rta min. agricultura. mujer rural 2012

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia

Dirección Nueva: Avenida Jiménez N° 7A-17 / Dirección Antigua: Avenida Jiménez No. 7 – 65 PBX: 334 11 99 www.minagricultura.gov.co Recepción Correspondencia: Dirección Nueva: Carrera 8 N° 12B – 31/ Dirección Antigua: Carrera 8 N° 13 – 31

Código Postal Nro.11711

Bogotá D.C. Doctora DELCY HOYOS ABAD Secretaria General Comisión Quinta de Senado Congreso de la República La ciudad

Asunto: Respuestas al Cuestionario de la Proposición No. 008 de 2012

Rad. 20123130307352

Respetada doctora Delcy: Reciba un cordial saludo, adjunto envío las respuestas del cuestionario de la proposición 008 de 2012 suscrita por las Honorables Senadoras Nora García Burgos, Maritza Martínez Aristizábal y Daira de Jesús Galvis Méndez, recibida en este Ministerio el día 26 de septiembre de 2012. Cordialmente, JUAN CAMILO RESTREPO SALAZAR Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural AHM Anexo lo anunciado




RESPUESTAS A LA PROPOSICIÓN No. 08 DE 2012 SOBRE MUJER RURAL 1 ¿En qué consiste y cuál ha sido la participación de las mujeres en el

Programa Alianzas Productivas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural? Favor proporcionar consolidados sobre su participación desde la implementación del programa.

El Proyecto de Apoyo Alianzas Productivas – PAAP es un instrumento del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural que vincula pequeños productores rurales, en mercados especializados a través de un esquema de Alianza Productiva con un aliado comercial formal. Para esto impulsa iniciativas agrícolas, pecuarias y forestales de los pequeños productores para la generación de ingresos y desarrollo sostenible, para esto se basa en la articulación permanente de estos con mercados de valor agregado, producción competitiva y posibilita el crecimiento al propiciar la reinversión de los recursos que invierte el Proyecto, en un fondo rotatorio de propiedad de la organización de productores que permite darle sostenibilidad al ciclo productivo y a la organización. El Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas no contempla enfoque diferencial relacionado con aspectos de género. La información base que recopila este proyecto sobre beneficiarios potenciales, se enfoca en variables relacionadas con las condiciones socioeconómicas mínimas requeridas para ser partícipes del proceso de estructuración de un agronegocio a partir del esquema de Alianzas Productivas y con perspectivas de rentabilidad y sostenibilidad. Como el Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas dirige su beneficio a familias de pequeños productores rurales, en estos se da una participación amplia de las mujeres que las integran ya que el establecimiento productivo de las alianzas se utiliza en esencia mano de obra familiar disponible. No obstante lo anterior, con fines estadísticos, el Proyecto capta semestralmente (último corte, 30 junio 2012) información sobre mujeres cabeza de familia que estén realmente participando en forma activa en el desarrollo de las alianzas y que aparecen registradas como beneficiarias directas del Incentivo Modular (aporte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) y como representantes de su familia en los asuntos del desarrollo de la alianza. Con base en información suministrada por los operadores regionales del Proyecto, a corte 30 de junio de 2012, se contabilizaron 4.774 mujeres participando




activamente en las actividades de implementación y desarrollo de las alianzas, en representación de sus familias. Esto representaba a ese corte, el 20% del total de beneficiarios vinculados a Alianzas Productivas. Un resultado indirecto del proceso de consolidación de alianzas que vale la pena destacar es que mientras en la fase I del Proyecto que se desarrolló entre los años 2002 y 2007, las mujeres representaban el 17% (1.606 mujeres) del total de beneficiarios directos del Proyecto, en la fase II aun en ejecución, desde el año 2008, se incrementa en forma significativa la participación de la mujer (23% de mujeres cabeza de familia en Alianzas, 2.394) manteniéndose aún esta tendencia a continuar incrementándose proyectándose su estabilización alrededor de un 25%. Otro resultado también indirecto que es pertinente destacar es que existe una proporción apreciablemente mayor de mujeres cabeza de familia en las alianzas de mejor desempeño (24% de los beneficiarios en alianzas de mayor desempeño son mujeres, mientras que en las alianzas de menor desempeño, el 17% de los beneficiarios son mujeres). Las mujeres se concentran con mayor proporción en alianzas cuyo renglón productivo se relaciona con especies menores (avicultura, piscicultura, esencialmente), donde representan el 30% o más de los beneficiarios mientras que en el renglón de mayor participación en alianzas productivas, cacao, representan el 21% de los beneficiarios. 2. ¿En qué consiste y cuál ha sido la participación de las mujeres en el Programa Oportunidades Rurales del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural? El programa tiene como objeto contribuir a la lucha contra la pobreza rural, a través del incremento del empleo y de los ingresos de las familias más pobres, mejorando para ello la competitividad e integración a los mercados de las microempresas rurales. Es decir, incrementar las posibilidades de acceso de las familias rurales más pobres y sus microempresas a recursos financieros, servicios técnicos, conocimientos e información, para que desarrollen sus iniciativas y su participación en la construcción de políticas públicas. Durante la implementación del Programa se evidencia la participación activa de la mujer rural en los dos componentes que atiende Oportunidades Rurales, en Asistencia técnica y Acceso a Servicios financieros Rurales. Como se resume en el siguiente cuadro, cerca de la mitad de los usuarios del sector rural apoyados con asistencia técnica son mujeres. Igualmente más de




$53.000 millones de pesos en operaciones crediticias se han otorgado a mujeres a través del Programa Especial de Microcrédito Rural con una participación superior al 60% del total de operaciones.

3. ¿En qué consiste el objetivo de transversalización del tema de género en las políticas públicas del sector agropecuario? La transversalización de género es uno de los tres pilares estructurales del Programa Mujer Rural y su propósito es lograr que las políticas, planes y programas del sector agropecuario, pesquero y de desarrollo rural, incluyan la perspectiva de género en sus directrices y actuaciones. Para lograrlo, nos hemos propuesto promocionar la participación de las mujeres en la oferta institucional de este Ministerio y sus entidades adscritas y vinculadas. Esto permitirá visibilizar su participación efectiva y establecer mecanismos de acceso que promuevan una mayor concurrencia de ellas en los diferentes planes, programas y proyectos del sector rural. Esta acción en su fase inicial diagnóstica, se realiza con el apoyo técnico de ONU-Mujeres y se recopilará en un documento

2007 2008 2009 2010 2011 2012* TOTAL

No. Proyectos 124 313 224 123 194 79 1057

No. Mujeres atendidas 1353 3686 2549 1589 1826 792 11795

% del Total de usuarios 39% 40% 40% 45% 36% 52% 40%

2007 2008 2009 2010 2011 2012* TOTAL

Total Operaciones

Microcrédito5512 7979 10795 11006 9236 6987 51515

% Operaciones en cabeza

de mujeres66% 65% 63% 62% 61% 58% 62%

Montos otorgados a mujeres

en MM COP5.050$ 8.535$ 10.435$ 11.469$ 9.724$ 7.898$ 53.111$

% montos otorgados a

mujeres58% 59% 57% 57% 56% 54% 57%

Fuente: Base de datos Programa Oportunidades Rurales

*Dato parcial con corte agosto 31 de 2012

Servicios Técnicos

Rurales (Asistencia

Técnica)

Servicios Financieros

Rurales

Participación de la Mujer en el Programa Oportunidades Rurales2007 - 2012*




con la identificación completa de la oferta institucional del sector. Posteriormente, desde este Ministerio se construirán rutas de acceso con acciones positivas que promuevan la participación de las mujeres rurales en la oferta institucional. Así también, el Ministerio se constituyó en promotor de una iniciativa articuladora con entidades del orden nacional para la reactivación del Comité Interinstitucional de la Ley 731 de 2002, Ley de Mujer Rural; por el cual se busca impulsar el proceso de reglamentación, desarrollo y seguimiento de la Ley en mención. Este proceso se explica más en detalle en la respuesta a la pregunta 4. Otra acción clave para avanzar en la transversalización es el desarrollo de capacidades en los servidores públicos del sector rural para la comprensión de las condiciones históricas-culturales de exclusión y pobreza de las mujeres rurales. Por ello estamos adelantando un proyecto piloto con el Programa para Afrodescendientes e Indígenas de USAID, operado en Colombia por ACDI VOCA y el apoyo de la consultora de ONU-Mujeres para la realización de talleres de sensibilización con funcionarios de la Dirección de Desarrollo Rural y el diseño participativo de una Caja de Herramientas como guía metodológica, para la inclusión de la perspectiva de género y el enfoque étnico en el diseño, implementación y seguimiento de las políticas púbicas y la oferta institucional del sector rural. 4. ¿Cuáles son los avances del comité interinstitucional para la reglamentación de la Ley 731 de 2001 y qué plazos se ha fijado para la finalización? La Ley 731 de 2002, Ley de Mujer Rural en su artículo 34 establece que “El Gobierno Nacional, diseñará un plan de revisión, evaluación y seguimiento de los programas y leyes que favorecen a las mujeres rurales, a través de la Consejería para la Equidad de la Mujer o quien haga sus veces, con la colaboración del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Así mismo, podrán crearse comités interinstitucionales con participación de las mujeres rurales con el fin de colaborar en el cumplimiento de los objetivos del plan” Bajo este marco y considerando que el proceso de reglamentación de la citada Ley es aún parcial e insuficiente y que es prioritario la realización de acciones integrales que beneficien a las mujeres campesinas, se conformó un comité interinstitucional integrado por 17 entidades públicas, citadas en los diferentes mandatos de la Ley 731, para adelantar su proceso de reglamentación, desarrollo y seguimiento, proceso que de manera conjunta promovemos con la Alta




Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer y la participación activa de las organizaciones de mujeres rurales representadas por la Mesa de Incidencia Política Mujeres Rurales Colombianas. La reactivación del comité interinstitucional, se evidencia con la celebración de reuniones semanales de su secretaría técnica, con la construcción participativa de los acuerdos de funcionamiento tanto del comité como de la secretaria técnica y la definición de una ruta metodológica para coordinar las acciones interinstitucionales de reglamentación, desarrollo y seguimiento de La Ley 731 de 2002. El 9 de agosto del año en curso, se realizó la primera sesión técnica del Comité, con la participación de 17 entidades del nivel nacional involucradas en los mandatos de la Ley; en ella se conformaron mesas temáticas de: financiamiento; producción, comercialización y tecnología; tierras y vivienda rural; empleo y seguridad social; educación, capacitación y recreación; participación y desarrollo institucional, espacios que han comprometido a los delegados institucionales a revisar sus acciones orientadas a las mujeres rurales. Estas mesas han realizado al menos 2 sesiones de trabajo en el período comprendido entre el 9 de agosto y el 20 de septiembre del año en curso, con los siguientes propósitos:

1. Generar un sistema de indicadores de la atención a mujeres campesinas. 2. Establecer en cada entidad según su competencia el mecanismo de

reglamentación. 3. Identificar y concertar líneas de acción que permitan el pleno desarrollo de

la Ley en el corto plazo. Con los insumos de información y propuestas de acción de todas las entidades en las diferentes temáticas, se proyecta contar con un plan de acción a fines de la presente vigencia que recoja las actividades por temática y con responsabilidad individual de cada entidad tanto en la reglamentación como en el desarrollo de la Ley. 5. ¿El programa Mujer Rural 2010-2014 tiene una población meta de 4000 mujeres, menos del 1% del total de mujeres rurales del país. ¿Qué estrategias implementará el Ministerio para ampliar la cobertura de la población meta en la ejecución del Programa?




Es importante señalar que si bien es cierto la meta de atención del Programa Mujer Rural para el cuatrienio 2010-2014 es de 4000 mujeres apoyadas, las acciones del Ministerio en beneficio de las mujeres rurales no están exclusivamente en el marco de este Programa; sin ninguna discriminación las mujeres rurales y en general la población campesina puede participar de toda la oferta institucional del Ministerio y de sus entidades adscritas y vinculadas. Para lograrlo, como una de las acciones del pilar de transversalización estamos construyendo un sistema de indicadores de género que visibilice la participación de las mujeres en la oferta institucional de este Ministerio y sus entidades adscritas y vinculadas. Con base en la información obtenida se construirán rutas de acceso con acciones positivas que promuevan la participación de las mujeres rurales en la oferta institucional. 6. ¿Cuál es la estructura institucional con la cuenta y cuáles son las entidades con las cuales el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha celebrado convenios para la ejecución del programa Mujer Rural 2010-2014? El Programa de Mujer Rural hace parte de la Dirección de Desarrollo Rural con el liderazgo de la Directora de Desarrollo Rural, Doctora Nohora Beatriz Iregui Gonzalez, la asesoría de Gabriela Muñoz Gomez y el apoyo de un equipo de planta de este Ministerio, integrado por los profesionales especializados, Socorro Aguas Pineda y Feliciano Castillo. Adicionalmente, el Programa cuenta desde hace 4 meses con el apoyo temporal de la especialista en género Norma Villareal, vinculada por contribución de ONU-Mujeres quien apoya temas relacionados con las estrategias para transversalización de género y articulación de las leyes recientemente expedidas y proyectos de ley relacionados con el desarrollo rural y la equidad de género con la Ley 731 de 2002, Ley de Mujer Rural. Los convenios para la ejecución del Programa Mujer Rural son:

Convenio de Cooperación Interinstitucional No.20110118 DDR-372 , entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER y la Organización Internacional para las Migraciones OIM.

Contrato de Interés Público No. 20120246 celebrado entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y la Fundación Mujeres de Éxito.




7. ¿En qué consistió el proyecto Emprendimientos Productivos ejecutado mediante Convenio DDR-371 celebrado entre la OIM, el INCODER y el MADR y el monto de sus aportes? El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – MADR, la OIM y el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural – INCODER suscribieron el CONVENIO DDR-372, cuyo objeto es aunar recursos entre las partes con el fin de implementar el proyecto demostrativo focalizado “Mujer Rural” con el fin de beneficiar a las mujeres rurales con el fortalecimiento de su proyecto productivo y reconstrucción del capital social y humano, orientando las acciones a:

a. Reconstrucción de capital social (confianza, liderazgo, redes sociales, auto gestión, asociatividad, etc.).

b. Desarrollo de capacidades, competencias y gestión de conocimiento. c. Fortalecimiento y capitalización de sus activos productivos. d. Fortalecimiento de procesos de organización, participación, de negociación

y liderazgo de las mujeres. e. Recuperación de seguridad alimentaría con enfoque sostenible.

Cogestión con las organizaciones de mujeres para empoderar a las mujeres y hacer gestión participativa con las diferentes instituciones para hacer posible la práctica de la Ley 731 de 2002 CONVENIO

Convenio No. 118/DDR 372 firmado entre el INCODER, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) y la Organización Internacional de Migraciones (OIM)

Fecha de suscripción: 26 de Septiembre de 2011

Fecha de adjudicación licitación: 24 de Enero de 2012

Fecha de contratación: 28 de Febrero de 2012

Fecha de finalización: 31 de Diciembre de 2012

Duración: 15 meses

Estado: En Ejecución

Objeto:




Aunar recursos entre las partes con el fin de implementar el proyecto demostrativo focalizado "Mujer Rural" con el fin de beneficiar a las mujeres rurales con el fortalecimiento de su proyecto productivo y reconstrucción del capital social y humano.

Descripción:

El Convenio buscar fortalecer la presencia de la mujer en el sector agropecuario. En el marco del convenio se realizó un proceso de licitación (No. 396 de 2001) cuyo objeto fue la selección y contratación de varias personas jurídicas para la operación de proyectos para el fortalecimiento organizacional y emprendimientos productivos de mujeres rurales ubicadas en los departamentos de Antioquia, Cesar, Meta, Santander, Norte de Santander y Región de Montes de María.

INCODER 200.000.000

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural 1.000.000.000

OIM 1.250.000.000

Total 2.450.000.000

A julio de 2012 faltaba por ejecutar el 11% de los recursos. 8. ¿Cuáles fueron los criterios de selección de los operadores, los proyectos de emprendimiento y las regiones en los cuales se implementaron? Las criterios de selección fijados en los términos de la Licitación No. 396 de 2011 DDR-372 del 18 de noviembre de 2011 previeron que las personas jurídicas o proponentes que se presentaran a la convocatoria deberían hacerlo postulando asociaciones u organizaciones de mujeres rurales legalmente constituida (s) y conformada (s) en torno a iniciativas productivas en ejecución, ubicadas en las áreas de focalización establecidas.




De conformidad con lo establecido en el Convenio 20100118 DDR-372 celebrado entre la OIM, el INCODER y el MADR, y de acuerdo con el artículo 20 de la Ley 1150 de 2007, la licitación y el contrato que consecuentemente se celebrare, estarían sujetos a los procedimientos de la OIM. En consecuencia, toda propuesta sería analizada, estudiada y calificada de acuerdo con los parámetros establecidos en la Licitación, sin embargo, el comité técnico operativo del convenio avalará los resultados de la presente convocatoria. Podían presentar propuestas las personas jurídicas que demostraran por lo menos tres (3) años de antigüedad desde su creación. Los proponentes debían estar legalmente constituidos y contar con capacidad demostrada en el ámbito financiero, técnico y operativo para el desarrollo del objeto del contrato, igualmente disponer del personal administrativo y técnico para el desarrollo del contrato, cumpliendo con las exigencias establecidas en cuanto a los requisitos de formación y experiencia. Personas Jurídicas individualmente consideradas: Deben demostrar por lo menos tres (3) años de antigüedad desde su creación y acreditar la experiencia específica de por lo menos tres años en:

Formulación y operación de Proyectos productivos con enfoque de cadena.

Modelos participativos de acompañamiento técnico- ambiental, financiero, comercial y organizacional; acompañamiento y capacitación que se desarrollen bajo metodologías pedagógicas participativas de formación donde se reconoce el conocimiento de las mujeres rurales y de sus familias.

Desarrollo de modelos participativos en torno a procesos de fortalecimiento organizacional de productores.

Práctica en procesos de coordinación y gestión interinstitucional y presentación de propuestas a las diferentes convocatorias, principalmente del MADR y del INCODER.

Apoyo en la presentación e inicio de procesos de bancarización y/o gestión de micro crédito con la banca.

Las asociaciones u organizaciones de mujeres rurales presentadas por el proponente para desarrollar los componentes de intervención, debían cumplir con los siguientes requisitos mínimos: 1. Que estuvieran legalmente constituidas, no menor a un año. 2. Que estuvieran conformadas mínimo con el 70% por mujeres.




3. Estar constituida (s) en torno a iniciativas productivas. 4. Conformadas por quince (15) beneficiarias activas como mínimo. 5. El 100% de las beneficiarias deben pertenecer al SISBEN 1 y 2 o su equivalente. El proponente podía presentar una o varias organizaciones regionales, teniendo en cuenta que el número de socios atendidos por proponente, fuera como mínimo de setenta y cinco (75) personas. La Licitación fue focalizada para la Región de los Montes de María, Urabá y Oriente Antioqueño, Meta, Santander y Cesar, en concordancia con el propósito de atender a grupos de mujeres víctimas de la violencia. Los proyectos de emprendimientos apoyados financieramente, las organizaciones beneficiarias y los operadores regionales seleccionados fueron: Operador 1: PRODESARROLLO En Carmen de Bolívar, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, María La Baja, Ovejas; San Onofre. Apoyando a las siguientes organizaciones: ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE LA VEREDA BONITO Nombre del proyecto: Fortalecimiento organizacional y Emprendimientos productivos de mujeres rurales en la región de Montes de María, Municipios del Carmen de Bolívar, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, María la Baja, Ovejas y San Onofre. Actividad (es) Productiva (s): Cultivo de cuatro (4) hectáreas de Plátano hartón y Una (1) Hectárea de Ahuyama Pastelito. Localización: Finca Bonito, Municipio de El Carmen de Bolívar - Departamento de Bolívar. Número Beneficiarias: 17 ASOCIACIÓN DE MUJERES DE LA VEREDA EL OSO Nombre del proyecto: Fortalecimiento organizacional y Emprendimientos productivos de mujeres rurales en la región de Montes de María, Municipios del




Carmen de Bolívar, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, María la Baja, Ovejas y San Onofre. Actividad (es) Productiva (s): Cultivo de seis (6) hectáreas de Yuca dulce y Cinco (5) Hectáreas de Ahuyama Pastelito. Localización: Vereda El Oso, Municipio de Ovejas - Departamento de Sucre. Número Beneficiarias: 16 CABILDO MENOR INDÍGENA EL REFUGIO – ASOCIACIÓN DE MUJERES AGRÍCOLAS INDÍGENAS DE SAN ONOFRE Nombre del proyecto: Fortalecimiento organizacional y Emprendimientos productivos de mujeres rurales en la región de Montes de María, Municipios del Carmen de Bolívar, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, María la Baja, Ovejas y San Onofre. Actividad (es) Productiva (s): Cultivo de cuatro (4) hectáreas de Ñame Espino tipo exportación. Localización: Finca El Peñón, Municipio de San Onofre - Departamento de Sucre. Número Beneficiarias: 15 ASOCIACIÓN DE MUJERES EN PROGRESO DE NUEVA FLORIDA Nombre del proyecto: Fortalecimiento organizacional y Emprendimientos productivos de mujeres rurales en la región de Montes de María, Municipios del Carmen de Bolívar, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, María la Baja, Ovejas y San Onofre. Actividad (es) Productiva (s): Cultivo de dos (2) hectáreas de Ají dulce topito. Localización: Vereda Nueva Florida, Municipio de María la Baja - Departamento de Bolívar. Número Beneficiarias: 16




ASOCIACIÓN CAMPESINA NO NACIONAL DE MUJERES TRABAJADORAS DEL CERRITO Nombre del proyecto: Fortalecimiento organizacional y Emprendimientos productivos de mujeres rurales en la región de Montes de María, Municipios del Carmen de Bolívar, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, María la Baja, Ovejas y San Onofre. Actividad (es) Productiva (s): Cultivo de nueve (9) hectáreas de maíz para venta en verde. Localización: Finca Rio de Janeiro, Municipio de San Juan Nepomuceno - Departamento de Bolívar de la Unidad de Asistencia técnica Sodeima una vez se inicien las actividades de siembra del cultivo. Número Beneficiarias: 18 ASOCIACIÓN DE ARTESANOS LUZ Y VIDA DE SAN JACINTO Nombre del proyecto: Fortalecimiento organizacional y Emprendimientos productivos de mujeres rurales en la región de Montes de María, Municipios del Carmen de Bolívar, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, María la Baja, Ovejas y San Onofre. Actividad (es) Productiva (s): Elaboración de Artesanías. Localización: Municipio de San Jacinto - Departamento de Bolívar. Número Beneficiarias: 18 ASOCIACIÓN DE MUJERES CABEZA DE HOGAR – AMO Nombre del proyecto: Fortalecimiento organizacional y Emprendimientos productivos de mujeres rurales en la región de Montes de María, Municipios del Carmen de Bolívar, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, María la Baja, Ovejas y San Onofre. Actividad (es) Productiva (s): Cultivo de cinco (5) hectáreas de Ñame Espino tipo exportación y Una (1) Hectárea de Ahuyama Pastelito.




Localización: Finca El Campin, Municipio de Ovejas - Departamento de Sucre. Número Beneficiarias: 20 Operador 2: CARBOANDES. En Valledupar, Codazzi, Manaure. Apoyando a las siguientes organizaciones: ASOCIACIÓN DE ALFAREROS DEL CORREGIMIENTO DE GUACOCHE Nombre del proyecto: Fortalecimiento organizacional y emprendimientos productivos de mujeres rurales en el departamento del Cesar en los municipios de Valledupar, Manaure y Codazzi para beneficiar a las siguientes asociaciones: Asociación de Madres Cabeza de Hogar Desplazadas por la Violencia de Codazzi, Asociación de Alfareros de Corregimiento de Guacoche, Mujeres vereda San Antonio Municipio de Manaure y la Asociación de Artesanas(os) Indígenas (os) Kankuamas. Actividad (es) Productiva (s): Elaboración y comercialización de artesanías en barro. Localización: Corregimiento de Guacoche, municipio de Valledupar. Número de beneficiarias: 16 (13 mujeres y 3 hombres) ASOCIACIÓN DE MADRES CABEZA DE HOGAR DESPLAZADAS POR LA VIOLENCIA DE CODAZZI – ASOMADESCO Actividad (es) Productiva (s): Siembra y comercialización de hortalizas y especies menores. Localización: Municipio de Agustín Codazzi, Granja La Esperanza. Número de Beneficiarias: 37 ASOCIACIÓN DE MUJERES CAFETERAS PLAN MIL DE MANAURE Actividad (es) Productiva (s): Siembra, procesamiento y comercialización de café tostado.




Localización: Vereda San Antonio, Municipio de Manaure Balcón del Cesar. Número de beneficiarias: 22 ASOCIACIÓN DE ARTESANAS INDÍGENAS KANKUAMAS Actividad (es) Productiva (s): Fabricación y comercialización de mochilas y otros productos derivados del fique. Localización: Resguardo Indígena Kankuamo – Municipio de Valledupar. Número de beneficiarias: 31 Operador 3: GRUPO GESTION LTDA: en los municipios de Puerto Rico – El Castillo – Puerto López. Acompañando a los siguientes grupos d mujeres: ASOCIACIÓN DE AGRICULTORES DE PUERTO RICO. (ASOAGROPEC) Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Emprendimiento Productivo de Mujeres Rurales en el Departamento del Meta. Actividad (es) Productiva (s): Agrícola (5 hectáreas de plátano) Localización: _Municipio de Puerto Rico, vereda Caños Negros, finca la Fortuna. Número de beneficiarias: 15 ASODEMUAR GRUPO 1 Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Emprendimiento Productivo de Mujeres Rurales en el Departamento del Meta. Actividad (es) Productiva (s): Agroindustria de transformación y comercialización de café. Localización: Centro poblado de Medellín del Ariari, municipio de El Castillo. Número de beneficiarias: 20




ASOCIACIÓN DE PARCELEROS DEL RODEO DEL MUNICIPIO DE PUERTO LÓPEZ – ASOPAR Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Emprendimiento Productivo de Mujeres Rurales en el Departamento del Meta. Actividad (es) Productiva (s): Fortalecimiento en la producción de especies menores (cerdos, pollos y gallinas ponedoras) y manufactura de comidas típicas (tamales). Localización: Vereda Puerto Guadalupe en el municipio de Puerto López, kilómetro 58 vía Villavicencio a Puerto Gaitán. En el sitio conocido como La Bonga y El Toro sobre la vía principal. Número de beneficiarias: 20 ASODEMUAR GRUPO 2 – EL CASTILLO – PORVENIR Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Emprendimiento Productivo de Mujeres Rurales en el Departamento del Meta. Actividad (es) Productiva (s): Agrícola (plátano, cacao, aguacate, papaya, maracuyá. Localización: Predio el Porvenir, Vereda Caño Claro, municipio de El Castillo Meta. Número de beneficiarias: 20 Operador 4: CAMARA DE COMERCIO DE SINCELEJO en Montes de María; apoyando a: ASOCIACIÓN ARTESANAS LA PASTORA Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Emprendimientos Productivos de Mujeres Rurales en el Departamento de Sucre, Municipio de Sincelejo, Para Beneficiar a la Asociación de Artesanas de Alto Plano, Asociación Artesanas la Pastora, Asociación de Mujeres Campesinas Corregimiento San Martín Asomartín y a la Asociación de Mujeres Artesanas Comunitarias - Amach". Actividad (es) Productiva (s): Artesanías en Caña Flecha.




Localización: Corregimiento San Antonio Finca La Pastora, Municipio de Sincelejo -. Departamento de Sucre. Número Beneficiarias: 24 ASOCIACION DE ARTESANAS DE ALTO PLANO Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Emprendimientos Productivos de Mujeres Rurales en el Departamento de Sucre, Municipio de Sincelejo, Para Beneficiar a la Asociación de Artesanas de Alto Plano, Asociación Artesanas la Pastora, Asociación de Mujeres Campesinas Corregimiento San Martín Asomartín y a la Asociación de Mujeres Artesanas Comunitarias - Amach". Actividad (es) Productiva (s): Artesanías en Caña flecha. Localización: Corregimiento San Antonio, Municipio de Sincelejo -. Departamento de Sucre. Número Beneficiarias: 42 ASOCIACIÓN DE MUJERES CAMPESINAS DEL CORREGIMIENTO DE SAN MARTIN- ASOMARTIN Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Emprendimientos Productivos de Mujeres Rurales en el Departamento de Sucre, Municipio de Sincelejo, Para Beneficiar a la Asociación de Artesanas de Alto Plano, Asociación Artesanas la Pastora, Asociación de Mujeres Campesinas Corregimiento San Martín Asomartín y a la Asociación de Mujeres Artesanas Comunitarias - Amach". Actividad (es) Productiva (s): Artesanías en caña flecha. Localización: Corregimiento San Martín, Municipio de Sincelejo-. Departamento de Sucre. Número Beneficiarias: 22 ASOCIACION DE MUJERES ARTESANAS COMUNITARIAS AMACH




Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Emprendimientos Productivos de Mujeres Rurales en el Departamento de Sucre, Municipio de Sincelejo, Para Beneficiar a la Asociación de Artesanas de Alto Plano, Asociación Artesanas la Pastora, Asociación de Mujeres Campesinas Corregimiento San Martín Asomartín y a la Asociación de Mujeres Artesanas Comunitarias - Amach". Actividad (es) Productiva (s): Artesanías en hilo. Localización: Corregimiento de chocho, Municipio de Sincelejo-. Departamento de Sucre. Número Beneficiarias: 15 Operador 5. FEDERACION NACIONAL DE CAFETEROS DE COLOMBIA - COMITÉ DEPARTAMENTAL DE CAFETEROS DE NORTE DE SANTANDER en los municipios de La Durania y San Calixto, apoyando a las siguientes asociaciones: ASOCIACIÓN DE MUJERES CAMPESINAS FORJADORAS DE FUTURO DEL MUNICIPIO DE DURANIA “ASOMURCAFFD” Nombre del proyecto: “MUJERES, MADRES UNIDAS POR LA VIDA”. Actividad (es) Productiva (s): MUJERES CABEZA DE HOGAR CON TRADICION CAFETERA. Localización: MUNICIPIO DE DURANIA (VARIAS VEREDAS). Número de beneficiarias: 57 ASOCIACION DE MUJERES CAMPESINAS DEL MUNICIPIO DE SAN CALIXTO “ADMUCSAN” Nombre del proyecto: “M MUJERES, MADRES UNIDAS POR LA VIDA” Actividad (es) Productiva (s): POLLOS DE ENGORDE, GALLINAS PONEDORAS Y SIEMBRA DE MEDIA HECTAREA DE CAFÉ. Localización: MUNICIPIO DE SAN CALIXTO (VARIAS VEREDAS).




Número de beneficiarias: 91

Operador 6. FUNDACIÓN SOCIAL DE UNIBAN FUNDAUNIBAN Arboletes - San Juan de Urabá – Necoclí – Turbo - Mutatá ASOCIACIÓN DE MUJERES NUEVO ESFUERZOS Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Empresarial Asociación de Mujeres Nuevo Esfuerzos. Actividad (es) Productiva (s): Implementar un sistema de riego para dos hectáreas de ají. Fortalecer 2 hectáreas de ají, Implementación de un galpón para gallinas ponedoras de 98 ms2 para 415 gallinas. Localización: Municipio de Turbo, Vereda Aguas Claras. Número de beneficiarias: 35 ASOCIACIÓN DE MUJERES PROGRESISTAS DE SAN JUAN DE URABÁ ASMUPROSAN Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Empresarial Asociación De Mujeres Progresistas De San Juan De Urabá ASMUPROSAN.

Actividad (es) Productiva (s): Implementación de un galpón para 385 gallinas de postura, pero con capacidad para 1030. Localización: Municipio de San Juan de Urabá. Número de beneficiarias: 16 ASOCIACIÓN DE MUJERES ASODMUAR Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Empresarial Asociación de Mujeres ASODMUAR - Actividad (es) Productiva (s): Implementación de 0,5 hectáreas de maíz, Implementación de un galpón de 10 Mt2 para un total de 250 pollos de engorde.




Localización: Municipio de Arboletes, Vereda Trinidad. Número de beneficiarias: 16 ASOCIACIÓN DE MUJERES DE MUTATÁ ASOMUAT Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Empresarial. Actividad (es) Productiva (s): Implementación de un galpón Pollas ponedoras. Localización: Municipio de Mutatá. Número de beneficiarias: 16 ASOCIACIÓN DE MUJERES DE MUTATÁ ASOMUAT, Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Empresarial Asociación de Mujeres de Mutatá ASOMUAT, Actividad (es) Productiva (s): Implementación de un galpón Pollas ponedoras. Localización: Municipio de Mutatá. Número de beneficiarias: 16 ASOCIACIÓN DE MUJERES DE NECOCLÍ ASOMUNE - Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Empresarial Asociación de Mujeres de Necoclí ASOMUNE - Actividad (es) Productiva (s): Implementación de 0,5 hectárea de maíz, de 0,5 hectárea de ají. Fortalecer 0.5 hectárea de ají, Implementación de un sistema de riego para 0,5 ha de ají, Implementación de un galpón de 10 Mt2 para un total de 250 pollos de engorde. Localización: Municipio de Necoclí. Número de beneficiarias: 16




ASOCIACIÓN MUNICIPAL DE MUJERES PROGRESISTAS DE BELÉN DE BAJIRÁ ASOMUPROBA Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Empresarial Asociación Municipal de Mujeres Progresistas de Belén de Bajirá ASOMUPROBA. Actividad (es) Productiva (s): Media hectárea de maíz, dos hectáreas de yuca, Establecimiento de un galpón de gallinas de postura con capacidad para 185 gallinas. Localización: Municipio de Mutatá, corregimiento de Bajirá. Número de beneficiarias: 16 ASOCIACIÓN DE MUJERES CASANOVA Nombre del proyecto: Fortalecimiento Organizacional y Empresarial Asociación de Mujeres Casanova, Granja Integral. Actividad (es) Productiva (s): Implementar un sistema de riego para dos hectáreas de ají, Fortalecer dos hectáreas de ají e Implementación de un galpón para 415 gallinas de postura de 98 ms2. Localización: Municipio de Turbo, Vereda Casanova. Número de beneficiarias: 15 9. ¿El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural realizó algún tipo de seguimiento a la selección que los operadores realizaron sobre las mujeres beneficiarias del Proyecto? Los criterios de la Licitación estaban en función de organizaciones o asociaciones de grupos organizados ya establecidas o constituidas, en ese sentido el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, los aportantes al Convenio, ni los operadores estaban en condiciones de seleccionar, individualmente las mujeres. Los operadores identificaban grupos organizados y sobre esta base presentaron las propuestas.




Se reitera que los siguientes son los requisitos mínimos que las organizaciones de mujeres deben cumplir: 1. Que estuvieran legalmente constituidas, no menor a un año. 2. Que estuvieran conformadas mínimo con el 70% por mujeres. 3. Estar constituida (s) en torno a iniciativas productivas. 4. Conformadas por quince (15) beneficiarias activas como mínimo. 5. El 100% de las beneficiarias deben pertenecer al SISBEN 1 y 2 o su equivalente. CONVOCATORIA

OBJETO. Apoyar las iniciativas empresariales y proyectos productivos de la mujer rural a través de asistencia técnica, capital semilla, capacitación, acceso a servicios financieros y rutas de comercialización.

RECURSOS

Valor proyecto: $ 2.450.000.000 MADR: $ 1.000.000.000 OIM: $ 1.250.000.000 INCODER: $ 200.000.000

CONSOLIDADO CONVOCATORIA

Operadores seleccionados 6 No. Proyectos 29 Mujeres Beneficiadas 683 Valor total de las 29 propuestas $ 2.569.164.750 Valor total aprobado por el convenio $ 2.033.094.000 Metas

OPERADORES SELECCIONADOS, MUJERES ATENDIDAS Y RECURSOS APROBADOS. ANTIOQUIA.




Arboletes - San Juan de Urabá – Necoclí – Turbo - Mutatá OPERADOR FUNDAUNIBAN Objeto del Convenio Fortalecimiento Organizacional y Empresarial A 7 Asociaciones de Mujeres del Uraba Antioqueño. Metas previstas

No. PROYECTOS 7 MUJERES BENEFICIADAS 130 Valor de la propuesta $ 583.614.750 Recursos aprobados $ 448.030.000

7 Fichas de diagnósticos diligenciadas y un documento de informe. 28 talleres de huertas alimentarias para instalación y manejo. 7 asesorías para la compra de insumos de las huertas. 130 huertas alimentarias instaladas.

MONTES DE MARÍA – Dos Operadores OPERADOR CAMARA DE COMERCIO DE SINCELEJO Objeto del Convenio Fortalecimiento Organizacional y Emprendimientos Productivos de Mujeres Rurales en el departamento de Sucre en el Municipio de Sincelejo para beneficiar a la Asociación de Artesanas Alto Plano, Asociación Artesanas La Pastora, Asociación de Mujeres Campesinas Corregimiento San Martín Asomartin, Asociación de Mujeres Artesanas Comunitarias AMACH. Metas previstas

No. PROYECTOS 4 Mujeres Beneficiadas 104 Valor de la propuesta $ 286.150.000 Recursos aprobados $ 448.030.000




9 Eventos de Capacitación Técnica Diseño de productos por asociación. 5 Acompañamiento y asesoría en el diseño, elaboración y calidad de los productos por asociación. 4 Reglamentos del fondo rotario en funcionamiento. 8 Talleres de capacitación en temas de autogestión. 9 Capacitación en el tema Manejo de Grupo utilizando la metodología Dialogo de Gestiones. 21 Capacitación en la Gerencia de sí misma con el modelo de Formación Dialogo de Gestiones. 4 Taller de Socialización sobre la Ley de la Mujer. 4 Reunión de Socialización sobre la oferta institucional para la cofinanciación de proyectos. 8 Capacitación en temas sobre Manejo de Conflictos. 17 Asesorías para la elaboración del plan de acción, reglamento interno, manual de funciones y revisión de estatutos.

OPERADOR PRODESARROLLO Carmen de Bolívar - San Jacinto - San Juan Nepomuceno - María La Baja - Ovejas; San Onofre. Objeto del Convenio Fortalecimiento organizacional y emprendimientos productivos de mujeres rurales en la región de Montes de María, municipios del Carmen de Bolívar, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, María la baja, Ovejas y San Onofre. Metas previstas

No. Proyectos 7 Mujeres Beneficiadas 120 Valor de la propuesta $ 632.000.000 Recursos aprobados $ 420.000.000

12 reuniones regulares de la junta directiva y asamblea por asociación. 7 Asociaciones con registros contables y cumplimiento tributario. 7 Asociaciones con planes estratégicos (Misión, Visión, Principios,

Estrategias, Planes).




7 Organizaciones con un perfil de proyecto formulado y radicado en convocatorias.

7 Talleres, conversatorios y eventos empresariales. OPERADOR CARBOANDES Valledupar - Codazzi - Manaure Objeto del Convenio Fortalecimiento organizacional y emprendimientos productivos de mujeres rurales en el departamento del Cesar en los municipios de Valledupar, Manaure y Codazzi para beneficiar a las siguientes asociaciones: Asociación de Madres Cabeza de Hogar Desplazadas por la Violencia de Codazzi, Asociación de Alfareros de Corregimiento de Guacoche, Mujeres vereda San Antonio Municipio de Manaure y la Asociación de Artesanas(os) Indígenas (os) Kankuamas. Metas previstas

No. Proyectos 4 Mujeres Beneficiadas 106 Valor de la propuesta $ 408.100.000 Recursos aprobados $ 371.000.000 4 Planes de crecimiento elaborados y en implementación. 4 Asociaciones fortalecidas en la apropiación de enfoques de derechos. 4 asociaciones con estatutos por organización revisados/actualizados. 4 planes de comercialización de las organizaciones vinculadas. 4 planes de negocio realizados.

OPERADOR GRUPO GESTION LIMITADA Puerto Rico – El Castillo – Puerto López Objeto del Convenio Fortalecimiento organizacional y emprendimiento productivos de mujeres Rurales en el Departamento del Meta. Metas previstas




No. PROYECTOS 4* Mujeres Beneficiadas 75 Valor de la propuesta $ 321.600.000 Recursos aprobados $ 371.000.000

75 actas de compromiso suscritas. 75 participantes con caracterización Psicosocial. 2 encuentros de integración. 5 talleres por Asociación de Crecimiento personal en: Autoestima, Valores, Comunicación Asertiva, Reconstrucción de Confianza, Violencia Intrafamiliar.

*Constitución de la nueva asociación AGROEMPO por parte del grupo No. 2 del Porvenir, ya realizaron Asamblea de constitución, los estatutos están en trámite el registro en la Cámara de Comercio y en trámite el retiro de la asociación ASODEMUAR GRUPO 1. (Anexo informe) OPERADOR FEDERACION NAL DE CAFETEROS – COMITÉ NORTE DE SANTANDER. Durania – San Calixto Objeto del Convenio Mujer, Madre unidas por la vida, con el fin de fortalecer organizacionalmente y en emprendimientos productivos a Asociaciones de Mujer Rural, en el departamento de Norte de Santander. Metas previstas

No. Proyectos 3* Mujeres Beneficiadas 148 Valor de la propuesta $ 337.700.000 Recursos aprobados $ 284.510.000

3 Diagnóstico y análisis organizativo, social y técnico de las asociaciones. 2 Diseño de la identidad corporativa de la cada Asociación. 5 Temas técnicos desarrollados en ECAS. 1 Encuentro de compartir entre las mujeres y sus familias.




Acompañamiento y asesoría en temáticas sociales - (Trabajador social y visitas domiciliarias).

BALANCE GENERAL DE LA EJECUCION DEL CONVENIO El desarrollo de los tres componentes del proyecto: Asociativo, productivo y transferencia de conocimiento ha generado: • Conocimiento y la formulación de los proyectos de vida • Resolución de conflictos (intrafamiliar y comunitario) • Motivación hacia el trabajo comunitario • Mejoramiento del autoestima • Participación en evaluaciones participativas • Activación de la Junta Directiva mejorando roles y funciones hacia un

mismo objetivo, por medio de reglamentos • Seguridad alimentaría con visión sostenible • Conformación de equipos de trabajo con solidaridad • Mayores conocimientos acerca de sus actividades productivas • Mejoramiento en la comunicación y participación, respeto y tolerancia al

interior del grupo • Realización de actividades grupales para cubrir gastos administrativos de la

organización • Valoración de la asistencia técnica y cumpliendo con las tareas

encomendadas • Vinculación de la familia como integrante activo • Iniciativa para resolver problemas • Conocimiento costos de producción y de clientes potenciales para la

comercialización de los productos • Concientización del proyecto productivo como negocio y no como actividad

complementaria • Vinculación de algunas entidades locales y gubernamentales al proyecto

con intención de continuidad • Resistencia para adoptar nuevas tecnologías • Atraso en actividades de dos operadores (Comité de Cafeteros de Norte de

Santander y FUNDAUNIBAN), principalmente por la demora en la aprobación por parte del INCODER para la aprobación de las inversiones en los predios

• De acuerdo con la programación se evidencia un atraso de un mes aproximadamente en términos generales




11. ¿Qué tipo de seguimiento se está realizando por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a cada uno de los proyectos de emprendimientos financiados y cuál es su estado actual? El seguimiento a cada uno de los proyectos apoyados financieramente se realiza a través de Comités Regionales en los cuales participan las tres (3) entidades suscriptoras del Convenio, las organizaciones beneficiarias y los operadores. En este sentido no hay un seguimiento individualizado, es decir por cada entidad. La realización de cada Comité Regional y las decisiones tomadas en ellos están debidamente documentadas en las actas correspondientes. 12. ¿En qué consiste la nueva modalidad de concursos adoptada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para la implementación del Programa Mujer Rural y a qué se le atribuye el cambio de la misma? El Concurso Emprendimientos y Asociatividad Mujer Rural 2012, es un mecanismo de implementación regional de los pilares de emprendimientos productivos y asociatividad del Programa Mujer Rural, tiene como objeto seleccionar aliados estratégicos locales, quienes a su vez presentan en sus propuestas los grupos de mujeres rurales participantes con sus propósitos de fortalecer sus proyectos productivos y sus procesos organizacionales. El Concurso premia en la categoría de fortalecimiento a emprendimientos productivos, la capacidad de innovación en los procesos de producción y comercialización, la generación de ingresos, la creación de valor agregado, los impactos sociales y el trabajo colectivo de organizaciones de mujeres rurales formalmente constituidas. El Concurso premia en la categoría de asociatividad, las propuestas que visibilicen y fortalezcan de manera concreta los diferentes procesos de organización de las mujeres, no solo en el ámbito productivo sino también en otros como el social, el político, el cultural, etc. Una de las gestiones y resultados más importantes que se pretende alcanzar en el marco de este concurso, es incorporar mayores aportes y acompañamiento por parte de entidades del orden nacional, regional, local, públicas o privadas. Para este propósito se debe presentar y soportar en el concurso la red de apoyo interinstitucional que se pueda constituir entorno a la implementación de la propuesta y en la estrategia de sostenibilidad de la misma.




Las propuestas presentadas, no solo deben diseñarse con base en los recursos que se aspira obtener como premio del concurso sino también incluir otras fuentes de cofinanciación, previamente comprometidas. Para este fin los aliados interesados en participar deben concretar sus aportes gestionados en el presupuesto detallado. Dentro de las acciones de implementación del concurso, se destaca el montaje de aulas inteligentes, que se constituirán en valiosos instrumentos de enlace para el sector rural, al permitir el acceso de las mujeres rurales a herramientas tecnológicas como el INTERNET y facilitar por ejemplo la realización de capacitaciones virtuales. ¿Por qué la modalidad del concurso? La modalidad de concurso se implementó con el interés de movilizar a los grupos de mujeres a actividades diferentes a las que culturalmente las prácticas patriarcales las han limitado como actividades de autoconsumo (huertas caseras, cría domestica de especies menores, ferias gastronómicas, etc.) y retar a las organizaciones locales a promover verdaderas actividades de generación de ingresos y mejoramiento social, al reflexionar y desarrollar actividades que promuevan la inclusión de la mujer en el ámbito productivos de manera armónica con sus roles reproductivos y sociales, sin generarles cargas adicionales. La tendencia por solicitud de apoyo para la realización de proyectos de autoconsumo se evidenció en la recepción de los proyectos presentados en la convocatoria 2011, celebrada en el marco del Convenio No. 20110118 DDR-372 MADR-INCODER-OIM. Si bien estas acciones permiten fortalecer la seguridad alimentaria, no permiten de manera concluyente fomentar el desarrollo rural, basado en la construcción de redes o alianzas locales, desarrollo de competencias productivas y de asociatividad y generación de ingresos y de empleo rural. 13. Los Concursos que realizará el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural se harán en convenio con la Fundación Mujeres de Éxito. El Concurso Emprendimientos y Asociatividad Mujer Rural 2012, se está realizando por parte de la la Fundación Mujeres de Éxito como una de las acciones del Contrato de Interés Público No. 20120246 celebrado entre este Ministerio y la Fundación Mujeres de Éxito.




¿Cuáles fueron los criterios de selección al momento de elegir la Fundación y qué proceso antecedió al mismo? El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural realizó un análisis de posibles operadores u oferentes para la implementación del proyecto Mujer Rural 2012, para ello presentó la propuesta de implementación a diferentes organismos internacionales y nacionales con experticia en proyectos de desarrollo rural y atención diferencial a mujeres y comunidades vulnerables. Los organismos invitados a presentar sus propuestas de implementación fueron la Organización Internacional para las Migraciones OIM; Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD; Agencia de Cooperación Internacional del Japón JICA, Oficina Colombia; ACDI VOCA operador del Programa para Afrodescendientes e Indígenas de USAID; Programa Mundial de Alimentos PMA y la Fundación de Mujeres de Éxito. Con todos ellos se sostuvieron reuniones técnicas y como resultado de una evaluación en términos de objetivos coincidentes entre los diferentes organismos y los propósitos del Programa y la viabilidad jurídica otorgada por el grupo de contratos de esta Entidad, se seleccionó a la Fundación Mujeres de Éxito por ofrecer condiciones de idoneidad y experiencia para cumplir los objetivos propuestos por el Programa. En Colombia, La Fundación Mujeres de Éxito es una de las pocas organizaciones no gubernamentales con reconocimiento nacional que se caracteriza por su trabajo con enfoque diferencial de género, “promoviendo el desarrollo de programas y proyectos de fortalecimiento, orientación y educación, de las mujeres y sus familias que procuren un mejor desarrollo humano y la participación económica de la mujer en la micro y macro economías del país.” (Numeral 4to. Certificado de existencia y representación legal de la entidad sin ánimo de lucro: Fundación Mujeres de Éxito). La Fundación, es una organización no gubernamental de desarrollo y sin ánimo de lucro que hace parte del Sistema Nacional colombiano de Bienestar Familiar y que a través de procesos de formación y empoderamiento, fortalece y mejora las condiciones de vida de las mujeres y sus familias. Tiene como misión principal el fortalecimiento de iniciativas de la mujer en diferentes campos de la economía, y la sociedad a través de procesos de formación, empoderamiento, e intermediación social para mejorar las condiciones de vida, propiciando la autonomía económica y la autogestión.




14. ¿En qué consiste la categoría fortalecimiento a emprendimientos productivos? Favor acompañar el número de mujeres, meta y núcleos familiares y montos de inversión previstos. La categoría fortalecimiento a emprendimientos productivos tiene como objetivo recibir propuestas de personas jurídicas de derecho privado; con el fin de que los seleccionados en calidad de aliados estratégicos regionales de la Fundación Mujeres de Éxito, realicen acciones que fortalezcan iniciativas productivas innovadoras, generadoras de empleo e ingreso que respondan a demandas de mercado y permitan generar procesos de fortalecimiento de las organizaciones de mujeres rurales en términos de la reconstrucción del capital social, fortalecimiento organizacional empresarial y el desarrollo de capacidades, competencias, y habilidades de gestión, así como la construcción de conocimientos. Alcance El apoyo para la implementación de esta categoría es de 3.700 millones de pesos, distribuidos en la premiación y acompañamiento técnico y financiero a través de la metodología herramientas para la paz, para cada propuesta ganadora. Esta categoría busca convocar a 900 mujeres rurales. Cada aliado estratégico podrá involucrar en sus propuestas de fortalecimiento a emprendimientos productivos hasta 100 mujeres rurales, asociadas en una o varias organizaciones. El monto máximo de financiación por organización es de 39 millones de pesos ($39.000.000.-). La propuesta técnica debe desarrollar los siguientes componentes:

a. Mejorar el proceso productive

Fortalecimiento de activos productivos

Promoción de seguridad alimentaria

b. Fortalecimiento organizativo como grupo de productoras en:

Formación socio empresarial Capacidades comunitarias Desarrollo humano




c. Formación en Derechos:

Derecho de mujeres: Ley de Mujer Rural

Derecho de familia ¿Quiénes participan? En calidad de aliados estratégicos de la Fundación Mujeres de Éxito: podrán presentar propuestas las personas jurídicas de derecho privado que demuestren por lo menos tres (3) años de antigüedad desde su creación. Que estén legalmente constituidas y que cuenten con capacidad demostrada de trabajo en los ámbitos financiero, técnico y operativo para el desarrollo del objeto del concurso. Es fundamental que dispongan del personal administrativo y técnico necesario para la implementación de las actividades que se programen en el marco de la propuesta. Los participantes como aliados estratégicos deben acreditar la experiencia específica de por lo menos tres años en:

a) Formulación y operación de proyectos productivos con enfoque de cadena de valor.

b) Muy deseable experiencia en proyectos con perspectiva de género. c) Desarrollo de modelos participativos de acompañamiento técnico-

ambiental, financiero, comercial y organizacional; bajo metodologías pedagógicas participativas de formación donde se reconozca el conocimiento de las mujeres rurales y de sus familias.

d) Implementación de procesos de fortalecimiento organizacional como grupos de productoras.

e) Capacidad de gestión de proyectos y recursos a nivel regional y nacional. f) Apoyo en la presentación e inicio de procesos de bancarización y/o gestión

de micro crédito con la banca. Las asociaciones u organizaciones de mujeres rurales que sean presentadas por el aliado estratégico para desarrollar las acciones programas en cumplimiento del objeto, deberán contar con los siguientes requisitos mínimos:

a. Que estén legalmente constituidas, no menor a un año. b. Que estén conformadas mínimo con el 80% por mujeres. c. Estar constituida (s) en torno a iniciativas productivas.




d. Conformadas por quince (15) beneficiarias activas como mínimo. e. El 100% de las beneficiarias deben pertenecer al SISBEN 1 y 2 o su

equivalente.

15. ¿En qué consiste la categoría de fortalecimiento de la asociatividad? Favor acompañar el número de mujeres meta y núcleos familiares y montos de inversión previstos. La categoría de apoyo a la asociatividad está orientada a recibir propuestas de personas jurídicas de derecho privado con el fin de que los seleccionados en calidad de aliados estratégicos regionales de la Fundación Mujeres de Éxito, realicen acciones tendientes a fortalecer las competencias y capacidades en el trabajo colectivo y liderazgo de mujeres rurales. Alcance El apoyo para la implementación de esta categoría es de 841 millones de pesos, distribuidos en la premiación y acompañamiento técnico y financiero a través de la metodología herramientas para la paz para cada propuesta ganadora. Esta categoría busca convocar a 300 mujeres rurales.

Cada aliado estratégico podrá involucrar en sus propuestas de Apoyo a la Asociatividad hasta 100 mujeres rurales con un monto máximo de financiación de ciento cincuenta millones de pesos ($150.000.000.-). La propuesta técnica debe desarrollar los siguientes componentes:

a. Identificar grupos de mujeres con interés para asociarse ya sea en torno a una actividad productiva, social, cultural y ambiental.

b. Proceso de formación en:

Reconstrucción de capital social (confianza, liderazgo, redes sociales, auto gestión, asociatividad, etc.).

Desarrollo de capacidades, competencias y gestión de conocimiento. Fortalecimiento de procesos de organización, participación, de

negociación y liderazgo de las mujeres. Cogestión con las organizaciones de mujeres para empoderar a las

mujeres y hacer gestión participativa con las diferentes instituciones para hacer posible la práctica la ley 731 2002




¿Quienes participan? En calidad de aliados estratégicos de la Fundación Mujeres de Éxito: podrán presentar propuestas las personas jurídicas de derecho privado que demuestren por lo menos tres (3) años de antigüedad desde su creación. Que estén legalmente constituidas y que cuenten con capacidad demostrada de trabajo en los ámbitos financiero, técnico y operativo para el desarrollo del objeto del concurso. Es fundamental que dispongan del personal administrativo y técnico necesario para la implementación de las actividades que se programen en el marco de la propuesta. Los participantes como aliados estratégicos deben acreditar la experiencia específica de por lo menos tres años en:

a) Experticia en acompañamiento y formalización de procesos asociativos. (asociaciones, cooperativas, empresas asociativas, empresas de economía solidaria etc.)

a) Modelos participativos de capacitación bajo metodologías pedagógicas participativas de formación donde se reconoce el conocimiento de las mujeres rurales y de sus familias.

b) Implementación de procesos de fortalecimiento organizacional como grupos.

b) Capacidad de gestión de proyectos y recursos a nivel regional y nacional. Las asociaciones u organizaciones de mujeres rurales que sean presentadas por el aliado estratégico para desarrollar los componentes de intervención, deberán cumplir con los siguientes requisitos mínimos:

a. Grupos de mujeres con interés de trabajar colectivamente en los ámbitos productivo, social, cultural, etc.

b. Conformadas por mínimo veinte (20) mujeres rurales. c. El 100% de las beneficiarias deben pertenecer al SISBEN 1 y 2 o su

equivalente. 16. ¿Qué disposiciones ha previsto el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural sobre las mujeres rurales en el nuevo Estatuto de Desarrollo Rural y cuál es su alcance? El Ministerio se encuentra en el proceso de consulta previa del Proyecto de Ley de




Tierras y Desarrollo Rural, que en el Libro I, Titulo II -Política de Desarrollo Rural-, Capitulo III Mujer Rural, incluye una serie de mandatos orientados a promover la equidad social en oportunidades y derechos para los pobladores y pobladoras del sector rural, priorizando la atención a la mujer rural, en armonía con lo dispuesto en la Ley 731 de 2002, o en aquellas normas que la modifiquen o la complementen. Ante este hecho la Alta Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, destaca el interés y la respuesta demostrado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural al recoger y visibilizar en el Proyecto de Ley de Tierras y Desarrollo Rural, las demandas y propuestas expuestas por las mujeres rurales, que quedaron fundamentalmente recogidas en el Capítulo III. Mujer Rural, del Título II del mencionado proyecto de ley. También considera que en los artículos incluidos en el mencionado capítulo se realizó un valioso ejercicio de síntesis de la amplia iniciativa presentada por las mujeres.

rta min. agricultura. mujer rural 2012

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