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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL R U R A L - L A PILA
ECUADOR - M A N A B I ACUERDO MINISTERIAL Nro. 29 EL 14 DE OCTUBRE DE 1996
PARROQUIA LA PILA - CANTÓN MOTECRISTI REGISTRO OFICIAL N: 045
DIRECCION: Calle 12 de Octubre y Av. Principal Teléfono: 2315393-094118408
RESOLUCIÓN APROBATORIA DE ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GOBIERNO PARROQUIAL AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO DE LA PILA
En la parroquia de La Pila, del Cantón Montecristi de la provincia de Manabí, a los quince días de octubre de 2015, previa convocatoria efectuada por el señor Leopoldo Neptali Santana Santana Presidente del Gobierno Parroquial Autónomo Descentralizado de La Pila, contando con la presencia de todos los Vocales Principales del Gobierno Parroquial Autónomo Descentralizado de La Pila;
1. Señor Felipe Federico Bailón Muentes: VICEPRESIDENTE 2. Señorita Jahaira Maribel Mero Quijije: PRIMERA VOCAL PRINCIPAL 3. SeñorRicharLeninBailónVinces: SEGUNDO VOCAL PRINCIPAL 4. Señor Joffre Neill Veliz López: TERCER VOCAL PRINCIPAL
Actúa en calidad de secretaria la Ingeniera Gisella Vanesa Barcia García, Secretaria del Gobierno Parroquial Autónomo Descentralizado de La Pila.
Acto seguido, el señor Presidente, dispone a la secretaria constatar el quorum reglamentario, manifestando que se cuenta con el quorum reglamentario, por consiguiente, se declara instalada la sesión extraordinaria, siendo las 09h30 y de inmediato se procede a dar lectura al siguiente orden del día:
1.- Antecedentes del proceso de actualización del PDyOT que son:
De acuerdo a las disposiciones nacionales para la consecución del Buen Vivir mediante la promoción del Ordenamiento Territorial, al respecto, la presente propuesta establece los procesos para la actualización de un Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial acorde a los lincamientos y directrices Nacionales del Consejo Nacional de Planificación Participación y la SENPLADES. Para lo cual se recurre al enfoque comprensivo para la elaboración del presente proyecto; es decir que se realizara el diagnóstico sectorial de los componentes para luego abordar de forma integrada un diagnóstico de síntesis que expone las potencialidades y problemas del territorio, que penniten el desarrollo integral, equilibrado y en términos de mejorar las condiciones de la calidad de vida de la población, mediante la utilización racional del territorio y gestión responsable de los recursos naturales, que permitan el mejoramiento de la calidad ambiental y su aprovechamiento sustentable, mediante la propuesta de gestión pública y coordinación administrativa del Gobierno Parroquial Autónomo Descentralizado de La Pila con otros organismos, que permitan la articulación con los diferentes niveles de gobiernos en los términos de complementariedad y fortalecimiento institucional para la gestión responsable de sus competencias.
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gadprlapilagDhotmail.com [email protected]
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Según el numeral 2 del artículo 241, 276 y 277 de la Constitución de la República del Ecuador; para la consecución del Buen Vivir, será deber general del Estado, dirigir, planificar, y regular el proceso de desarrollo, así como los códigos: Orgánico de Planificación y Finanzas Publicas (artículos: 3, 10, 11) y el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización los que señala: que el gobierno central y los gobiernos autónomos descentralizados están obligados a coordinar la elaboración, los contenidos y la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y los planes de los distintos niveles territoriales, como partes del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa N° CNP-003-2014 y a la guía metodológica para la elaboración de planes de desarrollo y ordenamiento territorial de la SENPLADES, se establece el siguiente alcance para la presente propuesta:
- Elaborar el documento para la actualización del PDyOT; Es decir la fase de diagnóstico, la propuesta de desarrollo y el modelo de gestión, en los términos y plazos señalados por SENPLADES, los cuales se reportará a través del sistema generado para este proceso la información cartográfica digital, las bases de datos y los contenidos resultantes de la actualización del PDyOT.
- Elaborar un diagnóstico sobre los componentes: biofísico, socio-cultural, económico, asentamientos humanos, movilidad, energía, y conectividad, político-institucional y participación ciudadana, de manera que puedan identificarse, cuales son los problemas y potencialidades de cada componente para una posterior priorización.
- Propuesta territorial mediante el diagnostico integrado de la zonificación territorial que permite el establecimiento de categorías de ordenamiento territorial, una visión de desarrollo, objetivos estratégicos, y el establecimiento de metas e indicadores que permitan la construcción de políticas públicas y un plan de actuaciones (programas y proyectos).
- Modelo de gestión que identifique los mecanismos de monitoreo y control de partes de las instancia establecidas para el efecto.
- Todos estos contenidos en función a los TDR elaborados por el GAD de La Pila y que han sido dispuestos y conocidos previamente para la elaboración de la presente.
Objetivos:
Objetivo General Actualizar el Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial de la Parroquia La Pila, según la normativa legal vigente en el País, para que el Gobierno Parroquial Autónomo Descentralizado de La Pila cuente con un instrumento que posibilite la gestión concertada de su territorio en correspondencia con sus competencias y demás atribuciones establecidas en el marco legal vigente, las directrices estratégicas de desartollo; considerando además las decisiones, lincamientos y
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ECUADOR -MANABI ACUERDO MNISTERIAL Nro. 29 EL 14 DE OCTUBRE DE 1996
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orientaciones, definidas por la institución rectora de la planificación del nivel nacional SENPLADES.
Objetivos Específicos
Analizar el Sistema Territorial Parroquial para conocer sus problemas y potencialidades, en el marco de las competencias correspondientes, con la finalidad de realizar propuestas que contribuyan al desarrollo sostenible de los recursos naturales del medio físico natural de parroquial, como elemento contenedor de las actividades de la población y sus formas de Asentamientos.
Definir el modelo de desarrollo territorial que le facilite a la parroquia su crecimiento, como parte integrante del territorio cantonal, identificando: sus conexiones, complementariedades y sinergias con otros núcleos urbanos/rurales, con miras a estructurar adecuadamente las de actividades productivas rurales y de carácter urbana, que coadyuven al desarrollo armónico y sostenible, propuestas territoriales que permitan superar los diferentes problemas, y aprovechando a la vez las distintas potencialidades y vocaciones del territorio parroquial para su correcto funcionamiento.
Trabajar participativamente el proceso de formulación para la actualización o elaboración del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Parroquial Autónomo Descentralizado de La Pila y sus comunidades; y articuladamente con los otros niveles de gobierno, para contribuir a la reducción de las inequidades sociales, el desarrollo endógeno, generar un ambiente sano y equilibrado.
Generar un Instrumento de planificación que establezca recomendaciones para la gestión compartida público privada y entre niveles de gobierno, para la puesta en marcha de políticas públicas para el manejo de los recursos disponibles en la parroquia y gestión de proyectos estratégicos que beneficie su desarrollo.
Actividades y acciones:
- Recopilación y validación de la información preliminar existente: o Avances del Plan de desarrollo y de Ordenamiento Territorial que
lleva adelante el GAD Municipal de Montecristi. o Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia, o Inversiones en Estudios, Operación y Mantenimiento de obras
ejecutadas durante los últimos 5 años o Catastro de Predios Urbanos y Rústicos: Se recopilará la información
existente en la Dirección de Avalúos y Catastros del GAD Montecristi en referencia a la parroquia,
o Dirección de Planificación GAD Montecristi: "Límites parroquiales actualizados"
o Normas de Uso y Ocupación del Suelo vigentes.
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O Cobertura de Infraestructuras y Servicios: Energía Eléctrica, Agua Potable, Alcantarillado, Vías, Recolección de Basura y Transporte Urbano en la parroquia,
o Datos demográficos a obtenerse en el ENEC, se realizarán proyecciones a partir de la información o datos de los últimos censos,
o Estudios Hidrológicos y Geotécnicos realizados en el área de estudio para determinar la vulnerabilidad del territorio frente a amenazas físicas (sismos, movimientos en masa entre otros)
o Flora y Fauna: Registros y estudios sobre biodiversidad que se hayan realizado en la zona y que permitan caracterizar las áreas naturales,
o Cuerpos Legales vigentes distritales y nacionales que rigen al área de estudio.
o Registro Fotográfico: A ser levantado durante los recorridos de reconocimiento del Área de Estudio
Informe Preliminar con el siguiente contenido
o Presentación y Objetivos del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
o Plan de Trabajo y Metodología: Matriz de procedimientos identificando las responsabilidades técnicas del equipo consultor,
o Cronograma detallado de Actividades o Matriz con el índice de la información recopilada en las distintas
instancias responsables de la gestión del territorio, o Análisis Comparativo de los Planes Vigentes y el Plan de Gobierno
del Presidente de la Junta. Planificación de levantamiento de información de campo con la participación del técnico del GAD y actores relevantes. Elaboración del diagnóstico por componentes mediantes el análisis e interpretación de la información en términos de problemas y potencialidades. Elaboración del diagnóstico integrado Un documento y mapas que contengan: Problemática o diagnóstico integrado de problemas y potencialidades del sistema territorial de la parroquia. Modelo de desarrollo territorial actual de la parroquia. Elaboración de la Propuesta del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial con el siguiente contenido:
o Visión y Objetivos del Plan o Modelo Territorial Deseado Parroquial, o Programas y Proyectos o Mapas Temáticos del informe
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Desarrollo del modelo de gestión: o Informe del Modelo de Gestión con el siguiente contenido: o Modelo de Gestión Territorial Parroquial o Estructuración de la Instancia de Gestión Territorial
2. - Conocimiento del diagnóstico, propuesta y modelo de gestión del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia La Pila.
3. - Aprobación de los contenidos del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia La
4.- Emisión de la resolución favorable de la propuesta al Consejo de Planificación Parroquial para aprobación del Consejo Parroquial de La Pila.
Que, el artículo 100 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que en los diferentes niveles de gobierno se conformaran instancia de participación ciudadana, cuyo objetivo, entre otros, es la elaboración de planes y políticas nacionales, locales y sectoriales.
Que, el artículo 241 de la Constitución de la Carta Magna, prescribe, que "la planificación garantizara el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los gobiernos autónomos descentralizados"
Que, el literal e) del Art. 57 del COOTAD establece como atribución del Consejo Partoquial "Aprobar el plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados participativamente con las acciones del consejo parroquial de plaiúfícación y las instancias de participación ciudadana, así como evaluar la ejecución de los mismos".
Que, una vez presentado el documento final del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, y analizado sus contenidos sobre las prioridades estratégicas de desarrollo, programas y proyectos de desarrollo en el territorio parroquial, sugiere al pleno del consejo parroquial de La Pila, la aprobación de la Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2015-2019, por cuanto se ha cumplido el principio de participación ciudadana y observando los procedimientos administrativos correspondientes.
Que, con fecha 08 de octubre del 2015, en sesión extraordinaria convocada por el presidente señor Leopoldo Neptali Santana Santana, el Gobierno Parroquial Autónomo Descentralizado de La Pila, resolvió aprobar en primera instancia la Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia La Pila.
Pila.
CONSIDERANDO:
RESUELVE:
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Aprobar en segunda y definitiva instancia y por unanimidad, la Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia La Pila del Cantón Montecristi provincia de Manabí
Dado en la sala de sesiones del Gobierno Parroquial Autónomo Descentralizado de La Pila a los quince días del mes de octubre del 2015.
Para Constancia de Autónomo Deseen
la resolución los Vocales Principales del Gobierno Parroquial •7 • *
Sefior Fe/ii2fe F VICEP
ilón Muentes
Señorita Jahaira Maribel Mero Quijije PRIMER VOCAL PRINCIPAL
•Riqhar Leniíí Bailón Vinces SEGUNDO VOCAL PRINCIPAL
s S r Jtíffre Neill Velii: López TERCER VOCAL PRINCIPAL
Ingeniera Gisella Barcia García SECRETARIA