Políticas Medioambientales en

Chile

Integrantes:Integrantes:

Principales Temas1. ¿Qué es la CONAMA? 2. Organismos Relacionados3. Normas Medioambientales en Chile4. La Ley Nº19.3005. Normas ISO sobre gestión ambiental en

las empresas6. R.S.E. y su vínculo con el

medioambiente7. Programa ChileSustentable8. Indicadores Medioambientales

¿Qué es la CONAMA?

• La Comisión Nacional del Medio Ambiente, es la institución del Estado que tiene como misión promover la sustentabilidad ambiental del proceso de desarrollo y coordinar las acciones derivadas de las políticas y estrategias definidas por el gobierno en materia ambiental.

• La CONAMA depende del Ministerio Secretaría General de la Presidencia y una de sus tareas es coordinar la gestión ambiental del Estado. Además esta presente en todas las regiones por medio de Direcciones Regionales

Funciones de la CONAMALa CONAMA está encargada de las siguientes funciones:

• Administrar el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental SEIA.

• Promover la Educación Ambiental.

• Financiar proyectos o actividades destinados a la protección o reparación del medio ambiente, la preservación de la naturaleza o la conservación del patrimonio ambiental, a través del Fondo de Protección Ambiental.

• Elaborar normas ambientales y planes de prevención y descontaminación.

• Promover la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones ambientales.

Las COREMAS• Son comisiones que se reúnen para coordinar la

gestión ambiental de la región, como sucede con la calificación ambiental de proyectos u otra decisión regional importante.

Componentes:

• El Intendente Regional, quien la preside. • Los Gobernadores provinciales de la región. • Los Secretarios Regionales de aquellos Ministerios

que forman el Consejo Directivo de CONAMA. • Cuatro consejeros regionales elegidos por el

respectivo Consejo. • El Director Regional de la CONAMA, que actúa como

secretario.

Organismos Relacionados

1. Consejo de desarrollo sustentable:

En Chile esta iniciativa se materializa a través del Consejo de Desarrollo Sustentable (CDS), órgano asesor del Presidente de la República, cuya función principal es el estudio y la proposición de acciones de impulso y resguardo del desarrollo sustentable.

2. Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales

El Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educativos (SNCAE), desarrolla líneas de acción complementarias para fortalecer la educación ambiental, el cuidado y protección del medio ambiente y la generación de redes asociativas para la gestión ambiental local.

3. Fondo de Protección Ambiental

• Es un fondo concursable cuyo propósito es financiar total o parcialmente proyectos o actividades orientados a la protección o reparación del medio ambiente, la preservación de la naturaleza o la conservación del patrimonio ambiental.

• El FPA ha contribuido a mejorar condiciones ambientales de numerosas comunidades, apoyando la calidad de vida de las organizaciones y grupos involucrados.

4. Sistema Nacional de Información Ambiental (SNIA)

Es una herramienta de trabajo Web, que facilita la difusión e intercambio de información ambiental generada y/o procesada en nuestro país, en forma rápida y expedita, a través de módulos interactivos de consulta dinámica.

5. Centro de Orientación Ambiental al Inversionista

Es una iniciativa que CONAMA, pone a disposición de los inversionistas nacionales y extranjeros, y que busca facilitar la incorporación de la variable ambiental en los distintos sectores productivos del país y, en particular, en los proyectos de inversión.

Normas Medioambientales en

Chile• Las normas ambientales son disposiciones legales que

establecen los niveles de sustancias contaminantes considerados aceptables y seguros para la salud del ser humano y del medio ambiente.

• El estado debe velar por que se cumplan las normas, lo que implica que debe encargarse de medir o monitorear la calidad del medio ambiente y de las emisiones y detectar si los valores establecidos como limites son sobrepasados o no.

• Las normas deben registrar, al menos, los valores críticos que determinen las situaciones de emergencia ambiental; el plazo para su entrada en vigencia y los organismos públicos con competencia para fiscalizar su cumplimiento.

Tipos de Normas1. Las normas de calidad primaria:

Tienen como objetivo proteger la salud de la población y se aplican en todo el país por igual, de manera de que todos los chilenos tengan derecho a la misma calidad ambiental. Establecen la cantidad máxima de sustancias contaminantes cuya presencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o salud de la población.

2. Las normas secundarias:

Tienen por objetivo proteger recursos naturales u otros, que pueden ser muy diversos, tales como cultivos, ecosistemas, especies de flora o fauna, monumentos nacionales o sitios con valor arqueológico.

3. Las normas de emisión:

Establecen límites a la cantidad de contaminantes que pueden producir las fuentes emisoras en general. Su aplicación puede ser a nivel nacional o local dependiendo del objetivo de protección que tenga la norma. Constituyen un mecanismo para reestablecer los niveles de calidad ambiental cuando estos han sido establecidos y sobrepasados.

Ley 19.300

• Promulgada el 1 de Marzo del año 1994

• Esta ley esta enfocada de la perspectiva de una gestión integral del medio ambiente, apoyándose en instrumentos de la política ambiental que faciliten dicha gestión, y además considera como parte fundamental la participación de todos los ciudadanos.

• El año 2003 sufre una modificación donde se incluyen: la normalización de la calidad de los contaminantes atmosféricos, normas sobre contaminación de las aguas y de la contaminación acústica.

La Norma ISO 14.000 sobre

Gestión Ambiental• En 1993 la Organización Internacional de Normalización, ISO, constituyó el Comité Técnico ISO/TC 207 sobre Gestión Ambiental, cuyos resultados se traducen en la familia de las normas ISO 14000.

• Las Normas ISO homologadas en Chile son:AñoAño SiglaSigla TemaTema

1997

Nch-ISO 14.001

Sistemas de gestión ambiental - Especificación con guía para el uso

1997

Nch-ISO 14.004

Sistemas de gestión ambiental - Guías generales sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo

1997

Nch-ISO 14.010

Guías para auditoría ambiental - Principios generales

1997

Nch-ISO 14.011

Guías generales para auditoría ambiental - Procedimientos de auditoría - Auditoría de sistemas de gestión ambiental

1997

Nch-ISO 14.012

Directrices generales para auditoría ambiental - Criterios de calificación para auditores ambientales

La Norma ISO 14.000 sobre Gestión Ambiental

• Las Normas ISO homologadas en Chile son:AñoAño SiglaSigla TemaTema

2000

Nch-ISO 14.020

Etiquetas y declaraciones ambientales - Principios generales

2002

Nch-ISO 14.021

Etiquetas y Declaraciones Ambientales - Auto declaraciones Ambientales Etiquetado Ambiental tipo II

2000

Nch-ISO 14.024

Etiquetas y Declaraciones Ambientales - Etiquetado ambiental Tipo I - Principios y procedimientos

2002

Nch-ISO 14.031

Gestión Ambiental Evaluación del Desempeño Ambiental Directrices

2002

Nch-ISO 14.032

Gestión Ambiental Ejemplos de Evaluación del Desempeño Ambiental (EDA)

1999

Nch-ISO 14.040

Evaluación del ciclo de vida - Principios y marco

2000

Nch-ISO 14.041

Evaluación del ciclo de vida - Definición de los objetivos y el alcance y análisis del inventario

1999

Nch-ISO 14.050

Gestión ambiental – Vocabulario

2003

Nch-ISO 19.011

Directrices para la Auditoría de los Sistemas de Gestión de Calidad y/o Ambiental.

Norma ISO 14.001: Sistema de Gestión

Ambiental de Empresas• Las bases de la ISO-14.001 plantean que cualquier organización, sin importar cuál sea su actividad, tamaño o país en el que están sus operaciones, puede realizar una gestión responsable con el medio ambiente, sobre la base del cumplimiento de la legislación nacional y el mejoramiento continuo de su desempeño.

• Características: – Es de carácter voluntario– Es la única del conjunto ISO 14.000 que es

certificable– Establece los requisitos de un sistema de gestión

ambiental que se exige cumplir a las organizaciones para lograr su certificación, después de pasar por la auditoría de un tercero debidamente acreditado.

– No establece requisitos de desempeño ambiental.– Exige el compromiso de cumplir con legislación

aplicable y con el compromiso de prevención de la contaminación y mejoramiento continuo

Norma ISO 14.001: Sistema de Gestión

Ambiental de Empresas• Una vez implementada en una empresa, un

organismo certificador que opere en el país o bien extranjero procede a certificar a la empresa, transformándose en una ventaja competitiva en el mercado.

• Indicadores sobre esta norma:– La primera certificación en Chile se otorgó en el año

1998– A Diciembre del año 2002 el número de certificados

en Chile ascendía a 55– Ranking Latinoamericano al año 2002:

– Los certificados otorgados en Latinoamérica solo representan el 2,86% del total mundial

Ubicación País Número de Certificaciones1º Brasil 9002º Argentina 2693º Colombia 694º Chile 55

Fuente: Estudio "The ISO Survey of ISO 9.000 andISO 14.001 certificates twelfth cycle"

Responsabilidad Social Empresarial y su vínculo con el Medio Ambiente

• El concepto de desarrollo sustentable es entendido como un proceso de crecimiento económico sostenido, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, de manera de no comprometer las oportunidades de las generaciones futuras.

• Se busca vincular los aspectos medioambientales con el desarrollo económico del país, involucrando además a todos los actores de la sociedad: Gobierno, ciudadanía y sector empresarial.

• El sector empresarial ha asumido este desafío no sólo mediante el cumplimiento cabal de la legislación vigente, sino que siendo un activo promotor de estándares cada vez más exigentes en la materia.

Responsabilidad Social Empresarial y su vínculo con el Medio Ambiente• Resultados de la evaluación de la gestión

ambiental en Chile realizada por la OECD:• Mejora significativa en los índices de

calidad del aire

• Alto porcentaje de tratamiento de aguas servidas

• Modernización del tratamiento de desechos domiciliarios

• Alto porcentaje de inversiones sometidas al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental

Programa ChileSustentable

• El Programa Chile Sustentable es una iniciativa de organizaciones ecologistas, académicos, personalidades y líderes sociales de diversos sectores. Nació con el objetivo de impulsar la elaboración de una propuesta ciudadana para la transformación social, política y económica de Chile desde el modelo vigente hacia un desarrollo basado en criterios de sustentabilidad.

• Objetivos del Programa:– Estimular un amplio debate y un acuerdo

nacional sobre la necesidad de crear un proyecto de país sustentable.

– Promover un esfuerzo de concertación intelectual y social orientado a sistematizar y cuantificar metas y acciones para reorientar el proceso de desarrollo chileno.

– Fortalecer la acción ciudadana y sensibilizar a la clase política y a la ciudadanía en torno a los fundamentos políticos para una propuesta de sustentabilidad para Chile.

Programa ChileSustentable

1. Índice de desempeño ambiental:

El indicador EPI (Pilot 2006 Environmental Performance Index) es un indicador que mide la capacidad que tiene un país para:

• Reducir los impactos negativos consecuencia de daños ambientales

• Promover el desarrollo de los ecosistemas y el buen manejo de los recursos naturales

Indicadores Medioambientales

Cámara Chilena de la Construcción 9

Índice de desempeño ambiental (EPI)

RankingPaís EPI

1 Nva. Zelanda 88,02 Suecia 87,83 Finalandia 87,04 Rep. Checa 86,05 Reino Unido 85,66 Austria 85,27 Dinamarca 84,28 Canada 84,09 Malasia 83,310 Irlana 83,311 Portugal 82,912 Francia 82,513 Islandia 82,114 Japón 81,915 Costa Rica 81,6

Ranking País EPI

16 Suiza 81,417 Colombia 80,418 Grecia 80,219 Noruega 80,220 Australia 80,121 Italia 79,822 Alemania 79,423 España 79,224 Eslovaquia 79,125 Taiwan 79,126 Chile 78,927 Holanda 78,728 EE. UU. 78,529 Chipre 78,430 Argentina 77,7

Fuente: YaleUniversity, EnvironmentalPerformanceIndex(EPI), 2006

2. Índice de sustentabilidad ambiental:

El ESI del año 2005 (Environmental Sustainability Index) mide la habilidad que tiene un país para proteger el medio ambiente en los próximos años. Chile ocupo el lugar 42.

Indicadores Medioambientales

Cámara Chilena de la Construcción 11

Ranking País ESI Decil

1 Finlandia 75,1 12 Noruega 73,4 13 Uruguay 71,8 14 Suecia 71,7 15 Islandia 70,8 16 Canada 64,4 37 Suiza 63,7 38 Guyana 62,9 39 Austria 62,7 310 Argentina 62,7 311 Brasil 62,2 312 Gabon 61,7 313 Australia 61,0 414 Nva. Zelanda 61,0 415 Peru 60,4 416 Latvia 60,4 417 Paraguay 59,7 418 Costa Rica 59,6 419 Croacia 59,5 420 Bolivia 59,5 421 Irlanda 59,2 422 Lithuania 58,9 423 Colombia 58,9 4

Ranking País ESI Decil

24 Albania 58,8 425 R. C. Africana 58,7 426 Dinamarca 58,2 427 Estonia 58,2 428 Panama 57,7 429 Eslovenia 57,5 430 Japón 57,3 431 Alemania 57,0 432 Namibia 56,8 433 Rusia 56,1 534 Botswana 55,9 535 Francia 55,2 536 P. N. Guinea 55,2 537 Portugal 54,2 538 Malasia 54,0 539 Congo 53,8 540 Mali 53,7 541 Holanda 53,7 542 Chile 53,6 543 Bhutan 53,5 544 Armenia 53,2 545 EE.UU. 53,0 546 Eslovaquia 52,8 5

47 Myanmar 52,8 5

Índice de SustentabilidadAmbiental (ESI)

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