rta minagricultura ola invernal

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia

Avenida Jiménez No. 7 – 65 PBX: 334 11 99 www.minagricultura.gov.co

Bogotá D.C. Doctora DELCY HOYOS ABAD Secretaria General Comisión Quinta de Senado Congreso de la República La ciudad

Asunto: Respuestas al Cuestionario de la Proposición No. 042 de 2012

Rad. 20123130090272

Respetada doctora Delcy: Reciba un cordial saludo, adjunto envío las respuestas del cuestionario de la proposición 042 de 2012 suscrita por el Honorable Senador Manuel Guillermo Mora Jaramillo, recibida en este Ministerio el día 22 de marzo de 2012. Cordialmente, JUAN CAMILO RESTREPO SALAZAR Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural AHM Anexo lo anunciado



RESPUESTAS AL CUESTIONARIO DEL HONORABLE SENADOR MANUEL GUILLERMO MORA Por unidad de materia se van a responder conjuntamente las siguientes preguntas:

1. ¿Qué acciones ha adelantado el Gobierno Nacional para recuperar las zonas afectadas por el invierno? ¿Qué acciones adelanta el Gobierno Nacional para impulsar el crecimiento de la producción del sector agrícola?

5. ¿Cuál es la situación actual del sector? Exponga un diagnóstico de la

afectación de la ola invernal a los productores, campesinos y demás

personas que integran el sector. ¿Cómo ha contribuido el Gobierno

Nacional a superar la crisis? ¿Qué va a pasar a futuro?

6. ¿En qué consiste el Plan de Atención a Productores Agropecuarios

Afectados por el Fenómeno de La Niña 2010-2011? ¿Cómo se va a

desarrollar? ¿Quiénes van a ser los beneficiados? ¿De qué forma los

pequeños campesinos pueden acceder a estos beneficios?

7. ¿Qué programas ha dispuesto el Gobierno Nacional para atender a los

productores afectados? ¿Cómo pueden acceder a estos?

10. ¿Qué programas de inversión ha desarrollado para Reconstrucción de

la capacidad productiva de los campesinos en nuestro país?

Afectaciones del sector agropecuario El Fenómeno de La Niña 2010-2011 tuvo un fuerte impacto para el sector agropecuario. Para identificar los daños causados por las lluvias en el país, el grupo ICAG-DANE-IDEAM hizo un ejercicio de comparación de las imágenes satelitales obtenidas en los momentos más álgidos del invierno, con la información que se tiene de cuerpos de agua y uso del suelo en el país en 2001 (por considerarse un año con condiciones climáticas normales). Con este ejercicio, realizado para gran parte de las zonas norte, andina y sur del país, a 30 de agosto de 2011 se identificaron 1’319.071 hectáreas inundadas, de las cuales 1’029.000 hectáreas corresponden a tierras de uso agropecuario. Dada la naturaleza del estudio, este no registra las áreas afectadas por exceso de humedad, que se estiman en cerca de 200.000 hectáreas.



Detalle departamental de área afectada:

En términos de afectación pecuaria, en el sector avícola se registraron cerca de 600.000 animales muertos entre aves ponedoras y de engorde, y 7 millones de aves más estuvieron en riesgo por ahogamiento, traslado constante, y desabastecimiento de alimento. Los principales departamentos afectados en este sector fueron Santander, Cundinamarca, Boyacá y el Eje Cafetero1.

1 Fuente: Fenavi.

Hectáreas

% COBERTURA ÁREA AFECTADA1

ANTIOQUIA 92,9 87.666

ARAUCA 44,8 12.875

ATLÁNTICO 93,2 38.700

BOLÍVAR 90,2 239.274

BOYACÁ 84,1 13.794

CALDAS 92,1 7.732

CAQUETÁ 7,5 234

CAUCA 79,4 2.020

CESAR 99,1 59.051

CHOCÓ 72,8 6.316

CÓRDOBA 99,6 133.100

CUNDINAMARCA 78,1 25.341

HUILA 78,1 5.384

LA GUAJIRA 54,8 1.261

MAGDALENA 100 103.185

META 25,8 89.918

NARIÑO 4,1 14

NTE DE SANTANDER 92,4 24.663

QUINDÍO 70 147

RISARALDA 97,4 608

SANTANDER 90,5 73.256

SUCRE 76,7 82.933

TOLIMA 93 12.293

VALLE DEL CAUCA 99,1 9.937

TOTAL 1.029.702

1. Corresponde al área inundada.

Fuente: Reporte de áreas afectadas por inundaciones 2010-2011 del DANE-IGAC-

IDEAM del 30 de agosto de 2011.

Nota: No se incluye la información reportada para Casanare, dado que la cifra no es

consistente.

DEPARTAMENTOREPORTE IGAC-DANE-IDEAM AGOSTO 30



En el sector piscícola se registraron 8’500.000 alevinos muertos y 2.601 toneladas perdidas de carne de camarón y pez. Los departamentos más afectados fueron Bolívar, Córdoba, Atlántico, Sucre y Meta2. En el sector bovino, se contabilizaron más de 160.900 animales muertos y 2’068.385 animales desplazados. Los departamentos en los que se registró un mayor grado de desplazamiento de ganado bovino fueron Bolívar, Magdalena, Cesar, Sucre, Córdoba, Atlántico y Santander3. Acciones del Gobierno Nacional para la Atención de los Afectados En el marco de las competencias institucionales para apoyar a los productores agropecuarios afectados por la ola invernal, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural dispuso un portafolio de instrumentos financieros, sanitarios, de atención a la infraestructura de riego y drenaje, de construcción y reconstrucción de vivienda, de alimentación ganadera y resiembra de pastos, de reactivación de la actividad pesquera y acuícola, y de producción y distribución de semillas mejoradas, consolidados en el Plan de Atención a Productores Agropecuarios afectados por la Ola Invernal 2010-2011, acompañado de un Plan de Inversiones Sectorial. El valor del Plan de Inversiones en mención es de $856.698 millones, de los que el MADR dispuso $255.843 millones y $600.855 millones fueron solicitados al Fondo de Calamidades-Colombia Humanitaria. A la fecha se han establecido convenios por $833.994 millones para el desarrollo de los programas contemplados en el plan.

- Con Recursos del Fondo Nacional de Calamidades:

Programa de atención de infraestructura de riego y drenaje – INCODER A través de este programa se espera atender distritos de pequeña, mediana y gran escala afectados por la ola invernal. La intervención es del tipo inmediato y de consolidación o complementación. La intervención inmediata busca la rehabilitación rápida de los Distritos de Riego y Drenaje que presentaron deterioros como consecuencia del Fenómeno de La Niña. Son obras de corto plazo que pretenden reactivar la funcionalidad básica del distrito. La intervención de consolidación trata de la rehabilitación de distritos de mediana y gran escala para que puedan ser puestos a punto tras la afectación del fenómeno, esto involucra obras de mayor envergadura como las intervenciones para el control de inundaciones, rehabilitación de canales de riego y drenaje, rehabilitación de sistemas de bombeo y obras de protección.

2 Reporte de 70 asociaciones. Enero 26 de 2010. 3 Según reporte de Fedegán de mayo de 2011.



Fase I: Se han atendido:

- El distrito de adecuación de tierras de gran escala del río Zulia en el departamento del Norte de Santander. La intervención implicó la rehabilitación del carreteable desde la intercepción ft-8 y ft-12 hasta el predio 4f027. Esta obra alcanzó el 100% de su ejecución física y su contrato se encuentra en liquidación.

- El distrito de adecuación de tierras de Aracataca, en el departamento del Magdalena. La intervención buscó la rehabilitación de la infraestructura vial del distrito. Esta obra alcanzó el 100% de su ejecución fisica y su contrato se encuentra en liquidación.

- El distrito de adecuación de tierras Río Frio, en el departamento del Magdalena. Esta intervención buscó la rehabilitación de la infraestructura vial del distrito. Esta obra alcanzó el 100% de su ejecución fisica y su contrato se encuentra en liquidación.

- El distrito de adecuación de tierras de Tucurinca, en el Departamento del

Magdalena. La intervención busca la rehabilitación de la infraestructura vial del distrito. La ejecución física de esta obra ha alcanzado el 95%.

- Distrito de adecuación de tierras de Chicamocha, en el departamento de

Boyacá. Se llevó a cabo la compra venta de 18 motobombas móviles. La ejecución de esta compra fue del 100%.

- Distrito de Adecuación de tierras de Manatí, en el departamento del Atlántico. La

intervención se prorrogó hasta el mes de septiembre considerando el desagüe lento del distrito. La ejecución física de esta obra ha alcanzado el 70%.

Fase II: La segunda fase del programa tiene como objeto atender los siguientes distritos de riego de mediana y gran escala: Manatí, Repelón y Santa Lucía en el departamento de Atlántico; María la Baja en el departamento de Bolívar, Chicamocha en el departamento de Boyacá; La Doctrina y Mocarí en el departamento de Córdoba; Aracataca, Rio Frio y Tucurinca en el departamento de Magdalena; Zulia y Abrego en el departamento de Norte de Santander; Sibundoy en el departamento de Putumayo; Lebrija en el departamento de Santander y el RUT en departamento del Valle. Con esta intervención se espera beneficiar 20.901 familias en más de 162.000 hectáreas con una inversión de $120.000 millones.

Programa de atención del sector de pesca y acuicultura – INCODER

A través de este programa se busca priorizar la atención y recuperación del sector pesquero en los departamentos de Atlántico, Bolívar, Magdalena, Córdoba y Sucre. Lo anterior mediante:



- Priorización de las estaciones piscícolas de Repelón (Atlántico) y Gigante (Huila)

para adecuar, dotar e implementar la producción masiva de alevinos; para esto se estableció un convenio con la Corporación Centro de Desarrollo Piscícola Sur Colombiana CDT.

- Mejoramiento de la calidad de agua de suministro en las diferentes etapas de los procesos de producción, manejo de sedimentos de estanques, adecuación de infraestructura de salas de reproducción, y laboratorio de incubación a través del establecimiento de un convenio con la Corporación Universitaria de la Costa CUC.

- Proveer capacitación, transferencia de tecnología, asistencia técnica,

administrativa y contable, organizacional y reactivación productiva de pequeños piscicultores y comunidades pesqueras afectadas por el fenómeno de la niña 2011-2011 en el departamento del Tolima.

- Implementación y transferencia de tecnología en el montaje y operación de 24

módulos piloto productivos en jaulas para el cultivo de peces el fortalecimiento organizacional y empresarial para la reactivación productiva y sostenible del mismo número de asociaciones de pescadores artesanales en el embalse del Guájaro en el Departamento del Atlántico y Tierralta en el Departamento de Córdoba afectadas por el fenómeno de la Niña 2010- 2011.

Programa de atención de asuntos sanitarios – ICA El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural suscribió un convenio con el Instituto Colombiano Agropecuario- ICA, para el diagnóstico, control, prevención y erradicación de enfermedades, plagas y riesgos sanitarios resultado de la ola invernal, que amenacen la salud animal y vegetal. El ICA, a través de sus oficinas regionales, viene realizando una serie de operativos para el control y mitigación de riesgos sanitarios, tales como: - Levantamiento de listado de predios y mapas de los establecimientos

identificados como de riesgo sanitario y fitosanitario, con georeferenciación que permita su ubicación.

- Destrucción de cadáveres de animales muertos o en estado crítico y de materiales contaminados (alimentos para consumo animal, insumos, semillas, entre otros) para la prevención de la salud pública, entre otras situaciones sanitarias que se registren.

- Intensificación de la vigilancia sanitaria y fitosanitaria en zonas afectadas.

- Vacunación para la prevención de enfermedades transmitidas por vectores (rabia bovina y encefalitis equina)



- Control de endo y ectoparásitos, y otras plagas (fumigaciones, entre otras acciones).

- Habilitación de sitios de almacenamiento de alimentos para animales.

- Atención especial de la importación de donaciones de productos agropecuarios para atender la emergencia.

- Clínica y diagnóstico específico para las enfermedades y plagas generadas en las zonas afectadas.

A la fecha se han viabilizado 84 proyectos de carácter nacional o regional. Para la atención sanitaria animal (10) y vegetal (74) que busca atender cultivos y actividades pecuarias en 20 departamentos. Los proyectos de protección vegetal tienen un avance técnico del 55%, y los de protección animal del 52%.

Estrategias de respuesta de corto plazo para la agricultura colombiana - CORPOICA

Este convenio suscrito entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y Corpoica tiene las siguientes líneas de acción: - Implementación de opciones de alimentación ganadera basadas en forrajes y

cultivos forrajeros de rápido crecimiento y alta productividad y calidad. A la fecha se han producido 3.304 toneladas de ensilaje de Yuca Forrajera, avena, Kikuyo, Reygrass, Millo/Sorgo y pastos pancium.

- Rehabilitación de la capacidad productiva de los suelos afectados por las inundaciones. A la fecha se han producido 3 mapas (Norte del Valle, Mosquera y Sur del Atlántico) con la zonificación espacial de impactos de la ola invernal en el sector agropecuario. En cuanto a la verificación de campo regional el avance es del 100%.

- Estudio del comportamiento de problemas sanitarios en bovinos de las zonas afectadas y emisión y transferencia de recomendaciones para su manejo. Esta acción se encuentra en el 90% de avance, que comprende la toma de muestras de animales bovinos, la toma de muestras de suelos y aguas y el procesamiento de las mismas.

- Estudio del comportamiento de problemas sanitarios en especies vegetales y desarrollo y transferencia de recomendaciones para su prevención y manejo. Esta acción se encuentra en el 95% y corresponde al avance de procesamiento de muestras de suelo y plantas.



- Producción rápida de 250.000 toneladas de semilla de yuca, plátano, ñame y batata para resolver los problemas de seguridad alimentaria en la región Caribe, a la fecha se han producido 199.843 plántulas. De otro lado se ha suministrado semilla de pancoger a 2.309 familias para sembrar ½ hectáreas cada una, cifra que equivale al 192% de la meta de atender que se tasó inicialmente en 1.200 familias.

- Vinculación de desarrollos tecnológicos para contribuir a la solución de la emergencia invernal y sus efectos posteriores. En línea con esto se han realizado 83 con asistencia de 3.822 personas y 9 eventos con asistencia de 398 profesionales o técnicos.

En la segunda fase de este convenio se espera ampliar las acciones a los departamentos de Nariño, Cauca, Cundinamarca, Boyacá y Santander. Las líneas de acción de esta fase son: - Capacitación y demostración a ganaderos en opciones de alimentación

ganadera basadas en suplementos nutricionales.

- Rehabilitación de la capacidad productiva de los suelos afectados por las inundaciones. Esta acción incluye la elaboración de mapas de zonificación de impactos y valoración agronómica de suelos.

- Seguimiento a problemas parasitarios, mastitis subclínica y bacterias anaerobias patógenas en bovinos y predios de zonas asociadas con inundaciones.

- Estudio del comportamiento de problemas sanitarios en especies vegetales en las zonas inundadas y adyacentes, y desarrollo y transferencia de recomendaciones para su prevención y manejo.

- Producción y distribución de semilla de especies de interés agrícola para resolver los problemas de seguridad alimentaria de los pequeños productores afectados.

- Vinculación de desarrollos tecnológicos para contribuir a la solución de la emergencia invernal y sus efectos posteriores.

- Suministro de material de siembra de alta calidad para recuperar el sector arrocero tradicional en La Mojana y Huila afectados por la Ola invernal.

Suministro de semillas forrajeras para las cuencas lecheras de Boyacá y Cundinamarca - ANALAC

A través de este convenio suscrito entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y Analac, se subsidia el costo de semillas de pasturas de rápido desarrollo tipo



Ray-Grass en las explotaciones especializadas de lechería, a fin de reincorporar las tierras que fueron inundadas y que perdieron su potencial producción de pastos. Se espera atender la resiembra del 40% del área afectada que se estima en 14.000 hectáreas ganaderas. A la fecha se han inscrito 1.309 ganaderos de la zona con 22.174 hectáreas y 51.882 animales a beneficiar. Sin embargo dada la prioridad de atención a los ganaderos pequeños y medianos, aunque los grandes están incluidos, solamente se ha viabilizado solicitudes a 1.248 ganaderos para atender 9.356 hectáreas, para lo cual se ha comprometido 425 toneladas de semilla en 73 municipios. Las demás solicitudes se encuentran en fase de visita técnica.

Suministro de semillas forrajeras para las praderas de trópico bajo- FEDEGAN

Teniendo en cuenta los buenos resultados del plan de resiembra en las cuencas lecheras, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural suscribió un convenio con Fedegán para subsidiar las semillas necesarias para recuperar el potencial de producción de los pastos afectados por las lluvias en el trópico bajo. Se espera poner a disposición de 1.579 ganaderos cerca de 125 toneladas de semillas de diferentes pasturas de rápido crecimiento, para re-sembrar 12.496 hectáreas de praderas que perdieron su producción de pastos. A la fecha se han inscrito 274 productores que solicitan la atención de 8.935 hectáreas que albergan cerca de 39.632 bovinos. Como en el caso anterior, la prioridad en la atención la tienen los pequeños y medianos ganaderos, así que se han aprobado 128 solicitudes para atender 1.148 hectáreas con 22,3 toneladas de semilla.

Núcleos Municipales de Extensión y Mejoramiento para Pequeños Ganaderos. ASISTEGAN – FEDEGAN

A través de este programa se apoya la reconstrucción de la oferta ganadera a través de la prestación de servicios de extensión a pequeños ganaderos. Estos servicios de extensión incluyen actividades de capacitación y asistencia técnica, conducentes a mejorar las habilidades y conocimientos técnicos y económicos en ganadería. El programa opera a través de los Núcleos Municipales de Extensión y Mejoramiento para Pequeños Ganaderos. Se dispusieron de 20 sedes que atienden 82 municipios del norte del país principalmente:



Departamento Municipio Sede Municipios a atender *

BOLÍVAR

CARTAGENA (Sede No. 1)

ARJONA MAHATES SAN CRISTOBAL SAN ESTANISLAO DE KOSTKA SOPLAVIENTO MARIA LA BAJA

MAGANGUÉ (Sede No. 2)

CICUCO

MOMPOS (Sede No. 3)

MARGARITA SAN FERNANDO TALAIGUA NUEVO

PINILLOS (Sede No. 4)

ACHÍ

ATLANTICO MANATÍ

(Sede No. 5)

SANTA LUCIA CAMPO DE LA CRUZ CANDELARIA PONEDERA MANATI SUAN

MAGDALENA - SUR DE BOLÍVAR

EL BANCO (Sede No. 6)

GUAMAL HATILLO DE LOBA SAN MARTIN DE LOBA EL PEÑON ALTOS DEL ROSARIO BARRANCO DE LOBA

SANTANA (Sede No. 7)

SAN SEBASTIAN SAN ZENON PIJIÑO DEL CARMEN SANTA BARBARA DE PINTO

MAGDALENA - SUR DE BOLÍVAR

PLATO (Sede No. 8)

TENERIFE - CORDOBA

SALAMINA (Sede No. 9)

SITIO NUEVO REMOLINO PIVIJAY

CERRO DE SAN ANTONIO (Sede No.

10)

CERRO DE SAN ANTONIO PEDRAZA CONCORDIA ZAPAYAN

SUCRE

MAJAGUAL (Sede No. 11)

MAJAGUAL

SAN MARCOS (Sede No. 12)

CAIMITO LA UNIÓN



GALERAS (Sede No. 13)

SAN BENITO EL ROBLE

SUCRE (SUCRE) (Sede No. 14)

GUARANDA

CÓRDOBA

LÓRICA (Sede No. 15)

COTORRA CHIMÁ SAN BERNARDO DEL VIENTO PURISIMA MOMIL

MONTELIBANO (Sede No. 16)

AYAPEL PUERTO LIBERTADDOR

VALENCIA (Sede No. 17)

TIERRA ALTA MONTERIA

CERETÉ (Sede No. 18)

CIENAGA DE ORO SAN PELAYO

SANTANDER Y CESAR

BARRANCABERMEJA (Sede No. 19)

PUERTO WILCHES SIMACOTA SABANAS DE TORRES RIO NEGRO

AGUACHICA (Sede No.20)

SAN ALBERTO SAN MARTIN GAMARRA RIO VIEJO MORALES SIMITÍ REGIDOR ARENAL

A la fecha hay 11.866 ganaderos activos en el programa, y se registran los siguientes avances:

Actividad Meta Avance

Capacitación en Empresa Ganadera

250 talleres 254 talleres y 11.951 asistentes

Capacitación en Proyecto de vida

239 capacitaciones

266 capacitaciones y 11.839 asistentes

Capacitación en Pastos y Forrajes

11.200 capacitados

11.267 capacitados

Capacitación en Alimentación animal (Suplementarían)

11.200 capacitados

11.720 capacitados

Capacitación en salud y 11.200 11.563 capacitados



Bienestar animal capacitados

Caracterizaciones 11.200 capacitados

11.942 capacitados

Gestión Crediticia

META: 1.200 créditos radicados 5.078 ganaderos no interesados, 5.484 interesados en crédito nuevo, 750 interesados en Reestructuración de créditos.

2.490 Créditos radicados

Visitas asistencia técnica 3.500 visitas 1.245 visitas

Numero de Análisis de suelo 1.880 muestras recolectadas 1.702 muestras enviadas a Corpoica

Personas inscritas en Celu-Agronet

11.200 inscritos

9.9684 inscritos

Kilos de Semilla Solicitados 4.637 kilos

Como consecuencia de los saldos de recursos presentados en la ejecución del convenio se procedió a atender 1.300 ganaderos nuevos en 12 sedes de Asistegan.

Suplementación Bovina – FEDEGAN Este programa tiene por objeto poner a disposición de los ganaderos afectados suplementos alimenticios a precios más bajos que los del mercado con calidad nutricional, que permitan evitar el aumento de animales muertos, disminuir pérdidas en el rendimiento tanto en carne como en leche. Dados los buenos resultados de la primera fase del programa, se pusieron en marcha 2 fases más que están en operación. A través de 22 bodegas principales y 6 satélite, se han movilizado 15.144 toneladas de alimento (incluidas 2.620 toneladas producidas pos Corpoica), de las que se han vendido 14.988 toneladas a 4.320 productores.

Programa de crédito nuevo (Línea Especial de Crédito e Incentivo de Capitalización Rural) – FINAGRO. FINAGRO ofrece una Línea Especial de Crédito de Recuperación, a la que los productores agropecuarios pueden acceder a través de cualquier banco, para financiar cualquiera de las siguientes actividades:

- Siembra de cultivos de corto y mediano rendimiento. - Sostenimiento de cultivos de mediano y tardío rendimiento. - Sostenimiento de producción pecuaria, avícola y acuícola.



- Pastos, forrajes y renovación de praderas. - Retención de vientres - Sostenimiento integral de finca - Pago de pasivos no financieros (por ejemplo, deuda adquirida con proveedores de

insumos agropecuarios) y adquiridos con anterioridad al 23 de marzo de 2011 (Resolución 3/2011 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario). Esta línea especial de crédito, ofrece al productor un periodo de gracia de hasta un año y respaldo en las garantías. Así mismo se ofrece un subsidio a la tasa de interés de la siguiente manera según el tamaño del productor: Pequeño productor: DTF -1%. Mediano Productor: DTF. Gran Productor: DTF+1%. El monto máximo del crédito para reanudar las actividades productivas es de hasta $2.000 millones por beneficiario y no tendrán acceso al ICR Especial ni Ordinario. Esta línea puede ser utilizada también por aquellos productores que tiene deudas no financieras con privados asociados directamente a la actividad productiva agropecuaria. Por ejemplo, si el productor actualmente tiene una deuda adquirida antes del 23 de marzo de 2011, con un proveedor de insumos agropecuarios, puede aplicar al Crédito Nuevo para Recuperación, con el fin de pagar dicha deuda. La tasa de interés es subsidiada, con plazos de hasta dos (2) años y periodo de gracia de un (1) año. A nivel nacional se han expedido 36.437 créditos redescontados ante FINAGRO a través de esta línea por valor de $533.431 millones los cuales generan un subsidio a la tasa de interés por valor de $94.323 millones de pesos. A través de Finagro también se ha puesto a disposición de los productores agropecuarios eI Incentivo a la Capitalización Rural – ICR Especial, que consiste en un abono al saldo de los créditos de inversión que obtengan todos los productores agropecuarios afectados. El ICR Especial se encuentra disponible para las siguientes actividades:

- Renovación de cultivos de tardío rendimiento. - Recuperación de infraestructura productiva (galpones, corrales, cercas, bodegas,

porquerizas, estanques, entre otros). - Adquisición de maquinaria e implementos para henificación y henolaje o corte de

pastos y forrajes para suministro fresco al ganado. - Adquisición de infraestructura para transformación primaria.

Los montos del incentivo se otorgan según el tamaño del productor de la siguiente manera:



- Pequeño productor: Hasta el 40% sobre el saldo del crédito de inversión. - Mediano productor: Hasta el 30% sobre el saldo del crédito de inversión. - Gran productor: Hasta el 20% sobre el saldo del crédito de inversión.

Para acceder al ICR Especial es necesario que los productores acrediten la propiedad o tenencia del predio afectado, sobre el cual se va a ejecutar la inversión. Con corte a 23 de marzo, a nivel nacional se han expedido 2.588 créditos redescontados ante FINAGRO por valor de $112.513 millones, para proyectos de inversión por valor de $170.163 millones de pesos. Se estima que generarán un incentivo por valor de $45.268 millones. Finalmente, para aquellos productores agropecuarios afectados por la Ola Invernal que no posean las garantías necesarias para solicitar el crédito, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha dispuesto de recursos en el Fondo Agropecuario de Garantías – FAG Especial. Estos recursos se destinan para respaldar ante el banco a los productores afectados que no estén en capacidad de ofrecer las garantías necesarias, cuando requieran crédito agropecuario que les permita recuperar su actividad productiva. Los montos a respaldar se han establecido según el tamaño del productor de la siguiente manera:

- Pequeño productor: Hasta el 100% del valor del crédito. - Mediano Productor: Hasta el 70% del valor del crédito. - Gran productor: Hasta el 50% del valor del crédito.

En una primetar etapa, el Ministerio dispuso $18.000 millones de sus recursos ordinarios para emitir las gararantías. Por otro lado y como consecuencia del agotamiento de estos recursos, a través del decreto 3770 de 2011 se hicieron disponibles recursos del Fondo Nacional de Calamidades – Sub cuenta Colombia Humanitaria por $55.000 millones para generar garantías. Con estos recursos a la fecha se han hecho posibles 26.463 operaciones crediticias por valor de $153.738 millones los cuales solicitaron garantías por valor de $149.292 millones.

Bancarización de pequeños productores – CCI El fin de este programa es promover la bancarización o acceso y democratización del crédito, para lograr que los pequeños productores afectados puedan aprovechar los alivios contemplados en el Plan de Atención a los Productores Afectados por el Fenómeno de La Niña 2010-2011.

- En la etapa de diseño y planificación se hicieron actividades tendientes a identificar y priorizar las zonas y los productos con mayor grado de afectación, definir los procedimientos e instrumentos de investigación, así como los esquemas operativos y logísticos. Con esta información se conformó la base de datos de damnificados según reporte de los CLOPAD y se prepararon los materiales y las jornadas de



promoción locales.

- Con las jornadas de difusión-promoción hicieron promoción en medios de comunicación, operativos y talleres de campo en las zonas con mayor afectación, utilización de call centers, entre otros, a fin de difundir los instrumentos y los requisitos para acceder al crédito y para alertar sobre las consecuencias de reclamar y/o certificar injustificadas afectaciones.

- Para la planificación y presentación del crédito se acompaña a los productores en la elaboración del documento de planificación de los posibles créditos, que son presentados a las entidades bancarias locales.

- Seguimiento a la asignación del crédito. Cada una de las solicitudes radicadas, son sujetas a seguimiento, a través del monitoreo permanente del operador. En las 10 zonas de intervención que reúnen 237 municipios, se registraron 130.014 productores. Se planificaron 29.255 solicitudes de crédito, de las que se tramitaron 21.501, con un porcentaje de viabilidad del 76%. De los 15.041 créditos aprobados, se desembolsaron recursos de 13.993 por cerca de $66.064 millones.

Vivienda de Interés Social Rural (algunos departamentos) – BANCO AGRARIO El ministerio ha puesto a disposición de los hogares campesinos que vieron afectada su vivienda en zonas rurales un subsidio a la reparación de vivienda, que de acuerdo a los lineamientos de Colombia Humanitaria será de hasta 2,4 millones de pesos por unidad más los costos variables de la logística.

Departamento Ejecutor No.

Familias a atender

No. Visitadas

No. Diagnosticadas

No. de Viviendas Reparadas

Cauca Minuto de Dios 2.814 3.411 2.766 0 Magdalena Minuto de Dios 6.625 6.628 3.524 0

Boyacá Minuto de Dios 2.215 3.151 2.114 0 Nariño Minuto de Dios 1.965 2.225 1.451 0

La Guajira Minuto de Dios 1.121 998 450 0 Córdoba ComfaCórdoba 5.055 5.051 1.337 0 Tolima Prohaciendo 1.139 1.616 1.133 279

Chocó Sociedad

Colombiana De Arquitectos

2.730 644 300 0

Risaralda Comité de Cafeteros

440 421 413 0

Total

24.104 24.145 13.488 279

A la fecha se han diagnosticado 13.488 hogares de los 24.104 hogares que se tiene como meta atender. En total se han reparado 279 viviendas en el departamento del Tolima.



Plan de Reactivación Económica para afectados por la Ola Invernal 2010 – 2011 de los Programas de Oportunidades Rurales y Proyecto Apoyo Alianzas Productivas

Este programa pretende ayudar a los antiguos o actuales beneficiarios de los programas de oportunidades rurales y de alianzas productivas, cuya actividad venía siendo sostenible tras la intervención de dichos programas, pero que a causa del Fenómeno han visto seriamente afectada la continuidad del proyecto productivo y amenazada la generación de ingresos. Se está realizando una valoración de los potenciales beneficiarios que evidencie la afectación significativa en el establecimiento productivo de las familias usuarias de estos programas. (A la fecha se recibió reporte de 8.000 familias con algún grado de afectación). Sin embargo se está haciendo trabajo de campo para caracterizar la misma y verificar las posibilidades de rehabilitación. Del universo de 8.000 familias reportadas con algún tipo de afectación se estima atender al menos a 1.500 familias que cumplan con los requisitos de elegibilidad. A la fecha, 102 organizaciones/alianzas han enviado los soportes, y sólo el 54% cumple con los requisitos para seguir en el proceso.

Vacunación contra Aftosa y diagnóstico de brucelosis y tuberculosis bovina en zona de alta y media afectación – ICA-Fedegan

Este programa tiene por objeto garantizar la sanidad de unidades ganaderas y animales movilizados de manera forzosa, por efecto de la ola invernal, mediante la realización de pruebas diagnóstico de brucelosis y tuberculosis bovina, así como sacrificio y compensación de los animales positivos de las zonas de mayor afectación.

- Vacunación: Se ha apoyado la aplicación de la vacuna contra aftosa a 3.479.638 bovinos, que pertenecen a 39.664 predios ganaderos de las zonas de mayor movilización de animales por la inundación.

- Diagnóstico Brucelosis: Se tiene como meta el diagnóstico de hasta 900.000 hembras bovinas y bufalinas mayores de 24 meses. A La fecha se han muestreado 226.550, se han procesado 83.715 muestras con la prueba FPA y 2.181 con la prueba Elisa Competitiva, y se han identificado 635 muestras positivas con Brucelosis.

- Diagnóstico Tuberculosis: de una potencial población de 123.000 bovinos, se han muestreado 26.126 con la Prueba Caudal, de los cuales a la fecha se han identificado 421 animales positivos.

Indemnización para Tuberculosis y apoyo económico para Brucelosis



El objeto de este programa es efectuar la eliminación de animales de las especies bovina y bufalina, positivos a brucelosis y a tuberculosis bovina y brindar el apoyo económico o la indemnización a sus propietarios, en unidades ganaderas ubicadas en las zonas afectadas por la emergencia invernal en Colombia. Con este programa se apoya el valor de: Brucelosis: - 25.770 hembras comerciales. Los propietarios de estas hembras tendrán derecho a recibir un apoyo económico de hasta 1 Salario Mínimo Mensual Vigente-SMMV. - 500 hembras puras. Los propietarios de estas hembras tendrán derecho a recibir un apoyo económico de hasta un 20% adicional de 1 SMMV. Tanto los animales comerciales como los animales puros, adicionalmente recibirán un apoyo económico de $100.000 para el pago del sacrificio en la planta autorizada por el INVIMA para este efecto. Tuberculosis: - 615 bovinos. Los propietarios de animales confirmados positivos a tuberculosis recibirán una indemnización de hasta 3 SMMV de acuerdo con la Resolución 0043 de 2.002 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, así como para el pago del sacrificio de los mismos por un valor de cien mil pesos ($100.000) por animal.

- Con recursos ordinarios, el Ministerio ha dispuesto de los siguientes programas:

Plan de Alivio a Pequeños Productores Clientes del Banco Agrario

Este programa otorga un alivio de hasta un 95% sobre el valor adeudado al Banco Agrario, sin que supere los Quince Millones de Pesos ($15.000.000). Para cubrir el valor restante de la deuda, el pequeño productor podrá solicitar una reestructuración del crédito, a una tasa de interés del DTF efectivo anual + 6%. Este plan de alivio a la deuda puede aplicarse a varios créditos por productor, sin que el alivio supere los quince millones de pesos ($15.000.000). Para poder acceder a este programa es necesario:

- Presentar al Banco Agrario la certificación de afectación del CLOPAD (Directiva Presidencial 04/2011).

- Tener crédito vigente con el Banco Agrario y que haya sido otorgado en la clasificación de pequeño productor, de manera individual o asociativa para actividades agropecuarias y/o rurales, y que demuestre que fue “severamente afectado” por el Fenómeno de La Niña.



- Estar al día con la deuda al 1 de junio de 2010, o haber adquirido la deuda después

de dicha fecha. A la fecha se registran 7.022 solicitudes de alivio aplicadas por valor de $46.460 millones, sobre una cartera por valor de $64.624 millones.

Plan de Alivio a Deudores con Créditos FINAGRO

Este plan de alivio a la deuda permite una ampliación al plazo de la deuda, manteniendo la cobertura del Fondo Agropecuario de Garantías – FAG, y un periodo de gracia de hasta un año. Es necesario tener en cuenta que por acceder a este alivio, el banco no calificará negativamente al productor ante las centrales de riesgo. El alivio en el pago de los intereses para todos los créditos de Capital de Trabajo e Inversión será de la siguiente manera:

Tipo de productor Primer Año Segundo Año

Pequeño productor 100% 60%

Mediano productor 100% 40% No aplica a los créditos para comercialización, servicios de apoyo y actividades rurales. Para poder acceder a este programa es necesario cumplir con los siguientes requisitos:

- Presentar al Banco la certificación de afectado expedida por el CLOPAD.

- Tener crédito vigente en condiciones FINAGRO, y que haya sido otorgado en la clasificación de pequeño y mediano productor.

- Estar al día con la deuda al 1 de junio de 2010, o haberla adquirido o desembolsado

los recursos después de dicha fecha. A nivel nacional se han normalizado 23.259 obligaciones entre pequeños y medianos por valor de $473.101 millones. El alivio asciende a $74.195 millones correspondiente al primer y segundo año de intereses.

Fondo Agropecuario de Garantías de Recuperación por Ola Invernal

La Resolución No. 2 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario contempla en su numeral III el otorgamiento de un FAG Especial de Recuperación, para amparar los créditos otorgados en las condiciones de la Línea Especial de Crédito de Recuperación y el Incentivo a la Capitalización Rural Especial.



Hasta la fecha se encuentra en uso el FAG de Ola invernal al que se refiere el Artículo 3° del Decreto 4828 de 2010 que indica “Los recursos no comprometidos de la cuenta especial del Fondo Agropecuario de Garantías, FAG, de que tratan los artículos 3° del Decreto número 4490 de 2008, 2° del Decreto número 4591 de 2008, y 10 A del Decreto número 4705 de 2008, serán transferidos inmediatamente a la cuenta del FAG que determine la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario, con el propósito de otorgar garantías para los créditos de los productores agropecuarios afectados por el Fenómeno de La Niña 2010-2011 que dio lugar a la declaratoria de la emergencia económica, social y ecológica, en los términos que dicha comisión determine. El FAG Especial de Recuperación, hizo posible que se otorguen 8.210 créditos por un valor de $60.035 millones, ya que ha generado garantías en condiciones ordinarias por $53.291 millones en 27 departamentos del país. Por otro lado y en consecuencia con el agotamiento de los recursos de origen ordinario ya mencionados, a través del decreto 3770 de 2011 se hicieron disponibles recursos del Fondo Nacional de Calamidades – Sub cuenta Colombia Humanitaria $55.000.000.000 para generar garantías a aquellos productores que con ocasión del fenómeno de la Niña 2010-2011.

Forrajes Estratégicos para Alimentación Bovina

Este programa inicialmente dispuso 50 bodegas y finalizó con 41 bodegas en operación, considerando que entró en la modalidad de incluir bodegas satélite cofinanciadas por las alcaldías: • Atlántico – Magdalena – Bolívar – Sucre: 17 Bodegas. • Cesar – Guajira – Córdoba – Antioquia: 11 Bodegas. • Boyacá – Cundinamarca – Santander: 10 Bodegas. • Huila – Magdalena Medio: 3 Bodegas. • Bodegas de emergencia en convenio con alcaldías: San Miguel de Sema,

Simijaca, Susa, Cucunubá, Capellanía (Atención zona lechera Valle de Ubaté y Chiquinquirá).

A la fecha de liquidación del presente convenio se vendieron 10.720,55 toneladas de suplementos alimenticios a precios en promedio 21% más bajos con respecto a los del mercado.

Vivienda de Interés Social Rural – Banco Agrario/MADR

El Ministerio de Agricultura en adición a los recursos que ha dispuesto el Fondo Nacional de Calamidades, ha dispuesto de $100.000 millones de sus recursos ordinarios para atender aproximadamente 15.000 hogares en los departamentos de Antioquia, Bolívar, Caldas, Cauca, Cesar, Cundinamarca, La Guajira, Norte de Santander, Risaralda, Santander, Sucre y Valle.



El monto máximo de los subsidios por beneficiario, son:

- 25 SMMLV para construcción de vivienda en sitio propio ($13,39 millones) - 7.5 SMMLV para mejoramiento de vivienda ($4 millones).

Estos subsidios se otorgaran a través de los proyectos que definan las entidades territoriales, en el siguiente orden de prioridad:

- Construcción en sitio propio. - Mejoramiento de vivienda. - Reubicación de vivienda.

Programa: Seguro Agropecuario Climático

A través de la ley 069 de 1993 se establece el seguro agropecuario en Colombia y se crea el Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios el cual tendrá el tratamiento de Fondo-Cuenta administrado por el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, Finagro. El seguro agropecuario es un mecanismo de protección a la inversión de los productores, amparándolos contra los riesgos climáticos que afecten los cultivos determinados en el Plan Anual de Seguros que expide el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para todo el territorio nacional. Los productores pueden suscribir el seguro a través de las diferentes compañías de seguros, en forma individual o colectiva, beneficiándose de un subsidio a la prima por parte del Gobierno Nacional.

$millones

Departamento OperadorCupo de

Distribución

Administración

Total

Neto a

adjudicar

Viviendas

Estimadas**

Bolívar Sociedad Colombiana de Arquitectos S.C.A 35.058 3.042 32.016 5.739

Sucre COMFASUCRE 15.600 1.353 14.247 2.554

Antioquia COMFAMA 7.660 665 6.996 1.254

Cesar Caja de compensación del Cesar 7.243 628 6.614 1.186

Valle Corporación Diocesana 5.112 444 4.669 1.287

Valle Corporación De Vivienda Y Desarrollo Social Corvides 2.753 239 2.514

Santander FEDETABACO 3.939 342 3.597 Pendiente

Cundinamarca FEDEPANELA 3.800 330 3.470 622

Norte de Santander COMFANORTE 3.660 318 3.342 599

Cauca Corporación Nasa Kiwe 3.449 299 3.150 Pendiente

Caldas FEDETABACO 2.545 221 2.324 417

Risaralda Promotora de Vivienda 2.722 236 2.486 Pendiente

Sin asignación Sin asignar 175 15 160 Pendiente

Atlántico* Gobernación del Atlántico 5.300 300 5.000 334

Nariño* Gobernación de Nariño 454 41 413 Pendiente

Norte de Santander* Federación Nacional de Cafeteros de Colombia 530 30 500 47

100.000 8.501 91.499 14.039

**Estimado las viviendas que pueden ser atendidas tanto por avería como por destrucción.

Fuente: Gerencia de Vivienda del Banco Agrario de Colombia. Marzo de 2012

*Convenios especiales. El primero firmado directamente con la Gobernación del Atlántico para los municipios del sur del departamento, el segundo

firmado exclusivamente para el municipio de La Cruz en Nariño, y el tercero firmado exclusivamente para el municipio de Gramalote. Los demás

recursos aún no tienen asignación.



A través de la Resolución No. 1 de 2010 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario sobre seguro agropecuario, aprobó el Plan Anual de Seguros Agropecuarios para el ejercicio 2011 con un aporte financiero del Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios para la aplicación del subsidio a las primas por valor máximo de treinta y cuatro mil millones de pesos M/cte ($34.000´000.000). Los amparos que podrán tener los seguros agropecuarios para todos los productos serán los siguientes: - Exceso y déficit de lluvia. - Vientos fuertes. - Inundaciones. - Heladas. - Granizo. - Deslizamientos y avalanchas de origen climático. Se establece un subsidio sobre la prima neta que se aplicará en su totalidad al inicio de la vigencia de la póliza, el cual beneficiará a cada productor por la contratación del seguro agrícola, en los siguientes porcentajes:

Tipo de Subsidio Porcentaje Subsidio base 30 % Subsidio por contratación de póliza colectiva

30 %

Máximo Total 60% A continuación se detalla el avance de los recursos ejecutados a través de la aseguradora MAPFRE a 30 de diciembre de 2011.



Fuente: MAPFRE.

Pregunta 1. Parte 2 ¿Qué acciones adelanta el Gobierno Nacional para impulsar el crecimiento de la producción del sector agrícola? Pregunta 2 ¿Qué medidas ha implementado el Gobierno Nacional para incrementar el PIB agropecuario? La política agropecuaria establecida en el Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014, tiene como propósito fundamental aumentar la competitividad de la economía y la productividad de las empresas. Para su logro, se consideró el sector agropecuario como uno de los cinco sectores con alto potencial de crecimiento que impulsarán el desarrollo económico del país, al reconocer la contribución al Producto Interno Bruto, la generación de empleo y de divisas por las exportaciones del agro, y la capacidad productiva del campo colombiano. Para lograr un aumento sostenido del PIB agropecuario el Gobierno Nacional ha diseñado medidas de política para mejorar su competitividad. Los instrumentos de

$millones

TIPO DE CULTIVO NUMERO

DE PÓLIZAS

TOTAL AREA

ASEGURADA SUBSIDIO PRIMA

Tabaco Negro 2.052 434 81 136

Tabaco Burley 3.226 1.196 400 667

Tabaco Virginia 2.449 1.789 685 1.142

Tabaco Vica 47 10 3 4

Banano 320 17.033 5.475 9.124

Platano 175 789 339 565

Forestal 67 4.385 162 269

Maiz 1.935 13.697 1.485 2.476

Papa 69 168 69 116

Mani 5 44 6 10

Sorgo 20 1.451 98 163

Algodón 48 838 111 185

Arroz 54 938 161 269

Caña 2.312 10.478 476 793

Soya 54 3.083 250 416

Café 19 102 19 32

Alberja 1 2 0 1

Cebolla 12 20 5 8

Frutas 30 113 12 20

Trigo 1 3 0 1

Hortalizas 1 3 0 1

Frijol 1 3 1 1

Tomate 8 16 3 5

Aji 1 6 0 0

TOTAL 12.907 56.599 9.842 16.403



política agropecuaria implementados buscan canalizar esfuerzos y recursos para modernizar la estructura del sector, para adecuarla a los retos de la economía global y del mercado interno. En virtud de lo anterior, la política agropecuaria para el cuatrienio 2010 - 2014 se dirige a la implementación de mecanismos que permitan la generación de empleo e ingresos en la población rural, el incremento de la competitividad de la producción agropecuaria, la amplificación y diversificación del mercado interno y externo, la equidad en el desarrollo regional y la gestión del riesgo agropecuario (Anexo la cartilla de la política agropecuaria que resume los principales instrumentos y los mecanismos de acceso). A continuación se describen los principales instrumentos desarrollados por el Gobierno Nacional para fomentar la competitividad y la productividad de las actividades agropecuarias:

Crédito Agropecuario

Las siguientes son las condiciones para el crédito Finagro establecidas para 2012:

Programa de coberturas cambiarias 2012

Ante el persistente deterioro en la tasa de cambio el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural otorga un incentivo a los agricultores dedicados a la producción

BeneficiarioClasificación por

tipo de productor

Tasa de interés

de colocación

Cobertura del

créditoPlazo Cobertura del FAG

Pequeño productor(1) y

comunidades negras

Activos totales

< = a $82.171.500Hasta DTF + 6%

Mujer rural de bajos

ingresos

Activos totales

< = a $57.520.050 Hasta DTF + 4%

Población desplazada,

reinsertada y de

desarrollo alternativo

Hasta DTF + 2%

Gran productor

Activos totales

> = a $2.833,5

millones

Hasta 60% sobre saldos de

créditos con garantía FAG,

con valor individual o

acumulado igual o superior

a $187,4 millones.

Fuente: Resolución CNCA No. 16 del 22 de diciembre de 2011 - Manual de Servicios de Finagro

(1) Incluye créditos para pequeños productores individualmente clasificados involucrados en: empresas comunitarias, asociaciones de usuarios de reforma agraria, otras

modalidades de asociación o integración de productores

100% de los costos

financialbes del

proyecto

Capital de trabajo:

- Hasta 2 años, de acuerdo

con el ciclo productivo y el

flujo de fondos del

proyecto.

- Hasta 5 años. Para

afectados por la ola

invernal 2010/11, con

obligaciones al día a Junio

1/10

- Pequeño productor y

mujer rural: Todos los

créditos, hasta 80% del

valor del crédito.

- Desplazados: Todos los

créditos individuales, hasta

el 100%.

- Reinsertados y Desarrollo

Alternativo: Créditos

individuales o asociativos,

Mediano productor

Activos totales

< = a $2.833,5

millones

Hasta DTF + 10%

- Hasta el 80% de los

costos financialbes

del proyecto

- 100% para

inversiones en

infraestructura y

adecuación de tierras

Capital de trabajo:

- Hasta 2 años, de acuerdo

con el ciclo productivo y el

flujo de fondos del

proyecto.

- Hasta 5 años. Para

afectados por la ola

invernal 2010/11, con

obligaciones al día a Junio

1/10

Hasta 75% sobre saldos de

créditos con garantía FAG,

con valor individual o

acumulado igual o inferior

a $187,4 millones.



para exportación, para la adquisición de coberturas que los protejan de la disminución en sus ingresos por variaciones de la tasa de cambio. El programa de cobertura cambiaria busca propiciar una cultura de prevención de riesgos en el sector exportador. El presupuesto asignado para el pago del incentivo en 2012 asciende a $35.000 millones. Para esta vigencia, el programa no operará por tramos, sino de forma continua hasta el 31 de diciembre de 2012 o hasta agotar recursos. Los subsectores agroexportadores que pueden participar en este programa son los definidos en el Ámbito Agrícola de la Organización Mundial del Comercio (OMC) incluyendo la acuicultura, exceptuando el subsector caficultor. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural reconoce un apoyo directo sobre el valor de la prima de las opciones que se ofrezcan a través de Finagro, equivalente al 50% para grandes y medianos productores-Tipo 24, y de 60% para pequeños y medianos productores Tipo 15. El porcentaje restante del costo de la prima deberá ser asumido por el productor cuando éste tome la(s) cobertura(s).

Seguro Agropecuario

El seguro agropecuario es un mecanismo mediante el cual los productores agropecuarios pueden proteger sus inversiones, mediante la adquisición de pólizas de seguros para ampararse contra los riesgos climáticos, a través de las compañías aseguradoras. El Programa del Seguro Agropecuario motiva a los productores a demandar los seguros contra riesgos climáticos, gracias a que otorga un subsidio sobre la prima neta de la póliza suscrita por el productor para la adquisición del seguro agrícola. Reconoce el 30% del costo de la prima para pólizas individuales y hasta el 60% para pólizas colectivas, donde agremiaciones, cooperativas, comercializadoras, o asociaciones actúen como tomador de la póliza, los asegurados sean los productores agropecuarios y el riesgo asegurable se derive de su actividad. Mediante Resolución 03 de diciembre de 2011, la CNCA aprobó el Plan Anual de Seguros Agropecuarios 2011, destinando $31.000 millones del Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios, para subsidiar la adquisición de pólizas por parte de los productores. El seguro agropecuario tiene cobertura en todo el territorio nacional y ampara los perjuicios causados por riesgos biológicos y naturales ajenos al control del tomador, asegurado o beneficiario que afecten las actividades agropecuarias.

4 Medianos productores-Tipo 2: Productores con activos superiores a $360.000.000 e inferiores a $2.833.500.000.

5 Medianos productores-Tipo 1: Productores con activos superiores a $82.171.500 e inferiores e iguales a

$360.000.000.



Los riesgos naturales definidos por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en la Resolución 53 de febrero de 2012 son: exceso o déficit de lluvia, vientos fuertes, inundaciones, heladas, granizo, deslizamientos y avalanchas de origen climático. A partir del 1 de julio de 2012, el crédito de redescuento Finagro destinado a financiar cultivos de ciclo corto y a siembra y/o renovación de cafetales, deberá tener el área de financiación asegurada contra los riesgos naturales y biológicos definidos por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. A partir del 1 de julio de 2013 este requisito se extenderá a los créditos destinados a cultivos de mediano y tardío rendimiento, y a los créditos para actividades pecuarias.

Programa Desarrollo Rural con Equidad - DRE

Para la vigencia 2012, el Programa DRE cuenta con un presupuesto de $500.000 millones, para financiar principalmente los Apoyos para la Competitividad – APC, precisados en la Ley 1133 de 2007, para los cuales destina $484.245 millones. De estos recursos, el 53,6% se destinan al ICR, el 16,8% a asistencia técnica, y el 22,3% a infraestructura de riego y drenaje. Líneas especiales de crédito del Programa DRE. Por esta línea se financian las actividades relacionadas con la siembra y mantenimiento de los productos que hacen parte de la canasta básica alimentaria. Igualmente, financia la producción de bienes sensibles a las importaciones y de otros de interés exportador para el país. El Programa concreta el compromiso nacional de apoyo a la competitividad del sector lechero, contenido en el Documento Conpes 3675 de 2010, para lo cual a través de esta línea financiará las actividades de reconversión productiva y compra conjunta de materias primas. El maíz amarillo tecnificado hace parte de los productos con condiciones preferenciales a través de este instrumento, en el marco del Plan País Maíz adelantado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. La Línea Especial de Crédito ofrece condiciones financieras favorables, con tasas de interés subsidiadas, plazos y períodos de gracia. Los recursos de esta línea están destinados a pequeños y medianos productores individuales y asociados, y a grandes productores integrados con pequeños donde su participación sea mínimo el 50% del proyecto productivo. Las tasas de interés varían por tipo de productor y esquema de presentación del proyecto, tal como muestra el siguiente cuadro:



1/ Para la financiación de la siembra de maíz amarillo tecnificado, las anteriores tasas se reducirán, según el tipo de productor, en un punto porcentual efectivo anual. Incentivo a la Capitalización Rural – ICR. El ICR es un apoyo económico que otorga el Gobierno Nacional a los productores agropecuarios para promover la modernización de la infraestructura productiva, y es aplicado al saldo de capital del crédito agropecuario adquirido para realizar nuevas inversiones que conduzcan a mejorar la sostenibilidad de la producción agropecuaria. El ICR se otorga a pequeños o medianos productores en forma individual o colectiva, para promover proyectos de inversión nueva. En 2012 se apropiaron $259.747 millones para el otorgamiento del incentivo. El porcentaje y topes del ICR están establecidos sobre el valor del proyecto, según tipo de productor: - Productor individual: Persona natural o jurídica: 750 SMLMV ($425 millones en

2012). - Asociación de productores: 2.500 SMLMV ($1.416,75 millones en 2012). - Monto del incentivo: 40% para pequeños y 20% para medianos. Apoyo a la infraestructura de riego y drenaje. Convocatoria de Riego y Drenaje 2012-2013. El Programa DRE destinó $26.950 millones que se ejecutarán a través de convocatoria pública abierta y transparente, que será adelantada Finagro. Las condiciones generales son: - Beneficiarios: se cofinanciarán únicamente proyectos de mini distritos de riego

de asociaciones de pequeños y medianos productores. - Monto del incentivo: hasta 80% del valor del proyecto. - Control y seguimiento: evaluación del proyecto como elemento constitutivo del

plan de negocios. Verificación que el proyecto productivo esté asociado a la obra que se ejecute. La interventoría a las obras realizada por una firma idónea.

Apoyo a estudios y diseños de proyectos de riego y drenaje: El Programa DRE destinó $20.000 millones en 2012 para la financiación de estudios y diseños de proyectos de asociaciones de pequeños y medianos productores que tengan por objeto la construcción, ampliación, modernización o rehabilitación de distritos de riego y drenaje.

Esquema Tipo de productor Tasa de interés /1

Límite de crédito

por beneficiario

(pesos)

Pequeño DTF e.a + 1 54.363.400

Mediano DTF e.a + 2 2.000.000.000

Pequeño DTF e.a

Mediano DTF e.a + 1

Asociativo con grandes o mediano Pequeño DTF e.a + 1

Individual

Colectivo

5.000.000.000



Subsistema Nacional de Asistencia Técnica Agropecuaria: El Programa DRE destinó $69.950 millones en 2012 para cofinanciar el 80% del costo de los planes de asistencia técnica que elaboren los municipios o asociaciones de municipios. Mediante convocatoria pública el Programa cofinancia los planes de asistencia técnica y a través del Incoder brinda acompañamiento a las entidades territoriales. Se ofrecerá un servicio de soporte técnico a asistentes técnicos y productores, coordinado por Corpoica, y se capacitará y certificará a las entidades prestadoras del servicio, a través del SENA. Los gobernadores deberán priorizar los municipios que ingresen en el subsistema en 2012 y deberán apropiar recursos para cofinanciar la prestación del servicio de asistencia.

Certificado de Incentivo Forestal - CIF

Para 2012, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural destinó $100.000 millones para el otorgamiento CIF. Es un aporte directo en dinero que consiste en una bonificación en efectivo de los costos de siembra de plantaciones forestales con fines protectores-productores en terrenos de aptitud forestal. El CIF cubre las siguientes actividades: - Establecimiento de especies autóctonas, con el 50% de los costos. - Establecimiento de especies introducidas, con el 50% de los costos. - Mantenimiento desde el segundo hasta el quinto año de plantado, con el 50% de

los costos. - Mantenimiento de las áreas de bosque natural que se encuentren dentro del

plan de establecimiento y manejo forestal, durante cinco años, con el 50% de los costos.

Plan País Maíz

El plan busca incrementar la oferta sostenible de maíz amarillo tecnificado, disminuir las necesidades de importación del grano por parte de la industria avícola, porcícola y de alimentos balanceados. Con un mayor uso de semilla certificada (híbridos y transgénicos) y la aplicación de paquetes tecnológicos apropiados a cada zona de producción, para 2012 se tiene como meta alcanzar 190.000 hectáreas sembradas y una producción de 1.045.000 toneladas. Para alcanzar estas metas se orientan instrumentos como créditos especiales para infraestructura de post-cosecha (secamiento y almacenamiento) y semilla certificada, los instrumentos del Programa DRE como ICR, líneas especiales de crédito, apoyos para infraestructura de riego y drenaje y el Incentivo a la asistencia técnica. Además se implementa una agenda de investigación única con Fenalce (Fondo Parafiscal), Corpoica, CIAT, Acosemillas, Cymit y Fundallanura.



Para alcanzar una comercialización formal y estable, el Plan País Maíz promueve alianzas comerciales con la industria avícola, porcícola y de alimentos balanceados, basada en el precio de importación. Cuenta con instrumentos como coberturas de precios, forwards, agricultura por contrato y seguro agropecuario asociado a los créditos otorgados a través de las líneas Finagro. Con el programa se fortalecen las zonas competitivas establecidas actualmente, y se promoverán proyectos asociativos en maíz – café, maíz – palma, maíz-tabaco y maíz-caucho, y se tendrá en cuenta las zonas potenciales del programa de titulación de tierras (Córdoba, Valle del Cauca, Meta y Tolima) el plan fomenta esquemas asociativos.

Plan Decenal Cacaotero

El plan busca incrementar la producción y comercialización de cacao fino y de aroma para exportación y mejorar la calidad de vida de las familias campesinas dedicadas al cultivo. Para 2012 se tiene como meta alcanzar 15.000 hectáreas establecidas 8.500 hectáreas rehabilitadas y 6.000 renovadas, y una producción de 1.045.000 toneladas. Para alcanzar estas metas se orientan instrumentos como créditos para siembras nuevas y renovación de cultivos, el mejoramiento de los sistemas de beneficio, la realización de campañas sanitarias para mejorar el estado fitosanitario de los cultivos, y el desarrollo de la agenda de investigación para mejoramiento genético y manejo del cultivo. El plan contempla instrumentos como el seguro agropecuario asociado a los créditos otorgados a través de las líneas Finagro, instrumentos de cobertura y el fortalecimiento de proyectos en alianzas productivas y empresariales.

Sistema de pago de leche cruda al proveedor

Mediante la Resolución 017 de 2012 el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, estableció un nuevo sistema de pago a los proveedores de leche cruda. Con el nuevo sistema de pago por calidad, la liquidación al proveedor se realizará en función de la calidad composicional, definida en gramos de proteína, grasa y sólidos totales, contenidos en un litro de leche cruda. El establecimiento de este nuevo sistema de pago y los procesos de conformación, habilitación y acreditación de una red de laboratorios, que es inherente al sistema de pago por calidad de la leche cruda, fortalecerán y garantizarán el abastecimiento del mercado con productos lácteos de calidad, asegurando además transparencia en el pago al proveedor de la leche cruda.



3. Especifique por producto del sector agropecuario ¿Qué acciones ha adelantado este Ministerio para superar los rezagos de la afectación de la Ola Invernal en los campesinos colombianos?

CONTRATO TRIPARTITO 0158 DE 2011 (MADR-ICA-FEDEGAN)

Fecha Suscripción: 28 Octubre de 2011 Finalización: Plazo de ejecución 15 de marzo de 2012 Objeto: El contrato tiene por objeto la administración por parte de FEDEGAN de los recursos transferidos al ministerio por parte de la Fiduprevisora en el marco del Convenio 1005-09-018-2011 del 14 de febrero de 2011, cuyo objeto general es aunar esfuerzos para adelantar las actividades necesarias para mitigar el impacto de las principales enfermedades de control oficial como fiebre aftosa, brucelosis y tuberculosis bovina en las especies bovina y bufalina, en unidades ganaderas ubicadas en las zonas afectadas por la emergencia invernal en Colombia oficialmente determinadas y consignadas en el respectivo proyecto. Valor Total: $17.842.444.415 m/cte Componentes:

1. Suministro de biológico vacunal contra Fiebre Aftosa

Objeto del programa: Proteger el hato bovino nacional, garantizando las coberturas necesarias, con especial atención en las zonas afectadas, para obtener la inmunidad poblacional requerida y asegurar la protección del estatus sanitario del país. Representado en el 100% de descuento del valor de la dosis de Fiebre Aftosa para el ganadero de 1 a 50 cabezas de ganado y el 50% para el ganadero de más de 50 cabezas de ganado; en las zonas establecidas en el proyecto de intervención sanitaria - Ola Invernal octubre 2011 - marzo 2012. Ubicación (cobertura): Nivel Nacional. Beneficiados (bovinos): 3.479.638 (750.471 vacunas con el 100% de descuento y 2.729.167 vacunas con el 50% de descuento).

2. Diagnóstico de Brucelosis Bovina

Objeto del programa: Evitar y controlar la diseminación de la brucelosis como consecuencia de la movilización de animales a diferentes zonas del país producto de la emergencia por la ola invernal, a través de la identificación de animales infectados y su posterior eliminación.



Se realizará diagnóstico de hasta 900.000 hembras bovinas y bufalinas mayores de 24 meses; en las zonas establecidas en el proyecto de intervención sanitaria - Ola Invernal octubre 2011 - marzo 2012. Ubicación: Antioquia, Cundinamarca, Arauca, Atlántico, Bolívar, Boyacá, Caldas, Caquetá, Cauca, Cesar, Córdoba, Magdalena, Norte de Santander, Risaralda, Santander, Sucre, Tolima, Valle del Cauca, , Huila, La Guajira, Nariño. Beneficiados (hembras bovinas y bufalinas mayores de 24 meses): a la fecha se han muestreado 226.550 hembras.

3. Diagnóstico de Tuberculosis Bovina

Objeto del programa: Avanzar en el saneamiento de ganaderías afectadas por tuberculosis, situadas en zonas impactadas por la ola invernal, con altas tasas de movilización de bovinos, a través de la identificación de animales infectados y su posterior eliminación. Se realizará la prueba caudal simple de tuberculinización de hasta 123.000 bovinos mayores de 6 semanas; en las zonas establecidas en el proyecto de intervención sanitaria - Ola Invernal octubre 2011 - marzo 2012. Ubicación (cobertura): Arcabuco, Belén, Caldas, Cerinza, Chivata, Cómbita, Duitama, Firavitoba, Iza, Motavita, Nobsa, Oicatá, Paipa, Pesca, Ráquira, Saboyá, Samacá, San miguel de sema, Santa Rosa, Siachoque, Simijaca, Sogamoso, Soracá, Sotaquirá, Tibasosa, Toca, Tunja, Tuta, Ventaquemada, Cármen de Carupa. Cucunubá, Chiquinquirá, Fúquene, Guachetá, Lenguazaque, Susa, Susatausa, Cajicá, Chía, Cogua, Cota, El Rosal, Facatativá, Funza, Gachancipá, Guasca, Guatavita, Madrid, Mosquera, Nemocón, Soacha, Sopó, Subachoque, Suesca, Tabio, Tausa, Tocancipá, Sesquilé, Valle de Ubate, Zipaquirá, El Paso, Bosconia, Angostura, Belmira, Càceres, Carolina, Caucasia, Don Matías, Entreríos, Gòmez Plata, Guadalupe, San José, San Pedro de los Milagros, Santa Rosa de Osos, Tarazá, Yarumal, Yondó, Zona Bananera, Cuenca lechera, Pasto, Ipiales, Cumbal, Guachucal, Sapuyes, y Tuquerres Beneficiados (Bovinos mayores de 6 semanas): a la fecha se han muestreado 26.126 bovinos.

CONTRATO 125 DE 2012 (MADR – ICA)

Fecha Suscripción: 23 de Febrero de 2012 Finalización: 30 de Diciembre de 2012 Objeto: El presente contrato tiene por objeto aunar esfuerzos para efectuar la eliminación de animales positivos a Brucelosis y a Tuberculosis y brindar el apoyo económico o la indemnización a los propietarios de las especies bovina y bufalina, en unidades ganaderas ubicadas en las zonas afectadas por la emergencia invernal en Colombia.



Valor Total: $19.091.946.400 m/cte Ubicación (cobertura): Los municipios y departamentos priorizados en el marco del Contrato tripartito 0158 de 2011. Este Contrato está pendiente del primer desembolso para el inicio de su ejecución, pero en el plan operativo se estima la siguiente cuota de animales eliminados por enfermedad: Brucelosis:

25.770 hembras comerciales. Los propietarios de estas hembras tendrán

derecho a recibir un apoyo económico de hasta 1 Salario Mínimo Mensual

Vigente-SMMV.

500 hembras puras. Los propietarios de estas hembras tendrán derecho a

recibir un apoyo económico de hasta un 20% adicional de 1 SMMV.

Tanto los animales comerciales como los animales puros, adicionalmente recibirán un apoyo económico de $100.000 para el pago del sacrificio en la planta autorizada por el INVIMA para este efecto. Tuberculosis:

615 bovinos. Los propietarios de animales confirmados positivos a

tuberculosis recibirán una indemnización de hasta 3 SMMV de acuerdo con

la Resolución 0043 de 2.002 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,

así como para el pago del sacrificio mismo por un valor de cien mil pesos

($100.000) por animal.

CONTRATO 095 de 2011 MADR/FEDEGAN

Objeto: “Apoyar la reconstrucción de la actividad productiva de núcleos de predios ganaderos ubicados en algunas zonas ganaderas del país afectadas por el fenómeno de La Niña 2010-2011, a través del programa de extensión y mejoramiento para pequeños Ganaderos "ASISTEGAN". Valor Total: $10.000.000.000 Ubicación (cobertura): Los departamentos a atender son: Bolívar, Atlántico, Magdalena , Sur de Bolívar, Sucre, Córdoba, Santander y Cesar. Actividades:



1. Inscripción de ganaderos empadronados al programa Asistegan

2. Contratación de personal para la ejecución del programa

3. Realización de diagnósticos zonales por expertos regionales

4. Socializaciones a los ganaderos sobre el programa Asistegan

5. Capacitación a los ganaderos en empresa ganadera - plan de mejoramiento

ganadero

6. Caracterizaciones de los predios

7. Realización de gestión crediticia a los ganaderos

8. Radicación de créditos solicitados por parte de los ganaderos

9. Ciclos de atención a ganaderos en proyecto de vida.

10. Ciclos de atención en: Capacitación en pastos y forrajes, Capacitación en

alimentación animal (suplementación), Capacitación en salud y Bienestar

animal, visitas de asistencia técnica y análisis de suelo.

11. Inscripción de ganaderos a celuagronet.

SECTOR VEGETAL

CONVENIO 060 de 2011 MADR/CORPOICA

Objeto: “Administración y ejecución por parte de Corpoica de los recursos transferidos al MINISTERIO por parte de la FIDUPREVISORA, en el marco del Convenio 1005-09-018-2011 del 14 de febrero de 2011, cuyo objeto general es: Aunar esfuerzos para adelantar las actividades necesarias para atender las siguientes consecuencias de la Ola Invernal producto del Fenómeno de la Niña 2010-2011, entre otros, la recuperación de suelo y la provisión de semillas a través de Corpoica y demás actividades tendientes a estos objetivos”, Valor Total: $20.080.000.000.

Acciones:

1. Implementación de opciones de alimentación ganadera basadas en forrajes y cultivos forrajeros de rápido crecimiento y alta productividad y calidad para bovinos

2. Rehabilitación de la capacidad productiva de los suelos afectados por las inundaciones

3. Estudio del comportamiento de problemas sanitarios con posibilidades de incrementarse en bovinos de las zonas afectadas por inundaciones y adyacentes, y emisión y transferencia de recomendaciones para su manejo

4. Estudio del comportamiento de problemas sanitarios en especies vegetales en las zonas inundadas y adyacentes y desarrollo y transferencia de recomendaciones para su prevención y manejo



5. Producción rápida de semilla de yuca, plátano, ñame y batata para resolver los problemas de seguridad alimentaria de los pequeños productores afectados por la ola invernal en la región Caribe

6. Vinculación de desarrollos tecnológicos para contribuir a la solución de la emergencia invernal y sus efectos posteriores

7. Suministro de material de siembra de alta calidad para recuperar el sector arrocero tradicional en agro-ecosistemas de La Mojana y Huila afectados por la Ola invernal. ARROZ

De estas acciones se benefician departamentos como Atlántico, Córdoba, Sucre, Guajira, Magdalena, Cesar; Santander, Boyacá, Cundinamarca, Nariño, Cauca, Valle del Cauca, Huila, entre otros.

CONVENIO 059 DE 2011 (MADR-ICA)

Fecha Suscripción: 18 Febrero de 2011 Finalización: Plazo de ejecución 30 Junio de 2012 Objeto: El Convenio 059 de 2011 MADR-ICA, tiene por objeto “la administración por parte del ICA de los recursos transferidos al MINISTERIO por parte de la FIDUPREVISORA, en el marco del convenio 1005-09-018-2011 del 14 de febrero de 2011, cuyo objeto general es: aunar esfuerzos para adelantar las actividades necesarias para atender las siguientes consecuencias de la ola invernal producto del Fenómeno de la Niña 2010 – 2011, entre otros, para la atención sanitaria y fitosanitaria a través del Instituto Colombiano Agropecuario ICA.” Valor Total: $ 32.515.609.185 mcte. LA RELACION DE LOS AVANCES TECNICOS DE LOS DIFERENTES RUBROS SON:

Rubro Fuente

SUBGERENCIA AVANCES TECNICOS

1.1.2

Vigilancia epidemiológica para situaciones sanitarias presentadas por efecto de la Ola Invernal

Las actividades se han cumplido en un 100%, pues depende de las notificaciones que se presenten en las seccionales, y de la misma forma se atienden. A la fecha se han atendido 42 notificaciones, se han hecho 42 reuniones (capacitaciones) debido a estas en 7 departamentos. Atlántico, Antioquia, Bolívar, Córdoba, Magdalena, Norte de Santander, Santander y Sucre.



1.2

Realizar directamente o a través de terceros las actividades necesarias de análisis y diagnóstico de enfermedades de control oficial y de las que se llegaran a presentar.

Se procesaron las muestras en función de las solicitudes de manera inmediata, en total fueron 1122, a continuación se expone el número de muestras por Departamento: Antioquia 35, Atlántico 1, Bolívar 49, Córdoba 148, Boyacá 28, Caldas 46, Casanare 26, Cauca 8, Huila 10, Meta29, Nariño 17, Norte de Santander 14, Quindío 10, Risaralda 147, Santander 93, Sucre 9 y Valle 452 muestras; éstas se realizaron en 47 productos (aguacate, ají, albahaca, alfalfa, algodón, arroz, ,banano, berenjena, cacao, ,chachafruto, caña , caña panelera, caucho, cebolla de bulbo, chontaduro, ciruela, cítricos, clavel, durazno, fresa, guayaba, heliconia, hypericum, lulo, maíz, mango, maracuyá, mora, naranja, ñame, papa, pera, pitahaya, plátano, pompón, romero, tamarillo2, tomate, tomillo, uchuva y uva), encontrándose 3 organismos prevalentes: Colletotrichum sp. 213, Phytophthora sp. 62, Fusarium sp. 65 y Rhizoctonia sp. 35

1.3

Adelantar directamente o a través de terceros campañas de vacunación necesarias para la prevención de enfermedades transmitidas a animales por vectores

Se Contrarrestara el brote de Encefalitis Equina Venezolana en el Valle del Cauca en 8.000 animales. La meta de animales a vacunar a marzo 15 es de 500.000 animales con una ejecución de 425.365 equivalentes a un 83,7%, y la meta a Junio 30 será de 508.000 animales. El número de animales vacunados por departamento son: Antioquia 69.612, Arauca 21.418, Atlántico 7.115, Bolívar 10.000, Caldas 14.000, Caquetá 22.000, Casanare 48.000, Cauca 10.000, Cesar 12.000, Chocó 5.120, Córdoba 25.000, Cundinamarca 12.000, La Guajira 7.120, Guaviare2.000, Huila 10.000, Magdalena 22.000, Meta 20.000, Nariño 10.000, Norte de Santander 9.000, Putumayo 2.399, Quindío 6.000, Risaralda 8.000, Tolima 20.359, Vichada 1.765, Amazonas 100, Boyacá 18.937, Sucre 23.000, Valle del Cauca 8.420

1.6

Desplegar la estrategia de comunicación de los riesgos sanitarios y fitosanitarios, así como de las medidas y acciones a realizar para garantizar que la población afectada conozca y apoye el cumplimiento de estas medidas de mitigación

Se hará contrato de contrato de televisión (el cual cuenta con doce (12) emisiones, de una hora cada uno, en donde se dará a conocer el trabajo que ha desarrollado el ICA durante la temporada de lluvias, para mitigar los problemas pecuarios y fitosanitarios que se han presentado) e impresión de inserto en un periódico de distribución nacional (el cual cuenta con 12 páginas diseñadas que describirán y darán a conocer el trabajo desarrollado por el ICA en los diferentes cultivos y especies afectadas durante la temporada de lluvias). Adicionalmente se culminara el diseño gráfico del plan de



comunicación. El avance en comunicaciones es: Videos (90%), Cuñas (100%), Cartillas Impresas y distribuidas (17%). Avance de proceso de producción (redacción, fotografías, revisión técnica, corrección de estilo, programación (70%): de 24 cartillas se han impreso y distribuido 4 correspondientes a seis proyectos; Redactadas, diagramas y pendientes de aprobación técnica 4 cartillas correspondientes a 4 proyectos; 16 cartillas redactadas en proceso de revisión de contenidos por parte los técnicos ICA. Afiches (40%), Pendón (33%), Talonarios (100%), Volantes (100%), Memoficha (70%), Plegables (33%).

1.7

Acompañar, supervisar y realizar la interventoria del contrato por parte del MADR.

El MADR ha empleado este rubro en gastos de transportes y de comisión para ejecutar las labores de Supervisión seguimiento y vigilancia a los diferentes proyectos ejecutados por el ICA.

1.10

Atención, control y mitigación de riesgos sanitarios para atender las situaciones de emergencia del sector pecuario

Los alcances de este rubro se presentan por aparte.

1.11

OTRAS ACTIVIDADES A REALIZAR CON EL FIN DE MITIGAR LOS RIESGOS SANITARIOS Y FITOSANITARIOS CON OCASIÓN DE LA OLA INVERNAL

Los alcances de este rubro se presentan por aparte.

2.1.

BRIGADA CULTIVOS CACAO (MONILIA) FEDECACAO PRIMER CONVENIO

. Fase 1. Las metas comprendían atender 1920 productores, 45.955 hectáreas cultivadas de cacao, 256 jornadas de capacitación para control de Moliniasis y entregar 1920 kits fitosanitarios (tijeras de podar, serrucho, cicatrizante). Se atendieron 2.221 productores, 45.955 hectáreas, 258 jornadas de capacitación y se entregaron 1920 kits fitosanitarios para una ejecución de la fase 1 del 118%.



2.1 2.2

BRIGADA CULTIVOS CACAO (MONILIA) FEDECACAO SEGUNDO CONVENIO

Las metas comprendían atender 2910 productores, 45.955 hectáreas cultivadas de cacao, 388 jornadas de capacitación para control de moliniasis y entregar 2941 tijeras de podar. Se atendieron 2.2910 productores, 45.955 hectáreas, 388 jornadas de capacitación y se entregaron 2941 tijeras para una ejecución de la fase 2 del 91%.

BRIGADA CULTIVOS CACAO (MONILIA) FEDECACAO TERCER CONVENIO

El proyecto continua, para disminuir las pérdidas ocasionadas en el cultivo del cacao por Monilla, Escoba de Bruja, y Rosellina. Las metas comprenden atender 855 productores, 45.955 hectáreas cultivadas de cacao, 81 jornadas de capacitación para control de moliniasis y entregar 1215 kits fitosanitarios. A la fecha se han atendido 855 productores, 45.955 hectáreas cultivadas de cacao, y se han hecho 44 jornadas de capacitación para control de moliniasis.

ATENCIÓN SIGATOKA NEGRA BANANO URABÁ- AUGURA PRIMER CONVENIO

El proyecto continua hasta el 30 de mayo del 2012, para el control de Sigatoka Negra. De las 12.864 hectáreas proyectadas a atender se han atendido 10.265, de los 3799 productores programados a atender se han atendido 3076, de las 3900 cartillas programadas para entregar se han entregado 5500.

2.3

INTERVENCIÓN FITOSANITARIA DEL SECTOR FLORICULTOR POR LA OLA INVERNAL

Se hace seguimiento técnico después de entregados los productos para controlar y erradicar focos de plagas y enfermedades tales como trips, roya blanca, fusarium, moko, bacteriosis, sigatokas, entre otras. Se está vigilante con el control de rebrotes de plagas y enfermedades de carácter cuarentenario, como la roya blanca, que pueden aparecer aún después de las aplicaciones de fungicidas. Para el país es una prioridad mantener el estatus de áreas libres y de baja prevalencia en los departamentos donde ya existe, no obstante que se presenten condiciones climáticas adversas



como las causadas por el fenómeno de la Niña 2010 – 2011.

Actualmente se han atendido 753 predios de los 803 programados en el proyecto, se han entregado 344.222 unidades de insumos para la mitigación de problemas fitosanitarios de las 344.500 programados a entregar. El porcentaje de avance técnico global actual es 85%.

2.4 BRIGADA PEQUEÑOS PRODUCTOES PLATANO

El proyecto atiende las afectaciones de Sigatoka Negra, Moko, Bacteriosis, Mal de Panamá y Picudo. De las 13.868 hectáreas proyectadas a atender se han atendido 12.914, de los 3.554 productores proyectados a atender se han atendido 4.526. El porcentaje de avance técnico global actual es 76%.

2.5 ATENCION PRODUCTORES DE CAUCHO

De los 49 municipios proyectados a atender se han atendido 18, de las 4.145 hectáreas proyectadas a atender, se han atendido 2.828, de los 749 productores proyectados a atender 749 se han atendido actualmente 632, de las 34 jornadas de capacitación programadas (correspondientes a 749 productores), se han realizado 5 (corresponden a 88), de las 75 muestras programadas para envío a laboratorio se han realizado 25.



Proyecto NOMBRE PLAN OPERATIVO

1.10.1

Control para la mitigación del riesgo de transmisión de rabia por vectores debido al efecto de la Ola Invernal.

$ 110.000.000

El proyecto tiene una meta de 200 actividades de captura de murciélagos a ejecutar en 27 departamentos, en los cuales se ha trabajado en la totalidad, con una cantidad de 150 actividades de captura de murciélagos ejecutadas a la fecha. Los departamentos intervenidos son: Antioquia, Arauca, Amazonas, Atlántico, Bolívar, Boyacá, Caldas, Caquetá, Casanare, Cauca, Cesar, Chocó, Córdoba, Cundinamarca, Huila, La Guajira, Magdalena, Meta, Nariño, Norte de Santander, Putumayo, Quindío, Risaralda, Santander, Sucre, Tolima y Valle Del Cauca. Se tiene programado completar el 100% de la meta en junio de 2012.

1.10.2

Control de la calidad e inocuidad de insumos veterinarios en bodegas provisionales de alimentos para animales y almacenes de insumos veterinarios por efecto de la Ola Invernal.

$ 100.000.000

El proyecto cumplió las metas propuestas inicialmente y se tiene programado seguir atendiendo notificaciones y visitando almacenes y bodegas veterinarias hasta junio de 2012. Se han inspeccionado 67 Bodegas (de 67 meta – 100% de cumplimiento); Se han inspeccionado 1.799 Almacenes (de 949 meta – 190% de cumplimiento); Se ha trabajado en los siguientes departamentos programados inicialmente: Bolívar, Antioquia, Boyacá, Cauca, Cesar, Córdoba, Cundinamarca, Huila, Magdalena, Sucre, Norte de Santander, Santander, Arauca, Putumayo y en Bogotá.

1.10.3

Control y vigilancia de enfermedades aviares por efecto de la Ola Invernal.

$135.628.169

El proyecto se completó en su totalidad a 30 de diciembre de 2011. Se programó supervisar 200 granjas en 16 departamentos, para atender notificaciones de problemas respiratorios en aves para la toma de muestras y posterior diagnóstico de enfermedades, y se cumplió al 100%. Se trabajó en los siguientes departamentos: Antioquia, Atlántico, Caldas, Casanare, Cauca, Córdoba, Cundinamarca, Huila, Meta, Nariño, Putumayo, Quindío, Santander, Sucre, Tolima y Valle del Cauca.

1.10.4

Control y vigilancia en establecimientos acuícolas por efecto de la Ola

$ 40.000.000

El proyecto se completó en su totalidad a 30 de diciembre de 2011. Se programó supervisar 172 establecimientos



Invernal. acuícolas en 3 departamentos (Atlántico, Huila y Valle del Cauca), con tal de determinar si existen riesgos de presentación de enfermedades pro deficientes condiciones en la calidad de agua del cultivo, y se supervisaron 179 en los 3 departamentos mencionados.

1.10.5

Control de movilizaciones forzosas de animales por efecto de la Ola Invernal.

$124.416.010

A la fecha se han muestreado 7.437 animales (de 30.000 meta) para pruebas de Brucelosis y Tuberculosis en predios destino de animales que se movilizaron sin guía de movilización, provenientes de predios afectados, en 158 predios (de 3.000 meta) y se han realizado 6 capacitaciones (de 9 meta). Se tiene programado cumplir con el 100% de las metas a junio de 2012. Actualmente tiene un avance técnico de 30%.



PROYECTO FITOSANITARIO ATENDIDO

DEPARTAMENTO

COBERTURA MUNICIPAL

Mitigación de daño en cultivos de musáceas por causa de Sigatoka, Mal de panamá, Moko, Nematodos y Picudos, por efectos de ola invernal en el Suroeste antioqueño.

ANTIOQUIA

Andes, Jardín, Betania, Jericó, Ciudad Bolívar, Salgar, Cañasgordas y Dabeiba.

Intervención fitosanitaria en el cultivo de uchuva en el departamento de Antioquia.

ANTIOQUIA

Concepción, Rionegro, El Retiro, Sonsón, El Carmen de Viboral, Abejorral, El Peñol, San Vicente Ferrer y La Union

Mitigación de focos con problemas fitosanitarios en aromáticas generados por explosiones poblacionales de patógenos y artrópodos en predios de exportación afectados por la OLA INVERNAL en el departamento de Antioquia.

ANTIOQUIA

San Vicente, El Retiro, Marinilla, Guarne, El Carmen de Viboral, La Ceja, Rionegro y Medellín

Manejo y control de los principales problemas fitosanitarios en el cultivo de papa en el departamento de Antioquia.

ANTIOQUIA

La unión, El Carmen de Vivoral, Santa rosa de osos, Abejorral, Marinilla, San vicente, San pedro, Entrerios.

Ejecución del plan de atención a la sanidad pecuaria de las zonas afectadas por la OLA INVERNAL en el departamento de Antioquia.

ANTIOQUIA

Arboletes, Cáceres, Carepa, Caucasia, Chigorodó, El Bagre, Nechí, Necoclí, Puerto Berrío, Puerto Nare, Puerto Triunfo, San Juan de Urabá, San Pedro de Urabá, Segovia, Tarazá, Turbo, Valparaíso, Yondó, Zaragoza, Rionegro, Sonsón, Jericó, Guarne, Cocorna, San Francisco, San Rafael, Caldas, La Estrella, Angelopolis, Amagá, San Roque, Valdivia, Cañas Gordas, Abriaqui, Fredonia, Jardin, Copacabana, Girardota, Vegachi, Amalfi, Apartadó y Murindó.

Prevención y control del barrenador de la caña Diatraea sacharallis en el cultivo de caña panelera en los 6 municipios de la zona del nordeste y 2 del oriente Antioqueño, afectados

ANTIOQUIA

Yolombo, Vegachi, Yali, San roque, Frontino, Barbosa Cocorna y San Luis.



por la Ola Invernal en el departamento.

Mitigación del daño causado en el cultivo de cítricos en el departamento de Antioquia por incremento en incidencia y severidad de plagas asociadas al régimen de lluvias presentes por OLA INVERNAL.

ANTIOQUIA

Támesis, Tarso, La Pintada, Fredonia, Venecia, Valparaiso y Santa Bárbara

Supresión de Moko y Bacteriosis y manejo de la Sigatoka Negra en el cultivo de Plátano en los municipios de Repelón y Luruago por efecto de la OLA INVERNAL en el departamento del Atlántico.

ATLANTICO

Repelón, Luruaco

Identificación de focos con problemas fitosanitarios en frutales en los municipios priorizados por la afectación de la OLA INVERNAL en el departamento de Bolívar.

BOLIVAR

Clemencia, Sta. Catalina, Mahates, María la Baja y Arjona.

Atención de la emergencia fitosanitaria del cultivo del Aguacate en los bosques de los Montes de María, en el marco de la OLA INVERNAL causada por el fenómeno de la niña.

BOLIVAR

Sucre: San Onofre; Bolivar: El Carmen de Bolívar.

Mitigación de focos con problemas fitosanitarios en frutales en los municipios priorizados por la afectación de la OLA INVERNAL en el departamento de Bolívar.

BOLIVAR

Santa Rosa, Villa Nueva, San Estanislao de Kostka, San Cristobal, Arroyo Hondo, Calamar, Turbaco, Turbana, San Juan Nepomuceno

Prevención y control del barrenador de la Caña Diatraea saccharallis en cultivos de caña panelera en 5 municipios de Boyacá afectados por la OLA INVERNAL.

BOYACA

Chitaraque, Togui, Moniquira, San Jose de Pare, Santana y Maripi

Mitigación del daño causado en cultivos de Guayaba en el departamento de Boyacá por incremento en incidencia y severidad de plagas asociadas al régimen de lluvias presentes por OLA INVERNAL en el departamento de Boyacá.

BOYACA

Briceño, Moniquirá, Pauna y Tununguá.

Intervención fitosanitaria en el cultivo de Uchuva en el departamento de Boyacá.

BOYACA

Ventaquemada, Cienega, Ramiriquí, Tuta, Arcabuco, Villa de Leiva, Siachoque, Sora, Soracá, Sotaquirá, Sutamarchán, Tinjacá, Toca, Turmequé, Úmbita, Tibaná



Reducción del daño ocasionado en los cultivos de Hortalizas, a nivel de pequeño y mediano agricultor del área de influencia del Distrito de Riego del Alto Chicamocha, por el incremento de los problemas fitosanitarios asociados al régimen de lluvias generado por la OLA INVERNAL.

BOYACA

Paipa, Duitama, Sogamoso, Santa Rosa, Nobsa, Tibasosa, Iza, Pesca, Firavitoba

Campaña fitosanitaria contra plagas y enfermedades del cacao año 2011, como contribución de contrarrestar las consecuencias del Fenómeno de la niña.

BOYACA

Pauna, San Pablo de Borbur, Otanche, Maripi, Buenavista, Muzo y Coper

Verificación e intervención a la afectación por OLA INVERNAL sobre las especies animales de importancia económica en los Municipios ubicados dentro de la cuenca del Río Suárez y la laguna de Fúquene, zona alta de la cuenca del Río Chicamocha y la zona del Magdalena medio y Occidente en el departamento de Boyacá.

BOYACA

Dentro del área de influencia de la laguna de Fúquene y del Río Suárez, como efluente de ésta, se encuentran ubicados los municipios de San Miguel de Sema, Chiquinquirá, Caldas, Buenavista, Saboyá, Ráquira, Tinjacá, Sutamarchán, Villa de Leyva, Samacá, Sáchica, Santa Sofía, Moniquirá, Gachantivá, San José de Pare y Santana; área de influencia de la Represa de la Copa y la Cuenca del Río Chicamocha, Lago de Sochagota, Lago de Tota y el Lago de enfriamiento de la Termoeléctrica de Paipa; de igual manera se incluye municipios como Soracá, Ramiriquí, Jenesano, Ciénega, Viracachá y Tibaná; en la Cuenca del Río Magdalena está el municipio de Puerto Boyacá. Además, los municipios de Mongua, Socotá, Jericó, Muzo, Pauna, Miraflores, Campohermoso, Berbeo, San Eduardo, Zetaquirá, Páez, Pisba, Paya,



Labranza Grande y Pajarito.

Manejo de Metodologías técnicas aplicadas a la prevención y el control de problemas fitosanitarios en el cultivo de cebolla cabezona en 8 municipios de la provincia de Ricaurte alto del Departamento de Boyacá causados por la Ola Invernal.

BOYACA

Samacá, Sora, Cucaita, Sáchica, Sutamarchán, Tinjacá, Villa de Leyva y Santa Sofía.

Mitigación, manejo y control de los problemas sanitarios como el Picudo (Compsus sp ) y las principales enfermedades de Botrytis sp y Antracnosis sp en el cultivo de mora, ocasionadas por el incremento de la pluviosidad de la OLA INVERNAL en los municipios productores en el departamento de Caldas.

CALDAS

Anserma, Aránzazu, Villamaria, Marquetalia, Aguadas, Rio sucio,

Mitigación del riesgo ante el incremento de problemas sanitarios de Picudo, Barrenadores ( Heilipus spp, Compsus spp, Copturus spp, Stenoma sp ) y afectación del complejo fungosos ( Phytophthora spp) plagas de importancia económica en el cultivo de Aguacate en el departamento de Caldas.

CALDAS

ancerma, belalcazar, risaralda, viterbo, aranzazu, pacora, neira, marquetalia, manzanares, victoria, manizales, palestina y chinchina

Prevención y control del barrenador de la caña Diatraea saccharallis en cultivo de caña panelera en 11 municipios del departamento de Caldas afectados por la OLA INVERNAL.

CALDAS

aguadas, marquetalia, supia, filadelfia, pacora, riosucio, manzanares, pensilvania, la merced, neira y salamina

Intervención de cultivos de plátano y banano. CALDAS

Bolívar, El Tambo, Cajibio, Popayán, Santander de Quilichao, Caldono, Morales, Guachene, La Vega, La Sierra, Rosas, Patía, Suarez, Caloto,



Puerto Tejada y Villa Rica.

Fortalecimiento de la vigilancia de moscas de la fruta en los municipios ubicados en el área de baja prevalencia en el departamento Valle del Cauca, zona cafetera (Caldas, Quindío, Risaralda) y cauca afectados por la OLA INVERNAL.

CALDAS, CAUCA, QUINDIO, RISARALDA, VALLE DEL CAUCA

Valle del Cauca: La Unión, Roldanillo, Toro, Zarzal, La Victoria Cauca: Santander de Quilichao, El Tambo, Piendamó, Sotará, Patia (El Bordo) Caldas: Anserma, Palestina, Anserma, Chinchiná, La merced (La Felisa). Quindío: Armenia, Montenegro, Quimbaya, La Tebaida. Risaralda: Pueblo Rico, Pereira, Belén de Umbría, Marsella

Prevención y control del barrenador de la Caña Diatraea sacharallis en cultivos de caña panelera en 10 municipios de: Albania, San José, Belen de los Andaquies, Morelia, Florencia, Montañitas, Paujil, Doncello, Puerto Rico y San Vicente del Caguan, afectados por la OLA INVERNAL en el departamento del Caquetá.

CAQUETA

Albania, San José del Fragua, Belén de los Andaquies, Florencia, El Paujil, El Doncello, Puerto Rico y San Vicente del Caguan.

Campaña fitosanitaria contra la moniliasis del cacao año 2011 para contrarrestar los efectos de la OLA INVERNAL generados por el Fenómeno de la niña - Caquetá.

CAQUETA

Florencia, El Paujil, Doncello, Pto. Rico

Mitigación de daños en cultivos de musáceas ocasionados por Moko, y otras plagas en plátano por efectos de la ola invernal en el departamento del Caquetá.

CAQUETA

Florencia, Belen de los Andaquies, Puerto Rico

Plan de acción para mitigar la incidencia y el aumento de los daños causados por complejos fungosos (Phytophthora cinnamom, Colletotrichum gloesporoides, Rosellinia bunodes, Armillaria mellea) y plagas de intereses economicos (Heliofagas ) en el cultivo del aguacate Hass en la meseta de Popayan departamento del Cauca.

CAUCA

cajibio, timbio, morales, sotara, el tambo y popayan



Plan de acción y prevención para mitigar la incidencia y aumento de los daños causados por enfermedades de origen fúngico y plagas de importancia económica en el cultivo de Caña panelera como consecuencia del cambio climático causado por efecto de la OLA IVERNAL en el departamento del Cauca.

CAUCA

Bolívar, El Tambo, Cajibio, Popayán, Santander de Quilichao, Caldono, Morales, Guachene, La Vega, La Sierra, Rosas, Patía, Suarez, Caloto, Puerto Tejada y Villa Rica.

Programa de intervención preventiva de riesgos sanitarios en bovinos, generados por la OLA INVERNAL 2010 -2011 en el Departamento del Cauca.

CAUCA

Buenos Aires, Caldono, Caloto, Corinto, Guachene, Jámbalo, Miranda, Padilla, Puerto Tejada, Santander de Quilichao, Suarez, Toribio, Villa Rica, Cajibio, El Tambo, Inza, Morales, Piendamo, Popayán, Purace, Silvia, Sotara, Timbio, Totoro, Almaguer, La Sierra, La Vega, Rosas, San Sebastián, Santa Rosa, Argelia, Balboa, Bolívar, Florencia, Mercaderes, Patía Y Sucre.

Prevención y control fitosanitario en los cultivos de plátano causado por Sigatoka negra por afecto de OLA INVERNAL en el departamento del César.

CESAR

valledupar, curumani, jagua de iberico, la paz, pueblo bello, chimichagua, chiriguana, manure y Agustin codazzi

Control para la mitigación del riesgo de transmisión de rabia de origen silvestre en las zonas ganaderas con ocurrencia de focos en el departamento del César por efecto de la OLA INVERNAL.

CESAR

8 municipios al sur del departamento: Aguachica, San Martin, San Alberto, Rio de Oro, La Gloria, Pelaya, Pailitas, Gamarra; y en 7 municipios al norte: Valledupar, San Diego, Bosconia, Chimichagua, Chiriguana, Curumaní, La Jagua de Ibírico.

Prevención y Control fitosanitario en los cultivos de Naranja causados por Gomosis por efecto de la OLA INVERNAL en el Departamento del César, a consecuencia del fenómeno de la niña 2010-2011.

CESAR

Chimichagua, Valledupar, Curumani, Pueblo Bello, Chiriguana

Prevención y control fitosanitario en el cultivo de Aguacate causado por Phytophthora cinnamomi por efecto de la OLA INVERNAL en el Departamento del César, afectados a consecuencia del Fenómeno de la niña 2010-

CESAR

La paz, Manaure, La Jagua de Ibirico, Curumani, Valledupar, Pueblo Bello



2011.

Plan de acción fitosanitario para mitigar el daño causado por Rynchophorus palmarum L. en el cultivo de Chontaduro Batris gasipaes, por efectos de OLA INVERNAL en el departamento del Chocó.

CHOCO

Tado, Quibdo, Rio Quito, Novita, Rio Iro.

Plan de acción fitosanitario para el control de Moniliasis, en el cultivo de Cacao ( Theobroma cacao) agravado por la OLA INVERNAL en cinco (5) municipios del departamento del Chocó.

CHOCO

Quibdó, Unguia, San José del Palmar, Condoto y Tadó.

Prevención y control de focos fitosanitarios en cultivos de algodón afectados por la OLA INVERNAL en el departamento de Córdoba en los municipios Montería, Cerete, San Pelayo, Cotorra, Ciénaga de Oro, Chima, San Carlos, Valencia, Lorica.

CORDOBA

Montería, Cerete, San Pelayo, Cotorra, Ciénaga de Oro, Chima, San Carlos, Valencia, Lorica.

Regulación del nivel fitosanitario elevado por efectos de la OLA INVERNAL en el cultivo de plátano en el departamento de Córdoba.

CORDOBA

Los Córdobas, Canalete y Puerto escondido, Moñitos, San Bernardo del Viento, Lorica Tierra Alta, Valencia

Vigilancia epidemiológica y diagnostico fitosanitario en cultivos de importancia económica en los municipios afectados por OLA INVERNAL en Córdoba.

CORDOBA

Ciénaga de Oro, Cotorra, Lorica, Chima, Moñitos

Prevención de la Rabia Bovina por medio de la vacunación en los municipios de Ayapel y la Apartada afectados por la ola Invernal y con casos diagnosticados como positivos.

CORDOBA

Zona del margen izquierdo del Río Sinú: Montería, Cereté, San Pelayo, Canalete, Los Córdobas, Puerto Escondido; Región del San Jorge: Ayapel, La Apartada; Región del Bajo Sinú: Lorica, Cotorra, Chimá, Moñitos, Purísima, Momil, San Antero y San Bernardo del Viento.

Manejo y control de los principales problemas fitosanitarios en el cultivo de papa en los departamentos de Cundinamarca y Boyacá afectados por la OLA INVERNAL .

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA: Ubaté, Carmen de carupa, Madrid, Sibate, Subachoque, Villapinzon, Ventaquemada, Chipaque, Une, Granada, Zipaquirá BOYACA: Samacá, Turmeque, Umbita,



Prevención y control de afectaciones en Bovinos por presencia de Clostridium en predios que fueron afectados por la OLA INVERNAL y que están recuperando las pasturas para el retorno de animales en los municipios del departamento de Cundinamarca.

CUNDINAMARCA

115 Municipios de todas las Provincias del Departamento de Cundinamarca han sido afectados por la ola invernal, en consecuencia la actividad se desarrolla en todo el territorio departamental, con énfasis en aquellos municipios que se reportan como los más afectados, tal como es el caso de los Valles de Ubaté, Madrid y Mosquera.

Mitigación del daño ocasionado por la citricultura de los departamentos de Caldas, Risaralda y Quindío.

EJE CAFETERO

Caldas: Ancerma, Chinchina, Manizales, Neira, Palestina, Viterbo; Risaralda: Belén De Umbria, Pereira; Quindio: Armenia, Buenavista, Calarcá, Córdoba, Tebaida, Montenegro, Pijao, Quimbaya

Intervención fitosanitaria para la identificación y erradicación de focos con Moko (Ralstonia solanacearum Raza 2) en las plantaciones de plátano afectadas por la OLA INVERNAL 2010-2011 del municipio de Dibulla.

GUAJIRA Dibulla

Adelantar directamente o a través de terceros campaña de vacunación necesaria para la prevención del carbunco bacteridiano en el departamento de La Guajira.

GUAJIRA Riohacha y Manaure.

Prevención y control de focos en los cultivos de algodón - Huila.

HUILA Villavieja y Aipe

Prevención y control fitosanitaria de la pithaya, ganadilla, galupa y maracuyá.

HUILA

La Argentina, La Plata, Suaza y Palestina

Control y erradicación de Moko o Maduraviche ( Ralstonia solanacearum) en municipios de la Zona Bananera - Magdalena.

MAGDALENA Cienaga, Zona Bananera



Establecimiento de redes regionales de trampeo para seguimiento epidemiológico de las poblaciones de Rhynchophorus palmarum, insecto plaga de la palma de aceite.

NACIONAL

(CESAR )Coral, Becerril, Bosconia, Chiriguaná, Curumaní, Copey, El Paso, LA Jagua, La Paz, (GUAJIRA) Dibulla, (MAGDALENA)Algarrobo, Aracata, Ariguaní, Cienaga, El piñon, El reten,Fundación, Pivijay, Remolino, Salamina, Santa Marta, (CASANARE) Villanueva, Yopal, Aguazul, Maní, Orocué, (META) Villavicencio, Acacías, Guamal, San CAtrlos de Guaroa, Castilla La nueva, Granada, Fuente de Oro, San Juan de Arama, Vista Hermosa, Puerto Lleras, Puerto Rico, Puerto Concordia, Cumaral, Cabuyaro, Barranca de Upia.

Plan de Choque para controlar y mitigar la enfermedad conocida como el “Vaneamiento de la espiga” en el cultivo del arroz, en el territorio nacional.

NACIONAL

ANTIOQUIA: Caceres, Carepa, Caucasia, Chigorodo, El Bagre, Mutata, Nechi, Turbo, Zaragoza. ARAUCA: Arauca, Arauquita, Fortul, Puerto Rondon, Saravena, Tame BOLIVAR: Achi, Arjona, Cartagena, Magangue, Mahates, Maria La Baja, Montecristo, Morales, Pinillos, Tiquisio. CAQUETA: Florencia CASANARE: Aguazul, Maní, Nunchia, Pore, San Luis De Palenque, Trinidad, Villanueva, Yopal CAUCA: Buenos Aires, Caloto, Padilla, Santander De Quilichao, Villa Rica CESAR: Aguachica, Agustin Codazzi, Becerril, Bosconia, Chimichagua, Chiriguana, Curumani, El Paso,



Gamarra, La Gloria, La Paz, Pailitas, Pelaya, Rio De Oro, San Alberto, San Martin, Tamalameque, Valledupar. CHOCO: Atrato, Bahia Solano, Bojaya, Canton De San Pablo, Condoto, Istmina, Jurado, Lloro, Medio Atrato, Novita, Nuqui, Quibdo, Rio Quito, Riosucio, Sipi, Unguia. CORDOBA: Ayapel, Buenavista, Cerete, Cotorra, La Apartada, Lorica, Montelibano, Monteria, Planeta Rica, Pueblo Nuevo, San Bernardo Del Viento, San Pelayo, Tierralta. CUNDINAMARCA: Beltran, Girardot, Medina, Ricaurte, Tocaima. HUILA: Agrado, Aipe, Algeciras, Altamira, Baraya, Campoalegre, Garzon, Gigante, Hobo, Iquira, Neiva, Paicol, Palermo, Rivera, Tello, Teruel, Tesalia, Villavieja, Yaguara. LA GUAJIRA: Barrancas, Distracción, Fonseca, Riohacha, San Juan Del Cesar. MAGDALENA: Algarrobo, Aracataca, Ariguani, El Reten, Fundacion, Pivijay, Puebloviejo, Sitionuevo, Zona Bananera. META: Acacias, Barranca De Upia, Cabuyaro, Castilla La Nueva, Cumaral, El Castillo, Fuente De Oro, Granada, Lejanias, Puerto Lleras, Puerto Lopez, Puerto Rico, Restrepo, San Carlos De Guaroa, San Juan De Arama,



Villavicencio, Vistahermosa. NORTE DE SANTANDER: Cucuta, El Zulia, Los Patios, Puerto Santander, San Cayetano, Santiago, Tibu, Villa Del Rosario. SANTANDER: Puerto Wilches, Sabana De Torres SUCRE: Caimito, Corozal, Galeras, Guaranda, La Union, Majagual, San Benito Abad, San Marcos, Sucre. TOLIMA: Alpujarra, Alvarado, Ambalema, Armero, Ataco, Chaparral, Coyaima, Falan, Flandes, Guamo, Ibague, Lerida, Mariquita, Natagaima, Ortega, Piedras, Prado, Purificacion, Saldaña, San Luis, Suarez, Valle De San Juan, Venadillo. VALLE DEL CAUCA: El Cerrito, Ginebra, Guacari, Guadalajara De Buga, Jamundi, Palmira, Tulua.

Atención productores de caucho NACIONAL

SANTANDER (Barrancabermeja, Puerto Wilches, Sabana de Torres, Giron, Cimitarra, Landazuri, Puerto Parra, El carmen, San Vicente de Chuquri, El Playon, Rio Negro, Betulia), CALDAS (Victoria), CESAR ( Curumani, Pailitas)

Manejo y control de los principales problemas fitosanitarios en el cultivo de papa en los municipios del departamento de Nariño afectados por la OLA INVERNAL.

NARIÑO

Pasto, Puerres, Guachucal, Potosi, Ipiales, Pupiales, Cumbal

Prevención y control del barrenador de la caña (Diatraea sacharallis) en cultivos de caña panelera en los 5 municipios , afectados por la OLA INVERNAL en el departamento de Nariño.

NARIÑO

el tambo, linares, ancuya, sandona y consaca

Control y prevención de parasitismo gastrointestinal y problemas reproductivos en ovino caprinos del Norte de Santander.

NORTE DE SANTANDER

Cúcuta, San Cayetano, El Zulia y Tibú.



Mitigación del daño ocasionado en cultivos de mora del Departamento Quindío causados por enfermedades fungosas de tallos, ramas y frutos asociadas al régimen de lluvias presentes por la OLA INVERNAL.

QUINDIO

Buenavista, Calarcá, Córdoba, Filandia, Génova, Pijao y Salento

Mitigación de daños en cultivos de musáceas ocasionados por moko, mal de Panamá y otras plagas en plátano y banano por efectos de la OLA INVERNAL en el departamento del Quindío.

QUINDIO

Montenegro, Armenia, Quimbaya, La Tebaida y Calarcá

Prevención de las afectaciones ocasionadas a la ganadería del Departamento del Quindío, por incremento en la tasa de ataque del murciélago hematófago (Desmodus rotundus) asociado con el régimen de lluvias presentes por la OLA INVERNAL en el Departamento del Quindío.

QUINDIO

Armenia, Buenavista, Calarcá, Circasia, Córdoba, Filandia, Génova, La Tebaida, Montenegro, Quimbao, Quimbaya y Salento.

Mitigación del daño de la musaceas por causa de la Sigatoka.

RISARALDA

Pereira, Marsella, Belén de Umbria, Santa rosa, Santuario

Mitigación de daño causado por Diatraea sp. en cultivos de caña panelera por efectos de la OLA INVERNAL en el Departamento de Risaralda.

RISARALDA

Guatica, Pueblo Rico, Mistrato, Pereira y Santuario

Plan de acción fitosanitario para mitigar el daño causado por Rynchophorus palmarum L. en el cultivo de Chontaduro Batris gasipaes, por efectos de OLA INVERNAL en el Occidente de Risaralda.

RISARALDA Pueblo Rico y Mistrato

Mitigación de los daños ocasionados por el aumento de los niveles de incidencia y severidad de las plagas y enfermedades, asociados al régimen de lluvias originados por la OLA INVERNAL, en los cultivos de Mora del Departamento de Risaralda.

RISARALDA

Guatica, Quinchia, Santa Rosa de Cabal, Pereira, Belen de Umbria, Santuario, Apia

Mitigación del daño causado por el Phytophthora cinnamomi, colletotrichum gloesporoides, psedocercospora purpurea cooke, por efecto de la OLA INVERNAL - Risaralda.

RISARALDA

Pereira, Belen de Umbria, Marcella, Apia, Balboa, La Celia, Guatica, Quinchia, Santa Rosa de Cabal, Santuario, Mistrato, La Virginia

Prevención y control del barrenador de la caña Diatraea sacharallis en cultivos de caña panelera en 11 municipios de las provincias Guanentina, Comunera y Veleña, afectados por la OLA INVERNAL en el departamento de Santander.

SANTANDER

Ocamonte, Paramo, Valle de San José, Mogotes, Palmas del Socorro, Socorro, Confines, Oiba, Suaita, Guepsa y San Benito.

Intervención del cultivo de plátano afectado por Sigatoka negra y picudo, como consecuencia de

SANTANDER

Cimitarra, Bolívar, Landázuri y San Vicente de



la OLA INVERNAL en el departamento de Santander.

Chucurí,

Manejo y control de los principales problemas fitosanitarios en el cultivo de papa en 7 municipios de las provincias de García Rovira y Guanenta, afectados por la OLA INVERNAL en el departamento de Santander.

SANTANDER

Cerrito, Concepción, Guaca, San Andrés, Encino, Onzaga

Manejo integrado de hormiga loca “ paratrechina fulva” en diversidad de cultivos en 8 municipios de las provincias guanentina, comunera y veleña, afectados por la OLA INVERNAL en el departamento de Santander.

SANTANDER

SANTANDER: Velez, Guepsa, Bolivar, San Benito, Suaita, Guadalupe, Oiba; BOYACA: Santana, Chitaraque y San José de Pare.

Manejo y control de las principales enfermedades en el cultivo de Mora, Botrytis, antracnosis inducidas e incrementadas por la OLA INVERNAL en 8 municipios productores del departamento de Santander.

SANTANDER

Piedecuesta, Santa Barbara, Floridablanca, Charta Matanza, Rionegro, Bolivar, Puente Nacional

Mitigación de focos con problemas fitosanitarios en frutales generados por daños de la mosca en la fruta en los municipios priorizados por la afectación de la OLA INVERNAL en el departamento Sucre.

SUCRE

Coveñas, Tolú, ToluViejo, San Onofre, Sincelejo, Corozal, Los Palmitos,

Vigilancia fitosanitaria, prevención y control de los hongos Colletotrichum gloeosporoides, Fusarium sp, Phytophthora sp, en el cultivo de Ñame en los municipios afectadas por la OLA INVERNAL en el Departamento de Sucre.

SUCRE

Los Palmitos, Corozal, San Pedro, Coloso, Toluviejo, Coveñas, Palmito, San Onofre, Tolú y Sincelejo

Intervención fitosanitaria en la erradicación de plantaciones de Plátanos y Bananos afectadas por Moko Ralstonia solanacearum, Erwinia sp, y manejo de Sigatoka en los municipios priorizados por la OLA INVERNAL en el Departamento de Sucre.

SUCRE

majagual, sucre, guaranda, san marcos, san benito abad, caimito, la union, tolú viejo, coveñas, tolú y san onofre

Vigilancia sanitaria, prevención y control en especies animales de importancia socioeconómica en los municipios priorizados por afectación de OLA INVERNAL en el Departamento de Sucre.

SUCRE

Subregión Mojana: Sucre, Majagual, Guaranda; Subregión San Jorge: San Marcos, San Benito, Caimito, La Unión; Subregión Morrosquillo: San Onofre, Tolú, Toluviejo, Coveñas, Palmitos, Chalán y Colosó. Además, en zonas de la Subregión Montes de María y Subregión Sabanas.



Prevención y control del barrenador de la Caña (Diatraea Sacharallis ) cultivos de Caña panelera en el Departamento de Sucre afectados por la OLA INVERNAL.

SUCRE

San Marcos, Galeras, Guaranda, Sucre, La Union, Majagual.

Prevención y control carbón enfermedad causada por el hongo (Ustilago scitaminea sydow) en el cultivo de caña panelera en el municipio de Rovira, afectado por la OLA INVERNAL en el departamento del Tolima.

TOLIMA Rovira

Prevención y control de focos fitosanitarios en cultivos de algodón afectados por la OLA INVERNAL en el departamento del Tolima.

TOLIMA

Natagaima, Coyaima, Ambalema, Guamo, Prado, Coello.

Intervención de cultivos de Plátano y Banano afectados por problemas fitosanitarios como consecuencia de la OLA INVERNAL en el departamento del Tolima.

TOLIMA

Ambalema, Anzoategui, Casabianca, Falan, Fresno,Líbano, Mariquita, Palocabildo, Santa Isabel, Venadillo y Villahermosa

Prevención y manejo de enfermedades en viveros y huertos clónales para la producción de material de propagación de Cacao.

TOLIMA

Planadas, Rió blanco ,Chaparral, san Antonio ,Rovira ,Cunday,villarrica ,Armero guayabal, Mariquita, falan, Palo cabildo y Fresno

Prevención y control del barrenador de la Caña (diatraea sacharallis ) cultivos de caña panelera en 5 municipios, afectados por la OLA INVERNAL en el departamento de Tolima. TOLIMA

Rovira, Mariquita, Fresno, Libano, Lerida

Plan de choque para mitigar la pérdida de cultivos de Mora, Maracuyá, Guayabá, Lulo, Uva y Aguacate por efecto de la OLA INVERNAL en 16 municipios del Valle del Cauca.

VALLE DEL CAUCA

Florida, Tuluá, Ginebra, El Aguila, Trujillo, Toro, Bugalagrande, San Pedro, Bolívar, la Unión, Calima El Darién, La Victoria,El Cerrito, Dagua, Cartago, Guacarí y Palmira

Plan de choque para la prevención de problemas fitosanitarios en el CULTIVO DE CITRICOS donde fueron afectadas 120 hectáreas por la OLA INVERNAL en los municipios de Jamundi, Ulloa y Andalucía en el departamento del Valle del Cauca.

VALLE DEL CAUCA Jamundi, Ulloa y Andalucia

Plan de choque para la prevención de problemas fitosanitarios en el CULTIVO DE MARACUYA afectados por la OLA INVERNAL en los municipios Andalucía, Bolívar ,Buga, Guacarí, La Unión, Roldanillo, Tulúa, Zarzal, Toro y San Pedro de en el departamento del Valle del

VALLE DEL CAUCA

Andalucia, Bolivar, Buga, Guacari, la Union, Roldanillo, Tulua, Zarzal, Toro y San Pedro



El Avance Técnico del Rubro 1.10 Atención, control y mitigación de riesgos sanitarios para atender las situaciones de emergencia del sector pecuario es: LAS ACCIONES SANITARIAS Y FITOSANITARIAS EMPRENDIDAS A NIVEL REGIONAL /DEPARTAMENTO / MUNICIPIO A TRAVES DEL RUBRO 1.11

Cauca.

Mitigación del daño ocasionado en la citricultura del Departamento del Valle del Cauca, por incrementos en incidencia y severidad del picudo de los cítricos (Compsus sp) asociado al régimen de lluvias presentes por la OLA INVERNAL en el Departamento del Valle Del Cauca .

VALLE DEL CAUCA

Alcalá, Caicedonia, Obando, Sevilla, Andalucia, Palmira,Ulloa, Roldanillo y Zarzal

Mitigación del daño ocasionado en la fruticultura del Departamento del Valle, por incrementos en incidencia y severidad del Picudo de la Guayabá (Conotrachelus psidii) asociados al régimen de lluvias presentes por la OLA INVERNAL del Departamento del Valle.

VALLE DEL CAUCA

La unión, La Victoria, Obando, Jamundi, La Cumbre y Cali

Plan de acción fitosanitario para mitigar el daño causado por Rynchophorus palmarum L. en el cultivo de Chontaduro Batris gasipaes, por efectos de la OLA INVERNAL en el Distrito de Buenaventura.

VALLE DEL CAUCA Buenaventura

Reducción del daño ocasionado en los cultivos de Plátano y Banano del Valle del Cauca, a nivel de pequeño y mediano agricultor, por el incremento de los problemas fitosanitarios asociados al régimen de lluvias generado por la OLA INVERNAL en el Departamento del Valle del Cauca.

VALLE DEL CAUCA

Alcala, Andalucia, Ansermanueva, Bolivar, Buenaventura, Bugalagrande, Cali, Calima-Darien, Cartago, El Aguila, El Cairo, Florida, Ginebra, Guacari, Jamundi, La Cumbre, La union, La Victoria, Obando, Palmira, Pradera y Toro

Plan de choque para la prevención de problemas fitosanitarios en el cultivo de la mora afectado por la OLA INVERNAL en los municipios de Tulua, Ginebra, El Aguila, Buga, Trujillo, Ansermanuevo y Florida en el departamento del Valle del Cauca. VALLE DEL CAUCA

Tulua, Ginebra, Aguila, Buga, Trujillo, Anserma Nuevo y Florida



“OTRAS ACTIVIDADES A REALIZAR CON EL FIN DE MITIGAR LOS RIESGOS SANITARIOS Y FITOSANITARIOS CON OCASIÓN DE LA OLA INVERNAL SON: 4. ¿Qué medidas se han adelantado para combatir el alto costo de los insumos requeridos para el sector agropecuario? Dentro de la estrategia para reducir los costos de producción, el Gobierno Nacional ha implementado las siguientes medidas: - Desde 2006, intervención del mercado de insumos agropecuarios a través del

régimen de libertad vigilada de precios. Bajo éste esquema, los productores o importadores de los insumos sujetos a vigilancia, pueden determinar libremente el precio de sus productos, bajo la obligación de informar, en forma escrita y periódica, al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural sobre las variaciones y determinaciones de sus precios. Este régimen permite realizar un seguimiento detallado a las variables del mercado y así detectar oportunamente posibles distorsiones que generen un incremento injustificado y no competitivo en los precios de estos productos, afectando negativamente los costos de producción de los productores agropecuarios.

- La Resolución 387/11 establece los criterios y la metodología para el establecimiento de la política de precios en el mercado de los insumos agropecuarios.

- La Resolución 390/11 somete a libertad vigilada los medicamentos veterinarios y productos biológicos de uso pecuario.

- Resolución 389/11 somete a libertad vigilada algunos fertilizantes y plaguicidas de uso agrícola.

- Eliminación de aranceles a la importación de insumos agrícolas y sus materias primas no producidos en el país. Es así como, en junio de 2011 expidió el Decreto 2052 de 2011, mediante el cual se estableció un gravamen arancelario de 0% a subpartidas arancelarias correspondientes a agroquímicos sin registro de producción nacional. Adicional al Decreto Mencionado, en 2010, expidieron los Decretos 314 y 4114, en los cuales modifican las tarifas arancelarias, de algunas subpartidas, entre ellas algunos fertilizantes y plaguicidas.

- Ampliación del registro de los plaguicidas que ya están en el mercado, para que sean usados en otros cultivos para los que existe poca o nula oferta de insumos. Para lo cual se expidió la resolución No. 4754 de 2011 del ICA por medio de la cual se establecieron los “Requisitos para la ampliación de uso de bioinsumos y plaguicidas químicos de uso agrícola en los cultivos menores”.

- Así mismo, está en discusión un proyecto de resolución que permite la importación directa de insumos agrícolas por parte de toda persona natural o jurídica, previo registro en el ICA como importador de insumos agrícolas para



uso directo y bajo la condición de que sean destinados para su propio consumo o de sus asociados, por tanto, no se permite su comercialización en el mercado nacional.

8 ¿Cómo se van a implementar los seguros agrícolas? ¿Cómo se van a beneficiar los campesinos? Mediante la Ley 69 de 1993 se establece el seguro Agropecuario en Colombia como instrumento para incentivar y proteger la producción de alimentos, buscar el mejoramiento económico del sector rural, promoviendo el ordenamiento económico del sector agropecuario y como estrategia para coadyuvar al desarrollo global del país. A partir del año 2007 la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario sobre Seguro Agropecuario-CNCSA, mediante resolución No.1 del 22 de diciembre de 2010 aprobó el Plan Anual de Seguros Agropecuarios 2012, destinando a través del Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios $31.000 millones para subsidiar la adquisición de pólizas por parte de los productores. A partir de este año la CNCSA, ha venido aprobando el Plan Anual de Seguros, apoyando la toma de pólizas hasta con un 60% sobre el valor de la prima de dicho seguro (30% para pólizas individuales y del 60% para pólizas colectivas), por su parte, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – MADR, ha venido definiendo anualmente los cultivos, las áreas y valores máximos a asegurar por hectárea. Para el año 2012 el MADR estableció mediante Resolución No. 53 de 2012 los cultivos y programas del Seguro Agropecuario, como se describe a continuación:

Nota: Se amparan riesgos bilógicos, exceso de lluvia, vientos fuertes, inundaciones, heladas, granizo, deslizamiento y avalanchas de origen climático.

De otra parte, La CNCSA, mediante Resolución No. 4 del 21 de diciembre de 2011, resolvió lo siguiente:

“A partir del 1 de julio de 2012, para cualquier crédito agropecuario redescontado ante FINAGRO o validado como cartera sustitutiva de la

20.300 913.720 20

2.010 6

300 100

Catastrófico/microseguro 600 0,9

Total 36.930

Otros cultivos con costos por ha/año

superiores a $35 millones

Productos Área Máxima a

Asegurar (Ha)

Valor Máximo a

Asegurar por Ha

(millones $)

Cultivos de ciclo corto vegetativoCultivos de mediano y tardío rendimiento

Forestales



inversión forzosa o de cartera agropecuaria, destinado a la financiación de cultivos de ciclo corto, así como para siembra y/o renovación de cafetales, será requisito del crédito que el área objeto de financiación se encuentre asegurada contra los riesgos naturales mínimos por producto definidos por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, quien podrá establecer una progresividad en la exigibilidad de la medida por tipo de producto”.

En este sentido, se conformó una subcomisión de trabajo, integrado por La Federación de Aseguradores Colombianos, el Departamento Nacional de Planeación, la Sociedad de Agricultores de Colombia, el Banco de la Republica, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Banco Agrario de Colombia y el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, la cual revisa y estudia periódicamente esta última disposición y los avances en la implementación gradual del seguro, con el fin de recomendar a la CNCSA los ajustes que se requieran para la implementación de dicha resolución. Lo anterior se traduce en que los agricultores pueden proteger sus inversiones (recursos propios o crédito) para el establecimiento de una actividad productiva frente a riesgos no controlables. Vale la pena resaltar que para el año 2011, se aseguraron 56.599 hectáreas (ver tabla No. 1), con un costo de aseguramiento de $16.403 millones, de los cuales el gobierno subsidio $9.907 millones, lo que sumado a los $9.842 millones que recibieron los agricultores por concepto de pago de siniestros en esa misma vigencia, refleja que en total los productores asegurados recibieron beneficios por valor de $19.684 millones, valor superior en un 200% de lo que aportaron para el pago de las pólizas.

Tabla No. 1



9. ¿Qué medidas ha desarrollado el Gobierno Nacional para la recuperación de los Distritos de Riego y Recuperación de la actividad pesquera y acuícola del país? Especifique por zonas.

CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS 20110063, 20110193 DE 2011

ESTADO ACTUAL DE LOS CONVENIOS

Con el objeto de mitigar los efectos de la ola invernal, el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural –INCODER, firmó dos convenios con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Concretamente, el primer Convenio No. 20110063, se firmó hacia febrero de 2011, por valor de $15.895.000.000, de los cuales $5.000.000.000 fueron para el componente de Pesca y Acuicultura y $ 10.895.000.000 para el componente de adecuación de Tierras para la rehabilitación de distritos de riego. El segundo Convenio No. 20110193, fue firmado el 15 de diciembre de 2011, por valor de $120.436.000.000 por medio del cual se rehabilitarían los distritos de riego de mediana y gran escala.

Área Sembrada Área Asegurada

2011

(preliminar)2011

Algodón 41.587 837,6 2%

Arroz 468.534 938 0,2%

Fríjol 131.251 3 0%

Hortalizas 104.991 46 0%

Maíz 593.932 13696,8 2,3%

Maní 3.003 44 1,5%

Papa 114.039 168,437 0,1%

Sorgo 26.817 1451,1 5,4%

Soya 32.661 3082,8 9,4%

Tabaco 11.877 3.429 28,9%

Trigo 10.865 3 0%

Banano Exportación 47.337 17.033 36,0%

Café 855.000 101,76 0%

Caña de Azúcar 205.132 10478 5,1%

Frutales 307.899 114,197 0%

Plátano 380.808 788,56 0,2%

Reforestación Comercial 335.000 4384,6 1,3%

Total 3.670.733 56.599 1,5%

FUENTE: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Dirección de Política Sectorial. GSI.

Hectareas

Sembrada

Vs.

Asegurada

CULTIVOS



En general, los recursos para atender la emergencia invernal ascienden a la suma de $132.721.000.000, de los cuales se han comprometido a la fecha $39.816.229.720 y se han firmado en total 85 contratos, de los cuales la subgerencia de Adecuación de tierras ha suscrito 52, la Subgerencia de pesca (2011) 23, y la AUNAP (2012) 10, de todos los anteriores, 20 corresponden a obra, 1 a suministro motobombas, 1 a suministro concentrado para peces, 4 son de cooperación para pesca, 15 de interventoria, 2 suministro de tiquetes aéreos y 42 de prestación de servicios, tal como se puede apreciar en el siguiente resumen contable y financiero.

RESUMEN CONTABLE Y FINANCIERO OLA INVERNAL - INCODER

DESCRIPCION FASE 1 conv

20110063 FASE 2 conv

20110193

TOTAL OLA INVERNAL - INCODER

VALOR CONVENIO 12.285.000.000 120.436.000.000 132.721.000.000

ADICION No 1 3.610.000.000 0 3.610.000.000

VALOR TOTAL CONVENIO 15.895.000.000 120.436.000.000 136.331.000.000

CONTRATADO 14.345.351.509 25.470.878.211 39.816.229.720

SALDO POR COMPROMETER 1.549.648.491 94.965.121.789 96.514.770.280

VALOR GIRADO 8.272.404.223 27.782.920 8.300.187.143 RECURSOS GIRADOS POR EL MADR 10.785.000.000 436.000.000 11.221.000.000

SALDO DE TESORERIA 2.512.595.777 408.217.080 2.920.812.857

CONVENIO 20110063 FASE I

COMPONENTE SUBGERENCIA DE ADECUACION DE TIERRAS

Dentro del marco del Convenio Interadministrativo No. 20110063, la Subgerencia de Adecuación de Tierras ha suscrito 38 contratos comprometiendo a la fecha un 98% de los $10.895.000.000 asignados y ha girado un total de $6.666.523.379, los cuales representan un 91.51 % del total de los recursos a la fecha recibidos del MADR.

RESUMEN SUBGERENCIA DE ADECUACION DE TIERRAS

DESCRIPCION VALOR Porcentaje

VALOR CONVENIO -ADECUACION DE TIERRAS $ 7.285.000.000 67%

ADICION No 1 $ 3.610.000.000 33%

TOTAL CONVENIO AD TIERRAS $ 10.895.000.000 100%

CONTRATADO $ 98%



10.674.225.761

SALDO POR COMPROMETER $ 220.774.239 2%

VALOR GIRADO $ 6.666.523.379 61%

RECURSOS GIRADOS POR EL MADR (1 Y 2 DESEMBOLSO)

$ 7.285.000.000 67%

SALDO DE TESORERIA $ 618.476.621

Fuente: Grupo Ola Invernal Con los recursos comprometidos se rehabilitaron los carreteables de los distritos de Riego de Aracata, Rio frio tucurinca, Zulia y Manati, por valor de $ 7055.500.000, y se está iniciando las intevenciones en los distritos de pequeña escala en los Municipios de san Mateo (Boyaca), Fomeque, Ubaque (cundinamarca) , Barrancas, el Molino y Riohacha (la Guajira), el Peñol , Ipiales, Guaitarilla (nariño), Chinacotá, Chitagá, y labateca (Norte de santander) por valor de $3.6100.000.000; se espera que la mayoria de estas obras esten ejecutada en aproximadamente 3 mees.

Cuadro Resumen Contratos Suscritos - Subgerencia de Adecuacion de Tierras.



Fuente: Grupo Ola Invernal

COMPONENTE DE PESCA Y ACUICULTURA

contratista No contrato

Fecha acta

Inicio - firma

contrato

Fecha

Termina

nción

Valor Real Contratado Ejecucion % EJECUCION

Marisol Forero 2 12-may 08-jun 4.050.000 4.050.000 100,00%

9 18-may 17-ago 13.800.000 13.800.000 100,00%

34 18-ago 30-dic 20.393.333 20.393.333 100,00%

11 18-may 17-ago 13.800.000 13.800.000 100,00%

35 18-ago 30-dic 20.393.333 20.393.333 100,00%

14 13-jun 12-oct 18.000.000 18.000.000 100,00%

43 14-oct 30-dic 11.653.333 11.653.333 100,00%

Omar Augusto Granados Díaz 15 22-jun 21-ago 19.905.600 19.905.600 100,00%

Consorcio Zulia 2011 16 22-ago 21-ago 178.500.344 178.500.344 100,00%

Consorcio Interventoria Invernal 17 05-jul 04-oct 139.171.000 139.171.000 100,00%

Eduardo Caballero 18 15-jun 14-oct 22.500.000 18.000.000 80,00%

Unión Temporal Vial Aracatata 19 05-jul 04-oct 1.721.488.621 1.721.488.621 100,00%

Carlos Caez Turizo 20 01-jul 30-sep 186.310.494 149.000.468 79,97%

Carlos Caez Turizo 21 28-jun 27-sep 153.194.240 153.194.240 100,00%

Ingecon S.A 22 28-jun 27-sep 1.481.750.863 1.481.750.863 100,00%

Construfijaciones E.U 23 22-jun 22-ago 645.370.640 645.370.640 100,00%

U.T carreteable Tucurinca 24 01-jul 30-sep 2.032.294.042 2.032.293.977 100,00%

Expreso Viajes y Turismo S.A.S 40 23-sep 30-dic 33.000.000 6.150.127 18,64%

U.T ola Invernal 41 27-sep 30-dic 462.884.863 - 0,00%

Carlos Caez Turizo 42 27-sep 30-dic 34.812.644 15.007.500 43,11%

Maria Eugenia Borrero Restrepo 45 07-sep 30-dic 4.600.000 4.600.000 100,00%

Consorcia ARCO 46 de 2012 10-mar 10-may 92.198.125 0,00%

Edwin Ricardo camargo Carmona 47 de 2012 12-mar 11-mar 14.000.000 0,00%

Edgardo Orlando Galofre 48 de 2012 16-mar 49.897.400 0,00%



Consorcio Ubaque 2012 51 de 2012 16-mar 249.964.403 0,00%

consorcio Fomeque 2012 52 de 2012 16-mar 247.322.064 0,00%

Consorcio NDS 53 de 2012 16-mar 134.773.808 0,00%

consorcio basrrancas 54 de 2012 16-mar 151.260.335 0,00%

Rogoberto Rugeles 55 de 2012 16-mar 47.308.280 0,00%

Rigoberto Rugeles 56 de 2012 16-mar 64.769.760 0,00%

Asesorias construcciones y diseños 57 de 2012 16-mar 190.841.763 0,00%

Consorcio el Milono 58 de 2012 16-mar 249.476.500 0,00%

Consorcio Nariño 2012 59 de 2012 16-mar 499.693.166 0,00%

Sufam 60 de 2012 16-mar 677.870.762 0,00%

Sufam 61 de 2012 16-mar 153.334.300 0,00%

U.T tabaco Rubio 62 de 2012 16-mar 535.644.945 0,00%

10.674.225.761 6.666.523.379

7.285.000.000

3.610.000.000

10.895.000.000

220.774.239 SALDO POR COMPROMETER

Yonh Jairo Rojas Clavijo

Efren Dario Garzón Caballero

Adriana Patricia Nuvan

ADICION No 1

VALOR TOTAL

TOTAL

VALOR INICIAL



Dentro del Convenio Interadministrativo No. 20110063 de 2011 para el componente de pesca y acuicultura, a la fecha se han suscrito 33 contratos, comprometiendo recursos por valor de $3.671.125.748, que equivalen a un 73.4% del total asignado. De este valor, se han girado $1.605.880.884 equivalentes a un 32.1%. (Figura 1):

Figura 1. Recursos financieros de Pesca y Acuicultura, comprometidos hasta el 29

de Marzo de 2012 De acuerdo con el Plan Operativo aprobado para este componente se han realizado las siguientes acciones:

- Para el objetivo 1. “BRINDAR ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO Y ADMINISTRACIÓN EN LA FORMULACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, SEGUIMIENTO E INTERVENTORÍA y en cuanto a la actividad “Acompañamiento Administrativo, Financiero, Técnico e Interventoría” se han comprometido recursos por valor de $315.164.945 y quedan por comprometer $34.522.729.

- Para el objetivo 2. “APOYAR LA REACTIVACIÓN PRODUCTIVA DE LA

ACUICULTURA DE RECURSOS LIMITADOS” se tienen en desarrollo cuatro convenios y un contrato de suministro de concentrado.

Con respecto a los convenios se tienen suscritos con la Corporación Centro de Desarrollo Piscícola Sur Colombiano CDT y con la Corporación Universitaria de la Costa CUC, que están enfocados al fortalecimiento de la Estaciones Piscícolas de Repelón y Gigante para Atender Demanda Alevinos y Transferencia de Tecnología, los cuales se encuentran en una etapa media de ejecución; hasta el momento se han entregado 6.750.000 alevinos para el repoblamiento de cienagas y embalses de los departamento de Bolivar, Atlantico, Magdalena, Sucre, Caldas,Tolima y Huila y atención a pequeños productores piscicolas en Atlántico y Huila.

RECURSOS PESCA COMPROMETIDO EJECUCION FINANCIERA

5.000.000.000 100% 3.671.125.748

73.4% 1.605.880.844

32.1%

Comprometido VS Ejecución de Recursos



Otro convenio es el suscrito con UNIAGRARIA y está orientado a apoyar la construcción, dotación, operación y seguimiento de 24 módulos productivos en jaulas para el cultivo de peces con los cuales se obtendra una producción mensual de 1.500 kg/modulo, lo que conlleva al fortalecimiento organizacional y empresarial para la reactivación productiva y sostenible del mismo número de asociaciones de pescadores artesanales en el embalse del Guájaro en el Departamento del Atlántico y en Tierralta en el Departamento de Córdoba, afectadas por el fenómeno de la Niña 2010- 2011, en el momento ya se hizo el respectivo diagnóstico socioeconómico y proceso de capacitación, y el contrato con la empresa que va a suministrar los modulos.

Un último convenio que se viene ejcutando es con el Centro Regional de Productividad y Desarrollo Tecnológico del Tolima CPT, el cual está a dirigido a la reactivación de la piscicultura de recursos limitados y la pesca artesanal mediante la capacitación, transferencia de tecnología, asistencia técnica, administrativa y contable, organizacional y reactivación productiva de pequeños piscicultores y comunidades pesqueras afectadas por el fenómeno de La Niña 2010-2011 en el departamento del Tolima. Por otro lado, a la fecha se han atendido 49 pequeños productores de trucha de la asociaciones ASOSEAS, ASOTRUCHASA Y ASOTRUPT, ubicadas en los municipios de Rioblanco, Planadas y Santa Isabel. Igualmente se han atendido pequeños productores de cachama y tilapia en el municipio de Natagaima de las Asociaciones de Productores de los Resguardos Indigenas de Guasimal, Tamirco y Cocana que benefician a 79 familias y a 150 productores individuales pertenecientes a los municipios de Prado, Valle de San Juan, Santa Isabel, Fresno, Piedras, Alvarado, rioblanco y Chaparral. Por otro lado para el Embalse de Prado se han atendido 80 pescadores suminsitrandoles artes pesqueros y canoas.

- Para el objetivo 3. “Brindar Atención Integral a la Pesca Artesanal” Está en proceso de perfeccionamiento y legalización el Convenio de Cooperación con Corporación Universitaria de la Costa -CUC- que tendrá como objeto ampliar la cobertura de atención a piscicultores de recursos limitados en departamentos no atendidos y en las actividades del plan operativo del objetivo brindar atención integral a la pesca artesanal.

CONVENIO 20110193 FASE II El INCODER dentro del marco del Convenio Interadministrativo 20110193 de 2011 cuyo objeto es “….atender la Rehabilitación de Distritos de Riego y Drenaje en Mediana y Gran Escala – Etapa II - Intervención de Consolidación” informa que a la fecha se han comprometido $25.470.878.211 de los 120.436.000.000 asignados, se han suscrito 14 contratos de los cuales 6 son de prestacion de servicios, 4 de obra y 4 de interventoria



RESUMEN CONTABLE Y FINANCIERO CONVENIO 20110193

DESCRIPCION VALOR Porcentaje

VALOR CONVENIO $ 120.436.000.000

CONTRATADO $ 25.470.878.211 21,15%

SALDO POR COMPROMETER $ 94.965.121.789 78,9%

VALOR GIRADO $ 27.782.920 0,02%

RECURSOS GIRADOS POR EL MADR (1desembolso)

$ 436.000.000 0,4%

El manual operativo aprobado mediante acta No 1 del Comité Administrativo del 11 de enero de 2012, aprobó las siguientes obras:

DESCRIPCIÓN VALOR

ASIGNADO ESTADO

Obra Distrito Manatí 10.000.000.000 en elaboración de diseños

Obra Distrito Repelón 8.000.000.000 en elaboración de diseños

Obra Distrito Santa Lucía 6.000.000.000 en elaboración de diseños Obra Distrito María La Baja 5.500.000.000 Contratado

Obra Distrito Chicamocha 7.000.000.000 en etapa precontractual

Obra Distrito La Doctrina 5.000.000.000 en elaboración de diseños

Obra Distrito Mocarí 6.000.000.000 en elaboración de diseños

Obra Distrito Aracataca 10.000.000.000 Contratado

Obra Distrito Rió Frió 8.000.000.000 en elaboración de diseños

Obra Distrito Tucurinca 8.000.000.000 en elaboración de diseños

Obra Distrito Zulia 11.000.000.000 contratado

Obra Distrito Abrego 4.000.000.000 en elaboración de diseños

Obra Distrito Sibundoy 5.000.000.000 en elaboración de diseños

Obra Distrito Lebrija 6.500.000.000 en elaboración de diseños

Obra Distrito RUT 20.000.000.000 en etapa precontractual

TOTAL DISTRITOS MEDIANA Y GRAN

120.000.000.000



ESCALA

Cuadro resumen contratos fase II

11. ¿Qué programas de inversión ha desarrollado el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en conjunto con el sector privado para asistencia técnica, semillas y bancarización a pequeños productores? ¿En qué consisten? ¿Cuáles son sus beneficios para la población campesina? Para apoyar el servicio de asistencia técnica durante los años 2010 y 2011, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a través del Programa “Agro, Ingreso Seguro – AIS”, ejecutó el Incentivo a la Productividad a través del Fortalecimiento de la Asistencia Técnica – IAT, que es una ayuda o apoyo económico destinado a sufragar parte del costo del servicio de asistencia técnica, para el desarrollo de proyectos que comprendan una actividad agrícola, pecuaria, acuícola y/o forestal, con el objetivo de mejorar la productividad de estas actividades. En 2010 y 2011, con el IAT se dio continuidad a la financiación de los proyectos que habían sido aprobados en 2008, bajo la modalidad de IAT entidades, reglamentada por la Resolución 140 de 2007, en la cual se otorgaba el incentivo a planes de asistencia técnica presentados por gremios u otro tipo de entidades del sector bajo

contratista No contrato

Fecha acta

Inicio - frirma

contrato

Fecha

Terminanción

Valor Real

Contratado

Valor girado

(ejecucion)

% Ejecuciòn

FinancieraObservaciones

CARLOS ALBERTO CHAVARRO MARTÍNEZ 1 25/01/2012 24/05/2012 19.200.000$ 9.600.000 50% En ejecucion

ELIZABETH BLANDON BERMUDEZ 2 26/01/2012 25/07/2012 4.500.000$ 4.500.000 100% En liquidacion

YONH JAIRO ROJAS CLAVIJO 3 26/01/2012 25/09/2012 38.400.000$ 9.600.000 25% En ejecucion

MARIO ALBERTO FADUL SOLANO 4 16/02/2012 15/07/2012 16.000.000$ 3.200.000 20% En ejecucion

JOSÉ VICENTE SÁNCHEZ BELALCAZAR 5 24/02/2012 23/10/2012 52.000.000$ 0% En ejecucion

ZULLY STELLA BLANCO DE LA ROSA 6 24/02/2012 23/07/2012 16.000.000$ - 0% En ejecucion

FAGAR SERVICIOS 97 SUCURSAL COLOMBIA 8 08/03/2012 6.532.314.233$ - 0% En ejecucion

CONSORCIO ARACATACA 2012 9 08/03/2012 509.544.268$ - 0% En ejecucion

CONSORCIO CRA-GENIVAR 10 14/03/2012 399.968.000$ - 0% En ejecucion

FAGAR SERVICIOS 97 SL SUCURSAL COLOMBIA 11 14/03/2012 4.931.638.019$ - 0% En ejecucion

FAGAR SERVICIOS 97 SL SUCURSAL COLOMBIA 12 14/03/2012 10.228.544.126$ - 0% En ejecucion

CONSORCIO ZULIA 2012 13 14/03/2012 769.566.968$ - 0% En ejecucion

CONSORCIO TOLIMA 2012 14 16/03/12012 199.665.000$ - 0% En ejecucion

CONSORCIO CIVIHIDRA 15 16/03/12012 1.752.654.677$ - 0% En ejecucion

Viaticos y Gastos de viaje 882.920 882.920 100%

25.470.878.211 27.782.920 0,000%

120.436.000.000

94.965.121.789

TOTAL

VALOR CONVENIO

SALDO POR COMPROMETER



el esquema de “primer llegado, primer servido”. En estas dos vigencias se otorgó un IAT por un valor de 21.304 millones, que financiaron 14 proyectos. Por otra parte, en el 2011, el IAT se otorgó a través de una Convocatoria realizada por FINAGRO en el marco del Contrato 066 del 2011, reglamentada a través de la Resolución 275 de 2011. Mediante esta convocatoria se radicaron y evaluaron en FINAGRO un total de 68 planes de asistencia técnica, que demandaban un incentivo en 2011 por $6.125 millones (valor del anticipo). De éstos, resultaron aprobados 20 planes de asistencia técnica por un valor de $16.441 millones de pesos, de los cuales el Programa DRE aporta $8.053 millones. Los recursos restantes son aportados por el proponente del proyecto, los gremios o las entidades territoriales. La ejecución de estos planes de asistencia técnica tiene que ser a través de EPSAGROS, entidades privadas especializadas en la prestación de servicios de asistencia técnica. Con estos planes de asistencia técnica, se está beneficiando a 12.199 pequeños productores del país y se están atendiendo 151.859 hectáreas en diferentes cadenas productivas. 12. ¿Cuál es la política de reconstrucción de Vivienda de Interés Social Rural para la población campesina? ¿Cómo ha sido el convenio con el Banco Agrario? ¿De qué forma el campesinado colombiano puede acceder a estos? La política de vivienda de interés social rural, está dirigida a facilitar la provisión de una solución de vivienda a aquellos hogares más pobres que carecen de la misma, o que a pesar de que la poseen, se encuentra en condiciones precarias, mediante el otorgamiento de subsidios en dinero o en especie, que habiten en suelo rural, condición dada según el plan o esquema de ordenamiento territorial, y que pertenezcan a los niveles 1 y 2 del SISBEN y se encuentren debajo del punto de corte 37.8 de la nueva versión SISBEN III. Igualmente, a la población indígena y demás grupos étnicos. La política tiene por objeto, disminuir el hacinamiento y el déficit cualitativo y cuantitativo, que de acuerdo con la Encuesta de Calidad de Vida 2008 que realizó el DANE a nivel nacional, el déficit rural alcanza los 2.2 millones de viviendas. La encuesta, define que casi el 9% del déficit es cuantitativo y el 79% es cualitativo. De acuerdo con la experiencia de la Gerencia de Vivienda del Banco Agrario, entidad que actúa como operadora del programa, ha podido verificar la precariedad de los materiales con los cuales están construidas las viviendas, y la ausencia de otros elementos básicos como la sismoresistencia, lo que hace suponer, que el déficit cuantitativo se encuentra subvalorado. Los elementos orientadores de la política de vivienda rural, se encuentran desarrollados en el Decreto 1160 de 2.010, el cual reglamenta parcialmente las Leyes 49 de 1990, 3ª, de 1991 y 388 de 1997. Este decreto se encuentra en modificación, con el fin de implementar mecanismos que le impriman verdadera



eficiencia y transparencia a su ejecución, buscando la entrega de soluciones efectivas, dignas y según cronogramas establecidos, a la población beneficiaria. La política es integral, en tanto busca beneficiar población campesina vinculada a diferentes instrumentos de apoyo del Gobierno Nacional, dirigidos a la reactivación y recuperación del campo colombiano, entre ellos y muy especialmente el de la restitución de tierras, del mismo modo a los afectados por la emergencia invernal, entre otros grupos poblacionales vulnerables. Es un instrumento que además contribuye fundamentalmente, con los procesos de desarrollo rural territorial. Con el fin de avanzar en la reducción del gran déficit ya señalado, el presente gobierno ha venido fortaleciendo presupuestalmente la ejecución de la política, para lo cual se ha contado con el apoyo incondicional del Congreso de la República. Se ha pasado de un presupuesto en el 2010 de 53 mil millones a 153 y 168 mil millones en los años 2011 y 2012. ¿Cómo ha sido el convenio con el Banco Agrario? Como ya se mencionó, la entidad encargada de la ejecución y operación de esta política, es el Banco Agrario de Colombia S. A., a la cual se le transfieren los recursos apropiados en el Presupuesto General de la Nación, para el otorgamiento de subsidios, transferencia que se realiza a través de Resolución y no por Convenio, teniendo en cuenta que en la Ley de presupuesto y en el Decreto de liquidación, se incluye el rubro: Subsidio de vivienda rural por intermedio del Banco Agrario de Colombia S. A. Por otro lado, actualmente el Banco está administrando recursos apropiados en el Fondo Nacional de Calamidades - Subcuenta Colombia Humanitaria, los cuales están dirigidos a la reparación de viviendas afectadas con ocasión de la emergencia invernal 2010-2011. Para este fin, se ha suscrito el convenio 20110100, entre el MADR y el Banco, por valor de 69 mil millones. Para la ejecución de éstos recursos, el Banco ha contratado unas entidades operadoras especializadas, quienes previo diagnostico y verificación de las afectaciones, vienen realizando las intervenciones en las zonas focalizadas, y de acuerdo con el Registro Único de Afectados – RUD, que realizó el DANE. Se tiene un estimativo inicial de viviendas a intervenir del orden de 22.600, en municipios con mayores afectaciones de los departamentos de Boyacá, Cauca, Choco, Córdoba, La Guajira, Magdalena, Nariño, Risaralda y Tolima. ¿De qué forma el campesinado colombiano puede acceder a estos? De acuerdo con la reglamentación vigente, los potenciales beneficiarios pueden acceder a los recursos del subsidio, aplicando a las convocatorias públicas que se realizan en cada vigencia, por intermedio del Banco Agrario. Para tal fin, el Banco, tiene establecido un reglamento operativo, el cual establece las condiciones de



participación en el proceso de convocatoria, desde la preselección de los postulantes, pasando por la formulación, radicación, evaluación y calificación de los proyectos hasta la asignación de subsidios a los proyectos seleccionados. Es importante destacar que la organización y postulación de los hogares, es realizada por las Entidades Territoriales, los Cabildos Indígenas, los Consejos Comunitarios de Comunidades Negras, y entidades privadas cuyo objeto social comprenda el desarrollo de programas de vivienda de interés social, sean idóneas, tengan experiencia en el tema, y capacidad financiera. Éstas últimas, sujetas a reglamentación especifica por parte del MADR. 13. ¿En qué consiste el Programa de Oportunidades Rurales y el Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas? ¿Qué beneficios trae al campo colombiano? ¿Con qué recurso se va a desarrollar? PROYECTO ALIANZAS PRODUCTIVAS El Proyecto de Apoyo Alianzas Productivas – PAAP es un instrumento del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural que vincula pequeños productores rurales en mercados especializados a través de un esquema de Alianza Productiva con un aliado comercial formal. Impulsa iniciativas agrícolas, pecuarias y forestales de los pequeños productores para la generación de ingresos y desarrollo sostenible, para esto se basa en la articulación permanente de estos con mercados de valor agregado, producción competitiva y posibilita el crecimiento al propiciar la reinversión de los recursos que invierte el Proyecto, en un fondo rotatorio de propiedad de la organización de productores que permite darle sostenibilidad al ciclo productivo y a la organización. El Proyecto aprovecha el acceso que tienen los pequeños productores rurales a los factores de producción (tierra y trabajo) y potencia su utilización, complementando la capacidad de inversión mediante el apoyo directo de iniciativas productivas rentables con un aporte de recursos no reembolsables denominado Incentivo Modular. Es de destacar que el Proyecto apalanca inicialmente el desarrollo de las iniciativas de negocios de los pequeños productores, pero de ninguna manera subsidia o genera condiciones artificiales para su permanencia en los mercados. La participación de los productores rurales en el Proyecto se hace a través de invitaciones públicas, en el cual se presentan y selección las mejores ideas de negocios. Las propuestas así seleccionadas son sometidas a un estudio de preinversión a través del cual se definen y precisan las condiciones para convertirse en negocios viables, rentables y sostenibles en el tiempo. Este estudio es financiado por el Proyecto, soportando así las inversiones y aumentando significativamente la probabilidad de éxito al estructurarse como plan de negocios. Este, evalúa la articulación real de los pequeños productores con los mercados y la existencia de un aliado comercial que garantice la compra del producto. Alrededor de esta demanda identificada se desarrolla una propuesta técnica que permita



obtener producciones competitivas, las cuales en su conjunto son evaluadas financieramente teniendo en cuenta criterios de rentabilidad y de generación de ingresos para el pequeño productor (mínimo 2 smmlv) participante. Así mismo la propuesta debe cumplir con criterios de sostenibilidad social y ambiental. El Incentivo Modular es el complemento a los recursos que los demás socios invierten para llevar a cabo la Alianza Productiva, su función es permitir el cierre financiero del negocio evaluado estableciendo unos topes de financiación por productor o por iniciativa. Con cargo al Incentivo Modular, se pueden financiar inversiones productivas, capital de trabajo y un porcentaje significativo se orienta para el acompañamiento integral (técnico, empresarial y social) que requieren las organizaciones de productores para desarrollar el paquete tecnológico propuesto que les permitirá mejorar su productividad, ajustarse a las condiciones exigidas por los mercados, atender los requerimientos definidos por el aliado comercial y en general, darle sostenibilidad en el tiempo a las iniciativas de negocios.

1. Beneficios. Los resultados obtenidos (beneficios) hasta el momento para la población beneficiaria pueden medirse en términos de apalancamiento con recursos de inversión para adelantar su actividad productiva, fortalecimiento de los procesos de asociatividad y empresarización de las comunidades vinculadas e inserción permanente de estos a mercados formales, lo que ha permitido lograr un incremento representativo de los ingresos y del empleo de las familias. Hasta la fecha, el Proyecto ha financiado 369 iniciativas por valor de $ 424.366 millones en los cuales el Proyecto ha realizado aportes de incentivo modular por valor de $ 99.785 millones, intervención que se ha dado en 375 municipios del país. En términos de acceso e inserción a los mercados, el Proyecto posibilita el acercamiento y formalización de relaciones entre los pequeños productores organizados y empresas comerciales formales quienes actúan como Aliados Comerciales. Estos últimos, al participar en una Alianza obtienen beneficios al tener una mayor disponibilidad del producto en condiciones de volumen, calidad y oportunidad requeridas, les posibilita la fidelización y estabilidad en su proveeduría y los acerca de manera directa a las zonas de producción. A la fecha se han vinculado más de 232 empresas privadas en más de 332 alianzas en operación, con los cuales se comercializa más de un 68 % de las ventas bajo el esquema de Alianza Productiva, destacándose que de las Alianzas con más de dos (2) años de implementadas, un 69 % mantienen vigentes sus vínculos comerciales lo que refleja la persistencia de los compromisos, el acceso de los productores rurales a mercados formales y la sostenibilidad de las iniciativas productivas financiadas. Como resultado de las ventas, las organizaciones de productores acorde con lo previsto en el plan de negocios, realizan la devolución de parte de los recursos aportados por el Proyecto para la creación de un Fondo Rotatorio propiedad de la organización. Esta devolución, es un acto voluntario propiciado por el Proyecto como mecanismo de sostenibilidad financiera de la iniciativa productiva y de la



organización. En la actualidad (corte a Dic. 31 de 2011), el Proyecto contabiliza recursos en sus fondos rotatorios en poder de las organizaciones de productores valorados en $ 14.944 millones, correspondiente a de 136 alianzas que han iniciado el reintegro de recursos. Como complemento a la sostenibilidad y competitividad de las iniciativas productivas de los pequeños productores, el Proyecto ha previsto un esquema de acompañamiento integral. Financia acompañamiento técnico para llevar a cabo la propuesta tecnológica definida desde la estructuración, así como la formación y el acompañamiento socio–empresarial para desarrollar el capital social de la organización y fortalecer la capacidad de gestión empresarial. En tal sentido, se ha previsto un plan de formación y transferencia de capacidades empresariales a las organizaciones de productores, lo que garantiza que el proceso no pierde vigencia cuando finaliza el acompañamiento del Proyecto. En la actualidad (corte a Dic. 31 de 2011), el 78 % de las Alianzas esta lideradas por un gerente o se lleva a cabo un Plan de transferencia que permitirá contar con una estructura gerencial dentro de la organización, en complemento, un 78 % de las Alianzas en operación llevan contabilidad para la toma de decisiones gerenciales ya que el Proyecto en su fase II ha promovido la toma decisiones informadas.

2. Financiación

Actualmente el Proyecto opera con recursos del presupuesto nacional obtenidos de dos fuentes; un crédito internacional con el Banco Mundial BIRF 7484 –CO por un monto de USD $30 millones de dólares con el BIRF y recursos de contrapartida por $ 13 millones de dólares. Actualmente el MADR dada la importancia que le ha dado al Proyecto, lo ha apalancado con recursos superiores a los previstos inicialmente en la contrapartida. OPORTUNIDADES RURALES Es un programa del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, desarrollado mediante un convenio de préstamo con el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola - FIDA. Busca incrementar las posibilidades de acceso de las familias rurales más pobres y sus microempresas a recursos financieros, servicios técnicos, conocimientos e información, para que desarrollen sus iniciativas y su participación en la construcción de políticas públicas. El objeto del Programa es buscar contribuir a la lucha contra la pobreza rural, a través del incremento del empleo y de los ingresos de las familias más pobres, mejorando para ello la competitividad e integración a los mercados de las microempresas rurales. Es decir, incrementar las posibilidades de acceso de las familias rurales más pobres y sus microempresas a recursos financieros, servicios técnicos, conocimientos e información, para que desarrollen sus iniciativas y su participación en la construcción de políticas públicas.



En el siguiente enlace: www.minagricultura.gov.co/oportunidadesrurales.htm los usuarios pueden encontrar para mayor información del Programa. Alcance:

Es permitir el acceso asociativo de los pobres rurales a una administración directa de recursos públicos apoyando sus estrategias de vida e iniciativas generadoras de ingresos así como el acceso a espacios de diálogo.

Lograr que mediante una mejor administración de los recursos de los beneficiarios, se incrementan las posibilidades efectivas de acceso a herramientas y fuentes de inversión para los pobres rurales y sus iniciativas empresariales, facilitadas por servicios técnicos rurales y servicios financieros rurales.

Lograr que los beneficiarios del programa tengan acceso al conocimiento e información actualizada necesaria para

SERVICIOS TÉCNICOS: Las características de las convocatorias de cofinanciación de proyectos: Pueden ser usuarios los microempresarios rurales agrupados en organizaciones legalmente constituidas, pertenecientes a los niveles del SISBEN 1 y 2. Se realizan convocatorias anuales para la cofinanciación de las propuestas empresariales presentadas por los Microempresarios Rurales. Los términos de referencia se publican en la página Web del programa: www.minagricultura.gov.co/oportunidadesrurales.html y son difundidos también a través de las Secretarías de Agricultura y los promotores regionales. Para esta vigencia se encuentra publicada una convocatoria para cofinanciar proyectos nuevos a través de la postulación de redes locales. Para la cofinanciación de proyectos correspondiente a la vigencia del 2011, recomendamos estar revisando en el último semestre del presente año la página web. Dentro del proceso de cofinanciación se contempla apoyar tres fases: perfil de negocios, plan de negocios y programa empresarial. La cofinanciación se entrega directamente a las organizaciones microempresariales y éstas deben cofinanciar el 10% del valor del proyecto. Las líneas productivas que se apoyan son: 1. Cadenas Agroindustriales y Agropecuarias: frutas, hortalizas, especies menores, forestales, cárnicos y lácteos. 2. Cadenas Artesanales: confecciones artesanales en fibras naturales, cuero y joyería.

http://www.minagricultura.gov.co/oportunidadesrurales.htm

http://www.minagricultura.gov.co/oportunidadesrurales.html



3. Cadenas Turísticas y Ambientales: turismo rural, ecoturismo y servicios ambientales. Un ejemplo de las actividades que se cofinancia a través de los proyectos son: Asistencia técnica especializada para la diversificación de productos; capacitación y certificación en BPA y BPM; participación en giras, seminarios, encuentros, ferias y eventos de capacitación; maquinaria, equipos e insumos hasta por el 30% del valor total solicitado al Programa; diseño de logotipos, marcas y empaques; licenciamiento comercial, registro de marca y codificación mercantil, tales como registros sanitarios, registros INVIMA, etiquetas y códigos de barras; estudios de mercado para la identificación de nuevos compradores; asesoría en normatividad jurídica y tributaria aplicable a las microempresas; acceso a servicios financieros y constitución de fondos comunitarios de autofinanciamiento. El Programa no financia rubros como capital de trabajo, compra de edificaciones, terrenos, vehículos ni mejoras locativas. Las inversiones en maquinaria e insumos no pueden exceder el 10% de los recursos que cofinancia el Programa. Es importante tener en cuenta que los términos de referencia de las convocatorias para Servicios Técnicos, son publicados en el último trimestre de la vigencia; por tal motivo en estos momentos no contamos con los aspectos que regirá la convocatoria para cofinanciar proyectos en el año 2011. SERVICIOS FINANCIEROS - MICROCRÉDITO: Con este fondo el Programa financia con microcréditos las necesidades de capital de trabajo e inversión de los microempresarios rurales. Los recursos se los prestarán Instituciones Financieras especializadas, a quienes asignamos cupos de crédito. Para acceder a un crédito es necesario acercarse a las instituciones financieras que aparecen en el siguiente cuadro y solicitar un crédito. Para mayor claridad, en el siguiente enlace se encuentra el directorio de las entidades financieras: http://www.minagricultura.gov.co/02componentes/08_224nov_finan.aspx GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO A través del fondo de generación de conocimientos, los diversos actores del programa sistematizan, incorporan y difunden sus experiencias y conocimientos acumulados; y basados en una información técnica estructurada, participan con otros actores en la discusión para la elaboración de políticas públicas que los involucran. Uno de los mecanismos centrales de este fondo son los concursos de Gestión del Conocimiento, concebidos como una herramienta para encontrar las mejores prácticas e identificar personas y organizaciones con un buen capital de conocimientos que puede ser potenciados en favor de los microempresarios(as) rurales.

http://www.minagricultura.gov.co/02componentes/08_224nov_finan.aspx



Estos concursos a su vez se articulan con otras estrategias de intercambio de conocimientos y con talleres de diálogo de política, por lo que sus temas están siempre relacionados con asuntos de política pública pertinentes para la consolidación de la microempresa rural en Colombia.

14. ¿En el departamento de Norte de Santander qué medidas, cuántos

recursos, qué ayudas y cómo se han desarrollado las acciones para

atender la afectación de los cultivos de los diferentes productos de este

departamento? ¿En qué zonas y cómo se han realizado las acciones

específicas por parte de este Ministerio? ¿Cuál es el seguimiento

realizado a las mismas?

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha destinado los siguientes recursos al departamento de Norte de Santander: Componente de atención a la infraestructura de riego y a la actividad

pesquera y acuícola:

El Incoder destinó $178,5 millones para ejecutar las obras de rehabilitación inmediata del distrito de riego del río Zulia. Las obras fueron ejecutadas en su totalidad. Además, durante la segunda fase de este componente, se ejecutarán obras de mantenimiento de carreteables y jarillones, realce de diques, desazolve de canales y reposición de equipos, etc., en los distritos de Zulia ($11.000 millones) y Ábrego ($4.000 millones).

Componente financiero:

- El Banco Agrario ha entregado 7.022 alivios por $46.460 millones ($6,5 millones en promedio por obligación).



- El Plan de Alivio a la Deuda Agropecuaria con recursos Finagro ha

normalizado 23.259 obligaciones de productores afectados por $473.101 millones, que tendrán un apoyo de $74.195 millones.

$millones

DEPARTAMENTO MUNICIPIONº

OPERACIONES

VALOR

OBLIGACIÓNVALOR ALIVIO

Tibu 53 408 388

Sardinata 10 64 61

Abrego 9 56 53

El Carmen 4 39 37

Teorama 4 19 18

Arboledas 3 10 9

El Zulia 3 24 23

Hacari 3 12 11

Toledo 3 30 28

Chitaga 2 14 13

El Tarra 2 23 22

Silos 2 20 19

Bucarasica 1 13 12

Gramalote 1 9 9

La Playa 1 13 12

Labateca 1 3 3

Los Patios 1 5 4

Mutiscua 1 5 5

Rionegro 1 8 8

San Calixto 1 2 2

San Martin 1 7 7

107 783 7447.022 64.624 46.460

2% 1% 2%

Norte de Santander

TOTALTOTAL NACIONAL

% PARTICIPACIÓN EN EL TOTAL NACIONAL



- A través de la Línea Especial de Crédito con tasa subsidiada se han otorgado 36.437 nuevos créditos por $533.431 millones, cuyo subsidio de intereses supera los $94.323 millones.

$millones


OPERACIONES

VALOR

OBLIGACIÓNVALOR ALIVIO

Cachirá 122 786 122

Tibú 87 570 90

Gramalote 71 467 72

El Zulia 64 1.022 162

Durania 60 438 68

Pamplona 60 635 100

Cúcuta 54 3.320 532

Abrego 43 603 96

Sardinata 38 667 107

Cucutilla 36 197 30

Salazar 35 221 34

Lourdes 31 247 38

La Esperanza 29 493 78

Mutiscua 29 325 51

Chinácota 26 215 34

Bochalema 25 380 60

Pamplonita 25 198 31

Cácota 24 168 26

Ragonvalia 22 110 17

Chitagá 20 171 26

Bucarasica 19 207 33

El Carmen 19 115 18

Silos 19 180 28

Ocaña 13 361 58

Toledo 13 174 28

Hacarí 10 76 12

Santiago 10 114 18

La Playa 9 62 10

Teorama 9 10 2

Labateca 8 45 7

Villa Caro 6 124 20

Arboledas 5 23 4

San Cayetano 5 102 16

San Calixto 4 15 2

Los Patios 3 127 20

Puerto Santander 3 359 58

Herrán 2 12 2

Villa del Rosario 2 105 17

Convención 1 1 0

El Tarra 1 3 1

1.062 13.448 2.126

23.259 473.101 74.195

5% 3% 3%

TOTAL

TOTAL NACIONAL


Norte de Santander



- A través del Incentivo a la Capitalización Rural especial se han otorgado 2.588 créditos por $112.513 millones, de los cuales serían condonados $45.268 millones si las inversiones se cumplen a cabalidad.

$millones


OPERACIONES

VALOR

CRÉDITOVALOR ALIVIO

Tibú 182 3.303 1.024

Cúcuta 35 1.292 101

Pamplona 30 153 23

El Zulia 21 342 38

Abrego 16 123 19

Cachirá 16 118 22

Herrán 13 68 12

El Carmen 12 164 32

Lourdes 8 45 9

Mutiscua 8 143 21

El Tarra 7 46 9

Pamplonita 7 35 4

Bochalema 5 15 2

Hacarí 5 25 5

Toledo 5 71 14

Chinácota 4 265 43

Cucutilla 4 16 3

Durania 4 29 5


La Playa 3 19 3

Puerto Santander 3 121 19

Salazar 3 15 2

Cácota 2 15 3

Bucarasica 1 2 0

Chitagá 1 10 1

Labateca 1 3 1

Los Patios 1 17 1

Santiago 1 10 2

Sardinata 1 12 1

Silos 1 14 1

Villa Caro 1 1 0

405 6.556 1.435

36.437 533.431 94.323

1% 1% 2%

TOTAL NACIONAL


Norte de Santander

TOTAL



- El Fondo Agropecuario de Garantías ha respaldado el otorgamiento de 34.411 créditos por valor de $210.766 millones, con un valor asegurado por el FAG de $199.970 millones.

$millones


OPERACIONES

VALOR

PROYECTO

VALOR

CRÉDITOVALOR ICR

Tibu 18 367 296 132

Cucutilla 7 48 38 19

Cucuta 5 249 194 75

Ocana 3 61 48 18

Abrego 2 25 20 10

Pamplona 2 29 17 11

Bochalema 1 3 3 1

Durania 1 65 50 19

Hacari 1 23 18 7

Salazar 1 7 5 3

Villacaro 1 30 20 9

42 905 708 304

2.588 170.163 112.513 45.268

2% 1% 1% 1%% PARTICIPACIÓN EN EL TOTAL NACIONAL

Norte de Santander

TOTAL

TOTAL NACIONAL

$millones


OPERACIONES

VALOR

CRÉDITOVALOR ALIVIO

Tibu 193 2.171 2.094

Pamplona 30 153 147

Abrego 17 138 138

El Zulia 17 206 206

Cachira 14 87 87

Herran 13 68 68

Cucuta 11 151 127

El Carmen 11 94 87

Cucutilla 10 48 48

Lourdes 8 45 45

Pamplonita 8 40 40

El Tarra 7 46 46

Mutiscua 7 129 96

Bochalema 6 17 17

Hacari 5 25 25

Durania 4 29 29

Salazar 4 20 20

La Playa 3 19 19

Toledo 3 33 33

Cacota 2 15 15

Chinacota 2 18 13


Bucarasica 1 2 2

Chitaga 1 10 10

Labateca 1 3 3

Los Patios 1 17 17

Sardinata 1 12 8

Villacaro 1 1 1

383 3.610 3.457

34.411 210.766 199.970

1% 2% 2%

Norte de Santander

TOTAL

TOTAL NACIONAL




- En el departamento de Norte de Santander se dispuso de una bodega para la comercialización de suplementos Alimenticios para alimentación ganadera en Cúcuta. A través de esta bodega se han movilizado aproximadamente 1.030 toneladas de suplementos de las cuales 397 toneladas se movilizaron con recursos de origen ordinario y 633 toneladas con recursos de Colombia Humanitaria En este último caso se han atendido 190 ganaderos.

- Con recursos de Colombia Humanitaria a través del Programa de atención de asuntos sanitarios – ICA se viene atendiendo atendió el Departamento del Norte de Santander con los siguientes proyectos sanitarios:

o A Nivel Nacional

o A Nivel Departamental:

Vacunación contra Aftosa y diagnóstico de brucelosis y tuberculosis

bovina en zona de alta y media afectación – ICA-Fedegan.

En el departamento de Norte de Santander se vacunaron 14.681 animales contra aftosa.

NOMBRE SUBGERENCIA COBERTURA DEPARTAMENTAL VALOR% AVANCE

TÉCNICO

Control para la mitigación

del riesgo de transmisión de

rabia por vectores debido al

efecto de la Ola Invernal.

Subgerencia

de Protección

Animal

Antioquia, Arauca, Amazonas, Atlántico, Bolívar,

Boyacá, Caldas, Caquetá, Casanare, Cauca, Cesar,

Chocó, Córdoba, Cundinamarca, Huila, La

Guajira, Magdalena, Meta, Nariño, Norte de

Santander, Putumayo, Quindío, Risaralda,

Santander, Sucre, Tolima y Valle del Cauca.

$ 110.000.000,00 100%

Control de movilizaciones

forzosas de animales por

efecto de la Ola Invernal.

Subgerencia

de Protección

Animal

Atlántico, Antioquia, Boyacá, Bolívar, Caldas,

Cesar, Córdoba, Chocó, Cundinamarca, La

Guajira, Magdalena, Meta, Norte de Santander,

Nariño, Putumayo, Risaralda, Santander, Sucre y

Valle del Cauca.

$ 455.000.000,00 41%

NOMBRE SUBGERENCIA COBERTURA MUNICIPAL VALOR% AVANCE

TÉCNICO

Control y prevención de

parasitismo

gastrointestinal y

problemas reproductivos

en ovino caprinos del

Norte de Santander.

Subgerencia

de Protección

Animal

Cúcuta, San Cayetano, El

Zulia y Tibú.$ 50.428.328 100%

rta minagricultura ola invernal

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