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La Unión – Atacames –Esmeraldas - Ecuador

G.A.D. Parroquial Rural

d e A t a c a m e s Administración 2014-2019

República del

ECUADOR

1. PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de la Unión de Atacames, En el

marco de sus funciones de implementar un sistema de participación ciudadana para el

ejercicio de los derechos y la gestión democrática de la acción parroquial como lo establece

el Art. 64, literal c) del COOTAD, en consonancia con la normativa vigente del GAD

Parroquial en materia de participación ciudadana utilizando los siguientes instrumentos: La

Constitución de la República del Ecuador, Código Orgánico de Planificación y Finanzas

Públicas, el Código Orgánico de Organización Territorial y Autonomía y Descentralización, y ,

la Ley Orgánica de Participación Ciudadana; Para la elaboración de este Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial, la normativa vigente determina la construcción de Instancia de

Participación Ciudadana conformados como espacios mixtos integrados por la ciudadanía y

sus representantes, dependientes del régimen o funcionarios del ejecutivo, y autoridades

locales electas, quienes tendrán una función bastante preponderante velará por garantizar

el cumplimiento de los objetivos, lineamientos y proyectos que se hayan establecido en el

PDyOT a fin de alcanzar el Buen Vivir en el territorio.

1.1. ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE LA UNIÓN DE ATACAMES.

Dentro del marco legal el GAD, ha considerado establecer como mecanismo de estrategia

de participación ciudadana diez pasos de suma importancia, pero basado en la normativa

interna vigente que fue discutida, socializada y aprobada por la asamblea parroquial, y el

pleno del GAD Parroquial como son la creación y aprobación del Consejo de Participación

Ciudadana Parroquial, El sistema de participación Ciudadana del GAD, y el Consejo de

Planificación del GAD:

1.- Mapeo de actores clave de la parroquia

2.- Convocatoria para asamblea

3.- Reunión de trabajo; para trazar Hoja de Ruta

4.- Gestionar ante el CPCCS asesoramiento

5.- Procesos de Capacitación a la ciudadanía

6- Conformar el Consejo de Planificación Ciudadana

7.- Socialización y difusión de las actividades, derechos y deberes

8.- seguimiento y evaluación del PDOT, POA y PAC

9.- Informes y sugerencias a las autoridades locales

10.- Reuniones ordinarias de Coordinación y Planificación






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1.2. NORMATIVA VIGENTE DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE LA UNIÓN DE

ATACAMES.

1.2.1. CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

En uso de las atribuciones determinadas en el artículo 67, literal( a) y 70, literal (d), del

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y Descentralización, RESUELVE

expedir mediante resolución administrativa, la NORMATIVA REGLAMENTARIA PARA EL

CONSEJO DE PARTICIPACIÒN CIUDADANA, dado en la sala de sesiones de la Junta

Parroquial del gobierno autónomo descentralizado de la Unión de Atacames, a los 3 días del

mes de Diciembre del 2014, como lo establece el Art. 95 de la Constitución de la República

del Ecuador y el Art. 29 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, normativa que

contiene su respectivo REGLAMENTO PARA EL CONSEJO DE PARTICIPACIÒN CIUDADANA.

1.2.1.1. LAS FUNCIONES QUE CUMPLIRÁ ESTE CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

SON LAS SIGUIENTES:

a) Respectar los derechos y exigir su cumplimiento, particularmente en lo que

corresponda a los servicios públicos, por pedido de la mayoría simple de sus

integrantes, en el ámbito de su competencia y del territorio;

b) Proponer agendas de desarrollo, planes, programas y políticas públicas locales;

c) Promover la organización social y la formación de la ciudadanía en temas

relacionados con la participación y el control social;

d) Organizar, de manera independiente, el ejercicio de rendición de cuentas al que

están obligadas las autoridades electas;

e) Propiciar el debate, la deliberación y concertación sobre asuntos de interés general,

tanto en lo local como en lo cantonal y provincial, con incidencias en el marco de sus

competencias;

f) Ejercer el correspondiente control social con sujeción a la ética y bajo el amparo de

la Ley;






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g) Elaborar y sugerir en el presupuesto participativo del gobierno parroquial; h)

Participar en la definición de las políticas públicas; y,

h) Las demás que sean de su competencia según la Constitución y la Ley.

2.2.1.2. LA ASAMBLEA DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ESTARÁ

CONFORMADA PO SIGUIENTES ACTORES:

a) El presidente y la vicepresidenta del gobierno parroquial;

b) Los vocales principales y alternos del gobierno parroquial;

c) Dirigente o Delegados de los recintos, y

d) Dirigente o Delegados por cada sector social organizado, debidamente acreditado con

los documentos que le otorgan la personalidad jurídica;

e) Dirigente o Delegado por cada uno de los sectores vulnerables que representarán a la

niñez, a la juventud, a los adultos mayores, y a las personas con discapacidades;

f) Dirigente o Delegado del colectivo GLBTI.

g) Las autoridades administrativas de la función pública, rectores y directores de centros

educativos, siempre que tengan sus domicilios en la jurisdicción parroquial.






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2.2.1.3. NORMATIVA DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA.






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1.2.2. SISTEMA DE PARTICIPACION CIUDADANA DEL GAD PARROQUIAL RURAL DE LA

UNIÓN DE ATACAMES.

En Asamblea del sistema de participación y mediante resolución el GAD, legaliza la

Actuación de los miembros del Sistema de Participación Ciudadana del GAD, luego de que

fuera deliberado por el pleno del GAD Parroquial Rural de la Unión de Atacames, basado en

lo que establece el Art. 304 del COOTAD, el sistema de participación estará integrado

por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la

sociedad de su ámbito territorial; en concordancia con los Arts. 64 y 66 de la Ley Orgánica

de Participación Ciudadana, por tal razón estableció que los dirigentes de Recintos, Barrios,

organizaciones sociales, colectivo GLBTI, y grupos prioritarios, sean los que conformen

Sistema de Participación Ciudadana del GAD, que luego del análisis correspondiente de la

participación activa de cada uno de los actores que vienen realizando en la planificación del

desarrollo parroquial de cada año fiscal y conocen la realidad y están comprometidos con el

desarrollo planificado de esta parroquia rural; quienes a su vez eligieron, el CONSEJO DE

PLANIFICACIÓN DEL GAD PARROQUIAL RURAL DE LA UNIÓN DE ATACAMES, y legalizado

mediante NORMATIVA REGLAMENTARIA PARA EL CONSEJO DE PLANIFICACION EN EL

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE LA UNIÓN DE

ATACAMES, con su respectivo reglamento, Dado en la sala de sesiones de la Junta

Parroquial del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural de la Unión de

Atacames, a los 19 días del mes de Diciembre del 2014;

Cumpliendo con lo que establece el Art. 304 inciso tercero del COOTAD, que textualmente

dice: “El sistema de participación ciudadana designará a los representantes de la ciudadanía

a los consejos de planificación del desarrollo correspondiente”; y, los Arts. 64 y 66 de la Ley

Orgánica de Participación Ciudadana.

Que luego del análisis correspondiente de la participación activa de cada uno de los actores

que vienen realizando trabajo de planificación del desarrollo parroquial, han participado en

la elaboración y seguimiento del presupuesto participativo de cada año fiscal y conocen el

contexto parroquial y están comprometidos con el desarrollo planificado de esta parroquia

rural se designó a los miembros del consejo de planificación que constan en esta resolución

Administrativa GADPLUA No. 004.






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1.2.2.1. NORMATIVA REGLAMENTARIA PARA EL CONSEJO DE PLANIFICACION EN EL

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE LA UNIÓN DE

ATACAMES.






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1.2.3. SILLA VACÍA.

Dentro de este gobierno parroquial rural está establecida la normativa de silla vacía que

garantiza la participación de los habitantes de la parroquia rural para que ocupen tan

importante dignidad con voz y voto en los temas álgidos para el desarrollo de la misma.

La Participación ciudadana es un principio general de la autonomía política, administrativa y

financiera del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de la Unión de

Atacames, por lo tanto dentro de esta institución existe la normativa como deben funcionar

cada uno ellos.

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