planificación estratégica sostenible en medina del...

AYUNTAMIENTO DEMEDINA DEL CAMPO

Documento de Síntesis

2000 - 2007

Planificación Estratégica

Sostenible en

Medina del Campo

Edita: Ayuntamiento de Medina del Campo

Colabora: Junta de Castilla y León

Asistencia Técnica: A21SoCtenible

Imprime: Imprenta Sobejano

Depósito Legal: VA 727/07

Introducción

Documentación consultada

Objeto y Objetivos

Marco normativo

Antecedentes: Programas existentes

1. Agenda 21 Local

2. Plan de Acción Local por el Empleo Sostenible

3. Plan de actuación del Centro Comercial Abierto

4. Plan de Dinamización Turística y Plan Integral de Promoción

5. Plan General de Ordenación Urbana y Plan Especial de Casco Histórico

6. Plan Estratégico de Servicios Sociales

7. Plan de Igualdad de Oportunidades

8. Plan de Juventud

9. Plan de Prevención del Consumo de Drogas

10. Conclusiones III Taller de verano de jóvenes geógrafos

11. Diagnóstico y estrategias de desarrollo local

12. Perspectivas de desarrollo industrial

Proceso de participación y cronograma

Índice

1

2

3

5

6

9

10

14

16

18

21

25

26

28

31

33

38

40

43

2

Introducción

El Ayuntamiento de Medina del Campo, en colaboración constante con la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León, pone en marcha en el año 2002 la Agenda 21 Local de Medina del Campo, desde una perspectiva participada y con el objeto de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

Este proceso ha coincidido en el tiempo con el desarrollo de otras políticas de planificación estratégica desarrolladas desde un punto de vista sectorial y que han presentado puntualmente mecanismos de coordinación con los planes de acción determinados por la Agenda 21 Local, en especial y desde el año 2005, con el Plan de Acción Local por el Empleo Sostenible de Medina del Campo, pionero en Europa, cuyo desarrollo mediante planificación participada corrió (por parte de la asistencia técnica al mismo) a cargo del actual director de A21soCtenible .

Una vez superada una primera fase de intervenciones estratégicas en el municipio (en la que se han aplicado criterios de sostenibilidad y participación ciudadana), se hace necesaria la puesta en marcha de un Plan Estratégico de Desarrollo que aglutine todas las líneas de intervención pasadas y que generalizando las buenas prácticas ejecutadas durante los últimos años, unifique los procesos de planificación bajo los criterios sostenibles y participativos de la Agenda 21 Local, del Plan de Acción Local por el Empleo Sostenible y de otros programas sectoriales, como el Plan General de Ordenación Urbana, dirigidos a orientar las estrategias de desarrollo de la Villa de las Ferias.

Hay que destacar en este sentido estratégico el Servicio de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Medina del Campo articulado en cuatro campos de trabajo:

- Planificación Estratégica: participación activa y generación de planes, programas y proyectos locales relacionados con la generación de desarrollo económico y social del municipio a través de la creación de actividad y empleo a corto, medio y largo plazo.

- Captación de recursos a nivel local, regional, estatal y europeo.

- Asesoramiento y acompañamiento técnico a todas aquellas iniciativas de desarrollo local de carácter público y privado.

- Comunicación, formación y colaboración tanto desde el punto de vista interno como externo.

Documentación Consultada

3

Para la realización de este documento de síntesis se han consultado numerosos documentos de carácter estratégico realizados por y/o para el Ayuntamiento de Medina del Campo.

Dado el carácter que tiene este documento de síntesis, en ningún momento se ha tenido la intención de “acumular” toda la información recogida en los diversos documentos consultados. La intención ha sido sintetizar toda aquella información que tenga un carácter estratégico relevante para orientar los trabajos a realizar de cara al futuro.

A continuación se recoge el listado completo de documentos consultados para elaborar este Documento de Síntesis para la Planificación Estratégica Sostenible “Medina21”.

- Diagnóstico objetivo y subjetivo de la Agenda 21 de Medina del Campo. Ayuntamiento de Medina del Campo. 2002.

- Estudio de Viabilidad del Centro Comercial Abierto de Medina del Campo. Dirección General de Comercio de la Junta de Castilla y León. 2001.

- Informe de situación socioeconómica: Diagnóstico y Estrategias de Desarrollo Local para la Tierra de Medina. Cámara Valladolid (Antena Local de Medina del Campo) y Ayuntamiento de Medina del

Campo. 2005.

- Sistema revisado de indicadores de sostenibilidad de la Agenda 21 de Medina del Campo. Ayuntamiento de Medina del Campo. 2006.

- Informe sobre las Perspectivas de Desarrollo Industrial de Medina del Campo y su Comarca. Cámara Valladolid (Antena Local de Medina del Campo) y Ayuntamiento de Medina del Campo. 2006.

- Plan Municipal de Prevención del Consumo de Drogas. Ayuntamiento de Medina del Campo. 2002.

- II Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres del municipio de Medina del Campo. Ayuntamiento de Medina del Campo. 2005.

- Presentación del Plan Estratégico “Medina 21”. Ayuntamiento de Medina del Campo. 2007.

- Memoria Informativa del Plan General de Ordenación Urbana de Medina del Campo. Ayuntamiento de Medina del Campo. 2006.

- Evaluación Estratégica Previa del Plan General de Ordenación Urbana de Medina del Campo. Ayuntamiento de Medina del Campo. 2006.

4

Documentación Consultada

- Plan Estratégico de Servicios Sociales del municipio de Medina del Campo.

- Incidencia en la Villa de las Ferias del V Centenario. Actas de las II Jornadas sobre Turismo y Desarrollo. 2004.

- “Medina del Campo, Villa de las Ferias”. La definición de un producto turístico singular. Actas de las Jornadas Turismo y Desarrollo Medina del Campo. 2003.

- Intervenciones, Actividades y Propuestas para el V Centenario de la muerte de Isabel la Católica. Crescencio Martín Pascual. Ponencia de clausura de las jornadas sobre turismo y Desarrollo. 2003.

- Manifiesto por una Nueva Cultura del Territorio. Colegio Oficial de Geógrafos. 2006.

- Memoria del Servicio de Empleo y Desarrollo Local. 2006.

- Presentación de los Planes Estratégicos de Desarrollo Local. Servicio de Desarrollo Local. Ayuntamiento de Medina del Campo. 2006.

- Presentación del Informe Socioeconómico del Medina del Campo, 2006. Ayuntamiento de Medina del Campo.

- Una apuesta ciudadana por el desarrollo sostenible. Agenda 21 Local, Ayuntamiento de Medina del Campo. 2005.

- Iniciativas locales hacia la sostenibilidad. Agenda 21 Local, Ayuntamiento de Medina del Campo. 2006.

- Plan de Acción Local por el Empleo Sostenible. Documento de diagnóstico y memoria técnica. Agenda 21 Local, Ayuntamiento de Medina del Campo. 2004.

- Plataforma digital empleomedina.com

- Plataforma digital medinadelcampo.es

- Web institucional del Ayuntamiento ayto-medinadelcampo.es

Objeto y Objetivos

5

OBJETO

Bajo la denominación de “Medina 21”, durante el año 2007 se ejecutará una primera fase de compilación, diseño y definición del Plan Estratégico de Desarrollo, que determine las líneas maestras de los futuros Planes de Acción a través de un proceso participado.

FIN O META

OBJETIVOS

Los principales objetivos de Medina 21 son:

- Unificación de los planes estratégicos actuales.

- Fortalecer la participación ciudadana en las políticas de desarrollo.

- Aplicar el concepto de sostenibilidad de forma integral.

- Extensión modelo metodológico del PALE.

La finalidad de Medina 21 es conseguir un desarrollo local armónico y sostenible en el que se combinen y coordinen las necesidades sociales, económicas y ambientales mediante un proceso de intercambio de información y diálogo entre los múltiples agentes implicados en este proceso, incluyendo tanto las instituciones públicas locales oficiales como todos los agentes privados con intereses sectoriales concretos, ya sean industriales, educativos, asistenciales, comerciales, ambientales, empresariales, culturales…

6

Marco Normativo

Hay que tener muy presente el papel que juegan en el establecimiento de procesos participados hacia la sostenibilidad local las directivas europeas 2003/4 y 2003/35 y su posterior transposición a la legislación española a través de la LEY 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente (incorpora las Directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE).

Aún más reciente, e igual de relevante en lo relacionado con la participación, es el Reglamento (CE) No 1367/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de septiembre de 2006, relativo a la aplicación, a las instituciones y a los organismos comunitarios, de las disposiciones del Convenio de Aarhus sobre el acceso a la información, la participación del público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Dicho Reglamento ayuda a orientar los principios que deben regir la participación pública en los trabajos como el que nos ocupa.

De carácter más genérico pero igualmente relevante, el Sexto Programa de Acción Comunitario en materia de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, hace hincapié en la importancia de proporcionar una información adecuada y de abrir posibilidades reales de participación pública en el proceso de toma de decisiones, incrementando con ello la responsabilidad y la transparencia en la toma de medidas, y contribuyendo a la concienciación y el apoyo públicos a los acuerdos adoptados.

Para ello será fundamental llevar a cabo actividades para sensibilizar, movilizar e implicar a todos los agentes relacionados con la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones.

En lo referente al desarrollo socioeconómico y la creación y mejora del empleo, la Comisión Europea, en su Informe Anual 2006, sobre la Estrategia de Lisboa, señala cuatro ámbitos de acción prioritarios: la inversión en educación, investigación e innovación; dar vía libre a las PYMES; políticas de empleo de inserción en el mundo laboral; y garantizar un suministro de energía seguro y sostenible. A continuación se muestran los ámbitos de acción recogidos en el Informe Anual:

Por todo ello, la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones se lleva a cabo con el doble objetivo de:

- crear y mejorar la conciencia sobre los aspectos ligados al desarrollo local y, a la vez,

- aumentar el nivel de aceptación y compromiso requerido para el desarrollo del plan.

Marco Normativo

7

1. Invertir en educación e investigación.

- Para 2010, la inversión en educación superior debería pasar del 1,28% actual al 2% del PIB, incluyendo la supresión de obstáculos para las universidades que busquen financiación privada complementaria.

- Ya en marzo, cada Estado miembro debería fijar una meta clara para el gasto general en I+D para 2010.

- Debería destinarse a I+D una proporción mayor de las ayudas estatales (25%) y de financiación estructural.

- Debería existir un Instituto Europeo de Tecnología, para finales de 2007, con el fin de mejorar las competencias básicas de todos los ciudadanos.

2. Dar vía libre a las PYMES y liberar el potencial empresarial

- Potenciar la «ventanilla única» de asistencia a futuros empresarios, de manera que las empresas puedan cumplir con todos los requisitos administrativos en un mismo lugar.

- Reducirse el plazo medio para establecer una empresa.

- Potenciar la educación empresarial en planes de estudios de todos los alumnos.

3. Inserción en el trabajo

- Adoptar un enfoque del empleo a lo largo de la vida para contribuir a aumentar las tasas de empleo y a financiar pensiones y atención sanitaria para una población que está envejeciendo.

- A cada joven que deje la escuela o la universidad debería ofrecérsele un empleo, un periodo de prácticas o formación adicional dentro del plazo de seis meses desde que se convirtió en desempleado.

- Incrementar el esfuerzo para cumplir los objetivos nacionales de ofrecer guarderías de gran calidad a un precio aceptable y medidas para lograr mayor igualdad entre ambos sexos en el trabajo y que fomenten el equilibrio entre el trabajo y la vida personal.

- Debería aplicarse el «envejecimiento activo»: más formación para los mayores de 45 años, incentivos financieros para prolongar la vida laboral y el recurso al trabajo a tiempo parcial.

- Potenciar el equilibrio entre flexibilidad y seguridad del empleo («flexiguridad»).

8

Marco Normativo

4. Un suministro de energía eficiente, seguro y sostenible

- Afrontar los desafíos de la subida de los precios del petróleo y del gas y reducir la contaminación. La Comisión envía un mensaje sin sutilezas a los líderes de la Unión: la energía es un asunto global que exige una respuesta europea.

- Potenciar incentivos fiscales y de otros tipos que fomenten la utilización de energía sostenible y estimulen la investigación sobre eficiencia energética, energías limpias y energías renovables.

Medidas y decisiones locales que deben potenciar sus sinergias con las acciones contempladas en el Informe Anual 2006 de la estrategia de Lisboa, para facilitar, a su vez, el acceso a fondos europeos, ya sean por vía directa o de forma indirecta gracias a las múltiples líneas de cofinanciación.

Los cuatro ámbitos de acción del Informe 2006 de la Estrategia de Lisboa, aunque tienen un carácter eminentemente estatal, pueden traducirse en medidas a potenciar en el ámbito local, dentro de las posibilidades y el campo de actuación de las administraciones municipales.

Antecedentes: Programas Existentes

9

En este documento de síntesis se recogen las políticas de planificación estratégica operativas en el municipio de Medina del Campo durante los últimos años a escala local y comarcal, así como de los estudios y diagnósticos más relevantes:

- Agenda 21 Local.

- Plan de Acción Local por el Empleo Sostenible de Medina del Campo.

- Plan de actuación del Centro Comercial Abierto de Medina del Campo.

- Plan de Dinamización Turística y Plan Integral de Promoción de Medina del Campo.

- Plan General de Ordenación Urbana y Plan Especial de Casco Histórico.

- Plan de Juventud.

- Plan de Igualdad de Oportunidades.

- Plan de Prevención del Consumo de Drogas.

- Plan Estratégico de Servicios Sociales.

- Conclusiones del III Taller de Jóvenes Geógrafos.

- Diagnóstico y Estrategias de Desarrollo Local para la Tierra de Medina.

- Perspectivas de desarrollo industrial de Medina del Campo y Comarca.

Existe numerosa documentación sobre todos estos programas estratégicos, gran parte de la misma accesible a través de la web del Ayuntamiento de Medina del Campo.

En este documento la información se limita a una ficha de síntesis por programa, en la que se recoge la información más relevante para la puesta en marcha y posterior desarrollo del Plan Estratégico de Desarrollo “Medina 21”.

10

Antecedentes

1. AGENDA 21 LOCAL

Denominación delprograma Agenda 21 Local de Medina del Campo.

Año de inicio 2002

Áreas de incidencia De carácter transversal, abarca indicadores económicos, sociales y ambientales.

Herramientas departicipación

Cuenta con una Comisión ciudadana de participación y seguimiento. Y con cuatro grupos temáticos de trabajo: habitabilidad, agua, residuos y Plan general – urbanismo.

Datos destacados

Ha sido el marco en el que se puso en marcha el Plan de Acción Local por el Empleo Sostenible (PALE) con metodología Capacity de la UE y el ICLEI.

Durante los años 2005 y 2006 se ha celebrado, con carácter anual, un seminario internacional sobre políticas locales de sostenibilidad.

En el año 2006 se ha revisado el sistema de indicadores sustituyendo los de cálculo más complejo por otros semejantes cuyo cálculo es posible, y ampliando el sistema de indicadores hasta un total de 36.

Algunos proyectosejecutados

- Centro Cultural Integrado Isabel la Católica

- Reforma márgenes Zapardiel

- Parque Villa de las Ferias

- Peatonalización Plaza de Segovia

- Soterramiento contenedores y recogida selectiva residuos, ecovidrio y proyecto piloto recogida aceite vegetal

- Campañas de Educación Ambiental, Aula Verde y Agenda 21

Escolar

- Revista Metina y SMS Medina

Antecedentes

11

Durante el año 2007 se inicia un proceso de recopilación y síntesis de la planificación, información pública y divulgación de objetivos, creación de grupos de trabajo, redacción del Plan Estratégico y presentación de resultados a través de una exposición durante el mes de diciembre, para iniciar su aplicación efectiva en el año 2008.

En cualquier caso, “Medina 21” deberá trabajar con un sistema de indicadores que permita evaluar de forma objetiva y transparente los avances y cambios que se vayan produciendo como fruto de la puesta en marcha de las actuaciones, planes y proyectos ligados a dicha planificación estratégica.

En consecuencia, para poder conseguir un buen sistema de evaluación, posiblemente sea necesario ampliar el actual sistema de indicadores. En este sentido se considera fundamental introducir el Indicador Común Europeo: Satisfacción de los ciudadanos con la comunidad local, que es uno de los cinco indicadores comunes europeos de carácter obligatorio según la III Conferencia de Ciudades y Pueblos Sostenibles, celebrada en Hannover en el año 2000.

El Indicador Común Europeo Satisfacción de los ciudadanos con la comunidad local es una excelente herramienta de evaluación, ya que contempla cinco de los seis principios de sostenibilidad que recoge el Sistema Común Europeo de indicadores:

1. Igualdad e inclusión social (acceso a todos los servicios básicos adecuados a precios asequibles, por ejemplo, educación, empleo, energía, salud, vivienda, formación y transporte).

2. Gobierno local/asignación de competencias/democracia (participación de todos los sectores de la comunidad local en la planificación local y en los procesos de toma de decisiones).

3. Economía local (adaptación de las capacidades y necesidades locales a la disponibilidad de puestos de trabajo y otras facilidades, de forma que amenace lo menos posible los recursos naturales y el medio ambiente).

Los éxitos alcanzados a través de la Agenda 21 y en especial en el Plan de Acción Local por el Empleo, han animado al Ayuntamiento de Medina del Campo a aplicar esta misma metodología en la elaboración participada y desde un punto de vista sostenible, de un Plan Estratégico de Desarrollo denominado “Medina 21”, que tiene como objetivo la unificación de todas las políticas estratégicas de desarrollo del municipio, marcando una serie de proyectos prioritarios y diseñando planes de acción sectoriales que recojan las experiencias y líneas de trabajo planteadas hasta este momento.

12

Antecedentes

4. Protección del medio ambiente (adopción de un planteamiento ecosistémico; reducción al mínimo del uso de los recursos naturales y de los suelos, de la producción de residuos y de la emisión de contaminantes,

potenciando la biodiversidad).

5. Patrimonio cultural ycalidad del entorno arquitectónico (protección, preservación y rehabilitación de los valores históricos, culturales y arquitectónicos, incluidos edificios, monumentos y acontecimientos; refuerzo y protección de la belleza y funcionalidad de espacios y edificios).

Sistema actualizado de indicadores de la Agenda 21 Local 2006

NATURALEZA Y BIODIVERSIDAD

1. Recuperación de espacios naturales2. Superficie de áreas no cinegéticas3. Disminución de la carga química del medio agrario

ENERGÍA

4. Consumo eléctrico5. Producción local de energías renovables

ATMÓSFERA

6. Población expuesta a niveles de ruido superiores OMS7. Calidad del aire en el municipio (europeo)

AGUA

8. Consumo de agua de uso doméstico9. Rendimiento de la red10. Agua residual depurada11. Número de quejas sobre el agua potable12. Contadores individuales de consumo de agua

RESIDUOS

13. Generación de residuos urbanos14. Número de visitas al Punto Limpio15. Reciclado de residuos urbanos16. Generación de residuos industriales peligrosos de grandes productores17. Gestión correcta de residuos peligrosos domésticos

Antecedentes

13

MEDIO SOCIOECONÓMICO

18. Tasa de crecimiento vegetativo19. Índice de dependencia20. Tasa paro hombres y tasa paro mujeres21. Satisfacción ciudadana con la comunidad local (europeo)22. Distancia a zonas verdes23. Ocupación urbana del suelo24. Carriles bici25. Zonas peatonales26. Licencias concedidas para la rehabilitación de edificios27. Metros cuadrados de Espacio Libre Público

SECTOR PRODUCTIVO

28. Licencias de actividad económica29. Sistemas de Gestión Ambiental30. Productos que fomentan la sostenibilidad (Europeo)

INFORMACIÓN, EDUCACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

31. Número de asociaciones32. Participación ciudadana33. Número de consultas de Información Ambiental34. Participación escolar en actividades de educación ambiental organizadas por el Ayuntamiento

SEGURIDAD VIAL

35. Número de accidentes de tráfico36. Número de atropellos a peatones

PLAN DE ACCIÓN LOCAL POR EL EMPLEO SONTENIBLE

14

Antecedentes

2. PLAN DE ACCIÓN LOCAL PARA EL EMPLEO SOSTENIBLE

Denominación delprograma

Plan de Acción Local por el Empleo Sostenible de Medina del Campo.

Año de inicio 2004

Áreas de incidencia Empleo Local.


Cuenta con una estructura estable de participación el la que figuran las entidades firmantes del Pacto Local por el empleo.

Datos destacados

El Pacto Local por el Empleo Sostenible se ha firmado hasta la fecha por 16 entidades públicas y privadas. Son parte firmante del mismo:· Ayuntamiento de Medina del Campo· Grupo político municipal PP· Grupo político municipal PSOE· Grupo político municipal UPMe· UGT· CCOO· EcyL· Cámara de Comercio e Industria de Valladolid· Mancomunidad Tierras de Medina· Asoc. Empresarios Círculo de Progreso· Centro Histórico Medina Comercial· Asoc. Gremial de Hosteleros· Cruz Roja· Cáritas· UCTAVA· FUNDOSA


- Empleomedina.com – turismomedina.net – mercadomedina.com- Ayudas para el Desarrollo Económico de Medina del Campo- Premios a las iniciativas Empresariales Fernando de Antequera- Talleres de Empleo Villa de Ferias y Medina Sostenible- Manual Emprender en las Tierras de Medina- Guía Empresarial Infomedina- Inventario de locales, naves industriales y franquicias

Antecedentes

15

El Plan de Acción Local por el Empleo sostenible (PALE) maneja las dos dimensiones propias de toda Agenda 21 Local: la participación social, que junto con los aspectos técnicos, deben evolucionar en un proceso consensuado e interactivo, a través del cual se negocien los indicadores de empleo sobre los que se quiere trabajar para avanzar hacia la sostenibilidad.

La metodología de trabajo PALE propuesta por ICLEI (Consejo Internacional para las Iniciativas Ambientales Locales) y la Dirección General de Empleo y Asuntos Sociales de la Unión Europea viene a enriquecer el proceso de Agenda 21 Local, reequilibrando las dimensiones puramente ambientalistas con los aspectos socioambientales y económicos que deben figurar en todo proceso que pretenda avanzar hacia la sostenibilidad.

El PALE tiene un antecedente destacado en el Programa de Promoción del Autoempleo, un programa piloto con financiación municipal, que ayudó de forma decisiva a orientar los primeros pasos del PALE y facilitó parte de los trabajos realizados gracias al contacto previo existente con parte de los agentes sociales ligados al empleo que posteriormente participaron en las mesas temáticas de este plan de acción. Parte de los objetivos desarrollados por el PALE, como el fomento de las iniciativas endógenas de autoempleo o la diversificación de las opciones empresariales, ya estaban explicitados por el Programa de Promoción del Autoempleo.

La metodología de este Plan de Acción ha demostrado una alta eficacia para conseguir avanzar hacia la definición consensuada, mediante procesos de participación, de proyectos concretos, tangibles y realistas, cuya ejecución ayude a fomentar y desarrollar un proceso de sostenibilidad local. Por tanto, el modelo de trabajo desarrollado en el PALE muestra una clara posibilidad de exportabilidad para acometer nuevos desarrollos estratégicos participados.

16

Antecedentes

3. PLAN DE ACTUACIÓN DEL CENTRO COMERCIAL ABIERTO


Plan de Actuación del Centro Comercial Abierto de Medina del Campo.

Año de inicio 2002

Áreas de incidenciaPrioriza y ordena las actuaciones ligadas al comercio en el Centro Histórico y Comercial de la Villa.


Convenio de colaboración entre Ayuntamiento y asociaciones empresariales.

Datos destacados

Las asociaciones empresariales han participado activamente en el desarrollo de la Agenda 21 Local.

Es un elemento fundamental para dinamizar socioeconómicamente el centro de la Villa.

El CCA de Medina del Campo es el primero que se creó en Castilla y León.


- Campañas de Promoción Comercial.

- Creación Asociación de Empresarios Centro Histórico Medina Comercial.

- Peatonalización Calles Bernal Díaz del Castillo, Pozo, Toledo, López Flores y Maldonado.

- Semipeatonalización calles Almirante, Gamazo, Gerardo Moraleja, Rafael Giraldo y Plaza del Pan.

En este Plan se recoge la revitalización socioeconómica y urbanística del centro histórico y comercial. El Plan desarrolla tres programas complementarios:

- Programa organizativo

- Programa urbanístico

- Programa promocional

Antecedentes

17

Los Centros Comerciales Abiertos se presentan como el formato comercial que puede contribuir a la modernización de los espacios comerciales tradicionales de nuestras ciudades.

Su implantación trae consigo consecuencias positivas de índole económica, social y urbana.

Contribuyendo al incremento de:

- el empleo

- el autoempleo

- la democratización de los beneficios económicos

- la satisfacción de los consumidores locales

- la descongestión de las vías de comunicación

- la revalorización de espacios urbanos degradados; etc.

En el apartado 6.4. del estudio de Viabilidad del CCA se recogen una serie de medidas que pueden ayudar a:

- mejorar el grado de accesibilidad de dicha zona

- restaurar la Plaza Mayor

- instalar atractores comerciales

- adecuar comercialmente los espacios públicos

Además en el apartado 6 (en los subapartados posteriores al 6.4.) se recogen una serie de medidas para potenciar el papel comercial de la zona, mejorar la profesionalización del sector, etc. Aspectos todos ellos que pueden abordarse y evolucionar a través del proceso de participación que se desarrollará en “Medina 21”.

La puesta en marcha del Centro Comercial Abierto (CCA) de Medina del Campo se ha llevado a cabo gracias a la creación de la Asociación de Empresarios Centro Histórico y Comercial. El CCA ha tenido un destacado papel en la política de movilidad del municipio y ha supuesto la peatonalización de parte de las calles de dicho centro urbano y la creación de un área de estacionamiento regulado.

18

Antecedentes

4. PLAN DE DINAMIZACIÓN TURÍSTICA Y PLAN INTEGRAL DE PROMOCIÓN


Plan de Dinamización Turística y Plan Integral de Promoción de Medina del Campo.

Año de inicio 2001

Áreas de incidenciaTrata todos los asuntos relacionados con el desarrollo y promoción turística del municipio.


Grupos de trabajo específicos entre Ayuntamiento, empresarios y hosteleros.

Datos destacadosHa potenciado una apuesta por el fomento del turismo cultural y la puesta en valor del rico patrimonio histórico y arquitectónico de la Villa.


- Palacio Real Testamentario de Isabel la Católica

- Centro de Recepción de Visitantes del Castillo de la Mota.

- Eventos Conmemorativos V Centenario fallecimiento de Isabel la Católica

- Declaraciones de Interés Turístico Nacional y Regional de la Semana Santa y Encierros

- Campaña de Promoción Domingo Abierto

- Concurso de Tapas "Llamativos" y Feria de Calle

En este documento se recoge la puesta en uso de los recursos singulares de la Villa de las Ferias y desarrollo de su industria turística. Incluye:

- Acuerdo de mejora de recursos turísticos.

- Estructuración del producto turístico.

- Promoción de la Ayuda de eventos y dinamización del Domingo Medinense.

- Intervenciones ligadas a la celebración del V Centenario.

El desarrollo de la “industria turística” y la búsqueda de una rentabilidad económica de los recursos patrimoniales de la Villa de las Ferias, es el objetivo fundamental del Acuerdo para la Mejora de los Recursos Turísticos de Medina del Campo.

Antecedentes

19

En total el Acuerdo ha puesto en marcha una docena de proyectos que se estructuran en torno a cuatro grandes campos de trabajo: recuperación urbana, estructuración del producto turístico, actuaciones de colaboración con los sectores profesionales y acciones de promoción y comunicación.

Durante el año 2002 los esfuerzos se localizaron en la planificación de intervenciones para el año 2003 y 2004 que favorezcan la creación de empleo asociada a la explotación de los recursos turísticos. “10 Actuaciones para la Favorecer la introducción del Castillo de la Mota en el Destino Turístico Medina del Campo, Villa de las Ferias” (julio 2002) o “Estructuración del Producto Turístico Medina del Campo, Villa de las Ferias” (agosto 2002), son ejemplo de documentos de elaboración propia con estos objetivos.

En esta misma línea de trabajo, aplicando una metodología basada en el evento como estrategia de desarrollo local y desde la participación directa en las intervenciones asociadas a la Conmemoración del V Centenario de la muerte de Isabel la Católica, se han confeccionado una serie de proyectos tendentes a la recuperación integral de espacios y elementos patrimoniales singulares para el año 2004.

Entre las actividades de dinamización turística del 2005 hay que señalar la creación del portal Web www.turismomedina.net que aglutina toda la información turística y de eventos que se celebran en Medina del Campo. En la actualidad este portal se llama www.medinadelcampo.es

Líneas Estratégicas

Actuaciones que se están desarrollando para que el Producto Turístico funcione como un verdadero destino de interior y que permita reducir la estacionalidad de las visitas y evitar que Medina del Campo siga siendo un destino de paso:

- Localización: evitar la fragmentación del Producto y cohesionarlo.

- Singularidad: la regeneración económica del Centro Histórico y Comercial y el aumento de su competitividad en el área potencial de mercado de Medina del Campo.

- Servicios: el apoyo y fomento de nuevas iniciativas empresariales, así como la promoción conjunta en sectores como el gastronómico, y el comercio del mueble.

- Atención al visitante: con un proceso de coordinación entre los agentes implicados tanto públicos como privados.

- Comercialización: ofrecer una imagen exterior conjunta e integrada del Producto.

20

Antecedentes

Señala 4 líneas estratégicas que están permitiendo al Producto turístico “Medina del Campo, Villa de las Ferias”, su consolidación definitiva. Son:

- Optimización de los recursos

- Regeneración del Paisaje Urbano

- Impulso de la iniciativa privada

- Promoción y comercialización

Antecedentes

21

5. PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA Y PLAN ESPECIAL DE CASCO HISTÓRICO


Plan General de Ordenación Urbana de Medina del Campo.Plan Especial del Casco Histórico de Medina del Campo.

Año de inicio 2006

Áreas de incidencia Ordena el urbanismo de todo el municipio.


Cuenta con un grupo temático de trabajo: Plan general – urbanismo ligado a la Agenda 21 Local.

Datos destacados Cuenta con una serie de objetivos que pueden ayudar a potenciar y consolidar un desarrollo racional de la Villa. A continuación se recogen en este documento aquellos aspectos considerados más relevantes para avanzar hacia un planeamiento estratégico de la sostenibilidad local.


No procede

Se recogen en este apartado tanto las indicaciones relacionadas con el Plan General de Ordenación Urbana como aquellas que tienen relación con el Plan Especial del Casco Histórico.

En este apartado se destacan aquellos objetivos urbanísticos más fuertemente relacionados con una planificación estratégica de avance hacia la sostenibilidad local, socioeconómica y ambiental.

OBJETIVOS DEL PLAN (PGOU)

1. REFUERZO DE LA ESTRUCTURA URBANA Y TERRITORIAL

- Consolidación de Medina del Campo como ciudad de servicios de escala comarcal.

Medina del Campo es una ciudad que ofrece servicios a los habitantes de una amplia comarca. Es necesario reforzar sus singularidades y potencialidades: peculiaridad de apertura de domingos, tradición y actualización de comercio especializado de tradición (comercialización de mueble).

22

Antecedentes

- Estructurar los sistemas territoriales

El río Zapardiel y su ribera debe ser un elemento de referencia. El conjunto de intervenciones para su saneamiento y cualificación a lo largo de su cauce debe de adecuarse a la naturaleza de los diferentes tramos.

El complejo sistema de Vías Pecuarias es consecuencia de un pasado destacado. Medina tiene un complejo sistema de vías pecuarias. La defensa de las mismas (derivada de la legislación sectorial) debe ser referencia para el desarrollo de su utilización como sistema alternativo de ocio y comunicación. La comunicación entre los diversos enclaves de interés debe ser facilitada mediante una mejora de la red de carreteras y caminos. La experiencia de carril bici es un paso positivo para mejorar esa estructura territorial.

- Consolidación de Gomeznarro y Rodilana cómo núcleos de carácter rural

El PGOU de Medina del Campo debe desarrollar una regulación específica que se adecue al carácter rural de los mismos.

2. EL PGOU COMO INSTRUMENTO QUE FACILITE LAS OPORTUNIDADES

- Ciudad accesible y ligada al transporte

- Capacidad de ofrecer suelo para oportunidades

El PGOU debe de ser capaz de facilitar la realización de iniciativas exógenas que introduzcan un desarrollo económico sostenible. El PGOU puede posibilitar la definición de suelo de oportunidad en aquellos espacios que no tengan características singulares que establezcan una protección.

3. SOBRE LA CIUDAD Y SU ENTORNO

3.1. Potenciar La Mota como referente, e integrarlo con el resto de la ciudad

- Refuerzo de la capacidad de atracción del Castillo como monumento de referencia.

El Castillo de la Mota (por su importancia histórica y su valor patrimonial), es un elemento con una capacidad de atracción que se debe potenciar. La Mota debe reforzarse como el nuevo acceso a la ciudad con un significado interés turístico y monumental.

Antecedentes

23

El visitante debe ser posteriormente introducido en la ciudad, preferentemente de forma peatonal. Para ello el PGOU debe resolver la conexión directa entre el barrio de la Mota y el centro histórico, mediante un acceso peatonal. Éste debe cumplir determinadas condiciones: integrar el recorrido por

los restos de la ciudad vieja (parque arqueológico) salvar la vía de ferrocarril, apoyarse en el Zapardiel, en síntesis, ofrecer un recorrido de calidad e interés. La diferencia de cota debe ser apoyada con medios mecánicos para facilitar la accesibilidad. La solución a esa nueva conexión debería integrar la visión sobre la ciudad y el paisaje.

3.2. Revitalización del casco histórico

- El casco histórico como un ámbito complejo y diverso.

En el se distinguen varias áreas: centro Ferial, sector aristocrático, arrabales y formaciones extramuros. El PECH debe de articular sus propuestas de forma adecuada a cada uno de los diferentes ámbitos del Casco Histórico. El PECH debe estudiar los diferentes factores: la calidad y valor patrimonial, el estado actual, las funciones que desempeñan, el paisaje urbano, etc. Todo ello con objeto de procurar de forma simultánea un equilibrio entre protección y uso.

- Una regulación adaptada a la diversidad de situaciones.

El PECH establecerá una serie de indicaciones hacia la edificación: establecimiento del Catálogo de Protección, normas de intervención, protección y conservación. El PECH debe establecer una regulación para la nueva edificación que sea respetuosa con los aspectos característicos e integrarla en la regulación del PGOU. El PECH realizará indicaciones para el espacio público, diferenciando lugares

y recorridos valiosos. Las indicaciones para la recualificación del espacio público estarán graduadas en función de la calidad del mismo.

3.3. Cuartel de la Ensenada y su entorno: Ámbito de oportunidad

- Oportunidad urbana singular

El gran edificio militar tiene cualidades de oportunidad urbana. Su importante tamaño, su calidad arquitectónica y su posición en la ciudad, son referencia para la mejora de la misma. La estructura del edificio posibilita un uso para diferentes equipamientos de carácter amplio (público/privado).

..........

24

Antecedentes

3.4. Zona de desarrollo industrial

- Área de Industria Escaparate

Al norte dentro del perímetro definido por la variante de la A-6 se propone la consolidación de un desarrollo industrial. La gestión debe realizarse usando como elementos de delimitación las carreteras

de accesos viarios convergentes comprendidos entre el acceso norte desde la A-6 y la Ctra. a La Seca. Se trata de un área en el desarrollo natural de las construcciones de almacén y venta de la industria del

mueble. Su capacidad de crear un frente de industria "escaparate" es una oportunidad ligada a esa ubicación específica.

- Definición de un área industrial con un potencial Intermodal

El sector oriental se articula en dos ámbitos: el primero es el comprendido entre la Ctra. la Seca y la Ctra. a Rodilana cuyo desarrollo está comprometido por la ubicación del subestación eléctrica y las líneas de

suministro a la misma. El segundo sector es que se ubica a ambos márgenes del FFCC entre la Ctra. a la Rodilana y la Ctra. a Pozaldez. Este segundo ámbito es singular en cuanto al potencial de intermodalidad (ferrocarril y conexión con A-6). Esta singularidad debe ser estudiada para activar un perfil intermodal con un potencial destino hacia actividades logísticas.

- Recualificación de la Avenida de la Constitución.

El acceso desde Tordesillas es un área comercial especializada que necesita una recualificación y mejora en el paisaje urbano. Se establece una sección y regulación de la ocupación y publicidad en la misma.

3.5. Articulación del sistema de espacios libres

- El Zapardiel como elemento que estructura y articula el sistema de Parques

El cauce del Zapardiel es un espacio libre que estructura la ciudad. Es un área al que se asocian una serie de parques y espacios libres urbanos significativos como la proximidad de la Mota, la ubicación del importante edificio del Mercado, la importancia de los puentes históricos en la estructura urbana,

etc. Por ello el PGOU lo considera como elemento de cosido del Sistema de Espacios libres.

En el cauce no urbano el PGOU propone el tratamiento de sus riberas para recuperar la calidad de las mismas al menos desde la Variante de la A-6 (al sur) hasta la zona de la Casa Blanca y la EDAR al norte.

Antecedentes

25

El trabajo del C.E.A.S. se organiza fundamentalmente en torno a los 3 Servicios Básicos dirigidos a toda la población, recogidos en la Ley (Servicio de Información y Orientación, Servicio de Apoyo a la Familia y Convivencia y Servicio de Animación y Desarrollo Comunitario), teniendo además una serie de Programas más Específicos acordes a las necesidades detectadas.

Este Plan Estratégico, junto con los Planes Sectoriales de Protección y Atención a la Infancia, para las Personas Mayores, de Atención a las Personas con Discapacidad, y de Acciones frente a la Exclusión, forma parte del conjunto de la planificación de servicios sociales del municipio de Medina del Campo para el próximo cuatrienio.

6. PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES


Plan Estratégico de Servicios Sociales del municipio de Medina del Campo.

Año de inicio El proceso de planificación se desarrolló para el período 2000-2003.

Áreas de incidencia Todo lo relacionado con Servicios Sociales y los CEAS.


Para desarrollar este proceso de planificación se realizaron reuniones con todos los sectores profesionalmente implicados y se utilizaron algunos elementos de planificación participada.

Reuniones periódicas del equipo de trabajo del CEAS.

Datos destacados Ver textos después de la ficha.


- Programa de Orientación Laboral

- Plan FIP

- Garantía Social

- Acciones formativas

- Bolsa usuarios – punto informativo

El Plan Estratégico de Servicios Sociales del municipio de Medina del Campo presenta importantes sinergias con Medina 21, pues como especifica dicho Plan, la misión de los Servicios Sociales en Medina del Campo es “Garantizar, desde la actuación integral con los demás sistemas de protección, la participación autónoma y normalizada de todos los ciudadanas y ciudadanos de Medina del Campo, mediante la cobertura de sus necesidades sociales básicas y la remoción de los obstáculos que conducen a la exclusión.”

II Plan de Igualdad de Oportunidades

entre Mujeres y Hombres del Municipio

de Medina del Campo

26

Antecedentes

7.IGUALDAD DE OPORTUNIDADES


II Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres del municipio deMedina del Campo.

Año de inicio 2005

Áreas de incidenciaEmpleo y formación, educación y cultura, acción social, participación y asociacionismo, medio ambiente.


Consejo para la Igualdad de Oportunidades.

Datos destacados Está basado en los logros del primer plan.


- Semana Igualdad

- Acciones formativas

- Jornadas de sensibilización

- Asesoramiento emprendedoras y orientación laboral

El II Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres del municipio de Medina del Campo incide de forma especial en el Área de Formación y Empleo. Actualmente nuevos yacimientos de empleo y sectores tradicionales ofrecen posibilidades a las mujeres en términos de empleo. Se trata, por tanto, de estudiar estas necesidades y los recursos disponibles en el marco local, analizar las estrategias de desarrollo y, de la comparación de ambos, proponer programas o iniciativas de empleo para las mujeres; traducir este estudio a proyectos empresariales en el marco del autoempleo, la economía social y el trabajo dependiente. Los objetivos de este Plan de Igualdad se pueden consultar en la web del ayuntamiento.

Dentro de dicho Plan de Igualdad son numerosos los objetivos, desde las diferentes áreas del citado Plan, que guardan una estrecha sinergia con los objetivos de Medina 21.

A continuación se enumeran los más destacados:

ÁREA DE EMPLEO Y FORMACIÓN

- Objetivo 1. Sensibilizar al tejido empresarial sobre la necesidad de avanzar en la igualdad de oportunidades en el empleo, en colaboración con el Plan de Acción Local para el Empleo Sostenible del Municipio de Medina del Campo. (PALE).

Antecedentes

27

- Objetivo 2. Realizar acciones de información y asesoramiento profesional con las mujeres que deseen incorporarse al mercado laboral o procuren su promoción profesional, teniendo en cuenta las acciones

programadas desde el PALE.

- Objetivo 3. Contribuir a la formación profesional ocupacional y continua acorde con las necesidades laborales, en coordinación con el PALE.

- Objetivo 4. Promover la actividad empresarial femenina, en colaboración con el PALE.

- Objetivo 5. Contribuir a la creación y ampliación de los recursos de servicios sociales para facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral.

ÁREA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

- Objetivo 1. Promover la eliminación de contenidos y actitudes sexistas así como la coeducación en el ámbito municipal.

- Objetivo 2. Potenciar la participación y presencia de las mujeres en la vida cultural.

ÁREA DE ACCIÓN SOCIAL

- Objetivo 1. Promover acciones para prevenir actitudes discriminatorias y la violencia contra las mujeres y mejorar la atención a las que son víctimas de malos tratos.

- Objetivo 2. Fomentar la creación y/o utilización de recursos sociales que mejoren las condiciones de vida de la población de Medina del Campo.

- Objetivo 3. Integración de las mujeres pertenecientes a minorías.

ÁREA DE PARTICIPACIÓN Y ASOCIACIONISMO

- Objetivo 1. Apoyar y fomentar el asociacionismo.

MEDIO AMBIENTE

- Objetivo 1. Sensibilizar a la población para promover un cambio hacia hábitos de consumo positivos para el medio ambiente y la salud, siempre en coordinación con las actividades programadas desde la Agenda 21 Local.

...........

28

Antecedentes

8.PLAN DE JUVENTUD


Plan de Juventud de Medina del Campo.

Año de inicio 2005

Áreas de incidencia Ver textos después de la ficha.


Comisión de seguimiento.

Datos destacados Es un plan que aborda la casuística de la juventud desde un enfoque multifuncional relacionando este sector de la población con todos las áreas temáticas prioritarias con las que interactúa (vivienda, empleo, formación…)


- Creación Centro de Información Juvenil

- Apertura Escuela de Animación y Tiempo Libre

- Construcción Albergue Juvenil

- Acceso gratuito Internet en Casa Cultura y Gomeznarro

- Becas Programa de Movilidad Leonardo da Vinci

- Feria de Juventud, Empleo y Tiempo Libre y Salón del Disco

El I Plan de Juventud de Medina del Campo nace como una herramienta de planificación capaz de articular programas y acciones específicas en materia de juventud que permitan, no sólo la aplicación de la normativa regional en esta materia, sino ampliar los servicios y recursos juveniles.

Por otro lado, el objetivo también se centra en conseguir una mayor participación juvenil en el desarrollo de Medina del Campo: la mejora de la calidad de vida de nuestra villa es cosa de todos, y necesita obligatoriamente del compromiso de todos los ciudadanos y ciudadanas, especial de los jóvenes.

El Plan de Juventud es en realidad un documento que pretende sentar las bases para realizar una actuación programada abordando las demandas juveniles desde la perspectiva integral y coordinando las diferentes áreas que prestan servicios a los jóvenes.

Antecedentes

29

El plan se articula en los principios de transversalidad y coordinación. Por ello en el se recogen las actuaciones que desde diferentes áreas y servicios tienen como destinatarios la franja de edad del sector juvenil entre los 14 y los 30 años.

El I Plan de Juventud de Medina del Campo establece un marco organizativo basado en tres áreas de intervención:

- El área de promoción juvenil.

- El área de transversalidad, que abordará medidas destinadas a la juventud de los siguientes sectores de intervención: empleo, vivienda, educación, cultura, servicios sociales, mujer, turismo, consumo, salud, deporte y medio ambiente.

- El área de colaboración institucional, que recogen aquellos programas que se desarrollan desde el Ayuntamiento de Medina del Campo relacionados con otras instituciones.

Estas áreas se organizan en torno a programas que se corresponden con las distintas medidas que hacen del Plan un instrumento operativo de compromiso y ejecución de carácter integral.

Además el Área de desarrollo local hace un especial hincapié en todas aquellas cuestiones relacionadas con empleo y juventud, siguiendo los objetivos marcados en la Orden EYE/1695/2003.

- Prospección de recursos ociosos o infrautilizados, de proyectos empresariales de promoción económica local e iniciativas innovadoras para la generación de empleo, identificando nuevas actividades económicas y posibles emprendedores.

- Difusión y estímulo de las potenciales oportunidades de creación de actividad entre desempleados, promotores, emprendedores e instituciones colaboradoras.

- Acompañamiento técnico en la iniciación de proyectos empresariales para su consolidación en empresas generadoras de nuevos empleos, asesorando e informando sobre la viabilidad técnica, económica y financiera y, en general, sobre los planes de lanzamiento de empresas.

- Apoyo a promotores de las empresas, una vez constituidas éstas, acompañando técnicamente a los mismos durante las primeras etapas de funcionamiento, mediante la aplicación de técnicas de consultoría en gestión empresarial y asistencia de los procesos formativos adecuados para asistir a la buena marcha de las empresas creadas.

30

Antecedentes

Y en este sentido, el Área de Desarrollo Local establece los siguientes objetivos específicos para cada una de las fases establecidas a medio y largo plazo:

- Primera Fase: Fomento de procesos de participación ciudadana en el diseño de políticas activas de empleo a nivel local y atención a la población joven de Medina del Campo en materia de empleo y autoempleo, así como la colaboración en el desarrollo y ejecución de los planes estratégicos de desarrollo local.

- Segunda Fase: Puesta en marcha de medidas, acciones y actividades específicas que mejoren entre la población joven las condiciones de acceso al mercado laboral, así como la dinamización socioeconómica del municipio y las pedanías.

- Tercera Fase: Evaluación de los procesos iniciados a partir del PALE y diseño de estrategias de desarrollo local que aseguren la continuidad de las actuaciones realizadas en materia de juventud y

empleo.

Todo lo comentado en este apartado sobre juventud tiene una alta relevancia dentro de los fines que pretende “Medina 21”.

Antecedentes

31

Este Plan Municipal es un instrumento que realiza funciones de nexo, aglutinador, mediador y organizador. De forma continua anima la implicación personal y colectiva necesaria para que las actuaciones preventivas sean efectivas; también nace para estimular, apoyar y encauzar la actividad de una comunidad que debe ser gradualmente más participativa con una población corresponsable tanto para practicar y extender la educación para la salud en el municipio, (extensiva a otras problemáticas), como para crear en la comunidad un clima acogedor y sensible a la integración de aquellos miembros que han sufrido el problema y que nuevamente deben recuperar el sitio que les corresponde en la vida comunitaria.

Se pueden clasificar los destinatarios según el tipo de programa a desarrollar:

- Prevención: Preadolescentes, adolescentes y jóvenes

- Asistencia/integración: Población afectada

9. PLAN MUNICIPAL DE PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS


Plan Municipal de Prevención del Consumo de Drogas de Medina del Campo.

Año de inicio 2002

Áreas de incidencia Ver textos después de la ficha.


El Plan se ha sustentado desde el inicio de su elaboración en una filosofía participativa. La elaboración se ha planteado como un proceso compartido; de ahí el contacto con asociaciones, entidades e instituciones, la divulgación e información a través de los medios de comunicación en cada fase de su elaboración, y el acompañamiento de actuaciones de sensibilización, con la oferta de alternativas para el traslado de aportaciones individuales.

Datos destacados Existe una ordenanza municipal relacionada con el tema. Ver textos después de la ficha.

Nada en esta línea tan prioritario como la salud y el bienestar individual y social ya que son base y pilar sin los cuales es difícil acceder a otros proyectos personales y sociales, de ahí la importancia de la implicación de la población en general y del papel protagonista del movimiento asociativo.

32

Antecedentes

La "Ordenanza sobre Prevención del consumo abusivo de bebidas alcohólicas y otras medidas de control sobre establecimientos hosteleros" recoge como medidas preventivas la información, la educación y la colaboración ciudadana. Y como medidas de intervención la autorización previa, la actuación inspectora y las prohibiciones y limitaciones a la promoción, publicidad, y al consumo de bebidas alcohólicas. Asimismo se establece el régimen sancionador.

Se distinguen varios programas según el ámbito de actuación:

Área de prevención.

a) Reducción de la demanda.

- Programa de prevención en el ámbito comunitario

- Programa de prevención en el ámbito escolar

- Programa de prevención en el ámbito familiar

- Programa de prevención en el ámbito laboral

b) Reducción de la oferta.

- Programa de control/reducción de la oferta

Área de intervención integradora (Asistencia/integración).

- Programa de detección, motivación, y derivación

- Programa de integración social y laboral

IIITaller de Verano de

Jovenes Geografos

Antecedentes

33

A continuación se destacan las conclusiones de este Taller por lo relevantes que son para la orientación que va a imprimir Medina21 al desarrollo local de Medina del Campo.

Un Modelo de Desarrollo Local para Medina del Campo: el tránsito de las políticas sectoriales a una estrategia integrada de desarrollo territorial

A lo largo de las sesiones del taller se analizaron las diferentes estrategias de Desarrollo Local que se están implantando en Medina del Campo. Iniciativas heterogéneas y complementarias identificadas en sectores o campos concretos: la industria, el comercio, el turismo, la sostenibilidad y participación.

Las conclusiones se enfocan sobre la base de estos planes y el objetivo al que responden es la definición de una Estrategia de Desarrollo Local para Medina del Campo. En este sentido, la actualización de la Agenda 21 Local, del Centro Comercial Abierto, del Plan de Dinamización Turística “Villa de las Ferias”, o del Plan de Acción Local por el Empleo, así como la propuesta de creación de un nuevo Plan Estratégico de Desarrollo Industrial y Tecnológico presentan fundamentalmente un carácter sectorial.

10. CONCLUSIONES III TALLER DE ESTUDIOS GEOGRÁFICOS


III Taller de Verano de Estudios Geográficos. Estrategias de Desarrollo Local para Medina del Campo.

Año de inicio 2004

Áreas de incidencia

El taller se estructuró mediante el análisis de los cuatro grupos de trabajo.Herramientas departicipación

El taller se estructuró mediante cuatro grupos de trabajo:

- Sostenibilidad y participación ciudadana.

- Dinamización de la actividad comercial.

- Optimización de los recursos turísticos.

- Regeneración y ordenación industrial.

Datos destacados Las conclusiones de este encuentro estatal del Colegio Oficial de Geógrafos, la Federación de Agentes de Desarrollo Local de Castilla y León y el Foro de Asociaciones de Jóvenes Geógrafos destacan la necesidad de llegar a una planificación estratégica integral y global, de carácter transversal.

34

Antecedentes

Con independencia de la valoración que se puede hacer de dichos instrumentos, se apunta la necesidad de “integrar” las diferentes políticas que se están desarrollando en Medina del Campo. Una integración que va de la mano de la “territorialización” de las mismas, por el giro territorial que en el contexto de la Unión Europea están cobrando las políticas públicas, de la mano de la consolidación el paradigma del Desarrollo Local.

En este sentido, el Desarrollo Local está suponiendo el tránsito de un modelo de yuxtaposición de políticas sectoriales al establecimiento de estrategias integradas de desarrollo territorial. Estrategias territoriales, ya que la especificidad de cada territorio constituye su principal activo de desarrollo, y porque sólo sobre la base territorial cobran sentido los elementos dinamizadores de desarrollo a escala local (conocimiento del entorno, identificación de las ventajas comparativas propias, establecimiento de “modelos a medida” o “propios”, implicación de las comunidades locales, densificación de redes internas y externas, potenciación del capital humano, incremento de la capacidad innovadora, etc.).

En definitiva, se muestra preciso que Medina del Campo establezca una Estrategia Integral de Desarrollo Local que no sólo asuma las diferentes políticas sectoriales existentes, sino que las redefina sobra la base de una visión y proyecto común. Sólo de ésta manera es posible maximizar el aprovechamiento de unos recursos finitos, multiplicar los efectos sinérgicos que puedan generarse de la aplicación de las diferentes políticas sectoriales, y evitar tanto el despilfarro de unos recursos escasos como la incompatibilidad o incluso conflicto que a veces pueda surgir entre estrategias y planes diversos.

De esta manera, y sobre ésta necesidad de territorializar las estrategias locales de desarrollo, los objetivos generales de la estrategia a implantar han de superar las finalidades específicas de cada uno de los sectores que la conforman, para asumirlas y enmarcarlas en una visión integral superior. En este sentido, las finalidades de toda estrategia de desarrollo local, y como tal territorializada, han de responder a los objetivos de la Estrategia Territorial Europea (ETE) acordada en Postdam (Holanda) en mayo de 1999.

Objetivos de la Estrategia Territorial Europea

- Cohesión Social: consistiría en la minoración de las desigualdades en términos sociales entre distintos habitantes de distintos espacios, a escala tanto intra como interterritorial.

- Competitividad: entendida con el incremento de las ventajas comparativas del territorio en el mercado global, con objeto de atraer la localización de actividades productivas.

- Sostenibilidad: entendida como el establecimiento de un nivel de desarrollo en la generación actual sin comprometer el nivel desarrollo.

Antecedentes

35

En definitiva, y en la medida en que el concepto de Desarrollo Local supera el anterior carácter economicista del término “desarrollo” y se configura como un paradigma integral -económico, social, ambiental y territorial -, es preciso que si Medina del Campo tiene por objeto definir una Estrategia de Desarrollo Local, ésta asuma los objetivos de la ETE como elementos estructurantes y definidores de las diferentes políticas, planes y proyectos sectoriales que se acometan en el futuro.

Características de una Estrategia Integral de Desarrollo Local para Medina del Campo de carácter “territorial”

La Estrategia de Desarrollo Local a definir debe:

- Estar vinculada al Modelo Territorial existente (planeamiento urbanístico, supramunicipal o subregional de carácter físico), y ser coherente con el mismo.

- Presentar un carácter eminentemente proactivo. Es decir, sin olvidar la subsanación de las patologías y problemas existentes, debe hacer especial hincapié en el aprovechamiento de sus ventajas comparativas presentes para mejorar el escenario futuro del municipio.

- Desarrollarse a través de un proceso participativo, de abajo arriba, protagonizada por los agentes sociales. La participación facilita que emerja el “conocimiento desde el territorio” incrementando por lo tanto los niveles de innovación del mismo, se configura como la única manera de dar salida a los conflictos territoriales que genera cualquier intervención en el espacio. Del mismo modo se manifiesta tanto como un derecho como un deber del ciudadano. Como un derecho a ser agente directo de la gestión decisiones del territorio del que cada ser humano forma parte; como un deber de comprometerse, implicarse y responsabilizarse en esa gestión, puesto que el papel del ciudadano en el territorio nunca es neutro sino vinculante e interactuante con el resto de elementos del sistema.

- Favorecer la aparición de un sentido y sentimiento de comunidad, de tal forma que se configure un “sujeto territorial” con identidad y voluntad de futuro. Para ello es necesario realizar un esfuerzo inversor en “Capital Social”, en el incremento de los niveles de conocimiento de la Sociedad Civil.

- Articular una nueva “gobernanza” del territorio, caracterizada por la concertación entre las administraciones, por la cooperación entre los diferentes agentes locales, por la densificación de redes de colaboración internas y externas, y por la inserción del municipio en su contexto comarcal y regional.

- Ser el escenario de un cambio de papel del técnico, que debe, sin olvidar ni dejar de lado sus conocimientos técnicos y especializados en el territorio, de convertirse en el agente mediador y facilitador de la concertación entre los diversos agentes que influyen e intervienen en el territorio.

36

Antecedentes

Este debe ser el marco teórico y procedimental en el que debe asentarse el modelo de Desarrollo futuro de Medina del Campo.

A continuación se presentan las reflexiones apuntadas en los grupos de trabajo, todas ellas enmarcadas, en la diversificación económica en base a los valores y caracteres locales, aprovechando el potencial específico de Medina del Campo, en la valorización del patrimonio y de los recursos sociales que constituyen la identidad del territorio, y en el desarrollo de una gestión prudente de los recursos sociales, culturales y ambientales.

Grupo de Trabajo 1. Sostenibilidad y Participación

Se considera que cuestiones como la sostenibilidad o la participación no deben ceñirse a un único instrumento de planificación, como es la Agenda 21 Local, puesto que en eso caso pasan a ser considerada de una manera sectorial. En su lugar, ambas realidades deben materializarse de una manera transversal al conjunto de instrumentos de planificación y gestión del territorio, como rasgos básicos de una nueva cultura territorial.

En cuanto a la Agenda 21 Local, se considera especialmente importante consolidar e incrementar en la medida de lo posible el carácter vinculante de las decisiones de gestión territorial adoptadas como resultado de un proceso participativo. Del mismo modo resulta conveniente desarrollar un proceso de evaluación y seguimiento de la Agenda 21 Local riguroso, continuado en el tiempo y extensivo al conjunto del proceso.

Grupo de Trabajo 2. Dinamización de la actividad comercial

Apunta a la necesidad de convertir a Medina del Campo en el núcleo y nodo comercial del conjunto comarcal (ganando peso relativo respecto a la capital provincial) puesto que presenta las condiciones y caracteres precisas para serlo.

Para ello se considera fundamental continuar con la actual labor de mejora estética y morfológica del entorno comercial urbano, así como el máximo aprovechamiento del potencial existente.

Grupo de Trabajo 3. Valorización de los recursos turísticos

Considera necesaria el desarrollo de intervenciones complementarias a las ya existentes en las mismas líneas marcadas por el Acuerdo para la Mejora de los Recursos Turísticos, que mejoren la calidad del producto turístico medinense.

Concretamente apunta a una mejora de la calidad ambiental urbana, de la señalización, iluminación y accesos a los principales hitos turísticos, y por el incremento de la inversión en las fases de promoción, comunicación y difusión de los valores turísticos del municipio.

En este sentido, destaca la necesidad de integrar el Castillo de la Mota y su Entorno con el Centro Histórico y Comercial, así como de solucionar la falta de identidad de la oferta hostelera y la creación de una web específica sobre la oferta turística.

Antecedentes

37

En resumen, si se pretende establecer una Estrategia de Desarrollo Local para Medina del Campo, se ha de partir de la base de la definición de un modelo común, de una visión compartida. Proyecto que, al amparo del paradigma teórico-práctico del Desarrollo Local debe presentar un carácter territorializado.

Por ello, la estrategia a seguir debe asumir los principios de la “Nueva Cultura Territorial” auspiciada por la Estrategia Territorial Europea. En ella, cuestiones como la participación, la concertación, la mediación, o la gestión prudente de los recursos ambientales y patrimoniales juegan un papel estructurante.

Sobre esta base, y de manera coherente y subordinada a ella, han de desarrollarse los diferentes planes sectoriales, cuyas características, líneas de actuación y puesta en práctica precisan de una continua redefinición y adaptación.

Grupo de Trabajo 4. Regeneración y ordenación industrial

De una manera complementaria al actual Plan de Acción Local por el Empleo del municipio, considera necesaria la elaboración y definición de un Plan Estratégico de dinamización Industrial y Tecnológica, con objeto de convertir Medina del Campo en un “medio innovador”.

Para ello las principales líneas de actuación a seguir deberían partir del conocimiento exhaustivo de los condicionantes y las potencialidades que ofrece el municipio en relación con la actividad industrial en un futuro próximo. Junto a este análisis se consideran iniciativas de interés la definición y realización de un observatorio de evaluación de la actividad industrial, del apoyo administrativo a las PYMES y de densificación de las redes empresariales internas y externas.

En definitiva, a través de la actuación sobre el Capital Social (invirtiendo en la aparición de conocimiento desde el territorio, de valores compartidos), sobre el Capital Territorial (potenciando las actividades y recursos susceptibles optimizables), y sobre el Capital Humano (invirtiendo en formación y dando apoyo y asesoramiento a los emprendedores).

Antena Local Medina del Campo

cámaraValladolid

38

Antecedentes

11. DIAGNOSIS Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO LOCAL PARA LA TIERRA DE MEDINA


Diagnóstico y Estrategias de Desarrollo Local para la Tierra de Medina.

Año de inicio 2005

Áreas de incidencia Aproximación a la realidad socioeconómica de Medina del Campo y su entorno.


Se realizaron foros de debate para su realización y presentación.

Datos destacados Cumple una de las medidas marcadas en el Pacto Local por el Empleo Sostenible.

Recoge diez líneas estratégicas de desarrollo.

Recoge la necesidad de integrar las diferentes políticas de desarrollo que se están desplegando en Medina del Campo.

La Estrategia de Desarrollo para Medina del Campo y su comarca debe asumir los principios recogidos en la Estrategia Territorial Europea (ver apartado anterior, Antecedentes 10) y debe tener una serie de características.

Características de la Estrategia de Desarrollo Local a definir para Medina y su comarca

- Vinculación con el modelo territorial existente (planeamiento urbanístico y supramunicipal).

- Carácter proactivo.

- Desarrollada a través de un proceso participativo, de abajo-arriba, protagonizada por los agentes sociales.

- Potenciación de un sentido y sentimiento de comunidad para potenciar el capital social.

- Nueva “gobernanza” del territorio, caracterizada por la concertación entre administraciones, cooperación entre diferentes agentes locales, densificación de redes de colaboración e inserción en el contexto comarcal y regional.

- Estructura técnica sólida y estable con un equipo capaz de acometer dicha Estrategia.

- Cambio del papel de los equipos técnicos, que deben mediar y facilitar la concertación entre grupos de interés que influyen e intervienen en el territorio.

Antecedentes

39

Este informe recoge diez líneas de trabajo para la implantación de un proceso de desarrollo local integrado:

1. Estructuración territorial: Medina como cabecera de la Tierra de Medina como realidad comarcal.

2. Recursos endógenos: La reestructuración del sector primario, el aprovechamiento de las oportunidades industriales que incluyan al terciario más avanzado y la rentabilización de la riqueza monumental.

3. Recursos exógenos: Aprovechamiento óptimo de fondos europeos para la creación de infraestructuras, equipamientos y servicios.

4. Nuevas tecnologías: Desarrollo de servicios especializados basados en las nuevas tecnologías y posibilidades del teletrabajo.

5. Medio Ambiente: Incorporación de los recursos naturales a las iniciativas de desarrollo socioeconómico para garantizar su conservación y mejora. Regularización práctica de los usos del suelo. Delimitación de áreas de interés recreativo.

6. Calidad: Implantación de sistemas de calidad en la cabecera de comarca, consolidación del carácter urbano del municipio. Un proyecto de ciudad compartido por los habitantes y la administración local.

7. Participación ciudadana: Tanto dentro del municipio como a nivel comarcal para potenciar la realidad territorial y crear redes y espacios comunes que faciliten l interrelación.

8. Concertación social: Creación y potenciación de foros de ámbito comarcal a nivel cultural, social y económico. Conseguir la implicación activa de toda la sociedad en el modelo de desarrollo.

9. Igualdad de oportunidades: Inserción de al mujer en el mercado laboral y la integración de los inmigrantes.

10. Nuevos yacimientos de empleo: Creación de infraestructuras, equipamientos y servicios correspondientes a estos nuevos sectores de actividad.

Antena Local Medina del Campo

cámaraValladolid

En el plano laboral, según los datos recogidos por el Anuario Económico de La Caixa del año 2006, el paro registrado en el año 2005 en Medina del Campo alcanzó el 6,5%, frente a un 4,6% de la provincia y un 4,3% de la Región, es decir, la tasa de paro registrado en Medina del Campo es 41,30% superior a la tasa provincial y un 51,16% superior a la tasa regional.

12. PERSPECTIVAS DE DESARROLLO INDUSTRIAL


Informe sobre las perspectivas de desarrollo industrial en Medina del Campo y Comarca.

Año de inicio 2006

Áreas de incidencia

Realizado mediante encuestación telefónica. Nivel de confianza 95%.Herramientas departicipación

Situación de la industria en la Comarca de Medina.

Datos destacados Ver textos después de la ficha. Tiene datos interesantes sobre el mercado laboral y los índices de para según diferentes variables (edad, sexo, sectores…).

El mercado de trabajo es una de las variables fundamentales del desarrollo socio –económico de pequeñas y medianas localidades en el entorno rural. La estructura de dicho mercado influye en factores de tipo social como son:

- la pérdida de población joven cualificada, que emigra a centros de trabajo adaptados a su formación específica, generando un efecto de desarraigo;

- los desequilibrios sociales, como la incorporación de la mujer al mercado de trabajo, aún hoy 6 de cada 10 demandantes de empleo son mujeres,

- las dificultades para la conciliación de la vida familiar y laboral,

- ó la variable inmigración, ligada fundamentalmente a las tareas del campo.

Los datos más recientes publicados por el Sistema de Información Estadística de la Junta de Castilla y León, año 2004, relativos al número total de actividades empresariales localizadas en la Comarca Tierra de Medina (Medina del Campo y Comarca), cifra éstas en 2.380, frente a los datos del año 2000, con 2.154 actividades. Esto supone una variación porcentual en el periodo 2000 /2004 del +10,49%.

40

Antecedentes

Antecedentes

41

Es relevante conocer las características de la estructura empresarial, donde destacan los siguientes parámetros: Medina del Campo concentra el 56% de las industrias de la Comarca.

Su forma Jurídica: 69,5% Sociedades frente a un 30,5% como persona física. Los negocios son de corte familiar en el 84,8% de las ocasiones. Es muy importante recordar que las empresas con menos de 10 trabajadores generan el 64,13 de empleo.

Factores limitativos del crecimiento de la actividad industrial:

1. Aumento de la competencia.

2. Escasez de demanda.

3. Escasez mano de obra especializada.

4. Insuficiente equipo productivo.

Paro por sectores de actividad

0

100

200

300

400

500

600

700

Agricultura Construcción Sin empleo anterior Industria Servicios

Sector

Nº

de

pa

rad

os

Medina del Campo (Valladolid). Enero-Septiembre de 2006.

Fuente: Observatorio Regional de Empleo. ECyL.

42

Antecedentes

Paro por Sexo y Edad

0

100

200

300

400

500

600

700

800

<25 25-45 >45

Grupo de edad

Nº de parados

Hombres Mujeres

Medina del Campo (Valladolid).Enero-Septiembre de 2006.


Paro por edades

17%

55%

28%

<25 25-45 >45

Medina del Campo (Valladolid). Enero-Septiembre de 2006.


Proceso de Participación y Cronograma

43

En los trabajos que aparecen en la tabla se pueden distinguir cuatro grandes apartados:

- Trabajos de diagnosis (evaluación previa) y planificación:

- Diagnóstico de síntesis.

- Reuniones de análisis Ayuntamiento – asistencia técnica.

- Trabajos de planificación:

- Diseño de campaña de comunicación.

CALENDARIO DE TRABAJOS “MEDINA 21” 2007

MESES

TRABAJOS Mr Ab My Jn Jl Ag Sp Oc No Dic

Documento-síntesis y diseño campaña comunicación

Implantación de la campaña de comunicación

Ejecución de foros y mesas de trabajo

Obtención del indicador de satisfacción ciudadana

Elaboración del documento final y diseño de exposición

Inauguración de la exposición

Coordinación Ayuntamiento – asistencia técnica

En este apartado se detallan los trabajos a realizar a lo largo del año 2007 para poner en marcha el Plan Estratégico “Medina 21”. Durante 2007 se ejecutará una primera fase de compilación, diseño y definición del Plan Estratégico de Desarrollo, que determine las líneas maestras de los futuros Planes de Acción a través de un proceso participado.

Este documento de diagnóstico de síntesis es uno de los trabajos a realizar, corresponde a la evaluación previa o análisis de la realidad, para conocer con rigor cual es el punto de partida del que surge “Medina 21”. En consecuencia, representa el primer paso para poder avanzar, con conocimiento de causa, en el resto de las acciones a emprender.

En la tabla, que aparece a continuación, se especifican las diferentes actuaciones a desarrollar durante el año 2007. Aparece, con fechas y acciones concretas, toda la planificación prevista a desarrollar, incluido este documento de diagnóstico para su ubicación dentro de todo el proceso.

44

- Diseño del programa de participación.

- Diseño de la exposición final.

- Reuniones de planificación Ayuntamiento – asistencia técnica.

- Trabajos de ejecución:

- Implantación de la Campaña de comunicación-información (incluye todas las acciones detalladas en el apartado correspondiente).

- Programa de participación: Ejecución de foros y mesas de trabajo.

- Obtención del Indicador Común Europeo: Satisfacción de los ciudadanos con la comunidad local.

- Reuniones de coordinación del proceso Ayuntamiento – asistencia técnica.

- Trabajos de evaluación:

- Elaboración de memoria (documento final).

- Valoración del grado de aceptación de la exposición.

- Valoración de los datos obtenidos mediante el indicador Satisfacción de los ciudadanos con la comunidad local.

- Reuniones de valoración Ayuntamiento – asistencia técnica.

Diagnóstico-síntesis

Objetivo: Obtener un documento síntesis de los diferentes procesos y proyectos de planificación que se están desarrollado en Medina.

Ejecución: Abril-mayo 2007.

Finalidad: Ofrecer un documento de carácter técnico, accesible a todos los habitantes del municipio mediante su incorporación a la web municipal, para fomentar la transparencia y conocimiento del proceso a desarrollar.

Reuniones de análisis Ayuntamiento – asistencia técnica

Objetivo: intercambiar el máximo de información para elaborar el documento diagnóstico de síntesis.

Ejecución: Abril-mayo 2007.

Finalidad: Obtener un documento que conozcan las diferentes áreas del Ayuntamiento para comenzar a trabajar las sinergias entre áreas.

Campaña de comunicación-información

Objetivo: Dar a conocer Medina21.

Ejecución: Durante todo el desarrollo del trabajo, a partir de mayo.


45

Destinatarios: todos los habitantes de Medina del Campo.

Estructura: se utilizarán los siguientes mecanismos de información:

- Presentación del proceso a través de la revista de la Concejalía de Medio Ambiente del Ayuntamiento “Metina”.

- Cuñas de radio. Tres cuñas de radio diferentes informando sobre el inicio de Medina21.

- Espacios en prensa local con anuncios sobre Medina21.

- Espacios en TV local con anuncios sobre Medina21.

- Inclusión de información y documentos asociados al trabajo en web del ayto y de empleomedina.

Dentro de la campaña de comunicación-información hay que destacar la exposición final, a realizar en el Centro Cultural de Isabel la Católica, en su claustro, donde se recogerá información sobre:

- Los trabajos realizados.

- La metodología utilizada desde la planificación estratégica participada.

- Los planes de acción y proyectos prioritarios consensuados.

Además dicha exposición se acompañará con:

- Un folleto con los resultados del plan participado para entregar a los visitantes.

- Una maqueta, plano o similar que ubique sobre la villa la ubicación de los proyectos a ejecutar.

- Posibles visitas monitorizadas a la exposición.

Esta exposición coincidirá en fechas con la entrega de los Premios Fernando de Antequera, ligados al PALE.

Programa de participación

Objetivo: Incentivar la participación de los ciudadanos en Medina21.

Ejecución: Durante todo el desarrollo del trabajo, a partir de mayo.

Destinatarios: Todos los habitantes de Medina del Campo. Se realizarán reuniones abiertas a todos los habitantes y reuniones sectoriales dirigidas a aquellos grupos de interés que tengan algún tipo de relación con el sector tratado.

Estructura: Se utilizarán los siguientes mecanismos de comunicación con los participantes enlos diferentes foros y mesas sectoriales.

- Mensajes a móviles.

- Creación de un mail específico abierto a todos los ciudadanos/as: [email protected]

- Llamadas telefónicas a los interesados cuando sean convocados nominalmente a los diferentes grupos focales de las mesas sectoriales.


El programa de participación incluirá a todos aquellos participantes en las diferentes plataformas de participación existentes para, posteriormente redefinirlas, contando con dichos participantes más las nuevas incorporaciones a este proceso participativo de planificación estratégica sostenible que es Medina21.

Gracias a dicho proceso se obtendrá una base de datos actualizada y operativa que sirva a su vez para realizar procesos participados, tanto los actuales como los futuros, dirigidos a una planificación estratégica que necesita una actualización constante.

Mediante este proceso se ampliarán y potenciarán los mecanismos de participación orientándoles a la consecución de proyectos concretos, elegidos de forma consensuada, con la finalidad de mejorar la calidad de vida del municipio contemplando de forma simultánea y coordinada aspectos sociales, económicos y ambientales para generar una estrategia integrada de desarrollo territorial.

CALENDARIO DEL PROCESO PARTICIPADO

1ª toma de contacto. Mesa para el desarrollo. Presentación del proceso.

1ª toma de contacto. Comisión Ciudadana. Presentación del proceso.

Taller de futuro, convocatoria abierta a todos los ciudadanos.

- Convocatoria de mañana.

- Convocatoria de tarde.

Mesas sectoriales. Tres sectores diferentes, tres sesiones con cada sector.

- Mesa sectorial empleo.

- Mesa sectorial turismo-comercio.

- Mesa sectorial habitabilidad y participación ciudadana.

Mesa redonda, convocatoria pública abierta. Presentación de las conclusiones de cada mesa sectorial. Preside la mesa un representante de cada una de las mesas sectoriales, ayuntamiento y asistencia técnica. Objetivo: presentar-consensuar las conclusiones de cada mesa.

Feria de Juventud. Taller audiovisual. Objetivo: recoger las inquietudes de los jóvenes.

Reuniones de la Mesa para el Desarrollo y de la Comisión Ciudadana renovada. Objetivo: Presentar el documento de síntesis de los trabajos realizados y establecer los planes de acción con proyectos prioritarios.

46

Reuniones y actividadesMeses

Junio

Julio

Octubre

Noviembre


Plan Estratégico de Desarrollo

de Medina del Campo

planificación estratégica sostenible en medina del...

Documents