actualizaciÓn al aÑo 2015 del plan de...

GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE

COJITAMBO

CONSULTORÍA

ACTUALIZACIÓN AL AÑO 2015 DEL

PLAN DE DESARROLLO Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA

PARROQUIA RURAL COJITAMBO DEL

CANTÓN AZOGUES CDC-GADC-0000-2015

PRODUCTO I:

MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO

ARQ. ESTEBAN ORELLANA ALVEAR _ DIRECTOR DEL ESTUDIO

15/05/2015

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

PDOT 2015

esteban orellana alvear ARQUITECTO CONSULTOR

CONTENIDO | | P á g i n a | 1

ACTUALIZACIÓN AL AÑO 2015 DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DE LA PARROQUIA RURAL DE COJITAMBO DEL CANTÓN AZOGUES

PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO

CRÉDITOS

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE COJITAMBO

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DEL CAÑAR

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN AZOGUES

(GADMA)

SECRETARÍA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO –SENPLADES-

REGIONAL 6

INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL REGIONAL 6

EQUIPO TÉCNICO 2015

ARQ. ESTEBAN ORELLANA ALVEAR DIRECTOR DEL ESTUDIO / BIOFÍSICO

ARQ. MÓNICA GONZÁLES LLANOS SIG / ASENTAMIENTOS HUMANOS / BIOFÍSICO / INSTITUCIONAL

ARQ. LIGIA PADRÓN CORREA SIG / ASENTAMIENTOS HUMANOS

ING. CIV. ISRAEL SALCEDO ALVEAR MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

ECO. GABRIELA SALCEDO ALVEAR SOCIO CULTURAL / ECONÓMICO PRODUCTIVO

GAD PARROQUIAL COJITAMBO 2014-2019

ARQ. ESTEBAN ORELLANA ALVEAR DIRECTOR DEL ESTUDIO

ARQ. MÓNICA GONZÁLES LLANOS ARQUITECTO

ARQ. LIGIA PADRÓN CORREA ARQUITECTO

ING. CIV. ISRAEL SALCEDO ALVEAR INGENIERO

ECO. GABRIELA SALCEDO ALVEAR ECONOMISTA

ADMINISTRADORA DEL CONTRATO

ARQ. RUTH CRESPO DIRECTOR DEL ESTUDIO

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO


2 | P á g i n a | INDICE GENERAL DE ESTUDIOS: | CONTENIDO




INDICE GENERAL DE ESTUDIOS:


1. Introducción y Generalidades

1.1 Caracterización General de la Parroquia

1.2 Análisis de Instrumentos de Planificación Existentes, con incidencia en el territorio

parroquial

1.3 Mapeo de Regulación e Intervenciones definidas por otros niveles de gobierno con

incidencia en el territorio parroquial

2. Diagnóstico por Componentes

2.1 Componente Biofísico

2.2 Componente Sociocultural

2.3 Componente Económico Productivo

2.4 Componente de Asentamientos Humanos

2.5 Componente de Movilidad, Energía y Conectividad

2.6 Componente Político Institucional y de Participación Ciudadana

3. Diagnóstico Integrado

3.1 Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes

3.2 Análisis Estratégico Territorial

PRODUCTO II: MEMORIA JUSTIFICATIVA_PROPUESTA

1. Introducción y Generalidades

1.1 Disposiciones Legales

1.2 Disposiciones del PNBV 2013-2017

1.3 Propuestas de Modelos Territoriales Nacional, Provincial y Cantonal

1.4 Disposiciones de SENPLADES

1.5 Metodología

2. Propuesta

2.1 Conceptualización General de la Propuesta para alcanzar el Buen Vivir

2.2 Visión Sistémica de la Problemática, Potencialidades y Oportunidades

2.3 Indicadores y Fijación de Metas

3. Propuesta por Sistemas

3.1 Sistema Biofísico Ambiental

3.2 Sistema Sociocultural

3.3 Sistema Económico Productivo

3.4 Sistema de Asentamientos Humanos

3.5 Sistema de Movilidad, Energía y Conectividad

3.6 Sistema Político Institucional y de Participación Ciudadana

4. Visión Integral Sistémica

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

PDOT 2015


CONTENIDO |INDICE GENERAL DE ESTUDIOS: | P á g i n a | 3




4.1 Modelo de Ordenamiento Territorial

4.2 Categorías Estratégicas del Modelo de Ordenamiento Territorial

4.3 Modelo de Aprovechamiento escogido para el Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Parroquial.

4.4 Políticas Transversales

4.5 Líneas Estratégicas de vinculación con el PNBV 2013-2017

PRODUCTO III: MEMORIA JUSTIFICATIVA_MODELO DE GESTIÓN

1. Introducción

2. Metodología

3. Lineamientos Estratégicos por Sistemas de Intervención







4. Modelo de Gestión por Sistemas de Intervención







5. Estrategias de Participación Ciudadana

6. Estrategias y Metodologías de Seguimiento y Evaluación

7. Conclusiones y Recomendaciones

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO


4 | P á g i n a | MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO | CONTENIDO




MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO

CONTENIDO

CRÉDITOS ............................................................................................................................................ 1

EQUIPO TÉCNICO 2015 ..................................................................................................................... 1

GAD PARROQUIAL COJITAMBO 2014-2019 .................................................................................. 1

INDICE GENERAL DE ESTUDIOS: ....................................................................................................... 2

MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO ..................................................................................... 4

CONTENIDO .................................................................................................................................... 4

A) ANTECEDENTES ...................................................................................................................... 6

B) OBJETIVOS .............................................................................................................................. 7

OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................... 7

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL ESTUDIO ................................................................................... 7

C) ENFOQUE ................................................................................................................................ 7

D) ALCANCE ............................................................................................................................... 7

E) METODOLOGÍA ..................................................................................................................... 8

1. INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES ....................................................................................... 9

1.1 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA PARROQUIA ..................................................... 9

1.2 ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN EXISTENTES, CON INCIDENCIA EN

EL TERRITORIO PARROQUIAL ........................................................................................................ 9

1.3 MAPEO DE REGULACIÓN E INTERVENCIONES DEFINIDAS POR OTROS NIVELES DE

GOBIERNO CON INCIDENCIA ENEL TERRITORIO PARROQUIAL ............................................. 9

2. DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES ................................................................................... 10

3.1 COMPONENTE BIOFÍSICO ............................................................................................. 10

3.2 COMPONENTE SOCIOCULTURAL ................................................................................ 10

3.3 COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO ............................................................ 13

3.4 COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS ....................................................... 19

3.5 COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD ................................ 28

3.6 COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ... 40

3. DIAGNÓSTICO INTEGRADO .................................................................................................. 40

3.1 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS LOS

COMPONENTES ........................................................................................................................... 40

3.2 ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL .......................................................................... 49

ÍNDICE DE TABLAS ....................................................................................................................... 50

ÍNDICE DE GRÁFICOS ................................................................................................................. 50

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AVANCE D

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PDOT 2015


CONTENIDO |MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO | P á g i n a | 5




ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS .......................................................................................................... 50

ÍNDICE DE MAPAS ....................................................................................................................... 50

BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................................... 50

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CO


6 | P á g i n a | MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO | ANTECEDENTES




A) ANTECEDENTES

La presente memoria técnica se redacta a partir de los Términos de Referencia

elaborados por el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Cojitambo

que formaron parte del proceso de Contratación Directa efectuado mediante el Portal

de Compras Públicas en el mes de mayo de 2015, por tanto, los alcances y profundidad

del estudio de Consultoría ha buscado dar respuesta a los objetivos y alcances

expuestos en dicho documento, a la oferta técnica presentada así como a los

requerimientos expedidos por los organismos rectores de la Planificación Nacional –

SENPLADES- dispuestos en su debido momento por parte de la entidad contratante.

La Constitución del Ecuador en su artículo 241, establece que la planificación

garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los gobiernos

autónomos descentralizados; y, en el numeral 1 del artículo 267, señala que los gobiernos

parroquiales rurales ejercerán como una de sus competencias exclusivas la

planificación del desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en

coordinación con el gobierno cantonal y provincial.

El segundo inciso del artículo 275 de la Constitución, determina que el Estado planificará

el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecución de los

objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constitución. La

planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será

participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente.

Constituye objetivo del régimen de desarrollo, el promover un ordenamiento territorial

equilibrado y equitativo que integre y articule las actividades socioculturales,

administrativas, económicas y de gestión, y que coadyuve a la unidad del Estado, según

lo dispuesto en el numeral 6 del artículo 276 de la Constitución.

La resolución N° 003-2014-CNP del Consejo Nacional de Planificación publicada en el

Registro Oficial N° 261 del 5 de junio de 2014, en su artículo 1 señala que: “Los gobiernos

autónomos descentralizados municipales y metropolitanos aprobarán sus planes de

desarrollo y ordenamiento territorial, según corresponda, en el plazo máximo de 9 meses,

contados desde la posesión de sus máximas autoridades. Los planes provinciales y

parroquiales se aprobarán en el plazo máximo de 5 meses, contados desde la fecha de

aprobación prevista para el nivel municipal o metropolitano; y observarán el contenido

de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial municipales o metropolitanos de su

circunscripción, en los términos establecidos en la ley”.

La resolución anteriormente señalada en su artículo 2 determina el reporte del

contenido e información del plan de desarrollo y ordenamiento territorial en el Sistema

de Información para los Gobiernos Autónomos Descentralizados de conformidad con

los instrumentos metodológicos y estándares dispuestos por la Secretaría Técnica del

Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa.

De igual manera en su artículo 3 se establece que los planes deberán contener al

menos, indicadores y metas para contribuir al cumplimiento de metas del Plan Nacional

de Desarrollo

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OBJETIVOS |MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO | P á g i n a | 7




B) OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

El objetivo principal de la presente Consultoría es conformar un equipo técnico de

trabajo que Actualice al año 2015 el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Cojitambo del cantón

Azogues, de conformidad al marco legal nacional vigente mediante las directrices y

herramientas metodológicas generadas por la Secretaria Técnica del Sistema Nacional

Descentralizado de Planificación Participativa y en articulación con otros niveles de

gobierno.

Consecuentemente se realizarán los estudios necesarios para el reconocimiento de la

problemática, amenazas, oportunidades y potencialidades de la población y el

territorio de la parroquia de tal manera que se puedan plantear soluciones viables

desde el punto de vista social, técnico y legal a fin que sean adoptadas por parte del

Gobierno Local bajo los principios de sustentabilidad, justicia social y respeto ambiental

y cultural.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL ESTUDIO

1 Actualizar el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo

Descentralizado Parroquial de Cojitambo, de conformidad al marco legal nacional

vigente, y en coordinación con los modelos territoriales provinciales, y cantonales.

2 Trabajar participativamente el proceso de actualización del Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de

Cojitambo con las comunidades y otros actores ciudadanos de la Parroquia.

3 En el desarrollo de cada producto y componente se señalan de manera específica

los objetivos sectoriales a alcanzar en el presente trabajo.

C) ENFOQUE

El enfoque del trabajo como no puede ser de otra manera buscará dar prioridad al

tratamiento y puesta en valor de los elementos de valor paisajístico, ligados al entorno

edificado.

El proyecto buscará establecer las condiciones necesarias que garanticen el acceso a

los derechos de los ciudadanos de disfrutar de la ciudad y sus espacios públicos sin

restricciones ni barreras arquitectónicas mediante la construcción de elementos y

estructuras de apoyo.

Consecuentemente la intervención se fundamentará bajo el criterio de “menos es

más”, incorporando los elementos mínimos suficientes para su funcionalidad a la vez

que los elementos aportan visualmente al paisaje de la ciudad.

Se dará cumplimiento a las premisas establecidas en la Constitución y la Ley para

establecer un proyecto de intervención armónica e integral que brinde respuesta a los

planteamientos establecidos por la entidad contratante en los términos de referencia.

D) ALCANCE

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO


8 | P á g i n a | MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO | METODOLOGÍA




El alcance de esta consultoría está orientado a la actualización de los contenidos del

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial que fuera realizado en el año 2011 por

parte del GAD y ajustarlos en función del marco legal nacional vigente, a los

instrumentos de planificación actuales de los otros niveles de gobierno y a la

información geográfica y estadística disponible en el Sistema Nacional de Información

y otras fuentes oficiales de información así como a cualesquier información generada

por los gobiernos autónomos descentralizados, organizaciones de la sociedad civil,

cooperación internacional, empresas públicas y/o privadas y centros de educación

superior que pueda estar disponible para brindar mayor integralidad al trabajo.

Al final de proceso el GAD parroquial contará con un Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial actualizado que constituya una herramienta de planificación territorial que

oriente a la inversión económica y social de manera eficiente.

Con el fin de asegurar la coordinación y articulación entre los instrumentos de

planificación de los diferentes niveles de gobierno, las definiciones relativas al territorio

parroquial rural guardarán coherencia con los modelos territoriales del cantón y las

prioridades nacionales establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo.

E) METODOLOGÍA

Para alcanzar los objetivos establecidos en la presente propuesta; se propone la

siguiente Metodología y Técnicas de investigación:

1. Visitas de Campo

2. Recolección de información primaria mediante fichas, encuestas, fotografía y

otros aplicables

3. Análisis de Casos similares mediante visitas o revisión de información gráfica y

escrita de fuentes secundarias.

4. Modelaciones Matemáticas correspondientes a los campos de la Ingeniería

según estándares previamente establecidos.

Las etapas de desarrollo permiten canalizar un método deductivo de la investigación,

las mismas que serán las siguientes:

ETAPA I: Identificación del área de intervención, evaluación y ajustes a modelos

generados en los estudios de soluciones tipo (DMT).

ETAPA II: Elaboración de Anteproyectos y Proyectos Definitivos.

ETAPA III: Redacción de los informes de trabajo que serán producto de los procesos de

las etapas I y II.

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CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA PARROQUIA |INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES | P á g i n a | 9




1. INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES

1.1 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA PARROQUIA

1.2 ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN EXISTENTES, CON

INCIDENCIA EN EL TERRITORIO PARROQUIAL

1.3 MAPEO DE REGULACIÓN E INTERVENCIONES DEFINIDAS POR

OTROS NIVELES DE GOBIERNO CON INCIDENCIA ENEL TERRITORIO

PARROQUIAL

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AVANCE D

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CO


10 | P á g i n a | DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES | COMPONENTE BIOFÍSICO




2. DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES

3.1 COMPONENTE BIOFÍSICO

3.2 COMPONENTE SOCIOCULTURAL

1.- Población Parroquia Cojitambo

Según el último Censo de Población y vivienda realizado por el INEC en el año 2010, la

Parroquia Cojitambo tiene 3.689 habitantes de los cuales 2.095 son mujeres y 1.594 son

varones.

Censo Población Total Hombre Mujer

2010 3.689 1.594 2.095

Hombre; 43,21%

Mujer; 56,79%

Población Parroquia Cojitambo por Sexo,

Censo 2010

2.- Tasa de crecimiento

Para determinar el crecimiento o decrecimiento de la Parroquia Cojitambo para el

período 2010 se utilizaron los resultados de la población total de la Parroquia de los

censo 2009, 2001 y 2010 proporcionados por el INEC.

Luego de realizar el cálculo correspondiente se determinó que la población de la

Parroquia Cojitambo tiene una tasa de crecimiento negativa de la población, como se

puede observar en el siguiente cuadro se utilizaron para este análisis los resultados de

los tres últimos censos en los cuales se puede ver la disminución de la población así, del

censo de 1990 a 2001 es decir en 11 años se presenta una reducción de 614 habitantes

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AVANCE D

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PDOT 2015


COMPONENTE SOCIOCULTURAL |DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES | P á g i n a | 11




y del censo 2001 al 2010 es decir en 9 años entre censos tiene como resultado 112

habitantes menos, teniendo como tasa de crecimiento - 0.33%

AÑO

CENSAL

Población Parroquia

CojitamboPERIODO

T. Intercensal

Población Parroquia

Cojitambo

8 1990 4.415

# 2001 3.801 1990-2001 -1,35%

9 2010 3.689 2001-2010 -0,33%

TASA DE CRECIMIENTO

3.- Proyección

Se determinó que el comportamiento en los tres últimos censos de población y vivienda

de la Parroquia Cojitambo dan como resultado una tasa negativa de crecimiento

teniendo como resultado el -0.33%, con el cual se realizó la proyección de la población

de la Parroquia, teniendo que para este año de estudio 2015 la Parroquia tendrá 3.628

habitantes y para el año 2025 año final de esta proyección se contarán con 3.510

habitantes.

AñoPoblación Proyectada,

Parroquia Cojitambo

0 2010 3.689

1 2011 3.677

2 2012 3.665

3 2013 3.652

4 2014 3.640

5 2015 3.628

6 2016 3.616

7 2017 3.604

8 2018 3.592

9 2019 3.580

# 2020 3.568

# 2021 3.557

# 2022 3.545

# 2023 3.533

# 2024 3.521

# 2025 3.510

4.- Pirámide Poblacional

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AVANCE D

E DIAGNÓSTI

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12 | P á g i n a | DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES | COMPONENTE SOCIOCULTURAL




La Parroquia Cojitambo según el Censo 2010 posee una población de 3689 habitantes

de los cuales 2.095 es decir el 56.79% son mujeres y 1.594 es decir el 43.21% son varones.

Sexo Casos Porcentaje

Hombre 1.594 43,21%

Mujer 2.095 56,79%

Total 3.689 100,00%

Mediante la Pirámide poblacional se puede ver el comportamiento de la población por

edades, como se puede observar en el siguiente cuadro en la los rangos de 5 a 19 años

las barras son más amplias en la población masculina según el Censo de 2010 realizado

por el INEC, sin embargo en el resto de grupos de edad el sexo femenino tiene mayor

población.

5.- Auto identificación étnica

Según datos del INEC del Censo 2010 el 97.61% de la población de la Parroquia

Cojitambo se identificó como Mestizo.

-25 0 -20 0 -15 0 -10 0 -50 0 50 10 0 15 0 20 0 25 0

< 1 año

1 a 4 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 34 años

35 a 39 años

40 a 44 años

45 a 49 años

50 a 54 años

55 a 59 años

60 a 64 años

65 a 69 años

70 a 74 años

75 a 79 años

80 a 84 años

85 a 89 años

90 a 94 años

95 a 99 años

> 100 años

Pirámide Poblacional Parroquia Cojitambo, Censo 2010

Mujer

Hombre

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AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

PDOT 2015


COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO |DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES | P á g i n a | 13




Hombre Mujer Total Porcentaje

Indígena 1 3 4 0,11%

Afro ecuatoriano 5 4 9 0,24%

Negro 1 0 1 0,03%

Mulato 0 1 1 0,03%

Montubio 4 5 9 0,24%

Mestizo 1.559 2.042 3.601 97,61%

Blanco 24 39 63 1,71%

Otro 0 1 1 0,03%

Total 1.594 2.095 3.689 100,00%

Auto identificación según

cultura y costumbres

Sexo

3.3 COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO

6.-Población Económicamente Activa de la Parroquia Cojitambo.

Según datos del INEC, en la Parroquia Cojitambo, se encuentran 1349 personas

ocupadas en las diferentes ramas de Actividad, representando el 36,57% del total de la

población.

En el último censo 2010, la población de la Parroquia Cojitambo se dedica en su mayoría

a las Actividades de: Agricultura con un 45.44%, Industria Manufacturera con el 12.82%,

a la Construcción con el 8,90% y al Comercio con el 8.67%.

Rama de actividad en Población mayor de 10 años Hombre Mujer Total Porcentaje

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 304 309 613 45,44%

Industrias manufactureras 99 74 173 12,82%

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 1 2 3 0,22%

Construcción 119 1 120 8,90%

Comercio al por mayor y menor 60 57 117 8,67%

Transporte y almacenamiento 63 1 64 4,74%

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 6 21 27 2,00%

Información y comunicación 0 2 2 0,15%

Actividades financieras y de seguros 2 0 2 0,15%

Actividades profesionales, científicas y técnicas 1 1 2 0,15%

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 8 1 9 0,67%

Administración publica y defensa 19 13 32 2,37%

Enseñanza 6 22 28 2,08%

Actividades de la atención de la salud humana 3 22 25 1,85%

Artes, entretenimiento y recreación 2 0 2 0,15%

Otras actividades de servicios 12 10 22 1,63%

Actividades de los hogares como empleadores 0 28 28 2,08%

no declarado 17 51 68 5,04%

Trabajador nuevo 5 7 12 0,89%

Total 727 622 1.349 100,00%

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO


14 | P á g i n a | DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES | COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO




- Distribución de la Población Económicamente Activa por Sectores económicos

En la Parroquia Cojitambo encontramos tres Sectores Económicos en los que se

encuentran ocupados 1.349 habitantes en los cuales la participación femenina por

Ramas de Actividad es del 46,11%, destacando su participación en las ramas de

Agricultura y Manufactura.

Sector Hombres Mujeres Total Porcentaje

Primario 304 309 613 45,44%

Secundario 219 77 296 21,94%

Terciario 182 178 360 26,69%

No declarado 17 51 68 5,04%

Trabajador Nuevo 5 7 12 0,89%

Total 727 622 1.349 100,00%

Porcentaje 53,89% 46,11% 100,00%

0

100200

300

400

500

600

700

SECTOR PRIMARIO

SECTOR SECUNDARIO

SECTOR TERCIARIO

NO DECLARADO

TRABAJADOR NUEVO

613

296

360

68

12

P.E.A de la Parroquia Cojitambo por Sectores, según Censo 2010

SECTOR PRIMARIO SECTOR SECUNDARIO SECTOR TERCIARIO NO DECLARADO TRABAJADOR NUEVO

Sector primario: Es el conjunto de las actividades económicas directamente vinculadas

con la obtención de productos de la tierra, agricultura, ganadería, silvicultura, caza,

pesca, minería, petróleo, etc.

La población de la Parroquia Cojitambo ocupada en este sector son 613 habitantes

representando el 45,44% de la PEA (Población Económicamente Activa) de la Parroquia.

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

http://es.mimi.hu/economia/tierra.html

PDOT 2015






Sector Secundario: Es el conjunto de actividades económicas relacionadas con la

transformación de las materias primas en productos terminados o semi elaborados,

tales como la industria, la construcción, la energía, etc.



Sector Terciario: : El conjunto de actividades económicas relacionadas con la

prestación de servicios, tales como la banca, los seguros, el turismo, el transporte, la

sanidad, la educación, etc. Su importancia aumenta según se desarrolla la sociedad.



- Población Económicamente Activa por Rangos de Edad

De 10 a 14

años

De 15 a 64

años

De 65 años y

másTotal

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 17 487 109 613

Industrias manufactureras 1 165 7 173

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 0 3 0 3

Construcción 0 119 1 120

Comercio al por mayor y menor 2 114 1 117

Transporte y almacenamiento 0 62 2 64

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 0 27 0 27

Información y comunicación 0 2 0 2

Actividades financieras y de seguros 0 2 0 2

Actividades profesionales, científicas y técnicas 0 2 0 2

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 0 9 0 9

Administración publica y defensa 0 30 2 32

Enseñanza 0 28 0 28

Actividades de la atención de la salud humana 0 25 0 25

Artes, entretenimiento y recreación 0 2 0 2

Otras actividades de servicios 0 21 1 22

Actividades de los hogares como empleadores 2 25 1 28

no declarado 6 47 15 68

Trabajador nuevo 0 12 0 12

Total 28 1.182 139 1.349

Porcentaje 2,08% 87,62% 10,30% 100,00%

Grandes grupos de edad

RAMA DE ACTIVIDAD

Según el último censo realizado por el INEC, en 2010, las diferentes ramas de actividad

en las que se encuentran ocupados la población de esta área de estudio se encuentran

en tres rangos grandes de edad que son:

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

http://es.mimi.hu/economia/materias_primas.html

http://es.mimi.hu/economia/prestacion.html

http://es.mimi.hu/economia/seguros.html


16 | P á g i n a | DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES | COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO




De 10 a 14 años: En este grupo se encuentra ocupados 28 habitantes que representan

el 2.08% de la población Activa, ocupados en su mayoría en la rama de Agricultura,

cabe indicar que en este rango están tomados en cuenta las edades de 10 a 14 años.

De 15 a 64 años: Este grupo de edad representa a la población en capacidad legal de

incorporarse al mercado laboral (PEA), se encuentran ocupados 1.182 habitantes que

representan el 87.62%, los mismos que se encuentran ocupados en las diferentes ramas

de actividad de esta Área de estudio.

De 65 años y más: En este grupo se encuentran ocupados 139 habitantes que

representan el 10.30%, esta población es considerada como la tercera edad, que

debería estar en descanso, pero este grupo se dedica en su mayoría a las ramas de

Agricultura y Manufactura, que es una tradición en la población y su medio de ingreso

ya que no cuentan con seguro social ni menos pensión jubilar.

7.- INDICE DE DEPENDENCIA

Expresa el número de personas que potencialmente deben sostener económicamente

a los individuos en edad inactiva.

Mide la cantidad de personas que no están ocupadas, es decir que no son "productivas"

desde el punto de vista económico, respecto del total de personas que están activas y

empleadas en el proceso productivo.

La tasa de dependencia para la parroquia Cojitambo, según los resultados del censo

2010 es de 78.38%, interpretándose que existen 78 personas en edad dependiente por

cada 100 personas en edad de trabajo.

Tasa de Dependencia=

Censos PEA(15 a 64 años) < 15años >64 años

Censo 2010 2.068 1.109 512

Tasa de Dependencia 2010= 78,38%

Poblacion < 15 años + población >64 años

PEA (15-64 años)

8.- Índice de feminidad, masculinidad, envejecimiento

- Índice de Feminidad

Es el cociente entre el número de mujeres y el número de hombres en una población. Expresa la

cantidad de mujeres por cada 100 hombres.

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

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PDOT 2015






Para el Censo de 2010, tenemos que el índice de feminidad de la Parroquia Cojitambo es de

131.43 es decir que por cada 100 hombres existen 131 mujeres.

Censo 2010

Mujeres 2.095

Hombres 1.594

Total 3.689

Tasa de Feminidad = .100

Tasa de Feminidad 2010 = 131,43

Total Población Mujeres

Total Población Hombres

- Índice de Masculinidad

La tasa de masculinidad en la Parroquia Cojitambo para el Censo 2010 es de 76,09%

interpretándose que por cada 100 mujeres hay 76 hombres.

Censo 2010

Hombres 1.594

Mujeres 2.095

Total 3.689

Tasa de Masculinidad = .100

Tasa de Masculinidad 2010 = 76,09

Total Población Hombres

Total Población Mujeres

- Envejecimiento

Expresa la relación entre la cantidad de personas adultas mayores y la cantidad de

niños y jóvenes.

Tenemos como resultado según el Censo de 2010 que en la Parroquia Cojitambo el

índice de envejecimiento es de 46.17% es decir que por cada 100 niños existen 46

adultos mayores

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO


18 | P á g i n a | DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES |




Edad 2010 Índice de Envejecimiento = Población > 65 . 100

0 a 14 años 1.109 Población de 0 a 14

mayor 65 años 512

Población Total 3.689

I. Envejecimiento 2010= 46,17%

9.-Densidad

La densidad poblacional es el resultado de dividir la población para la extensión del

territorio, teniendo que la población de la Parroquia Cojitambo para el Censo 2010 es

de 3.689 y su extensión 2305,03 Ha, teniendo como resultado una densidad de 1,60

habitantes por Ha.

Densidad =

Densidad 2010 = 3.689 = 1,60

2305,03 Ha.

Población

Área

10.- Educación

- Tasa de asistencia

Cociente entre la población de determinado grupo de edad que asiste a un

establecimiento educativo y la población de ese grupo de edad.

Según datos del Censo 2010 se determina que en Educación Básica se encuentran

estudiando 530 personas de un total de 763 habitantes en la edad de 5 a 14 años, dando

como resultado una tasa de asistencia de 69.46%, en cuanto a la tasa de Asistencia de

Educación Media el resultado de 47.83% indicando que 121 personas asisten a este nivel

de un total de 253 habitantes en la edad de 15 a 17 años.

personas que asisten al nivel (y) en el año t x 100

total de personas del grupo de edad (e) en el año t Tasa bruta de asistencia por nivel (%) =

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

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PDOT 2015


COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS |DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES | P á g i n a | 19




EDADEducación

Básica

Educación

Media

Total

Personas en

Nivel de

Instrucción

Total

Población

por Edad de

Instrucción

Tasa de

Asistencia

5 a 14 años 530 0 530 763 69,46

15 a 17

años49 72 121 253 47,83

Total 579 72 651 1.016

3.4 COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

Metodología y aspectos conceptuales

Se identificaron diferentes tipos de asentamientos en función de la organización

espacial determinada en base a recorridos de campo e información secundaria, los

mismos se caracterizan a continuación:

NÚCLEOS: Se define dentro de esta categoría a la agrupación de edificaciones próximas

entre sí, destinadas a vivienda o a prestación de servicios de educación, salud,

recreación, gestión, comercio entre otros.

ASENTAMIENTOS DISPERSOS: Se consideran asentamiento de este tipo, al conjunto de

edificaciones distantes entre sí, y cuya densidad es menor a la presente en los

asentamientos tipo Núcleo.

ASENTAMIENTOS LINEALES: Son aquellos asentamientos que se desarrollan en torno a una

vía.

Con estos criterios se han determinado los siguientes asentamientos:

Cojitambo centro, Pillcoloma, Corralón, Uzno, San Jacinto, Chapte, Pizhumasa Alto,

Pizhumasa Bajo, Shunshi, Mururco, Guablincay, La Cochahuayco -la Merced,

Angaloma, La villa, San José alto El Calvario, San Nicolás, San Miguel, San José Bajo

Chacaloma, Toray.

Análisis de la distribución espacial de los asentamientos.

Los asentamientos de la parroquia Cojitambo tienen una distribución espacial sin un

orden específico, no es posible establecer parámetros para el emplazamiento de los

asentamientos dentro del territorio de la parroquia, la mayoría de ellos se encuentra al

norte de la parroquia.

PRIMER

AVANCE D

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20 | P á g i n a | DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES | COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS




Tampoco existen una sistematización de enlaces o canales de relación entre ellos, por

lo que es posible afirmar que no hay una articulación sistemática entre asentamientos.

Situación que evidencia altos desajustes a modelos teóricos de referencia como el de

Walter Christaller que se desprende de la teoría del orden perfecto y que pretende

explicar el tamaño, número y distribución de asentamientos en un territorio.

El mencionado modelo de Christaller parte de la Teoría de Lugar Central y de ésta teoría

tomaremos un práctico concepto que permitirá continuar con el análisis de los

asentamientos de Cojitambo.

Centralidad.- “entendiéndola como el excedente de infraestructura, servicios, y su

aprovechamiento en beneficio de la población que se encuentra bajo el área de

influencia de una localidad, la cual determina su jerarquía y operatividad ante el

conjunto de localidades que se interrelacionan con la misma”

El número de habitantes, el rol administrativo, los servicios que presta, entre otros factores

hacen que Cojitambo centro, área urbano parroquial; se destaque entre los restantes

asentamientos de la parroquia y le sea aplicable el concepto de centralidad antes

detallado.

A demás la ubicación dentro del territorio, en la zona céntrica del mismo, es congruente

con las características de lugar central. Su articulación con los demás asentamientos es

débil, por el mal estado de la infraestructura vial que los conecta. A demás Hay que

destacar la dependencia de los asentamientos de la parroquia de centralidades

mayores y externas al territorio como Azogues y Cuenca.

c) Tamaño de los asentamientos de población.

Tamaño de los asentamientos en función de la población

La información empleada para este estudio es la levantada en el VII Censo de

población y VI de vivienda del año 2010. Ver cuadro

Tamaño de los asentamientos de población en función de la superficie

Las áreas en las que se emplazan los diferentes asentamientos poblacionales de la

parroquia Cojitambo son pequeñas, oscila entre 0,15 Ha del asentamiento Chapte cuya

función principal es la de ser un núcleo de prestación de servicios con Casa comunal

Cancha y Capilla, hasta las 8,35 ha de Guablincay, de aquí se da un salto cuantitativo

a las 39,18 Ha de Cojitambo, el asentamiento de mayor tamaño.

Atributos de los asentamientos de población.

Se iniciara con una caracterización de cada uno de los asentamientos para

posteriormente exponer sus particulares de forma concisa y sistemática mediante una

ficha.

- Cojitambo Centro

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AVANCE D

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PDOT 2015






Es el la única área urbana de la parroquia y sede del Gobierno Autónomo

Descentralizado Parroquial, desempeña el rol de centro de administrativo, prestación

de bienes y servicios. El nombre de este asentamiento en lengua andina significa

“Asiento dichoso”, a decir de sus habitantes fue la fertilidad de la tierra la que hace

aproximadamente 130 años propicio el establecimiento de los primeros habitantes justo

al pie del cerro del mismo nombre. Cerro de gran importancia en la cosmología cañari

e inca, en cuya cumbre amesetada y flancos norte y oeste se han encontrado vestigios

arqueológicos que según los expertos tuvieron fines militares y religiosos.

Desde hace unos cinco años, en el mes de Junio se celebra el festival del maíz, mismo

que da inicio con un ritual ancestral cañarí, y se prolonga por tres días con un despliegue

de danzas y música folklórica.

Una fiesta más arraigada es la de San Alfonso que se conmemora en el mes de Agosto

como agradecimiento al éste, su santo patrono. La celebración del aniversario de

parroquialización se da en el mes de Octubre, atrae a los habitantes de las demás

comunidades de la parroquia siendo un espacio en el que se afianzan las relaciones

sociales de la población de la parroquia.

Los habitantes de Cojitambo, se dedican a labores agropecuarias, cultivan maíz y

ligado a este frejol y habas; la cría de animales menores se da con fines de

autoconsumo.

El desempleo y por tanto la migración han afectado a este asentamiento al igual que

a los demás de la parroquia. Se indican falta de agua para riego y déficit de

alcantarillado.

- Chapte

Según los informantes, este asentamiento se origina en 1981. En un área de suave relieve

se levantó una pequeña capilla en honor al Señor de los Milagros, cuya fiesta se celebra

en el mes de septiembre.

La población depende para su sustento de la agricultura, la cría de ganado vacuno en

pequeña escala y animales menores como cuyes y gallinas para autoconsumo. Sin

embargo dichas actividades agropecuarias no cubren las necesidades de los

habitantes por lo que muchos salen a las ciudades de Guayaquil, Cuenca y Azogues en

busca de empleo y un alto porcentaje ha decidido migrar al extranjero.

Se indica falta de agua para riego, déficit de alcantarillado, y de transporte público

como problemas. Por otra parte hay contrariedad por el incumplimiento de oferta de

trabajo ligado al relleno sanitario, mismo que genera olores que afectan a la población.

- San Nicolás

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AVANCE D

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Hacia el extremo oeste de la parroquia, hace aproximada mente 100 años se origina

este asentamiento, en el que se establece población atraída por la fertilidad de los

suelos.

Actualmente los pobladores se dedican a la agricultura y al tejido de sombreros de paja

toquilla. En este lugar la migración ha sido menor que en el resto de la parroquia, unos

cuantos habitantes salen hacia Azogues por trabajo.

Las celebraciones en el asentamiento son dos, la fiesta de Virgen del Auxilio en Mayo y

la fiesta del Señor de la Buena Muerte en Octubre, las mismas convocan a los habitantes

de toda la comunidad.

La localización del asentamiento complica el aprovechamiento de agua para riego,

hay déficit de cobertura de alcantarilladlo y deterioro de las vías que posibilitan el

acceso a esta localidad.

- San José Alto y San José Bajo

Estos asentamientos son parte de la comunidad de San José. A decir de los habitantes

de estos dos lugares, fue la productividad de los suelos de esta zona la que atrajo a sus

antepasados, sin embargo no se tiene memoria de hace cuanto se establecieron.

El 19 de marzo de cada año se celebra la fiesta de San José, además en mayo se

efectúa la fiesta de la Cruz, las mismas congregan a toda la comunidad.

Alrededor de 40 artesanos se dedican al tejido de sombreros en paja toquilla. Las

actividades agropecuarias son el sustento de la población, como en otras comunidades

de la parroquia los animales menores sirven para autoconsumo y los excedentes de la

agricultura se destinan a comercio, además se cría ganado vacuno en pequeña

escala.

La vialidad en mal estado y los continuos cortes de agua para consumo humano,

aquejan a los pobladores de estos asentamientos.

El desempleo y la migración también han aquejado a los habitantes de estas dos

localidades.

- San Miguel

Los motivos y la época en la que se originó el asentamiento son no pudieron ser

establecidos. Los pobladores de San Miguel se dedican a la cría de ganado vacuno y

a la agricultura, la reproducción de animales como cuyes, gallinas y cerdos se da con

fines de autoconsumo.

En el mes de septiembre de cada año se organiza la fiesta en honor a San Miguel, la

celebración se extiende por tres días.

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AVANCE D

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La migración ha sido muy sentida en este asentamiento y un gran número de familias

depende de las remesas para su sustento.

Se indican como problemas la carencia de red de alcantarillado, y las deficitarias

condiciones de la vía que posibilita el acceso al asentamiento.

- Corralón

Los pobladores de este asentamiento informan que sus orígenes se remontan a más de

sesenta años, sin embargo las razones que atrajeron a los primeros pobladores no son

claras.

Los pobladores se dedican mayormente a la agricultura, sin embargo esta actividad no

es suficiente para sustentar a las familias por lo que un gran número de pobladores ha

migrado al extranjero, otro tanto se trasladan a la ciudad de azogues y a la parroquia

Javier Loyola.

La falta de agua para riego y la carencia de alcantarillado han sido indicadas como los

mayores problemas.

- La Villa

Esta comunidad lleva el nombre de la casa de hacienda hasta la cual llegaba la vía

que posibilitaba el acceso a el área en la que ahora se encuentra el asentamiento, los

pobladores indican que hace aproximadamente treinta años se establecieron los

primeros pobladores de este lugar.

Los pobladores se dedican a la agricultura y en menor número a la artesanía, sin

embargo estas actividades no han sido lo suficientemente rentables para la mantener

a las familias por lo que ha decir de los informantes, por lo menos dos miembros de cada

familia se hallan en el exterior y sustentan a sus familias a través de remesas, además

otro porcentaje de pobladores se desplazan a la ciudad de Azogues y hacia el cantón

Déleg.

La fiesta que congrega a los miembros de la comunidad es la celebrada en honor a la

Santa

Cruz en el mes de mayo.

La carencia de alcantarillado y el recurrente colapso de pozos sépticos, son de

situaciones que preocupan a los habitantes, al igual que la falta de agua para riego.

- Pizhumasa Alto yPizhumasa Bajo

Estos asentamientos se hallan dentro de la comunidad de Pizhumasa, de acuerdo a lo

informado por los pobladores, hace más o menos 50 años los primeros habitantes se

asentaron en estos dos lugares.

El maíz, habas y porotos, son los principales productos cultivados por los habitantes de

estos asentamientos, quienes además crían animales menores para consumo dentro del

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO






hogar. Un menor porcentaje se dedican a labores artesanales en paja toquilla, trabajan

como empleados en la ciudad de Azogues y un mayor número han migrado y sustentan

a sus familias por medio de remesas.

En el mes de mayo se celebra la fiesta de la Santísima Cruz, evento que congrega a los

moradores de los dos asentamientos y en el que se reafirma la fe católica y se fortalecen

relaciones sociales.

La carencia de un sistema de riego, la inexistencia de alcantarillado, el mal estado de

las vías son los mayores problemas que afligen estos dos asentamientos.

- Mururco

Este asentamiento es de los más antiguos de la parroquia ya que a decir de los

entrevistados se conoce de su existencia desde hace más de cien años. En cuanto al

significado del nombre se indica “muro de tierra blanca y negra”.

En esta localidad se celebra la fiesta de la Virgen del Cisne en el mes de septiembre.

Se cultiva papas, cebada, habas, frejol y maíz, los pocos excedentes son

comercializados, para consumo familiar se crían cuyes, pollos y cerdos.

La migración ha sido inducida por la falta de empleo, la población sale a trabajar en las

ciudades de Azogues y Cuenca y en una proporción de 3 tres miembros por familia se

desplazan al extranjero, principalmente Estados Unidos y España.

El mayor problema informado por los comuneros es la falta de agua para riego.

- Guablincay

Según lo informado, es la comunidad sería la más antigua de la parroquia con ciento

cincuenta años. La fertilidad de los suelos fue el motivo para el establecimiento de los

pobladores.

La comunidad en general es católica, y celebran anualmente la fiesta de la Virgen del

Perpetuo Socorro, con la participación de todos los miembros de la comunidad.

En esta zona tradicionalmente se ha cultivado maíz que es usada para consumo familiar

y comercio, también se cría ganado vacuno a pequeña escala. Al momento hay

emprendimientos productivos como “Valle Hermoso” encaminados a la cría y

comercialización de animales menores.

La migración ha afectado también a esta comunidad, por lo menos dos miembros por

hogar se han trasladado a España o Estados Unidos, y son quienes en gran medida

sostienen económicamente a sus familias.

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

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PDOT 2015






Los principales problemas indicados por a la población son: La inexistencia de un sistema

de riego, el déficit total de red de alcantarillado y la dependencia total de transporte

privado para trasladarse fuera del asentamiento.

- Chacaloma

No se pudo establecer razones para la localización del asentamiento en este particular

punto del territorio. Sin embargo se afirma que existe desde hace aproximadamente 100

años.

En esta localidad a diferencia de la gran mayoría de los asentamientos de la parroquia

no se celebra fiesta alguna, sin embargo suelen ser partícipes de fiestas de localidades

vecinas como Chapte y San Jacinto.

Las actividades agropecuarias desempeñadas por los habitantes de este lugar no han

sido suficientes para el sustento familiar, por lo que muchos habitantes se trasladan a las

ciudades de Azogues y Cuenca en busca de empleo y un número muy significativo han

migrado hacia España estados Unidos.

La falta de agua para riego, y los olores provenientes del relleno Sanitario son los mayores

problemas que afecta a los pobladores de este asentamiento.

- Angaloma

Esta comunidad se organiza alrededor del año 1993. Respecto del nombre del

asentamiento se indica que significa “Loma de los Gavilanes”, ya que en esta zona

suelen posarse estas magnificas aves.

En esta localidad se realizan celebraciones religiosas dos veces al año, la primera en el

mes de mayo en homenaje a la Santísima Cruz y en el mes de Septiembre en nombre

de El Señor de los Milagros, las mismas reúnen a todos los miembros de la comunidad y

a algunos vecinos.

La baja rentabilidad de la actividad agropecuaria ha llevado a muchos pobladores a

desplazarse hacia la ciudad de Azogues en busca de empleo y a un mayor número ha

emigrado hacia Estados Unidos y España.

Sin embargo se mantienen pequeños sembríos de maíz, se crían animales menores para

autoconsumo y afortunadamente aún hay artesanos que se dedican al tejido en paja

toquilla.

Al igual que en las demás localidades de la parroquia las mayores dificultades se derivan

de la falta de agua para riego.

- Cochahuaico (La Merced)

Este asentamiento existe desde hace más de 100 años. A decir de sus actuales

habitantes fueron las pequeñas Cochas (Lagunillas), a las que debe el nombre el

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO






asentamiento, las que atrajeron a sus ancestros, quienes aprovecharon estas aguas

para sus cultivos.

La Virgen de la Merced es la patona de este asentamiento y en su honor se dan

celebraciones en el mes de Septiembre de cada año, con la concurrencia de toda la

comunidad, convirtiéndose en momento de fortalecimiento de relaciones sociales y

esparcimiento y reafirmación de la fe católica.

A decir de los pobladores de esta localidad, la migración los ha afectado, pero en

menor grado que a los habitantes de asentamientos vecinos. La agricultura es la

principal actividad, también se destaca la cría de animales menores como gallinas y el

tejido den paja toquilla.

La falta de agua para riego, las vías en mal estado, la inexistencia de alcantarillado, se

indica como los principales problemas que afectan a la población.

- San Jacinto

Se presume los inicios de este asentamiento hace más o menos cincuenta años, lo que

motivo el establecimiento de la población no pudo ser determinado.

La población de la comunidad se congrega en este asentamiento, anualmente a

celebrar la fiesta de San Jacinto su patrono.

De dos a tres miembros de cada familia han emigrado hacia los estados unidos y

España, todo con la finalidad de garantizar el sustento de sus hogares. Es así que las

remesas son el principal ingreso económico de los habitantes de este asentamiento,

quienes mantienen la cría de animales menores para consumo de la familia, del mismo

modo se continúan con cultivos de ciclo corto destinados mayormente a auto consumo

y pequeños excedentes a la comercialización.

La falta de agua para riego al igual que en las demás localidades de la parroquia ha

sido indicada como el mayor problema que los afecta. A esto se suma la vejes y mal

estado de los pozos sépticos empleados para saneamiento del área y la falta de

transporte.

- Pillcomarca

Si la información proporcionada por los moradores de esta localidad es la correcta, este

asentamiento sería uno de los más antiguos de la parroquia con más de 150 años, en

ese entonces el asentamiento era parte de una hacienda, en cuya casa se habría

celebrado la primera misa de la parroquia. Sin embargo en la actualidad no hay

celebraciones religiosas, que en el resto de la parroquia implica la realización de fiestas

que congregan a todos los habitantes.

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

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PDOT 2015






El maíz, las habas y e poroto son los principales productos cultivados en la zona, se crían

animales menores como cuyes y gallinas ovejas y cerdos y en pequeña escala se da

cría de ganado vacuno. Todas estas actividades agropecuarias han sido insuficientes

para sostener a las familias, por lo que de tres a cuatro miembros de cada hogar han

migrado. También se indica que habitantes del asentamiento se dirigen a la ciudad de

Azogues y a provincias de región costa en busca de empleo.

Al igual que en la mayoría de los asentamientos de la parroquia, son la falta a de agua

para riego y una red de saneamiento los mayores problemas que los afectan.

- Uzno

Hace más de 100 años los primeros pobladores se asentaron cerca de una gran piedra

a la que se le conocía como Uzno.

Esta comunidad es una de las pocas en las que no se efectúan fiestas, las mismas en el

resto de la comunidad están ligadas al homenaje a un santo patrono.

La población ha sentido mucho el problema migratorio, indican “hay pocos niños”. De

tres personas por familias han emigrado a Estados Unidos y España y son quienes a través

de remesas sostienen a sus familias.

Las actividades agropecuarias son poco rentables, la mayoría cultiva con fines de auto

consumo, los reducidos excedentes son comercializados. La cría de animales menores

se da de igual manera se da para consumo de la familia

La poca iluminación, la inexistencia de alcantarillado y la falta de agua para riego han

sido insistentemente mencionadas como problemas en el asentamiento.

- Shunshi

Los moradores de esta localidad informan que sus mayores se asentaron en este lugar

hace más de cien años, cuentan que en una elevación cercana había una gruta en la

que colocaron una imagen de la virgen. Sin embargo actualmente no se dan

celebraciones religiosas como ocurre en la mayoría de asentamientos de la parroquia.

Los habitantes de Shunshi crían animales menores para autoconsumo, además se

dedican a la agricultura, el principal cultivo es el maíz y combinado a éste, arvejas,

habas o porotos.

La dependencia del agua de lluvia para el desarrollo de sus cultivos limita la

productividad, a esto se suma el minifundio y a la poca rentabilidad de la actividad. Lo

que ha llevado al abandono de los campos, desempleo y migración.

Muchos pobladores, por lo menos dos por familia según lo indicado por los entrevistados,

han viajado al extranjero en busca de medios para sostener a sus familias. En menor

grado los pobladores se desplazan a la ciudad de Azogues a trabajar como empleados.

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28 | P á g i n a | DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES | COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD




La falta de agua para riego y deslizamientos de tierra que comprometen la integridad

de viviendas han sido destacados como los mayores problemas que afectan a los

habitantes de este asentamiento.

- Toray

Los orígenes de este asentamiento y las razones de su localización no son muy claros.

Algunos de sus habitantes, al preguntarles al respecto, responden: “Vinieron unos

militares y fundaron la comunidad, hace más de cien años”.

El fenómeno migratorio ha afectado fuertemente este asentamiento, al punto que al

interrogar a los pobladores sobre las principales fuentes de ingreso para su sustento,

reconocen: “…..de lo que mandan de allá” refiriéndose a las remesas enviadas desde

Estados unidos y España.

Las actividades agropecuarias se dan con fines de autoconsumo, como en el resto de

la parroquia el maíz es el cultivo que ha prevalecido.

La falta de agua para riego, inexistencia de alcantarillado y el deficiente estado de las

vías, se destacan como los mayores problemas que afectan a la población.

3.5 COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

Este componente se refiere al análisis de redes que permiten articular a la población

entre ellos, con el medio físico y con sus actividades. Estas redes están dadas

principalmente por el trazado vial, en sus diferentes niveles y jerarquías, así como por

la infraestructura de puertos y aeropuertos, redes eléctricas y de telecomunicaciones,

movilizando así población, bienes e información. Este componente tiene muy alto

grado de vinculación con el componente Asentamientos Humanos, puesto que entre

ellos conforman una red, de nodos (asentamientos humanos) y enlaces (movilidad y

conectividad) que se localiza sobre el medio físico.

a) ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.

TELEFONÍA.

2.1.1 ANTECEDENTES.

El servicio de telefonía fija para el área de estudio está a cargo de la Corporación de

Telecomunicaciones Nacional (CNT), que tiene su central en la ciudad de Azogues. Las

redes son aéreas y comparten los postes de energía eléctrica. Por otra parte se cuenta

con el servicio de telefonía móvil (Claro y Movistar).

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COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD |DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES | P á g i n a | 29




2.1.2 OBJETIVOS.

Describir y Analizar los servicios de telecomunicaciones de los cuales dispone la

parroquia, en función de la cobertura espacial y niveles de acceso de las redes

de telefonía y transmisión de datos en el territorio parroquial.

Identificar los grupos o zonas de territorio con menor índice de acceso a

internet y telecomunicaciones

2.1.3 POBLACIÓN SERVIDA.

Según el análisis de datos correspondiente al censo del año 2010, entre 971 casos

existentes en el área de estudio, la disponibilidad del servicio de telefonía convencional

corresponde al 12.56% de viviendas.

VIVIENDAS SEGÚN DISPONIBILIDAD DE TELEFONIA CONVENCIONAL.

En relación con los datos obtenidos en el censo del año 2001, se puede observar que no

ha existido variación alguna, tal parece que este servicio no demuestra mucha

demanda y por este motivo no ha sido necesaria la ampliación de redes telefónicas

para las viviendas del área de estudio.

A continuación se presenta un cuadro donde nos indica que el 68.90% de personas que

habitan en el área de estudio poseen teléfono celular y reciben el servicio por medio de

las operadoras de Movistar o Claro, y se puede decir que este porcentaje aumentara

en los próximos años debido a la gran demanda que presenta este servicio.

Nº % Nº %

Si 116 12,39 122 12,56

No 820 87,61 849 87,44

Total 936 100 971 100

DISPONIBIL IDAD DE

TELEFONIA CONVENCIONAL

CENSO INEC 2001 CENSO INEC 2010

CUADRO COMPARATIVO PARA DISPONIBILIDAD DE TELEFONIA CONVENCIONAL

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AVANCE D

E DIAGNÓSTI

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VIVIENDAS SEGÚN DISPONIBILIDAD DE TELEFONIA CELULAR.

2.1.4 CALIDAD DEL SERVICIO.

La calidad del servicio que brinda la CNT, es buena en las líneas de los abonados

recientes por que las líneas antiguas tienen dificultades como ruidos en la bocina.

El servicio móvil prestado por Movistar y Claro es de buena calidad, aunque en

ocasiones se presentan inconvenientes, pero estos no se dan solo en el área de estudio,

sino en todo el país y generalmente se debe a que se saturan las líneas de las

operadoras.

2.1.5 DÉFICIT EXISTENTE.

Según los resultados del procesamiento de la información otorgada por el Instituto

Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), el 12.56% de las viviendas del área de estudio

cuenta con el servicio de telefonía fija, por lo tanto el déficit existente es del 87.44%.

Cabe mencionar que por lo dicho anteriormente, las viviendas que no poseen este

servicio han suplido esta necesidad por el sistema de telefonía móvil.

2.1.6 PROBLEMAS EXISTENTES.

El sistema de telefonía fija no presenta inconvenientes como ruidos, mientras que las

operadoras móviles a veces pierden la señal o se congestionan.

b) POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACIÓN DE ENERGÍA.

2.1.7

ENERGIA ELECTRICA.

GENERALIDADES.

La empresa encargada de abastecer del servicio de energía eléctrica al área de

estudio, es la Empresa Eléctrica de Azogues. La red de distribución se subdivide en dos

redes: alta y baja tensión, la energía es transmitida desde la central a través de la red

de alta tensión, llega a los transformadores, y de estos es llevada por la red de baja

Nº %

Si 669 68,9

No 302 31,1

Total 971 100

DISPONIBILIDAD DE TELEFONIA

CELULAR

CENSO INEC 2010

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

PDOT 2015






tensión hacia las diferentes zonas y sectores de nuestra área de estudio. Las redes de

distribución domiciliaria y alumbrado público se realizan a través de cables de baja

tensión monofásica de 110 y 220 voltios para casos muy particulares. También se cuenta

con un sistema trifásico de 220 voltios con sus respectivos transformadores de

distribución.

OBJETIVOS

Describir y analizar de acuerdo a la disponibilidad de información, mediante

cuadros, tablas y/o gráficos, el tipo de generación de energía y la potencia

instalada para la parroquia, así como la conexión por la cual recibe o envía su

energía.

POBLACION SERVIDA.

Según los datos presentados por la Institución Nacional de Estadísticas y Censos (INEC)

en el censo de población y vivienda realizado en el año 2010, se tiene que de los 963

casos pertenecientes al área de estudio, 924 cuentan con el servicio de energía

eléctrica representando un 95.95% de cobertura.

En relación con los datos pertenecientes al censo del año 2001, se puede observar que

el servicio de energía se ha incrementado en 5 puntos porcentuales, este indicador nos

muestra el avance que ha tenido este servicio a lo largo de estos nueve años.

SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA

Nº % Nº %

Si 845 90,28 924 95,95

No 91 9,72 39 4,05

Total 936 100 963 100

CENSO INEC 2010

CUADRO COMPARATIVO PARA SERVICIOS DE ELECTRICIDAD

SERVICIOS DE

ELECTRICIDAD

CENSO INEC 2001

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO






CALIDAD DEL SERVICIO.

Según las entrevistas realizadas a los moradores de esta área, se pudo conocer que este

servicio es el que menos problemas presenta, ya que además de que cubre casi toda

el área de estudio, el sistema es eficaz y no presenta inconvenientes.

DÉFICIT EXISTENTE.

Luego del estudio del área en base a los datos censales, se puede decir que existe un

déficit de 4.05%, porcentaje muy pequeño que demuestra la gran cobertura del servicio

de energía a lo largo de la Parroquia de Cojitambo.

c) REDES VIALES Y DE TRANSPORTE.

RED VIAL

2.1.8 ANTECEDENTES

La red vial perteneciente a la Parroquia Cojitambo es un aspecto muy importante a ser

estudiado, ya que el definir su estado actual permitirá partir con nuevos proyectos y

mejorar las condiciones actuales, para de esta manera beneficiar a la población en las

redes de comunicación entre comunidades y con las parroquias aledañas así como

también para la implementación de agua potable y alcantarillado.

2.1.9 OBJETIVOS

El análisis de la Red Vial para la Parroquia Cojitambo, deberá cumplir con los siguientes

objetivos que el estudio para el Plan de Ordenamiento se ha planteado.

OBJETIVOS PRINCIPALES

• Identificar y analizar el sistema de transporte de personas, bienes y servicios

(frecuencias, tipo de transporte, terminales terrestres o fluviales) en el territorio

parroquial

• Clasificar los tipos de vías de comunicación terrestre, aérea, marítima y de ser el

caso otros tipos de conexiones como gabarras, tarabitas, entre otros, que

condicionen la conexión en el territorio.

OBJETIVOS SECUNDARIOS

• Accesibilidad con comodidad y rapidez a los lugares de trabajo.

• Facilitar el intercambio de mercancías, personas e información entre los

asentamientos humanos.

• Generar una fluida interrelación de los individuos entre sí y con las instituciones y

los servicios que prestan.

Para cumplir con ello es prioritario establecer su estado y para ello se identificará y

analizará:

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

PDOT 2015






2.1.10 METODOLOGIA UTILIZADA.

Para el análisis del sistema vial en estudio se seguirán los siguientes pasos:

Ejecución del inventario del sistema vial principal y secundario, mediante el

reconocimiento de campo y la toma de datos, guiados por la cartografía generada por

el INEC mediante información obtenida del censo del año 2010.

Se elaboraran en relación a este estudio planos, fotografías y cuadros estadísticos

necesarios, a fin de disponer de las entradas de información sobre este aspecto, tanto

para la conformación del Sistema de Información Geográfica ‐SIG‐, como para lograr

la comprensión rigurosa de la problemática estudiada y la consecuente formulación del

Plan de Ordenamiento Territorial. Preparación y elaboración de mapas temáticos para

conformar el Sistema de Información Geográfico y desarrollo de análisis, en relación a:

Sistema vial del área de estudio.

Vías según jerarquía funcional.

Vías según capa de rodadura.

Vías según estado constructivo.

2.1.11 CARACTERÍSTICAS GEOMÉTRICAS DE LA RED VIAL

De acuerdo con las especificaciones planteadas por el Ministerio de Transporte y Obras

Públicas y conociendo los nuevos límites territoriales de la parroquia, se clasificaran las

vías pertenecientes al área de estudio considerando el ancho de la calzada y su

importancia vial, para comparar las variaciones que se han presentado entre el año

2011 y 2015:

2.1.12 LONGITUD DE LAS VÍAS SEGÚN SU JERARQUÍA

Con la información obtenida en el campo y luego de su procesamiento se determinó

los porcentajes de cada uno de los tipos de vías que existen en el área de estudio, esta

información fue aplicada al nuevo límite territorial de la parroquia dándonos los

siguientes resultados:

JERARQUIALONGITUD 2011

(Km)

PORCENTAJE 2011

(%)

LONGITUD 2015

(Km)

PORCENTAJE 2015

(%)

III 12,19 14,02% 10,38 12,73%

IV 15,15 17,43% 15,41 18,90%

V-1 1,18 1,36% 1,18 1,45%

V-2 52,60 60,52% 48,97 60,06%

V-4 5,80 6,67% 5,59 6,86%

TOTAL 87 100% 81,53 100%

CUADRO COMPARATIVO DE LONGITUD DE VÍAS DE ACUERDO A LA CLASIFICACION

DEL MTOP

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO






LONGITUD DE VÍAS SEGÚN JERARQUIA

Como se puede observar, las vías con mayor longitud vial son las que pertenecen a la

CLASE V-2 la cual representa en la actualidad al 60.06% de la red vial perteneciente al

área de estudio.

Con porcentajes inferiores al 19% se encuentra el resto de vialidad, llegando a

representar la sumatoria de ellas un 39.94%.

En conclusión se puede observar que la variación porcentual entre el año 2011 y 2015

está entre +/- 1.5 puntos.

2.1.13 SECCIÓN TRANSVERSAL DE VÍAS

Para el análisis de las secciones de los tramos viales se establecieron rangos específicos

que ayudan de mejor manera a ver la situación actual de la red vial.

Los rangos se establecieron tomando la mayor y la menor sección media de las vías

carrozables, (3 m y 9 m respectivamente), para dividirlos en 3 sistemas que agrupen las

diferentes secciones de las vías.

En el primer grupo estarán las vías principales que de acuerdo a los datos obtenidos en

campo van desde aquellas que tienen una longitud mayor a 6.1m hasta 9m y poseen

un tratamiento diferente al resto de vías.

El segundo grupo conformado por vías principales y secundarias, las cuales son similares

casi en su totalidad, ya que se mantienen en un rango que va entre los 4.1m y 6m.

El tercer grupo conformado únicamente por vías secundarias, las cuales se mantienen

en un rango que va entre los 3m y 4m.

De acuerdo al límite territorial actual de la parroquia en estudio, se procedió a hacer un

cuadro comparativo donde podemos observar las variaciones existentes entre el año

2011 y 2015.

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

PDOT 2015






LONGITUD DE VÍAS SEGÚN RANGOS DE ANCHO DE CALZADA

Se observa que las vías con mayor porcentaje de longitud son las comprendidas entre

3 – 4m., que son además las que existen en mayor número en el área de estudio, estas

vías están destinadas al acceso de comunidades o a partes específicas del área de

estudio. En tanto que las vías con menor porcentaje de longitud son las de más de 4.1

- 6 m, debido a que no son muy comunes en el área.



2.1.14 SUPERFICIE DE VÍAS SEGÚN SU JERARQUÍA

De la misma manera cuando se trata de superficie vial, se puede observar que para el

actual límite territorial la CLASE V-2 se mantiene sobre las demás clasificaciones con el

44.23% del total de vías, la CLASE III, se mantiene con un porcentaje elevado ya que esta

pertenece a la Vía Principal que conecta el centro parroquial con Azogues, y posee

una longitud y sección transversal amplias.

SECCIONLONGITUD 2011

(Km)

PORCENTAJE 2011

(%)

LONGITUD 2015

(Km)

PORCENTAJE 2015

(%)

3 a 4 54,991 63,13% 51,55 63,23%

4,1 a 6 4,573 5,25% 4,18 5,12%

6,1 a 9 27,547 31,62% 25,80 31,65%

TOTAL 87 100% 81,53 100%

CUADRO COMPARATIVO DE LONGITUD DE VÍAS SEGÚN RANGOS DE ANCHO DE

CALZADA

JERARQUIAAREA 2011

(Ha)

PORCENTAJE 2011

(%)

AREA 2015

(Ha)

PORCENTAJE 2015

(%)

III 10,727 25,20% 9,099 22,91%

IV 10,283 24,16% 10,449 26,31%

V-1 0,665 1,56% 0,665 1,67%

V-2 18,884 44,37% 17,564 44,23%

V-4 2 4,70% 1,931 4,86%

TOTAL 43 100% 39,71 100%

CUADRO COMPARATIVO DE SUPERFICIE DE VÍAS DE ACUERDO A LA CLASIFICACION

DEL MTOPPRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO






SUPERFICIE DE VÍAS DE ACUERDO A LA CLASIFICACION DEL MTOP



2.1.15 CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS DEL SISTEMA VIAL

CAPA DE RODADURA

La calzada es la parte más importante del sistema vial, ya que sirve para la

circulación de los vehículos y los peatones; se puede distinguir varios tipos de

calzada según sus materiales y su conservación.

MATERIALES DE CAPA DE RODADURA

Existen vías que tienen capa de rodadura como hormigones o asfaltos. Otras vías

no la poseen y son de lastre o tierra, estas están más propensas a deformaciones

y por lo general son vías de menor jerarquía.

En el Área de Estudio encontramos los siguientes materiales como capa de rodadura:

Considerando el límite territorial actual de la parroquia, se puede observar que el

material predominante en las vías del área de estudio es el lastre con el 60.83% y seguido

del asfalto con el 31.63%, el primero debido a que es el tratamiento más común que se

da a este tipo de caminos, y el segundo porque la vía principal que conecta a

Cojitambo con Azogues y Déleg cuenta con este material, finalmente los caminos de

tierra cuentan con pequeño porcentaje de 7.53% ya que estos pertenecen a los

caminos y senderos que no reciben ningún tipo de tratamiento.

CAPA DE

RODADURA

LONGITUD 2011

(Km)

PORCENTAJE 2011

(%)

LONGITUD 2015

(Km)

PORCENTAJE 2015

(%)

ASFALTO 27.606 31.67% 25,789 31,63%

LASTRE 53.230 61.06% 49,597 60,83%

TIERRA 6.344 7.28% 6,142 7,53%

TOTAL 87 100% 81,53 100%

CUADRO COMPARATIVO DE LONGITUD DE VÍAS SEGÚN SU CAPA DE RODADURA

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

PDOT 2015






LONGITUD TOTAL DE VÍAS SEGÚN SU CAPA DE RODADURA



ESTADO DE LA CAPA DE RODADURA

Partiendo del límite territorial actual de la parroquia, se procedió a determinar el

estado actual de las vías, este estado varía mucho de acuerdo al clima invernal,

ya que las vías al no tener cunetas ni alcantarillado las lluvias deterioran su

estado.

Teniendo en cuenta estas condiciones del estado de las vías, se procedió a

clasificarlas en 3 clases: bueno, regular y malo, sin importar su capa de rodadura.

Los datos obtenidos para el año 2011 y 2015 se muestran a continuación:

LONGITUD TOTAL DE VÍAS SEGÚN SU ESTADO DE CONSERVACION

ESTADOLONGITUD 2011

(Km)

PORCENTAJE 2011

(%)

LONGITUD 2015

(Km)

PORCENTAJE 2015

(%)

BUENO 27.459 31.50% 25,642 31,45%

REGULAR 40.050 45.94% 36,418 44,67%

MALO 19.671 22.56% 19,468 23,88%

TOTAL 87 100% 81,53 100%

CUADRO COMPARATIVO DE LONGITUD DE VÍAS SEGÚN SU ESTADO DE

CONSERVACION

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO






Las vías en buen estado son el 31.45%, y cabe recalcar que este porcentaje corresponde

únicamente a las vías principales que llevan un buen mantenimiento.

El mayor porcentaje de vías 44.67% está en estado regular ya que reciben

mantenimiento muy eventualmente y la época de lluvia no las deteriora tan

rápidamente.

Un dato muy importante a tomar en cuenta es el 23.88% que corresponden a las vías en

mal estado, las cuales no reciben mantenimiento y se deterioraran más mientras no se

realice ningún tipo de intervención.



2.1.16

2.1.17 TRANSPORTE

ANTECEDENTES

En este capítulo se tratan dos temas muy importantes, la forma en la cual se desplaza la

población dentro del área de estudio, y los medios utilizados para dichos

desplazamientos. Estos dos puntos que ayudan a completar el diagnóstico y por lo tanto

a conocer más de cerca la realidad que se está viviendo en el área de estudio.

En el tema del transporte, se recopila información sobre los diferentes medios de

transporte que sirven al área de estudio, sus características y los problemas que se

presentan.

2.1.18 OBJETIVOS.

Conocer las características y formas en que se presenta la movilidad en el área

de estudio.

Analizar los medios de transporte que sirven a los pobladores.

Conocer las características del transporte público que brinda el servicio al área

de estudio.

2.1.19 ASPECTOS METODOLÓGICOS

La información necesaria para este capítulo se obtuvo mediante la aplicación de

entrevistas a los pobladores y los señores conductores de las unidades que prestan el

servicio. En este punto se analiza los medios de transporte que sirven al área de estudio,

sus características y su frecuencia.

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

PDOT 2015






2.1.20 A) MEDIOS DE TRANSPORTE.

La población del área de estudio utiliza medios de transporte privados mediante la

utilización de camionetas de buses, camionetas de alquiler o taxis.

El servicio de transporte masivo que sirve a la Parroquia de Cojitambo se da por medio

de la Compañía “TRURAZ”, (Transporte Urbano Azogues) y la Cooperativa

Panamericano, esta última permite movilizarse desde el centro parroquial a la ciudad

de Azogues.

COOPERATIVA PANAMERICANO: La ruta de estas unidades parte específicamente

desde el Terminal Nuevo de la Ciudad de Azogues sale a la autopista y entra por el

camino principal a Cojitambo, cruza completamente el centro parroquial hace una

parada y continua su recorrido camino a Déleg, luego sale de retorno por el mismo

recorrido que ya se explicó. El tiempo de viaje que hay entre el terminal y el centro

parroquial es de 20min. La frecuencia de la Cooperativa es regular todos los días, de

lunes a domingo mantienen una misma frecuencia

RECORRIDO DE BUSES DE LUNES A DOMINGO

La Cooperativa Panamericano cuenta con una flota autorizada de 20 unidades

actualmente, la cual tiene una vida útil promedio de 17 años aproximadamente. La

unidad más antigua es del año 1998 y la más nueva del año 2011. Las unidades de la

cooperativa tienen por lo general una capacidad de 40 pasajeros sentados, y gracias

a la información facilitada por uno de los choferes de la cooperativa, se conoce que

aproximadamente van 27 pasajeros por viaje, es decir, esto nos indica que las unidades

casi nunca van llenas, de la capacidad de pasajeros sentados que presentan los buses,

se ocupa el 67.5%

COMPAÑIA “TRURAZ”, (Transporte Urbano Azogues): La ruta de estas unidades es la

siguiente:

Ruta Bayas - Mururco: Inicia operaciones a las 6:25 a.m. con una frecuencia de una

unidad cada 5 minutos hasta las 7:00 a.m., luego desde las 7:00 a.m. hasta las 18:30 p.m.

con una unidad cada 15 minutos, que es cuando finaliza la operación, la flota asignada

para cubrir esta línea es de 8 vehículos aproximadamente.

En lo que se refiere al transporte privado, la Parroquia de Cojitambo no cuenta con este

servicio. Los pobladores de la parroquia de Cojitambo generalmente se movilizan

hacia la ciudad de Azogues en las unidades de la Cooperativa Panamericano o

TRURAZ, pero para regresar utilizan preferentemente las camionetas de alquiler y en

menor cantidad regresan en taxi, otra parte de la población se movilizan a la ciudad

de Cuenca, al no existir un bus directo hacia esta ciudad la población viaja

primeramente al terminal de Azogues, para luego movilizarse en la empresa Azogues

6:30 a 18:30

RECORRIDO LUNES A DOMINGO

c/20min

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO


40 | P á g i n a | DIAGNÓSTICO INTEGRADO | COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA




que los llevara a su destino. Cabe mencionar que en el área de estudio no existen otras

cooperativas de transporte aparte de las ya nombradas.

POBLACIÓN SERVIDA.

El servicio de la Cooperativa Panamericano y TRURAZ, abastece a toda el área de

estudio, ya que la gente que necesita viajar conoce los horarios de las unidades de

transporte y se dirigen hacia la vía principal del centro poblado por donde pasa el bus.

3.6 COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

3. DIAGNÓSTICO INTEGRADO

3.1 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS

LOS COMPONENTES

CONTENIDOS

PRINCIPALES

CODIGO GUÍA METODOLÓGICA

SENPLADES 2.0 PROBLEMÁTICA PRIORIDAD

2 DIAGNÓSTICO POR

COMPONENTES


1 Relieve

El relieve es accidentado y presenta limitaciones en

torno a la pendiente del suelo para receptar

actividades antrópicas

MEDIA

2 Geología

3 Suelos

Los suelos han perdido su capacidad de producción en

los últimos años motivando el uso de abonos para

mantener rendimientos

MUY ALTA

4 Cobertura del Suelo

Al año 2011 se identificaron áreas erosionadas (19,49%).

El área de bosque natural es de apenas el 6,13% del

territorio.

En los últimos años se produjo un cambio significativo en

la cobertura de suelos con el incremento de pastos y

cultivos en todo el territorio parroquial.

MEDIA

5

Factores Climáticos

(precipitación,

temperatura, pisos

climáticos, humedad)

Los periodos de verano generan dificultades en los

rendimientos de producción agrícola ALTA

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

PDOT 2015


PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS LOS COMPONENTES |DIAGNÓSTICO INTEGRADO | P á g i n a | 41




6

Agua (Unidades:

Cuencas,

Microcuencas), usos de

agua, factores de

riesgo)

Existencia de alto déficit hídrico en la parroquia razón

por la cual los sistemas de agua son dependientes de

captaciones ubicadas en otros territorios ubicados fuera

del territorio parroquial.

La calidad del agua en las quebradas es mala por

cuanto presentan degradación o niveles de

intervención graves apreciables.

Los sistemas se encuentran expuestos a contaminación

en la infraestructura de conducción debido a la

proximidad de actividades antrópicas.

Los periodos de lluvias generan problemas de

inestabilidad de suelos debido a la alta capacidad de

infiltración al subsuelo y las características geológicas

del territorio.

MUY ALTA

7 Ecosistemas

Los ecosistemas han sido alterados sustancialmente

debido a actividades antrópicas relacionadas con la

agricultura y ganadería.

MUY ALTA

8

Recursos Naturales no

renovables (Descripción,

tipo de concesión,

superficie)

En la parroquia existen dos concesiones mineras de

explotación de pétreos que se realizan en forma

artesanal sin contar con planes de explotación y

manejo

BAJA

9

Recursos Naturales

degradados o en

proceso de

degradación

La vegetación nativa se ha perdido prácticamente en

su totalidad. ALTA

10

Amenazas,

Vulnerabilidades y

Riesgos

El territorio presenta problemas de inestabilidad de

suelos por la presencia de deslizamientos que afectan el

sistema vial de la parroquia así como zonas

actualmente ocupadas con vivienda.

Parte de los territorios de Cojitambo Centro, Mururco,

Guablincay, Shunzhi y Chapte se encuentran en zonas

de peligrosidad Media y Alta.

Se detectaron problemas de inestabilidad en Mururco y

Guablincay

MEDIA

2.2 COMPONENTE

SOCIOCULTURAL

1

Análisis demográfico

(población total, Tasa

crecimiento, Pirámide

Poblacional, Auto

identificación étnica,

PEA total, PEA ocupada

e índice de

dependencia, Índice de

feminidad,

masculinidad y

envejecimiento.

Densidad Demográfica

La parroquia presenta una tasa negativa de

crecimiento poblacional. La mayor parte es del género

femenino.

Existe un incremento de la población adulta mayor lo

que incrementa la vulnerabilidad de este grupo a

mediano y largo plazo.

Las densidades poblacionales son bajas, lo que dificulta

la dotación de infraestructuras por su coste.

MUY ALTA

2

Educación (tasa de

asistencia por nivel de

educación, escolaridad,

alfabetismo y

analfabetismo,

deserción escolar,

distribución de la

infraestructura)

El nivel de instrucción de la mayor parte de la población

es primaria. ALTA

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO


42 | P á g i n a | DIAGNÓSTICO INTEGRADO | PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS LOS COMPONENTES




3

Salud (tasa de

mortalidad general,

infantil, materna), tasa

de fecundiad,

discapacidades de la

población, morbilidad y

el perfil epidemiológico

(5 principales causas de

muerte), desnutrición,

cobertura de salud por

equipamientos o

dependendientes de

otras parroquias o

cabeceras)

Los principales servicios de salud en Cojitambo

(Subcentro) están relacionados con planificación

familiar, atención preventiva odontológica, atención

prenatal y postparto. Los grupos que mayor atención

reciben son niños/niñas de 5 a 9 años.

MEDIA

4

Acceso y uso de

espacio público y

cultural (áreas verdes,

plazas, coliseos y lugares

de encuentro público)

Los espacios públicos se encuentran en regular estado y

deben mejorarse con infraestructura (Sitio Arqueològico

Cojitambo). Las áreas de recreación se enfocan

fundamentalmente a la práctica de actividades de

recreación activa, vinculada generalmente con la

ingesta de alcohol. Los espacios no han considerado

las necesidades de grupos vulnerables, especialmente

niños/niñas.

MUY ALTA

5 Necesidades Básicas

Insatisfechas

6 Organización Social

La información no se transmite adecuadamente a la

población en general. Desinterés de la población en

participar y apoyar a los representantes.

MUY ALTA

7

Grupos Étnicos

(localización, modo de

organización y

estructuras

La participación y el nivel de interés ha decrecido en los

últimos años por un excesivo número de convocatorias

sin resultados efectivos a corto plazo

MUY ALTA

8

Seguridad y

Convivencia

Ciudadana

9

Patrimonio Cultural

Tangible e Intangible y

conocimiento ancestral

Pérdida del patrimonio inmaterial y edificado. Existen

proyectos que han quedado paralizados por falta de

gestiòn en la adquisiciòn del bien (Casa Hacienda

Cojitambo Centro)

ALTA

10 Igualdad (Agendas)

Las acciones de incorporar agendas de equidad de

género, niñez y adolescencia son puntuales y carecen

de continuidad y seguimiento

ALTA

11

Movimientos Migratorios

y vectores de movilidad

humana

Continuo proceso de migración a zonas urbanas

(Azogues, Cuenca) y otros países. ALTA

2.3

COMPONENTE

ECONÓMICO

PRODUCTIVO

1

Trabajo y Empleo (PEA

total, PEA

Desempleada, PEA

Ocupada -PEA

Remunerada y PEA No

Asalariada)

El 36% de la población en edad de trabajar está

desocupada.

El acceso a fuentes de empleo es difícil y en su mayoría

se depende del sector público

MUY ALTA

2

Principales Productos

del Territorio (productos

y servicios)

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

PDOT 2015






3 Uso de Suelo y conflictos

de uso agrario

Los principales usos a nivel parroquial (pastos y cultivos,

también vinculados a la vivienda) denotan el proceso

urbanizador de la parroquia por su proximidad a la

ciudad de Azogues

MUY ALTA

4

Otras actividades

económicas de la

parroquia

Pérdida del sector artesanal (tejido de sombreros,

artesanías en piedra) ALTA

5 Seguridad y Soberanía

alimentaria

La práctica de monocultivos ha incrementado la

dependencia de productos de otras regiones MEDIA

6

Presencia de Proyectos

Nacionales de Carácter

Estratégico

La presencia del poliducto genera áreas con serias

limitaciones para la ocupación y uso del suelo MEDIA

7

Financiamiento

(bancos, cooperativas,

volúmen y destino de

créditos, número de

entidades, captaciones

y colocaciones)

Dificultades de acceso a crédito por parte de

pequeños productores ALTA

8

Infraestructura para el

fomento productivo

(carreteras y transporte,

mercados, camales,

bodegas, riego -

autorizaciones de uso,

indicadores de gestión

social /juntas, usuarios,

comités/,hectáreas

regadas, déficit hídrico,

sistemas de riego

existentes- otros)

El sistema vial es vulnerable, si bien existen espacios de

comercialización a nivel parroquial no existen

excedentes que permitan un incremento de escala en

la producción.

El déficit hídrico genera problemas en el sector agrícola,

que sumado a factores climáticos pueden generar

pérdidas de cultivos.

La actividad ganadera ha sustituido a la agricultura

debido al menor riesgo de capital.

Los comités y Juntas de agua han dado prioridad al

abastecimiento para consumo humano, deteriorándose

rápidamente los sistemas de riego

ALTA

9

Amenazas a la

infraestructura y áreas

productivas

Presencia de deslizamientos en vías del sistema principal ALTA

2.4

COMPONENTE DE

ASENTAMIENTOS

HUMANOS

1

Red de asentamientos

humanos parroquiales y

sus relaciones con el

exterior

Los asentamientos humanos están dispersos y cuentan

con bajas densidades poblacionales.

Alta dependencia laboral de la ciudad de Azogues y

Cuenca incrementa los costos de movilidad de la

población y genera presión en los sistemas de

transporte interparroquial e intercantonal.

ALTA

2

Infraestructura y acceso

a servicios básicos,

déficit, cobertura,

calidad: agua potable,

electricidad,

saneamiento, desechos

sólidos

El 53% de la población se abastece de agua mediante

red pública, un 29% a través de canales o vertientes.

Las captaciones están fuera del territorio parroquial lo

que dificulta su gestión. El porcentaje de recolección

de residuos es bajo (39%) y en su mayoría la población

recurre a la quema o entierro de restos (56%). No existe

clasificación de desechos

MUY ALTA

3

Acceso de la población

a vivienda y catastro

predial

BAJA

4

Caracterización de

amenazas y capacidad

de respuesta (riesgo de

asentamientos)

Existen asentamientos ubicados en áreas de

inestabilidad geológica MEDIA

5

Identificación y

caracterización de

amenazas

Presencia de deslizamientos y movimiento de masa

activos en diferentes sectores de la parroquia MEDIA

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO






6

Identificación de

infraestructura prioritaria

para atención de

posibles emergencias o

desastres (albergues o

zonas seguras y servicios

públicos que darían

respuesta

La red de agua para consumo humano y riego son las

más vulnerables en todo el territorio parroquial ALTA

7

Identificación de

posibles acciones o

proyectos de mitigación

No existen proyectos de prevención y mitigación

relacionados con la recuperación de quebradas, zonas

de deslizamientos y otros de similar naturaleza

ALTA

8

Análisis del

conocimiento y

percepción del riesgo

por parte de la

comunidad

La comunidad conoce de los problemas existentes,

especialmente las afecciones de viviendas y de las vías

principales, sin embargo no le otorga importancia y

relaciona al problema como algo puntual

ALTA

2.5

COMPONENTE DE

MOVILIDAD, ENERGÍA Y

CONECTIVIDAD

1 Acceso a servicios de

telecomunicaciones

El nivel de acceso a internet es bajo, contándose en su

mayoría con la disponibilidad existente en centros

educativos

Dificultad de manejo de la población adulta y adulta

mayor de nuevas tecnologías

ALTA

2

Potencia instalada y

tipo de generación de

energía

La parroquia depende del sistema interconectado

nacional MEDIA

3 Redes viales y de

transporte

El sistema vial se encuentra en mal estado con

predominio de caminos y senderos de tercer orden que

conforman el mayor porcentaje a nivel parroquial.

La capa de rodadura en tierra o lastre se deteriora con

rapidez en las épocas de lluvia (2 veces al año)

MUY ALTA

4 Red de Riego Deterioro de la red de riego a nivel parroquial ALTA

5

Amenazas al

componente movilidad

energía y conectividad

Presencia de deslizamientos en vías del sistema principal ALTA

2.6

COMPONENTE POLÍTICO

INSTITUCIONAL Y

PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

1

Instrumentos de

planificación y OT

vigentes; marco legal

vigente

Los instrumentos de planificación a nivel cantonal no

han sido aprobados. MUY ALTA

2

Mapeo de actores

públicos, privados,

sociedad civil

3

Estructura y

Capacidades del GAD

para la Gestión del

territorio (análisis de

talento humano)

El GAD tiene limitaciones presupuestarias para efectuar

inversión en estudios y procesos de planificación pese a

contar con personal con perfil técnico acorde a los

requerimientos.

No existe transferencia de conocimientos y experticias a

nivel institucional salvo los procesos de contabilidad.

ALTA

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

PDOT 2015






CONTENIDOS PRINCIPALES

CODIGO GUÍA METODOLÓGICA

SENPLADES 2.0 POTENCIALIDAD PRIORIDAD

2 DIAGNÓSTICO POR

COMPONENTES


1 Relieve

El drenaje del suelo es rápido y permite

evacuar aguas hacia las zonas bajas. Las

pendientes generan cuencas visuales de

interés paisajísitico.

MEDIA

2 Geología

3 Suelos

El 43% son terrenos que tienen moderada

fertilidad (Alfisoles) por ser suelos jóvenes y

de baja profundidad (incorporar variable

de pendientes para establecer áreas

susceptibles de actividad agrícola)

ALTA

4 Cobertura del Suelo

El aprovechamiento agrícola sigue siendo

uno de los principales fondos del territorio

pese a los problemas de agotamiento de

suelo.

La mayor parte del territorio tiene

aprovechamiento potencial de usos

forestales debido a la pendiente.

ALTA

5

Factores Climáticos

(precipitación, temperatura,

pisos climáticos, humedad)

El clima es templado y moderado,

encontrándose áreas con microclimas más

cálidos (en la zona baja de la parroquia)

que permitirían la diversificación de

productos

ALTA

6

Agua (Unidades: Cuencas,

Microcuencas), usos de

agua, factores de riesgo)

Las microcuencas aportan en forma directa

al río Burgay constituyendo corredores

biológicos naturales que deben ser

recuperados.

MEDIA

7 Ecosistemas

Existen relictos de vegetación que pueden

ser protegidos y son representativos de las

formaciones naturales del matorral

montano.

MEDIA

8

Recursos Naturales no

renovables (Descripción,

tipo de concesión,

superficie)

El proceso de explotación tiene un carácter

artesanal que otorga un valor agregado

generando productos de calidad y

reconocidos a nivel local y regional.

ALTA

9

Recursos Naturales

degradados o en proceso

de degradación

Aún existen áreas que pueden ser

declaradas como zonas protegidas a nivel

parroquial.

MEDIA

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO






10 Amenazas, Vulnerabilidades

y Riesgos

La mayor parte del territorio parroquial tiene

niveles de peligrosidad baja.

Prácticamente la totalidad de

asentamientos humanos se ubican en zonas

que no tienen problemas de estabilidad.

MEDIA

2.2 COMPONENTE

SOCIOCULTURAL

1

Análisis demográfico

(población total, Tasa

crecimiento, Pirámide

Poblacional, Auto

identificación étnica, PEA

total, PEA ocupada e índice

de dependencia, Índice de

feminidad, masculinidad y

envejecimiento. Densidad

Demográfica

La población de la parroquia es

considerada "joven" y se encuentra en

posibilidades de trabajar.

La mayor parte de la población se dedica a

la agricultura y ganadería. Existen también

actividades de manufactura, comercio y

construcción.

MUY ALTA

2

Educación (tasa de

asistencia por nivel de

educación, escolaridad,

alfabetismo y

analfabetismo, deserción

escolar, distribución de la

infraestructura)

Existe un incremento de la población que

accede a niveles de educación superior y

postgrado.

MEDIA

3

Salud (tasa de mortalidad

general, infantil, materna),

tasa de fecundiad,

discapacidades de la

población, morbilidad y el

perfil epidemiológico (5

principales causas de

muerte), desnutrición,

cobertura de salud por

equipamientos o

dependendientes de otras

parroquias o cabeceras)

Cercanía a los servicios de Salud del Centro

Cantonal (Azogues) con presencia de

especialidades médicas.

MEDIA

4

Acceso y uso de espacio

público y cultural (áreas

verdes, plazas, coliseos y

lugares de encuentro

público)

Las comunidades cuentan con espacios

públicos que incentivan la convivencia

ciudadana y el fortalecimiento de valores

culturales.

MUY ALTA

5 Necesidades Básicas

Insatisfechas

6 Organización Social

Las comunidades están representadas por

directivas que gestionan obras y servicios

con el GAD Parroquial y son reconocidas en

los procesos de presupuestos participativos.

ALTA

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

PDOT 2015






7

Grupos Étnicos (localización,

modo de organización y

estructuras

Existe un reconocimiento e identificación

con la cultura Cañari debido a la presencia

de vestigios arqueológicos

MUY ALTA

8 Seguridad y Convivencia

Ciudadana

9

Patrimonio Cultural Tangible

e Intangible y conocimiento

ancestral

Existe un importante fondo de patrimonio

cultural que se refleja en el paisaje de la

parroquia así como en el reconocimiento

de sus bienes arqueológicos, edificado e

inmaterial (fiesta del maíz, Cojitambo)

MUY ALTA

10 Igualdad (Agendas)

Se crea conciencia sobre la importancia de

incluir estos temas en la construcción de

una propuesta de desarrollo más equitativa

y solidaria.

ALTA

11

Movimientos Migratorios y

vectores de movilidad

humana

Ingreso de remesas ALTA

2.3 COMPONENTE ECONÓMICO

PRODUCTIVO

1

Trabajo y Empleo (PEA total,

PEA Desempleada, PEA

Ocupada -PEA Remunerada

y PEA No Asalariada)

La población joven puede insertarse a

procesos productivos. MUY ALTA

2

Principales Productos del

Territorio (productos y

servicios)

3 Uso de Suelo y conflictos de

uso agrario

La parroquia ha sido históricamente una de

las áreas productivas del cantón. MUY ALTA

4 Otras actividades

económicas de la parroquia

Existencia de conocimientos por parte de la

población adulta mayor. ALTA

5 Seguridad y Soberanía

alimentaria

El fondo agrícola históricamente ha

generado variedad de productos en la

parroquia. Presencia de Huertos para

consumo familiar (los excedentes de

venden en otras plazas)

MUY ALTA

6

Presencia de Proyectos

Nacionales de Carácter

Estratégico

Posiblidad de incorporación en proyectos

con carácter de remediación ambiental. ALTA

7

Financiamiento (bancos,

cooperativas, volúmen y

destino de créditos, número

de entidades, captaciones y

colocaciones)

Posibilidad de asociación MEDIA

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO






8

Infraestructura para el

fomento productivo

(carreteras y transporte,

mercados, camales,

bodegas, riego -

autorizaciones de uso,

indicadores de gestión

social /juntas, usuarios,

comités/,hectáreas

regadas, déficit hídrico,

sistemas de riego existentes-

otros)

Existencia de vías y conexión directa con

mercados de mayor escala en la ciudad de

Azogues

ALTA

9

Amenazas a la

infraestructura y áreas

productivas

Significativa accesibilidad a todo el territorio

parroquial mediante vías de tercer orden,

caminos y senderos.

ALTA

2.4 COMPONENTE DE

ASENTAMIENTOS HUMANOS

1

Red de asentamientos

humanos parroquiales y sus

relaciones con el exterior

Posibilidad de desarrollo de nuevos modelos

de ocupación con alta dispersión permiten

disminuir los impactos ambientales

introduciendo nuevas tecnologías.

ALTA

2

Infraestructura y acceso a

servicios básicos, déficit,

cobertura, calidad: agua

potable, electricidad,

saneamiento, desechos

sólidos

Presencia de una importante infraestructura

de abastecimiento de agua (tanques de

reserva, plantas de tratamiento)

ALTA

3 Acceso de la población a

vivienda y catastro predial BAJA

4

Caracterización de

amenazas y capacidad de

respuesta (riesgo de

asentamientos)

La mayor parte de asentamientos están

emplazados en zonas de riesgo bajo MEDIA

5

Identificación y

caracterización de

amenazas

Los deslizamientos están identificados y

requieren mayor control para evitar

agresiones sobre el medio para mitigar sus

impactos

MEDIA

6

Identificación de

infraestructura prioritaria

para atención de posibles

emergencias o desastres

(albergues o zonas seguras y

servicios públicos que darían

respuesta

Los principales asentamientos están

ubicados en zonas seguras e

interconectados entre ellos con vías

MUY ALTA

7

Identificación de posibles

acciones o proyectos de

mitigación

Los proyectos de prevención pueden

aplicarse conjuntamente con líneas de

acción en el control de uso de suelo y

forestación.

ALTA

8

Análisis del conocimiento y

percepción del riesgo por

parte de la comunidad

Posibilidad de sensibilizar a la población

para conocer que los problemas de

inestabilidad responden a problemas que

deben ser gestionados a mayor escala

ALTA

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

PDOT 2015


ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL |DIAGNÓSTICO INTEGRADO | P á g i n a | 49




2.5

COMPONENTE DE

MOVILIDAD, ENERGÍA Y

CONECTIVIDAD

1 Acceso a servicios de

telecomunicaciones

Cercanía a centros urbanos mayores

permitirían un mayor acceso de la

población a estos recursos.

ALTA

2 Potencia instalada y tipo de

generación de energía

Incorporación de energías alternativas a

nivel parroquial MEDIA

3 Redes viales y de transporte Facilidad de acceso a todo el territorio

parroquial MUY ALTA

4 Red de Riego Aprovechamiento y recuperación de la red

para fomentar la actividad agrícola ALTA

5

Amenazas al componente

movilidad energía y

conectividad

Existencia de vías alternas para conectar a

los centros urbanos mayores y otras

parroquias

ALTA

2.6

COMPONENTE POLÍTICO

INSTITUCIONAL Y

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

1

Instrumentos de

planificación y OT vigentes;

marco legal vigente

Existe un estudio previo para el desarrollo y

ordenamiento territorial realizado en el año

2011. Las propuestas del plan se han

incorporado parcialmente en el plan de

trabajo del GAD Parroquial

MUY ALTA

2 Mapeo de actores públicos,

privados, sociedad civil

3

Estructura y Capacidades

del GAD para la Gestión del

territorio (análisis de talento

humano)

El GAD apuesta por acciones que validen la

gestión con resultados inmediatos

articulados a un proyecto de planificación

a mediano y largo plazo.

MUY ALTA

3.2 ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO


50 | P á g i n a | DIAGNÓSTICO INTEGRADO | ÍNDICE DE TABLAS




ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 Tabla de Prueba .............................................................. ¡Error! Marcador no definido.

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1 Ubicación de BM 1 ..................................................... ¡Error! Marcador no definido.

ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS

Fotografía 1 Ubicación de BM 1 ................................................ ¡Error! Marcador no definido.

ÍNDICE DE MAPAS

Mapa 1 Ubicación General del Proyecto ................................ ¡Error! Marcador no definido.

BIBLIOGRAFÍA

1. Nacional, Asamblea. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía

y Descentralización. COOTAD. Quito : Registro Oficial, 2010.

PRIMER

AVANCE D

E DIAGNÓSTI

CO

actualizaciÓn al aÑo 2015 del plan de...

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