exposicion canon minero

25
Canon minero

Upload: occma

Post on 23-Oct-2015

37 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Canon minero

¿Qué es el canon y cómo se constituye ?

Constitución del CanonArtículo 77 de la Constitución Política del Perú, indica:“Corresponde a las respectivas circunscripciones, conforme a ley. recibir una participación adecuada del impuesto a la renta percibido por la explotación de los recursos naturales en cada zona, en calidad de canon.”

Constitución del CanonArtículo 77 de la Constitución Política del Perú, indica:“Corresponde a las respectivas circunscripciones, conforme a ley. recibir una participación adecuada del impuesto a la renta percibido por la explotación de los recursos naturales en cada zona, en calidad de canon.”

La ley de Canon 27506 que data del 2001

Artículo 1.- señala como definición de canon “El canon es la participación efectiva y adecuada de la que gozan los gobiernos regionales y locales del total de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotación económica de los recursos naturales”.

Artículo 9.- Constitución del canon:“El canon minero está constituido por el 50% (cincuenta por ciento) de los Ingresos y Rentas que pagan los titulares de la actividad minera por la explotación de los recursos naturales.”

La ley de Canon 27506 que data del 2001

Artículo 1.- señala como definición de canon “El canon es la participación efectiva y adecuada de la que gozan los gobiernos regionales y locales del total de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotación económica de los recursos naturales”.

Artículo 9.- Constitución del canon:“El canon minero está constituido por el 50% (cincuenta por ciento) de los Ingresos y Rentas que pagan los titulares de la actividad minera por la explotación de los recursos naturales.”

Decreto Supremo que regula la Ley de Canon

D.S. 005-2002 que data de enero del 2002Artículo 3º.- El Canon será distribuido a las Municipalidades Provinciales y Distritales de la Provincia o Provincias del Departamento o Departamentos y a los Gobiernos Regionales

en cuya circunscripción se exploten o utilicen los recursos naturales.

Artículo 4º.- Para efecto de la distribución del Canon se considerará como criterio de área de influencia:….. Cuándo los titulares posean concesiones mineras o unidades económicas administrativas en explotación ubicadas en circunscripciones distintas, la distribución se realizará en proporción al tonelaje de mineral beneficiado, según informe de la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas.

Decreto Supremo que regula la Ley de Canon

D.S. 005-2002 que data de enero del 2002Artículo 3º.- El Canon será distribuido a las Municipalidades Provinciales y Distritales de la Provincia o Provincias del Departamento o Departamentos y a los Gobiernos Regionales

en cuya circunscripción se exploten o utilicen los recursos naturales.

Artículo 4º.- Para efecto de la distribución del Canon se considerará como criterio de área de influencia:….. Cuándo los titulares posean concesiones mineras o unidades económicas administrativas en explotación ubicadas en circunscripciones distintas, la distribución se realizará en proporción al tonelaje de mineral beneficiado, según informe de la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas.

¿Qué es el canon y cómo se constituye ?

Las autoridades locales son responsables de:

b) Rendir cuentas periódicamente sobre el destino de los recursos del canon.

c) Crear los indicadores y mecanismos adecuados para el monitoreo y evaluación de impactos y costo/beneficio de la inversión del canon.

b) Rendir cuentas periódicamente sobre el destino de los recursos del canon.

c) Crear los indicadores y mecanismos adecuados para el monitoreo y evaluación de impactos y costo/beneficio de la inversión del canon.

¿Diferencias de Canon Minero y Regalías Mineras?Canon Minero

¿Cómo se constituye el canon minero?

¿Cómo se distribuye el canon minero?

Arequipa 241,223,269 51.54%

GR Arequipa 111,442,876 23.81%

Caylloma 28,195,883 6.02%

UN San Agustín 22,288,575 4.76%

Castilla 15,893,854 3.40%

Caravelí 15,429,111 3.30%

Camaná 12,842,820 2.74%

Islay 9,368,880 2.00%

Condesuyos 7,009,783 1.50%

La Unión 4,365,031 0.93%

Fuente: Portal Transparencia Económica MEF. Al 18 octubre 2013 Elaboración: MIM Tacna

Transferencias Gobierno regional, Provincia y Universidad Nacional 2013 - Arequipa

Gobiernos Locales Arequipa con mayor transferencias de Canon Minero 2005 y 2013

10 municipalidades con mayor transferencia de canon minero 2005

10 municipalidades con mayor transferencia de canon minero

2013

Fuente: Portal Transparencia Económica MEF. Al 18 octubre 2013 Elaboración: MIM Tacna

Municipalidad 2005 2013

MD Cerro Colorado 2,649,542 45,989,351

MD Tiabaya 1,959,538 18,718,300

MD Majes 467,068 18,240,697

MD Paucarpata 3,131,287 18,009,976

MD Uchumayo 1,489,722 16,734,323

MD Yura 665,209 15,549,797

MD La Joya 796,970 14,984,350

MD Yarabamba 1,168,673 13,714,049

MD Socabaya 938,448 13,708,531

MD Cayma 2,073,126 13,269,783

MD José Luis Bustamante y R. 2,054,189 6,305,330

MD Jacobo Hunter 1,874,672 6,076,958

MD Alto selva Alegre 1,556,414 11,234,314

MD Miraflores 1,292,778 6,422,432

MD Mariano Melgar 1,219,952 9,026,466

Proceso para la transferencia del Canon

Año 2008

1Diciembre: Las

empresas f inalizan sus operaciones

correspondientes al Año 2008.

2Los Sectores (MEM, INEI,

etc.) envian información al MEF sobre las empresas mineras, población y NBIs.

3En los 5 días siguientes el MEF solicita los montos de Impuesto a la Renta a la

Sunat.

4Sunat dispone de 30

días para enviar al MEF los montos de

Impuesato a la Renta.

51era. Semana de Abril:

Regularización del Impuesto a la Renta del

Año 2008. Antes de esta fecha no se

conoce el impuesto y por lo tanto tampoco el

Canon.

7Elaboración de los

Indices de Distribución y publicación de Resoluciones Ministeriales.

8 Transferencias de Canon a Beneficiarios

Año 2009DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JULAGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAYJUL

Año 2010

6Declaración J urada del

valor de venta del mineral

CONCENTRADO presentada por la Empresa Minera .

¿En qué se puede usar el canon minero?

Uso de los Recursos del Canon Minero*

Hasta 20% Hasta 5%Hasta 100%

Gasto Corriente destinado al

mantenimiento de la infraestructura generada

por los proyectos de impacto regional y local

Financiamiento o co financiamiento de proyectos de inversión pública que comprendan intervenciones

orientadas a brindar servicios públicos y que generen beneficios

a la comunidad

Financiar la elaboración de perfiles de proyectos de inversión pública que

se enmarquen en los respectivos planes de desarrollo concertados

Uso de los Recursos del Canon Minero*

Hasta 20% Hasta 5%Hasta 100%

Gasto Corriente destinado al

mantenimiento de la infraestructura generada

por los proyectos de impacto regional y local

Financiamiento o co financiamiento de proyectos de inversión pública que comprendan intervenciones

orientadas a brindar servicios públicos y que generen beneficios

a la comunidad

Financiar la elaboración de perfiles de proyectos de inversión pública que

se enmarquen en los respectivos planes de desarrollo concertados

Proyectos

Recursos Ordinarios

FONCOMUN

Impuestos Municipales

Recursos Directamente Recaudados

Donaciones y Transferencias

Rubro18: canon, regalias, renta de aduanas y particiones

Recursos por operaciones Oficiales de Crédito

5.93%

1.80%

0.48%

3.88%

5.79%

81.79%

0.33%

Programa de Inversión GL ArequipaEjecución 2013 según fuente de financiamiento

Fuente: Portal Transparencia Económica MEF. Al 18 octubre 2013 Elaboración: MIM Tacna

Año 2013

Año 2012

Año 2011

Año 2010

Año 2009

Año 2008

Año 2007

493,152,544

654,386,618

426,990,746

598,085,174

445,493,440

279,217,453

79,691,369

352,895,220

432,635,300

281,813,462

415,804,300

281,639,277

151,207,086

31,340,376

Canon Minero

Total EjecutadoFuente: Portal Transparencia Económica MEF. Al 18 octubre 2013 Elaboración: MIM Tacna

39.3%

Canon en el programa de inversión ejecutado 2007-2013 Gobiernos Locales Arequipa

en nuevos soles

54.2%

63.2%

69.5%

66.0%

66.1%

71.5%

Transferencias de canon - regalías 2005-2013Gobiernos Locales Arequipa

en nuevos soles

canon regalias total

2005 42,417,562 6,866,913 49,284,475

2006 53,439,663 9,104,152 62,543,815

2007 118,166,495 12,760,387 130,926,882

2008 343,162,309 27,245,054 370,407,363

2009 398,134,399 31,728,626 429,863,025

2010 260,633,946 40,267,123 300,901,068

2011 496,987,003 52,486,197 549,473,200

2012 586,190,458 28,671,543 614,862,001

2013 334,328,630 22,736,057 357,064,687

Total 2,633,460,464 231,866,053 2,865,326,517

Fuente: Portal Transparencia Económica MEF. Al 18 octubre 2013 Elaboración: MIM Tacna

Ejecución por sectores de inversión GL Arequipa 2007-2010Transporte urbano 268,063,858 19.11%Transporte terrestre 230,086,470 16.41%Saneamiento 197,732,944 14.10%Deportes 137,075,533 9.77%Educación Básica 103,763,746 7.40%Protección del Medio Ambiente 101,400,504 7.23%Administración 58,593,003 4.18%Promoción a la Producción Agraria 57,540,986 4.10%Planeamiento gubernamental 39,465,855 2.81%Asistencia social 36,601,593 2.61%

Promoción y Asistencia social comunitaria 30,319,442 2.16%Salud Individual 27,326,921 1.95%Energía 25,967,848 1.85%desarrollo urbano 23,764,505 1.69%Turismo 17,006,451 1.21%Comercio 14,749,717 1.05%Orden Interno 9,708,922 0.69%Gestión de riesgos 8,392,117 0.60%Cultura 6,979,097 0.50%Industria 2,585,687 0.18%Salud colectiva 1,462,118 0.10%Promoción a la Producción pesquera 1,341,226 0.10%Transporte hidroviario 1,316,111 0.09%Telecomunicaciones 1,235,971 0.09%Nutrición Infantil 6,809 0.00%

Fuente: Portal Transparencia Económica MEF. Al 18 octubre 2013 Elaboración: MIM Tacna

Ejecución por sectores de inversión GL Arequipa 2011-2013Transporte urbano 376,457,870 23.49%

Saneamiento 311,614,414 19.45%

Deportes 186,103,758 11.61%

Transporte terrestre 161,898,334 10.10%

Planeamiento, gestión y reserva de contingencias

120,718,661 7.53%

Educación básica 120,499,008 7.52%

Medio ambiente 84,578,055 5.28%

Agricultura 63,926,897 3.99%

Desarrollo urbano 29,011,612 1.81%

Gestión de Riesgos y Emergencias 22,835,419 1.43%

Turismo 22,559,897 1.41%

Asistencia social 21,149,313 1.32%

Orden Interno 18,962,688 1.18%

Salud 18,104,465 1.13%

Comercio 14,244,636 0.89%

Cultura 14,071,353 0.88%

Energía Eléctrica 10,111,409 0.63%

Industria 3,286,841 0.21%

Telecomunicaciones 1,695,816 0.11%

Pesca 311,250 0.02%

Trabajo 147,766 0.01%

Transporte hidroviario 25,891 0.00%

Administración de Justicia 10,250 0.00%

Fuente: Portal Transparencia Económica MEF. Al 18 octubre 2013 Elaboración: MIM Tacna

Ejecución por sectores de inversión GL Arequipa 2007-2013

Fuente: Portal Transparencia Económica MEF. Al 22 octubre 2013 Elaboración: MIM Tacna

Transporte urbano 376,457,870 23.49%

Saneamiento 311,614,414 19.45%

Deportes 186,103,758 11.61%

Transporte terrestre 161,898,334 10.10%

Planeamiento, gestión y reserva de contingencias 120,718,661 7.53%

Total 2011-2013 1,602,325,603

Transporte urbano 268,063,858 19.11%

Transporte terrestre 230,086,470 16.41%

Saneamiento 197,732,944 14.10%

Deportes 137,075,533 9.77%

Educación Básica 103,763,746 7.40%

Total 2007-2010 1,402,487,434

Ejecución por sectores de inversión GL Arequipa 2007-2013

1,402,487,434

1,602,325,603

Total 3,004,813,037

Ejecución Total Inversión GL Arequipa

Total ejecutado 2007 - 2010

Total ejecutado 2011-2013

Fuente: Portal Transparencia Económica MEF. Al 22 octubre 2013 Elaboración: MIM Tacna

Priorización por sectores Presupuesto Participativo MP Arequipa 2013

Fuente: Aplicativo Presupuesto Participativo 20013 Elaboración: MIM Tacna

13proyectos priorizados6 sin perfil

Priorización por sectores Presupuesto Participativo MP Arequipa 2014

Fuente: Aplicativo Presupuesto Participativo 20013 Elaboración: MIM Tacna

37 proyectos priorizados34 sin perfil

Priorización por sectores Presupuesto Participativo MD Paucarpata 2013

Fuente: Aplicativo Presupuesto Participativo 20013 Elaboración: MIM Tacna

37 proyectos priorizados34 sin perfil

Priorización por sectores Presupuesto Participativo MD Paucarpata 2014

Fuente: Aplicativo Presupuesto Participativo 20013 Elaboración: MIM Tacna

No hay información

Priorización por sectores Presupuesto Participativo MD Miraflores 2013

Fuente: Aplicativo Presupuesto Participativo 20013 Elaboración: MIM Tacna

25 proyectos priorizados23 sin perfil

Priorización por sectores Presupuesto Participativo MD Miraflores 2014

Fuente: Aplicativo Presupuesto Participativo 20013 Elaboración: MIM Tacna

8 proyectos priorizadosTodos sin perfil

Calle Alfonso Ugarte Nº56 – 4to Piso de la Cámara de Comercio(t) 503190