sesiÓn ordinaria del ayuntamiento pleno del dia 24 de marzo de 2015 · 2015-04-29 · memoria de...

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SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO

DEL DIA 24 DE MARZO DE 2015 En el Salón de Plenos del edificio consistorial de la Plaza de San Marcelo, a veinticuatro de marzo de dos mil quince. Bajo la presidencia del Ilmo. Sr. Alcalde, D. Emilio Gutiérrez Fernández y con asistencia de los Sres. y Sras. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Gavilanes Fernández-Llamazares (D. Ricardo), Reyero Gutiérrez (D. Francisco-Javier), Martín Granizo-López (Dª Belén), García Valadés (D. Juan Pablo), López Benito (D. José María), Lesmes Flórez (Dª Nuria), Gutiérrez Rabanal (Dª Montserrat) y Cayón Diéguez (D. Julio Nicolás), miembros de la Junta de Gobierno Local, así como de los Concejales Sres. y Sras., Alonso Castro, (D. Miguel), Álvarez Casáis (Dª María José), Álvarez Manso (Dª. Mónica), Canuria Atienza (D. Vicente), Díez Díaz (D. José Antonio), Díaz Santiago (Dña. Catalina), Fernández Pérez (Dña. Evelia), García Suárez (Dª María José), Gómez Torices (Dª Sara), Guerrero Rodríguez (Dª Patricia), Gutiérrez González (D. Francisco Javier), López Sendino (D. Eduardo Manuel), Pérez Lamo (D. Agustín Mariano), Rodríguez Díaz (Dña. María), Rodríguez Picallo (Dña. Natalia), Travesí Lobato (Dña. Susana), Villa Paredes (D. Ángel Claudio) y de la Sra. Secretaria General, Dña. Carmen Jaén Martín, se reunió, en sesión ordinaria, el Pleno de este Excmo. Ayuntamiento. Asiste también el Sr. Interventor, D. Gabriel Menéndez Rubiera. Antes del inicio de la sesión se guardó un minuto de silencio en memoria de las mujeres fallecidas desde la fecha de la última sesión plenaria, víctimas de la violencia de género. La Presidencia declaró abierta y pública la sesión a las once horas. 1.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.- Pregunta el Sr. Presidente si existe alguna observación que hacer al acta de la sesión ordinaria del día 24 de Febrero de 2015, y no formulándose ninguna la misma fue aprobada por unanimidad.

2.- RATIFICACIÓN DE ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL RELATIVO A PROPUESTA DE FELICITACIÓN A LA BRIGADA ESPECIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA POLICÍA LOCAL DE LEÓN CON MOTIVO DE

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SU XXX ANIVERSARIO.- Por la Secretaria se da lectura del acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 27 de Febrero de 2015, que a continuación se transcribe: “3.- PROPUESTA DE FELICITACIÓN A LA BRIGADA ESPECIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA POLICÍA LOCAL DE LEÓN, CON MOTIVO DE SU XXX ANIVERSARIO.- Se acordó aprobar la propuesta formulada por el Intendente Jefe de la Policía Local que cuenta con el visto bueno del Concejal Delegado de Protección Civil, Policía, Tráfico, Bomberos y Transporte, con el contenido siguiente: 1.- ANTECEDENTES.- El día 1 de marzo de 1.985, nacía dentro del Cuerpo de la Policía Local, la Brigada Especial de Seguridad Ciudadana, una Unidad eminentemente operativa, cuyas funciones esenciales tienen relación con el mantenimiento d la seguridad ciudadana, la prevención de la delincuencia y la puesta a disposición judicial de los delincuentes, todo ello para conseguir el ejercicio libre de los derechos y libertades de los ciudadanos de León. En sus inicios estaba constituida por dos cabos y dieciocho Policías, funcionarios que pusieron todo su empeño en lograr una unidad moderna y eficaz, punta de lanza en la seguridad de León. La participación del Cuerpo de la Policía Local en las tareas de protección de la seguridad ciudadana, de manera tan decisiva, a través de esta Unidad supuso entonces colocar a la Policía Local de León en la cabeza de una tendencia que en la actualidad se está generalizando entre el resto de las Policías Locales y para los ciudadanos de León la percepción directa de un incremento en su seguridad, y en la protección inmediata recibida por parte de la Policía Local. La Brigada Especial de Seguridad Ciudadana está constituida hoy por 1 Inspector, 3 Subinspectores, 5 Oficiales y 42 Agentes y está dotada de los mejores medios técnicos, que incluyen modernos coches-patrullas con equipos de emergencia, G.P.S., comunicaciones, armamento, chalecos antibalas, equipos de protección, etc. Los treinta años de servicio que ahora cumple la Brigada Especial han puesto de manifiesto lo acertado de la decisión de su creación y los numerosos y extraordinarios servicios prestados a la sociedad leonesa hacen que todos los días resulte imprescindible su presencia en las calles y sean reclamados por los ciudadanos cada vez que precisan auxilio o colaboración policial. En el año 2.005, con motivo de su XX Aniversario, el Pleno Municipal concedió a esta Unidad la Medalla de Oro al mérito del Cuerpo de la Policía Local. A su estructura se incorporó desde el principio una Inspección de Guardia para que los ciudadanos tuvieran una mayor facilidad al realizar sus denuncias, y posteriormente se ha unido el Grupo de Protección a Mujeres Víctimas de Violencia (GAMU) que gestiona un programa con 160 mujeres protegidas y otras 353

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víctimas con orden de alejamiento y un Grupo de Policía Judicial con 1 Oficial y 1 Agente. Resumen de Intervenciones de interés desde 1985 hasta 2014: Delitos contra las personas……………………………………………………8.388 Violencia de género……………………………………………………………1.125 Robos……………………………………………………………………………12.154 Hurtos………………………………………………………………………….....8.896 Hurtos de vehículos denunciados …………………………………………...1.662 Vehículos recuperados………………………………………………………...2.080 Daños……………………………………………………………………………10.308 Detenidos e identificados por delitos y faltas……………………………….68.519 Servicios humanitarios………………………………………………………...25.478 2.- PROPUESTA DE FELICITACIÓN.- Por todo ello, considerando los méritos expuestos, y al celebrarse el próximo día 1 de marzo el XXX Aniversario de su creación, me permito proponer una felicitación pública a la Brigada Especial de Seguridad Ciudadana del Cuerpo de la Policía Local, por el buen trabajo realizado durante treinta años en beneficio de la seguridad y convivencia entre todos los leoneses.” El Pleno Municipal acuerda por unanimidad la ratificación del citado acuerdo.

3.- INFORME DE LA ALCALDÍA EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 104 BIS DE LA LEY 27/2013, DE 27 DE DICIEMBRE, DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL SOBRE EL NÚMERO DE PUESTO DE TRABAJO RESERVADOS AL PERSONAL EVENTUAL Y SUS RETRIBUCIONES. Se da cuenta del informe de la Alcaldía de fecha 16 de marzo de 2015, que se transcribe a continuación:

“Al objeto de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 104.bis,

apartados 1.f), 4, 5 y 6 de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, esta Alcaldía, informa al Pleno, del número de puestos de trabajo reservados al personal eventual así como sus retribuciones.

Visto el informe de la Técnico Adjunta al Jefe de Servicio de Asuntos Generales (nóminas) de fecha 17 de marzo de 2015 en el que pone de manifiesto que, en el día de la fecha, el número de puestos de trabajo reservados al personal eventual así como sus retribuciones siguen siendo las mismas que las acordadas por el Pleno Municipal de 28 de Junio de 2011 y que son las siguientes:

11.- PROPUESTA DE LA ALCALDÍA PRESIDENCIA EN RELACIÓN CON EL NÚMERO, CARACTERÍSTICAS Y RETRIBUCIONES DEL PERSONAL

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EVENTUAL.- Se acordó, por unanimidad aprobar una propuesta de la Alcaldía-Presidencia, de fecha 23 de Junio de 2011, con el contenido siguiente:

La Ley 7/85, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, dispone, en su artº. 104, que el número, características y retribuciones del personal eventual será determinado por el Pleno de cada Corporación al comienzo de su mandato y que estas determinaciones solo podrán modificarse con motivo de la aprobación de los Presupuestos Anuales, todo ello sin perjuicio, según dispone el párrafo 2º. del mismo artículo, de que, una vez creadas estas plazas, el nombramiento y cese de esta clase de funcionarios es libre y corresponde al Alcalde o Presidente de la Entidad Local correspondiente, debiendo cesar automáticamente este personal, en todo caso, cuando se produzca el cese o expire el mandato de la autoridad a la que preste su función de confianza o asesoramiento. Habiéndose producido un cambio en el gobierno de este Ayuntamiento, como consecuencia de las elecciones celebradas el pasado día 22 de Mayo de 2011, procede establecer el número, características y retribuciones del personal eventual que se estime necesario para el normal funcionamiento de la Corporación, por lo cual, esta Alcaldía estima oportuno proponer al Ayuntamiento Pleno la adop-ción de los acuerdos siguientes: 1º.En la plantilla y con el carácter de personal eventual figurarán las plazas siguientes: Una de Jefe/jefa de Gabinete de la Alcaldía, Director/a de Comunicación y Relaciones Externas. Una de Responsable de Prensa del Equipo de Gobierno. Una de Secretario/a del responsable de Prensa. . Dos de Secretario/a del Gabinete de la Alcaldía. Tres de Secretario/a del Grupo Popular. Dos de Secretario/a de Concejalías. Dos de Secretario/a del Grupo Socialista Una de Secretario/a del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés. La retribución del Jefe de Gabinete, Director de Comunicación y Relaciones Externas de la Alcaldía será de 55.000,00 euros brutos, distribuida en catorce pagas mensuales. La retribución del Responsable de Gabinete de Prensa de la Alcaldía será de 37.702,00 €, distribuida en catorce pagas mensuales. La retribución del Secretario del Gabinete de la Alcaldía será de 27.509,00 €,

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brutos, distribuida en catorce pagas mensuales. La retribución de los Secretarios/as de Concejalías será de 19.282,00 € brutos, distribuidos en catorce pagas mensuales. La retribución de los Secretarios de los Grupos Políticos y del Secretario del Gabinete de Prensa del equipo de gobierno será de 24.009,00 € brutos, distribuidos en catorce pagas mensuales Las retribuciones fijadas en los párrafos anteriores surtirán efecto desde la adopción del presente acuerdo, excepto la del responsable de prensa del equipo de gobierno que surtirá efecto desde el día 11 de junio de 2011. Asimismo por el Pleno Municipal de 19 de Junio de 2012 se acordó: “Reducir en un 4% las retribuciones del personal eventual designado, cuya cuantía fue establecida por acuerdo plenario de 28 de junio de 2011 (punto 11).”

La Corporación acuerda quedar enterada del informe emitido por la Alcaldía de fecha 16 de marzo de 2015, anteriormente transcrito.

4.- EXPEDIENTE DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS Nº 3/2015: APROBACIÓN.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 20 de Marzo de 2015, que a continuación se transcribe:

“La Presidencia da cuenta del Expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Créditos nº 3/2015, tramitado por la Concejalía de Hacienda, diciendo que el mismo recoge obligaciones pendientes de pago correspondientes al Ejercicio 2014, precisando que, excepto en dos casos, se trata de gastos cuyas facturas se han presentado dentro del Ejercicio 2015 y con posterioridad al cierre del Ejercicio 2014, por lo que ya no tenían encaje en dicho Ejercicio. Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); y la abstención de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia); así como de la Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de cinco votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y cuatro abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar el Expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Créditos nº 3/2015, reconociendo con cargo al Presupuesto del Ejercicio 2015 las obligaciones correspondientes al Ejercicio 2014 y anteriores por los conceptos, importes y terceros que seguidamente se relacionan, por importe total de

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159.148,77 euros:

ALMACENES TOMÉ Y GARCÍA, S.L. B24011801

TOTALES… 2.521,74 € Documento Fecha Doc. Concepto Importe (€)

123 29/11/2014 FRA. 123 CALZADO INTERIORES 2.521,74

CENTRO DRAMÁTICO LEONÉS V24330342


509 23/07/2009 ACTUACIONES VERANIN 2009 CLAUSTRO S. ISIDORO 12.423,60

NICASIO LÓPEZ FIERRO 09620940V


LICENCIA 02/08/2005 RESTO INDEMNIZ. AMORTIZAC. LICENCIA AUTOTAXI Nº 52 2005 6.599,68

DEPORTES MARSO, S.L. B24305112


41 17/12/2014 FRA. 41, SUMINISTRO DE MUNICIÓN, POLICÍA LOCAL 10.857,33

FUNDACIÓN OCTAVIO ÁLVAREZ CARBALLO G24023236

TOTALES… 2,42 € Documento Fecha Doc. Concepto Importe (€)

071114 01/11/2014 071114, ALQUILER PALACIO CONDE LUNA, NOVIEMBRE 2014 1,21

071214 01/11/2014 071214, ALQUILER PALACIO CONDE LUNA, DICIEMBRE 2014 1,21

INSTITUTO N. ARTES ESCÉNICAS Y MÚSICA Q2818024H


1087 30/12/2014 PARTICIPACION INAEM, 5% LIQUIDACION NETA VENTA DE ENTRADAS, TERESA NIETO EN CIA. "PETI COMITE" 26,02

0753 24/11/2014 PARTICIPACION INAEM 5% VENTA ENTRADAS ESPECTACULO CONSTELACIONES 49,73

L.J.M. HNOS. GARCÍA, S.L. B24215659


A-2014-1326 31/12/2014 SERVICIO DE GRÚA, LE-8902-AC 60,50

TALLERES ELECTROMECÁNICOS XIMO B24347494


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48/14 04/12/2014 REPARACIONES MÁQUINAS EN PISCINA CUBIERTA PALOMERA 816,04

49/14 04/12/2014 REPARACIONES EN POLIDEPORTIVO EJIDO 199,53

GUDEPRA, S.L. B24227787 TOTALES… 1.253,80 €

Documento Fecha Doc. Concepto Importe (€)

14FA11004 21/11/2014 REPARACIÓN RED PROTECCIÓN HORIZONTAL, PISCINA EJIDO 1.253,80

SOLUCIONES LÓGICAS FERNANDO ALONSO, S.L. B24492167


G/14-01026 15/11/2014 SUMINISTRO MATERIAL, DEPORTES 27,77

G/14-01084 30/11/2014 SUMINISTRO MATERIAL, DEPORTES EJIDO 147,62

CADIELSA-LEÓN, S.L. B24499246


22803 28/11/2014 SUMINISTRO MATERIAL, DEPORTES 222,01

MOTO LEGIO SPORT, S.L. B24419491


20140425 30/11/2014 REPARACIONES MOTOS POLICÍA, NOVIEMBRE 1.418,10

ASOCIACIÓN LEONESA DE CARIDAD G24014342


1-12 31/12/2014 SERVICIO DE COMIDA Y LAVANDERÍA A DOMICILIO 642,30

DOCUGRAF, S.L. B95439378


11489 29/12/2014 DISTINTITIVOS APARCAMIENTO, AÑO 2015 2.094,03

PRODUCTOS DE LIMPIEZA JOSBAR, S.L. B24286288


FA-897 15/11/2014 FRA. FA-897, SUMINISTROS 4.090,41

LEDEMEC, S.L. B24401481 TOTALES… 4.529,03 €


4442/14 30/06/2014 REPARACIONES VARIAS VEHICULOS SERV.MCPAL.LIMPIEZA 4.529,03

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JUAN PABLO FERNÁNDEZ SANTOS 09810300H


438/2014 31/12/2014 FRA. 438/2014, SUMINISTRO PRENSA 187,10

UNIPREX, S.A.U. A28782936


2141063647 31/12/2014 ENTREVISTA DE NURIA LESMES, AUDITORIO Y AYUDA A FAMILIAS NAVIDAD 2.882,22

2141063648 31/12/2014 ESPECIAL NAVIDAD ALCALDE Y CUNA DEL PARLAMENTARISMO 2.752,75

2141063649 31/12/2014 LEÓN CUNA DEL PARLAMENTARISMO 770,41



RADIO POPULAR, S.A. - COPE A28281368


047-02-01316 05/12/2014 RADIACIONES, NOVIEMBRE 2.000,00

035-02-01976 30/11/2014 RADIACIONES, NOVIEMBRE 1.000,00

023-02-00860 31/12/2014 PATROCINADOR RETRASMISIONES DEPORTIVAS 1.000,00

023-02-00859 31/12/2014 EMISIONES RADIOFÓNICAS ROCK&GOL 1.482,01

023-02-00858 31/12/2014 EMISIONES RADIOFONICAS 1.840,00

NUVCOP AUDIOVISUAL ADVERTISING MARKETING, S.L. B86995677


C/14000750 31/12/2014 CAMPAÑA LEÓN CUNA DEL PARLAMENTARISMO 300

EL NORTE DE CASTILLA, S.A. A47000427


141FP14/3769 12/12/2014 LEÓN CUNA DEL PARLAMENTARISMO 8.956,42

CASTILLA Y LEÓN RADIO, S.A. A47452354


LE/14-0487 31/12/2014 FRA. LE/14-0487, LEÓN CUNA DEL PARLAMENTARISMO 424,66

DESDE LEÓN AL MUNDO, S.L. B24642597


267FP14/4802 31/12/2014 CAMPAÑA DICIEMBRE 2014 4.492,66

EDIGRUP PRODUCCIONES TV, S.A.

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A47410840 TOTALES… 7.616,44 €


TVLE/14-0920 31/12/2014 EXPOSICION LEÓN CUNA DEL PARLAMENTARISMO 3.260,44



DIARIO ABC, S.L. B82824194


112FP14/4290 19/12/2014 CAMPAÑA "LEÓN VIVE LA MAGIA" 1.815,00

112FP14/4289 19/12/2014 CAMPAÑA, LEÓN CUNA DEL PARLAMENTARISMO 2.490,18

112FP14/4617 31/12/2014 LEÓN EXPTE. CUNA DEL PARLAMENTARISMO 1.694,00

ALNUAR 2000 S.L. B24656373


A14-1070 22/12/2014 LEÓN CUNA DEL PARLAMENTARISMO. 2.795,10

A14-1082 31/12/2014 LEÓN CUNA DEL PARLAMENTARISMO 2.795,10

A14-1083 31/12/2014 NAVIDAD 931,70

EL DIARIO DE LEÓN, S.A. A24000291


FD/218 18/12/2014 CALENDARIO VESTIGIOS ANCESTRALES, CUNA DEL PARLAMENTARISMO 7.800,00

P14/2916 31/12/2014 AYTO. DE LEÓN, REVISTA DEL VINO 1.815,00

P14/2915 31/12/2014 AYTO. DE LEÓN, NAVIDAD 1.815,00

JORGE CALLADO DE PRADO 09784685W


8/2014 29/12/2014 FRA. 8/2014, CAMPAÑA DE PROMOCIÓN, León CUNA DEL PARLAMENTARISMO 750,20

LARRAZ GRUPO EMPRESARIAL, S.A. A50090505


F/14154464 19/12/2014 FRA. F/14154464, SUMINISTRO DE BANDERAS 518,30

LEADER MEDIA, S.L. B47588025



AGENCIA EFE, S.A.

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A28028744 TOTALES… 749,99 €


10092377 01/12/2014 FRA. 10092377, TEXTO CASTILLA Y LEÓN Y TEXTO 749,99

TELEFÓNICA DE ESPAÑA, S.A.U. A82018474


2014L5924600 29/12/2014 FACTURACIÓN TELEFONÍA FIJA, DICIEMBRE 24.701,80

2014L6065600 29/12/2014 FACTURACIÓN CENTRO DE LOS OFICIOS, DICIEMBRE 166,03

TELEFÓNICA MÓVILES ESPAÑA, S.A A78923125


2015A6135300 05/01/2015 2015A6135300, FACTURACIÓN TELEFONÍA MOVIL, ENERO 6.199,93

SPRINT LEÓN DE ATLETISMO G24444671


2C/2014 27/11/2014 2C/2014, DEPORTE ESCOLAR CURSO 2014/2015 1.931,25

FEDERACIÓN DE TENIS DE MESA DE CASTILLA Y LEÓN G37062072


10-EM/14 19/11/2014 10-EM/14, ESCUELA TENIS DE MESAS DEPORTE ESCOLAR 1º TRIMESTRE CURSO 2014/2015 5.332,50

C.D. LEGIO GEMINA G24614380


1/13 22/11/2014 FRA. 1/13, SERVICIO DE DEPORTE EN EDAD ESCOLAR, MUNICIPIO DE LEÓN, CURSO 2014/2015 6.727,35

NATUROCIO VALLE DE ARBÁS, S.L. B24316598


78/14 18/11/2014 78/14, ESCUELA DE AJEDREZ DEPORTE ESCOLAR CURSO 2014-2015 3.284,24

Segundo.- En su consecuencia, autorizar y disponer los anteriores gastos, aprobando igualmente las correspondientes obligaciones de pago y ordenando, en su caso, el pago de las mismas.” Con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde toma la palabra el Portavoz del Grupo Municipal Socialista, D. José Antonio Díez Díaz, que se expresa en los

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siguientes términos: Sabemos que es procedimiento habitual el dar conformidad o aprobar todos los reconocimientos extrajudiciales de crédito, pero en este caso, y, además, teniendo constancia de que su mayoría va a permitir aprobar el mismo y por tanto no va a haber problema para que los proveedores puedan reconocer estas facturas o el Ayuntamiento pueda reconocer estas facturas, le adelanto que en esta ocasión el Grupo Socialista no va a apoyar este reconocimiento extrajudicial de crédito por lo siguiente: Hemos visto en esta relación de facturas que aparecen dos concretas: entrevista de Nuria Lesmes, Auditorio y ayudas a familias Navidad, y especial Navidad Alcalde y Cuna del Parlamentarismo. Yo le preguntaría al Sr. Alcalde, cuál es el interés público para destinar recursos públicos de este Ayuntamiento en una entrevista al Sr. Alcalde y en una entrevista a una Concejala. Hay más facturas de éstas anteriores. Yo creo que esto no es ni información, ni publicidad institucional, ni pedagogía de nada, es, únicamente, propaganda del Partido Popular.

Nosotros si estamos conformes y estamos de acuerdo en todo aquello que sea publicidad institucional, es más, creemos que incluso se debería incrementar la publicidad institucional siempre y cuando suponga información al ciudadano, mejore la transparencia de este Ayuntamiento, pero, desde luego, lo que no vamos a apoyar nunca, bajo ningún concepto, son acciones de propaganda del Partido Popular de lavar la imagen de ciertas personas del equipo de gobierno.

Por lo tanto, quiero decirle que nosotros no vamos, en ningún caso, a apoyar

este reconocimiento, en concreto por esta causa específica, y le pediría que no se utilicen los recursos públicos que se están recortando de otras partidas muy necesarias para los ciudadanos, fundamentalmente, para aquellos que peor lo están pasando y destinen el dinero público, realmente, a lo que debe ser. En este caso, a la política institucional para informar y para mejorar la transparencia en la instituciones y no para hacer propaganda del Partido Popular, muchas gracias.

Terminado el turno de intervenciones se procede a votar la propuesta

de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 20 de Marzo de 2015, anteriormente transcrita, que resultó aprobada por quince votos a favor de los Concejales del Grupo Popular, diez votos en contra de los Concejales del Grupo Socialista y dos abstenciones de los Concejales del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés.

5.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 5/2015 EN EL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DEL EJERCICIO 2015, EN LA MODALIDAD DE BAJAS POR ANULACIÓN DE CRÉDITOS: APROBACIÓN INICIAL. Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 20 de Marzo de 2015, que a continuación se transcribe:

“La Presidencia da cuenta del expediente de Modificación de Créditos nº

05/2015, en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015,

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en la modalidad de bajas por anulación de créditos, que ha sido tramitado por la Concejalía de Hacienda para financiar el Remanente de Tesorería negativo resultante a fecha 31 de diciembre de 2014. Explica que, tras efectuar las operaciones de cierre de del Ejercicio 2014, los Estados Contables muestran un Remanente de Tesorería negativo por importe de 3.703.946,51 euros, si bien es preciso aún realizar un último ajuste en dicho Remanente, consistente en minorar los saldos de dudoso cobro por las causas expuestas por el Sr. Jefe de Servicio de Asuntos Económicos en su informe de fecha 11 de marzo de 2005, en el que, siguiendo el criterio establecido por el MINHAP en su Nota de 5 de marzo de 2014, se establece que es preciso excluir de tales saldos de dudoso cobro los derechos que no tienen la condición de “difícil o imposible recaudación”, entre los que se encuentran los derechos de cobro que se adeudan por otras Administraciones Públicas (INSALUD, Junta de Castilla y León, los distintos Ministerios, etc.), dada la naturaleza de tales derechos. Dice que, de acuerdo con dicho informe, la cuantía de los saldos de dudoso cobro a minorar ascendería a la cantidad de 1.982.238,56 euros, si bien, y siguiendo el principio contable de prudencia, se considera conveniente minorar únicamente una tercera parte de dicha cantidad, lo que supone un importe de 654.751,14 euros, que es la cantidad que se va minorar de los 16.129.843,98 euros de saldos de dudoso cobro que figuran en el Estado Contable del Remanente de Tesorería 2014, de manera que tales saldos se van a situar finalmente en 15.475.092,84 euros, y el Remanente de Tesorería, una vez realizado dicho ajuste, queda establecido en la cantidad de -3.049.195,37 euros. Continúa diciendo que el artículo 193.1 de la Ley de Haciendas Locales dispone que, en caso de liquidación del Presupuesto con Remanente de Tesorería negativo, el Pleno Municipal deberá procede a la reducción de gastos del nuevo Presupuesto por cuantía igual al déficit producido, y que eso es precisamente lo que se lleva a efecto con esta modificación de créditos, en la que se dan de baja créditos presupuestarios del Capítulo 3 del Estado de Gastos del Presupuesto (Gastos financieros) por importe de 3.049.195,37 euros, créditos éstos que aflorarán como superávit en el cierre del Ejercicio 2015. Finaliza diciendo que, tras dicha modificación, se puede considerar que el Remanente de Tesorería pasa a tener valor cero, completándose así el saneamiento de la Entidad iniciado hace cuatro años. Seguidamente, se abre un debate sobre las cuestiones planteadas por la Presidencia, tras el cual la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); y la abstención de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia); así como de la Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de cinco votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y cuatro abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal:

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“Primero.- Aprobar el “Expediente de Modificación de Créditos nº 05/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León correspondiente al ejercicio 2015, en la modalidad de bajas por anulación de créditos”, que seguidamente se detalla: 1. Bajas por anulación de créditos presupuestarios

Se procede a la anulación parcial de créditos presupuestarios del Capítulo 3 (Gastos Financieros) del Estado de Gastos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, con el siguiente detalle:

Aplicación Presupuestaria Descripción Importe (€)

02.01110.31054 Intereses préstamos PPP - Año 2012 3.049.195,37

Total Bajas por anulación de créditos presupuestarios… 3.049.195,37

Los citados créditos, que no están comprometidos y, por tanto, se consideran reducibles sin que ello cause problema alguno en el servicio de la deuda, causarán baja una vez se apruebe definitivamente la presente modificación. Segundo.- Con dicha anulación se procede a dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 193.1 del vigente Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, reduciendo gastos del Presupuesto del Ejercicio 2015 por cuantía igual al Remanente de Tesorería negativo resultante del cierre y liquidación del Presupuesto general del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2014. Dicho Remanente de Tesorería negativo ha quedado establecido en la cantidad de -3.049.195,37 euros tras minorar los saldos de dudoso cobro obrantes en el Estado Contable del Remanente de Tesorería 2014 en la cantidad de 654.751,14 euros, cantidad ésta que no tiene la consideración de derechos de “difícil o imposible recaudación” conforme a los criterios establecidos por el MINHAP en su Nota de 5 de marzo de 2014, según se desprende de los informes obrantes en el expediente administrativo. Tercero.- Sin perjuicio de lo anterior, aprobar en sus propios términos el acuerdo complementario propuesto por la Intervención Municipal en el punto 8º de su informe de 17 de marzo de 2015, que obra en el expediente administrativo. Cuarto.- Tramitar la Modificación de Créditos nº 05/2015 anteriormente aprobada conforme a lo dispuesto en el artículo 177.2 del vigente Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, en relación con los apartados 1, 3, 4 y 5 del artículo 169 de dicho Texto Legal, de manera que, si durante el plazo de exposición pública de la citada modificación no se produjeran reclamaciones, aquélla se considerará definitivamente aprobada sin necesidad de nuevo acuerdo plenario.”

Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna

seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión

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celebrada el día 20 de Marzo de 2015, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros.

6.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 6/2015 EN EL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DEL EJERCICIO 2015, EN LA MODALIDAD DE CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS DE CRÉDITO: APROBACIÓN INICIAL.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 20 de Marzo de 2015, que a continuación se transcribe:


06/2015, en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en la modalidad de créditos extraordinarios y suplementos de créditos, que ha sido tramitado por la Concejalía de Hacienda a instancias de la Concejalía de Personal y Régimen Interior, al objeto de dotar crédito presupuestario para regularizar las retribuciones de los empleados públicos y de los miembros corporativos de la Entidad Local, tras el acuerdo adoptado por el Pleno Municipal el pasado día 27 de enero de 2015, que ha supuesto la supresión con efectos del día 1º de enero de 2015 de la reducción del 4 por 100 de la masa salarial total acordada, en su día, por la Corporación Municipal, dejando sin efecto esta medida del Plan de Ajuste. Continúa diciendo que, junto con ello, se dotan o suplementan créditos presupuestarios para hacer frente a otras necesidades, como son ayudas por fallecimiento, indemnizaciones por jubilación anticipada, retorno voluntario del personal del antiguo Servicio Municipalizado de Aguas, etc., todo ello por importe de 2.734.971,06 euros. Finaliza diciendo que, al igual que en el caso anterior, la financiación de estos créditos extraordinarios y suplementos de créditos se realiza mediante bajas de créditos correspondientes a Gastos financieros, que se consideran prescindibles sin alterar por ello el buen funcionamiento del servicio de la deuda. Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); y la abstención de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia); así como de la Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de cinco votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y cuatro abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar el “Expediente de Modificación de Créditos nº 06/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León correspondiente al ejercicio 2015, en la modalidad de créditos extraordinarios y suplementos de crédito”, que seguidamente se detalla:

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1. Recursos que financian la presente modificación

El presente Expediente de modificación de créditos se financia mediante bajas de créditos de gastos de otras partidas del presupuesto vigente no comprometidos, cuyas dotaciones se estiman reducibles sin perturbación del respectivo servicio, en concreto, de gastos financieros (Capítulo 3 del Estado de Gastos) que no van a ser necesarios tras la entrada en vigor de lo dispuesto en la Disposición Adicional Séptima del Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico, con el siguiente detalle:

Aplicación presupuestaria Denominación Importe (€)

02.01110.31054 Intereses de Préstamos para el PPP – Año 2012 2.734.971,06

Total Bajas de créditos presupuestarios… 2.734.971,06

2. Créditos presupuestarios que se habilitan y se dotan

Con los anteriores recursos se habilitan y/o suplementan presupuestariamente los siguientes créditos de gasto en el Capítulo 1 (Gastos de personal) del Estado de Gastos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015:


01.33220.12100 COMPLEMENTOS Y OTRAS RETRIBUCIONES 5.069,04

01.33220.13002 OTRAS REMUNERACIONES 7.290,71



01.92000.13103 REGULARIZACION CATEGORIAS 100.000,00

01.92000.16000 SEGURIDAD SOCIAL 32.422,18

01.92000.16104 JUBILACIONES ANTICIPADAS 105.000,00

01.92000.16100 INDEMNIZACIONES FALLECIMIENTO 30.000,00

01.92000.16205 SEGURO ACCIDENTES PERSONAL MUNICIPAL 51.377,58

01.92001.12100 COMPLEMENTO DE DESTINO 9.496,26



01.92003.13002 OTRAS REMUNERACIONES LABORAL FIJO 6.164,13



















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04.23111.16000 SEGURIDAD SOCIAL 283,76






04.23140.13002 OTRAS REMUNERACIONES 811,20














07.13600.15000 PRODUCTIVIDAD BOMBEROS 168.734,22























10.93300.16000 SEGURIDAD SOCIAL 12.348,28













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19.16210.13002 PLUS FESTIVOS 27.500,00

19.16210.13100 RETRIBUCIONES BÁSICAS 69.261,31

19.16300.13002 PLUS FESTIVOS 27.500,00


30.91200.10000 RETRIBUCIONES FIJAS 2.325,96



30.91220.10000 RETRIBUCIONES FIJAS 14.081,28


Total Créditos extraordinarios y suplementos de crédito… 2.734.971,06

Segundo.- Tramitar la Modificación de Créditos nº 06/2015 anteriormente aprobada conforme a lo dispuesto en el artículo 177.2 del vigente Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, en relación con los apartados 1, 3, 4 y 5 del artículo 169 de dicho Texto Legal, de manera que, si durante el plazo de exposición pública de la modificación que ahora se aprueba no se produjeran reclamaciones, ésta se considerará definitivamente aprobada sin necesidad de nuevo acuerdo plenario.”

Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 20 de Marzo de 2015, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros.

7.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 7/2015 EN EL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DEL EJERCICIO 2015, EN LA MODALIDAD DE CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS DE CRÉDITO: APROBACIÓN INICIAL.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 20 de Marzo de 2015, que a continuación se transcribe:


07/2015, en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en la modalidad de créditos extraordinarios y suplementos de créditos, que ha sido tramitado por la Concejalía de Hacienda a instancias de la Concejalía de Personal y Régimen Interior, al objeto de dotar crédito presupuestario para afrontar las contrataciones de personal temporal derivadas de las subvenciones concedidas al Ayuntamiento de León mediante: a) Orden de 26 de febrero de 2015, de la Consejería de Presidencia, por la que se concede de forma directa una subvención a los municipios de más de

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20.000 habitantes y a las Diputaciones Provinciales de la Comunidad de Castilla y León, para el fomento del Empleo Local. b) Orden PRE/136/2015, de 26 de febrero, por la que se determina la cuantía que corresponde a cada Entidad Local en la financiación local vinculada a ingresos impositivos de la Comunidad de Castilla y León para el año 2015. Finaliza explicando brevemente el contenido de tales disposiciones legales y finaliza diciendo que, para hacer frente a tales gastos, se dotan o suplementan los créditos presupuestarios necesarios, que se financian mediante bajas de créditos correspondientes a Gastos financieros, que, al igual que los casos anteriores, se consideran prescindibles sin alterar por ello el buen funcionamiento del servicio de la deuda municipal. Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); y la abstención de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia); así como de la Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de cinco votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y cuatro abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar el “Expediente de Modificación de Créditos nº 07/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León correspondiente al ejercicio 2015, en la modalidad de créditos extraordinarios y suplementos de crédito”, que seguidamente se detalla: 1. Recursos que financian la presente modificación

El presente Expediente de modificación de créditos se financia mediante bajas de créditos de gastos de otras partidas del presupuesto vigente no comprometidos, cuyas dotaciones se estiman reducibles sin perturbación del respectivo servicio, en concreto, de gastos financieros (Capítulo 3 del Estado de Gastos) que no van a ser necesarios tras la entrada en vigor de lo dispuesto en la Disposición Adicional Séptima del Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico, con el siguiente detalle:


02.01110.31054 Intereses de Préstamos para el PPP – Año 2012 203.685,08


Total Bajas de créditos presupuestarios… 542.632,58


Con los anteriores recursos se habilitan y/o suplementan presupuestariamente los siguientes créditos de gasto en el Capítulo 1 (Gastos de personal) del Estado de Gastos del Presupuesto General del Ayuntamiento de

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León del Ejercicio 2015:

Aplicación presupuestaria

Denominación Ingresos

vinculados Subvención

directa Importe Total (€)

01.92000.14300 Otro personal, subvención ECYL 74.127,20 33.355,80 107.483,00

01.92000.16000 Seguridad Social 24.892,80 10.571,58 35.464,38

10.17100.14300 Otro personal, subvención ECYL 180.624,50 180.624,50

10.17100.16000 Seguridad Social 66.075,00 66.075,00





Total Créditos extraord. y suplem. de crédito… 498.705,20 43.927,38 542.632,58



8.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 8/2015 EN EL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DEL EJERCICIO 2015, EN LAS MODALIDADES DE GENERACIÓN DE CRÉDITOS Y TRANSFERENCIAS DE CRÉDITOS: APROBACIÓN INICIAL.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 20 de Marzo de 2015, que a continuación se transcribe:


08/2015, en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en las modalidades de generación de créditos y transferencias de créditos, que ha sido tramitado por la Concejalía de Hacienda a instancias de la Concejalía de Urbanismo, al objeto de dotar crédito presupuestario para afrontar el nuevo Proyecto “ÁREA DE REGENERACIÓN URBANA – ARU LEÓN OESTE 2015-2017”. Finaliza diciendo que dicho Proyecto se financia de una parte con ingresos procedentes de la Liquidación del extinguido “ARI León Oeste”, que generan crédito para financiar este nuevo Proyecto; y, de otra, mediante transferencias de créditos desde el Capítulo 3 (Gastos financieros) al Capítulo 6 (Inversiones reales),

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para complementar la dotación de uno de los créditos presupuestarios anteriormente generados. Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia); así como de la Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de nueve votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y ninguna abstención, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar el “Expediente de Modificación de Créditos nº 08/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León correspondiente al ejercicio 2015, en las modalidades de generación de créditos y de transferencias de créditos”, que seguidamente se detalla: 1. Recursos que financian la presente modificación

El presente Expediente de modificación de créditos se financia, de una parte, con aportaciones firmes, ya ingresadas en el Tesorería Municipal, que permiten generar los créditos de gasto que más adelante se detallan. Tales aportaciones firmes, vienen recogidas en el Capítulo 7 (Transferencias de capital) del Estado de Ingresos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, y son las siguientes:

Previsión presupuestaria

Denominación Importe (€)

750.61 Liquidación “ARI León Oeste 2009-2014” – Junta Castilla y león 205.960,09

750.64 Liquidación “ARI León Oeste 2009-2014” – Ministerio de Fomento 256.751,97

Total Ingresos que generan crédito… 462.712,06

Asimismo, constituyen recursos para la financiación del presente Expediente de modificación de créditos los procedentes de la minoración del siguiente crédito presupuestario de gastos, mediante transferencia de créditos:


02.01110.31054 Intereses de Préstamos para el PPP – Año 2012 -287.330,10

Total Transferencias de créditos (por minoración)… -287.330,10


Con los anteriores recursos se habilitan y se dotan presupuestariamente los siguientes créditos de gasto en los Capítulos 4 (Transferencias corrientes) y 7 (Transferencias de capital) del Estado de Gastos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015:


06.15100.77000 ILRUV – Proyecto “ARU León Oeste 2015-2017” REHABILITACIÓN

499.562,16

21

06.15100.77001 ILRUV – Proyecto “ARU León Oeste 2015-2017” REURBANIZACIÓN

210.080,00

06.15110.44921 ILRUV – Proyecto “ARU León Oeste 2015-2017” GESTIÓN

40.400,00

Total Créditos presupuestarios que se habilitan y se dotan… 750.042,16

A los efectos de una mayor transparencia y claridad de la presente modificación de créditos, se hace constar que: - El crédito presupuestario 06.15100.77000 se financia en 212.232,06 euros mediante las aportaciones firmes ya descritas que permiten generar crédito por dicho importe; y en la cantidad de 287.330,10 euros mediante la transferencia de créditos procedente de la aplicación presupuestaria 02.01110.31054. - El crédito presupuestario 06.15100.77001 se financia en su totalidad, esto es, en la cuantía de 210.080,00 euros mediante las aportaciones firmes ya descritas que permiten generar crédito por dicho importe. - El crédito presupuestario 06.15110.44921 se financia en su totalidad, esto es, en la cuantía de 40.400,00 euros mediante las aportaciones firmes ya descritas que permiten generar crédito por dicho importe. Segundo.- Tramitar la Modificación de Créditos nº 08/2015 anteriormente aprobada conforme a lo dispuesto en el artículo 177.2 del vigente Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, en relación con los apartados 1, 3, 4 y 5 del artículo 169 de dicho Texto Legal, de manera que, si durante el plazo de exposición pública de la modificación que ahora se aprueba no se produjeran reclamaciones, ésta se considerará definitivamente aprobada sin necesidad de nuevo acuerdo plenario.”


9.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 9/2015 EN EL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DEL EJERCICIO 2015, EN LAS MODALIDADES DE CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS, SUPLEMENTOS DE CRÉDITO Y TRANSFERENCIAS DE CRÉDITOS: APROBACIÓN INICIAL. Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 20 de Marzo de 2015, que a continuación se transcribe:


09/2015, en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en las modalidades de créditos extraordinarios, suplementos de crédito y

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transferencias de créditos, que ha sido tramitado por la Concejalía de Hacienda a instancias de la Concejalía de Personal y Régimen Interior, al objeto de dotar crédito presupuestario, de una parte, la diferencia entre la Plantilla teórica y las dotaciones efectivamente realizadas en el Capítulo 1 del Presupuesto del Ejercicio 2015 aprobado en sesión plenaria de fecha 27 de enero de 2015; y, de otra, las dotaciones necesarias para hacer frente a la parte de la paga extraordinaria del mes de diciembre de 2012 cuya recuperación se ha acordado por acuerdo de la Junta de Gobierno de 23 de enero de 2015. Todo ello por importe de 3.144.396,22 euros. Seguidamente, hace uso de la palabra el Sr. Interventor Municipal, quien, tras realizar diversas consideraciones entre plaza (elemento subjetivo) y puesto (elemento objetivo), explica el concepto de plantilla teórica, diciendo que dicha plantilla es la que tiene que estar presupuestada, si bien se podrá disponer de los créditos sobrantes a medida que vaya transcurriendo el Ejercicio y éstos pueden considerarse como disponibles. Finaliza diciendo que, en todo caso, de los 3.144.396,22 euros que importa la modificación presupuestaria, tan sólo 1.208.397,91 euros se financian mediante bajas de créditos presupuestarios del Capítulo 3 (Gastos financieros), mientras que la cantidad restante, por importe de 1.935.998,31 euros, se financia mediante transferencia de créditos sobrantes de otras partidas presupuestarias del propio Capítulo 1 (Gastos de personal). A continuación, se abre un breve debate sobre dicha cuestión, tras el cual la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); y la abstención de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia); así como de la Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de cinco votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y cuatro abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar el “Expediente de Modificación de Créditos nº 09/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León correspondiente al ejercicio 2015, en la modalidad de créditos extraordinarios, suplementos de crédito y transferencias de créditos”, que seguidamente se detalla: 1. Recursos que financian la presente modificación

El presente Expediente de modificación de créditos se financia, de una parte, mediante bajas de créditos de gastos de otras partidas del presupuesto vigente no comprometidos, cuyas dotaciones se estiman reducibles sin perturbación del respectivo servicio, en concreto, de gastos financieros (Capítulo 3 del Estado de Gastos) que no van a ser necesarios tras la entrada en vigor de lo dispuesto en la Disposición Adicional Séptima del Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y

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entidades locales y otras de carácter económico; y, de otra mediante transferencias de créditos sobrantes (Capítulo 1 del Estado de Gastos), que se estiman transferibles sin que ello afecte al respectivo servicio, con el siguiente detalle: a) Bajas de créditos:

Org. Func. Eco. Denominación Importe (€)

02 01110 31054 INTERESES PPP – AÑO 2012 - 1.208.397,91

Total Bajas de créditos presupuestarios… - 1.208.397,91

b) Transferencias de créditos:


02 92004 12101 COMPLEMENTO ESPECÍFICO - 0,01

02 93410 12000 SUELDOS GRUPO A1 - 14.677,32

02 93410 12100 COMPLEMENTO DE DESTINO - 1.254,19

02 93410 12101 COMPLEMENTO ESPECIFICO - 21.447,30

02 93410 12103 OTROS COMPLEMENTOS - 9.029,18

02 93410 16000 SEGURIDAD SOCIAL - 11.153,52

04 23110 13000 RETRIBUCIONES BÁSICAS - RES. V. CAMINO - 10.575,48

04 23110 13002 OTRAS REMUNERACIONES - RES. V. CAMINO - 8.894,52

04 23110 16000 SEGURIDAD SOCIAL - RES. V. CAMINO - 6.193,92

06 15100 13000 R. BÁSICAS LABORAL FIJO - 6,00

06 17001 13000 RETRIBUCIONES BÁSICAS - 56.858,40

06 17001 13002 OTRAS REMUNERACIONES - 71.219,92



09 34000 13002 OTRAS REMUNERACIONES - 596.878,19



10 92010 16000 SEGURIDAD SOCIAL - 40,00

12 33700 12000 SUELDO Y TRIENIOS - 0,06

17 92500 16000 SEGURIDAD SOCIAL - 0,05


Total Transferencias de créditos presupuestarios… -1.935.998,31

Total Financiación… - 3.144.396,22


Con los anteriores recursos se habilitan y/o suplementan

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presupuestariamente los siguientes créditos de gasto en el Capítulo 1 (Gastos de personal) del Estado de Gastos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015:


01 33220 12100 COMPLEMENTOS Y OTRAS RETRIBUCIONES 1.772,54

01 33220 13002 OTRAS REMUNERACIONES 2.041,50

01 92000 12004 SUELDOS DEL GRUPO C2 0,40



01 92001 12100 COMPLEMENTO DE DESTINO 14.522,58



01 92003 13002 OTRAS REMUNERACIONES LABORAL FIJO 1.490,28


02 92004 13002 OTRAS REMUNERACIONES. 303,82


02 93100 13002 OTRAS REMUNERACIONES 778,47



02 93400 12000 SUELDOS DEL GRUPO A1 0,12


02 93400 13002 OTRAS REMUNERACIONES LABORAL FIJO 381,90

02 93410 13002 OTRAS REMUNERACIONES. 331,64



03 13200 16000 SEGURIDAD SOCIAL 150.000,00






04 23111 12100 COMPLEMENTOS Y OTRAS RETRIBUCIONES 585,09

04 23111 13000 RETRIBUCIONES BÁSICAS 0,70






04 23120 12100 COMPLEMENTO DE DESTINO 585,09




04 23140 13000 BASICAS LABORAL 10.575,48


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06 15100 12101 COMPLEMENTO ESPECIFICO 20.000,00





06 17210 13000 BASICAS LABORAL 56.858,40









08 33441 13002 OTRAS REMUNERACIONES. 1.443,47




09 31200 12000 SUELDOS DEL GRUPO A1 10,00


09 31200 12101 COMPLEMENTO ESPECIFICO 10,00


09 34100 13000 BASICAS LABORAL 593.586,65








10 17100 12006 TRIENIOS 10,00








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11 32000 12101 COMPLEMENTO ESPECÍFICO 0,50



11 32600 13000 RETRIBUCIONES BÁSICAS 10.000,00


















30 91200 10000 RETRIBUCIONES FIJAS 998,67



30 91210 16000 SEGURIDAD SOCIAL 0,30

30 91220 10000 RETRIBUCIONES FIJAS 6.045,83


Total Créditos presupuestarios que se habilitan y/o suplementan… 3.144.396,22



seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 20 de Marzo de 2015, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros.

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10.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 10/2015 EN EL

PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DEL EJERCICIO 2015, EN LA MODALIDAD DE CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS DE CRÉDITO: APROBACIÓN INICIAL. Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 20 de Marzo de 2015, que a continuación se transcribe:


10/2015, en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en la modalidad de créditos extraordinarios y suplementos de crédito, que ha sido tramitado por la Concejalía de Hacienda a instancias de diversas Concejalías, al objeto de dotar crédito presupuestario para necesidades diversas, tales como reponer los materiales robados en los Huertos de La Candamia, complementar la dotación del ProyectoCityMobil2, dotar los gastos por cuotas a diversas Asociaciones a las que pertenece el Ayuntamiento de León, reparar las ventanas de la planta baja del Edificio de Ordoño II, el suministro e instalación de estores para la planta quinta del citado Edificio, suplementar la dotación para vestuario de la Policía Local, adquirir material de alumbrado, mejorar la eficiencia energética y complementar la dotación de subvención a la Junta Vecinal de Armunia, entre otras, todo ello por importe total y conjunto de 435.818,44 euros. Finaliza diciendo que la financiación de dichos créditos se realizará mediante bajas de créditos de Gastos financieros (Capítulo 3) por idéntica cuantía. Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); y la abstención de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia); así como de la Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de cinco votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y cuatro abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar el “Expediente de Modificación de Créditos nº 10/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León correspondiente al ejercicio 2015, en la modalidad de créditos extraordinarios y suplementos de crédito”, que seguidamente se detalla: 1. Recursos que financian la presente modificación

El presente Expediente de modificación de créditos se financia mediante la baja de los siguientes créditos de gastos del Capítulo 3 del Presupuesto, no comprometidos:



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Total Bajas de créditos no comprometidos… 435.818,44


Con los anteriores recursos se habilitan y se dotan presupuestariamente los siguientes créditos de gasto en los Capítulos 2 (Gastos en bienes corrientes y servicios), y (Transferencias corrientes) y 6 (Inversiones reales) del Estado de Gastos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, para las actividades que se detallan:


04.23140.22114 Huertos de la Candamia Material técnico

1.500,00

03.13300.22706 Proyecto City Mobil 2 Estudios y trabajos técnicos

3.385,86

30.91200.22699 Cuotas FEMP y FRMP Otros gastos diversos

13.000,00

30.91200.22699 Cuotas otras Asociaciones Otros gastos diversos

13.200,00

18.93300.62900 Arreglo ventanas planta baja Edificio Ordoño II Adquisición de bienes y servicios

12.653,41

18.93300.63202 Estores planta 5ª Edificio Ordoño II Edificios y otras construcciones

1.981,85

Total Créditos extraordinarios… 45.721,12


03.13200.22104 Policía Local Vestuario

81.000,00

06.16500.22114 Servicios Eléctricos Material técnico

18.750,22

10.92010.22400 Parque Móvil Seguros vehículos

35.000,00

19.16210.22400 Servicio de Limpieza Seguros vehículos

23.000,00

01.92003.22799 Mutua Laboral Otros trabajos realizados por empresas y profes.

55.000,00

06.16500.22799 Inspección OCA instalaciones eléctricas Otros trabajos realizados por empresas y profes.

137.347,10

17.94300.46801 Junta Vecinal de Armunia Subvención nominativa

40.000,00

Total Suplementos de crédito… 390.097,32


3. Modificación de la Base 94ª de las de Ejecución del Presupuesto del Ejercicio 2015

Dado que uno de los créditos presupuestarios que se habilita se refiere a una subvención nominativa, es preciso modificar las Base 94ª de las de Ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en los siguientes términos: Único.- Incluir en la relación de beneficiarios de las subvenciones directas que figuran en el punto 1.2. de la Base 94ª, y dentro de las subvenciones de carácter nominativo recogidas en el punto 1.2.1. de la misma, la siguiente

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subvención:

Rectificando la cuantía total de esta clase de subvenciones, con la adición de la subvención directa que ahora se incorpora. 4. Modificación del Anexo de Inversiones

Asimismo, se propone la modificación del Anexo de Inversiones del Presupuesto Municipal del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, mediante la adición al mismo de los siguientes proyectos de inversión:

Denominación Proyecto de Gasto Aplicación Año Inicio/

Finalización Importe

Anualidad

Arreglo ventana Edificio Ordoño II

2015/2/18-AY/32 93300.62900 2015/2015 12.653,41 €

Financiación CCEE/Cuotas, Enajenaciones

Ahorro Presupuesto

Préstamos Subvención

TOTAL 0 12.653,41 € 0 0



Anualidad

Estores planta 5ª Edificio Ordoño II

2015/2/18-AY/33 93300.63202 2015/2015 1.981,85 €


Ahorro Presupuesto


TOTAL 0 1.981,85 € 0 0

Dicha adición tiene por objeto de incluir en el “Anexo de Inversiones” del Presupuesto Municipal del Ejercicio 2015, los nuevos proyectos de inversión que ahora se dotan. Segundo.- Tramitar la Modificación de Créditos nº 10/2015 anteriormente aprobada conforme a lo dispuesto en el artículo 177.2 del vigente Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, en relación con los apartados 1, 3, 4 y 5 del artículo 169 de dicho Texto Legal, de manera que, si durante el plazo de exposición pública de la modificación que ahora se aprueba no se produjeran reclamaciones, ésta se considerará definitivamente aprobada sin necesidad de nuevo acuerdo plenario.”


seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión

Orgánica Programa Económica Descripción Crédito

Inicial (€)

17 94300 46801 Subvención Junta Vecinal de Armunia 70.000,00

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celebrada el día 20 de Marzo de 2015, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros.


PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DEL EJERCICIO 2015, EN LA MODALIDAD DE CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS: APROBACIÓN INICIAL.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 20 de Marzo de 2015, que a continuación se transcribe:


11/2015, en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en la modalidad de créditos extraordinarios, que ha sido tramitado por la Concejalía de Hacienda a instancia de la Concejalía de Juventud, al objeto de dotar crédito presupuestario para el Programa ES.PABILA 2014-2015. Explica que dicho Programa se financia también mediante subvención de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, que, una vez ingresada, suele generar crédito para afrontar los gastos del Programa, si bien para este curso 2014-2015 dicha subvención se ingresó a finales del año 2014 sin haberse tramitado el correspondiente expediente de generación de créditos, por lo que se hace necesario afrontar ahora los gastos del Programa mediante este expediente de modificación de créditos. Finaliza diciendo que, el anterior, la financiación de dichos créditos se realizará mediante bajas de créditos de Gastos financieros (Capítulo 3) por idéntica cuantía. Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); y la abstención de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia); así como de la Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de cinco votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y cuatro abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar el “Expediente de Modificación de Créditos nº 11/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León correspondiente al ejercicio 2015, en la modalidad de créditos extraordinarios”, que seguidamente se detalla: 1. Recursos que financian la presente modificación

Como ya se ha expuesto, el presente Expediente de modificación de créditos se financia mediante la baja de los siguientes créditos de gastos del Capítulo 3 del Presupuesto, no comprometidos:

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Total Bajas de créditos no comprometidos… 43.800,00


Con los anteriores recursos se habilitan y se dotan presupuestariamente los siguientes créditos de gasto en los Capítulos 2 (Gastos en bienes corrientes y servicios) y 6 (Inversiones reales) del Estado de Gastos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, para el Programa ES.PABILA 2014-2015, mediante créditos extraordinarios:


12.33702.22114 Material técnico y especial 3.500,00

12.33702.22602 Publicidad y propaganda 7.000,00

12.33702.22799 Trabajos realizados por otras empresas y profesionales

26.300,00

12.33702.62300 Adquisición de maquinaria: Instalaciones técnicas y utillaje

7.000,00


3. Modificación del Anexo de Inversiones

Asimismo, se propone la modificación del Anexo de Inversiones del Presupuesto Municipal del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, mediante la adición al mismo del siguiente proyecto de inversión:



Anualidad

Maquinaria: Inst. Téc. Programa ES.PABILA

2015/2/12-AY/31 33702.62300 2015/2015 7.000,00 €


Ahorro Presupuesto


TOTAL 0 7.000,00 € 0 0

Dicha adición tiene por objeto de incluir en el “Anexo de Inversiones” del Presupuesto Municipal del Ejercicio 2015, el proyecto de inversión que ahora se dota.


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PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DEL EJERCICIO 2015, EN LA MODALIDAD DE TRANSFERENCIAS DE CRÉDITOS: APROBACIÓN INICIAL.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 20 de Marzo de 2015, que a continuación se transcribe:


12/2015, en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en la modalidad de transferencias de créditos, que ha sido tramitado por la Concejalía de Hacienda a instancia del Órgano Especial de Administración para la gestión del servicio de limpieza viaria y recogida de residuos sólidos urbanos, al objeto de modificar internamente las dotaciones de diversos créditos presupuestarios. Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); y la abstención de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia); así como de la Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de cinco votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y cuatro abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar el “Expediente de Modificación de Créditos nº 12/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León correspondiente al ejercicio 2015, en la modalidad de transferencias de créditos”, que seguidamente se detalla: 1. Recursos que financian la presente modificación

Constituyen recursos para la financiación del presente Expediente de modificación de créditos los procedentes de la minoración de los siguientes créditos presupuestarios de gastos, todos ellos del Servicio de Limpieza Pública, que ahora se transfieren:


19.16300.13100 Retribuciones básicas Servicio de Limpieza Pública

-60.000,00

19.92005.22104 Vestuario Servicio de Limpieza Pública

-4.000,00

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19.92005.22110 Vestuario Servicio de Limpieza Pública

-6.000,00

Total Transferencias de créditos (por minoración)… -70.000,00

2. Créditos presupuestarios que se habilitan y/o se suplementan

Con los anteriores recursos se habilitan y/o se suplementan los siguientes créditos de gasto del Capítulo 2 (Gastos en bienes corrientes y servicios) del Estado de Gastos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015:


19.16300.22799 Otros trabajos realizados por empresas y profes. Servicio de Limpieza Pública

60.000,00

19.92005.21300 Maquinaria e instalaciones Servicio de Limpieza Pública

4.000,00

19.92005.22103 Combustibles y carburantes Servicio de Limpieza Pública

6.000,00

Total Transferencias de créditos (por habilitación y/o suplemento)… 70.000,00

Segundo.- Tramitar la Modificación de Créditos nº 12/2015 anteriormente aprobada conforme a lo dispuesto en el artículo 177.2 del vigente Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, en relación con los apartados 1, 3, 4 y 5 del artículo 169 de dicho Texto Legal, de manera que, si durante el plazo de exposición pública de la modificación que ahora se aprueba no se produjeran reclamaciones, ésta se considerará definitivamente aprobada sin necesidad de nuevo acuerdo plenario.” Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra el Portavoz del Grupo Municipal Socialista, D. José Antonio Díez Díaz, que se expresa como sigue:

En relación con esta modificación el Grupo Socialista no va a apoyar la misma por considerar que se incumple, como ya anunciamos más de una vez, el acuerdo que se estableció con los trabajadores de la bolsa de trabajo para que pudieran cumplirse las suplencias, etc., que hicieran falta.

Por tanto no apoyamos la contratación de una empresa de trabajo temporal,

muchas gracias.

Terminado el turno de intervenciones se procede a votar la propuesta

de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 20 de Marzo de 2015, anteriormente transcrita, que resultó aprobada por diecisiete votos a favor de los Concejales de los Grupos Popular y Unión del Pueblo Leonés y diez votos en contra de los Concejales del Grupo Socialista.

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13.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 13/2015 EN EL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DEL EJERCICIO 2015, EN LA MODALIDAD DE CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS DE CRÉDITO: APROBACIÓN INICIAL.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión, extraordinaria y urgente, celebrada el día 20 de Marzo de 2015, que a continuación se transcribe:


13/2015, en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en la modalidad de créditos extraordinarios y suplementos de crédito, que ha sido tramitado por la Concejalía de Hacienda a instancias de la Concejalía de Urbanismo, al objeto de cambiar de finalidad determinados créditos presupuestarios de inversiones, cediendo el uso de la palabra al Sr. Interventor Municipal para que dé cuenta con más detalle de dicho expediente. Interviene, a continuación, el Sr. Interventor Municipal, quien dice que con di-cha modificación se dotan créditos extraordinarios para nuevos proyectos de inversión con las siguientes denominaciones y dotaciones:

- “Obras de conservación y mejora del Mercado del Conde Luna”, que se dota con 57.500,00 euros.

- “Obras de conservación y mejora de los inmuebles municipales de Julio del Campo”, que se dota con 60.500,00 euros.

- “Mejora del control de la eficiencia energética de las instalaciones de los edificios municipales de Ordoño II y Don Gutierre”, que se dota con 25.000,00 euros. Asimismo, se suplementan créditos presupuestarios del proyecto de inversión “Proyectos de Reurbanización. Urbanismo”, por importe de 40.896,38 euros. Para financiar tales dotaciones se minoran los créditos presupuestarios de proyectos de gasto de inversión ya existentes, como son:

- “Ejecución de ruinas”, que se minora en 38.000,00 euros.

- “Eficiencia energética de edificios”, que se minora en 18.000,00 euros.

- “Otras inversiones Ciudad Antigua”, que se minora en 38.000,00 euros

- “Urbanismo y Arquitectura. Edificios y otras construcciones”, que se minora en 6.000,00 euros.

- “Vial conexión Polígono La Lastra – Avda. de San Froilán”, que se minora en 83.896,38 euros. Todo lo cual hace que la modificación, en su conjunto, ascienda a la cantidad de 183.896,38 euros. A continuación, se abre un breve debate sobre dicha cuestión, tras el cual la

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Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); y la abstención de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia); así como de la Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de cinco votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y cuatro abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar el “Expediente de Modificación de Créditos nº 13/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León correspondiente al ejercicio 2015, en la modalidad de créditos extraordinarios y suplementos de crédito”, que seguidamente se detalla: 1. Recursos que financian la presente modificación

Constituyen recursos para la financiación del presente Expediente de modificación de créditos los procedentes de la baja de créditos presupuestarios del Capítulo 6 (Inversiones reales) del Presupuesto del Ejercicio 2015 no comprometidos, como consecuencia del cambio de finalidad de las inversiones financiadas por dichos créditos, con el siguiente detalle:

Nº Aplicación Proyecto Descripción Importe (€)

1 06.15120.60910 2014/2/06/AY/14 Ruinas inminentes 38.000,00

2 06.16500.62200 2014/2/06/AY/13 Eficiencia energética de edificios 18.000,00

3 06.15120.60910 2015/2/06/AY/06 Otras inversiones Ciudad Antigua 38.000,00

4 06.15100.62200 2015/2/06/AY/08 Edificios y otras construcciones. Urbanismo

6.000,00

5 06.15130.60900 2012/2/06/AY/4 Vial Polígono la Lastra a la Avda. de San Froilán

83.896,38

Total Bajas de créditos presupuestarios… 183.896,38

2. Créditos presupuestarios que se habilitan y/o se suplementan

Con los anteriores recursos se habilitan y/o se suplementan los siguientes créditos de gasto del Capítulo 6 (Inversiones reales) del Estado de Gastos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015:

Nº Aplicación Proyecto Descripción Importe (€)

1 06.15120.63200 2015/2/06/AY/34 Obras conservación Mercado del Conde Luna

57.500,00

2 06.15120.63200 2015/2/06/AY/35 Obras conservación Edificios Julio del Campo

60.500,00

3 06.15120.63200 2015/2/06/AY/36 Control de eficiencia instalaciones Edificios de Ordoño II y de Don Gutierre

25.000,00

4 06.15500.61900 2015/2/06/AY/4 Proyectos de reurbanización. Urbanismo

40.896,38

Total créditos presupuestarios que se habilitan y/o suplementan… 183.896,38

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3. Modificación del Anexo de Inversiones

Asimismo se modifica el Anexo de Inversiones del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, mediante la adición a dicho Anexo de los Proyectos de Gastos 2015/2/06-AY/34, 2015/2/06-AY/35 y 2015/2/06-AY/36, con el siguiente detalle:



Anualidad

Obras conservación Mercado Conde Luna

2015/2/06-AY/34 15120.63200 2015/2015 57.500,00 €


Ahorro Presupuesto


TOTAL 0 57.500,00 € 0 0



Anualidad

Obras conservación Edif. Julio del Campo

2015/2/06-AY/35 15120.63200 2015/2015 60.500,00 €


Ahorro Presupuesto


TOTAL 0 60.500,00 € 0 0



Anualidad

Control eficiencia Ordoño II y Don Gutierre

2015/2/06-AY/36 15120.63200 2015/2015 25.000,00 €


Ahorro Presupuesto


TOTAL 0 25.000,00 € 0 0


Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión, extraordinaria y urgente, celebrada el día 20 de Marzo de 2015, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros.

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14.- DACIÓN DE CUENTA DE ACUERDOS DE LA JUNTA DE GOBIERNO

LOCAL Y DECRETOS DE LA ALCALDÍA Y DE LAS CONCEJALÍAS DELEGADAS.- Por la Secretaria se dio lectura de dos acuerdos de la Junta de Gobierno Local que a continuación se transcriben:

“7.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 3/2015 EN EL

PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DEL EJERCICIO 2015, EN LA MODALIDAD DE INCORPORACIÓN DE REMANENTES DE CRÉDITO.- Se acordó aprobar el informe propuesta emitido por el Jefe de Servicio de Asuntos Económicos, que cuenta con el visto bueno del Concejal Delegado de Hacienda y Nuevas Tecnologías, y que cuenta con el informe favorable de la Intervención Municipal de fecha 24 de febrero de 2015, cuyo contenido literal es el siguiente:

“Por el Sr. Concejal-Delegado de Hacienda de este Ayuntamiento, mediante

Memoria-Propuesta de fecha 24 de febrero de 2015, se ha incoado Expediente de Modificación de Créditos nº 3/2015 (MC 03/2015) en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en la modalidad de Incorporación de Remanentes de crédito. Conforme a la Base 11ª de Ejecución del referido Presupuesto, corresponde la tramitación de dicho Expediente a la Sección de Presupuestos y Contabilidad de la Concejalía de Hacienda, cuyo Técnico responsable se encuentra actualmente de baja por accidente, por lo que, actuando en sustitución del mismo, este Expediente se tramita e informa por este Servicio de Asuntos Económicos. Expuesto lo anterior, y dando cumplimiento a lo ordenado por el Sr. Concejal-Delegado de Hacienda de este Ayuntamiento mediante la Memoria-Propuesta anteriormente mencionada, y de conformidad con lo dispuesto por los artículos 172 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, y 82 y 83 de la Ley 30/1992, de 28 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, este jefe de Servicio tiene el honor de emitir el siguiente:

I N F O R M E

Primero.- Que en la Memoria-Propuesta suscrita por el Sr. Concejal-Delega-do de Hacienda se detallan los créditos a incorporar, todos los cuales se corresponden con Proyectos de Gasto que igualmente se concretan y detallan en la referida Memoria. Se trata en todos los casos de Proyectos de Gasto convenientemente contabilizados y financiados mediante ingresos afectados. Obviamos, por tanto, reiterar la relación de unos y otros. Segundo.- Que en el expediente obra informe emitido por el Sr. Interventor Municipal en fecha 24 de febrero de 2015 (Informe de Intervención 14/2015), en el que se analiza con detalle la Modificación de Créditos propuesta y se concluye que

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se ha comprobado “(…) el cumplimiento de los artículos 182 del Texto Refundido de la Ley

Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 marzo

y 47, 48 y 98 a 100 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril”, por lo que se informa favorablemente la Modificación de Créditos que se propone. En consecuencia, nada más es preciso añadir sobre la legalidad de la Modificación de Créditos propuesta. No obstante lo anterior, por la Sección de de Presupuestos y Contabilidad se deberá justificar la disponibilidad de crédito en las correspondientes aplicaciones. A tal efecto, se incorporarán al expediente los documentos contables acreditativos de la existencia de recursos para la financiación de la Modificación de Créditos, que, en el presente caso, serán los documentos contables de Retención de Crédito con cargo al Remanente de Tesorería afectado. Tercero.- Que por lo que se refiere a la tramitación del Expediente, hemos de remitirnos a lo establecido en las Bases 8ª y 11ª de las de Ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, por remisión a las mismas de los artículos 9.2.d) y 47 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril. Conforme a lo dispuesto en los apartados 5 y 6 de la Base 11ª ya citada, tenemos que: “5. La incorporación de los remanentes de crédito se llevará a cabo una vez aprobada la Liquidación correspondiente al Presupuesto del Ejercicio anterior.

No obstante lo anterior, con carácter previo a la aprobación de la Liquidación del Ejercicio anterior podrán incorporarse los remanentes de créditos en los siguientes casos:

a) Cuando se trate de créditos de gastos financiados con ingresos específicos afectados.

b) Cuando correspondan a créditos comprometidos en el ejercicio anterior o se trate de gas-tos urgentes, siendo necesaria en estos casos la emisión de informe previo por la Intervención Municipal en el que se evalúe si la incorporación producirá o no déficit.

6. Los expedientes de incorporación de créditos serán incoados por la Sección de Presupuestos y Contabilidad, debiendo dejarse constancia en los mismos de la existencia de los remanentes de crédito y de la suficiencia de los recursos financieros disponibles. Deberán contar con la conformidad del Concejal-Delegado de Hacienda, y su aprobación corresponde al Presidente de la Corporación, sin perjuicio de las delegaciones que éste pueda efectuar o tenga ya conferidas.”

Por su parte, el apartado 3 de la Base 8ª dispone lo siguiente: “3. Todo expediente de modificación de créditos será informado por la Intervención Municipal.”

Pues bien: I.- El presente Expediente de Modificación de Créditos se incoa una vez que se ha llevado a cabo las operaciones de cierre y liquidación del Presupuesto del Ejercicio 2014, tal y como se desprende del párrafo inicial de la Memoria-Propuesta de 24 de febrero de 2014.

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II.- El Expediente ha sido preparado por el personal de la Sección de Presupuestos y Contabilidad de la Concejalía de Hacienda, y cuenta con la conformidad del Concejal-Delegado de Hacienda y Nuevas Tecnologías, quien ha suscrito la Memoria-Propuesta que obra en el expediente administrativo, siendo tramitado por este Servicio de Asuntos Económicos por las razones inicialmente señaladas. III.- El Expediente ha sido informado favorablemente por la Intervención Municipal en fecha 24 de febrero de 2014 (Informe de Intervención 14/2015). IV.- El órgano competente para la aprobación de la Modificación de Créditos a la que se refiere este Expediente es la Alcaldía-Presidencia, quien tiene delegada dicha competencia en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de delegación de fecha 22 de junio de 2011 (publicado en el B.O.P. de León nº 20, de fecha 30 de enero de 2012). V.- No correspondiendo al Ayuntamiento Pleno la competencia para la aprobación de la presente Modificación de Créditos, no es preceptiva tampoco su tramitación con los mismos requisitos que se exigen para la modificación del Presupuesto, de manera que la entrada en vigor del acuerdo de aprobación de la Modificación de Créditos nº 3/2015, y por tanto de las incorporaciones de los Remanentes de crédito a que se refiere tal Modificación, se producirá una vez que se haya adoptado el pertinente acuerdo por la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de León, sin necesidad de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de León. Cuarto.- Que, finalmente, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, deberá incorporarse al expediente el preceptivo informe emitido por la Intervención Municipal sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, que se emitirá con carácter independiente. Dicho informe ha sido emitido por la Intervención Municipal en fecha 24 de febrero de 2015 (Informe de Intervención 15/2015). Del mismo se desprende el incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria una vez aprobada la Modificación de Crédito nº 3/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, por lo que deberá estarse a lo dispuesto en el párrafo final del citado artículo 16, que dice así: “Cuando el resultado de la evaluación sea de incumplimiento, la entidad local remitirá el

informe correspondiente a la Dirección General de Coordinación Financiera con Entidades Locales o al órgano competente de la comunidad autónoma que ejerza la tutela financiera, en el plazo máximo de 15 días hábiles, contados desde el conocimiento del Pleno.”

En consecuencia, deberá darse cuenta al Pleno Municipal de la referida circunstancia, sin que ello obligue, por el momento, a la Administración Municipal a la elaboración y aprobación de un Plan Económico-Financiero, conforme a lo dispuesto en el párrafo final del artículo 21.1 de dicho Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, que establece:

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“Se exceptúan de lo dispuesto en el párrafo anterior las modificaciones presupuestarias financiadas con remanente de tesorería para gastos generales, las cuales no precisarán de elaboración de Plan económico financiero hasta la liquidación del presupuesto, en su caso.”

Por todo lo expuesto, se propone por este Jefe de Servicio que, por el órgano municipal competente, la Junta de Gobierno Local, por delegación de la Alcaldía-Presidencia, se adopten los siguientes ACUERDOS: “Primero.- Aprobar la incorporación al Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015 de los siguientes Proyectos de Gasto, que vienen financiados mediante ingresos afectados:

Código de Proyecto

Descripción Remanente Afectado (€)

2011/2/CONTA/1 Mejora e integración corredor FEVE 230.306,99

2012/2/06-AY/4 Vial conexión Pol. Lastra - Avda. San Froilán 83.896,38

2012/3/02-AY/1 Incendio Edificio Consistorial. 1.108.631,92

2012/3/03-AY/1 Citymobil2, Vehículos autónomos Urbanos. 11.340,36

2012/3/04-AY/3 Acondic. Calefacción Residencia de Ancianos. 45.000,00

2013/2/19-AY/2 Adquisición maquinaria Servicio de Limpieza. 130.830,16

2013/3/07-AY/1 Vestuario Servicio Bomberos 32.383,13

2014/2/01AY/4 Adquis. Bienes y Serv. Archivo Municipal 24.440,13

2014/2/06AY/5 Edificios: Palacio de Congresos 4.000.000,00

2014/2/06AY/9 Proy. Urban. Mejora movilidad peatonal y c. 20.000,00

2014/2/06AY/10 Edif. Singulares, Obras Cubos Murallas 20.000,00

2014/2/06AY/11 Proy. Urban. Mejora movil. Plaza del Grano 20.000,00

2014/2/06AY/12 Eficiencia energética Alumbrado 20.000,00

2014/2/06AY/13 Eficiencia energética Edificios 20.000,00

2014/2/06AY/14 Otras invers. Ejecución ruinas inminentes. 40.000,00

2014/2/09AY/16 Adquisición maquinaria Deportes 45.000,00

2014/2/09AY/17 Reposición maquinaria Deportes 18.814,20

2014/2/10AY/19 Otras invers. Nuevas, Obras Jardines Armunia 105.041,01

2014/2/10AY/20 Adquisición maquinaria Jardines. 125.000,00

2014/2/11AY/27 Elem. Transp. Servicio de Limpieza. Baldeadora 110.000,00

2014/2/18AY/24 Plan Asfaltado 2014 251.038,41

2014/3/01-AY/2 Empleo Ecyl-Ventel, 2014-2015 96.013,69

2014/3/01-AY/3 Empleo Ecyl-Excyl, 2014-2015 40.230,18

2014/3/18AY/25 Obra impermeabilización sótano 43.929,09

2014/3/04AY/28 Ayudas emergencia social 126.944,74

Total… 6.768.840,39

Segundo.- En su consecuencia, APROBAR el Expediente de Modificación de Créditos nº 3/2015 (MC 03/2015) en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en la modalidad de incorporación de remanentes de crédito, para hacer posible la incorporación de los anteriores Proyectos de Gasto, en los siguientes términos: A) Créditos que se incorporan.-

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Se incorporan los siguientes créditos presupuestarios al Estado de Gastos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, cuyas aplicaciones presupuestarias, descripción, etc., seguidamente se detallan:

Número

Código de Proyecto

Descripción Remanente Afectado (€) Aplicación

Presupuestaria

1 2011/2/CONTA/1

Mejora e integración corredor FEVE 230.306,99 06.15500.60905

2 2012/2/06-AY/4 Vial conexión Pol. Lastra - Avda. San Froilán 83.896,38

06.15550.60905

3 2012/3/02-AY/1 Incendio Edificio Consistorial 1.108.631,92

02.92900.63900

4 2012/3/03-AY/1 Citymobil2, Vehículos autónomos Urbanos 11.340,36

03.13300.22706

5 2012/3/04-AY/3 Acondic. Calefacción Residencia de Ancianos 45.000,00

04.23111.62300

6 2013/2/19-AY/2 Adquisición maquinaria Servicio de Limpieza 130.830,16

19.16200.62401

7 2013/3/07-AY/1 Vestuario Servicio Bomberos 32.383,13

07.13500.22104

8 2014/2/01AY/4 Adquisición Bienes y Serv. Archivo Municipal 24.440,13

01.33210.62500

9 2014/2/06AY/5 Edificios: Palacio de Congresos 4.000.000,00

06.15100.62201

10 2014/2/06AY/9 Proyec. Urban. Mejora movilidad peatonal y c. 20.000,00

06.15500.60903

11 2014/2/06AY/10 Edif. Singulares, Obras Cubos Murallas 20.000,00

06.15120.60909

12 2014/2/06AY/11 Proy. Urban. Mejora movil. Plaza del Grano 20.000,00

06.15120.60903

13 2014/2/06AY/12 Eficiencia energética Alumbrado 20.000,00

06.16500.67015

14 2014/2/06AY/13 Eficiencia energética Edificios 20.000,00

06.16500.62200

15 2014/2/06AY/14 Otras invers. Ejecución ruinas inminentes 40.000,00

06.15120.60910

16 2014/2/09AY/16 Adquisición maquinaria Deportes 45.000,00

09.34200.62300

17 2014/2/09AY/17 Reposición maquinaria Deportes 18.814,20

09.34200.63300

18 2014/2/10AY/19 Otras invers. nuevas, Obras Jardines Armunia 105.041,01

10.17100.60900

19 2014/2/10AY/20 Adquisición maquinaria Jardines 125.000,00

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10.17100.63200

20 2014/2/11AY/27 Elem. Transp. Servicio Limpieza. Baldeadora 110.000,00

19.16200.62400

21 2014/2/18AY/24 Plan Asfaltado 2014 251.038,41 €

18.15500.61900

22

2014/3/01-AY/2 Empleo Ecyl-Ventel, 2014-2015

10.15500.14300

24.003,42

10.15500.16000

9.601,37

10.17100.14300

45.126,43

10.17100.16000

17.282,47

23

2014/3/01-AY/3 Empleo Ecyl-Excyl, 2014-2015

01.92000.14300

28.965,73

01.92000.16000

11.264,45

24 2014/3/04AY/28 Ayudas Emergencia Social 126.944,74

04.23100.48001

25 2014/3/18SAY/25 Obra impermeabilización sótano 43.929,09

18.93101.21200

Total… 6.768.840,39

B) Financiación.-

La financiación de los anteriores créditos presupuestarios se lleva a efecto mediante la incorporación al Estado de Ingresos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015 del Remanente de Tesorería para gastos con financiación afectada, por el mismo importe de los créditos que se incorporan, con el siguiente detalle:

Concepto Descripción Importe (€)

870.10 Remanente de Tesorería para gastos con financiación afectada 6.768.840,39

A tal efecto, por la Sección de Presupuestos y Contabilidad se justificará la disponibilidad de crédito en las correspondientes aplicaciones, mediante la incorporación al expediente de los documentos contables acreditativos de la existencia de recursos para la financiación de la Modificación de Créditos, que, en el presente caso, serán los documentos contables de Retención de Crédito con cargo al Remanente de Tesorería afectado. Tercero.- Los anteriores acuerdos entrarán en vigor una vez adoptado el correspondiente acuerdo de aprobación del Expediente, sin que sea necesaria la publicación del mismo en el Boletín Oficial de la Provincia de León.” (Junta Gobierno Local de 27 de febrero de 2015) “4.- EXPEDIENTE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 4/2015 EN EL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DEL EJERCICIO 2015, EN LA INCORPORACIÓN DE REMANENTES DE CRÉDITO.- Se acordó

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aprobar la propuesta formulada por el Jefe del Servicio de Asuntos Económicos que cuenta con el visto bueno del Concejal Delegado de Hacienda y Nuevas Tecnologías, así como con el informe favorable del Sr. Interventor Municipal de fecha 4 de marzo de 2015, con el contenido siguiente:

“Por el Sr. Concejal-Delegado de Hacienda de este Ayuntamiento, mediante Memoria-Propuesta de fecha 4 de marzo de 2015, se ha incoado Expediente de Modificación de Créditos nº 4/2015 (MC 04/2015) en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en la modalidad de Incorporación de Remanentes de crédito. Conforme a la Base 11ª de Ejecución del referido Presupuesto, corresponde la tramitación de dicho Expediente a la Sección de Presupuestos y Contabilidad de la Concejalía de Hacienda, cuyo Técnico responsable se encuentra actualmente de baja por accidente, por lo que, actuando en sustitución del mismo, este Expediente se tramita e informa por este Servicio de Asuntos Económicos. Expuesto lo anterior, y dando cumplimiento a lo ordenado por el Sr. Concejal-Delegado de Hacienda de este Ayuntamiento mediante la Memoria-Propuesta anteriormente mencionada, y de conformidad con lo dispuesto por los artículos 172 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, y 82 y 83 de la Ley 30/1992, de 28 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, este jefe de Servicio tiene el honor de emitir el siguiente:

I N F O R M E

Primero.- Que en la Memoria-Propuesta suscrita por el Sr. Concejal-Delega-do de Hacienda se detallan los créditos a incorporar, por importe de 6.113.030,13 euros, que se corresponden con los ingresos afectados destinados a financiar el Proyecto de Gasto relativo a las obras de construcción del Palacio de Congresos y Exposiciones de León. Se trata, en todo caso, de un Proyecto de Gasto convenientemente contabilizado y financiado mediante ingresos afectados. Obviamos, por tanto, reiterar la relación de créditos a incorporar, así como de los Proyectos de Gastos afectados, y nos remitimos al contenido de la referida Memoria. Segundo.- Que en el expediente obra informe emitido por el Sr. Interventor Municipal en fecha 4 de marzo de 2015 (Informe de Intervención 17/2015), en el que se analiza con detalle la Modificación de Créditos propuesta y se concluye que “(…) en atención a lo expuesto anteriormente y comprobado el cumplimiento de los artículos 182 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto

Legislativo 2/2004, de 5 marzo y 47, 48 y 98 a 100 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril (…)”, por lo que se informa favorablemente la Modificación de Créditos nº 4/2015 que se propone. En consecuencia, nada más es preciso añadir sobre la legalidad de la

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Modificación de Créditos propuesta. No obstante lo anterior, por la Sección de de Presupuestos y Contabilidad se deberá justificar la disponibilidad de crédito en las correspondientes aplicaciones. A tal efecto, se incorporarán al expediente los documentos contables acreditativos de la existencia de recursos para la financiación de la Modificación de Créditos, que, en el presente caso, serán los documentos contables de Retención de Crédito con cargo al Remanente de Tesorería afectado. Tercero.- Que por lo que se refiere a la tramitación del Expediente, hemos de remitirnos a lo establecido en las Bases 8ª y 11ª de las de Ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, por remisión a las mismas de los artículos 9.2.d) y 47 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril. Conforme a lo dispuesto en los apartados 5 y 6 de la Base 11ª ya citada, tenemos que: “5. La incorporación de los remanentes de crédito se llevará a cabo una vez aprobada la Liquidación correspondiente al Presupuesto del Ejercicio anterior.

No obstante lo anterior, con carácter previo a la aprobación de la Liquidación del Ejercicio anterior podrán incorporarse los remanentes de créditos en los siguientes casos:

a) Cuando se trate de créditos de gastos financiados con ingresos específicos afectados.

b) Cuando correspondan a créditos comprometidos en el ejercicio anterior o se trate de gas-tos urgentes, siendo necesaria en estos casos la emisión de informe previo por la Intervención Municipal en el que se evalúe si la incorporación producirá o no déficit.

6. Los expedientes de incorporación de créditos serán incoados por la Sección de Presupuestos y Contabilidad, debiendo dejarse constancia en los mismos de la existencia de los remanentes de crédito y de la suficiencia de los recursos financieros disponibles. Deberán contar con la conformidad del Concejal-Delegado de Hacienda, y su aprobación corresponde al Presidente de la Corporación, sin perjuicio de las delegaciones que éste pueda efectuar o tenga ya conferidas.”

Por su parte, el apartado 3 de la Base 8ª dispone lo siguiente: “3. Todo expediente de modificación de créditos será informado por la Intervención Municipal.”

Pues bien: I.- El presente Expediente de Modificación de Créditos se incoa una vez que se ha llevado a cabo las operaciones de cierre y liquidación del Presupuesto del Ejercicio 2014, tal y como se desprende del párrafo inicial de la Memoria-Propuesta de 4 de marzo de 2015. II.- El Expediente ha sido preparado por el personal de la Sección de Presupuestos y Contabilidad de la Concejalía de Hacienda, y cuenta con la conformidad del Concejal-Delegado de Hacienda y Nuevas Tecnologías, quien ha suscrito la Memoria-Propuesta que obra en el expediente administrativo, siendo tramitado por este Servicio de Asuntos Económicos por las razones inicialmente señaladas.

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III.- El Expediente ha sido informado favorablemente por la Intervención Municipal en fecha 4 de marzo de 2015 (Informe de Intervención 17/2015). IV.- El órgano competente para la aprobación de la Modificación de Créditos a la que se refiere este Expediente es la Alcaldía-Presidencia, quien tiene delegada dicha competencia en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de delegación de fecha 22 de junio de 2011 (publicado en el B.O.P. de León nº 20, de fecha 30 de enero de 2012). V.- No correspondiendo al Ayuntamiento Pleno la competencia para la aprobación de la presente Modificación de Créditos, no es preceptiva tampoco su tramitación con los mismos requisitos que se exigen para la modificación del Presupuesto, de manera que la entrada en vigor del acuerdo de aprobación de la Modificación de Créditos nº 4/2015, y por tanto de las incorporaciones de los Remanentes de crédito a que se refiere tal Modificación, se producirá una vez que se haya adoptado el pertinente acuerdo por la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de León, sin necesidad de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de León. Cuarto.- Que, finalmente, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, deberá incorporarse al expediente el preceptivo informe emitido por la Intervención Municipal sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, que se emitirá con carácter independiente. Dicho informe ha sido emitido por la Intervención Municipal en fecha 4 de marzo de 2015 (Informe de Intervención 18/2015). Del mismo se desprende el incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria una vez aprobada la Modificación de Crédito nº 4/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, por lo que deberá estarse a lo dispuesto en el párrafo final del citado artículo 16, que dice así: “Cuando el resultado de la evaluación sea de incumplimiento, la entidad local remitirá el informe correspondiente a la Dirección General de Coordinación Financiera con Entidades Locales o al órgano competente de la comunidad autónoma que ejerza la tutela financiera, en el plazo máximo de 15 días hábiles, contados desde el conocimiento del Pleno.” En consecuencia, deberá darse cuenta al Pleno Municipal de la referida circunstancia, sin que ello obligue, por el momento, a la Administración Municipal a la elaboración y aprobación de un Plan Económico-Financiero, conforme a lo dispuesto en el párrafo final del artículo 21.1 de dicho Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, que establece: “Se exceptúan de lo dispuesto en el párrafo anterior las modificaciones presupuestarias financiadas con remanente de tesorería para gastos generales, las cuales no precisarán de elaboración de Plan económico financiero hasta la liquidación del presupuesto, en su caso.”

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Posteriormente, el expediente deberá remitirse al órgano competente de la Comunidad Autónoma de Castilla y León que ejerce la tutela financiera de las Entidades Locales con sede en dicho territorio. Por todo lo expuesto, se propone por este Jefe de Servicio que, por el órgano municipal competente, la Junta de Gobierno Local, por delegación de la Alcaldía-Presidencia, se adopten los siguientes ACUERDOS: “Primero.- Aprobar la incorporación al Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015 de los siguientes Proyectos de Gasto, que vienen financiados mediante ingresos afectados:

Código de Proyecto

Descripción Remanente Afectado (€)

2014/2/06AY/29 Remanente Palacio de Congresos 2014 6.113.030,13

Total… 6.113.030.13

Segundo.- En su consecuencia, APROBAR el Expediente de Modificación de Créditos nº 4/2015 (MC 04/2015) en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en la modalidad de incorporación de remanentes de crédito, para hacer posible la incorporación del citado Proyecto de Gasto, en los siguientes términos: A) Créditos que se incorporan.-

Se incorpora el siguiente crédito presupuestario al Estado de Gastos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, cuya aplicación presupuestaria, descripción, etc., seguidamente se detalla:

Número

Código de Proyecto

Descripción Remanente Afectado (€) Aplicación

Presupuestaria

1 2014/2/06AY/29

Remanente Palacio de Congresos 2014 6.113.030,13 06.15100.62201

Total… 6.113.030,13

B) Financiación.-

La financiación del anterior crédito presupuestario se lleva a efecto mediante la incorporación al Estado de Ingresos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015 del Remanente de Tesorería para gastos con financiación afectada, por la misma cuantía que tiene el crédito que se incorpora, con el siguiente detalle:

Concepto Descripción Importe (€)

870.10 Remanente de Tesorería para gastos con financiación afectada

6.113.030,13

A tal efecto, por la Sección de Presupuestos y Contabilidad se justificará la

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disponibilidad de crédito en las correspondiente aplicación mediante la incorporación al expediente de los documentos contables acreditativos de la existencia de recursos para la financiación de la Modificación de Créditos, que, en el presente caso, será el documento contable de Retención de Crédito con cargo al Remanente de Tesorería afectado. Tercero.- Los anteriores acuerdos entrarán en vigor una vez adoptado el correspondiente acuerdo de aprobación del Expediente por la Junta de Gobierno Local, sin que sea necesaria la publicación del mismo en el Boletín Oficial de la Provincia de León. Cuarto.- Los anteriores acuerdos se adoptan por la Junta de Gobierno Local en virtud de delegación de la Alcaldía-Presidencia, por lo que los mismos se entienden adoptados por el órgano delegante. Quinto.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las Entidades Locales, y dado que una vez aprobada la anterior Modificación de Crédito nº 4/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, se observa el incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, deberá darse cuenta al Pleno Municipal de la referida circunstancia. Asimismo, y en el plazo de 15 días hábiles, contados desde el conocimiento por el Ayuntamiento Pleno de la circunstancia a que se refiere el apartado anterior, se remitirá el informe 18/2015 emitido por la Intervención Municipal al órgano competente de la Comunidad Autónoma que ejerza la tutela financiera de la Entidad Local.” (Junta de Gobierno Local de 6 de marzo de 2015)

La Corporación acuerda quedar enterada de los dos acuerdos de la Junta de Gobierno Local anteriormente transcritos.

Asimismo el Pleno Municipal quedó enterado de la relación de

acuerdos de la Junta de Gobierno Local y Decretos de la Alcaldía y Concejalías Delegadas dictados desde el 20 de Febrero de 2015 hasta la fecha de la convocatoria de esta sesión. 15.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Con la Venia del Ilmo. Sr. Alcalde interviene D. José María López Benito, Portavoz del Grupo Municipal Popular, para responder a una pregunta del Pleno anterior. Este Ayuntamiento ha dado cumplimiento a la moción que se aprobó en el Pleno celebrado en el mes de Enero, concretamente, el día 27 de enero. Una

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moción que presentó el Grupo Socialista y que fue apoyada por todos los grupos municipales en la que lo que proponía el Partido Socialista era que el Ayuntamiento fijara una posición y diera traslado de esa posición municipal a la Junta de Castilla y León, al Ministerio de Fomento, al Ente de Regiones del suroeste de Europa y a la Dirección General de Transporte y Movilidad de la Comisión Europea. Inmediatamente después de la aprobación por el Pleno esa moción fue enviada a estos Organismos, se dieron las instrucciones precisas a la Secretaría General para que, en cumplimiento del acuerdo plenario, se remitiera esa moción a los organismos que figuraban en el texto de la misma y así se ha hecho. A mayor abundamiento también quiero señalar que este Ayuntamiento ha solicitado la adhesión al denominado Proyecto Aveiro, precisamente, para sumar esfuerzos y para formar parte de ese grupo de interés que pretende, principalmente, mejorar la competitividad del conjunto de todo lo que es el corredor atlántico, donde está Castilla y León y donde está, por tanto, también León: estimular la implantación de nuevas empresas, reducir la emisión de gases de efecto invernadero e impulsar también el transporte multimodal. En los próximos días tendremos todos más noticias en relación a la adhesión a este protocolo. Y, por último señalar que lo que no sabemos, Sr. Díez, es si su Partido, tal y como anunció a mediados del mes de febrero su líder provincial, el Sr. Celestino Rodríguez, ha presentado ante las instituciones europeas competentes la solicitud para poder acceder a los fondos europeos del Plan Conecta. A esto se comprometió, públicamente, y eso dijo que iba a hacer el PSOE a título particular como partido, y de esta cuestión, aunque nada sabemos, seguro que Vd. tiene mucha más información y seguro que así la hará pública. Por nuestra parte hemos cumplido con el mandato de este Pleno, con la mayor celeridad, y así consta en la documentación que obra en poder de la Sra. Secretaria a la que, por supuesto, tienen Vds. acceso y está a su entera disposición. Abierto el turno de ruegos y preguntas, en primer lugar, interviene el Portavoz del Grupo Municipal Socialista, D. José Antonio Díez Díaz, que se expresa en los siguientes términos: Sólo quería preguntar si tengo posibilidad de responder por alusiones al Portavoz. Como ruego, le diré que lo que no pueden hacer Vds. es escudarse en la incompetencia del Partido Popular y en la falta de compromiso del Partido Popular con los proyectos importantes para esta tierra y el Partido Socialista claro que ha hecho todo aquello que estaba en su mano por hacer y más, que es defender los intereses de los leoneses. Algo que Vds. no hacen ni harán nunca. El Ilmo. Sr. Alcalde, D. Emilio Gutiérrez Fernández, dice: Bien, no hay ningún ruego ni ninguna pregunta en la intervención del Sr.

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Díez. A continuación toma la palabra el Portavoz del Grupo Municipal de la Unión del Pueblo Leonés, D. Eduardo López Sendino, que dice lo siguiente: Esto sí que es un ruego y el ruego es que dejen de tomar el pelo a los leoneses: que dejan de tomar el pelo como equipo de gobierno, porque la pregunta que se le formuló y que se adhirió este Grupo Político, pregunta formalizada por D. José Antonio Díez en el anterior Pleno, era que a título personal qué gestiones había hecho el Sr. Alcalde tanto en la Junta como en el Ministerio de Fomento en relación con la inclusión de la Plataforma de Torneros al “Plan Conecta Europa”. Y a eso no nos han contestado porque una cosa es lo que se aprobó en el Pleno y otra cosa son las gestiones personales que haya hecho o podido hacer el Sr. Alcalde, precisamente, en relación con la inclusión de la plataforma de Torneros en el Plan “Conecta Europa”. Y a eso, no nos han contestado en este caso. Con lo cual, por favor, no tomen el pelo a los leoneses ni tomen el pelo tampoco a este Pleno. Finaliza el Ilmo. Sr. Alcalde, D. Emilio Gutiérrez Fernández diciendo: Bien, Sr. Sendino, veo que Vd. estaba distraído y estaba pensando más en el pelo que en lo que estaba diciendo el Portavoz del equipo de gobierno.

Le ha explicado que se ha solicitado, formalmente la adhesión y le ha dicho también el Portavoz del equipo de gobierno que en los próximos días, por no querer adelantarlo aquí hoy en estos momentos, en los próximos días tendrá Vd. más información al respecto. Eso no se había aprobado en la sesión plenaria.

Por consiguiente sí le ha contestado lo que pasa es que Vd., como un no

muy buen alumno, ha estado distraído. Y no habiendo más asuntos que tratar, la Presidencia dio por terminada la Sesión a las once horas y treinta minutos, de la que se extiende la presente acta, de todo lo cual, como Secretaria, doy fe.

sesiÓn ordinaria del ayuntamiento pleno del dia 24 de marzo de 2015 · 2015-04-29 · memoria de...

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