, la comunicación de información crítica a empleados, servicios telefónicos, in-ternet, estaciones de trabajo y servi-dores para reanudar las operaciones productivas o de servicio y los proce-


dimientos para la restauración de

la empresa al esta-do previo del desastre.

La principal diferencia es que el DrP es comúnmente asocia-

do con la recuperación del sistema de tecnología de información (ti) por sí sola, mientras que el BCP tiene un con-texto de negocios más amplio. el back-up o respaldo de la información solo es una parte de un DrP. el back-up es la copia de archivos que facilita la restau-ración de los activos de ti. Los archivos de copia de seguridad pueden conte-ner información vital para la empresa, como datos, información financiera y operativa, aplicaciones, sistemas ope-

rativos y documenta-ción, entre otros.

Muchas peque-ñas y medianas empresas pien-

san erróneamente que el back-up es un

Plan de Continuidad de re-cuperación. No es así. el sim-

ple back-up o la copia de datos, en sí mismo, no garantiza que un ne-

gocio será capaz de desarrollar sus operaciones de manera normal, ni si-quiera la recuperación mínima nece-saria de su información, después de que ocurren los desastres.

también es importante definir qué se entiende por un Bia. su propósito es crear un documento que ayude a en-tender el costo y el impacto que un de-sastre pueda tener sobre un negocio en particular. Considera principalmente:a) Priorizar procesos críticos del negocio.b) Calcular el Maximum tolerable Downtime (MtD), es decir, el tiempo máximo sin servicio que una organi-zación puede soportar y seguir cum-pliendo con sus objetivos de negocio.

Por lo tanto, la continuidad del negocio es un concepto que abarca la planea-ción para recuperación de desastres, principalmente en sus datos (DrP) y la planeación para el restablecimiento del negocio (BCP).

CóDIgO DE mEjOrES práCtICaS COrpOratIvaSConforme a la Práctica 7 del Código de Mejores Prácticas Corporativas, el BCP/DrP está relacionado con las siguientes funciones del Consejo de administración:➔ XV. asegurar el establecimiento de planes de contingencia y de recupera-ción de la información. esto es lo más importante➔ Vi. asegurar la creación de valor pa-ra los accionistas y la permanencia en el tiempo de la sociedad. De no tener un BCP/DrP se puede poner en peligro la continuidad de las operaciones y de la información de la organización.➔ Viii. asegurar el establecimiento de mecanismos de control interno y de calidad de la información.➔ X. asegurar el establecimiento de mecanismos para la identificación, análisis, administración, control y la adecuada revelación de los riesgos, por la posible falta de establecer, pro-bar y actualizar el Plan de BCP/DrP.

pOLÍtICa gENEraL Debido a que cualquier interrupción en los procesos de negocio afecta la opera-ción y su continuidad, es responsabili-dad de la Dirección general aprobar, poner en marcha y probar formalmen-te un Plan de Continuidad de Negocio, que cubra las actividades y críticas ne-cesarias. en la definición de esta políti-ca, por lo menos, se deben considerar:a) respaldos o back-ups de la infor-mación; se deben definir los procedi-mientos formales para la validación.b) elementos de seguridad física necesarios.c) integración y enlace formal del BCP con el DrP.

d) Mantenimiento continuo del Plan BCP/DrP.e) Pruebas del plan, las cuales deben incluir las simulaciones e intentos de restauración necesarios.f) establecer políticas necesarias de seguridad física.g) Crear un centro de operación de emergencia en caso de que se presen-te una contingencia que imposibilite continuar operando en las instala-ciones de la empresa (plantas, fábri-cas, almacenes, centros de servicio, tiendas, etcétera). este deberá con-tar con la infraestructura tecnológica adecuada y suficiente para soportar las aplicaciones clave del negocio, tan-to operativas como financieras.h) Los roles y responsabilidades de las diferentes áreas y procesos den-tro de la organización, que incluyen el entrenamiento necesario al perso-nal aplicable.i) La revisión de la política. esta polí-tica debe ser modificada, si existieran cambios en los procesos operativos y financieros de negocio de la organiza-ción, o en su infraestructura tecnoló-gica. en caso de no haber cambios, se debe realizar su revisión anualmente para identificar los riesgos y desvia-ciones resultantes.

INICIO DEL pLaN La Dirección general y los diferentes ejecutivos principales de primer ni-vel de una empresa (los Directores de operaciones, sistemas, administra-ción, Finanzas y recursos Humanos) son los responsables de iniciar el Plan de Continuidad del Negocio.

este Plan es esencial y debe ser pre-ventivo y no correctivo para continuar con las actividades críticas del nego-cio de la organización, en caso de una falla o desastre inesperado, que pudie-ra seriamente interrumpir los proce-sos y actividades importantes de la operación de la compañía.


Ambiente de negocios

el proyecto del BCP/DrP requiere ser iniciado y formalmente aprobado por la Dirección general, someterse a la aprobación del Comité de auditoría y ser sujeto a la revisión independiente del área de auditoría interna en forma anual, o por lo menos cada dos años, en caso de estar capacitada esta área, o bien, contratar a una consultoría es-pecializada para su revisión.

DESarrOLLO Y aDmINIStraCIóN La Dirección general debe desarrollar un Plan de Continuidad del Negocio que cubra los aspectos críticos y esen-ciales de la actividad de la compañía. este Plan es esencial para poder con-tinuar con las actividades críticas del negocio, en el caso de una falla inespe-rada, o bien por un evento catastrófico.

Como recomendaciones adiciona-les al desarrollo y administración del Plan de Continuidad del Negocio, po-demos enunciar, entre otras:a) entender plenamente los riesgos que está enfrentado la empresa, in-cluyendo e identificando formalmen-te los procesos críticos del negocio.b) entender el posible impacto en cos-to y duración que una interrupción a la operación normal pueda tener.c) asignar un presupuesto autoriza-do suficiente al BCP/DrP por la Di-rección general y ratificado por el Comité de auditoría. d) Considerar la adquisición y renova-ción de una póliza de seguros de protec-ción de activos como parte del Plan de Continuidad de Negocio.e) Formular y documentar una es-trategia de continuidad del negocio de acuerdo con los objetivos y las prioridades.f) Contar con la infraestructura infor-mática alterna para el restablecimien-to de la denominada Configuración Mínima aceptable de recuperación (MarC, por sus siglas en inglés).

EvaLUaCIóN DE rIESgO se debe realizar una evaluación for-mal de riesgo o análisis de impacto so-bre el negocio (Bia), para determinar los requerimientos del Plan e identifi-car todos los eventos reales y potencia-les que puedan causar interrupciones a los procesos de negocio. sin embar-go, no se debe limitar exclusivamente a los recursos e infraestructura tecno-lógica asociado a los sistemas de infor-mación. Los pasos involucrados en el análisis comprenden, entre otros:a) técnicas para obtener información.b) seleccionar los funcionarios y em-pleados clave a entrevistar.c) adecuar los cuestionarios a realizar.d) analizar e interpretar la informa-ción operativa y financiera.e) identificar los procesos críticos por área.f) Definir los tiempos críticos de las diferentes funciones del negocio.g) Determinar los tiempos máxi-mos tolerables de caída por proceso (MtD).h) Priorizar la recuperación de las funciones críticas del negocio.i) Documentar y preparar reportes de recomendaciones a la Dirección gene-ral y unidades de negocio aplicables.

CaraCtErÍStICaS Con el fin de garantizar su consisten-cia a lo largo de las diferentes unida-des de negocio, el Plan debe considerar

por lo menos los siguientes elementos:a) establecer grupos de recuperación.b) Definir los escenarios de contin-gencia posibles.c) Condiciones para la activación del plan de continuidad.d) Una estrategia de recuperación de desastres, teniendo en cuenta aspec-tos como: d.1) esquemas de recuperación de

respaldos, evitando o disminuyen-do la pérdida de datos críticos.

d.2) Prioridades y tiempos de recuperación.

d.3) Procesos, usuarios, servicios, aspectos técnicos e información mí-nimos indispensables a restaurar para reiniciar la operación.

e) identificar e implementar las res-ponsabilidades y procedimientos de emergencia para permitir la recupera-ción en un tiempo limitado.f) Procedimiento que incluya las acti-vidades antes y durante el evento de la contingencia.g) Procedimientos de regreso a la ope-ración normal.h) Documentación de procedimientos y procesos acordados.i) entrenamiento apropiado sobre manejo de emergencias al personal involucrado.j) Cronograma de pruebas del Plan de Continuidad del Negocio.k) responsabilidades individuales de ejecución y propietarios de cada Plan de continuidad.

INvOLUCramIENtO DEL pErSONaL entre los aspectos de la seguridad de la información a considerar, cuando se implementan estas políticas, están las siguientes: a) aun cuando el BCP/DrP haya si-do probado, aun este puede fallar si el personal no está lo suficientemen-te familiarizado y convencido con sus contenidos y su responsabilidad correspondiente.

Si el Plan de Continuidad del Negocio

no se actualiza periódicamente, su éxito puede

ser cuestionable y parcial.


b) Cuando en el Plan las personas in-volucradas olvidan su percepción de la cercanía del riesgo, se puede pre-sentar cierta apatía, la cual disminu-ye su importancia, y la necesidad de una participación activa en él.c) se deberá crear un plan de con-cientización sobre la importancia del BCP/DrP para toda la organización, y el compromiso de todos los emplea-dos para garantizar su éxito.

prUEBaS el BCP/DrP necesita ser probado for-mal y periódicamente con el fin de ga-rantizar que la compañía entienda claramente cómo debe ser ejecutado. Probarlo en la organización, evalúa su viabilidad y garantiza un entre-namiento práctico para el personal involucrado de los grupos de recupe-ración, lo cual representa una parte fundamental sobre cómo reaccionar adecuadamente en caso de presentar-se una contingencia. si la prueba no reproduce las condiciones reales de la operación y de su entorno, el valor es limitado y deficiente, obteniéndose conclusiones erróneas.

Las fallas en el análisis del plan de pruebas del BCP/DrP ocasionarán una disminución de la validez de la prueba. Los diferentes tipos incluyen principalmente: a) Las pruebas sobre la mesa de los di-ferentes escenarios (por medio del uso de listas de verificación y análisis pa-so a paso) del BCP/DrP.b) simulaciones del Plan de Conti-nuidad.c) Las pruebas de recuperación técni-cas del BCP/DrP.d) La pruebas de recuperación en el si-tio alterno del BCP/DrP.e) La prueba de servicios externos (comunicaciones, energía, etcétera) del BCP/DrP).f) La prueba completa, con el fin de evaluar personal, equipos, recursos fí-

sicos, para entender su capacidad de soportar interrupciones.

Una vez aprobado y desarrollado, el BCP/DrP debe ser evaluado bajo dife-rentes escenarios. se recomienda que la frecuencia de esta prueba no exceda a un periodo de 12 meses después de esta-blecerse el Plan BCP/DrP, junto con to-dos sus procedimientos aplicables.

es necesario que la persona que desa-rrolló las pruebas de continuidad del negocio analice a fondo los inciden-tes y presente un reporte formal tanto a la Dirección general para su apro-bación, como al Comité de auditoría para su validación y ratificación final. Del mismo modo, es necesario que el área de auditoría interna de la empre-sa, en caso de estar capacitada, revise e informe si las pruebas al BCP/DrP se llevaron a cabo de manera comple-ta y oportuna, señalando las desvia-ciones y omisiones que determine.

maNtENImIENtO Y aCtUaLIZaCIóN el BCP/DrP debe actualizarse y re-visarse periódicamente, presentando sus conclusiones a la Dirección gene-ral y al Comité de auditoría. el man-tenimiento y actualización del Plan es muy importante para lograr una ope-ración adecuada del mismo.

si el Plan no se actualiza periódica-mente, su éxito puede ser cuestiona-ble y parcial. Los cambios en dicho Plan deberán incluir, entre otros:a) Las adquisiciones de nuevos equi-pos y sistemas.b) actualizaciones en los sistemas operacionales y financieros.c) Cambios en el personal aplicables.d) Direcciones o números telefónicos.e) estrategias de negocio.f) Ubicaciones físicas de unidades pro-ductivas (plantas, fábricas, almacenes, tiendas, centros de servicio, etcétera).

g) Las leyes y reglamen-tos aplicables.h) Contratistas, pro-veedores de servicio y clien-tes importantes.i) Procesos nuevos o eliminados.j) riesgo (operacional y financiero).

CONCLUSIONES➔ es estrictamente necesario y vital para todas las organizaciones media-nas y grandes implementar un BCP/DrP para amortiguar y minimizar los efectos de la contingencia, restauran-do los procesos críticos de negocio y reduciendo el tiempo en la recupera-ción de la información clave, de sus re-cursos y servicios de ti, ocasionadas por fallas, desastres naturales, sinies-tros e incluso epidemias.➔ La implementación del BCP/DrP requiere el apoyo institucional tan-to de la Dirección general, como del Consejo de administración de las em-presas a través de su Comité de audi-toría para cumplir con las prácticas y recomendaciones aplicables del Códi-go de Mejores Prácticas Corporativas.➔ el BCP/DrP requiere probarse pe-riódicamente, de preferencia anual-mente, actualizarse y documentarse en forma completa en todos los proce-sos críticos del negocio.➔ La falta de un BCP/DrP puede ori-ginar severos impactos financieros, de imagen y de falta de recuperación de información a las empresas, en caso de que no lleguen a implementarse e incluso actualizarse periódicamente.➔ el Contador Público que esté ade-cuadamente preparado para tal fin puede llegar a ser un elemento cla-ve, tanto en el estudio, la implementa-ción, documentación, prueba, revisión y aprobación del BCP/DrP, ya sea co-mo consultor externo, auditor interno, funcionario o consejero de las organi-zaciones, aportando valor agregado a las operaciones de su cliente.

16 Veritas • aGOstO 2012

Compromiso soCial Por Emmanuel Ameth [email protected]

Colaborador de Fundemex y Director de Análisis e Investigación de la Canacope Servytur Pachuca

La esperanza de vida, la edu-cación y el nivel de vida en nuestro país avanzan a un ritmo lento de acuerdo con el Índice de Desarrollo Huma-

no (iDH) elaborado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); estamos ubicados en la posi-ción 57 a escala mundial para el ejerci-cio 2011. Lo anterior también se debe al desarrollo desigual que se da a nivel subnacional, es decir, entre las entida-des federativas.

Para poner un ejemplo, al ritmo de crecimiento de la última década, la brecha entre el Distrito Federal y

Para superar brechas

Desarrollo económico inclusivo

Chiapas (primero y último iDH nacio-nal, respectivamente) es tan grande que la segunda de estas entidades ne-cesita más de medio siglo para poder alcanzar el indicador que la Ciudad de México obtuvo en 2010.

en la mayor parte de la población del país serán los hijos de la presente ge-neración quienes podrán disfrutar un iDH similar al que tiene Chile y sus nietos, quienes alcanzarán el desarro-llo actual del DF. Pero los promedios en escalas regionales tienden a ami-norar las condiciones de los menos fa-vorecidos. en ese sentido, la labor de la sociedad civil es un aliciente en la

búsqueda de la igualdad de oportuni-dades para que no sea precisamente el segmento más marginado, el último en tener acceso a programas que deto-nen su desarrollo.

La Fundación del empresariado en México, a.C. (Fundemex), con la expe-riencia de más de siete años generando proyectos capaces de cambiar la vida de sus integrantes de manera sosteni-ble, ha decidido concentrar su esfuerzo en el proyecto alianza para el Desa-rrollo económico inclusivo (aDei), cu-yo objetivo es crear un modelo que forme el carácter empresarial en co-munidades marginadas y en pobreza patrimonial, creando además cadenas productivas sólidas y sostenibles que detonen el desarrollo regional.

el proyecto va más allá de generar ingresos sostenibles, pues enfatiza-rá el desarrollo de competencias co-mo liderazgo, creatividad, innovación, habilidades en la resolución de proble-mas, trabajo en equipo y, muy impor-tante, la aplicación de la tecnología para generar valor agregado. todo un esquema de primer nivel.

es cierto que estamos a décadas de al-canzar los indicadores con los que hoy cuentan los países en desarrollo, pero hay comunidades que también lo es-tán solo para alcanzar la media nacio-nal. La participación y comunión del empresariado es un factor crítico pa-ra convertir esos proyectos en verda-deros casos de éxito.

Las políticas públicas han demostra-do ser insuficientes por sí mismas. Les invito a que conozcan más de es-te y otros proyectos que lleva a cabo Fundemex para convertir a México en un país sin pobreza y transformar la forma de hacer responsabilidad so-cial poniendo los recursos en las ma-nos adecuadas.

Fundemex implementa el proyecto Alianza para el Desarrollo Económico Inclusivo en comunidades marginadas

AGOSTO 2012 • VeriTAS 17

NORMAS DE INFORMACIÓN FINANCIERA

CiNiFPor C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges [email protected] y Miembro del Consejo Emisor del CINIF

Prueba pilotounctad

En respuesta a la invitación a México por la United Nations Conference on Trade and De-velopment (UNCTAD), que es el área de la Organización

de las Naciones Unidas promotora del desarrollo empresarial, durante el pe-riodo comprendido del 30 de marzo al 25 de junio de 2012, México llevó a ca-bo la prueba piloto de la aplicación del cuestionario que la UNCTAD preten-de establecer como una herramienta de medición de la calidad de los infor-mes corporativos en el mundo.

La prueba piloto tuvo como objetivo principal la resolución del cuestiona-rio por diversos organismos mexicanos para poder concluir sobre los indicado-res de la calidad de los informes cor-porativos emitidos por las empresas en México y los ajustes al cuestiona-rio que se consideran necesarios para perfeccionarlo como una herramien-ta de medición, y estuvo coordinada por el Consejo Mexicano de Normas de información Financiera (CiNiF) y el instituto Tecnológico y de estudios Su-periores de Monterrey (iTeSM).

Los organismos, universidades y des-pachos de Contadores que participa-ron en la resolución del cuestionario son: Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), Comisión Nacio-nal de Seguros y Fianzas, Colegio de

Contadores Públicos de México, Con-sejo Coordinador empresarial (CCe), Consejo CiNiF, instituto Mexicano de Contadores Públicos (iMCP), institu-to Mexicano de ejecutivos de Finanzas (iMeF), iTeSM, instituto Tecnológico Autónomo de México (iTAM), Univer-sidad Nacional Autónoma de México, BDO, Deloitte, ernst & Young, Gossler-Crowe Horwath, KPMG, PwC y Salles Sainz-Grant Thornton.

Los participantes en la prueba contes-taron en lo individual las partes del cuestionario consideradas de su com-petencia. Las respuestas fueron envia-das a los coordinadores del proyecto, quienes las concentraron y promedia-ron para obtener los indicadores del país. es importante señalar que los participantes se reunieron para llegar a consensos y decisiones unánimes; es-to permitió darle mayor objetividad a

las respuestas. en términos generales, se concluyó que el cuestionario puede ser de utilidad para medir la calidad de los informes corporativos en los países.

No obstante, preocupa el enfoque de la herramienta, debido a que las res-puestas son cerradas: afirmativas (1) y negativas (0); si bien esto facilita la ob-tención de mediciones sobre una de-terminada situación, se considera que limita la posibilidad de dar respues-tas más apegadas a la realidad de un país. Ciertamente, hay un espacio en el cuestionario para hacer observacio-nes que permiten complementar las respuestas; sin embargo, estos comen-tarios no se toman en cuenta para de-terminar los indicadores finales. en forma más detallada, en publicaciones posteriores, daremos a conocer el re-sultado de los indicadores de México obtenidos en la prueba.

El cuestionario puede ser de utilidad para

medir la calidad de los informes corporativos en

los países.

Normas de INformacIóN fINaNcIera

CINIF

18 VerItas • aGOstO 2012

Por C.P.C. Juan Mauricio Gras [email protected] y Miembro del Consejo Emisor del CINIF

NotIcIas dEl IASBEl Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad y el Consejo Emisor de Normas de Contabilidad Financiera (IASB y FASB, respectivamente, por sus siglas en inglés), tuvieron juntas del 12 al 14 de junio.

Contratos de seguro (IasB y FasB) ➔ Se discutió el reconocimiento de in-gresos por primas devengadas con ba-se en un estudio preparado por los staffs. Este se apega al modelo general de reco-nocimiento de ingresos y se adapta al re-conocimiento del pasivo de riesgos de seguros. Los staffs realizarán sondeos con las aseguradoras para evaluar su operati-vidad. También se discutió cómo separar los distintos componentes de un contra-to de seguros, por ejemplo, aquellos que contienen un elemento de inversión que se regresará al asegurado. El objetivo es que los elementos que no son de seguro se reconozcan de acuerdo con la norma que les corresponde.

Instrumentos FInanCIeros por CoBrar o IFC (IasB y FasB)➔ Los IFC que calificarán para valuarse a valor razonable son los que se tienen pa-ra una estrategia de cobrar el interés y el principal contractuales, así como el he-cho de que se invierte en ellos para fon-dear un pasivo que, de acuerdo con otra norma de información financiera, debe valuarse a valor razonable, con lo cual se evita la asimetría contable entre la valua-ción del activo y del pasivo.

entIdades de InversIón (IasB y FasB)➔ Las entidades de inversión valuarán todas sus inversiones a valor razonable. Se discutió qué hacer con las inversiones que un fondo puede tener en subsidiarias y asociadas propias o adicionales a las del grupo financiero que controla el fondo. Se concluyó que estas se valuarán tam-bién a valor razonable y no se segrega-rán para agregarlas a las inversiones que se reconocen bajo método de participa-ción o se consolidan. Esto se debe a que las inversiones del fondo de inversión son por naturaleza temporales.

arrendamIentos (IasB y FasB) ➔ Después de concluir que pueden exis-tir dos tipos de contratos de arrenda-miento para el arrendatario, uno con un elemento importante de financiamiento, que representa un gasto mayor al princi-pio y otro en el cual el financiamiento no varía a lo largo del contrato, se definió có-mo se identificará cada tipo. En principio, los que tienen un elemento importan-te de financiamiento son aquellos en que se está adquiriendo una parte importante del beneficio que puede dar el activo, co-mo en el caso de maquinaria y equipo, y se deberá considerar un gasto por interés decreciente a partir del inicio del arrenda-miento. Aquellos en que el activo se usa por una parte menor de su vida, como en los inmuebles, se considerará que el ele-mento de financiamiento es mínimo, y el valor en uso se amortizará en línea recta.

Los arrendadores deberán seguir un tra-tamiento simétrico y considerar los arren-damientos en que se consume una parte importante del beneficio del activo como una venta, aplicando las normas actuales para arrendamiento operativo en los que el activo se utiliza por periodos menores.

Contratos de seguro (IasB)➔ Se discutió cómo reconocer el costo de adquisición de contratos de seguro, acordando que, para un adecuado en-frentamiento de ingresos y gastos, estos deben diferirse en la vida del contrato de seguro. El problema es que este enfren-tamiento debe hacerse por cada con-trato y puede ser operativamente muy difícil en el caso de contratos pequeños y gran volumen de contratos. Se pidió al staff investigar cómo hacerlo.

IFrs para pymes (IasB)➔ Después de tres años desde su emi-sión, el IASB ha decidido realizar una re-visión de la misma, por lo cual hará una encuesta de los problemas encontrados en su aplicación y de las causas de re-chazo por quienes no la aplican, como los países de la Unión Europea, Canadá, Estados Unidos, México, Australia y Ja-pón, entre otros. El IASB está emitiendo un cuestionario para obtener la informa-ción, que deberá contestarse a más tar-dar el 30 de noviembre de este año.


ColumnaContabilíssimaPor Roberto del Toro Rovira [email protected]

Socio de PwC y Expresidente del Colegio

La Edad Media y la banca

La edad media es una época interesantísima de nuestra historia y aun cuando pare-cería que el mundo estaba a oscuras y que revivió al fi-

nal de esta con el renacimiento, en realidad la cultura, la ciencia y la eco-nomía tuvieron mucha vitalidad, con-siderando el mundo de ese entonces, cuando las conquistas y batallas se daban constantemente.

Desde el punto de vista económico, la banca, como institución, tiene su ori-gen en esa época. las ciudades italia-nas que eran entes independientes, similares a reinos, f lorecieron por el comercio marítimo del mediterráneo, como el caso de Venecia, que poseyó riquezas mayores a las de cualquier reino de ese tiempo. las clases nobi-liarias eran ricas precisamente por el comercio y controlaban no solo el po-der económico, también el político.

en génova, que rivalizaba con Vene-cia por el comercio marítimo, nació el banco de san giorgio, pero cuan-do los préstamos al gobierno por las familias pudientes se hicieron difíci-

Esta época histórica no solo fue de guerra, durante este periodo se sentaron las bases de un nuevo flujo en el comercio internacional y de lo que hoy es la Contaduría, la banca y las finanzas.

les de pagar, fue que los re-unieron y se creó el banco, y los réditos se cubrieron con prerrogativas fisca-les. Después de la caída de Constantinopla, el banco se dedi-có a administrar bienes territoriales, como la venta que hizo de livorno a Florencia.

las otras ciudades italianas como milán o Florencia no se quedaron atrás en el cultivo de las finanzas, que combinaron con el funcionamiento de las artes. en Florencia sucedió pre-cisamente a través de las familias ri-cas de la ciudad. el hecho es que se fraguó ahí lo que después serían los grandes consorcios financieros. mientras que en italia fue donde se sitematizó la partida doble con luca Paccioli, y donde los libros y las cuen-tas ya se manejaban formalmente en el comercio.

¿Por qué con el tiempo las firmas con-tables se crean en inglaterra y es ahí donde se organiza la Contaduría, di-gamos ya como ciencia formal de las finanzas? básicamente por el decli-

ve de las ciudades italianas, cuan-do el comercio del mar mediterráneo se obstaculiza por la expansión ára-be y sobre todo por el descubrimiento de américa; motivo por el que el co-mercio marítimo cambia al océano atlántico, donde prevalecerá inglate-rra, quien aprovechó esta circunstan-cia y rivalizó con españa, Portugal y Francia, hasta que logró la suprema-cía por varios caminos. Uno de ellos fue la guerra y se podría decir que has-ta la piratería. aunado a ello, la re-volución industrial se dio en mayor medida en el norte de europa, princi-palmente en inglaterra.

Pero este cambio no debe hacer ol-vidar que italia no solo es la cuna de muchas manifestaciones artísticas y culturales, sino también de lo que con el tiempo se convirtió en la Contadu-ría, las finanzas y la banca.


Normas de INformacIóN

fINaNcIera Por C.P.C. Felipe Pérez Cervantes [email protected] del Consejo Emisor del CINIF

Aveces se oyen voces cuestio-nando quiénes son o deben ser los principales interesa-dos en la información finan-ciera de las empresas. si bien

para muchos esta discusión quedó ago-tada, no está por demás confirmar que los interesados son los preparadores, autoridades, reguladores, proveedo-res, trabajadores, auditores, académi-cos, usuarios e inversionistas; es decir, el público en general.

Lo que no está en duda es que la infor-mación financiera debe ser correcta y confiable. No puede haber varios nive-les de corrección o confiabilidad que respondan a las necesidades de cada uno de los usuarios, pues los estados financieros que surgen de la aplicación de las normas contables son las que se conocen como de propósito general.

el objetivo de las normas contables es la transparencia y la estabilidad financiera. ambas están interrela-cionadas. La transparencia es un re-querimiento permanente en muchas actividades de la sociedad, que tam-bién trasciende a la información que proporcionan los estados financieros.

La respuesta normativa que da el Con-sejo Mexicano de Normas de infor-mación Financiera (CiNiF) ante la importancia de la transparencia que-

Adopción de IFRSLa transición a las Normas Internacionales de Información Financiera es uno de los temas técnicos de trascendencia para la profesión y para los interesados en cómo realizar estados financieros.

Caso mexiCano

da plasmada en el obje-tivo de las Normas de información Finan-ciera (NiF), que es desarrollar un con-junto de normas claras, sencillas, objetivas, de alta ca-lidad, que promuevan la transpa-rencia y la comparabilidad de la información financiera en el in-terés del público en general para la toma de decisiones.

Más allá de lo esencialotro concepto que también debe te-nerse presente es el enfoque de los reguladores hacia la información fi-nanciera. su propósito es velar por la salvaguarda y estabilidad de los mer-cados bursátiles y del sistema financie-ro y asegurador mexicano en beneficio del público. este enfoque está íntima-mente relacionado con la aplicación del criterio prudencial de los regula-dores, lo cual en ocasiones provoca di-ferencias entre los criterios que estos establecen y las normas contables.

en México las diferencias entre las NiF y los criterios que emiten los re-guladores son cada vez menores y tienden a desaparecer, gracias a los esfuerzos conjuntos entre el CiNiF, la Comisión Nacional Bancaria y de Va-lores (CNBV) y la Comisión Nacional de seguros y Fianzas (CNsF).

en el resto del mundo también se dan situaciones parecidas, pues los grupos de Basilea y solvencia (regu-ladores para bancos y aseguradores a nivel internacional) emiten crite-rios que están regidos por su enfoque prudencial, los cuales no siempre es-tán acordes con las NiiF que estable-ce como obligatorias el international accounting standards Board (iasB).

La globalización y el interés de que exista un solo idioma en materia de normatividad contable, entre otros fac-tores, han sido argumentos suficientes para que se apliquen las Normas inter-nacionales de información Financiera (NiiF o iFrs, por sus siglas en inglés) emitidas por el iasB en las entidades que cotizan en mercados de capitales.

en atención a esta tendencia, a fines de 2008 la CNBV y el CiNiF estable-cieron que a partir del primero de ene-ro de 2012 sería obligatorio para todos los emisores que cotizan en la BMV,


excepto los de los sectores financie-ro, asegurador y afianzador, aplicar las iFrs, con la opción de la adopción an-ticipada a partir de 2008. Durante 2008 y 2009 ninguna entidad aplicó antici-padamente las iFrs y posteriormente solo ejercieron la opción de aplicación anticipada 17 emisoras (cuatro en 2010 y 13 en 2011). a partir de marzo de 2012 todas estas entidades deben preparar su información financiera con base en normas internacionales.

Por supuesto que México no es el úni-co que ha seguido este camino. en más de 100 países se han hecho obligatorias las iFrs para las emisoras que coti-zan en la BMV, bajo ciertas modalida-des. es importante mencionar que en la gran mayoría de los países, las en-tidades que no aplican las iFrs utili-zan las NiF locales para preparar sus estados financieros. en México esto sucede con las entidades privadas, lu-crativas y no lucrativas.

Debido a algunas diferencias entre las iFrs y las NiF mexicanas, el CiNiF las identificó en el libro Convergencia de las NIF con las IFRS. Análisis de las princi-pales diferencias, el cual se publicó en 2009 y cuya versión más actualizada es de 2011. este enfoque nos permitirá eliminar una buena parte de las dife-rencias y proponer al iasB que modifi-que algunas iFrs.

en cuanto al proceso de adopción de las iFrs, hay que reconocer que fue una gran tarea para las emisoras. Para facilitarlo se creó el Comité de transición hacia las NiiF, que es pre-sidido por la CNBV y está integrado por representantes de los despachos de auditores más grandes de nuestro país.el Comité solicitó a principios de 2010 que las emisoras prepararan un reporte de avances en la adopción de las iFrs, el requerimiento de presen-tar un Plan de implementación a más

tardar en junio de 2011 y la publica-ción de acuerdos del Comité sobre di-versos temas de interés que aclararon dudas y precisaron conceptos con la intención de facilitar la adopción de las iFrs a través de una transición ordenada y oportuna.

Los principales acuerdos tomados por el Comité tratan los siguientes temas:a) adopción de las NiiF tal y como fueron emitidas por el iasB.b) Conciliación NiF-NiiF para emiso-ras con adopción anticipada.c) Dictamen de los primeros estados financieros con Normas internacio-nales de auditoría.d) Presentación de estados financieros trimestrales condensados durante el primer ejercicio de reporte con NiiF.e) implicaciones fiscales de la adop-ción de las NiiF.f) Presentación de la información en moneda funcional vs. presentación en moneda de reporte.g) Principios contables previos dife-rentes a NiF.h) información financiera de CKDs.i) estados financieros de emisoras que realizan actividades preponderante-mente financieras o de una sociedad financiera de objeto múltiple (sofom).

este 2012 todas las emisoras han pre-sentado su información correspon-diente al primer trimestre de 2011 de acuerdo con las iFrs. es muy pronto para poder evaluar los efectos de es-ta adopción y medir sus repercusiones en los estados financieros de las emi-soras, pero lo que se percibe por ahora es que no han existido impactos sig-nificativos en las cifras que presentan.Con base en un estudio comparativo de los estados financieros al 31 de di-ciembre de 2011 de 16 emisoras, de las 17 que adoptaron anticipadamente las iFrs, y sujeto a un análisis más pro-fundo, se aprecian los siguientes efec-tos de la transición:

➔eliminación de los efectos de la inflación.➔revaluación de todo o parte de las propiedades, planta y equipo.➔ Cancelación de la Participación de los trabajadores en las Utilidades (PtU) diferida.➔Cancelación del pasivo por los be-neficios por terminación.➔Cancelación del efecto acumu-lado por conversión de subsidiarias extranjeras.➔Cancelación de pérdidas y ganan-cias actuariales para las obligaciones laborales.➔ajustes a los impuestos a la utili-dad diferidos como consecuencia de los ajustes anteriores.➔ inclusión de mayores revelaciones.

Debe tenerse presente que la iFrs 1, adopción por primera vez de las iFrs, permite varias alternativas para su aplicación. esto obliga a que los inte-resados estudien con cuidado la in-formación financiera que preparen las emisoras, para que la interpretación que hacen sobre ella les dé elementos para tomar decisiones adecuadas. Por ejemplo, para las entidades que hayan decidido revaluar sus activos fijos pro-bablemente hayan tenido un efecto positivo en su capital contable por la revaluación, pero habrá que conside-rar que la depreciación futura podría incrementarse afectando sus resulta-dos de operación.

Para quienes veían este proceso como un riesgo, todo parece indicar que am-bas preocupaciones están superadas. Pero es necesario estar muy atentos a la nueva normatividad internacional. son muchas las tareas que debe desa-rrollar el CiNiF en los próximos años. Por ello, ante los retos derivados del fu-turo de la normatividad contable en México, el CiNiF reitera su compromi-so de seguir trabajando con entusias-mo, dedicación y profesionalismo.

Consulta el artículo completo en www.ccpm.org.mx/veritas/agosto2012/20.php

Finanzas Por C.P. Francisco Silva [email protected] líder del programa CFO de Deloitte México

Hoy más que nunca es de vi-tal importancia que los di-rectores de finanzas (Chief Financial Officers o CFO) desempeñen un rol más es-

tratégico en la organización. El re-to más importante inicia

por involucrar-

Función de las finanzas

AméricA LAtinA

Las diferencias en la función de las finanzas en la región latinoamericana y la estadounidense son evidentes. El uso de la tecnología y la estructura de costos y plantillas son solo algunas de las causas, de acuerdo con el estudio de Deloitte.

se más en aspectos relacionados con la calidad y consistencia de la infor-mación, rentabilidad, controles inter-nos y hasta el Gobierno Corporativo, de manera que les permita contar con más elementos para contribuir al de-sarrollo de estrategias que mejoren el desempeño del negocio y el valor de los accionistas.

Los CFO actualmente cumplen cuatro roles cruciales dentro de las empresas:

1. Estimulan las decisiones y el com-portamiento de otras áreas por

medio de metas y planes.2. Lideran el aspecto finan-

ciero de la estrategia del negocio y la toma de deci-

siones relevantes.3. Protegen y mantie-nen los activos de la organización.4. Equilibran ca-pacidades, talento, costos y niveles de servicio para ejecu-tar eficientemente las responsabilida-des esenciales de la función de finanzas.

Sin embargo, con el fin de potenciar su rol dentro de las organizaciones, es necesario que los CFO también conoz-can el tipo de prácticas y estrategias en materia de eficiencia de proce-sos, costos y tiempos de ciclos que se realizan no solo en el país, sino en otras economías emergentes en Lati-noamérica. La capacidad para medir, comparar y contrastar indicadores de eficiencia es fundamental para obte-ner resultados.

Panorama actualDe acuerdo con el estudio Entendien-do el desempeño y los números de la función de finanzas en América Lati-na de Deloitte, realizado en conjun-to con el Centro de Benchmarking Global de Deloitte, que estuvo com-puesto por 51 empresas de América Latina y evaluó más de 70 indicado-res de finanzas, hay considerables variaciones en el costo total de fi-nanzas. No obstante, mantienen una estructura menor a la de Estados Unidos debido a los costos significa-tivamente más bajos de la mano de obra, aun cuando se tiene una mayor cantidad de personal.


AGOStO 2012 • VEritAS 23

La investigación arrojó de igual ma-nera que el principal componente del valor total de finanzas es el costo de personal. Lamentablemente, la inver-sión en tecnología es de dos a tres ve-ces menor que la estadounidense, lo que se traduce en muchas ocasiones en una disminución en los niveles de eficiencia y eficacia de procesos.

Además, en los resultados se reve-la que en América Latina se asigna más personal a actividades de proce-samiento de transacciones de menor valor, y proporcionalmente menos personal a actividades de gestión de desempeño de mayor valor agrega-do. En este sentido, los entrevistados también indicaron que “podría inver-tirse más tiempo en vincular los mo-tores de desempeño a los indicadores Clave de Desempeño (KPi, por sus siglas en inglés), de modo que las causas y efectos sean entendidos por la dirección”.

Para lograrlo, una buena práctica que podrían emular los CFO sería disminuir las brechas de inversión entre el procesamiento de transac-ciones financieras (como cuentas por pagar, cuentas por cobrar y factura-ción) y la gestión del desempeño, así como una mayor utilización de herra-mientas automatizadas para la pla-neación de negocio.

En términos generales, se sabe que in-vertir en tecnología impulsaría me-nores costos debido a la reducción de plantillas. Esto es evidente en el estu-dio, ya que aquellas compañías que la utilizan en un alto nivel tienen un cos-to financiero de personal 35% menor y gastan 64% menos en ella como por-centaje de su ingreso. Además, tienen 51% menos de Equivalentes a tiempo Completo (FtE, por sus siglas en in-

glés) de finanzas, lo que conlleva me-nores costos totales.

Por otro lado, los CFO deben cuidar que no estén añadiendo a sus proce-sos un nivel de complejidad innecesa-rio. Esto es, tener un mayor número de controles clave y registros diarios con-lleva una mayor complejidad y ma-yores costos. En el estudio es posible observar que la empresa mediana la-tinoamericana procesa 1.6 veces más registros diarios manuales y tiene 59% más de FtE en contabilidad general que la mediana estadounidense, sin que esto represente una disminución en los costos totales.

Las variaciones entre los países de la región en términos de estructura de costos, plantillas y niveles de sueldo son otro aspecto que vale la pena re-saltar. Los costos de finanzas en Bra-sil son los más elevados, incluso dos veces superiores a los de Chile; no obs-tante, sus FtE totales en finanzas son los menores, pero con costos de perso-nal casi dos veces superiores a los de México o Argentina.

Una opción que parece favorecer a los diferentes mercados es el aumento de tamaño, puesto que las empresas más grandes tienen menor costo de finan-

zas como porcentaje de ingresos. Co-mo explica el estudio, “a medida que América Latina aumenta el tamaño de sus ingresos de mil millones a cinco mil millones de dólares, existe una re-ducción de 0.54% en el costo de finan-zas como porcentaje de ingresos (5.4 millones de dólares); la mediana es-tadounidense tiene una reducción de 0.53% (5.3 millones de dólares)”.

Por último, destaca el hecho de que las divisiones latinoamericanas de or-ganizaciones multinacionales tienen costos totales de finanzas 16% supe-riores a los de empresas locales con sede en América Latina, pero cuentan con diferentes estructuras de costo. Por ejemplo, según datos de la inves-tigación, las multinacionales tienen la mitad de FtE, niveles de sueldo 75% superiores, 72% más subcontratacio-nes y costos en tecnología de finanzas tres veces mayores.

conclusiones Las diferencias entre las funciones de finanzas latinoamericanas y estado-unidenses son visibles en aspectos tan variados como utilización de tecnolo-gía y complejidad, estructura de costos y plantillas y asignación de personal. Pero son estas discrepancias las que permiten valorar las áreas de oportu-nidad y crecimiento que existen en la función de finanzas de la región.

Por medio de una mayor inversión en términos de tecnología, la reducción en la “complejidad auto inducida” o el desarrollo de planes de acción priori-zados, los ejecutivos de finanzas pue-den incrementar la eficiencia y los beneficios de su función; sin olvidar la importancia de apoyarse en buenas prácticas y el entendimiento claro y empírico del desempeño y de las opor-tunidades viables de mejora.

La investigación arrojó que el

principal compo-nente del valor

total de finanzas es el costo de

personal.


Impuestosdictámenes


Salario Base de Cotización

Revisión

El contador Público, que ejer-ce su actividad profesional en la prestación de servicios de auditoría, tiene como pro-pósito emitir una opinión

acerca de la razonabilidad de la in-formación que ha analizado, toda vez que de ello dependerá la definición de las pruebas y su alcance para allegar-se de elementos de juicio y evidencia, suficiente para determinar su opinión en forma objetiva y profesional.

Para el caso del dictamen de seguro social, el dictaminador da su opinión con base en las pruebas de análisis y re-visión de la correcta determinación del salario Base de cotización (sBc), para estos efectos es importante considerar lo siguiente al momento de efectuar las pruebas de auditoría para la revisión.

Análisis de prestAciones otorgAdAs Al personAlel objetivo es conocer las característi-cas particulares, así como la base de determinación de los sueldos y demás prestaciones otorgadas a los traba-jadores con el propósito de determi-nar la naturaleza y esencia de tales conceptos; conocer las característi-cas particulares de cada prestación: montos, límites, requisitos legales pa-ra su integración, entre otras; así co-mo identificar el tipo de salario, ya sea fijo, variable o mixto.

La aplicación de este procedimien-to resulta de gran utilidad porque el artículo 27 de la Ley del seguro so-cial (Lss) establece ciertas prestacio-nes que de acuerdo con su naturaleza pueden ser excluidas del sBc.

es importante que al momento de ana-lizar los conceptos que no deben for-mar parte del sBc, no solo se tome en cuenta el nombre de la prestación, sino su naturaleza y esencia, que debe ser congruente con el nombre de la pres-tación; en caso contrario, deberá cam-biarse su denominación para que esta sea acorde con la naturaleza de la pres-tación. es conveniente que antes de iniciar con las pruebas de integración salarial, se lleve a cabo un análisis ade-cuado a las prestaciones, con el propó-sito de que los resultados obtenidos en la revisión de sBc sean los correctos.

pruebAs de integrAción Una vez realizado el análisis de las prestaciones se tienen los elementos para definir los conceptos que inte-gren el sBc y el procedimiento utili-zado. Por lo anterior, se cuenta con lo necesario para definir el procedi-miento de integración aplicado, y se deberán tomar en cuenta:➔ Los resultados obtenidos en el es-tudio y evaluación del control inter-no, donde posiblemente se detectaron conceptos que la empresa no integra al

sBc y que seguramente se observó que deben formar parte de dichos salarios.➔ Los resultados obtenidos en el análisis de riesgos, donde se pudie-ron detectar periodos, áreas, depar-tamentos, cambio de personal de recursos humanos, entre otros, don-de exista mayor posibilidad de que la empresa haya incurrido en la integra-ción del sBc.

es conveniente que en la determi-nación del alcance de las pruebas de integración del sBc se incluya una muestra por cada grupo de trabaja-dores con prestaciones similares; lo anterior considerando que los errores detectados en la integración del sBc son comúnmente sistemáticos, lo que implica la posibilidad de que los erro-res detectados en algunos trabajado-res sean extensivos a la totalidad de los trabajadores del mismo grupo.

Con el análisis de las prestaciones se tienen los elemen-

tos para definir los conceptos que integren el SBC y el procedimiento

utilizado.

Por C.P. Salvador López Hernández [email protected] de la Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social (CROSS) del Colegio


Por C.P.C. Francisco Javier Torres Chacón y L.C. Judith Karen Cárdenas OnofreEspecialistas en Contribuciones Locales y Seguridad Social de PwC México

contribuciones localesDe CUMPLiMienTO en MATeRiA

De segURiDAD sOCiAL y De

Recordatorio de vencimientos de obligaciones fiscales en agosto de 2012.

Pago de Cuotas Obrero-Patronales al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), julio de 2012.

Presentación del Dictamen de Contribuciones Locales en el estado de Guerrero.

Presentación del Dictamen de Contribuciones Locales en el Estado de México.

Dictamen de obligaciones ante el Imss.El plazo para su cumplimiento es a más tardar

el 30 de septiembre de 2012, por lo que resulta conveniente atender las siguientes consideraciones:

El Dictamen deberá integrarse por: - Carta de presentación.

- Dictamen (nuevos formatos de opinión publicados en el Diario Oficial de la Federación el 13 de

octubre de 2011).- Anexos (I al V-VI en el caso de construcción).

Revisión secuencial del Dictamen de Imss.El IMSS, al estar facultado para revisar los

Dictámenes formulados en materia de Seguridad Social, por Contador Público Autorizado (CPA),

tendrá el siguiente procedimiento:➔ 1°. Requerirá al CPA, información o

documentación que debe incluirse en el Dictamen, así como papeles de trabajo elaborados por el

propio CPA.

Infonavit-programa de Facilidades 2012.Continúa vigente, hasta el 31 de diciembre del

presente año, el programa de regularización de patrones con adeudos por los periodos

comprendidos hasta el sexto bimestre de 2010.

Viernes 17 de agosto de 2012 (lunes 20).Viernes 31 de agosto de 2012; mediante formatos impresos autorizados.Viernes 31 de agosto de 2012; a través de la página del Gobierno del Estado de México (Dictamex).

Documentación que debe acompañar al Dictamen:➔ Balanza de comprobación en español.➔ Comprobantes de pago de diferencias y/o convenio de pago en parcialidades.➔ Acuses de presentación de los avisos afiliatorios.El IMSS multará al patrón por omitir o presentar extemporáneamente el Dictamen; la penalización será equivalente al importe de 20 a 125 veces el salario mínimo diario general vigente en el DF.

➔ 2°. Requerirá al Patrón con copia al CPA, en caso de que el Instituto presuma inconsistencias en el trabajo efectuado por el CPA.Los plazos para la atención de los requerimientos serán de cinco y/o 15 días hábiles contados a partir de la fecha de notificación del requerimiento. Es importante que los requerimientos sean atendidos en tiempo y forma, y que los Dictámenes formulados presenten la información conforme al instructivo.

El programa considera la condonación progresiva de multas y recargos; así como el pago en parcialidades de aportaciones de 5%, con sus respectivas actualizaciones y recargos, y las actualizaciones y recargos no condonados sobre amortizaciones. Consultar lineamientos en www.infonavit.gob.mx

26 Veritas • agosto 201226 Veritas • agosto 2012

ImpuestosDoF

Fiscomentarios Por C.P.C. Antonio González Rodríguez [email protected] de Impuestos y Servicios Legales Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C., Deloitte

Diario oficial de la Federación

PRInCIPALeS PUbLICACIoneS De jUnIo hAStA eL 10 De jULIo De 2012

SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICOJunio◼ DÍA 12 Anexos 1 y 1-A de la Segunda

Resolución de Modificaciones a la Resolu-

ción Miscelánea Fiscal para 2012, publicada

el 7 de junio de 2012.◼ DÍA 14 Anexos 3, 7, 9, 11 y 19 de la

Segunda Resolución de Modificaciones a

la Resolución Miscelánea Fiscal para 2012,

publicada el 7 de junio de 2012, y Anexo

14 de la Resolución Miscelánea Fiscal para

2011.

Anexo 15 de la Segunda Resolución de

Modificaciones a la Resolución Miscelánea

Fiscal para 2012, publicada el 7 de junio

de 2012.◼ DiA 15 Tasas para el cálculo del Impues-

to Especial sobre Producción y Servicios

(IEPS) aplicables a la enajenación de gasoli-

INDICADORES

MAyo 103.899 4.742666 3.25% -0.32% 0.34%

Junio104.378 4.742579 3.24% 0.46% 0.80%

➔ Índice nacional de Precios al Consumidor (InPC)➔ Valor de la Unidad de Inversión (UDI) al último día del mes➔ Costo Porcentual Promedio de Captación➔ Inflación del mes➔ Inflación acumulada del año

➔ tasa de recargos por mora➔ tasa de recargos por prórroga➔ tipo de cambio de dólar, publicado por el banco de México el primero del mes

MAyo 1.13% 0.75%

12.9942

Junio 1.13% 0.75%

14.3047

nas y diesel en abril de 2012.◼ DÍA 18 Anexo 14 de la Segunda Reso-

lución de Modificaciones a la Resolución

Miscelánea Fiscal para 2012, publicada el 7

de junio de 2012.◼ DÍA 19 Decreto por el que se establece

un estímulo fiscal a la importación o enaje-

nación de cerveza sin alcohol.◼ DÍA 28 Anexo 16-A de la Segunda Re-

solución de Modificaciones a la Resolución

Miscelánea Fiscal para 2012, publicada el 7

de junio de 2012.◼ DÍA 29 Acuerdo por el que se da a

conocer la información relativa a la recau-

dación federal participable y a las partici-

paciones federales, por Estados y, en su

caso, por municipios y la correspondiente

al Distrito Federal, así como los procedi-

mientos de cálculo, por el mes de mayo

de 2012 y por el ajuste definitivo de par-

ticipaciones del ejercicio de 2011.

BANCO DE MÉXICOJunio◼ DÍA 25 Costo de captación a plazo de pasivos denominados en moneda nacio-nal a cargo de las instituciones de banca múltiple del país.Julio◼ DÍA 10 Valor de la unidad de inversión. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍAJulio◼ DÍA 10 Índice Nacional de Precios al Consumidor. SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES Junio◼ DÍA 21 Decreto Promulgatorio del Acuerdo entre México y Costa Rica sobre el Intercambio de Información en Materia Tributaria, hecho en la Ciudad de México el 25 de abril de 2011.


intercambio de información

El pasado 21 de junio se publicó en el Diario Oficial de la Fede-ración (DoF) el Decreto Pro-mulgatorio del acuerdo entre méxico y costa rica (en ade-

lante las Partes contratantes) sobre el intercambio de información en mate-ria tributaria, firmado en la ciudad de méxico el 25 de abril del presente año. a continuación mencionamos algunos de los temas más importantes:

➔ Las autoridades competentes de las Partes contratantes se prestarán asis-tencia a través del intercambio de in-formación que sea relevante para la administración y la aplicación de su legislación interna con respecto de los impuestos comprendidos por el cita-do acuerdo, mismos que a continua-ción se señalan:

◼ impuestos de cualquier clase y naturaleza en ambas Partes contra-tantes.◼ impuestos de naturaleza idéntica o análoga que se establezcan con poste-rioridad a la fecha de la firma del cita-do acuerdo, y que se adicionen a los actuales o les sustituyan.

➔ el acuerdo no se aplicará a los im-puestos establecidos por los estados, municipios u otras subdivisiones políticas de una Parte contratante.

➔ cada Parte contratante deberá asegurarse que su autoridad compe-tente tiene la facultad de obtener y proporcionar, previa solicitud:◼ información en posesión de ban-cos, otras instituciones financieras, y de cualquier persona que actúe en ca-lidad representativa o fiduciaria, in-cluyendo los apoderados, los agentes y representantes legales o contractua-les, así como los fiduciarios.

◼ información relacionada con la pro-piedad de sociedades, sociedades de personas, fideicomisos, fundaciones y otras personas, incluyendo la infor-mación sobre la propiedad de todas las personas que integran una cadena de propiedad; en el caso de fideicomi-sos, información sobre los fideicomi-tentes, fiduciarios y beneficiarios, y en el caso de fundaciones, informa-ción sobre los fundadores, los miem-bros del consejo de la fundación y los beneficiarios.

el acuerdo no crea una obligación pa-ra las Partes contratantes de obtener o proporcionar información sobre la propiedad con respecto de las socie-dades cotizadas en Bolsa, fondos o planes de inversión colectiva públicos, a menos que dicha información pueda obtenerse sin ocasionar dificultades desproporcionadas.

➔ a petición de la autoridad compe-tente de una Parte contratante, la au-toridad competente de la otra Parte podrá permitir que representantes de la autoridad competente de la prime-ra Parte mencionada estén presentes cuando proceda una inspección fiscal en la segunda Parte mencionada.

➔ cualquier información recibi-da por una Parte contratante de conformidad con el acuerdo será confidencial y solo podrá revelar-se a personas o autoridades en la ju-risdicción de la Parte contratante encargadas de la gestión, determi-nación o recaudación de los tribu-tos o impuestos comprendidos en el acuerdo. ➔ entrará en vigor el día 30 contado a partir de la fecha de recepción de la última notificación y surtirá efectos:

◼ Para asuntos penales fiscales, en la fecha de entrada en vigor; para ejercicios fiscales que inicien duran-te o después de esa fecha o cuando no exista ejercicio fiscal; para los co-bros de impuesto que surjan duran-te o después de esa fecha.◼ con relación a todos los demás ca-sos, para ejercicios fiscales que ini-cien durante o después del primer día de enero del año siguiente a la fecha en que el acuerdo entre en vigor.


Impuestos C.P.C. Gerardo López Nájera [email protected] de la Comisión de Apoyo al Ejercicio Independiente del Colegio

Aquellas personas que duran-te su vida laboral cotizaron en el instituto Mexicano del seguro social (iMss) 500 se-manas o más, y que actual-

mente se encuentran en un rango de 50 a 55 años de edad, podrían in-teresarse en esta información; estas personas son profesionistas indepen-dientes que cotizaron en sus inicios, posteriormente se independizaron, dejaron de cotizar y piensan que esto se perdió. incluso, puede ser útil para aquellos ejecutivos de empresas que actualmente tienen un sueldo nomi-nal, no acorde a las expectativas de monto de una pensión necesaria se-gún su nivel de vida actual y futura.

Cuando hablamos de pensión, nos re-ferimos a “una fuente de ingresos sus-titutiva que le permite a una persona, que deja de ser activo en su vida labo-ral, intentar enfrentar decorosamen-te los últimos años de su vida”. Debido a diferentes factores y de acuerdo con diversas estadísticas, el número de

Jubilaciones y pensiones

Existen aspectos básicos que aportan información para aprovechar los beneficios que otorgan las Leyes del

Instituto Mexicano del Seguro Social.

Beneficios

años de esperanza de vida se vio mo-dificado entre 2002 y 2005.

estadístIcas de esperanza de VIdaEspEranza dE vida

sana (2002) MUnd MÉX EU

Hombres (años) 56 63 67Mujeres (años) 59 68 71

Fuente: Estadísticas Mundiales de Salud 2002 (OMS).

Durante 2005, la esperanza de vida de las personas se incrementó de 67 a 75 años para hombres y de 71 a 80 para mujeres, generando inquietud en cómo viviría la gente los últimos años de vida.

estadístIcas de esperanza de VIdaEspEranza dE vida

sana (2005) MUnd MÉX EU

Hombres (años) 64 72 75Mujeres (años) 68 77 80

el primer punto fino está en las dis-posiciones y reglamentaciones que se establecen en la Ley del iMss, la cual estuvo vigente hasta el 30 de junio de 1997 y que por efectos prácticos se le denominará “Ley anterior”, y a la que

tuvo vigencia a partir del primero de julio de 1997, “Ley nueva”.

Ley deL seguro socIaL1a 2a 3a

promulgada 31-diC 1942

12-Mar1973

21-diC1995

vigencia 19-EnE1943

01-aBr1973

01-JUL1997

en la Ley anterior, se requería para pensionarse solo 500 semanas y en la Ley nueva mil 250 semanas, por lo tan-to, aquellas personas que se dieron de alta en el iMss antes del 30 de junio, solo requieren 500 semanas de cotiza-ción, pero aquellas que se dieron de alta a partir del primero de julio de 1997, tendrán que cotizar mil 250 semanas.

el segundo punto fino señala que se pueden recuperar las semanas “dormi-das” que se cotizaron; además se pue-den cotizar las necesarias para llegar a las 500 de acuerdo con lo siguiente:➔conservación de derechos en el Imss. si se deja de cotizar en el régimen obligatorio, se reconocen

las semanas cotizadas conforme lo siguiente:◼ si la interrupción fue menor a tres años, se recuperarán al momento de reingresar a cotizar al régimen obliga-torio.◼ si la interrupción fue mayor a tres años, pero menor de seis, se ten-drá que cotizar durante 26 semanas (medio año).◼ Pero si rebasó los seis años, se ten-drá que cotizar durante 52 semanas, es decir, un año.

Por lo anterior, es importante cono-cer los factores que considera el iMss para la pensión.1) edad.2) semanas cotizadas reconocidas por el iMss.3) salario diario de cotización, pro-medio actualizado de los últimos cin-co años de cotización.

a partir de los 60 años, y dependiendo de la edad en que se desee pensionar, el porcentaje de la pensión varía de la siguiente forma.

¿cuáL es La dIferencIa por edad?Edad % dE pEnsión

60 75

61 80

62 8563 9064 9565 100

el tercer punto fino permite, a través de la figura de la “continuación volun-taria del régimen obligatorio” tipifica-da en los artículos 218 y 219 de la Ley del iMss 1997, DoF 21-DiC-95, comple-tar las 500 semanas. Los requisitos son:a) tener mínimo 52 semanas cotizadas.b) Cotizar con el último salario míni-mo diario o superior.c) Firmar el convenio respectivo den-tro de los cino años siguientes a la baja en el régimen obligatorio.

en el régimen voluntario lograremos conservar y obtener nuestra pensión en dinero, pero no se contempla la atención médica, por lo que es de su-ma importancia considerarlo para el titular, su cónyuge y según aplique para los hijos.

Por lo anterior, existe el seguro de salud para la Familia, que permite al interesado contratar los servicios médicos del instituto sin que exis-tan beneficiarios legales. aquí, cada miembro de la familia debe aportar su cuota y cotizar según su rango de edad mediante una anualidad antici-pada, siendo el primer día del mes si-guiente al de la contratación la fecha en que inicia el servicio. el costo, al ser por año, no resulta oneroso.

seguro de saLud para La famILIa

Edad CUota anUaL0-19 $1,37120-39 $1,602

40-59 $2,395

60 o más $3,604art. 242 dE La LEY dEL s.s. 1997,

d.o.F. 21-diC-95

ConClusión:1) se pueden recuperar las sema-nas cotizadas “dormidas”, pero habrá que cotizar en el régimen obligato-rio por un año, en el peor de los casos.2) existe la posibilidad de completar las 500 semanas, o en su caso, para in-crementar las semanas de cotización que tiene gran incidencia en el cálcu-lo del monto de la pensión, cotizando en el régimen voluntario con un salario hasta el tope (25 sMDg) durante los úl-timos cinco años previos a nuestro reti-ro, de tal forma que el monto de nuestra pensión se incremente. realizarlo por el régimen obligatorio no resulta conve-niente por costo y otros factores.3) el régimen voluntario también contempla el servicio médico y no es gravoso.


Impuestos Por C.P.C. y E.F. Joel Caudillo Quintanar [email protected] de la Comisión de Investigación Fiscal del Colegio y Socio Director de Kauma Auditores, S.C.

IETUAltErnAtIvAS PArA DICtAmInAr

Esta es una opción para los contribuyentes no obligados a dictaminarse de determinar los pagos provisionales del IEtU por medio de la utilización del procedimiento combinado.

Como una medida orientada a disminuir la carga adminis-trativa con relación al cálculo y entero de los pagos provi-sionales del impuesto empre-

sarial a tasa Única (ietU), a través del Decreto que establece beneficios fis-cales publicado en el Diario Oficial de la Federación (DoF) el 30 de marzo de 2012, los contribuyentes que no se en-cuentren obligados a dictaminar sus estados financieros de conformidad con el artículo 32-a del Código Fiscal de la Federación, así como aquellos que estando obligados a dictaminar sus es-tados financieros hayan obtenido, en el ejercicio inmediato anterior, ingre-sos acumulables hasta por 40 millones de pesos, podrán optar por determi-nar y enterar sus pagos provisionales del impuesto de referencia por medio de la utilización de un procedimien-to combinado que consiste en calcular el pago provisional de los meses impa-res del ejercicio con el promedio de los pagos provisionales mensuales efecti-vamente pagados en los dos meses in-mediatos anteriores a aquel por el cual se calcula el pago provisional y mante-ner el cálculo de los pagos provisiona-les mensuales de los meses pares del ejercicio en los términos de las disposi-ciones de la Ley del ietU (LietU).

Para poder aplicar la opción mencio-nada en el párrafo inmediato ante-

rior, el contribuyente deberá observar lo siguiente:a) La utilización del procedimiento combinado deberá llevarse a cabo por todo el ejercicio fiscal en que se ejerza la opción.b) Contra el ietU causado en los meses impares, determinado de con-formidad con el procedimiento com-binado, no procederá acreditamiento alguno. Derivado de lo anterior, es importante que el contribuyente considere que los acreditamientos permitidos deberán aplicarse, de ma-nera acumulada, contra los pagos provisionales de los meses pares y contra el impuesto del ejercicio con la finalidad de que no se pier-da el derecho de conformidad con lo establecido en la LietU.c) se perderá el derecho a ejer-cer la opción de referencia si la autoridad fiscal determina que existió incumplimiento o error en el cálculo y ente-ro de los pagos provisiona-les del ietU.d) Cuando se inicien ope-raciones en un mes impar, se deberá calcular el im-puesto por dicho mes de conformidad con lo es-tablecido en la LietU y se podrá ejercer el pro-cedimiento combinado a partir del mes impar in-


CAso pRÁCtIComes IngResos

(-)DeDuCCIones

(=)BAse gRAvABle

(*)tAsA

(=)Ietu

CAusADo

(-) ACReDItAmIentos

(=) Ietu

A CARgo

(-) pp

Ant.

(=)pp

mensuAlnov 11 2,500,000 1,500,000 1,000,000 17.5% 175,000 130,000 45,000 40,000 5,000

DIC 11 2,800,000 1,700,000 1,100,000 17.5% 192,500 140,000 52,500 45,000 7,500

ene 12 6,250FeB 12 450,000 300,000 150,000 17.5% 26,250 4,550 21,700 6,250 15,450mzo 12 10,850

ABR 12 900,000 500,000 400,000 17.5% 70,000 9,975 60,025 32,550 27,475

mAy 12 19,163

Jun 12 1,400,000 825,000 575,000 17.5% 100,625 15,875 84,750 79,188 5,562

Jul 12 12,363

Ago 12 1,840,000 1,130,000 710,000 17.5% 124,250 20,162 104,088 97,113 6,975

sep 12 9,669

oCt 12 2,360,000 1,485,000 875,000 17.5% 153,125 25,929 127,196 113,757 13,439

nov 12 11,554

DIC 12 2,815,000 1,780,000 1,035,000 17.5% 181,125 31,093 150,032 138,750 11,282

Determinación de los pagos provisionales de los meses impares

messegunDo mes

InmeDIAto AnteRIoR

mes InmeDIAto AnteRIoR

segunDo mes InmeDIAto AnteRIoR

mes InmeDIAto AnteRIoR

sumAtoRIA De pp De los Dos meses

InmeDIAtos AnteRIoRes

meses ConsIDeRADos

en el pRomeDIopRomeDIo

pAgo pRovIsIonAl

Del mes

Ene 12 Nov 11 Dic 11 5,000 7,500 12,500 2 6,250 6,250

Mzo 12 Ene 12 Feb 12 6,250 15,450 21,700 2 10,850 10,850

May 12 Mzo 12 Abr 12 10,850 27,475 38,325 2 19,163 19,163

Jul 12 May 12 Jun 12 19,163 5,562 24,725 2 12,363 12,363

Sep 12 Jul 12 Ago 12 12,363 6,975 19,338 2 9,669 9,669

Nov 12 Sep 12 Oct 12 9,669 13,439 23,108 2 11,554 11,554

mediato siguiente a aquel en que ha-yan iniciado operaciones.e) Cuando se inicien operaciones en un mes par, se deberá calcular el im-puesto por dicho mes de conformidad con lo establecido en la LietU, y se podrá ejercer el procedimiento combi-nado en el segundo mes de operación pagando exclusivamente por este mes el mismo monto del pago provisional del mes inmediato anterior efectiva-mente realizado.

f) Para la determinación de los pa-gos provisionales de los me-

ses pares se deberá tener presente que los ingresos acumulables y las deduc-ciones autorizadas corres-ponderán a los importes acumulados desde el ini-

cio del ejercicio y hasta el último día del mes al que corresponda el pago.

CONCLUSIÓN:sin lugar a dudas, la opción para de-terminar los pagos provisionales del ietU mencionada en el presente ar-tículo, constituye un mecanismo que facilita el cumplimiento de las obliga-ciones fiscales del contribuyente en el sentido de que permite disminuir en gran medida la carga administrativa durante gran parte del ejercicio fiscal. No obstante lo anterior, se recomien-da que la adopción del beneficio fiscal en comento se lleve a cabo, por parte del contribuyente, con el mayor cuida-do, orden y diligencia posibles, ya que existe la posibilidad que lejos de obte-nerse un beneficio administrativo, se presente una situación de inexactitud en el cálculo y entero de los pagos pro-visionales del ietU y también podría caerse en el supuesto de causación de multas y recargos.


Entrega de memorias contables

Doctor agustín carstens

En una ceremonia solemne, el Gobernador del Banco de México, Agustín Carstens, donó copias facsimilares de los Estados Financieros de esta institución, que serán resguardadas en el Colegio como parte del acervo histórico.

El Colegio de Contadores Pú-blicos de México y el institu-to Mexicano de Contadores Públicos (iMCP) organiza-ron el 5 de julio la entrega

de documentos históricos por par-te del Banco de México (Banxico), co-pias de los estados Financieros de Banxico que datan del 31 de diciem-bre de 1925, suscritos por el Contador Fernando Diez Barroso, quien en ese tiempo fungió como auditor externo de dicha institución.

el gobernador del Banco de Méxi-co, el doctor agustín Carstens, entre-gó los documentos al C.P.C. José Besil Bardawil, Presidente del Colegio, y al C.P.C. José Luis Doñez Lucio, Presi-dente del iMCP, acompañados en la mesa de honor por el C.P.C. José Mi-guel Barañano quien, como maestro de ceremonias, agradeció a Banxico esta entrega y resaltó la estrecha cola-boración de ambas instituciones.

el doctor Carstens expresó el honor que significó la donación: “Con es-ta entrega otorgamos a la memoria y conservación de nuestro acervo histó-

rico como país, la enorme importancia que merece tener como referencia en nuestras actividades presentes, y co-mo guía para enfrentar con fortaleza y entusiasmo los desafíos del futuro”.

asimismo, enfatizó la importancia de las instituciones en nuestro país, para una armónica convivencia social. Las instituciones en nuestro país “no son edificios monumentales o denomina-ciones venerables, son los acuerdos que como sociedad hemos pactado para ser acatados y respetados por todas las partes. tal es el caso de la Contabilidad, que es una institución

decisiva para la marcha de la econo-mía y de la misma vida cotidiana”.

“La Contabilidad es una institución universal, un acuerdo que trascien-de a las personas, a las visiones subje-tivas, a las vicisitudes del tiempo y el espacio. Banxico, por su parte, es tam-bién una institución, que tiene la tarea de proveer a la nación de un signo mo-netario y la misión de procurar la per-manencia del valor de esa moneda. en ese sentido, el principal producto in-tangible que debe generar el Banco de México es la confianza”.

el doctor Carstens enfatizó que los es-tados Financieros de una organización nos permiten dar cuenta de progre-sos y retrocesos, de cambios, mejoras, de nuevos riesgos o de crecientes be-neficios. “La conservación del acervo histórico como referencia, el aprecio y respeto de las instituciones como ge-neradoras de confianza y la estrecha relación de la profesión contable con el

Los documentos serán resguarda-dos en el Salón

de la Contaduría Pública “C.P.

Rosendo Millán Torres” del Colegio.

Por Brenda Soto [email protected] Editorial

TEMA DE PORTADA


El doctor Carstens resaltó que el acervo histórico es muestra de respeto y aprecio por las instituciones

devenir de Banxico son las tres razo-nes que dan importancia a esta cere-monia”, concluyó.

enseguida entregó las copias facsimi-lares de los estados Financieros del Banco de México que datan del 31 de diciembre de 1925, que correspondie-ron, desde el punto de vista financie-ro, al primer año de vida del Banco Central. De igual forma se donó una copia de diciembre de 1930 y febre-ro de 1949, donde se puede apreciar la participación de otros destacados Contadores. específicamente en el úl-timo año se encuentra la firma del C.P. alfredo Mancera ortiz, tío del reco-nocido economista Miguel Mancera aguayo, quien después de cuatro dé-cadas asumió el cargo como el pri-mer gobernador del Banco de México, cuando se convirtió en una entidad del estado mexicano. el doctor Cars-tens resaltó que más allá de una co-

incidencia es otro hecho significativo, que refleja la estrecha y permanente relación que ha existido entre el Ban-co Central y los profesionales de la Contaduría.

Tesoros de la ConTaduríaDebido a la importancia histórica de los estados Financieros de Banxico, hoy forman parte del archivo históri-co del salón de la Contaduría Pública “C.P. rosendo Millán torres”, museo que resguarda parte de la memoria de la profesión.

en su intervención, el C.P.C. José Besil Bardawil agradeció al doctor Carstens su visita y dijo estar honrado de res-guardar los estados Financieros en el Colegio, por ser documentos históri-cos, pero también parte de la memoria de la Contaduría Pública: “a partir de hoy formarán parte de nuestro museo como uno de los documentos más re-

levantes, pues están firmados por Don Fernando Diez Barroso, primer Conta-dor Público titulado de nuestro país, así como otros reconocidos colegas. estos estados Financieros represen-tan también la historia de una gran institución, lo que significa un valor inconmensurable, que da fe y reconoce tanto a Banxico, como a la profesión contable, que a lo largo del tiempo ha logrado tener un papel destacado”.

Dentro de las actividades preparadas para acompañar la ceremonia:

➔Se prepararon diversas visitas guiadas al Salón de la Contaduría Pública, en las que autoridades y Socios del Colegio hicieron un recorrido por los 60 años de la profesión contable en México, a través de fotografías, libros, artículos y cartas, entre otros.

➔Se proyectaron dos videos en los que se mostró la historia y evolución de Banxico.

➔Se exhibieron las copias facsímiles de los Estados Financieros suscritos en 1925 por el Contador Fernando Diez Barroso, acompañados también de las copias de 1930 y 1949.

Intermedios

El doctor Agustín Carstens y los C.P.C. José Luis Doñez Lucio y José Besil Bardawil, durante la entrega de las copias facsímiles, donadas por el Banco de México al Salón de la Contaduría del Colegio


asimismo, algunas autoridades del Colegio de Contadores Públicos de México opinaron sobre la destaca-da visita de Banxico a la casa de la Contaduría Pública. el C.P. Joa-quín Moreno Fernández, integran-te del Consejo editorial de la revista Veritas, dijo estar entusiasmado: “Me da muchísimo gusto, porque todas las instituciones, y las mismas fa-milias, deben tener una historia, y debemos gozarla porque no es algo pasajero, es la vida misma. es mag-nífico enriquecer nuestra historia y es para que estemos orgullosos de ella. estos documentos justifican cla-ramente la actividad y la gestión del Contador Público”.

De igual forma el C.P.C. José Luis Do-ñez Lucio expresó su agradecimiento por la visita del doctor agustín Cars-tens y de las autoridades de Banxico, y al C.P.C. José Besil Bardawil, por la cordial recepción en las instalaciones del Colegio. “el Contador Fernando Diez Barroso fue uno de los principa-les visionarios de nuestra profesión y el día de hoy Banxico hace entrega de las copias de los estados Financieros suscritos por él. La Contaduría Publi-ca está agradecida por la donación de estos documentos, para que de esta forma puedan integrarse al acervo de su museo, en el cual se conservarán y se exhibirán ante todo aquel que de-

see apreciarlos”, aseguró el Presiden-te del iMCP.

Posteriormente se otorgaron dos re-conocimientos al doctor agustín Carstens, a nombre del Colegio de Contadores Públicos de México y del iMCP, por la donación de los valio-sos documentos del Banco de México. Los C.P.C. José Besil Bardawil y José Luis Doñez Lucio agradecieron, cada uno por su parte, la asistencia del doc-tor Carstens y de todos los invitados, quienes presenciaron el compromiso del Colegio con la profesión contable al establecer vínculos con los princi-pales sectores de nuestro país.

El doctor Carstens enfatizó que los Estados

Financieros de una organización dan cuenta de progre-sos y retrocesos.

Autoridades e invitados, durante la muestra de las copias facsímiles

Copias facsímiles de los Estados Financieros de 1925, 1930 y 1949, respectivamente, donados por el Banco de México

TEMA DE PORTADA


De igual manera, el C.P. avelino Pre-za Casco, autor de la columna “en 300 segundos” de la revista Veritas y exvi-cepresidente del iMCP, comentó: “Ha-ce mucho tiempo que un gobernador de Banxico no visitaba el Colegio, así que es bienvenido; que entregue unos documentos así servirá para enrique-cer el museo. Para los jóvenes es im-portante conocer documentos de este tipo, porque de otra manera difícil-mente entenderán cuál es el origen de la profesión y la importancia de la Contaduría”.

“La visita del doctor Carstens al Co-legio, es un acontecimiento que per-mite que las generaciones futuras

puedan ver documentos que atesora-mos como Contadores. esto es un te-soro inigualable para la profesión, el hecho de que estén en el Museo de la Contaduría Pública les permitirá ver a nuestros predecesores este tipo de documentos, que por la época que están viviendo, difícilmente podrán conocer de otra manera”, explicó el C.P.C. Miguel Ángel Bouzas sañu-do, Vicepresidente de Promoción y Membrecía.

el evento finalizó con un coctel pa-ra autoridades e invitados especia-les. Consulta el discurso completo del doctor Carstens y la galería del evento en el portal.

Los asistentes pudieron conocer más de cerca la historia de la profesión a través de visitas guiadas


vida colegiada Por Brenda Soto [email protected] Coordinadora Editorial

el Colegio de Contadores Públicos de México una vez más es sede de la di-fusión del conocimiento. el pasado 21 de junio se llevó a cabo en sus instala-ciones un desayuno-conferencia orga-nizado por la Unión de Crédito para la Contaduría Pública s.a. de C.V. En la víspera de la sucesión presiden-cial fue el tema que abordó el Maes-tro alfonso Zárate Flores, uno de lo analistas políticos más reconocidos de nuestro país. el C.P.C. José Besil Bardawil, Presidente del Colegio, es-tuvo en este evento exclusivo para so-cios, quienes a su vez son clientes e inversionistas de la Unión de Crédito. al término del evento, el Contador José Besil agradeció al Maestro Zárate su asistencia al Colegio para compar-tir con toda la comunidad contable el conocimiento adquirido a lo largo de su carrera.

conferencia en la víspera de la sucesión presidencial 2012

ACtividAdES dEl Presidente

el pasado 20 de junio el C.P.C. José Be-sil Bardawil asistió a la Junta regio-nal de la Zona Centro en el Colegio de Contadores Públicos de Morelos, don-de presentó su informe de actividades.

el informe abarcó las actividades del 29 de mayo al 20 de junio de 2012, en-tre las que destacaron: la impartición de 14 cursos de la Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional, el Maratón de Finanzas ernst&Young, organizado por la Vicepresidencia de Vinculación Universitaria, el cual con-tó con la participación de siete destaca-das universidades; la presentación de nuevos proyectos que integran el Plan de trabajo de la Presidencia, además de la presentación en los medios del Contador José Besil a través del progra-ma de tV por internet iMeFi tV, espa-cio que trata temas fiscales, contables y financieros.

Como parte del Proyecto evaluación de la calidad de los informes compa-rativos de las empresas en México de la United Nations Conference on tar-de and Development (UNCtaD), se realizó una reunión en el Colegio, el pasado 25 de junio, a la que asistieron el C.P.C. José Besil Bardawil y autori-dades del Consejo Mexicano para la investigación y Desarrollo de Normas de información Financiera (CiNiF), de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), del instituto Mexica-no de Contadores Públicos (iMCP), así como representantes de diversos des-pachos y universidades del país.

tras una teleconferencia realizada con representantes de la UNCtaD en gine-bra, se obtuvieron los indicadores que se consideraron más representativos en México respecto de la calidad de los informes comparativos.

Junta regional de la Zona centro

proyecto unctad

El Maestro Alfonso Zárate Flores, acompañado del C.P.C. José Besil Bardawil, en el desayuno-conferencia En la víspera de la sucesión presidencial 2012


ColumnaCápsulas de étiCa Por C.P.C. Enrique Zamorano García [email protected]

Maestro Emérito del IPN

La ética en este sector sigue siendo crucial porque ella da el tono para los demás secto-res de la sociedad. saber que existe y que se sigue un có-

digo de ética para los servidores pú-blicos, el cual rige la conducta desde el policía hasta el más alto funciona-rio, fomenta la integridad de cada ciu-dadano y la confianza en su gobierno.

un gobierno debe estar formalmente estructurado para proporcionar ser-vicios de alta calidad a la sociedad dentro de un marco de respeto, inte-gridad, actitud de servicio, sentido de responsabilidad, lealtad y honestidad. estas cualidades son condiciones fun-damentales para las buenas relacio-nes humanas, para la auténtica vida comunitaria.

Virtudes sociales como honestidad, reciprocidad, imparcialidad, respon-sabilidad, lealtad y eficiencia en el desempeño de sus deberes con el pú-blico no solo tienen mérito como va-lores éticos, también poseen un valor económico tangible y ayudan a la so-ciedad al logro de objetivos comparti-dos. en el libro denominado la gran

Ética en el sector públicoLa ética es un elemento constitutivo en la vida de quien desempeña una función pública y no una mera serie de acciones momentáneas que exige una acción pasajera.

ruptura, Francis Fukuyama mencio-na que “las verdaderas comunidades están unidas por valores, normas y ex-periencias compartidas por todos sus integrantes. Cuanto más profundos sean estos valores y más firmemen-te se los sustente, tanto más intenso será el concepto de comunidad; ne-cesitamos reglas que nos ayuden a establecer nuevas formas de empren-dimientos cooperativos para sentir-nos conectados unos con otros en una comunidad”.

si la conducta que prevalece en los servidores públicos es: “aprovéchate del puesto toda vez que puedas” o si están dispuestos a dejarse sobornar, o si mienten en beneficio de sus in-tereses personales, resulta obvio que no se promueve la cooperación social y las consecuencias negativas de ello están ampliamente documentadas, tanto en lo que concierne a un buen gobierno, como para el desarrollo eco-nómico, y serán fuente de una notable corrupción que afectaría al sistema político del país.

el escritor gabriel Zaid, en su artículo denominado “el futuro de la corrup-

ción”, expresó: “la corrupción está en la mentira de que el poder es de los ciudadanos cuando en realidad es de la mafia traficante de influencias, pro-tección y chantajes; esta es la simu-lación de un estado de derecho para enmascarar un estado de chueco”.

Y agrega: “la esencia de la corrupción institucional está en ocultar la rapiña, más que la rapiña; en la administra-ción de la verdad, más que en la admi-nistración del dinero; en la creación de un sistema por el cual es muy di-fícil demostrar algo contra la verdad oficial”. la ética es muy importante en el sector público. en nuestro país, tanto la Constitución como la ley Fe-deral de responsabilidades de los ser-vidores públicos se refieren en esencia al código de conducta del servidor pú-blico y estos dos instrumentos lega-les establecen las bases jurídicas para prevenir y castigar la corrupción.

este código de conducta es importan-te pero insuficiente, en él hay una vi-sión estrecha de la ética que la reduce a un catálogo incompleto de obliga-ciones. sin embargo, es algo mucho más serio, es un elemento constitu-


Un gobierno debe estar

formalmente estructurado

para proporcio-nar servicios de alta calidad a la

sociedad.

tivo de la vida de quien desempeña una función pública y no una mera se-rie de acciones momentáneas que exi-jan de él una acción pasajera; es una forma integral de vida establecida so-bre la verdad y no solamente basada en la apariencia. es una cultura insti-tucional y personal que requiere una formación permanente del servidor público, la continua expresión y reite-ración de todo aquello que la sociedad honra, valora y en la cual cree.

las normas del código de ética deben ser observadas por todos los servido-res públicos por el solo hecho de serlo, sin importar la índole de su actividad, ni su jerarquía. estas normas debe-rían ser observadas no solamente por los gobernantes vigentes, sino con ma-yor razón por los que aspiran a serlo, es decir, los candidatos o precandida-tos a puestos de elección popular y en tal caso, el código debería, además, es-tablecer como obligación del aspiran-te, abstenerse de solicitar, aceptar o recibir contribuciones a las campañas electorales, provenientes de personas, grupos, empresas o instituciones no políticas, porque esta práctica podría significar tráfico de influencias y oca-

sionaría una reducción de la credibili-dad de los votantes acerca del proceso democrático. también debería preve-nirse el uso indebido y la aplicación inadecuada de los recursos públicos destinados a las campañas electora-les, ya que en ocasiones se ha obser-vado que estos recursos se dilapidan en costosas campañas a través de los medios, para comunicaciones o difu-siones que menosprecian o demeritan la dignidad de otro candidato o parti-do político. Como resultado sabemos más de los supuestos defectos de cada candidato, pero conocemos muy po-co sobre sus proyectos para resolver los grandes problemas de México. los

recursos públicos son escasos y pue-de discutirse si el uso que se les da es o no violatorio a los derechos de una población con tantas carencias. en es-tos casos, los intereses de la sociedad deben prevalecer sobre las ambiciones individuales de los políticos.

el código debería incluir la respon-sabilidad del servidor público de no participar como afiliado a partido po-lítico alguno cuando estén vigentes en sus nombramientos, con el fin de pre-servar su imparcialidad y libertad de criterio y evitar el probable conflicto de intereses en el desempeño de sus deberes ante la sociedad. No se debe olvidar que mantener altos estánda-res de conducta en el servicio públi-co federal, estatal o municipal elevará a su vez el nivel de confianza de la so-ciedad en su gobierno. Cuanto más firmes y sostenidas sean estas nor-mas, más fuerte será la comunidad y más alto resultara el nivel general de confianza.

erradicar la corrupción no es sencillo, se trata de un problema muy comple-jo, pero sabemos que el mejor antído-to para ese mal es la ética.

vida colegiada Por Rodrigo Martínez [email protected]

Asesor Editorial

El viernes 15 de junio se organi-zó en el Colegio el Maratón Fi-nanzas 2012 Ernst & Young, en el que la Facultad de Contadu-ría y Administración (FCA) de

la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) fue protagonista, al lle-varse el primero, segundo y tercer lugar.

La primera fase del concurso consistió en aplicar un mismo examen por escri-to a los 17 equipos; esto dio como resul-tado que 11 escuadras no sumaran los puntos necesarios para la fase final, en la que solo seis equipos pudieron de-mostrar su potencial en la etapa de pre-guntas y respuestas, que otorgaría un punto por acierto y que se acumularía a los de la primera ronda.

Como resultado, cuatro equipos avan-zaron a la última prueba, en la cual la

Alumnos de la Facultad de Contaduría y Administración de la Universidad Nacional Autónoma de México, primer lugar del Maratón Finanzas 2012 Ernst & Young

Contienda de talentoMaratón Finanzas 2012

emoción y el nerviosismo aumentaron por la reñida contienda.

Luego de un último receso para los parti-cipantes, en el Salón Fernando Diez Ba-

➔ Escuela Bancaria y Comercial.➔ Escuela Superior de Comercio

y Administración, Campus Tepepan y Santo Tomás, Instituto Politécnico Nacional.

➔ Facultad de Contaduría y Administración, Universidad Nacional Autónoma de México.

➔ Universidad Autónoma del Estado de México, Centro Universitario Texcoco.

➔ Universidad de Ixtlahuaca, CUI.➔ Universidad del Valle de México,

Campus San Rafael.

Universidades participantes

rroso, sede del Maratón, se demostró la brillantez y conocimiento de los cuatro equipos finalistas, ya que para definir, se recurrió a un prolongado desempa-te, en el que la Facultad de Contaduría y Administración de la UNAM fue la gran vencedora.

El C.P.C. Héctor Vázquez González y el presídium que participó en el Mara-tón Fiscal 2012 premiaron a los ganado-res con kits promocionales del despacho Ernst & Young, cortesías para afilia-ción o renovación al Colegio de Conta-dores Públicos de México, un paquete de libros proporcionados por el Insti-tuto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) y cuponeras de descuento pa-ra varios establecimientos. La clausu-ra del evento estuvo a cargo del C.P.C. Ubaldo Díaz Ibarra, Vicepresidente de Vinculación Universitaria.

40 VErItAS • AGoSto 2012


El aula Magna C.P.C. gusta-vo Mondragón Hidalgo fue sede de resolución Misce-lánea Fiscal para 2012, que se celebró el 20 de junio en

el Colegio de Contadores Públicos de México y tuvo como expositores a L.C. eduardo Marroquín Pineda y C.P.C. Héctor armando Navarro rodríguez, y como Coordinador al C.P.C. agustín Durán escamilla.

el L.C. eduardo Marroquín Pineda fue el primero en subir al estrado, don-de abordó como primeros temas las facultades del fisco, la labor del je-fe del servicio de administración tri-butaria (sat) y los derechos de los contribuyentes. Luego de una abun-dante explicación, Marroquín Pineda

Por Rodrigo Martínez [email protected] Editorial

Resolución Miscelánea Fiscal 2012

El L.C. Eduardo Marroquín Pineda, durante su ponencia; el C.P.C Agustín Durán Escamilla, Coordinador del evento, y Héctor Armando Navarro Rodríguez, también expositor de Resolución Miscelánea Fiscal 2012

Nuevas reglas se adentró al Código Fiscal de la Fe-deración (CFF), del cual explicó, en-tre otras cosas, esquemas y modelos de facturación. Para finalizar, defi-nió a la resolución Miscelánea Fiscal (rMF) como un conjunto de disposi-ciones fiscales de carácter anual que emite la secretaría de Hacienda y Cré-dito Público (sHCP), a efecto de refor-mar o modificar las leyes fiscales y otros ordenamientos federales relati-vos a la captación de ingresos por par-te del gobierno federal.

el C.P.C. Héctor armando Navarro rodríguez, segundo y último expo-sitor del evento, fue quien explicó a los asistentes las reglas que se modi-ficaron en el impuesto sobre la ren-ta (isr), impuesto empresarial a la

tasa Única (ietU) e impuesto al Va-lor agregado (iVa). asimismo, abun-dó, antes de pasar al siguiente tema, en los cambios a la Ley de ingresos de la Federación (LiF).

el C.P.C. continuó con su ponen-cia, en la que trató las reglas que se adicionaron en la rMF para 2012 en el isr, ietU e iVa. en cuan-to a las normas que se derogaron, Navarro rodríguez solo trató las especificaciones en el iVa. La ex-posición de este último ponente y el evento realizado en el Colegio de Contadores Públicos de México culminaron con una detallada ex-plicación sobre la solicitud de de-volución de saldos en favor del iVa con declaratoria.


COLUMNAen 300 segundos Por C.P. Avelino Preza Casco [email protected]

Exvicepresidente del IMCP

Con la idea de imponer un orden universal des-pués de la Primera guerra Mundial, en 1920 el

Congreso de eu instruyó al Presidente Wilson la creación de la Liga de las naciones que regularía los puntos restricti-vos a la soberanía de sus miembros, entre otros la limitación de armamentos. después de la firma, fue ese país el primero en formular tantas reservas a sus obligaciones que práctica-mente no cumpliría con ellas, por lo que otras potencias sin solicitar reservas simplemente no cumplieron sus compromi-sos o se retiraron de la Liga y se enfrentaron a una pelea por los mercados y algunas ideologías que, no obstante la doloro-sa experiencia de la primera, culminaron en la hecatombe de la segunda guerra Mundial en 1939, esta con mayor poder de destrucción de vidas, territorios y bienes materiales. el poder militar que conservaron las grandes potencias encabezadas por eu, animó a este a consolidar su hegemonía anunciada en Bretton Woods en 1944 y la recolonización de américa desde el río Bravo hasta la tierra del Fuego, consumando la creación de la organización de las naciones unidas en la que asentó reservas y vetos favorables para esas potencias.

Frecuentemente tales potencias actúan como “policías” para mantener la paz, es decir, otra

liga de las naciones en la que algunas veladamente ejercen el dominio, ahora con casi 200 estados adheridos. Por su cer-canía, México fue el primer vasallo que vivió una nueva paz –con represiones bajo la alfombra– con una cotización va-riable del dólar de más o menos 12.50 pesos (viejos) duran-te más de 20 años hasta 1964. ese año como Presidente de la república el Lic. gustavo díaz ordaz, recibía el país con un proceso de desarrollo esperanzador para los mexicanos, pero la lentitud con la que avanzaba ese desarrollo producía cons-tantemente inquietud, a veces agitaba a la población, princi-palmente a la juventud estudiantil con su ideal de redimir la ancestral pobreza de las clases desposeídas del país. enemigo del capitalismo radical, ese socialismo popular fue considera-do como un obstáculo para la implantación del neoliberalis-mo empresarial, por lo que se combatió dentro de la tormenta represiva latinoamericana. díaz ordaz moderaba las formas

Programar y administrar la pobreza

de ataque, pero la consigna era crear agitación a fin de aflo-rar cabezas del movimiento y destruirlas, reprimirlas o com-prarlas. Para sucederlo en la Presidencia de la república, díaz ordaz había manifestado su apoyo al secretario de la Presi-dencia, el médico emilio Martínez Manatou.

el secretario de gobernación, Luis echeverría, asumió los riesgos políticos y tomó el cargo de

brazo actor de la represión que culminó con la ejecución de cientos de inocentes en la Plaza de las tres Culturas de tla-telolco en 1968, luego de perseguirlos por la confusión crea-da en los acuerdos prescritos, afianzándose echeverría por tan discutible mérito como final aspirante a la Presidencia de la república en 1970, haciendo a un lado a Martínez Ma-natou, quien contaba con la adhesión de José López Portillo que figuraba en una dirección de la secretaría de la Presiden-cia. Pero durante el periodo presidencial de echeverría inicia-do en 1970, continuó la persecución del socialismo popular y el 10 de junio de 1971 –Jueves de Corpus– se organizó en la Ciudad de México una marcha estudiantil de protesta en apoyo de demandas de la universidad de nuevo León. el mo-vimiento fue tan artificial, que después de haber avanzado un par de cuadras del lugar de reunión fueron atacados por una fuerza vestida de civil –“Halcones”– que consumó el asesina-to de decenas de estudiantes ante una policía regular que so-lo contempló los hechos. Los desatinos del echeverrismo se multiplicaron, entre otras consignas que recibió fue iniciar el derrumbe del poder adquisitivo de los salarios.

este deterioro continúa hasta la fecha con la falsa idea de que atrae inversión de capital ex-

tranjero, pero en lo que se ha caído es en frenar la demanda que es motor de la producción, anular la aspiración de desa-rrollo productivo de muchos trabajadores y extender la po-breza generalizada. López Portillo, amigo de la infancia de echeverría, sintió que perdía sus aspiraciones políticas al ser ubicado en una subsecretaría de la modesta secretaría del Patrimonio nacional al iniciar su periodo presidencial eche-verría. Pero este continuó con sus cábalas políticas, atendió

la receta imperial de llenar de empresas de todos los ramos la actividad del gobierno, manejadas con gran corrupción, emitió una ley del traba-jo cuya definición del salario nada tiene que ver con la realidad y en los primeros años movió a buena parte de su gabinete llevando a López Por-tillo a la dirección de Comisión Federal de electricidad primero –la co-rrupción a cargo de la familia– después como secretario de Hacienda y Crédito Público y finalmente otorgándole su apoyo para que le sucediera en la Presidencia de la república en 1976. al iniciar su periodo presiden-cial López Portillo, espera fortalecer la programación creando la secre-taría de Programación y Presupuesto.

segregó de Hacienda todas las funciones del presupues-to de egresos del gobierno Federal, y nombró primer titu-

lar de Programación al Lic. Carlos tello Macías. a partir de este cambio, Hacienda administraría únicamente las atribuciones otorgadas en la Ley de ingresos de la Federación que se expide anualmente, quedando bajo la titularidad del Lic. rodolfo Moctezuma Cid. antes de esta sepa-ración la contabilidad federal se llevaba totalmente concentrada en una dirección de Hacienda. Fue un desatino ordenar, según una circular en-viada en los últimos días de diciembre de 1976, que a partir del primer día de enero de 1977, cada secretaría de estado debía atender su propia contabilidad. se trataba de consignas impuestas por el imperio conti-nental mientras se terminaba de asolar a los países latinos con la fatal persecución al socialismo popular. Como aprendices estos secretarios en breves meses descubrieron mutuamente su impotencia ante el com-plejo e incomprensible plan a pesar de que el harvariano tello Macías exhibiera posgrados. Las discusiones públicas entre ambos solo condu-jeron a que en breves meses fueran relevados de sus cargos.

estos sucesos resultaban trascendentes dentro de los cambios profundos que sufrió México para ser incorpo-

rado al nuevo régimen neoliberal en el que muchas empresas descui-darían los objetivos sociales. Para establecer su posición al respecto, en 1979 el instituto Mexicano de Contadores Públicos, durante el periodo de daniel de la garza, encargó a los Contadores Juan salles y daniel Ál-varez, coordinados por el autor de estos segundos, la ponencia oficial de la Convención nacional de ese año para promover un saludable rit-mo de desarrollo técnico de la contabilidad gubernamental, al conside-rar que en ese entonces la contabilidad y las técnicas que utilizaban los Contadores se encontraban en procesos de cambios, rectificaciones, en-sayos –que parece no tienen fin– asumiendo que para la contabilidad gubernamental el proceso podría ser moderado no obstante su atra-so, aplicando los suficientes recursos humanos, pedagógicos y materia-les. Pero si los programas se consideraron un instrumento básico para la apropiada administración del desarrollo, la contabilidad gubernamen-tal debía informar detalladamente sobre ellos, desde la asignación de re-cursos, pasando por el control del avance físico-financiero hasta el logro de sus objetivos sin reprobables desviaciones presupuestales, de manera que permitieran medir la eficacia y la eficiencia con que se administra el gasto público, cuidar y actualizar permanentemente los objetivos.


Espacio univErsitario Por Dr. Juan Carlos Bribiesca Aguirre [email protected]

Aspirante al Doctorado en la Universidad Anáhuac, México Sur

Gestión integral de la innovaciónEn un mundo de competencia cada vez más abierta, más global y comercialmente agresivo, la herramienta que cualquier empresa necesita para poder sobrevivir es la innovación.

La innovación es uno de los pilares para generar ventajas competitivas, pero su gestión no es fácil, se requie-re disciplina y buen liderazgo para ser efectivos en la generación de nue-vas oportunidades de negocio o en optimizar procesos. Como una ana-logía, podemos considerar a las or-ganizaciones como entes vivos, por ello es necesario estar en continuo desarrollo y adecuación al medio ambiente para sobrevivir. sin embar-go, el entorno nos presentan retos y cuando se trata de emprendedo-res, estos se multiplican, y no queda otro camino más que la innovación.

De acuerdo con Paz estrella tolenti-no, en Technological Innovation and Third World Multinationals, el cam-bio estructural en las empresas mul-tinacionales debido a la globalización ha motivado un crecimiento de las actividades de innovación y desarro-llo tecnológico. La cultura del con-sumidor se ha modificado en los últimos tiempos, ahora tenemos con-sumidores cada vez más estrictos.

Las estrategia más rentable es ofre-cer a los clientes algo que valoren, pe-ro que no tengan con la competencia. Las empresas comúnmente tratan de lograr esto a base de atributos en los productos o servicios, desperdiciando energía en el proceso. rita Macmillan en, Discovering New Points of Differen-

tiation, explica que estas pueden dife-renciarse en cada punto de contacto con el cliente, para ello hay que esta-blecer un mapa de la experiencia total del cliente con el producto o servicio.

La innovación puede tener dos orígenes:➔ iniciativa empresarial. No se consi-dera la necesidad de los consumidores.➔ Necesidad del mercado. to-ma en cuenta sus requerimientos.

Las empresas innovadoras tienen ca-racterísticas en común:➔ Capacidad para ejercer la toma de decisiones, asumiendo ciertos riesgos.➔ su estructura incluye departamen-tos de investigación y desarrollo.➔ están en segmentos de la industria donde se requiere actividades de in-vestigación.➔ implementan mecanismos de in-teligencia comercial que les permite identificar oportunidades y evaluar mercados potenciales, desarrollar los mercados actuales y satisfacer las ne-cesidades de los clientes.➔ administran patentes.➔ su estructura organizacional facili-ta los procesos de innovación. ➔ ejecutan eficientemente iniciativas de desarrollo de nuevos mercados.

La innovación requiere disciplina y una cultura organizacional que per-mita su continua ejecución, esta úl-

tima inicia con la conformación de un equipo de personas comprometi-das y con características particula-res que en conjunto y a través de un trabajo arduo logre la sinergia pa-ra cumplir con objetivos concretos.

además, la propia organización jue-ga un papel muy importante. aquellas que presentan modelos dinámicos de sus estructuras organizacionales es-tán orientadas al cliente y entienden sus necesidades presentes y futuras. sus empleados son personas autóno-mas, que requieren empoderamiento, capacidad de decisión y colaboran ba-jo un esquema de control y desarrollo continuo de mejora; existe un traba-jo armonioso entre los equipos, así co-mo una cultura y buen clima laboral.

La medida de la efectividad de la inno-vación recomendada está en función de la contribución financiera de las iniciativas. Para facilitar el proceso, se puede recurrir a las 7 r’s: repensar, reconfigurar, resecuenciar, reubicar, reducir, reasignar, reequipar.

en Leading for Innovation and Organi-zing For Results, Hesselbein y somer-ville aseguran que para mantener la innovación en las empresas, la cultu-ra debe impulsar procesos de aproba-ción rápidos, comunicación abierta, cooperación en lugar de combates entre áreas, tolerancia ante la incer-

xxxxx 2012 • Veritas 45

Interés y étIca

Adriana Araceli Montiel Paredes, alumna del sexto semestre de la carrera de Contaduría Pública en la Universidad Mexiquense del Bicentenario (UMB), consi-dera que la profesión con-table en México está bien posicionada; sin embargo faltan jóvenes interesados en la materia. “Tenemos un buen nivel, pero no como en el pasado, debido a que la demanda en la carrera ha disminuido”.

En cuanto a la importancia de la Contaduría Pública en México y el papel de las universidades que imparten la carrera, Adriana Montiel consideró: “La Contaduría es fundamental porque es la base en toda entidad, tal vez en nuestro país nos falta seguir totalmente los linea-mientos de ética que rigen a la carrera. Creo que si las universidades se apegan a ello, las nuevas generaciones se volverán a interesar en esta profesión”.

Consideró que el tema fiscal es el que mayor importancia tiene en el área contable, pues para ella es la rama más extensa y provecho-sa. La alumna de la UMB enfatizó que para tener un desarrollo exitoso en la Contaduría Pública se de-ben cumplir y llevar a cabo todos los lineamientos esta-blecidos, para ejercerla con responsabilidad, entusiasmo y amor.

Por Rodrigo MartínezAsesor [email protected]

UNIVERSITARIOPULSOtidumbre y confianza en las perso-

nas que intentan cosas nuevas. De acuerdo con Peter Druker, conside-rado el padre del management, las fuentes de la innovación se dan a partir de oportunidades que se lo-calizan al interior (lo inesperado, cuando ocurren cambios repentinos dentro de las empresas) o exterior de la organización (industria y mercado, oportunidades que se dan por modifi-caciones en tendencias, en la estruc-tura de la competencia e industria).

Los tipos de innovación que regular-mente se presentan simultáneamente o alternadas son innovación incremen-tal (son mejoras pequeñas a productos o procesos) e innovación radical (im-plica un cambio total, tiene mayor di-ficultad para predecir los resultados)

Proceso creativoLa innovación tiene su origen en la creatividad, partimos que todo mundo puede ser creativo. Crear es producir algo que no existía, inventar, probar y establecer. Hay cuatro segmentos bási-cos que influyen en la fase de creación o creatividad que son: la explora-ción inconsciente, el discernimiento, la impresión y la formulación lógica.

a través de la interacción de equi-pos de trabajo se favorecen las lluvias de ideas para facilitar la creatividad e innovación. en este proceso se re-comienda no criticar ninguna idea, lo mejor es que las propuestas sean lo más extremas posibles. esto funciona como un embudo, mientras más ideas se generen, habrá más posibilidad de de-cantar y encontrar una adecuada.

Las nuevas ideas no necesaria-mente tienen que surgir de la pro-pia empresa, pueden venir de grupos externos (incluyendo los propios clientes). en la actualidad se es-tán aprovechando los canales vir-tuales (por ejemplo, redes sociales).

en las empresas se aplican procesos de innovación en diversos grados, por un lado está la estrategia de sosteni-miento, son organizaciones que hacen lo necesario simplemente para poder subsistir; por otra parte se tienen las de modernización, que son muy ac-tivas y todo lo que ejecutan lo hacen con base en la innovación, incluyen la incorporación de nuevas tecnolo-gías, ideas y conceptos emergentes.

en el primer caso los motivadores son la reducción de costos, mejorar el ser-vicio y generar una defensa frente a otros competidores. en el segundo, son empresas que aplican la estrategia para defenderse de otro modelo o com-petidor, también adoptan tecnologías y dependiendo del sector en que se en-cuentre, puede implicar inversiones significativas y requerimientos de ca-pacitación especializada al personal.

Las empresas que son dominantes son aquellas que tienen claro su deseo de transformación, demuestran su inicia-tiva, su visión a futuro y la ejecutan. además cuentan con las personas con conocimientos y habilidades que les permiten llevar a cabo estos objetivos.

Mantener la innovación también es un reto, se necesita conservar una es-tructura de costos sana que permita el balance entre la generación de ini-ciativas y el control del presupuesto. se deben monitorear continuamente las necesidades de los clientes, obser-var qué está haciendo la competencia, asimilar tecnologías que ejecuta el mercado y establecer programas con-tinuos de capacitación para estar al día. es importante mantener un me-canismo continuo de medición y con-trol integral del negocio, no solo en volumen de ventas. Un buen alimen-tador de los procesos de innovación son los sistemas de gestión de la cali-dad, estos permiten establecer meca-nismos de mejora continua.

Consulta el artículo completo en www.ccpm.org.mx/veritas/agosto2012/44.php

46 Veritas • aGOstO 2012

Arte y culturA Por Rodrigo Martínez [email protected] Editorial

Dónde y cuándo➔ Antiguo Colegio de San Ildefonso.

Salas de exposiciones, planta baja. Justo Sierra 16, esquina con República de Argentina. Centro Histórico.

➔ Hasta el 9 de septiembre de 2012.➔ Más información en www.

sanildefonso.org.mx

Expresiones lúdicas

En una exhibición fuera de lo común, el escultor brasileño incita a los visitantes –por medio de

obras gigantescas, texturas y olores– a divertirse experimentando con los sentidos.

L a lengua de Ernesto. Obras 1987-2011, primera retrospec-tiva del brasileño ernesto Ne-to, es una experiencia fuera de los parámetros convenciona-

les, en la que el visitante puede disfru-tar de un viaje estimulante para todos los sentidos y de un encuentro con la

propia corporalidad, la fragilidad y la sensualidad del ser humano, pero también es una exposición para diver-tirse, jugar y pensar al mismo tiempo.

en el recorrido por el antiguo Colegio de san ildefonso se puede tocar y pa-sar a través de algunas obras, así co-

ErnEsto nEto

mo interactuar con ellas al usarlas como un traje. es el caso de Humanoi-des, una familia de seres casi amorfos, creados por esferas de poliestireno, que los asistentes pueden vestir como prótesis o caparazón, y The Dangerous Logic of Wooing, elaborada con licra, polipropileno y arroz.

el sentido del olfato también se esti-mula durante la mayor parte del re-corrido, en muchas de las piezas el escultor brasileño utilizó materiales como orégano y lavanda.

Fotografías y dibujos también son parte de esta revolucionaria exhibi-ción, en la que el artista sudamerica-no muestra todas las piezas que ha producido entre 1987 y 2011. el trabajo de ernesto Neto se aleja de la escultu-ra convencional e invita al espectador a apropiarse de la pieza, complemen-tarla, darle vida y a convertirse en pro-tagonista al interactuar con ella.

en esta exposición, como pocas, se puede hacer todo al mismo tiempo: ver, oler, tocar, usar y atravesar. todos los sentidos del espectador se magni-fican a través de más de 100 obras del artista brasileño, creando así una ex-periencia irrepetible.

aGOstO 2012 • Veritas 47

AGeNDA culturAl

MÚSICA guez, considerado como un

artífice de los sueños y ar-

tista insatisfecho con la rea-

lidad, a la cual trastoca y

recrea conforme a la textu-

ra de sus propios proyectos.

A través de El elogio y la mi-

rada, el espectador ingresará

al mundo repleto de la sen-

sibilidad y la pasión por las

figuras del pasado. De lu-

nes a domingo hasta el

26 de agosto. Centro Na-

cional de las Artes. Río

Churubusco 79, Esq. Calz.

de Tlalpan, Col. Country

Club. Entrada libre.

EXPOSICIÓN

MAGIA Y TENTACIONES

HISTORIA EN PIEDRA

El Instituto Nacional de An-

tropología e Historia (INAH)

se mantiene a la vanguardia.

A través de su portal acercan

a ti Historia en Piedra, reco-

rrido virtual que te permitirá

observar y conocer a deta-

lle “La piedra del Sol”, “Tlal-

tecuhtli” y “Coyolxauhqui”,

tres imponentes monolitos

mexicas. En esta exposición

podrás conocer el contexto,

la descripción e historia de

cada una de estas fascinan-

tes obras, orgullo de nuestro

presente y pasado. Realiza

tu visita en www.inah.

gob.mx

RITMO Y DIVERSIÓN

Muestra de 24 obras excel-

sas creadas entre 1985 y

2011 por Benjamín Domín-

MULTIMEDIA

Construcciones amigables

rICHArD MEIEr

Este arquitecto esta-dounidense se presen-ta por primera vez en México con una retros-pectiva que exhibe su concepto y constante diálogo con el entor-no. Maquetas, bocetos y fotografías son parte de la exposición de Meier en nuestro país. Entre las obras más importantes están Casa Smith, High Museum of Art y Hotel Kanai Retreat, que será abierto en la Riviera Maya para 2014.

Fomento Cultural Banamex a.C. sigue promoviendo la con-servación de sitios históricos, así como la apertura de nuevos recintos para apoyar y difundir las artes de nuestro país. es el caso de sus tres nuevas sedes: Casa del Mayorazgo de La Ca-nal en san Miguel de allende, Guanajuato; Museo Casa Mon-tejo en Mérida, Yucatán, y Palacio del Conde del Valle súchil, en Durango. Conoce a detalle las Casas de Cultura Banamex y consulta las actividades y exposiciones que se realizan en http://www.casasdeculturabanamex.com

Temporada de Verano Big

Band Jazz con sabor a Méxi-

co es la opción perfecta para

pasar un buen rato movien-

do los pies y escuchando el

sabor de este género musi-

cal. La mayoría de los miem-

bros de esta banda han

estudiado profesionalmen-

te en academias como la Es-

cuela Nacional de Música y

el Conservatorio Nacional

de Música de México. Ade-

más del jazz, disfrutarás del

ritmo del tango conjugado

con otros estilos latinos y de

música popular. Todos los

miércoles de agosto a las

21:00 horas. Lunario del

Auditorio Nacional. Paseo

de la Reforma 50, Col.

Tabacalera.

CAsAs DE CULtUrA

Sitios perdurables


EN CORTO Para mayor información, visita el portal www.ccpm.org.mxEN CORTO Para mayor información, visita el portal www.ccpm.org.mx

VERITAS EN LA RED➔ No olvides consultar Veritas en nuestra página web por medio del link:

http://www.ccpm.org.mx/publicaciones/index.php. Ahí encontrarás galerías de los eventos organizados en el Colegio, además de artículos completos de diversos

contenidos. ¡Veritas también está en internet!

Universitarios talentosos

➔ Te extendemos la más cordial invitación para que ingreses a nuestra página web y consultes la gaceta Entre Letras y Números en su edición 20, agosto-septiembre de 2012, donde podrás enterarte de todos los temas de interés para la comunidad universitaria, que permiten a estudiantes y académicos compartir conocimientos, experiencias y valores.

EL COLEGIO ONLINE➔ Recuerda que el Colegio tiene presencia en prensa escrita y radio. En nuestro portal podrás estar al tanto de lo que se informa sobre el Colegio en diarios como Excélsior y frecuencias como Radio 620. Ingresa a la sección Vida Colegiada y consulta las últimas colaboraciones.

CONTENIDO MULTIMEDIA➔ A través de la sección Vida Colegiada, de nuestro portal, puedes consultar las galerías y videos de algunos de los eventos especiales del primer semestre de 2012. Entre ellos: la Asamblea General de Socios, la entrega de la Presea Rafael Mancera Ortiz, la Celebración del Día del Contador y la Ceremonia de Premiación del 6º Concurso de Ensayo Universitario “Carlos Pérez del Toro”.

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