rta min agricultura vivienda 2012

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia

Dirección Nueva: Avenida Jiménez N° 7A-17 / Dirección Antigua: Avenida Jiménez No. 7 – 65 PBX: 334 11 99 www.minagricultura.gov.co Recepción Correspondencia: Dirección Nueva: Carrera 8 N° 12B – 31/ Dirección Antigua: Carrera 8 N° 13 – 31

Código Postal Nro.11711

Bogotá D.C. Doctora DELCY HOYOS ABAD Secretaria General Comisión Quinta de Senado Congreso de la República La ciudad

Asunto: Respuestas Proposición No. 010 de 2012 Rad. 20123130285132

Respetada doctora Delcy: Reciba un cordial saludo, adjunto envío las respuestas del cuestionario de la proposición 010 de 2012 suscrita por el Honorable Senador Manuel Guillermo Mora, recibida en este Ministerio el día 10 de septiembre de 2012. Cordialmente, JUAN CAMILO RESTREPO SALAZAR Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural AHM Anexo lo anunciado




RESPUESTAS A LA PROPOSICIÓN No. 10 DEL HONORABLE SENADOR MANUEL GUILLERMO MORA

1. ¿Cómo ha sido la política y el desarrollo de la vivienda rural, y,

los subsidios rurales de vivienda?

El apoyo a la vivienda de la población rural, hace parte de los frentes con las que el actual Gobierno cuenta para alcanzar los objetivos del combate y superación de la pobreza establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para Todos 2010-2014”, y es un componente importante de la estrategia de desarrollo rural integral, que se orienta a aumentar y sostener las oportunidades de generación de ingresos de la población. La herramienta principal con la que cuenta el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para atacar el problema del déficit de vivienda en el sector rural, es un sistema que articula a varios actores del estado y de la empresa privada, para administrar recursos presupuestales destinados a un subsidio que permite organizar a nivel local a personas con esa deficiencia, y generar la oferta de vivienda nueva o el mejoramiento de la vivienda actual. La política del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural desde el inicio de la actual administración consistió en salvar este programa de la incuria en la que se encontró, restablecer eficiencia perdida, y colocarlo en nivel más apropiado dentro de la política económica y social del sector rural y nacional. Había que salvarlo porque en una larga trayectoria ha sido una herramienta que ha dado frutos en beneficio de los más desvalidos del campo, y porque el problema de la vivienda de la población pobre del campo, es tan numeroso como el de la los pobres de las zonas urbanas, solo que por no ser tan evidentes al estar dispersos en la geografía nacional, se le presta menor atención en las prioridades de la política de vivienda nacional. Y también había que salvarlo de la grave acumulación de proyectos asignados en los últimos 4 años, que se quedaron a medio camino, dejando a muchas familias sin la solución que se les había prometido, y a los recursos desembolsados en riesgo de pérdida, lo cual ya había sido señalado por varios informes de la Contraloría General de la República. Con pocas cifras se puede describir la gravedad de la situación. A diciembre de 2010, el 88% de los proyectos en activo llevaban desde su asignación




más de 24 meses - algunos hasta 8 años-, cuando el límite reglamentario es de 18 meses; de los proyectos liquidados en el 2010, la media de meses entre asignación y liquidación llegó a ser de 50 meses; de ese 88% con más de 24 meses, un 75% correspondía a proyectos asignados entre el año 2005 y 2008; y de los proyectos asignados en las convocatorias de esos años todas tenían por liquidar al menos el 50% de los proyectos. Para salvar el Programa, de un lado se diseñó y puso en práctica una reforma del esquema operacional del sistema de administración del subsidio, con modificaciones que introdujeron mejoras, cerraran puertas al abuso del manejo de los recursos y al incumplimiento de ejecutores, y fortalecieran las tareas de seguimiento, supervisión y control. En segundo lugar, para actuar bajo las nuevas reglas, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural obtuvo mayores recursos presupuestales, para atender en el 2011 la atención de los hogares que perdieron sus viviendas por efecto de la ola invernal; y en el 2012, los nuevos recursos se focalizaron a atender con vivienda a las familias que hacen parte de los programas rurales de atención a víctimas de la violencia, con y sin desplazamiento; de restitución de tierras; de zonas de consolidación de la paz, y, de la ola invernal. La modificación del esquema se consagró en el Decreto 0900 del 02 de mayo del 2012. Las modificaciones sustanciales, son las de establecer relaciones vinculantes entre todos los actores, para que todas las responsabilidades de los actores tengan el debido cubrimiento de riesgos; se fortaleció la actividad de interventoría, la que en adelante será de cada obra, en vez de itinerante y del proyecto en general como en el pasado; la administración de los recursos y la interventoría de obra, pasaron ahora a entidades con trayectoria empresarial y profesional en proyectos de viviendas de interés social; se cerró la puerta para la opción de las uniones temporales entre entidades locales y constructores, en las que la autoridad municipal perdía el control del proyecto y del seguimiento, y que generó numerosos descalabros financieros y de ejecución. El importante papel de organizar la postulación al subsidio de las familias del campo sin vivienda, la formulación del proyecto, y su postulación en la Convocatoria Nacional, se mantuvo en las entidades oferentes, para lo cual la norma habilita a todas las entidades territoriales, los resguardos indígenas, los consejos comunitarios de comunidades negras legalmente constituidas, las entidades gremiales del sector agropecuario, las organizaciones populares de vivienda, las organizaciones no gubernamentales y demás




personas jurídicas que tengan dentro de su objeto social la promoción y desarrollo de VIS.

2. ¿Cuál es la política de reconstrucción de VVISR para la población

campesina? ¿Cómo ha sido el convenio con el Banco Agrario de

Colombia? ¿De qué forma puede el campesinado col acceder a

estos?

El convenio interadministrativo entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Banco Agrario de Colombia, por medio del cual el Banco Agrario de Colombia ejerce la función de entidad administradora y otorgante del subsidio de VISR, dentro de los términos de las normas establecidas, ha operado dentro de los términos acordados. La experiencia del Banco Agrario de Colombia en la administración del programa de VSIR, dio pié para el manejo de la atención a las familias rurales cuyas viviendas sufrieron daño total por efecto de la ola invernal 2010-2011. Adicionalmente, el Banco Agrario de Colombia ha desempeñado un rol proactivo para la formulación del nuevo diseño del esquema de administración del subsidio de VISR. La primera parte de esta pregunta, se responde en el numeral 5 del cuestionario. La tercera parte de la pregunta está contenida en la respuesta anterior.

3. ¿Cómo se ha articulado la política de vivienda con el desarrollo

rural?

La articulación de estas las políticas de vivienda rural y de desarrollo rural de tiempo atrás se ha venido haciendo con asignación de una parte de los recursos presupuestales del programa para conformar una bolsa con destinación a los hogares postulantes vinculados a los programas de: Cadenas Productivas; Desarrollo Rural; Manejo Ambiental; Atención a población en situación de desplazamiento; Atención de Reincorporados y Atención de Población Declarada en Situación de Desastre Natural o Situación de Calamidad Pública. Esta bolsa se conforma con el 40% de los recursos presupuestales que asigna el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. A raíz de los retos del desarrollo rural que ha significado la restitución de tierras, la atención a víctimas de la violencia, las zonas de consolidación de




paz y la superación de la pobreza; y la constatación de que la estabilidad de estas familias en los nuevos asentamientos o en los que se aspira a consolidar, se pone en riesgo ante el número de necesidades insatisfechas, entre ellas la vivienda; llevó al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha focalizar recursos a estas poblaciones. Para ello el Decreto 0900 de 2012 autorizó a que las entidades del sector rural que administran estos programas de desarrollo rural, pudieran promover proyectos de viviendas entre las familias que efectivamente hacen parte de proyectos productivos o de consolidación de los activos que reciben como restitución o compensación. La totalidad del valor de las viviendas correrá a cargo del subsidio con aportes del Gobierno Nacional. Para el año 2012, la programación de familias y recursos a utilizar en estos programas, alrededor de las cuales el Banco Agrario de Colombia celebrará convenios para la administración de los recursos, es la siguiente:

ENTIDAD PROMOTORA

HOGARES A ATENDER

MONTO SUBSIDIO (mil. $)

INCODER 1.478 24.100

UNIDAD DE RESTITUCION

656 10.100

UNIDAD DE VICTIMAS 326 5.400

PROYECTO CHAPARRAL

500 5.500

FONDO DE ADAPTACION

6.000 15.000

4. Especifique presupuesto asignado par vigencia 2011-2012 ¿Cuál

es el porcentaje de ejecución? Especifique presupuesto

proyectado para 2013 ¿Cómo se van a distribuir estos recursos?

Los presupuestos asignados al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para el programa de vivienda de los años 2011 y 2012, fueron de $153.000 y $168.00 millones respectivamente. El total de hogares programado para asignar subsidio en cada año son 10.489 en el 2011, y 15.607 en el 2012. La distribución por población a atender según los criterios de focalización de cada bolsa se indica en la siguiente tabla.




FUENTE BOLSA 2011 2012

MADR

Departamental(mill)l -- $69.900

Sectorial (mill ) $21.000 --

Sectorial Desplazados

$32.000 $38.000

Sectorial Estratégicos

-- $60.100

Ola invernal – Reconstrucción mill

$100.000 --

Total (mill.) $153.000 $168.000

Hogares para asignación 10.489 15.607

% Ejecución MADR 100% 43%

% Ejecución asignación subsidios

100% 20%

La ejecución del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural correspondiente al traslado de recursos al Banco Agrario de Colombia, fue del 100% en el año 2011; y en el transcurso del 2012, hasta el mes de agosto, ha sido del 43%. A su vez la ejecución del Banco Agrario de Colombia correspondiente a la asignación a hogares, fue del 100% en el 2011, y en el 2012 al mes de agosto, va en el 20%. En el mes de diciembre del 2012 tendrá lugar la asignación de los recursos la bolsa departamental, cuando culmine el proceso de evaluación y de elegibilidad de los proyectos presentados a la convocatoria 2012. La programación presupuestal del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para el 2013, para financiar el subsidio VISR tiene incorporada la suma de $260.000 millones. La distribución prevista es la dedicación de $80.000 millones para atender a población en situación de desplazamiento y los restantes $180.000 millones a las bolsas departamental y de política sectorial. Se anexa documento en Excel nombre del documento: Copia de EJECUCION INVERSION MINAGRICULTURA 2011-2012 Y PPTO 2013

5. ¿Qué proyectos existen para la población campesina, desplazada

y para atender los hogares afectados por la ola invernal?




Adjudicación de subsidios de vivienda de interés social rural 2011 a población desplazada. En el año 2011 se contaba con un presupuesto proveniente del presupuesto nacional de $32.000 millones para atención de población en situación de desplazamiento, los cuales se adjudicaron a proyectos en los siguientes departamentos:




Departamento Hogares Subsidio Adjudicado Antioquia 53 $ 653

Bolívar 892 $ 12.171

Cauca 69 $ 841

Cesar 390 $ 5.718

Guajira 154 $ 1.897

Nariño 100 $ 1.168

Nte Santander 25 $ 308

Santander 46 $ 565

Sucre 370 $ 5.049

Valle 229 $ 3.358

Total 2.328 $ 31.727

Evaluación Proyectos $ 273

Total General $ 32.000

Cifras en millones de pesos Las modalidades de subsidios asignados durante el 2011 a esta población correspondieron en un 94.5% a proyectos de vivienda nueva mientras el 5.5% restante a mejoramientos de la condiciones de habitabilidad de los hogares. Disponibilidad de recursos para la población desplazada vigencia 2012. Para la vigencia 2012 se destinaron recursos por $38.000 millones para atender a población desplazada mediante la modalidad de postulación permanente, a partir del 24 de mayo, hasta el agotamiento de los recursos. Al 24 de agosto se habían presentado al banco para evaluación, 74 proyectos, los cuales demandaban recursos por valor cercano a los 78 mil millones de pesos, razón por la cual, el banco cerró en ese momento la convocatoria, pues por la experiencia, es seguro que con ese universo se agotan los recursos. Los 74 proyectos, en el orden de recepción fueron presentados a la opinión pública en periódicos de circulación nacional y en la página web del Banco Agrario, se encuentran en etapa de evaluación. La lista de proyectos se presenta en la siguiente tabla:




Corte al 05 de Septiembre de 2012

No. Departamento Municipio Nombre del ProyectoFecha

Radicación Hogares Subsidio solicitado Valor Proyecto Estado Actual

1 Risaralda Apia Vivienda Digna Para Las Personas En

Situacion De Desplazamiento

16-jul-12 14 $ 228.529.744,00 $ 242.308.714,00 En evaluación

2 La Guajira La Jagua Del

Pilar

Construccion De Vivienda Nueva "El

Berlin"


3 Magdalena El Piñon Construccion De Vivienda Nueva "El

Playon De Orozco"


4 Tolima Cunday Construccion De Vivienda Nueva "La

Pepina"


5 Santander Puerto Parra Construccion De Vivienda Nueva "Campo

Capote"


6 La Guajira San Juan Del

Cesar

Construccion De Vivienda Nueva "Los

Haticos"

30-jul-12 67 $ 1.025.160.300,00 $ 1.046.081.938,98 En evaluación

7 Antioquia Uramita Construccion De Vivienda Nueva En Sitio

Propio Veredas San Benita, Media

Cuesta, El Llano…


8 Santander Carmen De

Chucuri

Construccion De Vivienda Nueva

"Sabanales"


9 Cesar Astrea Construcccion De Vivienda Nueva "Santa

Cecilia I"


10 Cesar Astrea Construcccion De Vivienda Nueva "Santa

Cecilia II"


11 Bolivar Turbaco Construccion De Vivienda Nueva "Villa

Mayra II"


12 Guajira Dibulla Construccion De Vivienda Nueva "El

Mingueo II"


13 Cundinamarca Pasca Vivienda Rural Digna Con Calidad De

Vida Para El Pueblo


14 Bolivar Morales Desplazados Morales Bolivar 31-jul-12 76 $ 1.162.828.531,39 $ 1.162.828.531,39 En evaluación

15 Caqueta Cartagena Del

Chaira

Vivienda Rural Cartagena Del Chaira

2012


16 Choco Carmen De

Atrato

Vivienda Nueva En El 15, El 18 La Argelia,

La Trocha, Guaduas Y El Siete


17 Huila Palestina Desplazados Palestina 31-jul-12 54 $ 855.360.000,00 $ 864.000.000,00 En evaluación

18 Huila Suaza Desplazados Zona Ye S Calixto, Guayabal 31-jul-12 19 $ 285.245.083,08 $ 291.075.083,08 En evaluación

19 Magdalena Aracataca Vereda Torito 31-jul-12 - $ - $ - En evaluación

20 Cundinamarca Pandi Construccion De Vivienda Digna Con

Equidad Social


21 Antioquia San Francisco Vivienda Rural Desplazada San

Francisco


22 Antioquia Nariño Construccion De Vivienda Nueva Para

Poblacion En Situacion De

Desplazamiento En Las Veredas De

Argentina, El Arrayan, El Llano, El

Guamal…

02-ago-12 60 $ 918.054.000,00 $ 918.054.000,00 En evaluación

23 Sucre Buenavista Construccion De Vivienda Nueva "La

Providencia"


24 Bolivar Turbaco Construccion De Vivienda Nueva "Villa

Mayra I"

02-ago-12 100 $ 1.530.093.999,99 $ 1.561.320.326,52 En evaluación

25 Atlantico Repelon Construccion De Vivienda Nueva "El Pita" 02-ago-12 45 $ 688.540.499,98 $ 702.592.346,92 En evaluación

26 La Guajira Riohacha Construccion De Vivienda Nueva

"Cotoprix"


27 Antioquia Urrao Construccion De Vivienda Nueva En Sitio

Propio En Las Veredas Encarnacion Y Rio

Abajo Municipio De Urrao


28 Cesar Pueblo Bello Construccion De Vivienda Nueva "Costa

Rica"


29 Bolivar Zambrano Construccion De Vivienda Nueva

"Capaca"


30 La Guajira Riohacha Construccion De Vivienda Nueva

"Choles"


31 Sucre Ovejas Construccion De Vivienda Nueva "La

Peña"


32 Guajira Fonseca "Conejo Y Otros" 06-ago-12 37 $ 566.133.300,00 $ 577.687.040,82 En evaluación

33 Guajira Dibulla "Mingueo" 06-ago-12 82 $ 1.239.372.900,00 $ 1.264.666.224,49 En evaluación

34 Bolivar Turbaco "San Jose De Chiquito" 06-ago-12 60 $ 918.054.000,00 $ 936.789.795,92 En evaluación

35 Sucre Buenavista "Chicha" 06-ago-12 93 $ 1.422.983.700,00 $ 1.452.024.183,67 En evaluación

36 Meta Uribe "Vivienda De Interes Social Rural Un

Techo Digno Para Los Uribenses"


37 Guajira Riohacha "Tomarrazon" 06-ago-12 83 $ 1.269.884.700,00 $ 1.295.802.551,02 En evaluación

38 Guajira Riohacha "Juan Y Medio Y Matitas" 06-ago-12 81 $ 1.239.372.900,00 $ 1.264.666.224,49 En evaluación

39 Cundinamarca Quetame Construccion De Vivienda Nueva "El

Centro"

06-ago-12 10 $ 153.009.000,00 $ 156.131.632,65




Adjudicación de subsidios de vivienda de interés social rural 2011 a población afectada por la ola invernal. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural volcó la mayoría de los recursos presupuestales del 2011 a darle solución permanente a las familias que se vieron afectadas por la ola invernal con destrucción total de sus viviendas. Los recursos se focalizaron en los departamentos con mayor número de afectados, y para ello realizó Convenios con las Gobernaciones, y contrató como entidades ejecutoras a Gerencias Integrales con radio de acción en los municipios afectados de cada departamento. La distribución por departamentos se presenta en la siguiente tabla:

No. Departamento Municipio Nombre del ProyectoFecha

Radicación Hogares Subsidio solicitado Valor Proyecto Estado Actual

40 Caldas Norcasia "Grupo II Desplazados Municipios De

Caldas"

06-ago-12 88 $ 1.346.479.200,00 $ 1.346.479.200,00

41 Cauca Cajibio Desplazados Cajibio I 10-ago-12 100 $ 1.530.089.975,57 $ 1.530.089.975,57

42 Cauca Florencia Desplazados Florencia II 10-ago-12 57 $ 872.151.286,08 $ 872.151.286,08

43 Cauca Sotara Desplazados Sotara 10-ago-12 9 $ 137.708.097,80 $ 137.708.097,80

44 Cauca Cajibio Desplazados Cajibio II 10-ago-12 43 $ 657.938.689,50 $ 657.938.689,50

45 Cauca Morales Desplazados Morales II 10-ago-12 29 $ 443.726.092,91 $ 443.726.092,91

46 Cauca Timbio Desplazados Timbio II 10-ago-12 57 $ 872.151.286,08 $ 872.151.286,08

47 Cauca Morales Desplazados Morales 1 10-ago-12 100 $ 1.530.089.975,57 $ 1.530.089.975,57

48 Cauca Timbio Desplazados Timbio III 10-ago-12 59 $ 902.753.085,59 $ 902.753.085,59

49 Cauca Mercaderes Vereda Arboleda San Joaquin 10-ago-12 74 $ 1.132.266.581,92 $ 1.132.266.581,92

50 Cauca Mercaderes Esperanzas Del Mayo 10-ago-12 99 $ 1.514.789.075,81 $ 1.514.789.075,81

51 Cauca El Tambo Desplazados Del Placer-Tiagua 10-ago-12 67 $ 1.025.160.283,63 $ 1.025.160.283,63

52 Caldas Caldas Proyecto Grupo I Desplazados Municipio

De Caldas

13-ago-12 98 $ 1.499.488.200,01 $ 1.499.488.200,01

53 Cesar La Paz Proyecto "Varas Blancas" 13-ago-12 72 $ 1.101.664.800,00 $ 1.124.147.755,10

54 Sucre Coloso Proyecto "El Suan" 13-ago-12 41 $ 627.336.900,00 $ 640.139.693,88

55 Sucre San Onofre Proyecto "Palo Alto I" 13-ago-12 88 $ 1.346.479.200,00 $ 1.373.958.367,35

56 La Guajira El Molino Proyecto "El Carmen II" 13-ago-12 61 $ 933.354.900,00 $ 952.402.959,18

57 Sucre San Onofre Proyecto "Palo Alto II" 13-ago-12 19 $ 290.717.100,00 $ 296.650.102,04

58 Cauca Santander De

Quilichao

Construccion De Vivienda Nueva Zona

Rural - Banco Agrario 2012

13-ago-12 80 $ 1.224.072.000,00 $ 1.224.072.000,00

59 Antioquia Sabanalarga Veredas Menbril la, Remartin Y Nohava 13-ago-12 78 $ 1.193.470.200,00 $ 1.193.470.200,00

60 Cordoba Tierralta Poblacion Desplazada Banco Agrario

2012

13-ago-12 100 $ 1.530.090.000,00 $ 1.530.090.000,00

61 Cesar La Gloria Simaña 15-ago-12 35 $ 535.531.500,00 $ 546.460.714,29

62 Sucre Ovejas Don Gabriel 15-ago-12 18 $ 275.416.200,00 $ 281.036.938,78

63 Bolivar El Carmen De

Bolivar

Raizal - Caracoli 15-ago-12 52 $ 795.646.800,00 $ 811.884.489,80

64 Caldas Samana Proyecto Grupo III Desplazados

Municipio De Caldas

15-ago-12 33 $ 504.929.700,06 $ 504.929.700,06

65 Antioquia Cocorna Veredas San Vicente, La Piñuela Y

Morritos

16-ago-12 89 $ 1.361.779.984,91 $ 1.361.779.984,91

66 Arauca Arauquita L A Esmeralda 17-ago-12 83 $ 1.269.974.700,00 $ 1.295.892.551,02

67 Bolivar El Carmen De

Bolivar

Caracoli 17-ago-12 42 $ 642.637.800,00 $ 655.752.857,14

68 Bolivar Cordoba Guaimaral II 17-ago-12 45 $ 688.540.500,00 $ 702.592.346,94

69 Arauca Tame Acacias I 17-ago-12 65 $ 994.558.500,00 $ 1.014.855.612,24

70 Bolivar Cordoba Guimaral I 17-ago-12 59 $ 902.753.100,00 $ 921.176.632,65

71 Nariño San Lorenzo Desplazados San Lorenzo Varias Veredas 21-ago-12 99 $ 1.514.789.100,00 $ 1.514.789.100,00

72 Casanare Mani Brisas Del Guamal 21-ago-12 22 $ 311.685.000,00 $ 1.073.465.203,12

73 Antioquia Uramita La Palma, Corozo, Nudillales, Guinea Y

San Pablo

23-ago-12 63 $ 963.956.611,66 $ 963.956.611,66

74 Antioquia Yondo La Cabaña, La Condor, Tigre Y Laguna 23-ago-12 100 $ 1.530.089.797,71 $ 1.530.089.797,71

4.423 67.699.320.048,29$ 69.198.499.396,93$




6. ¿Cómo viene adelantando los programas de legalización de

predios y baldíos el Gobierno Nacional?

Esta pregunta se le trasladó al Incoder y la van a responder directamente a la

Comisión. Se anexa copia del traslado.

7. ¿De qué forma el Gobierno Nacional va a lograr el desafío de las

100.000 viviendas para los colombianos más pobres? ¿Mediante

qué mecanismos se va a lograr? ¿Cómo se va a financiar?

¿Cómo se va a generar una alianza público –privada para lograr

esta meta? ¿De qué forma podrán acceder las personas a este

beneficio?

El logro de este gran desafío, esperamos lograrlo con el concurso de todos, el Gobierno Nacional, las entidades territoriales, los gremios, especialmente del sector agropecuario, entidades privadas vinculadas al desarrollo de

Gerencia Integral Departamento $ AsignadosHogares

a atender

COMFAMA Antioquia $ 6.995.570.322 522

Sociedad Colombiana de

Arquitectos S.C.A

Bol ívar $ 39.782.638.356 2.971

FEDETABACO Caldas $ 3.931.000.913 293

Corporación Nasa Kiwe Cauca $ 6.055.623.576 452

Caja de compensación del

Cesar

Cesar $ 11.836.498.449 883

FEDEPANELA Cundinamarca $ 5.344.919.635 399

Corporación Minuto de

Dios

La Guaji ra $ 1.151.540.000 86

Cámara de Comercio de

Cúcuta

Norte de Santander $ 3.342.465.753 249

Comité de Cafeteros de

Risara lda

Risara lda $ 1.326.070.741 99

FEDETABACO Santander $ 5.605.760.274 418

COMFASUCRE Sucre $ 18.263.575.342 1.363

Corporación Diocesana Val le $ 4.668.628.794 348

Corporación De Vivienda Y

Desarrol lo Socia l Corvides

Val le $ 5.580.187.043 416

TOTALES $ 113.884.479.198 8.499




vivienda de interés social, y por supuesto con el apoyo siempre decidido del Congreso de la República, en el respaldo y aprobación de los recursos en el Presupuesto General de la Nación. Los mecanismos para lograrlo, son los establecidos en la reglamentación vigente del programa de vivienda rural, destacando el nuevo esquema de operación establecido en el reciente decreto 0900 de 2012, como es la incorporación de las entidades operadoras, las entidades especializadas en la construcción de las obras, la interventoría especializada y puntual a cada obra; así como el establecimiento de convenios de cooperación, entre los que se pueden destacar con el Fondo de Adaptación, para la financiación de miles de viviendas a familias campesinas afectadas por la ola invernal. Igualmente, se está trabajando muy coordinadamente con la Unidad de Restitución, con la Unidad de Victimas del DPS, con el INCODER, entre otras entidades, con el fin de atender beneficiarios de la política de acceso y restitución de tierras y victimas del desplazamiento forzado, y beneficiarios de la política de desarrollo rural. La financiación esta prevista con los presupuestos anuales que el Congreso de la República, de manera muy generosa y creciente viene aprobando durante el presente Gobierno, con las contrapartidas de las entidades territoriales, con las alianzas o convenios que se vienen realizando, como se mencionó anteriormente. De acuerdo con la reglamentación vigente, los potenciales beneficiarios pueden acceder a los recursos del subsidio, aplicando a las convocatorias públicas que se realizan en cada vigencia, por intermedio del Banco Agrario. Para tal fin, el Banco, tiene establecido un reglamento operativo, el cual establece las condiciones de participación en el proceso de convocatoria, desde la preselección de los postulantes, pasando por la formulación, radicación, evaluación y calificación de los proyectos hasta la asignación de subsidios a los proyectos seleccionados. Igualmente, mediante el mecanismo de postulación permanente para el caso de población víctima del desplazamiento forzado, así como la intervención focalizada y priorizada para la atención de hogares rurales vinculados a programas estratégicos de atención integral.




Es importante destacar que la organización y postulación de los hogares, es realizada por las Entidades Territoriales, los Cabildos Indígenas, los Consejos Comunitarios de Comunidades Negras, y entidades privadas idóneas cuyo objeto social comprenda el desarrollo de programas de vivienda de interés social, que tengan experiencia en el tema y capacidad financiera.

8. ¿Qué proyectos está ejecutando en materia de vivienda rural en

los municipios de Santander, Norte de Santander, y Arauca?

¿Cómo pueden los entes territoriales acceder a los subsidio de

vivienda y mejoramientos de vivienda rural?

En los departamentos de Santander, Norte de Santander y Arauca, se encuentran en etapa de ejecución proyectos en 15, 14, 5, municipios respectivamente, con totales de 22, 14 y 6 proyectos. Estos proyectos en la mayor parte (34) fueron adjudicados en convocatorias de vigencias anteriores al año 2010.

Los municipios en los que tiene lugar la ejecución de proyectos son los siguientes:

Vigencia Arauca Nte Santander Santander Total

2004 1 2 3

2005 2 2

2006 8 8

2007 3 8 3 14

2008 4 1 2 7

2010 3 3 6

2011 1 2 3

Total 7 22 14 43




Con atención a la población afectada por la ola invernal, en el año 2011 se destinaron recursos para los departamentos de Santander y Norte de Santander, así:

Departamento Municipio Proyectos HogaresSubs idio

As ignado

Valor

Proyecto

Arauca 1 63 $ 410 $ 512

Fortul 2 104 $ 741 $ 926

Puerto Rondon 1 36 $ 274 $ 343

Saravena 1 75 $ 488 $ 610

Tame 2 123 $ 984 $ 1.230

Bochalema 1 21 $ 205 $ 299

Bucaras ica 2 99 $ 488 $ 857

Cachira 1 40 $ 240 $ 400

Chinacota 1 17 $ 69 $ 156

Convencion 1 7 $ 44 $ 55

Cucuta 3 185 $ 1.196 $ 1.677

El Tarra 1 30 $ 161 $ 201

Labateca 1 24 $ 235 $ 341

Mutiscua 2 72 $ 351 $ 528

Pamplonita 1 30 $ 294 $ 432

Salazar 1 27 $ 110 $ 247

San Cal ixto 1 19 $ 102 $ 127

Si los 2 45 $ 204 $ 371

Teorama 3 81 $ 407 $ 564

Tibu 1 25 $ 281 $ 359

Barrancabermeja 1 46 $ 176 $ 352

Cepita 1 19 $ 186 $ 268

Cerri to 1 21 $ 91 $ 152

Chipata 1 40 $ 392 $ 564

El Playon 1 37 $ 287 $ 359

Galan 1 14 $ 122 $ 206

Giron 1 21 $ 163 $ 204

Malaga 1 27 $ 155 $ 236

Matanza 1 46 $ 516 $ 661

Puerto Parra 1 27 $ 97 $ 289

Puerto Wi lches 1 58 $ 252 $ 423

Sabana de Torres 1 35 $ 175 $ 390

San Gi l 1 40 $ 391 $ 613

San Vicente de Chucuri 1 31 $ 134 $ 224

Total 43 1.585 $ 10.422 $ 15.174

Arauca

Norte de

Santander

Santander

N° Departamento OperadorCupo de

Distribución

Admon

Total

Neto en

Ejecución

Hogares a

Atender

1 Norte de Santander Cámara de Comercio de Cúcuta $ 3.660 $ 318 $ 3.342 249

2 Santander FEDETABACO $ 6.138 $ 533 $ 5.606 418

3 Norte de Santander - Gramalote Federación Nacional de Cafeteros de Colombia (ejecutor) $ 530 $ 30 $ 500 37

$ 10.328 $ 880 $ 9.448 704TOTALES




El proyecto especial del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de viviendas en la zona rural de municipio de Gramalote, fue entregado en el mes de agosto pasado. A la convocatoria ordinaria del 2012, cerrada el pasado 31 de julio, de los departamentos de Arauca, Norte de Santander y Santander los siguientes 34 municipios presentaron proyectos, cuyas propuestas se encuentran en la fase de evaluación.

rta min agricultura vivienda 2012

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