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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL“SANTIAGO DE QUITO”

Acuerdo Ministerial N° 836 R.O. N° 287 de Julio 16 de 1982

Teléfono: 3026593

Santiago de Quito – Colta – Chimborazo

Trabajando por el progreso y desarrollo

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

PARROQUIAL RURAL SANTIAGO DE QUITO

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

2014 - 2019

Sr. Antonio Paguay Pucuna

PRESIDENTE

2014 - 2019



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Trabajando por el progreso y desarrollo Página 1

COMPONENTE

BIOFÍSICO



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2.1 Componente biofísico

a) Relieve

La Parroquia Santiago de Quito presenta un conjunto de las delineaciones que identifican la

morfología de la superficie terrestre con características similares formas de vertientes y

relieves superiores e inferiores de las cuencas interandinas, donde con la formación de la

cordillera de los Andes y específicamente con los procesos endógenos y exógenos

desarrollados sobre la Cordillera Central, donde el vulcanismo y los glaciares generados

durante el Cretácico, Pleistoceno y Holoceno y las condiciones climáticas influenciadas por las

heladas, vientos fuertes y sequías provenientes de la Sierra, han dado lugar a la diversidad de

relieves. La expresión topográfica y las formas de relieve existentes, obedecen a las diferentes

condiciones morfo climáticas, que varían desde los procesos de tipo nivel, glaciar y meso

térmico seco.

De igual forma, existen rasgos geomorfológicos que son el producto de procesos tectónicos y

del vulcanismo, desarrollados durante la edificación de la Cordillera Andina y procesos

exógenos como la colmatación, erosión y movimientos en masa, que han contribuido a

modelar las rocas pre-existentes.

Dentro de este paisaje, son comunes las lagunas o lagos de origen glaciar y tectónico, que

generalmente se encuentran en la parte baja de los nichos o anfiteatros glaciares.

Litológicamente, el conjunto geomorfológico que enmarca el área bajo análisis, se halla

constituido por los materiales volcánicos Cretácicos, Piogénicos y Pleistocenos, y una

cobertura total de cenizas volcánicas, que han dado origen a la formación de suelos negros,

húmedos y con elevado material orgánico (FIBRIC CRYAQUEPT y HISTSIC ANDAQUEPT), y sobre

los cuales se ha desarrollado una vegetación herbácea baja que forma una pradera natural

densa (Páramos).

Actualmente, es un paisaje afectado por las acciones antrópicas, y presenta como síntomas de

una dinámica actual activa severos proceso erosivos; haciendo hincapié en las actividades de

pastoreo ovino, cultivos agrícolas, quemas, entre otras, donde se ha eliminado la vegetación

de páramo. También se evidencia un proceso de desecación de los humedales naturales de

altura debido al drenaje que se realiza para la apertura de vías, canales y la compactación del

suelo por el pisoteo animal, lo cual expone estas superficies a procesos de escurrimiento

difuso, deflación, erosión hídrica, entre otros.



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Las características del paisaje destacan la presencia de relieves medios a altos, un poco a

moderadamente, con cimas agudas y/o redondeadas, vertientes rectilíneas y/o convexas y

pendientes que varían de suaves a escarpadas.

Tabla a.1) Relieve de la Parroquia Santiago de Quito

RELIEVE UBICACIÓN PENDIENTE Y ALTURA PREDOMINANTE (%) ACTIVIDADES

Vertientes Inferiores y Relieves de las Cuencas Interandinas

Santo Domingo de Ujshapamba, Pardo Troje, Balbanera, Colta San José, Santa Inés, Barrio Rayaloma, Barrio Central, Alabado Chico.

3.200 a 3.500 m.s.n.m Predominan los valles en V, las vertientes poco modeladas por la erosión, en la parroquia Santiago de quito, las pendientes van de media a muy fuertes (12 a 70 %), desniveles relativos > de 50 a 300 m., la forma de la vertientes es de irregular a convexa, la longitud de la vertiente va de larga a moderadamente larga (de 50 a 500m), de cimas redondeadas, la forma de drenaje es de paralelo a dendrítico, la densidad de drenaje va de poco disectado (grueso) a disectado (medio), el tipo de roca o deposito superficial va de depósitos coluvio aluviales a volcánicos sicalpa. con tobas de grano fino con presencia de clastos de tamaño medio y aglomerados de composición intermedia a acida, los cuales regularmente presentan lavas daciticas con presencia de anfibol, plagioclasa y biotita en una matriz de grano medio.

Presencia de cultivos en zonas de pendiente.

Relieves Superiores de las Cuencas Interandinas

Barrio Capilla, Chacanhuico, Chacan Calguachi, Alabado Grande, Monjas Alto, Monjas Tungurahuilla, San Javier de Tungurahuilla, Cunishpuma, Chacahuaico Tungurahuilla, Ocpote Concepción, Ocpote La Merced, Ocpote San Vicente, Chaupi San Antonio, Lupaxi Grande, Lupaxi Bajo, Lupaxi Central, Lupaxi Chico, Castug Alto, Castug Huairapamba, Castug Tungurahuilla, Castug Colegio, San Bartolo de Sindipamba.

3.500 a 3.800 m.s.n.m Predominan los valles en V, las vertientes poco modeladas por la erosión, en la parroquia Santiago de quito, las pendientes van de media a muy fuertes (12 a 70 %), desniveles relativos > de 50 a 300 m., la forma de la vertientes es de irregular a convexa, la longitud de la vertiente va de larga a moderadamente larga (de 50 a 500m), de cimas redondeadas, agudas; la forma de drenaje es de paralelo a dendrítico, la densidad de drenaje va de poco disectado (grueso) a disectado (medio), el tipo de roca o deposito superficial va de depósitos coluvio aluviales a volcánicos sicalpa. con tobas de grano fino con presencia de clastos de tamaño medio y aglomerados de composición intermedia a ácida, los cuales regularmente presentan lavas daciticas con presencia de anfíbol, plagioclasas y biotita en una matriz de grano medio.

Presencia de cultivos en zonas de pendiente. Presencia de ganado vacuno en zonas de pendiente.

Medio Aluvial Santo Domingo de Ujshapamba, Colta San José, Santa Inés, Alabado Chico. Barrio Capilla, Chacanhuico, Chacan Calguachi, Alabado Grande, San Javier de Tungurahuilla, Chacahuaico Tungurahuilla, Ocpote Concepción, Ocpote La Merced, Ocpote San Vicente, Chaupi San Antonio, Lupaxi Grande, Lupaxi Bajo, Lupaxi Chico, Castug Huairapamba.

3.200 a 3.500 m.s.n.m En la parroquia Santiago de quito, las pendientes son muy suaves > del 2 a 5%, desniveles relativos de 0 a 5 m., el tipo de roca o deposito superficial son los depósitos aluviales, con gravas medias a gruesas intercaladas con material laharitico y tobas.

Presencia de cultivos en zonas de pendiente. Presencia de ganado vacuno en zonas de pendiente.

Fuente: IEE 2013 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GDAPRSQ 2015



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Mapa a.1) Formas de Relieve parroquia Santiago de quito



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b) Geología

Las Formaciones geológicas que afloran en la Parroquia Santiago de Quito se clasifican en

unidades geomorfológicas existentes en la parroquia en base a la unidad ambiental y unidad

genética.

Tabla b.1) Unidades genéticas, geomorfológicas y denominación geológica.

ALERTA UBICACIÓN AFECTACIONES PRINCIPALES

DESCRIPCIÓN

MOVIMIENTOS EN MASA DE ALTA Y MEDIANA SUCEPTIBILIDAD

Santo Domingo de Ujshapamba, Pardo Troje, Balbanera, Colta San José, Santa Inés, Barrio Rayaloma, Barrio Central, Barrio Capilla, Alabado Chico, Chacanhuico, Chacan Calguachi, Alabado Grande, Monjas Alto, Monjas Tungurahuilla, San Javier de Tungurahuilla, Cunishpuma, Chacahuaico Tungurahuilla, Ocpote Concepción, Ocpote La Merced, Ocpote San Vicente, Chaupi San Antonio, Lupaxi Grande, Lupaxi Bajo, Lupaxi Central, Lupaxi Chico, Castug Alto, Castug Huairapamba, Castug Tungurahuilla, Castug Colegio, San Bartolo de Sindipamba.

Casas, iglesias evangélicas, vía principal al poblado y comunidades.

Casas e iglesias con riesgos de colapso. Altos costos en el mantenimiento vial. Constantes deslizamientos sobre la vía.


De acuerdo a la tabla domina la unidad genética volcánica de formación cangagua y volcánicos

sicalpa, a continuación la unidad genética de posicional o acumulativa que está conformado por

depósitos coluvión aluvial, depósitos aluviales y volcánicos sicalpa.

Geo pedología de la Parroquia Santiago de Quito

Glacis de esparcimiento (Ges)

Esta geoforma se presenta en la margen derecha de la Laguna de Colta, a lo largo de los poblados: Santa Inés, San Antonio y Santiago de Quito, posee una pendiente muy suave de 2 a 5%, un desnivel relativo de hasta 25 m, formada por depósitos coluvio aluviales con una extensión aproximada de 128,89 ha., representando el 0,15 % de la superficie total del cantón.

Sector Santiago de Quito



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Mapa b.1) Geología de la parroquia santiago de quito



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c) Suelos

La parroquia santiago de quito, ocupa 5.545,63 ha de superficie intervenida; donde predominan

ampliamente suelos del orden de los Mollisol con 93,52%, luego el orden de los Entisoles con 3,07 %.

Tabla c.1) Características de los Suelos de la Parroquia Santiago de Quito

CARACTERÍSTICAS DE LOS SUELOS

DESCRIPCIÓN

EXTENSIÓN (HA) PORCENTAJE DEL TERRITORIO PARROQUIAL

CLASE III

En esta clase se reduce la posibilidad de elección de cultivos anuales a desarrollar o se incrementan los costos de producción debido a la necesidad de usar prácticas de manejo de suelo y agua. En esta clase de tierras se presentan ligeras a moderadas limitaciones, solas o combinadas, se encuentran en pendientes menores al 12 %, pueden o no presentar evidencia de erosión pudiendo ser ligera y moderada, son poco profundos a profundos, tienen poca pedregosida que no limitan o imposibilitan las labores de maquinaria, con texturas combinación de partículas arena, limo y arcilla: se incluye las texturas arenosas muy finas, finas, medias y gruesas que tienen permeabilidad alta y compacidad baja, muestran baja capacidad de retención de agua y baja plasticidad, por lo que facilitan el laboreo, además poseen una baja capacidad de almacenamiento de nutrientes por lo que presentan una baja fertilidad química, poseen fertilidad alta, media o baja, tienen drenaje excesivo, bueno y moderado; incluyen a suelos salinos, ligeramente salinos y no salinos; presentan toxicidad sin o nula, ligera y media. Pueden o no presentar periodos de inundación que pueden ser muy cortos y cortos; se ubica en zonas húmedas, secas, muy húmedas y muy secas; pueden estar en zonas de temperatura cálidas, templadas y frías. Tierras regables con ligeras limitaciones.

2.793 50,37%

Fuente: MAGAP. Metodología de valoración de tierras rurales. 2008 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015



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Mapa c.1) Taxonomía del suelo Parroquia santiago de Quito



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d) Cobertura del suelo

COBERTURA PRINCIPALES USOS OBSERVACIONES PRINCIPALES CAMBIOS

ÁREAS AGROPECUARIAS

Uso Agropecuario mixto posee una superficie de 2.222,01 ha (40,07%), siendo los pastos cultivados en su mayoría de tipo rye grass, trébol blanco y pasto azul. Con 322,43 ha (5,81%) ocupa el uso Agrícola, el cual engloba cultivos de ciclo corto y todo tipo de tierra cultivada. El 3,39%, corresponde al cuerpo de agua con 187,85 ha.

Como principales cultivos de la zona es la quinua, cebada, avena, haba.

En la actualidad los productores se han dedicado más al cultivo de la quinua, por el valor que representa en el mercado, por la mejora en la calidad de vida de los productores de la parroquia Santiago de quito.

BOSQUE Para la conservación y protección existe 2.634,31 ha., que corresponde al 47,50% del uso del suelo.

Tala de bosques. Falta de reforestación.

Para evitar la erosión de los suelos, deslaves; con el proyecto de forestación se iniciara la recuperación de las áreas desprotegidas.

HUMEDALES El 49,09% corresponde a los humedales con 2.793, 10 ha., ocupa cultivos de ciclo corto.

Destrucción de los páramos con la ocupación de los cultivos.

Con la capacitación del MAE en la parroquia, se incentiva para la conservación del medio ambiente (Páramo).


Mapa d.1) Uso-cobertura del suelo Parroquia Santiago de Quito



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e) Factores Climáticos

VARIABLE DESCRIPCIÓN

PRECIPITACIÓN

Hay dos estaciones definidas: una donde las lluvias son más abundantes comprendido entre enero/abril y el segundo período de menos precipitación durante los meses de junio a noviembre. El rango de precipitación va de 500 -750 mm cubriendo 3.281,25 ha.; y 750 – 1000 mm cubren 2.264,38 ha.

TEMPERATURA

Los meses de febrero, marzo y abril son los que presentan el mayor valor de temperatura, mientras que los meses desde mayo hasta octubre son los que presentan valores ligeramente más bajos con respecto a la media anual. Las variaciones mensuales de las temperaturas no son significativas ya que su amplitud (diferencia entre los valores máximos y mínimos) está alrededor de 1ºC. Las isotérmicas varían de 9–12 ˚C, depende de la temporada de invierno y verano, además de las alteraciones climáticas sequías, heladas, vientos huracanados, lluvias extremas.

PISOS CLIMÁTICOS

Depende de la extensión del territorio con una temperatura atmosférica predominante, así tenemos el rango de 7-11 °C, con heladas afecta a 5.162,94 ha., especialmente a los cultivos. Se destaca al ecuatorial meso térmico semi-húmedo que cubre a 2.488,01 ha. La precipitación anual es de 550 a 2.000 mm, tiene dos estaciones lluviosas que oscilan entre febrero-mayo y octubre-noviembre. Este clima se encuentra sobre los 3 000m de altura. La temperatura media oscila entre 10 y 12 ºC. Ecuatorial Meso térmico Seco. El clima mesodérmico seco se presenta en el fondo de los valles. Las temperaturas y la vegetación son las mismas que las del clima semi-húmedo. Las precipitaciones son inferiores a los 550 mm anuales.

HUMEDAD La humedad relativa existente en la zona es de 73% anual y es casi constante a lo largo de todo el año con variaciones entre el 65% y 75%.

Fuente: IEE 2013 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

Mapa e.1) Tipo de clima parroquia santiago de Quito



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Mapa e.2) Rango de temperatura parroquia santiago de Quito

Mapa e.3) Precipitación (mm) parroquia santiago de Quito



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f) Agua

Tabla f.1) Red hídrica

RED HÍDRICA PARROQUIAL ÁREA (Km)

Quebrada Achupallas 2,39

Quebrada Calancha 2,37

Quebrada Chacan 30,26

Quebrada Gaushi 14,00

Quebrada Lupaxi 1,13

Quebrada San Sebastián 0,78

Quebrada Soterahuaycu 14,66

Quebrada Tungurahuilla 2,65

Rio Guashi 2,22


En la Parroquia Santiago de Quito existe una cuenca importante que nace desde sus páramos, la

cuenca Pastaza.

Tabla f.2) Cuencas Hidrográficas y Superficie.

SISTEMA ÁREA (ha)

Pastaza 5.545,63


f.3) Cuencas, subcuencas y unidades hídricas

Respecto a la distribución de cuencas, subcuencas y Unidades Hídricas, se incluye el detalle de

acuerdo con la disponibilidad de agua expresada en m3/año, adicionalmente identificamos el nivel de

vulnerabilidad de cada Unidad Hídrica.

Tabla f.3) División hidrográfica por microcuenca

CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA INDICE DE COMPACIDAD

FORMA DE LA UNIDAD

TENDENCIA A LAS CRECIDAS

PERIMETRO (Km)

AREA Km2

RIO PASTAZA

RIO CHAMBO

QUEBRADA GAUSHI

1,27 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA

MEDIA 45,35 55,46

QUEBRADA GUASLAN

1,39 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA

MEDIA 27,87 0,00043

Fuente: IEE 2013 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRS 2015



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Tabla f.3.1) Unidades Hídricas

SISTEMA UNIDADES HÍDRICAS

ÁREA (HA) DISPONIBILIDAD DE AGUA (m3/año)

NIVEL DE VULNERABILIDAD

Pastaza Q.Gaushi 5.545,59 4.697.720 Totalmente Vulnerable

Q. Guaslán 0,04 34 Totalmente Vulnerable Fuente: IEE 2013. Andrea Arias, P. S. (2004). Manejo Sustentable de los Ecosistemas Tropicales. Quito: ECOPAR.

Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Tabla f.3.2) Cuerpos de agua

DESCRIPCION AREA ha

Cuerpos de Agua 187,85

Fuente: IEE 2013. Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

f.4) Demanda de agua potable

En cuanto a las demandas futuras para abastecimiento de agua potable, se tomaron como base los

datos del censo de población, dadas por el INEC [2010]. De acuerdo a esta información, para el año

2016 se requeriría para la parroquia Santiago de quito un caudal de 0.017 m3/s, según se desprende.

Tabla f.4) Demanda de Agua Potable al Año 2015 en la Parroquia Santiago de Quito.

PARROQUIA POBLACIÓN AÑO 2010 (HABITANTE) DEMANDA AÑO 2016 (m3/s)

Santiago de Quito 5.668 0,017 Fuente: INEC 2010 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADRSQ 2015

Según la base censal del 2010 se ha registrado en lo concerniente a servicios básicos de la parroquia

Santiago de quito, que el acceso a estos por parte de la población históricamente ha sido mínimo; en

la actualidad este hecho no ha cambiado, tomando en cuenta que no es lo mismo que exista el

servicio dentro de un territorio y el hecho de que se pueda acceder a éste. El servicio de

abastecimiento de agua en el área rural mediante red pública es del 38,83 % que es similar al

porcentaje que corresponde al abastecimiento mediante río, vertiente, acequia o canal

representando el 35,59 %, lo que muestra que no necesariamente serían adecuados para el consumo

humano



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Las comunidades disponen casi en su totalidad el agua para el consumo a través del sistema de agua

entubada (tuberías) llevando desde las diferentes vertientes ubicadas en las diferentes zonas; en

cambio para el riego es muy escaso debido a que no existe un fluido vertiente para abastecer a las

comunidades por ello en la Parroquia solamente dos comunidades disponen de riego y esto no

abastece es su totalidad sino una parte del territorio.

f.5) Acceso al recurso Tabla f.5) Acceso al recurso agua de las familias en los asentamientos humanos de la parroquia.

COMUNIDAD/BARRIO Nº DE FAMILIAS CON ACCESO AL AGUA DE RIEGO

Nº DE FAMILIAS CON ACCESO AL AGUA DE CONSUMO HUMANO Y USO DOMÉSTICO

Nº DE FAMILIAS CON ACCESO AL AGUA PARA PISCICULTURA

Nº DE EMPRESAS QUE EMPLEAN AGUA COMO MATERIA PRIMA

Castug Alto 0 183 0 0

San Bartolo Sindipamba 0 32 0 0

Castug Colegio 0 56 0 0

Castug Tungurahuilla 0 136 0 0

Castug Huairapamba 0 25 0 0

Chacahuiaco Tungurahuilla 0 25 0 0

Alabado Grande 0 21 0 0

Alabado Chico 0 20 0 0

Chacán Huaico 0 30 0 0

Chancan Calguachi 0 42 0 0

Monjas Alto 0 13 0 0

Monjas Tungurahuilla 0 35 0 0

Cunishpuma 0 19 0 0

San Javier Tungurahuilla 0 28 0 0

Chaupi San Antonio 25 50 0 0

Lupaxi Grande 15 171 0 0

Lupaxi Central 0 34 0 0

Lupaxi Chico 0 30 0 0

Lupaxi Bajo 0 31 0 0

Ocpote San Vicente 0 46 0 0

Ocpote la Merced 0 74 0 0

Ocpote Concepción 0 32 0 0

Barrio Capilla 0 64 0 0

Barrio Central 0 82 0 0

Barrio Rayaloma 0 48 0 0

Santa Inés 0 30 0 0

Colta San José 0 24 0 0

Troje Pardo 0 64 0 0

Balbanera 0 12 0 0

Santo Domingo de Ugshapamba 0 61 0 0

Total 40 1518 0 0

Fuente: GADPR-SQ 2011/2015 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

f.6) Acciones de impacto sobre el recurso agua



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Tabla f.6) Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de producción.

ACCIONES DE

AFECTACIÓN COMUNIDAD/BARRIO

EXTE

NSI

ÓN

INTE

NSI

DA

D

PER

SIST

ENC

IA

PER

MA

NEN

CIA

POSIBLE AFECTACIÓN SOBRE

PR

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TES

DEL

SUEL

O

CO

NSE

RV

AC

IÓN

DEL

REC

UR

SO

Se arroja basura orgánica e inorgánica en ríos, quebradas y fuentes de agua. (Cabecera parroquial)

Castug Alto San Bartolo Sindipamba Castug Colegio Castug Tungurahuilla Castug Guayrapamba Chacahuiaco Tungurahuilla Alabado Grande Alabado Chico Chacán Huaico Chancan Calguachi Monjas Alto Monjas Tungurahuilla Cunishpuma San Javier Tungurahuilla Chaupi San Antonio Lupaxi Grande Lupaxi Central Lupaxi Chico Lupaxi Bajo Ocpote San Vicente Ocpote La Merced Ocpote Concepción Barrio Capilla Barrio Central Barrio Rayaloma Santa Inés Colta San José Troje Pardo Balbanera Santo Domingo de Ugshapamba

Puntual Media Acumulativo Media √ √ √ √ √

Descargas de aguas servidas y uso doméstico (Cabecera parroquial)

Sinérgico Baja Puntual Baja √ √ √ √ √

Se emplean fertilizantes e insumos químicos en la producción agrícola Extenso Alta

Temporal (Frecuente)

Permanente

√ √ √ √ √

NUMERO DE ACCIONES REPORTADAS 3 3 3 3 3

Fuente: GADPR-SQ 2001/2015. Elaborado por: Equipo Técnico GADPSQ 2015

Las acciones que afecta al recurso agua como podemos divisar en el cuadro anterior son

directamente el arrojar las basuras orgánicas e inorgánicas, descargas de las aguas servidas, y el uso

de los fertilizantes en la producción agrícola.



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g) Ecosistemas frágiles, servicios ambientales y territorio bajo conservación o manejo ambiental

ECOSISTEMA EXTENSIÓN (Km2)

INTERVENCIÓN HUMANA

AMENAZAS PRIORIDAD DE CONSERVACIÓN

PÁRAMO 19,25 3%

Erosión actividades antrópicas incompatibles.

Alta

BOSQUE SECO MONTANO BAJO 28,05 45%

Especies introducidas agresivas sobre las especies nativas.

Alta

BOSQUE HÚMEDO MONTANO 27,40 25%

Especies introducidas agresivas sobre las especies nativas.

Alta


Mapa g.1) Áreas en proceso de erosión parroquia Santiago de quito

Tabla g.1) Principales servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas

SERVICIOS DE SOPORTE

SERVICIOS DE PROVISIÓN SERVICIOS DE REGULACIÓN DEL ECOSISTEMA

SERVICIOS CULTURALES

BIODIVERSIDAD

Alimento.- la parroquia santiago de quito se provee del 5,81% del uso del suelo agrícola que corresponde a 322,43 ha., de

Regulación de la calidad del aire. Que son causadas por concentraciones de

Belleza escénica, ubicación,



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cultivos de quinua, cebada, avena, haba; del 40,07% del uso del suelo agropecuario mixto que corresponde a 2.222, 01 ha.; para la alimentación humana, animales, y medicinal. El agua se provee de agua entubada sin tratamiento alguno, pocas comunidades tienen vertientes y se benefician del agua a través de bombeo, en otros lugares tienen pozos de vertientes de agua; en estos casos hay faltara de mantenimiento y tratamiento de las vertientes de agua.

contaminantes nocivos (insecticidas y fertilizantes) para la salud y para la visibilidad.

espiritual.

CICLO DE NUTRIENTES

Materias Primas, los principales cultivos de la parroquia son: quinua, cebada, avena y haba. Los suelos son deficientes en N, con el asesoramiento técnico han ido mejorando la calidad de los productos.

Regulación de nutrientes. Utilización adecuada de los fertilizantes para el mantenimiento de la salud del suelo y de los ecosistemas productivos.

Educación

FORMACIÓN DE SUELO

Recursos genéticos, la quinua en la parroquia es el potencial genético actualmente, 621,46 ha., de superficie sembradas, un rendimiento 1,50 Tm/ha., ha mejorado la calidad de vida de los productores.

Control de plagas. Utilización adecuada de los fertilizantes para el mantenimiento de la salud del suelo y de los ecosistemas productivos.

Educación

PRODUCCIÓN PRIMARIA

Recursos medicinales. Las plantas medicinales que utiliza la población de manera frecuente encontramos como el toronjil, la manzanilla, borraja, llantén matico, ortiga.

Regulación de enfermedades. Curación de enfermedades respiratorias, intestinales. Proporcionar ingredientes para los productos farmacéuticos, bioquímicos e industriales.

Educación

POLINIZACIÓN

Recursos ornamentales Las plantas ornamentales más utilizadas son santa maría, diente de león, chilca.

Regulación de los polinizadores. Mantenimiento y dispersión de las plantas ornamentales.

Educación

CONTROL BIOLÓGICO

Amenazas del medio ambiente: Botaderos de basura, quebradas, ríos, lagunas

Tratamiento desechos. Enterrar los desechos fuera de las zonas habitadas por el ser humano. Incineración, reciclaje de desechos sólidos.

Educación




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Tabla g.2) Descripción de potenciales ecosistemas para servicios ambientales

ECOSISTEMA SERVICIOS AMBIENTALES DESTINADOS A

PÁRAMO Servicios de provisión Observación de plantas nativas

Turismo

LOMA TINGO Servicios de provisión Vista panorámica del centro urbano, laguna de colta, Comunidades Pardo Troje, Santa Inés, Colta San José.

Turismo

LAGUNA DE COLTA

Servicios de provisión Vista externa e interna de la laguna de colta.

Turismo


Tabla g.3) Descripción de proporción y superficies de territorio continental bajo conservación o

manejo ambiental.

NOMBRE DEL ÁREA PROTEGIDA

CATEGORÍA SUPERFICIE CON COBERTURA NATURAL

PORCENTAJE DE LA PARROQUIA

PRIORIDAD DE CONSERVACIÓN (MAE)

Páramo Restauración Forestal

1.780,15 ha 33,07 % Alta


h) Recursos Naturales No Renovables Existentes de Valor Económico, Energético y/o Ambiental.

La actividad minera en la Parroquia Santiago de Quito, se caracteriza por ser de tipo formal-informal

cuyos propietarios son personas naturales y jurídicas, utilizan para la pavimentación y construcción de

vías. De acuerdo al mapa de cobertura y uso de la tierra ésta área corresponde a 2,70 Ha, la misma

que es utilizada para la extracción de base y sub-base. Además existe otra pequeña cantera que se

encuentra abandonada, de apenas 0,93 ha.

RECURSO DESCRIPCIÓN TIPO DE INFRAESTRUCTURA

NÚMERO DE CONCESIONES

SUPERFICIE OCUPADA

OBSERVACIONES

Pétreo

Caliza

Ninguna

1 2

Las comunidades donde se encuentran ubicadas las minas administran. Minería ilegal

Lastre 3 3

Las comunidades donde se encuentran ubicadas las minas administran. Minería ilegal

Arcilla blanca

1 1,5 Las comunidades donde se encuentran ubicadas las



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minas administran. Minería ilegal


Foto h.1) Canteras Parroquia Santiago de Quito

Ubicación: Monjas Alto (Piedra Caliza) Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Ubicación: Chacan Calguachi (Lastre) Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Ubicación: Monjas y San Javier de Tungurahuilla (Lastre) Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015



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Ubicación: Castug Colegio (Lastre) Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Ubicación: Castug Alto (Lastre) Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Mapa h.1) Recurso No Renovable de la parroquia Santiago de quito



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i.) Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y sus causas.

RECURSO DESCRIPCIÓN DEL RECURSO BAJO

PRESIÓN (NOMBRE CÓMUN) CAUSA DE DEGRADACIÓN NIVEL DE

AFECTACIÓN

FLORA

Sigze Corte del 20% para alimentación de especies mayores y menores. Uso del 20% para leña.

Alto Totora

Corte del 40% para alimentación de especies mayores. Uso 20% para leña. Construcción de vivienda (techo, cierre de corrales) el 20%.

Marco Corte del 20%, para evitar propagación.

Chilca

Eucalipto Deforestación del 3,33 %

FAUNA Tórtola

Caza indiscriminada del 20% Bajo Colta pato

AGUA

Cuenca vertiente de río Chaupi San Antonio. Quebrada Guashi. Quebrada Guaslán

Minería ilegal, deforestación Se arroja basura orgánica e inorgánica en el río, quebradas, y fuentes de agua.

Alto

AIRE

Polvo en el ambiente Emisión Humo Malos olores

El 31,38% de vías de tierra. La quema de bosques, pajonales, totora y basuras. Sustancias pestilentes: La basura, las deposiciones, canales de agua.

Alto


Cuenca vertiente o cuenca hidrográfica de Chaupi San Antonio.- Se encuentran al sur de la

Parroquia, su recorrido aproximado es de 4 km.

La cuenca vertiente de Chaupi San Antonio, va disminuyendo de forma paulatina mientras va

descendiendo por las diferentes zonas irregulares, dando un promedio de 4.4 l/s//km2 esto significa

que hay un déficit de dotación de agua al llegar a la quebrada de la Comunidad Chacabamba.

j) Amenazas, vulnerabilidad y riesgos

AMENAZAS NATURALES UBICACIÓN OCURRENCIA

Deslizamientos Noroccidente del Barrio Rayoloma, San Javier de Tungurahuilla, Lupaxi Bajo. Alta

Contaminación por basura orgánica e inorgánica en vertientes de agua, quebradas. Contaminación por el uso

En la cabecera parroquial, Barrio Rayaloma, Comunidad Pardo Troje. Alta

http://www.monografias.com/trabajos11/recibas/recibas.shtml



Teléfono: 3026593



de fertilizantes e insecticidas en los suelos agrícolas

Quema de residuos de hojas y leña de arboles en los bosques, sigze, totora.

Comunidad Pardo Troje, Santa Inés, Colta San José, Laguna de Colta. Media

Tala de bosques Pardo Troje, Santa Inés, Colta San José, Rayaloma, Castug Guayrapamba Media

Caza de tórtolas, pato colta

Balbanera, Pardo troje, Colta San José, Santa Inés, Laguna de Colta Baja

Sequía. Afecta al sector agrícola y pecuario

Castug Alto , San Bartolo Sindipamba, Castug Colegio , Castug Tungurahuilla, Castug Guayrapamba, Chacahuiaco Tungurahuilla, Alabado Grande, Alabado Chico, Chacán Huaico, Chancan Calguachi, Monjas Alto, Monjas Tungurahuilla, Cunishpuma, San Javier Tungurahuilla, Chaupi San Antonio, Lupaxi Grande, Lupaxi Central, Lupaxi Chico, Lupaxi Bajo, Ocpote San Vicente, Ocpote La Merced, Ocpote Concepción, Barrio Capilla, Barrio Central, Barrio Rayaloma, Santa Inés, Colta San José, Pardo Troje, Balbanera, Santo Domingo de Ugshapamba

Media

Helada. Afecta al sector agrícola y pecuario.


Media

Vientos huracanados


Alta

Inundaciones Alabado Chico, Barrio Capilla, Barrio Central. Media

Elaborado por: Equipo Tecnico PDyOT GADPRSQ 2015

Tabla j.1) Afectaciones Parroquia Santiago de Quito

X Y ALTITUD m.s.n.m

ACCIONES AGUA LUGAR DE AFECTACIÓN

EVIDENCIA

750447 9806830 3239

Se arroja basura orgánica e inorgánica en ríos ,quebradas, y fuentes de agua

Cabecera Parroquial

750347 9807346 3292

Se arroja basura orgánica e inorgánica en ríos ,quebradas, y fuentes de agua

Rayoloma

750425 9807178 3275

Se realiza pastoreo en lugares cercanos a fuentes de agua

Filo de Laguna



Teléfono: 3026593



749676 9809057 3292

Existe canal de agua que descarga de aguas lluvias en la laguna

Pardo Troje

749676 9809057 3292

Descarga de aguas servidas y uso doméstico

Cabecera Parroquial

Fuente: GADPRSQ 2015 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

Los diferentes cuadros con sus respectivas acciones son de la parroquia. Las acciones que se

producen en el recurso Agua tienen un radio de acción extenso ya que estas por su escurrimiento del

agua afecta una mayor extensión de territorio, y son aquellas que tiene su posible alteración de las

propiedades físicas, químicas y disponibilidad del recurso. Estas acciones son preocupantes ya que

son perjudiciales tanto para el recurso suelo, aire, ya que tiene muchos contenidos tóxicos.

Foto j.1) Caídas. Sector Rayoloma



Teléfono: 3026593



Mapa j.1) Amenazas por caídas

Mapa j.1.1) Amenazas por Deslizamiento



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j.1.1) Afectación al recurso agua en la Parroquia Santiago de Quito

Foto j.1.1) Laguna negra Avance de la frontera agrícola

k) Síntesis del componente, problemas y potencialidades

Tabla k.1) Potencialidades y Problemas del Componente Biofísico

COMPONENTE BIOFISICO

VARIABLES POTENCIALIDADES PROBLEMAS RELIEVE La variabilidad de 2 relieves

(superiores e inferiores) permite diversificar los sistemas de producción agropecuarias.

Presencia de cultivos en zonas del más del 30% de pendiente. Ubicados en: Barrio Capilla, Chacanhuico, Chacan Calguachi, Alabado Grande, Monjas Alto, Monjas Tungurahuilla, San Javier de Tungurahuilla, Cunishpuma, Chacahuaico Tungurahuilla, Ocpote Concepción, Ocpote La Merced, Ocpote San Vicente, Chaupi San Antonio, Lupaxi Grande, Lupaxi Bajo, Lupaxi Central, Lupaxi Chico, Castug Alto, Castug Huairapamba, Castug Tungurahuilla, Castug Colegio, San Bartolo de Sindipamba. Alta susceptibilidad a movimientos en masa del 59,11%. Desniveles relativos > de 50 a 300 m.

GEOLOGÍA Existen 4 formaciones geológicas. Predomina el 97,16% (3.773,72ha) de Tobas de grano fino con presencia de clastos de tamaño medio y aglomerados de composición intermedia a ácida, los cuales regularmente presentan lavas dacíticas con presencia de anfibol, plagioclasa y biotita en una matriz de grano medio de formación volcanicos sicalpa Desconocimiento del 90% de la población de las fallas

Frontera

agrícola



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geológicas SUELOS La parroquia santiago de quito tiene

en un 50,37% suelos con capacidad de producción agrícola.

El 0,47% en proceso de erosión, ocasiona pérdida de capa arable del suelo. Comunidades Troje Pardo, Balbanera, Santo Domingo de Ujshapamba. Existencia de suelos con pendientes abruptas, montañoso mayor al 70%. Poseen una baja capacidad de almacenamiento de nutrientes por lo que presentan una baja fertilidad química.

COBERTURA DEL SUELO

El 40,07 % de tierras se usan para actividades agropecuarias mixtas. Cobertura de vegetación natural del 47,50%

El 50,89% pérdida de cobertura vegetal por malas prácticas agrícolas. Tala de bosques en la comunidad de Castug Guayrapamba del 3,33% de la vegetación natural.

CLIMA Existe 2 tipos de Climas que son: semi-húmedo, seco. Precipitaciones que van de 500 a 1000 mm. La humedad relativa a lo largo de todo el año va de 65% a 75%

Existen inundaciones que afectan a los cultivos en temporada de invierno en un 23,33% que se encuentran en las zonas bajas. La temporada de sequía afecta en un 25% a 35%, de los cultivos.

AGUA Existencia de recursos Hídricos: 1 Cuenca Hidrográfica, 1 Sub Cuenca, y 2 Micro Cuencas. Vertientes. La microcuenca de la quebrada guashi posse 5.545,59 ha, para proveer 4697.720 m3/año.

Escasez del 98% de sistema de riego por aspersión. Los cultivos carecen del 99% de canales de riego. El 88% de la población de la parroquia no tiene acceso al agua de consumo humano, especialmente en las comunidades. Agua en un 96% no apta para consumo humano debido a tratamiento inadecuado para este recurso. Los sistemas de agua entubada tienen un 98% de déficit de tratamiento del consumo humano. Incidencia de un 4% de enfermedades ocasionadas por del consumo de agua entubada sin tratamiento. Contaminación del agua por basura e insumos químicos del 30%, en comunidades y barrios de la parroquia.

RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES

Presencia de 5 Áreas Mineras en la parroquia

En las 5 áreas mineras no se evidencia estudio sobre el Aprovechamiento Inadecuado del Recurso Natural no Renovable en la parroquia.

ECOSISTEMAS Existencia de 1.925,1 ha., de páramo. La biodiversidad es aprovechada en un 5,81% del uso del suelo agrícola, el 40,07% del uso del suelo agropecuario mixto. La quinua en la parroquia es el potencial genético actualmente; 621,46 ha., de superficie sembradas, un rendimiento 1,50 Tm/ha., ha mejorado la calidad de vida de los productores.

El 98% del páramo sin protección y conservación. Desconocimiento del proyecto o programas de servicios ambientales por parte comunidades dueñas del páramo. Utilización desproporcional del 85% del suelo con cultivos y pastos. Falta de alternabilidad en los cultivos del 90% de los suelos con cultivos de cereales.



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RECURSO NATURALES DEGRADADOS

Proyecto de restauración forestal con plantas nativas para 800 ha.

Destrucción de la flora y fauna del 20 % al 40%. Deforestación del 3,33%. Falta de restauración forestal con plantas nativas del 97%. Expansión de 5 actividades Mineras. Contaminación del ambiente por la basura, manejo ilegal de minas.

AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS

Existe amenazas por caídas de grado bajo del 12,70%; de igual manera amenazas por deslizamiento de grado alto del 3,25%, de grado medio del 21,97% y de grado bajo del 18,54% que afectan a los poblados, cultivos.

Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADOR-SQ 2015



Teléfono: 3026593



COMPONENTE

SOCIOCULTURAL



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2.2 Componente Sociocultural

a) Análisis demográfico

La Parroquia Santiago de Quito posee 24 comunidades, 4 barrios en cuyo interior encontramos un

territorio con una vocación mixta, con características que encierran a lo rural. En su conjunto, la

Parroquia posee una población total de 5.668 habitantes.

NOMBRE DE PARROQUIA POBLACIÓN SUPERFICIE DE LA PARROQUIA (km2)

DENSIDAD POBLACIONAL

SANTIAGO DE QUITO 5.668 55,40 102,31 Fuente: INEC 2010

Elaborado por: Equipo PDyOT PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO 2015

a.1) Población de la Parroquia Santiago de Quito

De acuerdo a los datos del censo INEC 2010, la Parroquia Santiago de Quito presenta una población

total de 8.422 habitantes en el año 1990, decreciendo la población en el año 2001 a 6.225 habitantes

y en el año 2010 a 5.668 habitantes. Esto se debe a la migración, que salen de sus lugares de origen

por diferentes motivos así; en busca de trabajo el 72,34%; por estudios 6,38%; por unión familiar 14,

89% y otros el 6,38%.

Tabla a.1) Población de la Parroquia Santiago de Quito

CENSOS - POBLACIÓN PARRQUIA SANTIAGO DE QUITO

AÑOS 1990 2001 2010

Población 8.422 6.225 5.668

Fuente: Censo INEC, CPV-2010. CEPAL. Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Grafico a.1) Población 1990- 2010 parroquia santiago de quito



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Fuente: INEC 2010 Elaborado por: Equipo PDyOT PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO 2015

a.1.1) Proyección de la población

Tabla a.1.1) Proyección de la Población 2010-2015

CENSO 2010 2011 2012 2013 2014 2015

5.668 5.609 5.551 5.493 5.436 5.379


Debido al decrecimiento de la población en la parroquia, la proyección de la población de igual

manera tendremos una disminución poblacional como se observa en la Tabla a.1.1 del año 2010 al

relación al año 2015 hay un decrecimiento en la población del -0,12%

a.2) Tasa de crecimiento total

Realizando un análisis comparativo entre los datos del censo 1990-2001 versus los datos del censo

2001-2010, podemos decir que la población ha decrecido en -2,75% y -1,04% respectivamente.

Mientras que el decrecimiento poblacional 2010-2015 es del -0,12%.

Tabla a.2) Variación de la población 2001-2010; 2010 - 2015

Tasa de crecimiento 1990-2001 2001 -2010 2010 - 2015

-2,75 -1,04 -0,12%


a.3) Población de la parroquia santiago de quito por sexo.

8,422

6,225 5,668

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

1990 2001 2010

Población 1990- 2010 Parroquia Santiago de Quito



Teléfono: 3026593



Tabla a.3) Población por sexo Parroquia Santiago de Quito

NOMBRE DE PARROQUIA 2010 2001 1990

Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total

Santiago de Quito 2.577 3.091 5.668 2.683 3.542 6.225 3.900 4.522 8.422

Fuente: Censo INEC, 2010 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GAD PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO 2015

a.3.1) Tasa de crecimiento de la población por sexo parroquia santiago de quito

Tabla a.3.1) Población por sexo Parroquia Santiago de Quito

NOMBRE DE PARROQUIA Tasa de Crecimiento Anual 2001-2010 Tasa de Crecimiento Anual 1990 - 2001

Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total

Santiago de Quito -0,45% -1,51% -1,04% -3,40% -2,22% -2,75%


Realizando un análisis comparativo entre los datos del censo 2001 versus los datos del censo 2010,

podemos decir que la población femenina ha decrecido en -1,51% y la población masculina ha tenido

un decrecimiento de -0,45%, dando un promedio parroquial de -0,98 %. Se debe a que migran el

65,96% hombres y el 34,04% mujeres, por trabajo, por estudio, por unión familiar.

a.4) Estructura de la población

La composición de la población de la Parroquia Santiago de Quito ha sido descrita mediante el

uso del Tabla a.4; Tabla a.4.1 y la pirámide poblacional que nos permite ver con claridad las

características de la población por grupos de edad, en donde se identifica al grupo etario de 10 y

14 años como representativo para el año 2001 y año 2010; además del número de hombres y

mujeres de cada grupo de edad, expresado en valores absolutos con respecto a la población

total. Los rangos de edad, pertenecen a diferentes categorías como: niños (de 0 a 11 años),

adolescentes (de 12 a 17 años), jóvenes (de 18 a 29 años), adultos (30 a 64 años) y adultos

mayores (mayores a 65 años).

Tabla a.4) Población por Grupo de Edad por Sexo de la Parroquia Santiago de Quito

CENSO 2001

GRUPOS DE EDAD SEXO Total

Hombre Mujer



Teléfono: 3026593



Menor de 1 año 35 46 81

De 1 a 4 años 135 179 314

De 5 a 9 años 184 243 427

De 10 a 14 años 222 294 516

De 15 a 19 años 210 277 487

De 20 a 24 años 163 215 378

De 25 a 29 años 136 179 315

De 30 a 34 años 109 144 253

De 35 a 39 años 110 145 255

De 40 a 44 años 119 157 277

De 45 a 49 años 135 178 313

De 50 a 54 años 158 209 367

De 55 a 59 años 195 257 451

De 60 a 64 años 183 241 424

De 65 a 69 años 203 268 471

De 70 a 74 años 152 201 354

De 75 a 79 años 121 160 281

De 80 a 84 años 78 102 180

De 85 a 89 años 26 34 60

De 90 a 94 años 8 11 19

De 95 y más 0 1 1

Total 2683 3541 6224


Tabla a.4.1) Población por Grupo de Edad por Sexo de la Parroquia Santiago de Quito

CENSO 2010

GRUPOS DE EDAD SEXO Total

Hombre Mujer

Menor de 1 año 34 40 74

De 1 a 4 años 130 156 286

De 5 a 9 años 177 212 389

De 10 a 14 años 214 256 470

De 15 a 19 años 201 242 443



Teléfono: 3026593



De 20 a 24 años 156 188 344

De 25 a 29 años 130 157 287

De 30 a 34 años 105 125 230

De 35 a 39 años 105 127 232

De 40 a 44 años 115 137 252

De 45 a 49 años 130 155 285

De 50 a 54 años 152 182 334

De 55 a 59 años 187 224 411

De 60 a 64 años 175 211 386

De 65 a 69 años 195 234 429

De 70 a 74 años 146 176 322

De 75 a 79 años 116 140 256

De 80 a 84 años 75 89 164

De 85 a 89 años 25 30 55

De 90 a 94 años 8 9 17

De 95 a 99 años 0 1 1

De 100 años y más 0 1 1

Total 2.577 3.091 5.668

Elaborado por: SENPLADES 201 Fuente: Censo INEC, CPV-2010 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO 2015

Gráfico a.4.1) Población por sexo y grupos de edad censo 2010 Parroquia Santiago de Quito

Fuente: Censo INEC, CPV-2010 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

6 4 2 0 2 4 6

0 - 4 5 - 9

10 - 1415 - 1920 - 2425 - 2930 - 3435 - 3940 - 4445 - 4950 - 5355 - 5960 - 6465 - 6970 - 7475 - 7980 - 8485 y +

Pirámide de Población 2001 - 2010

Muj 2010 Hom 2010 Muj 2001 Hom 2001



Teléfono: 3026593



En la estructuración poblacional de la Parroquia Santiago de Quito en cuanto a grupos de edad según

la pirámide, existe mayor población (con poca diferencia) femenina en todos los rangos de edad. La

distribución poblacional en este caso es comprendida por niñ@s el 13 %, adolescentes 16%, jóvenes

el 6%, adultos el 36% y adultos mayores el 29%. (Ver Gráfico a.4.1 población por género Parroquia

Santiago de Quito.

Gráfico a.4.1) Población por género de la Parroquia Santiago de Quito


a.5) Auto identificación Étnica

En la Parroquia Santiago de Quito la mayoría de la población es bilingüe. Los adultos mayores

especialmente las mujeres hablan solo kichwa y mantienen su vestimenta tradicional. Se autodefinen

como pertenecientes al pueblo puruhá representando el 98,22% de la población indígena. (Ver

Gráfico a.5).

Tabla a.5) Auto identificación de la población parroquia Santiago de Quito

AUTO IDENTIFICACIÓN SEGÚN SU CULTURA PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

CENSO 2010 CENSO 2001

Población % Población %

Indígena 5.567 98,22 6.022 96,74

Mestiza 92 1,62 184 2,96

Negra-afro ecuatoriana 2 0,04 3 0,05

Mulata 1 0,02 1 0,02

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

Niños Adolescentes Jóvenes Adultos Adulto Mayor

6%7%

3%

16%

13%

7%9%

3%

20%

16%

Hombre Mujer

GRUPOS DE EDAD POR GENERO



Teléfono: 3026593



Montubia 0 0,00 0 0,00

Blanca 5 0,09 15 0,24

Auto identificada como otra 1 0,02 0 0,00

Fuente: INEC 2010 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

Gráfico a.5) Auto identificación según la cultura Parroquia Santiago de Quito


La población indígena en la Parroquia Santiago de Quito, en términos proporcionales, se ha

mantenido; sin embargo, para el 2001 la presencia de población indígena era del 96,7%, cifra que se

incrementó para el 2010 en dos décimas porcentual (98,2%), lo cual deja ver que existe un ganancia

de identidad en las nuevas generaciones.

Por su lado, la población mestiza al 2010, decayó en un punto porcentual respecto al 2001 (Ver tabla

a.6) PEA total, PEA (Mayor de 10 años) ocupada e índice de dependencia

Según el INEC del año 2010, la población económicamente activa (PEA) en la Parroquia Santiago de

Quito es de 3.244 habitantes, de los cuales 3.212 habitantes pertenecen a la población ocupada,

siendo su índice de dependencia de 76,90. Es decir equivalente al 14,74% de la PEA y 14,81 % de la

PEA ocupada del total cantonal que tiene una PEA de 22.005 y PEA ocupada de 21.685, población

ocupada de 21.685 y su valor de dependencia de 73,09. (Tabla a.6.1, Gráfico a.6.1).

Tabla a.6.1) PEA total, PEA ocupada e índice de dependencia demográfica

96.7 98.2

3.0 1.60.1 0.00

20

40

60

80

100

120

2001 2010

Autoidentificacion segun su cultura Parroquia Santigo de Quito Censos 2001-2010)

Indígena Mestiza



Teléfono: 3026593



PEA TOTAL PEA OCUPADA INDICE DE DEPENDENCIA

NACIONAL 6.093.173 5.763.225 60,67

PROVINCIAL 200.034 193.833 68,11

CANTONAL 22.005 21.685 73,09

PARROQUIAL 3.244 3.212 76,90


Gráfico a.6.1) PEA total, PEA ocupada parroquia santiago de quito


a.7) Índices de feminidad, masculinidad y envejecimiento

En la Parroquia Santiago de Quito los índices de feminidad, masculinidad y envejecimiento, según el

INEC del año 2010, es de 119,95 habitantes, 83,37 habitantes y 102,13 habitantes respectivamente;

equivalente al 2,12 % del índice de feminidad, 1,47 % de masculinidad y 1,80 % de envejecimiento del

total parroquial. (Tabla a.7.1, Gráfico a.7.1).

Tabla a.7.1) Índices de feminidad, masculinidad y envejecimiento

Índices de feminidad

Índices de masculinidad

Índices de envejecimiento

Cantonal 107,8 92,77 43,91

Parroquial 119,95 83,37 102,13


Gráfico a.7.1) Índices de feminidad, masculinidad y envejecimiento Parroquia Santiago de Quito

14.74%

14.81%

PEA TOTAL PEA OCUPADA

PEA, PEA OCUPADA



Teléfono: 3026593




a.8) Densidad Poblacional

La densidad poblacional de la parroquia Santiago de Quito es de 102,31. (Véase Mapa 2.2.2)

Tabla a.8.1) Densidad de la población parroquia Santiago de quito

NOMBRE DE PARROQUIA POBLACIÓN DENSIDAD POBLACIONAL

SANTIAGO DE QUITO 5.668 102,31


b) Educación

TERRITORIO TASA DE AISTENCIA POR NIVEL DE EDUCACIÓN

ESCOLARIDAD DE LA POBLACIÓN

ALFABETISMO ANALFABETISMO

DESERCIÓN ESCOLAR (ABANDONO ESCOLAR)

DISTRIBUCION DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR

ENTIDAD RESPONSABLES DE LA GESTIÓN

SANTIAGO DE QUITO

Tasa neta de asistencia en educación básica Censos 2001-2010 En el 2001 el porcentaje de asistencia en la educación básica fue de 77,3% y al 2010 fue de 87,0 %, aumentándose este indicador en el 9,7 % en un período de casi diez años.

Escolaridad Intercensal 2001-2010 (Población de 24 y más años de edad) En el 2001 el porcentaje de escolaridad fue de 2% y al 2010 fue de 3%, aumentándose este indicador en el 1% en un período de casi

Alfabetismo En el 2001 el porcentaje de alfabetismo fue de 48,3% y al 2010 fue de 54,9%, incrementándose este indicador en el 6,54 % en un período de casi diez años. Analfabetismo En el 2001 el porcentaje de

La deserción escolar en la parroquia Santiago de quito es de 4 a 5 estudiantes, tiende a ocurrir con frecuencia alrededor de los 10 a 15 años, edad en la cual los niños/as, abandonan sus estudios por problemas

RED EDUCATIVA CHACABAMBA Cuenta con 10 aulas, material didáctico. UNIDAD EDUCATIVA SANTIAGO DE QUITO Cuenta con 19 aulas, 1 laboratorio, material didáctico. UNIDAD EDUCATIVA

Ministerio de Educación y Culrura Distrito Colta – Guamote.

2.12%

1.47%

1.80%

Indices de feminidad Indices de masculinidad Indices de envejecimiento

INDICES DE FEMINIDAD, MASCULINIDAD, ENVEJECIMIENTO PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO



Teléfono: 3026593



Tasa neta de asistencia en educación media/bachillerato Censos 2001 – 2010 En el 2001 el porcentaje de asistencia en la educación media-bachillerato fue de 15,8% y al 2010 fue de 45,5 %, aumentándose este indicador en el 29,7 % en un período de casi diez años. Tasa neta de asistencia en educación superior Censos 2001-2010 En el 2001 el porcentaje de asistencia en la educación superior fue de 4,2% y al 2010 fue de 10,5 %, aumentándose este indicador en el 6,3 % en un período de casi diez años.

diez años

alfabetismo fue de 51,75% y al 2010 fue de 45,1%, reduciéndose este indicador en el 6,54 % en un período de casi diez años.

familiares, matrimonio prematuro, cambio de domicilio. Determinando que en la Parroquia Santiago de Quito la deserción escolar es de 9,49%.

MARIANO VALLA Cuenta con 6 aulas, no tiene material didáctico.

Fuente: Censos INEC, 2001 y 2010 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

b.1) Tasa de asistencia por nivel de educación

Tabla b.1) Tasa neta de asistencia en educación básica Censos 2001-2010

Área 2001 2010

Nacional 83,1 92,6

Provincial 82,2 93,2

Cantón Colta 78,1 91,0

Parroquia Santiago de Quito 77,3 87,0


Gráfico b.1) Tasa neta de asistencia en educación básica censos 2001 – 2010.



Teléfono: 3026593




Tabla b.1.1) Tasa neta de asistencia en educación media/bachillerato Censos 2001 - 2010

Área CENSO 2001 CENSO 2010

Nacional 38,1 53,9





Gráfico b.1.1) Tasa neta de asistencia en educación media/bachillerato censos 2001 - 2010


83.1

92.6

82.2

93.2

78.1

91.0

77.387.0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


Tasa neta de asistencia en educación básicaCensos 2001-2010

Nacional Provincial Canton Colta Parroquia Santiago de Quito

38.1

53.9

36.3

52.3

25.0

46.2

15.8

45.5

0

10

20

30

40

50

60


Tasa neta de asistencia en educación media/bachilleratoCensos 2001-2010




Teléfono: 3026593



Tabla b.1.2) Tasa neta de asistencia en educación superior Censos 2001-2010


Nacional 13,0 22,1





Gráfico b.1.2) Tasa neta de asistencia en educación superior censos 2001 - 2010


b.1.3) Escolaridad de la población

Tabla b.1.3) Escolaridad Intercensal 2001-2010 (Población de 24 y más años de edad)


Nacional 8,2 9,6

Provincial 6,6 8,2



Fuente: Censos INEC, 2001 y 2010

Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

13.0

22.1

16.3

28.1

7.2

15.0

4.2

10.5

0

5

10

15

20

25

30


Tasa neta de asistencia en educación superiorCensos 2001-2010




Teléfono: 3026593



Gráfico b.1.3) Escolaridad Intercensal 2001-2010 (Población de 24 y más años de edad)


b.1.4) Alfabetismo y analfabetismo

Tabla b.1.4) Tasa de Analfabetismo Parroquia Santiago de Quito

ALFABETISMO

Área CENSO 2001 CENSO 2010 Variación %

Nacional 91,0 93,2



Parroquia Santiago de Quito 48,3 54,9 + 6,6


Gráfico b.1.4) Tasa de Alfabetismo Parroquia Santiago de Quito


91.0 93.2

81.086.5

62.7

73.3

48.354.9

0

20

40

60

80

100


Tasa de Alfabetismo (%) (población de 15 y más años de edad Censos 2001-2010)

Nacional

8.2

9.6

6.6

8.2

3.3

4.9

2.03.0

0

2

4

6

8

10

12


Escolaridad Intercensal 2001-2010 (Población de 24 y más años de edad)

Nacional



Teléfono: 3026593



Tabla b.1.5) Tasa de Analfabetismo Parroquia Santiago de Quito

ANALFABETISMO

Área CENSO 2001 CENSO 2010 Variación %

Nacional 9,0 6,8


cantón Colta 37,3 26,7

Parroquia Santiago de Quito 51,7 45,1 -6,54


Gráfico b.1.5) Tasa de Analfabetismo Parroquia Santiago de Quito


b.1.5.1) Centros de Alfabetización (adultos) Parroquia Santiago de Quito

CENTRO DE ALFABETIZACION MUJERES HOMBRES TOTAL

Castug Guayrapamba 14 6 20

Chaupi San Antonio 12 8 20

Ocpote La Merced 21 8 29

Colta San José 19 5 24

Troje Pardo 14 6 20 Fuente: GADPRSQ Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

9.06.8

19.0

13.5

37.3

26.7

51.7

45.1

0

10

20

30

40

50

60


Tasa de Analfabetismo (%) (población de 15 y más años de edad Censos 2001-2010)

Nacional



Teléfono: 3026593



b.1.6) Deserción Escolar.

Tabla b.1.6) Deserción escolar Parroquia Santiago de Quito

UNIDAD EDUCATIVA CAUSA CANTIDAD

Santiago de Quito Matrimonio prematuro 5

Cambio de domicilio 4

SUBTOTAL 9

Chacabamba Cambio de domicilio 5

SUBTOTAL 5

TOTAL 15 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

Gráfico b.1.6) Deserción escolar Parroquia Santiago de Quito


b.1.7) Distribución de la Infraestructura Escolar

Tabla b.1.7) Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia

Santiago de Quito

No. INSTITUCION EJE INSTITUCION DIRECCCION TOTAL ESTUDIANTES

1 Red Educativa Chacabamba Red Educativa Chacabamba

Comunidad Lupaxi Grande 67

2 Eje (UE. Santiago De Quito)

Colegio Santiago de Quito

Santiago de Quito Junto al Centro de Salud

401 El Lago Barrio Central - Santiago de

Quito - Colta

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Matrimonio prematuro

Cambio de domicilio

SUBTOTAL

Cambio de domicilio

SUBTOTAL

TOTAL

SAN

TIA

GO

DE

QU

ITO

CH

AC

AB

AM

BA

35.71%

28.57%

64.29%

35.71%

35.71%

100.00%

DESERCION ESCOLAR PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO



Teléfono: 3026593



Escuela Santiago de Quito

Comunidad El Pardo Troje Circunvalación de la Laguna

3 Eje (UE.Mariano Valla Sagñay) Holguer Altamirano

Cepeda Loma - Santiago de Quito - Colta - Chimborazo

31

Fuente: MEC- PORTAL EDUCATIVO 2013-2014; Distrito Colta, Guamote; Georreferenciación GADPRSQ Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

Tabla b.1.8) Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia

Santiago de Quito

No. INSTITUCION EJE INSTITUCION Docentes Alumnos

Aulas Laboratorio Material

Didáctico Hombres Mujeres Hombres Mujeres

1 RED EDUCATIVA CHACABAMBA

RED EDUCATIVA CHACABAMBA

1 6 33 36 10

SI

2 EJE (UE. SANTIAGO DE QUITO)

COLEGIO SANTIAGO DE QUITO

6 17 220 181 19 1 SI EL LAGO

ESCUELA SANTIAGO DE QUITO

3 EJE (UE. MARIANO VALLA SAGÑAY)

HOLGUER ALTAMIRANO

2 17 14 6

NO

Fuente: Unidades Educativas Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

Mapa b.1.8) Cobertura de servicio de educación parroquia santiago de quito



Teléfono: 3026593



b.2) Salud

b.2.1) Tasa de natalidad

La tasa de natalidad en la parroquia Santiago de quito es del 6%, de acuerdo a la información del

SCS Santiago de Quito. Teniendo 36 nacimientos en el año 2014. Hay casos de mujeres

embarazadas que provienen de los sectores de Alausi, Guamote (en busca de trabajo, realizan

actividades agropecuarias) y dan parto en la parroquia.

b.2.2) Tasa de mortalidad infantil

De la tasa de mortalidad infantil es de 0,26% en la parroquia santiago de quito.

b.2.3) Tasa de mortalidad materna

Se registró dos casos en el año 2013 y año 2015, dieron parto en la misma casa, la mortalidad se

produjo por hemorragia aguda interna, requería asistencia médica.

b.2.4) Tasa de fecundidad

La tasa de fecundidad es del 1,27%, teniendo una fecundidad de30 mujeres en el año 2014. Cabe

indicar que del total de la fecundidad registrada en el subcentro de salud Santiago de quito no

todas las mujeres embarazadas dan parto en la parroquia, acuden al hospital de Cajabamba,

Riobamba.

b.2.5) Discapacidades de la población

Tabla b.2.5) Población con Discapacidad Físico Motora

CENSOS – POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD FISICO MOTORA

Área 2001 2010

Nacional 18,8 42,1





En la Parroquia Santiago de Quito de acuerdo a la fuente INEC 2010, en la población con

discapacidad físico motora hay un incremento a 72 personas. En el 2001 la discapacidad físico

motora fué de 27 personas y al 2010 fue de 72 personas, aumentándose este indicador en 45

personas más en un período de casi diez años. Como podemos ver en el Tabla b.2.5 en la

parroquia de Santiago de quito. (Véase gráfico b.2.5)

Gráfico b.2.5) Población con Discapacidad Físico Motora



Teléfono: 3026593




Tabla b.2.6) Población con Discapacidad Visual

CENSOS - POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD VISUAL

Área 2001 2010

Nacional 34,1 22,8






discapacidad visual hay un incremento al porcentaje a 122 personas. En el 2001 el porcentaje de

discapacidad visual fue de 90 personas y al 2010 fue de 122 personas, aumentándose este

indicador en 32 personas más en un período de casi diez años. Como podemos ver en el Tabla

b.2.6 en la parroquia de Santiago de quito. (Véase gráfico b.2.6)

18.8

42.1

18.2

37.1

20.5

37.6

27.0

72.0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2001 2010

Poblacion con discapacidad Fisico motoraCensos 2001-2010




Teléfono: 3026593



Grafico b.2.6) Población con Discapacidad Visual


Tabla b.2.7) Población con Discapacidad Auditiva

CENSOS - POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD AUDITIVA

Área 2001 2010

Nacional 10,3 14,6






discapacidad auditiva hay un incremento a 24 personas. En el 2001 la discapacidad auditiva fue

de 17 personas y al 2010 fue de 24 personas, aumentándose este indicador en 6 personas en un

período de casi diez años. Como podemos ver en el Tabla b.2.7 en la parroquia de Santiago de

quito. (Véase gráfico b.2.7)

34.122.825.6 23.4

287.0

333.0

90.0122.0

0

50

100

150

200

250

300

350

2001 2010

Poblacion con discapacidad visualCensos 2001-2010




Teléfono: 3026593



Grafico 2.7) Población con Discapacidad Auditiva


b.3) Morbilidad y perfil epidemiológico parroquia santiago de quito

A continuación se presentan las principales Causas de Defunción en la Parroquia Santiago de

Quito, en función al número de casos detectados, categorizado por rango de edades. Como dato

relevante se determinó que la principal Causa de Muerte es el Paro Cardo Respiratorio detectado

en 26 personas mayores de 65 años de edad.

Tabla b.3) Perfil Epidemiológico

PERFIL EPIDEMIOLÓGICO PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

No. CAUSA DE DEFUNCIÓN

NUMERO DE CASOS (categorizado por rango de edades)

TOTAL < 1 mes

1-11meses

1-4 años

5-9 años

10-14 años

15-19 años

20-35 años

36-49 años

50-64 años

>65 años

1 PARO CARDIO RESPIRATORIO

0 0 0 0 0 0 2 3 2 26 33

2 INSUFICIENCIA CARDIACA

0 0 0 2 0 0 0 1 3 21 27

3 CANCER 0 0 0 0 0 0 2 5 1 16 24

4 BRONCONEUMONIA

1 3 3 0 0 1 1 0 1 8 18

5 NEUMONIA GRAVE

2 2 0 0 0 0 1 0 0 7 12

6 INSUFICIENCIA RENAL

0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 10

7 HEMORRAGIA AGUDA INTERNA

0 0 0 1 0 0 2 0 1 2 6

8 ANEMIA AGUDA 1 0 0 0 0 0 2 1 1 1 6

9 HIPERTENSION ARTERIAL CRONICA

0 0 0 0 0 0 0 0 2 3 5

10 FALLA MULTIORGANICA

0 0 0 0 0 1 0 0 0 4 5

Fuente: Subcentro, Puesto, Seguro Campesino de Salud Parroquia Santiago de Quito Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

10.3

14.615.9

22.1

16.3

23.2

17.0

23.6

0

5

10

15

20

25

2001 2010

Poblacion con discapacidad AuditivaCensos 2001-2010




Teléfono: 3026593



Gráfico b.3) Causas de defunción de la Parroquia Santiago de Quito


b.4) Desnutrición

En los niños/as, se observa claramente que en el indicador del 19,72% y el 70,42% corresponde a

los adultos de desnutrición, registrado en el subcentro de salud Santiago de quito, siendo en los

jóvenes del 33,90% de desnutrición registra en el puesto de salud Castug Tungurahuilla. Esto se

debe a que la alimentación no es nutritiva, los niños/as más bien consumen alimentos charras, y

en veces por escases del alimento no comen al medio día, se alimentan únicamente en la hora de

la merienda, esperan que lleguen los padres del trabajo. El adulto mayor pocos se alimenta, ya

que por no poder preparar los alimentos consumen guineo con pan o a su vez preparan agua de

planta medicinal, panela. En la actualidad existe el Proyecto GADRSQ-MIES donde se atiende a 40

personas del adulto mayor de ambos sexos, sin embargo requiere que se amplíe el número de

beneficiarios; esto debido a que en la parroquia habitan más personas mayores.

Tabla b.4) Casos por desnutrición Parroquia Santiago de Quito

CASOS DE DESNUTRICION

PUESTO DE SALUD CASTUG TUNGURAHUILLA

SEGURO SOCIAL CAMPESINO LUPAXI GRANDE

SUBCENTRO DE SALUD SANTIAGO DE QUITO

Niños 15,25% 18,75% 19,72%

Jóvenes 33,90% 18,75% 9,86%

Adultos 50,85% 62,50% 70,42%

TOTAL 100,00% 100,00% 100,00%

Fuente: Subcentro, Puesto, Seguro Campesino de Salud Parroquia SQ Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

33

27

24

18

12

10

6

6

5

5

0 5 10 15 20 25 30 35

PARO CARDIO RESPIRATORIO

INSUFICIENCIA CARDIAC A

CANCER

BRONCONEUMONIA

NEUMONIA GRAVE

INSUFICIENCIA RENAL

HEMORRAGIA AGUDA INTERNA

ANEMIA AGUDA

HIPERTENSION ARTERIAL CRONICA

FALLA MULTIORGANICA



Teléfono: 3026593



Figura b.4) Casos por desnutrición Parroquia Santiago de Quito

Fuente: Subcentro, Puesto, Seguro Campesino de Salud Parroquia Santiago de Quito


b.5) Cobertura de la salud por equipamientos

b.5.1) Servicios de salud disponibles

Tabla b.5.1) Disponibilidad de servicios de salud en las comunidades de la parroquia.

BARRIO/COMUNIDAD UBICACIÓN ADMINISTRACIÓN

Publica MSP IESS/SG CAMPESINO

Castug Tungurahuilla Puesto de Salud Castug Tungurahuilla X

Lupaxi Grande Seguro Campesino Lupaxi Grande X

Barrio Central Sub centro de salud Santiago de Quito. X

TOTAL 2 1


En la cabecera parroquial existe un Subcentro de salud que depende del MSP Distrito Colta -

Guamote de la misma manera en la comunidad de Castug Tungurahuilla cuenta con Puesto de

Salud y en la comunidad de Lupaxi Grande existe el Seguro Social Campesino los cuales dan

atención prioritaria de las enfermedades que presentan y a su vez benefician a las

comunidades aledañas.

0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00%

Puesto de salud Castug Tungurahuilla

Seguro Social Campesino Lupaxi Grande

Subcentro de Salud Santiago de Quito

15.25%

18.75%

19.72%

33.90%

18.75%

9.86%

50.85%

62.50%

70.42%

Adultos Jóvenes Niños

CASOS DE DESNUTRICION PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO



Teléfono: 3026593



b.5.2) Personal disponible en los servicios de salud

En todas la casa de salud que se encuentra en la parroquia falta personal especializado para

brindar los servicios correspondientes, solo en la cabecera parroquial existe tres médicos, un

odontólogo y dos enfermeras que pueden en un momento dado brindar servicios médicos a la

población, mientras el Puesto de salud cuenta con un médico, un odontólogo, uno TPS; el

Seguro Campesino cuenta con un médico y una enfermera quienes dan atención temporal a la

población de Lupaxi Grande y lugares aledaños.

Tabla b.5.2) Personal disponible en los servicios de salud en las comunidades de la parroquia.

BARRIO/COMUNIDAD UBIACION

PERSNAL RESPONSABLE

Médicos

Odontólogos Enfermeras Auxiliares de enfermería

TPS de salud

Pe

rman

en

tes

Tem

po

rale

s

Pe

rman

en

tes

Tem

po

rale

s

Pe

rman

en

tes

Tem

po

rale

s

Pe

rman

en

tes

Tem

po

rale

s

Pe

rman

en

tes

Tem

po

rale

s

Castug Tungurahuilla Puesto de salud Castug Tungurahuilla 1 - - 1 - - - - - 1

Lupaxi Grande Seguro Campesino. Lupaxi Grande - 1 - - - 1 - - - -

Barrio Central Sub centro de salud Santiago de Quito.

1 2 1 - 1 - 1 - - 3

TOTAL 2 3 1 1 1 1 1 - - 4


b.5.3) Acceso a servicios básicos

Tabla b.5.3) Acceso a servicios básicos en los establecimientos de salud en las comunidades

de la parroquia.

BARRIO/

COMUNIDAD

UBICACION

Acceso a agua de consumo humano

DISPONIBILIDAD

SERVICIO

RECOLECCIÓN

DE BASURA

DISPONIBILIDAD DE SERVICIO DE

ENERGÍA ELÉCTRICA

DISPONIBILIDAD

DE SERVICIO DE

ALCANTARILLADO

POTABLE ENTUBADA POZO SI NO RED

PÚBLICA

PLANTA DE

GENERACIÓN

NO

DISPONE

SI NO

Castug Tungurahuilla Puesto de

Salud Castug

Tungurahuilla

X X X X

Lupaxi Grande Seguro

Campesino.

Lupaxi Grande

X X X X

Barrio Central Sub centro de

salud Santiago

de Quito.

X X X X




Teléfono: 3026593



En unidades de salud de la parroquia, cuentan con servicios básicos deficiente, así agua

entubada, la recolección de basura lo realizan el carro recolector del GADM de Colta, cuentan

con energía eléctrica para el SCS Santiago de Quito, Puesto de Salud, Seguro Campesino; en los

lugares donde se encuentran ubicados existe alumbrado público.

b.5.4) Infraestructura disponible en los servicios de salud

Como indica el siguiente cuadro, la infraestructura de las 3 unidades de salud, el 66.67% están

estado bueno, el 33.33% en estado regular; el 100% de espacio físico y la infraestructura es

propio.

Tabla b.5.4) Infraestructura disponible en los servicios de salud en las comunidades de la

parroquia.

BARRIO/COMUNIDAD

UBICACION

ESTADO DE LA EDIFICACIÓN

TENENCIA DEL BIEN

BU

ENO

REG

ULA

R

MA

LO

PR

OP

IA

CO

MO

DA

TO

AR

REN

DA

DO

PR

ESTA

DO

Castug Tungurahuilla Puesto de Salud Castug Tungurahuilla

- - - - -

Lupaxi Grande Seguro Campesino Lupaxi grande

- - - - -


- - - - -


b.5.5) Equipamiento disponible en las unidades de atención de salud

En las unidades de salud situados en las comunidades, no disponen de Biblioteca, ni de

servicios de comunicación; tampoco tienen laboratorio, debido que son Sub-centro, Puesto de

Salud, Seguro Campesino por su categoría no disponen de estos servicios; sin embargo poseen

equipo de campo como son los termos para trasladar las vacunas; los Sub-centros cuentan con

equipo médico, odontológico, equipo de suturación, esterilizador, todo lo que respecta a

equipos básicos.

b.6) Servicios brindados por las instituciones de salud

Tabla b.6.1) Servicios brindados por las instituciones de salud en las comunidades de la

parroquia.



Teléfono: 3026593



BARRIO/COMUNIDAD UBICACION

ATENCION A LA POBLACION ESPACIOS

Medicina General

Odontología

Castug Tungurahuilla Puesto de Salud Castug Tungurahuilla

X X Falta adecuar e incrementar

Lupaxi Grande Seguro Campesino Lupaxi grande

X Falta adecuar e incrementar


X X X


Tabla b.7) Descripción de variable de salud

TERRITORIO TASA DE MORTALIDAD

CAUSA DE LA MUERTE

DESNUTRICIÓN COBERTURA DE SALUD

DISTRIBUCION DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD

ENTIDAD RESPONSABLE DE LA GESTIÓN

SANTIAGO DE QUITO

La tasa de mortalidad general es del 2,58%. La tasa de mortalidad infantil es de 0,26%, por cuanto no se reporta y registra en la parroquia. La mortalidad materna es del 0,035%.

Las principales enfermedades que causan la muerte son: Bronconeumonía, Neumonía aguda. Neumonía grave Paro Cardio Respiratorio. Insuficiencia cardíaca. Cáncer. Insuficiencia renal. Hipertensión arterial. Artritis. Hemorragia Aguda Interna.

El subcentro de salud Santiago de Quito registra el 19,72% casos de desnutrición en niños/as, en jóvenes el 9,86% y el 70,42% corresponde a los adultos. El Seguro Social Campesino de Lupaxi Grande registra el 18,75% casos de desnutrición en niños/as y jóvenes; y el 62,50% corresponde a los adultos. Puesto de salud Castug Tungurahuilla registra el 15,25% casos de desnutrición en niños/as, el 33.90% en jóvenes; y el 50,85% en adultos.

La cobertura al servicio de salud en la Parroquia Santiago de Quito, está ubicado en el barrio central el subcentro de salud, en la comunidad Castug Tungurahuilla el puesto de salud, comunidad Lupaxi Grande Seguro campesino.

El subcentro de salud Santiago de Quito cuenta con espacio de espera, enfermería, odontología, estadística, Farmacia. El Seguro Social Campesino de Lupaxi Grande cuenta con espacio de espera, enfermería, odontología, estadística, farmacia. Puesto de salud Castug Tungurahuilla cuenta con espacio de espera, enfermería, odontología, estadística, farmacia.

Ministerio de Salud Publica Distrito Colta Guamote


Mapa b.1) Cobertura de la salud parroquia santiago de quito



Teléfono: 3026593



c) Acceso y uso de espacio público

En la Parroquia Santiago de Quito existe una gran variedad de áreas sociales de recreación donde

la población, de generación en generación práctica sus disciplinas deportivas, actividades

económicas y concentraciones populares que se desarrollan en diferentes épocas del año. Estas

son los espacios físicos como la plazoleta, tiendas, estadio, coliseo, y otros espacios donde la

ciudadanía, el hombre, la mujer, el niño(a), organizaciones sociales, religiosos, estudiantes y el

público en general consciente de sus necesidades o fortuitamente hacen uso de forma

permanente, temporal y/o muy ocasionalmente.

Según el trabajo de georeferenciación, la Parroquia Santiago de Quito cuenta con un total de 92

espacios públicos: casas comunales son 27, Cancha de Uso Múltiple 25, Estadios 6, Centros de

Capacitación 6, Cocinas Comunitarias 18, Coliseos 1, Comedor Comunitario 2, y entre Parque

Infantil, Casa de la Cultura, Plazoleta, y Salón de Uso Múltiple están tipificados en una cantidad

de 1, por denominación, según Tabla parroquial referente; aparte de que como espacios de culto

religioso, se conoce de su presencia en un número preponderante.

Tabla c.1) Infraestructura de espacios públicos parroquia santiago de quito



Teléfono: 3026593



INFRAESTRUCTURA DE ESPACIOS PÚBLICOS PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

No. EQUIPAMIENTO # DE EQUIPAMIENTOS EN LA PARQUIA

1 CANCHA DE USO MULTIPLE 25

2 COCINA COMUNITARIA 18

3 CASA COMUNAL 27

4 PARQUE CENTRAL 1

5 ESTADIO 6

6 CENTRO DE CAPACITACION 6

7 COLISEO 1

9 CASA BARRIAL 2

10 COMEDOR COMUNITARIO 2

11 PARQUE INFANTIL 1

12 PLAZOLETA 1

13 SALON DE USO MULTIPLE 1

Fuente: GADPRSQ Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

d) Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

En la Parroquia Santiago de Quito la pobreza por NBI en los hogares y de las personas es del

99,0% en relación a la pobreza cantonal y provincial. En cuanto a los servicios básicos como es

vivienda, agua, alcantarillado, recolección de basura son necesidades insatisfechas del 81,8% al

98,1%; mientras que el servicio básico de energía eléctrica la necesidad insatisfecha es del 17%;

en comparación cantonal y provincial. El porcentaje de población no empleada es del 87,7% en la

parroquia, en el cantón el 82,5% y en la provincia del 61,0%. (Véase Tabla d.1 y gráfico d.1)

Tabla d.1) Porcentaje de Necesidades Básicas Insatisfechas

NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS Nacional Provincial Cantón Colta

Parroquia Santiago de Quito

Pobreza por NBI en los hogares 81,8 91,7 96,2 99,0

Pobreza por NBI de las personas 83,4 92,0 95,9 99,0

Porcentaje de hogares que habitan viviendas con características físicas inadecuadas

45,0 56,3 89,0 98,1

Porcentaje de viviendas sin servicio de energía eléctrica

5,3 8,0 15,2 17,0

Porcentaje de viviendas sin eliminación de aguas servidas por red pública de alcantarillado

46,4 52,6 88,9 99,4

Porcentaje de viviendas sin abastecimiento de agua por red pública en su interior

44,7 56,0 84,1 90,1



Teléfono: 3026593



Porcentaje de viviendas que no eliminan la basura por carro recolector

23,0 50,3 72,8 81,8

Porcentaje de población no empleada 42,2 61,0 82,5 87,7

Fuente: Censos INEC, 2010 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

Gráfico d.1) Porcentaje de extrema pobreza por NBI Parroquia Santiago de Quito

Fuente: Censos INEC, 2010 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

e) Organización Social

e.1) Organización Interna

Mediante el levantamiento de la información Primaria se ha determinado la estructura interna

que tienen las comunidades que conforman la Parroquia Santiago de Quito. Así se determinó que

las organizaciones que se encuentran presentes se muestran en el siguiente organigrama.

Tabla e.1) Organización Interna dentro de las comunidades

PARROQUIA

CA

BIL

DO

S

JUN

TAS

DE

REG

AN

TES

JUN

TAS

AD

MIN

ISTR

AD

OR

AS

DE

AG

UA

CO

NSU

MO

HU

MA

NO

ASO

CIA

CIO

NES

DE

MU

JER

ES

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GA

NIZ

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UV

ENIL

ES

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GA

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AR

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CO

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LIZA

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ES R

ELIG

IOSA

S

NÚ

MER

O T

OTA

L D

E

OR

GA

NIZ

AC

ION

ES IN

TER

NA

S

Santiago de Quito 30 1 20 1 1 0 3 1 0 21 78

Fuente: Taller mesa tejido social – MAGAP, 2010. Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

0 20 40 60 80 100

Pobreza por NBI en los hogares

Pobreza por NBI de las personas

Porcentaje de hogares que habitan viviendas concaracterísticas físicas inadecuadas

Porcentaje de viviendas sin servicio de energía eléctrica

Porcentaje de viviendas sin eliminación de aguas servidaspor red pública de alcantarillado

Porcentaje de viviendas sin abastecimiento de agua por redpública en su interior

Porcentaje de viviendas que no eliminan la basura porcarro recolector

Porcentaje de población no empleada

81.8

83.4

45.0

5.3

46.4

44.7

23.0

42.2

91.7

92.0

56.3

8.0

52.6

56.0

50.3

61.0

96.2

95.9

89.0

15.2

88.9

84.1

72.8

82.5

99.0

99.0

98.1

17.0

99.4

90.1

81.8

87.7

Parroquia Santiago de Quito Canton Colta Provincial Nacional

NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO



Teléfono: 3026593



Gráfico e.1) Porcentaje de organización interna de las Comunidades parroquia Santiago de

Quito.

Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015.

e.2) Estructura interna

Tabla e.2) Número y tipo de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia.

COMUNIDAD/BARRIO

Nº

DE

OR

GA

NIZ

AC

ION

ES D

E

REG

AN

TES

Nº

DE

OR

GA

NIZ

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AG

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IA

NÚ

MER

O T

OTA

L D

E

OR

GA

NIZ

AC

ION

ES P

RES

ENTE

S

Castug Alto - 1 - - - 1 1 3

San Bartolo Sindipamba - - - - - - 1 1

Castug Colegio - 1 - - - - 3 4

Castug Tungurahuilla - 1 - - - - 5 6

Castug Huairapamba - 1 - - - - 3 4

Chacahuiaco Tungurahuilla - 1 - - - - 1 2

Alabado Grande - 1 - - - - 2 3

Alabado Chico - - - - - - 3 3

Chacán Huaico - 1 - - - - 3 4

Chancan Calguachi - - - - - - 3 3

Monjas Alto - - - - - - 3 3

Monjas Tungurahuilla - 1 - - - 1 2 4

Cunishpuma - 1 - - - - 3 4

San Javier Tungurahuilla - 1 - - - - 4 5

19.23

0.64

12.82

0.64

0.64

0.00

1.92

0.64

0.00

13.46

50.00

0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00

Cabildos

Juntas de regantes

Juntas administradoras de agua consumo humano

Asociaciones de mujeres

Organizaciones juveniles

Organizaciones para la producción y/o comercialización

Organizaciones de ahorro y crédito

Clubs deportivas

Asociaciones de trabajadores

Organizaciones religiosas

Número total de organizaciones internas

Organizacion Interna Comunidades Parroquia Santiago de Quito



Teléfono: 3026593



Chaupi San Antonio - 1 - - - - 1 2

Lupaxi Grande - 1 - - - - 4 5

Lupaxi Central - - - - - 1 3 4

Lupaxi Chico - 1 - - - - 3 4

Lupaxi Bajo - 1 - - - - 2 3

Ocpote San Vicente -

- - - - 3 3

Ocpote la Merced - 1 - - - - 3 4

Ocpote Concepción - 1 - - - - 3 4

Barrio Capilla - - - - - - 2 2

Barrio Central - - - 1 - 1 - 2

Barrio Raya loma - 1 - - - - 2 3

Santa Inés - - - - - - 2 2

Colta San José - - - - - - 2 2

Troje Pardo - - - - - - 3 3

Balbanera - - - - - - 2 2

Santo Domingo de Ugshapamba - 1 1 - - - 3 5

TOTAL - 18 1 1 - 4 75 99

Fuente: GADPRSQ Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

El Cabildo es la máxima autoridad que administra, dentro de la comunidad hay otras

organizaciones de los grupos de interés que persiguen ciertos objetivos según su especialidad,

cumplen funciones específicas en beneficio de la comunidad, así tenemos las siguientes

organizaciones al interior de las 26 comunidades y 4 barrios.

Tabla e.2) Registro de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia.

COMUNIDAD/ BARRIO

TIPO DE ORGANIZACIÓN

NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN FECHA DE CREACIÓN

NOMBRE Y APELLIDOS DEL REPRESENTANTE (PRESIDENTE)

NO. DE MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN

Castug Alto Cabildo. Cabildos de la Comunidad de Castug Alto. 1981-04 Manuel Sagñay Gualli

2000 Personas.

Agua Junta de Agua de Castug Alto. 1991-02 Salvador Guarango. 2000 personas.

Cooperativa de Ahorro y Crédito Castug Alto

Cooperativa de Ahorro y Crédito Castug Alto.

1997-09 Víctor Lema 180 Familia

Escuela Comité de padres de familia de la escuela Holger Altamirano

1978 Bertha Gualli 30 familias

Iglesia Diáconos de la Iglesia Paraíso Restaurado 1969 Alberto Lema 500 Personas

San Bartolo Sindi pamba.

Cabildo. Cabildos de la Comunidad de San Bartolo Sindi pamba.

- Manuel Pilatuña. 700 personas.

Iglesia Diáconos de la Iglesia Libertadores en Cristo

Castug Colegio.

Cabildo. Cabildos de la Comunidad de Castug Colegio.

1980 José Guapi Chafla 200 personas

Agua. Junta de Agua de Castug colegio. 1990 Eliseo Guapi G. 66 usuarios.

Escuela. Comité de padres de familia de la escuela 1980 José Guapi 6 niños.



Teléfono: 3026593



Padre Alfonso López.

Iglesia. Diáconos de la Iglesia Fuente de Vida. 1979 Eulalia Espinoza. 200 personas.

Castug Tungurahuilla

Cabildo. Cabildos de la Comunidad de Castug Tungurahuilla.

1980 Ramón Espinoza 1200 personas.

Agua Junta de Agua de Castug Tungurahuilla. 2010 Pascual Pilco 86 Familia

Escuela. Comité de padres de familia de la Escuela Juan Gualberto lobato.

1970 Rosa Guamán 2 niños.

Centro de Salud

Sub Centro de Salud Castug Tungurahuilla. 1982 Alicia Guapi 6 comunidades.

Castug Guayrapamba

Cabildo. Cabildos de la Comunidad de Castug Guayrapamba.

1984 Gabriel Guamán 494 personas.

Agua. Junta de Agua de Castug Guayrapamba. 2007 Marco Pilamunga 66 familias.

Iglesia Diáconos de la Iglesia Renacido en Cristo 1996 Luis Tenesaca Guapi.

150 personas.

Escuela Comité de padre de familia de la Escuela dominios de Canadá.

1985 Manuel Remache. 16 niños.

Chaca huaico Tungurahuilla.

Cabildo. Cabildos de la comunidad de chaca huaico.

1986 Basilio Guamán 110 Personas.

Agua. Junta de Agua chaca huaico. 1995 Antonio Cepeda 110 personas.

Alabado Grande

Cabildo Cabildos de la comunidad de alabado grande.

2004 José Mocha 100 personas.

Agua. Junta de Agua de alabado Grande. 2010 Sebastián Paguay 32 familias.

Alabado Chico

Cabildo Cabildos de la comunidad de Alabado Chico.

1970 Ángel Marca toma 80 familias

Guardería Guardería Raíces de Mañana. 2011 Manuela Naranjo 15 niños.

Chacán Huayco.

Cabildo. Cabildos de la comunidad de Chacán Huaico.

1955 Juan Pilco 300 personas.

Agua. Junta de Agua de Chacán huaico. 1999 Nicolás Guamán 32 Familias

Iglesia Iglesia Evangélica allí Huillaita Cuj. 1976 Pedro Cujilema 300 personas

Escuela Comité de Padres de Familia de la Escuela Dr. Alberto Larrea Chiri boga.

1971 Juan Cujilema 3 niños

Chacán Calguachi.

Cabildo Cabildos de la comunidad Chacán 1970 Manuel Caín Pilco 160 personas.

Iglesia Diáconos de la Iglesia Evangélica Jesús el Buen pastor.

1976 Manuel Pilco 160 personas.

Escuela. Comité de Padre de Familia de la Escuela Empresa Eléctrica.

1977 María Guacho Guamán

13 niños.

Monjas Alto Cabildo. Cabildos de la comunidad de Monjas Alto. 1999 Julián Auquilla. 78 familias

Guardería. Guardería el Buen Sembrador. 2011 María Valdez 16 niños.

Iglesia. Diáconos de la Iglesia Evangélica Libertadores en Cristo.

1995 Pedro Auquilla. 80 personas.

Monjas Tungurahuilla

Cabildo. Cabildos de la Comunidad de Monjas Tungurahuilla.

1978 Toribio Pilataxi 100 familias

Agua Junta de Agua de Monjas Tungurahuilla. 1985 Baltasar Betún 75 Familias

Iglesia Diáconos de la Iglesia Evangélica la luz del Mundo.

1978 Carlos Yuquilema. 50 personas.

Cunishpuma Cabildo Cabildos de la Comunidad de Cunishpuma.

1988 Gregorio Cepeda 250 Familias

Agua. Junta de Agua de Cunishpuma. 2006 Rosa Cunishpuma 49 personas

Escuela Comité de Escuela Visión Mundial. 1991 Gabriel Cevallos. 18 niños.

Iglesia Diáconos de la Iglesia Evangélica camino real.

1988 María Cunishpuma 20 personas.

San Javier Tungurahuilla

Cabildo Cabildos de la comunidad de San Javier Tungurahuilla.

1943 Pedro Guacho 450 Personas.

Escuela. Comité de Padre de familia de la Escuela Inga pirca.

1930 Aida Martínez Cruz 13 niños.

Agua Junta de Agua de San Javier Tungurahuilla.

1993 Juan Cunishpuma 45 Familia

Iglesia Diáconos de la Iglesia Católica Mushuk causai.

1940 Pedro Guacho 14 personas.

Iglesia Diáconos de la Iglesia Evangélica Jesús es Nuestro camino.

1976 Alberto Guamán 400 personas.

Chaupi San Antonio

Cabildo Cabildos de la Comunidad de Chaupi San Antonio.

1980 Gabriel Guamán 500 Personas.



Teléfono: 3026593



Agua Junta de Agua de Chaupi san Antonio. 1984 Manuel Guapi 500 personas.

Lupaxi Grande

Cabildo Cabildos de la comunidad de Lupaxi grande.

1972 Venancio Guapi 150 Familia

Escuela Comité de padre de familia de la Escuela Lorenza Avemañay

1978 Rebeca Guapi 12 niños.

Iglesia Diáconos de la Iglesia Evangélica Cristo la Única Esperanza

1978 Manuel Guapi 1000 personas.

Agua. Junta de agua de la comunidad Lupaxi grande

2005 Manuel Guamán 108 personas.

C.D.I Yachayta kuyakcuna de la comunidad Lupaxi grande.

1997 Manuel Guapi 12 niños.

Lupaxi Central.

Cabildo. Cabildos de la comunidad Lupaxi central 1982 Manuel Miranda 400 personas.

Escuela. Comité de padre de familia de la Escuela Machinaza

1981 Juan Miranda 27 niños.

COAC Coac Lupaxi central 1981 Juan Miranda 33 socios.

Iglesia Diáconos de la Iglesia de Cristo 1976 Kleber Lema 15 personas.

Lupaxi Chico Cabildo. Cabildos de la comunidad Lupaxi chico 1980 Manuel Cepeda 350 personas.

Agua Junta de Agua de la comunidad Lupaxi chico

2005 José Cepeda 250 personas.

Iglesia Diáconos de la Iglesia Evangélica. 1990 Gerardo Mayanza 200 personas.

Lupaxi Bajo cabildo Cabildos de la comunidad Lupaxi bajo. 1982 Juan Miranda 225 personas

Agua. Junta de Agua de la comunidad Lupaxi Bajo.

2007 Pedro Guapi 34 personas.

Iglesia Diáconos de la Iglesia Evangélica 1977 Andrés Lema 225 personas.

Ocpote San Vicente

Cabildo. Cabildos de la comunidad Ocpote San Vicente.

1982 Manuel Mocha 210 Familias

Iglesia Iglesia Evangélica Jesús Allí Michij 1990 Manuel Mocha 150 personas.

Escuela Comité de padre de familia de la Escuela Coronel Luis Peña herrera

1985 Josefa Paucar 3 niños.

Ocpote la Merced

Cabildo. Cabildos de la comunidad Ocpote La Merced

1991 Petrona Chuquiguara

1175 personas.

Iglesia. Diáconos de la Iglesia Evangélica 1977 Pedro Quinlli 400 personas.

Escuela. Comité de padre de la Escuela isla san Cristóbal.

1974 Antonio Pasto 12 niños.

Agua Junta de Agua de la comunidad Ocpote La Merced

1992 Rosa Tene

Ocpote Concepción.

Cabildo. Cabildos de la comunidad Ocpote Concepción.

1957 Baltasar Sánchez 111 personas

Escuela. Comité de padre de familia de la Escuela Liribamba.

1970 Baltasar Sánchez 15 niños

Iglesia. Diáconos de la Iglesia Evangélica 1978 Pedro Quishpe 35 personas

Agua Junta de Agua de la comunidad Ocpote Concepción.

2000 Angélica Moncayo 46 personas.

Barrio Capilla

Cabildo. Cabildos de Barrio Capilla. 1925 José Mocha 120 personas.

Iglesia Diáconos de la Iglesia Evangélica Jesús el Buen Pastor.

1980 José Mocha 50 personas.

Barrio Central.

Cabildo. Cabildos de Barrio Central. 1930 Luis Asitimbay 308 personas.

Iglesia. Iglesia evangélica Jesús el Buen Pastor. 1960 Pedro Cujilema Lata 160 personas.

Escuela. Comité de padres de familia de la Escuela el lago

1955 Lorenzo Tejada 90 niños.

Centro de Salud

Sub Centro de salud. 1989 Lucia Condo 150 personas.

Colegio Comité de padres de familia del Colegio Intercultural Bilingüe Santiago de Quito.

1991 Sebastián chuqui. 180 Personas.

Banco del barrio

Banco del barrio. 2011 Claudio Pilamunga 30 Comunidades

Club Social Deportivo

Directivas del club 2005 Antonio Paguay Pucuna

50 personas

Barrio Rayaloma

Cabildo. Cabildos de barrio raya loma 2000 Pedro Yauripoma 160 personas.

Guardería Cid Tamia Sisa de barrio raya loma 2002 Pedro Yauripoma 27 niños

Agua Junta de Agua de barrio raya loma. 1999 Pedro Yauripoma. 137 personas.

Santa Inés. Cabildo. Cabildos de la comunidad Santa Inés. 1986 Juan Morocho 750 personas

Iglesia Diáconos de la Iglesia Evangélica Alfa y Omega

1985 Pedro Guacho 744 personas.

Colta San Cabildo. Cabildos de la comunidad Colta San José. 1966 Pablo Guamán 700 personas



Teléfono: 3026593



José Iglesia Diáconos de la Iglesia Católica. 2003 Manuel Yupanqui 600 personas

Troje Pardo Cabildo. Cabildos de la comunidad Troje Pardo. 1955 Manuel Cujilema 1500 personas

Comité de escuela.

Comité de padres de familia de la escuela Santiago de Quito.

1970 Pedro Gualacio. 80 niños.

Iglesia Diáconos de la Iglesia católica 1986 Manuel Quitio. 1200 personas

Balbanera Comité Barrial Cabildos del barrio Balbanera. 2000 Jorge Quishpe 296 personas.

Iglesia Diáconos de la Iglesia Evangélica Galilea. 1980 Sebastián Duchi 250 personas.

Santo Domingo de Ugshapamba

Cabildo. Cabildos de la comunidad Santo Domingo de Ugshapamba

1982 Víctor Asomo 1850 personas.

Agua Junta de Agua de la comunidad Santo Domingo de Ugshapamba

1995 Pedro Cujilema 120 personas.

Asociación de Mujeres

Comité de asociación de mujeres. 2009 Francisca Mullo 16 personas.

Escuela. Comité de padre de familia de la escuela Francisco Rio Frio.

1981 Francisco Zabala 12 niños.

Iglesia Diáconos de la Iglesia Evangélica Nueva Generación.

1988 Juan Lozano 80 personas.

Fuente: GADPRSQ Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015.

Se ha podido registrar a las organizaciones presentes en las comunidades de la parroquia Santiago

de Quito, las organizaciones internas en las 26 comunidades y 4 barrios, la mayoría son

organizaciones de hecho, como los comités de padres de familia en los establecimientos

educativos, clubes deportivos, etc., y las organizaciones de derecho son las Juntas Administradora

de Agua Potable, Directorio de agua de riego, organizaciones de mujeres, iglesias evangélicas,

Iglesias Católica, los cuales trabajan en forma coordinada con la comunidad.

La mayoría de las organizaciones internas presentes son: religiosas ya que es notoria la cantidad

de iglesias evangélicas y católicas, seguidas por las juntas administradoras de agua entubada, le

siguen los clubs deportivos, las asociaciones de mujeres.

e.3) Estructura externa

e.3.1) Relaciones externas de las organizaciones comunitarias

Las Organizaciones que existen en la Parroquia Santiago de Quito no pertenecen a Organización

de Segundo o Tercer Grado, peor aún a Organizaciones Parroquiales, Cantonales, Provinciales o

Nacionales.

Es importante manifestar que, son pocas las organizaciones, especialmente algunas iglesias

evangélicas que son miembros de la Confederación de Pueblos, Organizaciones, Comunidades,

Iglesias Evangélicas de Chimborazo CONPOCEIICH, y, de algunas comunidades los grupos de

productores de la quinua que son miembros de una organización provincial que Corporación de

Productores Bio Tayta Chimborazo “COPROBICH” mas no afiliados directos quienes apoyan para la

comercialización y otros a la COMICH.



Teléfono: 3026593



Los participantes en los talleres comunales manifiestan que no es necesario afiliar a la

organización de segundo y de tercer grado, ya que tienen malas experiencias de haber sido

utilizados, varias organizaciones de segundo y tercer grado se ha convertido en intermediarios.

e.3.1) Instituciones y organismos presentes en la parroquia

Tabla e.3.1) Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la parroquia.

NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN/ ORGANIZACIÓN

TIPO DE INSTITUCIÓN U ORGANIZACIÓN SEÑALE LAS 3 PRINCIPALES ACCIONES QUE DESARROLLA LA ORGANIZACIÓN (ÚLTIMOS 5 AÑOS)

AÑO DE INTERVENCIÓN ORGANISMOS DEL

GOBIERNO CENTRAL GOBIERNOS

LOCALES ORGANISMO NO

GUBERNAMENTALES

GOBIERNO CANTONAL

- -

Mejoramiento de infra estructura. 2007

Adoquinamiento. 2008

Mejoramiento de Agua. 2010

Equipos de Computación. 2008

Baterías sanitarios. 2007 GOBIERNO

PARROQUIAL - -

Equipo de oficina. 2008

Estudio técnico de vías. 2011

Apoyo en infraestructuras 2010

Proyecto vial. 2011 GOBIERNO

PROVINCIAL

- -

Mejoramiento de vías. 2010

Reconstrucción de Sub Centro de Salud. 2008

Mejoramiento de Agua. 2009

Asfalto de Vías. 2011

Maquinarias 2010 MIES

- - Raciones Alimenticias con el programa Aliméntate Ecuador. Apoyo educación inicial (INFA)

2008– 2010 2011

MIDUVI - - Vivienda. 2007- 2008 MINISTERIO DE

EDUCACIÓN - - Programas de alfabetización 2009

MINISTERIO DE AMBIENTE

- - Reforestación 2011

MINISTERIO DE ENERGÍA - -

Entrega de Focos ahorradores Teléfonos fijos inalámbricos

2011

TENENCIA POLÍTICA

- -

Mejoramiento de la parroquia, en coordinación con la Junta Parroquial

2010- 2011

Políticas del Gobierno.


e.4) Programas de Inclusión Social

e.4.1) Apoyo del MIES a la Parroquia Santiago De Quito.

Por la gestión del gobierno local y cantonal, en la parroquia en el barrio Rayaloma está

funcionando el CIBV TAMIA SISA donde se da protección a 30 niñ@s del barrio y lugares aledaños.

De igual manera en el barrio central está funcionando el proyecto de adulto mayor lugar donde

acuden hombres y mujeres de más de 65 años de edad dan atención a 40 personas. Ambos son

grupos vulnerables que requiere de toda la atención necesaria a fin de mejorar su calidad de vida,

nivel nutricional, psicológico, salud; parámetros importantes para asegurar el bienestar de niñ@s,

hombres y mujeres adulto mayor.



Teléfono: 3026593



Tabla e.4.1) CIBV Tamia sisa barrio rayaloma

GRUPO VULNERABLE NIÑOS NIÑAS TOTAL

No. 18 12 30

PORCENTAJE 60% 40% 100%

Fuente: GADPRSQ Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT Parroquia Santiago de Quito 2015.

Gráfico.e.4.1) CIBV Tamia Sisa


Tabla e.4.1.2) Adulto Mayor Barrio Central

GRUPO VULNERABLE HOMBRES MUJERES TOTAL

No. 23 17 40

PORCENTAJE 57,50% 42,50% 100,00%


Gráfico. e.4.1.2) Adulto Mayor

0

5

10

15

20

NIÑOS NIÑAS

18

12

60% 40%

MIES CIBV BARRIO

0

10

20

30

40

HOMBRES MUJERES TOTAL

23

17

40

57.50% 42.50% 100.00%

ADULTO MAYOR CONVENIO GADPRSQ-MIES BARRIO CENTRAL



Teléfono: 3026593




f) Grupos Étnicos

f.1) Identidades Culturales propias

La población de la Parroquia Santiago de Quito en su mayoría son indígenas que conservan la

práctica de la medicina ancestral, patrimonio cultural inmaterial vivo que se conserva en la

memoria colectiva heredada de los Puruháes e Incas; ejercida por curanderos, Yuyeros, parteras,

Yachags, que aún perduran pese a sus limitaciones por influencias externas de tipo social,

religioso y económico.

Grupo Étnico: Ocpotes

Pueblo: Kichwa – Puruha

Grupos étnicos: Kichwa Puruhá

Idioma: Kichwa

El grupo étnico Ocpotes requiere de un estudio lingüístico, histórico y cultural con la finalidad de

que el subgrupo o pueblo tenga su propia auto identificación. Dialécticos dialecto

Ubicación geográfica: Este pueblo habita en la Parroquia Santiago de Quito, cantón Colta,

provincia de Chimborazo.

Según las creencias de los puruhaes y de los pueblos de ocpote las montañas con nieves

perpetuas eran sus dioses protectores. Sus montañas totémicas fueron el Chimborazo, como el

varón y el Tungurahua como la hembra, esposa del Chimborazo, la laguna de Colta era el espejo

de sus dioses.

Economía: El pueblo Ocpote basó su economía en la agricultura. Sus principales cultivos son:

quinua, cebada. Poseen conocimientos en la elaboración de artesanía, el tejido de las prendas con

la lana de borrego. El color utilizado es el negro con técnica negativa.

La alimentación es a base de productos agrícolas y de carnes de ovinos, aves y cuy. Al igual que

las otras culturas, los ocpotes, al establecer nexos con otras, influyeron y se dejaron influir.

Identidad: La identidad se mantiene a través de las fiestas y tradiciones heredadas desde la

ancestralidad y las celebraciones como son el Carnaval, Semana Santa, Difuntos y fiestas

religiosas.

Existen dos formas de transmisión del conocimiento: la ancestral a través de la enseñanza oral de

generación en generación y mediante el mantenimiento de la actividad medicinal a cargo de los

yachag; y, la formal que se la imparte a través de los sistemas de educación intercultural.



Teléfono: 3026593



Vivienda: Construyeron casas de plantas rectangulares con cimientos de piedra, paredes de

adobe, techos de paja con amplios aleros.

Costumbres funerarias: Enterraban a sus muertos en fardos funerarios, sentados en un banquillo

de madera y en fosas de aproximadamente un metro de profundidad, con cámaras laterales.

Realizaban rituales especiales cuando moría el dueño de la casa y luego la abandonaban.

La población en su gran mayoría son indígenas y su vestimenta tradicional, los hombres

anteriormente vestían un sombrero de lana blanco, de cual colgaba una cinta de color negro,

poncho de lana de borrego de color negro y filos bordados (kushma) y encima un poncho rojo

hecho en telar, camisa bordado y pantalón de color blanco y alpargatas de caucho; las mujeres

utilizaban camisón blanco, anaco de color negro y bayeta de lana de varios colores.

Foto f.1) Vestimenta del pueblo Ocpotes

Fuente: PDyOT Santiago de Quito 2011 Elaboración: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Organización sociopolítica: El grupo étnico Ocpote está organizado en grupos familiares unidos

por comunas. La autoridad comunal la detenta el Cabildo compuesto por miembros,

seleccionados por la comunidad mediante elecciones directas; actúa como un gobierno

comunitario que regula la convivencia entre las familias y vigila el cumplimiento de sus

obligaciones relativas al pago de aportes para obras y servicios de la comunidad, a turnos de

trabajo comunitario y asistencia a reuniones colectivas. El cabildo interviene en problemas

internos de las familias pero siempre a pedido de un familiar de los involucrados. En este grupo

la fuerza de la Comunidad es quizá más grande que la del Cabildo que funciona en forma muy

restringida.

Las comunidades del pueblo Ocpote pertenecen a la organización de primer grado: Confederación

de Pueblos, Organizaciones, Comunidades e Iglesias Indígenas Evangélicas de Chimborazo. En las

últimas décadas, el pueblo Ocpote ha mantenido una relación con el Estado a través de los

proyectos de Viviendas.



Teléfono: 3026593



Áreas naturales protegidas y territorios: Se encuentra cerca de la laguna de Colta, un recurso

Natural de conservación.

Grupo Étnico: Coltas

Pueblo: Kichwa – Puruha

Grupos étnicos: Kichwa Puruhá

Idioma: Kichwa

El grupo étnico Coltas requiere de un estudio lingüístico, histórico y cultural con la finalidad de

que el subgrupo o pueblo tenga su propio auto identificación.

Ubicación geográfica: Este pueblo habita en la ribera occidental de la legendaria laguna de Colta

en la provincia de Chimborazo, en la parroquia Santiago de Quito.

Según las creencias de los puruhaes y de los pueblos de Coltas la laguna de Colta es un referente

de espiritualidad y la magnitud de la creación de Dios frente al Chimborazo.

Economía: El pueblo Coltas basa su economía en la agricultura. Sus principales cultivos son:

quinua, cebada. Poseen conocimientos en la elaboración de artesanía, el tejido de las prendas con

la lana de borrego. El color utilizado es el rojo con técnica geométrica.

La alimentación es a base de productos agrícolas y de carnes de porcino, ovinos, aves y cuy. Al

igual que las otras culturas, los coltas, al establecer nexos con otras, influyeron y se dejaron influir

su cultura.

Identidad: La identidad se mantiene a través de las fiestas y tradiciones heredadas desde la

ancestralidad y las celebraciones como son el Año Nuevo (Mushuk Nina), Carnaval, Semana

Santa, Difuntos, Fiestas del Solsticio y fiestas religiosas.

Existen dos formas de transmisión del conocimiento: la ancestral a través de la enseñanza oral de

generación en generación y mediante el mantenimiento de la actividad medicinal a cargo de los

yachag; y, la formal que se la imparte a través de los sistemas de educación intercultural.

Vivienda: Construyeron casas de plantas rectangulares con cimientos de piedra, paredes de

adobe, techos de paja con amplios aleros.

Foto f.2) Vestimenta del pueblo coltas



Teléfono: 3026593



Fuente: GADPRSQ Elaboración: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Organización sociopolítica: El subgrupo étnico Coltas está organizado en grupos familiares unidos

por comunas. La autoridad comunal la detenta el Cabildo compuesto por miembros,

seleccionados por la comunidad mediante elecciones directas; actúa como un gobierno

comunitario que regula la convivencia entre las familias y vigila el cumplimiento de sus

obligaciones relativas al pago de aportes para obras y servicios de la comunidad, a turnos de

trabajo comunitario y asistencia a reuniones colectivas. El cabildo interviene en problemas

internos de las familias pero siempre a pedido de un familiar de los involucrados. En este grupo

la fuerza de la Comunidad es quizá más grande que la del Cabildo que funciona en forma muy

restringida.

Las comunidades del pueblo Coltas pertenecen a la organización de primer grado: Confederación

de Pueblos, Organizaciones, Comunidades e Iglesias Indígenas Evangélicas de Chimborazo.

Áreas naturales protegidas y territorios: Se encuentra junto a la laguna de Colta, un recurso

Natural de conservación.

g) Seguridad y Convivencia Ciudadana

La Parroquia Santiago de Quito ha sido siempre un pueblo pacífico pero quizá sea la cercanía a la

cabecera Cantonal y a la ciudad de Riobamba lo que también haya permitido que se trasladen

acciones de violencia grave a nuestra parroquia.

Cuando las familias y comunidades campesinas e indígenas de la Parroquia Santiago de Quito

desarrollan las actividades diarias, por toda la vida, siempre lo hacen desde una posición familiar

comunitaria, adherida al territorio de pertenencia, con una perspectiva de planificación

participativa que les permiten proyectarse hacia el futuro, como la misión y visión cualitativa

humana relevante de su accionar.

Con ésta posición siempre planifican sus actividades a través de DIAGNOSTICOS de la realidad y de

las acciones transformadoras que determinan un camino ordenado que incluye diversas

actividades como observar, preparar, reflexionar y actuar, con las siguientes etapas del ejemplo

siguiente:



Teléfono: 3026593



DIAGNÓSTICO

PLANIFICACIÓN

EJECUCIÓN

EVALUACIÓN

SISTEMATIZACIÓN

g.1) Mediaciones En lo que respecta a las competencias de la Tenencia Política de la Parroquia Santiago de Quito

permite indicar las siguientes estadísticas

Tabla g.1) Mediaciones.

LINDEROS 17

AGRESIONES 15

DEUDAS 5

OTROS (INQUILINATO, ACUSACIONES DE ROBOS, ETC) 7

TOTAL 44

Fuente: Tenencia Política Santiago de Quito Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015.

Gráfico g.1) Principales conflictos existentes en territorio vs conflictos resueltos índice de

violencia

0

5

10

15

20

LINDEROS AGRESIONES DEUDAS OTROS(INQUILINATO,

ACUSACIONES DEROBOS, ETC)

1715

57

MEDIACIONES PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO



Teléfono: 3026593



Fuente: Tenencia Política Santiago de Quito Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015.

Las mediaciones tratadas dentro de la Parroquia Santiago de Quito por medio de la Tenencia

Política se registran 17 casos en lo referente a linderos, agresiones físicas y verbales 15 casos y

casos de deudas 5 casos, robos 7; todos estos conflictos se solucionaron con respecto a las

denuncias presentadas en la comisaría, se tiene que considerar que no todas las personas

afectadas presentan denuncias para que la comisaría realice los trámites pertinentes.

Tabla g.1.2) Conflictos.

MEDIACIONES RESUELTOS NO RESUELTOS PORCENTAJE

LINDEROS 12 5 48,00%

AGRESIONES 8 4 32,00%

DEUDAS 2 3 8,00%

OTROS (INQUILINATO, ACUSACIONES DE ROBOS, ETC) 3 4 12,00%

Fuente: Tenencia Política Santiago de Quito 2014. Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADSQ 2015

Gráfico g.1.2) Principales conflictos existentes en territorio vs conflictos resueltos índice de violencia

Fuente: Tenencia Politica Santiago de Quito 2014. Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

De Mediante este análisis se puede manifestar que existen conflictos de linderos de terrenos con

17 casos en el año 2014 de los cuales han sido resueltos el 48%, a su vez si se analiza las

agresiones está en segundo lugar donde de 12 casos el 32 %, se ha podido solucionar.

h) Patrimonio Cultural Tangible e Intangible y Conocimiento Ancestral.

0

2

4

6

8

10

12

LINDEROS AGRESIONES DEUDAS OTROS (INQUILINATO,ACUSACIONES DE

ROBOS, ETC)

12

8

23

54

34

48.00% 32.00% 8.00% 12.00%

RESUELTOS NO RESUELTOS PORCENTAJE

MEDIACIONES PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO RESUELTOS VS NO RESUELTOS



Teléfono: 3026593



h.1) Patrimonio Cultural Tangible

Tabla h.1) Tipologías Formales Arquitectónicas Parroquia Santiago de Quito

TIPOLOGOAS FORMALES ARQUITECTONICAS EN LA PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

TIPO CASA DE HACIENDA ARQUITECTURA VERNACULA ARQUITECTURA CIVIL TRADICIONAL TOTAL

No. 3 1 3 7

Fuente: Equipo Técnico GADPR Santiago de Quito. Elaboración: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015.

Gráfico h.1 Topologías Formales Arquitectónicas en la Parroquia Santiago de Quito

Fuente: Equipo Técnico GADPR Santiago de Quito. Elaboración: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015.

h.1.1) Patrimonio Cultural Tangible Arquitectura Civil Tradicional

Foto h.1.1) Arquitectura Civil Tradicional (Barrio Central)

Época de construcción 1920 – 1930

Foto h.1.2) Hacienda La Merced (Comunidad Ocpote La Merced)

Fuente: GADPRSQ 2015

3

1

3

0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5

CASA DE HACIENDA

ARQUITECTURA VERNACULA

ARQUITECTURA CIVIL TRADICIONAL

TIPOLOGIAS FORMALES ARQUITECTONICASEN LA PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO



Teléfono: 3026593




La Hacienda La Merced, está ubicada en la Comunidad Ocpote La Merced, Parroquia Santiago de

Quito.

Foto h.1.3) Vistas Generales de Hacienda – Capilla (Colta San José – Santiago de Quito).

Foto h.1.3.1) Interior del Templo y detalles de Piedra, de Hacienda Capilla (Colta San José-PSQ).

Fuente: Equipo de Comunicación GADMCC 2014 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPR 2015

Gráfico h.1.3.1) Esquemas Arquitectónicos.

Fuente: Equipo de Comunicación GADMCC 4 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

h.1.4 Arquitectura Vernácula Parroquia Santiago de Quito

Foto h.1.5.1 Vivienda Vernácula (Comunidad Castug Alto) Exterior e Interior.

Fuente: Equipo de Comunicación GADMCC 2013 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT SANTIAGO DE QUITO 2015

CocinaDormitorio

Dormitorio

Dormitorio

Dormitorio Gallinero

CuyeroPortalPortal

Patio Patio

Capilla

PLANTA UNICA

Potrero

Horno

Patio



Teléfono: 3026593



Gráfico h.4.1 Esquemas Arquitectónicos.

Fuente: Equipo de Comunicación GADMCC Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

h.2) Patrimonio Cultural Intangible

h.2.1) Idioma

La población de Santiago de Quito, en su inmensa mayoría es bilingüe, sin embargo conservan la

lengua materna Kichwa, por lo tanto la población de las 26 comunidades y 4 barrios, se identifican

que son Kichwa hablantes y la cabecera parroquial consideran ser mayoritariamente hispano

hablantes, a pesar que son bilingües (Castellano, Kichwa); se puede concluir que en las 26

comunidades y 4 barrios la población adulta y adulto mayor expresan mayoritariamente el Kichwa

y la población joven interrelacionan en bilingüe.

Tabla h.2.1) Idioma empleado mayoritariamente por la población de la parroquia Santiago de Quito.

COMUNIDAD/BARRIO IDIOMA

Castug Alto, San Bartolo Sindipamba, Castug Colegio, Castug Tungurahuilla, Castug Guairapamba, Chacahuiaco Tungurahuilla, Alabado Grande , Alabado Chico, Chacán Huaico, Chancan Calguachi, Monjas Alto, Monjas Tungurahuilla, Cunishpuma, San Javier Tungurahuilla, Chaupi San Antonio, Lupaxi Grande, Lupaxi Central, Lupaxi Chico, Lupaxi Bajo, Ocpote San Vicente, Ocpote la Merced, Ocpote Concepción.

Población mayoritariamente de habla Kichwa

Barrio Capilla, Barrio Central, Barrio Rayaloma, Santa Inés , Colta San José, Troje Pardo, Balbanera, Santo Domingo de Ugshapamba

Población mayoritariamente bilingües de habla Kichwa e hispana

Fuente: GADPR Santiago de Quito 2011/2015 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPR Santiago de Quito 2015

Tabla h.2.1.1) Idioma empleado mayoritariamente por la población en la parroquia.

IDIOMA NÚMERO DE COMUNIDADES

PORCENTAJE

Comunidades mayoritariamente de habla Kichwa 21 70%

Comunidades mayoritariamente bilingües 9 30%

TOTAL 30 100% Fuente: GADPR Santiago de Quito 2011/2015 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPR Santiago de Quito 2015

PLANTA UNICA ELEVACION FRONTAL



Teléfono: 3026593



Gráfico h.2.1.1) Idioma empleado mayoritariamente en la parroquia


Tabla h.2.2) Tradiciones TRADICIONES INTANGIBLE UBICACION

Domingo de ramos. Preparan los chiguides. 1 Castug Alto, San Bartolo Sindipamba, Castug Colegio, Castug Tungurahuilla, Castug Guairapamba, Chacahuiaco Tungurahuilla, Alabado Grande, Alabado Chico, Chacán Huaico, Chancan Calguachi, Monjas Alto, Monjas Tungurahuilla, Cunishpuma, San Javier Tungurahuilla, Chaupi San Antonio, Lupaxi Grande, Lupaxi Central, Lupaxi Chico, Lupaxi Bajo, Ocpote San Vicente, Ocpote La Merced, Ocpote Concepción, Barrio Capilla, Barrio Central, Barrio Rayaloma, Santa Inés, Colta San José, Troje Pardo, Balbanera, Santo Domingo de Ugshapamba

Semana santa. Cocinan fanesca y reparten entre los vecinos. 1

Finados. Visitan a los difuntos en el cementerio, a dejar ofrendas a los difuntos especialmente las comidas como guagua de pan, colada morada y papas con cuy

1

Carnaval (Febrero o Marzo). Juegan y bailan cargando gallos, lo entierran y le cortan la cabeza a manera de un juego, los hombres se visten de mujeres warmitukushka.

1

Día de la Madre 1

Campaña evangélica 1

Fin de año. Queman a los monigotes 1

Peregrinación a la iglesia de Alajahuan. Virgen de la Peña, Virgen de Balbanera.

1

Cosecha de cultivos 1

En agosto agradecen a la Pacha Mama y a dios entre todos. 1

Paucar raime. Limpian toda la casa y la basura lo botan en el medio camino para que vaya todo la mala suerte.

1

Navidad. Misa niño Jesús. 1


En las comunidades se mantiene la tradición de la jocha y la tumina constituye la ayuda con

bienes en el contexto de las fiestas organizada por la comunidad y a su vez en los matrimonios,

bautizos que puede existir de algún miembro de la comunidad y estos aportan económicamente,

en el tumina apoyan económicamente esto en cambio cuando algún miembro de la comunidad

fallece o en los matrimonios civiles. Sólo para los funerales la jocha se entrega en granos, dinero,

colas, pan, saco de arroz, galletas, fundas de caramelos.

Los miembros de la comunidad acuden con regalos, ya sea en productos agrícola, pecuaria, cosas

u objetos, cuyo valor depende del grado de parentesco y la amistad; así también cuando un

0%20%40%60%80%

Comunidadesmayoritariamente de

habla Kichwa

Comunidadesmayoritariamente

bilingües

70%

30%

IDIOMA PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO



Teléfono: 3026593



familiar o un miembro de la comunidad fallece asisten al velorio con la ayuda en productos

agrícola o en dinero

En los bautizos, los familiares van a pedir que sean compadres a las personas escogidas llevando

una gallina, queso y papas con cinco cuyes, a su vez los padrinos obsequiaban al bautizado,

animales y ropa.

En los matrimonios era tradicional comer colada de máchica con carne de borrego, por su parte

los padrinos comían papas con 15 cuyes servidos en platos de barro.

Las principales festividades de la parroquia es el 16 de Julio el aniversario de la Parroquialización.

h.2.2.1) Lugares Turísticos

h.2.2.1) Iglesia de Alajahuan - Peregrinación a sitios sagrados

Foto h.11.2.1 Iglesia de Alajahuan

h.2.2.2) Cerro Tinkum Loma

La universidad Jatun Yachay Wasi genera conocimiento de la Sabidurías Ancestrales e identifica el

cerro Tinkum Loma como un referente de sabiduría Natural.




Teléfono: 3026593



Foto 2.2.3) Volcán Tungurahuilla (Mama Abuela)

Foto 2.2.4) Laguna Pichurun Cocha de Castug Alto

Foto 2.2.5) Laguna de colta (Barrio Rayaloma/Comunidad Pardo Troje)

Foto 2.2.6) El Mirador (Barrio Rayaloma)



Teléfono: 3026593



Mapa 2.2.1.1) Lugares Turísticos Parroquia Santiago de quito

h.2.2.3.4 Cuentos y leyendas ancestrales de la parroquia

Tabla h.2.2.3.4) Tradiciones practicadas en los asentamientos humanos de la parroquia.

UBICACION CUENTO O LEYENDA

BREVE DESCRIPCIÓN

Castug Alto Significado de Castug.

Antes pasaban los comerciantes con los animales a vender en Flores y Guamote y esos comerciantes han visto que los toros han estado comiendo espinos blanco desde entonces se llama Castug.

San Bartolo Sindipamba

Significado de Sindipamba.

Había una laguna y dice que a las doce de la noche prendía una vela que en ese lugar antiguamente hubo una hacienda y por la vela que prendía se llama Sindipamba.

Castug Colegio Significado de la Escuela Padre Alfonso López.

Antes hubo una hacienda y el dueño se llamaba Padre Alfonso López y le dono una extensión de tierra a la Escuela por eso la escuela se llama Padre Alfonso López.


Hacienda Una vez había un toro trabajador que era viejo por tanto trabajar, y los dueños han decidido vender, esta conversación el toro escucha y decide escapar de la casa, en el trayecto de su salida encuentra con otros animales de la misma condición entre ellos el burro, chancho, gallo, pato, entre ellos se conversan y deciden ir a vivir en otro lado, así nunca regresar a la casa.

Castug Huairapamba

El Cóndor Había una vez una chica que era soltera que se iba a pastar borregos en las horas de la mañana y como al medio día se llegaba en Cóndor vestido de hombre y les vacilaba y después con el tiempo lo llevo cargando en la espalda.

Chacahuiaco Tungurahuilla

La Historia del nombre de la comunidad.

Antes hubo una hacienda llamada Chacahuaico pero con el pasar de tiempo lo vendió y los dueños se fueron, después los que compraron la hacienda formaron la comunidad con el nombre de la antigua hacienda llamada Chacahuaico.

Alabado Grande Sufrimiento de los ancestros.

Antiguamente existía una Hacienda donde los ancestros trabajaban en los terrenos de los hacendados y a los trabajadores no les daban de comer y los mayordomos les castigaban cuando no trabajaban breve y cuando no cantaban bien el jahuay en el momento de la cosecha.



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Alabado Chico Cuento del Fillallao

Antiguamente había un animal que se llamaba Fillallao que a los niños que lloraba les comía y este animal vivía de bajo de la piedra de la cocina

Chacán Huaico Fillallao Érase una vez existía un animal llamado Fillallao este animal les comía a todos los niños que lloraban, desde entonces los padres de los niños les hace tener miedo con este animal.

Chancan Calguachi

Muerte del esposo

Érase una vez, había una pareja de mayores de edad un día ha muerto el esposo entonces la esposa ha llorado diciendo “hay mi marido hiciste entrar sacudiendo y sacaste sacudiendo” escuchando esto un acompañante ha dicho por qué lloras de esa manera y la viuda ha dicho lloro por lo que el sacudía al hacer entrar y sacar la ropa que lavábamos.

Monjas Alto Sufrimiento de los Ancestros

Antiguamente existía una Hacienda donde los ancestros trabajaban en los terrenos de los hacendados y a los trabajadores no les daban de comer y los mayordomos les castigaban cuando no trabajaban breve y cuando no cantaban bien el jahuay en el momento de la cosecha.


Gato goloso Había una vez una mayorcita que tenía un gato, ella le decía que baya traer agua, leña, hierba y paja, este animal le ponía pretexto para no hacer mandado, la abuelita le dice que de cortando la carne y el gato le dice eso si trae y termina comiendo solo el sin dar a la abuelita.

Cunishpuma

Dos borrachitos Había un viudo de pelo largo de 36 años que pasaba solo de borracho, un día llega otro borracho a la casa de este viudo a llevar de novia pensando que era una mujer, después de pasar la borrachera se dan cuenta que ambos eran hombres.


Cóndor enamorado

Érase una vez un cóndor se vestía como un hombre soltero el aparecía en medio y cuando las mujeres se iban a pastar borregos en los campos el engañaba diciendo que haga el favor de dar cogiendo pulgas de la cabeza y cuando se acercaba la soltera a coger pulgas le llevaba cargando a donde que vivía el.

Chaupi San Antonio

Antuk Aya Érase una vez el Antuk Aya ha entrado donde una joven a decir que este cocinando arroz de cebada y la joven ha cocinado y al llegar la media noche le ha dado de comer él se sentó en el rincón ha comenzado a comer y la comida se regaba en el piso.

Lupaxi Grande Historia de la Comunidad

Antes hubo una hacienda, en esa hacienda vivía los Españoles ellos vendieron la Hacienda diciendo que cobraba mucho los impuestos y se han ido a vivir en diferentes lugares vendiendo a los ancestros y desde ahí formaron la comunidad.

Lupaxi Central Los 4 animalitos Érase una vez en una ocasión se encuentran 4 animalitos entre ellos eran el cuy, gato, gallina y oveja ellos van de viaje por una distancia sin rumbo, en ese viaje de pronto se encuentran con un rio inmenso de los 4 animalitos no pudo cruzar ninguno y comienza a discutir entre ellos diciendo tu cruza por el rio y al final sale diciendo al gato le dice usted puede saltar lejos crúzate como el gato le dejo convencer y se cae en medio del rio el gato a dicho me ahogo me ahogo el cuy le dice cógele y la gallina le dice caray caray y la oveja bien hecho bien hecho.

Lupaxi Chico

Santo Milagroso

Antiguamente hubo una hacienda llamado Lupaxi chico dividido en 4 partes que la dueña de la Hacienda era Carlota Samaniego, tenía un santo llamado San Antonio que a ese santo han sabido pedir deseos para cultivar en terreno y hacia los milagros cumpliendo todo los deseos.

Lupaxi Bajo Fiesta en homenaje a la Virgen Pura Limsha

Antes hubo una Hacienda y le vendió en el año de 1949 al Sr. Fidel Brito en esta hacienda hubo una virgen llamada Pura Limsha y los ancestros les festejaba bailando casa en casa cargando chicha en los barriles.

Ocpote San Vicente

Ladrón de borrego

Un ladrón a entrado en una casa de una viuda a robar un borrego, y la viuda da cuenta que llevo su borrego va siguiendo, en el camino el ladrón le hace poner la ropa de la persona al borrego para que no se diera cuenta y el borrego llora diciendo allá va, allá va y la dueña pasa de largo en busca de su borrego.

Ocpote la Merced Formación de la Comunidad

Antes hubo una Casa Comunal llamado zarza Chacahuaico ese nombre lo pusieron los ancestros y cuando se fallecieron los ancestros los moradores de la comunidad de Chacahuaico quisieron formar una sola comunidad,



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h.2.2.3.5) Leyendas de la Laguna de Colta – Santiago de Quito, Chimborazo

“Dicen que en la Laguna de Colta durante un fuerte aguacero una pareja de novios había estado

navegando en la laguna, cuando de repente se formó un remolino. Los jóvenes habían quedado

atrapados en media laguna, y la embarcación se hundió. Hasta el día de hoy, no se han podido

encontrar sus cadáveres.

entonces desde esos momentos los amos que Vivian en casa comunal han comprado los terrenos para formar la comunidad de Ocpote la Merced.

Ocpote Concepción

Fiesta en homenaje a la Virgen de Guadalupe

Antes había una hacienda llamada Acudí-Loma el dueño de la Hacienda se llamaba Aurelio Pozo y los ancestros sabían hacer una fiesta festejando a la Virgen Guadalupe.

Barrio Capilla Homenaje al Santo San Antonio

Antiguamente este barrio ha llamado San Antonio y los ancestros lo festejaban a este santo en especial en mes de carnaval, los hombres vestido de mujeres cargado los gallos y con banderas.

Barrio Central La Laguna de Colta

Un día llegaron los viajeros que eran españoles que venían con unos caballos cargado una inmensa paila, justo en una pampa se pusieron a descansar por lo que los caballos se cansaron y de repente empezó a llover como la paila estaba en el piso se llenó de agua, ellos no pudieron llegar ni alzar la paila porque era muy pesada desde entonces se formó la hermosa Laguna de Colta.

Barrio Rayaloma Colta Valencia Antiguamente había una Hacienda llamada Colta Valencia la dueña se llamaba Niña Emilia Valencia y que los ancestros Vivian como esclavos trabajando en los terrenos.

Santa Inés Sufrimiento de los Ancestros

Antiguamente había una Hacienda llamada Santa Inés y que Vivian Quipos ellos sabían hacer trabajar en los terrenos a todos los ancestros como a esclavos, y después con el tiempo los dueños de la Hacienda le dejo vendiendo desde entonces se formó la Comunidad de santa Inés.

Colta San José Fiestas en la Hacienda Colta San José

Antiguamente existía una Hacienda llamada Colta san José la dueña se llamaba Augusta Moncayo ella hacia fiestas como Ramos, Pascua, Carnaval juntamente con todas las personas que trabajaban en la hacienda, y ella les sabia mantener a todos los ancestros.

Troje Pardo Sufrimiento de los ancestros

Antiguamente existía una hacienda llamada Juanito Carrasco donde trabajaban todos los ancestros por obligación de los mayordomos y quipos de la Hacienda, ellos les castigaban con beta cuando no trabajaba breve y le hacía pisar a los caballos en los pies y cuando no venían a trabajar les cogía cuando venían a pastar los animales.

Balbanera Laguna de Colta Antiguamente había una boda y los padrinos estaba llevando una paila para cocinar para los invitados, cuando los burros se cansaron se pusieron a descansar bajando la paila cuando estaba descansando comenzó a llover demasiado y se llenó en la paila el agua entonces esas personas ya no pudo alzar ni con los peones desde entonces se formó la laguna de Colta.

Santo Domingo de Ujshapamba

Los tres muchachos Vagos

Érase una vez había una madre enferma que no salía de su casa para nada entonces ella ha mandado a sus hijos a trabajar en los terrenos, como los hijos eran vagos ellos les mentía diciendo que se iban a trabajar, el producto que le mandaba a sembrar lo comían asando.



Teléfono: 3026593



Foto h.2.2.3.5) Laguna de Colta.

Fuente: INPC 2014

También se cuenta que un tren se quedó atrapado y sucumbió en las aguas de la laguna, por lo

que se escucha el sonido de su sirena todos los días a las doce de la noche.

Otra leyenda es la de una muchacha de la capilla que era muy hermosa y estaba casada con el

demonio que había en la laguna de Colta. Ella traía agua a media noche o al medio día y se

encontraba con él, pero un día se olvidó de ir verlo, y ella se murió. Cuando estaban sus familiares

en el velorio, vino el demonio por un camino rojísimo que llegaba hasta la casa, venia en un

caballo negro puesto una capa. Cuando llego junto a la muchacha ella se paró, como si no hubiese

estado muerta y él se la llevó. Como ella tenía el cabello largo, su madre sólo se quedó con un

poco de éste, y junto a su ropa, lo enterró. La presencia del demonio se manifiesta, según los

pobladores, con un remolino en la mitad del largo ya que en las orilla no ha pasado nada, ya que

en el carnaval todos se mojan ahí”.

h.2.2.4) Vestimenta Tradicional

USO VESTIMENTA TRADICIONAL

INTANGIBLE UBICACION

HOMBRE Alpargata, pantalón de jerga, sombrero de panse, poncho.

1 Castug Alto, San Bartolo Sindipamba, Castug Colegio, Castug Tungurahuilla, Castug Guairapamba, Chacahuiaco Tungurahuilla, Alabado Grande, Alabado Chico, Chacán Huaico, Chancan Calguachi, Monjas Alto, Monjas Tungurahuilla, Cunishpuma, San Javier Tungurahuilla, Chaupi San Antonio, Lupaxi Grande, Lupaxi Central, Lupaxi Chico, Lupaxi Bajo, Ocpote San Vicente, Ocpote La Merced, Ocpote Concepción, Barrio Capilla, Barrio Central, Barrio Rayaloma, Santa Inés, Colta San José, Troje Pardo, Balbanera, Santo Domingo de Ugshapamba

MUJER Anaco, pollera, debajero, makan, chalina, bayeta, faja, chankalli, apargata de chaucho, washka, tupo, sombrero de lana, shikra, cinta de pelo, chauchera.

1


Foto h.2.2.4) Vestimenta tradicional.



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La población en su gran mayoría son indígenas y su vestimenta tradicional, los hombres

anteriormente vestían un sombrero de lana blanco, de cual colgaba una cinta de color negro,

poncho de lana de borrego de color negro y filos bordados (kushma) y encima un poncho rojo

hecho en telar, camisa bordado y pantalón de color blanco y alpargatas de caucho; las mujeres

utilizaban camisón blanco, anaco de color negro y bayeta de lana de varios colores.

Es importante indicar que las prendas tradicionales empleadas hasta el momento por los hombres

es más los ponchos ya que esta indumentaria utilizan tanto los jóvenes, niños y adultos en

cualquier ocasión, mantienen el poncho como prenda tradicional en el interior de su comunidad,

aunque al salir a las ciudades muy pocos usan, quienes han migrado hacia las ciudades por

distintos motivos, están en contacto con la cultura citadina, asimilan nuevas formas de vestir y

vivir.

La mujer actualmente utiliza el traje occidentalizado pero en estos últimos años se están

volviendo a rescatar el traje autóctono es decir un traje más mejorado con el mismo diseño y

colores. En los actuales tiempos la mujer adolescente comienza a nuevamente a utilizan

vestimenta tradicional, como el anaco, bayeta, faja, washka, y la shigra, sin embargo toda estas

vestimentas es de material sintético.

h.2.2.5) Prácticas productivas ancestrales

Tabla h.2.2.5.1) Prácticas Productivas Ancestrales

PRACTICAS ANCESTRALES INTANGIBLE UBICACION

SIEMBRA Preparación del suelo Azadón. Trabajo en minga llamado presta manos, ayudan familiares, vecinos o también contrata peones. Apoyo individual del trabajo llamado Jocha o tomina. Yunta, arado con bueyes. Tractor, utilizan para áreas grandes. Se prepara en el mes de julio a septiembre y se siembra de septiembre a diciembre.

1 Castug Alto, San Bartolo Sindipamba, Castug Colegio, Castug Tungurahuilla, Castug Guairapamba, Chacahuiaco Tungurahuilla, Alabado Grande, Alabado Chico, Chacán Huaico, Chancan Calguachi, Monjas Alto, Monjas Tungurahuilla, Cunishpuma, San Javier Tungurahuilla, Chaupi San Antonio, Lupaxi Grande, Lupaxi



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CULTIVO TRADICIONAL Cebada, haba, quinua, avena, oca, papa, maíz, melloco.

1 Central, Lupaxi Chico, Lupaxi Bajo, Ocpote San Vicente, Ocpote La Merced, Ocpote Concepción, Barrio Capilla, Barrio Central, Barrio Rayaloma, Santa Inés, Colta San José, Troje Pardo, Balbanera, Santo Domingo de Ugshapamba

COSECHA Corte. Trabajo en minga llamado presta manos, ayudan familiares, vecinos o también contratan peones. Máquina trilladora grande. Ingresa directo al corte de cebada en lugares donde haya como cortar. Máquina trilladora pequeña. Corte del cultivo y luego trillan.

1


Actualmente, el tipo de producción predominante es el extensivo, en un sistema de cultivo anual,

en el que se mezclan algunas de las tecnologías tradicionales indígenas (tracción animal,

policultivos, rotaciones, abonos orgánicos), con el uso de las tecnologías “modernas” (tractores,

monocultivos, algunos insumos químicos).

Es importante indicar que cada una de las comunidades tienen definido los meses de siembra,

cosecha, deshierbe y a su vez el mes de descanso de terreno en la cual en la recuperación del

terreno en las comunidades utilizan el abono orgánico, mientras que la práctica tradicional de

descanso ya no es muy difundida debido a la escasez de tierras.

Los agricultores nos manifiestan que desde el año 2008 el tiempo se ha cambiado ya que no

existe meses definidos de invierno, verano, como solía ser antes; ahora mejor a cualquier mes

llueve, cae la helada, etc., por lo tanto es necesario sembrar poco a poco en cualquier mes del

año de acuerdo a la cosmovisión andina.

Foto h.2.2.5.1) La Minga


Fotos h.2.2.5.2) Cultivos tradicionales



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h.2.2.6) Gastronomía tradicionales

En las comunidades de la parroquia es todo un ritual de agradecimiento a la tierra, cosechar la

cebada, trillarla, tostarla en un tiesto de barro los granos grandes de cebada, luego molerlos en

una piedra, recibir en una batea, cernir en un cedazo y servirse mezclando con panela raspada y

para no atorarse una chicha de maíz o cebada guardada en un pondo de barro que la mantiene

fresca.

Fotos h.2.2.6.1) Tostado, habas, colada de arroz de cebada y molido de la cebada (machica).

Fuente: GADPRSQ Elaboración: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Habitualmente en la parroquia se pueden degustar platos como las famosas papas con cuy, habas

con choclo y queso, caldo de gallina; la machica, una tradición de nuestros antepasados que



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comen durante sus labores de agricultura. En las festividades se preparan comidas especiales

como la colada morada, los chigüiles, la fanesca y otras que se detallan a continuación de acuerdo

a la celebración.

Tabla h.2.2.6.2) Comida típica para las celebraciones

NOMBRE DE LA CELEBRACION GASTRONOMÍA DE LAS FESTIVIDADES

Año Nuevo Papas con cuy, caldo de gallina

Carnaval Papas, chancho, gallina, cuy, conejo, borrego, mote

Campeonatos de Fútbol Papas con cuy, arroz - pescado, chochos

Campaña Cristiana Cuy, chancho y mote

Ramos y Pascua Granos tiernos, pescado, chigüil, papas cuy

Semana Santa Fanesca, Granos Tiernos y Pescado

Día de la Madre Pastel, cuy, gallina

24 de Mayo Arroz colorado

Día del Padre Pastel

Día del Niño Comidas variadas

Fiesta de la Cosecha Cariucho (timbo) con ají

Vigilia Carne de vaca, Gallina

Festival Cristiano Arroz de Cebada con carne de borrego

Día de los Difuntos Colada morada, pan, gallina, papas con cuy, tortilla de quinua, habas

Campañas Evangélicas Sopa de Fideo

Navidad Papas cuy, chancho, uvas, frutilla, gallina, conejo

Fiesta de Año Viejo Comidas

Fuente: Talleres Mesa Socio - Cultural 2011. Elaboración: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ2015

h.2.2.7) Técnicas Artesanales Tradicionales

h.2.2.7.1) Artesanías

Tejidos: Tejen su vestimenta en lana de alpaca o borrego desde ponchos, anacos, bayetas, shigras,

gorras, bufandas, fajas, hasta tapetes y elaboran también guashcas, pulseras y otros productos

más.

Totora: La principal artesanía con este material son los tradicionales “Caballitos de Totora” los

cuales no son comercializados ya que se utilizan para transporte de los propietarios, además

existen talleres donde se elaboran pequeñas artesanías en totora que son comercializadas.

Tagua: Cada figurilla es elaborada en una máquina de tallado y con habilidad de las manos del

artista, las piezas representan a los animales de nuestro Ecuador: cóndor, loro, tortuga, colibrí,

etc.



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Fotos h.2.2.7.1) Artesanías de lana, tagua y paja.


h.2.2.7.2) Expresiones artísticas

En las comunidades de la parroquia Santiago de Quito, existen grupos musicales que entonan

melodía andina, empleando instrumentos andinos; se forman con la finalidad de interpretar música

cristiana que intervienen en los cultos, matrimonios, bautizos. De igual manera se forman grupos

de danza que conforman mujeres y hombres o a su vez sólo mujeres quienes además cantan

músicas cristianas acompañadas del grupo musical.

Foto h.2.2.7.2) Expresiones artísticas



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Tabla h.2.2.7.2) Expresiones artísticas en los asentamientos humanos de la parroquia.


h.2.2.7.3) Orquesta Étnica del “Colectivo Artístico de Integración Multiétnico “Taky Kamak”

Infanto Juvenil de la Parroquia Santiago de Quito

Con la creación de la Orquesta Multiétnica Taky Infanto Juvenil de la Parroquia Santiago de Quito,

es primordial el rescate de sus Costumbres y Tradiciones Culturales Autóctonos.

La creación de la orquesta se realiza dado que nuestra música, danza, instrumentos musicales,

cuentos, leyendas, vestimenta, idioma, teatro y más costumbres están en proceso de extinción y

está en la juventud en promover su aprendizaje y su sentido de pertenencia con los sonidos

musicales, dancísticos y culturales ancestrales.

COMUNIDAD/BARRIO

EXPRESIONES MUSICALES EXPRESIÓN CORPORAL (DANZA) GRUPOS MUSICALES Y MÚSICOS SE ENTONA

MÚSICA ANDINA

SE ENTONA MÚSICA DE

OTRO GÉNERO

SE FORMAN GRUPOS DE DANZA

SI NO SI NO

Castug Alto - Si Si -

San Bartolo Sindipamba - No Si -

Castug Colegio - No Si -

Castug Tungurahuilla - No Si -

Castug Guairapamba - No Si -

Chacahuiaco Tungurahuilla - No Si -

Alabado Grande - Si Si -

Alabado Chico - Si Si -

Chacán Huaico - Si Si -

Chancan Calguachi - No Si -

Monjas Alto - No Si -

Monjas Tungurahuilla - Si Si -

Cunishpuma - No Si -

San Javier Tungurahuilla - Si Si -

Chaupi San Antonio - Si Si -

Lupaxi Grande - No Si -

Lupaxi Central - No Si - -

Lupaxi Chico - No Si -

Lupaxi Bajo - No Si -

Ocpote San Vicente - No Si -

Ocpote la Merced - No Si -

Ocpote Concepción - Si Si -

Barrio Capilla - No Si -

Barrio Central - No Si -

Barrio Rayaloma - No Si -

Santa Inés - No Si -

Colta San José - No Si -

Troje Pardo - Si Si -

Balbanera - No Si -


- Si Si -

TOTAL 26 4 30 30 8 22



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Foto h.2.2.7.3) Takik Kamak

Fuente: Unidad de Comunicación GAMCC 2013

Tabla h.2.2.7.3.1) Salmistas Cristianos de la Parroquia Santiago de Quito

DUO VOCES PARA CRISTO CORO JESUS EL BUEN PASTOR (CARACAS)

BARRIO CENTRAL – SANTIAGO DE QUITO SANTIAGO DE QUITO

Fuente: Asociación de Salmistas dela CONPOCIIECH Elaboración: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

i) Igualdad

i.1) Igualdad de género

En la Parroquia Santiago de Quito la igualdad de género, se está cumpliendo, ya que actualmente

participa en actividades democráticas en la misma comunidad/barrio, de igual manera en

elecciones populares para ser representantes del Cantón o Parroquia. Así mismo ocupa cargos

públicos y asegurar la igualdad de remuneración por el mismo trabajo.

Es así que en la parroquia la equidad entre los hombres y las mujeres, ha mejorado en la sociedad

y va de a poco disminuido la pobreza. Es importante también la participación en actividades

democráticas de los niños (as), en las unidades educativas de la parroquia eligen el gobierno

estudiantil. La igualdad de género debe ser un punto muy importante en la planificación de la

educación, en la familia, para ejercer adecuadamente los derechos de las niñas y las mujeres.



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i.2) Igualdad intergeneracional

Con la igualdad de género que actualmente se está practicando en las comunidades/barrios de la

parroquia, situación en la cual las futuras generaciones tienen el derecho a una herencia

adecuada que les permita un nivel de vida no menor al de la generación actual. Supone que

debemos entregar a las generaciones venideras un mundo que desde la estabilidad ambiental les

brinde las mismas oportunidades de desarrollo que tuvimos nosotros.

i.3) Igualdad intercultural

La interculturalidad en la parroquia Santiago de quito en esta última temporada se ha ido

incrementado, por la cercanía a la cabera cantonal y ciudad; debido a la migración y emigración

de los jóvenes a otros lugares dentro y fuera del Ecuador por necesidades de trabajo, estudio,

unión familiar. Se está perdiendo la vestimenta tradicional, el idioma materno, aprenden el

idioma español y otra forma de vestir.

i.4) Discapacidad y movilidad humana

El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Rural Santiago de Quito busca el buen vivir para

los grupos vulnerables como son: los niños (as), adulto mayor, personas con discapacidad física.

Es así que a través de proyectos sociales y apoyados del MIES se logra convenios de cooperación

entre ambas instituciones. Actualmente funciona el CIBV en el Barrio Rayaloma donde atienden

a 18 niños y 12 niñas; el proyecto del adulto mayor en el barrio central donde son atendidos 23

hombres y 17 mujeres.

j) Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana.

j.1) Procesos Migratorios

El análisis migratorio en la Parroquia Santiago de Quito se realiza en base a la distribución

geográfica de la población considerando dos grandes escenarios: 1) migración externa o

internacional y 2) migración interna o local.

j.1.1) Migración externa

j.1.1.1) Emigración

El fenómeno de la emigración internacional se da también en la Parroquia Santiago de Quito. Así

la Tabla concerniente a este análisis, refleja que España ha sido el destino de la población

emigrante; por motivos de trabajo el 11,76 %, por unión familiar el 7,14 % y en el caso de otros el

66,67 %. Otros destinos de los migrantes que representan un porcentaje considerable son

Venezuela (45,74 %), Estados Unidos (4,26 %) y Colombia (27,66 %). (Véase Tabla 2.2.49)



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Tabla j.1.1.1) Emigración internacional por continente y país emigrante Parroquia Santiago de

Quito

ontinente País

Principal motivo de viaje Total

Trabajo % Estudios % Unión Familiar

% Otro % Casos %

América Colombia 18 26,47% 4 66,67% 2 14,29% 2 33,33% 26 27,66%

Costa Rica 1 1,47% - - - - - - 1 1,06%

Chile 2 2,94% - - 2 14,29% - - 4 4,26%

Estados Unidos

3 4,41% - - 1 7,14% - - 4 4,26%

Venezuela 31 45,59% 1 16,67% 7 50,00% 4 66,67% 43 45,74%

Europa España 8 11,76% - - 1 7,14% - - 9 9,57%

Italia 2 2,94% - - - - - - 2 2,13%

Rusia (Unión Soviética)

- - 1 - - - - - 1 1,06%

S/N Sin Especificar 3 4,41% - - 1 7,14% - - 4 4,26%

Total 68 100,00% 6 100,00% 14 100,00% 6 100,00% 94 100,00%


De la información que pudimos recopilar en campo en el último año ha cesado la migración a

España puesto que la coyuntura en este país es crítica sobre todo en temas económicos; por otra

parte la migración a Venezuela y Colombia siguen siendo una constante que se está enraizando

cada vez más. Las actividades a realizarse en este país serían (según la información de campo)

actividades ilegales, comercio al por mayor y menor “negocios propios”, tráfico en variedad de

mercancías y en contados y extraños casos a la construcción. La permanencia de los oriundos es

definitiva y regresan únicamente a la parroquia de visita en especial en las fiestas de Carnaval que

son las más representativas de la parroquia.

j.1.1.2) Caracterización de la migración permanente fuera del país

Colombia, Venezuela fueron los destinos iniciales, pero luego Estados Unidos y España se

convirtieron en los sitios de mayor afluencia. Las dificultades económicas y la falta de empleo

empujan a jóvenes y adultos de entre 30 y 40 años a tomar esta decisión. Pero en las

comunidades se señala que también hijos de familias que se consideran acomodadas optan por la

migración para consolidar su posición.

Tabla j.1.1.2) Casos de migración permanente fuera del país reportada.

COMUNIDAD/BARRIO CASOS REPORTADOS POR CIUDADES DE DESTINO TOTAL DE CASOS

REPORTADOS EE.UU. España Venezuela Colombia

No. % No. % No. % No. %

Castug Alto 1 0,05% 1 0,05% - - - - 2

San Bartolo Sindipamba 10 0,52% - - - - - - 10



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Castug Tungurahuilla - - 12 0,63% - - - - 12

Castug Huairapamba - - 2 0,10% 55 2,88% - - 57

Alabado Grande - - - - 15 0,79% - - 15

Alabado Chico - - - - 40 2,09% 50 2,62% 90

Chacán Huaico - - 5 0,26% 10 0,52% 20 1,05% 35

Chancan Calguachi - - - - 16 0,84% - - 16

San Javier Tungurahuilla - - 10 0,52% - - - - 10

Chaupi San Antonio - - 10 0,52% 10 0,52% 5 0,26% 25

Lupaxi Central - - - - 5 0,26% 10 0,52% 15

Lupaxi Bajo - - 10 0,52% - - - - 10

Ocpote la Merced - - 3 0,16% 15 0,79% 20 1,05% 38

Barrio Capilla 15 0,79% - - 20 1,05% 15 0,79% 50

Barrio Central 50 2,62% - - 600 31,41% 350 18,32% 1000

Barrio Raya loma - - - - 100 5,24% 125 6,54% 225

Santa Inés - - - - 30 1,57% 40 2,09% 70

Colta San José - - 10 0,52% - - 60 3,14% 70

Troje Pardo - - 5 0,26% 5 0,26% 20 1,05% 30

Balbanera - - 20 1,05% 25 1,31% - - 45

Santo Domingo de

Ugshapamba

- - 35 1,83% 20 1,05% 30 1,57% 85

TOTAL 76 123 966 745 1910

PORCENTAJE 3,98% 6,44% 50,58% 39,01% 100%


J.1.2) Migración Interna

j.1.2.1) Emigración

La emigración interna en esta parroquia básicamente ha sido la provincia de Chimborazo con el

93,44 %. Podemos agregar también que el 4,33 % y el 1,54 % de los pobladores de la parroquia

Santiago de Quito residen en la provincia de Guayas y Pichincha respectivamente, el 0,23 %

residen en el Oro. (Véase Tabla j.1.2.1 y gráfico j.1.2.1)

Tabla j.1.2.1) Emigración interna por provincia de residencia Parroquia Santiago de Quito

Emigración interna por provincia de residencia

Provincia de residencia habitual

TOTAL

Casos %

Chimborazo 5.287,00 93,44%

Guayas 245,00 4,33%

Pichincha 87,00 1,54%



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El Oro 13,00 0,23%

Azuay 6,00 0,11%

Orellana 5,00 0,09%

Carchi 4,00 0,07%

Cañar 3,00 0,05%

Los Rios 2,00 0,04%

Santa Elena 2,00 0,04%

Imbabura 1,00 0,02%

Loja 1,00 0,02%

Napo 1,00 0,02%

Sucumbíos 1,00 0,02%

TOTAL 5.658,00 100,00%

Fuente: Censo INEC, CPV-2010. CEPAL Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

Gráfico j.1.2.1) Emigración interna por provincia de residencia

Fuente: Censo INEC, CPV-2010. CEPAL Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

j.1.2.2) Caracterización de la migración temporal dentro del país.

Los limitados recursos productivos expulsan del campo a una gran cantidad de población, a

algunos en forma definitiva, pero las ciudades tampoco ofrecen oportunidades de trabajo

estable. Entonces la migración campo–ciudad es cíclica. En temporadas de demanda de trabajo

(siembras, cosechas) la gente que migra temporalmente permanece en el campo, pero luego viaja

a las ciudades en busca de trabajo e ingresos, las migraciones estacionales o temporales que

duran de 3 a 6 meses.

Tabla j.1.2.2) Casos de migración temporal dentro del país reportados.

5287

245 87 13 6 5 4 3 2 2 1 1 1 1

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

Emigración interna por provincia de residencia



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COMUNIDAD/BARRIO Casos reportados por ciudades de destino Total de casos

reportados

Qu

ito

Gu

ayaq

uil

Cu

enca

.

Mac

hal

a.

Rio

bam

ba

Hu

aqu

illas

.

Lago

agr

io.

Loja

.

Esm

eral

das

Azo

gues

No. No. No. No. No. No. No No No. No.

Castug Alto 2 15 - - 11 - - - - - 28


1 11 - - - - - - - 8 20

Castug Colegio 5 3 - - - - - - - - 8


4 12 - - - - - 2 - - 18

Castug Guayrapamba

9 8 - - - - - - - - 17

Chacahuiaco Tungurahuilla 2 4 - - - - - - - - 6

Alabado Grande 13 14 - - - 2 - - - - 29

Alabado Chico 8 10 - - - - - - 5 - 23

Chacán Huaico - - 5 7 - - 9 - - - 21

Chancan Calguachi 6 11

3 - - - - - - 20

Monjas Alto 7 15

5 - - - - - - 27


12 8 3 - - - - - - - 23

Cunishpuma 5 19

- 3 - - - - - 27


- 6 5 - 10 - - - - - 21

Chaupi San Antonio 6 8 - - - - - - - - 14

Lupaxi Grande 9 6 - - - - - - - - 15

Lupaxi Central 16 5 - - - - 7 - - - 28

Lupaxi Chico 7 8 - - 7 - - - - - 22

Lupaxi Bajo 1 12 - - 5 - - - - - 18

Ocpote San Vicente 8 10 - - - - - - - - 18

Ocpote la Merced 3 - - - - - - - - - 3

Ocpote Concepción 5 2 - - - 5 - - - - 12

Barrio Capilla 6 11 - - - - - - 3 - 20

Barrio Central 8 - 14 - - - - 6 - - 28

Barrio Raya loma 6 - 5 - - - - 5 - - 16

Santa Inés 4 - - 6 8 - - - - - 18

Colta San José 6 - - 3

- - - 5 - 14

Troje Pardo - - - - - - 3 - - - 3

Balbanera 4 6 - - - - 8 - - - 18

Santo Domingo de Ugshapamba - - - - - - - - 6 - 6

TOTAL 163 204 32 24 44 7 27 13 19 8 541

PORCENTAJE 30,13% 37,71% 5,91% 4,44% 8,13% 1,29% 4,99% 2,40% 3,51% 1,48% 100%

Fuente: GADPR Santiago de Quito 2011/2015



Teléfono: 3026593



Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPR Santiago de Quito 2015

Tabla j.1.2.3) Migración Temporal dentro del país reportados

CIUDADES DESTINO NÚMERO TOTAL DE CASOS REPORTADOS PORCENTAJE

Quito 163 30,13%

Guayaquil 204 37,71%

Cuenca 32 5,91%

Machala 24 4,44%

Riobamba 44 8,13%

Huaquillas 7 1,29%

Lago Agrio 27 4,99%

Loja 13 2,40%

Esmeraldas 19 3,51%

Azogues 8 1,48%

TOTAL 541 100%

Población total 5.668

Tasa de migración estacional dentro del país 9,54%


Las ciudades a la que migran las familias desde las comunidades de Santiago de Quito son: a la

ciudad de Quito parten el 30%, a Guayaquil el 38%, a Cuenca el 6%, a Machala el 4%, a Riobamba

el 8%, a Huaquillas el 1%, a Lago Agrio 5%, a Loja el 2%, a Esmeraldas el 4%, a Azogues el 1%; en

donde trabaja en diferentes oficios de esta forma con estos ingresos suplen en algo el déficit de

ingresos.

Gráfico j.1.2.) Migración Temporal dentro del país reportado



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Según la información recopilada en el campo los migrantes internos se dedican a trabajar en

“negocios propios” (comercio al por menor) y en construcción principalmente. También cabe

mencionar que su estancia es estacional, ya que permanecen en el cantón en época de siembra,

de deshierba y cosecha de la producción agrícola y el resto del tiempo migran a trabajar

temporalmente en las provincias señaladas.

k) Síntesis del componente socio cultural, problemas y potencialidades

Tabla k.1) Potencialidades y Problemas componente Socio Cultural

COMPONENTE SOCIO CULTURAL

VARIABLE POTENCIALDADES PROBLEMAS

Demografía Generar emprendimientos en actividades productivas de desarrollo socio económico.

Marcado decrecimiento poblacional del -0,12%

Conocimiento de nuevas formas de vida 90%

Migración internacional del 1,66%.

Mantenimiento de la economía familiar del 85%

Migración interna espontánea del 9,54%

Educación Formación de 3 nuevas Unidades Educativas

Cierre de 17 Centros Educativos tradicionales

Posibilidades de progreso para la parroquia.

Baja escolaridad (6,7 años)

Existancia de 4 centros de alfabetización.

Analfabetismo del 45,1%.

Gestión del 90% para proyecto de infraestructura educativa.

Espacio físico inadecuado para la reagrupación diversa estudiantil de 3 áreas educativas

Salud El 9,62% corresponde a nacimientos en la parroquia

La tasa de mortalidad infantil es del 0,26%.

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

40.00%

30.13%

37.71%

5.91%4.44%

8.13%

1.29%

4.99%2.40% 3.51%

1.48%

Paises de destino de la migracion permanente fuera del pais



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La tasa de fecundidad es del 1,27% Existen dos casos de mortalidad materna durante los años 2013-2014, por hemorragia interna (Parto en casa).

Fomentar el 71% del cuidado del adulto mayor salud.

Desnutrición del 70,42% del adulto mayor.

Existe un subcentro de salud en la cabecera parroquial.

Falta de especialidades en el subcentro de la parroquia

Fomento de líneas medicinales suficientes

Insuficiencia cardíaca y respiratoria principal causa de muerte del 18,49%

Proceso de construcción de centro de salud tipo C

Descuido de los responsables de la gestión apenas el avance de la Obra está en un 5%.

Servicios Sociales

Existen el 65% de espacios deportivos. Deterioro del 65% de los espacios deportivos y el 35% por construir.

Existen el 75% de centros de capacitación comunal.

Deterioro del 75% de los Centros de capacitación comunal y el 25% falta por construir.

Fomentar la cultura comunal en espacio público

Falta de casas culturales en la parroquia

Necesidades Básicas

Existencia de tanques de agua en 20 comunidades, para el abastecimiento de agua.

Abastecimiento del 93,33% de agua entubada, sin tratamiento.

Disponibilidad de carro recolector por tres días a la semana, recorrido por sectores.

Manejo inadecuado de la basura el 81%.

Construcción de pozos sépticos en cada vivienda. Construcción del alcantarillado del 23%, cobertura primera etapa. Proyecto para la construcción del alcantarillado por el GDMC

Viviendas sin servicio de alcantarillado 77%

Organización Social

Existencia de infraestructura para las reuniones comunales.

El 55% de desintegración comunal

La gente se organiza para mingas comunales

El 70% de las familias de encuentran dispersas.

Revitalización de lazos de confraternidad

Se cuenta con el 85% con signos de individualismo

Grupos étnicos Se realizan las festividades parroquiales y carnavalescas dentro de las comunidades

Pérdida del 80% de la vestimenta autóctona

Preponderante dialecto Kichwa-Puruhá Pérdida del 30% del idioma Kichwa

Seguridad y convivencia ciudadana

Existencia de la Tenencia Política Hay 12 casos por agresión física, se resuelve 8 casos; 17 casos por linderos, 12 resueltos; 5 casos por deudas, 2 resueltos; otros casos por inquilinato, acusaciones 7, resueltos 3.

Patrimonio Cultural

Existen 3 haciendas y 1 vivienda patrimonial

El 90% desconocimiento de su patrimonio cultural. Falta del 100% de difusión sobre el patrimonio

Se fomenta el proyecto de conservación del patrimonio cultural.

Insuficiencia comunicativa del 100% en el tema patrimonial

Revitalización religiosa católica y evangélica

El 90% desgaste y pérdida del patrimonio

Igualdad MIES apoyo a grupos vulnerables Personas con discapacidad física del 72%.

MIES apoyo a grupos vulnerables El 23,6% de la población tiene discapacidad



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auditiva

Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana

Migración del 72% de la población por necesidades de trabajo

Migración del 14,89% de la población por unión familiar

Fuente: GADPR-SQ Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPR-SQ 2015



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COMPONENTE

ECONÓMICO

PRODUCTIVO



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2.3 COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO

a) Trabajo y Empleo

a.1) Población Económicamente Activa, PEA Desempleada, PEA Ocupada

Según el INEC del año 2010, la población económicamente activa (PEA) en la Parroquia Santiago

de Quito es de 3.244 habitantes, equivalente al 14,74% del total cantonal que tiene una PEA de

22.005. Así mismo la población económicamente activa desempleada (PEAD) en la Parroquia

Santiago de Quito es de 32 habitantes, equivalente al 10% del total cantonal que tiene una PEAD

de 320. Mientras que la Población ocupada en la parroquia es de 3.212 habitantes, equivalente al

14,81% del total cantonal. (Tabla a.1.1 y Gráfico a.1.1).

Tabla a.1.1) PEA, PEA Desempleada, PEA Ocupada Cantón Colta /Parroquia Santiago de Quito

PEA TOTAL PEA DESEMPLEADA PEA OCUPADA

CANTONAL 22.005 320 21.685

PARROQUIAL 3.244 32 3.212

Fuente: Censo INEC, 2010 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

Gráfico a.1.1) PEA, PEA Desempleada, PEA Ocupada Cantón Colta – Parroquia Santiago de

Quito


0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

CANTONAL

PARROQUIAL

22,005

3,244

320

32

21,685

3,212

PEA OCUPADA PEA DESEMPLEADA PEA TOTAL

PEA, PEA Desempleada, PEA Ocupada Cantón Colta – Parroquia Santiago de Quito



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a.2) Población Económicamente Activa Remunerada, PEA no asalariada

Según el INEC del año 2010, la población económicamente activa remunerada (PEAR) en la

Parroquia Santiago de Quito es de 394 habitantes, equivalente al 10,37% del total cantonal que

tiene una PEAR de 3.798. Así mismo la población económicamente no asalariada en la Parroquia

Santiago de Quito es de 2.818 habitantes, equivalente al 15,75% del total cantonal que tiene una

PEA no asalariada de 17.818.

Tabla a.1.1) PEA Remunerada, PEA no asalariada Cantón Colta /Parroquia Santiago de Quito

PEA REMUNERADA PEA NO ASALARIADA

CANTONAL 3.798 17.887

PARROQUIAL 394 2.818


Gráfico a.1.1) PEA, PEA Desempleada, PEA Ocupada Cantón Colta – Parroquia Santiago de

Quito


a.3) PEA / SEXO (Mujer/Hombre) y Auto Identificación Étnica

De acuerdo a los datos obtenidos del INEC del 2010, 3.244 personas conforman la Población

Económicamente Activa en la Parroquia Santiago de Quito de los cuales 1.634 son mujeres

equivalentes al 50,37% y 1.610 son hombres equivalentes al 49,63% del total parroquial.

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000

CANTONAL

PARROQUIAL

3,798

394

17,887

2,818

PEA NO ASALARIADA PEA REMUNERADA

PEA, PEA Desempleada, PEA Ocupada Cantón Colta – Parroquia Santiago de Quito



Teléfono: 3026593



Tabla a.3) PEA Sexo Parroquia Santiago de Quito

PEA / SEXO PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

PARROQUIAS MUJERES % HOMBRES % TOTAL

Santiago de Quito 1.634 50,37 1.610 49,63 3.244


Gráfico a.3. PEA /Sexo Parroquia Santiago de Quito


a.3.1) PEA Parroquial por auto identificación étnica

De acuerdo a los datos obtenidos del INEC del 2010, la Población Económicamente Activa según la

cultura y costumbres en la Parroquia Santiago de Quito es de 98,46% para la cultura indígena que

se dedica al comercio al por mayor y menor, a la agricultura, a la construcción, a la enseñanza y

otras actividades; a continuación tenemos a la cultura mestizo con una PEA del 1,38%, y la PEA de

las culturas afroecuatoriano, mulata y blanco es del 0,03% y 0,09% respectivamente.

Tabla a.3.1) PEA Parroquial por auto identificación étnica

Identificación étnica de la PEA según cultura y costumbres

Indígena Afroecuatoriano Mulato Mestizo Blanco

98,46% 0,03% 0,03% 1,38% 0,09% Fuente: Censo INEC, CPV 2010 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

0

500

1,000

1,500

2,000

MUJERES % HOMBRES

1,634

50.37

1,610

PEA SEXO PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO



Teléfono: 3026593



Gráfico a.3.1) PEA Parroquial por auto identificación étnica

Fuente: Censo INEC, CPV 2010 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

a.4) PEA / OCUPACIÓN (Ocupación/Rama de actividad) Parroquia Santiago de Quito

De la población ocupada (3.212) en la parroquia Santiago de quito, el 73,56% (2.393) corresponde

a la población ocupada en la agricultura; el 0,46% a la población ocupada (15) en manufactura, el

11,87% a la población ocupada (386) en comercio al por mayor y menor. En relación al total

cantonal, la población ocupada es de 21.685 de los cuales el 73 % corresponde al población

ocupada en la agricultura, el 1% a la población ocupada en manufactura y el 8 % a la población

ocupada en comercio al por mayor y menor (Tabla a.4) y (Gráfico a.4).

Tabla a.4) PEA /Ocupación Rama de actividad Parroquia Santiago de Quito

Nacional Provincial Cantonal Parroquial

Población ocupada 5.763.225 193.883 21.685 3.212

Población ocupada agricultura 1.258.798 82.621 15.920 2.383

Población ocupada en manufactura 586.514 13.856 271 15

Población ocupada en comercio al por mayor y menor 1.064.863 24.032 1.671 386

Fuente: Censo INEC, CPV 2010 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Indigena

Afroecuatoriano

Mulato

Mestizo

Blanco

Ide

nti

fica

cio

on

étn

ica

de

la P

EA s

egú

ncu

ltu

ra y

co

stu

mb

res

98.46%

0.03%

0.03%

1.38%

0.09%

PEA Parroquial por auto identificación



Teléfono: 3026593



Tabla a.4) Porcentaje de PEA /Ocupación Rama de actividad Parroquia Santiago de Quito


Población ocupada agricultura 22% 43% 73% 73,56%

Población ocupada en manufactura 10% 7% 1% 0,46%

Población ocupada en comercio al por mayor y menor 18% 12% 8% 11,87%


Gráfico a.4) PEA Ocupación por rama de actividad Parroquia Santiago de Quito

Fuente: Censo INEC, CPV-2010 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO 2015

Gráfico a.4.1) PEA Ocupación por rama de actividad Parroquia Santiago de Quito

22%

43%

73% 74%

10% 7%1% 0.47%

18%12% 8% 12%


Población Ocupada Parroquia Santiago de Quito

Población ocupada agricultura

Población ocupada en manufactura

Población ocupada en comercio al por mayor y menor



Teléfono: 3026593




Otros: contempla actividades con PEA menores al 2%, Enseñanza, Industrias

manufactureras, Actividades de los hogares como empleadores, Administración

pública y defensa, Trabajador nuevo, Actividades de alojamiento y servicio de comidas,

Actividades de la atención de la salud humana, Otras actividades de servicios,

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado, Actividades financieras y

de seguros

a.4.1) Población Económicamente Activa (PEA) e Inactiva (PEI) Parroquia Santiago de Quito

La población económicamente activa en relación a la edad de 10 años y más de la parroquia

Santiago de quito corresponde al 65,95 %. Así también, la población ocupada representa el 65,30

%; por lo tanto, se evidencia una población desocupada (económicamente activa) del 0,65 %.

73.56%

11.87%

2.03%

6.49%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca

Industrias manufactureras

Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de…

Construccion

Comercio al por mayor y menor

Transporte y almacenamiento

Actividades de alojamiento y servicio de comidas

Informacion y comunicacion

Actividades financieras y de seguros

Actividades profesionales, cientificas y tecnicas

Actividades de servicios administrativos y de apoyo

Administracion publica y defensa

Enseñanza

Actividades de la atencion de la salud humana

Artes, entretenimiento y recreacion

Otras actividades de servicios

Actividades de los hogares como empleadores

no declarado

Trabajador nuevo

PEA por rama de actividad



Teléfono: 3026593



Además se calculó la población inactiva en la parroquia Santiago de quito es del 34,05 % de la

población en edad de trabajar es económicamente inactiva, es decir se dedican a los quehaceres

domésticos, son estudiantes, jubilados, rentistas, etc., se resume en el siguiente cuadro.

Tabla a.4.1) PEA Y PEI Parroquia Santiago de Quito Edad de 10 años y Más.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

Categoría Total %

Activa (a) 3.244 65,95

Ocupados 3.212 65,30

Desocupados 32 0,65

POBLACIÓN ECONOMICAMENTE INACTIVA

INACTIVA (b) 1.675 34,05

PET (a+b) 4.919 100,00


Gráfico a.4.1) PEA ocupada y desocupada parroquia Santiago de Quito Edad de 10 años y más.


Tabla a.4.1.1) Población Ocupada y Desocupada, Activa e Inactiva por tipo de Actividades Parroquia Santiago de Quito PARROQUIA

PO

BLA

CIO

N T

OTA

L

PO

BLA

CIO

N T

OTA

L 1

0 A

ÑO

S Y

MA

S

TIPO DE ACTIVIDAD

ACTIVA INACTIVA

TOTA

L

OC

UP

AD

OS

DESOCUPADAS

CES

AN

TES

BU

SCA

R T

RA

BA

JO

PO

R P

RIM

ERA

TOTA

L

SOLO

QU

EHA

CER

ES

DO

MES

TICO

S

SOLO

EST

UD

IAN

TES

SOLO

JU

BIL

AD

OS

REN

TIST

AS

IMP

EDID

O D

E

TRA

BA

JAR

OTR

O

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

ACTIVA (a)

OCUPADOS

DESOCUPADOS

INACTIVA (b)

3,244

3,212

32

1,675

65.95

65.30

0.65

34.05

% Total

PEA OCUPADA Y DESOCUPADA - POBLACION ACTIVA E INACTIVA



Teléfono: 3026593



SANTIAGO DE QUITO 5.668 4.919 3.244 3.212 10 22 1.675 599 700 4 1 175 196


a.4.2) Rama de Actividad según Nivel de Instrucción Parroquia Santiago de Quito

De acuerdo a la tabla a.4.2, el nivel de instrucción (NSA Personas que no se aplicaron en Santiago

de Quito es de 2.415 de la Población Total) más alto de la Parroquia Santiago de Quito es el nivel

de instrucción ninguno 1.119; luego el nivel de instrucción primario con 738 personas; seguido

por secundario con 108 personas; y por los centros de alfabetización con 314 personas. Las

actividades relacionadas con las personas que tienen estos niveles de instrucción ninguna que

son los más altos de la Parroquia Santiago de Quito se dedican concretamente a la agricultura

(basada en el cultivo de papa, maíz, cebada, trigo, quinua; etc.) debido a su ubicación geográfica y

condiciones climáticas.

Tabla a.4.2) CEPAL. Rama de Actividad según Nivel de Instrucción Parroquia Santiago de Quito

Rama de actividad Nivel de instrucción al que asiste o asistio

Nin

gun

o

Cen

tro

de

Alf

abet

izac

ión

/(EB

A)

Pre

esco

lar

Pri

mar

io

Secu

nd

ario

Edu

caci

ón

Bás

ica

Edu

caci

ón

Me

dia

Cic

lo P

ost

bac

hill

erat

o

Sup

erio

r

Po

stgr

ado

Se ig

no

ra

Tota

l

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 1.119 314 - 738 108 14 28 - 18 - 54 2.393

Industrias manufactureras 1 1 - 6 2 1 1 1 2 - - 15

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos

- 1 - - - - - - - - - 1

Construcción 3 - - 17 8 - 3 1 - - - 32

Comercio al por mayor y menor 116 32 1 174 27 2 10 2 11 - 11 386

Transporte y almacenamiento 17 3 - 39 2 - 4 - 1 - - 66


6 - - 5 5 - 1 1 1 - 1 20

Información y comunicación - - - - 1 - - - - - - 1

Actividades financieras y de seguros - - - 1 - - 1 - 2 - - 4

Actividades profesionales, científicas y técnicas

- - - - 4 - 2 - 1 - - 7


- - - 2 2 - 1 - 1 - - 6

Administración publica y defensa 1 1 - 1 4 1 2 - 9 - 1 20

Enseñanza - - - 2 4 - - 7 27 1 - 41

Actividades de la atención de la salud humana 1 - - 2 1 - 1 - 2 2 - 9

Artes, entretenimiento y recreación 1 - - - - - - - - - - 1

Otras actividades de servicios 1 1 - 4 - - 1 - 1 1 - 9

Actividades de los hogares como empleadores 2 - - 5 - - 1 - - - 1 9



Teléfono: 3026593



no declarado 67 12 - 58 25 1 3 3 6 1 35 211

Trabajador nuevo 5 1 - 9 4 - - - 2 - 1 22

Total 1.340 366 1 1.063 197 19 59 15 84 5 104 3.253


Gráfico a.4.2) Rama de Actividad según Nivel de Instrucción Parroquia Santiago de Quito


a.4.3) Población ocupada afiliada y/o que aporta al IESS – Seguro General

De la población ocupada (3.212) en la parroquia Santiago de quito, que es afiliada y/o aporta al

IESS-seguro general se tiene que la población ocupada en la agricultura el 25% aporta al seguro, el

35% de la población ocupada en la enseñanza; mientras que de la población ocupada en

manufacturas, construcción, comercio al por mayor y menor aportan al seguro el 1%. (Tabla a.4.3)

y (Gráfico a.4.3).

2,393

15

1

32

386

66

20

1

4

7

6

20

41

9

1

9

9

211

22

3,253

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500



Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de deshechos

Construccion









Enseñanza





no declarado

Trabajador nuevo

Nivel de instrucción al que asiste o asistio Total Se ignora PostgradoSuperior Ciclo Postbachillerato Educación MediaEducación Básica Secundario PrimarioPreescolar Centro de Alfabetización/(EBA) Ninguno

Rama de Actividad según Nivel de Instrucción Parroquia Santiago de Quito



Teléfono: 3026593



Tabla a.4.3) Población ocupada afiliada y/o que aporta al IESS – Seguro General

POBLACION OCUPADA

APORTE O AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL

IESS SEGURO GENERAL

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 21

Industrias manufactureras 1

Construcción 1

Comercio al por mayor y menor 1

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 1

Actividades financieras y de seguros 3

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 5

Administración publica y defensa 12

Enseñanza 29

Actividades de la atención de la salud humana 4

Otras actividades de servicios 2

no declarado 4

Total 84


Gráfico a.4.3) Población ocupada afiliada y/o que aporta al IESS – Seguro General


a.4.4) Índice de dependencia demográfica

Según el INEC 2010, el índice de dependencia demográfica de la parroquia santiago de quito es de

77 (28%) siendo mayor en relación a la dependencia cantonal, provincia y nacional. (Ver tabla

a.4.4)

Tabla a.4.4) Índice de dependencia demográfica

25%1%1%1%1%

4%6%

14%35%

5%2%

5%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%



Construccion






Enseñanza



no declarado

Aporte o afiliación a la Seguridad Social IESS Seguro general

ÍNDICE DE DEPENDENCIA DEMOGRAFICA

NACIONAL 61

PROVINCIAL 68



Teléfono: 3026593




Grágico a.4.4) Índice de dependencia demográfica


a.5) Población ocupada que realiza actividades por cuenta propia

De acuerdo al gráfico a.4.2, la población ocupada que realiza actividades por cuenta propia (NSA

Personas que no se aplicaron en Santiago de Quito es de 2.415 de la Población Total) el indicador

más alto de la Parroquia Santiago de Quito es el de agricultura 2.149 que equivale al 81,16%;

luego el de comercio al por mayor y menor que representa el 12,95%; seguido por el no declarado

con 82 personas que significa el 3,10% de la población ocupada por cuenta propia. Las

actividades relacionadas con las personas que realizan actividades por cuenta propia que es el

indicador más alto de la Parroquia Santiago de Quito se dedican concretamente a la agricultura

(basada en el cultivo de papa, maíz, cebada, trigo, quinua; etc.) debido a su ubicación geográfica y

condiciones climáticas. (Ver tabla a.5 y gráfico a.5)

Tabla a.5) Población ocupada que realiza actividades por cuenta propia

RAMA DE ACTIVIDAD

CATEGORIA DE OCUPACION

CUENTA PROPIA

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 2149

Industrias manufactureras 11

Construcción 4

Comercio al por mayor y menor 343

Transporte y almacenamiento 38

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 15

Información y comunicación 1

22%

24%26%

28%

ÍNDICE DE DEPENDENCIA DEMOGRAFICA

NACIONAL PROVINCIAL CANTONAL PARROQUIAL

CANTONAL 73

PARROQUIAL 77



Teléfono: 3026593



Actividades financieras y de seguros 1

Otras actividades de servicios 4

no declarado 82

Total 2648


Gráfico a.5) Población ocupada que realiza actividades por cuenta propia


Otros: contempla actividades que realizan por cuenta propia menores al 3%, Industrias

manufactureras, construcción, transporte y almacenamiento, actividades de

alojamiento y servicio de comidas, información y comunicación, actividades financieras

y de seguros, otras actividades de servicios.

a.6) PEA / SECTOR ECONÓMICO DE LA PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

Las actividades económicas representativas de la parroquia santiago de quito según datos del

censo INEC 2010 están repartidas por sectores: primario, secundario, terciario y el sector no

declarado - trabajador nuevo.

En el sector primario tenemos actividades como: la agricultura, silvicultura, pesca; explotación de

minas y petróleos. En el sector secundario están actividades que mantienen relación directa con

81.16%

12.95%

3.10%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Agricultura, ganaderia, silvicultura ypesca


Construccion



Actividades de alojamiento y serviciode comidas




no declarado

CATEGORIA DE OCUPACION CUENTA

PROPIA %



Teléfono: 3026593



las industrias manufactures, seguido por la construcción y en menor proporción por el suministro

de electricidad, gas, vapor, aire acondicionado, distribución de agua, alcantarillado y gestión de

desechos. Las actividades del sector terciario están vinculadas básicamente al comercio (comercio

al por mayor y menor), actividades de transporte y almacenamiento, y actividades de alojamiento

y servicios de comidas, etc.

a.6.1) Relación entre sectores económicos: primario, secundario, terciario vs población

económicamente activa vinculada a cada uno de ellos.

Según el Censo del 2010, en la Parroquia Santiago de Quito la PEA (población económicamente

activa) la constituyen 3.244 personas, que representan el 57,23% (5.668) de la población total,

este porcentaje es mayor que el promedio cantonal (48,93%). Mientras que la PEI (población

económicamente inactiva) es de 1.675 personas. A continuación se muestra la matriz para

descripción de los 3 sectores económicos de la parroquia.

Tabla a.6.1) Matriz para la descripción de la variable relación de los sectores económicos con la PEA

SECTOR ECONÓMICO PEA

Primario 73.56%

Secundario 1,48%

Terciario 24,96% Fuente: Censo INEC, 2010 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

Cabe aclarar que en el sector terciario se incluyen actividades comerciales así como de servicio y

otros dando un porcentaje total de 24,96%, a diferencia del sector primario que comprende

actividades agrícolas, silvicultura caza y pesca dentro del cantón tiene un porcentaje de 73,56%,

es decir que la mayor parte de los habitantes de la parroquia meramente se concentran en el

sector económico primario.

a.6.2) Principales actividades económico productivas del territorio (manufactura, comercio,

agropecuario, etc) según ocupación por PEA.

Las actividades económicas representativas de la parroquia santiago de quito según datos del

censo INEC 2010, estas actividades está repartidas por sectores (primario, secundario, terciario,

además se incluye a parte de la población que realiza alguna actividad económica pero no se



Teléfono: 3026593



encuentra entre en los sectores antes descritos, así están los trabajadores no declarados y los

trabajadores nuevos).

Tabla a.6.2) CEPAL. PORA Sector Económico Parroquia Santiago de Quito

SECTOR ECONOMICO PEA % PEA

PRIMARIO

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 2.393 73,56%

SECUNDARIO

Industrias manufactureras 15 0,46%

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 1 0,03%

Construcción 32 0,98%

TERCIARIO

Comercio al por mayor y menor 386 11,87%

Transporte y almacenamiento 66 2,03%

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 20 0,61%

Información y comunicación 1 0,03%

Actividades financieras y de seguros 4 0,12%

Actividades profesionales, científicas y técnicas 7 0,22%

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 6 0,18%

Administración pública y defensa 20 0,61%

Enseñanza 41 1,26%

Actividades de la atención de la salud humana 9 0,28%

Artes, entretenimiento y recreación 1 0,03%

Otras actividades de servicios 9 0,28%

Actividades de los hogares como empleadores 9 0,28%

no declarado 211 6,49%

Trabajador nuevo 22 0,68%

Total 3.253 100%


Gráfico a.6.2) CEPAL. PORA Sector Económico Parroquia Santiago de Quito



Teléfono: 3026593




De acuerdo al Censo 2010 la PEA según ramas de actividad, el 73,56% de los habitantes de la

Parroquia Santiago de Quito se dedican a la agricultura, silvicultura, pesca y agricultura, sin

embargo esta actividad en algunos casos es destinada para el autoconsumo y otra parte para la

comercialización, pero lamentablemente los pequeños productores tienen limitado apoyo en

técnicas agropecuarias que les permitan mejorar su producción y hacer de estas actividades una

fuente rentable. Los productores agropecuarios tienen un sistema de comercialización que

alcanza el 11,87%.

El 0,46% se dedican a actividades de manufactura, pero este sector económico debe ser

considerado para ejecutar actividades que permitan incrementar actividades de manufacturas

con lo cual se generaran alternativas laborales para la población parroquial y si es posible para la

población nacional. No se han concretado actividades para fomentar actividades de

manufacturas. El comercio es otra alternativa económica de la población parroquial poco

explotada con un el 11,87%, este sector también se debería considerar, para diversificar los

sectores económicos todos con la misma finalidad, encaminados a generar alternativas de

2,393

15

1

32

386

66

20

1

4

7

6

20

41

9

1

9

9

211

22

73.56%

0.46%

0.03%

0.98%

11.87%

2.03%

0.61%

0.03%

0.12%

0.22%

0.18%

0.61%

1.26%

0.28%

0.03%

0.28%

0.28%

6.49%

0.68%

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000

PRIMARIO


SECUNDARIO


Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de…

Construccion

TERCIARIO









Enseñanza





no declarado

Trabajador nuevo

% PEA PEA

PORA Sector Económico Parroquia Santiago de Quito



Teléfono: 3026593



desarrollo social y económico. La construcción es una actividad económica concentrando al 0,98%

de la población, alojamiento y servicios de comida 0,61%; estos datos entre los más relevantes; el

resto se reparte entre en administración pública y defensa y otras actividades de servicio.

Considerando el análisis anterior se debe poner atención e intervenir en los cuatro sectores

económicos de la parroquia con la finalidad de establecer alternativas que permitan dinamizar la

economía ya que la parroquia cuenta con los recursos necesarios y potenciales para ser

aprovechados sustentablemente con la finalidad de generar mayores oportunidades laborales,

atendiendo las principales necesidades de la población, involucrándolos siempre en los procesos

de participación ciudadana.

Cuando se trata de la PEA del sector agrícola el pluriempleo no es inter-temporal sino simultáneo.

El productor agropecuario por lo general cambia de actividad con mayor dificultad y lentitud, a

pesar del declive productivo y a los bajos niveles de utilidad. El apego a la tierra como forma

cultural influye en la economía de manera decisiva al momento de pensar en otras actividades. La

única salida se presenta por la migración, donde cuenta mucho la edad de los desplazados;

generalmente son generaciones jóvenes las que son expulsadas o no admitidas en un mercado

laboral poco dinámico.

Iniciativas como la implementación de centros artesanales se puede tratan de revivir la economía

de la parroquia Santiago de quito es una forma de dar un impulso de forma indirecta al turismo

antes que al sector mismo.

El turismo sería una de las actividades económicas de la parroquia Santiago de quito, pero es

importante que las autoridades nacionales, provinciales, locales; muestren su interés por

implementar proyectos turísticos. Lo fundamental es empezar por dotar de servicios básicos

indispensables para en un futuro ser parte de los lugares turísticos del cantón Colta, la Parroquia

Santiago de Quito.

En conclusión:

En la Parroquia Santiago de Quito no existe una marcada división y especialización del trabajo,

siendo los pobladores del campo altamente flexibles a la demanda laboral, un tiempo la gente

pasa empleada en la construcción, otro siendo trabajadores agrícolas, o dedicándose a la

manufactura y paralelamente al comercio

La PEA rural se ha visto disminuida principalmente por la inestabilidad e inseguridad general de la

situación del campo al que aquejan dos problemas básicos: la falta de productividad por mal uso o

abuso de la tierra, y la decreciente dotación de agua. Las tradicionales fuentes de regadío han ido

disminuyendo en los últimos años, las fuentes de agua segura ya no existen como hace 10 o más



Teléfono: 3026593



años; además la sequía de los dos últimos años ha terminado por ahogar a los productores

locales, dejando a la PEA en condiciones de vulnerabilidad.

a.6.3) PEA/ GRUPO DE OCUPACIÓN

Según el Censo de Población y Vivienda del 2010 referente a la PEA por Grupo de Ocupación

2.096 personas se concentran en Agricultores y trabajos calificados, seguido de 435 personas de

Ocupaciones elementales y 347 de trabajadores de los servicios y vendedores (Tabla a.6.3).

Tabla a.6.3) CEPAL. PEA/ Grupo de ocupación Parroquia Santiago de Quito

GRUPO DE OCUPACION SANTIAGO DE QUITO

Agricultores y trabajadores calificados 2.096

Ocupaciones elementales 435

Trabajadores de los servicios y vendedores

347

No declarado 214

Profesionales científicos e intelectuales 40

Oficiales, operarios y artesanos 32

Operadores de instalaciones y maquinaria 30

Personal de apoyo administrativo 27

Trabajador nuevo 22

Técnicos y profesionales del nivel medio 5

Directores y gerentes 3

Ocupaciones militares 2

Total 3.253


Gráfico a.6.3) CEPAL. PEA/ Grupo de ocupación Parroquia Santiago de Quito



Teléfono: 3026593




a.6.4) PEA/ CATEGORÍA DE OCUPACIÓN PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

Según el Censo de Población y Vivienda del 2010 referente a la PEA por Categoría de Ocupación el

81,96 % de las personas se concentran en la categoría de trabajo por Cuenta propia seguido de

jornalero/a o peón 7,15 %, Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, Consejo

Provincial, Juntas Parroquiales con el 2,26 % (Tabla a.6.4).

Tabla a.6.4) PEA/ Categoría de ocupación

CATEGORÍA DE OCUPACIÓN SANTIAGO DE QUITO %

Cuenta propia 2.648 81,96%

Jornalero/a o peón 231 7,15%

Se ignora 120 3,71%

Empleado/a u obrero/a privado 92 2,85%

Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, Consejo Provincial, Juntas Parroquiales

73 2,26%

Trabajador/a no remunerado 37 1,15%

Patrono/a 15 0,46%

Empleado/a doméstico/a 10 0,31%

Socio/a 5 0,15%

Total 3.231 100,00%

Fuente: GADPRSQ Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADRSQ 2015

a.6.5) Principales Actividades Económicos Productivas de la Parroquia Santiago de Quito PEA Vs

Producción Bruta

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

Agricultores y trabajadores calificados

Ocupaciones elementales

Trabajadores de los servicios y vendedores

No declarado

Profesionales científicos e intelectuales

Oficiales, operarios y artesanos

Operadores de instalaciones y maquinaria

Personal de apoyo administrativo

Trabajador nuevo

Técnicos y profesionales del nivel medio

Directores y gerentes

Ocupaciones militares

Total

2,096

435

347

214

40

32

30

27

22

5

3

2

3,253

GRUPO DE OCUPACION PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO



Teléfono: 3026593



Al relacionar a la Producción bruta del 2010 con la Población Económicamente Activa del mismo

año se determina que hay alta inserción de la PEA ( 73,72%) en el sector primario y el aporte a la

producción bruta es del 34,30%, mientras que la PEA en el sector secundario es de apenas el

2,93% y el aporte a la producción bruta es del 3,65%, y por último en el sector terciario la PEA es

del 23,35% y el aporte a la producción del 62,05%.

Tabla a.6.5) PEA Vs Producción Bruta

PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO PEA PRODUCCIÓN BRUTA

Personas Porcentaje Dólares Porcentaje

Sector Primario 2.368 73,72 2.686 34,30

Sector Secundario 94 2,93 286 3,65

Sector Terciario 750 23,35 4.860 62,05

Total 3.212 100 7,832 100 Fuente: Censo INEC, CPV-2010 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

Gráfico a.6.5) PEA VS PRODUCCIÓN BRUTA


a.6.6) PEA agrícola por sexo

Según el Censo de Población y Vivienda del 2010 referente a la PEA agrícola por sexo es de 1.124

hombres que se dedican a actividades agrícolas que equivale a 46,97%, y de acuerdo a la igualdad

de género 1269 mujeres cumplen actividades agrícolas que es 53,03%. Es decir que las mujeres

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

Personas Porcentaje Dólares Porcentaje

PEA PRODUCCIÓN BRUTA

2,368

73.72 0 34.394 2.93286

3.65

750

23.35

4,860

62.05

Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario

PEA VS PRODUCCION



Teléfono: 3026593



representa la población mayoritaria en la actividad agrícola en la parroquia santiago de quito.

(Tabla a.6.6).

Tabla.a.6.6) PEA agrícola por sexo parroquia santiago de quito

RAMA DE ACTIVIDAD

SEXO

HOMBRE MUJER

Agricultura, ganadería 1.124 1.269 Fuente: Censo INEC, CPV-2010 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO 2015

Tabla a.6.6) PEA agrícola por sexo parroquia santiago de quito


b) Principales Productos: Volumen de Producción y Productividad

b.1) Características de las actividades económicas agropecuarias

De acuerdo datos de la cartografía IGM 2011; 322,44 ha de la parroquia Santiago de quito son

destinadas para el uso agrícola, 2.222,01 ha para uso agropecuario mixto, y agrícola conservación

– protección en 179,04 ha; y 2.634,31 ha se encuentran aptas para la producción forestal.

Tabla i) Matriz para descripción de la variable producción de la Parroquia Santiago de Quito

COBERTURA VEGETAL DE USO AGRICOLA

Superficie sembrada (Ha)

Rendimiento (TM/Ha)

Volumen de producción(TM de producción)

Cebada 554,53 1,73 957,82

Quinua 621,46 1,50 932,19

Avena 367,68 1,73 635,08

46.97%

53.03%

43% 44% 45% 46% 47% 48% 49% 50% 51% 52% 53% 54%

Hombre

Mujer

Sexo

PEA agrícola por sexo



Teléfono: 3026593



Haba 49,44 1,05 51,68

Total 1.593,11 6,01 2.576,77

Fuente: GADPR-SQ 2014 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPR-SQ 2015

De rendimiento tenemos 1,73 toneladas métricas de cebada y avena se producen por cada

hectárea de superficie sembrada, de rendimiento tenemos 1,50 toneladas métricas de quinua se

producen por cada hectárea de superficie sembrada. Estos datos para una mejor interpretación se

los grafica a continuación:

Gráfico i) Principales actividades productivas de la Parroquia Santiago de Quito

Fuente: GADPRSQ 2014 Elaboración: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

La tierra de uso agrícola está distribuida en tres cultivos fundamentales, correspondiéndole el

primer lugar a la cebada con el 37,17% de la superficie sembrada; en segundo lugar se encuentra

la quinua con un 36,18%, por las condiciones climáticas ciertos sectores de la parroquia ven esta

actividad una oportunidad para generarse ingresos económicos a pesar de que no es una

actividad 100% rentable y finalmente la avena con el 24,65% y la haba con el 2,01% de la

superficie sembrada. Estos cultivos son de gran importancia para los agricultores de la zona, ya

que con una parte aseguran las necesidades de autoconsumo, y con la otra parte se contribuye a

la obtención de ingresos familiares.

i.1) Número de unidades productivas agrícolas y superficie

De rendimiento tenemos 1.141 UPAs (554,53 ha) de cebada, quinua 1.280 UPAs (621,46 ha),

avena 757 UPAs (367,68), y de haba 155 UPAs (49,44 ha); se producen en la superficie sembrada

respectivamente de cada cultivo (Ver tabla i.1).

37.17%

36.18%

24.65%

2.01%

Cebada Quinua Avena Haba

PRINCIPALES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO



Teléfono: 3026593



Tabla i.1) Número de UPAs y superficie en hectáreas por principales cultivos Solos

(Monocultivos), Parroquia Santiago de Quito

PRINCIPALES CULTIVOS Superficie sembrada (Ha) UPAs

Cebada 554,53 1.141

Quinua 621,46 1.280

Avena 367,68 757

Haba 49,44 155

Total 1.593,11 3.333 Fuente: DPACH, Noviembre 2014 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015.

i.2) Formas de Tenencia de la tierra

La parroquia Santiago de Quito tiene un promedio de tenencia de la tierra de 0,28 ha; de ello el

70% que corresponde a 1.245 ha se encuentran legalizadas.

Tabla i.2) Tenencia de la Tierra en la Parroquia Santiago de Quito

TENENCIA PROMEDIO DE TIERRA (ha) LEGALIZACION

SI (%) NO (%) SI (ha) NO (ha)

0,28 70 30 1.245 525

Fuente: DPACH, Noviembre 2014 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Grafico i.2) Porcentaje de la Tenencia de la Tierra en la Parroquia Santiago de Quito

Fuente: DPACH, Noviembre 2014

SI (%); 70 NO (%); 30

LEGALIZACION DE TIERRAS



Teléfono: 3026593



i.3) Cobertura de riego

De la superficie total de la Parroquia Santiago de Quito (5.545,63 ha), no se ha identificado algún

sistema de riego, principalmente en las áreas destinadas a los cultivos.

La superficie de 322,43 ha (5,81%) se cultiva con la implementación de algún tipo de sistema de

riego, ya que la producción agrícola de la Parroquia Santiago de Quito es de autoconsumo en su

gran mayoría, es así que, dependen de las lluvias para obtener sus cosechas. El restante 50,89%,

con una extensión de 2.822, 15 ha distribuidas en la Parroquia, tienen la categoría de “No

aplicable”; y, corresponden a otros usos como conservación y protección, tierras improductivas, e

infraestructura antrópica.

Tabla i.3) Cobertura de Riego

HECTAREAS REGADAS (ha)

% DE PREDIOS CON RIEGO

HECTAREAS SIN REGADIO (ha)

% DE PREDIOS SIN RIEGO

4 0,23 1766 100


La superficie de la parroquia Santiago de Quito que dispone de riego es 4 ha, lo que representa el

0,23 % de la superficie productiva total de la parroquia.

Fuente: DPACH, Noviembre 2014 Elaboración: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

i.4) Tipo de riego por tamaño de UPAS y Superficie En la parroquia Santiago de Quito, de las 4 ha con acceso a riego, el 100% tienen un tipo de riego

por gravedad o surcos.

Tabla i.4.1) Tipo de Riego



Teléfono: 3026593



HECTAREAS REGADAS (HA)

TIPO DE RIEGO % DE TIPOS DE RIEGO

HECTAREAS TIPO DE RIEGO (HA)

4 Por Gravedad o Surcos

100 4

Riego por Aspersión 0 0

Riego por Goteo 0 0


Elaborado po: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

i.4.1) Sistema de riego

En la Parroquia Santiago de Quito tiene un sistema de riego zarza, que se encuentra ubicado en la

comunidad Monjas Tungurahuilla.

Tabla i.4.1) Sistemas de Riego

NOMBRE DEL SISTEMA

LOCALIZACION CAUDAL ADJUDICADO

AREA DE COBERTURA

BENEFICIARIOS

Zarza Monjas Tungurahuilla

6 18 33

TOTAL 18 33

Fuente: Inventario Hídrico de la Provincia de Chimborazo, GADPPCH. Elaboración: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

La parroquia Santiago de Quito cuenta con 1 sistema de riego que cubren una extensión de 18 ha,

con 33 beneficiarios. Estos sistemas poseen un caudal de 6 l/s.

i.5) Número de cabezas de ganado por tipo

La mayor cantidad de animales son cuyes (53,97%), debido a que permiten el alojamiento de más

animales por superficie de terreno; el sistema de producción preponderante es el de crianza

familiar semi-tecnificada.

En segundo nivel se encuentran los ovinos con un 25,25%, una parte es destinado para el

autoconsumo y otra parte para la comercialización, de esta manera obtienen ingresos

económicos para solventar sus gastos.

En un tercer nivel de importancia están los bovinos con el 13,43% sobre todo el dedicado a la

producción de leche un promedio 6lt/día por animal. La producción ganadera de carne es

marginal, ya que es más costoso su mantenimiento, y también debido a la escasez de pasto, lo

cual, sumado al limitado conocimiento técnico sobre dicha actividad por parte del pequeño

productor, constituyen los limitantes para que no se desarrolle de mejor manera la ganadería en

la parroquia.



Teléfono: 3026593



En cuarto nivel se encuentran los porcinos con un 7,34%, una parte es destinado para el

autoconsumo y otra parte para la comercialización, de esta manera obtienen ingresos

económicos para solventar sus gastos. (Ver tabla i.5.1)

Tabla i.5.1) Número de UPAS y cabezas de ganado Parroquia Santiago de Quito

ESPECIE UPAs Semovientes

Bovino 370 1.080

Ovino 404 2.030

Porcino 289 590

Especies Menores (Cuyes) 287 4.339 Fuente: DPACH, Noviembre 2014 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015.

i.6) Comercialización

i.6.1) Comercialización Agrícola

En la parroquia Santiago de Quito, de la producción de los rubros principales: quinua, cebada y

avena el 30% es destinado al Autoconsumo, en tanto que el 52% es destinado a la

comercialización y el 7% es destinado para semilla. (Ver tabla i.6.1)

Tabla i.6.1) Comercialización Agrícola

CULTIVO PRESENTACION

PRESENTACIÓN % TIPO DE PRESENTACION

EQUIVALENCIA (LB)

% DESTINO SIEMBRA

%DESTINO AUTO CONSUMO

% DESTINO

MERCADO

LOCALIDAD MERCADO

ARVEJA SACO 100 100 25 75 0

AVENA SACO 100 99 24 23 53 CAJABAMBA

CEBADA SACO 100 120 16 47 37 CAJABAMBA

CENTENO SACO 100 100 55 45 0

CHOCHO SACO 100 100 10 10 80 RIOBAMBA

HABA SACO 100 100 15 54 31 CAJABAMBA

MAIZ SACO 100 98 10 34 56 CAJABAMBA,

RIOBAMABA

MELLOCO SACO 100 80 15 15 70 CAJABAMBA

OCA SACO 100 90 25 50 50 CAJABAMBA

PAPA SACO 100 100 21 40 39 CAJABAMBA

QUINUA SACO 100 104 14 21 65 CAJABAMBA, RIOBAMBA

TRIGO SACO 100 92 17 36 47 CAJABAMBA



Es importante mencionar que la producción de quinua actualmente se está entregando a la

Corporación de Productores y Comercializadores Orgánicos Bio-Taita Chimborazo (COPROBICH),



Teléfono: 3026593



ya que 66 productores de la Parroquia Santiago de Quito son afiladas, entregaron 401 quintales

de quinua.

i.6.1.1) Destino de la Producción

En la parroquia Santiago de Quito la producción destinada a la comercialización se la oferta

principalmente en Cajabamba con el 92,73%, y en Riobamba con el 7,27%. (Ver tabla i.6.1.1)

Tabla i.6.1.1) Destino de la producción

DESTINO DEL PRODUCTO (LUGAR) % DE DESTINO DE LA PRODUCCIÓN

Cajabamba 92,73

Riobamba 7,27


Elaborado por: Equipo Técnico GADPRSQ 2015

Grafico i.6.1.1) Destino de la producción

Fuente: DPACH, Noviembre 2014 Elaborado por: Equipo Técnico GADPRSQ 2015

i.6.2) Comercialización Pecuaria – Leche

En la Parroquia Santiago de Quito de la producción de leche, el 47% se la vende como leche cruda

y el 53% lo destinan al autoconsumo. (Ver tabla i.6.2)

Tabla i.6.2 Comercialización de leche

PRODUCCIÓN TOTAL DE LECHE (LT/DÍA)

DESTINO AUTOCONSUMO (%)

DESTINO COMERCIANTE (%)

DESTINO INDUSTRIA PROPIA

(%)

DESTINO OTRA INDUSTRIA (%)

134,5 53 47 0 0 Fuente: DPACH, Noviembre 2014 Elaborado por: Equipo Técnico GADPRSQ 2015

Tabla i.6.2 Comercialización de leche

92.73

7.27

CAJABAMBA RIOBAMBA

LOCALIDAD DE MERCADO

% DE DESTINO DE LA PRODUCCIÓN



Teléfono: 3026593




i.6.2.1) Comercialización Ganado Ovino, Porcino, Especies Menores

Tabla i.6.2.1) Comercialización Ganado Ovino, Porcino, Especies Menores

OVINOS PORCINOS CUYES AVES PRECIO

PROMEDIO VENTA PIE

CRIA

PRECIO PROMEDIO

VENTA DESCARTE

PRECIO PROMEDIO

VENTA PIE DE CRIA

PRECIO PROMEDIO

VENTA DESCARTE

PRECIO PROMEDIO

VENTA PIE DE CRIA

PRECIO PROMEDIO

VENTA DESCARTE

PRECIO PROMEDIO VENTA (LB)

PRECIO PROMEDIO

VENTA UNIDAD (HUEVO)

82 79 95 128 5 9 0 0


i.7) Análisis de superficie cultivada, producción, rendimiento, uso del suelo

i.7.1) Caracterización del Uso de la Tierra

De la superficie total de la Parroquia Santiago de Quito (5.545,63 ha), la mayor parte del territorio

está ocupado por el Uso conservación y protección con 2.634, 31 ha (47,50%), la parroquia cuenta

con 91,24 ha de páramo, como también de Bosque y remanentes Matorral húmedo. El Uso

Agropecuario mixto posee una superficie de 2.222,01 ha (40,07%), siendo los pastos cultivados en

su mayoría de tipo rye grass, trébol blanco y pasto azul. Con 322,43 ha (5,815%) ocupa el Uso

Agrícola, el cual engloba cultivos de ciclo corto y todo tipo de tierra cultivada. Los cuerpos de agua

con 187,85 ha (3,39%), que completan la superficie de la Parroquia Santiago de Quito.

Tabla i.7.1) Superficie de Cobertura de la Parroquia Santiago de Quito.

USO AREA (ha) %

Agrícola 322,43 5,81%

Agropecuario mixto 2.222,01 40,07%

Agrícola - Conservación y Protección 179,04 3,23%

135

5347

0 0

PRODUCCIÓN TOTALDE LECHE (LT/DÍA)

DESTINOAUTOCONSUMO (%)

DESTINOCOMERCIANTE (%)

DESTINO INDUSTRIAPROPIA (%)

DESTINO OTRAINDUSTRIA (%)

DESTINO DE LA PROUDCCION DE LECHE



Teléfono: 3026593



Conservación y Protección 2.634,31 47,50%

Cuerpo De Agua 187,85 3,39%

5.545,63 100,00%

Fuente: IEE, 2013 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

La representación gráfica del porcentaje de la cobertura del suelo de la Parroquia Santiago de

Quito se puede observar en el Gráfico i.7.1.

Gráfico i.7.1) Uso - Cobertura del suelo de la Parroquia Santiago de Quito

Fuente: IEE, 2013 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

i.8) Personal empleado en la unidad de producción agropecuaria (UPA)

Según la tabla i.8.1 para el tamaño de la unidad de producción agropecuaria (UPA), de 200

hectáreas y más en comparación con la superficie de 20 hasta menos de 50 hectáreas, el

requerimiento de personal empleado es mayor para la UPA de 20 hasta menos de 50 hectáreas;

así por sexo de la persona productora es 87,59% masculino y 14,98% femenino, por trabajador

ocasional remunerado el requerimiento es del 60,21%, según productores es del 92,36%, por

familiares es del 0,31%.

Tabla i.8.1) Personal empleado en la unidad de producción agropecuaria (UPA)

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS TAMAÑOS DE LA UPA De 200 hectáreas y más % De 20 hasta menos de 50

has. %

Sexo de la persona productora

Masculino 203 12,41% 1.433 87,59%

Femenino 19 1,16% 245 14,98%

Trabajadores ocasionales remunerados 498 30,44% 985 60,21%

Productores 179 10,94% 1.511 92,36%

Familiar 0 0,00% 5 0,31%

Fuente: MAGAP - CENSO NACIONAL AGROPECUARIO

5.81%

40.07%

3.23%

47.50%

3.39%USO-COBERTURA DEL SUELO PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

AGRICOLAAGROPECUARIO MIXTO



Teléfono: 3026593




Gráfico i.8.1) Personal empleado en la unidad de producción agropecuaria (UPA)

Fuente: MAGAP - CENSO NACIONAL AGROPECUARIO Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

i.9) Uso del suelo y conflictos de uso agrario

El uso del suelo en la Parroquia Santiago de Quito, está conformado por cultivos transitorios su

ciclo vegetativo es menor de un año, tienen un prolongado período de producción que permite

cosechas durante varios años, este posee 3.333 UPAS, cubriendo una superficie de 1.593 has, que

representa el 99,81%, su producción se destina a la alimentación humana y animal, o para

materias primas industriales; tiene 9 UPAS, cubriendo una superficie de 3 has, que representa el

0,09 %,en pastos cultivados son pastos sembrados, se destina para la alimentación del ganado;

tiene 1.600 UPAS, que cubre una superficie de 1.844 has, que representa el 53,60%, en páramos.

Tabla i.9) Uso principal del suelo

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS CATEGORÍAS DE USO PRINCIPAL DEL SUELO

Cultivos transitorios

% Pastos cultivados

% Páramos %

UPAs 3.333 67,44% 9 0,18% 1.600 32,38%

Hectáreas 1.593 46,31% 3 0,09% 1.844 53,60%

Fuente: MAGAP - CENSO NACIONAL AGROPECUARIO

0

203

12.41%

1,433

87.59%

0

19

1.16%

245

14.98%

498

30.44%

985

60.21%

179

10.94%

1,511

92.36%

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600

De 200 hectáreas y más

%

De 20 hasta menos de 50 has.

%

TAM

AÑ

OS

DE

LA U

PA

Familiar Productores Trabajadores ocasionales remunerados Sexo de la persona productora

PERSONAL EMPLEADO EN LA UNIDAD DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA (UPA)



Teléfono: 3026593




Gráfico i.9) Uso principal del suelo

Fuente: MAGAP - CENSO NACIONAL AGROPECUARIO Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

i.9.1) Conflictos de uso agrario

Tabla i.9.1) Conflictos de uso agrario

CONFLICTOS APTITUD DE USO (ha) USO ACTUAL (ha) DIFERENCIA (ha)

Apta para Cultivos con limitaciones

Vs. Tierras intervenidas y en producción agrícola

384 2.793 -2.409

Apta para pastos Vs. Pastos cultivados y natural 1.416 1.430 -14

Bosque Vs. Tierras en bosques 3.611 1.871 1.740

Otros usos Vs. Otros usos 135 188 -53


Las zonas de bosque en el uso actual tienen una extensión de 1.871 hectáreas, mientras que el

uso potencial o aptitud es de 3.611 hectáreas lo que determina que existe un uso adecuado de

1.740 hectáreas.

Las zonas agrícolas en el uso actual tienen una extensión de 2.793 hectáreas, mientras que el uso

potencial o aptitud es de 384 hectáreas lo que determina que existe un uso inadecuado de 2.409

hectáreas, que seguramente vienen de tala de bosques nativos.

3,333

67.44%

9

0.18%

1,600

32.38%

1,593

46.31%

3

0.09%

1,844

53.60%

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

Cultivos transitorios

%

Pastos cultivados

%

Páramos

%

CA

TEG

OR

ÍAS

DE

USO

PR

INC

IPA

L D

EL S

UEL

O

Hectáreas UPAs

USO PRINCIPAL DEL SUELO



Teléfono: 3026593



Las zonas pecuarias en el uso actual tienen una extensión de 1.430 hectáreas, mientras que el uso

potencial o aptitud es de 1.416 hectáreas, determinando que existe un uso inadecuado de 14

hectáreas.

Las zonas de otros usos en el uso actual del suelo tienen una extensión de 188 hectáreas, y el uso

potencial o aptitud es de 135 hectáreas, determinado que existe un uso inadecuado de 53

hectáreas.

i.9.1.1) Tipos de conflictos de uso del suelo

En la Parroquia Santiago de Quito se identificaron los siguientes conflictos de uso de la tierra:

Tabla i.9.1.1) Tipos de conflictos de uso

CONFLICTO DESCRIPCION AREA

CUERPOS DE AGUA Cuerpos de agua 227,84

CONFLICTOS POR SOBRE UTILIZACION

Area donde la aptitud de la tierra esta siendo aprovechada en forma mas intensiva que la que puede soportar el recurso por sus caracteristicas biofisicas, el uso es inadecuado

3.233,24

CONFLICTOS POR SUB UTILIZACION

Area donde la aptitud de la tierra es utilizada con menor intensidad de la que puede soportar el recurso, lo que determina un bajo aprovechamiento del recurso, que puede no causar el deterioro directo en el area

2.084,55

Fuente: MAGAP Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Tabla i.9.1.2) Tipos de conflictos de uso del suelo

CONFLICTOS DE USO ha %

SOBRE a 3.233,24 58,30

SUB 2.084,55 37,59

CUERPOS DE AGUA 227,84 4,11

Fuente: MAGAP Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Mapa i.9.1.2) Conflictos de uso del suelo



Teléfono: 3026593



i.10) Costos de Producción

CULTIVO COSTO DE PRODUCCION (USD)

Arveja 1200

Avena 250

Cebada 780

Centeno 550

Chocho 1400

Haba 800

Maiz 850

Melloco NO REPORTA

Oca NO REPORTA

Papa 2420

Pasto 570

Quinua 900

Trigo 780




Teléfono: 3026593



ii. Otras actividades económicas de la parroquia

ii.1) Número de establecimientos de actividades económicas de la Parroquia Santiago de Quito

Se ha determinado la existencia de 3 unidades productivas, para lo cual se ha tomado en

consideración hasta las tiendas más pequeñas.

Tabla ii.1) Actividad industrial y manufacturera

ESTABLECIMIENTOS ECONÓMICOS

Parroquia Manufacturera Comercio Servicios

Santiago de Quito 1 1 3


En el barrio central de la parroquia santiago de quito, es donde se realiza el mayor comercio

informal, de lunes a viernes, en especial los días jueves, con gran concentración de gente que

vienen de las diferentes comunidades que conforman la parroquia, con la finalidad de adquirir los

bienes de primera necesidad para satisfacer sus necesidades.

Grafico ii.1) Establecimientos Económicos de la Parroquia Santiago de Quito


Se destaca que la actividad comercial se concentra en el barrio central de la parroquia Santiago de

quito se conoce que la población de las comunidades casi en su totalidad se vincula al sector

comercial y manufactura (20 %) en un porcentaje semejante; y de servicios (60 %). (Véase Tabla

ii.1.1)

Tabla ii.1.1) Actividades comerciales por sectores productivos Parroquia Santiago de Quito

20.00%

20.00%60.00%

Manufacturera Comercio Servicios

ESTABLECIMIENTOS ECONOMICOS PARROQUIA SANTIAGO



Teléfono: 3026593



ACTIVIDAD MANUFACTURA COMERCIO SERVICIOS TOTAL

Fabricación de prendas de vestir. 1 - - 1

Comercio al por mayor y al por menor - 1 - 1

Servicio de alimento y bebida - - 3 3

Telecomunicaciones. - - 1 1

Actividades de servicios financieros, excepto las de seguros y fondos de

pensiones

- - 1 1

Otras actividades profesionales, científicas y técnicas - - 1 1

Enseñanza - - 1 1

Actividades de atención de la salud humana - - 1 1

Actividades de bibliotecas, archivos, museos y otras actividades culturales - - 1 1

Actividades deportivas, de esparcimiento y recreativas - - 2 2

Actividades de asociaciones. - - 1 1

Otras actividades de servicios personales. - - 1 1

Total 1 1 13 15


ii.2) Actividades de manufacturera artesanías de la Parroquia Santiago de Quito

Se pudo determinar 1 empresa molinera artesanal ubicada en la parroquia Santiago de Quito este

tipo de maquinaria es utilizada a nivel de las comunidades.

Este tipo de empresas presta servicios a todos los habitantes del sector y de sus alrededores, para

que puedan llevar la materia prima y esta sea procesada obteniendo el producto final como es

arroz de cebada, machica, los días que más transcurre la gente es el día jueves y domingo.

El GADPRSQ a fin de fomentar la artesanía gestiona la implementación y funcionamiento

adecuando un lugar en la Junta Parroquial donde confeccionan ponchos, anacos, bayetas,

bufandas, chumbis. Pero la actividad artesanal o manufacturera en las comunidades campesinas

e indígenas de Santiago de Quito, es incipiente se han instalado algunos Centros Artesanales para

la confección de tejidos de lana de borrego, orlón o lana acrílica, bordados, etc.; la producción

artesanal venden al interior de las comunidades con éxitos relativos; en los pocos centros

artesanales trabajan grupos de hombres y mujeres, en donde tejen ponchos, chalinas, anacos,

bayetas y bufandas para satisfacer la demanda familiar. Actualmente este tipo de artesanías se ha

perdido, por lo que es menester trabajar en un proyecto que busque la recuperación de esta

actividad.



Teléfono: 3026593



En todas las comunidades las mujeres indígenas tejen shigras de cabuya y lana sintética (orlón),

las que son adquiridas por indígenas del área que actúan como intermediarios y a su vez venden

en la ciudad de Quito en tiendas de artículos artesanales, algunas mujeres venden estas

artesanías en los mercados de Riobamba, mercado de Villa La Unión (Cajabamba) estas prendas

son apreciadas por los turistas extranjeros, ONGs, Instituciones públicas y Privadas, que

tibiamente vienen apoyando el desarrollo artesanal en el área.

A futuro puede constituirse en una actividad económica importante para los campesinos e

indígenas del área, la presencia cada vez mayor de turistas extranjeros y nacionales en la región

pueden fortalecer y desarrollar esta actividad económica.

ii.3) Actividades de comercio de la Parroquia Santiago de Quito

Barrio Central Parroquia Santiago de Quito

Foto ii.2) Ferretería, Tiendas Barrio Central

Fuente: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Los principales centros de comercialización de la Parroquia Santiago de Quito es el Barrio Central,

diagonal al GADPRSQ, se realiza actividad económica de domingo al lunes, existe tiendas y

ferretería Aquí se integran en la compra y venta de productos tanto indígenas y mestizos.



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ii.4) Actividades de extracción minera

La actividad minera en la Parroquia Santiago de Quito, se caracteriza por ser de tipo informal se

identifica a propietarios las comunidades donde están ubicadas; utilizan para la pavimentación,

construcción y mantenimiento de vías.

Ubicación: Monjas Alto (Piedra Caliza) Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Ubicación: Chacan Calguachi (Lastre) Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015



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Ubicación: Monjas y San Javier de Tungurahuilla (Lastre) Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Ubicación: Castug Colegio (Lastre) Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Ubicación: Castug Alto (Lastre) Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015



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Tabla ii.4) Esquema de la Actividad Minera

NOMBRE DE LA MINA SUPERFICIE (Ha)

FASE MINERAL COORD_X COORD_Y

Monjas y San Javier de Tungurahuilla

1 Libre aprovechamiento

Lastre 754120 9804400

Castug Colegio 1 Libre aprovechamiento

Lastre 754001 9800806

Monjas Alto 2 Libre aprovechamiento

Piedra caliza

753750 754069

9806792 9806629

Chacan Calguachi 1 Libre aprovechamiento

Lastre 752988 9807950

Castug Alto 1,5 Libre aprovechamiento

Arcilla blanca

753914 753920

9803108 9803092

5 CONCESIONES 6,5 Ha


Mapa ii.4) Actividad Minera Parroquia Santiago de quito



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c) Seguridad y soberanía alimentaria

c.1) Propuesta de Valor Agregado

Ante esta demanda insatisfecha, se plantea la oportunidad de cubrir ciertos mercados como

supermercados regionales, locales y caterings principalmente, con la provisión de productos

agropecuarios que presentan las siguientes características:

• Entrega al por mayor y a menor precio

• Capacidad de elaborar presentaciones de 500 gramos y 1 kg en 14 diferentes cereales, Cuyes y

harinas.

• Responde a la necesidad del cliente insatisfecho en condiciones de cantidad, calidad y

oportunidad.

• El producto es fresco, natural y sin el uso de agroquímicos tóxicos.

• El proceso de lavado, selección, empacado y comercialización se realiza bajo estrictas medidas de

higiene.

• Existen cuatro organizaciones de más de 10000 productores consolidadas y orientadas a soportar

esta propuesta.

c.1.1) Infraestructura de apoyo a la producción existente en el territorio

Fotos c.1.1) Corporación de Productores y Comercializadores Orgánicos Bio Taita Chimborazo

Foto 2.3.25 Planta de Producción COPROBICH Fuente: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

c.1.1) Historia



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Esta empresa surge por la necesidad de los productores de Quinua del cantón Colta y en particular de

las parroquias de Columbe, Santiago de Quito y Sicalpa, quienes participaron en la primera feria

INCLUSIVA DE QUINUA Y FREJOL organizado por el Municipio de Colta en cooperación del

Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), los días 8, 9, 10 de Noviembre del 2010 en el sitio

denominado Balbanera junto a la primera iglesia del Ecuador.

En esta feria participaron productores orgánicos de quinua de la zona de Columbe, Santiago de Quito

y Sicalpa de igual forma los productores de frejol de la zona de los Malpotes de la parroquia Juan de

Velasco, a través de esta primera feria el Programa Aliméntate Ecuador por medio del MIES compró

quinua y frejol para entregar a los beneficiarios de este programa.

Los productores Quinueros liderado por el Sr. Abelino Morocho se vió la necesidad de agregar un

valor a su producción a nivel técnico y productivo, aspiración que concreta con la creación de

COPROBICH.

La Corporación de Productores y Comercializadores Orgánicos Bio Taita Chimborazo (COPROBICH),

fue reconocida legalmente mediante acuerdo ministerial N° 184 del 21 de julio del 2003 del

ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP) pegado a lo que contiene el Título

XXX del Código Civil, en su artículo 564.

En la actualidad la Corporación de Productores y Comercializadores Orgánicos Bio Taita Chimborazo

(COPROBICH) es una corporación de productores legalmente reconocida de derecho privado,

autónoma, sin fines de lucro y de servicio y beneficio social para sus socios que son indígenas Puruhá

de 86 comunidades de los cantones Riobamba, Colta, Guamote, Guano y Penipe. Cuenta a la fecha

con más de 1.632 familias asociadas.

COPROBICH desde su creación busca reducir la exclusión de los indígenas Puruhá de la provincia de

Chimborazo a través de la valoración de la quinua, trigo, arroz de cebada y otros productos

agropecuarios orgánicos. Actualmente COPROBICH está ganando reconocimiento, autonomía,

independencia y poder de negociación frente a otro tipo de actores. Desde el 2009 después de la

aprobación de la asamblea, COPROBICH compra directamente quinua a sus socios y la exporta al

comercio justo hacia Francia, Bélgica, Alemania Canadá.

Nace de un proceso de organización y comercialización impulsado por Fundación Escuelas

Radiofónicas Populares del Ecuador – ERPE.

http://agricultura.gob.ec/



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Foto 2.3.27 Productos Elaborado en COPROBICH Fuente: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

c.1.1.1) Formas de organización de los modos de producción

c.1.1.2) Cadena productiva del cultivo de la quinua

La quinua cubre una superficie de 621,46 ha, las mismas que representan el 11,20 % de la superficie

de la parroquia. De allí la importancia de describir esta cadena productiva.

Gráfico 2.3.24. Esquema de la Cadena de la Actividad Agrícola – Cultivo de Quinua


En las etapas del proceso de comercialización del agro, se han identificado cinco fases que son:

producción, procesamiento, comercialización, industrialización y consumidores.



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La fase de producción, es la primera de la cadena y constituyen los medianos productores de quinua

en su mayoría.

En la fase de procesamiento, el productor cosecha la quinua, inmediatamente por golpeteo y

trilladora la desgrana, se retiran las impurezas y son colocadas en sacos de polietileno.

La tercera fase es la comercialización, donde el intermediario juega un papel importante al momento

de efectuar la transacción (a nivel local) la mayor parte es comercializada por el centro de recepción y

acopio de toda la producción, como: ERPE, COPROBICH y MCCH.

La etapa de industrialización (galletas, harina, etc), se caracteriza porque la quinua luego de ser

acopiado se envía fuera del país a mercados de Estados Unidos y Europa.

Finalmente, los consumidores constituyen la cuarta fase, pues son los agentes que asignan valor a los

productos de la cadena, siendo su destino la alimentación humana.

Cosecha de quinua. Fuente: IEE, 2013

d) Presencia de proyectos estratégicos nacionales Actualmente dentro de la Parroquia Santiago de Quito se han desarrollado el proyecto estratégico de

alcantarillado a fin de mejorar la la calidad de vida de la población de los barrios y comunidades. Sin

embargo de ser posible sería favorable para la población de la parroquia que se considere el territorio

para analizar la posibilidad de implementar algún proyecto de acuerdo a la disponibilidad de recursos

que existen en la parroquia.

También cuenta con proyecto social a fin de proteger al grupo vulnerable como lo es el adulto mayor

el proyecto es del convenio MIES-GADPR Santiago de Quito.



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A fin de proteger el ambiente se contará con el proyecto de restauración forestal con plantas nativas

del Convenio MAE-GADPR Santiago de Quito.

PROGRAMA Y/O PROYECTO

X Y AREA ESTADO PROVINCIA CANTON PARROQUIA COMUNIDAD/BARRIO

Alcantarillado 749941 9807969 Servicios Básicos

Construcción Chimborazo Colta Santiago de Quito

Balbamera, Pardo Troje, Colta San José, Santa Inés, Barrio Rayaloma, Barrio Central, Barrio Capilla.


e) Financiamiento

ORD. FUENTE DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA Y/O PROYECTO PARROQUIA DIRECCION

1 Banco del Estado Alcantarillado Santiago de Quito

Balbamera, Pardo Troje, Colta San José, Santa Inés, Barrio Rayaloma, Barrio Central, Barrio Capilla.

2 MAE Restauración forestal con especies nativas

Santiago de Quito

Las 26 comunidades y 4 barrios

3 MIES

Adulto Mayor CIBV Tamia Sisa

Santiago de Quito

Barrio Central Barrio Rayaloma

4 Banco Nacional de Fomento Producción de Quinua Santiago de Quito

66 productores de la parroquia.


e.1) Servicios a la producción: Crédito

Los agricultores de la Parroquia Santiago de Quito especialmente los pequeños y medianos

productores requieren de capital para financiar sus actividades ya que no están en la capacidad de

autofinanciar totalmente sus actividades agrícolas, por lo que las oportunidades para incrementar sus

rendimientos agrícolas y ganaderos se ven incentivadas a través del crédito público y privado, esto

ayuda también a generar condiciones para mejorar la calidad de vida de quienes están inmersos en

actividades agropecuarias.

Debido a los requisitos que solicitan (Escrituras legales, garantía de bienes tanto al acreedor y

garante, hipoteca de bienes) las entidades financiaras del estado, cooperativas; no pueden acceder a

los prestamos los pequeños y medianos productores de la parroquia santiago de quito.

Sin embargo algunos productores pertenecen a asociaciones como la COPROBICH quienes en forma

conjunta acceden a préstamos al Banco Nacional de Fomento como se señala a continuación:



Teléfono: 3026593



670 PRODUCTORES DE QUINUA SE BENEFICIAN CON CRÉDITO ASOCIATIVO EN CHIMBORAZO

Fuente: El Telégrado. 07-01-2015

El Banco Nacional de Fomento realizó la entrega de 300 mil dólares a 670 productores de quinua

orgánica de la provincia de Chimborazo, que pertenecen a la Corporación de Productores y

Comercializadores Orgánicos Bio-Taita Chimborazo COPROBICH.

El dinero servirá para capitalizar el trabajo de la Corporación, comprar semillas certificadas e

incrementar la producción de quinua orgánica para exportarla a Estados Unidos, Francia, Alemania y

Bélgica.

Con el crédito otorgado por el BNF, la asociación proyecta generar un total de 218 toneladas

métricas, equivalente a 4800 quintales de quinua durante el 2015, incrementando sus niveles de

producción y de competitividad; ya que durante el 2014 produjo 4070 quintales de quinua.

Con el crecimiento productivo se aumentarán los ingresos para los socios de la organización y se

crearán fuentes de trabajo en la localidad, mejorando así los niveles de vida de las familias que se

dedican a la producción de quinua.

Los beneficiarios del crédito pertenecen, en su mayoría, al cantón Riobamba: parroquias Cacha, Punín

y Flores; cantón Colta: parroquias Cajabamba, Sicalpa, Santiago de Quito y Columbe; y el cantón

Guamote: parroquia Matriz.

https://www.bnf.fin.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=541%3A671-productores-de-quinua-se-benefician-cpn-credito-asociativo-en-chimborazo&catid=27%3Anoticias-principales&Itemid=345&lang=es



Teléfono: 3026593



Fuente: El Telégrado. 07-01-2015

Así mismo otra entidad del estado que colabora con el mejoramiento de la producción es el MAGAP

que gracias a gestiones de las autoridades provinciales han logrado proveer de semillas de calidad

como a continuación se detalla:

CERCA DE 250 PRODUCTORES DE QUINUA RECIBIERON SEMILLAS

La donación realizada por el MAGAP tiene como fin la siembra de 118 hectáreas en Colta, mejorando

la calidad de vida de las familias beneficiadas

El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP) entregó semillas de quinua

para cubrir alrededor 118 hectáreas en Colta (Chimborazo), cantón conocido por ser el de mayor

producción de este cereal.

La donación se realizó con el objetivo de impulsar la economía de las familias de la zona y mejorar su

calidad de vida.

En este sitio viven más de 250 productores, por lo que la entrega se realizó en dos fases.

La primera benefició a 66 familias de la parroquia Santiago de Quito. Más de 10 comunidades

recibieron 111 sacos de semilla certificada, con lo que se pretende cubrir 30 hectáreas.

e.2) Actores asociados Importantes

Tabla e.2) Listado de organizaciones supervisadas por SEPS

ORD. ORGANIZACION

TIPO PARROQUIA DIRECCION

1 Cooperativa de Ahorro y Crédito Lupaxi Central Ltda

Cooperativa de Ahorro y Crédito

SANTIAGO DE QUITO

Comunidad Lupaxi Central



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2 Cooperativa De Ahorro Y Crédito Runapac Yuyay


SANTIAGO DE QUITO

Vía Alajahuan S/N Comunidad Monjas Tungurahuilla

3

Cooperativa de Ahorro Y Crédito Khipu Castug Alto Ltda


SANTIAGO DE QUITO

Vía Tzalarón cruce San Bartolo

4 Cooperativa de Ahorro y Crédito Ñaupa Kausay


SANTIAGO DE QUITO

Comunidad Pardo El Troje Vía a Santiago De Quito

Fuente: Superintendencia de Economía Popular y Solidaria Nov 2014 Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

f) Infraestructura para el fomento productivo

La Parroquia Santiago de Quito cuenta con suficiente espacio físico para el asentamiento de

infraestructura turística, productiva misma se encuentra distribuida en toda la Parroquia. En la

parroquia La Matriz para la producción de hilo de lana, textiles bordados, entre otros.

f.1) Vialidad

En el diagnóstico realizado en los barrios y comunidades de la parroquia, existe una red vial 2 Km

de vía asfaltada, en buen estado, el tramo Cajabamba - Yanacocha - Barrio Central de 9,4 Km.;

Cajabamba - Balbanera – Barrio Central con un tramo de 6,1 Km. Además actualmente se

encuentra en construcción la vía Verdepamba – Tzalarón de 10,2 Km., y el tramo Barrio Central –

límite Castug Alto vía asfaltada de 10 Km.

Sin embargo se cuenta con vías secundarias lastradas que une las comunidades periféricas de la

Parroquia Santiago de Quito.

f.2) Servicio Eléctrico

El servicio de energía eléctrica de la Parroquia Santiago e Quito depende del Sistema Nacional,

área de concesión de la Empresa Eléctrica Riobamba S. A. (EERSA) y que actualmente abastece de

energía eléctrica a este sector.

El servicio eléctrico en los barrios y comunidades periféricas ha mejorado notablemente

impulsando el desarrollo normal de las actividades productivas.

El servicio de alumbrado público tiene una cobertura del 75 % en la parte central que corresponde

a los barrios Rayaloma, Central, Capilla, Balbanera; en tanto que las comunidades periféricas



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solamente cuentan con un 25% como Monjas Alto; Monjas Tungurahuilla, Cunishpuma, San Javier

de Tungurahuilla, Chacan Calguachi, Chacan Huaico, San Bartolo de Sindipamba, el desagregado

de cobertura de servicio eléctrico por su cambio a la matriz productiva a cocinas de inducción se

está rehabilitando con el cambio de postes de madera por postes de cemento así como mejorando

sus redes principales de las comunidades.

f.3) Servicio de agua

El servicio de agua de consumo humano para los barrios tienen servicio de pozos de agua, en el

caso del Barrio Rayaloma tiene agua de vertientes que es almacenada en tanque reservorio y llega

a las casas a través de bombeo automático. Mientras que las comunidades pocas cuentan con

pozos y vertientes de agua, por lo que tiene deficiencias de agua de consumo humano.

f.4) Empresa SINAPROY S.A

Foto 2.3.28 Maquina procesadora de abono Fuente: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Un estudio realizado en el 2005 por la Unidad Ejecutora Ambiental (Unejam) del Municipio reveló

que, en algunos sectores, la profundidad del agua era de apenas 20 cm frente a los 50 cm de lodo. En

otras zonas, las más “profundas”, el agua llegaba a los 2 m.

Desde enero del año 2008 una draga del Municipio de Ibarra extraía el lodo de la laguna. Este estudio

fue parte del proyecto que nació en el año 2000 en el cabildo para la recuperación.

El Ing. Pablo Jaramillo funcionario del Municipio de Ibarra en ese entonces coordinó los trabajos de la

extracción del lodo, contó con una dragadora unidireccional que años más tarde se finiquitó.



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La Empresa SINAPROY S.A., mediante un convenio de cooperación institucional suscrito con el GAD

Municipal del cantón Colta, se encuentra realizando la extracción, uso, control, manejo, disposición y

destino de la materia orgánica extraída de la laguna de Colta, por el periodo de 15 años a partir de la

firma de convenio.

El proceso de extracción del sustrato de totora (lodos y material vegetal) se inició el 03 de febrero del

año 2014, previo a una planificación y constatación en sitio por técnicos del GADM Colta y SINAPROY,

esta actividad permite ampliar el espejo de agua existente. El material extraído es acumulado en la

orilla y posteriormente trasladado hacia una zona más sólida para conformar el material en camas de

acopio a manera de pilas para su secado. Las camas de acopio son constantemente removidas

mediante una volteadora.

Una vez culminada la transformación del material extraído este se procederá a ensacar para su

posterior despacho y comercialización.

Foto e.1) Actividades SENAPROY Fuente: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

g) Amenazas a la Infraestructura y Áreas Productivas

Son varias las vulnerabilidades que han venido afectando al sistema económico productivo de la

Parroquia Santiago de Quito, entre los principales tenemos:

g.1) Inundaciones y sequías.

El calentamiento global del planeta ha generado alteración en la regularidad del régimen de lluvias,

de ahí que ya no se puede saber exactamente cuándo es invierno o verano. En este contexto el



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periodo lluvioso genera deslizamientos en las comunidades en zonas de cultivo y pastoreo; arrastre

de la capa arable del suelo a zonas bajas mermando la productividad de los mismos.

La sequía provocan también incendios de páramos y bosques notándose claramente en las

comunidades Troje Pardo, Santa Inés, Colta San José (quema de zig zig y bosque), laguna de colta

(quema de la Totora) y en otras comunidades, provocando la alteración del ecosistema con la pérdida

de flora y fauna natural así como por disminución de la zona de captación de agua lo que repercute

en la producción agropecuaria.

g.2) Heladas

A igual que lo descrito anteriormente ya no se puede definir con exactitud el periodo de heladas que

afectan al sector agrícola de la zona rural evidenciándose esta afectación en las comunidades Santa

Inés, Colta San José, Troje Pardo, Barrio Rayaloma, Barrio Capilla, Barrio Central, Castug donde

sembraron papas, habas, ocas; disminuyendo la productividad de estos sectores. Siendo en donde se

genera una producción agropecuaria de subsistencia y autoconsumo.

g.3) Inseguridad ciudadana y accidentes de tránsito

La falta de fuentes de empleo genera como en todo sector la inseguridad ciudadana. Comprobándose

esta afectación con mayor notoriedad en las zonas desprotegidas como son las del sector rural donde

se han producen robos domiciliarios. Sin embargo en la parte rural es menos notoria la inseguridad

debido a la organización de las comunidades. Permitiendo una deducción de robos domiciliarios y

ganado principalmente.

h) Priorización de potencialidades y problemas

h.1) Potencialidades y Problemas del compoenete económico productivo

COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO

VARIABLES POTENCIALIDADES PROBLEMAS

Empleo y Talento Humano

Existen zonas agrícolas con capacidad productiva

Presencia del MAGAP, para la tecnificación de la siembra y la obtención de una producción local de calidad y cantidad.

Existencia de recursos naturales y

Incremento del 1,71% de la Migración interna y externa

Débil poder de emprendimiento para actividades productivas

Escasas oportunidades y/o plazas laborales Alto porcentaje de pobreza por NBI del

99%.



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culturales con alto potencial turístico. El 57,23% de población

económicamente activa. El 56,67% de población ocupada. PEA remunerada 324 Existencia de Proyectos que dan

alternativas productivas para diversificar la producción agropecuaria.

Existencia del 73,56% de la PEA del sector primario.

Existen 49,63% de hombres y 50,37% de mujeres ocupados de la PEA.

El 29,55% de población económicamente inactiva.

PEA no asalariada 2.818. Disminución de personas para las

actividades agrícolas. Bajo nivel organizativo y de gestión para

fortalecer actividades de alojamiento y servicio de comidas.

Reducida participación de la población en el sector económico terciario.

Alta incidencia de intermediarios en la comercialización artesanal y agropecuaria.

Principales Productos del Territorio

Políticas gubernamentales de fomento a las actividades agrícolas.

Zona aptas para producción de quinua, cebada.

Disponibilidad 2.793 ha. de suelo para uso productivo.

Disponibilidad de 2.793 ha. de suelos agrícolas.

Disponibilidad de 2.222,01 ha., para agropecuario mixto.

Presencia de industrias para comercialización de quinua.

Bajo nivel de tecnificación en la producción agrícola.

Falta de semillas certificadas y de calidad de quinua, cebada, avena. Haba; para mejorar la calidad y cantidad de producción.

Falta de proyectos productivos de especies menores, introducir especies mejoradas. Disminución de la producción de haba,

papa, avena en un 30%. Escasa producción de haba, ocas y papas

de un 10%. Poca concientización por dar valor

agregado al producto.

Seguridad y Soberanía Alimentaria

Existe empresa de productores de quinua COPROBICH.

Apoyo de la UNACH.

Falta socializar en las comunidades la existencia de la empresa COPROBICH y dar apoyo a otros productores de quinua.

La mayoría de los productores no tienen capacitación y tecnificación apropiada para la agricultura.

Falta de capacitación en el valor agregado de los productos.

Proyectos Estratégicos Nacionales

Apoyo gubernamental en proyectos de infraestructura, sociales, productivos, turísticos.

Falta de cobertura en los proyectos por parte de GADPCH, GADMCC.

No hay apoyo del ministerio de turismo en la parroquia.

Financiamiento Presencia del gobierno nacional para proveer de proyectos.

Presencia de Proyectos del GAD provincial para proveer de riego a sectores sin este recurso

Disponibilidad de vertientes a nivel parroquial.

Existencia de otras instituciones financieras.

Falta de presentación de proyectos por parte de los gobiernos seccionales.

El 96% de Upas sin riego Inadecuado manejo de vertientes Pérdida de buenas prácticas agrícolas

para el mejoramiento de suelo (combinación de especies)

Limitado acceso a créditos para actividades productivas.

Alta tasa de interés de entidades



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prestamistas para la producción agrícola. Reducida iniciativa de cajas de ahorro

solidario y comunitario. Sectores productivos de la parroquia

poco competitivos.

Infraestructura de apoyo a la producción

Cercanía a mercados provinciales e interprovinciales

Alta diversificación y producción de productos agrícolas, pecuarios.

Disponibilidad de diversidad de semillas de calidad.

Reducidos sistemas de comercialización para productos agropecuarios.

Reducidos encadenamientos productivos agropecuarios.

Escaso mantenimiento de vías de acceso a sectores productivos.

Escasez de transporte para la comercialización de productos agrícolas y semovientes.

Escasa infraestructura para semilleros asociativos.

Amenazas a la infraestructura

Apoyo del MAE con proyectos de restauración forestal con plantas nativas.

Apoyo del GAD Provincial, con equipo técnico en el área agropecuaria, infraestructura.

Presencia de técnicos del MAGAP para asistir profesionalmente, a los pequeños y medianos agricultores.

Deslaves de la tierra en la época de lluvias.

Inundaciones de cultivos, partes bajas. Falta de cortinas de protección con

plantas nativas alrededor de los cultivos. Falta de cunetas apropiadas en la vía. Perdida de cultivos por heladas.

Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADOR-SQ 2015



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COMPONENTE

ASENTAMIENTOS

HUMANOS



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2.4 Componente de Asentamientos Humanos

a) Análisis histórico dela distribución poblacional en el territorio

La población de la Parroquia Santiago de Quito tienen descendencia puruhá, el idioma materno es el

kichwa, años anteriores el sector era llamado San Antonio, antiguamente eran haciendas

pertenecientes a la familia Moncayo, Gallegos, que con el pasar de los años, y a raíz de la reforma

agraria del año 1.979; donde empieza parcelarse el territorio, los líderes de ese entonces, sintieron la

necesidad de formar un lugar o territorio establecido, razón por lo cual comenzaron a nominar a las

comunidades con diferentes nombres, esto lo realizan a partir del año 1.955 donde se crea la primera

comunidad llamada Chacán Huaico, y así siguieron en años sucesivos a formar territorios, hasta llegar

a parte de lo que actualmente se llama Parroquia Santiago de Quito hoy ya son 29 años de la

creación de esta noble Parroquia.

Los asentamientos humanos se encuentran en los 4 barrios y 26 comunidades de la parroquia

Santiago de Quito, son dispersos, debido a una serie de factores entre los que sobresalen los sociales,

ya que el habitante de estas zonas logra adquirir minifundios en donde tiene la oportunidad y la

facilidad de edificar su vivienda atendiendo a su propio requerimiento.

a.1) Jerarquización de los Asentamientos

a.1.1) Dinámica Poblacional de la Parroquia Santiago de Quito

De la información extraída del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), se desprende que la

Parroquia Santiago de Quito poseía un total 8.422 habitantes al año 1990 (3.900 hombres y 4.522

mujeres). La dinámica de la población entre periodos censales ha sido irregular, la misma que se visto

afectada principalmente por los flujos migratorios que se han presentado en la parroquia.

Tabla a.1.1) Dinámica Poblacional de la Parroquia Santiago de Quito

AÑO CENSAL POBLACION TOTAL

1990 8.422

2001 6.225

2010 5.668 Fuente: INEC 2010 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GDDPRSQ 2015



Teléfono: 3026593



Gráfico a.1.1) Dinámica Poblacional de la Parroquia Santiago de Quito

Fuente: INEC 2010 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GDDPRSQ 2015

Como se observa en el gráfico anterior y en la tabla a.1.1, en el año de 1990 en la Parroquia Santiago

de Quito residían 8.422 habitantes, en el año 2001 la población de la parroquia se reduce a 6.225

habitantes. El decrecimiento de la población se debe a la migración por estudio, trabajo, por unión

familiar.

Tabla a.1.2) Asentamientos principales de la Población Parroquia Santiago de Quito Años 2001 Y 2010

N° ASENTAMIENTO HUMANO POBLACION 2001 POBLACIÓN 2010

1 San Bartolo Sindipamba 658 639

2 Castug Alto 514 496

3 Castug Colegio 509 468

4 Castug Tungurahuilla 382 352

5 Chaca Huaico Tungurahuilla 291 278

6 Castug Guayrapamba 295 270

7 Alabado Grande 275 259

8 Alabado Chico 245 225

9 Chacán Huaico 212 195

10 Chacán Calguachi 208 192

Fuente: GADPRSQ 2015 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Mapa a.1.2) Principales asentamientos humanos parroquia santiago de quito

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000

8.422

6.225

5.668

1990

2001

2010

8,422

6,225

5,668

DINAMICA DE LA POBLACION PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO



Teléfono: 3026593



a.2) Densidad Poblacional

La densidad poblacional de la parroquia Santiago de Quito es de 102,31. (Véase Mapa 2.2.2)

Nombre de parroquia Población Densidad Poblacional



a.3) Equipamiento

a.3.1) Infraestructura de Espacios Públicos

Tabla a.3) Infraestructura de Espacios Públicos en la Parroquia Santiago de Quito

INFRAESTRUCTURA DE ESPACIOS PÚBLICOS PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO



Teléfono: 3026593



No. EQUIPAMIENTO # DE EQUIPAMIENTOS EN LA PARQUIA

1 Cancha de Uso Múltiple 25

2 Cocina Comunitaria 18

3 Casa Comunal 27

4 Parque Central 1

5 Estadio 6

6 Centro de Capacitación 6

7 Coliseo 1

9 Casa Barrial 2

10 Comedor Comunitario 2

11 Parque Infantil 1

12 Casa de la Cultura 1

14 Plazoleta 1

15 Salón de Uso Múltiple 1


a.3.2) Infraestructura de Administración

Tabla a.3.2) Infraestructura de Administración en la Parroquia Santiago de Quito

No. EQUIPAMIENTO No. DE EQUIPAMIENTOS EN LA PARROQUIA

1 Edificio GAD Parroquial 1

2 Junta De Agua Potable 1

3 Tenencia Política 1

4 Oficina MAGAP 1 Fuente: GADPRSQ 2015. Elaboración: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015.

a.3.3) Infraestructura de Productividad

Tabla a.3.3) Infraestructura de Productividad en la Parroquia Santiago de Quito

No. EQUIPAMIENTO No. DE EQUIPAMIENTOS EN LA PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

1 Fábrica Procesadora de Quinua 1



Teléfono: 3026593



2 Empresa SINAPROY S.A 1 Fuente: GADPRSQ 2015. Elaboración: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015.

a.4) Infraestructura de Servicios Sociales

Tabla a.4) Infraestructura de Servicios Sociales en la Parroquia Santiago de Quito

No. EQUIPAMIENTO No. DE EQUIPAMIENTOS EN LA PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

1 Guardería 1

2 Cementerio 4

3 Iglesia Católica 1

4 Centro Gerontológico 1

5 Iglesia Evangélica 29

6 Taller Artesanal 1 Fuente: GADPRSQ 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015.

a.5) Análisis de infraestructura de equipamiento y oferta de servicios en la parroquia santiago de

quito

Tabla a.5) Análisis de Variables de Infraestructura de Equipamiento y Servicios en la parroquia

Santiago de Quito.

UNIDAD TERRITORIAL

CATEGORIAS VARIABLES FRECUENCIAS PONDERACION PESO TOTAL

PA

RR

OQ

UIA

SAN

TIAG

O D

E QU

ITO

SALUD UNIDAD DE SALUD SEGURO CAMPESINO 1 1 4

PUESTO DE SALUD CASTUG TUNGURAHUILLA 1 1

SUBCENTRO DE SALUD SANTIAGO DE QUITO 1 2

EDUCACION CENTRO DE CAPACITACION 1 2 6

CENTRO EDUCATIVO EJE 1 3

CENTRO ARTESANAL 1 1

EQUIPAMIENTO SOCIAL CIBV - GUARDERIA 1 5 8

CENTRO GERONTOLÓGICO 1 3

EQUIPAMIENTO DE COMUNICACION

ANTENA TELEFONIA MOVIL 1 3 9

ANTENA TELEFONIA FIJA 1 2

INTERNET 1 2

EQUIPAMIENTO DE APOYO A LA PRODUCCION

MAGAP 1 1 1

EQUIPAMIENTO FINANCIERO COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO 4 4 9

BANCOS PRIVADOS (VECINO) 2 5



Teléfono: 3026593





Mapa a.3.1) Equipamiento Parroquia Santiago de Quito

a.6) Población económicamente activa parroquia santiago de quito

Según el INEC del año 2010, la población económicamente activa (PEA) en la Parroquia Santiago

de Quito es de 3.244 habitantes, equivalente al 14,74% del total cantonal que tiene una PEA de

22.005. (Tabla 2.3.1, Gráfico 2.3.1).

Tabla a.6) PEA Cantón Colta /Parroquia Santiago de Quito

POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA CANTON COLTA – PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

CANTON/PARROQUIA PEA %



Teléfono: 3026593



COLTA 22.005 100,00



Gráfico a.6) PEA Cantón Colta – Parroquia Santiago de Quito


a.7) Lineamientos de la Estrategia Territorial Nacional 2013 - 2017

En base a los lineamientos de la Estrategia Territorial Nacional ETN 2013-2017 (que incluyen

bibliografía metodológica), la Jerarquización de Asentamientos Humanos se elaborará tomando

en cuenta 3 variables:

Ponderación en función de la Población Existente.

Ponderación en función de la Infraestructura de Equipamiento y Servicios.

Ponderación en función de la Accesibilidad.

a.8) Ponderación en función de la población

Tabla a.8) Ponderación de asentamientos humanos en función de su población.

PONDERACIÓN DE LAS CABECERAS PARROQUIALES EN FUNCIÓN DE SU POBLACIÓN

UNIDAD TERRITORIAL (CABECERAS PARROQUIALES)

Rango poblacional (# de habitantes)

Denominación Ponderación

SANTIAGO DE QUITO Menor a 400 Asentamientos rurales dispersos 1

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

COLTA SANTIAGO DE QUITO

22,005

3,244

PEA CANTON COLTA-PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO



Teléfono: 3026593



Fuente: Censo de Población y Vivienda INEC 2010. Elaboración: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015.

De acuerdo a la ponderación la cabecera parroquial Santiago de Quito se cataloga como

Asentamiento Rural Disperso.

a.8) Ponderación en función de la infraestructura de equipamiento y servicios

Se define de acuerdo a una caracterización por Categorías:

Salud

Educación

Equipamiento Social

Equipamiento de Comunicación

Equipamiento de Apoyo a la Producción

Equipamiento Financiero

Tabla a.8.1) Variables de Infraestructura de Equipamiento y Servicios

CATEGORIAS VARIABLES PONDERACION

SALUD UNIDAD DE SALUD SEGURO CAMPESINO 1

PUESTO DE SALUD CASTUG TUNGURAHUILLA 1

SUBCENTRO DE SALUD SANTIAGO DE QUITO 2

EDUCACION CENTRO DE CAPACITACION 2

CENTRO EDUCATIVO EJE 3

CENTRO ARTESANAL 1

EQUIPAMIENTO SOCIAL CIBV - GUARDERIA 5

CENTRO GERONTOLOGICO 3

EQUIPAMIENTO DE COMUNICACION

TELEFONICA MOVIL 3

TELEFONIA FIJA 2

ANTENA INTERNET 2

EQUIPAMIENTO DE APOYO A LA PRODUCCION

MAGAP 1

EQUIPAMIENTO FINANCIERO COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO 4

BANCOS PRIVADOS (VECINO) 5


La Parroquia Santiago de Quito de acuerdo al equipamiento, oferta y accesibilidad de servicios, posee

para la atención de la población: unidades de salud, centros educativos de eje, equipamiento social,

equipos de comunicación como Infocentro, antena de movistar, telefonía móvil claro y movistar;



Teléfono: 3026593



apoyo del MAGAP a la producción, para el movimiento económico cuenta con bancos privados

(Banco de Pichincha, Banco de Guayaquil denominados como mi vecino) la transacción máximo lo

hacen en un valor de $ 200,oo dólares.

Mapa a.8.1) Telecomunicaciones parroquia santiago de quito

Fotos a.8.1) Telecomunicaciones Parroquia Santiago de Quito



Teléfono: 3026593



Antena Movistar Infocentro

A continuación se describen los resultados de la Ponderación de Asentamientos Humanos en función

de la Infraestructura de Equipamiento:

Tabla a.9.1) Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Equipamiento y oferta de

Servicios

PONDERACIÓN EN FUNCIÓN DE EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS

UNIDAD TERRITORIAL (PARROQUIA) PUNTAJE TOTAL OBTENIDO PONDERACIÓN

SANTIAGO DE QUITO 35 2

Fuente: GADPRSQ 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015.

a.10) Ponderación en función de su accesibilidad

Tomando en cuenta que Villa La Unión (Cajabamba y Sicalpa) es la Cabecera Cantonal de Colta, la

Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su accesibilidad se analizará en relación

directa con el Tiempo de Viaje desde la Cabecera Cantonal hacia la Cabecera Parroquial.

Siendo el Tiempo de Viaje el factor decisivo para la Ponderación por Accesibilidad, es necesario

entonces determinar dos componentes de cálculo: la Distancia (Km) y la Velocidad promedio (Km/h)

para cada uno de los Ejes Viales Principales que enlazan las Unidades Territoriales de análisis.

A continuación se describen los resultados de la Ponderación de Asentamientos Humanos en función

de su Accesibilidad:



Teléfono: 3026593



Tabla a.10.1) Ponderación de Asentamientos Humanos en función de su Accesibilidad

DISTANCIA (Km) VELOCIDAD (Km/h) TIEMPO (minutos) P O N D E R A C I O N

TIPO DE ACCESIBILIDAD

TRAMO PAVIMENTO (ASFALTO, CONCRETO, ADOQUÍN)

TRAMO MATERIAL GRANULAR

TRAMO SUBRASANTE

T O T A L

TRAMO PAVIMENTO (ASFALTO, CONCRETO, ADOQUIN)


TRAMO SUBRASANTE

TRAMO PAVIMENTO (ASFALTO, CONCRETO, ADOQUÍN)


TRAMO SUBRASANTE

T O T A L

6 6 50 7,1 7,1 5 MUY ALTA

Fuente: GADPRSQ 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015.

a.10.1.1) Resumen de la jerarquización de los asentamientos humanos de acuerdo a los

lineamientos de la estrategia territorial nacional 2013 - 2017

A continuación se agrupan los resultados de las 3 Ponderaciones antes realizadas (Ponderación por

Población, Ponderación por Equipamiento, Ponderación por Accesibilidad) para la unidad territorial

de la parroquia Santiago de Quito, con la finalidad de establecer la Ponderación Total que permite

definir la Jerarquización de Asentamientos Humanos en la parroquia.

Tabla a.10.1.1) Jerarquización de Asentamientos Humanos en la Parroquia Santiago de Quito

PONDERACION POR POBLACION

PONDERACION POR EQUIPAMIENTO

PONDERACION POR ACCESIBILIDAD

PONDERACION TOTAL

JERARQUIA

1 2 5 3 MEDIA

Fuente: GADPRSQ 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

De los resultados de la Jerarquización de Asentamientos Humanos en la Parroquia Santiago de Quito

se resalta: una Ponderación Total igual a 3; se catalogan como los Asentamientos Humanos de

Jerarquía Media a nivel Cantonal.

a.11) Localización y descripción de los asentamientos humanos.

La Parroquia Santiago de Quito está conformada por cuatro barrios y veinte y seis comunidades. A

continuación se detalle los barrios y comunidades.

Tabla a.11) Localización y descripción de los asentamientos humanos.

N° COMUNIDAD/BARRIO

1 Alabado Chico



Teléfono: 3026593



2 Alabado Grande

3 Balbanera

4 Barrio Capilla

5 Barrio Rayaloma

6 Barrio San Antonio Central

7 Castug Alto

8 Castug Colegio

9 Castug Guayrapamba

10 Castug Tungurahuilla

11 Chaca Huaico Tungurahuilla

12 Chacán Calguachi

13 Chacán Huaico

14 Chaupi San Antonio

15 Colta San José

16 Cunishpuma

17 Lupaxi Bajo

18 Lupaxi Central

19 Lupaxi Chico

20 Lupaxi Grande

21 Monjas Alto

22 Monjas Tungurahuilla

23 Ocpote Concepción

24 Ocpote La Merced

25 Ocpote San Vicente

26 Pardo Troje

27 San Bartolo Sindipamba

28 San Javier Tungurahuilla

29 Santa Inés

30 Santo Domingo de Ugshapamba

Fuente: GADPR 2015 Elaborado por: Equipo Técnico GADPRSQ 2015

Cabe mencionar que no existe ninguna resolución que delimite el sector rural de la parroquia, como

tampoco existe resolución alguna que regule las construcciones que comprenda las especificaciones,

normas técnicas y legales por las cuales deban regirse en la parroquia la construcción, reparación,

transformación y demolición de edificios y de sus instalaciones.

De lo mencionado en párrafos anteriores se deduce que existe un escaso control sobre el uso y la

ocupación del suelo en el cantón. La ocupación y el uso del suelo en el cantón ha sido espontanea, es



Teléfono: 3026593



decir ocupaciones y usos en base a intereses particulares e individuales de la población. Lo

manifestado en parte se debe a que el marco previo al actual estaba direccionado principalmente a la

planificación urbana de las ciudades y no al ordenamiento territorial de las distintas jurisdicciones,

también se debe la baja capacidad de gestión de la municipalidad para ordenar y regular el uso y

ocupación del territorio

a.12) Dispersión, concentración poblacional y de servicios sociales y públicos por asentamientos

humanos.

En la Parroquia Santiago de Quito existen altas concentraciones poblacionales en las comunidades de

Lupaxi Grande, Castug Alto, Castug Tungurahuilla, Barrio San Antonio Central, Castug Colegio, Chacan

Calguachi.

La concentración poblacional en las comunidades o barrios se debe a la accesibilidad a superficies

agrícolas y pecuarias de tal manera que el recurso suelo mejore la calidad de vida; por la

disponibilidad de servicios básicos, infraestructura de educación e infraestructura de salud.

b) Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua potable,

electricidad, saneamiento desechos sólidos.

La mayoría de los habitantes de la parroquia disponen de servicio de agua entubado para el consumo

humano, es importante destacar que el agua para consumo humano no está potabilizada, es decir

agua entubado inclusive en la cabecera parroquial. En lo referente al servicio de energía eléctrica

disponen en todas las comunidades, en caso de servicios de alcantarillado no dispone ninguna de las

comunidades ni la cabecera parroquia y el servicio de recolección de basura se benefician solamente

los sectores de la cabecera parroquial es decir los 4 barrios una vez a la semana.

Tabla b.1) Disponibilidad de servicios básicos de agua, electricidad y saneamiento básico en las

comunidades de la parroquia de Santiago de Quito.

COMUNIDAD/BARRIO

SERVICIO DE AGUA DE CONSUMO HUMANO Y USO DOMÉSTICO SERVICIO DE

ENERGIA ELECTRICA

SERVICIO DE

ALCANTARILLADO

SERVICIO DE RECOLECCIÓN

DE BASURA DISPONIBILIDAD FORMA DE APROVISIONAMIENTO

SI NO RED PÚBLICA

AGUA ENTUBADA

POZOS PROPIOS

SI NO SI NO SI NO

Castug Alto - - -



Teléfono: 3026593




- - - - - -

Castug Colegio - - - - - -

Castug Tungurahuilla - - - - - -

Castug Huairapamba - - - - - -

Chacahuiaco Tungurahuilla

- - - - - -

Alabado Grande - - - - - -

Alabado Chico - - - - - -

Chacán Huaico - - - - - -

Chancan Calguachi - - - - - -

Monjas Alto - - - - - -

Monjas Tungurahuilla - - - - - -

Cunishpuma - - - - - -


- - - - - -

Chaupi San Antonio - - - - - -

Lupaxi Grande - - - - - -

Lupaxi Central - - - - - -

Lupaxi Chico - - - - - -

Lupaxi Bajo - - - - - -

Ocpote San Vicente - - - - - -

Ocpote La Merced - - - - - -

Ocpote Concepción - - - - - -

Barrio Capilla - - - - - -

Barrio Central - - - - - -

Barrio Rayaloma - - - - - -

Santa Inés - - - - - -

Colta San José - - - - - -

Troje Pardo - - - - - -

Balbanera - - - - - -


- - - - - -

Total 30 - - 28 2 30 - 7 23 30 -


Gráfico b.1) Disponibilidad de servicios básicos Parroquia Santiago de Quito



Teléfono: 3026593




b.2) Disponibilidad de agua La mayoría de las comunidades disponen de agua para el consumo humano a través del sistema de

tuberías (agua entubada), provenientes de juntas administradoras de agua.

Tabla b.2) Disponibilidad del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico en las

comunidades de la parroquia de Santiago de Quito.

COMUNIDAD/BARRIO DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO DE

AGUA DE CONSUMO HUMANO NOMBRE DEL SISTEMA

SI NO

Castug Alto - Junta de Agua Potable Gualinchi

San Bartolo Sindipamba - Junta de Agua Potable Sindipamba

Castug Colegio - Junta de Agua Potable Castug Colegio

Castug Tungurahuilla - Junta de Agua Potable Castug Tungurahuilla

Castug Huairapamba - Junta de Agua Potable Castug Huairapamba

Chacahuiaco Tungurahuilla - Junta de Agua Potable Chacahuiaco Tungurahuilla

Alabado Grande - Junta de Agua Potable Alabado Grande

Alabado Chico - Junta de Agua Potable regional Colta

Chacán Huaico - Junta de Agua Potable Chacán Huaico

Chancan Calguachi - Junta de Agua Potable de Chacán Calguachi

Monjas Alto - Junta de Agua Potable de Monjas Alto

0 5 10 15 20 25 30

SI

NO

RED PÚBLICA

AGUA ENTUBADA

POZOS PROPIOS

SI

NO

SI

NO

SI

NO

DIS

PO

NIB

ILID

AD

FOR

MA

DE

AP

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ION

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IEN

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VIC

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SER

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VIC

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EA

LCA

NTA

RIL

LA

DO

SER

VIC

IO D

ER

ECO

LEC

CIÓ

N D

EB

ASU

RA

30

0

0

28

2

30

0

7

23

30

0

SERVICIOS BASICOS DISPONIBLES PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO



Teléfono: 3026593



Monjas Tungurahuilla - Junta de Agua Potable de Monjas Tungurahuilla

Cunishpuma - Junta de Agua Potable de Cunishpuma

San Javier Tungurahuilla - Junta de Agua Potable de San Javier Tungurahuilla

Chaupi San Antonio - Junta de Agua Potable de Chaupi San Antonio

Lupaxi Grande - Junta de Agua Potable de Lupaxi Grande

Lupaxi Central - Junta de Agua Potable de Lupaxi Central

Lupaxi Chico - Junta De Agua Potable de Lupaxi Chico

Lupaxi Bajo - Junta de Agua Potable de Lupaxi Bajo

Ocpote San Vicente - Junta de Agua Potable de Ocpote San Vicente

Ocpote la Merced - Junta de Agua potable de Ocpote la Merced

Ocpote Concepción - Junta de Agua Potable de Ocpote Concepción

Barrio Capilla - Junta de Agua Potable regional Colta

Barrio Central - Junta de Agua Potable regional Colta

Barrio Rayaloma - Junta de Agua Potable regional Colta

Santa Inés - Junta de Agua Potable regional Colta

Colta San José - Junta de Agua Potable regional Colta

Troje Pardo - Junta de Agua Potable regional Colta

Balbanera - Junta de Agua Potable regional Colta

Santo Domingo de Ugshapamba - Junta de Agua Potable de Ugshapamba

Total 30


b.3) Manejo de desechos sólidos

En las 26 comunidades y 4 barrios existe el servicio de recolección de basuras, el recolector de basura

del Gobierno Municipal da servicio los días martes, miércoles, jueves. A través del Ministerio del

Ambiente, la conservación ambiental mediante el programa de las 3 R: reducir, reutilizar, reciclaje,

existe un programa de capacitación a niños y jóvenes en temas de conservación ambiental y manejo

adecuado de los desechos sólidos en la Parroquia Santiago de Quito.

Tabla b.3) Formas de disposición de los residuos sólidos.

COMUNIDAD/BARRIO

DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE BASURA

OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN DE RESIDUOS

DESECHOS HOSPITALARIOS

DESECHOS DOMICILIARIOS

DESECHOS INDUSTRIALES

TANQUES RECOLECTORES

APROVECHAN LOS RESIDUOS

ORGÁNICOS

APROVECHAN LOS RESIDUOS INORGÁNICOS

SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO

Castug Alto - - - - - -



Teléfono: 3026593



San Bartolo Sindipamba - - - - - - Castug Colegio - - - - - - Castug Tungurahuilla - - - - - - Castug Huairapamba - - - - - - Chacahuiaco Tungurahuilla - - - - - - Alabado Grande - - - - - - Alabado Chico - - - - - - Chacán Huaico - - - - - - Chancan Calguachi - - - - - - Monjas Alto - - - - - - Monjas Tungurahuilla - - - - - - Cunishpuma - - - - - - San Javier Tungurahuilla - - - - - - Chaupi San Antonio - - - - - - Lupaxi Grande - - - - - - Lupaxi Central - - - - - - Lupaxi Chico - - - - - - Lupaxi Bajo - - - - - - Ocpote San Vicente - - - - - - Ocpote la Merced - - - - - - Ocpote Concepción - - - - - - Barrio Capilla - - - - - - Barrio Central - - - - - - Barrio Rayaloma - - - - - - Santa Inés - - - - - - Colta San José - - - - - - Troje Pardo - - - - - - Balbanera - - - - - - Santo Domingo de Ugshapamba

- - - - - - -

Total 3 27 11 19 - 30 3 27 10 20 2 28 Fuente: GADPRSQ 2015 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

En las comunidades, aprovechan los residuos orgánicos para incorporar en las tierras de cultivo, sin

embargo no existe práctica de clasificar en forma adecuada los orgánicos y los no orgánicos, por lo

tanto pueden convertirse en causantes de contaminación ambiental.

b.4) Estado de infraestructura de servicios básicos parroquia santiago de quito.



Teléfono: 3026593



De las 26 comunidades y 4 Barrios, que tienen sistema de agua de consumo humano; en algunas

comunidades se presentan daños que puede ser considerado como fisuras, destrucción, filtraciones,

por lo que la infraestructura va regular a malo; como se puede ver en el siguiente cuadro.

Tabla b.4) Disponibilidad de Servicios Básicos en la parroquia Santiago de Quito

COMUNIDAD/BARRIO

DAÑOS REGISTRADOS EN EL SISTEMA DE CONDUCCIÓN

DAÑOS EN LA CAPTACIÓN

DAÑOS EN EL TANQUE

RESERVORIO

DAÑOS EN LA TUBERÍA PRINCIPAL

DAÑOS EN LA TUBERÍA DE

DISTRIBUCIÓN

DAÑOS EN LAS OBRAS DE

REGULACIÓN

DAÑOS EN LOS MEDIDORES

DAÑOS EN EL SISTEMA DE IMPULSIÓN

FISU

RA

S

DES

TRU

IDO

NO

DIS

PO

NE

FISU

RA

S

FILT

RA

CIO

NES

SIN

TA

PA

RO

TU

RA

S

TAP

ON

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IEN

TOS

RO

TU

RA

S

TAP

ON

AM

IEN

TOS

VÁ

LVU

LAS

DE

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VÁ

LVU

LAS

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IÓN

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TU

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MA

LA C

ALI

BR

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IÓN

DA

ÑO

S EN

EL

MO

TOR

FALT

A D

E EN

ERG

ÍA

DA

ÑO

S EN

LA

BO

MB

A

Castug Alto - - - - - - - - - - -

San Bartolo Sindipamba - - - - - - - - - - - -

Castug Colegio - - - - - - - - - - - Castug Tungurahuilla - - - - - - Castug Huairapamba - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Chacahuiaco Tungurahuilla - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Alabado Chico - - - - - - - - - - - - - - - -

Chacán Huaico - - - - - - - - - - - - - -

Chancan Calguachi - - - - - - - - - - - - - - -

Monjas Alto - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Monjas Tungurahuilla - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Cunishpuma - - - - - - - - - - - - - - - - -

San Javier Tungurahuilla - - - - - - - - - - - -

Chaupi San Antonio - - - - - - - - - - - - - - - -

Lupaxi Grande - - - - - - - - - - - -

Lupaxi Central - - - - - - - - - - - - - - - -

Lupaxi Chico - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Lupaxi Bajo - - - - - - - - - - - - - - Ocpote San Vicente - - - - - - - - - - - - - - - - - - Ocpote la Merced - - - - - - - - - - - - - - - Ocpote Concepción - - - - - - - - - - - - - Troje Pardo - - - - - - - - - - -

Balbanera - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Santo Domingo de Ugshapamba

- - - - - - - - - - - - -

TOTAL 10 2 3 4 8 1 8 2 6 7 5 3 3 5 8 9 10 - 8

Fuente: GADPRSQ 2015 Elaboración: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

Gráfico b.4) Estado de infraestructura de servicios básicos en la parroquia santiago de quito



Teléfono: 3026593



Fuente: GADPRSQ 2015 Elaboración: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015

b.5) Servicio de saneamiento básico y manejo de desechos sólidos

b.5.1) Saneamiento básico Tabla b.5.1) Infraestructura disponible para la disposición de aguas servidas.

0 5 10 15 20 25

Daños en la captación

Daños en el tanque reservorio

Daños en la tubería principal

Daños en la tubería dedistribución

Daños en las obras deregulación

Daños en los medidores

Daños en el sistema deimpulsión

15

13

9

13

11

22

18

ESTADO DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS PARROQUIA SANTIAGO

COMUNIDAD/BARRIO

FORMA DE DISPOSICIÓN DE AGUAS SERVIDAS

NÚMERO DE FAMILIAS CON ALCANTARILLADO

NÚMERO DE FAMILIAS CON POZO SÉPTICO

NÚMERO DE FAMILIAS QUE DISPONEN LAS AGUAS SERVIDAS DIRECTAMENTE SOBRE

RÍOS Y QUEBRADAS

Castug Alto 0 183 0

San Bartolo Sindipamba 0 32 0

Castug Colegio 0 56 0

Castug Tungurahuilla 0 136 0

Castug Huairapamba 0 25 0

Chacahuiaco Tungurahuilla 0 25 0

Alabado Grande 0 21 0

Alabado Chico 0 20 0

Chacán Huaico 0 30 0

Chancan Calguachi 0 42 0

Monjas Alto 0 13 0

Monjas Tungurahuilla 0 35 0

Cunishpuma 0 19 0

San Javier Tungurahuilla 0 28 0

Chaupi San Antonio 0 50 0

Lupaxi Grande 0 171 0

Lupaxi Central 0 34 0

Lupaxi Chico 0 30 0

Lupaxi Bajo 0 31 0

Ocpote San Vicente 0 46 0



Teléfono: 3026593




El sistema del alcantarillado actualmente está en proceso de construcción la primera etapa, las

comunidades beneficiarias son Pardo Troje, Colta San José, Santa Inés; los barrios beneficiarios son:

Barrio Rayaloma, Barrio Central, Barrio Capilla, Balbanera; siendo 324 familias que contarán con el

sistema de alcantarillado. La segunda etapa del sistema de alcantarillado para el resto de

comunidades que no cuenta con sistema de alcantarillado se realizara posteriormente. Las 1.194

familias cuentan con pozo séptico, pozo ciego, letrinas.

b.6) Disponibilidad de servicios de electricidad

En cada uno de los hogares disponen de este servicio, pero carecen de alumbrado público apenas el

25% cuentan con el servicio, las lámparas están ubicadas en partes estratégicas como: las entradas a

las comunidades o en iglesias, planteles educativos. Sin embargo este uno de los servicios de mayor

cobertura a nivel local.

Tabla b.6) Disponibilidad del servicio de electricidad en las comunidades de la parroquia.

Ocpote la Merced 0 74 0

Ocpote Concepción 0 32 0

Barrio Capilla 64 0 0

Barrio Central 82 0 0

Barrio Rayaloma 48 0 0

Santa Inés 30 0 0

Colta San José 24 0 0

Troje Pardo 64 0 0

Balbanera 12 0 0

Santo Domingo de Ugshapamba 0 61 0

TOTAL 324 1.194 0

COMUNIDAD/BARRIO

DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO DE ELECTRICIDAD

FORMA DE PROVISIÓN

SI NO RED PÚBLICA FUENTE ALTERNATIVA

OTROS

Castug Alto - - - San Bartolo Sindipamba - - - Castug Colegio - - - Castug Tungurahuilla - - - Castug Huairapamba - - -



Teléfono: 3026593




Mapa 2.4.1: Mapa de Centros Poblados Parroquia Santiago de Quito

Chacahuiaco Tungurahuilla - - - Alabado Grande - - - Alabado Chico - - - Chacán Huaico - - - Chancan Calguachi - - - Monjas Alto - - - Monjas Tungurahuilla - - - Cunishpuma - - - San Javier Tungurahuilla - - - Chaupi San Antonio - - - Lupaxi Grande - - - Lupaxi Central - - - Lupaxi Chico - - - Lupaxi Bajo - - - Ocpote San Vicente - - - Ocpote la Merced - - - Ocpote Concepción - - - Barrio Capilla - - - Barrio Central - - - Barrio Rayaloma - - - Santa Inés - - - Colta San José - - - Troje Pardo - - - Balbanera - - - Santo Domingo de Ugshapamba - - -

Total 30 - 30 - -



Teléfono: 3026593




Acuerdo Ministerial N° 836

R.O. N° 287 de Julio 16 de 1982 Teléfono: 3026593



b.7) Cobertura de servicios básicos parroquia santiago de quito

La Cobertura de Sistema de Agua de Consumo Humano en la parroquia Santiago de Quito es a través

de agua entubada siendo beneficiarios el 67% de la población se proveen de juntas administradoras

y el 33% por otros medios (pozos de agua, vertientes), de las 26 comunidades y 4 barrios apenas 4

dan tratamiento Junta Administradora: Castug Tungurahuilla, Colta, Lupaxi Grande, Lupaxi Central.

En la parroquia Santiago de Quito la primera etapa de la cobertura de alcantarillado es del 23%

cubre las Comunidades: Pardo Troje, Colta San José, Santa Inés; los barrios: Rayaloma, Central,

Capilla, Balbanera. El 77% restante de las comunidades se lo cubrirán con la segunda etapa; sin

embargo el 14% esta conectado a pozo séptico, el 38% a pozo ciego, el 19% tienen letrina.

En lo relacionado a la cobertura de la energía eléctrica el 97% de la población tiene el servicio, y el

3% no tienen energía eléctrica.

Los datos relevantes concernientes a la variable Cobertura de Servicio Manejo de Desechos Sólidos

en la parroquia Santiago de Quito, es el 18% recoge la basura el carro recolector del Gobierno

Municipal de Colta, el 9% la arrojan en terreno baldío o quebrada, el 64% queman, mientras que el

8% entierran, y el 1% lo hacen de otra forma, utilizan como abono en los terrenos.

Tabla b.7.1) Cobertura de Servicios Básicos en la parroquia Santiago de Quito

UNIDAD TERRITORIAL COBERTURA DE AGUA

COBERTURA DE ALCANTARILLADO

COBERTURA ENERGIA ELECTRICA

COBERTURA DESECHOS SOLIDOS

Castug Alto San Bartolo Sindipamba - Castug Colegio - Castug Tungurahuilla - Castug Huairapamba - Chacahuiaco Tungurahuilla - Alabado Grande - Alabado Chico - Chacán Huaico - Chancan Calguachi - Monjas Alto - Monjas Tungurahuilla - Cunishpuma - San Javier Tungurahuilla - Chaupi San Antonio - Lupaxi Grande - Lupaxi Central - Lupaxi Chico - Lupaxi Bajo - Ocpote San Vicente - Ocpote La Merced -






Ocpote Concepción - Barrio Capilla Barrio Central Barrio Rayaloma Santa Inés Colta San José Troje Pardo Balbanera Santo Domingo de Ugshapamba -

Total 30 7 30 30 Fuente: GADPRSQ 2015 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Tabla b.7.2) Descripción de servicios básicos, déficit, cobertura Parroquia Santiago de Quito

UNIDAD TERRITORIAL COBERTURA DE

AGUA COBERTURA DE

ALCANTARILLADO COBERTURA

ENERGIA ELECTRICA COBERTURA

DESECHOS SOLIDOS

PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO 67% 23% 83% 18%


Gráfico b.7.2) Cobertura de servicios básicos en la parroquia santiago de quito


c) Acceso de la población a vivienda y catastro predial

Un promedio de 27% de las comunidades de la parroquia han tenido acceso a los programas de

vivienda de las organizaciones privadas y de instituciones públicas, sin embargo el 73% comunidades

no han tenido acceso a este beneficio.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

COBERTURA DEAGUA

COBERTURA DEALCANTARILLADO

COBERTURAENERGIA ELECTRICA

COBERTURADESECHOS SOLIDOS

67%

23%

83%

18%

COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS EN LA PARROQUIA SANTIAGO DE






Tabla c.1) Acceso a programas de vivienda en las comunidades de la parroquia de santiago de quito

Fuente: EGADPRSQ 2011 Elaborado por: Equipo Técnico GADPRSQ 2015 c.1) Características constructivas de las viviendas Las viviendas de las comunidades conserva una arquitectura tradicional, sus formas son sencillas,

simples y conservan características homogéneas, como las viviendas en construcción mixta.

Tabla c.2) Características constructivas de las viviendas en las comunidades de la parroquia santiago de quito.

COMUNIDAD/BARRIO NÚMERO DE FAMILIAS QUE

CUENTAN CON VIVIENDA PROPIA

CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS DE LA VIVIENDA

NÚMERO DE VIVIENDAS CON CONSTRUCCIÓN

TRADICIONAL

NÚMERO DE VIVIENDAS CON CONSTRUCCIÓN MIXTA

NÚMERO DE VIVIENDAS CON CONSTRUCCIÓN DE

HORMIGÓN

Castug Alto 330 55 265 10

San Bartolo Sindipamba 76 1 70 5

Castug Colegio 80 5 75 0

Castug Tungurahuilla 60 10 50 0

Castug Huairapamba 81 72 8 1

COMUNIDAD/BARRIO ACCESO A PROGRAMAS DE VIVIENDA Nº DE FAMILIAS BENEFICIADAS SI NO

Castug Alto - 15

San Bartolo Sindipamba - 2

Castug Colegio - 10

Castug Tungurahuilla - -

Castug Huairapamba - -

Chacahuiaco Tungurahuilla - -

Alabado Grande - -

Alabado Chico - 1

Chacán Huaico - -

Chancan Calguachi - -

Monjas Alto - -

Monjas Tungurahuilla - -

Cunishpuma - -

San Javier Tungurahuilla - -

Chaupi San Antonio - -

Lupaxi Grande 25

Lupaxi Central - 28

Lupaxi Chico - 8

Lupaxi Bajo - 1

Ocpote San Vicente - -

Ocpote la Merced - -

Ocpote Concepción - -

Barrio Capilla - -

Barrio Central - -

Barrio Rayaloma - -

Santa Inés - -

Colta San José - -

Troje Pardo - -

Balbanera - -

Santo Domingo de Ugshapamba - -

Total 8 22 90






Chacahuiaco Tungurahuilla 85 0 85 0

Alabado Grande 22 2 18 2

Alabado Chico 75 13 26 30

Chacán Huaico 76 1 65 10

Chancan Calguachi 25 1 19 5

Monjas Alto 12 2 10 0

Monjas Tungurahuilla 100 5 95 0

Cunishpuma 60 5 54 1

San Javier Tungurahuilla 200 100 100 0

Chaupi San Antonio 72 5 63 4

Lupaxi Grande 200 195 5 0

Lupaxi Central 55 10 35 10

Lupaxi Chico 60 5 50 5

Lupaxi Bajo 77 10 60 7

Ocpote San Vicente 81 10 71 0

Ocpote la Merced 117 113 4 0

Ocpote Concepción 62 52 6 4

Barrio Capilla 105 0 1 95

Barrio Central 50 0 20 30

Barrio Rayaloma 159 0 60 99

Santa Inés 140 10 30 100

Colta San José 105 0 100 5

Troje Pardo 117 5 100 12

Balbanera 60 1 20 39

Santo Domingo de Ugshapamba 120 40 80 0

Total 2.862 728 1645 474


La mayoría de las viviendas es de un solo piso y en algunos casos han levantado casas de dos pisos,

encontrando en su mayoría en buen estado y el tipo de construcción predominante es la mixta,

tienen estructura de bloque, ladrillo y en alguno de los casos adobe (tapial) y las llamadas modernas

con construcción de hormigón.

Fotos c.2.1) Viviendas de la parroquia santiago de quito

Fuente: GADPR-SQ 2015

d) Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta

d.1) Amenazas naturales






d.1.1) Vientos huracanados Los vientos huracanados se han registrado en 30 comunidades, entre el año 2006 y 2010, se ha

ocasionado daños en los techos de las viviendas, también se ha ocasionado daños en las paredes, en

respuestas han actuado las mismas familias o miembros de las comunidades, como se describe en el

siguiente cuadro.

Tabla d.1.1) Registro de la ocurrencia de eventos adversos (vientos huracanados) en la parroquia

COMUNIDAD/BARRIO

HAN OCURRIDO ESTOS EVENTOS

AÑOS DE

OCURRENCIA

DAÑOS OCASIONADOS (Nº

DE FAMILIAS AFECTADAS)

DAÑOS OCASIONADOS EN

OTRAS INFRAESTRUCTURAS

ACTUARON EN RESPUESTA

SI NO

DES

TRU

CC

IÓN

DE

TECH

OS

DE

VIV

IEN

DA

S

CA

ÍDA

DE

PA

RED

ES

DES

TRU

CC

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OTR

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MU

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SECR

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GES

TIÓ

N

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RIE

SGO

S (D

EFEN

SA

CIV

IL)

MIN

ISTE

RIO

S

GO

BIE

RN

O L

OC

ALE

S

San Bartolo Sindipamba - 2010 - - - - - -

Castug Colegio - - - - - - - - - -

Castug Tungurahuilla - 2010 - - - - -

Castug Guayrapamba - 2010 - - - - -

Chacahuaico Tungurahuilla - 2006 - - - - - -

Alabado Grande - 2006 - - - - - - -

Alabado Chico - 2006 - - - - - - -

Chacán Huaico - - - - - - - - - -

Chacán Calguachi - 2010 - - - - - - -

Monjas Alto - 2010 - - - - - -

Monjas Tungurahuilla - - - - - - - - - -

Cunishpuma - 2010 - - - - - -

San Javier Tungurahuilla - 2010 - - - - - -

San Antonio de Chaupi - - - - - - - - - -

Lupaxi Grande - 1999 - - - - - -

Lupaxi Central - 2010 - - - - - -

Lupaxi Chico - 2010 - - - - - -

Lupaxi Bajo - 2010 - - - - - - -

Ocpote San Vicente - 2010 - - - - - -

Ocpote La Merced - - - - - - - - - - -

Ocpote Concepción - 2010 - - - - - -

Barrio Capilla - 2008 - - - - - - -

Barrio Central - 2010 - - - - - - -

Barrio Rayaloma - 2010 - - - - - - -

Santa Inés - 2010 - - - - - - -

Colta San José - 2010 - - - - - - -

Troje Pardo - 2006 - - - - - - -

Balbanera - - - - - - - - - -

Santo Domingo de Ugshapamba - 2010 - - - - - - -






TOTAL 23 5 Distintos años

23 4 - 1 11 - - -

Fuente: GADPRSQ 2011/2015 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

d.1.2) Inundaciones

Las inundaciones ha ocasionado daños en las partes bajas, planas de 3 comunidades, provocado por

lluvias intensas, causando daños de viviendas, en respuesta han actuado las mismas familias

afectadas.

Tabla d.1.2) Registro de la ocurrencia de eventos adversos (inundaciones) en la parroquia

COMUNIDAD/BARRIO

HAN OCURRIDO

ESTOS EVENTOS

AÑOS DE

OCURRENCIA (ESPECIFICAR

AÑO)

DAÑOS OCASIONADOS

(Nº DE FAMILIAS

AFECTADAS)


OTRAS INFRAESTRUCTURAS

EVENTO PREVIO QUE PROVOCÓ

LA INUNDACIÓN


SI NO

DES

TRU

CC

IÓN

DE

VIV

IEN

DA

S

DES

TRU

CC

IÓN

DE

CU

LTIV

OS

DES

TRU

CC

IÓN

DE

VÍA

S

DES

TRU

CC

IÓN

DE

PU

ENTE

S

OTR

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ÍOS

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LOS

CO

MU

NER

OS

DEF

ENSA

CIV

IL

MIN

ISTE

RIO

S

GO

BIE

RN

O L

OC

ALE

S

Alabado Chico - 2010 - - - - - - - - - -

Barrio Capilla - 2011 - - - - - - - - - -

Barrio Central - 2010 - - - - - - - - - -

Total 3 - Diferentes años

3 - - - - - - - - - - -

Fuente: GADPR SANTIAGO DE QUITO Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

d.1.3) Deslaves

Este evento ha ocurrido en los años 2008 – 2010, en 2 comunidades ocasionando daños a 1

viviendas, destruyendo vías, destruyendo 1 puentes, han actuado en respuesta a esto las mismas

comunidades.

Tabla d.1.3) Registro de la ocurrencia de eventos adversos (deslaves) en la parroquia

COMUNIDAD/BARRIO

HAN OCURRIDO

ESTOS EVENTOS

AÑOS DE OCURRENCI

A

(ESPECIFICAR AÑO)

DAÑOS OCASIONADO

S (Nº DE FAMILIAS

AFECTADAS)


OTRAS INFRAESTRUCTURA

S

EVENTO PREVIO QUE PROVOCÓ LA INUNDACIÓN


SI NO

DES

TRU

CC

IÓN

DE

VIV

IEN

DA

S

DES

TRU

CC

IÓN

DE

CU

LTIV

OS

DES

TRU

CC

IÓN

DE

VÍA

S

DES

TRU

CC

IÓN

DE

PU

ENTE

S

OTR

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O

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S IN

TEN

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BO

RD

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ÍOS

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E D

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CO

MU

NER

OS

DEF

ENSA

CIV

IL

MIN

ISTE

RIO

S

GO

BIE

RN

O L

OC

ALE

S


- 2008 - - - - - - - - - - -






Lupaxi Bajo - 2010 - - - - -

- - - - - -

Total 2 - 2008-2010 1 - 1 1 - 2 - - - - 1 - - -

Fuente: GADPR SANTIAGO DE QUITO Elaborado por: Equipo Técnico GADPRSQ 2015

d.1.4) Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia

De acuerdo al cuadro, más eventos adversos han ocurrido en el año 2010 (65,2%), debido a los

diferentes eventos suscitados en las comunidades.

Tabla d.1.4) Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia

AÑOS DE OCURRENCIA DEL EVENTO ADVERSO (DEFINIR LOS AÑOS DE OCURRENCIA DE LOS EVENTOS ÚLTIMOS 50 AÑOS)

EVENTOS ADVERSOS NÚMERO TOTAL DE EVENTOS

ADVERSOS

PORCENTAJE VIENTOS HURACANADOS INUNDACIONES DESLAVES

NU

MER

O D

E EV

ENTO

S

PO

RC

ENTA

JE

NU

MER

O D

E EV

ENTO

S

PO

RC

ENTA

JE

NU

MER

O D

E EV

ENTO

S

PO

RC

ENTA

JE

Año 2006 4 3,6% 0 0% 0 0,0% 4 3,6%

Año 2008 1 0,9% 0 0% 1 0,9% 2 1,8%

Año 2009 0 0,0% 0 0% 1 0,9% 1 0,9%

Año 2010 17 15,2% 2 2% 0 0,0% 19 17,20%

Año 2011 0 0,0% 1 1% 0 0,0% 1 1,0%

Fuente: GADPRSQ 2011/2015 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Gráfico d.1.4) Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia


0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

NUMERO DE EVENTOS

PORCENTAJE

NUMERO DE EVENTOS

PORCENTAJE

NUMERO DE EVENTOS

PORCENTAJE

VIE

NTO

SH

UR

AC

AN

AD

OS

INU

ND

AC

ION

ESD

ESL

AV

ES

4

3.60%

0

0%

0

0.00%

1

0.90%

0

0%

1

0.90%

17

15.20%

2

2%

0

0.00%

Año 2011 Año 2010 Año 2009 Año 2008 Año 2006

EVENTOS ADVERSOS PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO







d.1.5) Identificación de infraestructura prioritaria para la atención de posibles emergencias o

desastres.

Tabla d.1.5) Infraestructura para la atención de posibles emergencias o desastres.

COMUNIDAD/BARRIO INFRAESTRUCTURA

Castug Guayrapamba Escuela, Iglesia

Alabado Chico Escuela, casa comunal, Iglesia

Capilla Casa comunal, Iglesia, Coliseo

Pardo Troje Escuela, casa comunal, Iglesia

Colta San José Casa Comunal, Iglesia.

Fuente: GADPR SANTIAGO DE QUITO Elaborado por: Equipo Técnico GADPRSQ 2015

d.1.6) Identificación de posibles acciones o proyectos de mitigación

A través del Ministerio del Medio Ambiente (MAE), se ejecutará el proyecto denominado

restauración forestal con especies nativas con fines de protección y conservación de cultivos,

páramo. El proyecto en mención está considerado para 800 Ha.

e) Síntesis del componente, problemas y potencialidades

Tabla e.1) Potencialidades y Problemas del componente asentamientos humanos

COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS


Red de asentamientos humanos parroquiales

La cabecera parroquial se encuentra cerca de la cabecera cantonal

Disponibilidad de espacio para plan ordenamiento territorial.

Carece de un plan de ordenamiento territorial hacia zonas de expansión futuras.

Distribución de la población desequilibrada.

La parroquia no posee ningún asentamiento humano jerarquizado de acuerdo al estudio de Estrategia Territorial Nacional.

Servicios básicos Posee 2 microcuencas para abastecimiento de agua.

El 83,03% de viviendas de la parroquia dispone del servicio de energía eléctrica.

Proyecto de construcción de alcantarillado alrededor de la laguna

El 100% de los sistemas de agua entubada sin tratamiento

El 100% de la parroquia Santiago de quito carecen de alcantarillado (El 23% cubre la primera fase de construcción del alcantarillado).

Los sistemas de agua entubada y






de colta. Recolección de la basura tres días a la

semana por sectores en la parroquia, pasa el carro recolector del GADMCC.

La conservación ambiental mediante el programa de las 3 R: reducir, reutilizar, reciclaje.

alcantarillado no cubren la totalidad de los sectores consolidados.

Las aguas residuales son descargadas directamente a los pozos sépticos.

Insuficiencia de alumbrado público en comunidades periféricas y rurales.

La población de los barrios y comunidades consumen agua de baja calidad.

No se realiza una clasificación de los desechos sólidos.

Acceso de la población a vivienda y catastro

Disponibilidad de material pétreo para la construcción.

Construcciones sin dirección técnica. Predios no legalizados. Gran número de viviendas

desocupadas, por migraciones temporales.

El 7,58% de hogares hacinados.

Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta

El GADRP cuenta con el plan de contingencia para el estado de emergencia por inundaciones, movimientos sísmicos, deslaves.

Zonas con riesgo sísmico alto. Construcciones en zonas de riesgo. Vías de evacuación en condiciones

regulares.







COMPONENTE

MOVILIDAD,

ENERGÍA Y

CONECTIVIDAD






2.5. Componente movilidad, energía y conectividad

a) Acceso a servicios de telecomunicaciones

El acceso a medios de comunicación en las Comunidades y barrios de la Parroquia con mayor

frecuencia llegan la señal de las emisoras radiales, así también con menor frecuencia los medios

televisivos y los medios escritos como se menciona en el cuadro respectivo, de esta manera la

población de esta Parroquia mantiene informado de las circunstancias que pasan en el sector y su

entorno general.

Tabla a.1) Servicios de acceso en telecomunicaciones

PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO ACCESO COBERTURA ESPACIAL

Telefonía fija 50 2,03%

Telefonía móvil 768 31,12%

Acceso a internet 14 0,57%

Radio comunicaciones (televisión cable) 15 0,61%

Radio comunicaciones (televisión abierta) 125 5,06%

Radio comunicaciones (radios) 4.534 79,99% Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPR-SQ 2015

a.1) Disponibilidad de servicios básicos de comunicación El servicio telefónico fijo y móvil es esencial para el desarrollo social y económico; se trata de un

servicio básico para los hogares; dada su funcionalidad múltiple y su desarrollo tecnológico; en la

actualidad es, además, la vía de acceso a otras formas de comunicación global (Internet, correo

electrónico, etc.).

Tabla a.1.1) Disponibilidad de servicios básicos de comunicación en las comunidades de la

parroquia de Santiago de Quito

COMUNIDAD/BARRIO

SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA SERVICIO DE TELEFONÍA

MÓVIL

SERVICIO DE

LOCALES MULTI-

SERVICIOS

SI NO Nº DE FAMILIAS QUE CUENTAN CON EL SERVICIO

SI NO Nº DE FAMILIAS QUE CUENTAN

CON EL SERVICIO

SI NO

Castug Alto - - - 150 -

San Bartolo Sindipamba - - - 30 -

Castug Colegio - - - 10 -

Castug Tungurahuilla - - - 5 -

Castug Guayrapamba - - - 100 -

Chacahuiaco Tungurahuilla - - - - -

Alabado Grande - - - 15 -

Alabado Chico - - - 10 -

Chacán Huaico - - - 5 -

Chancan Calguachi - - - 15 -






Fuente: GADPR SANTIAGO DE QUITO 2011-2015 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

El servico de telefonía fija existe en la comunidad de Pardo Troje, Barrio Capilla, Central, Rayaloma,

Balbanera, algunas comunidades disponen de teléfonos satelitales inalámbricos. Los servicios de

telefonía móvil ha sido importante para la comunicación de los miembros de las familias que se

encuentran en las comunidades con las personas migrantes miembros de esas familias que se

encuentras en distintas ciudades y países como se puede observar en el cuadro siguiente algunas

comunidades cuenta con la señal de telefonía móvil de la empresa Claro y Movistar lo cual también

se ha convertido en una herramienta básica para la interconexión.

Tabla a.1.2) Acceso a medios de comunicación en las comunidades de la parroquia.

Monjas Alto - - - 10 -

Monjas Tungurahuilla - - - 50 -

Cunishpuma - - - 10 -

San Javier Tungurahuilla - - - 200 -

Chaupi San Antonio - - - 30 -

Lupaxi Grande - - - 50 -

Lupaxi Central - - - 30 -

Lupaxi Chico - - - 60 -

Lupaxi Bajo - - - 30 -

Ocpote San Vicente - - - 100 -

Ocpote la Merced - - - 30 -

Ocpote Concepción - - - 10 -

Barrio Capilla - - - 70 -

Barrio Central - 13 - 100 -

Barrio Rayaloma 2 10 -

Santa Inés - - 50 -

Colta San José - - - 8 -

Troje Pardo - 3 - 117 -

Balbanera 3 - 8 -

Santo Domingo de Ugshapamba - - - 40 -

TOTAL 5 25 24 29 1 1.353 5 25

COMUNIDAD/BARRIO

ACCESO A MEDIOS TELEVISIVOS

DISPONIBILIDAD NOMBRE DEL MEDIO

SI NO

Castug Colegio - RTS EcuaTv GamaTv

Telerama Canal Uno

Tele amazonas TV Sultana

Castug Alto -

Castug Guayrapamba -

Castug Tungurahuilla -

San Bartolo de Sindipamba -

Chacan Calguachi -

Cunishpuma -

Monjas Alto -

Alabado Chico -

Balbanera -

Pardo Troje -

Colta San José -








COMUNIDAD/BARRIO

ACCESO A MEDIOS RADIALES

DISPONIBILIDAD NOMBRE DEL MEDIO SI NO

Castug Colegio - Radio El Buen Sembrador Radio Colta

Radio Fónicas Radio Buenas Nuevas

Radio El Prado Radio Tricolor Radio Canela

Radio Sensación

Castug Alto -


San Bartolo Sindipamba -


Chacán Huaico -

Chacahuaico Tungurahuilla -

Alabado Chico -

Alabado Grande -

Chacán Calguachi -

Monjas Alto -

Monjas Tungurahuilla -

Cunishpuma -

San Javier Tungurahuilla -

Lupaxi Grande -

Lupaxi Bajo -

Lupaxi Central -

Lupaxi Chico -

Chaupi San Antonio -


Ocpote Concepción -

Ocpote La Merced -

Barrio Central -

Barrio Capilla -

Barrio Rayaloma -

Balbanera -

Troje Pardo -

Santa Inés -

Colta San José -

Santo Domingo de Ugshapamba -



Santa Inés -

Barrio Capilla -

Barrio Central -

Barrio Rayaloma -



Ocpote La Merced -







COMUNIDAD/BARRIO

ACCESO A MEDIOS ESCRITOS

DISPONIBILIDAD NOMBRE DEL MEDIO SI NO

Castug Colegio - Diario La Prensa Diario Los Andes

Diario El Comercio Diario El Expreso

El Extra El Universo

Castug Alto -




Chacán Huaico -


Alabado Chico -

Alabado Grande -

Chacán Calguachi -

Monjas Alto -


Cunishpuma -


Lupaxi Grande -

Lupaxi Bajo -

Lupaxi Central -

Lupaxi Chico -

Chaupi San Antonio -



Ocpote La Merced -

Barrio Central -

Barrio Capilla -

Barrio Rayaloma -

Balbanera -

Troje Pardo -

Santa Inés -

Colta San José -



b) Potencia instalada y tipo de generación de energía.

b.1) Energia eléctrica.

El servicio de energía eléctrica de la Parroquia Santiago de Quito depende del Sistema Nacional

Interconectado, área de concesión de la Empresa Eléctrica Riobamba S.A. (EERSA) y que actualmente

abastece de energía eléctrica a este sector.

Población servida.

La cobertura de energía eléctrica en la parroquia en promedio es 83,03% mientras que el 16,97%

estaría desatendido, tomando en cuenta tanto los barrios y comunidades, por lo que se puede notar






que a pesar de que existen asentamientos humanos dispersos en especial en la zona rural la

cobertura de la red eléctrica permite brindar un servicio a la mayor parte de la población.

c) Redes viales y de transporte c.1) Caracterización de la red vial rural

La panamericana sur es la vía de acceso a la cabecera Parroquial de Santiago de Quito y las

Comunidades, esto facilita para el desarrollo de la misma; los ejes viales están articulados por

carreteras para facilitar el transporte a las personas y el acceso a mercados y servicios básicos.

Mantiene una aceptable red vial que enlaza los diferentes centros poblados de la zona, permitiendo

un flujo constante entre la capital de la provincia, las áreas productivas y el resto del país

especialmente al sur; la línea férrea se hace presente y puede ser habilitada para un mayor flujo del

comercio.

Tabla c.1) Caracterización de la red vial rural de la parroquia santiago de quito. COMUNIDAD/BARRIO TIPO CAPA DE RODADURA ESTADO METROS KM

Lupaxi Vía de tercer orden

Tierra regular 325,315 0,33

Lupaxi Vía de segundo orden

Adoquinado bueno 656,283 0,66

Castug Colegio Vía de segundo orden

Empedrado bueno 989,387 0,99

Castug Tungurahuilla Vía de tercer orden


Ocpote San Vicente Vía de tercer orden


Chacan Huaico Tungurahuilla

Vía de tercer orden


Castug Guayrapamba Vía de segundo orden

Lastre regular 264,133 0,26

Ocpote Concepción Vía de tercer orden


Castug Vía de tercer orden


Cunishpuma Vía de segundo orden


Vía de segundo orden

Lastre bueno 240,580 0,24

Monjas Tungurahuilla Vía de tercer orden

Tierra bueno 905,015 0,91

Vía de segundo orden


Barrio Central Vía en la cabrecera parroquial

bueno 47,024 0,05

Barrio Central Vía en la cabrecera parroquial

bueno 151,287 0,15

Chacán Calguachi Vía de segundo orden







Alabado Chico Vía de tercer orden


Vía de primer orden

Asfalto bueno 14037,119 14,04

Vía Salaron Vía de primer orden

Asfalto bueno 9363,502 9,36

Chacanguaico Vía de tercer orden


Alajahuan Vía de tercer orden


Ocpote La Merced Vía de tercer orden


Lupaxi Central Vía de tercer orden


Lupaxi Chico Vía de segundo orden


Tungurahuilla Vía de tercer orden


Chaupi San Antonio Vía de segundo orden


Castug – Lupaxi Vía de tercer orden


Lupaxi - Chaupi Vía de segundo orden

Empedrado regular 3835,835 3,84

Castug 1 y 2 Vía de tercer orden


San Bartolo Sindipamba Vía de segundo orden

Empedrado regular 2836,190 2,84

Vía de tercer orden


Monjas Alto Vía de segundo orden


San Javier Tungurahuilla Vía de segundo orden


Cabecera Parroquial Vía de segundo orden

Asfalto regular 5121,917 5,12

Barrio Capilla Vía de tercer orden


TOTAL 76.313,95 76,31

Fuente: GADPR-SQ 2011/2015 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPR-SQ 2015

Tabla c.1.1) Capa de rodadura de la parroquia santiago de quito

CAPA DE RODADURA METROS KILÓMETRO

Tierra 23.970 23,97

Adoquinado 3.750 3,75

Empedrado 7.670 7,67

Lastre 12.230 12,23

Asfalto 28.520 28,52

Vía en la cabecera parroquial 200 0,20

TOTAL 76.340 76,34

Fuente: GADPR-SQ 2011/2015 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPR-SQ 2015






c.2) Servicios de transporte

Las comunidades aledañas a la Parroquia no cuenta con los medios de transportes con horarios

establecidos por esta razón las comunidades transportan en camionetas, taxis para llegar al lugar del

destino. Los transportes que brindan los servicios de movilidad son: Sicataxi, 2 de Agosto y

camionetas particulares; en temporadas de clases el transporte interprovincial Ñuca Llacta recorre

con los profesores a la mañana y a la tarde.

Tabla c.2) Servicios de transporte desde y hacia las comunidades de la parroquia.

Fuente: GADPR SANTIAGO DE QUITO 2011/2015 Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Mapa c.1) Viabilidad Parroquia Santiago de Quito

COMUNIDAD/BARRIO TIPO DE MEDIO DE TRANSPORTE NOMBRE DE LA COOPERATIVA

BUSES CAMIONETAS TAXIS

Castug Alto -

2 de Agosto, Juan de Velasco, Compañía Lagunita, Sicataxi, Camionetas y automóviles particulares


Castug Huairapamba -

Castug colegio -



Alabado Grande -

Barrio Capilla -

Barrio Central -

Alabado Chico -

Chacán Huaico -

Chacán Calguachi -

Monjas Alto -


Cunishpuma -


Balbanera Ñuca Llacta, Guamote, Llinllín, Línea Gris, Ozogoche. 2 de Agosto, Juan de Velasco, Compañía Lagunita, Sicataxi Camionetas y automóviles particulares

Ocpote Concepción

Ocpote La Merced

Ocpote San Vicente

Lupaxi Grande

Chaupi San Antonio

Lupaxi Central

Lupaxi Bajo

Lupaxi Chico

Barrio Rayaloma - 2 de Agosto, Juan de Velasco, Compañía Lagunita, Sicataxi Camionetas y automóviles particulares

Santa Inés -

Colta San José -

Troje Pardo -







d) Amenazas al componente movilidad, energia y conectividad

d.1) Deslizamientos

Los deslizaminetos con los que mas afectan a la Parroquia Santiago de Quito, se producen por:

movimientos sísmicos produciendo ruptura de las vías, cunetas.

Afectan también las lluvias arrastran tierra, piedras, troncos; por el deslizamiento de terrenos,

minas, construcciones en mal estado que se encuentran cercanas a las vías de acceso a las

comuniades y barrios.

e) Síntesis del componente, problemas y potencialidades Tabla e.1) Potencialidades y Problemas del componente movilidad, energía y conectividad. COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD


Telecomunicaciones Acceso y cobertura del 2,03% en las viviendas de la cabecera parroquial con servicio de telefonía fija e internet el 0,57%. Acceso a tecnología de telecomunicaciones porcable cobertura del 0,61% y abierta del 5,06%, la cercanía a la Cabecera cantonal facilita el acceso este servicio. Cobertura de radio del 79,99%. Acceso y cobertura del 2,03% de telefonía

Déficit de líneas de telefonía fija en el sector rural e internet. Débil Señal de cobertura en teléfonos inalámbricos. Acceso a tecnología de comubnicaciones baja.






móvil. Disponibilidad de servicio de internet en la cabecera parroquial.

Potencia instalada y generación eléctrica

Acceso al servicio por parte de la entidad pública EERSA. Existe el 83,03% de viviendas con servicio de enrgía eléctrica. Cobertura media de alumbrado público en los centros poblados parroquiales. Cobertura baja de alumbrado público en las comuniades de la parroquia.

En los barrios y comunidades periféricas cuentan con baja cobertura de alumbrado público.

Red vial y de transporte

Facilidad de movilización por disponibilidad de capa rodadura de asfalto del 36,37%, capa rodadura de lastre el 16,02%, capa rodadura de empedrado del 10,05%, capa rodadura de adoquinado el 4,91%. Presencia de operadoras de transporte de pasajeros y carga Legalizadas y otras no son legalizadas.

Las vías son angostas, con una mala distribución del sentido y sin señalización. El 31,40% de las Vías tienen capa de rodadura de tierra, el 16,02% de capa rodadura de lastre de las cuales el 4% tiene cunetas; por lo que hay deterioro y deficiente mantenimiento de las vías en la parroquia. Presencia de vehículos ilegales prestando servicio. No existe suficiente abastecimiento de medios de transporte en la parroquia santiago de quito.

Amenazas Disponibilidad de vías alternas para la movilidad.

Deslizamientos de tierra por las lluvias, movimientos sísmicos.

Fuente: GADPR SANTIAGO DE QUITO.

Elaboración: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015.






COMPONENTE

POLÍTICO

INSTITUCIONAL Y

PARTICIPACIÓN

CIUDADANA






2.6 COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Santiago de Quito.

Es la institución pública representativa del territorio del cantón que goza de una autonomía política,

administrativa, financiera y se encuentra regida bajo los principios de solidaridad, subsidiariedad,

equidad, interterritorial, integración y participación ciudadana.

En la práctica se interrelaciona en la parte superior con el Gobierno Autónomo Descentralizado de la

Provincia de Chimborazo y en la parte inferior se encuentra los Gobiernos Autónomos

Descentralizados Parroquiales.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Santiago de Quito se encuentra regido,

normado y reglamentado por la Constitución, el Cootad, Copyfp y el PNBV.

La sede del Gobierno Parroquial Rural Santiago de Quito será la cabecera parroquial prevista en la

ley de creación de la parroquia.

Base legal de creación de la Parroquia Rural Santiago de Quito.

Según ordenanza del Ministerio de Gobierno y Municipalidades No. 838, acuerda elevar en el Cantón

Colta, Provincia de Chimborazo, a la parroquia rural Santiago de quito, a los dos días del mes de julio

de mil novecientos ochenta y dos.

Filosofía Institucional del GADM-CG.

La Municipalidad fundamenta las potencialidades y capacidades para desarrollar las facultades que

esta institución posee en bien de la comunidad y se detalla en:

Políticas del GADM-CG.

Se adoptan las siguientes políticas de trabajo:

Concertación de los diferentes actores sociales, para el logro de una participación efectiva en el

desarrollo de la parroquia.

Voluntad política, trabajo en equipo y liderazgo, para la búsqueda constante de niveles óptimos

de rendimiento, a efectos de satisfacer con oportunidad las expectativas ciudadanas, tomando en

consideración la concertación de fuerzas y de compromisos de los diferentes sectores internos de

trabajo: Normativo, ejecutivo de apoyo y operativo en consecuencia, dinamismo y creatividad de

las autoridades y servidores para base de la mejor alternativa de solución a los problemas.

Identificación de los problemas prioritarios de la comunidad y búsqueda oportuna de las

soluciones más adecuadas, con el menor costo y el mayor beneficio.






Objetivos del GADM-CG.

Se establece los siguientes objetivos institucionales:

Acrecentar el espíritu de integración de todos los actores sociales y económicos, el civismo y la

confraternidad de la población para lograr el creciente progreso de la parroquia.

Coordinar con otras entidades el desarrollo y mejoramiento de la cultura, la educación y la

asistencia social, turismo y ambiente y seguridad ciudadana.

Auspiciar y promover la realización de reuniones permanentes para discutir los problemas

parroquiales mediante uso de mesas redondas, seminarios, talleres conferencias, simposios,

cursos y otras actividades de integración.

Capacitación de los recursos humanos que apunte a la profesionalización de la gestión parroquial.

Estructura del GADPR-SQ

Está definida por la naturaleza del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal y se enmarca en

la Constitución Política del Ecuador del 2008 que rige a nuestro país según el artículo:

El Art. 238 de la Constitución de la República del Ecuador establece que los gobiernos autónomos

descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera, y se regirán por los

principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación

ciudadana. En ningún caso el ejercicio de la autonomía permitirá la secesión del territorio

nacional. Constituyen gobiernos autónomos descentralizados las juntas parroquiales rurales, los

concejos municipales, los concejos metropolitanos, los consejos provinciales y los consejos

regionales. El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización en el

artículo 5, tercer inciso manifiesta que la autonomía administrativa de los gobiernos autónomos

descentralizados consiste en el pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión de sus

talentos humanos y recursos materiales para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de

sus atribuciones, en forma directa o delegada, conforme a lo previsto en la Constitución y la ley.

El Art 338 del COOTAD, establece que cada gobierno regional, provincial, metropolitano y

municipal tendrá la estructura administrativa que requiera para el cumplimiento de sus fines y el

ejercicio de sus competencias y funcionará de manera desconcentrada. La estructura

administrativa será la mínima indispensable para la gestión eficiente, eficaz y económica de las

competencias de cada nivel de gobierno.

El artículo 12 del COPYFP (Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas) señala la

Planificación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados.- La planificación del desarrollo y






ordenamiento territorial es competencias de los gobiernos autónomos descentralizados en sus

territorios. Se ejercerá a través de sus planes propios y demás instrumentos, en articulación y

coordinación con los diferentes niveles de gobierno, en el ámbito del Sistema Nacional

Descentralizado de Planificación Participativa.

De acuerdo al PNBV (Plan Nacional del Buen Vivir, 2013-2017)

7.1 Estrategia Territorial Nacional

De conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 53 del Código Orgánico de Planificación y

Finanzas Públicas (COPYFP), la Estrategia Territorial Nacional constituye un instrumento

complementario al Plan Nacional para el Buen Vivir.

La Estrategia Territorial Nacional considera el territorio como una construcción social de carácter

multidimensional y dinámico. Permite articular la política pública nacional a las condiciones y

características propias del territorio (continental, marino e insular). A partir de la identificación de

las necesidades territoriales, permite desarrollar estrategias para cambiar las condiciones dadas y

alcanzar el Buen Vivir en las distintas localidades del país.

La Estrategia Territorial Nacional tiene lineamientos sobre el ordenamiento físico del territorio y

sus recursos naturales, las grandes infraestructuras, el desarrollo territorial, las actividades

económicas, los equipamientos, y la protección y conservación del patrimonio natural y cultural.

Estos se concretan con los procesos de desconcentración y descentralización del Estado. Por eso

se manifiestan en 9 Agendas Zonales, que articula la acción pública desconcentrada del Estado

Central con el nivel descentralizado.

7.5 El Estado en el territorio

La construcción del Plan Nacional para el Buen Vivir y de la Estrategia Territorial Nacional, así

como de los instrumentos de planificación con los que Ecuador ahora cuenta, ha sido posible en

gran medida gracias al profundo proceso de recuperación y transformación estatal impulsado e

implementado por el Gobierno Nacional.

Dicha transformación del Estado partió de re-pensar y abordar de manera integral al mismo,

entendiendo los procesos que competen al Ejecutivo y los correspondientes a los gobiernos

autónomos descentralizados como parte del conjunto de la institucionalidad pública que se

encuentra al servicio de la ciudadanía y del cumplimiento de sus derechos en los territorios. Los

procesos de descentralización y desconcentración de competencias a nivel territorial son

comprendidos como complementarios y necesariamente articulados.

La Estrategia Territorial Nacional da lineamientos específicos que aportan a la construcción de un






País policéntrico y equilibrado, representando una guía, desde una visión integral e intersectorial,

para las políticas públicas y la acción estatal. La implementación de la Estrategia Territorial

Nacional, así como la de las demás políticas públicas en el territorio requiere de una

institucionalidad eficaz y eficiente, desconcentrada y ágil, así como de una adecuada articulación

con los gobiernos autónomos descentralizados, los cuales en función de sus competencias deben

sumar esfuerzos para la construcción de un país territorialmente justo y equitativo.

Participación Ciudadana en el territorio.

La Participación Ciudadana es uno de los derechos consagrados en la Constitución, es también

una de las políticas públicas fundamentales del Plan Nacional del Buen Vivir; “Es un proceso

permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orienta por los principios

de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a las diferencias, control popular,

solidaridad e interculturalidad”. (Art. 95 de la Constitución).

Tiene importancia porque crea un vínculo con la ciudadanía y la administración parroquial, que

realizan tanto sus autoridades como los técnicos y promotores del Gobierno Autónomo

Descentralizado Parroquial Rural Santiago de Quito. En el siguiente cuadro se puede evidenciar

los mecanismos de participación ciudadana.

Tabla 1) Proceso de Participación Ciudadana en la Parroquia.

Administración Mecanismos de Participación ciudadana realizados

2014-2019* Rendición de Cuentas(100 días de gestión)

Presupuesto participativo para el 2015.

Consejo de Participación Ciudadana

Consejo local de Planificación

(*)Cabe mencionar que dentro de la actual administración de la máxima autoridad del Sr. Antonio Paguay Pucuna y en su ejercicio de su gestión pretende el total cumplimiento y respeto al Marco Legal de la Participación Ciudadana vigente en el país. Con el fin de transparentar la gestión pública que realiza en bien del pueblo de la parroquia santiago de quito. Fuente: GADPRSQ 2015. Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADPRSQ 2015

Rendición de Cuentas.- El Sr. Antonio Paguay Pucuna como Presidente del GADPR-SQ cumple con la

ciudadanía, es así que dentro de los 100 días de gestión realizó la rendición de cuentas en el salón de

la Junta Parroquial de la cabecera Parroquial convoco oportunamente a la ciudadanía de las

diferentes comunidades y barrios pertenecientes a la Parroquia.

Presupuesto participativo.- Se realiza en los meses de noviembre y diciembre para lo cual se

desarrolla de la siguiente manera: primero con la fase de sociabilización se realiza a través de un

equipo multidisciplinario del GADPR, que sociabiliza en cada comunidad, barrio para que






contribuyan activamente en el presupuesto participativo del GADPR-SQ del 2015. A través de este

proceso se conoció las necesidades de los ciudadanos y ciudadanas de la parroquia las cuales serán

priorizadas y jerarquizadas para la entrega efectiva de recursos y las necesidades sean satisfechas.

Comité de Participación Ciudadana de la Parroquia Santiago de Quito.- Se conformó en la

Parroquia Santiago de Quito a los cinco días del mes de marzo del año en curso, según la normativa

local vigente que es la creación, estructura, organización y funcionamiento del sistema de

participación ciudadana de la parroquia.

La participación ciudadana es una parte fundamental del desarrollo local, donde se busca impulsar

la democracia participativa. Este proceso se efectúa a través de la integración de todas

las comunidades de la Parroquia Santiago de Quito, es una fusión entre el ámbito político, técnico y

participativo de todos los actores sociales que conforman esta parroquia.

Lo que se quiere lograr es que la población tenga acceso a las decisiones de gobierno, con un

correcto intercambio de información e incorporando las necesidades y valores del pueblo de

Santiago de quito.

Para el desarrollo de esta Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, la participación ciudadana

ha sido una pieza fundamental para lograr una información veraz de las condiciones de vida de sus

habitantes, sus sueños y anhelos a un futuro no muy lejano. Por esta razón se han llevado a cabo

talleres en cada una de las veinte y seis comunidades y cuatro barrios que conforman la Parroquia.

Con el objetivo de diagnosticar un análisis óptimo de la realidad de la Parroquia se ha desarrollado 6

talleres en cada una de las comunidades, con un equipo de 1 técnico y 2 promotores del GADPR

Santiago de Quito especializados en distintas áreas, con el fin de orientar en todos los campos a la

ciudadanía, además de ello, para garantizar un acercamiento más profundo con las comunidades se

destinó un día a la semana en cada parroquia de la siguiente manera:

Tabla 2) Días de trabajo en Talleres por comunidades y barrios.

POBLADOS PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO

PARROQUIA SECTOR COMUNIDAD/BARRIO FECHA

S A N T I A G O

D

1

Castug Colegio 04/02/2015

Castug Alto

Castug Guayrapamba


San Bartolo De Sindipamba

San Antonio De Chaupi

2 Ocpote San Vicente 05/02/2015

Ocpote Concepción






E

Q U I T O

Ocpote La Merced

3

Barrio Central 06/02/2015

Santa Inés

Barrio Rayaloma

Barrio Capilla

Colta San José

Troje Pardo

Santo Domingo de Ujshapamba

Balbanera

4

San Javier de Tungurahuilla 09/02/2015


Cunishpuma

Chacanhuayco

Chacancalhuachi

Monjas Alto

5

Alabado Chico 10/02/2015

Alabado Grande

Chacaguayco Tungurahuilla

6

Lupaxi Bajo 11/02/2015

Lupaxi Central

Lupaxi Bajo

Lupaxi Chico

Lupaxi Grande

Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPRSQ 2015.

La Parroquia Santiago de Quito está conformada por 6 Sectores dentro de los cuales se agruparon a

sus 26 comunidades y 4 barrios.

Los temas que se abordaron dentro de los 6 talleres realizados con la presencia de la ciudadanía

fueron:

Tabla 3) Cronograma de trabajo en Talleres.

TALLER FECHA TEMA

DESDE HASTA

1 03 de Febrero

6 de Febrero

Información sobre el proceso de Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Santiago de Quito.

2 9 de Febrero

13 de Febrero

Socialización y recopilación de datos.

3 18 de Febrero

20 de Febrero

Análisis del FODA. Socialización y recopilación de datos por sectores de comunidades y barrios.

4 23 de Febrero

27 de Febrero

Georreferenciación de obras existentes Georreferenciación de nuevos proyectos






5 02 de Marzo

03 de Abril

Organización e ingreso de información en los componentes del PDyOT.

Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO 2015

Taller 1:

Tema: Información sobre el proceso de Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial de la Parroquia Santiago de Quito.

Temas tratados:

Leyes y reglamentos para actualización del PDyOT

Que es el PDyOT

Sistemas de enfoque

Actividades a desarrollar en el proceso de actualización

Visión al 2025

Conformación de sectores

Trabajo y exposición de los sueños realizados por cada sector.

Foto 1) Taller 1 – Parroquia Santiago de Quito

Fuente: Equipo Tecnico PDyOT GADPRSQ 2015.

Taller 2:

Tema: Socialización y recopilación de datos por sector

Temas tratados:

Lectura de la ficha, dialogo, ingreso de información.

Foto 2) Taller FODA – Parroquia Santiago de Quito por sectores






Fuente: Equipo PDyOT GADPRSQ 2015.

Taller 3:

Tema: Análisis y Refuerzo FODA por sector

Temas tratados:

Identificación de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas por cada sector con

orientación de los técnicos responsables.

Priorización por parte de los representantes de las comunidades y barrios.

Revisión de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas por cada sector con

orientación de los técnicos responsables. Tomando en cuenta no solo los aspectos negativos sino

también positivos que poseen.

Identificación de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de adultos mayores, niños y

adolescentes de la Parroquia Santiago de Quito, tomando en cuenta que forman un grupo muy

importante para el desarrollo del mismo.

Foto 3) Taller FODA – Parroquia Santiago de Quito

Fuente: Equipo Tecnico GADPR SANTIAGO DE QUITO 2015






Foto 4) Taller Adultos Mayores

Fuente: Equipo PDyOT GADPR SANTIAGO DE QUITO 2015

Taller 4:

Tema: Georreferenciación de obras existentes

Temas tratados:

Los técnicos responsables de cada sector se trasladaron a las comunidades a realizar la

georreferenciación de las obras existentes como escuelas, estadios, vías, etc. Con el apoyo de

equipos GPS y fichas de diagnóstico.

Foto 5) Equipamiento Educativo – Parroquia Santiago de Quito

Fuente: GADPR SANTOAGO DE QUITO - Equipo PDyOT 2015.

Foto 6) Proyecto: Asfalto vía – Verde Pamba – Tzalaron - Parroquia Santiago de Quito

Fuente: Equipo PDyOT GADPR SANTIAGO DE QUITO 2015.

Taller 5:

Tema: Organización e ingreso de información en los componentes del PDyOT.






Temas tratados:

Análisis de los componentes, ingreso de información y actualización del PDyOT 2015, con el apoyo

de promotores, Técnico; que recopilaron datos estadísticos de las 26 comunidades y 4 barrios.

Comité de Participación Ciudadana

Tabla 4) Comité de Participación Ciudadana.

No. ESTRUCTURA CARGO NOMBRE

1 PRESIDENTE GADPRSQ Sr. Antonio Paguay Pucuna

2 VOCAL GADPRSQ Sra. Blanca Susana Lema Betun

3 INSTITUCION EDUCATIVA Lic. Mario Guadalupe

4 INSTITUCION DE SALUD Dr. Marco Vizuete

5 GOBIERNO ESTUDIANTIL Sr. Cristian Efraín Chuqui Cepeda

6 GENERO DE EQUIDAD Principal Srta. Maria Remache

Suplente Srta. Manuela Sisa

7 REPRESENTANTE IGLESIAS Principal Sr. Manuel Guacho Chileno

Suplente Sr. Manuel Yauripoma

8 REPRESENTANTE BARRIOS Principal Sr. Pedro Yauripoma

Suplente Sra. Rosa Toglla

9 REPRESENTANTE COMUNIDADES

Principal Sr. Domingo Ushca

Suplente Sr. Antonio Pasto Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO 2015

Consejo de Planificación Parroquial

Tabla 5) Comité de Planificación Parroquial.

No. NOMBRE DEL REPRESENTANTE

CARGO Y/O REPRESENTAVILIDAD

SECTOR PÚBLICO

SECTOR TECNICO

SECTOR SOCIAL FECHA DE POSESION

1 Sr. Antonio Paguay Pucuna Presidente GADPRSQ X

Lunes 02 de Febrero de

2015 2 Sr. Gabriel Guamán Vocal GADPRSQ X

3 Ing. Sandra Maza Técnico Planificación

X

4 Ing. Eduardo Villacis Tecnico PDyOT

X

5 Sr. Antonio Pomagualli Promotor PDyOT

X

6 Sra. Olga Yaucan Promotor PDyOT

X

7 Sr. Pedro Yauripoma Presidente SB Representante Sector Barrios

8 Sr. Domingo Ushca Presidente SC Representante Sector Comunidades

9 Srta. Maria Remache Presidenta GE Representante de la Mujer

Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO 2015

AUTORIDADES DEL GADPR –SQ

El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Santiago de Quito está conformado por las

siguientes autoridades y de acuerdo a la normativa legal vigente como es la ley Orgánica Electoral,

Código de la Democracia del Ecuador 2009.






En el último proceso electoral de comicios seccionales realizados en el territorio Ecuatoriano el 23 de

febrero del 2014 mediante la voluntad y ejercicio del derecho al voto del pueblo de la parroquia

Santiago de quito, fueron proclamados como candidatos ganadores por el máximo Organismo

Electoral del país (CNE):

Tabla 6) Autoridades del GADPR-SQ.

NOMBRES Y APELLIDOS (PRINCIPAL) CARGO COMUNIDAD NOMBRES Y APELLIDOS (SUPLENTE)

Antonio Paguay Pucuna PRESIDENTE Barrio Central María Alexandra Balla Mocha

Gabriel Fernando Guamán Remache VICEPRESIDENTE Castug Guayrapamba Maria Rebeca Guapi Chafla

Blanca Susana Lema Betún VOCAL Monjas Alto Samuel Yauripoma Anta

Manuel Mullo VOCAL Barrio Rayaloma Jessica Alexandra Gualli Lema

José Manuel Guapi Cepeda VOCAL Lupaxi Central María Manuela Aucancela Roldan

Fuente: GADPRSQ 2015. Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPR-SQ 2015.

Presidente del GADPR-SQ.

La máxima autoridad del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Santiago de Quito es

el señor Antonio Paguay Pucuna que llega al cargo y desempeñar funciones de esta noble parroquia.

Sus atribuciones están previstas según el COOTAD en el Art. 70 de las Atribuciones del presidente o

presidenta de la junta parroquial.

Vicepresidente del GADPR-SQ.

Esta representación recayó en la persona del señor Vocal Gabriel Guamán según la primera reunión

de la Junta Parroquial llevada a cabo el 14 de mayo del 2014.

Atribuciones de los vocales de la junta parroquial rural según el COOTAD en el Art. 68.- Los vocales

de la junta parroquial rural tienen las siguientes atribuciones:

a) Intervenir con voz y voto en las sesiones y deliberaciones de la junta parroquial rural;

b) La presentación de proyectos de acuerdos y resoluciones, en el ámbito de competencia del

gobierno autónomo descentralizado parroquial rural;

c) La intervención en la asamblea parroquial y en las comisiones, delegaciones y representaciones

que designe la junta parroquial rural, y en todas las instancias de participación;

d) Fiscalizar las acciones del ejecutivo parroquial de acuerdo con este Código y la ley; y,

e) Cumplir aquellas funciones que le sean expresamente encomendadas por la junta parroquial

rural.






La denominación de junta parroquial rural está dada según el Art 66 de la COOTAD.- Junta

parroquial rural.- La junta parroquial rural es el órgano de gobierno de la parroquia rural. Estará

integrado por los vocales elegidos por votación popular, de entre los cuales el más votado lo

presidirá, con voto dirimente, de conformidad con lo previsto en la ley de la materia electoral. El

segundo vocal más votado será el vicepresidente de la junta parroquial rural.

Desde entonces el GADPR-SQ ha venido sesionando según lo establecido en el COOTAD en el

Artículo 67.- Atribuciones de la junta parroquial rural.- A la junta parroquial rural le corresponde:

a) Expedir acuerdos, resoluciones y normativa reglamentaria en las materias de competencia del

gobierno autónomo descentralizado parroquial rural, conforme este Código;

b) Aprobar el plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados

participativamente con la acción del consejo parroquial de planificación y las instancias de

participación, así como evaluar la ejecución;

c) Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural, que

deberá guardar concordancia con el plan parroquial de desarrollo y con el de ordenamiento

territorial; así como garantizar una participación ciudadana en la que estén representados los

intereses colectivos de la parroquia rural, en el marco de la Constitución y la ley. De igual forma,

aprobará u observará la liquidación presupuestaria del año inmediato anterior, con las respectivas

reformas;

d) Aprobar, a pedido del presidente de la junta parroquial rural, traspasos de partidas

presupuestarias y reducciones de crédito, cuando las circunstancias lo ameriten;

e) Autorizar la contratación de empréstitos destinados a financiar la ejecución de programas y

proyectos previstos en el plan parroquial de desarrollo y de ordenamiento territorial, observando las

disposiciones previstas en la Constitución y la ley;

f) Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas en beneficio de la población;

g) Autorizar la suscripción de contratos, convenios e instrumentos que comprometan al gobierno

parroquial rural;

h) Resolver su participación en la conformación del capital de empresas públicas o mixtas creadas

por los otros niveles de gobierno en el marco de lo que establece la Constitución y la ley;

i) Solicitar a los gobiernos autónomos descentralizados metropolitanos, municipales y provinciales la

creación de empresas públicas del gobierno parroquial rural o de una mancomunidad de los mismos,

de acuerdo con la ley;






j) Podrán delegar a la economía social y solidaria, la gestión de sus competencias exclusivas

asignadas en la Constitución, la ley y el Consejo Nacional de Competencias;

k) Fiscalizar la gestión del presidente o presidenta del gobierno parroquial rural, de acuerdo al

presente Código;

l) Destituir al presidente o presidenta o vocales del gobierno autónomo descentralizado parroquial

rural que hubiere incurrido en las causales previstas en la ley, con el voto conforme de cuatro de

cinco miembros, garantizando el debido proceso. En este caso, la sesión de la junta será convocada y

presidida por el vicepresidente de la junta parroquial rural;

m) Decidir la participación en mancomunidades o consorcios;

n) Conformar las comisiones permanentes y especiales, que sean necesarias, con participación de la

ciudadanía de la parroquia rural, y aprobar la conformación de comisiones ocasionales sugeridas por

el presidente o presidenta del gobierno parroquial rural;

o) Conceder licencias a los miembros del gobierno parroquial rural, que acumulados, no sobrepasen

sesenta días. En el caso de enfermedades catastróficas o calamidad doméstica debidamente

justificada, podrá prorrogar este plazo;

p) Conocer y resolver los asuntos que le sean sometidos a su conocimiento por parte del presidente

o presidenta de la junta parroquial rural;

q) Promover la implementación de centros de mediación y solución alternativa de conflictos, según

la ley;

r) Impulsar la conformación de organizaciones de la población parroquial, tendientes a promover el

fomento de la producción, la seguridad ciudadana, el mejoramiento del nivel de vida y el fomento de

la cultura y el deporte;

s) Promover y coordinar la colaboración de los moradores de la parroquia en mingas o cualquier otra

forma de participación social para la realización de obras de interés comunitario;

t) Designar, cuando corresponda, sus delegados en entidades, empresas u organismos colegiados;

u) Emitir políticas que contribuyan al desarrollo de las culturas de la población de su circunscripción

territorial, de acuerdo con las leyes sobre la materia; y,

v) Las demás previstas en la Ley.

Comisiones del GADPR-SQ.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Santiago de Quito aprobó en sesión de la

junta parroquial rural el día 23 de mayo de 2014 las siguientes Comisiones Permanentes para el

periodo 2014-2019.






Tabla 7) Autoridades Electas GADPR SANTIAGO DE QUITO 2014-2019

NOMBRE CARGO COMISIONES

Sr. Antonio Paguay Pucuna Presidente

Sr. Gabriel Guamán Remache Vicepresidente Comisión de Producción Ambiental, Gestión y Cooperación Nacional e Internacional.

Sra. Susana Lema Betún Vocal Comisión de Vialidad Parroquial, organización cultural y deporte

Sr. Manuel Mullo Vocal Comisión de Planificación, Ordenamiento Territorial, Educación y Salud

Sr. José Manuel Guapi Cepeda Vocal Comisión Vigilancia, Control Social, infraestructura, equipamiento público.

Fuente: GADPRSQ 2015. Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT PARRQUIA SANTIAGO DE QUITO 2015.

a) Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el gobierno

autónomo descentralizado parroquial rural Santiago de quito.

El GADPR-SQ como instrumentos ha considerado la normativa legal general como es la

Constitución, el COOTAD y COPFP estos que son parte del marco legal vigente en materia de la

planificación y ordenamiento territorial de la Parroquia Santiago de Quito.

Por tal razón para este diagnóstico de estos Componentes se ha considerado la Carta Magna

como es la CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR en sus artículos:

Art. 241.- La planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los

gobiernos autónomos descentralizados.

Art. 267.- Los gobiernos parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias exclusivas, sin

perjuicio de las adicionales que determine la ley:

1. Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en

coordinación con el gobierno cantonal y provincial.

2. Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios

públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos

participativos anuales.

3. Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial

rural.

4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la

biodiversidad y la protección del ambiente.

5. Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o

descentralizados por otros niveles de gobierno.






6. Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos

rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base.

7. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.

8. Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos.

En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, emitirán acuerdos y

resoluciones.

Art. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los

sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la realización del

buen vivir, del sumak kawsay.

El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la

consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la

Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación,

y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente.

Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: literal 6)

6. Promover un ordenamiento territorial equilibrado y equitativo que integre y articule las

actividades socioculturales, administrativas, económicas y de gestión, y que coadyuve a la unidad

del Estado.

Así como el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización.

(COOTAD) en que hace referencia a los siguientes enunciados

Artículo 64.- Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural:

d) Elaborar el plan parroquial rural de desarrollo; el de ordenamiento territorial y las políticas

públicas; ejecutar las acciones de ámbito parroquial que se deriven de sus competencias, de

manera coordinada con la planificación cantonal y provincial; y, realizar en forma permanente, el

seguimiento y rendición de cuentas sobre el cumplimiento de las metas establecidas;

Artículo 65.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural.-

Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales ejercerán las siguientes

competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen:

a) Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el

desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el






gobierno cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto

a la diversidad;

Artículo 67.- Atribuciones de la junta parroquial rural.- A la junta parroquial rural le

corresponde:

b) Aprobar el plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados

participativamente con la acción del consejo parroquial de planificación y las instancias de

participación, así como evaluar la ejecución;

Artículo 70.- Atribuciones del presidente o presidenta de la junta parroquial rural.- Le

corresponde al presidente o presidenta de la junta parroquial rural:

e) Dirigir la elaboración del plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento territorial, en

concordancia con el plan cantonal y provincial de desarrollo, en el marco de la plurinacionalidad,

interculturalidad y respeto a la diversidad, con la participación ciudadana y de otros actores del

sector público y la sociedad; para lo cual presidirá las sesiones del consejo parroquial de

planificación y promoverá la constitución de las instancias de participación ciudadana

establecidas en la Constitución y la ley;

f) Elaborar participativamente el plan operativo anual y la correspondiente proforma

presupuestaria institucional conforme al plan parroquial rural de desarrollo y de ordenamiento

territorial, observando los procedimientos participativos señalados en este Código. La proforma

del presupuesto institucional deberá someterla a consideración de la junta parroquial para su

aprobación;

g) Decidir el modelo de gestión administrativa mediante el cual deben ejecutarse el plan

parroquial rural de desarrollo y de ordenamiento territorial;

De igual forma se rige en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Publicas. Según varios

artículos:

Art. 12.- Planificación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados.- La planificación del

desarrollo y el ordenamiento territorial es competencia de los gobiernos autónomos

descentralizados en sus territorios. Se ejercerá a través de sus planes propios y demás

instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes niveles de gobierno, en el ámbito

del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa.






Art. 15.- De las políticas públicas.- La definición de la política pública nacional le corresponde a la

función ejecutiva, dentro del ámbito de sus competencias. Los ministerios, secretarías y consejos

sectoriales de política, formularán y ejecutarán políticas y planes sectoriales con enfoque

territorial, sujetos estrictamente a los objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo.

Los gobiernos autónomos descentralizados formularán y ejecutarán las políticas locales para la

gestión del territorio en el ámbito de sus competencias, las mismas que serán incorporadas en

sus planes de desarrollo y de ordenamiento territorial y en los instrumentos normativos que se

dicten para el efecto.

Para la definición de las políticas se aplicarán los mecanismos participativos establecidos en la

Constitución de la República, las leyes, en los instrumentos normativos de los Gobiernos

Autónomos Descentralizados y en el reglamento de este código.

Art. 16.- Articulación y complementariedad de las políticas públicas.- En los procesos de

formulación y ejecución de las políticas públicas, se establecerán mecanismos de coordinación

que garanticen la coherencia y complementariedad entre las intervenciones de los distintos

niveles de gobierno.

Para este efecto, los instrumentos de planificación de los gobiernos autónomos descentralizados

propiciarán la incorporación de las intervenciones que requieran la participación del nivel

desconcentrado de la función ejecutiva; asimismo las entidades desconcentradas de la función

ejecutiva, incorporarán en sus instrumentos de planificación las intervenciones que se ejecuten

de manera concertada con los gobiernos autónomos descentralizados.

Art. 17.- Instructivos metodológicos.- La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

elaborará los instructivos metodológicos para la formulación, monitoreo y evaluación de las

políticas públicas nacionales y sectoriales.

Los gobiernos autónomos descentralizados elaborarán los instructivos metodológicos necesarios

para la formulación, monitoreo y evaluación de sus planes de desarrollo y de ordenamiento

territorial, en concordancia con los lineamientos emitidos por el Consejo Nacional de

Planificación.

Art. 29.- Funciones.- Son funciones de los Consejos de Planificación de los gobiernos autónomos

descentralizados:






2) Velar por la coherencia del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial con los planes de

los demás niveles de gobierno y con el Plan Nacional de Desarrollo;

3) Verificar la coherencia de la programación presupuestaria cuatrianual y de los planes de

inversión con el respectivo plan de desarrollo y de ordenamiento territorial;

4) Velar por la armonización de la gestión de cooperación internacional no reembolsable con los

planes de desarrollo y de ordenamiento territorial respectivos;

5) Conocer los informes de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo y de ordenamiento

territorial de los respectivos niveles de gobierno; y,

Art. 42 Contenidos mínimos de los planes de desarrollo.-En concordancia con las disposiciones

del Código de Organización Territorial, Autonomías y Descentralización (COOTAD), los planes de

desarrollo de los gobiernos autónomos descentralizados deberán contener, al menos, lo

siguiente: y los concentra en tres escenarios: 1. El diagnóstico, 2. La propuesta, y; 3. El modelo de

gestión.

a. Diagnóstico.- Para la elaboración del diagnóstico, los Gobiernos Autónomos Descentralizados

deberán observar, por lo menos, contenidos que describan las inequidades y desequilibrios socio

territoriales, potencialidades y oportunidades de su territorio, la situación deficitaria, los

proyectos existentes en el territorio, las relaciones del territorio con los circunvecinos, la

posibilidad y los requerimientos del territorio articuladas al Plan Nacional de Desarrollo y,

finalmente, el modelo territorial actual;

b. Propuesta.- Para la elaboración de la propuesta, los gobiernos autónomos descentralizados

tomarán en cuenta la visión de mediano y largo plazo, los objetivos, políticas, estrategias,

resultados y metas deseadas, y el modelo territorial que debe implementarse para viabilizar el

logro de sus objetivos; y,

c. Modelo de gestión.- Para la elaboración del modelo de gestión, los gobiernos autónomos

descentralizados deberán precisar, por lo menos, los datos específicos de los programas y

proyectos, cronogramas estimados y presupuestos, instancias responsables de la ejecución,

sistema de monitoreo, evaluación y retroalimentación que faciliten la rendición de cuentas y el

control social. Los planes de desarrollo de los gobiernos autónomos descentralizados

considerarán los objetivos de los planes de los niveles superiores e inferiores de gobierno.

Art. 43.- Planes de Ordenamiento Territorial.- Los planes de ordenamiento territorial son los

instrumentos de la planificación del desarrollo que tienen por objeto el ordenar, compatibilizar y






armonizar las decisiones estratégicas de desarrollo respecto de los asentamientos humanos, las

actividades económico-productivas y el manejo de los recursos naturales en función de las

cualidades territoriales, a través de la definición de lineamientos para la materialización del

modelo territorial de largo plazo, establecido por el nivel de gobierno respectivo.

Los planes de ordenamiento territorial deberán articular las políticas de desarrollo y las

directrices de ordenamiento del territorio, en el marco de las competencias propias de cada nivel

de gobierno y velarán por el cumplimiento de la función social y ambiental de la propiedad. Los

gobiernos parroquiales rurales podrán formular un solo plan de desarrollo y ordenamiento

territorial.

Los planes de ordenamiento territorial regionales, provinciales y parroquiales se articularán entre

sí, debiendo observar, de manera obligatoria, lo dispuesto en los planes de ordenamiento

territorial cantonal y/o distrital respecto de la asignación y regulación del uso y ocupación del

suelo. La actualización de los instrumentos de ordenamiento territorial deberá mantener

completa coherencia con los instrumentos de planificación del desarrollo vigentes en cada nivel

de gobierno.

Art. 44.- Disposiciones generales sobre los planes de ordenamiento territorial de los gobiernos

autónomos descentralizados.- Sin perjuicio de lo previsto en la Ley y las disposiciones del

Consejo Nacional de Competencias, los planes de ordenamiento territorial de los gobiernos

autónomos descentralizados observarán los siguientes criterios:

a) Los planes de ordenamiento territorial regional y provincial definirán el modelo económico

productivo y ambiental, de infraestructura y de conectividad, correspondiente a su nivel

territorial, el mismo que se considerará como insumo para la asignación y regulación del uso y

ocupación del suelo en los planes de ordenamiento territorial cantonal y/o distrital;

b) Los planes de ordenamiento territorial cantonal y/o distrital definirán y regularán el uso y

ocupación del suelo que contiene la localización de todas las actividades que se asiente en el

territorio y las disposiciones normativas que se definan para el efecto.

Corresponde exclusivamente a los gobiernos municipales y metropolitanos la regulación, control

y sanción respecto del uso y ocupación del suelo en el territorio del cantón. Las decisiones de

ordenamiento territorial de este nivel, racionalizarán las intervenciones en el territorio de todos

los gobiernos autónomos descentralizados.






c) Los planes de ordenamiento territorial cantonal y/o distrital no confieren derechos sino en

virtud de las estipulaciones expresas constantes en la Ley y en la normativa de los gobiernos

autónomos descentralizados municipales y distritales.

Respecto de los planes de ordenamiento territorial cantonales y/o distritales se aplicarán,

además, las normas pertinentes previstas en el Código de Organización Territorial, Autonomías y

Descentralización (COOTAD); y,

Las definiciones relativas al territorio parroquial rural, formuladas por las juntas parroquiales

rurales, se coordinarán con los modelos territoriales provinciales, cantonales y/o distritales.

Art. 45.- Mecanismos de coordinación.- La Ley definirá los procedimientos de coordinación y

armonización de la planificación territorial de los gobiernos autónomos descentralizados, y de

éstos con las competencias sectoriales con incidencia territorial ejercidas por el gobierno central.

El gobierno central podrá formular instrumentos de planificación territorial especial para los

proyectos nacionales de carácter estratégico. Dichos instrumentos establecerán orientaciones

generales que deberán ser consideradas en los procesos de planificación y ordenamiento

territorial de los niveles de gobierno respectivos.

Art. 46.- Formulación participativa.- Los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial de los

gobiernos autónomos descentralizados se formularán y actualizarán con participación ciudadana,

para lo cual se aplicarán los mecanismos participativos establecidos en la Constitución de la

República, la Ley y la normativa expedida por los gobiernos autónomos descentralizados.

Art. 47.- Aprobación.- Para la aprobación de los planes de desarrollo y de ordenamiento

territorial se contará con el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros del órgano

legislativo de cada gobierno autónomo descentralizado. De no alcanzar esta votación, en una

nueva sesión se aprobará con el voto de la mayoría simple de los miembros presentes.

Art. 48.- Vigencia de los planes.- Los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial entrarán

en vigencia a partir de su expedición mediante el acto normativo correspondiente. Es obligación

de cada gobierno autónomo descentralizado publicar y difundir sus respectivos planes de

desarrollo y de ordenamiento territorial, así como actualizarlos al inicio de cada gestión.






Art. 49.- Sujeción a los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial.- Los planes de

desarrollo y de ordenamiento territorial serán referentes obligatorios para la elaboración de

planes de inversión, presupuestos y demás instrumentos de gestión de cada gobierno autónomo

descentralizado.

Art. 50.- Seguimiento y Evaluación de los Planes de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial.-

Los gobiernos autónomos descentralizados deberán realizar un monitoreo periódico de las metas

propuestas en sus planes y evaluarán su cumplimiento para establecer los correctivos o

modificaciones que se requieran.

La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, conjuntamente con los gobiernos autónomos

descentralizados, formulará los lineamientos de carácter general para el cumplimiento de esta

disposición, los mismos que serán aprobados por el Consejo Nacional de Planificación.

Art. 51.- Información sobre el cumplimiento de metas.- Con el fin de optimizar las intervenciones

públicas y de aplicar el numeral 3 del Art. 272 de la Constitución los gobiernos autónomos

descentralizados reportarán anualmente a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo el

cumplimiento de las metas propuestas en sus respectivos planes.

b) Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil

Para el siguiente mapeo se realizó a través de un listado de los actores que comprenden la sociedad

y se encuentran situados dentro del territorio de la parroquia que han participado en procesos de

participación ciudadana.

Tabla b.1) Matriz de actores de la sociedad de la Parroquia Santiago de Quito

No. NOMBRE DE ORGANIZACIÓN TIPO ÁMBITO COBERTURA

1 Jefatura Política Público Parroquial Alto

2 Banco del Pichincha. Puesto Mi Vecino Privado Parroquial Medio

3 Centro Gerontológico del Buen Vivir Santiago de Quito Público Parroquial Medio

4 Asistencia Técnica MAGAP Público Parroquial Alto

5 SubCentro de salud Público Parroquial Alto

6 GAD Parroquial Rural Santiago de Quito Público Parroquial Bajo

7 Iglesia Evangélica Privado Parroquial Bajo

8 Club Santiago de Quito Parroquial Parroquial Bajo

9 Unidad Educativa Santiago de Quito Parroquial Parroquial Alto

10 CIBV Tamia Sisa Parroquial Parroquial Bajo

11 Universidad Jatún Jachana Wasi Parroquial Parroquial Alto

12 Casa de la cultura indígena Parroquial Parroquial Bajo

13 Empresa SINAPROY S.A. Privado Parroquial Alto






Fuente: GADPR-SQ Elaborado por: Equipo Técnico PDyOT GADRP-SQ 2015

Grupos de interés

Se definen como aquellos grupos que se ven afectados directa o indirectamente pro el desarrollo de

la actividad del GADPR-SQ, y por lo tanto, también tiene la capacidad de afectar directa o

indirectamente en el desarrollo del mismo.

Grupo de interés interno que son los grupos que perteneces a la estructura interna de GADPR-SQ:

Autoridades

Empleados

Trabajadores

Mientras que los grupos de interés externos son la parte externa son aquellos que no pertenecen a

la estructura interna del GAD:

Instituciones públicas

Instituciones de apoyo

Instituciones privadas

Sectores sociales

Tabla b.2) Descriptivo de la parte externa del Grupo de interés

TIPO DE INSTITUCIONES NOMBRE DE INSTITUCIONES

Instituciones Públicas Tenencia Política

Instituciones de Apoyo

MAGAP

De Salud

Educación

Organizaciones Sociales Club

Sectores Sociales

Comerciantes

Tercera Edad

Juventud

Estudiantes

Sociedad Civil

Sector Rural

Turístico

Agricultores

Barrios

Juntas De Agua

Deporte Rural

Mujeres De La Parroquia

Corporación De Productores







Experiencias de participación ciudadana en procesos de planificación.

El GADPR-SQ desde el proceso de la elaboración del PDyOT del 2015-2019 de la parroquia que se

encuentra en actualización. Se ha evidenciado procesos de participación ciudadana vinculados con la

planificación como es el presupuesto participativo, conformación del Comité de Participación

Ciudadana de la Parroquia Santiago de Quito (CPCSQ) y del Concejo de Planificación del Gobierno

Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Santiago de Quito (CPGAPRSQ) esto en la actual

administración periodo 2014-2019.

En la actual administración del señor Presidente del GADPR-SQ Sr. Antonio Paguay Pucuna y su

equipo ha conformado el Comité de Participación Ciudadana de la Parroquia Santiago de Quito

proceso que se contó con la participación de los actores públicos, privados y sociedad civil también

se conformó el Concejo de Planificación del GADPR-SQ estas instancias se han ejecutado a través de

los actos normativos.

b.3) Alianzas estratégicas

Tomando en cuenta que alianzas estratégicas es una relación entre una o varias entidades que

acuerdan compartir los recursos para lograr un objetivo de beneficio mutuo el GADPR-SQ tiene

varias alianzas que le permiten apoyarse y fortalecer sus capacidades con varias instituciones.

Tabla b.3) Alianzas estratégicas del GADPR-SQ.

No. INSTITUCIÓN COBERTURA EN EL TERRITORIO

1 Ministerio de inclusión económica y social (MIES). 2,8 %

2 Gobierno Provincial de Chimborazo. 4,5 %

3 Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Colta. 1,6 %

4 Universidad Nacional de Chimborazo. 2 %

Porcentaje total de cobertura del 100% 11 %


c) Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado parroquia rural santiago de

quito para la gestión del territorio y del talento humano.

C.1) Estructura Orgánica.

La Estructura Organizacional de Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Santiago de

Quito, se encuentra alineada con su misión y las políticas determinadas en la Constitución de la

República del Ecuador, el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y






Descentralización, leyes, códigos y otras normas vigentes. Se sustenta en la filosofía y enfoque de

gestión por procesos, usuarios, productos y/o servicios.

El Orgánico estructural funcional del GADPR vigente a partir del año 2012, que se presenta a

continuación ha sido aprobado en la Junta Parroquial, enfocada en el ciudadano como máxima

autoridad, puesto que por ellos y para ellos se encuentra el talento humano del GADPRSQ,

comprometido en garantizar el bienestar de la población.

c.2) Estructura Orgánica del GADPR Santiago de Quito

Estructura Orgánica funcional del GADPR SANTIAGO DE QUITO vigente a partir del año 2012

Elaborado por: Equipo Tecnico PDyOT PARROQUIA SANTIAGO DE QUITO2015

ASAMBLEA PARROQUIAL

PRESIDENTE

COMITÉ DE

PARTICIPACION

CIUDADANA

CONSEJO DE

PLANIFICACION

SECRETARIA - TESORERA

COMISION DE PLANIFICACION, ORDENAMIENTO TERRITORIOAL,

EDUCACION Y SALUD

COMISION DE VIGILANCIA, CONTROL

SOCIAL, INFRAESTRUCTURA Y

EQUIPAMIENTO PÚBLICO

COMISION DE VIALIDAD

PARROQUIAL, ORGANIZACIÓN

CULTURAL Y DEPORTE

COMISION DE PRODUCCION, AMBIENTE

Y GESTION DE COOPERACION NACIONAL

E INTERNACIONAL

COMISIONES ESPECÍFICAS

UNIDAD DE

PLANIFICACION

PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

EDUCACIÓN - MIES

INFOCENTRO – MINTEL

Artesanía - TELARES

GOBIERNO PARROQUIAL






c.3) Nómina de Autoridades del GADPR Santiago de Quito

NOMBRES Y APELLIDOS CARGO

Antonio Paguay Pucuna PRESIDENTE

Gabriel Fernando Guamán Remache VICEPRESIDENTE

Blanca Susana Lema Betún VOCAL

Manuel Mullo VOCAL

José Manuel Guapi Cepeda VOCAL


c.3.1) Nómina y Nivel de Formación del Personal del GADPR Santiago de Quito.

El nivel Académico del Personal del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de

Santiago de Quito, se presenta a continuación:

Tabla c.3) Nivel de Instrucción de los funcionarios del GADPR Santiago de Quito

NOMBRE

CARGO

NIVEL DE EDUCACION

Pri

mar

ia

Co

mp

leta

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C

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Antonio Paguay Pucuna PRESIDENTE X

Gabriel Fernando Guamán R. VICEPRESIDENTE X

Blanca Susana Lema Betún VOCAL X

Manuel Mullo VOCAL X

José Manuel Guapi Cepeda VOCAL X

Ing. Sandra Maza Técnico Unidad de Planificación X

Ing. Eduardo Villacis Técnico PDyOT X

Sra. Rebeca Chacaguasay Secretaria - Tesorería X

Sr. José Chango Paca Artesanía - Telares X

Lic. Olga Yaucan Promotor PDyOT X

Sr. Antonio Pomagualli Inca Promotor PDyOT X

Srta. Rosa Sislema Unidad Alimentación MIES X

Sra. María Guapi Unidad Alimentación MIES X

Sra. María Naranjo Artesanía – Manualidades MIES X

Lic. Marshuri Vega M. Fisioterapista MIES X

Lic. Gabriela Campos Tapia Promoción y cuidados de la salud X

Lic. Lida Campoverde S. Trabajo Social X

Sr. Segundo Cuji Anilema Operador X







Foto c.3) Autoridades del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Santiago de Quito

MIEMBROS DEL GAD PARROQUIAL RUTRAL SANTIAGO DE QUITO 2015

Foto c.3) Personal Centro Gerontológico del Buen Vivir Santiago de Quito

PERSONAL CONVENIO GADPRSQ_MIES 2015

Foto c.3.1) Equipo Técnico PDyOT del GADPR Santiago de Quito

Fuente: GADPR SANTIAGO DE QUITO - Equipo PDyOT 2015

c.4) Capacidad Institucional del GADPR Santiago de Quito

c.4.1) Infraestructura Disponible y Capacidad de Área Disponible

Tabla c.4.1) Infraestructura Disponible y capacidad de área disponible.

No. AREA ADMINISTRATIVA TENENCIA

PROPIO ARRENDADO COMODATO PRESTAMO NO. DE AMBIENTES






1 PRESIDENCIA

1.1 Oficina del Presidente X 1

1.2 Secretaria - Tesorería X 1

2 UNIDAD DE PLANIFICACION

2.1 Oficina de planificación X 1

2.2 Oficina del PDyOT X 1

3 CONVENIO PROYECTO ADULTO MAYOR GADPRSQ - MIES

3.1 Oficina Coordinación MIES X 1

4 COMISIONES VOCALES

4.1 Oficinas de vocales X 2

5 MODULO 2

5.1 Oficina Infocentro – Mintel X 1

5.2 Oficina MAGAP X 1


Foto c.4.1) Taller de Artesanías Parroquia Santiago de Quito

Fuente: Equipo Técnico PDyOT GADPR SANTIAGO DE QUITO 2015

c.5) Social y de Recreación

Tabla c.5) Área Social.

ÁREA SOCIAL Y DE RECREACIÓN TENENCIA CAPACIDAD DE

OCUPACIÓN

PR

OP

IO

AR

REN

DA

DO

CO

MO

DA

TO

PR

ÉST

AM

O

Salón para Asambleas X 100


c.6) Tipo de Maquinaria en la Institución

c.6.1) Equipo Pesado






Tabla c.6.1) Equipo Pesado

ITEM NOMBRE MARCA AÑO

1 Retroexcavadora Caterpillar 2014


Foto c.6.1) Retroexcavadora Parroquia Santiago de Quito

Fuente: GADPRSQ 2015.

c.7) Análisis y Sistematización de Experiencias sobre Planificación y Ordenamiento Territorial en

el Gobierno Autónomo Descentralizado.

COMPONENTES BÁSICOS DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN LOCAL

VERIFICACIÓN (SI /NO / PARCIALMENTE)

OBSERVACIÓN

Sub sistema financiero contable SI Responsabilidad de la Oficina de Secretaria -Tesorería

Subsistema de trámites ciudadanos

SI Responsabilidad Unidad de Planificación del GADPR Santiago de Quito

Fuente: GADPRSQ 2015. Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPR Santiago de Quito 2015.

d) Síntesis del componente, potencialidades y problemas

Tabla d.1) Potencialidades y Problemas del componente Político Institucional y Participación

Ciudadana.

COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Variables Potencialidades Problemas

Instrumentos de planificación y marco legal

Existencia de la Normativa legal vigente nacional, como es la Constitución, el Cootad, el Copyfp, y el PNBV.

Falta de socialización de las competencias que es responsable el GADPR-SQ.

Existe la Voluntad y decisión política del GAD Parroquial Rural en generar políticas acordes a la realidad de la parroquia.

Limitada sociabilización a la comunidad sobre la normativa legal.

Desinterés de la comunidad sobre temas relacionados a la planificación y ordenamiento territorial de la parroquia.

Actores del territorio.

El Nivel de instrucción de las autoridades de GADPR va de primaria completa a bachiller completo.

Limitado personal Técnico y de administración.






El GADPR-SQ esta formado por un Técnico de la Unidad de Planificacion, una persona secreataria/contadora.

Presencia activa en la parroquia de actores públicos, privados y civiles de la sociedad.

Limitado conocimiento del ámbito de trabajo que realizan los actores de la sociedad en la parroquia.

El GADPR promueve actividades para que la funcionalidad de los actores de la sociedad sea permanente.

Desconocimiento del campo de acción, la cobertura y la interacción de los actores de la sociedad.

El GADPR plantea escenarios para la activa participación ciudadana para trasparentar la gestión pública.

Limitada intervención del GADPR en los Actores públicos y privados.

Vinculación de los diferentes actores públicos, privados y sociales en los procesos de planificación y desarrollo de la parroquia.

Escaso involucramiento de la sociedad en la participación ciudadana.

Capacidad del GADPR para la gestión del territorio

Se evidencia la voluntad política y compromiso de sus autoridades así como del talento humano del GADPR.

Falta de decisión de la participación ciudadana en el ordenamiento territorial.

Plan de Gobierno de la máxima autoridad está vinculado a potenciar la institucionalidad y servicios del GADPR.

Limitados recursos económicos

El Plan de Gobierno de la Máxima Autoridad está enmarcado en los principios del Buen Vivir-SUMAK KAWSAY.

Falta de fortalecimiento socio organizativo en las comunidades y barrios de la parroquia.

El GADPR-SQ se encuentra alineado estratégicamente con niveles de gobierno nacional, provincial y cantonal que contribuirá a la gestión del territorio.

Falta de interés del gobierno nacional, provincial y cantonal en apoyar al turismo comunitario de la parroquia.

Elaborado por: Equipo Técnico de PDyOT GADPR SANTIAGO DE QUITO 2015.

gobierno autÓnomo descentralizado parroquial...

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