gobierno autonomo descentralizado parroquial de...

GOBIERNO AUTONOMO

DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE

SAN PABLO DE TENTA

ASISTENCIA TECNICA Y SISTEMATIZACION

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

2014 - 2019

ADMINISTRACIÓN 2014 – 2019

Prof. Julio Antonio Gualán

PRESIDENTE

VICE PRESIDENTA

VOCALES

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL SAN PABLO DE TENTA 20142019

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIADO PARROQUIAL DE SAN PABLO DE TENTA

ACTUALIZACION DE PLAN DE DESARROLLO Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

El presente Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, muestra información actualizada cuya

autoría corresponde al Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de San Pablo de Tenta, por

lo que para su reproducción o copia deberá considerar las referencias bibliográficas. La

actualización demandó la participación de los siguientes actores:

CONSEJO DE PLANIFICACIÓN FUNCIÓN REPRESENTANTE PRESIDENTE

REPRESENTANTE DEL ORGANO LEGISLATIVO

TECNICO ADG HONORIS

INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

SERVIDOR PÚBLICO A CARGO DE LA PLANIFICACIÓN

Julio Antonio Gualán

Víctor Manuel Guamán Zapata

Devin Yeoman

Mauricio Japón Guamán

Samuel Gualán

María P. Minga Armijos

COMUNIDADES: Cañicapac, Centro Tenta, Cochapamba, Conchabon, Gerembuer, Jaratenta, La Papaya, Llaco, Llavicocha, Mater, Membrillo, Purdilíc, Quebrada Honda, Resbalo, San Antonio, San Isidro, Sauce y Toctepamba. LINEAMIENTOS METODOLÓGICOS Y ACOMPAÑAMIENTO

Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo


PRESENTACIÓN

Para el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de San Pablo de

Tenta, el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT 2014-2019) significa

“Planificar para avanzar en la construcción de un nuevo modelo de desarrollo

territorial, sostenido por los principios y criterios de un Gobierno Responsable que

apuesta la capacidad de la parroquia para definir un sueño como sociedad justa,

diversa, intercultural y soberana; para garantizar el Sumak Kawsay desde la visión

de las comunidades. En este sentido los procesos de Actualización del Plan de

Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia San Pablo de Tenta (PDOT)

se basaron en los lineamientos metodológicos propuestos por la Secretaria

Nacional de Planificación y desarrollo SENPLADES.

El (PDOT parroquial) es una guía para la gestión ordenada y equitativa del

territorio en los últimos 5 años, tiempo en el cual lograremos elevar el nivel de vida

de la población y la autoestima.

Con el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquial (PDYOTP),

pretendemos beneficiar directamente a todos los actores locales, basado en el

nuevo modelo territorial, con la participación activa en la toma de decisiones

democráticas de la población mediante el Consejo de Planificación Parroquial

Producto de este nuevo proceso, se ha conformado la Asamblea Intercultural de la

Parroquia, como una instancia de control y veeduría ciudadana; la misma que lo

integran todos los actores sociales de la localidad y será la responsable de la

puesta en marcha del nuevo modelo territorial de la parroquia

Prof. Julio Gualán

PRESIDENTE

DEL GOBIERNO PARROQUIAL DE SAN PABLO DE TENTA


MISIÓN Y VISIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

PARROQUIAL DE SAN PABLO DE TENTA

MISIÓN

San Pablo de Tenta, parroquia prospera y segura, orgullo de ser descendencia

Saraguro, con un territorio de vocación agropecuario, artesanal y turístico: cumple

un rol importante en la preservación y conservación da la Pacha Mama, donde se

practica la justicia, se rescata y se vive la identidad cultural bajo los principios de

equidad e igualdad en un ambiente saludable para coadyuvar al Sumak Kawsay

desde la visión de pueblos.

VISIÓN

La parroquia San Pablo de Tenta para el 2019 contribuirá a crear condiciones de

vidas dignas para sus habitantes, mediante un desarrollo territorial ordenado,

equitativo, equilibrado y participativo activamente en la toma de decisiones sobre la

planificación, implementación, seguimiento y evaluación de un nuevo modelo de

desarrollo, basado en el modelo sostenible a su patrimonio natural y cultura. Todo

ello mediante una gestión pública eficiente, descentralizada y transparente con

altos niveles de coordinación.


S ANTECEDENTES

egún experiencias internacionales, el Ordenamiento Territorial (OT) se

concibe como un proceso en el que se ordenan las actividades

económicas y se determinan los diferentes componentes sociales que

surgen dentro de un determinado territorio, como incidencia y

proyección espacial de las políticas y objetivos, enmarcados en los principios de

desarrollo sostenible en lo ambiental y progreso socioeconómico en la sociedad.

De esta manera el OT, sigue dos pautas en el esquema general; la primera vista

como política estatal, la cual tiene como objetivo organizar política y

administrativamente una nación, es decir, el reparto de poderes dentro de unas

fronteras; y la segunda perspectiva, vista como la división espacial enmarcada en

el desarrollo del territorio, con principios de unidad y solidaridad nacional, es decir,

la división en función del desarrollo, sirviendo de herramienta planificadora y

creando bases estratégicas para el progreso de políticas sectoriales en pro del

desarrollo económico, social, ambiental y cultural de los territorios. Estas pautas

generales deben ser establecidas por el nivel central, concertadas y ejecutadas por

los actores del territorio, garantizando así su orientación y aplicación, respondiendo

a las necesidades de la población y procurando la conservación del medio

ambiente y del entorno (Revista del Programa de Postgrado en Geografía – EPG,

199).

Según Massiris (2000), en el OT, confluyen las políticas ambientales, las políticas

de desarrollo regional, espacial o territorial y las políticas de desarrollo social y

cultural, cuya naturaleza es determinada por el modelo de desarrollo económico

dominante en cada país.

Con las políticas de ordenamiento, algunos países latinoamericanos como

Venezuela, Bolivia, Honduras y El Salvador buscan corregir problemas de

ocupación inadecuada y desequilibrada del espacio y uso racional de los recursos

naturales, algo similar se presenta en Nicaragua (Saravia, 1994)

Tales problemas, en conjunto con la creciente conciencia de la irracionalidad de los

modelos económicos desarrollistas y la búsqueda de alternativas de desarrollo

sostenible, han estimulado la adopción del OT como estrategia de los estados para


armonizar las actividades humanas con el aprovechamiento de los recursos

naturales y con la distribución social y regional equilibrada de los beneficios de

tales actividades. Se trata de intervenir, de manera voluntaria, en el orden territorial

injusto y desordenado, creado de manera espontánea por las fuerzas económicas;

para inducir la construcción de escenarios deseados desde el punto de vista

ambiental, social y espacial (Massi ris, 2000)

La Constitución de la República del Ecuador 2008, en su artículo 241, señala “La

planificación garantizara el Ordenamiento Territorial y será obligatoria en todos los

Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs)”.


JUSTIFICACIÓN.

La Constitución de la República del Ecuador, señala que es deber general del

Estado, dirigir, planificar y regular el proceso de desarrollo, conforme lo dispone el

numeral 2 del Art. 277. El segundo inciso del Art. 275 de la Constitución, determina

que el Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los

derechos, la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los

principios consagrados en la Constitución. La planificación propiciará la equidad

social y territorial, promoverá la concertación, y será participativa, descentralizada,

desconcentrada y transparente.

Constituye objetivo del régimen de desarrollo, el promover un ordenamiento

territorial equilibrado y equitativo que integre y articule las actividades

socioculturales, administrativas, económicas y de gestión, y que coadyuve a la

unidad del Estado, según lo dispuesto en el numeral 6 del Art. 276 de la

Constitución. El Art. 280 de la Carta Magna determina que el Plan Nacional de

Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y

proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la

inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las

competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos

descentralizados.

La Carta Magna en el Art. 241 establece que la planificación garantizará el

ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los gobiernos autónomos

descentralizados. La Constitución precisa en el Art. 260 que el ejercicio de las

competencias exclusivas no excluirá el ejercicio concurrente de la gestión en la

prestación de servicios públicos y actividades de colaboración y

complementariedad entre los distintos niveles de gobierno.

El numeral 1 del Art. 267 de la Constitución de la República, en concordancia con

el Art. 65 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización, señala que los gobiernos parroquiales tendrán como

competencia exclusiva la planificación junto con otros instituciones del sector

público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y su correspondiente


ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial en el

marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad.

El Código de Planificación y Finanzas Públicas, en su artículo 10 inciso segundo

señala la construcción de una “Estrategia Territorial Nacional” y procedimientos de

coordinación y armonización entre el gobierno central y los gobiernos autónomos

descentralizados para permitir la articulación de los procesos de planificación

territorial en el ámbito de sus competencias.

En el artículo 2 literal h) del Código Orgánico de Organización Territorial,

Autonomía y Descentralización señala como objetivo del código “La definición de

mecanismos de articulación, coordinación y corresponsabilidad entre los distintos

niveles de gobierno para una adecuada planificación y gestión pública”.


METODOLOGIA

El proceso metodológico que se llevó a cabo para la Actualización del Plan de

Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia San Pablo de Tenta, se basó

en los lineamientos establecidos por la Secretaría Nacional de Planificación y

Desarrollo SENPLADES; estos mecanismos de planificación demandó la

participación activa de los actores locales de las comunidades Cañicapac, Centro

Tenta, Cochapamba, Conchabon, Gerembuer, Jaratenta, La Papaya, Llaco,

Llavicocha, Mater, Membrillo, Purdilíc, Quebrada Honda, Resbalo, San Antonio,

San Isidro, Sauce y Toctepamba, cuya táctica fue el desarrollo de reuniones

participativas que se desarrollaron para cada fase del proceso.

Grafico metodológico del proceso

ELABORADO POR EL EQUIPO TECNICO CONSULTOR

DIAGNOSTICO POR COMPONENTES

PROPUESTA

MODELO DE GESTION

PRESENTACION

DEL PDYOT

*Revisión de Fuentes Secundarias y Primarias.

*Taller participativo de Validación; jerarquización de

*potencialidades y problemas

*Participación taller SENPLADES

*Sistematización de la Información

*Presentación del Informe del Diagnóstico

*Taller Participativo para definir la Visión, Objetivos

*Estratégicos de Desarrollo, Metas e indicadores.

*Participación Taller SENPLADES para identificar

*Categorías de Ordenamiento Territorial.

*Taller participativo de Validación de Resultados

*Sistematización de la Información

*Informe final de la Propuesta

*Taller Participativo de Identificación de Programas y

*Proyectos.

*Participación Taller SENPLADES

*Estrategias de Articulación.

*Agenda Regulatoria.

*Mecanismos de Participación Ciudadna

*Monitoreo y evaluación del PDYOT

*Taller Participativo de validación de la


DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

UBICACIÓN Y SUPERFICIE

PAÍS: Ecuador

PROVINCIA: Loja

CANTÓN: Saraguro

PARROQUIA: San Pablo de Tenta

Mapa: Ubicación de la Parroquia San Pablo de Tenta

Elaboración: Equipo Consultor 2015

Fuente:

La parroquia San Pablo de Tenta está ubicada al Oeste de la cabecera del Cantón

Saraguro a 9,2 km aproximadamente. Políticamente limita al Norte con la parroquia

de San Antonio de Cumbe y Lluzhapa; al Sur con la parroquia San Lucas del cantón

Loja y la provincia de El Oro: al Este con la parroquia Saraguro y al Oeste con la

Parroquia el Paraíso de Celen y Selva Alegre. Está situada en las estribaciones de

la Cordillera Occidental de los Andes, a 30º de latitud Norte de Loja.

La extensión aproximada es de 156,8 kilómetro cuadrados

OBJETIVOS

GENERAL

Actualizar y complementar el PDOT 2011, con lineamientos y directrices vigentes en

el marco legal.


ESPECÍFICOS

Realizar un diagnóstico de los componentes territoriales y la caracterización de

la línea base.

Estructurar la información territorial en Sistemas de Información Geográfica.

Diseñar los componentes normativos que dirigen la formulación del POT,

de la parroquia San Pablo de Tenta.

Establecer programas y proyectos priorizados para la ejecución en la

administración actual

DEFINICIONES FUNDAMENTALES

PLAN DE DESARROLLO.- Es una herramienta de gestión que promueve el

desarrollo social en un determinado territorio. De esta manera, sienta las bases

para atender las necesidades insatisfechas de la población y para mejorar la

calidad de vida de todos los ciudadanos.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.- “El Ordenamiento Territorial debe

ser democrática, con la participación de los ciudadanos, es decir, coordinado e

integrando las políticas sectoriales y funcionales, en el sentido de adaptación a las

diferentes conciencias regionales y en perspectiva, lo que significa que ha de

tomar en consideración las tendencias y evolución a largo plazo de los aspectos

económicos, sociales, culturales y ambientales que inciden en el territorio”

(Schlotfeldt, 1998, p. 9)


CAPITULO I

LINEA DE BASE

CANTONAL


CANTON SARAGURO

1. DATOS DEL GAD CANTONAL

Nombre del GAD Gobierno Autónomo Descentralizado Intercultural del Cantón Saraguro

Fecha de creación del cantón 10 de junio de 1878

Población total al 2014 30183 habitantes Extensión 1080.70 Km²

Límites Norte: provincia del Azuay, Sur: Cantón Loja, Este: Provincia de Zamora Chinchipe y al Oeste: Provincia de El Oro

Rango altitudinal 1000 – 3800 msnm

Rango climático Temperatura de 8 – 26 °C – Precipitación: 400-800 mm

Fuente: PDOT Cantonal 2015 Elaboración: Equipo consultor 2015

1.1. UBICACION SARAGURO

El cantón Saraguro, está ubicado en el Norte de la provincia de Loja y al sur del

Ecuador, cuya superficie es de 1080.70 Km² (108270.25 ha); es uno de los

cantones más extenso de la provincia de Loja, se ubica a 64 Km de la cabecera

provincial. Los puntos extremos del cantón en coordenadas UTM (WGS84, zona

17s) son:

Norte 672200 9632792

Sur 700592 9588789

Este 711754 9599870

Oeste 666942 9601326


Altitudinalmente varía desde 1000 - 3800 msnm, ocupa una superficie de

108270,25 ha, el 10,02% de la superficie provincial. Su cabecera cantonal es

Saraguro se encuentra a una altitud de 2485 msnm.

1.2. DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA

Está limitado al Norte con la Provincia del Azuay, al Sur con el cantón Loja, al Este

la Provincia de Zamora Chinchipe, y al Oeste la Provincia de El Oro. Saraguro

obtiene su cantonización el 27 de marzo 1822, designando a la cabecera cantonal

a la parroquia urbana del mismo nombre.

En la actualidad se encuentra integrado por una parroquia urbana: Saraguro y diez

parroquias rurales: San Pablo de Tenta, Paraíso de Celen, Selva Alegre, Lluzhapa,

Manú, san Sebastián de Yúluc, Urdaneta, San Antonio de Cumbe, El Tablón y

Sumaypamba.

Mapa 1. División política administrativa del cantón Saraguro

Elaboración: Equipo Consultor 2015 Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento cantonal

Tabla 1. Superficies parroquiales del cantón Saraguro, 2014.

PARROQUIAS AREA ha

1 Saraguro 7414.11

2 San Pablo de Tenta 15604.04


3 San Antonio de Cumbe 7833.40

4 El Paraíso de Celen 6204.49

5 Selva Alegre 4510.51

6 Lluzhapa 7341.27

7 El Tablón 9683.30

8 San Sebastián de Yúluc 11567.63

9 Sumaypamba 9096.40

10 Manu 17270.57

11 Urdaneta 11744.50

TOTAL 108270.22

Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2014

Cada parroquia se divide en el centro urbano y las comunidades o barrios.

1.3. DIAGNÓSTICO DEL COMPONENTE BIOFÍSICO

El Componente Biofísico lo conforman los recursos naturales y el ambiente, Estudia

integralmente la naturaleza y los elementos que en síntesis dan origen al paisaje o

unidad de análisis, resultado de la interacción de factores y procesos como el

clima, el agua, las rocas, el relieve, los suelos, la vegetación, la fauna, los cultivos,

la temperatura, la infraestructura, la población y las amenazas naturales. El análisis

de este componente, del cantón Saraguro, se toma en cuenta las condiciones

naturales del territorio, independiente del uso humano. Las características físico -

biológicas de un territorio son aquellas que no han tenido influencia directa del ser

humano y que son de orden natural. Estas son importantes porque nos permiten

conocer las limitaciones físicas o potencialidades naturales para orientar de mejor

manera la planificación del territorio cantonal.

El estudio de este componente constituye la base para los planes de desarrollo y

ordenamiento territorial, ya que corresponde al recurso natural sobre el cual se

asienta la población y sus actividades, además se describirá y analizará la situación

general de este componente en base a la siguiente información:


1.4. USO Y COBERTURA DEL SUELO

Las actividades agropecuarias en el cantón y sus parroquias es intensa, debido a

que dispone de tierras bajo riego y producción de secano, se siembran varios

cultivos anuales como: maíz, papa, trigo, cebada, frejol, yuca, ocas, mellocos,

otros: Los cultivos permanentes como pastos, café, banano y caña de azúcar,

conforman los sistemas agroforestales y son el sustento y la economía de la

familia.

Para obtener la información del uso del suelo cantonal se utilizó una imagen

satelital del año 2003 y la banda infrarroja de la orto-foto del año 2011 del SIG

tierras-MAGAP, esta información fue analizada en el SIG mediante una

clasificación supervisada mediante puntos geo-referenciados en el campo, además

se tuvo que unificar las leyenda con la finalidad de poder comparar y analizar la

dinámica de los usos del suelo del cantón. Así, se tienen los siguientes usos y los

porcentajes respecto de la superficie cantonal (años 2003 – 2011).

Tabla: Usos actuales del suelo – años 2003 y 2011

USOS - 2003 AREA ha % USOS - 2011 AREA ha %

Bosque húmedo

denso 7141.21 6.60

Bosque húmedo

denso 5235.64 4.84

Bosque húmedo

intervenido 1241.60 1.15

Bosque húmedo

intervenido 3745.99 3.46

Matorral húmedo

alto 13697.45 12.65

Matorral húmedo

alto 2792.34 2.58

Matorral seco alto 12584.86 11.62 Matorral seco alto 5913.53 5.46

Matorral seco bajo 373.65 0.35 Matorral seco bajo 12576.44 11.62

Plantación

forestales 1239.85 1.15

Plantaciones

forestales 511.11 0.47

Páramo 16179.11 14.94 Páramo 14933.82 13.79

Cultivos asociados

andinos 2442.41 2.26

Cultivos asociados

andinos 11745.27 10.85

Cultivos asociados

subtropicales 8034.16 7.42

Cultivos asociados

subtropicales 1932.90 1.79


Pastizal 26672.10 24.63 Pastizal 31290.04 28.90

Pasto natural 5001.87 4.62 Pasto cultivado 6846.30 6.32

Suelo erosionado 13247.40 12.24 Suelo erosionado 10240.05 9.46

Cuerpos de agua 286.68 0.26 Cuerpos de agua 324.81 0.30

Área urbana 127.90 0.12 Área urbana 181.99 0.17

TOTAL 108270.25 100.00 TOTAL 108270.25 100.00

Gráfico 1. Usos del suelo actuales – 2003 y 2011

Fuente: PDOT Cantonal 2014

Realizando un análisis de los resultados de las dos imágenes de los años 2003 y

2011, se puede notar la dinámica de los cambios de los usos del suelo que han

ocurrido en los últimos 10 años en el territorio del cantón Saraguro, estos cambios

del uso se deben a las actividades que realizan los agricultores en sus predios, con

la finalidad de buscar la productividad para mejorar la calidad de vida de sus

familias.

Del análisis de las imágenes se obtuvo 14 tipos de usos del suelo que se

distribuyen en todo el territorio cantonal y se puede observar la dinámica y la

presión que tienen ciertos usos del suelo, esto se puede observar en Gráfico 1

donde se notan la diferencia entre los usos.

Los tipos: Bosque húmedo denso, Matorral húmedo alto y páramo, que se

encuentra en las partes altas del territorio cantonal y de la Cuenca Hidrográfica

0.00

5000.00

10000.00

15000.00

20000.00

25000.00

30000.00

35000.00

HEC

TÁR

EAS

USOS DEL SUELO

GRÁFICO DE LOS USOS DEL SUELO AÑOS - 2003 -2011

Series1 Series2


Biprovincial del Río Jubones, han tenido un decrecimiento agresivo, estos territorios

han sido dedicados a otros usos, como: pastizales o para cultivos, sin tomar en

cuenta que son áreas de captación de aguas lluvias que alimentan a Cuenca.

En áreas en donde hay más influencia humana, la cubierta vegetal se comporta

como un factor muy dinámico, puesto que cambia su fisonomía a causa de la

intervención permanente del ser humano; en cambio, en donde predominan las

condiciones naturales, dichos cambios son poco notorios, ya que la acción humana

es menos intensa, la cual se orienta a aprovechar en algún grado la cubierta

natural existente.

Mapa: Uso y cobertura del suelo del Cantón Saraguro

1.4.1. Forestal

La cubierta forestal del cantón Saraguro, aparte de los otros estratos vegetales,

constituye el factor más crítico y por tanto el más preciado recurso natural por la

protección hidrológica más completa que ofrece al frágil suelo. Este recurso natural

que cumple tantas funciones, más importante en el entorno ecológico cantonal es

quizá la de incrementar el almacenamiento del agua proveniente de las lluvias,

regulando algunas fases del ciclo hidrológico, que a su vez contribuyen a aumentar

la corriente de base, para la “producción” permanente de agua.

Los bosques son los mejores aliados al bienestar social, por la estabilización del

medio ambiente, la producción de bienes procedentes de la fitoleñosa y servicios

como la recreación y la belleza escénica. Sin embargo actualmente la silvicultura

juega un rol fundamental como medio para revertir los procesos de degradación de

los ecosistemas forestales y en caso de las zonas áridas o semiáridas, como

Saraguro, por su influencia en el ciclo hidrológico, la estabilización de los suelos y

en el rendimiento hídrico de las cuencas.


En este estudio se clasificaron los bosques con el criterio de importancia relativa

como recurso natural y de superficie espacial cubierta en el territorio cantonal, se

tiene entonces bosque húmedo denso, bosque húmedo intervenido, matorrales y

plantaciones forestales.

En este tipo de vegetación se incluyen todas las áreas protegidas en cualquier

categorización que existen en el cantón, que fisonómicamente no siempre

comprenden con exclusividad zonas arboladas, en total ocupa 30775, 05 ha, o el

28,42 % de la superficie cantonal.

a. Bosque húmedo denso

Comprende la cubierta vegetal de carácter leñoso, de crecimiento natural, que se

compone a su vez de varios estratos y que se desarrolla en el piso montano. Son

bosques de altura, llamados también bosques de ceja de montaña o bosques

neblinosos. La mayor proporción de estos bosques se localiza en la zona alta de

Ramo Urco, Selva Alegre en el sector norte y límite con el cantón Loja.

Los bosques naturales de acuerdo a la fisiografía dominante en el cantón, se sitúan

en las estribaciones montañosas y colinosas de cordillera media y alta; en mesetas

altas de diferente grado de disectación y, en algunos cursos fluviales, formado el

típico “bosque de galería”.

Estos bosques han sido objeto de una intensa depredación por parte del ser

humano, para satisfacer varios fines. En la mayoría de los casos han sido

eliminados, para dar paso la agricultura migratoria de subsistencia familiar, dentro

del contexto de la ampliación de la frontera agrícola; luego de lo cual, dichas

superficies son destinadas una ganadería con pastoreo extensivo, cuyas pasturas

de crecimiento natural, mal manejadas, han conducido a estos suelos a un

deterioro por procesos erosivos. En una mínima parte, esta riqueza forestal, ha sido

utilizada en la industria de la construcción, muebles, ebanistería, leña, carbón,

postes para el cercado y división de potreros. Este subtipo comprende una

superficie de 5235.64 ha ó el 4,84% dentro del uso forestal, por el fuerte grado de

intervención humana, se los considera a los bosques naturales existentes en

Saraguro, como bosques intervenidos y muy intervenidos.


b. Bosques húmedo intervenidos

Con esta denominación se consideran aquellos bosques naturales que han sido

sometidos a una explotación intensa, en un porcentaje que supera el 70% del

volumen de las maderas de uso conocido o que tienen valor económico. Inclusive

en determinados lugares, esta explotación ha sido indiscriminada, llegando a

eliminar árboles jóvenes, de especies que en épocas pasadas fueron

representativas de la zona. El bosque remanente está constituido por especies que

no tienen valor económico, presenta esporádicamente neblina que se traduce en

una condensación y pequeñas garúas y presencia de una vegetación epifita, y

pequeñas áreas con pasto. Se encuentran especies forestales características del

bosque nublado y algunas especies del bosque seco de mayor rango de

distribución.

En los lugares descritos en el caso anterior, resulta difícil caracterizar unidades

temáticas puras, puesto que aquellas se encuentran entremezclas con las

actividades agropecuarias con pequeños superficies de cultivos agrícolas de

subsistencia familiar y de pastos, pero en todo caso hay predominio de la masa

forestal.

En años lluviosos se observa una abundante regeneración natural.

Lamentablemente, ésta no puede progresar debido al pastoreo bovino, ovino,

equino. Esta unidad temática comprende una superficie de 3745.99ha, que

representa el 3,46% de la superficie de este tipo.

c. Plantaciones forestales

Corresponden a las plantaciones realizadas con especies forestales exóticas, que

se han adaptado al medio ecológico local, plantaciones con fines económicos y

también para proteger al suelo. La existencia de esta cubierta, más se debe a la

acción del Estado a través de diferentes programas y proyectos de reforestación,

que a la iniciativa privada.


Según datos proporcionados por el Sistema de Información Geográfica, la

superficie reforestada en 40 años, desde 1963 hasta el 2011 comprende 511.11 ha

ó 0.47 % de la foresta cantonal.

Las especies que más se han utilizado en estas plantaciones, han sido pino Pinus

patula y eucalipto Eucaliptus globulus. Estas especies forestales han sido

plantadas, con fines de formar bosques productores artificiales y se ubican en

laderas y pajonales de altura.

Estas plantaciones se ubican en las crestas de las montañas y también como

bosque de galería, en Saraguro, Carboncillo y Selva Alegre, últimamente, se está

dando impulso a la utilización de especies nativas, con doble propósito, producción

y conservación de los suelos y el medio ambiente.

d. Matorrales (matorrales: húmedo de altura, seco de altura y seco bajo)

Representa a la vegetación nativa arbustiva de poca altura, sin fuste definido,

leñosa, asociada con vegetación herbácea y cactáceas, la cual, generalmente, no

sobrepasa los 5 m de altura, presenta ramificaciones desde la base del fuste, cerca

de la superficie del suelo, su altura y su densidad es variable.

Este estrato vegetal a veces suele confundirse con bosques naturales de altura, por

su tamaño y lo deformado de su fuste. Generalmente se desarrollan en los sectores

más altos, próximos a los páramos, donde las formaciones boscosas por limitación

de altitud y temperatura comienzan a degenerarse, en otros casos, se encuentra

constituyendo vegetación pionera, de crecimiento secundario, es donde se observa

diferentes etapas de sucesión secundaria.

En los sitios más altos, especialmente, se localiza donde de acuerdo a la fisiografía

del terreno existe protección natural de las corrientes aéreas dominantes, como en

el caso de las depresiones de los cauces naturales y los flancos que están

ubicados en sotavento.


La composición florística presente en este estrato está compuesta por: Zalapa,

joyaza, gañil, mora, quique, zhandan, dumarin, yanzhon, laurel, faique y otras (ver

"Estudio Botánico de la Provincia de Loja, Zonas Altas y Bajas").

Cubre una superficie de 21282.31 ha, que significa el 19.66% del área forestal

cantonal. Se encuentra en los alrededores de los poblados de Anguacorral, Udushi,

Las Cochas, La Estancia, El Durazno, Selva Alegre, Cumbe, La Trinidad, Pucara,

Apuguin, Turucachi y otros.

1.4.2. Agricultura

Dada la diversidad de condiciones fisiográficas y de relieve existentes en el cantón

Saraguro; consiguientemente, una gran variedad de climas y microclimas,

diferentes tipos de suelos, una diversidad de condiciones ecológicas, permiten el

desarrollo de un gran número de cultivos agrícolas en los cuatro pisos altitudinales:

Subalpino, Premontano, montano bajo y montano. Consiguientemente, las parcelas

cultivadas se encuentran muy diseminadas y entremezcladas con otras categorías

de uso como pastos, matorral y bosques, de difícil delimitación cartográfica como

unidades puras.

Consecuentemente en Saraguro, se desarrollan determinados cultivos como maíz,

yuca, camote, papas, arveja, haba, mellocos, avena, trigo, cebada, hortalizas,

tomate de árbol frutales y otras. Para su establecimiento, se practica labores de

remoción del suelo. En lo que concierne a las partes bajas del cantón otros cultivos

como caña de azúcar, maíz, cebolla, ajo, cítricos, hortalizas y otros; en las labores

de siembra se remueve el suelo, mediante el arado de yunta. Para sumar áreas

agropecuarias, en detrimento del bosque, el campesino primero roza la vegetación

natural existente en las superficies destinadas al cultivo, posteriormente realiza la

quema de dichos residuos vegetales y esparce en el terreno la ceniza. Una vez que

se producen los primeros aguaceros de la temporada lluviosa, después que el

suelo ha absorbido la humedad necesaria, el agricultor con la ayuda de

herramientas rudimentarias, metálicas o de madera, abre los hoyos y deposita la

semilla, sistema que localmente se llama "tolado".


Gran parte de estos cultivos se localizan en sectores de fuertes pendientes, sin que

exista relación alguna con la potencialidad de los suelos, resultando en

consecuencia y, desde el punto de vista conservacionista una cubierta precaria,

con un índice mínimo de protección hidrológica. Se consideramos además, el

sistema de tenencia de la tierra y el excesivo fraccionamiento de la propiedad,

estas circunstancias, impiden de modo general, establecer dichos cultivos en las

mejores condiciones.

En el estrato de agricultura se involucran los subtipos: Cultivos asociados andinos y

Cultivos asociados subtropicales. Este tipo de uso cubre una superficie de

13678.17 ha, que corresponde al 12,63% del territorio del cantón.

a) Cultivos asociados andinos

A excepción de los monocultivos de maíz, caña de azúcar, ajo y cebolla en

Sumaypamba, Mostazapamba, Yúluc, prácticamente, no existen extensiones de

consideración dedicadas al monocultivo, siempre existe la combinación con árboles

maderables o frutales, constituyendo una combinación técnica, ambiental y

socioeconómica perfecta, con producción y productividad superiores a los cultivos

limpios tradicionales, como es el caso de maíz con aliso o guato, en Las Vegas,

San Antonio y Saraguro; y todas las huertas ubicadas en cualquier piso altitudinal,

en las que es frecuente la combinación cultivo/árboles, o formado las pequeñas

huertas, en las que el 30% es cubierta arbórea, este sistema se presenta en varios

subsistemas o técnicas, conforme a su arreglo espacial, las más frecuentes, como

árboles dispersos en los cultivos, cercas vivas, linderos y algunos bosquetes que

anteriormente los manejaban para la provisión de leña. En este subsistema abarca

una superficie de 11745.27 ha, que representa el 10.85% de la superficie total

dedicada al tipo de agricultura.

b) Cultivos asociados subtropicales

Son cultivos cuyos ciclos vegetativos que a pesar de ser variables, duran períodos

de un año o menos, se ubican especialmente en las vegas de los ríos, que son

lugares planos en los que la erosión es casi nula. En estos lugares generalmente


se hace riego permite obtener más de una cosecha al año, donde el clima es

propicio para cultivos interesantes destinados a la venta como maíz duro y suave,

cebolla, ajo, hortalizas, yuca, tomate, sandía, frutales, y otros, que se cultivan en

Sumaypamba, Mostazapamba, Uchucay y otros. Este estrato cubre una superficie

de 1932.9 ha, que representa el 1079% de la superficie total dedicada a la

agricultura.

1.4.3. Pecuario

La vegetación predominante en Saraguro, que cubre la tercera parte de la

superficie cantonal, 38136.34 ha, que representa el 35.22%, está constituida por

pastizales. En estas áreas se desenvuelven las actividades pecuarias; esta

vegetación por su densidad y rápido crecimiento, con un buen manejo, a más de

mantener la fertilidad al suelo, puede ofrecer una apreciable protección hidrológica

y evitar la erosión y degradación del suelo. Extensas zonas cubierta con bosques

naturales y matorrales, ubicadas en los diferentes pisos altitudinales, en áreas de

variadas condiciones fisiográficas y de relieve, cuya aptitud del suelo es forestal y

de protección, han sido eliminadas de su cubierta protectora, para dar paso a otro

patrón de uso, como es el caso de la actividad ganadera, con la práctica de un

pastoreo extensivo, dado por la sobrecarga de animales.

Como resultado del levantamiento de vegetación.

1.4.4. Pastizales

Formados de gramíneas herbáceas, que en ocasiones se encuentra asociadas con

leguminosas y otras hierbas de hoja ancha, kikuyo (Pennisetum clandestinum),

yaragua (Melinis minutiflora), gramalote (Axonopus scoparius) y otros, tanto en

potreros o invernas como en praderas que cubren 31290.04 ha, cubre el 28.90%

del territorio cantonal, esta superficie dedicada a pastos, de manera que es el

primer estrato vegetal en magnitud en el cantón.

A más de las gramíneas, vegetación herbácea también hay plantas arbustivas de

bajo tamaño. A este tipo de cubierta se le ha incluido aquella vegetación suele

llamarse pasto natural inducido, que surge después de la eliminación de la


vegetación original dominante. Otras veces puede surgir como consecuencia de un

desmonte intencional, del abandono de una área agrícola, o simplemente después

de un incendio.

También se ha incluido a esta categoría, las superficies de pastos artificiales que

han sido mal manejados o descuidados, consecuencia de lo cual, se encuentran en

un estado de degradación; así como también, a aquellas tierras que se encuentran

en descanso (luzaras), en proceso de recuperación de la fertilidad, para

nuevamente ser utilizados en la actividad agrícola.

Este subtipo se encuentra en barrios y parroquias como: Ramo Urco, Paraíso de

Celén, Saraguro, Las lagunas, Turicachi, Piñan, San Antonio de Cumbe, Gueledel,

La Esperanza, Selva Alegre, Bellavista, Manú, Fátima, Seucer y otros.

a) Pastos naturales

Los pastos naturales lo asocian cultivados con árboles (aliso, guato, faique). En el

cantón este sistema o técnica agroforestal se encuentra en varios lugares

funcionando espontáneamente o instalada por el ser humano. Las ventajas

económicas, con el mejor rendimiento en cantidad y calidad de los pastizales son

evidentes, de ahí que en Cañicapac, Gurudel, Palenque, Tahuarcocha, Sabadel y

otras zonas ganaderas en las que es bien manejada esta técnica, bien con pastos

naturales o sembrados. La explotación siempre verde y en buen estado de

conservación, sin malas hierbas, ni plagas, precisamente por el control natural de la

cobertura boscosa.

Las especies más frecuentes en esta combinación son todos los pastos

enunciados, con aliso, faique, eritrinas, o con especies nativas, inclusive en las

partes húmedas con eucalipto, en una proporción aproximada de 30% de árboles.

En este subtipo de pasto natural cubre el 6.32% ó 6846.3 ha, de pastos en el

cantón.


1.4.5. Páramo

Constituye una formación vegetal natural que crece sobre los 3000 msnm y se

estabiliza a los 3200 msnm. Este ecosistema páramo, es único en la provincia de

Loja, por lo cual, se le ha caracterizado como un tipo de cubierta. En los primeros

tramos hay una vegetación de transición el clima frío, las plantas compuestas van

siendo desplazadas por las gramíneas. Las especies son hierbas tienen hojas

coreáceas, propias de la vegetación micrófila o durófila de estas regiones

naturales, con caracteres xerofíticos, aquí la vida silvestre es intensa, las raíces

carnosas, las rosetas azucaradas de las achupallas, las frutas de las miconias,

moras y joyapas, mantienen una gran variedad de mamíferos.

El páramo constituido por ciénagas y bofedales, ubicado en las partes bajas,

planas y húmedas, almohadilla o togma (custion plantas); además, totora, juncos,

sitios cenagosos, los que constituyen hábitats apropiados para algunos batracios y

patos, se ubica en los flancos de las laderas y lugares más altos, expuesto a la

acción de las corrientes aéreas. Aquí predomina una asociación de paja, Stipa ichu,

festuca, Calamagrostis, Ciperáceas, Iridáceas, con un elevado contenido de sílice y

lignina y, otras hiervas de ápice agudo, acuminado y aguijoneado.

Una costumbre muy arraigada del campesino, es la de quemar el pajonal, con el

propósito de obtener un mejor rebrote para beneficio de los animales.

Indudablemente con la quema de esta vegetación típica, se produce un cambio en

la estructura de la composición florística. Por ejemplo, con la desaparición de los

arbustos suaves, se da lugar a las formaciones de achupallas, troncos de gañil o

cucharillo, xilopodios de ericáceas y más plantas que resisten a la acción del fuego.

Otro efecto vegetativo de la quema de los páramos, constituye la desaparición de la

fauna silvestre, la cual por falta de un hábitat adecuado, muchas especies cambian

de lugar, lo que significa una alteración del equilibrio ecológico en dichos sectores.

En determinados lugares, el páramo ha sido significativamente alterado por la

intervención del hombre, (mediante un sistema social comunal y asociaciones),


incorporando a la actividad agropecuaria, en donde se cultivan papas, habas, trigo,

cebada, pastos, y otros.

Los páramos deben ser protegidos y preservados, pues esta vegetación constituye

un medio eficaz de almacenamiento y regulación de las precipitaciones a modo de

una esponja interceptora. Al desaparecer aquella por efecto de las quemas,

disminuye la capacidad de infiltración y percolación de las aguas lluvias. Estas

adquieren mayor poder de escurrimiento, desprendiendo y arrastrando las

partículas del suelo, lo que provoca la destrucción de ésta y otra vegetación menor.

Otra necesidad de protección es la conservación de germoplasma de especies que

pueden estar en vías de disminución. Igualmente, como fuente inagotable de

turismo, recreación e investigación.

La superficie que cubre a este ecosistema especial comprende 14933.82 ha, que

representa el 13.79% de la superficie cantonal. Encontrándola en las partes altas

como Carboncillo al este y oeste del cantón; y toda la cordillera de Fierrohurcu,

desde la Loma del Oro hasta Manú y Yúluc.

1.4.6. Suelos erosionados

Son las áreas totalmente descubiertas de vegetación, la capa de suelo se ha

perdido en su totalidad, aparece el material parental o la roca, que da lugar al

desierto son áreas que geomorfológicamente se denominan “eriales” o “mal país”.

La degradación a la que han llegado es irreversible, por lo tanto la recuperación se

la puede hacer solamente por métodos artificiales, transportando suelo de otro

lugar, si es que los otros factores favorecieran. Aquí es donde los paisajes

naturales, en sus aspectos de suelos y vegetación, en las últimas décadas han sido

afectados por severas condiciones climáticas, tales como sequías prolongadas y

lluvias torrenciales, que han provocado a su vez procesos acelerados de erosión y

degradación del suelo de grave repercusión ecológica. El aspecto desolador que

presentan extensas zonas afectadas por erosión severa (cañones de los ríos) y la

cantidad de sedimentos arrastrados por sus aguas son evidencias claras del

fenómeno.


A esta realidad, han contribuido los relieves muy pronunciados, así como también

la intervención depredadora del hombre. Esta área geomorfológica se presenta

especialmente en las parroquias de Yúluc y Sumaypamba. Como esta zona es

parte de un contexto más amplio con la provincia del Azuay, debe ser aprovechada

para el turismo ecológico, por su aspecto de impresionante “desierto” montañoso y

de grandes formaciones rocosas, realmente espectaculares.

Abarca una superficie significativa de 10240.05 ha, que representa el 9.46% de la

jurisdicción cantonal. Está presente en la cuenca del río Jubones en las parroquias

de Yúluc y Sumaypamba especialmente.

1.4.7. Cuerpos de agua

Son los cuerpos de agua de: lagunas, ríos y quebradas, ubicados en la parte más

alta y bajas de la fisiografía cantonal, hidrológicamente sus caudales dependen

exclusivamente de las precipitaciones y del estado situacional de la cubierta

vegetal. Se encuentran en el ecosistema páramo a más de los 3200 msnm. El

complejo lacustre del cantón en los páramos de Surihuiña, sobre Celén hasta

Manú.

Los dos últimos lugares, a más de constituir escenarios naturales, son utilizados

para ritos culturales de curandería tradicional, allí se dan las mesadas de los

“curanderos” y de los “maleros”, en diferentes épocas del año, cubren una

superficie de 324.81 ha con un 0.30% del territorio del cantón.

1.4.8. Área urbana

Corresponden al área ocupada por centros poblados existentes en el cantón, la

ciudad de Saraguro y 10 cabeceras parroquiales rurales, representa una superficie

de 181.99 ha, cubre un porcentaje de 0.17% del territorio cantonal.


Cobertura Vegetal del suelo años 2011

Orografía

En el cantón se destaca el nudo de Guagrahuma Acacana, ubicado entre los

límites de los cantones Saraguro y Loja, cerrando la hoya de Loja o del río Zamora

comprende los páramos del sureste de Saraguro, los cerros de Acacana, Imbana,

Ramos Urcu y el cerro del Puglla. Como todo Cantón, Saraguro también tiene su

cerro característico, el Puglla de 3381 msnm que se levanta al sur de la cabecera

cantonal, y la colina de Zhindar de forma redondeada, al oeste.

Hidrografía

El Cantón Saraguro pertenece a la cuenca hidrográfica del río Jubones que se

encuentra al norte de Loja, formando parte de las provincias de Azuay, El Oro y

Loja, a la cual le queda el margen izquierdo de la cuenca superior, que en ese

tramo el río se denomina Oña, el mismo que también constituye el límite geográfico

entre las dos provincias, para aguas abajo unirse con el León y formar el Jubones


CAPITULO II

LINEA DE BASE

PARROQUIAL


HISTORIA Y CREACIÓN DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE TENTA.

Lo que hoy es la

parroquia San Pablo de

Tenta, con sus

respectivos barrios y

comunidades, ha sido

habitada desde antes de

la Colonia Española por

personas de la etnia

indígena del pueblo

Saraguro, esto lo

confirma la existencia de

restos de tiestos, hachas de piedra, hachas de cobre, y en ocasiones se han

encontrado pequeña joyas de oro, tales como narigueras que solían usar los

antiguos habitantes de la zona.

Además, las investigaciones demuestran la existencia de tolas, que han sido

construidas con tierras traídas de diferentes lugares, tenían la forma torneada como

un caracol, en la parte superior existe una lomita de configuración redondeada.

Al pie de estas, siguen varias circunferencias de tierra, donde se encontraron

varios esqueletos de los jefes indígenas. A Estas lomas se denominan Zhiquin. Se

cree que los indígenas se comunicaban por medio del chasqui y por ello las tolas

también eran lugares estratégicos de comunicación y de defensa militar. La primera

tola denominada Zhiquin, se encuentra al Norte de esta cabecera parroquial y la

otra al Sur, a una corta distancia.

Se tiene conocimientos de que los primeros habitantes de Tenta adoraban al sol, a

las estrellas, la luna, y a algunos animales salvajes que existieron en este lugar.

Según relatos de algunas personas que han vivido muchos años, tales como

el distinguido hombre Mariano Jaramillo, se tiene conocimientos seguramente entre

los años 1803 y 1805, hubo un derrumbe de una parte del cerro Pizhanga que

destruyo una parte de la población indígena, tapando algunas viviendas, y

crecieron las plantas llamadas tigna, características de lugares pantanosos.

Seguramente por 1805, llegaron a este lugar personas de la etnia blanca de

apellidos Carrión, Arias, Torres, Regalado, Vivar, y empezaron a comprar o


arrebatar terrenos, llegando a conformar haciendas y así comenzó la colonización

de estas tierras. Esta acción consistía en sacarles de sus tierras prestándoles

dinero con intereses elevados, vendiéndoles algunos animales con plazos cortos,

bebidas alcohólicas, chichas fermentadas, comprándoles partes o derechos de

acciones y creando con ello pugnas entre hermanos y parientes.

Con la venida de gente de la etnia blanca, también vino la religión católica, siendo

el primer sacerdote en llegar a estas tierras el padre Antonio Carballo, quien en

base de su palabra y de un látigo, convertía a cientos de indígenas a la religión

católica. Con la colonización entraron costumbres ajenas a su realidad, llegando a

un choque cultural entre indígenas y blancos.

El 29 de junio de 1864, Tenta se eleva a Parroquia Civil y Eclesiástica, la misma

que lleva el nombre de San Pablo de Tenta, por cuanto el 29 de junio de todos los

años, se celebra la fiesta de San Pablo, patrón de esta parroquia. Se dice que el

nombre de Tenta responde a la existencia de la planta Tigna que existía en ese

lugar.

A principios de la parroquializacion Tenta no contaba con docentes para la

educación lo que conllevo a que la mayoría de la población quedara analfabeta. De

igual forma carecía de espacios públicos como canchas, centros de salud, agua

potable produciendo así un alto número de mortalidad. En el año 1975 se construyó

la primera Casa Escolar y se crearon seis grados con dos profesores, Luego con el

apoyo del Presidente del Municipio de Saraguro se construyó otro pabellón y se

asignaron cuatro profesores quedando así con seis profesores uno para cada

grado. En la actualidad Tenta cuenta con un colegio que lleva de por nombre Pablo

Palacios mismo que fue creado en el años de 1981

En el año 1981, el Ilustre Municipio de Saraguro, construyó una casa comunal de

ladrillo en donde actualmente funcionan las diferentes oficinas públicas, del mismo

modo a base a mingas se construyen un Sub-centro de Salud, que está siendo

atendido por un médico, una enfermera y una auxiliar.

En la actualidad Tenta cuenta con alumbrado público, unidad del UPC, oficina de la

Tenencia Política, oficina de la Jefatura de Área de Salud y la casa que está en

proceso de habilitación del 100% donde actualmente funciona el Gobierno

parroquial. Mientras las comunidades de la parroquia cuentan con agua entubada,

vías de comunicación como carreteras de IV orden y un 50% poseen señal de


telefonía móvil (claro) y sistema de Internet. Igualmente algunas de ellas cuentan

con Casas comunales, Sub-centro de salud y Capillas.

Así la parroquia de Tenta ha ido logrando un proceso de desarrollo y sigue o tiende

a seguir adelantando para lograr el proceso de desarrollo económico, social,

político e ideológico.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE TENTA

Fuente: Elaborado por: Equipo consultor

La parroquia San Pablo de Tenta está ubicada al Oeste de la cabecera del Cantón

Saraguro a 9,2 km aproximadamente. Políticamente limita:

Norte: Parroquia San Antonio de Cumbe y Lluzhapa

Sur: Parroquia San Lucas del cantón Loja y la provincia de El Oro

Este: Parroquia Saraguro

Oeste: Parroquia el Paraíso de Celen y Selva Alegre.


Cuadro: coordenadas UTM de limite parroquial.

Fuente: PDOT 2014-2019 Cantonal

Está situada en las estribaciones de la Cordillera Occidental de los Andes, a 30º de

latitud Norte de Loja. Tiene una extensión aproximada de 156,8 kilómetro

cuadraduna y una altura promedia de: 2.700 msnm.

COORDENADAS PLANAS UTM DE LA PARROQUIA SAN PABLO DE TENTA

VERTICE ESTE NORTE VERTICE COLINDANTE LINDERO

P 01 689914,43 9602309,80 P 01– P 02 Vía que conduce a Celen

NORTE

P 02 690063,47 9602392,03 P 02– P 03 Ancho de la vía publica

P 03 690060,93 9602399,29 P 03– P 04 Ordoñez Coronel Luis F. P 04 690054,69 9602417,11 P 04– P 05 Ordoñez Ángel Vicente

P 05 690070,33 9602428,28 P 05– P 06 Escuela Francisco Campos

P 06 690122,87 9602465,81 P 06-P07-P08

Siguiendo trazado de la línea geo referenciada

P 07 690130,60 9602471,33 P 08 690152,00 9602454,24

P 09 690168,69 9602421,22 P08-P09-P10-P11-

P12

González Muñoz Iván Rodrigo

ESTE

P 10 690211,00 9602437,00

P 11 690218,00 9602415,00 P 12 690259,00 9602429,00

P 13 690271,59 9602399,52 P12-P13-P14

Saca Miguel Ángel P 14 690275,02 9602400,98 P 15 690261,02 9602306,34 P14-P15 Camino publico

P 16 690184,23 9602279,37 P15-P16 Ordoñez Ángel Eduardo

SUR

P 17 690180,29 9602277,47 P16-P17 Calle Publica

P 18 690168,18 9602272,66 P17-P18 Jaramillo Matilde Carmelina P 19 690109,88 9602257,31 P18-P19 Ordoñez Coronel Luis F.

P 20 690086,73 9602257,31 P19-P20 González Muñoz Iván Rodrigo

P 21 690038,25 9602223,93 P20-P21 Mora Sigcho Ray Eugenio

P 22 690024,66 9602222,54 P21-P22 Calle Publica P 23 689924,90 9602199,26 P22-P23 González Muños Iván Rodrigo

P 24 689923,48 9602198,27 P23-P24 Gualán Alegría

P 25 689910,11 9602194,91 P24-P25-P26

Contento Gualán Morina Isabel

P 26 689893,41 9602203,78 P26-P01 Calle publica OESTE


HIDROLOGIA

La hidrografía está formada por los ríos Llaco, Mater y Tenta, con una gran

perspectiva de irrigación y de electrificación.

Mapa: Hidrografía de la parroquia San Pablo de Tenta


PISOS ECOLÓGICOS Y ZONAS DE VIDA

En ésta parroquia de acuerdo a la clasificación de Holdridge predominan las

zonas de vida: Bosque Húmedo Montaño (bh – M); Bosque Seco Montaño Bajo (bs

- MB) y Páramo Subalpino (PS).

CLIMA

Prevalece un clima templado y frío y viento en ciertas épocas del año con

temperatura promedio entre 6 y 18ºC con una precipitación que va desde los 500 a

1500 mm/ anuales.

USO DEL SUELO

La utilización del suelo actual radica en siete tipos de uso, determinados de la

siguiente manera.

1) Cultivo anuales en suelos erosionados 2) Pasto Natural 3) Paramo 4) Bosque natural de altura 5) Áreas erosionadas 6) Pasto natural 7) Reforestación con pino

ACTIVIDAD ECONÓMICA

Las principales actividades de la población son: Agricultura y la ganadería.

Agricultura: Cultivar la tierra es una tradición que forma parte de su vida y es

considerado como uno de los factores principales de ingresos económico de las

familias por lo que el indígena, es agricultor por excelencia.

Los terrenos se cultiva con la utilización del arado, bueyes y herramientas menores

como palas, picos azadones etc.

Los productos más importantes y más cultivados son: maíz, fréjol, habas, cebada,

trigo, avena, papas y otros para el consumo interno familiar y los excedentes se

comercializan en los mercados de Saraguro, Loja y parte de las provincias de la

costa ecuatoriana.

Actualmente se ha tomado importancia el cultivo del ajo, puesto que los terrenos

prestan buenas características para ello, además porque tiene gran demanda, lo

que ha permitido mejorar el ingreso familiar.


Ganadería.- Una de las tareas prioritarias y de mayor ingreso económico es la

ganadería constituyéndose en la ocupación principal. Los campos sumamente

fértiles de las cordilleras no muy altas, presentas abundante pastos aptos para que

se desarrolle la ganadería; estos lugares ricos en pastizales son: Sauce, Llaco,

Mater, Quebrada Honda, Puglla y Tinta turo.

Por lo general cada familia tiene un mínimo de tres a cinco animales, alcanzando

hasta 30 o más cabezas de ganado vacuno y lanar. El hecho de tener ganado

vacuno, facilita al campesino indígena contar con leche y sus derivados como:

queso, producto muy apetecido por las personas que viven en el centro urbano

como Tenta y en Loja, por lo que la venta de quesillo se ha constituido en buen

ingreso económico familiar.

Ganadería: En cuanto a la producción pecuaria: Bovinos y sus derivados (quesillo),

porcinos y animales menores (conejos, cuyes, gallinas) que dispone cada familia.

Población

Según el Censo de Población y Vivienda del 2010, la población total de San Pablo

de Tenta es de 3676 habitantes, de los cuales 1747 son hombres que representan

el 47.52% y de las mujeres es de 1 929 que representan el 52.48% de la población

total.

Según el Diagnóstico Participativo 2011, la parroquia San Pablo de Tenta

tiene una población total por comunidades de 4127 habitantes, de los cuales

1909 son hombres y 2218 son mujeres. A continuación detallamos en el siguiente

cuadro la población y total de familias de la parroquia San Pablo de Tenta.

HOMBRES 46% MUJERES

54%

% HOMBRE MUJER DE LOS HABITANTES DE SAN PABLO DE TENTA

HOMBRES

MUJERES

SEGUN DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO


11%

5% 2% 2%

2%

4%

9%

6%

1% 9%

13% 3%

3%

4%

5%

8%

11% 3%

% DE HABITANTES POR COMUNIDAD

Cañicapac Centro Tenta Cocha pamba Conchabon

Gerembuer Jaratenta La Papaya Llaco

Llavicocha Mater Membrillo Purdilic

Quebrada Honda Resbalo San Antonio San Isidro

Sauces Tocte Pamba


CAPITULO III

DIAGNOSTICO

TERRITORIAL


DIAGNOSTICO DE LOS COMPONENTES TERRITORIALES DE LA PARROQUIA

SAN PABLO DE TENTA

Comprende la estructuración de una Base de Datos Geográfica Digital (SIG), así

como la recopilación, análisis y generación de información no espacial, referida a

los aspectos biofísicos; socio-cultural; económico; asentamientos humanos;

movilidad, energía y conectividad; político - institucional y participación ciudadana.

CARACTERIZACION GEOGRAFICO

La parroquia San Pablo de Tenta se encuentra ubicada al sur del cantón Saraguro

provincia de Loja. Tiene una superficie de 15604,04 hectáreas aproximadamente y

altura promedio de 2700 msnm. El centro urbano parroquial se encuentra a 9,2 Km.

Del centro de la ciudad de Saraguro, sus coordenadas son:

Longitud X = 690758N Latitud Y = 9613338E

Longitud X = 686739N Latitud Y = 9588592E

La parroquia San Pablo de Tanta, posee 18 comunidades y un centro urbano

parroquial, en donde opera la Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial.

Norte: Parroquia Lluzhapa y San Antonio de Cumbe

Sur: Parroquia San Lucas del Cantón Loja y la provincia de El Oro

Este: Parroquia Saraguro.

Oeste: Paraíso de Celen y Selva Alegre

Está situada en las estribaciones de la Cordillera Occidental de los Andes,

a 30º de latitud Norte de Loja.

Mapa: división Política Administrativa de la Parroquia Tenta.

DIVISION POLITICA


La parroquia San Pablo de Tenta está compuesta de las siguientes comunidades:

Centro Tenta, Membrillo, Llaco, San Isidro, Cañicapac, Mater, Sauce, La Papaya,

Jaratenta, Resbalo, Conchabon, Cocha pamba, San Antonio, Quebrada Honda,

Tocte pamba, Llavicocha, Purdilic y Gerembuer.

CULTURA E IDENTIDAD

La población de la Parroquia Tente es de 4127 aproximadamente de los cuales

20% son mestizos y 80% son indígenas del pueblo Saraguro; lo que significa que el

idioma de uso general es el español, sin embargo los indígenas practican su

lengua materna (Kichua) para la comunicación intrafamiliar.

Gráfico de población Mestizos- Indígenas

Gráfico de los indígenas que hablan en kichua

MAPA DE ACTORES

Tipo de Actor Nombre Representante Legal

Dirección Líneas de Acción Áreas de Cooperación

Nivel de Gobierno

Provincial

Gobierno Autónomo

Descentralizado de

la Provincia de Loja

Ing. Rafael Dávila

Agües

J.A. Eguiguren y

Bernardo Valdivieso

Desarrollo

Sustentable Provincia de Loja

Nivel de Gobierno

Cantonal

Gobierno Autónomo

Descentralizado del

Cantón Saraguro

Lic. Abel Sarango José María Vivar y

Sucre

Desarrollo

Cantonal Cantón Saraguro

Nivel de Gobierno

Parroquial.

Gobierno Autónomo

Descentralizado de

la Parroquia San

Pablo de Tenta

Prof. Julio Gualán Centro Urbano

de Tenta

Desarrollo

Parroquial

Parroquia San Pablo

de Tenta

Comunidad San Antonio A 16 Km de la

cabecera Parroquial

Desarrollo

Comunitario Comunitario

Comunidad La Papaya A 12,43 Km de la

cabecera Parroquial

Desarrollo


Comunidad Llavicocha A 9,28 Km de la

cabecera Parroquial

Desarrollo


Comunidad Conchabon A 10 Km de la

cabecera Parroquial

Desarrollo


Comunidad Gerembuer A 13,07 Km de la

cabecera Parroquial

Desarrollo


Comunidad Cañicapac A 4,46 Km de la

Cabecera Parroquial

Desarrollo


Comunidad Cochapamba A 9,86 Km de la

Cabecera Parroquial

Desarrollo



Cabecera Parroquial Centro Tenta Cabecera Parroquial Desarrollo Urbano Urbano

Comunidad Membrello A 0,73 Km de la

Cabecera Parroquial

Desarrollo


Comunidad Toctepamba A 2,14 Km de la

Cabecera Parroquial

Desarrollo


Comunidad Jaratenta A 3,51 Km de la

Cabecera Parroquial

Desarrollo


Comunidad Mater A 9,64 Km de la

Cabecera Parroquial

Desarrollo


Comunidad Resbalo A 9,19 Km de la

Cabecera Parroquial

Desarrollo


Comunidad Sauce A 6,5 Km de la

Cabecera Parroquial

Desarrollo


Comunidad Purdilic A 9,07 Km de la

Cabecera Parroquial

Desarrollo


Comunidad Llaco A 14,35 Km de la

Cabecera Parroquial

Desarrollo


Comunidad San Isidro A 10,42 Km de la

Cabecera Parroquial

Desarrollo


Comunidad Quebrada Honda A 13,03 Km de la

Cabecera Parroquial

Desarrollo


Elaboración: Equipo Consultor Fuente:

DIAGNÓSTICO BIOFÍSICO

El componente Ecológico Ambiental o Medio Biofísico, es el componente donde se

suceden las actividades de las poblaciones vivas y se implanta la estructura

urbana territorial, en esencia comprende el Medio Físico Natural (Relieve;

Hidrología; Geología; Clima; Meteorología; Recursos No renovables; Suelos; etc.);

y el Medio Biótico (Fauna; Flora; y, Biodiversidad), etc. que posee el GAD

Parroquial para la planificación y el ordenamiento de su territorio. Este componente

corresponde al patrimonio de los recursos naturales que sostiene y determina las

diversas actividades de la Parroquia. Con estos criterios se describen a continuación

los resultados del componente biofísico.

gobierno autonomo descentralizado parroquial de...

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