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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE ANGOCHAGUA

Ibarra- Imbabura- Ecuador Administración 2014-2019

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial GAD Parroquial Angochagua

Dirección: Calle Principal, Junto a la Plaza Central de Angochagua

Teléfonos: 062575040 Celular: 0997866322 E-mail: [email protected] [email protected]

2015

Doctor Hernán Sandoval Presidente GAD Parroquial

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL

RURAL DE ANGOCHAGUA

mailto:[email protected]







Índice

1. DIAGNÓSTICO. ............................................................................................................................ 4

1.1 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA PARROQUIA ............................................................... 4

1.2 ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN EXISTENTES, CON INCIDENCIA EN EL TERRITORIO PARROQUIAL ............................................................................................................... 8

1.3 MAPEO DE REGULACIÓN E INTERVENCIONES DEFINIDAS POR OTROS NIVELES DE GOBIERNO CON INCIDENCIA EN EL TERRITORIO PARROQUIAL. .................................................... 9

1.4 DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES ..................................................................................... 11

1.4.1 COMPONENTE BIOFÍSICO. ............................................................................................. 11

1.4.1.1 RELIEVE .................................................................................................... 11

1.4.1.2 GEOLOGÍA ................................................................................................ 13

1.4.1.3 SUELOS ..................................................................................................... 15

1.4.1.4 COBERTURA DE SUELO. ....................................................................... 18

1.4.1.5 FACTORES CLIMÁTICOS ....................................................................... 23

1.4.1.6 AGUA ......................................................................................................... 26

1.4.1.7 ECOSISTEMAS FRÁGILES, SERVICIOS AMBIENTALES Y TERRITORIO BAJO CONSERVACIÓN O MANEJO AMBIENTAL. .................... 35

1.4.1.8 RECURSOS NATURALES DEGRADADOS O EN PROCESO DE DEGRADACIÓN Y SUS CAUSAS. ........................................................................... 47

1.4.1.9 AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS ................................... 48

1.4.2 COMPONENTE SOCIOCULTURAL. .................................................................................. 54

1.4.2.1 ANÁLISIS DEMOGRÁFICO: ................................................................... 54

1.4.2.2 EDUCACIÓN ............................................................................................. 59

1.4.2.3 SALUD ....................................................................................................... 64

1.4.2.4 ACCESO Y USO DEL ESPACIO PÚBLICO Y CULTURAL ................. 72

1.4.2.5 NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS. ....................................... 72

1.4.2.6 ORGANIZACIÓN SOCIAL. ..................................................................... 74

1.4.2.7 GRUPOS ÉTNICOS. .................................................................................. 79

1.4.2.8 SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA. .................................. 81

1.4.2.9 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE E INTANGIBLE Y CONOCIMIENTO ANCESTRAL. .............................................................................. 82








1.4.2.10 MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Y VECTORES DE MOVILIDAD HUMANA. ..................................................................................................................... 0

1.4.3 COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO .................................................................... 3

1.4.3.1 TRABAJO Y EMPLEO ................................................................................ 3

1.4.3.2 PRINCIPALES PRODUCTOS DEL TERRITORIO ................................... 9

1.4.3.3 FINANCIAMIENTO .................................................................................. 26

1.4.4 COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS. ........................................................... 2

1.4.4.1 RED DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PARROQUIALES Y SUS RELACIONES CON EL EXTERIOR. .......................................................................... 3

1.4.4.2 INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS, DÉFICIT, COBERTURA, CALIDAD: AGUA POTABLE, ELECTRICIDAD, SANEAMIENTO, DESECHOS SÓLIDOS. .................................................................. 5

1.4.4.3 ACCESO DE LA POBLACIÓN A VIVIENDA Y CATASTRO PREDIAL. .................................................................................................................... 12

1.4.4.4 CARACTERIZACIÓN DE AMENAZAS Y CAPACIDAD DE RESPUESTA. ............................................................................................................... 15

1.4.4.5 SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ................................................................................................. 18

1.4.5 COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD .............................................. 22

1.4.5.1 ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES. ..................... 22

1.4.5.2 POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACIÓN DE ENERGÍA. 23

1.4.5.3 REDES VIALES Y DE TRANSPORTE. ................................................... 23

1.4.5.4 RED DE RIEGO. ........................................................................................ 30

1.4.5.5 AMENAZAS AL COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD. ....................................................................................................... 31

1.4.5.6 SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ................................................................................................. 31

1.4.6 COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................... 33

1.4.6.1 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTES O EXISTENTES EN EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO, ASÍ COMO EL MARCO LEGAL VIGENTE. ................... 33

1.4.6.2 MAPEO DE ACTORES PÚBLICOS, PRIVADOS, SOCIEDAD CIVIL. 37








1.4.6.3 ESTRUCTURA Y CAPACIDADES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO, INCLUYE ANÁLISIS DEL TALENTO HUMANO. .................................................................... 40

1.4.7 ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL ........................................................................... 53

1.4.7.1 MODELO TERRITORIAL ACTUAL ....................................................... 54

2. PROPUESTA. ............................................................................................................................. 61

2.1 VISIÓN ............................................................................................................................... 63

2.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO .................................................................... 64

2.3 INDICADORES .................................................................................................................... 68

2.4 METAS ............................................................................................................................... 72

2.5 MODELO TERRITORIAL DESEADO ...................................................................................... 75

2.6 DEFINICIÓN DE POLÍTICAS LOCALES .................................................................................. 81

3. MODELO DE GESTIÓN ............................................................................................................... 85

3.1 ESTRATEGIAS DE ARTICULACIÓN ...................................................................................... 87

3.2 DEFINICIÓN DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES: ............................................ 91

3.3 AGENDA REGULATORIA: ................................................................................................... 99

3.4 Participación Ciudadana .................................................................................................. 103

3.5 Estrategia de Seguimiento y Evaluación ......................................................................... 109

3.5.1 OBJETIVOS DEL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN ....... 109

3.5.2 LOS INSTRUMENTOS DEL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN .......................................................................................................... 110








1. DIAGNÓSTICO.

1.1 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA PARROQUIA

Nombre del GAD

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

PARROQUIAL ANGOCHAGUA

Fecha de creación de la

parroquia

28 de mayo de 1861

Población total al 2015

3017 Habitantes- Tasa de crecimiento poblacional: -1,59

% Proyección del censo 2010.

Extensión

12.392 ha (123 km2) (datos referenciales, límites actas de

límites - Municipio de Ibarra)

Límites

Al norte: Ibarra y La Esperanza, cantón Ibarra, provincia

de Imbabura

Al sur: parroquia Olmedo, cantón Cayambe, provincia de

Pichincha.

Al este: parroquia San Pablo del Lago y González Suárez,

cantón Otavalo, provincia de Imbabura.








Al oeste: parroquia Mariano Acosta, cantón Pimampiro,

provincia Imbabura

Altitud Angochagua se encuentra entre los 2800 msnm y los 3800

msnm de altitud (Cartografía IGM.)

Limites parroquiales.

La delimitación parroquial, es el principal hito en la configuración de la gestión territorial,

tanto en el diagnóstico parroquial, la propuesta de desarrollo consensuada y el modelo de

gestión a implementarse a nivel parroquial. En este sentido, es menester mencionar que

la parroquia conforme a los acuerdos firmados a nivel cantonal y provincial, está

delimitada en su mayor parte.

En cuanto a la delimitación interna, El Gobierno Parroquial se encuentra desarrollando los

respectivos estudios de delimitación a nivel comunal de manera directa con profesionales

del ramo, en coordinación con los presidentes de cada comuna, considerando un proceso

participativo, donde la población desarrolle los respectivos acuerdos en función a la

dinámica histórica e hitos existentes sobre la delimitación comunal.

Limites aprobados vía ordenanza.

Límite territorial entre las Parroquias rurales de Angochagua y La Esperanza








• DE ORIENTE A OCCIDENTE

Art. 9 .- Desde la afluencia de la quebrada Cucho de Torres en el río Tahuando en el punto

de coordenadas geográficas 0° 17' 15" de latitud Sur y 78o 05' 29" de longitud Occidental,

sigue el curso del río Tahuando aguas arriba hasta la afluencia de la quebrada

Punguhuaycu en dicho río Tahuando en el punto de coordenadas geográficas 0° 16' 12" de

latitud Sur y 78° os' 51" de longitud Occidental; de esta afluencia, sigue el curso de la

quebrada Punguhuaycu aguas arriba hasta su cruce con la quebrada Zuletahuaycu en el

punto de coordenadas geográficas 0° 15' 30" de latitud Sur y 78° o6' 59" de longitud

Occidental; de este cruce sigue el curso de la quebrada Zuletahuaycu aguas arriba hasta su

naciente en el punto de coordenadas geográficas 0° 13' 59" de latitud Sur y 78° 07' 29" de

longitud Occidental; de esta naciente en línea recta en dirección sur hacia las laderas del

Cubilche en el punto de coordenadas geográficas 0° 13' 35" de latitud Sur y 78o 07' 36" de

longitud Occidental.

Límite territorial entre la Parroquia rural de Angochagua y la Cabecera Cantonal de Ibarra.

• DE ORIENTE A OCCIDENTE

Desde el punto de coordenadas geográficas 0° 16' 47" de latitud Sur y 78° 02' 10" de

longitud Occidental ubicado sobre el sendero que conduce a Mariano Acosta, desciende

por el mismo hacia el occidente hasta el cruce de los senderos que conducen a las

comunidades de la Magdalena y La Rinconada en el punto de coordenadas geográficas 0°








16' 29" de latitud Sur y 78° 02' 42" de longitud Occidental; de este cruce se dirige hacia las

nacientes de la quebrada Cucho de Torres en el punto de coordenadas geográficas 0° 16'

29" de latitud Sur y 78° 02' 59" de longitud Occidental; de este punto sigue el curso de la

quebrada Cucho de Torres aguas abajo hasta su afluencia en el río Tahuando en el punto

de coordenadas geográficas 0° 17' 15" de latitud Sur y 78° 05' 29" de longitud Occidental.

Mapa 1. Mapa Base

Elaboración: Equipo Técnico PDyOT








1.2 ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN EXISTENTES, CON INCIDENCIA

EN EL TERRITORIO PARROQUIAL

La planificación constituye el eje fundamental en el régimen de desarrollo y la misma debe

garantizar el ejercicio de derechos, propiciando la equidad social y territorial,

promoviendo la concertación, desde un enfoque participativo, descentralizado,

desconcentrado y transparente. El instrumento directriz de la planificación es el Plan

Nacional de Desarrollo (Plan Nacional para el Buen Vivir), que será de observancia

obligatoria para el sector público e indicativo para los demás sectores (Arts. 275, 277, 279,

280, 293 Constitución de la República del Ecuador). Adicionalmente existen tres

prioridades nacionales que son de obligatoria observancia en el marco de la planificación:

sustentabilidad patrimonial, erradicación de la pobreza y cambio de la matriz productiva.

La planificación a nivel territorial es un ejercicio obligatorio para cada nivel de gobierno

(Art. 241 de la Constitución) y cuyas competencias a nivel parroquial se encuentran

principalmente relacionadas con la planificación y ordenamiento del espacio territorial, la

manutención de espacios físicos públicos, la vialidad rural, desarrollo de actividades

productivas, organización ciudadana, vigilancia de obras y calidad de servicios públicas

(Art. 267 Constitución de la República y Art. 65 del COOTAD). El contenido mínimo del

plan de desarrollo para los gobiernos autónomos descentralizados como lo establece el

COPLAFIP en su artículo 42, constituye la elaboración del diagnóstico, propuesta y modelo

de gestión, mismos que deberán estar articulados y coordinados para garantizar un








ejercicio pleno derechos y un ordenamiento territorial coherente que responda a las

necesidades de las poblaciones locales (Arts. 43, 44, 45 COPLAFIP).

1.3 MAPEO DE REGULACIÓN E INTERVENCIONES DEFINIDAS POR OTROS NIVELES DE

GOBIERNO CON INCIDENCIA EN EL TERRITORIO PARROQUIAL.

El GAD Parroquial Rural, actualmente cuenta con una normativa específica de uso y

ocupación de suelo, aprobada en el 2013, donde se delimita las principales acciones a

nivel de uso y ocupación de suelo parroquial. Con el objetivo de regular desarrollo

urbanístico y territorial de la cabecera Parroquial del GAD Angochagua, áreas

consideradas como núcleos urbanos y las áreas rurales de una forma sostenible y

sustentable, con usos y ocupación de suelo ordenado, planificado y regularizado.

Las principales temáticas planteadas en la normativa son:

• Uso de Suelo.

• Ocupación del Suelo y edificabilidad.

• Zonas Históricas y Arqueológicas.

• Espacios Públicos y Sociales.

• Sistema Vial.

• Zonas de Riesgos.








• Clasificación del suelo

a) Suelo Urbano Se entenderá como Suelo Urbano aquellos territorios que comprendan

las áreas históricamente ocupadas por el desenvolvimiento de la población, así como

aquellas que cuentan, abastecimiento de agua, evacuación de aguas residuales, suministro

de energía eléctrica y otros servicios básicos, teniendo estos servicios características

adecuadas para la edificación que sobre ellos se proponga construir; que formen parte de

ámbitos de actuación que estén consolidados por edificación, al menos en las dos terceras

partes de los espacios aptos para la misma y que tenga ordenamiento urbanístico.

b) Suelo Urbanizable determinado por su caracterización, al estar destinado por la

planificación y ordenamiento territorial para ser soporte del crecimiento urbano definido,

en razón de las previsiones en el tiempo y procedimientos que el GAD Municipal y

parroquial haya establecido para su incorporación al proceso de desarrollo urbano dentro

de su planificación.

c) Suelo No Urbanizable. determinado fundamentalmente por los terrenos ubicados en el

áreas rurales, así como por aquellas áreas que por sus condiciones naturales, sus

características ambientales, de paisaje, turísticas, históricas y culturales, su valor

productivo, agropecuario, forestal o minero.

• Áreas Naturales y Protegidas

La parroquia no cuenta con regulaciones específicas en lo que respecta al tema de Áreas

Naturales Protegidas (PANE) pues ninguna área estatal se encuentra en su territorio. Sin








embargo existe la presencia de un bosque protector denominado “Zuleta” que cuenta con

un plan de manejo, mismo que debe ser actualizado al igual que sus límites. También

existe predios comunales adscritos al programa socio bosque cuya regulación para su uso

está condicionada a un tiempo de protección de 20 años.

• Distritos y circuitos

Angochagua pertenece al Distrito 10D01, que corresponde a los cantones de Ibarra –

Pimampiro – San Miguel de Urcuquí. Y dentro de este Distrito corresponde al Circuito

10D01C18.

1.4 DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES

1.4.1 COMPONENTE BIOFÍSICO.

1.4.1.1 RELIEVE

El relieve existente en la parroquia Angochagua es bastante irregular, comprende un

territorio de pisos climáticos altos. Considerando la estructura altitudinal, estos pisos van

desde los 2589 msnm (punto ubicado en la Hacienda la Magdalena sector Nor Oriental de

la parroquia) hasta los 3899 msnm de altitud ubicado en Rumiloma en el sector sur

oriental.








Mapa 2. Mapa de Relieve


Estas fuertes irregularidades del territorio condicionan las actividades agropecuarias, y es

visualizado por la gente como un problema importante.








1.4.1.2 GEOLOGÍA

Mapa 3. Geología


La Geología del lugar es esencialmente volcánica donde la formación Angochagua es

la más importante (42,1% del territorio).

Formaciones importantes también tiene relación con la cangagua y los depósitos

que presentan porcentajes de 16,6 y 16,8 %.








Tabla 1. Tipo de formaciones geológicas presentes en Angochagua

TIPO AREA (HA) PORCENTAJE (%)

Volcánico cusin 783 6,6

Volcánico Imbabura 2130 18,0

Volcánico Angochagua 4976 42,1

Cangagua 1959 16,6

Deposito 1984 16,8

Total 11832 100,0

Fuente y Elaboración: MAGAP, 2005. Equipo Consultor PDyOT.








1.4.1.3 SUELOS

Mapa 4. Suelos – Taxonomía


Según el Diagnóstico Territorial y Plan de Manejo Ambiental realizado en Angochagua en

el año 2007, la formación de los suelos de la parroquia de Angochagua es de proyecciones

volcánicas; son ricos en materia orgánica, con presencia de carbono, calcio, potasio; son

suelos blandos con un promedio de profundidad de 1 metro; de textura fina, coloración








negra, poseen alta retención de humedad; pueden ser suelos: limo – arenosos, areno –

limosos, sin presencia de cangahua.

En cuanto a la taxonomía de suelos, la mayor parte del territorio corresponde a suelos del

orden Molisol (80,4%), caracterizados por ser de superficiales a moderadamente

profundos, desarrollados de materiales volcánicos y sedimentarios y que presentan

topografía que varía entre ligeramente inclinada a extremadamente empinada (Tabla 2).

Tabla 2. Taxonomía presente en los suelos de la parroquia Angochagua.

ORDEN DESCRIPCIÓN ÁREA (HA) %

ENTISOL Son suelos minerales derivados tanto de materiales

aluviónicos como residuales, de textura

moderadamente gruesa a fina, de topografía variable

entre plana a extremadamente empinada. Son suelos

que no muestran ningún desarrollo definido de perfiles.

Un Entisol no tiene "horizontes diagnósticos", y la

mayoría son básicamente su material parental

regolítico inalterado.

379 3,3








INCEPTISOL Los inceptisoles son suelos derivados tanto de

depósitos fluviónicos como residuales, y están

formados por materiales líticos de naturaleza volcánica

y sedimentaria. Son superficiales a moderadamente

profundos y de topografía plana a quebrada.

Morfológicamente presentan perfiles de formación

incipiente, en los cuales se destaca la presencia de un

horizonte cámbico (B) de matices rojizos a pardo

amarillento rojizo, excepcionalmente pardo

amarillentos, y con evidencias darás de alteración y no

de acumulación de material iluviado.

1873 16,3

MOLLISOL Son suelos superficiales a moderadamente profundos,

con epipedón mólico, desarrollados de materiales

volcánicos y sedimentarios; tienen horizontes

superficiales oscurecidos, estructurados en gránulos

bien desarrollados de consistencia friable y dotados

suficientemente de bases, principalmente Ca y Mg.

Presentan topografía que varía entre ligeramente

inclinada a extremadamente empinada.

9255 80,4

Total 11507 100 Fuente y Elaboración: SIGAGRO, V/A. Equipo técnico PDyOT.








1.4.1.4 COBERTURA DE SUELO.

Mapa 5. Cobertura de Suelos









Según la cartografía de Uso Actual de Suelo elaborada por el MAGAP en Marzo 2015, la

cobertura con mayor extensión corresponde a la tierra agropecuaria con 5576 ha (50,7%),

seguido de la vegetación arbustiva y herbácea que cubre 3559 ha (32,4%) al que

corresponde el páramo conservado de la parroquia. El bosque cubre una superficie de

1815 ha (16,5%). Debido al plan de manejo implementado de la parroquia en zonas de

conservación de los ecosistemas frágiles, se puede percibir un crecimiento de la zona de

páramo y vegetación natural de la parroquia.








Conflicto de uso de suelos

Mapa 6. Conflicto de Uso de la Tierra


El 64,1% de la superficie del suelo del parroquia de Angochagua está bien utilizado,

existiendo cultivos de acuerdo a la capacidad productiva, mientras que el 15% de la

superficie del suelo está sobre utilizado, es decir que existe explotación en la aplicación de

prácticas agrícolas y pecuarias de la zona, mientras que el 20% del suelo está subutilizado








es decir que no existe un aprovechamiento adecuado de su capacidad productiva, como

se aprecia en el Mapa de conflicto de uso de suelo.

Aun cuando se evidencia la presencia de suelos subutilizados, existe un limitante que es la

falta de agua de riego y la presencia de altas pendiente lo cual impide el efectivo

desarrollo de una actividad como la agrícola.

Si bien, apenas el 15% de la superficie del suelo de la parroquia se encuentra sobre

utilizado, es importante mencionar que, según datos de la encuesta implementada, el 71%

de la población encuestada se dedica a la agricultura y ganadería, por lo que existe una

importante presión sobre los suelos de la zona, lo cual podría resultar en una disminución

de la capacidad productiva en el largo plazo, sino se aplican prácticas agrícolas y pecuarias

más sostenibles.








Susceptibilidad de erosión

Mapa 7. Susceptibilidad a Erosión


En la parroquia de Angochagua existen suelos con susceptibilidad de erosión severa con

un porcentaje de cobertura del 46,3% (el mayor del territorio), relacionado especialmente

con el conflicto de uso de la tierra, ubicados en zonas de pendientes. En segundo lugar








con susceptibilidad de erosión moderada se encuentra el 31,6% del territorio que está

presente en zonas agrícolas y pecuarias; la erosión de estos suelos son ocasionados

principalmente por las malas prácticas agrícolas y por efectos de las lluvias. Al realizar

mejoras en el manejo y conservación de suelos, sobre todo relacionadas con las prácticas

agropecuarias, podemos detener o incluso revertir la erosión.

En las zonas con fuertes procesos erosivos por pérdida de la cobertura vegetal y que están

localizadas en las partes altas de la parroquia es importante realizar acciones de

restauración, lo cual también fue considerado por el Ministerio del Ambiente a través de

la información generada para los mapas de reforestación y que será analizada más

adelante en el capítulo correspondiente.

1.4.1.5 FACTORES CLIMÁTICOS

Precipitación y temperatura

Según los datos del INAMHI, la precipitación oscila entre los 700 mm y 1.500 mm, se

observa la presencia de frecuentes neblinas y lluvias en la zona, los meses de mayor

precipitación van de febrero a mayo, y de menor precipitación de octubre a enero.

Precisamente el tema de las sequías, ha sido recurrente a lo largo de los últimos años.

Esto es visto como un problema importante en el lugar, pues al no existir la presencia de

lluvias y al no disponer de un sistema de riego, la producción agropecuaria se ve limitada.

La temperatura en la zona varía entre los 10°C y 16°C.








Mapa 8. Clima

s









Mapa 9. Mapa de meses secos

Elaboración: Equipo técnico PDyOT

En los últimos años se ha evidenciado cambios en la estructura climática, en este espacio

existen variaciones en las épocas de invierno y verano, donde ha existido registro de








modificación en la duración de las estaciones y en la cantidad de precipitaciones a nivel

parroquial, seguramente por efecto del cambio climático.

1.4.1.6 AGUA

La parroquia de Angochagua es parte de la Cuenca del río Mira, y cuenta con 10

microcuencas identificadas, siendo la principal la del Río Tahuando, que cubre una

superficie de 7122,66 hectáreas, correspondientes al 64,79% del territorio parroquial. La

quebrada La Rinconada es también otra microcuenca importante en la parroquia que se

extiende por 2425,12 ha cubriendo un 22,06% del territorio parroquial (Tabla 3)








Mapa 10. Microcuencas hidrográficas y capacitaciones de agua









Tabla 3. Microcuencas presentes en la parroquia Angochagua con su respectiva

extensión y porcentaje de cobertura parroquial

CUENCA MICROCUENCA ÁREA EN

HECTAREAS

PORCENTAJE

RIO MIRA

RIO CARIACU 1,03 ha 0,01 %

QUEBRADA RUMIPAMBA 1,18 ha 0,01 %

RIO PISQUE 1,74 ha 0,02 %

RIO ITAMBI 27,71 ha 0,25 %

QUEBRADA CUCHO DE LA

TORRE

169,14 ha 1,54 %

QUEBRADA YAMBABURO 250,26 ha 2,28 %

DRENAJES MENORES 482,14 ha 4,39 %

QUEBRADA PUNGUHUAYCU 512,94 ha 4,67 %

QUEBRADA LA RINCONADA 2425,12 ha 22,06 %

RIO TAHUANDO 7122,66 ha 64,79 %

TOTAL 10993,92 ha 100,00 %

Fuente y Elaboración: SENAGUA, 2012. Equipo técnico PDyOT.








Principales fuentes de agua

Existen varias captaciones de agua localizadas en las diferentes comunidades.

De acuerdo a la Línea Base de Calidad Ambiental del cantón Ibarra (2007), y a reuniones

realizadas con los presidentes de las Juntas de Agua de las comunidades efectuadas en el

2011, se tiene que las principales fuentes de agua para consumo humano son las

siguientes: Chapacorral, Cono corral, Cuchimbuela, Hcda. La Merced, Pucango, Ingatola,

Chalvapugio, Santa Marta 1 y Santa Marta 2 (ver detalles de caudales y localización en la

tabla 4). El caudal disponible de agua para consumo humano en la parroquia es de 21,8

l/s, de acuerdo a las concesiones establecidas, y que abastece a 1081 familias de la

parroquia.

Tabla 4. Fuentes principales de agua presentes en la parroquia Angochagua por

comunidad y su respectivo caudal

FUENTE DE AGUA COMUNIDAD CAUDAL

Chupacorral Chilco 1,5 l/s

Cono corral Cochas 1,3 l/s

Cuchimbuela Zuleta 3 l/s

Hcda. La Merced Zuleta 0,75 l/s

Pucango Zuleta 3 l/s

Ingatola Angochagua 1 l/s








Chalvapugio Rinconada 1,5 l/s

Santa Martha 1 La Magdalena 4 l/s

Santa Martha 2 La Magdalena 10 l/s

Fuente y Elaboración: Línea Base de Calidad Ambiental del cantón Ibarra, 2007. PDyOT 2009-2014

Es importante mencionar que en Angochagua está ubicada la fuente de agua de

Guaraczapas con un caudal 158 l/s que abastece a la población de la ciudad de Ibarra. Esto

deja en evidencia la necesidad de articular acciones en territorio, para que, las

comunidades que son las poseedoras del recurso como el agua puedan recibir beneficios

por el uso del mismo, y garantizar de este modo su protección y conservación.

El consumo diario de agua, para países de Latinoamérica según el Banco Mundial va desde

los 70 l/habitante/día, hasta los 190 l/habitante/día. Como dato estándar en nuestro país

se establece que el consumo diario de agua promedio en zonas rurales es de 130 litros por

persona. Según el cuadro expuesto a continuación en la parroquia existe oferta de agua

abundante, sin embargo, se puede mejorar la protección de las fuentes de agua,

distribución y consumo, para que exista ahorro de agua y en el futuro no exista conflictos

sociales (Tabla 5).








Tabla 5. Caudales de agua

COMUNIDAD USUARIOS CAUDAL

DISPONIBLE L/DÍA

CONSUMO

L/DÍA

OFERTA DE

AGUA L/DÍA

Chilco 312 129600 40560 89040

Cochas 852 112320 110760 1560

Zuleta 1400 583200 171600 411600

Angochagua 332 86400 43160 43240

Rinconada 516 108000 67080 40920

Magdalena 992 864000 128960 735040

TOTAL 4324 1883520 562120 1321400

Fuente: Línea Base de Calidad Ambiental del Cantón Ibarra, 2000

Sin embargo, la cobertura del servicio de agua potable alcanza apenas al 15% de la

población encuestada, de las cual el 11% corresponde a Zuleta y el 4% a Angochagua,

mientras que las otras cuatro comunidades no cuentan con servicio de agua potable. Si

bien la mayoría de los encuestados (83%) se abastece de agua a través de agua entubada

proveniente de las vertientes que nacen en la zona alta de la parroquia, las actividades

agropecuarias que se realizan aguas abajo pueden afectar negativamente la calidad del

agua, haciendo necesario que se considere un proceso de potabilización previo al

consumo.








Captaciones de agua

Existen en la parroquia un total de 61 fuentes o captaciones de agua, a las cuales se les

dan varios usos. Las fuentes de mayor caudal corresponden a las de riego, sin embargo

existen importantes vertientes para uso doméstico (Tabla 6).

Tabla 6. Captaciones de agua presentes en la parroquia Angochagua, uso y caudal

NOMBRE TIPO DE FUENTE USO CAUDAL

RIO TAHUANDO - VERT. TURUPAMBA Vertiente Doméstico 1

RIO TAHUANDO - VERT. SIN NOMBR Vertiente Doméstico 1

RIO TAHUANDO - VERT. ZURUHUAIC Vertiente Doméstico 1

RIO TAHUANDO - VERT. YACUHUAIC Vertiente Doméstico 1

RIO TAHUANDO - VRT. YACUHUAYCO Vertiente Riego 10

RIO TAHUANDO - REMAN. QDA. CHA Quebrada Riego 5

RIO TAHUANDO - VERT. SERENIC Vertiente Doméstico 2

RIO TAHUANDO - QDA. PUÑOJACA Quebrada Doméstico 5

RIO TAHUANDO - VERT. PIUCANGO Vertiente Doméstico 2

RIO TAHUANDO - ACQ. S. PEDRO Acequia Riego 281

RIO TAHUANDO - ACQ. S. PEDRO Acequia Riego 269

RIO TAHUANDO - QDA. STA. MARTH Quebrada Doméstico 10

RIO TAHUANDO - QDA. TOTORILLAS Quebrada Riego 6








RIO TAHUANDO - QDA. TOTORILLAS Quebrada Riego 6

RIO TAHUANDO - VERT. EL ESTANC Vertiente Doméstico 7

RIO TAHUANDO - VERT. STA. MART Vertiente Doméstico 2

RIO TAHUANDO - REMAN. HUARAGZA Remanentes Doméstico 8

RIO TAHUANDO - RIO CARIYACU . Rio Doméstico 4

RIO TAHUANDO - VERT. CUCHIMBUI Vertiente Doméstico 2

RIO TAHUANDO - VERT. S. MARTHA Vertiente Doméstico 6

RIO TAHUANDO - VERT. CHUPA COR Vertiente Doméstico 1

RIO TAHUANDO - VERT. EL ESTANC Vertiente Doméstico 0

RIO TAHUANDO - VERT. SANTIAGO Vertiente Doméstico 0

RIO TAHUANDO - VERT. GUARAGZAP Vertiente Doméstico 158

RIO TAHUANDO - VERT. POGYOZANJ Vertiente Doméstico 2

RIO TAHUANDO - VERT. POGYOZANJ Vertiente Doméstico 5

RIO TAHUANDO - VRT. POGYOZANJA Vertiente Riego 6

RIO TAHUANDO - VRT. SIN NOMBRE Vertiente Riego 3

RIO TAHUANDO - VRT. SIN NOMBRE Vertiente Riego 3

RIO TAHUANDO - VERT. CACHAJACA Vertiente Doméstico 3

VRT. CUBABI Vertiente Doméstico 20

RIO TAHUANDO - VRT. JUCHIMBUEL Vertiente Riego 8

RIO TAHUANDO - ACQ. EL DESEMPE Acequia Riego 15











RIO TAHUANDO Rio Doméstico 0

RIO TAHUANDO Rio Riego 5

RIO TAHUANDO - ACQ. CARIYACU Acequia Doméstico 1

RIO TAHUANDO - ACQ. CARIYACU Acequia Riego 20

RIO TAHUANDO - ACQ. CARIYACU Acequia Riego 6

RIO TAHUANDO Rio Abrevadero 5








RIO TAHUANDO - ACQ. DE ROSAS Acequia Riego 29

RIO TAHUANDO - ACQ. DE ROSAS Rio Riego 8

RIO TAHUANDO - ACQ. SAN FCO. G Rio Riego 10000

RIO TAHUANDO - VERT. HUAMBAQUI Vertiente Doméstico 0








RIO TAHUANDO - ACQ. LA MAGDALE Acequia Riego 0

RIO TAHUANDO - ACQ. LA MAGDALE Rio Riego 10

RIO TAHUANDO - ACQ. LA MAGDALE Rio Riego 24

RIO TAHUANDO - VERT. VALENTIN Vertiente Doméstico 0

QDA. DE ROSAS ANGOCHAGUA Quebrada Riego 26



RIO TAHUANDO - ACQ. MAGDALENA Acequia Riego 1

Fuente y Elaboración: Municipio de Ibarra, 2012. Equipo técnico PDyOT.

1.4.1.7 ECOSISTEMAS FRÁGILES, SERVICIOS AMBIENTALES Y TERRITORIO BAJO

CONSERVACIÓN O MANEJO AMBIENTAL.

En la parroquia de Angochagua el área intervenida (Intervención) ocupa más de la mitad

del territorio parroquial (50,74%). De los ecosistemas naturales los más importantes son:

el arbustal siempreverde y herbazal del páramo que se extiende a través de 1771 ha

correspondientes al 16,11% del territorio, seguido del bosque siempreverde montano alto

que ocupa el 13,31%, y del herbazal del páramo y el bosque siempreverde montano con el

7,59% y el 7,47%, respectivamente (Tabla 7).








Mapa 11. Ecosistemas









Tabla 7. Ecosistemas presentes en la parroquia Angochagua

ECOSISTEMA HA %

Intervención 5578 50,74

Arbustal siempreverde y Herbazal del

Páramo

1771 16,11

Bosque siempreverde montano alto del

Norte de la Cordillera Oriental de los

Andes

1463 13,31

Herbazal del Páramo 834 7,59

Bosque siempreverde montano del Norte

de la Cordillera Oriental de los Andes

821 7,47

Arbustal siempreverde montano del norte

de los Andes

520 4,73

Bosque siempreverde del Páramo 7 0,06

Total 10994 100

Fuente y Elaboración: MAE, 2013. Equipo técnico PDyOT.

En lo que respecta a los pisos bioclimáticos la parroquia cuenta con 3:

- Piso Montano Alto que cubre una extensión de 5368 ha (45,69%).

- Piso Montano con un total de 4686 ha (39,88%).








- Piso Montano Alto Superior con 1696 ha (14,43%).

Esta presencia de ecosistemas de altura, lo cual se ve igualmente reflejada en los pisos

bioclimáticos que alberga, le confiere una importancia, como se mencionara

anteriormente, para la conservación de las fuentes hidrográficas y bosques de altura. A

pesar de esta importancia como ecosistema de altura, en la información levantada por el

Ministerio del Ambiente (MAE) en el año 2006, la parroquia no cuenta con ecosistemas

prioritarios para la conservación.

Sin embargo el mismo MAE en su información sobre áreas de restauración, reconoce

dentro de esta parroquia a 4 zonas potenciales para una restauración pasiva (protección

de vegetación aledaña a lagos), 4 zonas de restauración activa para contrarrestar procesos

erosivos y 14 áreas igualmente para restauración activa dirigidas a la protección

permanente de los recursos hídricos.








Mapa 12. Zona de Reforestación


Las acciones de restauración son el reflejo del grado de intervención presente en un

territorio, es por eso que, en la parroquia los ecosistemas de altura han sido presionados,

principalmente por el avance de la frontera agropecuaria como se analizara en el capítulo

correspondiente al suelo. Esto constituye un problema latente que requiere la








intervención y apoyo de todos para mejorar el manejo de estas actividades, así como

generar otras alternativas amigables con el entorno como el caso del ecoturismo.

Un apoyo importante, se recibió desde Proyecto Páramo apoyado por ECOCIENCIA y el

Gobierno Provincial de Imbabura, desde el año 2005 hasta el 2011, con la implementación

de plantaciones forestales con fines de conservación y agroforestería, llegando a

reforestar 129,5 has de especies nativas equivalente aproximadamente al 0,85 % de la

superficie total de la parroquia.

Comparando el número de hectáreas de aprovechamiento forestal, que es de 462,81 ha

en los últimos 13 años, equivalente a un promedio de 57,9 has por año, con el número de

hectáreas que se han plantado en los últimos 7 años que es de 129,5 hectáreas,

equivalente a un promedio de 18,5 has cada año, se puede dar cuenta que existe mayor

superficie de aprovechamiento forestal; las cifras reforestadas al año se considera bajas,

debido a que la parroquia dispone de áreas con aptitud forestal, de agroforestería y de

conservación.

Diversidad de flora y fauna

Por otro lado, esta diversidad de ambientes o ecosistemas, también repercute en los

niveles inferiores de la biodiversidad como son la flora y fauna. En lo que se refiere a la

flora, por ejemplo, en Angochagua, se han registrado aproximadamente 154 especies








vegetales tanto en el bosque nativo como en el páramo.1 Entre las especies endémicas y

en peligro de extinción que se encuentran en el bosque se tienen:

Pumamaqui (Oreopanax ecuadorensis Seem)

Colca (Miconia papillos)

Zapatitos (Calceolaria hyssopifolia Kunth.)

En lo que respecta al ecosistema páramo, que es de gran importancia para la localidad, se

encuentra representado especialmente por hierbas características de estos ecosistemas,

como son las pajas de los géneros Calamagrostis, Festuca, Stipa. Otra flora característica

del pajonal, constituyen las pequeñas rosetas y otras hierbas pequeñas de una variedad

de géneros como: Senecio, Lupinus, Gentianella, Halenia, Gunnera, Sisyrinchium, Satureja,

tellaria, Lachemilla, Ranunculus, Castilleja, Bartsia, Geranium e Hypochaeris, y helechos

del género Jamesonia y Eriosorus.

Entre las especies endémicas y en peligro de extinción que se encuentran en el páramo

existen:

Achupallas (Pourretia pyramidata)

Chuquiragua (Chuquiragua insignis)

1Diagnóstico Territorial y Plan de Manejo Ambiental” realizado en Angochagua en el año 2007








Mortiño (Vaccinium floribundum),

Valeriana (Valeriana sp).

Mientras, que otras especies importantes por el uso que se les da, son:

Mortiño (Vacciniumfloribundum L) Comestible.

Porotón (Erithryna edulis) Comestible

Colca (Miconia papillosa) Leña

Matache, (Weinmannia fagaroides) Maderable

Laurel de cera (Myrica pubescens) Construcción

Uña de gato (Mimosa quitensis) Medicinal

Matico (Piper angustifolium) Medicinal

Con fines de obtener un adecuado aprovechamiento de estas especies, se requiere

elaborar un plan de manejo que mejore la potencialidad de la flora presente en la

parroquia. Una alternativa sería establecer parcelas etnobotánicas en los terrenos de las

familias para lograr la conservación y reproducción de especies endémicas en peligro de

extinción; y emprender procesos de capacitación y concientización de la importancia de la

conservación de la flora.








En cuanto a la fauna, en Angochagua se ha registrado aproximadamente 66 especies

animales entre aves, mamíferos, reptiles, anfibios2.

La especie endémica en peligro de extinción es el cóndor (Vultur gryphus)

Entre los animales más representativos de la zona se encuentran:

Lobo de páramo (Lycalopex culpaeus)

Puma (Puma concolor)

Tucán andino (Andigena laminirostris)

Venado de cola blanca (Odocoileus virginianus)

Lagartija (Pholidobolus montium)

Rana (Gastrotheca sp.)

Angochagua puede considerarse una reserva de vida silvestre y su conservación es

imprescindible. Estos espacios deben servir para la educación ambiental y la capacitación

de la población.

2Diagnóstico Territorial y Plan de Manejo Ambiental” realizado en Angochagua en el año 2007








Bosque Protector

La parroquia de Angochagua posee un solo Bosque Protector denominado "Zuleta y

Anexos Cía. Ltda.", que fue declarado por el Ministerio del Ambiente del Ecuador

mediante resolución N° 022 del 1 de Junio de 1995. Se localiza en las parroquias de

Mariano Acosta en el cantón Pimampiro y las parroquias de La Esperanza y Angochagua

del cantón Ibarra en la cuenca hidrográfica del Tahuando; sus límites son: Al norte el

centro poblado de la parroquia de La Esperanza, al sur el Río Tahuando y las lomas Negra

tola y Turupamba, al este cerca de la reserva ecológica Cayambe Coca, al Oeste el centro

poblado de San Pablo de Lago; posee una superficie 4200 ha. Sin embargo, no existe la

definición de los límites de esta área en el Ministerio del Ambiente, razón por la cual es

necesario realizar este trabajo y legalizarlo, así como actualizar el plan de manejo del

bosque, estableciendo cuales serían las prioridades de conservación en el tema de flora,

fauna, ecosistemas y microhábitats.

Es importante mencionar también que, el bosque Zuleta se adscribió al programa Socio-

bosque en Diciembre del 2009 con una extensión de 2378 ha, bosque compartido con la

Junta Parroquial de La Esperanza.








Tabla 8. Superficie del territorio continental bajo conservación o manejo ambiental

NOMBRE DEL ÁREA

PROTEGIDA

CATEGORÍA SUPERFICIE CON

COBERTURA

NATURAL

PORCENTAJE

RESPECTO AL

TOTAL

PARROQUIAL

PRIORIDAD DE

CONSERVACIÓN (MAE)

Zuleta Bosque

Protector

4200 ha 34,3 Alta

Fuente y Elaboración: V/A. Equipo técnico PDyOT

Mapa 13. Bosque de Zuleta









Servicios ambientales

Los ecosistemas presentes en Angochagua, al estar relacionados principalmente con los

páramos tienen una importancia como provisores y reguladores del flujo hidrológico y por

tanto su importancia ecosistémica tiene que ver con la manutención del recurso agua.

Otros servicios ambientales derivados de los ecosistemas presentes en la parroquia

pueden apreciarse en el siguiente cuadro:

Tabla 9. Principales servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas

presentes en Angochagua

SERVICIOS DE

SOPORTE

SERVICIO DE

PROVISIÓN

SERVICIOS DE

REGULACIÓN DEL

ECOSISTEMA

SERVICIOS

CULTURALES

Arbustal

siempreverde y

Herbazal del

Páramo

Alimento Provisión de agua,

Regulación del agua

Belleza escénica

Bosque

siempreverde

montano alto

Materias Primas

Alimento

Medicina

Regulación del clima Recreación

Herbazal del

Páramo

Provisión de agua

Medicina

Ciencia y educación








Bosque

siempreverde

montano

Recursos

Medicinales

Regulación de agua Belleza escénica

Arbustal

siempreverde

montano

Alimento

Medicina

Regulación de agua Recreación

Bosque

siempreverde del

Páramo

Materia Prima

Medicina

Ciencia y educación

Elaboración: Equipo técnico PDyOT.

La importancia de los ecosistemas es también percibido por la gente, quienes consideran

al páramo como el de mayor importancia, seguido del bosque protector y finalmente las

plantaciones de pino y eucalipto (Resultados de la encuesta realizada a la población

parroquial en el 2012).

1.4.1.8 RECURSOS NATURALES DEGRADADOS O EN PROCESO DE DEGRADACIÓN Y

SUS CAUSAS.

Como se analizó en el capítulo correspondiente al suelo, este recurso natural, en algunos

sectores se encuentra degradado, especialmente en zonas de fuertes pendientes y zonas

que presentan conflictos de uso. También las coberturas de vegetación de bosque








siempre verde montano y los herbazales de páramo se encuentran con cierto grado de

degradación, estos últimos afectados por la actividad ganadera que genera un grave

impacto en el pajonal por cuanto compacta el suelo, contamina las fuentes de agua,

alterando el ciclo hidrológico importante para este tipo de ecosistemas.

Durante los meses secos se evidencia un problema importante en la parroquia como son

las quemas provocadas por la gente bajo la creencia de que atraen las lluvias y también

porque luego de las mismas, el pajonal rebrota considerablemente y es un alimento para

el ganado.

1.4.1.9 AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS

En lo que respecta a las amenazas más importantes encontradas en la parroquia se

encuentran las fallas geológicas, los riesgos volcánicos y los movimientos en masa.

En la parroquia de Angochagua están presentes algunas fallas geológicas, especialmente

en la comunidad de La Rinconada, donde incluso han dado origen a sismos.

Otras fallas se encuentran hacia el sector oeste de la parroquia en las comunidades de La

Magdalena y Zuleta, en esta última también presente hacia el sector oriental.








Mapa 14. Fallas Geológicas


En lo que se refiere a los peligros volcánicos, las zonas de mayor peligro se encuentran en

las zonas altas ubicadas al oeste de la parroquia, especialmente en las comunidades La

Magdalena y Cochas. Un riesgo menor se encuentra en el centro de la parroquia, mientras

que áreas seguras son aquellas que están en la parte sur y oriental. En lo que respecta a








las cenizas volcánicas las partes afectadas coinciden con las zonas de mayor peligro,

mientras que las cenizas volcánicas menores llegarían hacia el oriente. La zona del lahar se

ubica en la parroquia Magdalena en su límite occidental (Mapa 16).

Mapa 15. Deslizamientos Hidrográficos (Movimientos en masa)









Para el tema de movimientos en masa la intensidad del peligro se encuentra repartida en

todo el territorio, es así que, para el caso de la peligrosidad alta, esta se encuentra

presente en prácticamente todas las comunidades cubriendo al 46,5% del territorio.

Mientras que la zona sin peligro cubre un porcentaje de 19,8%.

Es por consiguiente imprescindible contar con un plan de contingencia y la presencia de

grupos organizados que apoyen en caso de alguna emergencia, donde la Secretaría

Nacional de Gestión de Riesgos cumple un papel preponderante. Al indagar con la gente

sobre las posibles amenazas en el territorio, ellos mencionan como importantes las

siguientes: sequías cada vez más pronunciadas, derrumbes por exceso de lluvias y el

deterioro de algunas viviendas y los incendios.

Otras amenazas de alta ocurrencia o impacto son la contaminación del agua y la erosión

del suelo por causas antrópicas (Tabla 10).

Tabla 10. Matriz para descripción de amenazas naturales y antrópicas

AMENAZAS NATURALES OCURRENCIA

Volcánica Alta

Terremoto Baja

Tsunami --

Derrumbes Alta

Sequía Alta








Helada Media

Amenazas antrópicas Baja

Quema Alta

Tala Baja

Caza Baja

Erosión Alta (en algunos sectores)

Contaminación Alta (fuentes hídricas)

Fuente y Elaboración: Equipo técnico PDyOT








Tabla 11. Síntesis del componente, problemas y potencialidades

BIOFÍSICO

VARIABLES POTENCIALIDADES PRIORIDAD PROBLEMAS PRIORIDAD

Relieve Zonas planas aptas

para el desarrollo de

cultivos

Alta Relieve colinado,

presencia de

pendientes

Media

Geología

Suelos Suelos fértiles Alta Erosión del suelo Media

Cobertura del suelo Áreas protegidas

para conservación

Alta Crecimiento de la

frontera agrícola

Media

Clima Piso climático apto

para desarrollar

cultivos de la zona

Alta Sequía estacional Alta

Agua Presencia de fuentes

de agua

Alta Contaminación

por agentes

antrópicos

media

Recursos Naturales No

Renovables








Ecosistemas Ecosistemas

protegidos

Alta

Avance de

frontera agrícola

y desarrollo de

áreas

urbanizables

alta

Recursos Naturales

degradados

Amenazas,

vulnerabilidad y riesgos

Incendios en

verano.

Alta

Amenazas,

vulnerabilidad y riesgos

Movimientos en

masa en época de

invierno

Media


1.4.2 COMPONENTE SOCIOCULTURAL.

1.4.2.1 ANÁLISIS DEMOGRÁFICO:

La población total de la parroquia Angochagua de acuerdo al Censo 2010 fue de 3263

personas (1753 mujeres y 1510 hombres). La proyección poblacional a 2015 es de 3017

personas. Este dato es importante debido a que, durante los períodos censales anteriores,








la población experimento decrecimiento, por ejemplo para el caso del período inter censal

2001 – 2010 el crecimiento poblacional fue de -1,59%, es decir la población se redujo en

un número de 505 personas.

• Pirámide poblacional

Gráfico 1. Pirámide poblacional (2010)

Fuente y Elaboración: INEC, 2010. Equipo técnico PDyOT.

-200 -150 -100 -50 0 50 100 150 200

0 - 4 Años

10 - 14 Años

20 - 24 Años

30 - 34 Años

40 - 44 Años

50 - 54 Años

60 - 64 Años

70 - 74 Años

80 y más años de edad

Gru

pos d

e Ed

ades

Piramide poblacional año 2010

Hombres

Mujeres








• Auto identificación étnica.

La población en Angochagua en su mayoría se auto identifica como indígena

descendientes del pueblo Caranqui (92,06%). Le sigue la población mestiza con el 7,51%

(245 habitantes), la población blanca con 0,18%, la población montubia con 0,12% y la

población mulata con 0,09% (Gráfico 2).

Gráfico 2. Autoidentificación étnica para la parroquia Angochagua de acuerdo al Censo

de Población y Vivienda 2010


92,06

0,03 7,51

0,09 0,18 0,12 0,00

Porc

enta

je (%

)








• PEA total, PEA3 ocupada e índice de dependencia.

De acuerdo al Censo 2010, la población económicamente activa en Angochagua fue de

1161 personas, mientras que la población ocupada llegó a las 1134 personas. El

porcentaje de población ocupada en agricultura, silvicultura, caza y pesca fue de 42,5%,

mientras que el porcentaje de ocupación en actividades de manufactura llegó al 11,38%,

donde las mujeres tienen un rol preponderante especialmente por la confección de

bordados. Otros porcentajes menores de ocupación de la población corresponden a

aquellas dedicadas al comercio (3,35%) y las del sector público (3,61). Una importante

actividad económica de la parroquia que no se ve reflejada en la estadística, es la mano de

obra masculina dedicada a actividades de construcción. Esta actividad constituye en varios

hogares la principal fuente de ingreso económico.

El índice de dependencia para la parroquia Angochagua se ubica en el 91,72%, el cual es

mayor que el de todas las parroquias del cantón, incluido el de Ibarra que está en el orden

del 57%. Esto quiere decir que un alto porcentaje de la población total de la parroquia

depende de la PEA (Tabla 12).

3 PEA, mayor a 10 años para comparabilidad a nivel nacional y mayor a 15 años para análisis internacional.








Tabla 12. Índice de dependencia

NOMBRE / PARROQUIA RELACIÓN DE DEPENDENCIA

IBARRA (cantón) 57,00

AMBUQUÍ 70,78

ANGOCHAGUA 91,72

CAROLINA 82,6

LA ESPERANZA 69,5

LITA 89,96

SALINAS 65,34

SAN ANTONIO 63,15

Fuente y Elaboración: INEC, 2010. Adaptado del PDyOT Ibarra 2014-2019

• Índices de feminidad, masculinidad y envejecimiento.

El índice de feminidad para la parroquia de Angochagua es de 116,09, lo que quiere decir

que existe un mayor número de mujeres respecto a los hombres. Por consiguiente, el

índice de masculinidad es menor de 100 (86,14). Por otro lado, el índice de

envejecimiento llega a los 56,88. De aquí se desprende que, el número de personas








mayores a 65 años es casi la mitad de los que tienen edades menores a los 15, por lo que,

el reemplazo de niños por adultos mayores es mayor al 50%. Esta información corrobora

el hecho de que, la población continúe en crecimiento.

• Densidad demográfica.

Dado que la superficie parroquial es de 12 392 ha y siendo la proyección poblacional a

2015 de 3017 personas, la densidad población del territorio para este año correspondería

a 24,35 hab/km2. Al comparar esta densidad con el cantón Ibarra que presenta un valor de

187,11 hab/km2, notamos que es 7 veces menor, mientras que con relación a la provincia

que tendría una densidad de 96,44 hab/ km2 sigue siendo menor con una relación

aproximada de 1:4.

1.4.2.2 EDUCACIÓN

En el tema de educación, una variable importante hace mención a la tasa de asistencia de

la población a los diferentes niveles de educación, tenemos que la asistencia más baja está

presente en el nivel de educación superior (8,57%), seguido del bachillerato (43,37 %) y la

educación secundaria (65,40%). Los resultados más altos se encuentran en los niveles

iniciales, donde la asistencia por ejemplo para la educación básica es de 91,44% y la

primaria de 94,05%. Estos resultados expresan que, los niveles de educación más

avanzados presentan porcentajes más bajos de asistencia (Tabla 13).








Tabla 13. Tasa de asistencia de la población presente en la parroquia Angochagua a

los diferentes niveles de educación

Tasa de asistencia por nivel de educación Porcentaje (%)

Tasa neta de asistencia en educación básica 91,44

Tasa neta de asistencia en educación

primaria

94,05


secundaria

65,40


bachillerato

43,37


superior

8,57


Una de las razones podría estar relacionada con la oferta educativa presente en la zona,

donde la mayor oferta está presente en los niveles iniciales de educación. Por ejemplo, en

cada comuna existe al menos una escuela para atender a los niños desde primero hasta

séptimo de educación básica, únicamente en la comuna de Zuleta existe un centro

educativo para recibir a los chicos hasta culminar el bachillerato. Otra razón del bajo








porcentaje de asistencia en los niveles superiores podría responder a que los jóvenes se

sienten atraídos a trabajar en edades tempranas durante el nivel secundario y esa misma

baja concurrencia hace que en la universidad el porcentaje sea aún más bajo.

Tabla 14. Oferta educativa presente en la parroquia Angochagua a Enero 2015

CENTRO DE EDUCACIÓN COMUNA OFERTA EDUCATIVA

Escuela Constancia Vigil Comuna Chilco 1ro Básica hasta 10mo

Escuela Oswaldo Chiriboga Comuna Cochas 1ro Básica hasta 7mo

Unidad Educativa

Zuleta

Comuna Zuleta desde inicial hasta

bachillerato

Escuela Manuel Freire

Barba

Comuna La Magdalena 1ro Básica hasta 10mo

Escuela Gonzalo Pizarro Comuna La Rinconada 1ro Básica hasta 7mo

Escuela Francisco Pizarro Comuna Angochagua 1ro Básica hasta 7mo

Elaboración: Equipo técnico PDyOT.

En lo que se refiere a los años de escolaridad, de forma general en la población mayor a

24 años presentan un promedio de 4,34, que resulta un porcentaje bajo respecto al

nacional que está en 9,59. Al comparar hombres y mujeres en la parroquia se evidencia

que la diferencia está casi en 2 años más de los hombres respecto a las mujeres. El bajo

grado de escolaridad que presenta la parroquia en general se debe a algunas razones, una








de las cuales tiene que ver con la dinámica de la zona donde como se explicara

anteriormente los jóvenes muy temprano dejan los estudios en busca de oportunidades

laborales sobre todo en la albañilería. Otros factores responden a que los centros

educativos secundarios de la zona no responde a las expectativas de los jóvenes, debido a

la falta de profesores lo que hace que haya una alta rotación así como que algunos se

hagan cargo de varios cursos sin tener el suficiente tiempo para tener una educación de

calidad. De hecho existen varios pobladores que prefieren enviar a sus hijos a estudiar en

escuelas y colegios de Ibarra.

Tabla 15. Escolaridad promedio en la parroquia de Angochagua de la población total

mayor a 24 años total, así como para hombres y mujeres.

Escolaridad promedio de la población de 24 y más años de edad 4,34

Escolaridad promedio de la población masculina de 24 y más años de

edad

5,55

Escolaridad promedio de la población femenina de 24 y más años de

edad

3,38

Fuente: INEC, 2010. Equipo técnico PDyOT.

Siguiendo con el análisis educativo, para la parroquia de Angochagua en lo que se refiere

al analfabetismo la tasa llega al 28,79%, que es cuatro veces superior al total nacional que

llega al 6,75 a nivel nacional. Esto deja en evidencia la necesidad de fortalecer el sistema








educativo en lengua castellana y kichwa y en el caso de las personas adultas que

generalmente hablan la lengua nativa, es necesario tener programas de alfabetización

inclusivos. Si se analiza la historia de la parroquia, la educación fue siempre restringida,

debido a que, no existían centros educativos en la zona. Los hombres migraban para

trabajar en la ciudad y recibían instrucción informal, sin embargo las mujeres por temas

de género se quedaban a realizar las tareas domésticas y sus cultivos en las fincas. Por

esta razón en la actualidad las cifras indican que la tasa de analfabetismo de la población

femenina (39,70%) en la parroquia de Angochagua es superior en más del 100% de la

masculina (15,5%).

De acuerdo a una encuesta realizada en el año 2012 en la parroquia, donde se pudo

obtener información de un total de 1863 habitantes de la parroquia, se analizaron algunos

indicadores sociales. Por ejemplo para el tema de la deserción educativa se tiene que la

mayor parte de la población deja sus estudios por insertarse en el trabajo (83,56%). Esta

condición es similar al tema analizado para los jóvenes que terminan el bachillerato y que

no ingresan a la universidad por el mismo motivo. Es por lo tanto importante fortalecer el

sistema educativo y motivar a hombres y mujeres para que finalicen sus estudios y de este

modo estén mejor preparados para la vida (Tabla 16).








Tabla 16. Deserción escolar

DESE

RCCI

ON

LA R

INCO

NAD

A

ANG

OCH

AGU

A

CHIL

COS

LA

MAG

ADAL

ENA

COCH

AS

ZULE

TA

TOTA

L

PORC

ENTA

JE

TRABAJO/SIT.ECON 120 103 109 114 97 392 935 83,56

ENFERMEDAD 4 2 4 1 2 20 33 2,95

CAMBIO DE DOMIC 0 0 0 1 0 1 2 0,18

SEPERACION CONY 1 2 1 1 0 2 7 0,63

OTROS 13 15 4 13 40 57 142 12,69

TOTAL 1119 100

Fuente: FUNDEHS 2012.

1.4.2.3 SALUD

Desnutrición crónica

Tabla 17. Desnutrición crónica presente en las parroquias (incluido el cantón) del cantón Ibarra

Zona/

Provincia

Alta talla

para

Edad

Baja

talla

Baja talla

severa

Normal Total

General

% Alta Talla

para Edad

% Baja

Talla

% Baja

Talla

Severa

%

Normal

% Baja

Talla + %

Baja Talla

Severa

Cantón Ibarra 31 222 73 1277 1603 1,93 13,85 4,55 79,66 18,40








Fuente y Elaboración: PDyOT Ibarra 2014-2019.

En la parroquia de Angochagua el porcentaje de niños menores a 5 años, que presenta

desnutrición crónica (baja talla y baja talla severa) es el más alto del cantón con el 41,94%,

donde el cantón Ibarra tiene el 18,40% (Tabla 17). A nivel general es preocupante esta

realidad, pues quiere decir que de 10 niños, 4 tienen desnutrición crónica. Esta variable

constituye un problema grave a nivel parroquial por lo que es necesario iniciar un

programa intensivo y sostenido para mejorar la nutrición a nivel general.

En la parroquia existe únicamente un Subcentro de salud, mismo que está localizado en la

comuna de Zuleta, debido a que es el principal asentamiento de la parroquia a pesar de

Ambuquí 1 2 1 23 27 3,70 7,41 3,70 85,19 11,11

Carpuela 0 2 1 13 16 0,00 12,50 6,25 81,25 18,75

Angochagua 0 12 1 18 31 0,00 38,71 3,23 58,06 41,94

Zuleta

(Angochagua)

0 12 1 18 31 0,00 38,71 3,23 58,06 41,94

Carolina 1 4 1 49 55 1,82 7,27 1,82 89,09 9,09

La Esperanza 2 16 10 78 106 1,89 15,09 9,43 73,58 24,53

Lita 0 5 5 24 34 0,00 14,71 14,71 70,59 29,41

Salinas 1 10 2 98 111 0,90 9,01 1,80 88,29 10,81

San Antonio 2 27 14 127 170 1,18 15,88 8,24 74,71 24,12

San Miguel de

Ibarra

24 146 39 860 1069 2,25 13,66 3,65 80,45 17,31








no ser la cabecera parroquial. Este Subcentro es visitado por el 69,62% de la población, lo

cual es un indicativo de que aproximadamente 2 de cada 3 pacientes buscan atención en

esta casa de salud (Tabla 18).

Tabla 18. Atención centros de salud publica

ATEN

CIÓ

N

C.S.

P

LA

RIN

CON

ADA

ANG

OCH

AG

UA

CHIL

COS

LA

MAG

ADAL

EN

CO

CHAS

ZULE

TA

TOTA

L

PORC

ENTA

JE

SI 149 61 184 184 147 572 1297 69,62

NO 109 117 8 55 57 220 566 30,38

TOTAL 1863 100

Fuente y Elaboración: Subcentro Zuleta, 2014.

Población con discapacidad

En la parroquia Angochagua el número de personas que presentan algún tipo de

discapacidad permanente por más de un año es de 288, lo que corresponde a un 8,8%

respecto al total parroquial. Este alto porcentaje (aproximadamente 1 de cada 10

habitantes tiene algún tipo de discapacidad) hace que prácticamente todas las familias

ampliadas tengan más de un familiar con discapacidad. Esta condición y dependiendo de

la severidad podría resultar una limitante para el desarrollo de la persona, pero es al

mismo tiempo, la oportunidad para demostrar que una discapacidad no es un








impedimento en la vida. La discapacidad más recurrente en la parroquia es la físico

motora (38,9% respecto al total de personas con algún tipo de discapacidad) que está

presente en el 3,4% de la población parroquial, seguida está la auditiva que la tienen el

3,3% de la población, siendo la de menor frecuencia la psiquiátrica que la padecen el 0,5%

(Tabla 19).

Tabla 19. Estadísticas sobre población con discapacidad en la parroquia Angochagua

TIPO DE DISCAPACIDAD TOTAL

POBLACIÓN

% RESPECTO A LA

POBLACIÓN CON

DISCAPACIDAD

% RESPECTO A LA

POBLACIÓN TOTAL

PARROQUIAL

Permanente por más de un

año

288 100 8,8

Permanente (hombres) 129 44,8 4,0

Permanente (mujeres) 159 55,2 4,9

Mental 30 10,4 0,9

Psiquiátrica 16 5,6 0,5

Físico – motora 112 38,9 3,4

Visual 58 20,1 1,8

Auditiva 109 37,8 3,3








Fuente y Elaboración: INEC, 2010. Equipo técnico PDyOT

La encuesta que se realizó a nivel parroquial en el año 2012, ofrece datos más específicos

a nivel de las comunas en el tema de discapacidad. La comunidad con un mayor número

de personas con discapacidad es La Rinconada con un total de 52, seguido por Zuleta y

Angochagua que presentan 48 y 43, respectivamente (Tabla 20).

Tabla 20. Estadísticas sobre población con discapacidad

DISC

APAC

IDAD

LA R

INCO

NAD

A

ANG

OCH

AGU

A

CHIL

COS

LA

MAG

ADAL

ENA

COCH

AS

ZULE

TA

TOTA

L

PORC

ENTA

JE

Intelectual 0 3 1 0 0 3 7 3,68

Físico-motora 15 3 3 2 8 12 43 22,63

Visual 29 24 2 11 4 13 83 43,68

Auditiva 8 12 7 4 4 15 50 26,32

Mental 0 1 0 0 1 5 7 3,68

TOTAL 52 43 13 17 17 48 190 100,00

Fuente: FUNDEHS 2012

La discapacidad que se encuentra presente en mayor número es la Visual (43,68%),

seguida de la auditiva (26,32%) y la físico – motora (22,63%). En menor porcentaje se








encuentran las discapacidades intelectual y mental ambas con el 3,68%. Estos datos

difieren del censo 2010, donde como mencionó, la más frecuente fue la físico – motora.

Sin embargo esto deja en evidencia la importante población que presenta algún tipo de

discapacidad en la parroquia, lo cual hace necesario iniciar un programa de atención a

este grupo y que los mismos sean incluidos en la dinámica comunitaria como dice la Ley.

En lo que se refiere al embarazo adolescente en la parroquia el porcentaje llega al 10,9%,

esto quiere decir que del total de nacimientos vivos, el porcentaje en mención

corresponde al adolescente. En general podría esgrimirse que el porcentaje es bajo pero

requiere igualmente continuar la compaña para prevenir esta condición y que el mismo se

erradique.

Al analizar el acceso de las personas a programas de ayuda estatal como el bono de

desarrollo humano, en los datos obtenidos a partir de la encuesta realizada en 2012 se

observa que aproximadamente una tercera parte de la población encuestada recibe dicho

bono (Tabla 21)

Tabla 21. Bono de desarrollo humano

BON

O

LA R

INCO

NAD

A

ANG

OCH

AGU

A

CHIL

COS

LA M

AGAD

ALEN

A

COCH

AS

ZULE

TA

TOTA

L

PORC

ENTA

JE

SI 59 65 66 58 81 208 537 28,82








NO 199 113 126 181 123 584 1326 71,18

TOTAL 1863 100,00


El bono de desarrollo humano al estar destinado a personas con cierto grado de

vulnerabilidad, explica la condición en la que se encuentra la parroquia. Al ser consultados

en que invierten el bono, la mayor parte de la población expresó que para alimentación

(69,09%), seguido del pago de servicios públicos (22,53%). Es decir, la población utiliza los

recursos del bono para su subsistencia, lo cual es el objetivo primordial de esta ayuda

social.

Tabla 22. Uso del bono de desarrollo humano

INVE

RSIÓ

N

LA

RIN

CON

ADA

ANG

OCH

AGU

A

CHIL

COS

LA

MAG

ADAL

ENA

COCH

AS

ZULE

TA

TOTA

L

PORC

ENTA

JE

Salud 2 0 3 3 14 14 36 6,70

Servicios Públicos 31 13 4 9 7 57 121 22,53

Arriendo 1 0 0 1 1 0 3 0,56

Alimentación 25 52 59 42 59 134 371 69,09

Negocio Propio 0 0 0 3 0 3 6 1,12

TOTAL 537 100,00

Fuente: FUNDEHS, 2012








Maltrato familiar

Los datos de maltrato familiar se obtuvieron de la encuesta parroquial realizada en 2012,

donde se analizó la forma de resolver los conflictos familiares. La principal modalidad para

la resolución de conflictos es el Diálogo (78,07%), seguido del maltrato familiar con el

11,05%. Este porcentaje, quiere decir que de cada 10 conflictos uno termina en maltrato

familiar, lo cual si bien es bajo, no debe ser minimizado sino por el contrario se lo debe

considerar para erradicar estas prácticas a nivel comunitario.

Tabla 23.Solucion de conflictos

SOLU

CIÓ

N D

E

CON

FLIC

TOS

LA R

INCO

NAD

A

ANG

OCH

AGU

A

CHIL

COS

LA

MAG

ADAL

ENA

COCH

AS

ZULE

TA

TOTA

L

PORC

ENTA

JE

Dialogo 53 62 33 56 40 194 438 78,07

Viven solo 7 3 8 0 4 6 28 4,99

Maltrato familiar 2 0 0 2 4 54 62 11,05

No opina 2 0 10 1 17 3 33 5,88

TOTAL 64 65 51 59 65 257 561 100,00









1.4.2.4 ACCESO Y USO DEL ESPACIO PÚBLICO Y CULTURAL

En la parroquia los espacios de encuentro público se centran principalmente en las

comunas de Zuleta y Angochagua. Zuleta cuenta con casa comunal, plaza con cancha de

vóley, estadio, iglesia y subcentro, mientras que en Angochagua están las instalaciones de

la junta parroquial, una plaza central, el Infocentro. En las dos comunes existen escuelas y

un UPCs. Las otras comunidades cuentan con casa comunal en la mayoría de los casos y

algunas veces canchas para juegos.

1.4.2.5 NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS.

A nivel nacional la pobreza por NBI en el sector rural llega al 81,75%, mientras que para la

Provincia de Imbabura, es del 77,41%. La cifra que corresponde al nivel Cantonal es del

69,02%, y el de la parroquia Angochagua llega a 92,63 %, siendo el más alto comparando

estos niveles. Si se analiza la pobreza por NBI a nivel de todas las parroquias del cantón se

tiene los resultados expuestos en el siguiente cuadro, donde las parroquias de La Carolina

y Angochagua son las de más alto porcentaje de pobreza por esta condición (93,83 % y

92,63 %, respectivamente). Sin embargo es importante analizar que la pobreza por NBI se

ha reducido para todas las parroquias durante estos dos períodos censales (Tabla 24)








Tabla 24. Porcentaje de pobreza por NBI (hogares) para las parroquias del cantón

Ibarra

PARROQUIA / CABECERA

CENSO 2001 (%)

CENSO 2010

(%)

AMBUQUÍ 89,15 83,4

ANGOCHAGUA 97,39 92,63

CAROLINA 96,34 93,83

LA ESPERANZA 90,29 75,85

LITA 92,45 88,16

SALINAS 82,19 52,87

SAN ANTONIO 69,25 44,77

IBARRA, CABECERA CANTONAL 46,37 27,79

Fuente y Elaboración: INEC, 2001 - 2010. Equipo técnico PDyOT

Si bien por un lado, este indicador refleja el alto grado de pobreza por NBI presente en la

parroquia, es importante considerar que por ejemplo en el tema de la dotación de agua

potable, la gran mayoría de la población cuenta con servicio de agua entubada

proveniente de las vertientes y que cuenta con tratamiento especial de filtrado. Sin

embargo en el caso de recolección de desechos sólidos, se presenta un problema grave








puesto que la gran mayoría de la basura es arrojada a la quebrada. Y finalmente no existe

un sistema de recolección de aguas negras.

1.4.2.6 ORGANIZACIÓN SOCIAL.

En la Parroquia rural de Angochagua existe organización comunitaria la cual se encuentra

representada por las comunas, cabildos y asociaciones creadas para fines específicos.

Estos diferentes niveles de organización en su mayoría no tienen poder de convocatoria y

se encuentran debilitadas en el territorio. Ante esta situación, la organización comunitaria

requiera un proceso de fortalecimiento que permita una participación activa de la gente, y

que, a su vez se revitalice el tejido social y la cohesión territorial. En el siguiente cuadro se

observa las principales organizaciones presentes en la parroquia Angochagua y su función

(Tabla 25).

Tabla 25. Organizaciones sociales de la parroquia Angochagua y su función.

COMUNIDADES ORGANIZACIONES FUNCION

Clubes deportivos:

Botafogo, Nacional,

Zulac

Actividad deportiva: football. Voley, básquet

Consejo pastoral Apoyo a la iglesia, logístico en fiestas

religiosas, cuidado y adecentamiento del

espacio físico de la iglesia








ZULETA

Junta de agua Potable Administración operación y mantenimiento del

servicio de Agua potable

Junta de Agua de Riego Administración, operación y mantenimiento

del servicio de agua de riego

Asociación agroindustrial

“Galo Plaza Lasso”

Asuntos relacionados con la ganadería

Sectores: la Cocha, el

Medio, Carlosama, el

Alto, el barrio Santa

Martha, el Curro, el

Arrayán

Apoyo al cabildo comunitario

Grupo de Mujeres de

bordados Zuleta

Venta de bordados

Zuturismo Cía. Ltda. Operador turístico

Asociación Galo Plaza

Agropecuaria

Agropecuario, Turismo, Industria, Forestación

y reforestación

Asociación ganadera

Yanajaka

Ganadería, forestación y reforestación,

Desarrollo Organizacional,

Asociación PachaKama Comercio, Artesanal,








Microempresa Sandoval

e Hijos

Microempresa Productiva familiar Distribución

de Quesos y Leche en la Ciudad de Ibarra

Microempresa Alvear

Sandoval

Microempresa Productiva familiar Distribución

de quesos en Ibarra

Microempresa Familiar

Chachalo

Microempresa Productiva familiar Compra

leche y elabora quesos y comercializa en Ibarra

Organización Asociativa

de acopio de leche

Microempresa productiva

Compra Leche y lo comercializa

COCHAS Grupo de tejido Tejido

Club deportivo Unión

Juvenil

Actividades deportivas

Junta de Agua Potable Administración operación y mantenimiento del


Caja solidaria “Rositas” Créditos solidarios a la comunidad

Grupo de Productores Actividad Productiva

Banco Comunitario Actividad Productiva

Sectores de la

comunidad: Cochas,

Catacu, Jurapango Alto,









Jurapango Bajo, Ingatola

MAGDALENA

Cooperativa de Ahorro y

Crédito la Magdalena

Créditos, prestamos

Asociación de mujeres Producción y comercialización de artesanías

Club deportivo:

Flamengo, botafogo,

Andes, Atlético Junior.

Campeonatos deportivos

Asociación 2 de octubre Agrícola

Caja Solidaria de grupo

de Mujeres 24 Marzo

Créditos, prestamos

Asociación agropecuaria

Unión y Progreso

Agropecuaria

Asociación Manuel Freile

Barba

Agropecuario, Turismo, Comercio, Procesos

Participativos, Desarrollo Organizacional,

Asociación SinchiShayary

Educación, Salud, Desarrollo Organización,

organización de madres comunitarias del

proyecto ChildFound, de varias comunidades

de la parroquia Angochagua y la Esperanza

concede en la Magdalena.



http://imbabura.gob.ec/mapa/index.php/actores/index/10/100106/






Sectores de la

comunidad: Culebrilla,

Escuela. Media


CHILCO

Grupo de Mujeres Participación activa en procesos de formación

ciudadana



Regula distribución del agua

ANGOCHAGUA Junta de agua de riego Administración operación y mantenimiento del

servicio de Agua de riego



Grupo de Jóvenes por el

rescate de la cultura

Rescate de patrimonio Cultural

Grupo de Música de la

familia ChilcañanChuquin

Practica de música Folklórica

Sectores de Angochagua

Alto y Bajo


Grupo de jóvenes Organizan eventos culturales








RINCONADA

Asociación

CochiCaranqui

Organización productiva ganadera y agrícola

Asociación Apícola 8 de

agosto

Organización Productiva de Miel de Abejas

Sectores de la

comunidad: Sucos y

Cooperativa


Emprendedores de

Turismo y música

Organización Productiva y artística

Fuente y Elaboración: Tomado del PDyOT Angochagua 2011-2014

1.4.2.7 GRUPOS ÉTNICOS.

La población en Angochagua mayormente se auto identifica como indígena descendientes

del pueblo Caranqui (92,06%). Le sigue la población mestiza con 7,51% (245 habitantes), la

población blanca con 0,18%, población montubia con 0,12% y la población mulata con

0,09%. Dentro de la organización del pueblo indígena, existen varias comunas que

agrupan a varios sectores. En el siguiente cuadro se aprecia las comunas presentes en la

parroquia y sus sectores correspondientes (Tabla 25)








Tabla 26. Comunas presentes en la parroquia Angochagua con los sectores

correspondientes

COMUNAS SECTORES

MAGDALENA CULEBRILLA

ESCUELA

MEDIA

LA RINCONADA SUCCOS

COOPERATIVA

ANGOCHAGUA ANGOCHAGUA ALTO

ANGOCHAGUA BAJO

ZULETA LA COCHA

EL MEDIO

CARLOSAMA

EL ALTO

BARRIO SANTA MARTHA

EL CURRO

EL ARRAYÀN

COCHAS COCHAS








CATACU

JURAPANGO ALTO

JURAPANGO BAJO

INGATOLA

CHILCO


El nivel organizativo de las comunas es el cabildo comunitario. En caso de existir varios

sectores dentro de una misma comuna, cada sector tiene su representante, pero

orgánicamente responde al cabildo. Los cabildos hasta la actualidad basan su accionar en

función del trabajo comunitario, a pesar de que sus principales motivaciones como el

tema del agua se ha ido resolviendo en los últimos años, aún mantienen prácticas

organizativas ancestrales como la minga para diferentes actividades como limpieza de

vías, canales, fiestas comunitarias, entre otras.

1.4.2.8 SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA.

En la parroquia existen dos Unidades de Policía Comunitaria (UPCs), que se

encuentran tanto en la cabecera parroquial como en Zuleta. Estos UPCs cuentan con

cuatro policías cada uno. Este número sin embargo no abaste a la población total, pues se

calcula que es necesario 3 elementos por cada 1.000 habitantes, y distribuidos en todo el

territorio. Sin embargo, cada comunidad cuenta con una brigada de seguridad dotada de

radios de comunicación, y financiadas con presupuestos participativos. Entre los








problemas sociales que podrían tener una repercusión importante en las familias locales y

alterar la buena convivencia, se encuentra el alcoholismo.

1.4.2.9 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE E INTANGIBLE Y CONOCIMIENTO

ANCESTRAL.

Al encontrarse la parroquia Angochagua en las faldas del volcán Imbabura, esto le confiere

un potencial en cuanto a recursos naturales y paisajísticos. A esto se suma la gran riqueza

cultural producto de la historia del lugar, desde los pueblos ancestrales, luego el régimen

de las haciendas y actualmente una mezcla de elementos donde se pretende una

revalorización cultural. De la época de las grandes haciendas, se desprenden dos: Zuleta y

La Magdalena (esta última en la actualidad se encuentra manejada por la comunidad).

Existen algunos sitios patrimoniales tanto tangibles como intangibles que han sido

identificados en la parroquia algunos susceptibles de ser declarados. En la parroquia el

único bien inmueble que está registrado en el INPC es La Iglesia que se encuentra

ubicada en la Plaza de Angochagua. A continuación se pone el detalle del patrimonio

tangible e intangible (Tabla 27)








Tabla 27. Patrimonio Tangible e Intangible Susceptible A Ser Declarado

PATRIMONIO TIPO (tangible o

intangible)

UBICACIÓN DESCRIPCIÓN

Cementerio de la

Parroquia

Tangible

Calle principal de la parroquia Desde el inicio de la parroquia hay la existencia del

cementerio.

Hacienda La Magdalena Tangible Comunidad La Magdalena Casa tipo

Las Tolas Tangible Zuleta, Se encuentra en terrenos

de las haciendas de Zuleta y la

Magdalena. Las tolas del sector se

ubican al pie de la colina Yurajaca

del cerro Cunrro.

Superficie aproximada 100 has. y sumidas en el

sector que conforma la cordillera de Angochagua

Las Tolas de Socapamba, ubicadas al pie de La

Cordillera de Angochagua, constituyen un conjunto

de montículos habitacionales que formaron parte

de un asentamiento de los Caranques, una de las

más importantes de la región.








Festividad 29 de mayo

de 1861

Intangible - Fiesta de Parroquialización. De acuerdo a la ley de

división territorial expedida por la Convención

Nacional del ecuador señala que la parroquia de

Angochagua pertenece al Cantón Ibarra.

Festividad 24 de

diciembre

Intangible - Fecha importante para la parroquia por las

distintas misas dedicadas al Niño Jesús.

Festividad 1 enero Año

Nuevo

Intangible - Las comunidades celebran misas en honor al nuevo

año venidero.

Festividad Abril –Mayo

Semana Santa

Intangible - Los habitantes de la comunidad visitan a sus

familiares en el Cementerio, después salen a la

procesión por las calles de la parroquia

Rituales de

Matrimonios en la

parroquia

Intangible - Son tres días en los que se desarrolla este ritual: se

inicia el viernes con la compra de la novia; el

sábado con la ceremonia del matrimonio; domingo








se termina con el Ñavimashai, que es el lavado de

la cara y de los pies de los novios por parte de los

padrinos

Rituales de Bautizos Intangible - Se los realiza entre los viernes o los sábados la

ceremonia; se inicia cuando los padrinos del niño

bautizado se lo llevan a la casa para cambiarle de

ropa y llevarlo a la iglesia , durante la ceremonia

los únicos que están presentes son los padrinos, la

particularidad de este ritual es que los padres del

bautizado lo esperan en la casa para comenzar con

la fiesta

Mayo –Agosto Fiesta

del IntyRaimi

Intangible - Una de las fechas más importante son el 22-23 los

habitantes de la parroquia se bañan en los pocgios,

que son vertientes sagradas que están las








comunidades de la parroquia; el día 24 se inicia con

la misa del San Juan.

Gastronomía - Champús Intangible Se lo prepara con maíz que ha sido guardado

durante 2 años, se lo muele y se lo guarda en un

tanque con suficiente agua que cubra la superficie

de la harina. Cada tres días se pone agua hasta

llegar a los 15 días, un día antes se cierne la harina.

Después se lo cocina durante 8 horas hasta lograr

una masa o bolas cocinadas y una especie de aceite

que es el champùs, se lo recoge en una lavacara y

se lo endulza y agrega especias, que en algunas

ocasiones puede ser naranja o avena. El Champùs

se lo guarda en barricas de 100 200 litros.








Gastronomía - Chicha de

Jora

Intangible En época de cosecha se seleccionada el maíz y se lo

muele para convertirle en la afamada chicha de

jora. Se lo prepara también con maíz remojado en

agua secado al sol tendido en un plástico y se lo

tapa en con costales, durante 8 días se lo seca y

luego se lo muele para convertirle en la Jora en

liquido fomentado.

Gastronomía - Papas

con cuy

Intangible Plato típico de Cuy asado en la tulpa, se lo

acompaña con un aguado de leche y cebolla fritas.

Gastronomía - Uchujacu Intangible Consiste en una colada de harina con varios granos

(cebada, trigo, maíz, canguil, arveja, lenteja, habas,

entre otras,) se tuestan los granos y se los muele

con ajo y otros condimentos. Esta colada típica se

lo acompaña con carne de borrego








Gastronomía - Mote Intangible Cocinado en tulpa, comida tradicional y que no

falta en ninguna fiesta.

Medicinas Ancestrales

(planta de Marco)

Intangible Limpia el mal aire. Especialmente cuando una

mujer ha perdido a su hijo, se utiliza esta planta

medicinal como limpieza espiritual.

Medicinas Ancestrales

(planta de ortiga de

chancho)

Intangible Esta planta medicinal ancestral se la utiliza para

sanar el dolor de los huesos y de la cabeza.

Música – Coplas del Inti

Raymi

Intangible

Composición musical de los pobladores de la

comunidad, espontaneas que al ser repetidas fiesta

tras fiesta se trasmiten de generación y

generación, poniendo un aditamento propio

dependiendo del danzante

Fuente: Información levantada con el Presidente de la Parroquia.








Se reconoce a Angochagua como una de las parroquias más antiguas de la provincia,

conformada a partir de la Ley de división territorial, expedida por la convención nacional

del Ecuador. Sin embargo no existe información escrita que pueda ayudarnos a reconstruir

la historia de la parroquia, lo que se cree, es que en un principio la conformaban tres

indígenas llamados Pedro, José y Miguel Angochagua.

Las festividades presentes en la parroquia así como sus atractivos paisajísticos,

arquitectónicos y culturales, podrían ser objeto de programas de turismo que

potencialicen el sector.

1.4.2.10 MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Y VECTORES DE MOVILIDAD HUMANA.

• MOVILIDAD DE LA POBLACIÓN

Existen algunos factores que condicionan la movilidad de la población desde la parroquia

Angochagua. El principal factor es la falta de trabajo y empleo, por lo que, los jóvenes

migran hacia Ibarra en busca de oportunidades de empleo, especialmente en la

construcción. Otra zona de migración de la fuerza laboral es la región Amazonía,

motivados por empleos en áreas petroleras.

• MIGRACIÓN

Como se mencionó arriba la migración de los jóvenes hacia otras ciudades, especialmente

Ibarra en búsqueda de trabajo es un factor que configura la dinámica de la zona. Sin

embargo, ellos retornan a su casa en Angochagua una vez terminada la jornada diaria de

trabajo. Migraciones más lejanas, ocurren cuando la gente joven viaja a la Amazonía a








trabajar en áreas petroleras donde su régimen de trabajo es 21 días de trabajo y 8 de

descanso.

Mapa 16. Síntesis del componente Sociocultural








1.4.3 COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO

1.4.3.1 TRABAJO Y EMPLEO

• PEA por sexo y auto identificación étnica

La población económicamente activa de acuerdo al Censo 2010 para la parroquia

Angochagua fue de 1161 personas, de las cuales el porcentaje correspondiente a la

población femenina fue de 37,73%. Esto muestra la disparidad a nivel de género que

presenta esta variable donde prácticamente existe el doble de hombres respecto a las

mujeres en la conformación de la población económicamente activa. Esta realidad deja en

evidencia el rol de la mujer en las tareas domésticas que si bien no son actividades

remuneradas o consideradas dentro de esta estadística, son importantes dentro de la

dinámica del territorio.

• Trabajo según rango de edad

En datos obtenidos a partir de la encuesta efectuada a nivel parroquial en 2012, se

determinó la población que trabaja relacionado con el rango de edad. Para el caso de los

hijos en edades entre los 6 y 18 años, más del 60% colaboran con sus padres en las tareas

agrícolas u otras (Tabla 28). Esto es una dinámica típica en el campo, que debe ser

analizada profundamente sabiendo que el trabajo infantil vulnera los derechos al

descanso, la recreación y otros. Lo mismo es observado para los adultos mayores, donde

el 61,65% trabajan. Esta situación al igual que con los niños, es una particularidad del








campo, que aunque las fuerzas disminuyen con la edad, los adultos mayores continúan

trabajando hasta cuando su movilidad les permite.

Tabla 28. Trabajo según rango de edad

TRAB

AJO

LA R

INCO

NAD

A

ANG

OCH

AGU

A

CHIL

COS

LA

MAG

ADAL

ENA

COCH

AS

ZULE

TA

TOTA

L

PORC

ENTA

JE

Padre SI 50 38 39 44 57 152 380 89,41

NO 4 0 1 2 3 35 45 10,59

Madre SI 64 48 44 61 46 158 421 82,39

NO 0 0 5 4 17 64 90 17,61

Hijo (a) 1-5 SI 0 0 0 0 0 0 0 0

NO 21 13 20 24 14 55 147 100

Hijo (a) 6-12 SI 38 11 19 24 16 67 175 66,04

NO 3 12 7 7 7 54 90 33,96

Hijo (a) 13-18 SI 44 17 36 37 30 29 193 70,70

NO 0 3 1 6 1 69 80 29,30

Hijo (a) 19-25 SI 21 10 5 22 5 24 87 79,82

NO 1 0 1 3 0 17 22 20,18

Adultos mayor 60 SI 7 20 14 1 4 36 82 61,65








NO 5 6 0 4 4 32 51 38,35

Elaboración: FUNDEHS 2012

• PEA por rama de actividad

La población económicamente activad de acuerdo al Censo 2010 corresponde al 35% de la

población total. Al analizar la PEA por rama de actividad de acuerdo al Censo 2010 se

desprende que la actividad más importante es la agricultura, ganadería, silvicultura y

pesca (15%), seguida de la industria manufacturera y construcción (cada una con 4%)

(Tabla 29).

Tabla 29. PEA por rama de actividad para la parroquia de Angochagua.

RAMA DE ACTIVIDAD (PRIMER NIVEL) (%) PEA

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 15%

Industrias manufactureras 4%

Construcción 4%

Comercio al por mayor y menor 1%

Transporte y almacenamiento 0%

Actividades profesionales, científicas y técnicas 0%

Actividades de servicios administrativos y de

apoyo

1%

Enseñanza 1%

Actividades de los hogares como empleadores 2%








No declarado 7%

Trabajador nuevo 1%

Total PEA 35%


En la encuesta practicada en la parroquia para el año 2012, se consultó a 561 personas

sobre su oficio, obteniéndose como datos relevantes que el 20,5% se dedican a la

agricultura, seguido de la elaboración de artesanías con 17,11% y en el área de la salud

con el 8,38% (Tabla 30). Con esto se confirma que la actividad principal del sector es la

agrícola y la de manufactura (artesanías). Sin embargo, aunque no se distingue como

relevante la actividad de construcción es importante sondear esta actividad por cuanto

informalmente se conoce que para algunos hogares constituye el sustento familiar.

Tabla 30. Actividades económicas presentes en las comunas de la parroquia

ACTI

VIDA

D

LA R

INCO

NAD

A

ANG

OCH

AGU

A

CHIL

COS

LA

MAG

ADAL

ENA

COCH

AS

ZULE

TA

TOTA

L

PORC

ENTA

JE

Agricultura 2 14 6 8 10 75 115 20,50

Alfabetización 1 6 9 0 0 2 18 3,21

Artesanías 2 5 16 24 7 42 96 17,11

Animales menores 0 9 0 0 0 10 19 3,39

Capacitación 1 1 0 4 2 12 20 3,57








Emprendimiento 0 2 0 0 3 0 5 0,89

Gastronomía 0 0 0 0 3 3 6 1,07

Ganadería 0 5 0 0 2 0 7 1,25

Medio ambiente 0 0 0 1 0 0 1 0,18

Plantas medicinales 3 2 4 0 2 0 11 1,96

Riego 1 0 0 1 4 8 14 2,50

Servicios públicos 16 0 0 0 0 0 16 2,85

Salud 0 2 0 11 2 32 47 8,38

Transporte 0 1 0 0 1 0 2 0,36

Turísticos 2 3 0 4 0 0 9 1,60

Viales 22 2 0 0 4 13 41 7,31

Vivienda 11 5 0 2 5 7 30 5,35

No opina 3 8 16 4 20 53 104 18,54

TOTAL 561 100,00

Elaboración: FUNDEHS 2012

• Economía popular y solidaria

La principal actividad de ocupación para la población de la parroquia Angochagua

constituye la agricultura, silvicultura, caza y pesca, con un porcentaje del 42,5%. El hecho

de que la agricultura, silvicultura, caza y pesca represente cerca de la mitad del porcentaje

de ocupación en la parroquia, representa un gran potencial para el desarrollo de








iniciativas para el fomento de la economía popular y solidaria, toda vez que constituyen

actividades de sustento y al mismo tiempo de ocupación sobre todo de las mujeres. En

esta misma reflexión, otra actividad importante de ocupación constituye la manufactura

(11,38%), donde las mujeres encuentran una importante fuente de ingresos sobre todo

para proveer de bordados a sectores turísticos como la hacienda Zuleta (Tabla 31).

Tabla 31. Porcentaje de ocupación por rama de actividad para la parroquia de

Angochagua.

POBLACIÓN OCUPADA POR RAMA DE

ACTIVIDAD ECONÓMICA

PORCENTAJE

(%)

Población ocupada en agricultura,

silvicultura, caza y pesca

42,50

Población ocupada en manufactura 11,38

Población ocupada en comercio al por

mayor y menor

3,35

Población ocupada en el sector público 3,62









• Empresas o establecimientos económicos

En la parroquia existe un centro de acopio de leche ubicado en la comunidad de Zuleta

denominado “Milla Pakari” que cuenta con una capacidad de almacenamiento de 1000 l.

diarios, y distribuye especialmente a la hacienda Zuleta. Las grandes haciendas como la

mencionada, funciona como una especie de empresa acopiadora de leche, la cual

finalmente la reparte a las grandes empresas lácteas ubicadas en Ibarra y Cayambe.

1.4.3.2 PRINCIPALES PRODUCTOS DEL TERRITORIO

Productos: agrícolas, artesanías, productos elaborados (alimentos procesados, textiles,

productos de la madera), entre otros.

En un sondeo realizado durante la asamblea parroquial en el año 2011, se determinó que

en la parroquia Angochagua, las principales actividades económicas a las que se dedican

hombres y mujeres son: agricultura (32%), ganadería (28%), artesanía (20%), turismo

(13%) y otras actividades con un 7 % (Gráfico 3).








Gráfico 3. Actividades Económicas presentes en la parroquia Angochagua

Fuente: Reuniones comunitarias, Asamblea Parroquial 2011

Esto se corrobora a través de la encuesta realizada en diferentes sectores de la parroquia

donde la actividad agropecuaria es la principal con 71% seguida de la microempresa o

artesanía con 14%, comercio y servicios con el 8% y el turismo con el 2%. Actividades

marginales aparentemente resultan las realizadas al interior de la casa (quehaceres

domésticos) y los estudios con el 5 % y 2 %, respectivamente. Sin embargo es importante

destacar que en las encuestas no aparecen actividades como las de construcción a la cual

acceden la mayoría de jóvenes en edad de trabajar. Posiblemente las encuestas realizadas

fueron realizadas en los domicilios donde no se pudo visibilizar a este importante grupo

económico. Por otro lado, las tareas domésticas realizadas especialmente por las mujeres

no se ven fielmente reflejadas en los resultados, pero esto es importante exponer, dado

28%

32%

20%

13%

7%

ACTIVIDADES ECONOMICAS

ACTIVIDAD GANADERA

ACTIVIDAD AGRICOLA

ACTIVIDAD ARTESANAL

ACTIVIDAD TURISTICA

OTRAS ACTIVIDADES








que, la actividad doméstica se entrelaza a otras como la agrícola, artesanal, servicios entre

otras (Tabla 32).

Tabla 32. Actividades Económicas

Comunidad Agricultura y ganadería

Microempresa o artesanía

Comercio o servicios

Turismo Quehaceres Domésticos

Estudio

Código Categorías % muestra % muestra % muestra % muestra % muestra %

muestra

1 Angochag

ua

8% 0% 0% 0% 0% 0%

2 Rinconada 8% 2% 0% 0% 3% 0%

3 La

Magdalen

a

17% 0% 0% 2% 0% 0%

4 Zuleta 20% 12% 5% 0% 2% 0%

5 Cochas 12% 0% 3% 0% 0% 2%

6 El Chilco 8% 0% 0% 0% 0% 0%

TOTAL 71% 14% 8% 2% 5% 2%

Fuente: Encuesta Parroquia Angochagua, 2 de junio de 2012








1.4.3.2.1 PRINCIPALES CULTIVOS

E3Los principales productos cultivados en la parroquia constituyen los cereales, siendo la

cebada la primordial. Este patrón de cultivo obedece a la tradición que ha continuado a la

largo de los años en el lugar y ha hecho que sea cultivada tanto en los minifundios como

en las grandes haciendas. Otros productos importantes son las papas y el maíz suave que

se siembran en pequeña y gran escala en toda la parroquia. En los últimos años también

algunos comuneros han incursionado en el cultivo de productos no tradicionales con el

afán de tener réditos económicos, tal es el caso del tomate de árbol.








Mapa 17. Principales Cultivos


Servicios: Comercio informal (restaurants, ventas), mano de obra calificada y no calificada,

turismo comunitario








1.4.3.2.2 CARACTERÍSTICAS DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS AGROPECUARIAS.

a. Actividad Agrícola

Como se manifestó anteriormente, el 32% de la población está dedicada a la agricultura.

Esta actividad demanda la mayor cantidad de mano de obra, y al mismo tiempo, la mayor

superficie de suelo utilizado. A nivel de minifundios, la producción es de subsistencia y el

mínimo excedente que se genera en algunos casos se destina a la comercialización en la

ciudad de Ibarra. Mientras que, en las haciendas, la mayor parte de los cultivos son

cereales, cuya producción abastece el consumo interno de sus haciendas y el excedente se

comercializa fuera de la parroquia.

Dentro del sector agrícola, en la parroquia de Angochagua, la siembra de los cultivos

comienza en enero con el trigo y cebada, posteriormente, en marzo y julio se siembra el

maiz y las papas respectivamente. Los cultivos generalmente se asocian en las fincas,

productos como las habas, fréjol, chocho, avena, hortalizas son importantes en esta

dinámica.

La mayoría de familias (79%) tiene una distribución del terreno que incluye la vivienda,

crianza de animales, cultivo de productos agrícolas y pastos.

En la preparación del terreno intervienen hombres y mujeres. A veces se lo realiza de

forma manual y en otras, mecánica. Al terreno se le agrega generalmente abono orgánico

como estiércol de animales, hojas, hierbas, desechos de la cosecha.








Algunas comunidades que cuentan con agua de riego, disponen una mayor variedad de

productos y es permanente. Por el contrario, aquellas que no cuentan con riego, su

siembra depende de las lluvias, y en esta dinámica el maíz es el producto predilecto.

La post-cosecha de los minifundistas no es tecnificada, se almacena los granos en costales,

se selecciona los granos más grandes para semilla y el resto se guarda para autoconsumo.

Al analizar la actividad agrícola a través de encuestas realizadas en diferentes sectores de

la parroquia, se determinó que es la propia finca, el lugar donde se realiza principalmente

esta actividad (61%), mientras que para el 11% de los encuestados la actividad la realizan

como jornaleros y el 29% no realizan esta actividad. Es interesante notar que en Zuleta se

presenta el mayor porcentaje de gente que no trabaja en agricultura, seguramente su

ocupación está relacionada con actividades complementarias la construcción, el turismo, y

el bordado (Tabla 33).

Tabla 33. Caracterización de la actividad agrícola a partir de encuestas realizadas en

diferentes sectores de la parroquia Angochagua.

COMUNIDAD TRABAJA EN SU FINCA O COMO JORNALERO

EN MI FINCA COMO JORNALERO EN LA

MAGDALENA

NO TRABAJA EN

AGRICULTURA

Código Categorías % muestra % muestra % muestra

1 Angochagua 8% 0% 0%








2 Rinconada 5% 3% 5%

3 La

Magdalena

14% 3% 2%

4 Zuleta 18% 2% 18%

5 Cochas 12% 0% 5%

6 El Chilco 5% 3% 0%

TOTAL 61% 11% 29%


b. Actividad Pecuaria

La actividad pecuaria como se analizara anteriormente ocupa un lugar importante en la

dinámica económica de la parroquia Angochagua. Dentro de esta actividad, la mayor

proporción representa la crianza de ganado vacuno con el 62%. Esta actividad se

desarrolla principalmente para la producción de leche tanto en las haciendas como en los

minifundios.

Otros animales criados son las ovejas y chanchos, cuya producción es destinada

principalmente para el autoconsumo.

En los minifundios la alimentación de los animales está basada en granos, hierba y

balanceados. Las enfermedades que atacan al ganado son tratadas con remedios caseros

o por recomendaciones en las farmacias veterinarias.








Por otro lado, existe también la crianza tradicional de animales menores (gallinas y cuyes),

así como de ovejas y cerdos, que tiene como destino principal el autoconsumo, las fiestas

y la generación de ingresos adicionales (por venta ocasional).

Dentro del funcionamiento global de la finca, es importante manifestar que todo funciona

bajo un esquema integral, puesto que los desechos de los animales sirven como abono

para el mejoramiento de la actividad agrícola. Del 58% de encuestados dedicados a la

actividad pecuaria, el 50% manifestó que utiliza los desechos para abono orgánico (Tabla

34)

Tabla 34. Manejo de Desechos de ganado y animales de granja

COMUNIDAD ¿CÓMO MANEJA LOS DESECHOS DEL GANADO Y ANIMALES DE GRANJA?

Usa como abono

Bota al río / quebrada

Nada Bota al cementerio

No tiene actividad agrícola

Código Categorías % muestra % muestra %

muestra

% muestra %

muestra

1 Angochagua 3% 0% 3% 0% 2%

2 Rinconada 5% 0% 0% 0% 8%

3 La

Magdalena

14% 0% 0% 0% 5%

4 Zuleta 12% 2% 0% 0% 24%

5 Cochas 12% 0% 0% 0% 5%








6 El Chilco 5% 0% 0% 3% 0%

TOTAL 50% 2% 3% 3% 42%


c. Actividad Ganadera de leche

En cuanto a la producción lechera, esta actividad en las haciendas, ha adoptado procesos

tecnificados de producción como es el ordeño mecánico, mejoramiento tanto del hago

como de los pastos y la mejora constante de su infraestructura productiva para garantizar

la calidad de los productos y aumentar la producción (Ilustración xxx).

A partir de una encuesta practicada en la parroquia se determinó que la mayoría de

familias tienen entre 1 y 5 vacas lecheras criollas, cuya producción varía entre 6 y 8 litros

por día por vaca. En el siguiente cuadro se puede apreciar el número de vacas que poseen

los encuestados dividido por sectores de la parroquia (Tabla 35).

Tabla 35. Número de vacas que poseen los encuestados de acuerdo a la encuesta

practicada en diferentes sectores de la parroquia Angochagua

COMUNIDAD ¿TIENE GANADO?

1 a 4 más de 5 No No trabaja en

agricultura








Código Categorías %

muestra

%

muestra

%

muestra

% muestra

1 Angochagua 2% 6% 0% 0%

2 Rinconada 0% 5% 0% 8%

3 La

Magdalena

9% 6% 0% 3%

4 Zuleta 8% 11% 0% 20%

5 Cochas 6% 6% 0% 5%

6 El Chilco 3% 5% 0% 0%

TOTAL 27% 38% 0% 35%


Sin embargo al analizar la actividad en los pequeños predios o minifundios, la mayor parte

de las familias en esa categoría, posee entre 2 a 3 vacas lecheras que producen un

promedio de 5 litros diarios. Esto las diferencia de las haciendas que como se mencionó

poseen un mayor grado de tecnificación llegando incluso a producir entre 12 a 14 litros de

leche por día.

d. Centros de acopio lechero








En la comunidad de Zuleta se encuentra un centro de acopio lechero denominado “Milla

Pakari” que brinda su servicio a los comuneros de Zuleta, teniendo como objetivo

incrementar el almacenamiento de leche de la Comunidad (Ilustración xxx).

Este centro de acopio tiene una capacidad de almacenaje de 1000 litros y distribuyen la

leche principalmente a la Hacienda Zuleta, así como a pequeños productores de quesos de

la comuna y al colegio Técnico Agropecuario Zuleta.

En total, al interior de la parroquia produce aproximadamente 13500 litros diarios de

leche, de los cuales el 60% de la producción se origina en las haciendas, y el 40% restante

proviene de las fincas. La producción de los comuneros se comercializa en gran parte a

través de intermediarios quienes a su vez canalizan la producción para Ibarra y Cayambe.

La producción a mayor escala de la leche manejada por las haciendas se dirige a empresas

lácteas ubicadas en Ibarra y Cayambe.

El informe de cadenas productivas de Imbabura, muestra el porcentaje de ingresos que

corresponde a la venta de leche cruda, según el tipo de productor: en el caso de

minifundios, el ingreso por venta de leche cruda corresponde al 8%, mientras que para los

pequeños propietarios, es de 16%

e. Actividad Artesanal








La actividad artesanal constituye una actividad complementaria de ingresos para las

familias. Se trata de una actividad donde predomina la mano de obra no calificada, de tipo

familiar que ha pasado heredada de generación en generación. Anteriormente se

practicaba la artesanía a nivel familiar y local, de hecho algunas comunidades

desarrollaron sus propias especializaciones sea en bordados para manteles, servilletas y

blusas que se fue dinamizando con el tiempo especialmente en los años 90 cuando la

tendencia migratoria era un gran espacio para llevar sus productos y comercializarlos en el

exterior.

La habilidad en el bordado mostrada por las mujeres de Angochagua ha sido reconocida a

nivel nacional, y su contingente ha sido requerido en otros lugares de la provincia para la

confección de hermosas blusas autóctonas.

En años pasados también se practicaba la alfarería, y la talabartería, sin embargo hoy en

día, se están perdiendo debido a que los artesanos son personas ya mayores que no han

podido transmitir sus conocimientos y prácticas a los más jóvenes. En la tabla 36 se

presenta los productos artesanales producidos en cada comunidad de la parroquia.








Tabla 36. Principales productos artesanales por comunidades

COMUNIDAD PRODUCTOS ARTESANALES

ZULETA bordados mano

bordados a maquina

Anacos plisados

LA MAGDALENA servilletas

blusas

manteles

ANGOCHAGUA blusas a maquina

blusas a mano

RINCONADA blusas a maquina

blusas a mano

Fuente: Plan de Manejo de Angochagua, PDyOT 2009-2014

f. Actividad Turística

La actividad turística se ha desarrollado principalmente en torno a las haciendas en

sectores como: La Magdalena, Zuleta, Chilcos, Cochas y Rinconada. La gente extranjera

prefiere acudir a estos espacios debido a la propuesta colonial, así como a la dinámica

productiva que manejan. Existe sin embargo, en la comunidad de La Magdalena una








propuesta enfocada hacia el turismo comunitario, donde se han construido pequeñas

infraestructuras para recibir a los turistas.

En general, Angochagua ofrece múltiples actividades como: cabalgatas recorriendo las

faldas del volcán Imbabura, visita a la laguna de Cubilche y comunidades aledañas,

también se practica el trekking debido a la gran oferta de paisajes de montaña atractivos.

Pero Angochagua no solamente cuenta con atractivos naturales y paisajísticos, sino

también existe una importante oferta desde el enfoque cultural, como por ejemplo las

festividades del Inti Raymi y el Paucar Raymi, que aparte de atraer la visita de gente de

afuera, constituyen una base importante para la reproducción social y el fortalecimiento

de la identidad cultural de nuestros pueblos.

Entonces, la parroquia posee una gran variedad de atractivos turísticos y patrimoniales,

que están presentes en las diferentes comunas (Tabla 37). Si bien se ha dado importantes

avances en el tema del turismo, aun no se ha potencializado lo suficiente como para

convertirse en una importante fuente de ingresos y de esta forma mejore las condiciones

de vida de la población dinamizando la economía de sus habitantes.








Tabla 37. Inventario de atractivos turísticos de la parroquia Angochagua

INVENTARIO

NOMBRE DEL

ATRACTIVO

UBICACIÓN NOMBRE DEL

ATRACTIVO

UBICACIÓN

Alfarería La Rinconada Arquitectura Vernácula Angochagua

Bordados Angochagua Artesanías de Madera La Rinconada

Feria de Bordados Zuleta Hacienda La Magdalena Magdalena

Grupo Étnico Caranqui Angochagua Inga Tola Cochas

Hacienda Zuleta Zuleta Cascada de Chilco Chilco

Talabartería Zuleta Cascada Ucu Faccha La Rinconada

Tolas de Zuleta Zuleta Cerro San Francisco Chilco

Cerro El Cubilche Angochagua Laguna Torococha Cochas

Cerro El Cunrru Angochagua Laguna Yanacocha Cochas

Cordillera de

Angochagua

Angochagua Rio Cariyacu La Rinconada

Laguna del Cunrru Angochagua Fiestas del Inty Raymi Angochagua

Laguna del Cubilche Angochagua Volcán Imbabura Angochagua

Fuente: Inventario de Atractivos Turísticos Angochagua








Cascada de Chilco

Laguna El Cubilche

Bordados

Las Tolas en la comunidad de Zuleta








1.4.3.2.3 USO DE SUELO Y CONFLICTOS DE USO AGRARIO

En la actualidad, la parroquia cuenta con una extensión de 12.392 ha, de las cuales, el 28%

está cubierta por páramo, el 27,5% con cultivo de ciclo corto, el 15% con bosques nativos,

el 14% son pastizales, y el 7% de vegetación arbustiva (Gráfico 4)

Gráfico 4. Uso Actual del Suelo para la parroquia de Angochagua

Fuente y elaboración: MAGAP 2008. Equipo técnico PDyOT

1.4.3.3 FINANCIAMIENTO

1.4.3.3.1 Acceso a Crédito

La lista a continuación presenta un detalle de los principales ofertante de crédito

INVERNADERO 0,3%

BOSQUES 15%

BOSQUES PLANTADOS 1%

CULTIVOS CICLO CORTO 27,5%

CULTIVOS CICLO CORTO/PASTO

CULTIVADO 6%

CULTIVOS PERMANENTES 1%

PARAMO 28%

PASTIZALES 14%

VEGETACION ARBUSTIVA

7%

0%








Tabla 38. Principales ofertas de crédito

NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN

TIPO DE ORGANIZACIÓN

ACTIVIDADES QUE REALIZAN ACTIVIDAD

Cooperativa De Ahorro Y

Crédito Mujeres Unidas

"cacmu" Ltda.

Institución

Financiera

Acceso a

Crédito


Credito "atuntaqui"

Institución

Financiera

Acceso a

Crédito


Credito Tulcan Ltda.

Institución

Financiera

Acceso a

Crédito


Crédito San Antonio Ltda.

Institución

Financiera

Acceso a

Crédito


Crédito Atuntaqui Cía.ltda.

Institución

Financiera

Acceso a

Crédito








Corporación Financiera

Nacional

Institución

Pública

Banca de desarrollo del Ecuador, canalizar productos financieros y

no financieros alineados al Plan Nacional del Buen Vivir para servir

a los sectores productivos del país. Crédito Forestal, Desarrollo al

Turismo, Capital de Trabajo, automotriz, fomento productivo,

asistencia técnica y asesoramiento

Acceso a

Crédito

Banco Nacional de

Fomento

Institución

Pública

Crédito Productivo hasta 300 mil dólares (Créditos para

Producción, Comercio y Servicios, Crédito Pecuario, Transporte)

MicroCréditos hasta 20 mil dólares (Crédito Agrícola. Forestal y

Pequeña Industria, Compra de tierras y maquinaria)

Crédito Quirografario hasta $15.000

Microcrédito Crédito de Desarrollo Humano 5-5-5

Acceso a

Crédito

Asociación agroindustrial

“Galo Plaza Lasso”

Organización de

la Sociedad Civil

Desarrollan actividades productivas, agrícolas, pecuarias,

artesanales, crédito, que generen rentabilidad para el bien de los

Acceso a

Crédito








asociados.

Cooperativa 24 de marzo Organización de

la Sociedad Civil

Acceso a

Crédito

Asociación 2 de octubre Organización de

la Sociedad Civil

Acceso a

Crédito

Grupo de bordados Organización de

la Sociedad Civil

Acceso a

Crédito

Cooperativa de Ahorro y

Crédito la Magdalena

Organización de

la Sociedad Civil

Acceso a

Crédito

Fondo Ecuatoriano

Populorum Progressio

(FEPP)

Organización no

Gubernamental

servicio de hombres y mujeres campesinos, indígenas,

afroecuatorianos, mestizos y pobladores urbano marginales

organizados, como una instancia de apoyo a los esfuerzos que

realizan para el logro de sus aspiraciones profundas en aspectos de

Acceso a

Crédito








organización, educación, acceso a fuentes de trabajo y medios de

producción, transformación y comercialización, conservación del

medio ambiente, equidad entre géneros y bienestar,

contribuyendo a crear esperanza, justicia y paz

Fundación Esquel-

CODEMIC

Organización no

Gubernamental

Formular y ejecutar proyectos que fortalezcan las operaciones de

las micro y pequeñas empresas del Ecuador. Servicios de Gestión

Empresarial y Crédito directo al sector microempresarial

Acceso a

Crédito

Fuente: Catálogo Asistencia Técnica ecuatoriana, Secretaría Técnica de Cooperación Internacional, 2010








Cabe señalar que cualquiera sea el caso o situación económica de los interesados en

acceder a una línea de crédito pública o privada, es necesario que las actividades a

financiar sean estructuradas y que puedan demostrar la posibilidad de repago de la

deuda. Para este fin, es importante trabajar con las instituciones de asistencia técnica para

brindar capacidades administrativas y de gestión empresarial a los miembros de la

comunidad.








SÍNTESIS DEL COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO

Mapa 18. Síntesis Del Componente Económico Productivo









1.4.4 COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.

El análisis de los asentamientos humanos pretende identificar y comprender la

organización espacial de los mismos, su relación e integración entre los de igual, mayor y

menor jerarquía. Se describirá los vínculos que guardan entre sí los asentamientos

poblados, sus roles, funciones que desempeñan y relaciones de dependencia.

La definición de la red de asentamientos humanos o centros poblados parte de

determinar una jerarquía entre los mismos, que puede darse en función de sus principales

atributos como centros poblados y sus relaciones: peso demográfico; especialidad

económica como aporte de población a diversas actividades productivas y la presencia de

equipamientos, infraestructuras y servicios (educativos, sanitarios, culturales, deportivos,

comerciales, de transporte, entre otros). Para la fase de diagnóstico, se trata de evidenciar

los desequilibrios en la distribución de equipamientos, infraestructuras; la concordancia

entre las vocaciones y funciones con respecto al medio físico que las soporta, su relación e

integración entre los de igual, mayor y menor jerarquía, y establecer la especialidad que

posee cada asentamiento humano considerado que le diferencia y potencia frente al

resto.








1.4.4.1 RED DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PARROQUIALES Y SUS RELACIONES CON

EL EXTERIOR.

Angochagua forma parte del conjunto de los 7 Gobiernos Autónomos Descentralizados

Parroquiales del Cantón Ibarra, ocupa en temas de extensión el cuarto lugar en tamaño

con 117,74 km2 que equivale a 11773,7 hectáreas. Albergando en su interior 7

comunidades: Angochagua, La Magdalena, La Rinconada, Chilco, Zuleta y Cochas.

Tabla 39. Comunidades, extensión territorial (datos aproximados)

ITEM NOMBRE AREA m2 AREA ha AREA km2

1 Zuleta 35886658,24 3588,67 35,89

2 La Rinconada 35036724,48 3503,67 35,04

3 Cochas 19734947,03 1973,49 19,73

4 Magdalena 13679533,27 1367,95 13,68

5 El Chilco 10901013,98 1090,1 10,9

6 Angochagua 2413690,26 241,37 2,41

TOTAL 117652567,3 11765,25 117,65

Fuente: Cartografía IMI 2015. Equipo técnico PDyOT

• Análisis histórico de la distribución poblacional en el territorio.

El análisis poblacional a nivel parroquial, considerando los censos de población realizados

a partir de 1991, denotan un notorio decrecimiento poblacional, entre 1991 y 2010 la

población de la parroquia decreció un 22,98% como se puede visualizar:








Tabla 40. Análisis histórico de la distribución poblacional

CENSO POBLACIÓN

(HABITANTES)

PORCENTAJE DE

DECRECIMIENTO

1991 4.237 100

2001 3.768 88,9308473

2010 3.263 86,59766454

2011 3214

2012 3166

2013 3119

2014 3073

2015 3027

Tasa de crecimiento poblacional : -1,49%

Fuente: Censo INEC 2010. Equipo técnico PDyOT








Gráfico 5. Población Parroquial en la Actualidad


La población parroquial en la actualidad se encuentra concentrada y asentada en espacios

definidos como áreas de vivienda denominadas en si, como comunidades, estos espacios

territoriales, se han desarrollado en función a la línea de la carretera, en especial la vía

que conecta Ibarra, Zuleta, Olmedo, Cayambe y de aquí se desarrollan los ramales

secundarios a nivel vial que conectan las demás comunidades. En las comunidades de

Zuleta, la Magdalena, Cochas y chilco, se denota una mayor concentración de la

población, más en las comunidades de La Rinconada, y Angochagua se observa una mayor

dispersión.

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

1980 1990 2000 2010 2020

Población (habitantes)

Población (habitantes)








• Jerarquizar los asentamientos de acuerdo a población, equipamientos, oferta y

accesibilidad de servicios, PEA, etc.: cabecera parroquial, comunidades y anejos

de poblamiento, hasta un máximo de 10 asentamientos principales.

La jerarquización de los poblados existentes a nivel parroquial, permite generar una

estructura de 4 niveles en relación a los asentamientos humanos existentes, lo cual

conlleva a tener una estructura que determina: Cabecera Parroquial, Centro Parroquial de

Servicios, Cabeceras Comunitarias y sectores. En este sentido la red de asentamientos

humanos a nivel parroquial, visualiza el desarrollo endógeno existente en la parroquia, en

este espacio, se evidencia el desarrollo generado hacia el centro poblado de Zuleta, donde

a pesar de no ser la cabecera parroquial, por su cercanía y desarrollo junto a la vía

principal, ha logrado concebirse como un centro de servicios a nivel parroquial y un área

de gran concentración de población, ya que alberga a la mayor parte de servicios.








Mapa 19. Distribución, dispersión y jerarquización de la población y Asentamientos

Humanos.









Analizando la cartografía censal existente, se determina que existen 17 sectores censales,

donde se dispersa la población en áreas amanzanadas y en áreas dispersas, donde, se

desprenden 2363 registros comprendida como la población de acuerdo al censo 2010.

Tabla 41. Sectores censales.

ITEM CÓDIGO SECTOR CENSAL

1 100152999001

2 100152999002

3 100152999003

4 100152999004

5 100152999005

6 100152999006

7 100152999008

8 100152999009

9 100152999010

10 100152999011

11 100152999012

12 100152999013

13 100152999007

14 100152999015








15 100152999016

16 100152999017

17 100152999014


• Jerarquización del asentamiento parroquial con mayor jerarquía interna dentro

de la parroquia, en relación a la cabecera cantonal y en caso de existir otras

parroquias rurales, la relación con sus cabeceras.

La comuna Zuleta, basado en su desarrollo económico y de sector de servicios públicos, se

ha consolidado como el principal asentamiento a nivel parroquial, a pesar de no ser la

Cabecera Parroquial, esto se denota por la cercanía y su desarrollo en la línea de

carretera. Este espacio territorial, concentra varios servicios a nivel parroquial como son

escuela, colegio, centro de salud, casa comunal, áreas deportivas como estadio, etc.

• Lineamientos contenidos en la ETN 2013 – 2017 que incidan en el territorio

parroquial.

La Estrategia Territorial Nacional considera el territorio como una construcción social de

carácter multidimensional y dinámico. La parroquia constituye la base para consolidar las

estrategias territoriales a nivel nacional, en este sentido se plantean lineamientos

específicos aplicables al territorio parroquial, los cuales enlazan el accionar nacional con el

territorio parroquial. Existen cuatro ejes de análisis: asentamientos humanos,

sustentabilidad ambiental, matriz productiva y reducción de brechas (Tabla 42).








Tabla 42. Lineamientos aplicables de los ejes que inciden en el ámbito parroquial

ASENTAMIENTOS HUMANOS SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL MATRIZ PRODUCTIVA REDUCCIÓN DE BRECHAS

2. Controlar la expansión de los

asentamientos humanos,

promoviendo su consolidación

y su crecimiento en sentido

vertical, de manera que se evite

afectar tierras con vocación

agroproductiva.

1. Controlar la expansión de la

frontera agrícola y, de ser el caso,

corregir los usos actuales

antropogénicos.

1. Diversificar la estructura

productiva y democratizar el

acceso a los medios de

producción, lo que permitirá

reducir su concentración y

viabilizará el desarrollo de

actividades productivas nuevas

que mejoren las capacidades de

producción, acorde a las

potencialidades del territorio.

1. Promover redes

sinérgicas y

complementarias

productivas

relacionadas con

agroindustria rural,

turismo comunitario y

bosques

comunitarios, que

generen para la

población empleo y








oportunidades

sustentables a largo

plazo.

5. Optimizar la articulación de

la red de asentamientos

humanos a través del desarrollo

y el mejoramiento de la

infraestructura vial.

2. Reducir la presión sobre los

espacios naturales, especialmente en

las áreas terrestres y marinas

declaradas protegidas por el Estado,

para realzar su valor ecológico,

científico y paisajístico, buscando

además mecanismos de

compensación por captura de

carbono, conservando la

biodiversidad y promoviendo

2. Diversificar la base productiva

y los productos de exportación,

para reducir la vulnerabilidad

ante choques exógenos en el

precio y la demanda

internacionales y ante la

volatilidad económica que

generan.

3. Promover el

desarrollo rural con

enfoque territorial a

fin de garantizar que

las oportunidades

sean sustentables a

largo plazo.








actividades de prevención y

mitigación de los efectos del cambio

climático.

7. Mejorar la calidad del hábitat

urbano y consolidar

asentamientos humanos que

contribuyan a disminuir la

presión demográfica de las

ciudades.

3. Implementar mecanismos para

frenar la deforestación y erosión de

los suelos en cuencas hidrográficas

con alta susceptibilidad de causar

desastres relacionados con

inundaciones y crecidas torrenciales.

5. Fortalecer y garantizar la

soberanía alimentaria mediante

el impulso de la capacidad

endógena de desarrollar

tecnología agropecuaria y el

aprovechamiento sustentable

de los alimentos culturalmente

adecuados, que permitan

sustituir importaciones, y

limitando también la realización

4. Impulsar un

adecuado uso de los

recursos agua, suelo,

vegetación y paisaje

escénico, para

garantizar a la

población un

ambiente sano y

adecuado para la vida

y su economía.








de procesos extractivos en

zonas de recarga y producción

de agua.

8. Impulsar el reequilibrio de la

red de asentamientos

humanos, considerando la

especialidad económica

funcional y la potencialidad del

territorio,

complementariamente a la

provisión de servicios definidos

para la implementación de

distritos y circuitos

4. Manejar de forma integrada las

actividades que se desarrollan en las

áreas intervenidas y en las áreas

protegidas terrestres y marinas, con el

fin de evitar la ampliación de la

frontera agrícola y disminuir los

efectos e impactos sobre los

ecosistemas naturales.

8. Impulsar la industrialización

de la manufactura, la

agroindustria y los alimentos

frescos y procesados, el

desarrollo de servicios y la

generación de valor agregado

en la producción.

5. Potenciar las

capacidades de los

pequeños

productores a través

del apoyo en créditos,

asistencia técnica y

capacitación,

considerando las

particularidades

territoriales.








administrativos.

11. Incentivar el desarrollo de

los ejes de transporte

multimodal y de integración

fronteriza.

5. Gestionar oportunamente los

riesgos naturales relacionados con las

inundaciones y tsunamis y los riesgos

antropogénicos.

9. Incrementar la productividad

por medio de la expansión de

encadenamientos productivos,

la estructuración de redes

complementarias y sinérgicas

que favorezcan procesos

productivos y el desarrollo de

complejos industriales.

6. Promover la

capacitación y la

formación

universitaria, técnica y

tecnológica, en

función de la

especialidad

económica funcional

de los asentamientos

humanos y de las

potencialidades del

territorio.








6. Promover medidas de adaptación al

cambio climático frente a la alta

vulnerabilidad del territorio

continental e insular ante este

fenómeno.

13. Promover el desarrollo del

turismo a lo largo del territorio

nacional, considerando las

características culturales y

paisajísticas de cada región.

7. Promover la protección de los

paisajes naturales, la conservación de

suelos y la recuperación de los

ecosistemas degradados, con el fin de

asegurar el mantenimiento del agua y

de sus fuentes.

15. Reconocer y potenciar, en

cuanto a la actividad

agroproductiva, los territorios

rurales en que se generan las

condiciones de base para la

soberanía alimentaria.

11. Garantizar la protección de la

población, los servicios sociales y

23. Fomentar el desarrollo de

territorios y ciudades digitales








básicos, las actividades económicas y

la infraestructura vial, de apoyo a la

producción y energética de los efectos

de desastres naturales o socio

naturales, mediante la ejecución de

procesos de prevención y mitigación

de riesgos.

en el contexto del desarrollo

territorial sustentable y

sostenible, con énfasis en las

zonas directamente

involucradas con la

transformación de la matriz

productiva.








• Localización y descripción de los asentamientos humanos.

Los asentamientos humanos a nivel parroquial, se determinan en función a las

comunidades existentes, mismas que se han desarrollado en función a la estructura vial y

basado en la entrega de los huasipungos a partir de la reforma agraria de 1960. Un

particular predominante a nivel parroquial es la falta de dotación de servicios básicos. Y el

déficit cuantitativo y cualitativo de los servicios. Se presentan las extensiones referenciales

con las que cuanta cada Comunidad.

Tabla 43. Extensiones referenciales con las que cuanta cada Comunidad

PARROQUIA NOMBRE ÁREA EN HECTÁREAS (APROXIMADO)

Angochagua Angochagua

(Cabecera)

241.37

Zuleta 3588.67

La Rinconada 3503.67

Cochas 1973.49

Magdalena 1367.95

El Chilco 1090.1

Fuente: GAD Ibarra.

• ANGOCHAGUA.

La parroquia a nivel de asentamientos humanos, está conformada por la cabecera que

corresponde a la comuna de Angochagua que se encuentra ubicada en el sector central de








la parroquia, este espacio territorial sirve a la ciudadanía como el centro administrativo

del GAD parroquial, basado en los equipamientos administrativos de la Presidencia del

GAD, y la Tenencia Política. A nivel de la división por sectores, esta cuenta con dos

sectores:

- ANGOCHAGUA ALTO

- ANGOCHAGUA BAJO

La problemática existente en este sector, se focaliza en los índices nulos de dotación de

servicios básicos como son el agua potable, alcantarillado y saneamiento ambiental.

• ZULETA.

Ubicada en el sector central sur del GAD parroquial, Zuleta se posiciona como un centro

de desarrollo y núcleo urbano consolidado del GAD, su estructura desarrollada bajo la

línea de la vía Ibarra Zuleta Olmedo, ha permitido ser un polo de atracción de la población,

debido a que cuanta con espacios de servicios como son Salud, Educación básica y

bachillerato, equipamientos comunitarios, plazas, parque, estadio, etc. Han permitido

consolidar este espacio como un espacio de desarrollo económico en la parroquia, basado

a su cercanía a las Haciendas de la Merced y su potencial cultural considerando las

artesanías que se fabrican en el sector como son los bordados entre otros. A nivel de la

división por sectores, esta cuenta con siete sectores,

- LA COCHA








- EL MEDIO

- CARLOSAMA

- EL ALTO

- BARRIO SANTA MARTHA

- EL CUNRRO

- EL ARRAYÀN

La problemática existente en este sector, se focaliza en los índices bajos de dotación de


• LA MAGDALENA.

Este asentamiento ubicado en el sector norte del GAD, a través del tiempo, se ha

desarrollado como un área de vivienda de las actividades realizadas por la hacienda que

lleva su mismo nombre, en este sentido, es importante considerar que este espacio tienen

un déficit cualitativo y cuantitativo de todo tipo de servicios públicos. A nivel de la

división por sectores, esta cuenta con tres sectores,

- CULEBRILLA

- ESCUELA

- MEDIA










• LA RINCONADA

Este asentamiento ubicado en el sector occidental del territorio parroquial, basa su

desarrollo en los procesos agrícolas, de igual forma, se denota un déficit de servicios

públicos. A nivel de la división por sectores, esta cuenta con dos sectores

- SUCCOS

- COOPERATIVA



COCHAS

Este asentamiento ubicado en el sector occidental del territorio parroquial, basa su

desarrollo en los procesos agrícolas y ganaderos, de igual forma, se denota un déficit de

servicios públicos. A nivel de la división por sectores, esta cuenta con cinco sectores

- COCHAS

- CATACU

- JURAPANGO ALTO

- JURAPANGO BAJO

- INGATOLA










• CHILCO

Ubicado en el sector sur del territorio parroquial, basa sus actividades en la agricultura y

ganadería, de igual forma, se denota un déficit de servicios públicos. No cuenta con

sectores.

• Dispersión, concentración poblacional y de servicios sociales y públicos por

asentamientos humanos.

Se denota a nivel parroquial que existe un gran espacio competitivo de posicionamiento

como el mayor asentamiento humano de la parroquia, en este espacio, Angochagua

consolida su espacio considerando la dotación de servicios administrativos como son las

oficinas del GAD Parroquial y la tenencia política. A su vez, la comunidad de Zuleta y su

núcleo consolidado, han logrado concentrar la mayor cantidad de servicios, en este

sentido existe una problemática acentuada de concentración de actividades en estos dos

espacios. Generando inconvenientes en la prestación de servicios públicos a los demás

centros poblados o asentamientos humanos.

• Asentamientos humanos externos al territorio parroquial con mayor percepción de

dependencia, sinergia y complementariedad con la red parroquial (trabajo,

residencia, bienes, servicios, entre otros).

Los asentamientos humanos de la Parroquia, tienen una dependencia bastante fuerte de

la ciudad de Ibarra lo que determina ser un asentamiento atrayente de las diferentes








características funcionales y de relación a nivel económico, político, comercial,

infraestructura, trabajo y empleo, esto debido a que en el territorio parroquial, no existen

fuentes permanentes de empleo y la agricultura que constituye la principal actividad de la

parroquia, no es rentable considerando los procesos de fraccionamiento de suelo que no

permiten tener unidades de producción agrícola que generen sustento económico a los

pobladores. El accionar de la parroquia se centra en dotar de productos primarios a la

ciudad de Ibarra, considerando entre los principales, las gramíneas y la producción

lechera.

1.4.4.2 INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS, DÉFICIT, COBERTURA,

CALIDAD: AGUA POTABLE, ELECTRICIDAD, SANEAMIENTO, DESECHOS

SÓLIDOS.

Procedencia principal del agua en viviendas.

Tabla 44. Procedencia principal del agua en viviendas.

PROCEDENCIA PRINCIPAL DEL AGUA RECIBIDA

CASOS %

De red pública 818 0,88624052

De pozo 16 0,017334778

De río, vertiente, acequia o canal 80 0,086673889

Otro (Agua lluvia/albarrada) 9 0,009750813

Total 923 1









Gráfico 6. Procedencia del Agua para Consumo

Fuente: INEC, Censo 2010. Equipo técnico PDyOT

A nivel de vivienda, El 88,6% de la población tiene acceso a agua entubada por red

pública. Un pequeño 8,67 % de la población consume agua proveniente de ríos, acequias o

canales, esto se debe a la falta de cobertura de la red pública.

Un dato importante que resaltar en este aspecto, es que si bien el 88 % de las viviendas

tienen acceso a agua entubada por red pública, el 70,5% de los hogares, no tratan el agua

antes de beberla, lo que conlleva a determinar que la calidad del servicio es deficitaria.

De red pública De pozo

De río,vertiente,acequia o

canal

Otro (Agualluvia/albarrad

a)

Series1 88,62 1,73 8,67 0,98

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

Agua para el consumo








Tabla 45. Porcentaje de hogares que no tratan el agua antes de beberla

NOMBRE DE LA PARROQUIA PORCENTAJE DE HOGARES QUE NO TRATAN EL AGUA ANTES DE BEBERLA

ANGOCHAGUA 70,5


Administración del recurso agua.

Se determinan tres tipos de administración del recurso agua, vía juntas de agua,

administración comunal mediante el cabildo y a través del servicio de la Empresa

Municipal de Agua Potable.

Las Juntas de Agua son la principal forma de administración del recurso, en la

comunidades de Magdalena, Chilco, Cochas y Angochagua se encuentran conformadas,

mientras que en la comunidad de la Magdalena ésta se administrada por el Cabildo

mediante la contratación de operadores en cada comunidad, cuyos sistemas son de agua

entubada tomados de vertientes.

El servicio de agua potable de la comunidad de Zuleta es administrado por la Empresa

Municipal de Agua Potable y Alcantarillado EMAPA, a través de los servicios de un

operador.

En los sistemas de agua de las comunidades existen medidores domiciliarios con los

cuales pueden realizar los cobros de acuerdo al consumo familiar mensual. La tarifa de

cobro lo hacen aplicando una base de consumo mensual que es de 15 m3.








Alcantarillado y eliminación de excretas

Tabla 46. Alcantarillado y eliminación de excretas

TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO O ESCUSADO CASOS %

Conectado a red pública de alcantarillado 82 0,088840737

Conectado a pozo séptico 185 0,200433369

Conectado a pozo ciego 211 0,228602384

Con descarga directa al mar, río, lago o

quebrada

3 0,003250271

Letrina 287 0,310942579

No tiene 155 0,167930661

Total 923 1


El porcentaje de viviendas con acceso a la red de alcantarillado en la parroquia es de

8,88%). El 91,12% de la población no dispone de alcantarillado, solamente de pozos

sépticos, letrinas o no disponen de un sistema adecuado de eliminación de excretas, lo

que se convierte en una de las principales problemáticas a nivel parroquial.

Eliminación de aguas servidas

En cuanto a la eliminación de aguas servidas, el 31% de la población lo realiza por medio

de letrinas, el 43% de la población lo realiza a través de pozos ciegos y pozos sépticos,

mientras que el 17% de la población descarga directamente a ríos, lagos o quebradas.








Gráfico 7. Eliminación de aguas servidas

Fuente: INEC 2010. Equipo técnico PDyOT

Eliminación de la basura

El proceso a nivel parroquial de eliminación de basura es deficitario, apenas el 41% de los

hogares, realizan una adecuada disposición de los desechos sólidos, El 47% de la población

elimina los desechos sólidos quemándolos, el 12% de la población elimina sus desechos

sólidos enterrándolos, arrojándolos a terrenos baldíos, quebradas, ríos, acequias o

canales.

Tabla 47. Eliminación de la basura

ELIMINACIÓN DE LA BASURA CASOS %

Por carro recolector 377 41%

La arrojan en terreno baldío o 37 4%

05

101520253035

Series1








quebrada

La queman 429 46%

La entierran 69 7%

La arrojan al río, acequia o canal 4 0%

De otra forma 7 1%

Total 923 1


Gráfico 8. Eliminación de desechos sólidos

Fuente: INEC 2010. Equipo técnico PDyOT

Por carrorecolector

La arrojanen terreno

baldío oquebrada

La queman La entierranLa arrojan alrío, acequia

o canal

De otraforma

Series1 377 37 429 69 4 7

050

100150200250300350400450500

Títu

lo d

el e

je

ELIMINACION DE DESECHOS SÓLIDOS








Energía Eléctrica.

A nivel de dotación de energía eléctrica, se tiene una cobertura mayor al 96% en este

sentido, existe una cobertura adecuada.

Tabla 48. Procedencia De Luz Eléctrica

PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA CASOS %

Red de empresa eléctrica de servicio

público

891 96,53%

Panel Solar 1 0,11%

Generador de luz (Planta eléctrica) 1 0,11%

Otro 3 0,33%

No tiene 27 2,93%

Total 923 1









Gráfico 9. Energía Eléctrica


1.4.4.3 ACCESO DE LA POBLACIÓN A VIVIENDA Y CATASTRO PREDIAL.

Conforme a censo de vivienda, 2010, se identifican un total de 1417 viviendas. Donde el

90,05 % son de tipo Casa/villa, de igual forma el 7,13 % consideran que la vivienda

catalogada como Media Agua.

Tabla 49. Tipo de vivienda

TIPO DE LA VIVIENDA CASOS %

Casa/Villa 1276 90,05%

Red deempresaeléctrica

de serviciopúblico

PanelSolar

Generadorde luz

(Plantaeléctrica)

Otro No tiene Total

Casos 891 1 1 3 27 923% 96,53% 0,11% 0,11% 0,33% 2,93% 1

0100200300400500600700800900

1000

Títu

lo d

el e

je

Energía Eléctrica








Departamento en casa o edificio 5 0,35%

Cuarto(s) en casa de inquilinato 1 0,07%

Mediagua 101 7,13%

Rancho 3 0,21%

Covacha 1 0,07%

Choza 29 2,05%

Otra vivienda particular 1 0,07%

Total 1417 100,00%


Identificación, de acuerdo a la disponibilidad de información generada por el nivel

nacional o por el GAD cantonal de:

- Acceso de la población a la vivienda (déficit habitacional cuantitativo y cualitativo);

Tabla 50. Déficit habitacional cualitativo y cuantitativo

INDICADOR PORCENTAJE

Déficit habitacional cualitativo 26,1105099

Déficit habitacional cuantitativo 57,9631653

Fuente: INEC - CPV 2010. Equipo técnico PDyOT

En relación al déficit habitacional cuantitativo, se identifica que a nivel parroquial la

cantidad de viviendas requeridas para construir o adicionar es de 57,96% para que exista








una relación uno a uno entre las viviendas adecuadas y los hogares que necesitan

alojamiento, es decir se requiere construir alrededor de 440 viviendas para abastecer a los

hogares existentes.

Considerando el déficit cualitativo correspondiente de 26,11 %, se evidencia que a nivel de

viviendas existentes se deben generar acciones públicas que se vinculan con la reparación,

el mejoramiento o la ampliación de las viviendas ya ocupadas, es decir alrededor de 200

viviendas requieren ser mejoradas a nivel parroquial.

- Los modos de tenencia de la vivienda.

Tabla 51. Modos de tenencia de la vivienda.

INDICADOR PORCENTAJE

Hogares que habitan en viviendas propias 767

Porcentaje de hogares que habitan en viviendas propias 82,9189224


Basados en los datos oficiales se determina que existe un 82,91% de hogares que

disponen, de vivienda propia.

En coordinación con el GAD cantonal y la disponibilidad de información, se establecerá la

cobertura de los catastros prediales municipales, si se encuentran o no actualizados, tipo

de información que poseen, medios con los cuales se los maneja (digitales o físicos) y

condiciones generales de los mismos.








1.4.4.4 CARACTERIZACIÓN DE AMENAZAS Y CAPACIDAD DE RESPUESTA.

Se deberá identificar el riesgo en el que se encuentran los asentamientos humanos, así

como la capacidad de respuesta a ellos por parte de los asentamientos aislados y

conjuntamente, para ello es necesario:

• Identificación y caracterización de las amenazas en zonas urbanas y rurales de

origen natural y antrópico

En la parroquia Angochagua el mayor riesgo que existe es la erupción del volcán

Imbabura, a la cual está expuesta toda la población debido a que en el franco occidental

es el edificio volcánico Imbabura, el cual en caso de erupción, desprendería ceniza

volcánica, una nube piroclástica, por la sismicidad de la erupción puede haber

desprendimientos de la superficie de la parroquia, sobre todo en las partes con mayor

pendiente, teniendo deslizamientos en masa y taludes que afectarían la vida y desarrollo

de los habitantes, tal como se observa en el mapa de vulnerabilidad volcánica.

Además, todos los elementos que se desprenden en una erupción, destruyen en su

recorrido vertientes, infraestructuras como puentes y carreteras, trayendo un problema

mayor en la movilidad de las personas tal como se observa en el mapa de movimientos de

masas. Ver mapa de vulnerabilidad de movimientos de masa.








En caso de los movimientos en masa, tiene algunos factores detonantes de terrenos

inestables, es así como se puede tener la presencia de deslizamientos, desprendimientos,

derrumbes, lavas torrenciales y flujos de lodo. Los detonantes son: precipitación, litología,

pendiente, factor humano y sismicidad.

• Identificación de infraestructura prioritaria para la atención de posibles

emergencias o desastres (albergues o zonas seguras) y de los servicios públicos que

darían respuesta en caso de ocurrir los riesgos identificados.

En este aspecto, es evidente la inexistencia de infraestructura para emergencias, lo cual

denota una falta de preocupación de las autoridades en realizar infraestructura basada en

la prevención a desastres.

• Identificación de posibles acciones< o proyectos de mitigación que permitan

reducir de forma inmediata riesgos existentes (recurrentes e históricos).

Proyecto de control de escorrentías del Imbabura

Proyecto de construcción de albergues comunitarios

Proyecto de mitigación de sequías.

• Análisis del conocimiento y percepción del riesgo por parte de la comunidad.

Angochagua, es identificado como un sector de permanente riesgo, donde confluyen

diferentes espacios de amenaza como son los deslizamientos, Inundaciones, Sequías,








Incendios, Erupción volcánica, caída de ceniza y movimientos de tierra. En este aspecto, la

población tiene total conocimiento de las principales amenazas y riesgos existentes, en

especial en lo referente a sequías que es lo que más afecta a la población referente a su

dinámica económica, es decir cultivos que se realizan basados en el plan de desarrollo

2011, podemos mencionar: el 36% de la población encuestada identifica como la amenaza

principal a las sequías. En segundo lugar, se ubican los incendios con un 18%.

Tabla 52. Peligros en su comunidad

¿Cuáles son los peligros de amenazas que tiene su comunidad? Comunidad Deslizamien

tos Inundacio

nes Sequías Incendios Erupción

volcánica Ninguna Nsc

Código Categorías

Frec. % muest

ra

Frec % muest

ra

Frec. % muest

ra

Frec. % muest

ra

Frec. % muest

ra

Frec. % muestr

a

Frec. % muest

ra

1 Angochagua

1 2% 0 0% 4 6% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

2 Rinconada

2 3% 0 0% 3 5% 3 5% 0 0% 0 0% 0 0%

3 La Magdalena

1 2% 1 2% 4 6% 1 2% 3 5% 0 0% 2 3%

4 Zuleta

1 2% 0 0% 11 17% 6 9% 1 2% 1 2% 5 8%

5 Cochas

0 0% 1 2% 2 3% 1 2% 0 0% 7 11% 0 0%

6 El 1 2% 0 0% 0 0% 1 2% 0 0% 3 5% 0 0%








Chilco

TOTAL

6 9% 2 3% 24 36% 12 18% 4 6% 11 17% 7 11%

Fuente y Elaboración: PDyOT 2009-2014

1.4.4.5 SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

Una vez finalizado el diagnóstico y análisis de este componente se deben sintetizar los

mayores aportes de cada una de las variables analizadas, utilizando como mínimo:

• Mapa síntesis que contenga la información más relevante del componente, sus

problemas y potencialidades. El mapa debe ser comprensible y sintético,

permitiendo resumir los aspectos más importantes del componente, se sugiere

utilizar 4 o 5 elementos que definan el territorio parroquial.








SÍNTESIS COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS

Mapa 20. Síntesis Componente Asentamientos Humanos









• Matriz de problemas y potencialidades principales del componente.

Los dos productos pueden ser apoyados o complementados con otras herramientas como

fichas, gráficos, matrices y árboles o similares que permitan establecer las relaciones entre

los elementos que constituyen el componente.

Tabla 53. Matriz de problemas y potencialidades principales del componente

ASENTAMIENTOS HUMANOS

Variables Potencialidades Problemas

Red de asentamientos

humanos parroquiales

Asentamientos humanos con

capacidad para ser controlados

y organizados

Zonas de alto valor paisajístico y

potencial turístico.

Dispersión de

asentamientos humanos

Conectividad deficitaria

en espacios comunitarios

Servicios Básicos Existencia de fuentes de agua

para procesos de tratamiento

Factibilidad de generación de un

sistema parroquial de dotación

de alcantarillado

Déficit de dotación de

agua potable

Déficit de cobertura de

alcantarillado








Factibilidad de generación de

procesos comunitarios para el

tratamiento y disposición de

desechos

Déficit en los procesos

de tratamiento y

disposición de desechos

sólidos

Acceso de la población a

vivienda y catastro

Factibilidad de acceso a

programas nacionales de

dotación de vivienda

Déficit cualitativo de

vivienda

Déficit cuantitativo de

vivienda

Amenazas y capacidad de

respuesta

Factibilidad de implementar

programas asociados a procesos

nacionales para la

implementación del sistema

parroquial de gestión y

prevención de riesgos

Inexistencia de

infraestructura para

gestión de emergencias y

desastres

Inexistencia de procesos

locales de organización

social para la atención de

emergencias









1.4.5 COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

Este componente se refiere al análisis de redes que permiten articular a la población entre

ellos, con el medio físico y con sus actividades. Estas redes están dadas principalmente por

el trazado vial, en sus diferentes niveles y jerarquías, así como por la infraestructura de

puertos y aeropuertos, redes eléctricas y de telecomunicaciones, movilizando así

población, bienes e información. Este componente tiene muy alto grado de vinculación

con el componente Asentamientos Humanos, puesto que entre ellos conforman una red,

de nodos (asentamientos humanos) y enlaces (movilidad y conectividad) que se localiza

sobre el medio físico.

1.4.5.1 ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.

Se describirán y analizarán los servicios de telecomunicaciones de los cuales dispone la

parroquia, en función de la cobertura espacial y niveles de acceso de las redes de telefonía

y transmisión de datos en el territorio parroquial.

En el análisis tanto de los servicios de telecomunicaciones como de internet, se

identificará los grupos o zonas de territorio con menor índice de acceso. Este análisis se

podrá realizar mediante cuadros, tablas o gráficos.

Tabla 54. Acceso a servicios de telecomunicaciones

INDICADOR TOTAL

Porcentaje de viviendas que disponen de servicio 21,66847229








telefónico

Viviendas que disponen de servicio telefónico 200


El acceso a telefonías de acuerdo al censo de población y vivienda 2010, es limitado,

apenas el 21,66 % de la población dispone de servicio de telefonía fija.

De acuerdo a sondeos realizados, el acceso a red celular es mucho más conveniente para

los pobladores, se estima que al menos 1 integrante de cada familia, dispone de servicio

telefónico móvil dentro de la parroquia.

El acceso a internet, es de igual manera deficitario, en este sentido, para solventar estos

requerimientos tecnológicos, se han instalado infocentros dentro de la parroquia, para

generar un impacto de acceso a servicio de internet en la parroquia.

1.4.5.2 POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACIÓN DE ENERGÍA.

La potencia instalada a nivel parroquial totalmente limitada. Es decir, no existe generación

de energías ni eólica, Geotérmica, Hidráulica, Solar/ fotovoltaica, termoeléctrica

1.4.5.3 REDES VIALES Y DE TRANSPORTE.

Las Redes Viales a nivel parroquial








Tabla 55. Las Redes Viales a nivel parroquial

DESCRIPCIÓN KMS. %

Camino de verano 54,5 31,1

Revestimiento suelto o ligero 1 vía 36,1 20,6

Sendero 84,7 48,3

Total 175,3 100,0

Fuente y Elaboración: Equipo técnico del PDyOT








Tabla 56. Resumen de Vías Cantonal

CANTON MANTENIMIENTO RUTINARIO

MANTENIMIENTO PERIODICO REHABILITACIÓN RECONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN TOTALES

BUEN Y MUY BUEN ESTADO

REGULAR ESTADO MAL ESTADO MUY MAL ESTADO NUEVO

LONGITUD

COSTO INTERVEN

CIÓN

LONGITUD COSTO INTERVENCIÓ

N

LONGITUD

COSTO INTERVENCIÓ

N

LONGITUD

COSTO INTERVENCIÓ

N

LONGITUD

COSTO INTERVENCIÓ

N

LONGITUD

COSTO INTERVENCIÓ

N

IBARRA 134,66 175.058,00 188,15 1.210.185,00 192,37 2.806.710,00 160,19 3.222.810,00 143,05 9.298.250,00 818,42 16.713.013,00

Fuente: Gobierno Provincial de Imbabura

Tabla 57. Relación Priorizada De Tramos Total Parroquial

TRAMO LONGITUD DEL TRAMO

POR TIPO DE SUPERFICIE

DE RODADURA EN Km

NIVEL DE

INTERVENCIÓN

COSTO DE INTERVENCION P

PARROQUIA VALOR

POR Km

LONGITUD

TRAMO

COSTO

TRAMO

Cód. DESDE HASTA A E L S

ANGOCHAGUA 10-01-52-034 SIGSILOMA Y2 PANIQUINDRA 0,0

0

2,0

0

0,0

0

1,66 Reconstrucción 20.918,03 3,66 76.560,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-020 ESCUELA ZULETA PLANTA DE 0,0 4,3 0,0 0,00 Rehabilitación 17.000,00 4,30 73.100,00








TRATAMIENTO 0 0 0

ANGOCHAGUA 10-01-52-006 ESTADIO ZULETA UGSHA 0,0

0

6,6

6

0,0

0

0,00 Mantenimiento

Periódico

6.500,00 6,66 43.290,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-012 Y HUAIRAPUNGO ESCUELA LA MERCED 0,0

0

0,0

0

0,0

0

2,70 Reconstrucción 16.000,00 2,70 43.200,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-011 JURAPANGO ALTO TUQUERES 0,0

0

0,0

0

0,0

0

2,37 Reconstrucción 16.000,00 2,37 37.920,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-035 PARCELA BAJA PARCELA ALTA 0,0

0

0,0

0

2,5

0

0,00 Rehabilitación 15.000,00 2,50 37.500,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-041 ULTIMA PARADA DE BUSES AÑANGO 0,0

0

0,0

0

0,0

0

2,20 Rehabilitación 13.000,00 2,20 28.600,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-007 LA MERCED 2 HUAIRAPUNGO 0,0

0

4,2

6

0,0

0

0,00 Mantenimiento

Periódico

6.500,00 4,26 27.690,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-017 Y18 TANQUE DE AGUA 0,0

0

1,5

1

0,0

0

0,00 Rehabilitación 17.000,00 1,51 25.670,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-009 CHILCO CUSIN 0,0

0

3,6

0

0,0

0

0,28 Mantenimiento

Periódico

6.355,67 3,88 24.660,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-004 ZULETA LA MERCED 1 0,0

0

3,7

6

0,0

0

0,00 Mantenimiento

Periódico

6.500,00 3,76 24.440,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-003 SIGSILOMA LA COCHA 2 0,0

0

3,6

9

0,0

0

0,00 Mantenimiento

Periódico

6.500,00 3,69 23.985,00








ANGOCHAGUA 10-01-52-015 ANGOCHAGUA Y2 ANGOCHAGUA 0,0

0

0,0

0

0,0

0

1,43 Reconstrucción 16.000,00 1,43 22.880,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-025 SR. CHALACAN LUIS ALVEAR 0,0

0

0,0

0

0,0

0

1,35 Reconstrucción 16.000,00 1,35 21.600,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-033 ESC. GONZALO PIZARRO EX. COOP. 29 DE

JUPUZO

0,0

0

0,2

0

0,8

3

0,00 Reconstrucción 20.970,87 1,03 21.600,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-014 Y1 ANGOCHAGUA CC LA RINCONADA 0,0

0

3,1

7

0,0

0

0,00 Mantenimiento

Periódico

6.500,00 3,17 20.605,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-018 Y19 CUSIN II 0,0

0

0,0

0

0,0

0

1,19 Reconstrucción 16.000,00 1,19 19.040,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-030 E. PASTILLO TANQUE DE AGUA 0,0

0

0,0

0

0,0

0

1,34 Rehabilitación 13.000,00 1,34 17.420,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-001 LA COCHA 1 ZULETA 0,0

0

2,6

0

0,0

0

0,00 Mantenimiento

Periódico

6.500,00 2,60 16.900,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-005 SIGSILOMA PUNGUHUAYCU 0,0

0

2,4

6

0,0

0

0,00 Mantenimiento

Periódico

6.500,00 2,46 15.990,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-036 COOP. 24 DE MARZO HUASIPUNGO 0,0

0

0,6

3

0,0

0

0,00 Reconstrucción 25.000,00 0,63 15.750,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-027 SANTANA GUAYTAMBO 0,0

0

0,0

0

0,0

0

1,15 Rehabilitación 13.000,00 1,15 14.950,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-032 GUAIKO LOS VALERIOS 0,0 1,4 0,0 0,78 Mantenimiento 5.784,40 2,18 12.610,00








0 0 0 Periódico

ANGOCHAGUA 10-01-52-026 HERRERO GARROFITI 0,0

0

0,0

0

0,0

0

0,75 Reconstrucción 16.000,00 0,75 12.000,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-042 FLIA. BLANCA ANTAMBA SURUGUAICO 0,0

0

0,0

0

0,0

0

0,67 Rehabilitación 13.000,00 0,67 8.710,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-043 FLIA. REINALDO

SANDOVAL

LA QUINTA 0,0

0

0,0

0

0,0

0

0,64 Rehabilitación 13.000,00 0,64 8.320,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-016 Y16 ATUHUASI 0,0

0

0,0

0

0,0

0

0,50 Reconstrucción 16.000,00 0,50 8.000,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-022 FLIA. PASTILLO PLANTA DE

TRATAMIENTO

0,0

0

0,9

0

0,0

0

5,00 Mantenimiento

Rutinario

1.300,00 5,90 7.670,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-039 ESTADIO COCHAS 2 FLIA. CARLOS YANEZ 0,0

0

0,0

0

0,0

0

0,57 Rehabilitación 13.000,00 0,57 7.410,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-019 Y UGSHA ESTADIO COCHAS 0,0

0

0,0

0

0,0

0

1,41 Mantenimiento

Periódico

4.500,00 1,41 6.345,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-023 ELENA PASTILLO PIGPIGA 0,0

0

0,0

0

0,0

0

1,40 Mantenimiento

Periódico

4.500,00 1,40 6.300,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-038 ESC. OSWALDO CHIRIBOGA TANQUE RESERVA 0,0

0

0,0

0

0,0

0

0,44 Rehabilitación 13.000,00 0,44 5.720,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-040 ESC. OSWALDO CHIRIBOGA LINDERO UGSHA 0,0

0

0,0

0

0,3

7

0,00 Rehabilitación 15.000,00 0,37 5.550,00








ANGOCHAGUA 10-01-52-008 OBANDO VIA OLMEDO 0,0

0

0,0

0

0,8

5

0,00 Mantenimiento

Periódico

6.000,00 0,85 5.100,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-021 LA COCHA 3 FLIA. VALERIOS 1 0,0

0

2,0

6

0,0

0

1,60 Mantenimiento

Rutinario

1.300,00 3,66 4.758,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-013 Y PANIQUINDRA Y MAGDALENA 0,0

0

3,5

3

0,0

0

0,00 Mantenimiento

Rutinario

1.300,00 3,53 4.589,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-002 ANGOCHAGUA SIGSILOMA 0,0

0

3,1

9

0,0

0

0,00 Mantenimiento

Rutinario

1.300,00 3,19 4.147,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-029 L. CHALACAN IGLESIA EVANGELICA 0,0

0

0,0

0

0,0

0

0,73 Mantenimiento

Periódico

4.500,00 0,73 3.285,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-028 PEDRO CHALACAN GILDO 0,0

0

2,5

0

0,0

0

0,00 Mantenimiento

Rutinario

1.300,00 2,50 3.250,00

ANGOCHAGUA 10-01-52-010 Y1 EL CHILCO Y2 EL CHILCO 0,0

0

1,1

0

0,0

0

0,40 Mantenimiento

Rutinario

1.300,00 1,50 1.950,00

Fuente: Gobierno Provincial de Imbabura








:

1.4.5.4 RED DE RIEGO.

Tabla 58. Relación Priorizada De Tramos Total Parroquial

COMUNIDAD CUÁNTOS CANALES DE RIEGO HAY EN ESTA COMUNIDAD

Código Categorías EXISTENCIA DE CANALES

1 Angochagua SI

2 Rinconada SI

3 La

Magdalena

SI

4 Zuleta SI

5 Cochas NO

6 El Chilco NO

Fuente: Levantamiento de campo. Equipo técnico PDyOT

Las comunidades de Angochagua, La Rinconada, Zuleta y La Magdalena, disponen de

canales de riego, siendo las comunidades que requieren de canales las comunidades de

Chilco y Cochas. Ante la deficiencia, se han instalado proyectos como las cosechas de

aguas en sectores como Chilco.








1.4.5.5 AMENAZAS AL COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD.

Las amenazas a los sistemas de conectividad son permanentes, considerando las posibles

amenazas de movimientos y deslizamientos en masa

1.4.5.6 SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

Tabla 59. Matriz de problemas y potencialidades

MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

Variables Potencialidades Problemas

Telecomunicaciones Posibilidad de ampliación de

redes de comunicación tanto

redes de telefonía fija, móvil

e internet

La conectividad es

totalmente limitada debido a

la falta de cobertura hacia las

comunidades, en internet la

red es totalmente deficitaria,

no existe acceso amplio a la

población.

Potencia instalada y

generación eléctrica

Existencia de capacidad

instalada de redes

Falta de cobertura hacia los

sectores periféricos de los

centros poblados

Red vial y de transporte Existen redes viales que

conecta a todas las

Presenta problemas de

conectividad ya que la vía








comunidades a nivel

parroquial con posibilidad de

ampliación hacia vías de dos

o más carriles

principal Ibarra – Zuleta -

Olmedo es la única vía de

acceso a algunas

comu8nidades, lo que implica

que deben generarse anillos

de conexión intercomunal

Ampliación y mejoramiento

de la vía principal Ibarra,

Zuleta, Olmedo Cayambe.

Inexistencia de vías alternas de

conectividad hacia la ciudad

de Ibarra

Red de riego Acceso a recurso de agua en

forma permanente desde las

fuentes de agua naturales

como son los paramos

Deficitario sistema de riego

para regadío de las áreas

productivas dentro de la

parroquia

Amenazas

Existen diferentes

vulnerabilidades de tipo

natural y antrópico hacia la

infraestructura en especial

movimientos en masa y

deslizamientos

Fuente y Elaboración: Equipo técnico PDyOT.








1.4.6 COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

1.4.6.1 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

VIGENTES O EXISTENTES EN EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO,

ASÍ COMO EL MARCO LEGAL VIGENTE.

El Marco Normativo Vigente ecuatoriano, se plantea en sus estructuras, la actualización

de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de manera periódica, para ello, se

presenta los principales artículos de los principales Cuerpos Normativos que establecen

los lineamientos, principios y normas sobre los que se cimenta la planificación territorial:

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

• Art. 227: La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se

rige por los principios de eficacia, calidad, jerarquía, desconcentración,

descentralización, coordinación, participación, planificación, trasparencia y

evaluación

• Art. 241: planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en

todos GAD.

• Art. 260: El ejercicio de las competencias exclusivas no excluirá el ejercicio

concurrente de la gestión en la prestación de servicios públicos y actividades de

colaboración y complementariedad entre los distintos niveles de gobierno

• Art. 272: (que dictamina los criterios para la asignación de recursos para los GADs).








CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL AUTONOMÍA Y

DESCENTRALIZACIÓN (COOTAD)

• Art. 3: los GAD tienen la obligación compartida de articular sus planes de

desarrollo territorial al Plan Nacional de Desarrollo.

• Arts. 32, 42, 55, 65: los GAD (regionales, provinciales, municipales y parroquiales)

tendrán como competencia exclusiva la planificación del desarrollo y formular los

correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con los

demás niveles de gobierno.

• Art. 296: la planificación del ordenamiento territorial regional, provincial y

parroquial se inscribirá y deberá estar articulada a la planificación del

ordenamiento territorial cantonal y distrital.

• Art. 299: el gobierno central y los GAD están obligados a coordinar la elaboración,

los contenidos y la ejecución del PND y los planes de los distintos niveles

territoriales

CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS

• Art. 12: la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial es competencia

de los GAD en sus territorios. Se ejercerá a través de sus planes propios y demás

instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes niveles de

gobierno.








• Art. 26: es atribución de la Secretaría Técnica del SNDPP asistir técnicamente los

procesos de formulación de los PDyOT, cuando lo requieran los GAD, así como,

concertar metodologías para el desarrollo del ciclo general de la planificación

nacional y territorial descentralizada.

• Art. 29 Funciones de los Consejos de Planificación de los GADs :

- Participar en el proceso de formulación de sus planes y emitir resolución

favorable sobre las prioridades estratégicas de desarrollo, como requisito

indispensable para su aprobación ante el órgano legislativo correspondiente;

- Velar por la coherencia del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial con

los planes de los demás niveles de gobierno y con el Plan Nacional de

Desarrollo;

- Verificar la coherencia de la programación presupuestaria cuatrienal y de los

planes de inversión con el respectivo plan de desarrollo y de ordenamiento

territorial;

- Velar por la armonización de la gestión de cooperación internacional no

reembolsable con los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial

respectivos;

- Conocer los informes de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo y de

ordenamiento territorial de los respectivos niveles de gobierno; y,

- Delegar la representación técnica ante la Asamblea territorial.








RESOLUCIÓN 003 – 2014 – CONSEJO NACIONAL DE PLANIFICACIÓN

“Lineamientos y directrices para la actualización y reporte de información de los

planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los gobiernos autónomos

descentralizado.”

• Los GAD Municipales y Metropolitanos aprobarán sus PDyOT en el plazo máximo

de 9 meses, contados desde la posesión de sus máximas autoridades.

• Los PDyOT provinciales y parroquiales se aprobarán en el plazo máximo de 5

meses, contados desde la fecha de aprobación prevista para el nivel municipal o

metropolitano.

• Los GAD reportarán en el SIGAD la información cartográfica digital, las bases de

datos, y los contenidos resultantes de la actualización o formulación de sus PDyOT.

• Los PDyOT deberán contener, al menos, los indicadores y las metas que les

correspondan para contribuir al cumplimiento de las metas del PND

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

• Mientras se culmina el proceso de actualización o formulación de los planes de

desarrollo y ordenamiento territorial, los gobiernos autónomos descentralizados

utilizarán los planes de desarrollo y ordenamiento territorial vigentes para la

formulación y aprobación de sus respectivos presupuestos 2015.








A nivel del GAD Parroquial, uno de los espacios de participación que se ha establecido en

el ámbito de la planificación es el Sistema de Participación Ciudadana llevado a efecto a

partir de las Asambleas Parroquiales, que además se utiliza para priorizar obras,

consolidar los procesos de planificación participativa, y la rendición de cuentas de la Junta

Parroquial. Las convocatorias a estos espacios de participación han tenido gran acogida

entre los pobladores, incluyendo su presencia en las distintas etapas de la consultoría de

actualización del plan de desarrollo y ordenamiento territorial.

Para el funcionamiento administrativo del GAD parroquial se ha emitido el reglamento

interno expedido en junio del 2014 y que establece la conformación de las sesiones, las

convocatorias, el procedimiento parlamentario, las votaciones, las resoluciones y actas,

entre otras.

Existe también un reglamento expedido para el funcionamiento del Consejo de

Planificación parroquial, mismo que está por actualizarse.

1.4.6.2 MAPEO DE ACTORES PÚBLICOS, PRIVADOS, SOCIEDAD CIVIL.

A nivel de actores públicos en la parroquia se encuentran las siguientes instituciones:

- Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Angochagua.

- Tenencia Política

- Policía Nacional

- Subcentro de Salud








- Escuela Oswaldo Chiriboga (comunidad Cochas)

- Escuela Francisco Pizarro (comunidad Angochagua)

- Escuela Gonzalo Pizarro (comunidad de la Rinconada)

- Escuela Constancio C. Vigil

- Escuela Manuel Freile Larrea (comunidad La Magdalena)

- Colegio Técnico Agropecuario Zuleta

- Centro Infantil de Educación Inicial Plaza Pallares

- Escuela Galo Plaza Lazo

La parroquia se encuentra conformada por las siguientes comunidades:

- Zuleta

- Cochas

- La Magdalena

- Chilco

- Angochagua

- La Rinconada

Cada una de las cuales tiene diferentes sectores y asentamientos humanos. Y se

encuentran representados por los Cabildos comunales. De igual forma en esos territorios

se encuentran algunas organizaciones de la sociedad civil como por ejemplo los clubes

deportivos, juveniles, juntas de agua, asociaciones de productores, artesanas, etc.

Comunidad de Zuleta donde se encuentran las siguientes organizaciones:








- Clubes Deportivos como el Botafogo, Nacional, Zulac.

- Consejo Pastoral

- Junta de Agua Potable

- Junta de Agua de Riego

- Asociación Agroindustrial: “Galo Plaza Lazo”

Asentamientos poblados ubicados en diferentes sectores son: La Cocha, El Medio,

Carlosama, El Alto, Barrio Santa Martha, El Curro, El Arrayán. En los sectores se puede

encontrar algunas organizaciones como:

- Grupo de mujeres bordadoras de Zuleta

- Zuturismo cía ltda.

- Asociación agropecuaria Galo Plaza

- Asociación ganadera Yanajaka

- Asociación Pachakama

- Organización asociativa de acopio de leche

- Microempresa familiar Sandoval e hijos

- Microempresa Alvear Sandoval

Otras comunidades, como Cochas tienen organizaciones como un grupo de tejidos, Club

Deportivo Unión Juvenil, Junta de Agua Potable y la Caja Solidaria “Rositas”. Para el detalle








completo de las organizaciones sociales en la parroquia ver el documento ANEXO 1.

Organizaciones de la sociedad civil presentes en la parroquia de Angochagua. 2015

1.4.6.3 ESTRUCTURA Y CAPACIDADES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO, INCLUYE ANÁLISIS

DEL TALENTO HUMANO.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Angochagua cuenta con la siguiente

capacidad humana acorde a su actual estructura (Cuadro 1).

Tabla 60. Personal adjunto al GAD parroquial de Angochagua. 2015

NOMBRE CARGO

Hernán Sandoval Presidente

Gustavo Puma Vicepresidente

Indalicio Yánez Vocal

Rafael Carlosama Vocal

René Sandoval Vocal

Miguel Espinosa Guardabosque Comunidad La

Rinconada

Aida Farinango Guardabosque Comunidad

Angochagua








Wilmer Lechón Guardabosque Comunidad Cochas

Amable Carlosama Guardabosque Comunidad Zuleta

Aparicio Escola Guardabosque Comunidad Chilco

Alex Molina Guardabosque Comunidad La

Magdalena

Diana Potosí Secretaria - Tesorera

Edison Criollo Asistente Administrativo

Alex Acosta Técnico de Turismo

Lady Hernández Coordinadora de Proyectos

Elías Colimba Chofer

Fuente: GAD Parroquial, 2015

Esta capacidad humana del GAD Parroquial supera la media de la mayor parte de las

juntas parroquiales que cuentan únicamente con las autoridades designadas por ley más

un secretario – tesorero. Es importante manifestar la presenciad de personal técnico en

áreas como el turismo y la coordinación de proyectos pues esto permite generar aportes

específicos que impactarán en beneficio de la colectividad. La presencia de guardabosques

constituye un aspecto relevante en el tema de conservación y expresa la voluntad de la

parroquia de intervenir directamente en la conservación de su vegetación nativa.








Dentro de los procesos de gestión y articulación del GAD, se tiene la experiencia de haber

participado en el proyecto Angochagua Digital, así como del funcionamiento del

INFOCENTRO, a través de convenios con el Ministerio de Telecomunicaciones, el Gobierno

Provincial y el Gobierno Parroquial. Del mismo modo el GAD Parroquial participó

activamente en programas tales como RAYUELA SOCIAL, MANUELA ESPEJO, y del CENSO

2010.

En la parte de ejecución el GAD Parroquial ejecutó una inversión importante destinada a la

apertura de la vía San Pablo-Zuleta, con un costo de dos millones quinientos veinte siete

mil Dólares. También incursionó en el mejoramiento de la vía Sigsiloma-La Rinconada, con

una inversión de 211.000 dólares, y otras obras importantes de la parroquia. Por ejemplo,

para el año 2012 el GAD realizó una inversión de doscientos mil dólares como

presupuestos participativos.

Las oficinas del Gobierno Autónomo Descentralizado de Angochagua están ubicadas en la

plazoleta central de la Comunidad del mismo nombre. Dichas oficinas cuenta con espacios

adecuados para el Presidente, Secretario, Tesorero y una sala de reuniones. Los espacios

están amoblados adecuadamente y cuentan con siete computadoras de escritorio, tres

computadoras portátiles, conexión a Internet, una impresora multifuncional (copiadora,

fax, escáner). Para realizar las tareas administrativas-financieras se cuenta con el








programa contable Neptilus. Así mismo, el Infocentro cuenta con equipamiento recibido

desde el Ministerio de Telecomunicaciones y el Gobierno Provincial.

• Capacidad financiera y administrativa de la Junta Parroquial

Tabla 61. Organizaciones de la sociedad civil presentes en la parroquia de

Angochagua.

INSTITUCIÓN SITUACIÓN ACTUAL

ROLES QUE DESEMPEÑA BENEFICIARIOS

COMUNIDAD ZULETA

CLUBES DEPORTIVOS

CLUB BOTAFOGO Organización deportiva

CLUB NACIONAL Organización deportiva

CLUB ZULAC Organización deportiva

CONSEJO PASTORAL Legalizado Organización auxiliar del

sacerdote

Comunidad

JUNTA DE AGUAS POTABLE Administración operación y

mantenimiento del servicio

de Agua potable

Comunidad

JUNTA DE AGUA DE RIEGO Administración operación y









de agua de riego

ASOCIACIÓN

AGROINDUSTRIAL ” GALO

PLAZA LAZO”, DIRIGENTE

SEÑOR VINICIO SANCHEZ

Legalizada Generar oportunidades

para los asociados

Comunidad

SECTORES DE LA

COMUNIDAD ZULETA.

LA COCHA Asentamiento Humano

organizado para mejorar las

condiciones de vida de sus

integrantes

Comunidad

EL MEDIO Asentamiento Humano



integrantes

Comunidad

CARLOSAMA Asentamiento Humano



integrantes

Comunidad

EL ALTO Asentamiento Humano Comunidad










integrantes

BARRIO SANTA MARTHA Asentamiento Humano



integrantes

Comunidad

EL CURRO Asentamiento Humano



integrantes

Comunidad

EL ARRAYÁN Asentamiento Humano



integrantes

Comunidad

GRUPO DE MUJERES

BORDADORAS DE ZULETA

Legalizado Organización productiva

artesanal

Asociadas

ZUTURISMO CÍA LTDA. Legalizado Operador Turístico Privado

ASOCIACIÓN GALO PLAZA

AGROPECUARIA

Legalizado Organización Productiva Comunidad








ASOCIACIÓN GANADERA

YANAJAKA

Organización Productiva Asociados

ASOCIACIÓN PACHAKAMA Organización Productiva Comunidad

ORGANIZACIÓN ASOCIATIVA

DE ACOPIO DE LECHE

Microempresa productiva Asociados

MICROEMPRESA FAMILIAR

SANDOVAL E HIJOS


familiar.

Familia

MICROEMPRESA ALVEAR

SANDOVAL


familiar

Familia

MICROEMPRESA FAMILIAR

CARLOSAMA CHACHALO


familiar

Familia

COMUNIDAD COCHAS

GRUPO DE TEJIDO Organización tejido

artesanal

Comunidad

CLUB DEPORTIVO UNIÓN

JUVENIL

Organización deportiva Comunidad

JUNTA DE AGUA POTABLE Legalizada Administración operación y


de Agua potable

CAJA SOLIDARIA “ROSITAS” Créditos solidarios a la Comunidad








comunidad

SECTORES DE LA

COMUNIDAD LAS COCHAS

COCHAS Asentamiento Humano



integrantes

Comunidad

CATACU Asentamiento Humano



integrantes

Comunidad

JURAPANGO ALTO Asentamiento Humano



integrantes

Comunidad

JURAPANGO BAJO Asentamiento Humano



integrantes

Comunidad

INGATOLA Asentamiento Humano Comunidad










integrantes

GRUPO DE PRODUCTORES Organización Productiva Comunidad

BANCO COMUNITARIO Organización Productiva Comunidad

COMUNIDAD LA

MAGDALENA

COOPERATIVA DE AHORRO Y

CRÉDITO LA MAGALENA

Legalizada Servicios de Ahorro y

Crédito

Comunidad

ASOCIACIÓN DE MUJERES Comunidad

CLUBS DEPORTIVOS

FLAMENGO Organización deportiva Comunidad

BOTAFOGO Organización deportiva Comunidad

ANDES Organización deportiva Comunidad

ATLÉTICO JUNIOR Organización deportiva Comunidad

ASOCIACIÓN DOS DE

OCTUBRE

Organización Productiva Comunidad

CAJA SOLIDARIA DE GRUPO

DE MUJERES 24 DE MARZO

Legalizada Créditos Comunidad

ASOCIACIÓN AGROPECUARIA Organización productiva Comunidad








UNIÓN Y PROGRESO

ASOCIACIÓN MANUEL FREILE

BARBA

Legalizado Organización Productiva Comunidad

SECTORES DE LA

COMUNIDAD LA

MAGDALENA

CULEBRILLA Asentamiento Humano



integrantes

Comunidad

ESCUELA Asentamiento Humano



integrantes

Comunidad

MEDIA Asentamiento Humano



integrantes

Comunidad

COMUNIDAD CHILCO

GRUPO DE MUJERES Organización de género Comunidad








JUNTA DE AGUA POTABLE Administración operación y


de Agua potable

COMUNIDAD ANGOCHAHUA

JUNTA DE AGUA DE RIEGO Administración operación y


de Agua de riego

JUNTA DE AGUA POTABLE Administración operación y


de Agua potable

GRUPO DE JÓVENES POR EL

RESCATE DE LA CULTURA

Rescate de patrimonio

Cultural

GRUPO DE MÚSICA DE LA

FAMILIA CHILCAÑAN

CHUQUIN

Practica de música

Folklórica

SECTORES DE LA

COMUNIDAD DE

ANGOCHAHUA

ANGOCHAHUA BAJO Asentamiento Humano


Comunidad









integrantes

ANGOCHAHUA ALTO Asentamiento Humano



integrantes

Comunidad

COMUNIDAD LA

RINCONADA

GRUPO DE JÓVENES Deportivo y Turístico

ASOCIACIÓN COCHI

CARANQUI.

Organización productiva

ganadera y agrícola

ASOCIACIÓN APÍCOLA 8 DE

AGOSTO

Organización Productiva de

Miel de Abejas

SECTORES DE LA

COMUNIDAD LA RINCONADA

SUCOS Asentamiento Humano



integrantes

COOPERATIVA Asentamiento Humano










integrantes

EMPRENDEDORES DE

TURISMO COMUNITARIO Y

MÚSICA

Organización productiva, y

artística

Comunitarios

IGLESIA CATÓLICA

REPRESENTADO POR EL

PÁRROCO NILO CUEVA

Legalizada Evangelización

En el catolicismo

Comunitario

IGLESIA EVANGÉLICA

PRESENTE EN LA

MAGDALENA ZULETA

RINCONADA

Predicación del evangelio

CONSEJO DE PLANIFICACIÓN

PARROQUIAL

Legalizado

(acto

normativo

del seno de

la Junta

Parroquial

Acompañamiento en la

formulación y actualización

del Plan de desarrollo.









Problemas y potencialidades.

Tabla 62. Matriz de problemas y potencialidades

POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

VARIABLES POTENCIALIDADES PROBLEMAS

Instrumentos de planificación y

marco legal

Alta participación ciudadana

en la toma de decisiones

Falta de marco legal para

conformación de

asociaciones.

Actores del territorio Estructura organizacional

estable dentro de las

comunidades.

Difícil resolución de

conflictos.

Capacidad del GAD para la

gestión del territorio

Alta capacidad de gestión


1.4.7 ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL

El diagnóstico territorial estratégico es el resultado del análisis de las interacciones que se

producen en el territorio parroquial entre los diferentes componentes a los que se hizo








referencia previamente. Debe permitir una lectura crítica, estratégica y sistematizada de

la realidad parroquial en la actualidad.

La importancia de analizar de manera integral el territorio, radica en que existen varias

relaciones entre los diferentes componentes del diagnóstico que deben ser consideradas

para facilitar la comprensión de sus dinámicas, y de esta manera poder establecer líneas

de acción para la intervención y gestión del mismo.

El diagnóstico territorial estratégico es el resultado del análisis de las interacciones que se

producen en el territorio parroquial entre los diferentes componentes a los que se hizo

referencia previamente. Debe permitir una lectura crítica, estratégica y sistematizada de

la realidad parroquial en la actualidad.

La importancia de analizar de manera integral el territorio, radica en que existen varias

relaciones entre los diferentes componentes del diagnóstico que deben ser consideradas

para facilitar la comprensión de sus dinámicas, y de esta manera poder establecer líneas

de acción para la intervención y gestión del mismo.

1.4.7.1 MODELO TERRITORIAL ACTUAL

La Parroquia de Angochagua presenta 3 categorías de uso de la tierra según el Instituto

Ecuatoriano Espacial. En esta categorización el territorio se divide en 3 zonas a mencionar:

Tabla 63. Categorías de uso de tierra








CATEGORÍA USO DE TIERRA

HECTÁREAS PORCENTAJE

Agrícola 677,84 7,30

124,68

Agropecuaria 3674,92 33,43

Conservación 70,76 59,27

3540,49

1190,64

1714,58

Total 10993,91 100,00

Fuente y Elaboración: Municipio de Ibarra PDyOT 2015-2019

Realizando un análisis detallado del territorio parroquial, se identifica zonas de

crecimiento o expansión agrícola (Crecimiento de la frontera agrícola) dentro de zonas

determinadas para conservación, lo que constituye un gran riesgo referente a los

páramos existentes y que constituyen un potencial ambiental y turístico. Un ejemplo claro

es la comunidad de Chilco donde el parcelamiento de la tierra y su fraccionamiento por los

procesos de herencias, han generado un crecimiento que se extiende hacia la zona de

conservación alta ubicado en el lado sur de la parroquia. El mismo fenómeno se da hacia

las comunidades del territorio este del GAD como son La Rinconada y la parte alta de

Angochagua, al oeste, la comunidad de cochas presenta la misma dinámica de








degradación. En la parte central, existe la problemática del desarrollo descontrolado de

los centros poblados como son Zuleta, La Magdalena y la cabecera parroquial, donde por

la incorrecta distribución de espacios, atentan gravemente a la seguridad alimentaria del

sector.

La movilidad en el GAD Parroquial de Angochagua cuenta con una red vial principal, la cual

está en proceso de mejoramiento en cuanto a ampliación y mejoramiento de la capa de

rodadura, donde se encuentra planteado el cambio de piedra por materiales más

adecuados como son asfalto y adoquín. Esta vía, que atraviesa de forma longitudinal el

territorio, permite generar una conexión directa hacia la ciudad de Ibarra y poblados del

norte de Pichincha. Considerando los caminos secundarios, se identifica que existe una

red vial secundaria a nivel parroquial, que une a los poblados más importantes. Donde es

evidente el déficit existente a nivel de infraestructura adecuada, debido a que existen vías

de conexión pero estas no son totalmente adecuadas , considerando la capa de rodadura

que en su mayoría es piedra donde existen necesidades de generación de ampliaciones ya

que son vías en muchos casos de 4m y de sistemas de drenaje de aguas lluvias como

cunetas y pasos de agua. Se debe recalcar que existe un déficit vial en cuanto a redes de

interconexión con otros poblados, lo mencionado, debido a que la vía Ibarra - Zuleta –

Olmedo - Cayambe, es el único eje de conexión de poblados tanto Norte – Sur como Sur –

Norte, existiendo un déficit de vías complementarias Este – Oeste que conecten las

poblaciones de menor rango.








En temas de movilidad humana y flujos de personas, los principales movimientos

migratorios campo ciudad de la población, se realizan diariamente hacia Ibarra en su

mayoría, con la finalidad de realizar actividades laborales y educación de los menores.

La Parroquia de Angochagua cuenta con una red hídrica importante compuesta por ríos y

quebradas que recorre todo el territorio, el principal recurso es el río Tahuando, el

inconveniente se da al dotar a la población de agua entubada a domicilio. En temas de

riego, existe un amplio déficit de sistemas de riego lo que limita las capacidades de

producción a ciertas épocas del año. Los caudales disminuyen significativamente en los

meses de verano provocando una disminución importante en la producción agrícola y por

lo tanto en el ingreso familiar. Adicionalmente en zonas de difícil acceso para la

recolección de basura, ésta es desechada a vertientes y quebradas produciendo la

contaminación de vertientes importantes de agua.

La variable de servicios en la Parroquia evidencia un déficit significativo debido a la

accesibilidad entre comunidades, se cuenta con un centro de Salud ubicada en la

comunidad de Zuleta al igual que una unidad policial comunitaria y aproximadamente 5

establecimientos educativos públicos. Lo que conlleva a una problemática de migración

por la necesidad de servicios públicos eficientes hacia la ciudad de Ibarra. La Parroquia

presenta un índice alto de Necesidades Básicas Insatisfechas NBI que llega al 92,3%.

Únicamente en la comuna Zuleta se cuenta con acceso a agua potable, alcantarillado y a








internet permanentemente, existiendo un déficit permanente de dotación de servicios en

las comunidades del GAD Parroquial

Aproximadamente el 30% del territorio de la Parroquia corresponde a ecosistema frágil en

donde se encuentran especies nativas de flora y fauna, muchas de ellas en peligro de

extinción. Cabe recalcar la importancia de conservación del territorio, con necesidades de

brindar a la población alternativas de producción y actividades complementarias,

incluyendo al turismo científico y de conservación como una opción importante de

ingreso.

A nivel económico, podemos decir que La población económicamente activa de acuerdo al

Censo 2010 corresponde al 35% de la población total, en este sentido la población

económicamente activa es en su mayoría pertenece y se dedica al sector primario,

correspondiendo a la agricultura el 32%, ganadería el 28%, artesanía el 20%, turismo el

13% y otras actividades con un 7 %. La problemática de los minifundios es evidente,

debido a que la producción es de subsistencia y el mínimo excedente que se genera, en

algunos casos se destina a la comercialización en la ciudad de Ibarra. Considerando la

producción del trigo y cebada en enero, posteriormente, en marzo y julio se siembra el

maiz y las papas respectivamente. Los cultivos generalmente se asocian en las fincas con

productos como las habas, fréjol, chocho, avena y hortalizas principalmente.

La dinámica general se puede evidenciar en el siguiente modelo territorial actual:








Mapa 21. Modelo Territorial









2. PROPUESTA.

La planificación comprende etapas para su estructuración, tanto en la construcción inicial

como en la actualización. Considerando que este proceso es dinámico en el tiempo y

requiere de múltiples variables para su análisis, partimos de un diagnóstico estructurado

de la realidad territorial, analizando los procesos de planificación ejecutados, accediendo

a nuevas estructuras de información actualizada para el planteamiento y alcance de una

propuesta de desarrollo y ordenamiento territorial que se genere acorde con la estructura

del territorio, aspiraciones organizacionales, poblacionales y en el caso del GAD

Angochagua, que se acople a sus costumbres, tradiciones y realidad etnocultural local.

En general, basado en el análisis de los componentes, biofísico, sociocultural, económico

productivo, asentamientos humanos, movilidad, energía y conectividad, político

institucional, se plantea una estructura y modelo de desarrollo deseado que permitirá

llegar a un horizonte que mejore la calidad de vida de la población a nivel parroquial.

De acuerdo a lo que determina el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas en

su Art. 42.- Contenidos mínimos de los planes de desarrollo. “Propuesta.- Para la

elaboración de la propuesta, los gobiernos autónomos descentralizados tomarán en

cuenta la visión de mediano y largo plazos, los objetivos, políticas, estrategias, resultados








y metas deseadas, y el modelo territorial que debe implementarse para viabilizar el logro

de sus objetivos”

Basados en la Resolución 003 -2014 del concejo nacional de competencias, La propuesta a

ser considerada dentro de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, incluyen:

a) La determinación de una propuesta de desarrollo comprende: la definición

de una visión y de objetivos estratégicos de desarrollo vinculados a una o

más problemáticas/oportunidades, que provendrán del análisis en la fase

de diagnóstico tanto de los componentes como del análisis estratégico

territorial; con su respectiva identificación y priorización de problemas y

potencialidades.

b) La construcción de indicadores y fijación de metas para el cumplimiento de

los objetivos.

c) La determinación de un modelo territorial deseado, a partir de las

categorías de ordenamiento territorial definidas en el proceso cantonal, en

respuesta a la problemáticas o potencialidades detectada en la fase de

diagnóstico, y a los objetivos estratégicos de desarrollo.

En este contexto, se plantea la propuesta de desarrollo parroquial del GAD Angochagua.








2.1 VISIÓN

La visión parroquial, construye el enunciado que visibiliza las perspectivas de

desarrollo de la población de Angochagua con una proyección al futuro. La visión

planteada, incorpora desafíos y retos para la estructura organizativa parroquial y la

población con un carácter integrador; por lo tanto, es ambiciosa y amplia para

enmarcar las acciones a realizar. De igual forma, considera las políticas y estrategias de

desarrollo nacional a largo plazo que constan en el PNBV 2013 - 2017, los elementos

más destacados del diagnóstico; y, procesos participativos permanentes.

“Para el año 2025, el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Angochagua,

es un territorio donde su población fortalece y valoriza su identidad cultural,

mejorando significativamente su accesibilidad a servicios básicos, salud y educación,

que a su vez, enfoca su accionar en la conservación de los recursos naturales,

garantizando servicios ambientales, y priorizando la protección del recurso hídrico,

con una dinámica económica sustentada en actividades agropecuarias,

agroindustriales y turísticas rurales, contribuyendo a la creación de fuentes de empleo

e ingresos estables para su población, complementado por sistemas de conectividad y

movilidad mejorados basados en sus competencias y en articulación con otras

entidades del estado, niveles de gobierno y cooperación internacional y que cuenta

con la participación activa de todos sus pobladores”








2.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO

El Gobierno Parroquial de Angochagua y su historia, presentan graves desequilibrios entre

las áreas urbanas y rurales, considerando su dinámica histórica, se puede observar que la

ciudad de Ibarra ha sido el centro de servicios a nivel cantonal, y en este sentido las áreas

rurales han tenido un marcado retraso en la dotación de servicios básicos y públicos, por

lo que el planteamiento de los objetivos estratégicos de desarrollo son una estructura

fundamental para lograr un desarrollo acelerado y equilibrado del territorio, reduciendo

las inequidades territoriales campo ciudad.

Con el objetivo de mejorar los procesos de gestión a nivel territorial, se plantean objetivos

encaminados a cumplir las competencias exclusivas y concurrentes, conforme a las

necesidades de desarrollo a nivel parroquial.

Objetivo 1.

Fomentar la conservación de los recursos naturales con énfasis en el recurso

hídrico de la Parroquia

Objetivo 2.

Mejorar, diversificar y dinamizar la producción agropecuaria y contribuir al

mejoramiento de la seguridad alimentaria parroquial

Objetivo 3.

Desarrollar y propiciar iniciativas para incrementar la actividad turística parroquial,

mediante la articulación con entidades públicas y privadas








Objetivo 4.

Mejorar la integración territorial expandiendo y manteniendo la red vial parroquial

en coordinación con el nivel de gobierno correspondiente

Objetivo 5.

Fortalecer la identidad cultural y fomentar las actividades deportivas y recreativas

en el territorio parroquial

Objetivo 6.

Promover la implementación del sistema de atención integral hacia la población

con énfasis en los grupos de atención prioritaria

Objetivo 7.

Fortalecimiento de la participación ciudadana de la población y comunidades en la

gestión del GAD Parroquial.

Objetivo 8.

Contribuir al mejoramiento de la infraestructura física, los equipamientos y

espacios públicos parroquiales y comunitarios.

Objetivo 9.

Coordinar la ejecución de obras en la implementación de servicios públicos y

vigilar por la calidad de prestación de servicios públicos a nivel parroquial.








El Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, determina dentro de la

normativa legal la articulación de la planificación local hacia la planificación nacional, para

efectos de garantizar la articulación con las prioridades del Plan Nacional para el Buen

Vivir, se definen objetivos relacionados a las estrategias nacionales implementadas a nivel

gubernamental. En este sentido, conforme los ejes planteados en la Estrategia territorial

nacional, los objetivos estratégicos locales, se enmarcan en las temáticas de erradicación

de pobreza, cambio de matriz productiva para la generación de pleno empleo y trabajo

digno; y, sustentabilidad patrimonial. A continuación presentamos la articulación

planteada entre los objetivos estratégicos planteados y los procesos nacionales.

Tabla 64. Objetivos estratégicos y su vinculación con las prioridades nacionales de

desarrollo

OBJETIVO ESTRATÉGICO PRIORIDAD NACIONAL

OBJETIVO PNBV

1. Fomentar la conservación de los recursos naturales

con énfasis en el recurso hídrico de la Parroquia

Sustentabilidad

ambiental y

cultural

Objetivo 7

2. Mejorar, diversificar y dinamizar la producción

agropecuaria y contribuir al mejoramiento de la

seguridad alimentaria parroquial

Cambio de la

Matriz

Productiva

Objetivo 10

3. Desarrollar y propiciar iniciativas para incrementar Objetivo 11








la actividad turística parroquial, mediante

la articulación con entidades públicas y privadas

4. Mejorar la integración territorial expandiendo y

manteniendo la red vial parroquial en coordinación con

el nivel de gobierno correspondiente

Objetivo 10

5. Fortalecer la identidad cultural y fomentar las

actividades deportivas y recreativas en el territorio

parroquial

Sustentabilidad

ambiental y

cultura

Objetivo 3

6. Promover la implementación del sistema de atención

integral hacia la población con énfasis en los grupos de

atención prioritaria

Erradicación de

la pobreza

Objetivo 5

Objetivo 3

7. Fortalecimiento de la participación ciudadana de la

población y comunidades en la gestión del GAD

Parroquial.

Erradicación de

la pobreza

Objetivo 1

8. Contribuir al mejoramiento de la infraestructura

física, los equipamientos y espacios públicos

parroquiales y comunitarios.

Sustentabilidad

ambiental y

cultural

Objetivo 5

9. Coordinar la ejecución de obras en la

implementación de servicios públicos y vigilar por la

Erradicación de

la pobreza

Objetivo 1








calidad de prestación de servicios públicos a nivel

parroquial.


2.3 INDICADORES

Los indicadores permiten analizar y valorar los resultados derivados del cumplimiento de

un objetivo estratégico y de la aplicación de una política local, sistematizar lecciones

aprendidas, e identificar y seleccionar información para la toma de decisiones. Un

indicador puede medir el cumplimiento de varios objetivos estratégicos.

A nivel parroquial, los indicadores permiten brindar un seguimiento y evaluación oportuna

de las metas que se establecen para alcanzar una gestión eficiente a nivel del GAD

Parroquial. Deberán observar las metas del Plan Nacional para el Buen Vivir y la

contribución a la consecución de las prioridades nacionales.

Los indicadores deben ser:

Oportunos: Permiten obtener información en tiempo real y de forma

adecuada, tanto para poder corregir como prevenir.

Prácticos: Que facilite su recolección y procesamiento. Su recolección debe

estar asegurada, puesto que esto permite continuar con procesos de

seguimiento y evaluación.








Claros: Ser comprensibles, tanto para quienes los desarrollen como para

quienes lo estudien o lo tomen como referencia.

Confiables: Deben responder a una metodología y fuentes comprobables.

Los indicadores son señaladores. Usados efectivamente pueden marcar condiciones y

tendencias importantes que pueden ayudar en la planificación del desarrollo y en la toma

de decisiones. Sin embargo de este esquema, la capacidad para la generación de

información más detallada, limita la posibilidad de mejorar los procesos y evaluar a través

de indicadores definidos a nivel parroquial, basados en esta realidad, el gobierno

autónomo descentralizado Parroquial ha identificado indicadores de gestión. Estos

indicadores permitirán el seguimiento de los planes, programas y proyectos. Se han

definido a nivel parroquial un total de 23 indicadores que podrán ser medidos en función

a los procesos de gestión a nivel parroquial. Se detallan a continuación.








Tabla 65. Relación, Objetivos Estratégicos e Indicadores

OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR

1. Fomentar la conservación de los

recursos naturales con énfasis en el

recurso hídrico de la Parroquia

Número de talleres de formación sobre

manejo de recursos naturales

Número de planes de manejo de

microcuencas actualizados.

Número de guardabosques en funciones

Número de hectáreas de páramo

protegidas. Número de propuestas de

responsabilidad social elaboradas

Número de hectáreas reforestadas.

2. Mejorar, diversificar y dinamizar la

producción agropecuaria y contribuir al

mejoramiento de la seguridad alimentaria

parroquial

Número de grupos organizados en

prevención de riesgos

3. Mejorar y diversificar la producción

agropecuaria y turística

Número de etapas de asistencia técnica

productiva implementados

Número de estudios de riego

Número de emprendimientos turísticos








fortalecidos. Número de redes turísticas

implementadas. Número de personas

capacitadas.

Número de proyectos de riego ejecutados

Número de sistemas de cosecha de agua

4. Mejorar la integración territorial

expandiendo y manteniendo la red vial

parroquial.

Número de convenios de mejoras viales

firmados con el gobierno provincial y el

municipio

5. Fortalecer la identidad cultural en la

parroquia

Número de festivales culturales

implementados

Número de campamentos vacacionales

Número de solicitudes de donación

Número de exposiciones itinerantes

6. Promover la atención integral hacia la

población con énfasis en los grupos de

atención prioritaria

Número de grupos de danza y música

conformados

Número de adultos mayores atendidos

Número de niños atendidos

Número de centros integrales para jóvenes

implementados








Número de grupos de mujeres

conformando emprendimientos productivos

Número de espacios de atención en

discapacidades implementado

Número de huertos escolares

implementados.

7. Fortalecimiento de la participación

ciudadana de la población y comunidades

en la gestión del GAD Parroquial.

Número de capacitaciones de

fortalecimiento de las capacidades de

gestión del GAD parroquial

Número de procesos de fortalecimiento de

la participación ciudadana.

8. Mejorar los espacios de encuentro

público y recreación en las comunidades

Número de espacios públicas readecuados


2.4 METAS

Las metas son definidas como la expresión concreta y cuantificable de lo que se busca

alcanzar en un período definido, sean estos impactos, efectos o productos, considerando

compromisos visibles y verificables de la implementación de la política local. Una meta

puede incidir en varios objetivos por lo tanto, las metas deben ser claras, precisas,

realistas, cuantificables y alcanzables en un periodo determinado de tiempo.








A nivel parroquial, se define 1 meta por cada indicador generado, en este sentido, se

determinan 23 metas alcanzables en el horizonte de los 5 años que plantea la ejecución

del plan de desarrollo y ordenamiento territorial.

Tabla 66. Relación, Objetivos Estratégicos y Metas

OBJETIVO ESTRATÉGICO META

Fomentar la conservación de los recursos

naturales con énfasis en el recurso hídrico de la

Parroquia

8 talleres de formación sobre manejo de

recursos naturales.

1 Plan de Manejo de las microcuencas del

Tahuando actualizado

Mantener en funciones a 6 guardabosques

comunitarios

Incrementar en 1200 ha de páramo

conservado. 1 propuesta de

responsabilidad social elaborada.

161 hectáreas reforestadas

Mejorar, diversificar y dinamizar la producción

agropecuaria y contribuir al mejoramiento de la

seguridad alimentaria parroquial

3 etapas de asistencia técnica productiva

implementado en la parroquia

1 estudio de riego para la parroquia

100 sistemas de cosecha de agua








100 huertos para seguridad alimentaria

implementados.

Desarrollar y

propiciar iniciativas para incrementar

la actividad turística parroquial, mediante

la articulación con entidades públicas y privadas

20 emprendimientos turísticos fortalecidos

1 red turística implementadas

50 personas capacitadas

Mejorar la integración territorial expandiendo

y manteniendo la red vial parroquial en

coordinación con el nivel de gobierno

correspondiente

2 convenios firmados con el gobierno

provincial y el municipio para la mejora vial

rural de la parroquia.

Fortalecer la identidad cultural y fomentar las

actividades deportivas y recreativas en el

territorio parroquial

4 festivales culturales implementados

4 campamentos vacacionales desarrollados

3 grupos culturales implementados

1 Centro de interpretación cultural y

natural implementado

Promover la implementación del sistema de

atención integral hacia la población con énfasis

en los grupos de atención prioritaria

450 adultos mayores atendidos

100 niños atendidos

1 centro de apoyo integral para jóvenes

implementados








3 grupos de mujeres conformados

1 espacio de atención en discapacidades

implementado

3 huertos escolares implementados

Fortalecimiento de la participación ciudadana

de la población y comunidades en la gestión del

GAD Parroquial.

8 capacitaciones de fortalecimiento de las

capacidades de gestión del GAD Parroquial.

4 procesos de fortalecimiento a la

Resolución del GAD acerca de la

participación ciudadana

Contribuir al mejoramiento de la

infraestructura física, los equipamientos y

espacios públicos parroquiales y comunitarios.

12 espacios públicos readecuados

Coordinar la ejecución de obras en la

implementación de servicios públicos y vigilar

por la calidad de prestación de servicios

públicos a nivel parroquial.

1 convenio ejecutado


2.5 MODELO TERRITORIAL DESEADO

El modelo territorial deseado, parte de la concepción de construir de un modelo territorial

alcanzable en un periodo de tiempo determinado (2019), considerando o en función de








sus potencialidades y atendiendo a características biofísicas, ambientales,

socioeconómicas, culturales y políticas en la búsqueda de igualdad de oportunidades a la

población. El MTD considera una estricta concordancia con la visión y objetivos

estratégicos planteados por la parroquia, lo que conlleva un proceso de concertación

entre las propuestas establecidas por los actores sociales y económicos y el GAD

parroquial en los procesos participativos, con las decisiones políticas de las autoridades de

los GAD y su concejo de planificación.

El modelo territorial planteado, parte de los siguientes componentes de análisis:

i. Las Categorías de ordenamiento territorial.

ii. La red de asentamientos humanos jerarquizados.

iii. Redes de comunicación, relación y flujos entre los asentamientos humanos y

conexiones externas al territorio parroquial.

iv. Relaciones y áreas comunes o compartidas, Áreas Naturales del Estado PANE, ,

cuencas hidrográficas.

v. Caracterización de asentamientos humanos y su relación patrimonial y cultural

vi. Principales equipamientos








Mapa 22. Modelo Territorial deseado









CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (COT).

Basados en el análisis integral de problemas y potencialidades locales, se ha definidos las

categorías generales y específicas de Ordenamiento Territorial con la finalidad de tener

espacios concretos de aplicación de la política pública a nivel parroquial.

Tabla 67. Categoría General, Categoría Específica, Propósito COT

CATEGORÍA GENERAL CATEGORÍA ESPECÍFICA

PROPÓSITO COT

Área rural de producción Desarrollo

Agrícola

Desarrollo agrícola y

fortalecimiento de

la soberanía

alimentaria

Áreas de

conservación de

áreas rurales

para al

desarrollo de la

agricultura

Desarrollo

Agroindustrial

Fortalecimiento de

los procesos de

cambio de matriz

productiva local con

énfasis en dotación

de valor agregado

en la producción

Áreas

destinadas para

el desarrollo de

la agroindustria

cantonal








local

Aprovechamiento

de Bosque

Secundario

Manejo y

aprovechamiento

sustentable de

bosques

secundarios

Área para el

desarrollo

sostenido y

sustentable de

bosque

secundario

Área rural de Conservación Ecosistemas

frágiles vitales

Manejo adecuado y

no degradante de

las áreas de

ecosistemas frágiles

y mejoramiento de

servicios

ambientales a nivel

local

Áreas de

conservación y

protección de

ecosistemas

frágiles vitales y

mejoramiento

de servicios

Conservación de

ecosistemas

lacustres

Conservación y

aprovechamiento

sustentable de los

recursos hídricos a

Áreas de

protección y

conservación de

ecosistemas








nivel local lacustres,

fluviales y

quebradas

Control de

erosión y

deslizamientos

Remediación

ambiental mediante

procesos de

reforestación con

fines de prevención

de desastres

Área de

reforestación

para el control

de erosión y

deslizamientos

Área Rural de desarrollo

Urbanístico

Desarrollo

Urbanístico

Manejo adecuado

del recurso suelo

con fines de

desarrollo

urbanístico a nivel

rural

Áreas urbanas

para el

desarrollo

económico,

social, cultural y

ambiental

Interconexión vial Manejo adecuado de espacios de desarrollo vial

Área de protección especial de las vías principales en el cantón









2.6 DEFINICIÓN DE POLÍTICAS LOCALES

Las políticas públicas locales (PPL) expresan las líneas de acción que implementará el

gobierno autónomo descentralizado para el logro de los objetivos estratégicos de

desarrollo en función del cumplimiento de sus metas. Cada objetivo contendrá PPL4 y

estas se relacionarán con las problemáticas y/o potencialidades de mayor persistencia en

el territorio. Las PPL responderán a las competencias de cada nivel de gobierno.

Tabla 68. Definición De Políticas Locales

CATEGORÍA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

POLÍTICA PÚBLICA

Áreas de conservación de áreas

rurales para al desarrollo de la

agricultura

1. Gestionar y promover el desarrollo de actividades

agrícolas con criterios de sustentabilidad ambiental.

2. Generar las condiciones para el desarrollo de

emprendimientos agrícolas familiares

3. Impulsar el desarrollo turístico a partir de

enfoques de conservación e identidad cultural

4. Fortalecer la producción rural, la agricultura

familiar campesina y la economía popular y solidaria.

5. Promover el acceso equitativo al riego.

4 El número de PPL por objetivo debe ser producto de un ejercicio de priorización de tal manera que responda a las posibilidades técnicas y recursos disponibles del GAD.








6. Fomentar la producción y el consumo de

productos ancestrales de alto contenido nutritivo,

para disminuir el problema de la desnutrición

materno-infantil de las familias, comunidades,

pueblos y nacionalidades.

Áreas destinadas para el

desarrollo de la agroindustria

cantonal

1. Generar condiciones y capacidades para la

inclusión económica

2. Diversificar y generar mayor valor agregado de la

producción local

Áreas urbanas para el desarrollo

económico, social, cultural y

ambiental

1. Garantizar la convivencia en un ambiente sano y

libre de contaminación

2. Promover el mejoramiento de dotación de

servicios básicos y vivienda

3. Promover el fortalecimiento de las organizaciones

sociales con base comunitaria


enfoques de conservación e identidad cultura

5. Coordinar con gobiernos provinciales y

municipales la construcción y mantenimiento de la








infraestructura física de los equipamientos y

espacios públicos de alcance parroquial.

6. Asegurar el acceso de las personas con

discapacidad al medio físico, al transporte, a la

comunicación, a la información, a la información, a

los bienes y servicios básicos.

7. Promover prácticas de vida saludable en niñas,

niños, adolescentes, jóvenes, adultos/as mayores

con énfasis en la población del sector rural.

Áreas de conservación y

protección de ecosistemas frágiles

vitales y mejoramiento de

servicios

1. Consolidar la gestión sostenible de los recursos

naturales con énfasis en el recurso hídrico





4. Promover la protección de la naturaleza, tierras y

territorios ancestrales para garantizar el cuidado del

medio ambiente, el auto sustento y la identidad

cultural de las nacionalidades y pueblos.








Áreas de protección y

conservación de ecosistemas

lacustres, fluviales y quebradas

1. Gestionar de manera sustentable y participativa el

patrimonio hídrico para asegurar el derecho al agua



3. Promover la recuperación de los ecosistemas

frágiles



5. Fortalecer el manejo sustentable de las micro

cuencas hidrográficas dentro del territorio

parroquial.

Área de protección especial de las

vías principales en el cantón

1. Asegurar la estabilidad del sistema vial a nivel

parroquial

2. Minimizar los impactos por la apertura de caminos

y carreteras. 3. Garantizar la interconectividad rural

y la dotación de infraestructura adecuada, de calidad

e incluyente.

Área de reforestación para el

control de erosión y

1. Promover la recuperación de los ecosistemas

frágiles








deslizamientos 2. Minimizar los riesgos naturales y erosión

Área para el desarrollo sostenido

y sustentable de bosque

secundario

1. Promover la dotación de servicios ambientales en

la zonas




3. MODELO DE GESTIÓN

La planificación sin una estructura de ejecución coordinada de Programas, Proyectos,

actividades y niveles de coordinación óptimos entre los diferentes actores territoriales es

un esfuerzo sin razón de ser. Para ello. La generación de una estructura de modelo de

gestión enfocado a actuaciones dentro del territorio es fundamental en la concreción de la

visión, objetivos estratégicos, políticas, indicadores y metas planteados. En este sentido,

De acuerdo a lo que determina el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas en

su Art. 42. “Modelo de gestión.- Para la elaboración del modelo de gestión, los GAD

deberán precisar, por lo menos, los datos específicos de los programas y proyectos,

cronogramas estimados y presupuestos, instancias, responsables de la ejecución, sistema

de monitoreo, evaluación y retroalimentación que faciliten la rendición de cuentas y el

control social” (COPFP, art. 42) se plantea el modelo de gestión para el periodo 2014 2019

del GAD Parroquial Angochagua.








El GAD Parroquial en su gestión requiere mecanismos de articulación y trabajo con las

diferentes instancias a nivel nacional, en este marco, es menester generar un diagrama de

articulación entre el GAD, los diferentes niveles de gobierno, ministerios y estado. donde

cada uno diferencie sus funciones y participe de manera ordenada en cada instancia

dentro de la gestión territorial del gobierno parroquial

Gráfico 10. Gestión Nacional y Externa


A nivel local, la articulación de las actividades, es de manera conjunta desde la instancia

mínima de participación dentro del GAD parroquial que es su consejo comunal o Cabildo,








hasta la asamblea parroquial, consejo de planificación y junta parroquial, donde están

inmiscuidos los ciudadanos, la estructura social, política y técnica de gestión de

actividades en el territorio parroquial.

Gráfico 11. Gestión GAD Parroquial Angochagua


3.1 ESTRATEGIAS DE ARTICULACIÓN

• Se define como la actividad que el GAD va a realizar para coordinar temas que no

son de su competencia, o sobre los cuales tiene competencias compartidas con








otros niveles de gobierno. La articulación viene a ser un mecanismo de trabajo

conjunto para la resolución de problemas, o para potenciar vocaciones en cada

uno de los territorios.

• Coordinar con el ente rector la ejecución de programas de conservación de

recursos naturales y lograr el apoyo del gobierno provincial y la cooperación

internacional.



internacional.

• Coordinar con el Municipio de Ibarra y la Cooperación Internacional el

financiamiento del programa de guardabosques.


recursos naturales y lograr el apoyo de la Cooperación internacional.



internacional.

• Gestionar convenio con la FAO, la Fundación TIFSRA y la Cooperación Internacional

para la implementación del proyecto de mejoramiento de sistemas agropecuarios.

• Generar mesas de trabajo con el Ministerio de Agricultura, el gobierno provincial, y

la Cooperación Internacional para la realización del estudio de riego parroquial.








• Gestionar con el Gobierno Provincial de Imbabura y la Cooperación Internacional la

implementación del sistema de riego.

• Generar mesas de trabajo con el Ministerio de Agricultura, el gobierno provincial, y

la Cooperación Internacional para la ejecución del proyecto Cosecha de Agua

• Coordinar con la FAO, Fundación TIFSRA, CONAGOPARE y la Cooperación

Internacional la realización del Proyecto de Seguridad y Soberanía Alimentaria.

• Gestionar convenio con el Gobierno Provincial de Imbabura, la Cooperación

Internacional para la implementación del proyecto de dinamización turística de la

parroquia.

• Coordinar con los GADs provincial y municipal la mejora de la vialidad

interparroquial.

• Coordinar con la Cooperación Internacional el Proyecto de Fortalecimiento a la

identidad cultural

• Coordinar con la Cooperación Internacional el Proyecto del Campamento

Vacacional

• Generar un convenio con la Universidad de Otavalo y el apoyo de la Cooperación

Internacional para la implementación del Centro de Interpretación cultural y

natural.

• Coordinar con la Cooperación Internacional la conformación de la escuela de danza

y música.








• Generar mesas de trabajo con el MIES y el MSP con el apoyo de la Cooperación

Internacional para la ejecución del proyecto de integración y participación social,

comunitaria y familiar de las personas adultas mayores

• Generar mesas de trabajo con el MIES, MAGAP y el MSP con el apoyo de la

Cooperación Internacional para la ejecución del proyecto de desarrollo infantil

• Gestionar con el Gobierno Provincial y la Cooperación Internacional la

implementación del Centro de apoyo a los jóvenes.

• Coordinar con los GADs provincial y municipal, y el apoyo de la Cooperación

Internacional la implementación del proyecto de apoyo a mujeres de la parroquia

• Generar mesas de trabajo con el MIES, MAGAP y el MSP con el apoyo de la

Cooperación Internacional para la ejecución del proyecto de servicio de atención

integral a personas con discapacidad

• Coordinar con la Senplades, SRI, SERCOP, el Gobierno Provincial y la Cooperación

Internacional, talleres de capacitación para fortalecimiento de capacidades del

GAD parroquial.

• Coordinar actividades con el Consejo Nacional de Participación Ciudadana y

Control Social junto al apoyo de la Cooperación Internacional para la

implementación de mecanismos efectivos de participación ciudadana.








• Gestionar ante los Gobiernos Provincial y Municipal de Ibarra, con el apoyo de la

Cooperación Internacional, la ejecución del proyecto de mejora a los espacios

públicos parroquiales.

• Coordinar con los Gobiernos Provincial y Municipal de Ibarra y el apoyo de la

Cooperación Internacional la implementación del proyecto de seguimiento a los

servicios públicos y veeduría ciudadana.

3.2 DEFINICIÓN DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES:

Programa: es un instrumento que define la previsión de medios que se van a utilizar para

poder lograr el cumplimiento de las políticas públicas planteadas en la fase de propuesta,

y que contribuyen al logro de los objetivos estratégicos de desarrollo de la parroquia, así

como también al cumplimiento del Plan Nacional para el Buen Vivir.

El programa debe prever dos aspectos, el primero son los medios a utilizar y el segundo

son las políticas a las que va a contribuir con el uso de los mismos. El primer aspecto es

limitativo, esto quiere decir, cual es el valor máximo que se puede gastar, y el segundo

orienta la utilización de los recursos hacia lo que se ha planificado y establece lo que se

debe alcanzar.

Un programa se entiende como una categoría de mayor nivel programático (esto quiere

decir que es abarca categorías de menor nivel) y se conforma por un grupo de








instrumentos de categorías de menor nivel programático que vendrían a ser los proyectos

y actividades. Estos últimos contribuyen al proceso de producción y provisión de bienes y

servicios de la parroquia.

Para el correcto análisis de los programas que se plantearán para conseguir lo que se ha

planificado en las otras dos fases del plan, es importante que el GAD realice un ejercicio

interno por cada uno de los programas que se plantearán. Para este trabajo, se plantea la

siguiente ficha como un ejemplo que podría servir de insumo a cada GAD para el claro

planteamiento de sus programas.

Proyecto: es la categoría programática que expresa la creación, ampliación o mejora de un

bien de capital (inversión real) y la formación, mejora o incremento del capital humano

(inversión social), que garantiza la provisión de bienes y servicios que el programa prevé.

Tiene un periodo de inicio y fin, no es de carácter permanente (Ministerio de Finanzas -

normas técnicas, 2011).

Actividad: es la categoría programática de menor nivel cuya producción puede ser

terminal, en el caso que contribuya parcialmente a la producción y provisión del programa

o proyecto. (Ministerio de Finanzas - normas técnicas, 2011)








Tabla 69. Ficha Resumen de Programas y Proyectos

Categoría de ordenamiento territorial Política local Estrategia de articulación Programa Proyecto Presupuesto Fuente de

financiamiento Tiempo de ejecución

Áreas de conservación y protección de ecosistemas frágiles vitales y mejoramiento de servicios Áreas de protección y conservación de ecosistemas lacustres, fluviales y quebradas Área para el desarrollo sostenido y sustentable de bosque secundario

1. Consolidar la gestión sostenible de los recursos naturales con énfasis en el recurso hídrico 2. Garantizar la convivencia en un ambiente sano y libre de contaminación 3. Impulsar el desarrollo turístico a partir de enfoques de conservación e identidad cultural

Coordinar con el ente rector la ejecución de programas de conservación de recursos naturales y lograr el apoyo del gobierno provincial y la cooperación internacional.

Programa de manejo integral ambiental y conservación Angochagua - "Sumak Alpa Yaku"

Formación integral en Conservación y Manejo Ambiental

3200 GAD Parroquial de Angochagua 2019




Proyecto de manejo integral de microcuentas parroquiales

60000 GAD Parroquial - SENAGUA - MAE 2019



Coordinar con el Municipio de Ibarra y la Cooperación Internacional el financiamiento del programa de guardaparques.

Proyecto de Guardabosques Comunitarios

80000 Convenio con el Municipio de Ibarra 2019



Coordinar con el ente rector la ejecución de programas de conservación de recursos naturales y lograr el apoyo de la Cooperación internacional.

Proyecto de reforestaci ón en hogares 30000 Convenio Bede -

MAE 2016











Proyecto de conservación de páramo 40000

Convenio con el MAE y Gobierno Provincial de Imbabura

2019

Áreas destinadas para el desarrollo de la agroindustria cantonal

1. Generar condiciones y capacidades para la inclusión económica 2. Diversificar y generar mayor valor agregado de la producción

Gestionar convenio con la FAO, la Fundación TIFSRA y la Cooperación Internacional para la implementación del proyecto de mejoramiento de sistemas agropecuarios.

Programa de desarrollo económico, agroproductivo y turístico Angochagua – “KALLARI” (Comenzar)

Proyecto de mejoramiento de sistemas agropecuarios por medio de la asistencia técnica a nivel comunitario y familiar.

120000 Convenio con el Gad FAO - TIPSRA 2019

Áreas urbanas para el desarrollo económico, social, cultural y ambiental Áreas de conservación de áreas rurales para al desarrollo de la agricultura

1. Garantizar la convivencia en un ambiente sano y libre de contaminación 2. Promover el mejoramiento de dotación de servicios básicos y vivienda 3. Promover el fortalecimiento de las organizaciones sociales con base comunitaria 4. Impulsar el desarrollo turístico a partir de enfoques de conservación e identidad cultural 1. Gestionar y promover el desarrollo de actividades agrícolas con criterios de sustentabilidad ambiental. 2. Generar las condiciones para el desarrollo de emprendimientos agrícolas familiares

Generar mesas de trabajo con el Ministerio de Agricultura, el gobierno provincial, y la Cooperación Internacional para la realización del estudio de riego parroquial.

Proyecto de riego para la Parroquia 40000

GAD Parroquial de Angochagua - GPI - MAGAP

2019








Áreas de conservación de áreas rurales para al desarrollo de la agricultura

1. Gestionar y promover el desarrollo de actividades agrícolas con criterios de sustentabilidad ambiental. 2. Generar las condiciones para el desarrollo de emprendimientos agrícolas familiares 3. Impulsar el desarrollo turístico a partir de enfoques de conservación e identidad cultural

Generar mesas de trabajo con el Ministerio de Agricultura, el gobierno provincial, y la Cooperación Internacional para la ejecución del proyecto Cosecha de Agua

Proyecto Cosecha de Agua 100000 Gad Provincial 2019



Coordinar con la FAO, Fundación TIFSRA, CONAGOPARE y la Cooperación Internacional la realización del Proyecto de Seguridad y Soberanía Alimentaria.

Proyecto de Seguridad y Soberanía Alimentaria 40000

FAO, Fundación TIFSRA, CONAGOPARE

2019



Gestionar convenios con el MIPRO, el Gobierno Provincial y la Cooperación Internacional la implementación y fortalecimiento de empresas agroindustriales.

Proyecto de implementación y fortalecimiento de empresas agroindustrial

10000

MIPRO, Gobierno Provincial, Cooperación Internacional

2019








Áreas de conservación de áreas rurales para al desarrollo de la agricultura Áreas urbanas para el desarrollo económico, social, cultural y ambiental

Impulsar el desarrollo turístico a partir de enfoques de conservación e identidad cultural

Gestionar convenio con el Gobierno Provincial de Imbabura, la Cooperación Internacional para la implementación del proyecto de dinamización turística de la parroquia.

Proyecto de dinamización turística 120000

GAD parroquial - Gobierno Provincial

de Imbabura - Cooperación Internacional

2019


1. Asegurar la estabilidad del sistema vial a nivel parroquial 2. Minimizar los impactos por la apertura de caminos y carreteras

Coordinar con los GADs provincial y municipal la mejora de la vialidad interparroquial.

Proyecto de mejora de la vialidad interparroquial

100000 Gad Provincial y Municipal 2019

Áreas urbanas para el desarrollo económico, social, cultural y ambiental

1. Garantizar la convivencia en un ambiente sano y libre de contaminación 2. Promover el mejoramiento de dotación de servicios básicos y vivienda 3. Promover el fortalecimiento de las organizaciones sociales con base comunitaria 4. Impulsar el desarrollo turístico a partir de enfoques de conservación e identidad cultural

Coordinar con la Cooperación Internacional el Proyecto de Fortalecimiento a la identidad cultural

Programa de fortalecimiento cultural e identitario Angochagua - "TARPUIK" (Sembrar)

Proyecto de fortalecimiento a la identidad cultural y lenguaje autóctono


Coordinar con la Cooperación Internacional el Proyecto del Campamento Vacacional

Proyecto Campamento Vacacional 15000 GAD Parroquial de

Angochagua 2019

Generar un convenio con la Universidad de Otavalo y el apoyo de la Cooperación Internacional para la implementación del Centro de Interpretación cultural y natural.

Proyecto Centro de interpretación cultural y natural y fortalecimiento del lenguaje

200000

Universidad de Otavalo/ Gad Parroquial de Angochagua

2019

Coordinar con la Cooperación Internacional la conformación de la escuela de danza y música. Programa de impulso

e inclusión a los grupos de atención parroquial de Angochagua “PACTA YANAPASHUNK”

Conformación de una escuela de danza y música ( jóvenes de la parroquia)


Generar mesas de trabajo con el MIES y el MSP con el apoyo de la Cooperación Internacional para la ejecución del proyecto de integración y participación social, comunitaria y familiar de las personas adultas mayores

Proyecto de integración y participación social, comunitaria y familiar de las personas adultas mayores.

20000 GAD Municipal de Ibarra 2019








Generar mesas de trabajo con el MIES, MAGAP y el MSP con el apoyo de la Cooperación Internacional para la ejecución del proyecto de desarrollo infantil

Proyecto de desarrollo infantil para el sano esparcimiento y desarrollo intelectual, motriz, emocional, deportivo, cultural y tecnológico

20000 MIES, MSP y MAGAP 2019

Gestionar con el Gobierno Provincial y la Cooperación Internacional la implementación del Centro de apoyo a los jóvenes.

Proyecto de apoyo a los jóvenes para el rescate cultural y de las tradiciones

10000 Gad Provincial de Imbabura 2019

Coordinar con los GADs provincial y municipal, y el apoyo de la Cooperación Internacional la implementación del proyecto de apoyo a mujeres de la parroquia

Proyecto de fomento productivo y emprendimientos, cuidado de la salud para las mujeres en edad fértil que le permita obtener un desarrollo personal y el cuidado de sus familias

10000 Gad Provincial. Gad Municipal de Ibarra 2019

Generar mesas de trabajo con el MIES, MAGAP y el MSP con el apoyo de la Cooperación Internacional para la ejecución del proyecto de servicio de atención integral a personas con discapacidad

Proyecto de fomento a los servicios de atención integral a personas con discapacidad

20000 MIES, MSP y MAGAP 2019

Coordinar con el MAGAP, TIFSRA Y CONAGOPARE, la implementación de huertos escolares

Proyecto de Huertos Escolares 10000 MAGAP, TIFSRA,

CONAGOPARE, FAO 2019

Coordinar con la Senplades, SRI, SERCOP, el Gobierno Provincial y la Cooperación Internacional, talleres de capacitación para fortalecimiento de capacidades del GAD parroquial.

Programa de fortalecimiento de infraestructura de espacios y servicios públicos con capacidades socio-organizativas locales de Angochagua - "JATARINSUN"

Proyecto de fortalecimiento de capacidades de gestión del GAD parroquial

25000 Convenios con entidades públicas 2019








Coordinar actividades con el Consejo Nacional de Participación Ciudadana y Control Social junto al apoyo de la Cooperación Internacional para la implementación de mecanismos efectivos de participación ciudadana.

(Levantemos – construyamos)

Fortalecimiento a la participación ciudadana 10000 Gad Parroquial de

Angochagua 2019

Gestionar ante los Gobiernos Provincial y Municipal de Ibarra, con el apoyo de la Cooperación Internacional, la ejecución del proyecto de mejora a los espacios públicos parroquiales.

Proyecto de mejora de los espacios público parroquiales

80000 Gad Parroquial de Angochagua 2019


Coordinar con los Gobiernos Provincial y Municipal de Ibarra y el apoyo de la Cooperación Internacional la implementación del proyecto de seguimiento a los servicios públicos y veeduría ciudadana.

Proyecto de seguimiento a la implementación de servicios públicos y veeduría ciudadana a la prestación de servicios públicos a nivel parroquial.

10000 Gad Parroquial de Angochagua 2019

Elaboración: Equipo técnico PDyOT – GAD Parroquial








3.3 AGENDA REGULATORIA:

Ordenanzas: Ordenanza es un acto normativo a través del cual se expresa el Concejo

Provincial para el gobierno de su respectiva sección de provincia en temas que revisten

interés general y permanente para la población y cuya aplicación y cumplimiento es de

carácter obligatorio desde su publicación. Son promulgadas por el Presidente o por la

Junta Parroquial.

Acuerdos y Resoluciones: Son instrumentos de efectos particulares emitidos por los

funcionarios directivos del GAD sobre asuntos administrativos y procedimientos

internos de la entidad. Son utilizadas con el fin de expedir los instructivos y

disposiciones necesarias que operativicen normas o decisiones de mayor jerarquía.

Reglamentos: Los Reglamentos son instrumentos emitidos por la máxima autoridad

que establecen el régimen de funcionamiento del GAD o sus órganos, servicios y

dependencias.








Tabla 70. Agenda Regulatoria - Instrumentos Normativos

OBJETIVO ESTRATÉGICO POLÍTICA LOCAL TIPO DE INSTRUMENTO NORMATIVO

TÍTULO PROPÓSITO


1. Gestionar y promover el desarrollo de actividades agrícolas con criterios de sustentabilidad ambiental.

2. Generar las condiciones para el desarrollo de emprendimientos agrícolas familiares

3. Impulsar el desarrollo turístico a partir de enfoques de conservación e identidad cultural

4. Fortalecer la producción rural, la agricultura familiar campesina y la economía popular y solidaria.

5. Promover el acceso equitativo al riego. 6. Fomentar la producción y el consumo de productos ancestrales de alto contenido nutritivo, para disminuir el problema de la desnutrición materno-infantil de las familias, comunidades, pueblos y nacionalidades.

Áreas destinadas para el desarrollo de la agroindustria cantonal

1. Generar condiciones y capacidades para la inclusión económica

2. Diversificar y generar mayor valor agregado de la producción local


1. Garantizar la convivencia en un ambiente sano y libre de contaminación

Resolución Resolución de protección a sistemas lacustres parroquiales

Generar procesos de protección de sistemas lacustres y fuentes de agua parroquial

2. Promover el mejoramiento de dotación de servicios básicos y vivienda

3. Promover el fortalecimiento de las organizaciones sociales con base comunitaria

4. Impulsar el desarrollo turístico a partir de enfoques de conservación e identidad cultura

5. Coordinar con gobiernos provinciales y municipales la construcción y mantenimiento de la infraestructura física de los equipamientos y espacios públicos de alcance parroquial.

Ordenanza Uso y ocupación de suelo parroquial

Propiciar un ordenado desarrollo delas actividades humanas y urbanísticas en la parroquia

6. Asegurar el acceso de las personas con discapacidad al medio físico, al transporte, a la comunicación, a la información, a la información, a los bienes y servicios básicos.

Resolución Aplicación de normativas de acceso universal de las personas con discapacidad

Acceso universal de las personas con discapacidad en la parroquia








7. Promover prácticas de vida saludable en niñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultos/as mayores con énfasis en la población del sector rural.

Áreas de conservación y protección de ecosistemas frágiles vitales y mejoramiento de servicios

1. Consolidar la gestión sostenible de los recursos naturales con énfasis en el recurso hídrico

Resolución Manejo y operativización del programa de Responsabilidad Social Empresarial

Regulación del uso y manejo del agua de la parroquia.


Ordenanza Protección de páramos y servicios ambientales parroquiales

Generar recursos económicos a cambio de servicios ambientales prestados por el territorio parroquial

3. Impulsar el desarrollo turístico a partir de enfoques de conservación e identidad cultural

Ordenanza Ordenanza de fomento turístico parroquial

Mejorar las condiciones de desarrollo de emprendimientos en el territorio parroquial

4. Promover la protección de la naturaleza, tierras y territorios ancestrales para garantizar el cuidado del medio ambiente, el auto sustento y la identidad cultural de las nacionalidades y pueblos.

Resolución Conservación de espacios naturales comunitarios parroquiales

generación de procesos de conservación permanente en espacios comunitarios

Áreas de protección y conservación de ecosistemas lacustres, fluviales y quebradas

1. Gestionar de manera sustentable y participativa el patrimonio hídrico para asegurar el derecho al agua

Aplicación y articulación con la ordenanza municipal

Protección de fuentes hídricas parroquiales y regulación del uso y manejo de los ecosistemas lacustres.

Conservación de recurso agua


3. Promover la recuperación de los ecosistemas frágiles Resolución 4. Impulsar el desarrollo turístico a partir de enfoques de conservación e identidad cultural

5. Fortalecer el manejo sustentable de las micro cuencas hidrográficas dentro del territorio parroquial.

resolución Protección y manejo sustentable de microcuencas


1. Asegurar la estabilidad del sistema vial a nivel parroquial Resolución Creación de sistemas comunitarios de mantenimiento vial

Conseguir coparticipación comunitaria en el mantenimiento vial

2. Minimizar los impactos por la apertura de caminos y carreteras. 3. Garantizar la interconectividad rural y la dotación de infraestructura adecuada, de calidad e incluyente.

Área de reforestación para el control de erosión y deslizamientos

1. Promover la recuperación de los ecosistemas frágiles Resolución Procesos de gestión de riesgos en zonas de deslizamientos a nivel parroquial

Lograr un sistema de gestión de riesgos parroquial








2. Minimizar los riesgos naturales y erosión Área para el desarrollo sostenido y sustentable de bosque secundario

1. Promover la dotación de servicios ambientales en la zonas 2. Impulsar el desarrollo turístico a partir de enfoques de conservación e identidad cultural









3.4 Participación Ciudadana

En el marco de la función del GAD provincial de implementar un sistema de

participación ciudadana para el ejercicio de los derechos y la gestión democrática de la

acción provincial (Art. 41, literal c, COOTAD) se reportará en el PDOT la ordenanza (o

estrategia) para la configuración del Sistema de Participación ciudadana, en

consonancia con la normativa vigente en materia de participación: La Constitución de

la República del Ecuador, Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, el

Código Orgánico de Organización Territorial y Autonomía y Descentralización, y , la Ley

Orgánica de Participación Ciudadana.

Para la elaboración de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, la

normativa vigente determina la construcción de Instancia de Participación

conformados como espacios mixtos integrados por la ciudadanía y sus representantes,

dependientes del régimen (funcionarios del ejecutivo), y autoridades locales electas. La

ciudadanía velará por garantizar el cumplimiento de los objetivos, lineamientos y

proyectos que se hayan establecido en el PDOT a fin de alcanzar el Buen Vivir en el

territorio.

En ese contexto se presentan algunos mecanismos de participación ciudadana que

pueden fortalecer los procesos de seguimiento del PDOT.

Tabla 71. Mecanismos de participación ciudadana

Mecanismos Normativa a la que se ancla

Estructura de funcionamiento

¿Es vinculante?

Alcance (nivel de incidencia)

Nivel de Gobierno al que aplica








Sistema de

Participación

Ciudadana

LOPC: art

61,62,65;

COOTAD: art.

31,41,54,63,84,

304

- Representantes

de organizaciones

ciudadanas

- Autoridades

electas

- Régimen

dependiente

Sí Participant

es tienen

voz y voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Instancias de

participación

LOPC: art.

64,65,66; CRE:

art. 100;

COOTAD: art.

34,35,36,47,49,

57,59,66,68,70,

87,90,158

- Ciudadanía auto

convocada

No Participant

es tienen

voz y voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Audiencia Pública LOPC: art.

73,74,75 CRE:

100 COOTAD:

art. 303

- Ciudadanía

- Autoridades

competentes

Si Participant

es tienen

voz y voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Silla Vacía LOPC: art.77;

CRE: art. 101;

COOTAD: art.

- GAD

- Representantes

ciudadanos/as

Si Participant

es tienen

voz y voto

Todos los

niveles de

Gobierno








311

Iniciativa popular

normativa

LOPC: art 6 al

18; CRE: art. 61

numeral 3

- Ciudadanía

organizada ante el

máximo órgano

decisorio de la

institución u

organismo con

competencia

normativa

Si Participant

es con voz

y voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Consejos

Consultivos

LOPC: art.80;

CRE: art. 100;

COOTAD: art.

303

- Ciudadanía

- Organizaciones

civiles

No Participant

es con voz

Todos los

niveles de

Gobierno

Presupuestos

participativos

LOPC: art.67

a71; CRE: art.

100 numeral 3,

267; COOTAD:

art. 3g;

65b;145;304c

- Autoridades

- Personal técnico

- Ciudadanía

SI Participant

es con voz

y voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Veedurías

ciudadanas

LOPC: art.84 a

87; CRE: art.

- Ciudadanía No Participant

es con voz

Todos los

niveles de









Disposiciones referentes a los diferentes dispositivos de participación y funciones de

los mismos:

a) Los grupos de atención prioritaria, tendrán instancias específicas de

participación, para la toma de decisiones relacionadas con sus derechos.

b) Artículo 238.- Participación ciudadana en la priorización del gasto.- Las

prioridades de gasto se establecerán desde las unidades básicas de

participación y serán recogidas por la asamblea local o el organismo que en

cada gobierno autónomo descentralizado se establezca como máxima

instancia de participación. La asamblea local o el organismo que en cada

18,61,91 Gobierno

Consulta popular LOPC: art.19 a

24; CRE: art. 57

numeral 7

- Ciudadanía

- Autoridades

competentes

Si Participant

es con voz

y voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Rendición de

cuentas

LOPC: art.88 al

94; CRE: art.

100, 206,208

- Autoridades

- Funcionarios/as

- Ciudadanía

No Participant

es con voz

Todos los

niveles de

Gobierno

Consulta previa e

informada

LOPC: art.81 al

83; CRE: art. 57

numeral 7;

COOTAD: art.

141

- Pueblos y

nacionalidades

- Autoridades

competentes








gobierno autónomo descentralizado se establezca como máxima instancia de

participación, considerando el límite presupuestario, definirá prioridades

anuales de inversión en función de los lineamientos del plan de desarrollo y de

ordenamiento territorial.

c) Artículo 241.- Participación ciudadana en la aprobación del anteproyecto de

presupuesto.- El anteproyecto de presupuesto será conocido por la asamblea

local o el organismo que en cada gobierno autónomo descentralizado

establezca como máxima instancia de participación,

d) Artículo 266.- Rendición de Cuentas.- Las autoridades ejecutivas y legislativas

de los gobiernos autónomos descentralizados tendrán la obligación de

establecer un sistema de rendición de cuentas. Al final del ejercicio fiscal, el

ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado convocará a la asamblea

territorial o al organismo que en cada gobierno autónomo descentralizado se

establezca como máxima instancia de participación, para informar sobre la

ejecución presupuestaria anual, sobre el cumplimiento de sus metas, y sobre

las prioridades de ejecución del siguiente año.

e) Para efectos de lograr una participación ciudadana informada, los gobiernos

autónomos descentralizados facilitarán la información general y particular

generada por sus instituciones; además, adoptarán medidas de acción

afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos

que se encuentren en situación de desigualdad.








f) Artículo 304.- Sistema de participación ciudadana.- Los gobiernos autónomos

descentralizados conformarán un sistema de participación ciudadana, que se

regulará por acto normativo del correspondiente nivel de gobierno, tendrá una

estructura y denominación propias.

El sistema de participación estará integrado por autoridades electas, representantes

del régimen dependiente y representantes de la sociedad de su ámbito territorial.

La máxima instancia de decisión del sistema de participación será convocada a

asamblea al menos dos veces por año a través del ejecutivo del respectivo gobierno

autónomo descentralizado.







3.5 Estrategia de Seguimiento y Evaluación

Los sistemas de Planificación, Seguimiento y Evaluación comprenden procesos de

recolección y uso de información con evidencias sobre los cambios generados para

guiar las estrategias hacia el impacto deseado.

En general estos sistemas son necesarios para la formulación y evaluación de las

políticas públicas, proyectos y programas, así como para la rendición de cuentas, la

toma de decisiones presupuestales y la gestión del desarrollo.

3.5.1 OBJETIVOS DEL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN

Una vez reconocidos los beneficios y asumida la importancia de la evaluación de

planes y políticas es importante establecer claramente que se espera obtener con el

Sistema de Monitoreo y Evaluación;

De acuerdo a los principios del desarrollo y ordenamiento territorial, se establecen

como parte del Marco Conceptual, los siguientes objetivos específicos para el Sistema

de Evaluación y Monitoreo promovido por la unidad de planificación del Desarrollo y

ordenamiento territorial:

- Contribuir a la estimación o medición de los resultados e impactos de políticas

y directrices dentro de la planificación.







- Controlar la eficiente y efectiva ejecución de políticas y acciones concretas

previstas, tanto desde el punto de vista físico como financiero.

- Asegurar procesos transparentes de diseño e implantación de políticas

públicas, basados en decisiones consensuadas y bien informadas que tiendan

a minimizar y resolver potenciales conflictos entre los actores sociales.

- Conformar un espacio para la participación ciudadana dentro de la

planificación, la cooperación público-privada y la coordinación inter-

institucional, basado en el acceso público a la información territorial y en

estrategias adecuadas de comunicación y difusión.

- Contribuir a la mejora continua del proceso de planificación y gestión del

territorio, incorporando procesos de retroalimentación de lecciones

aprendidas y procesos que permitan la comparación entre experiencias

nacionales e internacionales.

3.5.2 LOS INSTRUMENTOS DEL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN

3.5.2.1 Análisis de tendencia y porcentaje de cumplimiento de la meta

Realizar un análisis de la evolución del indicador comparando el dato real obtenido

en el año de análisis, con el valor de la línea base. Adicionalmente, se deberá realizar

el análisis entre el valor acordado como meta anual para el año de análisis y el valor







efectivamente alcanzado a ese mismo año. En este sentido, se presentan las

siguientes categorías:

Tabla 72. Evaluación de indicadores

CONDICIÓN DEL INDICADOR CATEGORÍA DEL INDICADOR

Si el dato real del indicador para el año de análisis es

igual o superior a la meta anualizada (considerar la

tendencia del indicador).

Indicador cumplido

Si el dato real del indicador para el año de análisis es

inferior a la meta anualizada pero conserva la tendencia

esperada para el indicador

Indicador con avance

menor de lo

esperado

Si el dato real del indicador para el año de análisis

registra una tendencia opuesta al comportamiento

esperado

Indicador con

problemas

Elaboración: Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación – Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

SENPLADES

En una categoría adicional, denominada “Sin Información”, se deberán clasificar a

aquellos indicadores de los cuales no se dispone de información debido a que las

fuentes para su cálculo se actualizan en un periodo mayor a un año.

Finalmente, una vez identificada la meta propuesta para cada año, se deberá analizar

el porcentaje de cumplimiento de ésta, para ello se debe identificar la dirección del

indicador, es decir, si el indicador debe crecer o decrecer.







3.5.2.2 Análisis del avance físico o de cobertura de los programas y/o proyectos implementados

Análisis de porcentaje de avance físico o de cobertura de los programas y/o

proyectos ejecutados en el año de análisis, a través de la comparación entre el

avance del programa y/o proyecto presentado y la meta para esta intervención

planteada para el mismo periodo.

En este sentido, se presentan las siguientes categorías:

Tabla 73. Rangos del porcentaje de avance físico y/o de cobertura

RANGOS DEL PORCENTAJE DE AVANCE FÍSICO Y/O DE

COBERTURA CATEGORÍA

De 70% a 100% Avance óptimo

De 50% a 69.9% Avance medio

De 0% a 49,9% Avance con problemas

Fuente y Elaboración:

3.5.2.3 Análisis del avance presupuestario de los programas y/o proyectos implementados.

Corresponde al análisis entre el valor codificado para el año, monto de la asignación

presupuestaria para el programa y/o proyectos; y, los valores devengados para el

mismo periodo.

Similar al ejercicio realizado en el análisis anterior, se incorporará una categorización

dependiendo del porcentaje de ejecución presupuestaria, que permita evidenciar,

gráficamente, el avance en la ejecución del presupuesto del programa y/o proyecto:







Tabla 74. Rangos del porcentaje de ejecución presupuestaria

RANGOS DEL PORCENTAJE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

CATEGORÍA

De 70% a 100% Ejecución óptimo

De 50% a 69.9% Ejecución media

De 0% a 49,9% Ejecución con

problemas

Elaboración: Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación – Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

SENPLADES

3.5.2.4 EJES DE INTERVENCION Se considera que se deben plantear propuestas para fortalecer los procesos de

transparencia de manera integral a nivel parroquial. Para ello se plantean ejes

específicos de trabajo.

Eje 1: Responsabilidad

Individuos y las organizaciones asumen la responsabilidad de sus actos de la manera

más objetiva posible. Esta responsabilidad se da en cuatro aspectos:

- Responsabilidad Financiera

- Responsabilidad administrativa

- Responsabilidad Política

- Responsabilidad Social







3.5.2.5 Estrategias para fortalecer la Responsabilidad, Política, Financiera y Administrativa:

• Modernización de la gestión

Modernizar los procedimientos, al mismo tiempo, que las relaciones de poder

parecería ser uno de los retos clave.

• Fortalecimiento de la capacidad de gestión administrativa-financiera

Mejorar la capacidad de gestión administrativa-financiera del gobierno local, para el

establecimiento de una nueva relación con el Estado central que supere la

dependencia financiera y elimine las condiciones para el surgimiento de formas y

mecanismos de intermediación, para la entrega de recursos económicos.

3.5.2.6 Estrategias para fortalecer la Responsabilidad Social: • Vigilancia ciudadana y Control social

La vigilancia ciudadana es aquella actividad en la que las personas están pendientes

de la actuación y del cumplimiento de responsabilidades de funcionarios,

funcionarias y autoridades a cargo de la gestión pública, así como de los procesos

implantados por ellos mismos.

Algunos instrumentos para el ejercicio del control social son:

• Los presupuestos participativos

El criterio orientador para llevar a cabo un presupuesto participativo es contribuir a

mejorar las condiciones de vida de la población.







• El ejercicio de rendición de cuentas

La rendición de cuentas se halla estrechamente vinculada con estos procesos ya que

consiste en justificar, explicar, señalar, aclarar las decisiones tomadas y actuaciones

de autoridades y funcionarias y funcionarios públicos.

• Eje 2: Integridad

Es un elemento clave, definido como incorruptibilidad, honestidad. En el servicio

público se requiere que los funcionarios no se sometan a obligaciones financieras u

otras, de individuos de fuera o de organizaciones, que puedan ejercer influencia

sobre ellos. No es un finen sí mismo sino más bien un camino a seguir para una

entrega efectiva de los servicios.

• Eje 3: Comunicación e información

El eje de comunicación atraviesa todo el proceso. La comunicación es un proceso vital

dentro de la organización que constituye el elemento coordinador de los esfuerzos

para que una entidad pueda cumplir sus objetivos. La comunicación debe darse tanto

al interior de la institución como en su relación con los actores. En los procesos de

transparencia, la comunicación cumple un papel fundamental, es vital transparentar

la información, facilitar a los ciudadanos el acceso a la información y su comprensión

del proceso de toma de decisiones, crear los canales adecuados para que la

información llegue a todos los actores involucrados, generar sistemas y mecanismos

que posibiliten la efectiva participación ciudadana y el necesario control social.







• Ejes transversales

Como parte del modelo se propone incorporar como ejes transversales los siguientes:

Género: Promover la participación de la mujer e incorporar los intereses colectivos,

de hombres y mujeres.

Generación: El trabajo con niñas, niños y jóvenes es fundamental en la prevención de

la corrupción, para la construcción de ciudadanía y en la transmisión y práctica de

valores.

Interculturalidad: Los planteamientos deben ser respetuosos de las diferentes

culturas y cosmovisiones e incorporarlas mediante un trabajo conjunto.







LISTADO DE MAPAS Mapa 1. Mapa Base................................................................................................................... 7

Mapa 2. Mapa de Relieve ......................................................................................................... 12

Mapa 3. Geología ..................................................................................................................... 13

Mapa 4. Suelos – Taxonomía ................................................................................................... 15

Mapa 5. Cobertura de Suelos .................................................................................................. 18

Mapa 6. Conflicto de Uso de la Tierra ..................................................................................... 20

Mapa 7. Susceptibilidad a Erosión........................................................................................... 22

Mapa 8. Clima .......................................................................................................................... 24

Mapa 9. Mapa de meses secos ................................................................................................ 25

Mapa 10. Microcuencas hidrográficas y capacitaciones de agua ........................................... 27

Mapa 11. Ecosistemas .............................................................................................................. 36

Mapa 12. Zona de Reforestación ............................................................................................. 39

Mapa 13. Bosque de Zuleta ..................................................................................................... 45

Mapa 14. Fallas Geológicas ...................................................................................................... 49

Mapa 15. Deslizamientos Hidrográficos (Movimientos en masa) .......................................... 50

Mapa 16. Síntesis del componente Sociocultural ..................................................................... 1

Mapa 17. Principales Cultivos .................................................................................................. 13

Mapa 18. Síntesis Del Componente Económico Productivo ..................................................... 1

Mapa 19. Distribución, dispersión y jerarquización de la población y Asentamientos Humanos. ................................................................................................................................... 7

Mapa 20. Síntesis Componente Asentamientos Humanos ..................................................... 19

Mapa 21. Modelo Territorial .................................................................................................... 60

Mapa 22. Modelo Territorial deseado ...................................................................................... 77

LISTADO DE GRÁFICOS Gráfico 1. Pirámide poblacional (2010) .................................................................................... 55

Gráfico 2. Autoidentificación étnica para la parroquia Angochagua de acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010 ........................................................................................................ 56

Gráfico 3. Actividades Económicas presentes en la parroquia Angochagua ............................ 10

Gráfico 4. Uso Actual del Suelo para la parroquia de Angochagua .......................................... 26

Gráfico 5. Población Parroquial en la Actualidad........................................................................ 5







Gráfico 6. Procedencia del Agua para Consumo ......................................................................... 6

Gráfico 7. Eliminación de aguas servidas .................................................................................... 9

Gráfico 8. Eliminación de desechos sólidos............................................................................. 10

Gráfico 9. Energía Eléctrica ....................................................................................................... 12

Gráfico 10. Gestión Nacional y Externa .................................................................................... 86

Gráfico 11. Gestión GAD Parroquial Angochagua ..................................................................... 87

LISTADO DE TABLAS

Tabla 1. Tipo de formaciones geológicas presentes en Angochagua ........................................ 14

Tabla 2. Taxonomía presente en los suelos de la parroquia Angochagua. ............................... 16

Tabla 3. Microcuencas presentes en la parroquia Angochagua con su respectiva extensión y porcentaje de cobertura parroquial ......................................................................................... 28

Tabla 4. Fuentes principales de agua presentes en la parroquia Angochagua por comunidad y su respectivo caudal ................................................................................................................. 29

Tabla 5. Caudales de agua ......................................................................................................... 31

Tabla 6. Captaciones de agua presentes en la parroquia Angochagua, uso y caudal .............. 32

Tabla 7. Ecosistemas presentes en la parroquia Angochagua .................................................. 37

Tabla 8. Superficie del territorio continental bajo conservación o manejo ambiental ............. 45

Tabla 9. Principales servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas presentes en Angochagua .............................................................................................................................. 46

Tabla 10. Matriz para descripción de amenazas naturales y antrópicas .................................. 51

Tabla 11. Síntesis del componente, problemas y potencialidades ........................................... 53

Tabla 12. Índice de dependencia .............................................................................................. 58

Tabla 13. Tasa de asistencia de la población presente en la parroquia Angochagua a los diferentes niveles de educación ............................................................................................... 60

Tabla 14. Oferta educativa presente en la parroquia Angochagua a Enero 2015 .................... 61

Tabla 15. Escolaridad promedio en la parroquia de Angochagua de la población total mayor a 24 años total, así como para hombres y mujeres. .................................................................... 62

Tabla 16. Deserción escolar ..................................................................................................... 64

Tabla 17. Desnutrición crónica presente en las parroquias (incluido el cantón) del cantón Ibarra......................................................................................................................................... 64

Tabla 18. Atención centros de salud publica ............................................................................ 66

Tabla 19. Estadísticas sobre población con discapacidad en la parroquia Angochagua .......... 67







Tabla 20. Estadísticas sobre población con discapacidad ........................................................ 68

Tabla 21. Bono de desarrollo humano ..................................................................................... 69

Tabla 22. Uso del bono de desarrollo humano ......................................................................... 70

Tabla 23.Solucion de conflictos ................................................................................................. 71

Tabla 24. Porcentaje de pobreza por NBI (hogares) para las parroquias del cantón Ibarra ..... 73

Tabla 25. Organizaciones sociales de la parroquia Angochagua y su función. ......................... 74

Tabla 26. Comunas presentes en la parroquia Angochagua con los sectores correspondientes .................................................................................................................................................. 80

Tabla 27. Patrimonio Tangible e Intangible Susceptible A Ser Declarado ................................... 0

Tabla 28. Trabajo según rango de edad ..................................................................................... 4

Tabla 29. PEA por rama de actividad para la parroquia de Angochagua. .................................. 5

Tabla 30. Actividades económicas presentes en las comunas de la parroquia ......................... 6

Tabla 31. Porcentaje de ocupación por rama de actividad para la parroquia de Angochagua. 8

Tabla 32. Actividades Económicas ............................................................................................ 11

Tabla 33. Caracterización de la actividad agrícola a partir de encuestas realizadas en diferentes sectores de la parroquia Angochagua. .................................................................... 15

Tabla 34. Manejo de Desechos de ganado y animales de granja ............................................. 17

Tabla 35. Número de vacas que poseen los encuestados de acuerdo a la encuesta practicada en diferentes sectores de la parroquia Angochagua ................................................................ 18

Tabla 36. Principales productos artesanales por comunidades ............................................. 22

Tabla 37. Inventario de atractivos turísticos de la parroquia Angochagua ............................... 24

Tabla 38. Principales ofertas de crédito ...................................................................................... 0

Tabla 39. Comunidades, extensión territorial (datos aproximados) ........................................... 3

Tabla 40. Análisis histórico de la distribución poblacional ......................................................... 4

Tabla 41. Sectores censales. ....................................................................................................... 8

Tabla 42. Lineamientos aplicables de los ejes que inciden en el ámbito parroquial .................. 0

Tabla 43. Extensiones referenciales con las que cuanta cada Comunidad ................................. 0

Tabla 44. Procedencia principal del agua en viviendas. ............................................................ 5

Tabla 45. Porcentaje de hogares que no tratan el agua antes de beberla ............................... 7

Tabla 46. Alcantarillado y eliminación de excretas ................................................................... 8

Tabla 47. Eliminación de la basura ............................................................................................ 9







Tabla 48. Procedencia De Luz Eléctrica .................................................................................... 11

Tabla 49. Tipo de vivienda ....................................................................................................... 12

Tabla 50. Déficit habitacional cualitativo y cuantitativo ......................................................... 13

Tabla 51. Modos de tenencia de la vivienda. .......................................................................... 14

Tabla 52. Peligros en su comunidad ........................................................................................ 17

Tabla 53. Matriz de problemas y potencialidades principales del componente .................... 20

Tabla 54. Acceso a servicios de telecomunicaciones .............................................................. 22

Tabla 55. Las Redes Viales a nivel parroquial .......................................................................... 24

Tabla 56. Resumen de Vías Cantonal ....................................................................................... 25

Tabla 57. Relación Priorizada De Tramos Total Parroquial...................................................... 25

Tabla 58. Relación Priorizada De Tramos Total Parroquial...................................................... 30

Tabla 59. Matriz de problemas y potencialidades .................................................................. 31

Tabla 60. Personal adjunto al GAD parroquial de Angochagua. 2015 ...................................... 40

Tabla 61. Organizaciones de la sociedad civil presentes en la parroquia de Angochagua. ... 43

Tabla 62. Matriz de problemas y potencialidades .................................................................. 53

Tabla 63. Categorías de uso de tierra ...................................................................................... 54

Tabla 64. Objetivos estratégicos y su vinculación con las prioridades nacionales de desarrollo ................................................................................................................................. 66

Tabla 65. Relación, Objetivos Estratégicos e Indicadores ....................................................... 70

Tabla 66. Relación, Objetivos Estratégicos y Metas ................................................................ 73

Tabla 67. Categoría General, Categoría Específica, Propósito COT ......................................... 78

Tabla 68. Definición De Políticas Locales ................................................................................. 81

Tabla 69. Ficha Resumen de Programas y Proyectos .............................................................. 93

Tabla 70. Agenda Regulatoria - Instrumentos Normativos ................................................... 100

Tabla 71. Mecanismos de participación ciudadana .............................................................. 103

Tabla 72. Evaluación de indicadores ...................................................................................... 111

Tabla 73. Rangos del porcentaje de avance físico y/o de cobertura .................................... 112

Tabla 74. Rangos del porcentaje de ejecución presupuestaria............................................. 113



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