canon minero

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DISPOSICIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN EN EL MARCO DEL D.U. 058-2011-EF FONDO DE PROMOCIÓN A LA INVERSIÓN FONDO DE PROMOCIÓN A LA INVERSIÓN PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES

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Page 1: canon minero

DISPOSICIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS PARA LA ELABORACIÓN DE

ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN EN EL MARCO DEL D.U. 058-2011-EF

FONDO DE PROMOCIÓN A LA INVERSIÓN FONDO DE PROMOCIÓN A LA INVERSIÓN PÚBLICA REGIONAL Y LOCALPÚBLICA REGIONAL Y LOCAL

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZASMINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONESDIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES

Page 2: canon minero

OBJETIVOOBJETIVO

Asignar recursos del FONIPREL:

a los gobiernos subnacionales y EPS, dando preferencia a zonas de pobreza y pobreza extrema y con menos recursos provenientes del canon, sobrecanon y regalía minera,

sin concurso,

para estudios de preinversión y sus estudios técnicos complementarios (Ej.: estudios geosísmicos, de cartografía y topografía, edafológicos, topográficos, de impacto ambiental y similares).

Page 3: canon minero

PRIORIDADES QUE SE FINANCIARÁN:PRIORIDADES QUE SE FINANCIARÁN:

Servicios de salud básica

Desnutrición infantil

Servicios de educación básica

Infraestructura vial

Servicios de saneamiento

Electrificación rural

Infraestructura agrícola

Telecomunicación rural

Desarrollo de capacidades para la gestión integral de cuencas

1

2

3

4

5

6

7

8

9

En cada prioridad se ha determinado una tipología de proyectos, componentes, montos mínimos de inversión y criterios de formulación que deberán ser considerados en cada propuesta Anexo N° 02.

Page 4: canon minero

ENTIDADES QUE PUEDEN PARTICIPARENTIDADES QUE PUEDEN PARTICIPAR

Las entidades prestadoras de servicios de saneamiento municipales (EPSS).

Los GGRR y juntas de coordinación interregional

Los GGLL (incorporados o no al SNIP) y las mancomunidades municipales.

Para las juntas de coordinación interregional y de las mancomunidades municipales

1

2

3

Los proyectos deberán beneficiar a la jurisdicción de cuando menos 2 GGRR ó 2 municipalidades, respectivamente.

Page 5: canon minero

PRESUPUESTOPRESUPUESTO

S/. 100 000 000,00S/. 100 000 000,00

El financiamiento excepcional del FONIPREL para estudios de preinversión se realiza hasta por un monto de:

Cada Entidad podrá presentar hasta dos (02) solicitudes de financiamiento para la elaboración de estudios de preinversión y sus estudios técnicos complementarios para la preinversión.

Estudios de Preinversión

Page 6: canon minero

CLASIFICACIÓN DE ENTIDADESCLASIFICACIÓN DE ENTIDADESLas Entidades se clasifican teniendo en cuenta dos variables:

más del 50%

menos del 50%

Igual o menor a S/. 1 000

000,00mayor a S/. 1 000 000,00

Pobreza

Pobreza

% de la población en condición de pobreza:

+

recibió por dichos conceptos, un monto:

-

Recursos

Recursos+

-Los recursos provenientes del canon, sobrecanon y regalías mineras que recibieron en el año 2010

1.

Nivel de pobreza de su población

2.

Page 7: canon minero

DESAGREGACIÓN DEL PRESUPUESTODESAGREGACIÓN DEL PRESUPUESTOTeniendo en cuenta los rubros a que se refiere el artículo precedente, los recursos se desagregan de la siguiente manera:

Rubros Monto Total S/.

Rubro 1: Menos Recursos y Mayor Pobreza

Rubro 2: Menos Recursos y Menor Pobreza

Rubro 3: Más Recursos y Mayor Pobreza

Rubro 4: Más Recursos y Menor Pobreza

40 000 000,00

30 000 000,00

20 000 000,00

10 000 000,00

Total 100 000 000,00

Page 8: canon minero

REQUISITOS PARA SOLICITAR EL FINANCIAMIENTOREQUISITOS PARA SOLICITAR EL FINANCIAMIENTOLos estudios de preinversión y sus estudios técnicos cuyo financiamiento se solicita, deben:

Corresponder a proyectos que se enmarquen en: las competencias y fines de la Entidad y las prioridades establecidas en los

respectivos Planes de Desarrollo la normativa del SNIP (salvo que el GL no esté sujeto al SNIP)

Corresponder a proyectos cuyos montos de inversión estimados sean: mayores a S/. 3,000,000 Para GGRR y juntas de coordinación regional mayores a S/. 1,200,000 Para municipalidades provinciales

Presentar la siguiente documentación:

Para estudios a nivel de perfil: Ver Anexo 2: Información requerida para el financiamiento de estudios de preinversión a nivel de perfil.

Para estudios de factibilidad:• Costo del estudio: consistente con el monto del Perfil aprobado, en la ficha

de registro del Banco de Proyectos (BP) y/o el señalado en el cronograma financiero.

• La Entidad solicitante figurar como la unidad formuladora y ejecutora del proyecto, en la ficha de registro del BP.

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DOCUMENTACIÓN OBLIGATORIADOCUMENTACIÓN OBLIGATORIA

Solicitud de Financiamiento. (Formato Nº 01) .

Términos de referencia o plan de trabajo, conforme al Anexo Nº 04.

Estructura del costo para la elaboración del estudio de preinversión. (Formato Nº 03)

Para Factibilidad: El estudio de Perfil aprobado y el Informe Técnico de aprobación emitido por la OPI respectiva.

Para el caso de las Juntas de Coordinación Interregional y Mancomunidades Municipales: El acuerdo de los integrantes de las mismas.

Para entidades con convenios suscritos con el FONIPREL: El documento de “Conformidad de cumplimiento de convenio”, emitido por la Secretaría Técnica de FONIPREL.

Para solicitar el financiamiento excepcional, deberá presentarse la documentación siguiente:

1

2

3

4

5

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PROCESO PARA LA RECEPCIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN PROCESO PARA LA RECEPCIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE SOLICITUDESDE SOLICITUDES

Recepción de las solicitudes de Financiamiento:

Plazo: 08 días hábiles

Lugar: Oficinas de los Especialistas en Asistencia Técnica (EAT) de la DGPI – MEF más cercanas a su jurisdicción

Hora: 9:00am a 6:00pm.

Periodicidad: Mensual o hasta completar el número de solicitudes asignado por Entidad o agotar los recursos

! Recibidas y registradas las solicitudes, se entregará una “Constancia de Registro de Solicitud de Financiamiento”.

Los EAT de la DGPI devolverán sin registrar aquellas solicitudes que no cumplan con lo dispuesto en la norma y sus anexos y formatos, así como en la normatividad del SNIP.

!

1

Page 11: canon minero

PROCESO PARA LA RECEPCIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN PROCESO PARA LA RECEPCIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE SOLICITUDESDE SOLICITUDES

Revisión y selección de las solicitudes de Financiamiento:

2

Aprobación de resultados (a cargo de la Presidencia del CD de FONIPREL)

3

Plazo para la DGPI: 10 días hábiles

Las solicitudes que presenten observaciones subsanables podrán volverse a presentar en la siguiente fecha de recepción.

La DGPI informará sobre las solicitudes seleccionadas a la Presidencia del Consejo Directivo del FONIPREL, para su aprobación.

Plazo para la Presidencia del CD FONIPREL

3 días hábiles:

Page 12: canon minero

PROCESO PARA LA RECEPCIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN PROCESO PARA LA RECEPCIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE SOLICITUDESDE SOLICITUDES

Publicación de las solicitudes de Financiamiento:

4

Presentación de documentación obligatoria y suscripción del documento de compromiso:

5

Plazo : al día hábil siguiente a la fecha de aprobación

Lugar: Portal institucional del MEF (www.mef.gob.pe) en la Sección de Inversión Pública.

08 días hábiles, desde el día siguiente de la publicación.

Plazo para la entidad:

Presentar: Documento de compromiso (Formato Nº 05), adjuntando lo señalado en el Anexo Nº 06.

Page 13: canon minero

PROCESO PARA LA RECEPCIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN PROCESO PARA LA RECEPCIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE SOLICITUDESDE SOLICITUDES

De no presentarse dichos documentos en el plazo señalado, lo podrán hacer en el siguiente periodo establecido para el mismo fin.

!

! De no hacerlo en esa oportunidad, la solicitud de financiamiento será archivada como solicitud no seleccionada para su devolución.

Luego de vencido el plazo señalado, se tramitará el D.S. en el que se autorizará el otorgamiento de los recursos del FONIPREL a favor de las entidades que cumplieron con éste proceso.

Presentación de documentación obligatoria y suscripción del documento de compromiso (continuación):

5

IMPORTANTE:

!

Page 14: canon minero

OTRAS DISPOSICIONESOTRAS DISPOSICIONES¿Quién la

brinda?

Supervisión y Asistencia Técnica

Culminación del estudio:

Informar sobre los avances en el desarrollo de los estudios, conforme sea solicitado por la DGPI y a incorporar las recomendaciones técnicas que dicho órgano realice.

¿Qué deben hacer las entidades?

La DGPI, en coordinación con la Secretaría de Descentralización de la PCM.

Se dará en 2 momentos durante el proceso de elaboración de los estudios de preinversión.

¿Cuándo?

¿Cuándo? Al término de la elaboración del estudio

¿Qué presentar? Ver Anexo Nº 05.

Las solicitudes que no fueron seleccionadas podrán ser recogidas en las oficinas de los EAT de la DGPI, durante un periodo de 20 días hábiles desde el día siguiente de la publicación.

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OTRAS DISPOSICIONESOTRAS DISPOSICIONES

SUSPENDER:SUSPENDER: Cuando tome conocimiento de alguna observación técnica que deba ser

levantada para continuar con la elaboración del estudio. Cuando la Entidad no cumpla con remitir la información acerca de los avances

en el desarrollo de los estudios.

En cuanto al otorgamiento de los recursos autorizados a las entidades, la DGPI podrá:

Levantada la observación, podrá continuarse con el otorgamiento de recursos.

!

DEJADO SIN EFECTO:DEJADO SIN EFECTO:

Cuando tome conocimiento de irregularidades administrativas, civiles y/o penales realizadas por la Entidad en el marco de la elaboración del estudio objeto del financiamiento.

En este caso, la DGPI deberá informar al Consejo Directivo del FONIPREL, a través de su Presidente, así como a la Contraloría General de la República.

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ANEXOS Y FORMATOS

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Anexo 1: CronogramaAnexo 1: Cronograma

(1) Fecha de inicio: 28 de noviembre de 2011

2. Revisión y Selección de Solicitudes de Financiamiento

10 10 10

(2) LA SIGUIENTE RECEPCIÓN DE SOLICITUDES ESTÁ SUJETA A LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS Y/O ALCANZAR EL NÚMERO DE SOLICITUDES RECIBIDAS POR ENTIDAD

4. Publicación de Solicitudes de Financiamiento Seleccionadas

1 1 1

5. Presentación de documentación obligatoria y suscripción del documento de compromiso.

8 8 8

Diciembre Enero Febrero Marzo

3. Aprobación de Resultados (a cargo de la Presidencia del Consejo Directivo de FONIPREL)

3 3 3

1. Recepción de Solicitudes de Financiamiento(1) (2) 8 8 8

Descripción2011 2012

Cronograma para la presentación y selección de solicitudes de financiamiento para estudios de preinversión

(expresado en días útiles)

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Información requerida para el financiamiento de estudios de preinversión a nivel de perfil:

1. Nombre de la propuesta: debe permitir identificar el tipo de intervención, su objetivo y ubicación.

2. Principales antecedentes que muestran los motivos que generan la presentación de la propuesta.

3. Delimitación de la zona afectada o área de influencia. Anexar esquema de ubicación de la propuesta.

4. Identificación de beneficiarios: Descripción, localización y cuantificación de beneficiarios directos e indirectos de la propuesta. Se deberá indicar la forma de participación de los beneficiarios.

5. Diagnóstico de la situación actual:1. Descripción de la situación actual, debiendo anexar adicionalmente un panel fotográfico

para visualizar la situación actual del área a intervenir con el proyecto.2. Descripción del problema y sus causas

6. Objetivo de la propuesta.7. Descripción tentativa de solución del problema identificado e indicar los beneficios estimados

de la propuesta.8. Costo total de la propuesta para la elaboración del Estudio de Preinversión: Se debe consignar el

valor referencial para la elaboración del Estudio de Preinversión, de acuerdo al Formato Nº 03.

Los contenidos constituirán un documento de no menos de cinco y no más de treinta páginas.

Anexo Nº02: Tipología de proyectos y recomendaciones para la Anexo Nº02: Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de estudios de preinversiónelaboración de estudios de preinversión

Page 19: canon minero

Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de estudios de preinversión estudios de preinversión

Nombre de Proyecto Componentes Criterios de Formulación/Evaluación

Mejoramiento de los servicios de la microrred de salud

Mejoramiento de la capacidad resolutiva del Centro de Salud ó Puesto de Salud

Mejoramiento del sistema de referencia y contrarreferencia en la microrred de salud

InfraestructuraLos proyectos deben cumplir las siguientes características y documentos:

-estar orientados a intervenciones integrales de los servicios de salud del primer nivel de atención.-cumplir con la normatividad del Ministerio de Salud que regula el funcionamiento, diseño y dimensionamiento de los servicios de salud. (ver cuadro Nº 01 - Normas Técnicas – Sector Salud- al final del presente anexo).-desarrollar los contenidos mínimos establecidos en la Directiva General del SNIP, según corresponda.-opinión favorable de la Dirección Regional de Salud respecto a la prioridad y pertinencia de la intervención propuesta en el PIP presentar opinión favorable.-compromiso de la entidad a cargo de la operación y mantenimiento respecto a la sostenibilidad del PIP.-documentación que acredite la tenencia, donación y/o propiedad del terreno donde el PIP intervendrá.-Informe de INDECI y/o de profesionales (colegiados) responsables de la evaluación de infraestructura, cuando se trate de demoliciones e incremento de carga en infraestructura existente.Asimismo, utilizar como referencia la Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Atención Médica Básica de Salud, a Nivel de Perfil, aprobada por RD Nº 002-2011-EF/63.01 y publicada en la página del MEF en la siguiente dirección:

http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=1079&Itemid=100887&lang=es

Equipamiento

Capacitación

Ambulancia

SERVICIOS DE SALUD BÁSICA

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Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de estudios de preinversión estudios de preinversión

DESNUTRICIÓN INFANTIL

Nombre del proyecto

Componentes Criterios de formulación/Evaluación

Reducción de la Desnutrición Crónica para niños menores de 3 años (gestantes/niños menores de 3 años)

Capacitación y talleres

Equipamiento

Infraestructura

Los proyectos deben cumplir las siguientes características y documentos:−Compromiso de la entidad a cargo de la operación y mantenimiento respecto a la sostenibilidad del PIP.−Presentar opinión favorable de la Dirección Regional de Salud respecto a la prioridad y pertinencia de la intervención propuesta en el PIP.−Documentación que acredite tenencia, donación y/o propiedad del terreno donde el PIP intervendrá.−Informe de INDECI y/o de profesionales (colegiados) responsables de la evaluación de infraestructura, cuando se trate de demoliciones e incremento de carga en infraestructura existente.Asimismo, utilizar como referencia la documentación detallada en las Normas para PIP del Sector Desnutrición Infanitil (Cuadro Nº 03, del Anexo 2, colgado en el portal del MEF).

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Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de estudios de preinversión estudios de preinversión

SERVICIOS DE EDUCACIÓN BÁSICA

Nombre de Proyecto Componentes Criterios de Formulación/Evaluación

Mejoramiento y/o Ampliación, del Servicio

Educativo

Infraestructura

Los proyectos deben cumplir las siguientes características y documentos:i.estar orientados a intervenciones integrales de los servicios de educación básica regular, especial y alternativa.ii.cumplir las normas y directivas para el funcionamiento del servicio tomando en cuenta reglamentos de la Educación Básica Regular y Especial, disponibles en la página web del MINEDU. (Ver cuadro Nº 02 - Normas Técnicas – Sector Educación del Anexo 02 en la web del MEF)iii.desarrollar los contenidos mínimos establecidos en la Directiva General del SNIP, según corresponda.iv.opinión favorable de la Dirección Regional de Educación respecto a la prioridad y pertinencia de la intervención propuesta en el PIP.v.compromiso de la entidad a cargo de la operación y mantenimiento respecto a la sostenibilidad del PIP.vi.documentación que acredite tenencia, donación y/o propiedad del terreno donde el PIP intervendrá.vii.informe de INDECI y/o de profesionales (colegiados) responsables de la evaluación de infraestructura, cuando se trate de demoliciones e incremento de carga en infraestructura existente.Asimismo, utilizar como referencia la Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Educación Básica Regular, a Nivel de Perfil aprobada por RD Nº 002-2011-EF/63.01 y publicada en la página del MEF en la siguiente dirección: http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=1080&Itemid=100889&lang=es

Equipos y mobiliario

Capacitación

Diseño, adecuación de Estructura

curricular, adecuada provisión de material

didáctico

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Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de estudios de preinversión estudios de preinversión

INFRAESTRUCTURA VIAL

Nombre de Proyecto Componentes Criterios de Formulación/Evaluación

Mejoramiento y Rehabilitación de caminos vecinales en el caso de Gobiernos Locales distritales y provinciales

Infraestructura

Los proyectos deben cumplir las siguientes características y documentos:Los proyectos deben sujetarse a las normas y directivas para el funcionamiento del Sistema Vial, así como el anexo SNIP 20 de contenidos mínimos específicos para estudios de perfil de PIP de rehabilitación de carreteras.−documentación que precise que el proyecto no presenta problemas de expropiaciones.−presentar documentación que acredite la tenencia, donación y/o propiedad del terreno donde el PIP intervendrá.−documentación de los convenios de operación y mantenimiento entre entidades, de ser el caso.−documentación de la Entidad que se hará cargo de la operación y mantenimiento, firmada por el responsable del órgano resolutivo, en donde se indique el compromiso del monto asignado.Asimismo, utilizar como referencia la Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Rehabilitación y Mejoramiento de Caminos Vecinales a Nivel de Perfil, aprobada por RD Nº 002-2011-EF/63.01 y publicada en la página del MEF en la siguiente dirección: http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=1081&Itemid=100890&lang=es

Mejoramiento y Rehabilitación de caminos departamentales en el caso de Gobiernos Regionales

Infraestructura

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Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de estudios de preinversión estudios de preinversión

SERVICIOS DE SANEAMIENTO

Nombre de Proyecto Componentes Criterios de Formulación/Evaluación

Construcción, instalación,

mejoramiento, rehabilitación y

ampliación del servicio de agua potable y

saneamientoManejo Integral de residuos sólidos

InfraestructuraCapacitación

Los proyectos de agua potable y saneamiento deben cumplir las siguientes características y documentos:−Para el caso de nuevas fuentes de abastecimiento de agua, presentar documento que acredite la disponibilidad hídrica emitido por la Autoridad de Agua correspondiente.−Presentar documento sustentatorio que garantice la libre disposición de los terrenos para las obras generales.−No se aceptarán proyectos que contemplen dos o más sistemas independientes de agua potable y saneamiento que se encuentren en diferentes ámbitos de influencia.Si la Unidad Formuladora es diferente a la EPS y el proyecto se encuentra en el ámbito de la EPS, presentar:−Opinión favorable del proyecto por la EPS.−Compromiso de EPS de recepcionar la obra y administrar el sistema una vez concluida la obra.Si la Unidad Formuladora está fuera del ámbito de EPS, presentar:−Compromiso de pago del servicio por parte de los beneficiarios que cubran por lo menos los costos de operación, mantenimiento y reposición.−Acreditación o compromiso de conformar una unidad de gestión para administrar el servicio o una JASS.Los proyectos deben sujetarse a las normas y directivas para agua potable y saneamiento establecidas por el Ministerio de Vivienda y Construcción y basarse en las Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones. Asimismo, deberán tomar en cuenta los criterios técnicos de diseño señalados en el anexo SNIP 09Los proyectos deben presentar los contenidos mínimos que establece la Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico a Nivel de Perfil, aprobada por RD Nº 002-2011-EF/63.01 y publicada en la página del MEF en la siguiente dirección: http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=1081&Itemid=100890&lang=esLos proyectos de Residuos Sólidos deben cumplir las siguientes características y documentos:−Compatibilidad de uso del terreno para la Construcción del Relleno Sanitario por parte de la Municipalidad Provincial correspondiente.−Opinión favorable de la ubicación del relleno sanitario por parte de DIGESA o DIRESA.−Documentos sustentatorios que garantice la libre disposición de los terrenos para las infraestructuras proyectadas, suscritas por los representantes con firmas legales.−Documento que indique el compromiso de cubrir al menos los costos de operación, mantenimiento y reposición de todo el horizonte del proyecto; el cual debe ser firmado por el Alcalde y el Jefe de planificación de presupuestoLos proyectos deben presentar los contenidos mínimos que establecen la Guía de “Identificación, formulación, y evaluación social de proyectos de residuos sólidos municipales a nivel de perfil”, aprobada por Resolución Directoral N° 008-2007-EF/68.01 y publicada en la página del MEF en la siguiente dirección: http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=1083&Itemid=100892&lang=es

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Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de estudios de preinversión estudios de preinversión

ELECTRIFICACIÓN RURAL

Nombre de Proyecto Componentes Criterios de Formulación/Evaluación

Ampliación o Construcción de Electrific. Rural. mediante extensión de redes

Línea PrimariaLos proyectos deben cumplir las siguientes características y documentos:En el caso de PIP de Electrificación, deberán contar con:−La factibilidad de suministro y punto de diseño otorgados por una empresa concesionaria, y que estén vigentes. ,−El PIP deberá contar con la opinión favorable de la empresa concesionaria o ADINELSA, con sujeción al numeral 8.1 literal e) del Reglamento SNIP, si es que ellas se harán cargo de la operación y mantenimiento.−En el caso de proyectar presencia de cargas productivas, deberá adjuntar documentos que acrediten la existencia de dichas cargas, presentando el pedido formal de cada uno de los propietarios y el inventario de las cargas con las que actualmente cuentan a la concesionaria correspondienteLos proyectos deben presentar los contenidos mínimos que establece la Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Electrificación Rural a Nivel de Perfil, aprobada por RD Nº 002-2011-EF/63.01 y publicada en la página del MEF en la siguiente dirección: http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=2569&Itemid=100893&lang=es

Red PrimariaRedSecundaria

Instalación de Sistema Fotovoltaico

Infraestructura- Colocación del Modulo

Organización yCapacitación

Construcción o Acondicionamiento de mini centrales hidroeléctricas

Infraestructura

Organización yCapacitación

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Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de estudios de preinversión estudios de preinversión

INFRAESTRUCTURA AGRÍCOLANombre de Proyecto

Componentes Criterios de Formulación/Evaluación

Construcción, Mejoramiento y/o Ampliación de Sistemas de Riego

Infraestructura Mayor: −Almacenamiento

− Captación− Conducción y

Distribución

Los proyectos deben cumplir las siguientes características y documentos:El proyecto debe considerar el anexo SNIP 09:Parámetros y normas técnicas para la formulación, así como la normatividad sectorial vigente.Asimismo, podrán apoyarse en las pautas de la Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Riego Menor a Nivel de Perfil, publicada en la página web del MEF.Criterios Generales:−Acreditar la disponibilidad hídrica del caudal demandado por el proyecto, de ser posible, mediante documento oficial emitido por la Autoridad de Aguas, cuya antigüedad no sea mayor a enero del 2007. Como mínimo deberán obtener previamente, de la ALA correspondiente, la autorización para la elaboración de dicho estudio.− Acta de Compromiso de los Beneficiarios para asumir el costo de la operación y mantenimiento, mediante el pago de una tarifa de agua calculada en el estudio de preinversión declarado viable y que asegure la sostenibilidad del proyecto. Incluir el valor de la tarifa en el Acta.−Documento sustentatorio que garantice la libre disposición de los terrenos donde se proyecta la infraestructura (embalses, reservorios, represas y afines).El objetivo del proyecto debe estar relacionado, fundamentalmente, con el incremento de la producción y la productividad agrícola.El proyecto debe contener los siguientes atributos mínimos, sin limitarse a ellos:−Incrementar el nivel de eficiencia en el uso del recurso agua−Mejorar el manejo y conservación de suelos.Criterios específicos para Riego Tecnificado:−Acta de Compromiso para los aportes de los beneficiarios en los equipos de riego a nivel de parcela. Incluir el valor de inversión total, el aporte por beneficiario y periodo de inversión.−El presupuesto de los proyectos de riego tecnificado deben considerar la inversión total (pública y privada); asimismo, deben desagregar claramente el valor de las partidas que correspondan a la instalación de los equipos a nivel de parcela (Inversión privada)−La solicitud de financiamiento al FONIPREL de los sistemas de riego tecnificado, se limitará a la infraestructura de uso colectivo (conducción y distribución). La inversión a nivel de parcela será asumida por los productores beneficiarios.

Tecnificación delRiego:− Conducción− Distribución

Organización yGestión:− Fortalecimiento de

Organizaciones de Usuarios de Agua (administración, recaudación de tarifa, etc).

− Capacitación sobre Operación y Mantenimiento de la infraestructura

Capacitación de agricultores:− Técnicas de riego− Acceso a mercados.

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Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de estudios de preinversión estudios de preinversión

TELECOMUNICACIÓN RURAL

Nombre de Proyecto

Componentes Criterios de Formulación/Evaluación

Ampliación o mejoramiento de la red de telecomunicación en zonas rurales

Telefonía pública

Los proyectos deben cumplir las siguientes características y documentos:−La Entidad deberá acreditar, a través de coordinaciones que realice con FITEL, que ninguna de las localidades beneficiarias del proyecto que se postula, esté considerada en proyectos que están en ejecución y/o están programados con cargo a los fondos del FITEL.−La empresa operadora encargada de la operación y mantenimiento, deberá presentar un documento que precise la “No Objeción”, u opinión favorable al proyectoEn el caso de los PIP menores, deberán incluir lo solicitado en la ficha correspondiente (Formato SNIP 04).

Acceso aInternet

Telefonía de abonados

Capacitación en uso de tecnologías de telecomunicación

Page 27: canon minero

Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de Anexo Nº02 - Tipología de proyectos y recomendaciones para la elaboración de estudios de preinversión estudios de preinversión

DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE CUENCAS

Nombre delProyecto

Componentes Criterios de Formulación/Evaluación

Desarrollo de Capacidades para la Gestión Integral de la Cuenca o Microcuenca

Desarrollo y fortalecimiento de laInstitucionalidad:Puede Incluir:−Constitución de las instancias de administración de la cuenca según normas vigentes (Consejo de Cuenca y Autoridad Local de Aguas).−Capacitación de autoridades y tomadores de decisión en gestión de la cuenca, capacitación y desarrollo de la cultura del agua en los usuarios y en la sociedad en general.

Los proyectos deben cumplir las siguientes características y documentos:Acta de compromiso de los usuarios para el mantenimiento de la infraestructura construida.El objetivo del proyecto debe estar relacionado con la protección y conservación de los recursos agua, suelo y del ecosistema de la cuenca. Solo comprende acciones para generar capacidades con actividades y costos que generen beneficios colectivos para la cuenca.El proyecto debe contener los siguientes atributos como mínimo, sin limitarse a ellos:−Tomar la cuenca o microcuenca como el espacio geográfico para realizar la intervención, independientemente de la división territorial entre regiones, provincias o distritos.−Claridad en los beneficios ambientales esperados al final de la ejecución del proyecto.−Demostrar claramente que se trata de una intervención que genera o incrementa la capacidad de los actores públicos para gestionar la cuenca y que no incluye gastos permanentes.−Sustento basado en información de estudios de zonificación ecológica económica y de los−planes de ordenamiento territorial.−Sustento en estudios técnicos con suficiente nivel de detalle que aseguren la eficacia de la propuesta para lograr el objetivo.−Tener un enfoque de gestión multisectorial.−Compromiso formal de las entidades involucradas en la operación y mantenimiento (ANA, SENAMHI, DIGESA, etc.) de los componentes que serán transferidos a la culminación del proyecto, de tal manera que garanticen su sostenibilidad.−Intervenciones cuyo periodo de inversión no sea mayor a 2 años.

Desarrollo de Información para la Gestión de la Cuenca:Puede incluir:−Estudios básicos, determinación del caudal ecológico, elaboración de mapas temáticos,−identificación de vertimientos contaminantes, instalación de estaciones hidrométricas y/o estaciones meteorológicas y suministro de−pequeños laboratorios portátiles de medición básica de la calidad del agua.−Nodo informático integrado al Centro Nacional de Información de Recursos Hídricos.−Formalización de los derechos de uso de agua (agrario, poblacional y otros): Inventario de infraestructura de riego, disponibilidad de agua, asignación de derechos que permitan establecer los beneficios, obligaciones y sanciones.−Instalación de los sistemas de medición y control de la distribución del recurso agua.

Infraestructura de protección: Puede Incluir:−Diques y/o muros de encauzamiento y protección de infraestructura pública, estructuras de contención de taludes, zanjas y cobertura vegetal de zonas críticas expuestas a la erosión.

Page 28: canon minero

Anexo Nº02 - Estudios técnicos complementarios que se podrían tener en cuenta Anexo Nº02 - Estudios técnicos complementarios que se podrían tener en cuenta para la formulación según tipologíapara la formulación según tipología

Page 29: canon minero

Anexo Nº04: Contenidos mínimos de los TdRs o Plan de Anexo Nº04: Contenidos mínimos de los TdRs o Plan de Trabajo para elaboración de estudio de preinversión* Trabajo para elaboración de estudio de preinversión*

1. Idea preliminar o Hipótesis del problema o situación negativa que afecta a una población en particular

2. Antecedentes3. Área de Influencia del Proyecto4. Objetivos de la de la elaboración del estudio de preinversión5. Información Disponible6. Alcances y Contenido del Estudio de Preinversión (de acuerdo al SNIP)7. Instrumentos de apoyo en la recopilación de información8. Plazo de Elaboración de Estudio, plazos para presentación, revisión y

levantamiento de observaciones de Informes solicitados.9. Números y contenido de los Informes que se presentarán10. Valor Referencial Para la Elaboración del Estudio11. Forma de Pago del Estudio12. Personal y Requisitos Mínimos del Consultor que Elaborará el Estudio, necesarios

para analizar y estructurar la idea de inversión

*La aplicación del presente Anexo, permite cumplir con lo establecido en el Anexo SNIP 23)

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Anexo Nº05: Documentos a presentar al término de la Anexo Nº05: Documentos a presentar al término de la elaboración del estudio de preinversiónelaboración del estudio de preinversión

1. Oficio informando la culminación del estudio de preinversión dirigido a la Secretaria Técnica del FONIPREL, firmado por el Presidente del Gobierno Regional, Alcalde, representante de la Mancomunidad u otra autoridad según sea el caso.

2. Estudio de preinversión y anexos escaneados en PDF Adobe Reader. (Nota: El estudio de preinversión y anexos deben estar firmados por el responsable de la Unidad Formuladora).

3. Copia del contrato y términos de referencia del consultor o firma consultora que elaboró el estudio de preinversión.

4. Ficha de registro - Banco de Proyectos (Formatos SNIP 03 o 04 según corresponda). Este requisito no aplica a los Gobiernos Locales no sujetos al SNIP.

5. Resolución de aprobación de liquidación económica y conformidad del estudio de preinversión por parte de la Unidad Formuladora (incluye formulación, estudios complementarios, supervisión, etc).

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Anexo Nº06: Documentos a presentar con el Documento Anexo Nº06: Documentos a presentar con el Documento de Compromisode Compromiso

a) Cronograma de elaboración del estudio de preinversión elaborado conforme al Formato Nº 02A.b) Cronograma de ejecución financiera, elaborado conforme al Formato Nº 02B, señalando

expresamente el costo total del estudio.c) Declaración Jurada que el estudio no se encuentra en elaboración y no cuenta con financiamiento

total o parcial por parte de organismos estatales o fuentes de cooperación internacional, elaborada conforme al Formato Nº 04.

d) Copia fedateada o legalizada del Acuerdo del Consejo Regional o del Concejo Municipal que aprueba el Plan de Desarrollo del Gobierno Local o Gobierno Regional y de la parte pertinente en la que se verifique que la propuesta presentada es compatible con el contenido del citado Plan*.

e) Copia fedateada o legalizada del Acuerdo del Consejo Regional o del Concejo Municipal en el que consta el compromiso de apoyar el desarrollo de la fase de preinversión en cuanto a los trámites administrativos y legales que se requieran, tales como el saneamiento físico y legal de los terrenos, autorizaciones, solicitudes a otras entidades, entre otros.

f) Copia legalizada (Notario, juez de paz o autoridad competente de la zona) del Documento Nacional de Identidad del representante del GGRR, GGLL y EPSS (Presidente Regional, Alcalde y/o Gerente).

g) Copia legalizada (Notario, juez de paz o autoridad competente de la zona) de la credencial expedida por el Jurado Nacional de Elecciones o entidad competente, al representante del GGRR, GGLL y EPSS (Presidente Regional, Alcalde y/o Gerente).

h) Copia legalizada (Notario, juez de paz o autoridad competente de la zona) del Registro Único de Contribuyente de la entidad solicitante.

*Este documento no es aplicable a las Municipalidades Distritales o Mancomunidades Municipales Distritales clasificadas en el Rubro 1 “Menos Recursos y Más Pobreza”.

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Formato Nº01: Solicitud de FinanciamientoFormato Nº01: Solicitud de Financiamiento

1. Términos de referencia o plan de trabajo elaborados conforme al Anexo Nº 04, visados por el Responsable de la Oficina de Programación e Inversiones (OPI) en señal de aprobación. En el caso de los gobiernos locales no sujetos al SNIP, la visación deberá realizarla el Alcalde.

2. Estructura del costo para la elaboración del estudio de preinversión (Formato Nº 03)

3. En el caso de solicitar financiamiento para el estudio de Factibilidad, deberá adjuntarse el estudio de Perfil aprobado y el Informe Técnico de aprobación emitido por la OPI respectiva.

4. Para el caso de las Juntas de Coordinación Interregional y Mancomunidades Municipales, el acuerdo de los integrantes de las mismas, donde se declare haber tomado conocimiento de todas las condiciones establecidas en los lineamientos y su responsabilidad sobre la veracidad de los documentos e información que se presenten.

5. Para el caso de las entidades seleccionadas que tienen convenio(s) suscrito(s) con el FONIPREL, por concursos anteriores, deberán presentar el documento de “Conformidad de cumplimiento de convenio”, otorgado por la Secretaría Técnica del FONIPREL.

Documentos que deben adjuntarse:

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Nº ACTIVIDADES A DESARROLLAR

UNIDAD DE

MEDIDA

META TOTAL

AVANCE FÍSICO PROGRAMADO (Expresado en %)2012

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

                               

1Proceso de selección para contratación del Consultor

                           

 Proceso de selección para la contratación del Consultor

Global 1

  2 Elaboración del Estudio de Preinversión                            

  Entrega de Plan de TrabajoPlan de Trabajo

1  

 Presentación de los Módulos de Aspectos Generales e Identificación del Estudio

Informe 1  

  Primera Asistencia Técnica de la DGPIReunión

de Trabajo

1  

 Primera implementación de recomendaciones de la DGPI y culminación de la elaboración del estudio

Informe 1  

  Segunda Asistencia Técnica de la DGPIReunión

de Trabajo

1  

 Segunda implementación de recomendaciones de la DGPI

Informe 1  

  Presentación del Estudio de Preinversión Estudio 1  

 Registro en el Banco de Proyectos (TdR, Informe de Evlaluación de la OPI)

Registro 1  

 

Informe de la evaluación final de la OPI (Aprobación del estudio a nivel de perfil si el PIP es mayor a S/. 10 millones, rechazo del PIP o declaración de viabilidad para PIP menores a S/. 10 millones)

Informe / Registro

 

  3 Liquidación del Estudio de Preinversión                          

 Presentación del Informe de culminación, del estudio de preinversión

Informe 1  

     AVANCE MENSUAL PROGRAMADO GLOBAL (%)                          AVANCE MENSUAL PROGRAMADO ACUMULADO (%) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Formato Nº02A: Cronograma de elaboración del estudioFormato Nº02A: Cronograma de elaboración del estudioNOMBRE DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN:  CÓDIGO SNIP (SOLO FACTIBILIDAD):                         DIRECTA INDIRECT

ADEPARTAMENTO:   MODALIDAD DE CONTRATACIÓN ( Marcar X): x  PROVINCIA:                            DISTRITO                            NOMBRE DEL PRESIDENTE REGIONAL / ALCALDE/ GRTE EPSS:

                           

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Formato Nº02B: Cronograma de ejecución financieraFormato Nº02B: Cronograma de ejecución financiera

Nº ACTIVIDADES A DESARROLLAR

AVANCE FINANCIERO PROGRAMADO (Expresado en S/.)PRESUPUESTO

TOTAL(S/.)

2012

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

                             

1Proceso de selección para contratación del Consultor

                                                 -     

 Proceso de selección para la contratación del Consultor

                                                 -     

                           

2 Elaboración del Estudio de Preinversión                                                  -     

  Entrega de Plan de Trabajo                          

 Presentación de los Módulos de Aspectos Generales e Identificación del Estudio

                         

  Primera Asistencia Técnica de la DGPI                          

 Primera implementación de recomendaciones de la DGPI y culminación de la elaboración del estudio

                         

  Segunda Asistencia Técnica de la DGPI                          

 Segunda implementación de recomendaciones de la DGPI

                         

  Presentación del Estudio de Preinversión                          

 Registro en el Banco de Proyectos (TdR, Informe de Evaluación de la OPI)

                         

 

Informe de la evaluación final de la OPI (Aprobación del estudio a nivel de perfil si el PIP es mayor a S/. 10 millones, rechazo del PIP o declaración de viabilidad para PIP menores a S/. 10 millones)

                         

                           

3 Liquidación del Estudio de Preinversión                                                  -     

 Presentación del Informe de culminación, del estudio de preinversión

                                                 -     

                              TOTAL S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. -

             AVANCE MENSUAL PROGRAMADO (S/.)  S/.     -     S/.           -     S/.      -     S/.    -     S/.    -     S/.    -     S/.    -     S/.         -     S/.                  -     S/.           -     S/.               -         AVANCE MENSUAL ACUMULADO (S/.) S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. -  

NOMBRE DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN: 0      

CÓDIGO SNIP (SOLO FACTIBILIDAD):

0                 DIRECTA INDIRECTA

REGIÓN: 0     MODALIDAD DE CONTRATACIÓN ( Marcar X): x 0

PROVINCIA: 0                

DISTRITO 0                

NOMBRE DEL PRESIDENTE REGIONAL / ALCALDE/ GRTE EPSS:

0                

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Formato Nº03: Estructura del costo para la elaboración del estudioFormato Nº03: Estructura del costo para la elaboración del estudio

  DESCRIPCIÓN CANTIDADTIEMPO MESES

PRECIO UNITARIO

S/.

TOTAL S/.

1.0

(1) PERSONAL PROFESIONAL, TÉCNICO Y OTROSEjemplo:        

ING.  CIVIL,  AGRÍCOLA,  SANITARIO,  ELÉCTRICO,    u  otro profesional definido de acuerdo a la tipología del proyecto.

                  -   

ING. ECONOMISTA O ECONOMISTA                   -   

AYUDANTES ENCUESTADORES                   -   

TOPÓGRAFO                   -   

(entre otros)                   -   

SUB. TOTAL S/.             -   

2.0

(1) ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIOEjemplo:        

ESTUDIO DE SUELOS                   -   

LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO                   -   

ESTUDIO HIDROLÓGICO                   -   

ESTUDIO DE TRÁFICO                   -   

(entre otros estudios)                   -   

SUB. TOTAL S/.             -   

SUB TOTAL S/. -

3.0

(2) GASTOS GENERALES   %               -   

(3) UTILIDAD   %               -   

(4) IMPUESTOS   %               -   

PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN S/. -

NOTA:

(1)   La cantidad y especialidad de los profesionales, así como también los estudios de campo deberán definirse de acuerdo a la propuesta. (Revisar el Anexo Nº 02; Estudios Complementarios)

  (2)   En los gastos generales debe incluirse, gastos por movilidad, alquiler de oficina, material de escrito, entre otros.

  (3)   Utilidad, solo se considera para los estudios que sean elaborados por contrata. 

  (4)   Impuestos:

    - 18% por IGV solo para personas jurídicas

    - 10% por impuestos por honorarios profesionales

  (5)   Los % de gastos generales, utilidad e impuestos, deberán ser sustentados.

Page 36: canon minero

Formato Nº04: Formato Nº04: Declaración Jurada sobre el estudio de preinversiónDeclaración Jurada sobre el estudio de preinversión

Page 37: canon minero

Formato Nº05: Formato Nº05: Documento de compromisoDocumento de compromiso

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