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177Primera LegisLatura Ordinaria de 2013 - tOmO i - Diario de los Debates

5.a sesión (matinaL) 9-8-2012 - Diario de los Debates

5.ª SESIÓN (Matinal)

VIERNES 9 DE AGOSTO DE 2013

PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES FREDY ROLANDO OTÁROLA PEÑARANDA

Y

LUIS IBERICO NÚÑEZ

SUMARIO

Se pasa lista.— Se abre la sesión.— Se aprueba el texto sustitu-torio del proyecto de resolución legislativa que autoriza al señor Presidente de la República a salir del territorio nacional del 15 al 16 de agosto de 2013 con el objeto de asistir a la ceremonia de transmisión del mando presidencial al presidente electo de la República del Paraguay, señor Horacio Manuel Cartes Jara, que se llevará a cabo en la ciudad de Asunción, República del Paraguay.— Se aprueba el Cuadro de Comisiones Ordinarias y la nómina de integrantes de la Comisión Permanente para el período anual de sesiones 2013-2014.— Se levanta la sesión.

—A las 10 horas y 58 minutos, bajo la Presidencia del señor Fredy Rolando Otárola Peñaranda, el Relator pasa lista, a la que contestan los señores Miguel Grau Seminario1, Acuña Peralta, Alcorta Suero, Andrade Carmona, Angulo Álvarez, Apaza Ordóñez, Becerril Rodríguez, Bedoya de Vivanco, Belaunde Moreyra, Canches Guzmán, Capuñay Quispe, Cárdenas Cerrón, Castagnino Lema, Ccama Layme, Chehade Moya, Chihuán Ramos, Coa Aguilar, Coari Mamani, Condori Cusi, Condori Jahuira, Crisólogo Espejo, Cuculiza Torre, Dammert Ego Aguirre, De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra, Elías Ávalos, Espinoza Rosales, Fujimori Higuchi, Gagó Pérez, Galarreta 1 Por Res. Leg. N.° 23680 (13-10-83), se dispone permanentemente una curul, en el Hemiciclo del Congreso, con el nombre del Diputado Miguel Grau Seminario. La lista de asistencia comenzará con el nombre del Héroe de la Patria, MIGUEL GRAU SEMINARIO, tras cuyo enunciado la Representación Nacional dirá ¡PRESENTE!

Velarde, Gamarra Saldívar, Gastañadui Ramírez, Grandez Saldaña, Gutiérrez Cóndor, Huayama Neira, Hurtado Zamudio, Inga Vásquez, Lay Sun, León Romero, Lescano Ancieta, Lewis Del Alcázar, Llatas Altamirano, López Córdova, Mavila León, Medina Ortiz, Melgar Valdez, Mendoza Frisch, Monterola Abregú, Mora Zevallos, Mulder Bedoya, Neyra Huamaní, Neyra Olaychea, Oseda Soto, Pari Choquecota, Pérez del Solar Cuculiza, Portugal Catacora, Ramírez Gamarra, Rimarachín Cabrera, Rivas Teixeira, Romero Rodríguez, Rondón Fudinaga, Rosas Huaranga, Saavedra Vela, Salgado Rubianes, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Spadaro Philipps, Tapia

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Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2013 - tOmO i

Diario de los Debates - 5.a sesión (matinaL) 9-8-2013

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Bernal, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber, Uribe Medina, Urtecho Medina, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Valqui Matos, Wong Pujada, Yovera Flores, Yrupailla Montes, Zamudio Briceño, Zeballos Salinas y Zerillo Bazalar. (Los señores congresistas precitados, además de contestar a la lista, registran su asistencia por medio del sistema digital.)

Con licencia oficial, los congresistas Otárola Peñaranda, Aguinaga Recuenco, Bardález Cochagne, Eguren Neuenschwander, Espinoza Cruz, Isla Rojas, Jara Velásquez (ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables), Kobashigawa Kobashigawa y Solórzano Flores.

Con licencia por enfermedad, los congresistas Cabrera Ganoza y Huaire Chuquichaico.

En función de representación, los congresistas Bruce Montes de Oca, Falconí Picardo, Reynaga Soto y Urquizo Maggia.

Ausentes, los congresistas Omonte Durand, Luna Gálvez, Abugattás Majluf, Acha Romaní, Acuña Núñez, Anicama Ñañez, Apaza Condori, Beingolea Delgado, Benítez Rivas, Carrillo Cavero, Chacón De Vettori, Chávez Cossío, Cordero Jon Tay, Díaz Dios, García Belaunde, Guevara Amasifuen, Julca Jara, León Rivera, Merino De Lama, Molina Martínez, Nayap Kinin, Pariona Galindo, Pérez Tello de Rodríguez, Reátegui Flores, Reggiardo Barreto, Rodríguez Zavaleta, Ruiz Loayza, Salazar Miranda, Simon Munaro, Tait Villacorta, Tan de Inafuko, Valle Ramírez y Velásquez Quesquén.

—Asume la Presidencia, duran-te el pasado de lista, el señor Luis Iberico Núñez.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— El quórum para la presente sesión es de 61 congresistas.

Han registrado su asistencia 82 congresistas.

Con el quórum reglamentario, se inicia la sesión.

Se aprueba el texto sustitutorio del proyec-to de resolución legislativa que autoriza al señor Presidente de la República a salir del territorio nacional del 15 al 16 de agosto de 2013 con el objeto de asistir a la ceremonia de transmisión del mando presidencial al presidente electo de la República del

Paraguay, señor Horacio Manuel Cartes Jara, que se llevará a cabo en la ciudad de

Asunción, República del Paraguay

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Se va a dar lectura a un oficio remitido por el Poder Ejecutivo.

El RELATOR da lectura:

“Lima, 8 de agosto de 2013

Oficio N.° 107-2013-PR

Señor Fredy Otárola Peñaranda Presidente del Congreso de la República Presente.—

De nuestra consideración:

Tenemos el alto honor de dirigirnos a usted a fin de solicitar al Congreso de la República que, por intermedio de su digna Presidencia, conforme a lo dispuesto en el inciso 9) del artículo 102.° de la Constitución Política del Perú, autorice al Presidente Constitucional de la República, señor Ollanta Humala Tasso, a salir del territorio nacional del 15 al 16 de agosto de 2013, con el objeto de asistir a la Ceremonia de Transmisión del Mando Presidencial al Presidente Electo de la República del Paraguay, señor Horacio Manuel Cartes Jara, que se llevará a cabo en la ciudad de Asunción, República del Paraguay, el 15 de agosto de 2013.

En esta oportunidad, el Presidente de la República participaría en este evento internacional de naturaleza protocolar, en representación de la Nación y en su calidad de Presidente ProTempore de la Unión de Naciones Suramericanas UNASUR.

En ese sentido, en atención a los históricos lazos de amistad que se mantiene con la República del Paraguay, consideramos importante la participación del señor Presidente de la República.

Sin otro particular, hacemos propicia la oportunidad para renovarle los sentimientos de nuestra mayor consideración y estima.

Atentamente,

Ollanta Humala tassO, Presidente Constitucional de la República

Juan FedericO Jiménez mayOr, Presidente del Consejo de Ministros”.

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El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Se va a dar cuenta del proyecto de resolución legislativa que autoriza al señor Presidente de la República a salir del territorio nacional del 15 al 16 de agosto de 2013 con el objeto de asistir a la ceremonia de trasmisión de mando presidencial que se llevará a cabo en la ciudad de Asunción, República del Paraguay.

El RELATOR da lectura:

“resOlución legislativa que autOriza al señOr Presidente de la rePública a salir del territO-

riO naciOnal del 15 al 16 de agOstO de 2013

El Congreso de la República, de conformidad con lo prescrito en los artículos 102.° inciso 9) y 113.° inciso 4) de la Constitución Política, en el artículo 76.° inciso j) del Reglamento del Congreso y en la Ley N.° 28344, ha resuelto acceder a la petición formulada por el señor Presidente Constitucional de la República y, en consecuencia, autorizarlo para salir del territorio nacional del 15 al 16 de agosto de 2013, con el objeto de asistir a la Ceremonia de Transmisión del Mando Presidencial al Presidente Electo de la República del Paraguay, señor Horacio Manuel Cartes Jara, que se realizará en la ciudad de Asunción, República del Paraguay, el 15 de agosto de 2013.

La presente Resolución Legislativa entrará en vigencia el día siguiente de su publicación.”

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— En debate el proyecto de resolución legislativa que se acaba de leer.

Tiene la palabra la congresista Luz Salgado.

La señora SALGADO RUBIA-NES (GPFP).— Presidente, se trata de un evento importante y no nos vamos a oponer, pero ojalá que sirva para resarcirnos del comportamiento inadecuado de aislar, a través del Unasur, al país hermano

de Paraguay cuando este se encontraba aplicando legalmente su Constitución. En ese sentido, nos parece oportuno que el Presidente de la República viaje, porque un poco es para decirles que el Perú siente a Paraguay como un país hermano.

Pero también habría que recomendar al Presidente de la República que, antes de su partida, instruya al presidente del Consejo de Ministros para que resuelva el grave problema que tenemos con el sector Salud. No puede ser que se vaya sin dar una instrucción.

Acabo de pasar por la puerta de la PCM y no sé si van a permitir entrar a los dirigentes del gremio de Salud. Ese es un problema que se tiene que resolver cuanto antes, y esperamos que el Presidente de la República pueda tomar cartas en el asunto antes de realizar este viaje.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Ha pedido la palabra la congresista Luisa Cuculiza.

La señora CUCULIZA TORRE (GPFP).— Señor Presidente, no me voy a referir a este proyecto de resolución legislativa, pero les ruego a los colegas tomar interés en el caso que les voy a referir, porque nadie está libre de una barbaridad así.

Un muchacho de dieciocho años ingresó al Hospital Loayza para que le extirparan unos tumores benignos de la laringe; pero nunca lo operaron, porque le provocaron un paro respiratorio y lo dejaron en estado vegetativo.

El paciente necesita que se le implante un neuromodulador, un neuroestimulador para que vuelva a tener reacción y a ser un hombre viable. En nuestro país, esta operación solamente la realiza un médico de la Fuerza Aérea del Perú reconocido a nivel mundial, el doctor Zapater; y el costo de la intervención es de ciento cuarenta y cinco mil nuevos soles.

Este muchacho sigue paralizado desde hace año y medio y se sabe que su situación es cada vez peor, pues la familia no ha conseguido reunir el dinero para costear la operación.

La madre fue al despacho de la ministra, quien le comentó que iban a aportar setenta mil nuevos soles, pero hasta el día de hoy son tres meses de espera.

La congresista también habló con la directora del Hospital Loayza, la doctora Zarela Solís, quien dijo que iban a dar cincuenta mil nuevos soles, y eso sí ya se ha hecho realidad. El pastor Lay está ayudando, lo mismo que otro congresista —no recuerdo en este momento su nombre— que ha proporcionado una silla ruedas.

Ayer conversé con la asistenta de la Defensoría de la Salud y Transparencia, la señora Lucero Cano, y ella me comentó que estaba tratando de juntar la plata para la operación.

Presidente, este problema viene desde el mes de agosto de 2012, y conforme pasan los días la salud



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del paciente se deteriora. Por favor, hagamos algo para que este muchacho pueda reunir esos ciento cuarenta y cinco mil nuevos soles y llevar una vida normal.

Muchas gracias, Presidente.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Se tomará en cuenta su pedido, congresista Luisa María Cuculiza.

Damos el uso de la palabra al congresista Tomás Zamudio.

El señor ZAMUDIO BRICEÑO (NGP).— La presente resolución legislativa tiene por objeto la asistencia del Presidente de la República a la transmisión de mando de la Presidencia de la República del Paraguay. En ese sentido, el Pleno

del Congreso oportunamente dará el respaldo a este viaje.

En segundo lugar, debo señalar que nosotros como Gobierno respetamos la institucionalidad democrática. El Ministerio de Salud ya lleva diez reuniones con los médicos, y hoy ha sido convocada la Federación Médica a la PCM con el propósito de resolver de manera definitiva este impasse que existe con los médicos del Perú.

Por otro lado, quiero señalar que el aumento va directamente a un gran porcentaje de médicos que no reciben bonificaciones, a aquellos médicos que trabajan en las diferentes regiones del país y en el Perú profundo.

Gracias, Presidente.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Tiene el uso de la palabra el congresista Federico Pariona.

El señor PARIONA GALINDO (GPFP).— Presidente, por intermedio de usted saludo a todos los colegas parlamentarios.

Hoy se celebra el Día Internacional de los Pueblos Indígenas, que fue

establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas un 23 de diciembre de 1994.

Lo central para los pueblos indígenas es que con este acuerdo se construyen alianzas y se protegen sus derechos y sus tierras; sin embargo, aquí en nuestro país no se está cumpliendo.

Al margen de saludar esta fecha tan importante, debo manifestar que aquí en nuestro país los pueblos indígenas han hecho un pronunciamiento sobre abusos contra ellos, falta de titulación de tierras y muchas otras cosas más. Hace poco nada más se produjo el asesinato de un dirigente en la selva central.

Entonces, al margen del saludo, queremos que el Gobierno también se preocupe y tome acciones con respecto a los pedidos que hacen nuestros pueblos indígenas.


El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Siendo voluntad de la Mesa Directiva darle el uso de la palabra a todos los congresistas para que expresen sus puntos de vista y preocupaciones, solamente cumplo con recordar que lo que está en debate es el proyecto de resolución legislativa para permitir al Presidente de la República asistir a la transmisión de mando en la República del Paraguay.

Ha pedido la palabra la congresista Karla Schaefer.

La señora SCHAEFER CUCU-LIZA (GPFP).— Presidente, en definitiva, el viaje del Presidente de la República a Paraguay vamos a aprobarlo, pero como presidenta de la Comisión de Salud saliente exijo que, antes de emprenderlo, solucione el

problema que en estos momentos existe en Salud. Se están perdiendo vidas humanas y es su responsabilidad. Sabemos que la crisis del sector Salud viene de años, pero la exigencia de la Federación Médica es el cumplimiento del acta firmada en octubre del año pasado después de una huelga de treinta y tres días. Esta acta ha sido firmada por la ministra de Salud de su Ejecutivo y luego ha sido refrendada por una resolución ministerial. Tienen que cumplir lo que se ha firmado, porque al momento de firmar este documento se ha tenido que contar con la venia de los sectores involucrados, como el MEF, la PCM y la Presidencia de la República.

Yo no creo que la ministra haya firmado esta acta sin estar de acuerdo los diferentes sectores. Entonces, hay que exigir que se cumpla con lo que se ha firmado.

Con extrañeza vemos que recién el día de hoy el diario oficial El Peruano acaba de publicar la delegación de facultades que pidió el Ejecutivo con carácter de urgencia. Fue aprobada en el Pleno el 17 de julio, pero casi tres semanas y



media después se ha hecho la publicación porque hoy día es el plazo de vencimiento. ¿Son así las urgencias, señor Presidente?

Gracias.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Tiene el uso de la palabra el congresista Gian Carlo Vacchelli.

El señor VACCHELLI COR-BETTO (GPFP).— Presidente, en la misma línea que la congresista Schaefer, saludamos el viaje del presidente Ollanta Humala al Paraguay, no sin antes exhortarlo a que resuelva el problema médico en nuestro país.

Asimismo, esperamos que el presidente Humala, como presidente de Unasur [Unión de Naciones Suramericanas], tenga esta buena disposición con otros vecinos de la región y no gestos bochornosos como el que tuvo contra el líder de la oposición venezolana, a quien ni siquiera recibió cuando este llegó a nuestro país.

Saludamos el viaje de Humala a Paraguay y lo invitamos a tener gestos políticos de diplomacia con otros líderes políticos de la región.


El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Tiene el uso de la palabra el congresista Joaquín Ramírez.

El señor RAMÍREZ GAMARRA (GPFP).— Señor Presidente, de igual modo señalo que vamos a aprobar el viaje del presidente Ollanta Humala, porque la bancada de Fuerza Popular hace oposición constructiva, tanto así que esta ma

ñana nos hemos reunido con la Federación Médica para que suspendan la entrega de hospitales y se le dé una oportunidad a este Gobierno para que solucione este conflicto social.

Básicamente se trata de que este Gobierno cumpla el compromiso de la resolución del Ministerio de Salud del día 20 de noviembre en la que se establecen las escalas remunerativas. Eso es lo que está pidiendo la Federación Médica, y creo que tiene que ser atendido.

Señor Presidente, desde aquí invoco al presidente Ollanta Humala para que solucione inmediatamente este problema.

Asimismo, desde este Congreso quiero hacer de conocimiento de todo el Perú que desde hace tres semanas le hemos dado a este Gobierno la facultad de legislar en materia de salud, pero recién hoy, que se vencía el plazo, han publicado esas facultades. Si no, quizás tampoco hoy las hubieran publicado. Esto es inaudito.

Entonces, señor Presidente, quiero llamar la atención a este Gobierno para que tenga un poquito de sensibilidad humana con lo que está pasando con la salud pública.

Muchísimas gracias, señor Presidente.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Tiene el uso de la palabra el congresista Segundo Tapia.

El señor TAPIA BERNAL (GPFP).— Señor Presidente, en efecto, son veinticinco días que lleva ya esta huelga nacional indefinida el gremio médico nacional, y van doce días de huelga de hambre.

A este conflicto se ha sumado personal de EsSalud, enfermeras, obstetrices, técnicos de enfermería. Sin embargo, la insensibilidad de la ministra de Salud y del ministro de Economía hace que hasta hoy no se llegue absolutamente a nada.

Seis médicos han sido transferidos al Hospital Arzobispo Loayza por serios trastornos metabólicos y hemodinámicos. Esa es la forma como se pone a la vanguardia de la salud del país la actual ministra de Salud, cuando ya son múltiples las razones por las cuales se demuestra su ineficiencia.

Nuestro país ocupa el segundo lugar en tuberculosis multidrogo resistente a nivel mundial, y la ministra solo ha gastado el 22% de los veintitrés millones que tiene asignados. Se había dejado bien claro que para ambulancias se designaban treinta y nueve millones, pero se ha ejecutado el cero por ciento.

Con relación al equipamiento médico, solo se ha ejecutado un 13% de los ciento veinte millones asignados.

Y podemos seguir enumerando una serie de razones por las cuales decimos que la ministra es ineficiente.

Son cuarenta y cuatro muertes por la Gripe A (H1N1); sin embargo, tal como lo han dicho la Contraloría General de la República y la Defensoría del Pueblo, el año pasado se compraron



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seis millones de vacunas; y este año, cuatro millones.

La ministra de Salud está poniendo en grave riesgo la salud del país porque no hay vacunas en todo el territorio nacional. Recién ayer se llevó un lote de medio millón de vacunas.

Hace poco se ha inaugurado el nuevo Hospital del Niño, pero el programa Punto Final ha evidenciado que eso es una completa mentira, porque no funciona absolutamente nada: cero hospitalizaciones, cero operaciones, cero consultas. Y lo peor de todo es que a los equipos no se les ha hecho pruebas al vacío. Este hospital no tiene ni ROF [reglamento de organización y funciones] ni CAP [cuadro de asignación de personal] ni MOF [manual de organización y funciones], y mucho menos acreditación. Por lo tanto…

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Concluya, congresista.

El señor TAPIA BERNAL (GPFP).— Señor Presidente, lo que ha sucedido con el Hospital del Niño es un engaño a la población, especialmente a los más pobres del Perú. Incluso se ha tenido que inaugurar dos veces.

En lo que se refiere a la polio, hay siete niños que se arrastran por el solo hecho de haberse vacunado con un calendario de vacunación proporcionado por el mismo Estado. Sin embargo, hasta ahora la ministra de Salud no ha indemnizado a estos niños. Y ahora se vacuna con virus inactivo —es decir, con vacuna intramuscular—, pero la ministra sigue comprando lotes que producen polio postvacuna a uno de cada quinientos mil niños vacunados.

Señor Presidente, es una irresponsabilidad poner en riesgo la salud…


El señor TAPIA BERNAL (GPFP).— Solamente el Ministerio de Salud necesita seis mil quinientos médicos especialistas, y son dos mil quinientos los médicos especialistas que se van a trabajar al exterior. La fuga de talentos. Entonces, no hay una política de recursos humanos en el país, y es responsable la ministra de Salud.

Por último, debo recordar que en julio ha debido tramitarse ante el Congreso de la República el acta

para que se pague como mínimo mil quinientos nuevos soles a los médicos del Perú; sin embargo, continuamos con la huelga médica nacional y se pretende engañar con que existe ese aumento de mil quinientos a los médicos del país.

Están tocando las gratificaciones de los médicos, que son derechos adquiridos, de ochocientos dieciocho nuevos soles para decir que son mil quinientos nuevos soles los que se les están aumentando a los médicos del país. Esa es una mentira, y la ministra…

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Se agotó su tiempo, congresista. Muchas gracias.

Tiene la palabra la congresista Rosa Mavila.

La señora MAVILA LEÓN (AP-FA).— Señor Presidente, la racionalidad que está en la base de la irresoluta huelga médica y de los trabajadores de Salud es que aparentemente el reclamo de naturaleza remunerativa debería ir aparejado de una reforma de la salud integral.

Sin embargo, ese criterio, esa estructura de sentido no estuvo en la base de la ministra de Salud cuando hace varios meses suscribió un acta de naturaleza y contenido estrictamente remunerativo. En realidad, lo que pretende la argumentación actual es no cumplir con el compromiso que constituyen la aplicación de las normas del derecho laboral peruano y la obligación entre las contrapartes que suscribieron esa acta. Frente a un compromiso ya adquirido, no se puede decir, para intentar postergarlo, que primero tiene que hacerse la reforma estructural y global de la salud. Se debió, en todo caso, plantear primero la reforma, no suscribir un acta para después incumplirla.

Y en segundo lugar, señor Presidente, el Gobierno debería aclarar a qué ente sectorial gubernamental le corresponde la tratativa de esta problemática, porque cuando algunas congresistas de la Mesa de Mujeres Parlamentarias hemos intentado hablar con el Ministerio de Economía sobre la problemática de las mujeres enfermeras y los trabajadores de Salud, se nos ha dicho que el MEF no trata esta circunstancia, sino el Ministerio de Salud.

No obstante, ayer se ha dicho a través de los medios que el Ministerio de Salud ha perdido ya prerrogativa, que esto se debe ver en una co



misión intersectorial liderada por la PCM y con intervención del señor Vladimiro Huaroc. De manera retardada, a casi un mes de la confrontación laboral, no en forma preventiva, sino con un postproblema laboral a lo largo y ancho del país, se contempla la intervención de una mesa de conflictos.

Desde la perspectiva de quienes no queremos encontrar culpables ni en tirios ni en troyanos, ¿quién es el principal perjudicado aquí? El pueblo peruano, la gente de a pie que no tiene dónde atenderse, la gente de a pie que ha hecho colas enormes con la expectativa de recibir un tratamiento ambulatorio o de internamiento. ¿A dónde va esa gente que no tiene un índice remunerativo de dignidad…?

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Le ruego que concluya, congresista.

La señora MAVILA LEÓN (AP-FA).— Por eso, aquí hay un asunto de fondo: los derechos económicos, sociales y culturales. El derecho a la salud es un derecho fundamental, y el Estado peruano, por fallo del Tribunal Constitucional, tiene la obligación de garantizarlo.

Se está creando aquí un riesgo para miles de gentes en el país. Se está violando el deber de cuidado que toda gestión pública requiere respecto de la ciudadanía en el más amplio sentido. Por eso, hay que hacer una exhortación firme y enérgica. ¿Qué nervio hay que mover para que se entienda que una enfermera no puede vivir con setecientos cincuenta nuevos soles? ¿Qué sensibilidad hay que trasuntar para que se comprenda que una trabajadora de Salud no puede vivir con un sueldo de hambre, máxime si ha trabajado muchos años en el servicio?

Este Parlamento debe aprobar una moción…

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Tiene un minuto adicional para que concluya, congresista.

La señora MAVILA LEÓN (AP-FA).— Ayer, el gerente general del Ministerio de Salud ha referido que la negociación de naturaleza remunerativa se estaba intentando de alguna manera replantear asegurando el pago de guardia de los médicos y algunas otras remuneraciones. Lo que ocurre es que cuando se suscribió el acta no se suscribió el incremento a título de guardias y de otras remuneraciones.

Y aquí, por intermedio de la Presidencia, me dirijo nuevamente al señor ministro de Economía para

preguntarle de qué nos vale el incremento de los índices de crecimiento y desarrollo económico del país si en el bolsillo de los trabajadores de la clase media pauperizada eso no se nota.

Ya, pues, que ese fondo de contingencia de una vez sirva para el cumplimiento del acuerdo que el Gobierno, que debe honrar su palabra, suscribió hace muchos meses con los trabajadores de Salud.

Gracias, señor Presidente.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Apelando a la memoria de los congresistas, debo recordarles que estamos en el punto de la autorización del viaje del Presidente de la República. Entendemos que están tocando otro asunto muy importante, pero les ruego hacer algún esfuerzo para concretar nuestras intervenciones.

Tiene la palabra el congresista Jaime Delgado.

El señor DELGADO ZEGARRA (NGP).— Señor Presidente, me pide una interrupción el congresista Martín Rivas.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede hacer uso de la interrupción el congresista Martín Rivas.

El señor RIVAS TEIXEIRA (NGP).— Señor Presidente, estamos tratando el proyecto de resolución legislativa para la autorización del viaje presidencial. Entiendo que existe una disposición clara de tratar

otros asuntos para los que luego vamos a tener la oportunidad de discutir amplia y abiertamente.

Le pido a la Representación Nacional que tenga en cuenta esta petición en el extremo de que existe una total disposición del Gobierno de resolver este problema. Muchas veces el oportunismo político se cierne sobre intereses mayores en atención a un cálculo natural. Lo entendemos, y hay una absoluta disposición para hablar sobre ello. Las reuniones que se ha tenido con el gremio de Salud explican claramente que hay amplia determinación de resolver este asunto.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Hasta el momento el debate se está llevando a cabo en los mejores términos, respetando posiciones y oposiciones. Les suplico que



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mantengamos ese nivel. Estoy seguro de que así lo hará, como siempre ocurre, el congresista Jaime Delgado.

El señor DELGADO ZEGARRA (NGP).— Señor Presidente, me pide una segunda interrupción el congresista César Yrupailla.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Hago recordar que tanto el congresista Martín Rivas como el congresista César Yrupailla han pedido el uso de la palabra y están en la lista de oradores.

Puede interrumpir el congresista César Yrupailla.

El señor YRUPAILLA MONTES (NGP).— Señor Presidente, todos conocemos los problemas que tiene el sector Salud. El ministerio del sector ya ha dado como base un aumento de mil quinientos nuevos soles. En razón de esto se está nego

ciando y se ha propuesto que la remuneración se aumente con guardias y retenes. Evidentemente, es una forma de solucionar los problemas. Hay que sentarnos para coordinar en mesa esta política remunerativa que se tendría en adelante.

El problema de las enfermeras prácticamente está solucionado y ya en las próximas horas se levantará la huelga. Esto es importante porque no se pueden manejar inadecuadamente las ideas ni los conceptos ni las verdades.

El otro punto importante: hoy en la mañana he estado en el Hospital del Niño de San Borja y he podido comprobar que se está cumpliendo con el cronograma de trabajo…

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Congresista César Yrupailla, le recuerdo que usted está en la lista de oradores, salvo que consideremos esto como una intervención.

Concluya, congresista.

El señor YRUPAILLA MONTES (NGP).— Decía que el Hospital del Niño de San Borja está cumpliendo con el cronograma que se ha establecido. Es un hospital en el cual existe en estos momentos más de doscientos trabajadores entre enfermeras y médicos que están probando todos los equipos, porque así tiene que ser. El equipamiento está completo, los médicos especialistas están trabajando y se están atendiendo las consultas ambulatorias. Hay más de doscientas

consultas ambulatorias, sobre todo estudio de imágenes (ecocardiogramas, ecografías, radiografías) y una serie de exámenes.

Un hospital, para que camine, tiene que tener una etapa de prueba y dar atención de manera progresiva. En todos los servicios, tanto de quemaduras, cirugía cardiovascular, neurocirugía y cuidados intensivos, el personal está presente probando los equipos. Eso lo he comprobado hoy en la mañana.

Muchas gracias, señor Presidente.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— No hay más interrupciones. Se ha cumplido con las dos que permite el Reglamento.

Puede iniciar su intervención el congresista Jaime Delgado.

El señor DELGADO ZEGARRA (NGP).— Señor Presidente, todos somos conscientes de la grave situación del sector Salud y de la necesidad de resolver sus problemas. Se trata de un mal endémico, y esa es la razón por la cual el Gobierno

ha decidido hacer una reforma en Salud.

Lamentablemente, nos hemos encontrado frente a esta situación de la huelga nacional del sector Salud y esperamos que en los próximos días u horas se pueda resolver.

Se tiene que tener en cuenta que la decisión de hacer una reforma en Salud se ha traducido, además, en el compromiso de invertir más de seiscientos millones de nuevos soles. Eso da pie no solo para este incremento de los mil quinientos nuevos soles, sino también para un conjunto de mecanismos que estimulen mayor eficiencia, mayor rendimiento y mayor profesionalidad en los médicos y el personal que trabaja en Salud.

Ha surgido, efectivamente, una discrepancia respecto de los mil quinientos nuevos soles y el compromiso de formular una propuesta en el acta que se suscribió el año pasado. Pero hay que tener en cuenta que la mayoría de médicos en el país se está beneficiando con estos mil quinientos nuevos soles adicionales a su remuneración.

En Lima, particularmente, hay un 20% de médicos que han venido recibiendo un concepto por bonificación adicional. Estos mil quinientos nuevos soles que se han incorporado a su remuneración les van a permitir mejor compensación por tiempo de servicios (CTS) y mejor liquidación.



No obstante, es importante señalar que en estos momentos el gremio médico se encuentra en conversaciones con el Poder Ejecutivo para discutir cómo se sale de esa situación, porque la expectativa que se generó de los mil quinientos nuevos soles era adicional a lo que ya venían ganando.

Estimamos que la solución pueda darse en las próximas horas o días; pero todos deseamos que el servicio vuelva a su normalidad, porque los grandes afectados son los usuarios de los servicios de Salud, que se ven desatendidos. En el caso de la gripe, por ejemplo, esto puede traernos consecuencias. Así que invoco a que todas las bancadas tengamos la mejor disposición para que las partes logren un entendimiento y encuentren soluciones.

Nosotros también nos estamos reuniendo con la Federación Médica con el ánimo de buscar puntos de consenso. Será la población la que finalmente gane con la suspensión de este paro.


El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Tiene la palabra el congresista Gustavo Rondón.

El señor RONDÓN FUDINAGA (SN).— Señor Presidente, siempre con el buenos días a todos los seres humanos del Pleno, deseando que en este tercer período anual de sesiones nos vaya mucho mejor y que nuestro Congreso empiece a recuperar el prestigio de siempre.

Yo procedo del sector Salud, y considero que aquí no debe existir nunca un aprovechamiento político. En ese sentido, yo les puedo decir con toda justeza que esta maniobra, esta posición de nuestro Poder Ejecutivo puede ser, una vez más, un engaña muchachos, y les quiero decir por qué.

En el sector siempre se ha hablado de mejoras salariales, pero siempre se ha dejado al tiempo, se ha dejado a la reflexión, y resulta un engaña- muchachos.

Los hospitales quedan abandonados y médicos, obstetrices, enfermeras y tecnólogos se suman en las calles, porque ya no se puede postergar más esto que es vital.

Yo quiero decirles, a los cuerpos y almas de este Congreso, que lo más importante que tiene toda

institución son sus recursos humanos. Si no empezamos por entender eso, mal hacemos.

Yo invoco a la Representación Nacional a que, si está interesada en la solución de este problema, preste un poco de atención.

Las comisiones de este Parlamento ya están designadas, y yo quiero que me tomen un poco de atención.

Hay un axioma en medicina: apendicitis diag-nosticada, apendicitis operada. Cuando usted no soluciona la apendicitis, pasa a una peritonitis; y cuando pasa a una peritonitis, el paciente se puede morir. El paciente requiere más gasto, antibióticos, cuidados intensivos, y muchas veces se muere. Si no operamos la “apendicitis” del sector Salud en este instante, nuestro paciente se va a morir.

Nuestra obligación, como primer poder del Estado, es apoyar que esto se solucione el día de hoy. No podemos tener al personal de Salud…


El señor RONDÓN FUDINAGA (SN).— Gracias por su benevolencia, señor Presidente.

Si no se soluciona hoy nuestra huelga, voy a empezar a pasar una moción de interpelación, porque de lo contrario no vamos a conseguir nada de lo que se está ahora pretendiendo dilatar.

Las remuneraciones están incluidas en esa reforma que han pedido del sector; y si estamos del lado de la salud, la mejor manera de plasmar esa reforma es que procedamos de inmediato.

Hay que ayudar al Ejecutivo, y creo que con esas medidas se le puede ayudar para que priorice la salud…

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Ruego al congresista Gustavo Rondón que sea concreto, porque el tema de debate es otro.

El señor RONDÓN FUDINAGA (SN).— Si siempre son una prioridad la salud y la educación, esta es una manera de demostrarlo.

Alguien le ha pedido al actual Presidente que muestre obras, y si nosotros estamos del lado de la salud, esta es una obra que debemos mostrar.



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Es verdad que estamos discutiendo la autorización de viaje para el señor Presidente de la República, y lo vamos a apoyar siempre y cuando se solucione de una vez este problema de la salud, que atañe a los treinta millones de seres humanos de nuestro país.


El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Tiene la palabra el congresista Leonidas Huayama.

El señor HUAYAMA NEIRA (NGP).— Señor Presidente, me piden interrupciones los congresistas Julia Teves y Tomás Zamudio.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Contribuyamos todos a concluir este importantísimo debate acerca de la problemática de la salud para pasar a la votación del tema de la agenda.

Puede interrumpir la congresista Julia Teves.

La señora TEVES QUISPE (NGP).— Señor Presidente, la salud es fundamental para todos los peruanos, y es tarea de todos que se mejoren los servicios y el aseguramiento para hablar de una real reestructuración en la atención de la salud.

Hoy nuestro Presidente ha publicado en el diario oficial El Peruano la Ley 30073, norma que delega en el Poder Ejecutivo, por ciento veinte días, la facultad de legislar en materia de salud. Esa es una clara demostración de que el Gobierno no hace oídos sordos, como han manifestado algunas personas.

Nosotros estamos trabajando en el nombramiento y la estabilidad laboral de los médicos. Se ha demostrado por primera vez —y me entenderán los que son profesionales de la salud— que…

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Está en uso de una interrupción, congresista Julia Teves. Concluya, por favor.

La señora TEVES QUISPE (NGP).— Sí, señor Presidente. Queremos resaltar los trabajos que son imprescindibles en Salud.

Finalmente, se ha recategorizado a los médicos que han estado por muchísimos años en los niveles uno o dos, y ahora han alcanzado mejores condiciones.

Esa es la forma como se tiene que trabajar.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— La última interrupción es para el congresista Tomás Zamudio.

El señor ZAMUDIO BRICEÑO (NGP).— Señor Presidente, lo que está en la agenda del Pleno es la autorización de viaje al Presidente de la República. Cualquier persona que recién empiece a ver el debate por televisión se preguntará de qué están hablando los congresistas.

Es importante solucionar estos problemas, y nuestro Gobierno se halla enfrascado en hacer una reforma real y auténtica que abarque a todo el sector Salud, porque al margen de los médicos están las enfermeras, el personal técnico, el personal administrativo. En esa dirección se está trabajando para hacer una verdadera reforma de Salud que redunde en el interés de los sagrados intereses del pueblo peruano.

En ese sentido, es necesario debatir la problemática de Salud en un Pleno con una agenda extraordinaria, de modo que podamos escuchar las críticas y recoger aportes.

Lo único que hacen algunos colegas congresistas es criticar, y eso me preocupa, porque hay médicos en este Congreso…

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Recuerde que está haciendo uso de una interrupción, congresista. Concluya, por favor.

El señor ZAMUDIO BRICEÑO (NGP).— Lo que el pueblo peruano quiere es que del Pleno del Congreso salgan propuestas, particularmente de aquellos que están ligados al sector Salud. Queremos sus aportes para construir una verdadera

y auténtica reforma que redunde en el interés sagrado de todos los peruanos.


El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede iniciar su intervención, congresista Leonidas Huayama.

El señor HUAYAMA NEIRA (NGP).— Presidente, por intermedio de usted saludo a todos los colegas congresistas y al pueblo peruano que nos escucha a esta hora de la mañana.

Presidente, son conocidos los problemas que tenemos en nuestro país en el sector Salud: falta



de infraestructura, falta de equipamiento de hospitales, bajos sueldos a los médicos, falta de especialistas, médicos que abandonan las zonas rurales y se van a la ciudad para tener mejores ingresos —están en todo su derecho— en las clínicas privadas.

Estos problemas se han venido agravando año tras año, pero este Gobierno ha tomado al toro por las astas y está empezando una reforma integral de salud que contempla infraestructura de hospitales y mejores remuneraciones para los médicos, en especial para los que trabajen en zonas alejadas, en zonas rurales, en la zona del Vraem [valle de los ríos Apurímac, Ene y Marañón] o en zonas de frontera a las que es muy complicado llegar.

Este Pleno le ha dado facultades legislativas al Ejecutivo en esta materia, y ya se ha promulgado la ley mediante la cual se conceden estas facultades.

Por parte del Ejecutivo, a los médicos se les está asegurando, como base, mil quinientos nuevos soles de sueldo adicionales; y mil a las enfermeras. Eso es como base. Los aumentos van a continuar dentro del contexto de la reforma del sector Salud.

El país tiene ahora la amenaza de la gripe A (N1H1), que ha cobrado la vida de varios ciudadanos. Yo invoco a los médicos a levantar la huelga, a deponer esta medida de lucha. Sus demandas son justas, pero les pido que pongan por delante la vocación de servicio que debe tener todo médico para sus pacientes, que en algunos casos están perdiendo la vida. Los exhorto a seguir dialogando, pero dentro de la reforma de salud que quiere todo el país.


El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— A continuación, tiene el uso de la palabra el congresista José León.

El señor LEÓN RIVERA (PP).— Señor Presidente, los gremios médicos y todo el país tienen todo el derecho de solicitarle al Gobierno que les mejoren sus condiciones laborales y remunerativas. Por otro lado, el Gobierno tiene toda la obligación de escucharlos.

El sector Salud necesita trazarse una meta al 2021, la meta del milenio, para cubrir al 100% este derecho fundamental de la salud, y por eso se hizo el planteamiento de una reforma. Este Congreso ha dado su apoyo y le ha delegado facultades al Ejecutivo.

En este trance por la aplicación de un acuerdo del acta que firmaron el año pasado los gremios y el Ejecutivo, la delegación de facultades y el vencimiento del plazo de una comisión para implementar la reforma no se ha encontrado un punto intermedio para ejecutar este incremento de mil quinientos nuevos soles, en el caso de los médicos; y de tres UIT, empezando con el 40%, en el caso de las enfermeras. Por eso hay un desencuentro.

Todos acá hemos querido ayudar a encontrar soluciones, y para eso es necesario que actuemos de manera sincera y constructiva, sin buscar el aprovechamiento político. No por eso vamos a querer interpelar, no por eso vamos a querer poner en la parrilla a un ministro. Lo sano y lo constructivo es que el Gobierno se siente a conversar lo más pronto posible y que la ministra ponga sus cartas sobre la mesa.

Con la participación de las bancadas de Gana Perú y Perú Posible se han alcanzado propuestas prácticas y aplicables; pero lamentablemente se ha tenido, al parecer, un retroceso. Por ello, emplazo a que de manera constructiva, con un abrazo crítico al Gobierno, se proponga hoy día una solución para los médicos. Y le he pedido al señor representante y vocero de la bancada de Gana Perú que en este propósito…

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Continúe, congresista.

El señor LEÓN RIVERA (PP).— Queremos ayudar a resolver los grandes problemas estructurales del país sobre la base de mejorarles las condiciones a los médicos. Evitemos que el país se vea seriamente afectado frente a la amenaza de una probable pandemia.

Solicitamos y emplazamos al presidente del Consejo de Ministros, a quien estamos llamando…

Si el señor Presidente lo permite, le concedo la interrupción a la congresista Schaefer.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede interrumpir la congresista Karla Schaefer.

La señora SCHAEFER CUCULI-ZA (GPFP).— Presidente, luego de escuchar a todas las bancadas, incluso a la de Perú Posible, que apoya al oficialismo, planteo que el Presidente de la República pueda ir Paraguay solo si soluciona esta crisis.

Seamos coherentes, porque estamos pidiendo que ya no se pierdan más vidas humanas de peruanos.



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Esta solicitud del Presidente de la República está dentro de sus facultades y es importante que viaje, pero que primero solucione esta crisis y cumpla con el acta que ha firmado su ministra en octubre. Que no se vaya si no hay una solución, un levantamiento de la huelga.


El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Hago recordar que lo que está en debate es la autorización de viaje al Presidente de la República.

Continúe, congresista José León.

El señor LEÓN RIVERA (PP).— Me solicita una segunda interrupción el congresista Rivas.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede interrumpir el congresista Martín Rivas.

El señor RIVAS TEIXEIRA (NGP).— Presidente, hay que aclarar algunas cosas y proceder de buena fe. El acta habla de un incremento de mil quinientos. La propuesta del Gobierno es bastante clara: mil quinientos. Entonces, es evidente que hay inter

pretaciones erróneas que tienen que revisarse.

¿Existe voluntad? Claro que existe voluntad, y me da muchísima pena que algunos dirigentes estén condicionando la salud del país a cuestiones económicas, cuando hay un deber y un decálogo natural que tienen los médicos.

Algunos colegas piden que se atienda al sector Salud, y nosotros tenemos esa disposición y estamos en esa dirección.

¿Hay propuestas claras? Por supuesto que las hay, y frente a la intransigencia se están tomando las acciones correctivas naturales con irrestricto respeto, bajo la misma línea política de responsabilidad de lo que es la caja fiscal.

Hay que ser coherentes con lo que pregonamos y lo que decimos. Vamos a discutir sobre este tema y vamos a decir muchísimo más; pero hay que tener en cuenta que en esta negociación los más beneficiados son los médicos de provincias, que ejecutan igual trabajo que los médicos que están en la capital pero…

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Concluyó su tiempo, congresista. Muchas gracias.

Concluya su intervención, congresista José León.

El señor LEÓN RIVERA (PP).— Señor Presidente, entonces, aquí debe primar la buena fe, de ninguna manera el aprovechamiento político.

Y debo manifestarle al país que sí están los seiscientos setenta millones en el presupuesto para poder cumplir este compromiso con los médicos, que tienen absoluta razón. Por eso, hemos intervenido invitando a los médicos y conversando con la ministra; y seguiremos dando nuestro apoyo, por el bien de los médicos, por el bien de la salud, para resolver los problemas del país de la manera más constructiva y responsable.


El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Vamos a hacer una pequeña pausa para saludar por su cumpleaños a nuestro colega Tito Valle Ramírez. ¡Feliz cumpleaños, Tito!

Con este espíritu de fraternidad, continuamos con el debate.

Tiene el uso de la palabra el congresista Héctor Becerril.

El señor BECERRIL RODRÍGUEZ (GPFP).— Presidente, concedo una interrupción al congresista Tapia.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede interrumpir el congresista Segundo Tapia.

El señor TAPIA BERNAL (GPFP).— Presidente, solo para aclararle al congresista Rivas Teixeira que en el inciso a) del punto 2 del acta de acuerdos se establece que la propuesta de incremento remunerativo que se considerará es

de mil quinientos nuevos soles mensuales como mínimo, de acuerdo al nivel que corresponda a cada médico.

Y este es el documento con el que pretenden engañar a los médicos del Perú. Aquí existen gratificaciones. En el caso de Lima, se ganan ochocientos dieciocho nuevos soles. Solamente se pretendería aumentar seiscientos ochenta y dos nuevos soles, Presidente. Entonces, es una



mentira, pues. No pretendamos sorprender a toda la Representación Nacional. La ministra de Salud y el Ejecutivo les están mintiendo a los médicos del Perú. Eso que quede bien claro.

Me parece muy bien saludar la solidaridad de los colegas de otras bancadas. No es aprovechamiento político. Esta es una realidad. Están incumpliendo el acta firmada.

Gracias.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede iniciar su intervención, congresista Héctor Becerril.

El señor BECERRIL RODRÍ-GUEZ (GPFP).— Presidente, un colega aliado del Gobierno acaba de manifestar que quienes reclamamos por la solución de esta huelga médica hacemos un aprovechamiento político.

Quiero decirle, con todo respeto, que aprovechamiento político es aprovecharse de la bancada oficialista —numerosa, por cierto— para blindar a su líder Alejandro Toledo de los asuntos que se están investigando.

También se acaba de decir que este Gobierno, dando muestras de su buena voluntad, ha promulgado la ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de fortalecimiento del Sistema Nacional de Salud. Nada más erróneo. ¿Creen que los peruanos no pensamos? Se promulga hoy porque hoy es el último día para promulgar, no porque se tenga la buena voluntad de resolver este gran problema. Podemos recordar, por ejemplo, que la Ley del Servicio Civil la promulgó al día siguiente, por lo queda claramente establecido que este Gobierno no tiene la menor intención de solucionar el problema de salud en el país.

Nosotros somos la única oposición en este Parlamento, y somos una oposición constructiva. El presidente Ollanta Humala salió a decir que solamente iba a conversar con una oposición que no fuera destructiva. En tal sentido, debo manifestar que hoy día, gracias a la labor del nuevo presidente de la Comisión de Salud, que pertenece a la bancada del fujimorismo, se ha logrado que los médicos hagan el compromiso de no seguir dejando los hospitales sin atención.

Eso es trabajar por la salud, no como en el caso de este Gobierno, que firmó actas de compromiso

y nunca las cumplió. Quisieron engañar a los médicos diciéndoles que les estaban aumentando los mil quinientos nuevos soles; sin embargo, les estaban ahí incluyendo los ochocientos nuevos soles de un bono. Por eso, los médicos no creen en este Gobierno, un Gobierno mentiroso que les ha engañado a ellos en este tema de salud.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Ruego al congresista Becerril que evite emplear términos que no contribuyen al debate. Si tuviera la gentileza de retirar ese término, le agradecería mucho.

El señor BECERRIL RODRÍGUEZ (GPFP).— Retiro el término, Presidente.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Ha concluido el incidente, porque el congresista Becerril ya retiró la palabra que acabamos de escuchar.

Ha retirado el término mentiroso.

En todo caso, tiene la palabra el congresista Héctor Becerril, para que sea explícito.

El señor BECERRIL RODRÍGUEZ (GPFP).— Presidente, ya retiré la palabra.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Ha retirado la palabra.

Consulto al congresista Héctor Becerril si le concede una interrupción al congresista Tomás Zamudio.

El señor BECERRIL RODRÍGUEZ (GPFP).— No, Presidente.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— No ha aceptado darle la interrupción al congresista Tomás Zamudio. Yo lo lamento.

Prosiga, congresista Héctor Becerril.

El señor BECERRIL RODRÍGUEZ (GPFP).— Sin embargo, Presidente, si no se trata de la palabra que me han hecho retirar, yo pregunto…

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— El incidente ya concluyó porque el congresista Becerril ha retirado la palabra que había ofendido a la bancada oficialista.

Continúe, congresista Héctor Becerril.

El señor BECERRIL RODRÍGUEZ (GPFP).— Presidente, si les ha molestado esa palabra, la re



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tiro; pero sí quiero decirles que no sé qué nombre le darán ustedes a firmar un acta de compromiso y no cumplirla. No sé qué nombre le darán ustedes a decir que aumentan mil quinientos cuando ahí incorporan ochocientos nuevos soles.

No interesa el término, interesa lo que están haciendo con los médicos. Desde acá les invocamos ser más claros con los médicos para que esta huelga se termine de una vez por todas, y esto no se hace lavándose las manos, esto se hace cumpliendo con los compromisos asumidos.


El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— El congresista Martín Rivas se ha sentido aludido por algunas expresiones del congresista Héctor Becerril. Vamos a darle la palabra muy brevemente para pasar al tema de la agenda.

El señor RIVAS TEIXEIRA (NGP).— La alusión del congresista Tapia se produjo en momentos en que me encontraba fuera del Hemiciclo, por lo que debo precisar que se habla de un aumento de mil quinientos nuevos soles pensionable, y

esa no es ninguna mentira, sino un aumento real. Esa es una situación bastante clara. No hay peor ciego que quien no quiere ver.

Evidentemente, nosotros estamos generando reformas estructurales con irrestricto respeto a las instituciones, a la política gubernamental, a una gestión clara y transparente de gobierno. Entonces, no hay que oponerse a las mejoras, que son mejoras para el país. Lo he dicho y lo he vuelto a decir: “No hay que anteponer la cuestión económica a la vida de la población, porque eso sí es ofensivo”.

Otra vez hay que poner un poco más de atención, mi querido colega campeón.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Tiene la palabra el congresista Enrique Wong.

El señor WONG PUJADA (SN).— Presidente, me pide una interrupción el congresista Josué Gutiérrez.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede interrumpir el congresista Josué Gutiérrez.

El señor GUTIÉRREZ CÓNDOR (NGP).— Señor Presidente, la verdad es que sorprende

mucho que haya expresiones de alto calibre, y puedo decir, con toda sinceridad, que la ignorancia es osada, atrevida y malcriada.

Presidente, se trata de decirle hoy al país que hay una reacción desproporcionada por parte del sector médico, sobre todo del presidente de la Federación Médica, porque no guarda coherencia con la línea de conducta de todo gremio.

Son veinte años de congelamiento de la atención de lo que han pretendido durante varios regímenes de gobierno. Pero ahora que se les ha dicho que vamos a atender su mejora salarial y a asumir con entereza la responsabilidad de conducir la política de salud, se nos viene a cuestionar.

Total, ¿en qué quedamos?, ¿les seguimos dando su bonificación de ochocientos, cuatrocientos o doscientos nuevos soles?

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Concluya su interrupción, congresista.

El señor GUTIÉRREZ CÓN-DOR (NGP).— Presidente, por los mismos hechos, nosotros sí estamos convencidos de algo: somos un gobierno responsable de la caja fiscal y no queremos hacer forados. Pero también reconocemos que el

gremio médico del Perú merece atención de la Representación Nacional y los ministerios que corresponden a cada uno de los sectores.

Por lo pronto, Presidente, yo quisiera que la Presidencia del Congreso de la República y la Mesa Directiva rechacen todo acto que intente mentirle al país sobre estos temas. El aumento de sus remuneraciones pensionables, que tienen efectos colaterales con EsSalud y el Sistema Previsional, es de mil quinientos nuevos soles, y no estamos hablando de estipendios ni tampoco de bonificaciones de carácter temporal.


El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Congresista Enrique Wong.

El señor WONG PUJADA (SN).— Presidente, el congresista Teófilo Gamarra también me pide una interrupción.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede interrumpir el congresista Teófilo Gamarra.



El señor GAMARRA SALDÍ-VAR (NGP).— Señor Presidente, tenemos que rechazar improperios y calificativos que se desdicen con una postura democrática de este Gobierno. El Gobierno cumple con las actas democráticas que firma

con los distintos gremios, porque está metido en este trabajo de la reforma del sector Salud. No se firman actas de sujeción. No es como en los años noventa, cuando se hacía pasar a los militares para que firmaran actas de sujeción y apoyaran el golpe de Estado.

Este es un gobierno democrático que propone trabajar por la reforma. No solo incrementa la remuneración sino que también hace reformas sustanciales que permiten trabajar mejor por los que más necesitan, por la población de escasos recursos. Eso es lo que se pretende…


El señor GAMARRA SALDÍVAR (NGP).— El incremento de mil quinientos nuevos soles es real, progresivo y pensionable, y eso es algo que no han hecho otros gobiernos. Este Gobierno tiene la capacidad de afrontar, y lo está haciendo con toda responsabilidad.

Otra cosa es la irresponsabilidad de decir por decir que se incrementen las remuneraciones, que se dupliquen, que se tripliquen. Y ¿qué de la inflación? Hay que tener responsabilidad, hay que tener madurez para poder trabajar y hacer incrementos totalmente responsables.


El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede iniciar su intervención el congresista Enrique Wong, que ya concedió la segunda y última interrupción.

El señor WONG PUJADA (SN).— Presidente, a pesar de que esta es una cámara política, tenemos que despolitizar todo lo que sea educación, salud y seguridad, porque de lo contrario solo se va a llegar al fracaso.

Yo también tengo fe en que se arregle este problema remunerativo de los médicos, porque los mil quinientos nuevos soles que piden de aumento van a significar ciento ocho millones anuales, que significan una porción mínima de un presupuesto de cien mil millones. Al sector Salud hay que darle mejor presupuesto, porque al final lo que interesa es llegar a un buen diagnóstico, a un buen tratamiento

y a una buena evolución. En tal sentido, necesitamos reorganizar el servicio de atención médica.

En realidad, yo creo que ha llegado el momento de cristalizar esto. Con la delegación de facultades, el Ejecutivo debe trabajar conjuntamente con nuestra Comisión de Salud, porque en estos dos años se han hecho propuestas muy importantes.

Al mismo tiempo, es necesario que mejoremos las remuneraciones de los médicos y —como médico lo digo— el servicio de atención médica, que es el fin supremo. No podemos desconocer que a consecuencia de que esta remuneración es mínima, la sangría de médicos que van al extranjero es muy alta. Se calcula que son más o menos dos mil quinientos médicos los que perdemos. Hay que darles una mejor remuneración por el sacrificio que significa alcanzar el título de médico y después la especialidad. Si seguimos perdiendo médicos, nos vamos a seguir quejando de que en las regiones no hay los especialistas que se requieren.

Hace pocos días nos han hablado del triste panorama de los oncólogos, que, al igual que otro tipo de especialistas, están ausentes en las regiones. Y también ha llegado el momento de reestructurar los servicios médicos, porque no hay ningún tipo de seguimiento de los tratamientos.

No podemos politizar la atención de la salud, porque el problema se hace mayor.

El último aumento que se dio fue en el 2005…


El señor WONG PUJADA (SN).— En todos estos años, ¿qué ha pasado? Sigue la mortalidad infantil; el número de tuberculosos drogorresistentes sigue igual; se presentan problemas con enfermedades como la gripe A (H1N1), que ya va cau

sando cuarenta y cuatro muertes. Si se desatara una epidemia, va a ser muy difícil para nosotros controlarla. Felizmente han llegado las vacunas, pero no hubo prevención.

Lo que pido al Ejecutivo es que trabaje conjuntamente con nuestra Comisión de Salud. Hay propuestas muy concretas de cómo mejorar los servicios. Lo fundamental es hacer un buen diagnóstico y un buen tratamiento, y para eso recurro a la profesionalidad de mis colegas.




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El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Tiene la palabra el congresista Johnny Cárdenas.

El señor CÁRDENAS CERRÓN (NGP).— Señor Presidente, me solicita el uso de la palabra la congresista Condori.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede interrumpir la congresista Natalie Condori.

La señora CONDORI JAHUIRA (NGP).— Señor Presidente, todos debemos tener bien claro que el problema de salud no solamente se refiere a las remuneraciones, sino también a la infraestructura y a la administración.

Ahora que se nos viene la semana de representación, ¿por qué no fiscalizamos las diferentes direcciones regionales de Salud y los hospitales?, ¿por qué no vemos cuánto ha crecido el personal administrativo? Y ¿quién habla por los asistencialistas, por los tecnólogos y por el cuerpo de salud en general?

Es cierto que hay un problema de remuneraciones y muchísimos otros problemas. Así hemos encontrado, lamentablemente, el sistema de Salud en nuestro país, y este Gobierno los está asumiendo con responsabilidad.

Es necesaria esta reforma de Salud, pero invoco a los médicos que en estos momentos están reclamando sus derechos a que depongan su medida de fuerza y entre en un espacio de diálogo. Ellos también tendrán su opinión…


La señora CONDORI JAHUIRA (NGP).— … y su voz será tomada en consideración para esta importante reforma.

Para atender esos justos reclamos y esas justas aspiraciones salariales

todos tenemos que dejar de lado las banderas políticas, porque lo que nos está invocando a hacer un alto es la salud de todos los peruanos.

Gracias.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Congresista Johnny Cárdenas.

El señor CÁRDENAS CERRÓN (NGP).— Me solicita la segunda interrupción la congresista Julia Teves, señor Presidente.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede interrumpir la congresista Julia Teves.

La señora TEVES QUISPE (NGP).— Señor Presidente, es importante equiparar y trabajar por nuestros pares. En ese sentido, los especialistas médicos deben llegar al interior del país; pero muchos de ellos no lo hacen porque sus sueldos

serían más bajos que en Lima. Lima no es el Perú; el Perú tiene veinticuatro regiones, y los médicos especialistas necesitan las remuneraciones con prioridad. Hay que aumentarles a todos y hay que equilibrar sus sueldos.

En la actualidad, un médico recibe de CTS S/. 1 147,00 después de haber trabajado y aportado veinticinco o treinta años. Con esta nueva remuneración, a partir del 2015 recibirá más de S/. 114 000,00. ¿Eso no es trabajar por los médicos y por todos los que integran el sistema de Salud?

Es hora de trabajar por todos los ciudadanos del país.

Gracias.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede iniciar su intervención, congresista Johnny Cárdenas.

El señor CÁRDENAS CERRÓN (NGP).— Señor Presidente, lo que queremos hacer recordar a todos los congresistas es que somos parte del Estado, y que el Estado debe tener comunicación con la población e identificar sus problemas.

En este caso, tenemos un problema con el sector Salud y se están tratando sus demandas, que son comprensibles. El Ejecutivo ha tenido muchas reuniones y está dando algunas soluciones; pero también tenemos el problema desde el lado de los usuarios de los servicios de salud.

¿Quién defiende a los usuarios? Todos están defendiendo un sector, todos están defendiendo las remuneraciones de los señores médicos; pero también tenemos que ver a la población, un sector importante que requiere de los servicios médicos.

¿Qué es lo que quieren los médicos o algunos dirigentes? ¿Nos quieren chantajear? Llamo a la cordura y a la responsabilidad a todos los señores congresistas, porque los temas se están tratando. Asumamos nuestro rol de ser autoridades y parte



del Estado para solucionar el problema de todos, no solamente de un sector.

Pero, a través de usted, señor Presidente, quisiera darle algunos datos a la población.

El Ministerio de Salud ha planteado un aumento de aproximadamente mil quinientos nuevos soles, que se aplicará al sueldo básico que percibirán los médicos a partir de setiembre. Estos mil quinientos nuevos soles son los que en muchos casos ganan los profesores. Dos sueldos mínimos de aumento tienen los señores médicos.

El señor Palomino dice que una parte de este aumento ya la ganaban como bonificaciones. La gran diferencia es que todo el aumento que están obteniendo los señores médicos de este sector va a ser pensionable y aumentará automáticamente sus jubilaciones y su CTS, lo cual es algo favorable para ellos.

Los médicos del nivel 1, los residentes y los serumistas, por ejemplo, que tienen como remuneración S/. 3 068,00, de acuerdo con la propuesta del Ministerio tendrán S/. 4 568,00.

Los médicos del nivel 1 reciben hasta ahora S/. 37,00 por concepto de CTS anual, y eso lo saben los señores médicos que están acá hoy como congresistas. Con el aumento recibirán S/. 4 568,00, porque el cálculo para la CTS se realizaba con relación a una remuneración básica entre S/. 18,00 y S/. 37,00, y ahora se va a realizar a partir de una remuneración anual.

Entonces, no entendemos por qué se está distorsionando la información.

Algunos señores congresistas dicen que este Gobierno está engañando…


El señor CÁRDENAS CERRÓN (NGP).— Pedimos reflexionar. Asumamos nuestro rol de autoridades, como dice la población, de padres de la Patria, y un padre de la Patria tiene que ver por todos sus hijos.

Estamos viendo los problemas que está enfrentando este sector, y debemos hacerlo con un diálogo alturado.


El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Aprovecho para saludar a nuestra querida colega Esther Saavedra, que el día de mañana cumple años.

(Aplausos).

Tiene la palabra el congresista Pedro Spadaro.

El señor SPADARO PHILIPPS (GPFP).— Señor Presidente, me pide una interrupción la congresista Cecilia Chacón.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede interrumpir la congresista Cecilia Chacón.

La señora CHACÓN DE VETTO-RI (GPFP).— Señor Presidente, lamento mucho que con ataques a otras personas y remontándose a muchos años atrás se trate de justificar el trabajo que no está haciendo el Ejecutivo. Lamentablemente,

es usual tratar de justificar la ineficiencia en el manejo del Estado.

Solo por dar un ejemplo de eso, debo manifestar que el 16 de julio se aprobó la delegación de facultades por ciento veinte días; pero el día de hoy recién se publica la norma en el diario oficial El Peruano.

¿Para qué pidieron facultades si la norma recién va a entrar en vigencia el día de mañana? Ya ha pasado casi un mes desde que el Congreso concedió esas facultades. Ese es un claro ejemplo no solo de ineficiencia, sino también de tomadura de pelo a este Parlamento y a todo el país, que está lamentando la huelga médica.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede iniciar su intervención, congresista Pedro Spadaro.

El señor SPADARO PHILIPPS (GPFP).— Concedo la segunda interrupción a la congresista Chacón, señor Presidente.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— La segunda interrupción es, igualmente, para la congresista Cecilia Chacón.

La señora CHACÓN DE VETTORI (GPFP).— Esto es vergonzoso e inaceptable. Que todo el Perú



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se entere de que ha pasado casi un mes desde que el Congreso aprobó la delegación de facultades al Ejecutivo para que este tratara de resolver el problema que existe en el sector Salud y que recién el día de hoy se publica la norma. Eso significa que la delegación de facultades que se les dio recién entrará en vigencia el día de mañana.

Es un claro ejemplo del manejo que tiene este Gobierno y de la incapacidad de algunos ministros y funcionarios para utilizar lo que este Congreso les da.

La responsabilidad, más allá de la tarea de fiscalización que nos corresponde hacer, en estos momentos la tiene única y exclusivamente el Gobierno. ¿Para eso pidió facultades…?


La señora CHACÓN DE VETTO-RI (GPFP).— Los pacientes del país han perdido casi un mes de atención médica con esta huelga que tiene muchas justificaciones y todavía no se resuelve.


El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede iniciar su intervención, congresista Pedro Spadaro.

El señor SPADARO PHILIPPS (GPFP).— Señor Presidente, esta mañana hemos sido testigos de un sinfín de justificaciones que la bancada de la mayoría ha dado con relación a la huelga médica.

El hecho concreto es que la señora ministra de Salud ha sido incapaz de resolver los problemas que han dado lugar a esta huelga que ya lleva veinticinco días.

La bancada fujimorista, en un diálogo alturado con los representantes del sindicato médico, ha logrado que este sindicato no entregue los hospitales para que no se perjudiquen los pacientes. Asimismo, exhorta al presidente del Consejo de Ministros —quien dijo que este era el Gabinete del diálogo— para que reciba a los representantes de los médicos y resuelva este problema.

Han transcurrido veinticinco días y el pueblo peruano se ha visto perjudicado por la incapacidad de la ministra y del presidente del Consejo

de Ministros para resolver este grave problema. Esta bancada de oposición democrática seria y constructiva va a hacerle un gran favor al Gobierno y va a votar en contra del viaje del Presidente de la República a Paraguay. Puede viajar una delegación en su representación, de modo que el Presidente de la República se quede en el Perú para asumir la responsabilidad que el pueblo peruano le ha dado y resuelva personalmente esta huelga médica que su Gabinete ha sido incapaz de resolver.

La bancada fujimorista votará en contra de autorizar el viaje del señor Presidente de la República a Paraguay.


El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Tiene la palabra el congresista Manuel Merino.

El señor MERINO DE LAMA (AP-FA).— Señor Presidente, la congresista Julia Teves me pide una interrupción.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede interrumpir la congresista Julia Teves.

La señora TEVES QUISPE (NGP).— En verdad, ahora aparecen personajes que, cuando tuvieron la oportunidad de solucionar la problemática de los médicos estatales, se dedicaron a hacer festivales de salud que promovían trabajos desho

nestos para las mujeres de las zonas más pobres y nunca respetaron la institucionalidad ni saben cómo funciona. Jamás procedieron de buena fe con los médicos ni con el sector Salud.

Nos apena muchísimo cuando ellos expresan su férreo apego a la salud y quieren demostrar que son una oposición constructiva. Son una oposición destructiva, y hay que demostrarle eso al país, porque ellos no quieren realizar ningún esfuerzo de trabajo para los peruanos.

Felicitamos el buen trabajo de las bancadas que están apoyando desde la construcción de las comisiones, porque eso sí es trabajar por el bien de la salud.

Hay que hacer oposición, pero una oposición realmente buena.

Ya dijeron que no van a votar…



El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Concluyó su tiempo, congresista. Muchas gracias.

Puede iniciar su intervención, congresista Manuel Merino.

El señor MERINO DE LAMA (AP-FA).— Señor Presidente, en nombre de mi bancada deseo compartir estrictamente la preocupación nacional por lo que viene sucediendo con los médicos del Perú.

En ese plano, nosotros, como ciudadanos de a pie y como parlamentarios representantes de diversas regiones del país, queremos pedir…

El congresista Gagó me pide una interrupción.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede interrumpir el congresista Julio Gagó.

E l s e ñ o r G A G Ó P É R E Z (GPFP).— Señor Presidente, he escuchado lo que muchos congresistas han expresado acerca de la problemática de Salud y me asombra que la congresista Julia Teves hable de una oposición destructiva.

¿Oposición destructiva es decir que el Presidente de la República se quede a resolver el problema de los médicos para los treinta millones de peruanos? ¿Así piensa la bancada de Gana Perú? ¿Así piensa el oficialismo?

El Presidente de la República se tiene que quedar a resolver este problema porque los peruanos no aguantan más.

Como congresista tal vez ella tenga un buen seguro médico, pero no lo tienen todos los peruanos.


El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Por alusión, tiene la palabra la congresista Julia Teves.

La señora TEVES QUISPE (NGP).— Aquí no se puede aludir a los ciento treinta congresistas. Los beneficios son los mismos para los ciento treinta. El vocero de esa bancada está ofendiendo a todos los congresistas.

La bancada Nacionalista no trabaja para negocios personales, sino para el interés de la población y para la salubridad de todo el pueblo peruano.

El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Puede usted continuar, congresista Manuel Merino.

El señor MERINO DE LAMA (AP-FA).— Señor Presidente, queremos hablar, en nombre de Acción PopularFrente Amplio, en defensa de esos millones de ciudadanos que directamente vienen siendo afectados.

Nosotros venimos del interior del país y criticamos severamente la no puesta en funcionamiento de un hospital nuevo que ha costado más de ciento diez millones. Ciudadanos tumbesinos y piuranos vienen a Lima para ser atendidos, pero se encuentran con esta huelga médica que les niega esa posibilidad.

Queremos llamar a reflexión al Presidente de la República, al Ejecutivo y a los médicos para que depongan actitudes extremistas y se sienten en una mesa de diálogo con el fin de resolver el problema.

En segundo lugar, por la mejora de sueldos y salarios nos estamos distrayendo de la inseguridad ciudadana, hermana gemela de la corrupción. En ese plano, lamentablemente, el Gobierno viene dando respuestas de manera mediática. Esta última semana, en diversos medios nacionales salieron publicaciones sobre hechos concretos que suceden en la frontera de Tumbes, y partir de estas publicaciones es que reconocemos la acción del Ministerio del Interior con la participación de policías que se trasladaron hasta allá. Pero no es suficiente enfrentar mediáticamente estos problemas, sino que debemos tener políticas nacionales de lucha contra la inseguridad ciudadana y lucha contra la corrupción. Hoy se sienta una nueva Mesa Directiva, y tanto la nueva Mesa Directiva como los ciento treinta parlamentarios tenemos que asumir actitudes estrictamente confrontacionales contra estas dos lacras.

Lo digo con el mejor de los ánimos, porque la inseguridad ciudadana y la corrupción se vienen desbordando y no hay respuesta. No vienen funcionando el Ministerio Público ni el Poder Judicial ni la Contraloría General de la República. Los propios órganos de control, como la Procuraduría Anticorrupción [Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción], que maneja el Ministerio de Justicia, prácticamente se vienen desintegrando, porque la gente pierde la fe y la confianza cuando no hay resultados objetivos.

Este Congreso debe dar prioridad a estos asuntos y llamar la atención al Ejecutivo para que tenga



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respuestas agresivas, pero no para amedrentar sino para hacer sentir que el Estado realmente protege a la población, que el Estado no deja que los gobiernos regionales se apropien de los dineros del pueblo y lo usen a su libre albedrío, que el Estado no permite que seamos amedrentados quienes estamos luchando contra esa lacra de la corrupción.

Es momento de tomar actitudes que permitan fortalecer la lucha contra la inseguridad ciudadana y la lucha contra la corrupción.

Y llamamos la atención de los titulares de los pliegos, porque en algunos casos aceleran acciones para responder mediáticamente y tratar de convencer, sin que en realidad se trate de acciones legítimas…

—Reasume la Presidencia el señor Fredy Rolando Otárola Peñaranda.

El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Otárola Peñaran-da).— Le recuerdo que estamos

tratando la autorización de viaje al Presidente de la República.

Concluya, congresista.

El señor MERINO DE LAMA (AP-FA).— Así es, señor Presidente, y seguramente el Presidente de la República nos está escuchando. Él estuvo en Tumbes y dio noventa días para mostrar resultados de la lucha contra la corrupción, estricta

mente en el Proyecto Puyango Tumbes [Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes]. Han pasado los noventa días y no hay respuesta.

Exigimos respuesta, y el Congreso tiene la obligación de pedir respuestas objetivas para dar tranquilidad a las zonas fronterizas. Si no generamos condiciones de trabajo, difícilmente podremos luchar contra el flagelo de la corrupción y el contrabando.

Es un deseo del Gobierno ampliar su frontera económica especialmente desde el plano recaudador, pero tenemos que generar condiciones, y esas condiciones no se están dando.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Otárola Peñaranda).— Tiene la palabra el congresista Mesías Guevara.

El señor GUEVARA AMASIFUEN (AP-FA).— Señor Presidente, si usted lo tiene a bien, permítame concederle una interrupción al congresista Yonhy Lescano.

El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Otárola Peñaranda).— Puede interrumpir el congresista Yonhy Lescano.

El señor LESCANO ANCIETA (AP-FA).— Presidente, solo para llamar la atención de las partes que están en conflicto: el Gobierno y los gremios médicos.

Quizá nosotros como parlamentarios no lo veamos, pero a consecuencia de esta paralización por reclamos legítimos de los gremios de médicos, enfermeras y tecnólogos hay niños que han perdido las piernas.

En el Hospital Carrión se le ha cortado una pierna a un niño de once años que luego tuvo que ser operado en una clínica privada. Son consecuencias nefastas que ni el Gobierno ni el gremio médico ni nosotros vemos. Ambas partes deben hacer un esfuerzo para resolver este problema. Ese niño tiene arruinada su vida no solo en su integridad física, sino también en su integridad moral, y el Estado va a tener que indemnizarlo de por vida.

El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Otárola Peñaranda).— La segunda interrupción es también para el congresista Yonhy Lescano.

El señor LESCANO ANCIETA (AP-FA).— Señor Presidente, el Gobierno tiene que hacer un esfuerzo por resolver este asunto lo antes posible, pero también los gremios tienen que ser lo suficientemente flexibles.

¿La paralización de estos días le cuesta al Gobierno? Sí, porque ese solo caso que he mencionado va a provocar una indemnización del Gobierno, y eso le cuesta dinero al Estado. Todo esto ocasiona daños morales, físicos y económicos.

La bancada de Acción PopularFrente Amplio hace un llamado a las dos partes para que lo antes posible puedan resolver este grave problema que está sufriendo el país.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Otárola Peñaranda).— Puede iniciar su intervención, congresista Mesías Guevara.



El señor GUEVARA AMASI-FUEN (AP-FA).— Presidente, acá hay dos temas que se han puesto en la agenda de manera indirecta.

Uno es el del viaje del presidente Ollanta Humala al extranjero. Si ana

lizamos la Constitución, concluiremos en que quien lidera, quien traza el derrotero de una política de Estado es el presidente de la República, y ahí creo que debemos de actuar con absoluta madurez.

El segundo tema que se ha puesto en agenda hoy es de suma importancia y tenemos que tratarlo todas las bancadas de manera seria y responsable. En virtud de ello, nosotros hemos presentado la Moción de Orden del Día 7793, en la que planteamos que se establezca una comisión multipartidaria del Congreso de la República que interceda en esta solución.

Nosotros queremos de verdad que se solucione el problema de la salud y entendemos que el pueblo peruano del Perú profundo, hombres y mujeres humildes, sufre por la intolerancia que existe en estos momentos.

Solo se está cuestionando a la ministra de Salud, pero habría que preguntarse por qué no se cuestiona al Ministerio de Economía y Finanzas, que es el que da o no da el dinero. ¿Sabe por qué no cuestionan al ministro de Economía? ¿Acaso nos olvidamos de que el ministro Castilla ha sido viceministro en el Gobierno anterior? ¿Acaso nos olvidamos de que el ministro Castilla tiene muchos ministros muy cercanos a cierta bancada de color naranja?

Entonces, busquemos la solución real al problema. No vengamos aquí con posiciones mediáticas, porque con la salud del pueblo no se juega. Si queremos tener una solución real, aprobemos la moción. Todas las bancadas tenemos que ponernos al servicio del pueblo y servir de puente para solucionar este importante problema.

Hombres, mujeres, niños y ancianos están sufriendo las inclemencias de esta huelga y la intolerancia de cierta dirigencia.

Apoyamos siempre los derechos de los trabajadores; lo que no podemos permitir es que haya madres que den a luz sin contar con asistencia médica en pleno siglo xxi, ni que niños pierdan sus piernas por haber sido desatendidos.

El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Otárola Peñaranda).— Concluya, congresista.

El señor GUEVARA AMASIFUEN (AP-FA).— Falta liderazgo, falta una dirección estratégica, y los congresistas debemos de trazar el derrotero con un pensamiento profundamente nacionalista que busque la justicia social y apoye a todos los peruanos.

Reiteramos nuestra moción para que se conforme una comisión multipartidaria que establezca un puente entre los usuarios y el Estado.

Muchísimas gracias, señor Presidente.

El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Otárola Peñaranda).— Ha concluido el debate.

Pido a los señores congresistas que se sirvan registrar su asistencia.

—Los señores congresistas registran su asistencia mediante el sistema digital para verificar el quórum.

El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Otárola Peñaranda).— Han registrado su asistencia 92 congresistas.

Al voto.

—Los señores congresistas emiten su voto a través del sistema digital.

—Efectuada la votación, se aprueba, por 65 votos a favor, 24 en contra y una abstención, el texto sustitutorio del proyecto de resolu-ción legislativa que autoriza al señor Presi-dente de la República a salir del territorio nacional del 15 al 16 de agosto de 2013.

El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Otárola Peñaranda).— Ha sido aprobado.

Se deja constancia, además, del voto a favor de los congresistas Monterola Abregú, Wong Pujada, Romero Rodríguez, Belaunde Moreyra, Gutiérrez Cóndor, Molina Martínez, Mulder Bedoya; y del voto en contra de los congresistas Chávez Cossío de Ocampo, Salgado Rubianes y Grandez Saldaña.

Resultado final: 72 votos a favor, 27 en contra y una abstención. El proyecto de resolución legislativa ha sido aprobado.

De conformidad con el penúltimo párrafo del artículo 78.° del Reglamento del Congreso de la República, el proyecto de resolución legislativa aprobado no requiere de doble votación.



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—El texto aprobado es el siguiente:

“El Congreso de la República;

Ha dado la Resolución Legislativa siguien-te:

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AU-TORIZA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA A SALIR DEL TERRITORIO NACIONAL LOS DÍAS 15 Y 16 DE AGOSTO

DE 2013

El Congreso de la República, de conformidad con lo prescrito en los artículos 102, inciso 9), y 113, inciso 4), de la Constitución Política del Perú; en el artículo 76, inciso j), del Reglamento del Congreso de la República; y en la Ley 28344, ha resuelto acceder a la petición formulada por el señor Presidente Constitucional de la República del Perú y, en consecuencia, autorizarlo para salir del territorio nacional los días 15 y 16 de agosto de 2013, con el objeto de asistir a la ceremonia de transmisión del mando presidencial al Presidente Electo de la República del Paraguay, señor Horacio Manuel Cartes Jara, que se realizará en la ciudad de Asunción, República del Paraguay, el 15 de agosto de 2013.

La presente Resolución Legislativa entra en vigencia el día siguiente de su publicación.

Comuníquese, etc.”

“Votación del Proyecto de Resolución Legislativa 2527

Señores congresistas que votaron a favor: Abugattás Majluf, Acuña Peralta, Alcorta Suero, Andrade Carmona, Angulo Álvarez, Anicama Ñañez, Apaza Condori, Apaza Ordóñez, Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado, Belaunde Moreyra, Benítez Rivas, Canches Guzmán, Capuñay Quispe, Cárdenas Cerrón, Carrillo Cavero, Castagnino Lema, Chehade Moya, Coa Aguilar, Coari Mamani, Condori Cusi, Condori Jahuira, Crisólogo Espejo, Dammert Ego Aguirre, De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra, Espinoza Rosales, Galarreta Velarde, Gamarra Saldívar, Gastañadui Ramírez, Guevara Amasifuen, Huayama Neira, Iberico Núñez, Inga Vásquez, Julca Jara, Lay Sun, León Rivera, León Romero, Lescano Ancieta, Lewis Del Alcázar, Llatas Altamirano, Mavila León, Mendoza Frisch, Merino De Lama, Mora Zevallos, Oseda Soto, Pari Choquecota, Pérez del Solar Cuculiza, Pérez Tello de Rodríguez, Portugal Catacora, Reggiardo Barreto, Rimarachín Cabrera, Rivas Teixeira, Saavedra Vela, Tejada Galindo, Teves Quispe, Uribe Medina,

Urtecho Medina, Valencia Quiroz, Valle Ramírez, Yovera Flores, Yrupailla Montes, Zamudio Briceño, Zeballos Salinas y Zerillo Bazalar.

Señores congresistas que votaron en contra: Becerril Rodríguez, Ccama Layme, Chacón De Vettori, Chihuán Ramos, Cuculiza Torre, Fujimori Higuchi, Gagó Pérez, Hurtado Zamudio, López Córdova, Medina Ortiz, Melgar Valdez, Neyra Huamaní, Neyra Olaychea, Pariona Galindo, Reátegui Flores, Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Spadaro Philipps, Tan de Inafuko, Tapia Bernal, Tubino Arias Schreiber, Vacchelli Corbetto y Valqui Matos.

Señor congresista que se abstuvo: Rondón Fudinaga.”

El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Otárola Peñaranda).— Se solicita la dispensa del trámite de sanción del acta para ejecutar lo acordado hasta el momento.

Los señores congresistas que estén a favor se servirán expresarlo levantando la mano. Los que estén en contra, de la misma manera. Los que se abstengan, igualmente.

—Efectuada la votación, se acuerda trami-tar el asunto tratado hasta este momento sin esperar la sanción del acta.

El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Otárola Peñaranda).— Ha sido acordado por mayoría.

Se aprueba el Cuadro de Comisiones Or-dinarias y la nómina de integrantes de la Comisión Permanente para el período anual

de sesiones 2013-2014

El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Otárola Peñaranda).— Nos corresponde tratar lo relativo a la conformación del Cuadro de Comisiones Ordinarias y a la nómina de la Comisión Permanente para el período anual de sesiones 20132014.

Congresista Daniel Abugattás.

El señor ABUGATTÁS MAJLUF (NGP).— Señor Presidente, en realidad son dos cuestiones de orden.

Estamos entrando a la composición del cuadro de comisiones, y yo le pido a Relatoría que lea el artículo 37.° del Reglamento del Congreso de la República, porque hay grupos parlamentarios que se están con

rperalta

Resaltado

5.ª sesiÓn (matinal) viernes 9 de agosto de 2013 … · 2018-11-15 · miguel grau seminario1,...

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