plan de desarrollo y ordenamiento...

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

GOBIERNO AUTÓNOMO DE LITA

AÑO 2014-2019

II

ÍNDICE DE CONTENIDO

ÍNDICE DE CONTENIDO..................................................................................... II

ÍNDICE DE TABLAS ......................................................................................... VII

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES............................................................................. X

INDICE DE MAPAS ............................................................................................ XI

DATOS GENERALES DEL GAD PARROQUIAL RURAL DE LITA ............ XII

PRESENTACION ............................................................................................... XIII

ANTECEDENTES ............................................................................................. XIV

MARCO LEGAL…………………………………………………………..XVIII

PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL…… ............................................................... XX

TALLERES PARTICIPATIVOS ..................................................................... XXV

COMPONENTE SOCIO CULTURAL .......................................................... XXVI

COMPONENTE ECONOMICO PRODUCTIVO ........................................ XXVII

COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS .................................... XXVIII

COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD ............... XXIX

COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN

CIUDADANA ...................................................................... XXX

DIAGNÓSTICO……… ........................................................................ XXXI

1. COMPONENTE BIOFISICO ........................................................................... 32

1.1 RELIEVE ........................................................................................................ 32

1.2 GEOLOGIA. ................................................................................................... 38

1.3. SUELOS ......................................................................................................... 39

1.3.1 Conflicto de Uso de suelo ..................................................................... 41

1.3.2 Taxonomía ............................................................................................ 42

1.3.3 Uso y cobertura de suelo ....................................................................... 44

III

1.3.4 Características de los suelos ................................................................. 45

1.4 Clima ............................................................................................................... 47

1.4.1 Tipos de Clima ...................................................................................... 49

1.5 AGUA ............................................................................................................. 50

1.6 FLORA. ........................................................................................................... 57

1.7 RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES EXISTENTES DE VALOR

ECONÓMICO, ENERGÉTICO Y/O AMBIENTAL. .......................................... 58

1.8 AMENAZAS O PELIGROS Y RIESGOS ..................................................... 60

2 COMPONENTE SOCIO CULTURAL ............................................................. 63

2.1 Demografía ...................................................................................................... 63

2.2 Educación ........................................................................................................ 67

2.3. Salud ............................................................................................................... 70

2.4 Acceso y uso de espacio público ..................................................................... 71

2.5 Necesidades Básicas........................................................................................ 71

2.6 Organización Social ........................................................................................ 75

2.7 Grupos Étnicos ................................................................................................ 76

2.9 Patrimonio cultural .......................................................................................... 77

2.10 Igualdad ......................................................................................................... 78

2.11 Movilidad Humana........................................................................................ 79

3 COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO ............................................ 86

3.1 TRABAJO Y EMPLEO .................................................................................. 86

3.1.1 PEA POR SEXO ................................................................................... 87

3.1.2 PEA POR SEXO ................................................................................... 88

3.1.3 PEA POR EDAD .................................................................................. 89

3.1.4 PEA POR AUTOEDINTIFICACION ETNICA .................................. 92

3.1.5 PEA POR ETNIA ................................................................................. 94

IV

3.1.6 PEA POR DISCAPACIDAD ............................................................... 95

3.1.7 PEA AFILIADO ................................................................................... 96

3.2 ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA.................................................... 100

3.2.1 POBLACION OCUPADO DENTRO Y FUERA DEL HOGAR ...... 100

3.2.2 EMPRESAS O ESTABLECIMIENTOS ECONOMICOS ................ 100

3.2.3 PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA ZONA ................................. 102

3.3 PRODUCTOS AGRICOLAS ....................................................................... 102

3.3.1 PRODUCCCION PECUARIA DE LA ZONA .................................. 103

3.3.2 INDUSTRIA AGROALIMETNARIA ............................................... 104

3.3.3 PRODUCCION DE PANELA ........................................................... 105

3.4 SECTOR TERCIARIO ................................................................................. 105

3.4.1 SERVICIOS ........................................................................................ 105

3.4.2 CARACTERISTICAS DE LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS

..................................................................................................................... 106

3.4.3 OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA PARROQUIA. .. 108

3.4.4 SEGURIDAD Y SOBERNANIA ALIMENTARIA .......................... 108

3.5 PROGRAMAS DE ASOCIONES Y FUNDACIONES E INSTITUCIONES

PÚBLICAS EXSITENTES EN LA PARROQUIA ............................................ 113

3.5.1 FINANCIAMIENTO .......................................................................... 113

3.6 INFRAESTRUCTURA PARA EL FOMENTO PRODUCTIVO ................ 114

3.6.1 CARRETERAS Y TRANSPORTE .................................................... 115

3.6.2 ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES ........................................ 115

3.6.3 MERCADOS ...................................................................................... 115

3.6.4 RIEGO ................................................................................................ 116

3.7 AMENAZAS A LA INFRAESTRUCTURA Y ÁREAS PRODUCTIVAS 118

3.8 SÍNTESIS DEL COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO,

PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ........................................................... 119

V

4 COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS ................................ 122

4.1 RED DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PARROQUIALES ................. 122

4.1.1 Servicios Básicos ................................................................................ 123

4.1.2 Acceso de la población a vivienda y catastro ..................................... 124

4.1.3 Amenazas y capacidad de respuesta ................................................... 125

5 COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD ......... 128

5.1 Telecomunicaciones ...................................................................................... 128

5.2 Red vial y de transporte................................................................................. 128

5.3 Red de riego .................................................................................................. 129

5.4 Amenazas ...................................................................................................... 129

6. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN

CIUDANANA ........................................................................ 131

6.1 Introducción .................................................................................................. 131

6.2 Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes

en el gobierno autónomo descentralizado, así como el marco legal vigente. ..... 132

6.3 MAPEO DE ACTORES PÚBLICOS, PRIVADOS Y SOCIEDAD CIVIL. 132

6.3.1 Análisis del resultado de mapeo de actores. ....................................... 133

6.3.2 Resultado mapeo de actores de la parroquia ....................................... 133

6.3.3 Mapeo de la cabecera parroquial de Lita ............................................ 134

6.3.4 Mapeo de las Comunidades de Lita .................................................... 134

7. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y CAPACIDADES DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARA LA GESTIÓN

DEL TERRITORIO ................................................................ 135

7.1 Estructura Organizacional ............................................................................. 136

7.1.1 Misión ................................................................................................ 136

7.1.2 Visión .................................................................................................. 136

7.1.3 Talento Humano ................................................................................ 138

VI

7.1.4 Nivel Ejecutivo. .................................................................................. 138

7.1.5 Nivel Legislativo................................................................................. 138

7.1.6 Nivel Administrativo. ......................................................................... 138

7.1.6 Nivel Ejecutivo y Legislativo ............................................................. 139

7.1.7 Instrucción Académica del Nivel Ejecutivo y Legislativo ................. 140

7.2 Nivel Administrativo y Operativo ................................................................ 140

7.2.1 Instrucción Académica del Nivel Administrativo y Operativo .......... 141

7.3 Infraestructura, Vehículos y Equipos Computación ..................................... 142

7.3.1 Vehículos ........................................................................................... 142

7.3.2 Equipos de Computación .................................................................... 143

7.3.3 Infraestructura ..................................................................................... 143

7.3.4 Manejo de Información y Bases de Datos .......................................... 144

7.3.5 Base de datos ...................................................................................... 144

7.3.6 Juntas de Agua Potable ....................................................................... 145

7.4 Instancias deportivas, Asociaciones y Organizaciones ................................. 146

7.4.1 Deportivas ........................................................................................... 146

7.4.2 Organizaciones y Asociaciones .......................................................... 146

7.5 Capacidad Financiera. ................................................................................... 147

8. PROYECTOS…………. ................................................................................ 148

8.1 PARTICIPACIÓN CIUDADANA ............................................................... 148

8.1.1 Los Consejos Locales de Planificación .............................................. 149

8.2 POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS ..................................................... 151

8.3 ANALISIS ESTRATEGICO TERRITORIAL ............................................. 154

8.3.1 Análisis estratégico territorial por Capacidad de Uso de la Tierra ..... 155

VII

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 Relieve de la Parroquia Lita .................................................................... 34

Tabla 2 Clasificación de las pendientes de la Parroquia Lita................................ 37

Tabla 3 Geología de la parroquia Lita................................................................... 38

Tabla 4 Textura del suelo de la parroquia Lita ..................................................... 40

Tabla 5 Conflicto de uso del suelo de la parroquia Lita ....................................... 41

Tabla 6 Taxonomía del suelo de la parroquia Lita ................................................ 43

Tabla 7 Uso y cobertura del suelo de la parroquia Lita ........................................ 44

Tabla 8 Características de los suelos de la parroquia Lita .................................... 46

Tabla 9 Matriz de descripción de información climática de la parroquia de Lita. 47

Tabla 10 Rangos de Isotermas e Isoyetas de la parroquia Lita ............................. 48

Tabla 11 Tipos de clima de la parroquia Lita ....................................................... 50

Tabla 12 Microcuencas de la parroquia Lita ......................................................... 51

Tabla 13 Ecosistemas de la Parroquia Lita ........................................................... 53

Tabla 14 Mamíferos de la Parroquia Lita ............................................................. 54

Tabla 15 Peces de la Parroquia Lita ...................................................................... 55

Tabla 16 Reptiles de la Parroquia Lita. ................................................................. 56

Tabla 17 Anfibios de la Parroquia Lita ................................................................. 56

Tabla 18 Flora de la Parroquia Lita....................................................................... 57

Tabla 19 Recursos naturales no renovables de la parroquia Lita .......................... 59

Tabla 20 Recursos naturales degradados de la Parroquia Lita .............................. 59

Tabla 21 Amenazas o peligros y riesgos de la Parroquia Lita .............................. 60

Tabla 22 Síntesis del componente Biofísico, Problemas y Potencialidades ......... 61

Tabla 23 Población de la parroquia de Lita .......................................................... 63

Tabla 24 Grupo de edad Lita ................................................................................. 65

Tabla 25 Población que asiste a un centro de instrucción educativo en Lita (2010)

............................................................................................................................... 68

Tabla 26 Causas de Muerte ................................................................................... 70

Tabla 27 Forma de abastecimiento agua potable .................................................. 72

Tabla 28 Energía eléctrica en la Parroquia de Lita ............................................... 73

Tabla 29 Distintas etnias de la Parroquia de Lita .................................................. 76

VIII

Tabla 30 Migración interna Lita ........................................................................... 79

Tabla 31 Matriz de análisis de potencialidades y problemáticas componente Socio

cultural................................................................................................................... 81

Tabla 32 Población Económicamente Activa por sexo......................................... 86

Tabla 33 Categoría de ocupación .......................................................................... 92

Tabla 34 Matriz para descripción de la actividad agropecuaria .......................... 106

Tabla 35 Matriz para descripción de la Actividad industrial, manufacturera y

artesanal en la parroquia...................................................................................... 108

Tabla 36 Proyectos y programas ......................................................................... 112

Tabla 37 Programas de asociaciones y fundaciones e instituciones públicas

existentes en la parroquia .................................................................................... 113

Tabla 38 Juntas de agua ...................................................................................... 117

Tabla 39 Amenazas a la infraestructura y áreas productivas .............................. 118

Tabla 40 Matriz componente económico productivo, problemas y potencialidades

............................................................................................................................. 119

Tabla 41 Asentamientos humanos Lita ............................................................... 122

Tabla 42 Necesidad de servicios básicos ............................................................ 123

Tabla 43 Acceso a vías ........................................................................................ 124

Tabla 44 Asentamientos humanos ...................................................................... 126

Tabla 45 Componente movilidad, energía y conectividad .................................. 130

Tabla 46 Resultado mapeo de actores de la parroquia ........................................ 133

Tabla 47 Base de datos Cabecera Parroquial de Lita 2015 ................................. 134

Tabla 48 Mapeo de las Comunidades de Lita ..................................................... 135

Tabla 49 Nivel Administrativo............................................................................ 138

Tabla 50 Directivos del GAD Parroquial de Lita................................................ 139

Tabla 51 Nivel Administrativo y Operativo....................................................... 141

Tabla 52 Instrucción Académica del Nivel Operativo ........................................ 141

Tabla 53 Vehículos ............................................................................................. 142

Tabla 54 Equipos de Computación ..................................................................... 143

Tabla 55 Mapeo Juntas Agua Potable ................................................................. 145

Tabla 56 Clubes Deportivos Masculinos ............................................................ 146

Tabla 57 Clubes Deportivos Femeninos. ............................................................ 146

IX

Tabla 58 Organizaciones y Asociaciones ........................................................... 146

Tabla 59 Presupuesto GAD lita 2015.................................................................. 147

Tabla 60 Consejo de Planificación del GAD Parroquial de Lita ........................ 150

Tabla 61 Matriz Potencialidades y Problemas .................................................... 151

Tabla 62 Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes

............................................................................................................................. 152

Tabla 63 Cobertura del suelo .............................................................................. 157

X

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 Población parroquia de Lita ............................................................. 63

Ilustración 2 Pirámide de grupos de edad Lita ...................................................... 65

Ilustración 3 Estructura de población activa en Lita ............................................. 66

Ilustración 4 Índice general de analfabetismo Lita ............................................... 67

Ilustración 5 Asistencia a un Establecimiento Educativo ..................................... 69

Ilustración 6 Servicios básicos primarios en Lita ................................................. 72

Ilustración 7 Fuentes de conexión de agua en Lita .............................................. 73

Ilustración 8 Tipo de conexión energía eléctrica Lita .......................................... 74

Ilustración 9 Organización administrativa ............................................................ 75

Ilustración 10 Distribución de nacionalidades en lita ........................................... 76

Ilustración 11 Comportamiento migratorio de Lita .............................................. 79

Ilustración 12 Comportamiento migratorio de Lita .............................................. 80

Ilustración 13 Pea por sexo ................................................................................... 88

Ilustración 14 Pea por edad ................................................................................... 91

Ilustración 15 Pea por etnia ................................................................................... 94

Ilustración 16 Pea discapacitada lita ..................................................................... 96

Ilustración 17 Producción en porcentajes ........................................................... 103

Ilustración 18 Producción pecuaria de la zona .................................................... 103

Ilustración 19 Producción de panela ................................................................... 105

Ilustración 20 Uso de suelo y sistemas de producción de la parroquia ............... 107

Ilustración 21 Seguridad y soberanía alimentaria ............................................... 109

Ilustración 22 Canales de comercialización de los productos agropecuarios ..... 110

Ilustración 23 Red vial y de transporte ............................................................... 128

Ilustración 24 Red de riego ................................................................................. 129

Ilustración 25 Orgánico Funcional del GAD de Lita .......................................... 137

Ilustración 26 Instrucción Académica Nivel Ejecutivo y Legislativo ................ 140

Ilustración 27 Instrucción Académica Nivel Operativo ...................................... 142

Ilustración 28 Los Consejos Locales de Planificación ........................................ 149

Ilustración 29 Conformación del ETP................................................................. 151

XI

INDICE DE MAPAS

Mapa 1 Relieve de la Parroquia Lita .................................................................... 36

Mapa 2 Pendientes de la Parroquia Lita ............................................................... 37

Mapa 3 Geología de la parroquia Lita.................................................................. 39

Mapa 4 Textura del suelo de la parroquia Lita .................................................... 41

Mapa 5 Conflicto de uso del suelo de la parroquia Lita ...................................... 42

Mapa 6 Taxonomía del suelo de la parroquia Lita ............................................... 43

Mapa 7 Uso y cobertura del suelo de la parroquia Lita ....................................... 45

Mapa 8 Características de los suelos de la parroquia Lita ................................... 46

Mapa 9 Rangos de Isotermas e Isoyetas de la parroquia Lita .............................. 48

Mapa 10 Tipos de clima de la parroquia Lita ...................................................... 50

Mapa 11 Microcuencas de la parroquia Lita ........................................................ 52

Mapa 12 Ecosistemas de la Parroquia Lita .......................................................... 58

Mapa 13 Ubicación tasa de natalidad Lita ........................................................... 64

XII

DATOS GENERALES DEL GAD PARROQUIAL RURAL DE LITA

Nombre del GAD Junta Parroquial de Lita

Fecha de creación de la Parroquia 15 de Agosto 1950

Población total al 2015 3.945

Extensión 209,46 km²

Límites

Al Norte: como límite natural el Rio Mira, las Parroquias: Jacinto Jijón y Caamaño (Mira), Tobar Donoso (Tulcán), pertenecientes a la Provincia del Carchi.

Al Sur: parroquia La Merced de Buenos Aires (Cantón Urcuquí).

Al Oriente: parroquia La Carolina (Ibarra).

Al Occidente: como límite natural el Rio Lita, Parroquia Alto Tambo (San Lorenzo), perteneciente a la provincia de Esmeraldas.

Rango Altitudinal 10.096.574 de latitud norte 784.052 de longitud oeste.

XIII

PRESENTACION

MENSAJE

La presente administración utiliza una correcta

planificación, mediante la ACTUALIZACION del

nuevo PLAN DE DESARROLLO Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL PDOT, se busca

identificar problemas y potencialidades de todos los

sectores involucrados, para el desarrollo de la

parroquia, el trabajar conjuntamente con la sociedad

civil permite un involucramiento sustentable

participativo buscando construir una sociedad donde

exista equidad y nos acerquemos al BUEN VIVIR.

La Parroquia Rural de Lita, necesita avanzar,

transformarse la ciudadanía merece una mejor calidad de vida, esto lo lograremos

trabajando juntos, teniendo una buena comunicación, y apoyándonos en

herramientas que ayuden desarrollar el nuevo modelo de Lita. Es por ello

indispensable tener esta actualización, para lograr progreso, igualdad, inclusión y

una trasformación profunda de todos los aspectos de la parroquia.

Queremos que en Lita se cambie la matriz productiva, que ya no exista los

intermediarios que tengamos nuevos canales de comercialización, que se genere

nuevas plazas de trabajo donde las mujeres tengan un involucramiento mayor,

tenemos que aprovechar las potencialidades de nuestro sector impulsar el

Turismo, apoyar a que la Cultura Awa se mantenga con sus tradiciones e idioma,

y que sean conocidos visitados, que se cree equidad que se atienda en mayor

número a los sectores vulnerables.

Ciudadanos y ciudadanas en nuestras manos esta construir un nuevo modelo de

gestión este involucramiento permitirá tener mejores resultados, que vendrán

después de un arduo trabajo, sacrificio porque las cosas buenas tardan en llegar

pero de la misma manera se disfruta cosechando en las nuevas generaciones, en

sus hijos, nietos, que vivirán en una Lita transformada.

Permítanme hacerles llegar a todos los moradores de Lita, y colegas de trabajo, e

instituciones mi más profundo agradecimiento por la gestión realizada, a Uds. Y

a mí nos impulsa el mismo objetivo de trabajar incansablemente por la

transformación de esta Parroquia que busca tener mejores días y oportunidades,

para las actuales y futuras generaciones.

SR. HUGO AGUIRRE

PRESIDENTE JUNTA PARROQUIAL RURAL DE LITA

XIV

ANTECEDENTES

La identidad cultural de Imbabura está establecida por el concepto de diversidad y

pluriculturalidad, hecho que implica la una amplia gama de recursos y

poblaciones importantes con distintas perspectivas sociales, y oportunidades que

representan un escenario al desarrollo de la provincia, que incide en la visión de

todo asentamiento humano, dentro del contexto Lita, se establece como una

parroquia de división política rural del Cantón Ibarra, ubicada en la zona noreste

de la provincia, y según el registro histórico presenta la siguiente reseña:

“Silvio Luis Haro, obispo de Ibarra, por los años 1500 en lo que hoy es la

parroquia de Lita, existía una tribu denominada de los “Lliptas”, que quería

decir en quechua “agua de maíz”, procedentes del norte del valle del Cauca,

Colombia. Estos eran visitados religiosamente por los Padres Mercedarios a

cargo de este corregimiento Manifiesta que Lita en los 1600 tenía 354 tributarios,

de ellos 100 eran bautizados, los demás seguían infieles. Dependientes de Lita

eran los pueblos de Lachas, Quilca, y San Juan del Puntal con una Iglesia

atendida por los Mercedarios” (Peñaherrera, 2001).

Involucrando ya un análisis macro inicial se puede destacar como principal punto

de referencia la ciudad de Ibarra es una ciudad ubicada en la región andina al

norte del Ecuador, llamada también como "la ciudad a la que siempre se vuelve".

Ibarra, es la capital de la provincia de Imbabura (Ecuador). La ciudad se encuentra

edificada a las faldas del volcán que lleva el mismo nombre de la provincia, sus

coordenadas geográficas son latitud: 00º 21' Norte y longitud: 078º 07' Oeste.

Políticamente se divide en parroquias descritas a continuación:

Ambuquí

Angochahua

Carolina

Ibarra

XV

La Esperanza

Lita

Salinas

San Antonio

Lita Políticamente forma parte de la administración del a ciudad de Ibarra como

parroquia encuentra, situada al Noroccidente de la Provincia de Imbabura a una

distancia de 119 Km. de Ibarra y a 250 metros sobre el nivel del mar. Por su

ubicación geográfica el clima de la parroquia es cálido húmedo.

Los límites de la parroquia son: Al Norte el río Mira; al Sur los páramos de Piñán;

al Este la quebrada de Chinambi y al Oeste el Rio Lita.

Su temperatura alcanza los 18 grados bajo sombra y bajo sol a 26 grados., ubicada

geográficamente a 5 KM de la Ciudad de Ibarra, 0º 20’ 08” de latitud norte y

78º10’ 09” de longitud oeste.

Con un total de 3.349 habitantes (Redatam, www.inec.gob.ec, 2015), se encuentra

dividida en la cual existe alrededor de un índice de analfabetismo del 18%,

32,75% de actividades agrícolas en la población, una población económicamente

activa de 1206 persona, con varios recursos turísticos, además dentro del ámbito

de producción el sector está dedicado al cultivo de frutas, como papayas, plátanos,

mandarinas, naranjas, yuca, plátano, estos productos son utilizados para la base

alimenticia de la población.

En la actualidad uno de los aspectos fundamentales en el manejo del desarrollo

local es el impulso de los emprendimientos comunitarios en los cuales se puede

visualizar el ecoturismo como uno de los aspectos fundamentales para el

crecimiento económico y social.

Finalmente el aspecto social, económico, y cultural se enfoca en un aspecto el

desarrollo de la comunidad, pudiéndose visualizarse, este aspecto con la siguiente

XVI

información: el 62% de la población cuenta con una vivienda tipo casa construida

con servicios básicos implementados en un 76% según el censo de población y

vivienda del 2011, además de sus tendencias económicas relacionadas con el

comercio de productos agrícolas, en el área de la educación la población alcanza

en su mayoría la formación de instrucción secundaria (51.10%).

La perspectiva social de la población muestra una contextura problemática

principalmente en el ámbito de la educación y el nivel de pobreza que se establece

de tal manera que impide la comercialización eficiente de varios productos que se

cultivan en la localidad y son de consumo para algunos parroquias aledañas, entre

ellas la de Ibarra como centro de oferta principal mediante una cadena

intermediaria que perjudica el desarrollo local de la población condicionando las

perspectivas del incentivo comercial, principalmente por el desconocimiento y el

poco desarrollo de emprendimientos, además de la gestión productiva sobre los

productos que se comercializan en el lugar.

El sector de servicios es también uno de los aspectos relevantes en el lugar

geográfico por su relación con el turismo principalmente es decir el alojamiento,

alimentación y hospedaje. Datos que indican la necesidad de fortalecer varios

aspectos en la parte sociocultural y económica para impulsar el desarrollo local y

las buenas condiciones de vida estipuladas en el plan del buen vivir, así como

también el aprovechar varias oportunidades y fortalezas que involucran el uso de

recursos turísticos con un total protección a nuevas fuentes de ingreso y plazas de

empleo.

La realización del Plan de Desarrollo Organizacional y Territorial es un

instrumento que fue elaborado mediante una metodología de investigación

científica, establecida por una orientación descriptiva exploratoria, por la

determinación de problemáticas, necesidades y oportunidades sobre la situación

actual de la localidad de Lita, en la cual se establece una serie de aspectos o

componentes que son base de estudio determinándose seis componentes que

sustentan la visión global para la elaboración de un modelo gestión optima, del

XVII

cual incluye un proceso de planes, programas y estrategias que contribuyen al

desarrollo de Lita.

El esquema metodológico inicia con una previa situación o idea sustancial de

inicio, que motiva la recolección de información, a través del uso de talleres

participativos con fuente primaria (involucrados), además de encuestas dirigidas

con origen en la variables (componentes) bajo el establecimiento de constructos

adecuados, de la misma manera el uso de fuentes secundarias como documento y

estadísticas están relacionadas con bases de datos oficiales, incluyendo

instrumentos como mapas participativos, grabaciones y software gráficos, hecho

que implica una estructura solidad en la confiabilidad de datos y la validez de los

instrumentos utilizados.

La línea de investigación está estipulada en una visión descriptiva exploratoria por

la determinación de necesidades, problemáticas y oportunidades sobre el tema de

estudio como es la parroquia de Lita, con el análisis cualitativo y cuantitativo, del

cual se establece la generalidad problemática de la zona, además de integrar una

solución factible, sintetizada con resultados programados que amplifiquen las

oportunidades existentes y minimicen en el mayor de los escenarios factibles las

necesidades y problemáticas existentes.

El alcance del presente PLAN DE DESARROLLO Y ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL, está sujeto a un proceso de vinculación con el Código Orgánico

de Organización Territorial Autónomo y Desarrollo, hecho que incluye una visión

prospectiva con el Plan del Buen Vivir, esto es la centralización de objetivos de

brindar una calidad de vida aceptable, garantía en acceder al trabajo, la equidad e

igualdad, fortalecer la plurinacionalidad y culturalidad, además del fortalecer las

capacidades, finalmente de afianzar el sistema económico, social, solidario y

sostenible.

XVIII

MARCO LEGAL

El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Rural de Lita, en base a la

necesidad de cambio que requiere el sector, apoyándose con las nuevas

herramientas que da el Plan del Buen Vivir del actual Gobierno, busca cambiar

con estrategias vinculadas a generar un nuevo orden territorial equitativo para

todos. Para lo cual está realizando herramientas que le permitan identificar las

potencialidades y problemas de todos los sectores para generar vinculación,

participación, compromiso de la ciudadanía en hacer el trabajo

mancomunadamente.

El GAD Parroquial de Lita siguiendo lo estipulado en el actual marco legal de la

Constitución de la República del Ecuador, COOTAD (Código Orgánico de

Organización Territorial Autonomía y Descentralización), COPYFP (Código

Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas), PNBV (Plan Nacional del Buen

Vivir, 2013- 2017), proceda realizar la actualización del Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial.

Marco Legal Constitucional

La Constitución de la República del Ecuador establece en sus artículos:

Art. 100.- En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de

participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen

dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de

gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. La participación

en estas instancias se ejerce para:

Elaborar

planes y

políticas

nacionales,

locales y

sectoriales

entre los

gobiernos y la

ciudadanía.

Mejorar la

calidad de la

inversión

pública y

definir

agendas de

desarrollo.

Elaborar

presupues

tos

participati

vos de los

gobiernos.

Fortalecer la

democracia

con

mecanismos

permanentes

de

transparenci

a, rendición

de cuentas y

control

social.

Promover

la

formación

ciudadana

e impulsar

procesos

de

comunicaci

ón.

XIX

Atribuciones del gobierno parroquial

Artículo 64.- Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado

parroquial rural:

a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial parroquial,

para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de

políticas públicas parroquiales, en el marco de sus competencias constitucionales

y legales:

b) Diseñar e impulsar políticas de promoción y construcción de equidad e

inclusión en su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y

legales:

c) Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los

derechos y avanzar en la gestión democrática de la acción parroquial

d) Elaborar el plan parroquial rural de desarrollo: el de ordenamiento territorial y

las políticas públicas: ejecutar las acciones de ámbito parroquial que se deriven de

sus competencias, de manera coordinada con la planificación cantonal y

provincial: y realizar en forma permanente, el seguimiento y rendición de cuentas

sobre el cumplimiento de las metas establecidas;

e) Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la

Constitución y la ley;

f) Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos y propiciar la

organización de la ciudadanía en la parroquia;

g) Fomentar la inversión y el desarrollo económico especialmente de la economía

popular y solidaria, en sectores como la agricultura, ganadería, artesanía y

turismo, entre otros, en coordinación con los demás gobiernos autónomos

descentralizados;

h) Articular a los actores de la economía popular y solidaria a la provisión de

bienes y servicios públicos;

i) Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades deportivas y

recreativas en beneficio de la colectividad;

XX

j) Prestar los servicios públicos que les sean expresamente delegados o

descentralizados con criterios de calidad, eficacia y eficiencia; y observando los

principios de universalidad, accesibilidad, regularidad y continuidad previstos en

la Constitución;

k) Promover los sistemas de protección integral a los grupos de atención

prioritaria para garantizar los derechos consagrados en la Constitución, en el

marco de sus competencias:

l) Promover y coordinar la colaboración de los moradores de su circunscripción

territorial en mingas o cualquier otra forma de participación social, para la

realización de obras de interés comunitario;

m) Coordinar con la Policía Nacional, la sociedad y otros organismos lo

relacionado con la seguridad ciudadana, en el ámbito de sus competencias; y.

n) Las demás que determine la ley.

PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial son los instrumentos de

planificación previstos por la Constitución, que permitirán a los GAD desarrollar

la gestión concertada de su territorio, orientada al desarrollo armónico e integral.

Los Planes de Ordenamiento Territorial, según lo dispone el art. 43 del COPFP,

“son los instrumentos de la planificación del desarrollo que tienen por objeto el

ordenar, compatibilizar y armonizar las decisiones estratégicas de desarrollo

respecto de los asentamientos humanos, las actividades económico-productivas y

el manejo de los recursos naturales en función de las cualidades territoriales, a

través de la definición de lineamientos para la materialización del modelo

territorial de largo plazo, establecido por el nivel de gobierno respectivo”.

En orden a lo que establece el art. 41 del COPFP: “Los planes de desarrollo son

las directrices principales de los GAD respecto de las decisiones estratégicas de

desarrollo en el territorio. Estos tendrán una visión de largo plazo, y serán

XXI

implementados a través del ejercicio de sus competencias asignadas por la

Constitución de la República y las Leyes, así como de aquellas que se les

transfieran como resultado del proceso de descentralización”.

Planificación del Desarrollo

Según la Constitución de la República del Ecuador Art. 275. El régimen de

desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los sistemas

económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la

realización del buen vivir, del Sumak Kawsay.

El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los

derechos, la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los

principios consagrados en la Constitución. La planificación propiciará la equidad

social y territorial, promoverá la concertación, y será participativa,

descentralizada, desconcentrada y transparente.

El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades

gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de

la interculturalidad, diversidad, y de la convivencia armónica con la naturaleza.

EI Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las

políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del

presupuesto del Estado; la inversión, la asignación de los recursos públicos;

coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos

autónomos descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el

sector público e indicativo para los demás sectores (CONSTITUCIÓN DE LA

REPÚBLICA DEL ECUADOR, Art. 280).

Dentro del Régimen del Buen Vivir el Sistema Nacional de Inclusión y Equidad

Social es el conjunto articulado y coordinado de sistemas, instituciones, políticas,

normas, programas y servicios que aseguran el ejercicio, garantía y exigibilidad de

los derechos reconocidos en la Constitución y el cumplimiento de los objetivos

XXII

del Régimen de Desarrollo. El sistema se articulará al Plan Nacional de Desarrollo

y al Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa; se guiará

por los principios de universalidad, igualdad, equidad, progresividad,

interculturalidad, solidaridad y no discriminación; y funcionará bajo los criterios

de calidad, eficiencia, eficacia, transparencia, responsabilidad y participación

(CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, Art. 340).

Los Objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo 2013- 2017, son:

1. Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular

2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y

territorial, en la diversidad

3. Mejorar la calidad de vida de la población

4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía

5. Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional,

las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad

6. Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad

integral, en estricto respeto a los derechos humanos

7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad

ambiental territorial y global

8. Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible

9. Garantizar el trabajo digno en todas sus formas

10. Impulsar la transformación de la matriz productiva

11. Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la

transformación industrial y tecnológica

12. Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el

mundo y la integración latinoamericana

Lineamientos para la Planificación

En el COOTAD como el COPFP establecen directrices y disposiciones

relacionadas con los procesos de formulación de los Planes a los que deben

XXIII

ceñirse los GAD. Para lo cual se establecieron Lineamientos para la

planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial.

El contenido de los Lineamientos, se relaciona tanto con los propósitos de la

planificación, la necesidad de articulación que deben guardar esos instrumentos

entre sí y con las grandes políticas nacionales, y, el fomento de la planificación

participativa en la formulación y la transparencia que deben primar en las fases de

concreción o puesta en marcha de los planes. Estos son referentes para todos los

GAD en relación con la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial.

Planificación Participativa

El mandato constitucional y las leyes vigentes, Ley Orgánica de Participación

Ciudadana, como el COOTAD y el COPFP establecen la necesidad de que los

procesos de formulación de los Planes de Desarrollo y de Ordenamiento

Territorial sean participativos. Además esa modalidad es normativa y

técnicamente indispensable la interacción de todos los actores territoriales, tanto

del sector público como de la sociedad, son parte indispensable para toma de

decisiones sobre desarrollo y organización del territorio

La participación de los pobladores de la Parroquia de Lita ha sido el pilar

fundamental para el proceso del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, en

el cual, conjuntamente con el Equipo Técnico multidisciplinario de la Consultora

Progaepox, el consejo de planificación y las directivas de cada comunidad y

barrios de la Parroquia, se han enfocado en la recopilación de la problemática y

necesidades del conglomerado mediante talleres de mapeo participativo, esto con

el fin de obtener información que sirva para la elaboración del diagnóstico, y la

propuesta desarrollo de las futuras soluciones del territorio.

Según la guía PDOTs del SENPLADES. 2015, sea identificado instancias y

actores territoriales (públicos, privados y sociales) que deben involucrarse, y los

XXIV

roles que pueden adoptar en cada etapa del proceso. El proceso contempla, en

esencia, cinco pasos:

1. La organización de las instancias participativas: asamblea y Consejo de

Planificación, equipo técnico de planificación.

2. La formulación del diagnóstico estratégico y por sistemas.

3. La formulación del Plan de Desarrollo: objetivos, modelo de ordenamiento y de

gestión.

4. La formulación del Plan de Ordenamiento Territorial: políticas, estrategias,

instrumentos de gestión y programas y proyectos para el desarrollo territorial.

5. La aprobación y puesta en vigencia del Plan por parte de los órganos de

decisión política provincial, cantonal o parroquial.

CONSEJO DE PLANIFICACION

Art. 279 (Constitución 2008). El sistema nacional descentralizado de planificación

participativa organizará la planificación para el desarrollo. El sistema se

conformará por un Consejo Nacional de Planificación, que integrará a los distintos

niveles de gobierno, con participación ciudadana, y tendrá una secretaría técnica,

que lo coordinará. Este consejo tendrá por objetivo dictar los lineamientos y las

políticas que orienten al sistema y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo, y será

presidido por la Presidenta o Presidente de la República.

Consejo de Planificación del GAD Parroquial de Lita

Sr. Hugo Aguirre Presidente Consejo de Planificación

Sra. María Urbina Vocal delegado al Consejo de Planificación

Ing. Santiago Valenzuela Técnico delegado al Consejo de Planificación

Sr. Simón Cantincuz (Rio Verde Bajo) Consejo de Planificación

Sr. Carlos Pabón (Getsemaní) Consejo de Planificación

Sra. María Castañeda (Cachaco) Consejo de Planificación

XXV

TALLERES PARTICIPATIVOS

PRIMER TALLER

DIAGNOSTICO DE LOS COMPONESNTES:

COMPONENTE BIOFISICO

XXVI

COMPONENTE SOCIO CULTURAL

XXVII

COMPONENTE ECONOMICO PRODUCTIVO

XXVIII

SEGUNDO TALLER

COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS

XXIX

COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

XXX

COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

32

1. COMPONENTE BIOFISICO

Este componente es la base fundamental y el punto de partida para la realización

del Plan de desarrollo y ordenamiento territorial, ya que se determina el medio

natural sobre el que se asienta la población y se desarrollan sus actividades. Se

determina y analiza individualmente con una interrelación entre factores naturales

como el relieve, geología, suelo, cobertura del suelo, factores climáticos, agua,

ecosistemas frágiles, recursos naturales no renovables y recursos naturales

degradados.

La descripción detallada del componente biofísico ayudara a obtener con claridad

las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas existentes mismos que

permitirán determinar propuestas que mejoren el desarrollo económico, social,

cultural, movilidad, y político de la parroquia de Lita.

La metodología utilizada para la obtención de información se la realizo en campo

con los actores directos, con los mismos que se trabajó realizando cartografía

participaba en donde se indicó las potencialidades y problemáticas existentes en

todo lo que contempla el componente biofísico, también se realizaron encuestas

con preguntas puntuales que determinen la realidad de cada comunidad y

finalmente una entrevista grabada con los representante de las diferentes

comunidades.

A continuación se describirá y analizará la situación general de este componente

en base a la siguiente información:

1.1 RELIEVE

El análisis del relieve se realizó con una comparación cartográfica cantonal,

proyectada y desglosada para obtener la información del relieve parroquial.

33

Con esta información se describe y analiza los tipos de relieve, la localidad, la

pendiente, altura y las diferentes actividades que se realizan en las comunidades.

Se Identifica en la tabla N°1 , que en la parroquia de Lita predomina el relieve

montañoso dividiéndose en cuatro mesorelieves determinados en: Colinas Altas

correspondiente a las comunidades de La Colina, Rio verde Bajo, Rio verde Alto,

San Francisco, La Esperanza de rio Verde, con pendientes superiores al 30%,

dedicados en actividades de Agricultura mixta Agroforesteria, agropastoril,

ganadería con pastoreo extensivo, Agricultura migratoria (roza, tumba y quema),

actividades que al no ser desarrollada de forma técnica y en condiciones con

pendiente tan pronunciadas a dado lugar a procesos erosivos acelerados.

El segundo relieve con determinación Montañoso en la que identifican las

comunidades de La Esperanza de Rio Verde, El Carmen, Rio Verde medio, La

Colina, Santa Rosa de Cachaco, Getsemani, Santa Rita de Cachaco, Santa Cecilia

con una pendiente de 15 – 30 %, y altura de 1161 a 1920 msnm, se dedican en su

mayoría, Agricultura mixta Agroforesteria, agropastoril, ganadería con pastoreo

extensivo, Agricultura migratoria (roza, tumba y quema).

El tercer tipo de relieve es de Terrazas en donde se ubican las comunidades de la

Cabecera Parroquial lita, La Chorrera, Cachaco, Palo Amarillo, Parambas, con

una pendiente del 10%, con altura de 800 a 1160 msnm, en estos sectores la

mayoría de la población realiza actividades de, agricultura mixta, agroforesteria,

agropastoril, ganadería con pastoreo extensivo, producción avícola, pesca,

comercio, construcción, servicios de alojamiento, comida, servicio administrativo,

turismo ,y transporte y el cuarto relieve corresponde a Vertientes identificadas en

las comunidades de Rio Verde Alto, Rio Verde Medio, Cachaco, Santa rosa de

Cachaco, Palo Amarillo, Parambas, Santa Cecilia con pendiente menor al 10%,

con altura de 480 a 800 msnm, se desarrollan actividades destinadas a la

Agricultura mixta Agroforesteria, agropastoril, ganadería con pastoreo extensivo,

producción avícola intensiva, pesca, comercio, construcción, servicios de

alojamiento, comida, administrativo, turismo , transporte y extracción de

minerales

34

Tabla 1 Relieve de la Parroquia Lita

Relieve Mesorelieve Localización Pendiente y

Altura

predominante

Actividad

Montaña Colinas Altas La Colina, Rio

verde Bajo,

Rio verde

Alto, San

Francisco, La

Esperanza de

rio Verde

Pendiente

>30%, Altura

de 1921 a

2281 msnm.

Agricultura

mixta

Agroforesteria,

agropastoril,

ganadería con

pastoreo

extensivo,

Agricultura

migratoria

(roza, tumba y

quema)

Montaña Montañoso La Esperanza

de Rio Verde,

El Carmen,

Rio Verde

medio, La

Colina, Santa

Rosa de

Cachaco,

Getsemani,

Santa Rita de

Cachaco,

Santa Cecilia

Pendiente de

15 – 30 %,

Altura de 1161

a 1920 msnm

Agricultura

mixta

Agroforesteria,

agropastoril,

ganadería con

pastoreo

extensivo,

Agricultura

migratoria

(roza, tumba y

quema)

Montaña Terrazas Cabecera

Parroquial lita,

La Chorrera,

Cachaco, Palo

Amarillo,

Parambas

Pendiente del

10%, con

Altura de 800

a 1160 msnm.

Agricultura

mixta

Agroforesteria,

agropastoril,

ganadería con

pastoreo

extensivo,

producción

avícola

intensiva,

pesca,

comercio,

construcción,

servicios de

alojamiento,

comida,

administrativo,

turismo ,

transporte

35

Fuente: SIN, SENPLADES, GPI 2014

Elaborado por: PROGAEPOX-2015

Montaña Vertientes Rio Verde

Alto, Rio

Verde Medio,

Cachaco,

Santa rosa de

Cachaco, Palo

Amarillo,

Parambas,

Santa Cecilia

Pendiente

<10%, con

Altura de 480

a 800 msnm.

Agricultura

mixta

Agroforesteria,

agropastoril,

ganadería con

pastoreo

extensivo,

producción

avícola

intensiva,

pesca,

comercio,

construcción,

servicios de

alojamiento,

comida,

administrativo,

turismo ,

transporte y

extracción de

minerales

36

Mapa 1 Relieve de la Parroquia Lita



Pendientes.

Se puede determinar la pendiente como la inclinación del terreno con respecto al

plano horizontal, mientras más inclinado es el terreno podemos decir que la

superficie tiene un pendiente abrupto montañoso mayor o si el desnivel es menor

se define como Inclinación regular suave, al igual que se observa en el mapa de la

parroquia de Lita

Como se evidencia en la tabla N°2, que la pendiente con mayor porcentaje de la

parroquia Lita es Abrupta montañoso mayor con un 70% de pendiente y

corresponde un área de 9964 Ha, y se ubica en forma parcial o total la mayor

parte de las comunidades, las pendientes muy fuertes y escarpados con rango de

50 – 70% de pendiente se observan las comunidades de Santa Rita, Cachaco,

Santa Rosa, Santa Cecilia, Rio verde Bajo, San Francisco, Rio verde Medio, Río

37

verde Alto, con un área de 5121,69 Ha, las comunidades con pendientes fuertes

colinados son Santa Rita, Palo Amarillo, Parambas, la Carolina con un área

estimada de 4306,16 Ha, también se ubican las comunidades de San Francisco,

Rio verde Medio y Río verde Alto con pendientes irregulares con ondulaciones

moderadas con un rango del 12- 25% de pendiente y un área de 58,58 Ha, y en la

zona de Santa Rosa de Cachaco se observa una inclinación regular suave con

pendientes que van de 5-12%, en un área parcial de 184,74Ha.

Tabla 2 Clasificación de las pendientes de la Parroquia Lita



Mapa 2 Pendientes de la Parroquia Lita



Pendiente Porcentaje Ha.

Abrupta montañoso mayor 70% 9964,00

Muy fuertes, escarpado 50-70% 5121,69

Fuertes Colinado 25- 50% 4306,16

Irregular ondulación moderada 12-25% 58,58

Inclinación regular suave 5-12% 184,74

38

1.2 GEOLOGIA.

En esta parte se describen las características de la formación del suelo de Lita y

se relaciona con los agente de degradación como pueden ser el agua, la lluvia, el

hombre, y las afectaciones que se dan como son el movimiento de masas,

movimientos tectónicos, derrumbos o deslizamientos, y las problemáticas que

ocasionan en las diferentes comunidades.

En la tabla N°3, se determina las alertas de la existencia de fallas tectónicas y

movimientos en masa, con mayor presencia en las comunidades de Santa Cecilia,

Parambas, Palo Amarillo, Santa Rosa ,La Colonia con afectaciones en las vía

principal de acceso a las Comunidades y también en casas, vehículos. Se

determinó deslizamientos en las comunidades de Santa Cecilia, Parambas, Palo

Amarillo, Santa Rosa, La Colonia, Rio verde Bajo, Rio verde Alto, San

Francisco, La Esperanza de rio Verde con afectaciones en vía principal, de

segundo orden y de tercer orden, también en Poblados, Casas, Puentes. La capa

de suelo arable en lita es muy reducida adicional a esto están la falta de

conocimiento de correctas practicas agropecuarias y forestales lo que han

provocado en parte la reducción de la capa vegetal lo que incita con mayor

facilidad al deslizamiento del suelo y movimientos en masa.

Tabla 3 Geología de la parroquia Lita

Alerta Ubicación Afectaciones

Principales

Descripción

Movimientos

en masa

Santa Cecilia,

Parambas,

Palo Amarillo,

Santa Rosa,

La Colonia

Vía Principal,

Vías Secundarias de

acceso a las

comunidades

Caída permanente de

piedras de las partes

altas, daño en los

vehículos de transito

por la vía principal,

viviendas

39

Deslizamientos

y derrumbos

Santa Cecilia,

Parambas, Palo

Amarillo, Santa

Rosa,

La Colonia, Rio

verde Bajo, Rio

verde Alto, San

Francisco, La

Esperanza de rio

Verde

Vía Principal,

Secundarias Y

Terciaria, Poblados,

Casas, Puentes,

Constantes

deslizamientos

de tierra y piedras en la

vía principal y de

acceso a los poblados,

también en las vías de

tercer orden, poblados,

casas y puentes



Mapa 3 Geología de la parroquia Lita



1.3. SUELOS

El suelo, está comprendido como el elemento que cubre la superficie del territorio,

mismo que sustenta la vida y las actividades humanas; a continuación se analiza

40

la capacidad de uso para las actividades productivas agrícolas, pecuarias,

ambientales, del estado situacional del suelo y de los problemas de degradación y

contaminación

El suelo se describe como la capa de la corteza terrestre formada por elementos de

origen mineral y orgánico. En el caso del suelo de Lita se describe en la tabla N°4,

que la mayor parte del suelo es de textura moderadamente gruesa con un área de

881,46 Ha, que refleja un 55,66%, seguidamente con una textura gruesa- media

con área de 385,87 Ha, con el 24,37%, y en menor porcentaje 5,5% se ubica el

suelo con textura moderadamente gruesa- fina, siendo un suelo franco.

Tabla 4 Textura del suelo de la parroquia Lita

Textura Área/Ha %

Gruesa - media 385,87 24,37

Moderadamente gruesa- fina 86,75 5,5

Moderadamente gruesa 881,46 55,66

Sin Información 229,51 14,5



41

Mapa 4 Textura del suelo de la parroquia Lita



1.3.1 Conflicto de Uso de suelo

Se observa en la tabla N°5, que la mayor parte del suelo de lita está siendo bien

utilizado con un 87,96% , se determina que existe 6,94% de suelo sobre utilizado,

también se diferencia que consta un 2,87% de suelo subutilizado, los cuerpos de

agua ocupan un 1,99% del suelo de lita, el análisis determina que la mayor parte

del suelo está siendo bien utilizado.

Tabla 5 Conflicto de uso del suelo de la parroquia Lita

Conflicto Símbolo Porcentaje%

Cuerpo de Agua Wn 1,99

Bien Utilizado B 87,96

S/I S/I 0,24

Sobre utilizado S 6,94

Subutilizado X 2,87



42

Mapa 5 Conflicto de uso del suelo de la parroquia Lita



1.3.2 Taxonomía

Los suelos de la Parroquia de Lita se clasifican en tres tipos de suelos con el orden

Inceptisol, Inceptisoles oxisoles y los molisoles.

Suelos del orden inceptisol.- Son suelos derivados tanto de depósitos fluviónicos

como residuales, y están formados por materiales líticos de naturaleza volcánica y

sedimentaria. Son superficiales a moderadamente profundos y de topografía plana

a quebrada.

Suelos del orden mollisol.- Son suelos superficiales a moderadamente profundos,

con epipedónmólico, desarrollados de materiales volcánicos y sedimentarios;

tienen horizontes superficiales oscurecidos, estructurados en gránulos bien

desarrollados de consistencia friable y dotada suficientemente de bases.

43

En la tabla N°6, se describe que en su mayoría, los suelos de Lita están en el

Orden Iceptisoles oxisoles con 44,89% de cobertura, posterior se encuentran los

suelos que se sitúan en el orden Iceptisol con el 27, 33% y con un menor

porcentaje 15,66% se clasifican los suelos del orden Mollisole.

Tabla 6 Taxonomía del suelo de la parroquia Lita

Orden Suborden Porcentaje

Iceptisol Andepts 27,33

Inceptisoles oxisoles Andepts- orthox 44,89

Mollisole Ustolls 15,66

Sin Información Sin Información 12,11



Mapa 6 Taxonomía del suelo de la parroquia Lita



44

1.3.3 Uso y cobertura de suelo

En la tabla N° 7, se define que la mayor parte de cobertura del suelo de Lita es

tierra agropecuaria con un porcentaje del 37,56%, se indica que Lita es una

parroquia con un potencial agropecuario alto, seguido se encuentra el área de

boque con un 29,8% siendo casi la tercera parte del total del suelo, esto permite

definir que la parroquia Lita tiene un potencial incalculable en sus bosques lo que

permite el desarrollo de planes, proyectos y programas que ayuden a conservar y

explotar este recurso natural También se determina con 17,75% de vegetación

arbustiva y herbácea , el cuerpo de agua tiene el 8,34% de la cobertura del suelo y

la zona antrópica está determinada con el 6,28% del área total de la parroquia de

Lita.

Tabla 7 Uso y cobertura del suelo de la parroquia Lita

Categoría Porcentaje %

Bosque 29,8

Cuerpo de Agua 8,34

Tierra agropecuaria 37,56

Vegetación arbustiva y herbácea 17,75

Zona antrópica 6,28



45

Mapa 7 Uso y cobertura del suelo de la parroquia Lita



1.3.4 Características de los suelos

En la tabla N°8, se observa que las tierras apropiadas para cultivos, que requieren

practicas especiales de conservación está representada con un 49,22% de las

tierras de la totalidad de la parroquia de lita, las tierras no cultivables con severas

limitaciones de humedad, aptas para pastos abarcan el 31,53% y las tierras con

severas limitaciones cultivables con métodos intensivos de manejo ocupan el

18,02%. Como se puede evidencia en el cuadro las tierras requieren de prácticas

especiales de conservación, es por este motivo que se ve indispensable

concientizar e incrementar el conocimiento de los pobladores en temas como la

conservación del suelo.

46

Tabla 8 Características de los suelos de la parroquia Lita

Características de

los suelos

Descripción %Territorio

parroquial

III Tierras apropiadas para

cultivos, que requieren

practicas especiales de

conservación

49,22

IV Tierra con severas limitaciones

cultivables con métodos

intensivos de manejo

18,02

V Tierras no cultivables con

severas limitaciones de

humedad, aptas para pastos

31,53

VII Tierras no cultivables aptas

para fines forestales

1,05

VIII Tierras aptas para conservación

de vida silvestre

0,01



Mapa 8 Características de los suelos de la parroquia Lita



47

1.4 Clima

Se identifican los rangos de temperatura conocidos como isotermas, existentes en

cada zona y también las precipitaciones anuales isoyetas, esto ayuda a identificar

y delimitar los tiempos de lluvias o sequias e igualmente los meses con

incrementos o diminución de la temperatura.

Se describe en la tabla N°9, las comunidades que están cubiertas con una

temperatura entre 23 a 24 °C y precipitaciones de 1801 a 2200mm son el Carmen

y Santa Cecilia, en el rango de temperaturas promedio de 16 a 17°C y una

precipitación de 2201 – 3000mm se ubican las comunidades de la Esperanza de

Río Verde, Getsemani, Parambas, Santa Rita, Santa Rosa, Palo Amarillo, Rio

verde Alto, Santa terecita de la Chorrera, en el rango de 18 a 19 °C de

temperatura y precipitaciones de 2601 a 3000mm anual se pueden observar las

comunidades de Santa rosa, Cachaco, Rio verde medio, Rio verde bajo, San

francisco, Palo amarillo, en el rango de temperatura que oscila entre 20 a 22°C,

con una precipitación anual de 3001 a 3400 mm se establecen las comunidades de

Cachaco y la Colonia, La Chorrera y la Cabecera Parroquial.

Tabla 9 Matriz de descripción de información climática de la parroquia de Lita

Variable Rangos Descripción

Precipitación 1600 –

3400 mm

La precipitación es la caída del agua sobre la

superficie terrestre desde la atmósfera y puede ser

en forma de lluvia, granizo o nieve. La

precipitación es una parte importante del ciclo

hidrológico, responsable del depósito de agua dulce

en el planeta y, por ende, de la vida en nuestro

planeta, tanto de animales, vegetales, y del hombre

que requieren del agua para vivir.

Temperatura 14 – 24

°C

La temperatura es una magnitud referida a las

nociones comunes de caliente, tibio o frío que

puede ser medida con un termómetro

48

Humedad 90% Varía de acuerdo a las condiciones climáticas se ha

considerado una media

Velocidad de

Viento

15 Km/h Modifica de acuerdo a las condiciones climáticas



Tabla 10 Rangos de Isotermas e Isoyetas de la parroquia Lita

ISOTERMAS ISOYETAS

Rango °C Rango/ mm

14-15 1600-1800

16-17 1801-2200

18-19 2201-2600

20-22 2601-3000

23-24 3001-3400



Mapa 9 Rangos de Isotermas e Isoyetas de la parroquia Lita



49

1.4.1 Tipos de Clima

Mesotermico Semi-Humedo.- la precipitación anual es de 500 a 2000mm, tiene

dos estaciones lluviosas que oscilan entre febrero- mayo y octubre- noviembre. Es

el clima que más se encuentra en los valles de la Sierra exceptuando los valles

calientes y los que están sobre los 3200 metros de altura. La temperatura media

oscila entre 12 – 20 °C.

Megatermico Lluvioso.- está caracterizado por una temperatura media anual de

alrededor de los 25°C, los totales pluviométricos son casi superiores a 3000mm,

pudiendo alcanzar valores hasta de los 6000mm, siendo la repartición muy regular

a lo largo del año a excepción de una débil recisión entre diciembre y febrero. La

Humedad relativa es elevada del orden del 90%.

Tropical Megatermico Humedo.- comprende las vertientes exteriores de las dos

cordilleras las precipitaciones anuales son generalmente superiores a los 2000

mm, pueden llegar hasta 5000mm, la mayor parte es una sola estación lluviosa. El

promedio de las temperaturas varían según la altura entre 15 y 24°C. L a

Humedad relativa se establece alrededor del 90%.

En la tabla N° 11, se identifica que el clima Tropical Megatérmico Húmedo es el

de mayor cobertura con el 52,43% de la superficie total de Lita, se identifican las

comunidades de Parambas, Palo amarillo, Cachaco, Santa Rosa, Santa Rita,

Getsemani, Rio Verde Alto, Medio y Bajo, La Colonia, San Francisco y la

Chorrera, seguido del clima Ecuatorial Mesotermico semi- húmedo con un

porcentaje de superficie del 44,34%, que cubren las comunidades de El Carmen,

Santa Cecilia, Esperanza de Rio Verde y con menor porcentaje se determina el

tipo de clima Megatermico Lluvioso que cubre el 3,21%.

50

Tabla 11 Tipos de clima de la parroquia Lita

Descripción Porcentaje

Tropical Megatérmico Húmedo 52,43

Megatermico Lluvioso 3,21

Ecuatorial Mesotérmico semi-

humedo

44,34



Mapa 10 Tipos de clima de la parroquia Lita



1.5 AGUA

La parroquia de Lita se encuentra localizada dentro de la Cuenca hidrográfica del

Río Mira, que es un río ubicado al noroeste de Ecuador y al suroeste

de Colombia, nace en la confluencia de los ríos Chota y Lita, al noroeste de

51

la provincia de Imbabura, y corriendo hacia el norte sirve de límite natural entre

las provincias de Carchi y Esmeraldas, hasta finalmente unirse al río San Juan e

introducirse en la República de Colombia por un total de 80 km2

En la parroquia Lita, el principal afluente de la cuenca del Mira, es el Río Lita, el

cual nace en la parroquia Buenos Aires del cantón Urcuquí y recorre en dirección

sur – norte a la Cuenca del Río Mira, convergen y un porcentaje de riachuelos y

quebradillas, que fluyen al Rio Mira. Por el Oeste encontramos que al río Mira

converge la Microcuenca del Rio Verde y un porcentaje bajo de drenajes menores

afluentes del río Lita.

En la tabla N°12, se distingue que el principal afluente del del Rio Mira es el Rio

Verde con un 31,03%, seguido del Rio Bareque con un 29,44%, en tercer lugar se

encuentra el Rio Cachaco con 10,97% de afluencia y en menores cantidades están

el Río Parambas y el Río San Vicente, con la existencia significativa de la

afluencia de drenajes menores.

Tabla 12 Microcuencas de la parroquia Lita

Microcuenca Subcuenca Porcentaje

%

R. Parambas Rio Mira 5,39

R. Cachaco Rio Mira 10,97

R. San Vicente Rio Mira 5,03

R. Verde Rio Mira 31,03

R. Bareque Rio Mira 29,44

Drenajes

Menores

Rio Mira 18,11



52

Mapa 11 Microcuencas de la parroquia Lita



1.6 ECOSISTEMAS FRÁGILES, SERVICIOS AMBIENTALES Y

TERRITORIO BAJO CONSERVACIÓN O MANEJO AMBIENTAL.

En la tabla N°13, se identifica que la parroquia de Lita tiene en mayor parte un

ecosistema Bosque Siempre verde piemontano de Cordillera Occidental de los

Andes con un 16,20%, le sigue el ecosistema Bosque Siempreverde Montano

Bajo de Cordillera Occidental de los Andes con el 10,21%, se identifican áreas de

Bosque Siempreverde Montano de Cordillera Occidental de los Andes con el

8,14% de cobertura y zonas de Intervención con el 22,3%, también se observa que

el ecosistema agua tiene el 12,56% de cobertura.

Los diferentes tipos de ecosistemas existentes en la parroquia de Lita permiten

que exista una gran diversidad de especies de flora y fauna que aun no han sido

inventariados en su totalidad, existe un sin número de especies medicinales no

identificadas y clasificadas, también dar a conocer el beneficio y la forma de

utilizarlas, esto ayudaría en gran parte a no perder el conocimiento ancestral y

53

también se aprovecharía de este conocimiento para enriquecer el potencial

turístico y de sus recursos naturales.

Tabla 13 Ecosistemas de la Parroquia Lita

Ecosistema Código Porcentaje

Bosque Siempreverde Montano Bajo de

Cordillera Occidental de los Andes

BsBn04 10,21

Bosque Siempreverde Montano de Cordillera

Occidental de los Andes

BsMn03 8,14

Bosque Siempre verde piemontano de Cordillera

Occidental de los Andes

BsPn01 16,2

Agua Agua 12,56

Intervención Intervención 22,3

Sin Información SININF01 30,03



54

1.6 FAUNA

Tabla 14 Mamíferos de la Parroquia Lita

Familia Nombre Científico Nombre

Común

URSIDAE Mazama Rufina Oso

Venado

FELIDAE Leopardos Pardalis Tigrillo

DASYPODIDAE Dasypus novemcinctus Armadillo

Armadillo nueve

CUNICULIDAE Cuniculus paca Guanta

DASYPROCTIDAE Dasyprocta sp. Guatín

DASYPROCTIDAE

Dasyprocta fuliginosa

Guatusa negra

Teguan

Tejon

Guarumbera

Cabeza de mate

Cusumbo

Pilmo

Tutamono

Sahino- tatabra

Erizo puerco

espín

Nutria

Murciélago

Machín

Raposa de Agua

Chucuri

Hormiguero

DASYPROCTIDADE Dasyprocta punctata Guatusa negra

CRYSETIDAE Oryzomin coliginosus Ratón puyoso

55

PROCYONIDAE Nasua sp. Cuchucho

SCIURIDAE Sciurus stramineus Ardilla

FELIDAE Puma concolor Puma

DIDELPHIDAE Didelphis marsupialis Raposa

CEBIDAE Cebus capuchinus Mono de cara

blanca

AULLADOR Mono araña

Ratón bolsero

BRADYPODIDAE Bradypus trydactilus Perico ligero

Fuente: PDYOT Lita 2011,

Tabla 15 Peces de la Parroquia Lita

Familia Nombre Científico Nombre Común

MUGILIDAE Mugil curema Lisa

ASTROBLEPIDAE Astroblepus Barbudo

CHARACIDAE Brycon dentex Sabaleta

CHARACIDAE Brycon sp. Sabaleta

LORICARIDAE Loricaria jubata Guaña

LORICARIDAE Chaetostomun

marginatus

Cubo

Prenadilla

Tigrillo (Boca chico)

Molonga o sandía

Miandu (barbudo

blanco)


56

Tabla 16 Reptiles de la Parroquia Lita.

Familia Nombre Científico Nombre Común

COLUMBRIDAE Leptopthis ahaetulla Culebra verde

arborícola

VIPERIDAE Bothiopsis punctata Equis

VIPERIDAE Botrops asper Equis

COLUBRIDAE Ninia atrata Culebra Huevera

COLUBRIDAE Imantodes cenchoa

leucomelas

Culebra común

COLUBRIDAE Clelia clelia Culebra huevera

COLUBRIDAE Sibon nebulata Culebra

COLUBRIDAE

Oxybelis brevirostris

Culebra arborícola

Coral

Ciega

Rabo de chucho

Nupa

TROPIDOPHIDAE Trachyboa boulengeri Berrugosa

TEIDAE Ameiba septenlineata Lagartija

GEKKONIDAE Lepidoblepharis sp. Sancona

POLICHROTIDAE Anolis aequatorialis Lagartija


Tabla 17 Anfibios de la Parroquia Lita

Familia Nombre

Científico

Nombre

Común

ANURA Bufo

margaritifer

Rana toro

DENDROBATIDAE Colosthetus awa Ranita


57

1.6 FLORA.

Tabla 18 Flora de la Parroquia Lita

Familia Nombre Científico Nombre

Común

ARECACEAE Oenocarpus bataua Chapil

ARECACEAE Astrocaryum chambira Chonta

ARECACEAE Wettinia maynensis Teren

BURSERACEAE Dacryodes peruviana Copal

CAESALPINACEAE Browneopsis ucayalina Palo de Cruz

SAPOTACEAE Eschweilera coriacea Sabroso

SAPOTACEAE Chrysophyllum

venezuelanense

Caimitillo

MORACEAE Brosimum alicastrum Tilo

ACTINIDIADEAE Sauria tomentosa Moquillo

MELASTOMATACEAE Miconia triplinervis Colca

ERYTHROXYLACEAE Erythroxylum sp. Coca silvestre

BIGNONIACEAE Memora cladotricha Bejucos

CAESALPINIACEAE Bauhinia quianensis Bejucos

ARISTOLOCHIACEAS Monstera lechleriana Monstera

ARISTOLOCHIACEAS Aristolochia sp. Casco de

Vaca

ARECACEAE Philodendron

meqalophyllum

Filodentron

ARECACEAE Anthurium Anturio

BROMELIACEAE Aechmea sp. Bromelia


58

Mapa 12 Ecosistemas de la Parroquia Lita



1.7 RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES EXISTENTES DE

VALOR ECONÓMICO, ENERGÉTICO Y/O AMBIENTAL.

En la tabla N°19, se identifica la existencia de explotación minera del recurso

mineral oro en las comunidades de Santa Cecilia, Parambas, destinadas a la

comercialización.

Existe la extracción de oro de forma industrial por parte de la empresa Ensa y

también artesanal por parte de los pobladores.

59

Tabla 19 Recursos naturales no renovables de la parroquia Lita

Recurso Descripción Ubicación Observación

Metálico Oro Santa

Cecilia

Comercialización

Parambas

Fuente: Diagnostico parroquial

1.8 RECURSOS NATURALES DEGRADADOS O EN PROCESO DE

DEGRADACIÓN Y SUS CAUSAS

En la tabla N°20, se visualiza que existe un nivel medio de afectación en el

recurso flora por motivo de deforestación, en la fauna tiene un nivel de afectación

media por causa de la deforestación y por la caza desmedida y no selectiva, es por

esto que se ven afectadas en forma considerable especies como el mono, puma,

oso y loro, también el recurso agua es afectado en un nivel medio por motivos de

contaminación por descargas de aguas servidas, pesticidas, dinamita, barbasco,

residuos de cabuya y minería, en el caso del recurso agua y suelo esta afectado en

un nivel bajo atribuido a la contaminación por la emanación de gases, producto

de un mal manejo de los desechos solidos en el caso del aire y en el suelo se da la

contaminación por desechos sólidos y pesticidas.

Tabla 20 Recursos naturales degradados de la Parroquia Lita

Recurso Causa de Degradación Nivel de

Afectación

Flora Deforestación Medio

Fauna Deforestación

Caza

Medio

Agua Contaminación por aguas servidas

pesticidas, dinamita, barbasco,

residuos de cabuya, minería

Medio

60


1.8 AMENAZAS O PELIGROS Y RIESGOS

Se identifica en la tabla N°21, la existencia de amenazas naturales como la sequía

que se focaliza en toda la parroquia de Lita con ocurrencia media, este suceso se

produce en los meses de junio, julio y agosto, junto con esta amenaza vienen las

quemas que se dan en mayor parte al Norte de la Parroquia, también ocurren los

deslizamientos en toda la Parroquia con incidencia baja, cabe recalcar que la

mayor parte de deslizamientos ocurren al borde de la vía principal, la caza y tala

tiene una ocurrencia media y se ubican, la primera que es la superior al noroeste y

la segunda se identifica en toda la parroquia, la erosión ocurre en la mayor parte

de la parroquia con ocurrencia aun baja, y la contaminación específicamente de

las cuencas se dan en ocurrencia media en el río Mira y Lita.

Tabla 21 Amenazas o peligros y riesgos de la Parroquia Lita

Amenazas Naturales Ubicación Ocurrencia

Sequia Todo el GAD Media

Deslizamiento Todo el GAD Baja

Amenazas Antrópicas

Quema Norte del GAD Media

Tala Todo el GAD Media

Caza Nor Oeste del GAD Media

Erosión Todo el GAD Baja

Contaminación Rio Mira y Rio Lita Media


Aire Contaminación del aire por la emanación de

gases, producto de un mal manejo de los

desechos solidos

Bajo

Suelo Contaminación por desechos sólidos, pesticidas Bajo

61

1.9 SÍNTESIS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO, PROBLEMAS Y

POTENCIALIDADES

Tabla 22 Síntesis del componente Biofísico, Problemas y Potencialidades

Biofísico

Variable Problemas Potencialidades

Relieve Pendientes mayores al 30%

- Perdida de ganado por rodamiento

- Escasa capacitación sobre la

conservación de suelos en pendientes

pronunciadas

Se realizan actividades de

Agroforesteria.

Geología Fallas tectónicas y movimientos en

masa

- Deslizamientos

Suelos Avance de la frontera agrícola Bien Utilizado

Erosión

Quemas

Contaminación por pesticidas

Movimiento de masas

Deslizamientos

Cobertura

del Suelo

Deforestación Una gran parte de la

cobertura del suelo es

bosque.

Tiene un porcentaje

elevado de cobertura por

vegetación arbuestiva y

herbácea

Diversidad de suelos

Clima Se desarrollan con facilidad las

enfermedades fungosas de plantas

Diversidad de climas

Apropiado para una mega

diversidad de flora y fauna

Acogedor para atraer

turistas

Agua Contaminación de cuencas por aguas

residuales o servidas

Parroquia potencial en

aptitudes de

generación de energía

hídrica

62

Contaminación por pesticidas, dinamita

barbasco, residuos de cabuya y minería.

Gran cantidad de recursos

hídricos

Recursos

Naturales

no

Renovables

Falta de conocimiento en la extracción

de recursos

no renovables en armonía con el

ambiente

Extracción de minerales

como el oro, cobre

Recursos

Naturales

degradados

Especies animales en peligro de

extinción

como puma, oso de anteojos, loros etc.,

por la caza no controlada.

Mega diversidad de Flora,

fauna.

Pérdida parcial de especies medicinales Programa socio bosque

Pérdida parcial de especies forestales

como pendo, cedro, copal, chanul,

chalde

roble

Existencia de orquideario

Actualización de un inventario de la

flora y fauna existente

Caza no selectiva de animales silvestres

Amenaza,

vulnerables

y riesgos

Deslizamientos

Sequía

Quemas

Caza

Erosión

Contaminación

Aire Contaminación del aire por la

emanación de gases, producto de un

mal manejo de los desechos sólidos.

Escaza utilización de

aerosoles

Reducida contaminación

por smog. Elaborado por: PROGAEPOX 2015.

63

2 COMPONENTE SOCIO CULTURAL

2.1 Demografía

La junta parroquial

de Lita está compuesta por una población total de 3.349 personas, de las cuales el

53% son hombres y 47% son mujeres distribuidos en zonas comunales.

Tabla 23 Población de la parroquia de Lita

SEXO 2010 2015

Hombre 1788 2106

Mujer 1561 1839

Total 3349 3945

Fuente: (INEC, 2010)

Elaboración: Progaepox 2015

Ilustración 1 Población parroquia de Lita


Elaboración: PROGAEPOX 2015

La predominancia del género masculino en la zona es evidente, indicador que

implica una tendencia de género con poca diferencia en el número de población y

64

también una característica puntual de equilibrio en la distribución de la

demografía.

El índice de fertilidad materna en la población es alrededor de 0.79 sobre mujeres

en condiciones de concebir.

Mapa 13 Ubicación tasa de natalidad Lita


La tasa de mortalidad infantil está ubicada entre una tasa del 4, 24 según datos

estadísticos del 2011 INEC, considerado una tasa muy baja en comparación a la

tasa nacional o provincial, contexto que se considera como una esperanza de vida

en la localidad muy alta.

En la distribución de edades la gráfica sostiene un proceso de crecimiento en

relación a la población más joven como se puede visualizar.

65

Ilustración 2 Pirámide de grupos de edad Lita



Tabla 24 Grupo de edad Lita

GRUPOS DE EDAD 2001 2010 TASA DE CRECIMIENTO 2015

Menor de 1 año 69 87 2,35% 98

De 1 a 4 años 302 404 2,95% 467

De 5 a 9 años 358 491 3,21% 575

De 10 a 14 años 313 444 3,56% 529

De 15 a 19 años 275 332 1,90% 365

De 20 a 24 años 202 275 3,13% 321

De 25 a 29 años 160 236 3,96% 287

De 30 a 34 años 141 189 2,97% 219

De 35 a 39 años 124 171 3,27% 201

De 40 a 44 años 104 152 3,87% 184

De 45 a 49 años 79 132 5,27% 171

De 50 a 54 años 66 113 5,52% 148

De 55 a 59 años 57 90 4,67% 113

De 60 a 64 años 46 73 4,73% 92

De 65 a 69 años 45 55 2,03% 61

66

De 70 a 74 años 23 47 7,41% 67

De 75 a 79 años 21 26 2,16% 29

De 80 a 84 años 12 17 3,54% 20

De 85 a 89 años 7 9 2,54% 10

De 90 a 94 años 1 4 14,87% 8

De 95 y mas 8 2 -12,94% 1

Total 2413 3349 3,33% 3945



La estructura de población está conformada por un grupo de 1 a 15 años de edad,

convirtiendo a la población en un grupo ensanchado en la base de la pirámide,

tendencia que indica que el grupo de edad joven tiene mayor prevalencia al

contrario de grupos a partir de 15 años de edad en adelante que comienza

desaparecer, de manera exponencial

Ilustración 3 Estructura de población activa en Lita


La relación de la población activa con respecto de la población en general está

establecida por una razón del 46.55 según los datos del censo poblacional y de

vivienda 2010, hecho que implica que por cada 100 habitantes 47 participan de

una actividad económica y sostiene el hogar, mediante un trabajo u empleo.

67

2.2 Educación

El ámbito educativo en la parroquia de Lita está relacionada con previos

indicadores como el analfabetismo del 18,46%, información suministrada por el

INEC censo poblacional 2010.

Ilustración 4 Índice general de analfabetismo Lita


Indicador que revela una grave problemática de la población en el ámbito social,

en comparación al índice general de analfabetismo de 6.75% (2010 censo

poblacional), que implica en comparación del local dos veces más que el de nivel

nacional.

El manejo administrativo de la educación está representado por dos instituciones

ubicadas en la comunidad de Paramabas y la de Cachaco.

68

Tabla 25 Población que asiste a un centro de instrucción educativo en Lita (2010)

GRUPOS

QUINQUENALES

HOMBRE TASA DE

AUSENTISMO

MUJER TASA DE

AUSENTISMO

TOTAL TASA DE

AUSENTISMO

Si No

Tota

l

Si No

Tota

l

Si No

Tota

l

De 5 a 9 años 221 29 11,6% 250 221 20 8,30% 241 442 49 9,98% 491

De 10 a 14 años 188 37 16,4% 225 178 41 18,72% 219 366 78 17,57% 444

De 15 a 19 años 83 88 51,5% 171 67 94 58,39% 161 150 182 54,82% 332

De 20 a 24 años 26 115 81,6% 141 24 110 82,09% 134 50 225 81,82% 275

De 25 a 29 años 9 112 92,6% 121 12 103 89,57% 115 21 215 91,10% 236

De 30 a 34 años 4 101 96,2% 105 4 80 95,24% 84 8 181 95,77% 189

De 35 a 39 años 5 89 94,7% 94 4 73 94,81% 77 9 162 94,74% 171

De 40 a 44 años 2 79 97,5% 81 4 67 94,37% 71 6 146 96,05% 152

De 45 a 49 años 6 67 91,8% 73 5 54 91,53% 59 11 121 91,67% 132

De 50 a 54 años 4 63 94,0% 67 3 43 93,48% 46 7 106 93,81% 113

De 55 a 59 años 4 48 92,3% 52 3 35 92,11% 38 7 83 92,22% 90

De 60 a 64 años 1 39 97,5% 40 3 30 90,91% 33 4 69 94,52% 73

De 65 a 69 años 1 32 97,0% 33 3 19 86,36% 22 4 51 92,73% 55

De 70 a 74 años 2 24 92,3% 26 1 20 95,24% 21 3 44 93,62% 47

De 75 a 79 años 1 16 94,1% 17 1 8 88,89% 9 2 24 92,31% 26

De 80 a 84 años 1 12 92,3% 13 - 4 100,00% 4 1 16 94,12% 17

De 85 a 89 años - 2 100,0% 2 - 7 100,00% 7 - 9 100,00% 9

De 90 a 94 años - - - - 4 100,00% 4 - 4 100,00% 4

De 95 a 99 años - 1 100,0% 1 - 1 100,00% 1 - 2 100,00% 2

De 100 años y más - - - - - - - - -

Total 558 954 63,1% 1512 533 813 60,40% 1346 109

1

176

7

61,83% 285

8



69

Ilustración 5 Asistencia a un Establecimiento Educativo



70

Los principales problemas están relacionados con el establecimiento son el

espacio físico, la dotación de infraestructura básica para la aulas, además de los

equipos principalmente de computación, de manera puntual también el servicio de

transporte por la ubicación de los establecimientos educativos se hace complicado

y como se muestra los niveles de ausencia se concentra más en grupos de edad a

partir del 15 años en adelante.

2.3. Salud

El aspecto de la salud en la parroquia de Lita tiene en primer lugar una tasa de

mortalidad muy baja apenas el 0,24% al año 2011, las principales causas en

cuanto a las defunciones esta relacionadas con los siguientes incidencias o cusas

de muerte.

Tabla 26 Causas de Muerte

CAUSAS MENORES

DE 1 AÑO

DE 1 A

4

AÑOS

DE 5 A

14

AÑOS

DE 15 A

49 AÑOS

DE 50

A 64

AÑOS

DE 65

AÑOS Y

MAS

TOTAL

C22-Tumor maligno del hígado

y de las vías biliares intra

hepáticas

- - - - - 1 1

C55-Tumor maligno del útero,

parte no especificada

- - - - - 1 1

R54-Senilidad - - - - - 1 1

CAUSAS MENORES

DE 1 AÑO

DE 1 A

4

AÑOS

DE 5 A

14

AÑOS

DE 15 A

49 AÑOS

DE 50

A 64

AÑOS

DE 65

AÑOS Y

MAS

TOTAL

R99-Otras causas mal definidas

y las no especificadas de

mortalidad

- - - 1 1 - 2

V09-Peatón lesionado en otros

accidentes de transporte, y en

los no especificados

- - - 1 - - 1

V89-Accidente de vehículo de

motor o sin motor, tipo de

vehículo no especificado

- - - 2 - - 2

Total - - - 4 1 3 8


Las causas de muerte en la parroquia de Lita está definido por un grupo de

accidentes con vehículos, accidentes de tránsito, de la misma manera existe un

grupo que especifica la relación con causas desconocidas o sin definir.

71

La patología tumoral maligna afecta a otro sector de la población, implica la

afección del hígado y el sistema biliar por taponamiento de conductos en estos

sistemas corporales inducido por el consumo de alimentos, característica que

destaca la alimentación como factor deficiente.

El tema de la desnutrición está sujeto a la alimentación sin calidad en energía y

proteínas adecuadas para el desarrollo de cuerpo en las actividades diarias, este

aspecto en la población principalmente en el ámbito de la niñez existe en la

parroquia.

La cobertura de la salud está relacionada con dos centros de atención primaria que

son determinantes para la atención en salud en toda la parroquia de Lita, que

establecen servicios principalmente de curaciones menores y atención

odontológica, la población por necesidad acude a la revisión médica en la casa de

Salud de San Jerónimo y si consiste en una gravedad mayor, se establece el

traslado a instituciones de salud pública de la ciudad de Ibarra o de la ciudad de

Quito.

2.4 Acceso y uso de espacio público

En relación a la parroquia de Lita y el espacio de uso la información se relaciona a

distribución de un área principal en el cual se distingue, Iglesia principal, coliseo

deportivo y espacio verde para el acceso a personas en grupo familiar, ubicados en

la cabecera parroquial en relación directa con la ubicación o edificio principal de

funcionamiento del Gobierno Autónomo descentralizado de Lita.

2.5 Necesidades Básicas

La parroquia de Lita está establecida de tal manera que los servicios básicos en

cuanto a servicio de agua potable, energía eléctrica, y recolección de basura en

72

primer lugar está determinada por una alta tasa de servicios que necesitan ser

atendidos:

Ilustración 6 Servicios básicos primarios en Lita


Los servicios básicos son necesarios para establecer una calidad de vida muy

determinante están relacionados con una cobertura muy limitada en cuanto al agua

potable además del servicio de alcantarillado y eliminación de basura, que en

promedio 58,38% los servicios están cubiertos pero el restante necesita de

atención inmediata, principalmente en las comunidades aledañas, a la cabecera

parroquial, hecho que involucra la estabilización de las demás comunidades.

Tabla 27 Forma de abastecimiento agua potable

MEDIO DE ABASTECIMIENTO

AGUA

2001 2010 2015

Red Pública 169 310 420

Pozo 10 4 3

Rio, acequia, etc. 313 392 439

Carro repartidor 3

Otro 10 24 37


73


Ilustración 7 Fuentes de conexión de agua en Lita

Fuente: (INEC, 2010).


La población tiene una cobertura de agua potable que se utiliza de afluentes y

vertientes naturales como principal medio de uso, el manejo del agua potable en

Lita la parroquia está determinado a la necesidad de ampliar las coberturas en las

comunidades principalmente.

Tabla 28 Energía eléctrica en la Parroquia de Lita

2001 2010 2015

Red de empresa eléctrica de servicio público 342 617 829

Generador de luz (Planta eléctrica) 2 2

No tiene 163 111 92

Total 505 730 923



74

Ilustración 8 Tipo de conexión energía eléctrica Lita



75

2.6 Organización Social

La parroquia de Lita en el ámbito de la organización social compete bajo la

dirección de la casa comunal en la cual está estipulado el proceso de gestión

administrativa, con relación a su capacidad de gestión los alcances están

relacionados con las atribuciones a la responsabilidad de Gobierno Autónomo

Descentralizada, con una estructura vertical determinada en un esquema de

comunicación participativa y solidaria, con expectativas, en cuanto al área social,

económica, división administrativa.

Ilustración 9 Organización administrativa

Fuente: Gad Parroquial

Las capacidades de la casa parroquial están orientadas a la ayuda en el desarrollo

local, principalmente en el área social, la determinación de varios aspectos como:

comunicación, contacto, veracidad, diseño, elaboración, de proyectos y la

organización económica en presupuestos asignados.

El proceso de organización está fundamentado en el participación ciudadana,

hecho que involucra el desarrollo de la bases de comunicación comunitaria y que

en el momento se cumplen al 25% de la intensidad que es la participación en la

identificación de las necesidades locales.

PRESIDENTE

GAD

VOCAL UNO VOCAL DOS VOCAL TRES VOCAL

CUATRO

76

2.7 Grupos Étnicos

Los grupos étnicos que están relacionados con la parroquia de Lita esta

concretamente determinando en los siguientes términos, la etnia awa, Kichaw,

Pasto entre otros, determinándose la primera como la nativo propia del lugar

ancestralmente.

Tabla 29 Distintas etnias de la Parroquia de Lita

ETNIA DEL LUGAR 2010 2015

Awa 219 249

Kichwa de la sierra 1 1

Pastos 6 6

Otavalo 1 1

Se ignora 37 42



Ilustración 10 Distribución de nacionalidades en lita



La cultura Awa es una de las nacionalidades que tiene problemas de

comunicación principalmente en la asociación con las demás culturas, su

77

tipología social es aislada, tímida por el problema de leguaje y comunicación

además de la estructura social tradicional a la existente en la actualidad en Lita.

2.8 Seguridad y convivencia ciudadana

La seguridad y convivencia en la parroquia de Lita se ve establecida bajo distintos

puntos de vista, el primero es establecer la veracidad de los conflictos sociales

principalmente por el consumo de licor los fines de semana por la confluencia de

hombres entre 18 a 65 años de edad en los distintas comunidades hecho que

implica altercados civiles, grescas constantes, aunque la existencia de custodia

policial existe el equipamiento y la infraestructura es la deficiente, derivándose en

problemas sociales como violencia intrafamiliar, escasos recursos económicos,

accidentes información que estipulan los representantes de las distintas

comunidades de la parroquia Lita.

En el ámbito de la delincuencia las opiniones de los principales representantes

están sujetas a que existe en esporádicos casos y que prácticamente los casos en la

población principalmente joven está sujeta a reuniones juveniles sin mayores

acciones que las propias de una persona en el estado de desarrollo social.

2.9 Patrimonio cultural

La relación de los grupos relacionados con la información de patrimonio cultural

que refleja la tangible y el aspecto intangible tiene una determinación muy

mínima en la realidad cultural de la Parroquia de Lita en los aspectos tangibles e

intangibles pues supone el hallazgo empírico de piedras de un cultural nativa del

lugar que hacen acotación a pictogramas en la comunidad de Cachaco y que

todavía no tiene una validez científica arqueológica estipulada y que su respaldo

es la narración de varios nativos del lugar, en consideración a una perspectiva

cultural

78

2.10 Igualdad

La realidad en la igualdad de género, está establecida en que grupos femeninos

son el sector más vulnerable dentro de la temática por el las dificultades

primordialmente de empleo y seguridad familiar por problemáticas propias de la

región, además las ocupaciones sociales dispuestas sobre la parroquia a nivel

político administrativo en la gobernanza actual está sujeta si a una oportunidad

como genero de capacidad e igualdad, pero a nivel social las oportunidades son

muy limitadas, económicamente por la falta de ingresos, violencia familiar, hecho

que implica un establecimiento muy focalizado a al poco desarrollo humano.

La igualdad intergeneracional, el principal grupo excluido de esta tendencia social

es la tercera edad, como se visualizó en la distribución de edad son el grupo de

menor proporción, ubicados entre los 65 años en adelante, las problemáticas se

establecen por la exclusión familiar, pocas oportunidades de empleo, el cuidado

debido y trato debido garantizado en la constitución como persona social en la

población principalmente en el servicio de transporte.

La igualdad intercultural, es mínimo principalmente por la dificultad en la

comunicación y entendimiento entre comunidades, el único espacio en el cual se

puede establecer un contacto a nivel social es la realización de secciones en la

administración política realizada por la el GAD Lita, el fomento del deporte

principalmente el voleibol ecuatoriano y el futbol sala que organiza el GAD para

integración intercultural con las distintas comunidades y en los territorios de los

asentamientos de las mismas. La temática de la discapacidad, bajo esta

consideración está sujeta a que principalmente en la población existe en el área

visual, extremidades inferiores por inmovilidad, casos que son comunes en todos

los territorios de agrupación, así como las problemáticas que implican la poca

accesibilidad a servicios de salud y tratamiento de las diferentes discapacidades, la

motivación sobre el registro de identificación de los distintos discapacitados.

79

2.11 Movilidad Humana

El comportamiento migratorio de la parroquia de Lita tiene un comportamiento

numérico muy bajo con relación a la migración de personas internamente.

Tabla 30 Migración interna Lita

sexo 2001 2010 tasa de crecimiento 2015

Hombre 3 7 8,84% 11

Mujer 5 5 0,00% 5

Total 8 12 16



Ilustración 11 Comportamiento migratorio de Lita

80

Ilustración 12 Comportamiento migratorio de Lita

2001 2010



Los registros incidan un comportamiento de emigración hacia otros países entre

ellos Colombia, España, y EE.UU. principalmente por nuevas oportunidades

laborables además de oportunidades de estudios que garantizan una oportunidad

relativa de estabilidad integral de la persona.

81

2.11.1 Síntesis del componente, problemas y potencialidades

Tabla 31 Matriz de análisis de potencialidades y problemáticas componente Socio cultural

SOCIO – CULTURAL

Variables Potencialidades Problemas

Demografía La población es Joven

Actividades centradas a la agricultura

Diversidad Cultural y tradicional

Volumen población relación territorio

adecuada

Necesidad de control en la natalidad

Poca población económicamente activa

Población adulta en minoritaria

Población vulnerable en atención 15 – 18 años

Educación Docentes interesados en el desarrollo de la

educación

Espacios educativos instalados

Materiales didácticos suministrados

Asignaciones presupuestarias existentes

Motivación en los niños por formarse

intelectualmente.

Necesidad de personal capacitado en materias

especiales.

Deficiente infraestructura del espacio físico

Insuficientes equipamientos informáticos

Pocos puntos de acceso sobre internet

Pocos servicios de transporte a los centros de

educación

82

SOCIO – CULTURAL


Salud Centros de atención instalados

Personal médico

Campañas de salud del área

Autoridades interesadas en desarrollar el

área de Salud

Instituciones Rectoras de salud interesadas

en mejora la calidad de vida

Espacios pequeños de atención

Ampliar las especializaciones médicas

Escaza información sobre salud

Comunicación entre autoridades locales y

públicas con dificultades burocráticas

Abastecimiento de medicamentos

Acceso y uso de espacio público Accesibilidad al GAD Parroquial

Accesibilidad a los deportes

Uso de instalaciones GAD para eventos de

desarrollo y expresión

El alcance a tema culturales

Información local promocional insuficiente

Medio de comunicación para convocatoria

inadecuados

83

SOCIO – CULTURAL


Necesidades Básicas Vigilancia de las principales instituciones

encargas de servicios básicas

Planificaciones zonales disponibles

Equipo e infraestructura entidades públicas

de la cabecera Cantonal adecuada.

Interés del GAD en proponer soluciones

viables

Cobertura de agua potable

Cobertura de energía eléctrica

Cobertura de alcantarillado

Manejo de desechos sólidos

Organización Social Motivación de la Junta parroquial en

programas de integración social.

Instalaciones de funcionamiento aceptables

Equipamiento informático

Uso de herramientas Administrativas

Estructura organizacional

Medios de contacto y comunicación

inadecuados

Metodología de integración deficiente.

Espacios en temáticas sociales generales.

Descoordinación con organismo públicos

Desconocimiento de métodos de evaluación de

seguimiento

84

SOCIO – CULTURAL


Grupos Étnicos Cultura ancestral

Cultura lingüística

Predominancia autóctona de la etnia

Riqueza arqueológica

Perfil de aislamiento social

Poca participación en la sociedad

Dificultades de aprendizaje

Poco espacios de convivencia e identidad

Seguridad y convivencia ciudadana Unidades de control policial y militar

Incentivo a dinámicas deportivas

Coordinación institucional

Lugares de concentración

Sitios de concentración

Adecuaciones y equipamiento deficiente

Equipos de implementación deportiva

insuficientes

Metodologías de convivencia inadecuadas

organización de espacios deficiente

Patrimonio cultural Tradiciones y culturas de Awa

Narrativas e historias culturales

Origen de la civilización actual de diversas

culturas

Modos de uso de alimentos y hierbas

Pobladores con memorias culturales

importantes.

Investigaciones etnográficas insuficientes.

Limitantes de información e identificación de

patrimonios culturales.

Materiales de información y promoción

inadecuados.

Difusión mínima de patrimonios culturales

identificación de tradiciones y culturas

autóctonas

85

SOCIO – CULTURAL


Igualdad Participación de la mujer en la sociedad

Sistema de Participación de GAD

organizado

Ordenanzas Municipales

Organización comunal homogénea

Formulación en proyecto sociales

Desconocimientos sobre derecho y deberes

Metodologías de participación desactualizadas

Necesidades de superación personal

Regulaciones y control de veeduría en

procesos de inclusión social

Movilidad Humana Inversión extranjera

Conocimiento de nuevas costumbres

Formas de comportamiento nuevas

Oportunidades de empleo

Oportunidades de educación

Pocas oportunidades de desarrollo personal

Transmisión de nuevas culturas


86

3 COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO

En este componente se describe la base económica de la parroquia, en este caso se

identifica la población económicamente activa, las actividades a las que se

dedican, los grupos vulnerables que necesitan atención, cual es la base productiva

que aspectos son los que se deben mejorar para estar dentro de los fines de la

matriz productiva del país, y de los Objetivos del Buen Vivir.

En la Parroquia lita una de las actividades más relevantes es la agricultura,

seguida de la construcción, el comercio al por mayor y menor de los productos

que se consumen en la zona, no se encuentran industrias que ayuden a generar un

mayor ingreso y que permitan tener una transformación de los productos

agropecuarios que el sector ofrece. Se encuentra un problema de crecimiento

económico en la parroquia donde se genera poco dinamismo económico.

En la identificación de la población económicamente activa se encuentra, en los

hombres el 27,95% tiene empleo en el año 2010 con una proyección del 2015 del

29,62% en la mujeres tenemos el 9,55% en el 2010 y en el 2015 10,08%, (INEC,

2010). Se evidenciamos inequidad de género el mayor porcentaje de trabajo se

encuentra en los hombres, en una sociedad y en país que lucha por la equidad en

Lita estamos lejos de esta realidad, y genera un problema económico en la

población ya que la mujer es dependiente no es un es un ente productivo.

3.1 TRABAJO Y EMPLEO

Tabla 32 Población Económicamente Activa por sexo

HOMBRES MUJERES TOTAL

2010 2015 2010 2015 2010 2015

PRIMARIO 672 742 135 149 807 891

SECUNDARIO 55 61 11 12 66 73

TERCIARIO 83 89 97 105 180 194

810 892 243 266 1053 1158

Fuente (INEC, 2010)


87

3.1.1 PEA POR SEXO

Dentro de la población económicamente activa hemos sectorizado en Primario

este sector es aquel compuesto por los trabajadores y las compañías que se

dedican a la obtención de los recursos de la naturaleza de manera directa, Puede

decirse, por lo tanto, que las actividades de la pesca, la ganadería, la minería y la

agricultura.

El secundario lo comprende la industria y la manufactura, y el Terciario es las

actividades relacionadas con los servicios materiales no productores de bienes. En

el cuadro descrito encontramos en el sector Primario los hombres tienen una

mayor participación con 742 frente a la mujer que tiene 149, se evidencia que los

hombres están encargados de los trabajos relacionados con la agricultura.

En el Sector Secundario la diferencia es mayor los hombres tiene una

participación de 61 sobre las mujeres que tienen 12, hay un desequilibrio en la

participación económica de la mujer en la comunidad y este genera un menor

competitividad a los habitantes de esta parroquia.

Hay un tema social un grupo vulnerable que debe ser atendido las mujeres

también son un ente productivo son capaces de generar economía a su hogar y

entorno social. En el Sector Terciario tenemos 89 hombres y 105 mujeres hay una

mínima diferencia entre los dos géneros, se evidencia una mayor participación de

la mujer en este sector pero esto no ayuda a una correcta vinculación social de

género en la sociedad.

Existe producción agropecuaria, pero no hay agroindustrias que ayuden a los

productores a no ser estafados por los comerciantes que se acercan a la zona y que

imponen sus precios frente al agricultor. En el sector de servicios los locales no

son adecuados para brindar un excelente servicio al Turista no hay una

organización ni estética en sus construcciones no se evidencia un estudio previo

para la construcción de los puntos de expendio de servicio a los visitantes que

llegan a la parroquia.

88

3.1.2 PEA POR SEXO

Ilustración 13 Pea por sexo

Fuente (INEC, 2010)


El 83,18% de los hombres en al año 2015 se dedican a las actividades del sector

primario es un alto porcentaje y nos indica que los moradores de la parroquia si

trabajan sus tierras, se dedican a cultivar todo lo que en la zona sede para

consumo interno y vender a los intermediarios.

El sector secundario tenemos un 6,84% debería tener un alto porcentaje ya que

en la zona cultiva, pero no lo tiene por lo tanto se genera un estancamiento en la

población que se limita a una sola actividad, tenemos un 39,47% de participación

de las mujeres en el sector terciario que comprende lo que es servicio, es un

porcentaje bajo que nos da un diagnostico productivo de cómo se genera la

economía en la comunidad.

82,96% 83,18%

55,56% 56,02%

76,64% 76,94%

6,79% 6,84% 4,52% 4,51% 6,27% 6,30% 10,25% 9,98%

39,92% 39,47%

17,09% 16,76%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

2010 2015 2010 2015 2010 2015

HOMBRES MUJERES TOTAL

PRIMARIO

SECUNDARIO

TERCIARIO

89

3.1.3 PEA POR EDAD

Fuente INEC 2015

ELABORACION: PROGAEPOX 2015

Edad Directores y

gerentes

Profesionales

científicos e

intelectuales

Técnicos y

profesionales

del nivel medio

Personal de

apoyo

administrativ

o

Trabajadores

de los servicios

y vendedores

Agricultores

y

trabajadores

calificados

Oficiales,

operarios

y

artesanos

Operadores de

instalaciones

y maquinaria

Ocupaciones

elementales

Ocupaciones

militares

No

declarado

Trabajador

nuevo

Total

6- 16

años

0 0 0 0 1 0 5 1 78 0 16 1 102

17 - 27

años

1 3 3 7 24 97 7 11 170 0 43 7 373

28 - 38

años

1 6 3 6 23 113 7 7 116 0 25 5 312

39 - 49

años

3 8 2 0 13 108 6 4 82 0 12 2 240

50 - 60

años

1 0 0 2 12 61 2 5 62 0 14 2 161

61 - 71

años

1 0 0 1 2 39 0 2 27 0 13 0 85

72 - 82

años

0 0 0 0 1 17 0 0 8 0 1 0 27

83 - 93

años

0 0 0 0 1 3 0 0 1 0 0 0 5

TOTA

L

7 17 8 16 77 438 27 30 544 0 124 17 1305

90

En este indicador del PEA observamos que en la Parroquia Lita desde los 14 años

empieza la actividad laboral en el grupo de oficiales operarios artesanos, la

necesidad de tener un sustento mayor para su hogar, les impulsa a buscar trabajo y

esto puede influir para que este grupo de preadolescentes dejen de estudiar.

Si hacemos un cálculo deberían comenzar a trabajar desde los 24 años después de

haber acabado sus estudios superiores o en otro caso desde los 20 años que

estarían cursando la vida Universitaria

No debe haber preadolescentes que trabajen para sustentar necesidades del hogar

o necesidades básicas propias. Muestra mediante este resultado una fricción en

los derechos de los adolescentes, y se construye una juventud con poca

accesibilidad a sus estudios superiores, porque desde pequeños se enseñan a

cultivar sus tierras y no a esforzarse por ser algo más.

De los 18 a los 27 años tenemos una mayor participación en la actividad agrícola,

con esto volvemos a recalcar que esta Parroquia vive de la agricultura, hay poca

participación en el ámbito profesional esto nos indica que hay pocos profesionales

en la zona.

De los 28 años a los 65 se tiene un resultado de participación en las diferentes

clasificaciones de ocupaciones laborales, entonces podemos delimitar la edad de

trabajo en la parroquia que estaría desde los 14 años hasta aproximadamente los

65 años.

Desde los 68 años hasta los 78 años identificamos una menor participación en las

actividades laborales, se destaca poca participación en la agricultura, esta

ocupación no brinda afiliación al seguro, se genera un problema de desocupación

y de no tener el respaldo de una jubilación y para una atención medica con el

Seguro, este grupo vulnerable está desprotegido.

91

Ilustración 14 Pea por edad

Fuente INEC: 2010


La Edad promedio para empezar a trabajar en el Ecuador es a partir de los 15 años

pero libre del horario escolar nos más de seis horas y debe estar asegurado. En

Ecuador según el Instituto Nacional de estadísticas y Censos ( INEC), 156 mil

menores entre 10 y 17 años ya no forman parte de los cuatro millones 456mil 993

personas que forman la Población Económicamente Activa (PEA) del País porque

volvieron a las aulas.

Hay aumento de inversión Social, ahora en las zonas rurales los textos y

uniformes son gratuitos, este beneficio le cubre a la Parroquia de lita, se espera

entonces una disminución del trabajo de los adolescentes y un aumento en las

aulas de estudiantes.

Hasta los 45 años promedio se puede buscar trabajo en una empresa sea esta

Pública o Privada, a partir de esa edad laboralmente se encuentra varios

obstáculos que impiden el acceso a un empleo. En la Parroquia lita hay una baja

participación de profesionales en las diferentes Instituciones, este indicador nos

0 50 100 150 200

6-…

17…

28…

39…

50…

61…

72…

83… PEA POR EDAD

Trabajador nuevo

92

dice son pocos los que acceden a una Educación Superior, a mejores

oportunidades, y a beneficios tales como estar asegurados.

Tabla 33 Categoría de ocupación

Fuente INEC: 2010


La mayoría de pobladores de la Parroquia se dedica a actividades Agrícolas hasta

una edad promedio de 78 años, en esta actividad no es una obligación estar

asegurados, no tiene un salario digno, no les cubre los beneficios de ley para

poder acceder a la Jubilación, esto crea una inestabilidad en la ciudadanía y

desempleo, y cuando ya no puedan trabajar sus tierras no tiene un respaldo de una

sueldo que les ayude a sobrellevar el resto de vida que les quede.

3.1.4 PEA POR AUTOEDINTIFICACION ETNICA

En Lita tenemos un total 219 Awa, activos laboralmente, trabajan por cuentas

propia 120, Jornalero 65, y en Instituciones Públicas o privadas encontramos una

mínima participación, esto nos indica que dentro de la Parroquia no hay

industrias, ni empresas que generen trabajo, los habitantes trabajan sus tierras por

cuenta propia para subsistir.

Categoría de

ocupación

Nacionalidad o

Pueblo

Indígena al que

pertenece

Empleado/a u obrero/a

del Estado,

Gobierno,

Municipio,

Provincial,

Juntas

Parroquiales

Empleado/a u

obrero/a

privado

Jornalero/a o

peón

Patrono/

a

Socio/a

Cuenta propia

Trabajador/a no

remunerado

Empleado/a doméstico/a

Se ignora

Total

Awa 5 7 65 2 120 2 18 219

Kichwa de la

sierra

1 1

Pastos 2 2 2 6

Otavalo 1 1

Se ignora 3 3 14 13 4 37

Total 8 12 81 2 137 2 22 264

93

También encontramos etnias con poca incidencia como es los Kichwa de la sierra,

Pastos, Otavalo. Este grupo no tiene afectación al Pea. En lita tenemos una

población económicamente activa de 2367 de lo cual se desprende 10,18% de

Awa que aportan económicamente

La mayoría de la población se dedica a la cacería, pesca y a la agricultura para el

autoconsumo (maíz, plátano, yuca); en tiempo de cosecha, la producción también

se destina al mercado., La comunidad de Awa en Lita son 718, es un grupo

olvidado y vulnerable el acceso a sus comunidades es muy dificultoso, no se ha

explotado el potencial de sus costumbres y tradiciones, son explotados mal

remunerados, maltratados dentro de algunos casos.

Lita tiene un potencial en la comunidad Awa, explotarlo le traería muchos

beneficios tales como, incremento de turistas a la parroquia fomento de la cultura,

incremento de ingresos en sus pobladores, y se apegarían al modelo del buen vivir

donde tonos tenemos equidad de derechos y de oportunidades.

La Nacionalidad Awa es un pueblo de raíces ancestrales que ha vivido bajos sus

propias costumbres, normas, usos, derechos propios. Su filosofía es amar, cuidar,

y defender sus territorios, toda la vida, presente en su seno, su biodiversidad y

toda su inmensa riqueza natural, como es agua, la flora y la fauna. Su principal

objetivo es vivir en armonía con la madre selva, aprovechando todo lo que su

generosidad ofrece para la vida y conservar para todas las vidas presentes, y que

se mantengan de generación en generación..

Estas costumbres se apegan a la Filosofía del gobierno que nos incentiva a

conservar el medio Ambiente, Los Awa en lita son algo rescatable que necesita

ayuda para no perder si identificación sus orígenes, que son muy respetables y que

nos da un modelo a seguir de como uno debería vivir.

94

3.1.5 PEA POR ETNIA

Ilustración 15 Pea por etnia

Fuente: INEC 2010


Los Awua no tiene una oportunidad de trabajo en la ciudad, por su mismo idioma

no son bilingües pocos hablan español, no tiene acceso a educación ya que las

comunidades se encuentran lejanas de los centros Educativos, y es una dificultad

también el no contar con caminos adecuados para poder trasladarse en algunos

casos y en otros no hay camino para vehículo el acceso es solo peatonal. Se debe

atacar al índice de analfabetismo que es de 31,74% frente a una población de 718

en total nos indica que la mitad no saben leer ni escribir como entonces superarse.,

ellos necesitan ser integrados en mayor afluencia a la sociedad para convertirse en

un ente productivo que ayude a crecer a su comunidad.

0 50 100 150

Empleado/a u…

Empleado/a u…

Jornalero/a o peón

Patrono/a

Socio/a

Cuenta propia

Trabajador/a no…

Empleado/a…

Se ignora

Awa

Kichwa de la sierra

Pastos

Otavalo

Se ignora

95

3.1.6 PEA POR DISCAPACIDAD

Emplea

do del

Estado

Emple

ado

privad

o

Jornal

ero/a o

peón

Pat

ron

o/a

So

ci

o/

a

Cue

nta

prop

ia

Trabajad

or no

remunera

do

Emplea

do

domésti

co/a

Se

ign

ora

T

ot

al

Si 7% 3% 7% 11

%

0

%

7% 0% 5% 7% 6

%

No 90% 92% 89% 67

%

10

0

%

88% 91% 95% 74

%

8

9

%

no

resp

ond

e

2% 4% 4% 22

%

0

%

5% 9% 0% 19

%

5

%

tota

l

41 116 429 9 12 483 23 19 57 1

1

8

9 Fuente: INEC 2010


En este grupo vulnerable tenemos un 6% que si trabajan frente a un 89% que no

lo hace, es alto el porcentaje de personas que no laboran en la Parroquia, este

grupo necesita atención, está afectado por la falta de oportunidades de trabajo y

se ve inmerso en muchas necesidades frente a la falta de recursos.

Frente a esta necesidad de este grupo vulnerable se ve urgente el buscar

mecanismos que ayuden a lograr una equidad en todos los sectores de la

comunidad, según la nueva constitución los grupos discapacitados deben tener

inclusión social, laboral y se les debe facilitar en todo su participación, para lograr

que este grupo sea un aporte al ente productivo de la parroquia.

96

Ilustración 16 Pea discapacitada lita

Fuente: INEC 2010


La no participación en el área laboral de los discapacitados evidencia una

problemática de falta de fuentes de trabajo donde ellos puedan laborar, si partimos

que la parroquia es más agrícola, este grupo vulnerable no puede realizar trabajos

que impliquen fuerza, la implementación de otras fuentes de trabajo es necesaria y

urgente para lograr un equilibrio en la Parroquia.

3.1.7 PEA AFILIADO

Aporte o afiliación a la

Seguridad Social

Casos %

Seguro ISSFA 5 0,24

IESS Seguro general 96 4,62

IESS Seguro voluntario 10 0,50

IESS Seguro campesino 298 14,33

Es jubilado del

IESS/ISSFA/ISSPOL

11 0,55

No aporta 1.530 73,67

Se ignora 127 6,09

Total 2.078 100,00

Fuente: INEC 2010


0%

50%

100%

150%

PEA DISCAPACITADA LITA

Si No no responde

97

En la Parroquia de Lita la mayoría de sus pobladores no están afiliados

representan el 73,67%, falta una correcta contratación a los trabajadores, el

14,33% están afiliados al seguro campesino, como la parroquia es rural debería

haber un mayor afiliación.

Esto representa que la ciudadanía en su mayoría no se acoge a los beneficios que

ofrece el Estado, que es estar asegurado y tener un salario digno, esta

problemática de la población genera inseguridad laboral, y también se incluye a

sus familiares hijos, esposas que no gozan de esos derechos.

Refleja una población económicamente activa que en su mayoría no está

asegurada, trabaja de una manera que no está generando sus verdaderos

beneficios, y cuando lleguen a una edad que ya no pueda trabajar no tendrá un

apoyo de un sueldo y se genera una problemática social donde las personas de la

tercera edad están desprotegidos.

3.1.8 PEA POR RAMA DE ACTIVIDAD

HOMBRES MUJER TOTAL

2010 2015 2010 2015 2010 2015

SECTOR PRIMARIO

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 672 742 135 149 807 891

SECTOR SECUNDARIO

Comercio al por mayor y menor 30 33 42 46 72 79

Construcción 36 40 1 1 37 41

Explotación de minas y canteras 1 1 1 1 2 2

Industrias manufactureras 18 20 9 10 27 30

TOTAL 85 94 53 60

No declarado 77 85 59 65 136 150

SECTOR TERCIARIO

Actividades de la atención de la salud humana 4 4 3 3 7 7

98

Actividades de los hogares como empleadores 2 2 13 14 15 16

Actividades de servicios administrativos y de

apoyo

3 3 1 1 4 4

Actividades financieras y de seguros 1 1 1 1

Actividades profesionales, científicas y

técnicas

1 1 1 1

Administración publica y defensa 12 13 3 3 15 16

Artes, entretenimiento y recreación 1 1 1 1

Enseñanza 10 11 9 10 19 21

Información y comunicación 1 1 2 2 3 3

Otras actividades de servicios 4 4 3 3 7 7

Actividades de alojamiento y servicio de

comidas

1 1 19 21 20 22

Trabajador nuevo 12 13 5 6 17 19

Transporte y almacenamiento 13 14 2 2 15 16

TOTAL 65 69 60 65 1206 1327

Fuente: INEC 2010


En el sector Primario que comprende la ganadería, selvicultura y pesca tenemos

una participación de 672 hombres en el año 2010 y un incremento en el 2015 de

742. Las mujeres tienen una participación en el año 2010 de 135 y en el año 2015

de 145.Los hombres se destacan en sector que se convierte en el primer ingreso de

la parroquia.

En el Sector secundario se destaca la actividad de construcción en los hombres

con una participación de 36 en el año 2010 y 40 en el año 2015, seguida de las

industrias y manufactureras con una participación de los hombres de 18 en el año

2010 y 20 en el año 2015, las mujeres participan en el año de 2010 9 y en el año

2015 10.

En el sector Terciario se destacan en hombres las actividades de administración

pública, enseñanza y transporte, la más alta participación encontramos en

99

transporte y almacenamiento con 13 hombres en el año 2010 y 14 en el año 2015.

Las mujeres tienen una participación en la actividad de alojamiento y servicios de

comidas, y también en la extracción de oro del rio Lita con la participación de 12

mujeres (Investigación de Campo comunidad)

Como conclusión podemos destacar en esta comunidad que su ingreso superior es

el sector primario la agricultura, la ganadería, la crianza de truchas y la avicultura.

Falta el implemento de industrias que ayuden a agro industrializar todos los

productos, y se aumentaría más plazas de trabajo para las mujeres se lograría una

estabilidad mayor en la parroquia y se generaría una mejor calidad de vida.

El tercer y cuarto objetivo del Buen Vivir es Mejorar la calidad de vida de la

población y Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía en base

a estos objetivos podemos identificar que falta mejorar la calidad de vida de la

población y explotar sus capacidades y potencialidades, para llegar a desarrollar

un pueblo en equidad.

100

3.2 ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA

3.2.1 POBLACION OCUPADO DENTRO Y FUERA DEL HOGAR

Trabajo dentro o fuera del hogar 2010 2015

Sexo Total Sexo Total

Hombre Mujer Hombre Mujer

Dentro del hogar 29% 37% 31% 29% 37% 31%

Fuera del hogar 69% 53% 65% 69% 53% 65%

Se ignora 3% 10% 5% 3% 10% 5%

Total 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Fuente: INEC 2010

ELABORACION: PROGAEPOX 2015

Los hombres tienen una participación del 69% fuera del hogar, esto nos muestra

que él es el que sustenta las necesidades de su hogar. Las mujeres tienen una

participación de dentro del hogar del 37%. Aquí tenemos que en su mayoría el

hombre genera más ingresos que la mujer, esto nos da la dificultad que tiene la

parroquia, hay pocas oportunidades de trabajo en la zona no se ha dado impulso a

nuevas industrias y nuevas fuentes de trabajo.

3.2.2 EMPRESAS O ESTABLECIMIENTOS ECONOMICOS

En la cabecera cantonal de Lita encontramos, Restaurantes, Tiendas, Ferreterías,

que ayudan a solventar ciertas necesidades de la población, a lo largo de la

carretera Ibarra – San Lorenzo también ubicamos ciertos puestos de frutas,

restaurantes, que brindan atención al Turista. Estos establecimientos no están

adecuados en su totalidad para dar un buen servicio al Turista, no cuentan con

instalaciones adecuadas, el sector de servicio en la parroquia es importante ya que

ayuda a consumir los productos de la zona, y a generar nuevas fuentes de trabajo.

Las y los dueños de estos establecimientos no cuentan con una capacitación de

atención al cliente o en gastronomía, por ejemplo se observa una falta de variedad

101

en los platos que se brindan a los clientes, no hay un plato típico que caractericé a

la zona, que identifique los productos y tradiciones.

Fuente: Diagnóstico comunitario


Los habitantes de la parroquia tienen emprendimientos propios, que han nacido

por la necesidad de generar nuevas plazas de trabajo, y ellos explotan de alguna

manera la variedad de frutas y productos que se dan en la zona.

Dentro de esta investigación podemos identificar que hay empresas que han

venido a generar trabajo en la zona como Grupo Oro que es una empresa que se

dedica a la crianza de Pollos y Pavos utilizan mano de obra de la zona y ayudan a

crear más oportunidades a la comunidad.

EMPRENDEMINENTOS DE LA

PARROQUIA LITA

SECTOR/Com

unidad

NOMBRE DEL

EMPRENDIMIENTO

GRUPO

PARTICIPACION

Santa Cecilia Artesanías de Cabuya Mujeres emprendedoras de la

zona

Santa Rita Mermeladas Artesanales Mujeres emprendedoras de la

zona

Cabecera

Cantonal

Asociación Agrolipteños Grupo mixto de emprendedores

Parambas Turismo Grupo de emprendedores

Getsemaní Bordados Mujeres emprendedoras de la

zona

Varios

Sectores

Productores de Leche que

distribuyen

Sr. Pablo Yépez

Ganaderos a Floral Sr. Julio Hernández

Hernán Gómez Jurado

Guillermo Cerón

Parambas Criadero de Pollos, Pavos Grupo Oro

Cachaco Criadero de Pollos Sr. Andrade REPROAVI

CIA.LTDA

Santa Rosa Criadero de Pollos Criadero don Reyes

Santa Cecilia Criadero de Pollos Don Alejandro Ramírez

102

Otra empresa que está en la Parroquia de Lita es el criadero de pollos del Sr.

Andrade que representa a REPROAVIT, que se encuentra ubica en la ciudad de

Ibarra, la existencia de esta fuente de trabajo ayuda a la comunidad a tener un

salario digno con todos los beneficios de ley ayuda a mejorar la economía de la

población.

3.2.3 PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA ZONA

La diversidad de climas alturas y suelos de la Parroquias de Lita es una fortaleza u

oportunidad que permite desarrollar una gama amplia de productos agrícolas,

pecuarios, y es un beneficio directo a los pobladores, es una zona de estribación

privilegiada.

3.3 PRODUCTOS AGRICOLAS

Fuente: Talleres Participativos


020406080

100120140160

PRODUCCION AGRICOLA LITA

GUAYABA

LIMON

CAÑA

CACAO

NARANJILLA

PLATANO

PAPAYA

MAIZ

103

Ilustración 17 Producción en porcentajes

Fuente: Investigación de Campo


Los productos que tiene mayor porcentaje son el Plátano con un 26%, La

Naranjilla 28%, Caña, 20% son los productos que mantiene la parroquia, la

producción de naranjilla provoca un problema que es la ruptura del ecosistema ya

que los moradores desmontan, existe un monocultivo no le ponen abono, explotan

la tierra virgen y luego cultivan pasto.

El Plátano (seda, dominico, maqueño, artón, orito o chiro), el plátano verde está

siendo utilizado por el proyecto emprendedor denominado AGROLIPTEÑOS. La

cabuya tiene una producción de 100 qq semanales a nivel de toda la parroquia su

producción está en la comunidad de Santa Cecilia. La caña es un cultivo de poco

cuidado donde no se aplica agroquímicos no provoca una degradación del suelo.

3.3.1 PRODUCCCION PECUARIA DE LA ZONA

Ilustración 18 Producción pecuaria de la zona



GUAYABA 9%

LIMON 6% CAÑA

20% CACAO

0% NARANJILLA

28%

PLATANO 26%

PAPAYA 7%

MAIZ 4%

PRODUCCION EN PORCENTAJES

31%

61%

3%

5%

Produccion Pecuaria Lita

Ganaderia de carne y Leche

Animales Menores

104

En este grafico se destaca la producción de animales menores con el 61% dentro

de los cuales encontramos producción de pollos en la comunidad de Cachaco para

la empresa de REPROAVIT, en Parambas una producción de pollos y Pavos para

la empresa GRUPO ORO, una producción de Chanchos en Santa Rosa, y la

crianza de cuyes que es menor para el consumo personal.

La producción ganadera y lechera tiene el 31% de participación en la parroquia,

existe una producción lechera del Sr. Pablo Yépez, Julio Hernández, Hernán

Gómez Jurado, Guillermo Cerón, son los mayores productores lecheros y

distribuyen a FLORAL.

Tenemos un 3% de producción de Tilapia que está ubicado en la comunidad de

Cachaco, esto abastece a toda la comunidad en el mismo sector se encuentra

ubicado un emprendimiento AGROTURISTICO, con un 5% se encuentra la

producción de abejas que se encuentran en las comunidades de Paramabas,

Cachaco y Getsemaní.

3.3.2 INDUSTRIA AGROALIMENTARIA

Industrias que ayuden a dar un valor agregado a todos los productos existentes no

hay en Lita, la producción que sale de la parroquia se expende en venta a los

comerciantes y consumo local. Los habitantes de este sector tiene el potencial de

la producción de fruta, verde, cacao que se podría Agro industrializar, y esto

ayudaría a mejorar la economía de la parroquia y a cambiar la matriz productiva

del país, que busca dar un valor agregado a los productos del Ecuador.

105

3.3.3 PRODUCCION DE PANELA

Ilustración 19 Producción de panela



La única transformación de la materia prima encontramos en la panela, que en su

mayoría está en Rio Verde Bajo, está la distribuyen dentro y fuera de la parroquia

y al utilizan para consumo propio.

3.4 SECTOR TERCIARIO

3.4.1 SERVICIOS

En la cabecera de Lita se encuentra ubicada la mayor fuente de comercio y

servicio, donde encontramos locales que expenden, comida, víveres de primera

necesidad y ayudan a que Turistas y miembros de la parroquia tengan la facilidad

de acceder a estos servicios. Los días Domingos hay feria en la cabecera cantonal,

donde todas las comunidades salen adquirir los productos necesarios como: frutas,

víveres, ropa, verduras, cebolla, pimiento, zanahoria, productos que no se dan en

la zona.

0% 20% 40% 60%

1

LA CHORERA

LA COLONIA

SAN FRANCISCO

RIO VERDE BAJO

RIO VERDE MEDIO

GETSEMANI

106

3.4.2 CARACTERISTICAS DE LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS

En los Talleres de Participación de los diferentes sistemas los asistentes

determinaron que la zona es agrícola, y como principales productos esta la

naranjilla, plátano, caña, pero no obtienen buenos precios en el mercado, por

ejemplo la guayaba se produce en todas las comunidades no tiene un buen precio,

los intermediarios imponen los precios a los agricultores, necesitan un centro de

acopio para recolectar todos las frutas y producción de la parroquia para tratar de

mejorar los precios.

En la parroquia hay el 61% de producción de animales menores dentro de los

cuales están pollos, pavos, cerdos, seguida de una producción de ganado de carne

y leche de 31%, y existe una producción menor de tilapia con el 3% y el 5%

apicultura.

Tabla 34 Matriz para descripción de la actividad agropecuaria

TEMA/SECTORES INDICADOR

ACTIVIDAD

AGROPECUARIA

Principales productos de la parroquia

Naranjilla 28% plátano 26% caña 20%

Suelos agropecuarios 30,68% de un total de superficie

de 20945,90 hectáreas

Producción animales menores 61%

Ganadería y leche 31 %

Cobertura de riego 347 hectáreas

Pea agropecuario hombre 742 casos

Pea agropecuario mujeres 149 casos

Volumen de producción principales productos

Naranjilla 500 a 600 sacos semanales

Plátano 400 a 500 racimos semanales

Caña 600 líos semanales

Limón 40 a 50 bultos semanales

Cabuya 100 qq por semana

Cacao 7 a 10 qq semanales

107

Yuca 15 bultos por semana

Ganadería 50 cabezas semanales

Leche 600 litros diarios

Destino de la producción

Consumo local 30%

Comercialización 70%

Canales de comercialización

Mercado local

Feria día domingo parroquia lita

Intermediarios

Comercialización a

Colombia Ibarra

Latacunga Ambato

Quito Riobamba,

Manta Guayaquil

Ilustración 20 Uso de suelo y sistemas de producción de la parroquia

108

El sistema de producción más relevante es el combinado, y está distribuido en

toda la parroquia se dedican a cultivar productos como la naranjilla, yuca, plátano,

frutos cítricos, cacao, guayaba, cabuya. En la comunidad de La Colonia se

identifica un parte del territorio sin uso agropecuario, el área mercantil se

encuentra en su mayoría en la cabecera de parroquia de Lita. El sector empresarial

no tiene relevancia en el sector, se identifica como una zona que requiere

empresas en la zona.

3.4.3 OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA PARROQUIA.

Tabla 35 Matriz para descripción de la Actividad industrial, manufacturera y artesanal en la

parroquia

TEMA/SECTOR INDICADOR

Sector secundario

Industrias- manufacturero

Pea sector secundario

Pea hombres 61 casos

Pea mujeres 12 casos

Actividad artesanal

Producción de cabuya Santa Cecilia

Producción de mermelada Santa Rita

Sector terciario servicios

Comunidad de Getsemaní bordado

Pea sector terciario

Pea hombre 83

Pea mujer 97

Turismo

Finca rinconcito Ecológico

Finca agro turística los “ robles”

Finca las orquídeas

Rinconcito turístico palo amarillo

Hostales Villalobos sr. Enriqueta Villalobos

Aguirre escobar

El turista Elaboración: PROGAEPOX 2015

3.4.4 SEGURIDAD Y SOBERNANIA ALIMENTARIA

La zona de lita es agropecuaria, tiene una participación en hombres del 83% y

mujeres de 75%, los pobladores se dedican en su mayoría a esta actividad sus

productos mayoritarios son la naranjilla, plátano, y caña. La distribución de estos

productos se realiza dentro de la parroquia pero a intermediarios, que llevan los

productos a otros mercados cercanos.

109

Otro beneficio de la Parroquia es que es zona fronteriza, puede vender a San

Lorenzo, Ibarra, Esmeraldas, Carchi, y de la misma manera ingresan productos a

la zona que no se dan.

Ilustración 21 Seguridad y soberanía alimentaria

Fuente: MIES (2010)

En el mapa dos describen que en la Cabecera Parroquial existe un mercado, donde

los habitantes compran los productos, y se abastecen de lo que necesitan, también

hay una feria que se realiza el día Domingo, el 30% de la producción es para

consumo y el 70% para la comercialización (MIES 2013).

La distribución desde Lita se realiza a Colombia, Latacunga, Quito, Ibarra,

Ambato, Riobamba, el canal de comercialización más utilizado en la parroquia es

el indirecto, esto quiere decir que se trabaja en su mayoría con intermediarios, un

bajo porcentaje es en forma directa, entre las comunidades dispersas, y la cabecera

parroquial, como se detalla en la siguiente figura.

110

Ilustración 22 Canales de comercialización de los productos agropecuarios

Fuente: Línea Base Diagnóstico Parroquial.

Equipo PROGAEPOX 2015

Priorización de actividades por necesidad y tradición productiva en la parroquia

de Lita

La priorización de actividades por necesidad y tradición productiva, se determinó

en el taller, realizado con las comunidades de la parroquia; el objetivo principal

es conocer las actividades que tienen mayor representatividad, para los habitantes

de la zona.

Para esta priorización se manejaron tres variables:

Priorización por demanda de mercado.

Priorización por seguridad alimentaria.

Priorización por disponibilidad de inversión.

Los principales bienes y servicios, identificados en forma participativa, por los

representantes de las comunidades y aplicando las variables de prioridad,

determinaron los siguientes resultados.

Indirecto 80%

Directo 20%

Canales de comercialización de los productos agropecuarios

111

a) Priorización situación actual: los bienes y productos priorizados, en la

situación actual, de acuerdo al porcentaje de votación en el taller fueron: el

primero liderado por la naranjilla con un 36,84% de prioridad por las

comunidades, el segundo grupo se encuentra conformado por la cabuya y

ganadería con un 15,79% y el tercer grupo es plátano, caña y turismo con un

10,53%.

En base a estos resultados, se determina que, la priorización de los bienes y

servicios de acuerdo a la situación actual, dependen fuertemente de la cadena de

comercialización, y oportunidades de ubicación de los productos.

Ya que por ejemplo, uno de los productos que más se comercializa en la zona, es

la naranjilla, y por otro lado, el turismo es factible, por la ubicación de varios

atractivos turísticos, que se encuentran en la cabecera parroquial, y tienen la

accesibilidad necesaria, para ser promocionados.

b) Priorización por necesidad: aplicando las variables de necesidades de

alimentación de los hogares, y su seguridad alimentaria, los bienes y servicios

priorizados son: plátano-chiro con un 26,79%, seguido de caña de azúcar con un

16,07%, en tercer lugar se ubica la cabuya con 14,29% y la yuca con 5,36%, los

demás productos tienen una ponderación menor al 5%.

La priorización por necesidad, se realiza condicionando el factor inversión, para el

cultivo de los productos, determinados en la primera priorización; y es así que se

concluyó lo siguiente: El plátano-chiro y la yuca, son dos productos base, en la

dieta alimenticia de los habitantes de esta parroquia, es por esta razón, que tienen

una prioridad representativa, con condiciones limitadas para su cultivo; por otro

lado, también se considera a la cabuya y la caña de azúcar, por ser productos que

no requieren de una gran inversión para su cultivo.

c) Priorización por disponibilidad de inversión: aplicando una pregunta

orientadora en el taller de levantamiento de información, los participantes

priorizaron los siguientes bienes y servicios: ganadería con un 24,19%, apoyo y

112

fomento de microempresas 16,13%, naranjilla 12,90%, turismo el 11,29% y la

cabuya con el 8,06%.

La priorización por disponibilidad de inversión, se realizó en base a la posibilidad

de disponer de inversión, para el cultivo o realización de alguna actividad, que

consideren que puede ser rentable en la parroquia.

Tabla 36 Proyectos y programas

Proyectos y programas de la parroquia lita

Proyectos

Nombre Inst.apoyan Monto Total

“Fortalecer la

inclusión social y

familiar de las

personas con

discapacidad

mediante visitas

domiciliarias y

rehabilitación”

MIES

IMI

36.484,56

14.000,00

50.484.56

Para personas adultos

mayores de la

parroquia de lita”

“Centro del dia del

buen vivir

Aporte del IMI

24.000,00

24.000,00

Programas

“Programa de

restauración forestal

con fines de

protección y

conservación

ambiental y

protección de cuencas

hídricas”

Aporte del MAE

530.924,50

530.924,50

Fuente: Junta Parroquial de Lita

113

3.5 PROGRAMAS DE ASOCIONES Y FUNDACIONES E

INSTITUCIONES PÚBLICAS EXSITENTES EN LA PARROQUIA

Tabla 37 Programas de asociaciones y fundaciones e instituciones públicas existentes en la

parroquia

PROGRAMAS PARROQUIA LITA

NOMBRE FUNDACION/ASOCIACION BENEFICIARIOS OBJETIVO

ERRADICACION DEL

ANALFABETISMO EN

COMUNIDADES AWA

FUNDACION TIERRA PARA

TODOS

Comunidades

Verde alto

Verde medio

Verde bajo La colonia

La chorrera

San francisco

Cumplir con el

objetivo número

dos del buen vivir Auspiciar la

igualdad, la

cohesión, la

inclusión y la equidad social y

territorial, en la

diversidad

ESTRATEGIA DE

TRBAJO HOMBRO A

HOMBRO

MAGAP técnicos Asistencia técnica

Charlas

Semillas, medicamentos para

animales, formación de huertos orgánico

Toda la Comunidad de Lita

Ayudar a la parroquia a un

mejor manejo de

pesticidas,

apoyarles con ayuda técnica en

las necesidades

agropecuarias de

la zona

PROGRAMA DE

PRODUCCION DE

CACAO

ASOCIASION GRANO DE ORO

Cachaco

Impulsar la

creación de asociaciones que

ayudan a

dinamizar la

economía de la parroquia

PROYECTO MINERO EMPRESA ENSA Santa Cecilia Generar una mejor calidad de

vida de la

comunidad


Equipo Progaepox 2015

3.5.1 FINANCIAMIENTO

Dentro de la cabecera de la Parroquia no se encuentra instituciones financieras

que brinde los servicios, dentro del sector público está el Banco Nacional de

Fomento ayuda con Crédito Productivo y Micro Crédito a nivel nacional, esta

institución financiera tiene la misión de Impulsar con la participación de actores

locales y nacionales, la inclusión, asociatividad y control social, mediante la

114

prestación de servicios financieros que promuevan las actividades productivas y

reproductivas del territorio, para alcanzar el desarrollo rural integral.

Pocas son las personas que acceden al crédito de esta institución, una de las

razones es la poca capacidad de endeudamiento que existe en el sector, la

población netamente depende de la agricultura, y los intermediarios no dan

buenos precios imponen un valor por debajo de la inversión de los agricultores. El

sector privado como, bancos, cooperativas de ahorro y crédito no tiene oficinas o

sucursales en Lita, este es un inconveniente para los moradores que deben

trasladarse a la ciudad de Ibarra para realizar cualquier trámite en los bancos.

Toda institución financiera sea esta Pública o Privada analiza al cliente al que va

acceder al crédito, la Parroquia de lita tiene una baja tasa de desempleo en los

hombres el 0,41% y mujeres el 0,56%, (Fuente INEC 2010) sin embargo el

problema es que no tiene un sueldo fijo un ingreso seguro de una actividad de una

empresa, por este motivo hay poca capacidad de endeudamiento de la parroquia.

Según información recaudada en rentas del Ilustre Municipio de Ibarra, en Lita

existe 30 negocios de los cuales dan un ingreso de 939.817,61 dólares, este es el

aporte que como Parroquia da a la Provincia de Imbabura.

La población de Lita tiene la necesidad de la creación de nuevas fuentes de

trabajo, nuevas oportunidades de vida, basándonos en los objetivos del buen

vivir, se busca equidad, igualdad, y fortalecer las capacidades y potencialidades de

la ciudadanía.

3.6 INFRAESTRUCTURA PARA EL FOMENTO PRODUCTIVO

La productividad en la parroquia es mínima hay emprendimientos que desean salir

adelante, en base a eta información que hemos recaudado en la trayectoria delos

talleres participativos que se ha realizado en la parroquia podemos determinar

algunos aspectos.

115

3.6.1 CARRETERAS Y TRANSPORTE

La única vía de primer orden que cobija a Lita es la Carretera Ibarra- San

Lorenzo, en la cabecera parroquial es adoquinada, el acceso a 15 comunidades

restantes es dificultoso son vías de tercer orden en mal estado, y también existen

comunidades que no tiene acceso en vehículo tiene que caminar para llegar a sus

domicilios.

Frente a esta realidad que viven los moradores se les dificulta transportar sus

productos para la venta, un técnico agropecuario no puede ingresar con facilidad a

todas las comunidades para realizar un acompañamiento técnico, y esto ayuda a

no tener un control eficaz de los productos.

3.6.2 ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES

Luz eléctrica no se encuentra en todas las comunidades, no hay alumbrado

público el acceso al Internet es escaso, hay poca cobertura de telefonías celulares

y convencionales, este es un retraso para la comunidad ya que le impide estar en

contacto con la tecnología, y no ayuda a un crecimiento económico.

3.6.3 MERCADOS

Los mercados son el medio más propicio para la comercialización de los

productores, es el canal que ayuda a dinamizar la economía, en la Parroquia de

Lita existe un mercado donde los productores de la zona expenden sus productos y

llegan también productos que no se dan en la zona.

Los habitantes de Lita también acuden a la feria que se realiza el día Domingo,

estos son los principales medios de comercialización, la infraestructura del

mercado es básica, y la feria se realiza en la calle principal de la cabecera cantonal

de la Parroquia.

116

El incremento de ferias solidarias el mejoramiento del mercado, el buscar nuevos

mecanismos de comercialización, ayudarían a los productores en no esperar el

precio de los intermediarios, y correlativamente se incrementaría el beneficio de la

población.

3.6.4 RIEGO

El agua es un elemento importante para el agricultor, en la Parroquia existen poca

evidencia de riego es escaso está limitado, los beneficiados son pocos alcanza una

área en hectáreas de 347, el resto de agricultores no tiene este beneficio, la

alimentación para este riego viene de Rio Mira, Rio Paramabas, quebrada

Chalguayaco. (SENAGUA 2010).

117

Tabla 38 Juntas de agua

Sistemas de agua de las comunidades de la parroquia de lita

N° Comunidad Presidente

de la comunidad

Teléfono Representante

de la junta de

agua

Esa Operador

del sistema

1 Santa Cecilia Sr. Arcesio Tobar 063012171 Sr. Arcesio

Tobar

Si

2 Parambas Sra. Marina Itaz 0991324918 Sra. Narcisa

Quinteros

Si Sr. Aníbal

Chávez

3 Palo Amarillo Sr. José Insuasti 0988902474 Sra. Rosa

Benalcázar

Si Sr. José

Guanga

4 Cachaco Sra. María

Castañeda

Sr. José Luis

Rivera

Si Sr. Sixto

Revelo

5 Santa Rita Sr. Estuardo

Enríquez

0981060173 Sr. Estuardo

Enríquez

Si Sr. Estuardo

Enríquez

6 Getsemaní Sr. Carlos Pabón Si Sr. Galo

Cadena

7 Santa Rosa Sr. Patricio

Pagllacho

0997334300 No Existe Si

8 La Colonia Sr. Segundo

Chamba


9 Rio Verde Bajo Sr. Simón

Cantincuz

No Existe Si Sr. Milton

Nastacuaz

10 Rio Verde Medio Sr. José Luis

Cantincuz


11 Rio Verde Alto Sr. Hernesto

Guanga


12 La Esperanza De

Rio Verde

Sr. Raúl Báez 0997214506 No Existe Si

13 El Carmen De

Santa Cecilia

Sr. Marcelo

Tobar


14 San Francisco Sr. Diocelino

Cantincuz


15 La Chorrera Sr. Santiago

Nastacuas


16 Lita Sr. Hugo Aguirre 0994750508 Si Sr. Ricardo

Itaz

Fuente: GAD LITA

Las Juntas de Agua en Lita están distribuidas en todas las comunidades, en la

cabecera Parroquial, Santa Rita, Getsemaní, Santa Cecilia Palo Amarillo tienen

tratamiento, el resto de comunidades tiene captaciones de agua sin tratamiento.

(GAD LITA).

118

3.7 AMENAZAS A LA INFRAESTRUCTURA Y ÁREAS PRODUCTIVAS

Tabla 39 Amenazas a la infraestructura y áreas productivas

Amenazas por origen natural

NOMBRE CAUSA CONSECUENCIA

Derrumbes La zona de lita está

ubicada en un sector

donde existe fallas

tectónicas

Los agricultores y

pobladores pueden tener

algún accidente, al

momento de trasladarse.

Sequia Al no tener canales de

riego en su mayoría los

agricultores dependen del

agua de Lluvia y en la

temporada das de sequía,

hay pérdidas de cultivos

el sector ganadero tiene

una menor producción de

carne y leche.

Baja la productividad,

perdida de negocios, falta

de ingresos a los hogares

de los productores y

ganaderos.

ORIGEN SOCIO AMBIENTAL

Mal Uso de Pesticidas

en los diferentes cultivos

Los suelos han perdido su

fertilidad, porque los

agricultores cultivan un

solo producto, han

desmontado tierras

vírgenes.

Perdida de la micro flora

y micro fauna del suelo,

que son microorganismos

benéficos.

El agricultor y

consumidores somos más

propensos a

enfermedades mortales

como el cáncer, al ingerir

productos no orgánicos.

Problemas respiratorios y

de la piel a los

productores que ponen

estos pesticida sin el uso

adecuado.

ORIGEN ANTROPICO

QUEMA La falta de

concientización de la

población con el medio

ambiente.

Las sequias

Perdida de cultivos

Perdida de pasto para el

ganado.

TALA Uso indebido de los

recursos naturales

Perdida de especies

nativas de la zona como

el roble.

119

CAZA Caza no seleccionada,

deliberadamente, sin un

control

Perdida de especies

nativas de la zona.


Equipo: PROGAEPOX 2015

3.8 SÍNTESIS DEL COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO,

PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

Tabla 40 Matriz componente económico productivo, problemas y potencialidades

ECONOMICO

Variable Potencialidades Problemas

Empleo y talento

humano Baja taza de

desempleo

Los habitantes de la parroquia poseen

propiedades para

producir

Tiene el apoyo de

técnicos del magap

para el asesoramiento

de sus cultivos

Su potencial es la agricultura, tiene una

alta producción

Poseen mano de obra

Existe terrenos aptos para el cultivo,

ganadería

Poco acceso a la educación superior

Pocos establecimientos

educativos en al

zona

Inexistencia de

industrias

La inclusión social a los grupos

vulnerables es

minina

El ordenamiento territorial es escaso

la cultural de los awa se está

desapareciendo

Los proyectos

productivos son

escasos

Principales productos

del territorio Buen clima de la zona

Ubicación de frontera

Afluencia de turistas

Emprendimientos de la comunidad de

asociaciones

Producción de

guayaba, cabuya sin

mayor inversión

Buen clima para producir cacao

Existencia de negocios en la

La organización de productores y

ganaderos es poco

adecuada

Imposición de

precios de los

intermediarios

Las ferias solidarias no se realizan en la

zona

El acceso a comunidades es

dificultoso

120

cabecera cantonal

el centro de acopio

es necesario

Seguridad y soberanía

alimentaria Canal de

comercialización

fronterizo

Existe mercado y feria los días domingo

Los productos que se comercializan son de

buena calidad

Producción de cabuya es a bajo costo

El cacao es un

producto que se da en

la zona y se puede

exportar

La población desea tener industrias en la

zona

Se ha perdido

costumbres dentro

de las comunidades

AWA

Los habitantes de la zona tiene poca

capacidad de

endeudamiento

El productor no tiene buenos

caminos para sacar

su producto

Solo hay un mercado

El trueque entre

comunidades se a

desaparecido

Proyectos estratégicos

nacionales La empresa minera

esa apoya a l

comunidad de santa

Cecilia

El MAGAP da asistencia técnica

permanente

La formación de la asociación grano de

oro

Asistencia a grupos

vulnerables

Las comunidades AWA carecen de

servicios básicos

El turismo se podría incluir dentro de las

comunidades AWA

Organización de capacitaciones a los

pobladores sobre

temas

organizacionales

Financiamiento Tiene trabajo en sus tierras

Tiene el apoyo de

BNF

Buena producción

Potencial minero

Existencia de materia

prima para artesanías

Las entidades bancaria no tiene

oficina en lita

Los moradores no

pueden acceder a

una correcta

información de un

crédito

Los créditos necesitan un

respaldo estable

económico

Crear nuevas fuentes de trabajo

121

Infraestructura para el

fomento productivo Existe materias primas

en el sector, buenas

tierras

El mercado en un lugar de venta

La feria es utilizada para proveerse de todo

lo necesario

Organización de las

comunidades para

limpiar caminos

Utilización del infocentro

Las comunidades

están dispersas

Los camino de accesos son de

tercer orden

La cobertura de telefonía celular y

convencional es

escasa

El acceso al internet

es mínimo

Amenazas a la

infraestructura Intervención de

actores públicos como

el MAGAP para la

prevención del uso

insecticidas

En gobierno desea incorporar nuevos

productos que ayuden

a la matriz productiva

del país

En temporada seca

se pierden los

cultivos

La estación de bomberos se

encuentra lejos de la

población

Canales de comercialización

son mínimos


122

4 COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

4.1 RED DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PARROQUIALES

Tabla 41 Asentamientos humanos Lita

COMUNIDAD POBLACIÓN CARACTERÍSTICA

Getsemaní dispersa

Santa Rosa dispersa

El Carmen dispersa

Cachaco 68 familias dispersa

Rio Verde Alto 11 familias dispersa

Río Verde Medio 11 familias dispersa

Rio Verde Bajo 20 familias dispersa

La chorrera 15 familias dispersa

San }francisco 25 familias dispersa

La Colonia 22 familias dispersa

La Esperanza 23 familias dispersa

Santa Rita 34 familias dispersa

Palo Amarillo 35 familias dispersa

Cachaco 50 familias dispersa

Santa Cecilia 70 familias dispersa

Parambas 96 familias dispersa

Lita 200 familias concentrada

Fuente: GAD Lita


Las mayores redes y asentamientos parroquiales están relacionadas con la

cabecera parroquial como está considerada la principal asentamiento establecido,

con de limitación central en relación central del sector de parroquia Lita,

seguidamente está Parambas, Rio verde, San Cecilia y Cachaco, las demás

asentamientos humanos estas en alrededor de un rango menor.

123

4.1.1 Servicios Básicos

Los servicios básicos como se estableció en el módulo de sociocultural están

relacionados con la necesidad principalmente en el establecimiento del agua

potable, además de la comunicación con teléfonos

Tabla 42 Necesidad de servicios básicos

COMUNIDAD AGUA ENERGIA ALCANTARILLADO

PARAMBAS 20 familia

necesitan

5 familias

necesitan

Necesitan

RIO VERDE Necesita 10 familias

necesitan

Necesitan

PALO

AMARILLO

Necesita 95% de

población

tienen

Necesitan

SANTA

CECILIA

Necesita Alumbrado

público se

necesita

10 familias necesitan

RIO VERDE

MEDIO

Necesita Alumbrado

público se

necesita

Necesitan

Lita Necesita Alumbrado

público se

necesita

¼ parte de la población

necesita

LA

ESPERANZA

Necesita Alumbrado

público se

necesita

Necesitan

SANTA RITA Necesita 10 familias

necesitan

Necesitan

CACHACO 10 familias

faltan

Necesitan Necesitan

EL CARMEN Necesita Necesitan Fuente: Talleres Participativos


La temática puntual está sujeta en la recolección de basura, en todas las

comunidades, principalmente los desechos sólidos que es la principal necesidad,

como verdadera prioridad para mejor la calidad de vida de los habitantes de las

comunidades de la parroquia de Lita.

124

4.1.2 Acceso de la población a vivienda y catastro

El manejo de la vivienda y el sistema de catastro está relacionado con la relación

del uso de las tenencias de las propiedades y su estado en las condiciones actuales,

que en el mayor de las escenarios tiene una tendencia en problemas de

legalización según información de los habitantes de las comunidades, hecho que

implica en el uso del suelo para cultivos respectivos y que en todos los casos de

las comunidades se realiza personalmente.

Tabla 43 Acceso a vías

COMUNIDAD TIPO DE VÍAS ACCESOS

COMPLEMENTARIOS

Lita SEGÚNDO ORDEN

Santa Cecilia TERCER ORDEN

Cachaco TERCER ORDEN TARABITAS

Santa Rosa TERCER ORDEN

Santa Rita TERCER ORDEN

Getsemaní TERCER ORDEN

La Colonia TERCER ORDEN

Rio Verde Bajo TERCER ORDEN

San Francisco de

Parambas

TERCER ORDEN PUENTE COLGANTE

La Esperanza NO TIENE ACCESO

VEHICULAR

La Chorrera NO TIENE ACCESO

VEHICULAR

El Carmen NO TIENE ACCESO VEHICULAR

Rio Verde Alto NO TIENE ACCESO VEHICULAR

Rio Verde Bajo NO TIENE ACCESO VEHICULAR

PUENTES

COLGANTES

Palo amarillo PRIMER ORDEN Y

TERCER ORDEN


Elaborado: PROGAEPOX 2015

El sistema de catastro está establecido por la base de datos es pocamente

desarrollado principalmente en la comunidades alejadas de la cabecera cantonal

hecho que implica una dificultad para el registro fidedigno de los predios, en la

totalidad de la parroquia, y los medios de registros son principalmente

125

organizados por el Ilustre Municipio de Ibarra, los planes de actualización de

predios y catastros es una necesidad urgente.

4.1.3 Amenazas y capacidad de respuesta

Las zonas prioritarias sobre la parroquia se encuentran principalmente en la parte

noreste de la cabera parroquial por la región boscosa que temporadas de altas

temperaturas involucra un riesgo por la facilidad el establecimiento de incendios

en la zona de moderada gravedad, este punto como principal argumento que

incide en la población y el ecosistema del lugar.

Las instalaciones, programas y apoyos sugeridas sobre la capacidad de respuesta

son muy limitadas, se cuenta con una estación de bomberos ubicada en San

Jerónimo a media hora del lugar de incidencia, los equipos son insuficientes, en la

parte de logística los planes que se involucran están relacionados con simulacros,

y la población apenas tiene una idea general de las acciones que deben realizarse

en caso de emergencia.

126

Tabla 44 Asentamientos humanos

ASENTAMIENTOS HUMANOS


Acceso de la población a

vivienda y catastro

Organismo regulador

vigente

Reglamentaciones de

actualización catastro

establecidas

Registros catastrales

caducos

Distribución de uso de

suelo empírico

Tenencia de tierras sin

legalizar

Caminos de conexión

comunal inadecuados

Amenazas y capacidad

de respuesta

Estación de bomberos

Centros de atención

primaria básicos

Desconocimiento

específico en caso de

desastres

ASENTAMIENTOS HUMANOS


Red de asentamientos

humanos parroquiales

Organización comunal

Preservación de espacios

verdes

Asentamientos cercanos

a fuentes de agua.

Control de expansión

GAD Lita

Dispersión de la población

Acumulación desechos

orgánicos

Contaminación de recursos

naturales

Sectores vulnerables para

epidemias por transmisión

climática

dinámicas de

intercomunicación entre

grupos sociales estáticas

Servicios Básicos Organismos

preocupados por los

servicios básicos.

Infraestructura

implementada de

servicios.

Recursos primarios

existentes en el lugar

Representantes legales

de los servicios públicos

Necesidad de tratamiento

de agua

Necesidad tratamientos

desechos sólidos

Alumbramientos público

incompleto

Alcances de comunicación

mínimo telefonía

Alcances de internet

limitados

127

Rutas principales para

coordinación zona

adecuadas

Organismos zonales

preocupados por velar

riesgos existentes

implementación

Herramientas de

concientización

Desconocimiento de

planeación de desastres

Inconvenientes de

identificación de

responsables de cas de

desastre

Equipos y logística local

deficiente


Elaborado: PROGAEPOX 2015

128

5 COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

5.1 Telecomunicaciones

El ámbito de las telecomunicaciones en la parroquia de Lita está enfocado a varias

deficiencias, principalmente el acceso a telefonía convencional que en la mayoría

de comunidades tiene una limitada instalación del servicio.

En el sector de telefonía celular la cobertura principal en Claro que alrededor del

proceso de alcance tiene en la mayoría de pobladores, identificando la zona de

Cachaco como punto inaccesible de cobertura en aspecto correspondiente a la

señal de telefonía celular, y las líneas de movistar como entidad menos utilizada.

5.2 Red vial y de transporte

Ilustración 23 Red vial y de transporte

El componente de red vial está establecido por el paso de la vía de primer orden

vía San Lorenzo que se está establecido al lado noreste de la franja parroquial y

que forma parte de un red vial de primera calidad, en relación de la cabecera

cantonal las vías son de según orden, mientras en acceso a las comunidades son de

tercer orden y no se encuentran delimitadas por que son accesos hechos por los

129

asentamientos humanos existentes que tienden a ser muy conflictivos y en demora

para el traslado de varios puntos del centro de la cabecera parroquial a distintos

puntos dificultando la accesibilidad del comercio principalmente.

5.3 Red de riego

Ilustración 24 Red de riego

Fuente: SIN

Las principales fuentes de riego están relacionadas con los afluentes de la ríos que

se ramifican en acequias, pero una sistema de riego tecnificado no tiene relación

con respecto del uso de la zona.

5.4 Amenazas

La principal amenaza radica en la conectividad entre comunidades con los

principal cabecera parroquial para establecer puntos de comunicación estratégicos,

además de las vías no están delimitadas de manera clara por la área topográfica

del sitio inaccesible en muchos de los casos en las comunidades.

130

Tabla 45 Componente movilidad, energía y conectividad



Red de Riego Organización de

distribución de agua

Sistemas de Riego

empíricos

Dependencia de afluentes

primarios

Conflictos por la posesión

de agua para riego

Amenazas Instituciones

preocupadas por riesgos

y desastres zonales

Normativas establecidas

por las entidades

públicas.

Capacidad de respuesta

ante riesgos nula

Comunicación limitadas

Logística de tiempo

demorada ante respuesta

Equipos de respuesta

lejana de la ubicación

parroquial.




Telecomunicaciones Organismo regulador

vigente.

Infraestructura de

principales

representantes de

telecomunicaciones.

Proyectos de ampliación

cobertura

Cobertura insuficiente en

zonas comunales alejadas

de la cabecera teléfono


zonas comunales alejadas

de la cabecera servicio de

internet

Cobertura en zonas

comunales alejadas de la

cabecera servicio de claro

Costos de instalación y

servicios altos para el

promedio de la población

Red vial y de transporte Transporte vial accesible

Control y manejo de

vías Militarizado

Delimitación de caminos

en las comunidades

inadecuadas.

Relieve y construcción de

los caminos inadecuados

Inaccesibilidad para la

comercialización

Demora en la

comunicación comunal

131

6. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN

CIUDANANA

6.1 Introducción

La presencia de la ciudadanía en los asuntos públicos es una condición necesaria

para alcanzar la gobernabilidad democrática.

A medida que el ejercicio del poder está más legitimado en la voluntad obtenida a

través de un consenso social, mayores son las posibilidades de visibilizar las

aspiraciones de los diferentes sectores sociales.

Puede decirse que la realización progresiva de los derechos humanos, está en

relación directamente proporcional al aumento de la calidad de la participación

ciudadana.

Por eso hoy en día es muy importante conocer las opiniones de los ciudadanos ya

que son eje principal para el desarrollo socio-económico de una nación con el fin

de promover el desarrollo del buen vivir de la sociedad

.

El objetivo de analizar este componente radica en que se conocerá la estructura y

capacidad del gobierno autónomo descentralizado parroquial y los diferentes

actores públicos y privados como también la sociedad civil con el fin de resolver

conflictos y potenciar complementariedades en las acciones de un territorio, de

acuerdo con la información obtenida. Es necesario conocer la forma y

organización de los actores y el tejido social del territorio para fomentar y facilitar

la participación ciudadana.

132

6.2 Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o

existentes en el gobierno autónomo descentralizado, así como el marco legal

vigente.

Marco Jurídico

Constitución de la República del Ecuador 2008

Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas

Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV 2013-2017)

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

Ley Orgánica de Participación Ciudadana

Documento: Lineamientos de SENPLADES para la Planificación del

Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Otras leyes y reglamentaciones

Marco Institucional

Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa

Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo

Consejo Nacional de Descentralización

Gobiernos Autónomos Descentralizados

6.3 MAPEO DE ACTORES PÚBLICOS, PRIVADOS Y SOCIEDAD CIVIL.

El Mapeo de Actores es un inventario cualificado de los actores que conforman el

tejido social de un territorio.

En el mapeo de actores que se ha realizado con motivo de la actualización del

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) de la parroquia de Lita, se

partió de una base de datos entregada por la Parroquia y por información de

campo, en la cual constaban los principales actores e instituciones del cantón.

133

La clasificación de los actores del cantón se realizó en torno de los siguientes

ámbitos: instituciones públicas, Organizaciones sociales y asociaciones, sector

privado, instituciones educativas, sector religioso, barrios, comunidades.

Esta lista, luego de ser analizada por el equipo técnico Consultor fue

complementada, y se incorporaron otras instituciones, organizaciones,

asociaciones, entidades del sector público y privado.

6.3.1 Análisis del resultado de mapeo de actores.

Luego de haber realizado el mapeo de actores en la parroquia de Lita, se observa

que las instituciones públicas y el centro de atención comunitaria tienen la mayor

influencia ya que son entidades son un apoyo fundamental para el progreso de la

parroquia de lita, luego siguen las asociaciones y por último las comunidades.

6.3.2 Resultado mapeo de actores de la parroquia

Tabla 46 Resultado mapeo de actores de la parroquia

Sector Empresas Influencia Interés

Instituciones Públicas

(4)

Ministerio del Ambiente Distrito Lita

6

7

Petro Ecuador

Ministerio de Salud Pública (Sub Centro de Salud

Ejército Ecuatoriano

Centro de Atención

Comunitaria de Lita

(7)

HIAS

6

7

ACNUR

ACILUN ACCES

Gobierno Provincial de Imbabura

Municipio de Ibarra

FEEP

134

Defensoría del Pueblo

Asociaciones 12 6 7

Comunidades 15 15 5

Fuente: GAD Parroquial de Lita

Elaborado por: Progaepox 2015

6.3.3 Mapeo de la cabecera parroquial de Lita

La parroquia rural de Lita perteneciente al cantón Ibarra de la provincia de

Imbabura, se encuentra ubicada a 96 Km. de Ibarra. Tiene una superficie total de

209,46 Km2 y cuenta con una población de 3.945 habitantes de acuerdo a datos

proyectados al 2015, el 58,41 % de la población es mestiza, un 25,02 % de la

población es indígena, el 4,09 % de la población es afro ecuatoriana, el 5,64 % de

la población es mulata, el 3,22 % de la población es negra, el 2,36 % de la

población es blanca y un 0,45 % de la población es montubia. Cabe indicar

además que dicha parroquia se encuentra distribuida en 15 comunidades rurales y

la cabecera parroquial que se encuentra urbanizada.

Tabla 47 Base de datos Cabecera Parroquial de Lita 2015

Base de datos Cabecera Parroquial de Lita 2015

Base de datos rural

Nombre Representante Dirección

Lita Sr. Hugo Aguirre Lita



6.3.4 Mapeo de las Comunidades de Lita

El GAD Parroquial Rural de Lita está conformado por las comunidades de: Santa

Cecilia, El Carmen de Santa Cecilia, Parambas, Palo Amarillo, Cachaco, Santa

Rosa, Santa Rita, Getsemaní, La Esperanza de Río Verde, Río Verde Alto, Río

Verde Medio, Río Verde Bajo, La Colonia, San Francisco y La Chorrera.

135

Tabla 48 Mapeo de las Comunidades de Lita

Base de datos Comunidades GAD Parroquial de Lita 2015

Base de datos rural

Nombres Comunidad Dirección Teléfono

Sr. Arcesio Tobar Santa Cecilia Santa Cecilia

Sr. Marcelo Tobar El Carmen de Santa

Cecilia

El Carmen

Sra. Marina Itaz Parambas Parambas 0993065555

Sr. José Insuasti Palo Amarillo Palo Amarillo

Sra. María

Castañeda

Cachaco Cachaco

Sr. Patricio

Pagllacho

Santa Rosa Santa Rosa

Sr. Estuardo

Enríquez

Santa Rita Santa Rita

Sr. Carlos Pabón Getsemaní Getsemaní

Sr. Raúl Báez La Esperanza de Río

Verde

La Esperanza de Río

Verde

Sr. Ernesto

Guanga

Río Verde Alto Río Verde Alto

Sr. José Luis

Cantincuz

Río Verde Medio Río Verde Medio 0992142545

Sr. Simón

Cantincuz

Río Verde Bajo Río Verde Bajo

Sr. Segundo

Chamba

La Colonia La Colonia

Sr. Diocelino

Cantincuz

San Francisco San Francisco

Sr. Santiago

Nastacuaz

La Chorrera La Chorrera



7. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y CAPACIDADES DEL

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARA LA GESTIÓN

DEL TERRITORIO.

El desarrollo de una región depende de su habilidad para estimular iniciativas

locales, generar nuevas empresas y llevar una dinámica de innovación

territorial. La sostenibilidad territorial debe ser abordada desde un enfoque

multidimensional y sistémico que considere aspectos bióticos y abióticos,

136

sociales, culturales, así como las modalidades de gestión de los territorios y su

gobernabilidad.

En el enfoque territorial del desarrollo rural, la opinión de la comunidad local es

el principal cimiento para construir el proceso de desarrollo, es decir, la

inclusión de la participación como principio se convierte en el proceso básico de

democratización de la planificación territorial del medio rural.

7.1 Estructura Organizacional

7.1.1 Misión

“El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Lita es el ente

administrativo que gestiona los recursos necesarios para la realización de distintas

obras y la producción en las diferentes áreas para el desarrollo sustentable y

económico de sus habitantes en armonía con el ambiente promoviendo la

participación ciudadana, en donde se tomaran decisiones que tienen que ver con el

desarrollo de la parroquia.”

7.1.2 Visión

“El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Lita realizará

acciones que evidencien el desarrollo de las obras en las distintas áreas

presentando a la parroquia con una imagen renovada y moderna, la cual la vuelve

más atractiva y segura para los visitantes.”

137

Ilustración 25 Orgánico Funcional del GAD de Lita

Fuente: GAD Parroquial de Lita 2015.

Logística

Entenderemos por logística todo lo relacionado a:

Talento Humano: Organización, instrucción, etc.

Materiales: Manejo e implementos.

Información: Manejo y Base de datos.

138

7.1.3 Talento Humano

El GAD Parroquial de Lita cuenta con 21 personas que laboran en favor del

desarrollo de las comunidades que existen en lita tomando en cuenta a la cabecera

parroquia. Que se encuentran clasificados de la siguiente manera: Nivel Ejecutivo

y Legislativo, Nivel Administrativo y Nivel Operativo, para lo cual empezaremos

describiendo cada nivel.

7.1.4 Nivel Ejecutivo.

Gestionar, designar, representación legal, planificar, coordinar. En este nivel se

encuentra el Presidente del GAD parroquial.

7.1.5 Nivel Legislativo.

Comisiones, reglamentos, gestionar, vigilar. Este nivel lo conforman las

diferentes comisiones del GAD Parroquial.

7.1.6 Nivel Administrativo.

(Presupuestos, adquisiciones, inventarios, PAC, apoyo logístico, archivos, actas).

Aquí se encuentran quienes ayudan a los dos niveles anteriores.

Personal del GAD Parroquial de Lita 2015

Tabla 49 Nivel Administrativo.

Nivel Personal Nro.

Ejecutivo y Legislativo Directivos 5

Administrativo y Operativo Tesorero/a 1

Secretario/a 1

Asistente de Limpieza 1

Recolectores de la Basura 2

Técnicos Proyecto Ambiental 3

Promotores Proyecto Adulto Mayor 2

139

Promotores Proyecto de Discapacidad 3

Chofer camioneta 1

Choferes maquinaria 2

TOTAL: 21



7.1.6 Nivel Ejecutivo y Legislativo

A este nivel pertenecen los directivos del GAD.

Tabla 50 Directivos del GAD Parroquial de Lita

Nombre Dignidad Comisión Instrucción Dirección

Sr. Hugo H.

Aguirre P.

President

e

Secundaria Lita - Calle

Principal

junto a la Plaza

Central

Sra. Olga M. Itaz

Y.

1er Vocal Socio Cultural

y

Organización

Ciudadana

Primaria Comunidad de

Parambas

Vía a San

Lorenzo

a 100 metros del

Puente

Sra. María C.

Arcos I.

2do

Vocal

Cooperación

Institucional

y

Organizaciones

Sociales

Superior Lita - Calle

Principal

antes de la

Tenencia Política

Sra. Rebeca L.

Muñoz C.

3er Vocal Gestión

Ambiental

Turismo,

Productividad

y Prestación de

Servicios

Públicos

Primaria Cachaco -Vía a

Getsemaní

a 200 metros de

la pana

Sra. María M.

Urbina G.

4 to

Vocal

Vialidad e

Infraestructura

y

Equipamiento

de Espacios

Públicos de

Salud y

Educación

Secundaria Lita - Calle

Principal

junto a la Plaza

Central

140



7.1.7 Instrucción Académica del Nivel Ejecutivo y Legislativo

2015 Ninguna Primaria Bachillerato Superior

Nivel Ejecutivo y Legislativo 2 2 1



Ilustración 26 Instrucción Académica Nivel Ejecutivo y Legislativo

|



Median este gráfico podemos que el 40% de los directivos que laboran en la junta

y se encuentran en el nivel ejecutivo y legislativo han terminado la primaria,

mientras que el otro 40% ha terminado el bachillerato dando así un empate entre

estas dos variables.

7.2 Nivel Administrativo y Operativo

A este nivel pertenece tanto el personal que labora directamente para la junta y los

que trabajan en los proyectos.

40%

40%

20%

Instrucción Académica Nivel Ejecutivo y Legislativo

Primaria

Bachillerato

Superior

141

Tabla 51 Nivel Administrativo y Operativo

Personal Administrativo y Operativo del GAD Parroquial de Lita 2015

Nivel Función Nombre

Nivel

Administrativo

Tesorero/a Jaqueline Chuquizan

Secretario/a Vladimir Gómez

Asistente de Limpieza María Arteaga

Chofer camioneta Hernando Benavides

Nivel

Operativo

Operador de la retroexcavadora Alberto Pineda

Chofer de la Volqueta Novarino Ramírez

Recolector de la basura 1 Armando Minda

Recolector de la basura 2 Orlando Cantincus

PROYECTO PDC

Coordinador(a)

Promotor 1

Promotor 2

PROYECTO DE PAM

Coordinador(a)

Promotor- Auxiliar de Cocina

PROGRAMA

RESTAURACIÓN FORESTAL

Técnico (a)

Promotor 1

Promotor 2



7.2.1 Instrucción Académica del Nivel Administrativo y Operativo

7.2.2 Instrucción Académica del Nivel Operativo

Tabla 52 Instrucción Académica del Nivel Operativo

2015 Ninguna Primaria Bachillerato Superior

Nivel Operativo 0 0 12 4


142


Ilustración 27 Instrucción Académica Nivel Operativo



El 75% del personal del nivel administrativo como ha culminado el bachillerato,

mientras el 25% ha culminado el nivel superior.

7.3 Infraestructura, Vehículos y Equipos Computación

El GAD Parroquial Rural de Lita cuenta con lo siguiente para realizar gestiones en

las diferentes comunidades:

7.3.1 Vehículos

Tabla 53 Vehículos

Equipo Cantidad

Camioneta 1

Volqueta 1

Gallineta 1



Según información recolectada se evidenció que la camioneta es utilizada para

realizar gestiones fuera de la parroquia, entrega de convocatorias a las

comunidades y la recolección de la basura. Sin embargo por ser el único vehículo

0% 0%

75%

25%

Instrucción Académica Nivel Operativo

Ninguna

Primaria

Bachillerato

Superior

143

los miembros el GAD Parroquial Rural de Lita se han organizado de manera que

pueden cumplir con las tareas expuestas anteriormente. Mientras que la volqueta

y la gallineta la utilizan para realizar trabajos de vialidad en las diferentes

comunidades.

7.3.2 Equipos de Computación

Tabla 54 Equipos de Computación

Equipo Cantidad Uso

Computador

de Escritorio

7 Personal

Administrativo

Portátiles 4 Presidente,

Contadora

Infocus

2 1 del GAD (es

reuniones

fuera de la

junta)

1 CNT



Estos equipos son muy importantes porque son utilizados para realizar tareas

propias del personal administrativo del GAD Parroquial por ejemplo en el

computador realizan lo siguiente: realizar oficios, informes, actas, presupuestos,

etc. Un infocus de CNT el mismo que es prestado y es cual es utilizado en las

reuniones que los miembros del GAD tienen con las comunidades y en las

asambleas. Como hemos visto dichos instrumentos son muy necesarios para un

buen desempeño en las actividades de dicha institución. Además debemos

mencionar que ellos también cuentan con los servicios básicos e internet, este

último es muy importante ya que hoy en día la globalización juega un papel muy

importante en el desarrollo de una nación.

7.3.3 Infraestructura

144

El GAD Parroquial cuenta con la siguiente infraestructura:

Construcción de la Junta Parroquial, donde se encuentran las oficinas para laboral

el personal administrativo, además cuentan con una sección para realizar las

reuniones con las comunidades, también hay una oficina donde se encuentra el

infocentro el mismo que es utilizado por los habitantes que viven en la cabecera

parroquial, en especial por los estudiantes para realizar sus tareas académicas.

Terreno de 6 hectáreas donde se encuentra una cabaña, un centro de

capacitaciones. Tienen como proyecto realizar la “CASA DEL BUEN VIVIR”.

7.3.4 Manejo de Información y Bases de Datos

El manejo de información requiere el desarrollo de determinadas capacidades en

la persona.

7.3.5 Base de datos

Se le llama base de datos a los bancos de información que contienen datos

relativos a diversas temáticas y categorizados de distinta manera, pero que

comparten entre sí algún tipo de vínculo o relación que busca ordenarlos y

clasificarlos en conjunto.

El GAD Parroquial Rural de Lita basada en la información recibida por parte de la

junta tiene lo siguiente: Base de datos de los presidentes de cada comunidad,

juntas agua potable donde están ubicadas y quien las opera. Además cuenta con la

información de Asociaciones y Clubes Deportivos masculinos y femeninos cada

uno con su representante, existente en cada comunidad.

145

7.3.6 Juntas de Agua Potable

Tabla 55 Mapeo Juntas Agua Potable

Sistemas De Agua De Las Comunidades De La Parroquia De Lita

N°

Comunidad Presidente de la comunidad

Teléfono Representante de la junta de

agua

Esa Operador del

sistema

1 Santa Cecilia Sr. Arcesio Tobar 063012171 Sr. Arcesio Tobar

Si

2 Parambas Sra. Marina Itaz 0991324918 Sra. Narcisa Quinteros

Si Sr. Aníbal Chávez

3 Palo Amarillo Sr. José Insuasti 0988902474 Sra. Rosa Benalcazar

Si Sr. José Guanga

4 Cachaco Sra. María Castañeda

Sr. José Luis Rivera

Si Sr. Sixto Revelo

5 Santa Rita Sr. Estuardo Enríquez

0981060173 Sr. Estuardo Enríquez

Si Sr. Estuardo Enríquez

6 Getzemani Sr. Carlos Pabón Si Sr. Galo Cadena

7 Santa Rosa Sr. Patricio Pagllacho


8 La Colonia Sr. Segundo Chamba


9 Rio Verde Bajo Sr. Simón Cantincuz

No Existe Si Sr. Milton Nastacuaz

10

Rio Verde Medio Sr. José Luis Cantincuz


11

Rio Verde Alto Sr. Hernesto Guanga


12

La Esperanza De Rio Verde

Sr. Raúl Báez 0997214506 No Existe Si

13

El Carmen De Santa Cecilia

Sr. Marcelo Tobar


14

San Francisco Sr. Diocelino Cantincuz


15

La Chorrera Sr. Santiago Nastacuas


16

Lita Sr. Hugo Aguirre 0994750508 Si Sr. Ricardo Itaz



146

7.4 Instancias deportivas, Asociaciones y Organizaciones

7.4.1 Deportivas

Tabla 56 Clubes Deportivos Masculinos

Comunidad Nombre Dirigente

Santa Cecilia Sin Nombre Sr. Pedro Tobar

Parambas Los Águilas Sr. Marco Guevara

Santa Rosa Atlético Nacional Sr. Rigoberto Pagllacho

Santa Rita Sport Boys Sr. Raúl Gómez

Getsemaní Deportivo Getsemaní Sr. Jaime Piaun

Lita Unión 2014 Sr. Daniel Aguirre

Lita Los Tigres Sr. Jhonly Reinoso

Lita Nueva Juventud Sr. Jonathan Taicuz

Rio Verde Alto Bayer Sr. Rolando Cuasaluzan Fuente: GAD Parroquial de Lita


Tabla 57 Clubes Deportivos Femeninos.

Comunidad Nombre Dirigente

Palo Amarillo Ángeles Del Deporte Sra. Gladis Torres

Cachaco Brisas Del Mar Sra. María Castañeda

Santa Rita Sport Boys Sra. Guadalupe Flores

Getsemaní Las Estrellas Sra. Patricia Ordoñez

Lita Alianza Juvenil Sr. Daniel Aguirre



7.4.2 Organizaciones y Asociaciones

Tabla 58 Organizaciones y Asociaciones

Nombres Dirigentes

Agrollipteños Sra. Leydi Cortez

Asociación De Productores Lita Sr. Hermes Cuasaluzan

Corporación Cuenca Del Rio Mira Lic. Marco Pazmiño

Fundación Tierra Para Todos Lic. Pablo Iturralde

Grupo De Mujeres Getsemaní Sra. Silvia Chasiguano

Grupo De Mujeres Santa Rita Sra. Verónica Paspuel

Grupo De Mujeres Cachaco Sra. Patricia Burgos

Asociación Grano De Oro Sr. David Ralston

Asociación Agroforestal Cachaco Sr. Edgar Rivera

147

Federación Deportiva De Imbabura Lic. Mauricio Arguello

Asociación De Emprendedores Agroturismo De

Parambas

Sr. Luis Arce

Asistente De Protección Acnur Sr. Diego Yépez

Asociación de Mantenimiento Lita Sr. Carlos Pabón Fuente: GAD Parroquial de Lita


7.5 Capacidad Financiera.

Según la investigación de campo del presupuesto que maneja la junta el 70% es

para inversión mientras que el 30% es para gasto corriente. A continuación se

detalla el Presupuesto del GAD Parroquial de Lita del 2015:

Tabla 59 Presupuesto GAD lita 2015

Concepto/Entidad Rubro

TASAS Y CONTRIBUCIONES

Prestación de Servicios 1.000,00

RENTAS DE INVERSIONES Y MULTAS

Intereses Ganados 5,00

1.005,00

TRANSFERENCIAS Y DONACIONES

CORRIENTES

Fondos de

Descentralización

Juntas Parroquiales

70.512,60

Aportes a Juntas

Parroquiales Rurales

164.529,60

Aporte del

Municipio de Ibarra

7.739,47

TOTAL INGRESOS

PRESUPUESTADOS

243.786,67



También tienen programa y proyectos que detallamos a continuación:

148

8. PROYECTOS

“FORTALECER LA INCLUSIÓN SOCIAL Y FAMILIAR DE LAS

PERSONAS CON DISCAPACIDAD MEDIANTE VISITAS

DOMICILIARIAS Y REHABILITACIÓN”

APORTE DEL MIES 36.484,56

APORTE DEL IMI 14.000,00

MONTO TOTAL 50.484.56

“CENTRO DEL DIA DEL BUEN VIVIR PARA PERSONAS ADULTOS

MAYORES DE LA PARROQUIA DE LITA”

APORTE DEL IMI 24.000,00

PROGRAMAS

“PROGRAMA DE RESTAURACIÓN FORESTAL CON FINES DE

PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL Y PROTECCIÓN DE

CUENCAS HÍDRICAS”

APORTE DEL MAE 530.924,50

8.1 PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Participación ciudadana es “formar parte y tomar parte” de un grupo, de una

comunidad o de un país de manera activa y responsable.

Se entiende la participación ciudadana como el derecho y la oportunidad,

individual o colectiva, que tienen los ciudadanos de manifestar sus intereses y

demandas a través de actos, con la finalidad de influir en la formulación y toma de

decisiones gubernamentales en los diferentes niveles: nacional, regional o local;

149

contribuyendo de esa manera a mejorar la gestión pública y la calidad de vida de

los ciudadanos. Es decir, su campo de acción es la administración y gestión

pública.

Entonces, se podría afirmar que el gobierno actual es el promotor de insertar a la

ciudadanía en la toma de decisiones y gestión de lo público con el fin de darle el

protagonismo que se merece, ya que en gobiernos anteriores no se le daba la

importancia requerida, por eso es necesario tomar en cuenta que dicha

participación es muy vital e importante para que los gobiernos ya sean estos

nacionales, provinciales, municipales o parroquiales actúen en favor de sus

habitantes con el fin lograr satisfacer no en su totalidad las necesidades pero si

priorizarlas y dar el cumplimiento que se requiere para lograr alcanzar las metas

propuestas y potencializar el desarrollo de la nación a través de la interacción

entre gobierno y ciudadanía.

8.1.1 Los Consejos Locales de Planificación

Ilustración 28 Los Consejos Locales de Planificación

Son espacios encargados de la formulación de los planes de desarrollo, así

como de las políticas locales y sectoriales que se elaborarán a partir de las

prioridades, objetivos estratégicos del territorio, ejes y líneas de acción,

definidos en las instancias de participación; estarán articulados al Sistema

Nacional Descentralizado de Planificación Participativa. Estos Consejos

estarán integrados por, al menos un treinta por ciento (30%) de

representantes de la ciudadanía. (Art 66 de la LOPC). Los siguientes

150

gráficos detallan la conformación de los Consejos Locales de Planificación,

del nivel: regional, provincial, cantonal y parroquial.

Tabla 60 Consejo de Planificación del GAD Parroquial de Lita

Consejo de Planificación del GAD Parroquial de Lita

Sr. Hugo Aguirre Presidente Consejo de Planificación

Sra. María Urbina Vocal designada al Consejo de Planificación

Ing. Santiago Valenzuela Técnico delegado al Consejo de Planificación

Sr. Simón Cantincuz (Rio Verde

Bajo)

Consejo de Planificación

Sr. Carlos Pabón (Getsemaní) Consejo de Planificación

Sra. María Castañeda (Cachaco) Consejo de Planificación



Los Consejos Locales de Planificación, al ser espacios de formulación del

PDOT, requerirán de equipos técnicos especializados que faciliten la

construcción participativa de cada una de las fases del PDOT: diagnóstico,

propuesta y modelo de gestión.

El ETP puede activar una “asamblea mixta” u otra denominación -para fines de

elaboración del PDOT- con: los representantes de la ciudadanía y la Asamblea

Local, los delegados de las entidades desconcentradas en el territorio (Comités

Sectoriales), para que se trabaje en mesas temáticas.

Existen tres modalidades de conformación del ETP, que se describen a

continuación:

151

Ilustración 29 Conformación del ETP

8.2 POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS

En esta parte trataremos las problemáticas y potencialidades que captamos en los

ítems anteriores a continuación detallaremos en la tabla siguiente:

Tabla 61 Matriz Potencialidades y Problemas

Político institucional y participación ciudadana


Instrumentos de

planificación y

ordenamiento

territorial

Conocimiento de los procesos

del GAD parroquial.

Mejor organización del GAD.

Priorizar las necesidades de la

parroquia.

Poca adopción técnica.

Falta colaboración de la

comunidad.

Falta de capacitación al personal

administrativo de la junta con

relación a los instrumentos de

planificación.

Mapeo de actores

públicos, privados,

sociedad civil.

Potencializarían de los

habitantes para la

participación en los procesos

de socialización.

Potencializarían de la ayuda

por parte de algunas empresas

privadas.

Ausencia de participación

ciudadana en los procesos de

socialización

Falta de igualdad en ayuda a

comunidades por parte de las

diferentes empresas del sector.

152

Capacidades del GAD

para la gestión del

territorio

Elaboración de nuevos

procesos para la eliminar

procesos innecesarios

Ausencia de una eficaz

evaluación y seguimiento de los

proyectos a ejecutarse.

8.3 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE

TODOS LOS COMPONENTES

Tabla 62 Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes

PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y PTENCIALIDADES DEL GAD

PARROQUIAL DE LITA

COMPO

NENTES VARIABLES PROBLEMAS POTENCIALIDADES

BIO

FIS

ICO

Suelo Avance de la frontera agrícola

Tierras con buenas

aptitudes para producción

de varios productos

primarios

Diversidad Deforestación de especies de

importancia forestal

Suelos con aptitudes para

implantar planes de

manejo con especies

forestales

Hidrografía

Contaminación de cuencas

hidrográficas con aguas

residuales o servidas

Lluvias constantes

provocan renovación y

lavado de zonas

contaminadas

Recursos naturales

degradados

Amenaza permanente a

especies en peligro de

extinción

Control de agro calidad y

autoridades locales

Recursos naturales

no renovables

Escaso conocimiento en la

extracción de recursos no

renovables

Disponibilidad de áreas

con metales y minerales

para extracción.

SO

CIO

CU

LT

UR

AL

Salud Espacios pequeños de

atención médica

Campañas de salud en

áreas específicas

Educación

Necesidad de personal

capacitado en materias

especiales.

Docentes interesados en el

desarrollo de la educación

Difusión de

información

Inadecuados medios de

comunicación para

convocatorias

Uso de instalaciones GAD

para eventos de desarrollo

y expresión

Organización Social Deficiente metodología de

integración

Motivación de la Junta

parroquial en programas

de integración social

153

Seguridad social

Deficiente adecuaciones y

equipamiento en instalaciones

policiales y militares

Existencia de Unidades de

control policial y militar

EC

ON

ÓM

ICO

PR

OD

UC

TIV

O

Trabajo

Inexistencias de industrias

para ocupar la mano de obra

existente

Disponen de mano de obra

local

Producción Los proyectos productivos son

escasos

Su potencial es la

agricultura, tiene una alta

producción

Capacitación

Poco acceso a la educación

superior dificulta la

capacitación de la población

Tiene el apoyo de técnicos

del MAGAP para el

asesoramiento de sus

cultivos

Capital Escaso capital de trabajo para

invertir en producción

Los habitantes de la

parroquia poseen predios

para producir

Cadena de valor

El ordenamiento territorial es

inadecuado y los

emprendimientos son escasos

Existen terrenos aptos para

agricultura y ganadería en

donde se podría producir y

consecuentemente se

completaría la cadena de

valor.

AS

EN

TA

MIE

NT

OS

HU

MA

NO

S

Espacios verdes Acumulación desechos

orgánicos

Preservación de espacios

verdes

Servicios básicos Escasa cobertura de los

servicios básicos terminados

Organismos y entidades

preocupados por los

servicios básicos.

Acceso de la

población a

vivienda y catastro

Registros catastrales caducos

y tenencia de tierras sin

legalizar

Reglamentaciones de

actualización catastro

establecidas

Sectores

vulnerables

Sectores vulnerables para

epidemias de transmisión por

contacto físico

Control de expansión del

GAD de Lita

Amenazas y

capacidad de

respuesta

Desconocimiento en

implementación de planes de

contingencia

Existencia de centros de

atención primaria

MO

VIL

IDA

D,

EN

ER

GÍA

Y

CO

NE

CT

IVID

AD

Telecomunicaciones


zonas comunales alejadas de

la cabecera parroquial

Existencia de un

organismo regulador

vigente.

Servicios de

telefonía

Costos de instalación y

servicios altos para el

promedio de la población

Proyectos de ampliación

de la cobertura del servicio

de telefonía e internet

Vías y caminos Inadecuada delimitación de

caminos en las comunidades

Control y manejo de vías

militarizado

Agua de riego Conflictos por la posesión de

agua para riego

Existencia de

organizaciones encargadas

de la distribución del agua

154

Accesibilidad

Dificultad para

comercialización de productos

por el estado inaccesible de las

vías

Mantenimiento vial por

parte de las entidades

competentes P

OL

ITIC

O I

NS

TIT

UC

ION

AL

Procesos

administrativos

Poca adopción técnica en

procesos administrativos

Conocimiento de los

procesos administrativos

del GAD parroquial.

Capacitación

Falta de capacitación al

personal administrativo de la

junta con relación a los

instrumentos de planificación.

Priorización de las

necesidades de la

parroquia para

participación en los

presupuestos participativos

Mapeo de actores

públicos, privados,

sociedad civil.

Ausencia de participación

ciudadana en los procesos de

socialización

Potencialización de los

habitantes para la

participación en los

procesos de socialización

Cooperación

Falta de igualdad en ayuda a

comunidades por parte de las

diferentes empresas del sector.

Colaboración por parte de

algunas empresas

privadas.

Seguimiento y

evaluación

Ausencia de una eficaz

evaluación y seguimiento de

los proyectos a ejecutarse

Elaboración de nuevos

procesos para la eliminar

procesos innecesarios

8.3 ANALISIS ESTRATEGICO TERRITORIAL

El proceso de actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial,

comprende un conjunto de acciones que tomará y adoptará el GAD Parroquial de

Lita conjuntamente con las instituciones competentes para alcanzar el Buen Vivir

de la población con la aplicación de un modelo de gestión participativa.

Es de suma importancia analizar el territorio de manera integral, ya que existen

interrelaciones entre los diferentes componentes del diagnóstico que deben ser

consideradas para facilitar la comprensión de sus dinámicas, y de esta manera

poder establecer líneas de acción para la intervención y gestión del mismo. No

obstante, resulta complejo direccionar líneas de acción a un territorio sin

identificar la ubicación específica de sus problemas y potencialidades.

Para conseguir una adecuada zonificación territorial nuestro GAD Parroquial debe

reconocer la zonificación predominante y con esto proponer las políticas públicas,

155

que permita ubicar el lugar exacto en dónde se encuentran los problemas y las

potencialidades prioritarios de nuestro territorio.

Hemos utilizado la zonificación por el uso de la tierra actual en la que enlazamos

los conflictos, pendientes, limitaciones, entre otros aspectos.

Con el propósito de optimizar el análisis integral del territorio, estos lineamientos

técnicos plantean un análisis de la potencialidad del territorio a partir de la

zonificación del suelo, con aquello, se permitirá identificar zonas, clases y

categorías en las cuales se realizará un análisis de variables estratégicas que

guiarán las fases de propuesta y modelo de gestión del plan de desarrollo y

ordenamiento territorial.

En el modelo territorial se implementará los resultados de los objetivos, a través

de una forma organizativa territorial que permita optimizar los recursos

institucionales de manera sostenible y eficiente; de esta manera se podrá fortalecer

los vínculos con los centros poblados, comunas y demás habitantes presentes en la

Parroquia Lita.

8.3.1 Análisis estratégico territorial por Capacidad de Uso de la Tierra

Realizando el análisis de la cartografía digital de la Capacidad de uso de la tierra,

se ha determinado 5 zonas de cobertura de la tierra, que se las ha caracterizado de

la siguiente manera:

I. Zona Antrópica: ocupa el 0.03% del territorio total. Se caracteriza por ser la

zona donde se concentra la población de la Parroquia Lita. En las demás comunas

y asentamientos humanos la población es dispersa por lo que no están

consideradas dentro de la zona antrópica. Dentro de esta zona se ubica la

infraestructura indispensable de nuestro GAD, por ejemplo: la Junta parroquial, el

subcentro de salud, la plaza de la feria, el estadio, etc.

156

II. Zona de tierra agropecuaria: es la zona más extensa, cubre el 77,89% del

territorio total. Se caracteriza por poseer buenas condiciones edáficas y climáticas

por lo que favorece a la agricultura, aunque ésta se la realiza en sistemas de

producción a baja escala con fines de sustento y autoconsumo. Dentro de esta

tierra agropecuaria se consideran las tierras aptas para agricultura convencional,

las tierras para cultivos de ciclo corto y los pastizales. Parte de estas extensiones

de tierra están limitadas en su aprovechamiento ya que deben cumplir procesos de

conservación ya que son extensiones rurales que tienen que manejarse de acuerdo

a un Plan de manejo en el cual se diferencian extensiones con aptitudes para

agricultura, ganadería, actividades forestales y conservación.

Dentro del área aprovechable para agricultura encontramos cultivos de ciclo corto

como arroz, yuca, maní, hortalizas, también cultivos perenes como café, cacao,

plátano, frutales; cultivos forestales como teca, jacaranda, caoba, guadua, etc. y la

zona de pastizales con pastos como marandú, xareas, saboya, dalis, entre otros.

III. Zona de Conservación de la Cobertura Natural (Bosque): ocupa el

21,41% del territorio total. Esta clase agroecológica es de uso limitado, no se

permite la deforestación, pues hasta ahora existe una exagerada deforestación por

lo que el Ministerio del Ambiente aplica sanciones fuertes en caso de encontrarse

en flagrante acción de tala o de quema. Su control es dificultoso pero se están

implementando nuevos sistemas de control y monitoreo de estas áreas para que se

elimine la deforestación y su aprovechamiento se lo haga de una manera

planificada a través del Plan de Manejo Integral.

Geográficamente esta área se ubica en el centro de la Parroquia y su acceso aún

tiene serias limitantes, la topografía del suelo, el relieve y las condiciones

climáticas desfavorecen el acceso, pero por otro lado favorecen la conservación de

especies de flora y fauna.

IV. Zona arbustiva y herbácea: ocupa el 0,56% del territorio total. Está

determinado por los arbustos y hierbas que se desarrollan en la montaña alta.

Geográficamente se ubica en las montañas que se encuentran apegadas a la

157

parroquia La Carolina, su elevación es pronunciada y por sus características

propias solamente se desarrollan arbustos pequeños y hierbas que no superan los

60 cm. desde el suelo.

V. Zona de Cuerpos de Agua: ocupa el 0,11% del territorio. Independiente de

sus limitaciones solas o combinadas no presentan condiciones para utilizarlas en

actividades agrícolas o pecuarias de forma natural. Artificialmente se puede

ocupar este potencial en la construcción de piscinas para crianza de tilapia, carpa,

e incluso crianza de truchas en la zona más alta. El mayor afluente es el Río Lita

alimentado por ríos pequeños y quebradillas que desembocan sobre el más grande

y de ahí su trayecto atraviesa el borde limítrofe de la parroquia.

Tabla 63 Cobertura del suelo

Cobertura del suelo

Descripción Área Porcentaje

Tierra agropecuaria 7441,04 77,90

Bosque 2044,95 21,41

Vegetación arbustiva y

herbácea

53,58 0,56

Cuerpo de agua 10,51 0,11

Zona antrópica 2,55 0,03

Total 9552,63 100,00

plan de desarrollo y ordenamiento...

Documents