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7/25/2019 Situacion Guarani CBDHDD

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SITUACIN DEL PUEBLO GUARAN

TIERRA Y TERRITORIO

DICIEMBRE 2007

(L. Francic! Can"#! C.$ C!n%&'!r

CONTENIDO

Situacin de los Pueblos Indgenas del OrienteEl Pueblo Guaran. OrganizacinAspectos HistricosObjetivos de la APGEstructura de la APGParticipacin y iudadana en la !ida "oliviana

#a$il ia E%tendida& o$unidad& 'ona& (eginOrganizaciones de )ivel o$unal en el Pueblo Guaran'onas del Pueblo Guaran*e$ogra+a del Pueblo GuaranSituacin de ,ierra - ,erritorio en el Pueblo GuaranSituacin ,ierra al ao /001Situacin Guaran y e$presas petroleras*isposiciones de e%propiacin de tierrasonclusiones y (eco$endaciones de la APG

P2g

Por v a de l saneamiento y despus de ms de 10 aos de in ic iado e l proceso no hemosconseguido nada, pese a ser respetuosos de los procesos agrarios.

Frente a el lo hay dos corrientes al interior del Pueblo Guaran, por un lado continuar conel proceso legal , eso impl ica la apl icacin de la norma actual agraria pr inc ipalmente en lore!erente a "evisin y #$propiacin, la otra corriente es recuperar el territorio en loshechos. %&ilson 'hangaray Presidente de la (PG. )00*+


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Situacin del Pueblo Guaran -2007

). Si'%aci*n #" &! P%"+&! In#,-"na #"& Ori"n'"

Br"" D"cri/ci*n

3os Puebl os I nd genas del O ri en te & v ienen desar ro ll ando un p ro +undo p ro ceso de

sobrev iv ienc ia de sus cul turas y co$unidades& a t rav4s de la luc5a per$anente por lareivind icac in de sus derec5os& en $ed io de una ser ie de +ac to res adversos 6ue sepresentan desde la 4poca de la colonia y 6ue se 5an venido so+ ist icando y per+ecc ionando5asta nuestros das.

3as co$unidades del 5aco y de la a$azona en "ol iv ia& 5an s ido despojadas de $aneraper$anente de sus t ie r ras y ter r ito ri os & de sus d is ti n tas cos$ovi s iones y aportesculturales& de su arte& de su +uerza de trabajo& y de su +or$a de transcurrir la vida.

*urante la colonia los territorios del 5aco +ueron invadidos por ganaderos y co$erciantes6ue abastecan a las $inas y a las ciudades de Potos y 5arcas.

Esta invas in se produjo aprovec5ando los ca$inos ancestra les 6ue unen la reg in de l5aco con e l a l t ip lano sur. 3as crnicas 5ab lan de r os de sangre en las 6uebradas de l

Ingre& donde l legaban c ientos de cabezas de ganado pisoteando plantaciones& v iv iendas ytodo lo 6ue a su paso encontraban& azuzados por el ejerc i to colonial 6ue ter$inaba contoda resistencia a su paso 7.

En la 5i6ui tana e l +a$oso cap i t2n A lvar )uez abeza de !aca& ingres por los r oscaoneando a cuanto ser v iv iente l e 5acia + rente & as co$o a l as co$unidades 6uecons ideraba agres ivas& provocando uno de los $2s grandes genoc id ios escasa$enteregis trado por la 5 istor ia o + ic ial . 82s ade lante las 5ordas de $a$elucos portuguesesco$enzaron a perseguir a 5o$bres& $ujeres& nios y nias para apresarlos y venderlosco$o esclavos para las 5aciendas del "rasi l / .

*urante la (ep9blica los criol los 6ue se 5aban apoderado de tierras especial$ente para laganader a se convi rt i eron en l a nueva o li gar6u a l iberal & co$erc iantes& t ra +i cantes &ter ra ten ientes 6ue cont inuaron con e l despo jo de t ie rras e i nst ituciona li za ron l aserv idu$bre& e l pongueaje y e l e%ter$inio de co$unidades ind genas& s i tuac in 6ue se$antiene 5asta nuestros das.En l a r eg in del 5aco & desde l as p ri$e ras i nvasi ones a lr ededor de 7:;0& l oslevanta$ientos de los guaran& +ueron aca llados con sangre& 5asta 6ue en 7.000 guerreros & $ujeres & n ios y n ias 6ue se 5ab anre+ugiado en ?uruyu@i al centro del terr i tor io guaran en el 5aco& desde entonces 5astanuestros d as & 5an s ido so$et idos a un r4g i$en tota l de serv idu$bre y $arg ina$ientoabsoluto.

?uruyu@i ad6uiere en los 9lt i$os aos una i$portancia estrat4gica en la reconstruccin dela i dentidad y espec +i ca$ente en l a o rgan izac in Guaran & pues se convier te en e lre+erente de res istencia& 6ue se cr istal iza en la Asa$blea del Pueblo Guaran APGB en la6ue participan todas las co$unidades& zonas y capitanas guaran& ade$2s de co$unidades

Cee5naye@ y ,apiete .

3as co$unidades sobrevivientes y otras 6ue se 5an ido +or$ando en los 9lt i$os tie$pos& atrav4s de una serie de $ecanis$os c landestinos 5an logrado $antener una $atr iz culturaly de su +or$a de ser& de la cual est2n surgiendo y desarro l lando acc iones& en todos losniveles& sobre todo institucional co$o polt ico.

Estas acc iones 5an logrado s i tuar a los Pueblos del Oriente en el conte%to de las luc5asind genas y soc ia les a n ive l de "o l iv ia& y recuperar $atr ices cu l tura les y e le$entos deidentidad co$o el idio$a y diversas pr2cticas culturales.

1 Para profundizar es ta temt ica consul tar :T ie rre Sai!nes "#" $ %"&"$' (nsa)os sobre la f ron tera c i r i!uano *+isbol ' ,a Paz' 10*

2 .onsu l tar : %re/e le r i r! i t + ST&" 3( ,S .+45T"6S' "P.'Santa .ruz ' 1*

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Actual$ente cada regin y grupo cultural t iene una estructura organizat iva 6ue est2 intere intra relac ionada. 3a organizacin princ ipal 6ue acoge a todas las de$2s organizacionesregionales es la on+ederacin Indgena del Oriente "ol iv iano I*O"B& 6ue se encuentraa + il iada a l a on+ederacin S ind ical Dn ica de ,rabajadores a$pes inos de "o li vi aS,"B.

3a I*O" 5a s ido r ec iente$ente F re scatada por s ec to re s r ep re sentat iv os de l asco$unidades indgenas& de la injerencia directa de los part idos conservadores co$o el8I(& el 8)(& el A*) y 9lti$a$ente PO*E8O S& as co$o de la in+luencia y uti l izacin de losd is ti n tos co$it4s c v icos de l a autodeno$inada med ia luna . S e 5an d es pl az ando yca$biando las dir igencias obsoletas y 6ue se 5an corro$pido en el ca$ino& pese a 6ue enun $o$ento jugaron un papel i$por tante en l a consol idacin de l as o rgan izacioneslocales& zonales& regionales y a nivel nacional.

El pr inc ipal proble$a 6ue 5an encarado las dist intas dir igencias est2 s ie$pre relac ionadocon el proble$a ,ierra y ,err itor io& co$o eje de una proble$2tica total& d irecta$entere lac ionada con la $argina lidad socia l& la e%clus in y la v iolacin per$anente de losderec5os 5u$anos b2s ic os & por par te de l as + a$ il ia s 5erederas de l os p ri$e ro sterratenientes& de +a$i l ias e%tranjeras l legadas a "ol iv ia en c ircunstancias tan diversas

6ue $erecen un estud io apar te y po r e l poder po l ti co y econ$ico 6ue 4stas 5anacu$ulado& as co$o de sectores $edios y altos de la sociedad. En los 9lt i$os 70 aos& lase$presas petro leras t ransnac ionales co$o (EPSO3 y otras & ta$bi4n 5an ingresado encon+l icto con co$unidades y zonas guaran.

Es necesario rescatar la incidencia y gravitacin 6ue 5a tenido la organizacin guaran y sudesarro l lo en los 9lt i$os /0 aos& en el resto de las organizaciones indgenas del or ientebo l iv iano. En ese sent ido e l presente estud io de caso& se concentra prec isa$ente en laS i tuac in Actual de l Pueb lo Guaran & su prob le$2t ica de$ogr2+ i ca genera l y de $aneraespec +i ca & sobre l a te$2t ica de , ie r ra - ,er r ito ri o& v is ta desde dent ro de l a p rop iacos$ovisin guaran.

2. E& P%"+&! G%aran,Or-ani1aci*n

La Aa+&"a #"& P%"+&! G%aran, (APG

Es la principal organizacin del pueblo guaran en el sudeste de "olivia.

3a APG agrupa veint ids zonas y $2s de doscientos co$unidades. Sus objet ivos puedenr es u$ ir se e n l a + r$u la desarro llo humano con ident idad guaran . 3as estrateg iascentrales de la APG est2n basadas en& Producc in& In+raestructura& Sa lud& Educac in&,ierra y ,erritorio& 6ue se e%presan en la sigla PISE,.

3a APG es la recuperac in de la Asa$blea co$o lugar de dec is in& 5 is tr ica$ente& lasasa$bleas se asi$ilaban a las + iestas& 5oy son reuniones de trabajo.

La 1!na

3as co$unidades de una $is$a reg in o $unic ip io & se unen y organizan en +unc in deprob le$as e intereses co$part idos. Sus objet ivos van desde e l c reci$iento econ$ico5asta la de+ensa de los derec5os 5u$anos. Estableci4ndose niveles de PISE, zonales.

Or-ani1aci!n" #" ni"& c!%na&

3as co$unidades se 5an adecuado a la estructura de la APG y const i tuyen su pri$er nivel .Hay PISE,s zonales y organizaciones locales l igadas a los proyectos 6ue se ejecutan.

Uni*n #" Ca/i'an,a

3atos tomados de l 3ia!nst ico Guaran ' rea l i zado por la "PG ) la .oord inadora dens t i tuc iones de "po)o*


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3as autor idades t rad icionales de l 5aco de 5u6uisaca& ,ar i ja y Santa ruzB& se 5anv inculado. En 5u6ui saca e%i ste e l onsejo de ap itanes Guaran es de 5u6ui saca..H.B.

Or-ani1aci!n" 'ra#ici!na&"

Son +or$aciones 5istricas diversas& cuyo aspecto co$9n es la sobrevivencia y estabil idadde l cargo de ap i t2n Grande o 8buruv ic5a Guasu& co$o pr inc ipa l autor idad co$unal ozonal.

. ASPECTOS 3ISTORICOS4

3as al ianzas de apitanas o zonas dentro del pueblo guaran se 5an venido real izando enprocura de preservar y de+ender su espac io terr i tor ial ante las a$enazas& pr i$ero de lsiste$a colonial y luego republicano 5asta nuestros das.

Estas al ianzas per$it ieron concentrar grandes grupos 5u$anos para la guerra& l ideradaspor los ,pa - Ipaye ?erei$ba - 8buruvic5a : . 3a $2s di+undida es la de ?uruyu@i 7.:00 guerreros @erei$ba de varias co$unidades o tJtaguasu.

E l 1 de +ebrero de 7=B junto a la e%t inta O(*E('& 5 ic ieronentre 7=n a l to conse9ero secreto de las comunidades ) zonas?%ere imba' se re f iere a la cua l idad !uerrera ) @buruA ica es e l fundador' or!anizador' autor idad mB ima* Paraprofundizar consul tar e l ")Au &api ta de ,en .ado!an' ,os TeB tos @ t i cos de los @b)a Guaran de artomeu@el ia ' tambi>n ,os Pr inc ip ios de l ien ) de l @al publ i cado por la "P.* "cerca de los %ere imba consul tar aTierre Sai!nes ) su "Aa ) %ara i )a menc ionado*C "c tua lmente se denomina %ara i a l ombre b lanco no !uaran ) Due es eBp lo tador ) abus iAo con losind!enas*7 (n la "r!ent ina eB is ten !rupos !uaran Due A iAen en barr iadas mar! ina les de Tar ta!al ' ran ) o t ras re! ionesde la f rontera* 3esde unos 10 aEos se an or!anizado ) an conformado la "PG de la "r!ent ina*

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4. L! O+5"'i! #" &a APG

El artculo : de su estatuto seala 6ueK

/a (PG t iene como 2#3456 #6P#'4F4'6 los 7ue nacen de su estructura orgnica, e l P46#3 %Produccin, 4n!raestructura, 6alud, #ducacin, 3ierra, 3erritorio+.

8 7ue9

6us 2#3456 G#:#"(/#6 son9a) /a unidad del pueblo guaran

b) 6u incorporacin democrtica y participativa dentro del #stado

c) 6u desarrol lo tradicional, cultural, social, pol t ico, econmico y el me;oramiento desus condiciones de vida.

d) 6u part ic ipacin como organi


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. Par'ici/aci*n 8 Ci%#a#an,a "n &a 9i#a B!&iiana

A part i r de 7==/ cuando se rea l i z FE l Pr i$er Encuentro de ?uruyu@ i & se produjo e lreconoci$iento del pueblo guaran por e l Es tado y v iceversa . E l s igu iente gob ie rnonac ional dec lar e%pl ci ta$ente 6ue la APG era la organizac in de representac in de lpueblo guaran en todo el pas. n ao y $edio despu4s l leg al Parla$ento )acional e lpri$er representante de la APG.

Par'ici/aci*n "n "&"cci!n",radic ional$ente& los guaran no 5an to$ado parte act iva en los procesos electorales nico$o electores ni co$o candidatos& por / causas legales 5asta el reconoci$iento delvoto universal por las 3eyes& la onstitucin Pol t ica del Estado no aceptaba a los guaranco$o c iudadanosB. 3a otra razn +ue 6ue por causas po l t i cas entre 7=:/ y 7=0s 5asta los

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3a zona est2 de+ inida co$o la agrupacin de ele$entos culturales& 5istr icos& ecolgicos&econ$icos y sociales.

=. Or-ani1aci!n" #" Ni"& C!%na& "n "& P%"+&! G%aran,

Actua l$ente& 5ay un g ran n9$ero de o rgani zac iones de n ivel co$una l en e l pueb lo

guaran. En el cuadro se $uestra un detal le por zona.

N>"r! #" !r-ani1aci!n" #" ni"& c!%na& /!r 1!na

"r!'ona Alto Parapeti 1'ona 5aragua )orte ::'ona Gua@areta L'ona Gua@aya'ona Igue$be 777>707/7:L>

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Ivo?aaguasu?aa$i8ac5aretiParapeti GuasuSanta (osa!il la$ontesNacuiba

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:T!'a& G"n"ra& 2 =@ )0) )20 =7 )0 )= 47

MIEMBROS Y ESTRUCTURA DE LAS ORGANI"r! #" Diri-"n'" ac'i!

Na'%ra&"1a #" &aOr-ani1aci*n

N>"r! #"3!+r"i"+r!

N >"r ! # "M%5"r"i"+r!

N>"r! #"!+r"Diri-"n'"

N>"r! #"%5"r"Diri-"n'"

o$unidadonsu$o*eporteEducacinvenes8ujeresO,"PISE,(eliginSaludServiciosSindicato,ierra,erritorio

,rabajo!ariada

/07>7=/7/7777L7/0L1=;0; 5abi tantes durante e l*iagnstico del /00/& ci+ra $uy superior a los ;0.000 6ue calculaba el enso Indgena 6ueinclua los centros inter$edios y ci+ra in+erior& a la $anejada algunas veces por la APG 6uecalculaba unos >0.000 guaranes en estas /0 zonas.

P!+&aci*n -&!+a& /!r ":! 8 /!r 1!na/ 7>1 ;/=C3ARAGUA NORTE //L< /0>: L;7;3UAARETA /L; /7> L:=IGEMBE /L/ /L/ L;; 7;;;ISOSO ;:LL /=7: >L:=ITIA GUASU ) ;>; ;;> >==ITIA GUASU 2 ; ;;L 1/0ITIA GUASU ;:/ ;7> >>AAMI 7:;= 7L7< /=:1AIPEPENDI /: /11/ :>;1

MAC3ARET 1/> >/= 7;::MBOIO9O 77< 77L /;/PARAPITI GUASU 7:=; 7L10 ;0>;SANTA ROSA L=0 L71 =019ILLAMONTES ;>7 ;;= 100YACUIBA 10< >:7 7;:=T!'a& 2000 )=0@ =0@@3aci"n#a /:7= /L7< L=;1

T!'a& 22626 206)) 40

3a zona con $ayor pob lac in es e l Isoso& seguida de la zona ?aipepend i y de la zona5aragua )orte.

1 0 3atos tomados del 3ia!nst ico Guaran 3(@*

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n dato i$pactante& 6ue debe tocarnos a todos& por la cantidad 6ue signi+ ica& es el n9$erode guaranes 6ue v iven en 5aciendas& co$o peones o s iervos& 4.@7 seres 5u$anos 6uerepresentan el )) c!n r"&aci*n a '!#a &a /!+&aci*n -%aran, #" &a 20 1!na 8 "& ) c!n r"&aci*n a &a /!+&aci*n #" &a c!%ni#a#".

P!+&aci*n 8 n>"r! #" c!%ni#a#"

Di'ancia


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40$44 / 1;1 )4@@60$64 L=< :0: )0066$6@ LL< L0> =640$4 ;0= ;;> 46H6 >;= >>= )0=

SE L > )0

T!'a& 22626 206)) 40

E'r%c'%ra #" &a /!+&aci*n -%aran, /!r "#a# 8 ":!; "n

3a pir2$ide& es de a$pl ia base y ter$ina en punta. 3a poblac in entre ;0 y ;L aos es$enor 6ue la de ;: a ;=& debido a 6ue es el grupo con $2s 5ijos dependientes del ingresodel padre y po r tanto son l os 6ue $2s $ig ran a l 2 rea in tegrada de Santa ruz enb9s6ueda de $ejores ingresos.!ere$os en la parte econ$ica& 6ue es en este grupo de ;0 a ;L aos de edad& dondeencontra$os la $ayor cantidad de padres de +a$il ia sin c5aco particular.

Otro dato interesante es el porcentaje de /"r!na c!n a8!r ac'ii#a# /r!#%c'ia 8r"/r!#%c'ia entre )6 8 40 aos& el 4 de toda la poblacin.

C!/!ici*n /!r "#a#Fr"c%"ncia ac%%&a#a /!r "#a#" /ara &a /!+&aci*n -&!+a&

E#a# 3!+r" M%5"r" T!'a&0$4 7=&;; 7=&0< >>&10 >1&=:26$2@ 1L&=: 1/&=1 1L&000$4 1=&>7 1


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3a poblacin guaran es $uy joven& casi el 60de personas tienen "n! #" )6 a!y $2s del =0de lapoblacin total es "n!r #" 40 a!.

P!+&aci*n '!'a& /!r -ran#" -r%/! #" "#a# "->n ":!Gr%/! T!'a&" 9ar!n" M%5"r"#" "#a# n>"r! n>"r! N>"r!

07L /77;1 L=&77 77/ 0&0;

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Situacin del Pueblo Guaran -2007n#ic" #" #"/"n#"ncia

3a tasa de dependencia 7&0= nos $uestra 6ue por cada persona en edad de trabajar& de 7:a >L aos& 5ay 7&0= personas en los grupos de edad dependientes& de 0 a 7: y $ayores oiguales a >: aos. Es decir 6ue cada persona en edad de trabajar t iene 6ue $antener a$2s de una persona 6ue est2 en edad de no trabajar.

En o t ras zonas rura les de "o l i v i a es te nd i ce no pasa de 7 . En e l pueb lo guaran sesobrepasa esta ci+ra sobre todo por la cantidad de poblacin entre 0 a 7: aos.

El ndice de dependencia $ayor est2 en la zona Alto Parapet con 7L1 personas a $antenerpor cada 700 en edad de trabajo& pero ta$bi4n es la zona donde el porcentaje de $enoresde 7: aos l lega a :1 R& c i +ra e%tre$ada$ente alta. 3a zona con el ndice $2s bajo es It i?araparirenda con sola$ente 0 aos & es por l a $ayor$orta l idad $ascul ina en este rango 3a 9nica zona donde e l nd ice de $ascul inidad es$enor a 7 es en Alto Parapet& donde 5ay =1 5o$bres por cada 700 $ujeres

Na'a&i#a#

3a tasa bruta de natal idad es de :&= en toda el 2rea guaran y representa el n9$ero denaci$ientos en un ao con relac in a la poblac in $edia del $is$o ao. Si no 5ubieran$igrac iones n i decesos la pob lac in guaran c recer a& en e l per odo en cuest in& en un:&=R.

Taa -&!+a& #" ?"c%n#i#a#

Esta tasa representa e l n9$ero de 5 i jos 6ue tendr a& con todas las cosas iguales en e lpueblo guaran& una $ujer durante su vida +4rti l & de 7: a L= aos.

Taa -&!+a& #" ?"c%n#i#a# /!r 1!na

&1=HA(AGA )O(,E :&&>1IGE8"E >&&=/ISOSO >&L/I,I?A GAS 7 1&77I,I?A GAS / >&=7

I,I?A GAS ; >&&1/?AAGAS >&;/?AA8I >&/

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