REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACÍN

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADODECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

DOCTORADO EN CIENCIAS MENCIÓN GERENCIA

Gestión del conocimiento para la evaluación de programas en sistemas regionales de ciencia, tecnología e innovación.

Trabajo presentado como requisito para optar alGrado de Doctor en Ciencias mención Gerencia

Autor: MSc. Fernández Gil, José Gregorio. C.I.Nº: 9.372.491

Tutor: Dr. Oberto Blanco, Adán Enrique.C.I.N° 5.562.625

Maracaibo, febrerode 2013

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DE PROGRAMAS EN SISTEMAS REGIONALESDE CIENCIA, TECNOLOGÍA

E INNOVACIÓN

iii

DEDICATORIA

A Dios Todopoderoso por sus bendiciones.

iv

AGRADECIMIENTO

Al Dios que lo puede todo.

A mi familia, mi fortaleza y mi todo

A la coordinación del Doctorado en Ciencias mención Gerencia de la URBE,

bajo la dirección dela Dra. Judeira Batista, modelo para el crecimiento

profesional.

Al Dr. AdanOberto tutor de mi investigación, ejemplo a seguir

profesionalmente. Gracias por su tiempo para consolidar lo propuesto.

.A los compañeros viajeros Doctorantes, por los gratos momentos

compartidos.

José Gregorio

v

INDICE GENERALPág.

VEREDICTO iiiDEDICATORIA ivAGRADECIMIENTO vINDICE GENERAL viLISTA DE CUADROS xLISTA DE TABLAS xiLISTA DE FIGURAS xiiLISTA DE GRAFICOS xiiiRESUMEN xivABSTRACT xv

INTRODUCCIÓN 1

CAPITULOI. EL PROBLEMA 5

1.Planteamiento del problema 51.1. Formulación del problema 242.Objetivos de la Investigación 252.1. Objetivo General 252.2. Objetivos Específicos 253.Justificación de la Investigación 264.Delimitación del Estudio 29

II. MARCO TEÓRICO 31

1. .Antecedentes de la Investigación 31

vi

2.Bases teóricas 442.1. Gestión del Conocimiento 442.2.1. Procesos de la Gestión del Conocimiento 472.2.1.1. Conocimiento tácito y explicito 48

2.2.1.2. Conversión del conocimiento 512.1.2. Transferencia del conocimiento 552.2.3. Naturaleza de los programas de ciencia, tecnología e innovación. 58

2.2.4. Criterios de gestión integral para la evaluación de programas a través de proyectos de CTI. 60

3.Bases legales 623.1.Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI-2005) 633.2.Reforma parcial de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e

Innovación (LOCTI) y su reglamento (2010) 64

3.3.Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (PNCTI, 2005-2030). 64

3.4.Primer Plan Socialista Simón Bolívar PPS (2005-2013). 653.5.Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI) 683.6.Sistema Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SRCTI) 694.Variable 714.1.Definición nominal. 714.2.Definición conceptual 714.3.Definición operacional 725.Operacionalización de la variable 73

III. MARCO METODOLÓGICO 77

1.Enfoque Epistemológico 782..Tipo de Investigación 823..Diseño de la investigación 844..Población y muestra 865.Técnicas e instrumentos de recolección de datos 925.1.Técnica de recolección de datos 925.2.Instrumento para recolección de datos 96

vii

5.2.1. Enfoque Cuantitativo 965.2.2. Enfoque Cualitativo 986.Validez y confiabilidad 1056.1. Enfoque Cuantitativo 1056.2.Enfoque Cualitativo 1137.Técnica de análisis de datos 1177.1. Enfoque Cuantitativo 1177.2.Enfoque Cualitativo 1198.Procedimiento estimado de investigación 120

IV. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN................................................123

1.Análisis y Discusión de los Resultados 1231.1.Variable. Gestión del Conocimiento 1241.1.1.Dimensión.Procesos de Gestión del Conocimiento 1241.1.1.1. Subdimensión. Conocimiento Tácito 1261.1.1.2. Subdimensión. Conocimiento Explicito 1301.1.1.3.Subdimensión. Conversión del Conocimiento 1341.1.2. Dimensión. Transferencia del Conocimiento 1381.1.3. Dimensión. Naturaleza de los programas de ciencia, tecnología e innovación 143

1.1.4. Dimensión. Criterios de gestión integral para la evaluación de programas 150

1.2. Base diagnostica de resultados de la investigación 1582. Lineamientos Estratégicos 160

CONCLUSIONES 171RECOMENDACIONES 178REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 180ANEXOS 185

A Instrumento de Validación de Contenidos por Expertos 186B Resultados de la Validación de Expertos 229

viii

C Instrumentos de Recolección de Datos. Prueba Piloto 232D Análisis Discriminante del Instrumento. Prueba PilotoCálculos y Resultados 240

E Confiabilidad del Instrumento 242F Instrumento Definitivo 244G Cálculos Estadísticos 252

ix

LISTA DE CUADROS

CUADRO Pág.

1 Operacionalización de la Variable...............................................................75

2 Matriz de Análisis Situacional.....................................................................76

3 Aspectos Generales para la guía de entrevista..........................................99

4 Matriz de Análisis Documental .................................................................106

5 Resumen de las notas de campo.............................................................145

6 Resumen de la entrevista aplicada...........................................................146

7 Resumen del estudio de la dimensión: Naturaleza de los programas en CTI en el SRCTI......................................................................................148

8 Base diagnóstica de las situaciones de los resultados de la Investigación 159

x

LISTA DE TABLAS

TABLA Pág..

1 Recursos financieros del estado venezolano y de las grandes empresas destinadas a actividades de CTI como porcentaje del PIB...........10

2 Población de Redes Socialista de Innovación Productiva involucradas para el estudio en el SRCTI, FUNDACITE-Trujillo.........................................88

3 Actores involucrados en los proyectos productivos (PP) de la RSIP en el SRCTI-FUNDACITE-Trujillo.......................................................................89

4 Población de actores y muestra seleccionada para el estudio en las Redes Socialistas de Innovación Productiva en FUNDACITE-Trujillo...........92

5 Escala y alternativas de respuesta para el instrumento..............................98

6Categorías de análisis para la interpretación la media..............................118

7Categorías de análisis para la interpretación del coeficiente de variación.......................................................................................................118

8 Dimensión. Procesos de la Gestión del Conocimiento.............................125

9 Subdimensión. Conocimiento Tácito.........................................................127

10 Subdimensión. Conocimiento Explícito...................................................131

11 Subdimensión. Conversión del Conocimiento.........................................135

12 Dimensión. Transferencia del Conocimiento..........................................139

13 Dimensión. Criterios de gestión integral para la evaluación de Programas...................................................................................................151

14 Variable. Gestión del Conocimiento 157

xi

LISTA DE FIGURAS

FIGURA pp.

1 Esquema que relaciona la gestión del conocimiento con la evaluación de programas en Sistemas Regionales de CTI.............................................23

2 Esquema organizativo para la formulación y aprobación de proyectos en el programa Red Socialistas de Innovación Productiva (RSIP)................89

3 Diagrama causa efecto referido al estudio de la dimensión Naturaleza de los programas de CIT.............................................................................149

xii

LISTA DE GRAFICOS

GRAFICO pp.

1 Inversión en I+D como porcentaje del PIB..................................................10

2 Recursos financieros del estado venezolano y de las grandes empresas destinadas a actividades de CTI como porcentaje del PIB...........11

xiii

FERNANDEZ GIL, José Gregorio. GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DE PROGRAMAS EN SISTEMAS REGIONALES DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín. Doctorado en Ciencias mención Gerencia. Maracaibo, 2013.

RESUMEN

La presente investigación tiene como finalidad analizar la gestión del conocimiento para la evaluación de programas en Sistemas Regionales de Ciencia, Tecnología e Innovación. Para la realización del estudio, se utilizaron los aportes teóricos de varios autores citados para el estudio. Se contextualiza dentro una concepción paradigmática con un enfoque positivista, empírico, hipotético-deductivo. Metodológicamente se presenta como una investigación tipo documental, descriptiva y evaluativa, mediante un diseño no experimental de campo;la población constituida por un total de 80 sujetos, relacionados con el programa Red Socialista de Innovación Productiva en FUNDACITE-Trujillo, se aplica un muestreo condicional por informantes claves, arrojando un tamaño de 18 actores. Para la recopilación de los resultados se construyeron tres (3) instrumentos, uno para el enfoque cuantitativo constituido por 91 ítems, validados mediante la técnicadel juicio de expertos, aplicando una prueba piloto, con un análisis discriminante; arrojando una confiabilidad promedio, por coeficiente Alfa de Cronbach, de 0,933; adicionalmente se plantean dos instrumentos para el enfoque cualitativo, una guía de entrevista semiestructurada y un modelo de cuaderno de notas, cuya validez y confiabilidad se realizó por contrastación. Los datos obtenidos se procesaron y analizaron utilizando la estadística descriptiva (media y coeficiente de variación); mediante laconstrucción de baremos contentivos del rango para interpretarlos; la dimensión cualitativa se estudió mediante aspectos claves del programa RSIP, arrojando un diagrama causa-efecto que resume lo ocurrido. Se constató una alta valoración en la gestión realizada por el organismo sobre la implementación y desarrollo del programa,con ciertas debilidades observadas al momento de analizar el proceso y la transferencia de conocimiento. También se observó deficiencias en su gestión, proponiendo realizar una gestión integral a partir de la evaluación del impacto que deriva de su aplicación en las comunidades. Finalmente, se formularonlos lineamientos estratégicos que permitenla gestión eficiente y efectiva del conocimiento.

Palabras Clave:, Gestión del conocimiento, Sistema Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SRCTI), Programa Red socialistas de Innovación Productiva (RSIP), Proyectos Productivos, Gestión de Programas

xiv

GIL FERNANDEZ, Jose Gregorio. KNOWLEDGE MANAGEMENT PROGRAM FOR EVALUATING REGIONAL SYSTEMS SCIENCE, TECHNOLOGY AND INNOVATION. Dr. Rafael BellosoChacin University. Program of Doctorate in Sciences mention Manages. Maracaibo, 2013.

ABSTRACT

This research is to analyze the knowledge management for program evaluation in regional systems of science, technology and innovation. To conduct the study, we used the theoretical contributions of several authors cited in the study. Is contextualized within a paradigmatic with a positivist, empirical, hypothetical-deductive. Methodologically research is presented as a documentary, descriptive and evaluative, using a non experimentaldesign, a total population of 80 subjects related to the program of socialist productive innovation network in FUNDACITE-Trujillo, apply conditional sampling informants keys, giving a size of 18 players. For the compilation of the results were built three (3) instruments, one for the quantitative approach consisting of 91 items, validated by expert judgment technique, using a pilot test with a discriminant analysis, yielding an average reliability for coefficient Cronbach Alpha of 0.933, further raises two instruments for the qualitative approach, a semistructured interview guide and a notebook model, the validity and reliability was performed by calibration. The data were processed and analyzed using descriptive statistics (mean and coefficient of variation), by building comprising range scales to interpret, the qualitative dimension was studied by key aspects of the nature of the programs, giving a diagram cause- effect that summarizes what happened. They found a high value on the work done by the body on the implementation and development of the RSIP program, with certain weaknesses observed when analyzing the process and knowledge transfer. It was also noted deficiencies in program management, plans a comprehensive management from impact assessment derived from its implementation in communities. Finally, we made the strategic guidelines that allow efficient and effective management of knowledge

Keywords:Knowledge Management, Regional System of Science, Technology and Innovation (SRCTI), Socialist Production Innovation Network (RSIP), Productive Projects, Program Management

xv

INTRODUCCIÓN

En el ámbito mundial, hablar de conocimiento implica el intercambio de

información en la búsqueda de crear nuevos aprendizajes, cuyo provecho

luego se materializa en productos y servicios integrados al saber colectivo de

las organizaciones, tomando en cuenta las adaptaciones que la sociedad del

conocimiento requiera.

El conocimiento de las organizaciones proviene generalmente de lo que

conocen en forma colectiva, buscando la mejor manera de utilizar lo que

sabe, estableciendo cuán rápido soncapaces de adquirir y usar ese nuevo

conocimiento, convirtiéndose en generadores de conocimiento. Visualizando

la organización como un compendio de experiencias estructuradas que

proporciona un marcoparala evaluaciónde nuevas prácticas de aprendizaje.

Considerando los procesos de trasformación que sufren las

organizaciones, motivadas a los múltiples cambios que introduce la dinámica

actual,se plantean estrategias para promover la competitividad mediante el

uso de conocimiento, instaurando una cultura organizacional capaz de

fomentar su intercambio, facilitando el aprendizaje permanente y su puesta

en práctica, para finalmente derivar en comunidades del conocimiento

adaptadas a las situaciones y necesidades presentes.

1

2

Así pues, la gerencia del conocimiento se exhibe como un proceso

integrado organizacional, capaz de orientar la creación de una cultura de

aprendizaje, compartiendo el conocimiento a través de la dinámica de

generar, orientar, y evaluar el conocimiento que las personas saben, el

llamado conocimiento común, para fortalecer el aprendizaje, impulsando la

sabiduría colectiva, logrando el desarrollo de oportunidades y mejorando la

productividad y competitividad de la organización.

Conociendo la dinámica que experimentan los sistemas nacionales de

ciencia, tecnología e innovación en Venezuela, a través del impulso de

procesos de investigación, innovación, producción y transferencia de

conocimiento, con pertinencia a los problemas y demandas fundamentales

que afectan a la sociedad Venezolana. Aunado a la promoción fomentada

por los organismos regionales que concibe desarrollar programas y

proyectos en CTI, hechos con las comunidades para las comunidades, es la

propuesta del gobierno nacional para articular las potencialidades

productivas locales.

En tal sentido, los programas establecidos como modalidad de

organización para promover el desarrollo de proyectos en CTI en las

regiones, logran identificar y fomentar iniciativas con propósitos pertinentes a

resolver problemas de las comunidades, con el conocimiento necesario para

solucionarlos, mediante la articulación de potencialidades, talentos y

tradiciones locales apoyados en el sistema de innovación, como objetivo

estratégico de los Sistemas Regionales Ciencia, Tecnología eInnovación.

3

Por ellose plantea realizar una investigación con el objeto de analizar la

gestión del conocimiento para la evaluación de los programas en sistemas

regionales de ciencia, tecnología e innovación, mediante: la identificación de

los procesos de la gestión del conocimiento presentes en él; la

caracterización de los tipos de transferencia usados; la determinación de la

naturaleza de los proyectos desarrollados en los programas; con la ayuda de

la descripción de criterios de gestión de los programas establecidos por la

organización, contribuyendo finalmente a proponer lineamientos que

aportenmejoras a la situación presente en el SRCTI, FUNDACITE-Trujillo.

Para el desarrollo del trabajo se consideraron cuatro

capítulos,conclusiones y recomendaciones, en los cuales se hace referencia

a lossiguientes aspectos:

Capítulo I, se plantea la situación problemática, se definen los objetivos

derivados,igualmente se justificación la importancia del estudio, y se delimita

lainvestigación.

Capítulo II, referido al marco teórico, integrado por losantecedentes de

la investigación, la fundamentación teórica en base a loselementos y

aspectos relacionados con el estudio, conceptualización ysistematización de

variables.

Capítulo III, relacionado con el marco metodológico, sedescriben los

métodos, técnicas y procedimientos aplicados, además losaspectos

metodológicos referentes a: tipo de investigación, diseño, poblacióny muestra

de estudio, técnicas e instrumentos de recolección de datos, suvalidez y

4

confiabilidad, técnicas de análisis de resultados y procedimiento dela

investigación.

Capítulo IV, relativo a los resultados de la investigación, se presenta

constituido por el análisis y discusión de los mismos, de acurdo a

losobjetivos propuestos en la investigación, en forma ordenada con el apoyo

de cuadros y tablas; presentando luego, un conjunto de lineamientos

formulados acorde a la problemática planteada.

Finalmente, se exponen las conclusiones correspondientes de acuerdo

a los objetivos de investigación y se establecen las

recomendacionespertinentes a los hallazgos del estudio