POLITICAS AMBIENTALES5.1 DEFINICIÓN Y TIPOS DE POLÍTICAS

“La necesidad de una política ambiental aparece cuando el nivel real y el nivel deseado de calidad

ambiental no coinciden”.

Entonces…

Para alcanzar el nivel deseado tenemos que modificar de algún modo el comportamiento de los agentes económicos, tanto productores como consumidores.

Y así llegamos a una:

Política Ambiental La cual es la preocupación y desarrollo de

objetivos con fines para mejorar el medio ambiente, conservar los principios naturales de la vida humana y fomentar un desarrollo sostenible.Tanto en el ámbito público como privado, la conciencia ambiental es creciente

Principios de la política ambiental:

Principios de desarrollo sostenible para un crecimiento económico limpio y ecológico.

El principio de responsabilidad medioambiental. Todos podemos mejorar nuestro entorno.

El principio de prevención, mejor prevenir que corregir desastres ecológicos.

El principio de sustitución de sustancias peligrosas por otras menos contaminantes y procesos de alto consumo energético por otros más eficientes.

El que contamina paga en los casos que no se puede prevenir el daño ambiental.

El principio de la coherencia que requiere la coordinación de la política ambiental con otros departamentos y la integración de objetivos ambientales.

Principio de la cooperación en grupos sociales que trabajen con objetivos de mejora ambiental y su realización es indispensable.

La política ambiental debe basarse siempre en los resultados de investigaciones científicas

Las políticas públicas a las que podemos recurrir para ello son :Políticas descentralizadas:

Son aquellas que esencialmente permiten que los individuos involucrados en un problema de contaminación ambiental sean quienes lo soluciones por si mismos.

Leyes de responsabilidad civil:Declarando a los contaminadores responsables de los daños que ocasionen.

Acción voluntaria:Abarca el cuidado y preservación integral del planeta Tierra y de cuantos seres se manifiestan en él. Tal actitud requiere, como protagonista principal, la necesidad de hacer surgir valores fundamentales en el seno de la Humanidad, como la solidaridad, la concordia, la fraternidad y el respeto por la Naturaleza.

Cambios en los derechos de propiedad:  Los derechos de propiedad deben estar bien definidos, ser ejercitables y

enajenables.

Debe existir en sistema eficiente y competitivo que permita a las partes negociar y llegar a un acuerdo sobre el uso de los derechos de propiedad. 

Debe haber un conjunto completo de mercados que permita al propietario de un activo ambiental extraer de él todo el valor social que pueda derivarse de su uso.

Políticas de mandato y control. Normas:

Se denomina a toda aquella ley o regla que se establece para ser cumplida por un sujeto específico en un espacio y lugar también específico.

Políticas de incentivos Impuestos y subvenciones se aplica un subsidio o impuesto a la reducción o

aumento de emisiones, en cuyo caso lo que hace la autoridad es pagar o cobrar al contaminador una determinada cantidad por cada tonelada de emisiones que logre reducir o prodicir a partir de cierto umbral.

Permisos de emisión negociable Consistente en el derecho a emitir sustancias

contaminantes. Cada permiso habilita a su poseedor a emitir una unidad del material residual indicado.

Criterios para la evaluación de las Políticas Ambientales.

Hay muchos tipos de políticas ambientales por lo que es necesario juzgar si una política es eficaz y apropiada para resolver un problema de contaminación concreto, por lo cual es esencial tener presentes algunos criterios de evaluación para tener más éxito; considerándose los siguientes criterios evaluadores:

La eficiencia.

Se entiende por eficiencia la minimización de los costes totales, incluyendo los de reducción de la contaminación y los daños ambientales.

Así, una política ambiental es tanto más eficiente cuanto más se aproximen sus resultados al punto en el que el coste marginal de reducción coincide con el daño ambiental.

La equidad.

Otro criterio importante para evaluar las políticas ambientales es la equidad.

Está relacionada con la ética y con el interés por la distribución de los beneficios y los costes de las mejoras ambientales entre todos los miembros de la sociedad.

Los incentivos para las mejoras a largo plazo.

En la práctica, la magnitud y el alcance de los daos ambientales depende, en parte, de las decisiones tomadas por los particulares (empresas y consumidores)que a su vez están movidos por incentivos.

Entonces, un criterio importante de evaluación de las políticas ambientales consiste en comprobar en qué medida éstas ofrecen a los individuos y las empresas incentivos que les estimulen a descubrir procedimientos innovadores para reducir el impacto sobre el medio ambiente.

La ejecución de la norma.

Siempre existirán intereses que presionaran a los agentes contaminadores a incumplir una normativa. En definitiva, es improbable que Estas de cumplan por el simple hecho de existir.

Una modalidad muy difundida consiste en solicitar a las empresas datos sobre sus propias emisiones, sometiéndolas luego a auditorías periódicas. Obteniéndose así, los costes de fiscalización.

De ahí que los costes de fiscalización sean un factor fundamental de los programas de mejora ambiental y deban ser tenidos en cuenta.

Los fallos del sector público.

Consiste en que no se puede asumir como regla general que todas y cada una de las políticas ambientales públicas mejorarán la situación que pretenden corregir.

El fallo de sector público está relacionado con los incentivos sistemáticos que existen en el seno del poder legislativo y de las instituciones reguladoras que, en ocasiones, dificultan la formulación de políticas públicas eficientes y equitativas.

Consideraciones éticas

La posibilidad de elegir entre los impuestos sobre las emisiones contaminantes y los subsidios a las reducciones de éstas.

Ambas opciones son políticas de incentivos económicos y ambas pueden dar lugar , en mayor o en menor grado, a los mismos resultados en un caso concreto de contaminación.

Desde el punto de vista de la eficiencia, es posible que la política de subsidios sea mejor , ya que los agentes contaminantes podrían responder antes, y de mejor grado, a un programa de subsidios que a otro que le podría suponer grandes desembolsos.

Así que si nuestro objetivo fuese únicamente mejorar la calidad ambiental en el menor plazo posible, la política de subsidios podría ser la más eficiente; pero esta elección podría entrar en conflicto con la perspectiva ética según la cual no estaría bien “recompensar” a los causantes de un problema por dejar de causarlo.

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE CIUDAD GUZMÁN

INGENIERIA AMBIENTAL

ECONOMÍA AMBIENTAL

MTRA. ROCIO CRYSTAL GUERRERO SANTANA

PRESENTADO POR:

ÁLVAREZ FLORES MARISSA

DE LOS SANTOS RAMÍREZ VERÓNICA

MAGAÑA SOLANO JUAN ÁNDRES

RODRÍGUEZ AVALOS ILIAN

SÁNCHEZ LOZA MA. ITZEL

FUENTES DE INFORMACIÓN…

http://www.ecologiaverde.com/la-politica-ambiental/

http://www.ugr.es/~buribe/3127/1y2ciclo/emarn/Temas/tema04/1.php

TEMA POLITICA AMBIENTAL.doc