actividad obligatoria 3
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INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL
UNIDAD PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIA DE INGENIERÍA Y CIENCIAS SOCIALES Y
ADMINISTRATIVAS
Secuencia 1NM50
ACTIVIDAD
OBLIGATORIA 3 “El Gobierno y la Industria del Hardware”
Equipo: AppFoxSolutions&Programing
Unidad de Aprendizaje
Estudio de la Industria del
Hardware
Integrantes: Carrillo González Jhovani …...........2012600232
Cruz Granillo Víctor Iván................2012600318
Gómez Robles Carlos Alberto.…..2012601891
Ramos Hernández Eduardo..........2012602112
Blog: http://appfoxindia.blogspot.com/
INDICE México 2.1 El gobierno como cliente ……………………………………3 2.2Apoyos nacionales e internacionales de la industria del hardware al gobierno………………………………4
India 2.1 El gobierno como cliente ……………………………………12 2.2 Apoyos nacionales e internacionales de la industria del hardware al gobierno………………………………14
MÉXICO
http://www.viajes.es/america/mexico/
*bandera de los Estados Unidos Mexicanos
EL GOBIERNO COMO CLIENTE
http://bombochis.blogspot.mx/2011/10/mexico-el-pais-de-ciencia-ficcion.html
*imagen del país Estados Unidos Mexicanos
2.1 EL GOBIERNO COMO CLIENTE
El gobierno es uno de los principales usuarios de las TIC. Por medio de su uso puede
ganar eficiencia y ser más efectivo en el cumplimiento de sus funciones básicas. La
forma en que las use también puede impulsar la adopción de TIC en el país, puesto
que al utilizarlas para proveer servicios a los ciudadanos, establece las condiciones
necesarias para que se expandan a lo largo de toda la economía.
Mediante sus acciones, el gobierno se convierte en un agente de cambio que promueve el uso de las TIC en la economía. Dicho rol lo desempeña utilizándolas en los servicios que presta, así como promoviendo su uso para cambiar la forma de trabajar en el país. Algunos de los usos que las TIC pueden tener en el gobierno son simplemente formas
nuevas, más eficientes o eficaces de cumplir sus funciones tradicionales; en estos
casos, su impacto será relativamente limitado. Pero también puede introducir cambios
trascendentes. Por ejemplo, el gobierno puede decidir sustituir los medios de pago
tradicionales con medios electrónicos. Tal paso transformaría la totalidad de las
transacciones económicas que se realizan en el país; de esta forma puede ser un
poderoso agente de cambio y modernización en la economía.
El gobierno utiliza la tecnología en la provisión de los servicios que presta en sus
diversos sectores como por ejemplo, educación, salud, infrestructura, seguridad,
combate a la pobreza y en el e-gobierno.1
Este ultimo tiene la capacidad de poner trámites del gobierno en línea para hacerlos más fáciles y expeditos, es una de las principales oportunidades que tienen los gobiernos para servir mejor a sus ciudadanos. La clave está en usar las TIC de manera intensiva para reducir costos y mejorar la comunicación con los ciudadanos.
2.2 APOYOS NACIONALES E INTERNACIONALES DE LA INDUSTRIA DEL HARDWARE AL GOBIERNO
http://www.definicionabc.com/general/unesco.php
*Logo de la UNESCO
En México se han venido realizando acciones específicas en torno a la habilitación tecnológica y a la diversificación de los usos de las TIC en las diferentes esferas de la sociedad. En el ámbito educativo, las propuestas, políticas, acciones y estrategias, han sido variadas, pretendiendo responder tanto a las necesidades de habilitación tecnológica de las escuelas, como a la adecuada implementación de las TIC en los programas educativos con el fin de elevar la calidad de los mismos. Cabe resaltar que algunas de las propuestas y acciones llevadas a cabo por diferentes organismos y asociaciones nacionales, tienen una estrecha relación con las propuestas por los organismos internacionales como la UNESCO, la OCDE, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y la CEPAL. Esto nos induce a pensar en que si bien México es independiente para la formulación de sus políticas, también está
1http://www.cysp.com.mx/Ima/Amiti/Documentos%20Descargables/Doc_PP_vision_Mexico_2020.pdf
interesado en participar en la dinámica internacional, dentro de los indicadores y líneas de acción llevadas a cabo por otros países en el área de educción y TIC. Esto es necesario, además, cuando se participa en programas de apoyo económico a través de proyectos específicos, como ha sido el caso de las convocatorias del BM y el BID. Así, en el presente trabajo daremos cuenta de la situación de las TIC en México,tanto desde algunas de sus políticas como desde la habilitación tecnológica en el nivel. Algunos de los organismos y asociaciones que a nivel nacional han tenido injerencia en el área de TIC y educación, promoviendo acciones al interior de las instituciones educativas en todos los niveles del Sistema.
ANUIES
http://www.redcooperacioncsanuies.buap.mx/
*logo de la ANUIES
“La Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior. Se fundó en 1950 como un organismo que congregara a las principales universidades del país, con el fin de proponer y formular programas, planes y políticas nacionales, así como la creación de otros organismos orientados al desarrollo de la educación superior en México. Actualmente está conformada por 145 universidades e instituciones de educación superior públicas y privadas de todo el país, tanto del nivel de licenciatura como del posgrado.”2 En el 2000, la ANUIES presentó el documento “La Educación Superior en el siglo XXI. Líneas Estratégicas de desarrollo”, con la siguiente referencia: “El siglo XXI se caracterizará por ser la era de la sociedad del conocimiento que hoy apenas se vislumbra…El conocimiento constituirá el valor agregado fundamental en todos los procesos de producción de bienes y servicios de un país, haciendo que el dominio del saber sea el principal factor de su desarrollo auto-sostenido. Una sociedad basada en
2https://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:l3SFgJ18EmwJ:reposital.cuaed.unam.mx:8080/jspui/bitstr
eam/123456789/1507/1/Las%2520TIC%2520en%2520la%2520educaci%25C3%25B3n%2520superior%
2520de%2520M%25C3%25A9xico.doc+&hl=es&gl=mx&pid=bl&srcid=ADGEESgfk4gabjdT19PiqjTx3IWZ
JEJrlp13R6N5Rx5G88XbrHX50ykPUOw8-
XYow15MoSL_Z33Amh_piap4HATt9iUPaeVq8x_sOABKdheESANfSJcyLosICrY0szHeR46x3kYOUO9a&
sig=AHIEtbSftpIlvaCbMdXD5SLuNAFKjD3_Lw Documento titulado: Las TIC en la Educación superior de
México
el conocimiento sólo puede darse en un contexto mundial abierto e interdependiente, toda vez que el conocimiento no tiene fronteras” (2000:7). En el 2007, la ANUIES creó el Observatorio Mexicano de Innovación en Educación Superior (OMIES), con el fin de conocer, promover, difundir e intercambiar información sobre propuestas de innovación en los ámbitos académico, administrativo y tecnológico. A través de él se pretende:
·Identificar innovaciones respecto a modelos curriculares, procesos educativos, modalidades alternativas, materiales educativos y uso de las TIC y procesos de gestión educativa en las IES mexicanas y extranjeras.
·Sistematizar, conformar y divulgar información relativa a las innovaciones a través de un banco de datos sobre las experiencias y resultados, así como de especialistas cuyos trabajos e investigaciones se relacionen con esta temática.
·Organizar y realizar espacios de encuentro sobre innovación educativa, en los cuales concurran especialistas mexicanos y extranjeros cuya línea de trabajo sea la innovación en el ámbito de la educación superior.
·Promover el intercambio de información, investigaciones, estudios, prácticas y experiencias innovadoras entre organismos nacionales e internacionales, públicos y privados (ANUIES, 2007).
A partir de las acciones llevadas a cabo por la ANUIES en los diversos espacios de la educación superior, éste organismo ha sido un impulsor y catalizador importante en el desarrollo de éste nivel educativo en México. Las acciones que se han emprendido en torno al uso de las TIC al interior de cada universidad e institución de educación superior en México, se conjugan estableciendo redes de colaboración en los ámbitos de investigación, docencia y extensión, con el fin de diversificar su aplicación en busca de una mejora continua de la calidad educativa.
La Secretaría de Educación Pública (SEP).
www.sep.gob.mx/
*logo de la SEP
“Fue creada en 1921 a partir de la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes. Según se establece en su portal, “la SEP tiene como propósito esencial crear
condiciones que permitan asegurar el acceso de todas las mexicanas y mexicanos a una educación de calidad, en el nivel y modalidad que la requieran y en el lugar donde la demanden”.Como parte de la Oficialía Mayor, la SEP cuenta con una Dirección General de Tecnología de la Información, cuya misión es “propiciar el mejoramiento de los procesos administrativos y la calidad de los servicios al público del Sector Educativo, a través del uso óptimo de la tecnología de la información y de telecomunicaciones, que coadyuve en el beneficio educativo, operativo, administrativo y económico de la Secretaría de Educación Pública en su conjunto”. Algunos de los servicios que ofrece la Dirección al interior de la SEP, son:
·Asesoría y soporte técnico para equipos de cómputo personal y periféricos; ·Instalación y configuración de software institucional para equipos de cómputo personal y
periféricos; ·Administración y soporte técnico a equipos servidores, procesamiento de la información,
seguridad informática, Internet y correo electrónico; ·Administración de Servicios y de Soporte Técnico de Telecomunicaciones; ·Administración General del Portal SEP.
La SEP es la máxima instancia a nivel nacional que dirige a todo el sistema educativo, proponiendo políticas y programas de desarrollo, otorgando becas, generando dinámicas innovadoras y, en general, procurando una actualización continua de sus servicios. Como lo señala la OCDE (2007b: 43) “el número de elementos motores de la educación superior dependen de las prioridades definidas por el estado. En varios países, el Ministerio de Educación sigue siendo el guardián de la lógica tradicional de la educación superior, mientras que el Ministerio de Ciencia y Tecnología adopta la lógica que consiste en poner el conocimiento al servicio de la economía”.La SEP, ha diseñado una serie de políticas tendientes, por un lado, a habilitar a las escuelas de una base tecnológica para que los estudiantes aprendan, desde una temprana edad, a manejarlas y aplicarlas en su proceso de enseñanza. Por otro lado, ha iniciado proyectos como el de Bachillerato Virtual, que buscan ampliar el acceso al nivel medio superior a través del uso de las TIC.En el Programa Sectorial de Educación 2007 – 2012, se establece, como uno de los seis objetivos generales, “impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías de la información y la comunicación en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su inserción en la sociedad del conocimiento” (SEP, 2007: 11).Dentro de éste objetivo, uno de los indicadores es el de porcentaje de instituciones públicas de educación superior con conectividad a Internet en bibliotecas, esperando cumplir en el 2012 con el 100% de las escuelas. Algunas de las acciones que se proponen en el documento, son las siguientes:
·Fomentar el desarrollo y uso de las tecnologías de la información y la comunicación para mejorar los ambientes y procesos de aprendizaje, la operación de redes de conocimiento y el desarrollo de proyectos intra e interinstitucionales.
·Propiciar la utilización de espacios virtuales que acerquen a los docentes y estudiantes a esas tecnologías y les permitan desarrollar competencias avanzadas para su uso.
·Promover el desarrollo de habilidades en el manejo de las tecnologías de la información y la comunicación.
·Promover que la inversión del Estado en las tecnologías de la información y la comunicación, en diversos formatos, posibilite el acceso a un público más amplio.
·Contribuir a la formación integral, a orientar la recepción crítica de los medios de comunicación y a estimular el interés por los retos que conlleva la sociedad del conocimiento (SEP, 2007: 40 – 41).
El desarrollo en cuanto a habilitación tecnológica de las escuelas, también ha tenido avances importantes, siendo el nivel superior el que cuenta con una mayor cantidad de equipos tecnológicos”.3
El Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE)
http://victorialagunes.blogspot.mx/2009/06/ilce.html
*logo de la ILCE
“El ILCE tuvo su origen en la Conferencia General de la UNESCO, celebrada en Montevideo, Uruguay en 1954. En 1956 el Gobierno de México por medio de su representante en la UNESCO, acordó el establecimiento del ILCE en la Ciudad de México. A largo de casi 50 años, el ILCE ha enfocado sus esfuerzos al desarrollo y difusión de la investigación y aplicación de las tecnologías de información y comunicación (TIC) para la educación y formación a distancia, producción de materiales educativos y la capacitación de recursos humanos. El Instituto ha desarrollado modelos educativos de vanguardia que fomenten el uso de plataformas y espacios virtuales de aprendizaje -vía satelital, videoconferencia, e-Learning y multimedia-. Sus principales acciones van encaminadas a:
·Potenciar las Tecnologías de Información y Comunicación ·Promover la investigación ·Desarrollar contenidos en diferentes medios ·Producir materiales para la educación y formación ·Innovar modelos educativos
3www.sep.gob.mx/
·Fomentar el uso de plataformas y espacios virtuales de aprendizaje
Algunos de los desarrollos en los que ha trabajado el ILCE en los últimos años son: el Centro de Documentación para América Latina, la Red Escolar, y la Red Satelital de Televisión Educativa. Todos ellos tienen como base el uso de las TIC como apoyo educativo, tanto para el acceso a las fuentes de información como para el desarrollo de materiales multimedia específicos para todos los grupos de edad, maestros, directivos y padres de familia.Sistema Nacional e- México” 4
APOYOS INTERNACIONALES
MAAGTIC
http://faststartup.com.mx/maagticca.html
*logo de Maagtic
“El 13 de julio del 2010 se dio a conocer por medio de el Diario Oficial de la Federación el nuevo Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de TIC (MAAGTIC),el cual son programas de simplificación administrativa y mejora regulatoria en toda la administración pública, en particular el Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012 el cuál, en su estrategia 2.3 "Simplificar la regulación que rige a las instituciones y su interacción con la sociedad", establece como una línea de acción, mejorar el marco normativo de las instituciones a través del proceso de calidad regulatoria para lograr mayor agilidad, certidumbre y menores costos de operación para la institución y los particulares. Este reconoce la necesidad de reformar el marco regulatorio de aplicación obligatoria a toda la Administración Pública Federal mediante las estrategias tendientes a simplificar la regulación que rige a las instituciones y su interacción con la sociedad, así como a mejorar las políticas, normas y disposiciones de carácter general que emiten las instancias globalizadoras o instituciones coordinadoras de sector. Pero mas entrados a este manual es un es un Marco rector de procesos, que especifica los procesos que deberán ser establecidos en las Unidades de Tecnologías de la Información (UTIC) de la APF con el propósito de incrementar la eficiencia y eficacia de su operación, asegurando que se entregan servicios de información y soluciones tecnológicas de calidad, en tanto mantienen los riesgos bajo control. El Marco rector de procesos proporciona una guía descriptiva de las actividades, roles y productos de los procesos críticos para la dirección, control, gestión y operación de una UTIC; así como un esquema de indicadores que permitirá medir los resultados, efectividad y eficiencia de los procesos.
4Portal del ILCE, http://www.ilce.edu.mx
Los procesos del Marco rector se encuentran integrados en once grupos ubicados en cuatro niveles. La figura abajo, detalla los focos de atención de cada nivel, los cuáles cubren desde el nivel más estratégico hasta los habilitadores de la operación de soluciones y servicios. Cada uno de los 11 grupos de procesos cumple con un propósito específico y se compone a su vez de un conjunto de procesos. El total de procesos definido en el Marco rector es de 30.” 5
BANCO MUNDIAL.
http://faststartup.com.mx/maagticca.html
*logo Banco Mundial
Uno de los más sobresalientes apoyos que tiene la industria del Hardware y las TIC´s es el Banco Mundial, ellos establecen un compromiso ésta área que es la siguiente: El compromiso del Grupo Banco Mundial en materia de TIC “El Grupo del Banco Mundial es el más grande de financiamiento multilateral y el proveedor de asesoramiento sobre políticas en el campo de las TIC en los países en desarrollo. En los últimos cinco años, el Grupo del Banco Mundial ha proporcionado más de 3 dólares EE.UU. millones de dólares de financiación en más de 80 países a través de sus tres brazos de financiamiento, el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF o Banco Mundial), la Corporación Financiera Internacional (IFC) , y la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI):
● El Banco Mundial ha apoyado reformas en más de 85 gobiernos clientes y proporcionan aproximadamente EE.UU. $ 750 millones en préstamos para proyectos relacionados con las TIC. Este apoyo se suma a los proyectos de financiamiento en otros sectores, como la sanidad, la educación, el comercio y las finanzas-que tienen componentes de las TIC. Se estima que EE.UU. $ 1 billón a 1,5 billones en préstamos se proporciona a estos proyectos al año. Los fondos fiduciarios administrados por el Banco Mundial han contribuido de dólares EE.UU. adicionales 50 millones para el sector de las TIC en los últimos cinco años. Unidad del Banco Mundial en materia de TIC apoya un análisis de trabajo programa de capacitación, investigación, conocimiento y aprendizaje, y el personal en el sector de las TIC. Su Grupo Temático eDevelopment ofrece capacitación al personal de GBM, así como a sus clientes utilizando la videoconferencia, transmisión por Internet y herramientas de e-learning.
● IFC, el brazo del sector privado del Grupo del Banco Mundial ha proporcionado más de EE.UU. $ 1.5 billones en financiamiento a las empresas TIC en los países en desarrollo. Además, a través de su programa de préstamos sindicados, la CFI ofrece a los bancos comerciales y otras instituciones financieras la posibilidad de conceder préstamos a proyectos financiados por la CFI de que no habrían podido hacerlo. Estos préstamos han contribuido otra EE.UU. $ 1 mil millones hacia el sector.
● MIGA, como una agencia que proporciona seguros contra riesgos políticos para las inversiones extranjeras en los países en desarrollo, ha suministrado un adicional de EE.UU. $ 700 millones para
5http://sg.com.mx/content/view/981
el sector de las TIC a través de garantías a la inversión privada. Las TIC es uno de los mejores sectores de la realización de la cartera del Grupo del Banco Mundial, tanto en términos de rentabilidad y el impacto de desarrollo.
Las TIC es uno de los mejores sectores de la realización de la cartera del Grupo del Banco Mundial, tanto en términos de rentabilidad y el impacto de desarrollo.”6
6http://www.bancomundial.org/es/country/mexico
INDIA
*bandera de la India
http://flagpedia.net/es/india
La India es el ejemplo más representativo en la promoción de la industria del software y servicios informáticos en un país en vías de desarrollo. Su crecimiento se ha caracterizado por el esfuerzo estratégico orquestado entre los diferentes actores económicos: Estado, empresa privada, profesionistas y universidades, modelo llamado de las tres hélices donde los recursos y las voluntades de las organizaciones y los actores de estas tres entidades confluyen y unen capacidades, conocimiento y políticas para fortalecer la expansión de la industria y las nuevas inversiones. A través del Ministerio de las Tecnologías de Información, India estableció el instrumento de gobierno para administrar proyectos relacionados con las TI, adonde acudieron una gran cantidad de proyectos que se alinearon con la visión de “hacer a la India una superpotencia en TI para el 2008”.
2.1 EL GOBIERNO COMO CLIENTE “El gobierno indio está tomando una serie de medidas conmiras a hacer de la India un referente global en tecnología de la información, y pioneroen la era de la „Revolución Informática‟. El Gobierno ha anunciado a la promoción de la TI como una de las cinco prioridades (las otras cuatro son - Agricultura, Comercio e Industria, Finanzas y Defensa) en la política de promoción productiva del país, y ha constituido un „Equipo Nacional de Tareas TI y Desarrollo de Software‟. La industria india de diseño de semiconductores y sistemas integrados tuvo ganancias porUS$ 3.3 mil millones en 2005 y generó empleo para casi 75.000 personas; se espera quesupere los US$ 7.37 mil millones para 2008. Sin embargo, el 2005 es historia y en el 2008,el panorama se presentaba mucho más promisorio. Se estima que el rubro alcanzara los US$ 43 mil millones en 2015 y que generará trabajo para más de 780.000 personas. Lasrazones principales de este aumento inesperado es el rápido crecimiento del mercadointerno, la fuerte infraestructura educativa, talento a bajo costo, plazos cortos deentrega de productos, barreras reducidas para el ingreso de productos, ayuda por partedel Gobierno y la mejora general de la infraestructura. Se espera que la India surja comoun centro de diseño de interés, debido a la estabilidad y calidad del talento disponible.
Gracias a este modelo la India generó el concepto de STP´s (Software TechnologyParks) el espacio donde las compañías que llegan a invertir en la producción de software y dispositivos computacionales bajo el concepto deOutsourcing y Offshore, hallan toda clase de apoyos fundamentales para la producción, tales como instalaciones para la transmisión de datos, instalaciones de la base informática y servicios básicos para la aprobación de proyectos, certificados de importación, evaluación de software y certificados para los exportadores de software. Los primeros STP´s arrancaron en las ciudades de Bangalore, Pune y Bhubaneswar en 1991, para 1999 había 21 ciudades de la India con STP´s, para marzo de 2006 eran 44 centros de este tipo, que han provocado que el crecimiento de las exportaciones de software se concentre en estos lugares, además de facilitar la generación de empleo y la aparición de nuevas iniciativas empresariales. El papel que han jugado los STP‟s en el crecimiento de la industria de TI ha sido fundamental, especialmente en el caso de las SME‟s (Small and Medium Enterprises) constituyéndose alrededor de un 95% de las exportaciones nacionales. En este escenario ocupa también un importante lugar la mano de obra calificada y especializada, los bajos costos y la alta calidad, la educación y el apoyo gubernamental. La esmerada educación de los colegios y universidades de las diferentes ciudades de la India donde este concepto ha sido desarrollado con éxito, puede ejemplificarse con las acciones llevadas a cabo por el estado de Karnataka que argumenta en su promoción a nivel mundial que fue el primero en su clase en:
1. Introducir colegios de ingeniería de participación privada. 2. Introducir la Universidad Tecnológica para tener un curriculum uniforme. 3. Establecer políticas de tecnologías de la información para promover la industria de las
TI. 4. Establecer el Instituto Indio de la Tecnología de la Información en Bangalore. 5. Fundar el STP en 1991 en Bangalore.
Los beneficios que los STP‟s han traído a la India pueden puntualmente describirse a través de los crecientes ingresos de la producción en TI, que van de 50 millones de dólares en el periodo de 1990-1991 y una cantidad que rebasó a los 50 mil millones de dólares a finales del año 2008. Ante este panorama la India representa una lección que puede ser aprendida por otros países, en especial aquellos en vías de desarrollo, para potenciar la producción en software y hardware. De este modelo exitoso podrían utilizarse algunos de sus componentes potenciales para replicar los beneficios de las inversiones en este sector. Es evidente que un esfuerzo adicional debe hacerse cuando las comunidades o países que quieran ponerlo en práctica carecen de la parte fundamental que representa el dominio del idioma inglés y la especialización en TI con estándares de clase mundial. Más aún si consideramos que países con amplio potencial como China han incorporado este modelo y lo están desarrollando para obtener los beneficios de la producción en TI y en contrapartida la misma India está respondiendo con una política intensificada de apoyo a la producción enfatizando la variable calidad para conservar la supremacía y la competitividad. Estas circunstancias se toman en cuenta como antecedente y referencia comparada con un escenario latinoamericano que también está creciendo bajo políticas y medidas similares a las que décadas atrás la India detonó para lograr, lo que hoy tiene como fortaleza y valor agregado. México actualmente realiza un esfuerzo en este sentido, para poder fortalecer su economía y su competitividad en el concierto mundial.”7
7http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/mx/2011/psa.html
*ejemplo
2.2 APOYOS NACIONALES E INTERNACIONALES DE LA INDUSTRIA DEL HARDWARE AL GOBIERNO
*logo nasscom
http://dilsan.blogspot.mx/2011/08/nasscom-statement-on-current-us.html
“Las empresas que contratan servicios en la India son atraídas en principio por los bajos costes del país. “Con el tiempo, una vez consolidado el funcionamiento del servicio contratado, las empresas extranjeras descubren con sorpresa que su socio indio no sólo es barato, sino que además aporta calidad e innovación a los procesos que gestiona para la empresa para la que trabaja”, señala SangeetaGupta, vicepresidenta de la NationalAssociationofSoftwareandServicesCompanies (NASSCOM). Hace apenas dos décadas se comenzaron a implantar en el país empresas que gestionaban desde él serviciosbásicos. El sector ha madurado rápidamente, y actualmente la India ofrece servicios complejos de asesoría, gestión empresarial y diseño que ha perfeccionado gracias al know-how importado por los cientos de multinacionales y pymes que llevan años operando en el país. El traslado de procesos de trabajo (BPO, siglas de Business ProcessOutsourcing) a la India permite el acceso a recursos de bajo coste y la redistribución de riesgos empresariales. Si bien es verdad que 15 grandes empresas indias concentran cerca del 70% del mercado de los servicios prestados gracias al uso de las nuevas TIC, el 30% restante y
el BPO siguen ofreciendo importantes oportunidades de negocio a pymes de todo el mundo además de a empresas globales. La empresa española puede beneficiarse de las ventajas competitivas del país de diferentes maneras:
- Subcontratar un servicio a una empresa india para reducir costes. Muchas empresas indias ofrecen el llamado ModeloGlobaldeEntrega (Global DeliveryModel), en virtud del cual es posible que una empresa india gestione la atención al cliente de una empresa española desde centralitas telefónicas ubicadas en Sudamérica sin que ni el usuario del servicio ni el contratante del mismo lo noten. - La implantación en el país. “El Gobierno central y los estatales ofrecen importantes ventajas fiscales a las empresas extranjeras para que operen en la India”, afirma SangeetaGupta. Debido al enrevesado sistema legal indio, muchas empresas extranjeras optan por asociarse con empresas solventes y con experiencia en el mercado local. - También ha ganado fuerza en los últimos años el modelo BOP (Build, OperateandTransfer)en el que una empresa india monta la subsidiaria de otra extranjera con capital de la misma para más tarde transferírsela, cuando ya está plenamente operativa. En 1991 nació el esquema STPI (SoftwareTechnologyParksofIndia) bajo la supervisión del Ministerio de Tecnologías de la Información y la Comunicación, que ha jugado un importante papel como catalizador del crecimiento del sector de las TIC en la India, impulsando la rápida proliferación de la industria por todo el país. Empresas con un 100% de capital social extranjero pueden operar bajo el esquema STPI sea cual sea el sitio de la India en el que se implanten, beneficiándose así siempre de los incentivos fiscales que ofrece. La normativa que regula el esquema STPI establece el final del mismo en 2009, año en el que finalizará la exención de pago de impuestos que impulsó la industria de las TIC en la India en un principio. Aparte de las zonas económicas especiales (SEZ), siglas de SpecialEconomicZones, y del esquema STPI los exportadores pueden acogerse a esquemas para la promoción de la exportación como el EPCG (ExportPromotionCapitalGoods), que permite a los exportadores importar bienes de capital, incluidos programas y sistemas informáticos, pagando tan solo un 5% de los aranceles de importación.
Algunos Estados ofrecen incentivos adicionales para atraer inversión extranjera. Karnataka, el estado donde se ubica Bangalore, el Silicon Valley indio, ofrece a las empresas 5 años de exención de impuestos sobre la importación de bienes de capital. En cuanto a la protección legal de las empresas, los derechos de propiedad intelectual del software también están cubiertos bajo la ley india gracias al IndianCopyrightAct de 1957, que con las modificaciones de 1994 se convirtió en una de las legislaciones más duras al respecto a escala mundial. Otra ley, el InformationTechnologyAct, en vigor desde el año 2000, hace de la India uno de los pocos países del mundo con legislación abundante sobre las actividades en el sector de las TIC y una infraestructura legal óptima para el máximo desarrollo del comercio electrónico.
Otras ventajas del país son su sistema bancario desarrollado, un sistema judicial independiente, la libertad de prensa y la estabilidad política. La abundante mano de obra, la calidad, la seguridad y el bajo coste serían factores inconsecuentes sin un rápido crecimiento y desarrollo de las telecomunicaciones en el país. En poco más de una década, estas han pasado de ser un monopolio público a convertirse en un mercado libre con una fuerte competencia. Las políticas introducidas gradualmente por el Gobierno han hecho posible un descenso considerable de los precios y un aumento paulatino de su uso. Las líneas fijas han aumentado en todo el país de forma estable y continua en los últimos ocho años, mientras que la telefoníamóvil ha crecido de forma exponencial. En cuanto a la conectividad por cable de banda ancha con el resto del mundo, la India está a la cabeza gracias a las inversiones realizadas por el Gobierno, empresas de telecomunicaciones y por las primeras multinacionales que empezaron a operar en el país. La principal ventaja competitiva que empuja a las empresas extranjeras a hacer negocios en India es el precio. Las empresas que operan en el país o subcontratan servicios a proveedores locales suelen beneficiarse de reducciones del 25 al 50% de sus costes. El ahorro generado por los bajos costes durará mucho más, incluso incrementándose con el tiempo, si se tienen en cuenta el desarrollo de infraestructuras y del mercado de las telecomunicaciones, que reducirá notablemente los gastos fijos de las empresas en el país.
Si el precio es uno de los imanes que atraen empresas a la India, la innovaciónylacalidad son los factores con los que se reafirman en su decisión. “Los técnicos indios están generalmente formados en el uso de las tecnologías más novedosas y, gracias a iniciativas de la industria local, están siempre al día de los últimos avances y novedades. Esto permite a la empresa española que opera en la India ir un paso por delante de sus competidores”, afirma Ricardo Gallego, director de la oficina que Lantek Automatización tiene en Bangalore.”8 CONCLUSIONES “En este análisis comparado se exponen las condiciones y variables presentes en el inicio, operación y expansión del modelo hindú a través de sus políticas de educación, la excelente preparación de su fuerza laboral y su agresiva mercadotecnia para lograr posicionarse como el líder número 1 en la industria de las TI a nivel global. Se ventila a través de la percepción de varios autores el escenario donde ha logrado consolidarse una industria que a pesar de los aún presentes retos en la vida económica de la India, crece y se expande reforzando aún más los elementos del modelo de la triple hélice: El Gobierno, las empresas, los profesionistas y las universidades.
También se abordan las políticas que la India hizo para el fomento y estímulo de la industria del software en especial el parque tecnológico de Bangalore, las que revelan un impacto directo en la educación y preparación de su capital humano al nivel de excelencia. Nos enteramos del nivel de ingresos económicos que ha tenido este país por ventas de productos TI representando el 95% de sus exportaciones. Se analiza como este modelo exitoso tiende a ser replicado por diversos países entre ellos China ante lo cual India está reforzando su modelo dando énfasis a la variable calidad.
8http://www.el-exportador.com/032008/imprimir/mercados_india.htm
Se informa que todos estos logros tienen que ver con la excelente preparación de su capital humano y el dominio del idioma inglés. Por otra parte se aborda el análisis del escenario en México donde a partir del año 2004 se trabaja para hacer de México un país líder en América latina en la industria de las TI.
Se expone la panorámica del actual grado de desarrollo de la industria del software describiendo éxitos logrados, la experiencia de algunas empresas de software que liderean a México, además de las opiniones de actores y líderes de la arena económica que constituyen un diagnóstico y pronóstico del futuro de México en la Industria de las TI. Aborda la forma integral en la que se abordó el proyecto de crear el primer Parque Tecnológico
de Software dando énfasis al aprendizaje del inglés junto a las demás destrezas y habilidades
tecnológicas en los programas de sus carreras tanto de licenciaturas como de posgrado.
Por lo anterior se puede afirmar que esta visión comparada de los procesos para desarrollar la industria del software, puede servir para que más países en desarrollo aprovechen el modelo que inicio la India y que está dando resultados en diferentes lugares del mundo.”910 Tales casos como las relaciones que se a punto de abrir con Japón en el cual ambas naciones
tienen” La voluntad de ampliar el comercio bilateral desde sus actuales 10 mil millones de dólares a 25 mil millones. Así mismo tienen la intención de encarar de conjunto varios de los más acuciantes problemas que se ciernen sobre el planeta, como la desaceleración económica mundial, el terrorismo, el cambio climático y la proliferación de armas nucleares.”11 Con este ejemplo claramente se observa como la indica comienza a tener peso en la economía mundial en todos los aspectos, inclusive en el área las TIC´s y sobretodo con la relación económica con Japón puede ser muy favorable para este campo pues dicho país es una de las potencias en este ámbito tecnológico.
9http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/mx/2011/psa.html
10 Diario Granma. Cuba, La Habana. Titulo de la noticia: “India crece a pasos agigantados” por Claudia
Fonseca Sosa, enviada especial. 11
La Prensa Latina. mgt/asg “India y Japón por estrechar relaciones multilaterales”