presentación memoria de la economía boliviana 2014

MEMORIA DE LA

ECONOMÍA BOLIVIANA

2014

ESTADO

PLURINACIONAL

DE BOLIVIA

30 de Abril de 2015

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA

MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

2

I. CONTEXTO INTERNACIONAL

3

(e) Estimado

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Desempeño de la Economía Mundial

CRECIMIENTO ECONÓMICO EN

EL MUNDO, 2005 – 2014(En porcentaje)

ÍNDICE DE PRECIOS DE PRODUCTOS

BÁSICOS, 2005 – 2014(2005 = 100)

En 2014 el contexto económico mundial se caracterizó por una frágil recuperación de la crisis

financiera de 2008 y 2009, la disminución en el precio del petróleo y de algunos metales

industriales y la desaceleración de China.

4

(p) Preliminar

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)


Mundo: Balance Fiscal y Deuda pública

DEUDA PÚBLICA DE PAÍSES

SELECCIONADOS, 2000 – 2014(En porcentaje del PIB)

Varios países afectados por la crisis financiera internacional y la crisis de la deuda soberana

en la eurozona aún presentan déficit en sus balances fiscales y el ratio de endeudamiento

público respecto al PIB continuó en niveles elevados.

BALANCE FISCAL DE PAÍSES

SELECCIONADOS, 2000 - 2014(En porcentaje)

5

II. LA ECONOMÍA BOLIVIANA

6

i. Sector real e inflación

-1.7

-2.6

2.43.0

3.84.6

5.3

1.6

4.34.74.74.4

5.05.0

0.4

2.51.7

2.52.7

4.24.44.84.6

6.1

3.44.1

5.25.2

6.8

5.4

-3.5

-2.0

-0.5

1.0

2.5

4.0

5.5

7.0

198

5

198

6

198

7

198

8

198

9

199

0

199

1

199

2

199

3

199

4

199

5

1996

199

7

1998

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3(p

)

201

4(p

)

Bolivia: Otro año de crecimiento económico impulsado por la

demanda interna

7

(p) Preliminar

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)


Promedio 1997 – 2005

3,0%

Promedio 2006 – 2014

5,1%

El crecimiento del

5,4% representó la

segunda tasa más

alta de los últimos

seis años, superior

al período

neoliberal (3,0%

promedio)

Bolivia: Crecimiento del PIB real, 1985 – 2014(En porcentaje)

-2.2

0.5

-1.8

4.5

-0.30.9

6.0

2.6

4.9

8.4

3.7 4.4

8.6

2.9

8.27.0

2.6 2.0

3.5

-2.0

3.0

3.3

-1.6

2.2

-0.3

-2.3

-0.3 -0.3

-3.4

2.3

-1.4 -1.6

0.4

2.51.7

2.5 2.7

4.2 4.44.8 4.6

6.1

3.44.1

5.2 5.2

6.8

5.4

-3.4

-1.4

0.6

2.6

4.6

6.6

8.6

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3(p

)

201

4(p

)

Demanda Interna Exportaciones Netas Crecimiento del PIB

Bolivia: Incidencia de la demanda interna y

exportaciones netas en el PIB, 1990 – 2014(En porcentaje)En 2014, de

manera continua la

demanda interna

se constituyó en el

principal impulsor

del crecimiento

económico e

incidió en 7,0pp.

Fuente: Institutos Nacionales de Estadística y Bancos Centrales de cada país


Países seleccionados: Índice de crecimiento

de la tendencia del PIB, 2007 - 2014(4 Trim 2007 =100)

En un entorno de

desaceleración

económica

regional, Bolivia

mantuvo la senda

de crecimiento

económico

sostenido del PIB

gracias al impulso

de la demanda

interna

8

95

100

105

110

115

120

125

130

135

140

145

4 trim

-07

2 trim

-08

4 trim

-08

2 trim

-09

4 trim

-09

2 trim

-10

4 trim

-10

2 trim

-11

4 trim

-11

2 trim

-12

4 trim

-12

2 trim

-13

4 trim

-13

2 trim

-14

4 trim

-14

Argentina Bolivia Brasil Chile Ecuador Paraguay Perú

9

Variación del Índice de precios de los commodities y crecimiento de

América Latina y el Caribe y de Bolivia, 1998 – 2014(En porcentaje)

Fuente: Fondo Monetario Internacional e Instituto Nacional de Estadística para Bolivia


A pesar de una débil demanda externa mundial y una evolución fluctuante de los precios de

los commodities, principalmente en 2009 y 2014, Bolivia obtuvo un desempeño positivo

gracias al impulso de la demanda interna.

Es frecuente el argumento de que Bolivia tiene un ritmo positivo de crecimiento debido a los altos precios

internacionales del petróleo. Si el crecimiento deviene automáticamente a precios elevados del petróleo,

¿será que todos los países exportadores de petróleo y sus derivados crecen a ritmos importantes en

períodos de precios altos del petróleo?: No

Crecimiento económico del PIB real per cápita de

países con valores similares a Bolivia en

“Exportaciones de hidrocarburos / PIB”

Crecimiento económico del PIB real per cápita para

países con valores similares a Bolivia en “Exportaciones

de hidrocarburos / Exportaciones totales”

PRECIOS INTERNACIONALES DEL PETRÓLEO Y CRECIMIENTO

ECONÓMICO: ¿Y EL ROL DE LA POLÍTICA ECONÓMICA?

10

BELARUS BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR EMIRATOS IRAN NORUEGA RUSIA SIRIA VENEZUELA YEMEN

Promedio 5.9 3.3 3.3 2.6 -7.9 1.8 -0.1 3.4 1.5 2.1 -1.2

Desv. Estándar 4.3 1.1 1.8 2.3 6.2 4.2 1.6 5.2 0.1 4.5 6.4

Entre este grupo de países, Bolivia es uno de los países con menor volatilidad en su tasa de crecimiento.

Sudamérica: Crecimiento del PIB real, 2014(En porcentaje)

(p) Preliminar

(1) Dato estimado por el Fondo Monetario Internacional (FMI)

Fuente: Bancos centrales e Institutos de estadística de cada país

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 11

Por segunda vez en la historia, en 2014, Bolivia se constituyó como el primer país de

mayor crecimiento económico (5,4%) respecto a los países sudamericanos.

-3.0

0.1

0.5

1.9

2.4

3.5

3.8

4.4

4.6

5.4

-3.0 0.0 3.0 6.0

Venezuela(1)

Brasil

Argentina

Chile

Perú

Uruguay

Ecuador

Paraguay

Colombia

Bolivia

1.6

2.3

2.4

3.0

3.2

3.5

3.5

3.6

3.6

4.0

4.3

4.4

4.5

4.8

5.1

5.2

5.2

5.2

6.3

8.7

0.0 5.0

El Salvador

Haiti

México

Venezuela

Brasil

América Latina y el Caribe

Honduras

Nicaragua

Guatemala

Chile

Ecuador

Argentina

Costa Rica

Colombia

Bolivia

Paraguay

Uruguay

República Dominicana

Perú

Panamá

0.6

0.9

1.1

2.2

2.2

2.3

2.4

2.8

2.8

3.1

3.1

3.2

3.4

3.7

3.8

3.9

4.0

4.7

4.9

5.0

0.0 5.0

Haiti

Uruguay

Paraguay

Argentina

Venezuela

Colombia

Brasil

América Latina y el Caribe

El Salvador

México

Ecuador

Bolivia

Guatemala

Perú

Nicaragua

Honduras

Chile

Panamá

Costa Rica

República Dominicana

América Latina y el Caribe: Crecimiento del PIB real(En porcentaje)

12

Fuente: Fondo Monetario Internacional


Promedio 1997 - 2005 Promedio 2006 - 2014

Bolivia: Producto Interno Bruto nominal(En millones de $us)

Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita( En $us)

(p) Preliminar



Bolivia: Producto Interno Bruto nominal y per cápita, 1986 – 2014

9,525

30,381

32,770

0

6,600

13,200

19,800

26,400

33,000

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013(p

)

2014(p

)

1,010

2,757

2,922

0

600

1,200

1,800

2,400

3,000

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013(p

)

2014(p

)

En estos últimos nueve años, Bolivia triplicó el tamaño de su economía con respecto a 2005 y fue

cerca a 5 veces mayor al promedio del período neoliberal (1986-2005). Asimismo, el ingreso

promedio anual de cada boliviano registró incrementos consecutivos y en 2014 llegó a $us 2.922.

13

14

(1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados.

Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)


Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados(1) de

Supermercados y Restaurantes, 1999 – 2014(En millones de $us)

Supermercados Restaurantes

Los frutos del buen dinamismo de la demanda interna se reflejaron en el incremento de las ventas

y/o servicios de supermercados y restaurantes y en 2014 crecieron en 11,3% y 21,4%.

38 41 45 42 50 60 71 99

139

197

236

293

364

396

444

494

0

79

157

236

314

393

471

550

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

36 38 36 42 40 51 67

101 131

171 204

256

344

411

523

635

0

100

200

300

400

500

600

700

199

9

2000

200

1

2002

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

600% 853%

9,87013,043 13,265

19,77423,081

27,868 30,277

37,32542,921

51,708

68,232

122,995

144,129

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Bolivia: Empresas activas y creación de empresas, 2002 - 2014(En número de Empresas)

15

Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)


Empresas: Resultado de una sólida demanda interna y el desempeño económico favorable del

país, en 2014 la base empresarial activa supero las 144.000 empresas. La apertura de nuevas

empresas repercutió en la continua generación de empleos y la diversificación productiva.

124.355

Empresas

nuevas

16



Bolivia: Inflación mensual, 2014(En porcentaje)

Medidas para el control de la

inflación

• Ferias del “peso y precio justo”

del productor al consumidor

• Otorgación de créditos a través

del BDP para el repoblamiento

del ganado bovino en el oriente

boliviano afectado por las

inundaciones (Plan Patujú)

• Comercialización de alimentos a

precio justo por EMAPA

En junio se registró la inflación

mensual más alta (1,2%), explicado

principalmente por 5 productos:

cebolla, papa, carne de pollo,

tomate y carne de res.

Gracias a las medidas aplicadas por

el Gobierno Nacional esta tendencia

fue revertida y en septiembre se

obtuvo una inflación negativa de

0,4%.

En 2014, la inflación cerró en 5,19% menor a la registrada en 2013 de 6,48%

17

ii. Sector externo

Bolivia: Exportaciones según actividad económica 1990 – 2014(En millones de $us)

18

(p) Preliminar

Nota: No incluye efectos personales ni reexportaciones



Pese al débil contexto económico internacional que sigue afectando el dinamismo del comercio

mundial y la caída de la cotización de commodities; el valor de exportaciones registró un nuevo

record en valor y en volumen.

19

Bolivia: Importaciones según uso o destino económico, 1990 – 2014(p)(En millones de $us)

p) Preliminar



79%Productos

intermedios

y bienes de

capital

El 78,7% del total importado durante la gestión corresponden a materias primas y bienes de

capital que servirán para potenciar el desarrollo productivo.

20

Como resultado de las inversiones realizadas para ampliar la capacidad de procesamiento de

las refinerías de YPFB, en 2014 se produjeron mayores volúmenes de combustibles. En este

contexto, las importaciones de Diésel registraron una disminución.

Producción(En miles de M3)

DISMINUCIÓN DE LA IMPORTACIÓN DE DIÉSEL 2014

Valor de Importación(En millones de $us)

Volumen de Importación(En miles de M3)

(1) Comprende la producción de las refinerías de YPFB Gualberto Villarroel de Cochabamba y Guillermo Elder Bell de Santa Cruz.



21

(p) Preliminar

(1) A Septiembre de 2014

Nota: Para el cálculo, las exportaciones incluyen efectos personales y reexportación

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE), Institutos de Estadística y Bancos centrales de cada país, World Economic Outlook Database, Octubre 2014 (FMI)


América Latina: Balanza Comercial, 2014(En porcentaje del PIB)

En América Latina, Bolivia ocupa el segundo lugar en superávit comercial con un saldo positivo de 7,4%

-2.9%

-1.6%

-1.2%

-0.7%

-0.2%

-0.2%

1.2%

3.2%

4.4%

7.4%

7.6%

-4.0% -2.0% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0%

Uruguay

Colombia

Perú

Ecuador

México

Brasil

Argentina

Chile

Paraguay

Bolivia

Venezuela(1)

Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB, 1976 – 2014(En millones de US$)

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país


América Latina: Reservas Internacionales, 2014(En porcentaje del PIB)

4%

Bolivia: Inversión Extranjera Directa,1997 – 2014(En millones de USD)

(p) Preliminar

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)


PERÍODO DE

PRIVATIZACIÓN

35%

Inversión Extranjera Directa Bruta

Promedio 1997 – 2005:

USD 789 millonesPromedio 2006 – 2014:

USD 1.238 millones

23

24

iii. Sector financiero

7 6 5 5 6 6 710

16

23 36

4647

56

64

7277

81

40

52 51

73

7983

3 4 4 3 3 3 2 4 8

1419

3439

56

70

80

8892

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

Depósitos Ahorro Financiero Créditos

25

Nota: El ahorro del sistema financiero corresponde a la suma de los depósitos en el sistema financiero y los Títulos del BCB (CD emitidos por el BCB para las AFP y las

Compañías de Seguro + Títulos del BCB en poder del sector privado no financiero (Bonos BCB Directo, BCB Aniversario, BCB Navideño y BCB Plus)

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) y Banco Central de Bolivia (BCB)


Bolivia: Ahorro, Créditos y Bolivianización del Sistema Financiero

3,7

99

4,1

46

4,0

14

4,0

51

4,2

56

3,6

52

3,6

68

3,6

01

3,8

26

4,3

61

5,5

65

7,4

36

8,9

11

9,3

46

11,3

03

13,5

93

16,6

45

19,9

83

0

3,000

6,000

9,000

12,000

15,000

18,000

21,00019

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

Depósitos Títulos BCB

AHORRO Y DEPÓSITOS1997 – 2014

(En millones de $us)4,0

56

4,9

11

4,6

78

4,2

34

3,6

77

3,3

16

3,2

75

3,2

23

3,3

60

3,6

17

4,2

11

4,9

81

5,6

00

6,7

67 8,4

99

10,2

32

12,1

98

14,1

87

5.3 5.4

7.3

10.3

14.3

16.5

15.0

12.2

10.1

7.7

5.1

3.73.1

2.11.6 1.5 1.5 1.5

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.0

0

3,000

6,000

9,000

12,000

15,000

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

Porc

enta

je

Mill

ones d

e U

SD

Cartera Bruta Mora (Eje Der.)

CARTERA BRUTA Y MORA1997 – 2014

(En millones de $us y en porcentaje)

ECONOMÍA

DOLARIZADA

PROCESO DE

BOLIVIANIZACIÓN

BOLIVIANIZACIÓN1997 – 2014

(En porcentaje)

169 210 266 307 346 348 396 428 494 565129 131 148 162 185 195 219 239 276 3161,511 1,782

2,1592,833

3,5284,209

4,7855,423

6,1016,657

1,9112,240

2,719

3,479

4,259

4,9525,623

6,330

7,140

7,848

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Mil

es

de

cu

en

tas

Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000

Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000



Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500

26

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)


Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por

estratificación de monto, 2005 – 2014(En miles de depósitos)

85%

En 2014 el número de depósitos alcanzó a más de 7,8 millones, mientras que en 2005 sólo

habían 1,9 millones de cuentas. El 85% del total de cuentas (6,7 millones) corresponden a

depósitos menores a US$ 500.

1,423 1,427 1,607 1,819 2,020 2,370 2,983

3,507 4,044 4,958

623 666 8931,167 1,381

1,864

2,443

3,117

3,737

4,195

1,313 1,5241,711

1,9952,199

2,533

3,072

3,609

4,416

5,034

3,360 3,6174,211

4,9815,600

6,767

8,499

10,232

12,198

14,187

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Crédito Productivo

Venta al por Mayor y menor

Servicios

27

Bolivia: Cartera Bruta del Sistema Financiero, por

destino del crédito, 2005 – 2014(En millones de $us)



Los créditos del sistema financiero al sector privado continuaron con su sendero de expansión, en línea

con el dinamismo económico y las medidas del Órgano Ejecutivo orientadas a una mayor canalización de

préstamos, principalmente al sector productivo. El crédito productivo presentó una expansión de 23%

respecto a 2013, la mayor en relación a los otros (servicios y venta al por mayor y menor).

35%

30%

35%

10.1

7.6

6.5

6.3

5.5

3.6

3.5

2.7

1.5

0.9

0.7

0.0 4.0 8.0 12.0

Bolivia

Argentina

Paraguay

Perú

Ecuador

Uruguay

Brasil

Colombia

México

Chile

Estados Unidos

3.9

3.8

3.0

2.9

2.9

2.3

2.3

2.3

2.2

2.0

1.5

0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0

Ecuador

Perú

Colombia

Brasil

México

Uruguay

Estados Unidos

Paraguay

Chile

Argentina

Bolivia

28

Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero(En porcentaje)

2005 2014

Fuente: Banco Mundial, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)


En 2014 Bolivia fue el país con el menor índice de mora entre un conjunto de países seleccionados.

El actual nivel de morosidad es el más bajo de la historia, lo cual evidencia la capacidad que tiene la

población de cumplir con sus obligaciones crediticias.

29



Bolivia: Profundización de depósitos y créditos del

Sistema Financiero, por moneda, 2005 – 2014(En porcentaje)

En 2014, los depósitos en el sistema financiero representaron el 53,6% del PIB, con un incremento de

15,0pp respecto a 2005. La profundización de créditos alcanzó a 42,7% del PIB. Se destaca que los

préstamos en moneda nacional se elevaron a 39,4% del PIB, en tanto que en 2005 este ratio apenas

llegaba a 2,6%.

38.536.9

39.3 40.3

48.745.7 44.6

47.6 48.9

53.6

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

Dep. MN / PIB Dep. ME / PIB

Depósitos Créditos

34.9

31.3 30.928.8

32.134.1 35.1

37.539.6

42.7

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

Créd. MN / PIB Créd. ME / PIB

30

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) y Bancos Centrales de los países


Países Seleccionados: Coeficiente de dolarización de créditos del

Sistema Financiero, 2002 – 2014(En porcentaje)

En los últimos años, Bolivia presentó el mayor ritmo de desdolarización de créditos del

sistema financiero en relación a otros países de América del Sur.

59.648.8

80.4

53.7

75.5

39.4

97.4

7.70

20

40

60

80

100

120

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Paraguay Uruguay

Perú Bolivia

31

Reconocimientos a nivel internacional

• Durante los últimos nueve años, el microcrédito se

expandió a razón de 25,3% promedio anual,

aumentando de $us 547 millones en 2005 a $us

4.176 millones en 2014.

• Continuando con el estímulo al microcrédito, la Ley

N° 393 de Servicios Financieros constituyó los

Bancos PYME, entidades que deben prestar

servicios financieros especializados en el sector de

las pequeñas y medianas empresas y

microempresa.

547

671

913

1,2

93

1,5

21

1,7

18

2,1

47 2

,88

4 3,5

26 4,1

76

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

Bolivia: Microcréditos del Sistema Financiero2005 – 2014

(En millones de $us)

• En el informe “Microscopio Global 2014” del

BID, Bolivia se encuentra entre los diez

primeros países que ofrecen las mejores

condiciones para la expansión del acceso a

servicios financieros.

• En el Ranking 2014 del Fondo Multilateral de

Inversiones (miembro del Grupo BID) tres

entidades microfinancieras de Bolivia se

ubicaron entre los diez primeros lugares a nivel

regional.

Fondo Multilateral de Inversiones: Ranking de

Entidades Microfinancieras, 2014

2014 Nombre de la Microfinanciera País Puntaje Global (% )

1 Banco Sol Bolivia 79,72

2 Banco FIE Bolivia 79,06

3 FFP Fassil Bolivia 78,32

4 CrediAmigo Brasil 77,51

5 Banco ADOPEM Rep. Dominicana 76,28

6 BancoEstado Chile 75,26

7 Financiera Edyficar Perú 74,31

8 Banco D-Micro Ecuador 73,80

9 Visión Banco Paraguay 73,69

10 Financiera Interfisa Paraguay 73,44

Nota: El puntaje global corresponde al promedio de los puntajes obtenidos en los tres pilares

tomados en cuenta para el Ranking (alcance, eficiencia y transparencia)

Fuente: Las 100 mejors 2014, Fondo Multilateral de Inversiones (miembro del Grupo BID)

Elaboración: Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

BOLIVIA, POTENCIA EN MICROCRÉDITOS

32

Límites máximos para tasas de interés de créditos destinados a vivienda de interés

social

El D.S. 1842 de diciembre de 2013, establece que las

tasas de interés anuales máximas para créditos con

destino a vivienda de interés social estarán en función del

valor de este tipo de vivienda y serán:

Valor Comercial de la

Vivienda de Interés Social

Valor Aproximado

($us)

Tasa máxima de

interés anual

Igual o menor a UFV 255.000 Igual o menor a $us 60.000 5,5%

De UFV 255.001 a UFV 380.000 De $us 60.001 a $us 90.000 6,0%

De UFV 380.001 a UFV 460.000 De $us 90.001 a $us 120.000 6,5%

Bolivia: Créditos de Vivienda de Interés

Social, a diciembre de 2014

(En millones de $us)

Monto

(MM $us)

Número de

Operaciones

TOTAL 405,5 11.336

Operaciones Nuevas1 284,8 7.757

Bancos Múltiples 257,9 6.853

Bancos PYME 5,7 243

Mutuales 17,8 529

Coperativas 3,5 132

Operaciones Renegociadas2 120,7 3.579

Bancos Múltiples 85,6 2.453

Bancos PYME 2,5 76

Mutuales 31,1 981

Coperativas 1,5 69

(1) Corresponde a las operaciones nuevas desembolsadas en la

gestión 2014

(2) Corresponde a las operaciones antiguas renegociadas con tasa

de interés nominal igual o menor a 6.5%


DE LA LEY DE BANCOS A LA LEY DE SERVICIOS FINANCIEROS,

CONTRIBUYENDO AL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL PAÍS


33

• Circular ASFI 208/2013 de 05 de diciembre de 2013. Implementa el Código de Conducta,

con estándares mínimos de conducta y prácticas sanas que deben adoptar las entidades

financieras en su relacionamiento con los consumidores financieros.

• Circular ASFI 210/2013 de 13 de diciembre de 2013. Se instauró el “Reglamento de

Contratos” con la finalidad de normar el establecimiento de directrices mínimas para la

elaboración de contratos tipo, prohibiendo además, las cláusulas abusivas en perjuicio del

consumidor financiero.

• Circular ASFI 246/2014 de 26 de junio de 2014. Prohibición de que las entidades financieras

realicen el cobro de comisiones, tarifas, primas de seguro u otros gastos por servicios que

no hubiesen sido solicitados por el consumidor financiero.

Protección a los consumidores de servicios financieros

Adecuación de Bancos y FFP a Bancos Múltiples y Bancos PYME

Circulares ASFI 221/2014 y ASFI 222/2014 de enero de 2014. Se procedió a la adecuación de Bancos y Fondos

Financieros Privados a Bancos Múltiples y Bancos PYME. En este entorno, desde julio de 2014 el FFP Prodem

S.A. y el FFP Fassil S.A. se transformaron en Bancos Múltiples, mientras que el Fondo de la Comunidad S.A., el

FFP Eco Futuro S.A. y el Banco Los Andes Pro Credit pasaron a ser Bancos PYME.

Fondos de Garantía para créditos productivos y de vivienda de interés social

• D.S. N° 2136 y D.S. N° 2137 de 9 de octubre de 2014. Establecieron la creación de dos Fondos de Garantía, el

primero para créditos destinados a vivienda de interés social y el segundo para préstamos destinados al sector

productivo.

• Los Bancos Múltiples y Bancos Pyme realizarán el aporte del 6,0% de sus utilidades netas de la gestión 2014,

para la constitución de cada uno de los Fondos mencionados.



20.75

18.70

16.63

16.00

16.50

17.00

17.50

18.00

18.50

19.00

19.50

20.00

20.50

21.00

Jan-1

2

Ma

r-1

2

Ma

y-1

2

Jul-1

2

Sep-1

2

No

v-1

2

Jan-1

3

Ma

r-1

3

Ma

y-1

3

Jul-1

3

Sep-1

3

No

v-1

3

Jan-1

4

Ma

r-1

4

Ma

y-1

4

Jul-1

4

Sep-1

4

No

v-1

4

9.30

8.46

7.377.00

7.50

8.00

8.50

9.00

9.50

10.00

10.50

Jan-1

2

Ma

r-1

2

Ma

y-1

2

Jul-1

2

Sep-1

2

No

v-1

2

Jan-1

3

Ma

r-1

3

Ma

y-1

3

Jul-1

3

Sep-1

3

No

v-1

3

Jan-1

4

Ma

r-1

4

Ma

y-1

4

Jul-1

4

Sep-1

4

No

v-1

4

34

• D.S. N° 2055 el 9 de julio de 2014. Determina las

tasas de interés mínimas para depósitos en caja de

ahorros y Depósitos a Plazo Fijo, y fijó límites

máximos a las tasas de interés activas para el

financiamiento destinado al sector productivo.

• La tasa de interés mínima para depósitos en cajas

de ahorro debe ser 2%.

Régimen de tasas de interés para depósitos y créditos destinados al sector productivo

Tasas de Interés para DPFPlazo del

Depósito

Tasa de Interés

Anual Mínima

1 a 30 días 0,18%

31 a 60 días 0,40%

61 A 90 días 1,20%

91 A 180 días 1,50%

181 A 360 días 2,99%

361 a 720 días 4,00%

721 a 1080 días 4,06%

Mayores a 1080 4,10%

Tasas de Interés para Créditos Productivos

Tamaño de la

Unidad Productiva

Tasa de Interés

Anual Máxima

Micro 11,5%

Pequeña 7,0%

Mediana 6,0%

Grande 6,0%

Sistema Financiero: Tasas de Interés para

Microcréditos, 2012 – 2014

(En porcentaje)

Tasas de Interés del Sistema Financiero

para créditos PYME, 2012 – 2014

(En porcentaje)




Fuente: Banco Central de Bolivia

35

iv. Sector fiscal

(p) Preliminar.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB).

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF) 36

Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – 2014 (En porcentaje del PIB)

-6.4

-22.3

-30.6

-8.3

-4.4-6.1

-4.7

-8.8

-2.2

4.5

1.73.2

0.11.70.81.8

0.7

-3.4

-45.0

-40.0

-35.0

-30.0

-25.0

-20.0

-15.0

-10.0

-5.0

0.0

5.01

98

0

198

1

198

2

198

3

198

4

198

5

198

6

198

7

198

8

198

9

199

0

199

1

199

2

199

3

199

4

199

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4(p

)

8.310.0

9.08.2

7.0 7.18.4 9.2

10.412.7 12.8

10.7

13.5

16.3

19.4

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014(p

)

Después de 8 años de superávits consecutivos, en 2014 se registro un “déficit fiscal saludable” de 3,4% del

PIB, debido a un incremento en los gastos de capital, este resultado fue diferente al de los gobiernos

neoliberales donde los déficits se explicaban por el excesivo gasto corriente.

Adicionalmente, se ejecutaron gastos no previstos (“Plan Patujú” y pagos por la recuperación de empresas

estratégicas).

Bolivia: Gasto de Capital del SPNF

1990 - 2014(En porcentaje del PIB)

(p) Preliminar.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF) 37

Bolivia: Balances Fiscales 2000 – 2014 (En porcentaje del PIB)

Los balances fiscales de los Gobiernos Subnacionales registraron resultados negativos, como

resultado de una mayor inversión pública por la implementación y entrega de obras, por la cercanía de

las elecciones de 2015.

El Tesoro General del Estado alcanzó un superávit de 0,4% del PIB, producto principalmente de los

mayores ingresos tributarios.

Entidades Subnacionales Tesoro General del Estado

-0.1-0.1 -0.1

0.2

0.5

1.4

0.8

0.5

0.2

-0.4

0.6

1.1

0.8

-0.1

-0.7

0.3

0.0

0.4

0.20.0

0.7

1.1

0.6

0.3

-0.4

1.2

1.5

0.9

0.3

-0.6

-1.0

-0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14(p

)

Gobernaciones Municipios

-2.9

-5.0

-6.0

-4.8

-2.6

-0.9

0.3

1.51.2

-0.5

0.0

-0.2

1.0

1.9

0.4

-7.0

-6.0

-5.0

-4.0

-3.0

-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14(p

)

38

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF)

Bolivia: Saldo en Caja y Bancos de Gobiernos Autónomos

Departamentales y Municipales, 2005 – 2014 (En millones de Bs.)

1,136

2,209

2,804

3,228

2,655

4,235

6,925

8,596

9,814

8,061

1,750

2,414

2,893

2,884

2,304

2,862

3,979

5,235 5,140

3,667

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Municipios

Gobernaciones

39

LA EFICIENCIA DE LA POLÍTICA FISCAL EN BOLIVIA

En el marco del nuevo modelo económico boliviano, la política fiscal se constituye en un

instrumento importante para la generación de crecimiento económico.

Para calcular el tamaño del multiplicador fiscal se estimó la siguiente ecuación mediante

Vectores Autorregresivos Estructurales (SVAR) siguiendo la identificación de Blanchard y Perotti

1

( )

[ , , ]'

K

t k t k t t t

k

t t t t

X A X u A L X u

X T G Y

En Bolivia el tamaño del multiplicador

del gasto fiscal para el período 2006-

2014 es 1,3. Es decir, un aumento en el

gasto público en términos reales de

Bs.1 tiene un efecto positivo inmediato

de Bs.1,3 en el PIB.

Donde:

Tt: ingresos fiscales reales

Gt: gasto público real

Yt: PIB real

La elevada efectividad del gasto fiscal es el resultado de un conjunto amplio de políticas

planificadas con el objetivo de crear las condiciones para que la política fiscal sea eficaz en la

generación de crecimiento.

Una política fiscal expansiva impactará en mayor medida en el PIB si: existe un control

adecuado de la inflación, de la tasa de interés y del tipo de cambio, si la propensión marginal del

consumo es alta (hogares no ricardianos), si los estabilizadores automáticos son pequeños y si

las cuentas fiscales son sostenibles (bajo ratio de deuda sobre el PIB).

Todos estos factores caracterizan actualmente a la economía boliviana


7,9

38

7,8

08

8,3

44

8,8

53

11,4

61

13,7

97

15,8

62

18,3

53

23,2

33

23,8

98

25,0

67

32,7

13

37,5

63

44,3

40

48,8

50

6,6

44

6,4

65

6,7

44

8,9

96 1

2,1

11 1

5,5

43

15,6

02

1,2772,349 3,515 4,867

6,916 7,938 8,34411,461

16,125

21,360

24,308

29,87731,811

41,709

49,674

59,883

64,452

0

9,000

18,000

27,000

36,000

45,000

54,000

63,000

72,000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

201

4(p

)

IDH

Impuestos sin IDH

40

Bolivia: Recaudaciones tributarias, 1990 – 2014(En millones de Bs.)

El dinamismo de la actividad económica y las medidas de política tributaria, aduanera y arancelaria

implementadas por el Gobierno Central, permitieron que las recaudaciones tributarias alcanzaran un

nuevo récord de Bs 64.452 millones en 2014, monto mayor en 7,6% respecto a 2013.

7,6%

Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009

Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)


41

IVA 32%

IDH24%

IUE 19%

IT6%

GA5%

IEHD5%

ICE4%

OTROS7%

IVA 42%

IUE 25%

IT8%

GA6%

ICE6%

IEHD6%

OTROS9%

Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)

Elaboración: Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Total recaudaciones Total recaudaciones sin IDH

Bolivia: Recaudaciones tributarias por tipo de impuesto, 2014 (En porcentaje)

42

Bolivia ocupó el tercer lugar en presión tributaria de la región en la gestión 2013, resultado del mayor

dinamismo de la actividad económica y la eficiencia del sistema tributario.

Bolivia: Presión Tributaria, 1990 – 2014(En porcentaje)

8 9

1112

13 13 1314

1514

1515 15 14

16

21

23 2425 25

23

25

27

28 28

1817

18

19 20

18

20 2021 21

0

5

10

15

20

25

301990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

201

4(p

)

Presión Tributaria

Presión Tributaria sin IDH

Latinoamérica: Presión Tributaria, 2013

(En porcentaje)

14.2

16.4

18.3

19.3

19.7

20.1

20.2

27.1

27.6

31.2

35.7

0.0 10.0 20.0 30.0

Venezuela

Paraguay

Peru

Ecuador

Mexico

Colombia

Chile

Uruguay

Bolivia

Argentina

Brazil

Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB) y la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

43

Bolivia: Transferencias y Regalías departamentales a Gobernaciones,

Municipios y Universidades, 1997 – 2014(En millones de Bs.)

(p) Preliminar



3,9

64

4,6

36

6,7

58

6,9

24

7,6

71

9,8

50

11,9

49

14,4

70

15,4

28

5,3

59

4,7

45

4,0

48

4,6

40 6

,193 7

,860 9

,336

9,8

17

2,6

98

3,2

00

3,6

78

3,9

76

1,941 2,212 3,0063,730 4,711

6,669

10,33011,763

13,57512,978

14,539

18,741

23,010

27,484

29,221

0

3,000

6,000

9,000

12,000

15,000

18,000

21,000

24,000

27,000

30,000

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14(p

)

Municipios

Gobernaciones

Universidades

Los Gobiernos Autónomos Departamentales, Municipales y las Universidades Públicas se beneficiaron

con mayores ingresos en 2014, como resultado de mayores volúmenes exportados de gas natural y

del incremento de la recaudación tributaria. Estas instituciones recibieron Bs. 29.221 millones, 6,3%

adicional a lo percibido en 2013.

44



Bolivia: Transferencias y regalías departamentales (Gobernaciones,

Municipios y Universidades) y saldo en caja y bancos, 2005 – 2014(En millones de Bs.)

Los saldos en caja y bancos de Gobernaciones, Municipios y Universidades Públicas se redujeron en

18,2% respecto a 2013, producto de los excesivos gastos de las entidades subnacionales destinados

a la implementación de obras con miras a las elecciones de 2015. Por su parte las universidades

incrementaron sus saldos en Bs.78 millones.

3,041

4,9926,297 6,994

5,9558,109

12,365

15,82717,295

14,148

6,669

10,33011,763

13,575 12,97814,539

18,741

23,010

27,48429,221

0

4,000

8,000

12,000

16,000

20,000

24,000

28,000

32,000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Saldo en caja y bancos

Transferencias y regalías departamentales

246 296 301 281 327 461 511 6901,157

1,5341,892

2,198

266

493 423409

504

687

938

1,208

142326

357

324 398271

344

485

680

765

55

73 107 100

125

128

194

215

500 602 629879

1,005

1,351 1,439 1,521

2,182

2,897

3,781

4,507

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Adm. Central Adm. Local Adm. Departamental Cof. Regional Universidades

45

Bolivia: Inversión pública ejecutada por nivel institucional, 2003 – 2014(En millones de $us)

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)


Inversión Pública por fuente de financiamiento2003 – 2014(En porcentaje)

Inversión Pública: En estos últimos nueve años, la fuente principal de financiamiento de la inversión

pública fueron los recursos internos y en 2014 registraron la mayor participación de 85,0%.

36 34 37

62

69 68 7267 69

73

82 85

64 66 63

38 31 32 2833 31

27

18 15

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

Recursos Internos Recursos Externos

548

505

531 583 639 585 500 602 629

879 1,005

1,351 1,439

1,521

2,182

2,897

3,781

4,507

647

797

546 592 288 256

304 140

497 547 506

993

800 697

1,057

886 1,074

1,425

0

833

1,667

2,500

3,333

4,167

5,000

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

Pública Privada doméstica(1)

46

Bolivia: Inversión pública e inversión privada doméstica, 1997 – 2014(En millones de $us)

(1) Cifra estimada para 2014

(p) Preliminar

Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo, Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)


En porcentaje del PIB

6.9 5.9

6.4 7.0

7.9 7.4 6.2

6.9 6.6

7.7 7.7 8.2

8.4 7.8

9.2

10.8

12.4

13.8

8.2

9.4

6.6 7.1

3.5

3.2

3.8

1.6

5.2 4.8

3.9

6.0

4.6 3.6

4.4 3.3

3.5

4.3

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013(p

)

2014(p

)

Pública Privada doméstica

LA INVERSIÓN PÚBLICA IMPULSOR DEL CRECIMIENTO

ECONÓMICO

América del Sur: Inversión total respecto del PIB(En porcentaje)

47

Fuente: Fondo Monetario Internacional


2005 2014

América del Sur: Inversión pública en porcentaje del PIB, 2005 – 2015(e)

48

(*) La serie para Bolivia proviene del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)

(e) Estimado por el FMI

Fuente: “Informes del Artículo IV” de cada país del Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Central de Ecuador, Secretaría de Hacienda de Argentina


6.6

17.4

3.4 4.0

2.5

6.8

4.7

15.0

1.2

3.2

1.8 2.2

5.0 4.9

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.0

20.0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(e) 2015(e)

Bolivia(*) Uruguay Chile

Colombia Perú Ecuador

Argentina Brasil Paraguay

Sector Nombre del ProyectoInversión Total

(En millones de USD)

Hidrocarburos

Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183

Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609

Planta de Amoniaco y Urea 863

Planta de Propileno y Polipropileno 1.700

Planta de Etileno y Polietileno 1.760

Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146

Nuevas Unidades de Reformación Catalítica e Isomerización 205

MineríaIndustrialización del Litio y producción de Cloruro de Potasio Fases I, II y III 509

Instalación del Horno de fundición Ausmelt 40

Alimentos

LACTEOSBOL (4 procesadoras de lácteos, 3 procesadoras de cítricos y 1

Planta Liofilizadora de frutas)18

Planta Industrial de Azúcar y Derivados (EASBA) 215

Empresa Estratégica de Producción de Abonos y Fertilizantes 7

Energía

9 Plantas Termoeléctricas (Santa Cruz, Cbba, La Paz, Beni, Tarija) 621

3 Plantas Hidroeléctricas (Cochabamba, La Paz) 757

1 Parque de energía eólica y 1 Planta de energía Solar (Cochabamba,

Pando)19

1 Planta Geotérmica en Laguna Colorada (Potosí) 260

Otros

Satélite Túpac Katari 302

Sistema de Transporte por cable “Mi teleférico” La Paz y El Alto 235

Planta ensambladora de Equipos de Computación “Quipus” 61

Proyectos de Industrialización

49

Fuente: Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda


YPFB EMPRESA NÚMERO UNO EN BOLIVIA Y DESTACADA A NIVEL

INTERNACIONAL

La empresa nacional Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB)

fue creada el 21 de diciembre de 1936 y en 1955 se iniciaron las

exportaciones de gas a Argentina.

En 1994, durante el Gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada entró en

vigencia la Ley de Capitalización y en 1996 YPFB quedó fragmentada entre

Andina, Chaco, Petrobras y Transredes (capitales extranjeros) que dejaban

sólo el 18,0% por concepto de regalías al país.

En julio de 2014, la revista de circulación internacional América Economía

publicó el ranking 2013 de las 500 empresas más grandes de

Latinoamérica, en la que YPFB se ubicó en el puesto 88, mejorando su

posición en 45 puestos respecto a 2012, debido a que sus ventas anuales

pasaron de $us 5.410 millones a $us 6.059 millones.

En septiembre de 2014, Primsoll Global Analysis, un estudio publicado

cada año en Londres, en el que se examina las finanzas y operaciones de

las compañías petroleras más grandes del mundo, destacó a YPFB

Transporte S.A., ubicándola en el puesto 112 en rentabilidad de un total de

441 empresas, mejorando 37 puestos con relación al año anterior.

El 1°de mayo de 2006, durante el Gobierno del Presidente Evo Morales

Ayma se recuperó la propiedad de los hidrocarburos a través del proceso de

nacionalización. YPFB resurgió como empresa estratégica nacional y el 29

de octubre se firmaron nuevos contratos con las compañías petroleras

privadas, estableciendo como principal medida el pago de hasta el 82,0% de

regalías en favor del Estado.

Fuente: Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda


EMPRESA NACIONAL DE TRANSPORTE POR CABLE “MI TELEFÉRICO”

EN CAMINO A SER UNA DE LAS MÁS GRANDES DEL PAÍS

En 2014, se finalizaron las obras de la primera fase del Sistema de Transporte por Cable, el

cual demandó una inversión total de $us 235 millones.

Línea Roja Línea Amarilla Línea Verde

Inversión: $us 54 millones

Distancia: 2.664 m.

Tiempo estimado de viaje: 10

minutos


Distancia: 3.883 m.

Tiempo estimado de viaje: 13,5

minutos


Distancia: 3.830 m.

Tiempo estimado de viaje: 16,5

minutos

Mi Teleférico avanza rápidamente para posicionarse como una de las empresas públicas más importantes

del país. El flujo de pasajeros promedio diario es de aproximadamente 93.000. La empresa estatal generará

un ingreso económico de al menos $us 700 millones durante 40 años de vida útil.

(p) Preliminar

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria


Bolivia: Utilidad Neta de las Empresas Públicas, 2005 - 2014 (En millones de Bs.)

En el marco del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario y Productivo, las empresas públicas

cumplen un rol esencial al constituirse en cimientos para la transformación de las matriz productiva

del país, además de la generación de ingresos para financiar políticas sociales.

Se debe destacar que estas utilidades financiaron por primera vez en la gestión 2014, la totalidad del

pago del Bono Juancito Pinto y aportaron al Fondo Universal para la Renta Dignidad.

69 166

818

4,469

2,186

5,555

4,541

6,4386,627

7,412

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p)

53

(p) Preliminar

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)


Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo, 2000 – 2014(p)(En millones de $us y en porcentaje del PIB)

1ª y 2ª emisión

Bonos Soberanos

En millones de $us En porcentaje del PIB

Bolivia: Deuda Pública Interna del TGN, 2000 – 2014(p)(En millones de $us y en porcentaje del PIB)

54

(p) Preliminar

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Crédito Público


-9%

En millones de $us En porcentaje del PIB

ENDEUDAMIENTO PÚBLICO SOSTENIBLE

55

Con la nueva política de endeudamiento aplicada en los últimos 9 años (2006-2014), la deuda pública

externa para la economía boliviana ha demostrado ser sostenible, ya que los indicadores de solvencia y

liquidez se situaron por debajo de los umbrales de sostenibilidad establecidos por organismos

internacionales.

Servicio de la Deuda

Externa/ExportacionesDeuda Externa Pública/PIB

DSF: Marco de Sostenibilidad de las Instituciones Bretton Woods (FMI y Banco Mundial), los umbrales utilizados corresponden a la clasificación de políticas intermedias

HIPC: Iniciativa de Alivio para Países Pobres muy endeudados

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) e Instituto Nacional de Estadística (INE)


629

81

914

622

943

2,017

0

500

1,000

1,500

2,000

Deuda per cápita RIN per cápita PIB per cápita

Promedio 1985-2005 Promedio 2006-2014

56

Estos indicadores muestran que el país tiene un amplio margen de pago de la deuda. Por tanto, ahora se

puede afirmar que cada boliviano no nace con una deuda, sino más bien con un ahorro neto, que deriva

de la diferencia entre el ingreso per cápita y la deuda per cápita, el cual asciende a $us 1.394

aproximadamente.

Cabe señalar que el análisis de la situación financiera de un país no debe concentrase sólo en los

pasivos, sino también en los activos y en las gestiones realizadas con estos recursos.

Bolivia: Deuda pública total per cápita, RIN per cápita y PIB per cápita

(En $us)

Fuente : Banco Central de Bolivia (BCB) e Instituto Nacional de Estadística (INE)


ENDEUDAMIENTO PÚBLICO SOSTENIBLE

-1%

1.070%

121%

EMISIÓN DE BONOS DEL TESORO EN EL MERCADO INTERNO

A 100 AÑOS

57

• Esta colocación de Bonos del TGN en el mercado local demuestra la confianza de

inversionistas privados en el manejo responsable de las finanzas públicas.

• Bolivia se convierte en uno de los pocos países en el mundo que ha logrado emitir en el

mercado financiero local un Bono con un plazo superior a los treinta años, como

Estados Unidos, Alemania y Uruguay.

• La tasa de interés de la emisión genera un indicador de referencia para las inversiones

del sector privado a largo plazo, orientado a dinamizar la inversión privada nacional y

coadyuvar al crecimiento económico, tal como ocurre en mercados financieros más

desarrollados.

Por primera vez en la historia de Bolivia, el

15 de octubre de 2014, el Tesoro General de

la Nación (TGN) emitió mediante subasta

pública, bonos del Tesoro por Bs20

millones, a un plazo de 100 años y una tasa

de interés de 4,5%.

A diciembre de 2014 el TGN logro emitir un

total de Bs260 millones en bonos a 100

años.

Características Descripción

Moneda Bolivianos

Monto de la 1a emisión Bs20 millones.

Plazo 100 años

Tasa de Interés 4,50%

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Crédito Público


58

HISTÓRICO: STANDARD & POOR’S OTORGA CALIFICACIÓN “BB” A

BOLIVIA

Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’s


Standard & Poor’s Justificación:

Crecimiento económico sostenido

Permanentes superávit fiscales y

de cuenta corriente

Disminución de la deuda pública

Posición de inversión internacional

acreedora

Nivel récord de reservas

internacionales

Creciente estabilidad económica

Fitch Ratings Moody’s

59

v. Resultados Sociales

Bolivia: Tasa de desempleo abierta urbana1999 – 2013(p)(En porcentaje)

60

2005 2013(p)

América Latina: Tasa de desempleo2005 y 2013(p)

(En porcentaje)

Tasa de desempleo abierto urbana(En porcentaje)

- 4,1 pp

Entre 2005 y 2013 la tasa de desempleo registró una disminución importante de 8,1% a 4,0%, el

porcentaje más bajo de la región, resultado de las políticas de empleo implementadas por el Órgano

Ejecutivo que coadyuvaron a la generación de nuevas fuentes de trabajo, creación de ítems y a la

mejora en las oportunidades a través de programas con capacitación, practica e inserción laboral.

(p) Preliminar

Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)


38,2

27,6

21,4

21,2

15,9

13,9

10,7

9,6

4,1

3,2

0 20 40

Bolivia

Paraguay

Perú

Ecuador

Venezuela

Colombia

Brasil

Argentina

Uruguay

Chile

19,2

18,8

12,0

9,8

9,1

5,9

4,7

2,5

1,7

0,9

0 10 20 30

Paraguay

Bolivia(a)

Ecuador

Venezuela

Colombia

Brasil

Perú

Chile

Argentina(a)

Uruguay

Bolivia: Pobreza Extrema1999 – 2013(p)(En porcentaje)

61

2005 2013

América Latina: Pobreza Extrema2005 y 2013(En porcentaje)

Niveles de Pobreza Extrema(En porcentaje)

-19 pp

La reducción de la pobreza extrema, es el resultado de la aplicación de diferentes políticas sociales como

las transferencias condicionadas en efectivo, subvenciones cruzadas, los incrementos salariales por

encima de la tasa de inflación, entre otros programas.

(a) Dato oficial

(p) Preliminar

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)


62

Bolivia: Población beneficiada con las transferencias

condicionadas, 2014(En número de beneficiarios y en porcentaje)

(p) Preliminar

Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE)


4.583.422 beneficiarios

41,6%de la población

boliviana

El Bono Juancito Pinto

benefició a 2,2 millones de

estudiantes, el Bono Juana

Azurduy a 1.301.643

madres y niños y la Renta

Dignidad a 1.091.966

adultos mayores.

Estas transferencias permiten reducir la deserción escolar, disminuir los niveles de mortalidad materno

infantil y dar una vejez digna a los adultos mayores.

Fuente: Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros

Elaboración: Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

Bolivia: Número de Jubilados, 1997 – 2014(En número de personas)

Durante los 14 años de vigencia del Seguro Social Obligatorio se jubilaron 29.745 personas.

Desde la implementación de la Ley N° 065 de Pensiones, en solo 4 años se jubilaron 43.948

asegurados.

29,745

43,948

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

1997 - 2010 2011 - 2014

63

AGUINALDO DE LA RENTA DIGNIDAD

(1) Personas que al menos cobraron una vez la Renta Dignidad

Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros (APS)


Beneficiados del Aguinaldo de la Renta Dignidad(1)

2014(En número de personas)

Departamento Rentistas No Rentistas Total

Total 156.007 700.512 856.519

Chuquisaca 7.265 50.052 57.317

La Paz 59.263 207.474 266.737

Cochabamba 30.162 132.569 162.731

Oruro 12.305 39.423 51.728

Potosi 13.611 56.083 69.694

Tarija 6.148 44.387 50.535

Santa Cruz 23.968 142.661 166.629

Beni 2.773 24.836 27.609

Pando 512 3.027 3.539

Dentro de la política de apropiación del excedente económico y la redistribución del

ingreso, en 2014 se otorgó por primera vez el Aguinaldo de Renta Dignidad a las personas

mayores de 60 años, con el objetivo de brindar una vejez digna a los adultos mayores.

Tipo de

Beneficiario

Monto pagado

por año

Pago del

Aguinaldo

Total recibido

por año

(En Bolivianos)

RENTISTAS 2.400 200 2.600

NO RENTISTAS 3.000 250 3.250

64

BONO INCENTIVO “BACHILLER DESTACADO – EXCELENCIA EN EL

BACHILLERATO”

(p) Preliminar

Fuente: Ministerio de Educación


Departamento Femenino Masculino Total

Total 4.216 4.223 8.439

Chuquisaca 238 237 475

La Paz 1.280 1.283 2.563

Cochabamba 648 651 1.299

Oruro 193 193 386

Potosi 382 391 773

Tarija 194 188 382

Santa Cruz 984 980 1.964

Beni 232 239 471

Pando 65 61 126

Departamento Fiscal Convenio Privado Total

Total 6.253 1.094 1.092 8.439

Chuquisaca 355 71 49 475

La Paz 2.021 229 313 2.563

Cochabamba 838 266 195 1.299

Oruro 329 23 34 386

Potosi 661 83 29 773

Tarija 301 45 36 382

Santa Cruz 1.277 310 377 1.964

Beni 365 57 49 471

Pando 106 10 10 126

Bachilleres beneficiados con el bono a la excelencia, por sexo y tipo de establecimiento educativo

a) Según sexo b) Según Unidad

educativa

En 2014, el Gobierno Nacional implementó un bono de incentivo

denominado “BACHILLER DESTACADO – EXCELENCIA EN EL

BACHILLERATO”, que consiste en la entrega anual de Bs.1.000 a los

estudiantes de sexto de secundaria, hombre y mujer, con la mayor

calificación en cada unidad educativa (fiscal, convenio y privado)

El beneficio económico

tiene como objetivo

reconocer el

rendimiento académico

de las y los mejores

bachilleres de Bolivia e

incentivar a las futuras

generaciones a lograr

la excelencia en sus

calificaciones.

65

ENTREGA DE COMPUTADORAS PORTÁTILES A ESTUDIANTES DE

UNIDADES EDUCATIVAS DE BOLIVIA

(1) De 1º a 6º de secundaria, no incluye el municipio de Yacuiba.



Estudiantes y unidades educativas beneficiadas con la entrega de

computadoras portátiles KUUA

a) Número de estudiantes beneficiados b) Número de unidades educativas

En 2009 el Gobierno Nacional implementó el programa denominado “Educación con Revolución

Tecnológica” con lo cual otorgó a los docentes una computadora personal. En 2014 se dio continuidad

a dicho programa con la dotación de ordenadores a los estudiantes.

Se entregó computadoras portátiles a los estudiantes de unidades educativas fiscales y de convenio, con

el objetivo de mejorar la educación y fortalecer el conocimiento científico y técnico del país.

Departamento Total

Total 149.336

Chuquisaca 6.136

La Paz 36.457

Cochabamba 20.988

Oruro 6.161

Potosi 8.760

Tarija(1) 37.988

Santa Cruz 27.481

Beni 4.672

Pando 693

Departamento Fiscal Convenio Total

Total 2929 475 3404

Chuquisaca 154 34 188

La Paz 941 104 1045

Cochabamba 381 98 479

Oruro 148 11 159

Potosi 307 41 348

Tarija(1) 251 17 268

Santa Cruz 530 142 672

Beni 170 25 195

Pando 47 3 50

66

RESULTADOS DEL SATÉLITE TÚPAC KATARI: TELE EDUCACIÓN,

TELE SALUD Y TELEFONÍA RURAL



Beneficiarios por departamento del

programa “Tele – educación”, 2014

El satélite Túpac Katari impulsó el nivel de desarrollo del país, especialmente en el área rural, al

establecerse nuevos e innovadores programas sobre educación, salud y telecomunicaciones, que tiene

el potencial necesario para mejorar significativamente la forma y la calidad de vida de los bolivianos.

PaísNúmero de

beneficiarios

Total 1.427

Chuquisaca 25

La Paz 568

Cochabamba 85

Oruro 20

Potosí 142

Tarija 245

Santa Cruz 63

Beni 55

Pando 224

La puesta en marcha del satélite significó la implementación de telecentros educativos comunitarios,

dispositivos de ultima tecnología para los pacientes de las comunidades mas alejadas y la cobertura de

telefonía e internet especialmente en el área rural.

67

Niveles de desigualdad “Índice de Gini”(En valores entre 0 y 1)

Bolivia: Índice de Gini1999 – 2012(p)

(En valores entre 0-1)

América Latina y el Caribe: Índice de Gini2005 y 2012(p)

(En valores entre 0-1)

0.58

0.63

0.59

0.61 0.600.59

0.56

0.53

0.50

0.46

0.47

0.40

0.45

0.50

0.55

0.60

0.65

199

9

200

0

200

1

200

2

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

2011

201

2(p

)

2005 2012(p)

Las políticas sociales llevadas a cabo no solo contribuyeron a la reducción de la pobreza, sino también

generaron una distribución más equitativa del ingreso. A partir de 2006 el Índice de Gini disminuyó de

manera significativa de 0,60 en 2005 a 0,47 en 2012.

68

(p) Preliminar

(a) Dato más cercano 2006

(b) Dato más cercano 2004

(c) Dato más cercano 2007

(d) Dato más cercano 2011

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

69

Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10% más pobre a

nivel nacional, 2005 - 2013(Número de veces)

(p) Preliminar

Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE)


A nivel nacional, en 2005 el ingreso del 10% mas rico era 128 veces el ingreso del 10% mas pobre. En

2013, esta variable disminuyó considerablemente llegando a 42 veces, resultado del significativo

incremento en el ingreso de la población más pobre.

Gracias…

70

presentación memoria de la economía boliviana 2014

Economy & Finance